為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準備好一份方案,，方案屬于計劃類文書的一種,。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢,？下面是小編精心整理的方案策劃范文,，歡迎閱讀與收藏,。

街道臺風應(yīng)急預(yù)案演練方案篇一

為有效,、有序地開展防臺風暴雨工作,，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,，制定本預(yù)案,。

公司設(shè)立防臺風暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組，公司經(jīng)理副經(jīng)理為正副組長,，小組成員由公司各部門主管組成,。

3.1防臺風暴雨小組應(yīng)密切注意氣象預(yù)報，當氣象部門發(fā)布黃色及以上臺風預(yù)警信號或黃色及以上暴雨預(yù)警信號時,，公司防臺風暴雨預(yù)案即啟動,。

3.2預(yù)案啟動后，防臺風暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長應(yīng)到現(xiàn)場指揮,，因故無法到現(xiàn)場應(yīng)指定專人進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮,。公司員工如無特殊情況不予外出，隨時待命參加搶險救災(zāi)。

3.3預(yù)案啟動后各相關(guān)部門應(yīng)進行的主要工作：

a,、物業(yè)部：

張貼臺風暴雨預(yù)警告示,，通知區(qū)內(nèi)各廠家住戶配合做好安全防范工作。

b,、工程部：

(1)檢查各排水管,排水口,、排水溝是否處于正常使用狀態(tài)，如有堵塞不暢,，立即安排疏通,，確保排水管道通暢。

(2)檢查廠房各樓層窗戶及玻璃及公共標牌,、廣告牌等是否牢固,，對不牢固的予以加固。

(3)切斷危險的室外電源,，事后需經(jīng)檢查線路,、用電設(shè)備無損壞確保安全情況下，方能恢復(fù)供電,。

(4)一旦出現(xiàn)停電,，應(yīng)立即關(guān)閉主要的電器設(shè)備，以防電力重新恢復(fù)時強大的脈沖損壞電,。

(5)如供配電室發(fā)生水浸時,，必須立即切斷主供電源，必要時向供電所求援,。水浸后的設(shè)備設(shè)施須經(jīng)干燥,、檢修，測量絕緣達到要求后方可投入使用,。

(6)在暴風,、暴雨期間貨梯和客梯如無特殊情況一律停用，以免突然停電造成困人事件,。

(7)暴雨期間,，加強對供水系統(tǒng)的巡查，檢查溢水口是否有污水進入,，如發(fā)現(xiàn)有應(yīng)立即停止所有生產(chǎn)生活供水泵(包括自供水井),。

(8)如臺風伴隨暴雨造成水浸，按照安排與其它部門一起對水浸進行疏導(dǎo)排泄工作;

c,、保安部

(1)檢查廠房、綜合樓樓層天臺,、各戶陽臺是否擺放易墜危險物,，將露于陽臺的花盆及其他可能被風吹走的物品移入室內(nèi);對發(fā)現(xiàn)松動易被風吹墜落的護欄、遮雨棚,、晾衣桿,、門窗,、圍板、棚架,、臨時搭建物等;立即通知廠家店戶或工程部進行處理加固,。

(2)根據(jù)風情雨情酌情增加值班保安，在風暴來時加強室內(nèi)巡邏,，防止在災(zāi)害發(fā)生時伴隨的犯罪行為的發(fā)生;做好交通疏導(dǎo)工作,。

(3)在工業(yè)區(qū)發(fā)生水浸時，對水深處設(shè)立相關(guān)警示標志,，引導(dǎo)涉水人員從淺水區(qū)行進,。

3.2要求及注意事項

1、防臺風工作應(yīng)以人為本,、安全第一,、以防為主、全力搶險的方針,。

防風預(yù)案啟動,，各部門主管按照分工進行防風工作安排。對發(fā)現(xiàn)的險情應(yīng)立即向現(xiàn)場指揮調(diào)度人員報告,，并嚴格聽從現(xiàn)場指揮調(diào)度人員的指揮,。

對空地臨時建筑物檢查出有不牢固存在危險而又無法加固的，所住人員應(yīng)撤離安置,。

如風暴造成工業(yè)區(qū)門前店鋪和空地廠家水浸,，工程部應(yīng)立即切斷其電源。

水浸發(fā)生時,，在沒有安全措施絕對保障人員安全的情況下,，不得打開下水道井蓋泄水。

公司根據(jù)氣象預(yù)報情況增加值班人員,，各部門值班人員應(yīng)堅守崗位,。

臺風暴雨過后應(yīng)對受災(zāi)現(xiàn)場進行清理并統(tǒng)計損失情況，做好記錄,，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),。 如發(fā)生爆管、停電,、人員受傷等事故,，立即與相關(guān)職能部門聯(lián)系。

相關(guān)主要職能部門聯(lián)系電話：

街道三防辦： 供電所： 派出所： 自來水公司： 消防中隊：

街道臺風應(yīng)急預(yù)案演練方案篇二

做好建筑工地的防臺風工作,，對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義,。為了使防風工作能有條不紊的開展，確保工地應(yīng)急處理工作及時、高效,、有序進行,，最大限度地減輕事故災(zāi)害，保障人身及財產(chǎn)安全,，維護社會穩(wěn)定,，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號）,，結(jié)合我工地實際情況,，制定本應(yīng)急處理工作預(yù)案。

（一）本預(yù)案為我工地在受臺風影響時,，應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則,。

（二）本預(yù)案適用于工地的應(yīng)急處理。

（三）本預(yù)案在實施應(yīng)急處理工作中實行統(tǒng)一指揮,、各負其責,、密切協(xié)同，預(yù)防為主,、救人第一,、快速反應(yīng)、屬地保障,、確保安全的原則,。

設(shè)立工地防風工作指揮小組

組長：張樹全

成員：各施工小組負責人

主要職責：

（一）負責工程的防風應(yīng)急處理實施預(yù)案的制定和修改；

（二）臺風來臨前,，負責通知工地各負責人做好防風工作,，檢查工地安全設(shè)施的加固情況，疏散,、轉(zhuǎn)移臨時工棚住宿人員,；

（三）安排人員值班，巡查各工地,，若發(fā)生人員傷亡事故,，立即組織救援救護和善后處理工作；與政府有關(guān)部門保持密切聯(lián)系,，隨時報告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援,；

（四）臺風結(jié)束后，負責召集有關(guān)部門對人員傷亡事故發(fā)生原因進行調(diào)查分析,，對事故的應(yīng)急處理情況進行總結(jié),。

（一）、當臺風正在發(fā)展,，預(yù)計有可能影響我區(qū),，氣象臺發(fā)布臺風消息時：

1,、發(fā)布防風工作通知，各小組要注意收聽收看天氣預(yù)報,，密切關(guān)注臺風動向。

2,、通知工地各小組,，要求他們注意做好防臺風的各項準備工作。

（二）,、當臺風正向我市逼近,，48小時內(nèi)將影響我區(qū)，氣象臺發(fā)布臺風警報時：

1,、各小組要合理安排施工,，停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)；

2,、做好臺風前安全檢查,，檢查內(nèi)容包括井字架是否牢固、排柵等設(shè)施是否穩(wěn)固,，包括臨時工棚是否安全,，要采取措施加固、消除安全隱患,。

3,、加強對工地的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,、隱患要發(fā)出整改通知書,，責令施工小組立即整改處理。

（三）,、當臺風在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū),，對我區(qū)將有嚴重影響，氣象臺發(fā)布臺風緊急警報時：

1,、工地防風工作指揮小組人員就位,，安排人員值班、巡查工地,。

2,、工地停止施工，將施工人員撤至安全地帶,。

3,、進一步檢查各項防御措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài),，落實各工地搶險救援隊伍的到位,，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài),。

（四）、當臺風已登陸并減弱為低氣壓,，對我市不再有影響,，氣象臺發(fā)布臺風警報解除時，各施工小組應(yīng)檢查受損情況,。對于工地設(shè)備設(shè)施安全應(yīng)及時予以加固,，并總結(jié)防臺風工作。

街道臺風應(yīng)急預(yù)案演練方案篇三

沿海地帶是臺風的多發(fā)地區(qū),，我施工單位為確保施工人員的生命安全,、保證企業(yè)的財產(chǎn)不受損失，所以對施工現(xiàn)場作出以下防臺措施：

1,、在接到臺風預(yù)報時立即部署防臺措施,；

2、及時對全體職工傳達上級防臺通知,，使職工了解臺風的動向和來臨時間,。

1、由項目部防臺小組組織對施工現(xiàn)場進行全面檢查,，確保萬無一失,；

2、各班組認真檢查各種施工材料的堆放穩(wěn)固,，對稍有疑惑的地方進行清理整治,；

3、架工班對外架的整體性能和外架與建筑物的剛性連接進行徹底的.檢查,，對存在有安全隱患的地方立即整改,。

4、施工現(xiàn)場專業(yè)防護小組對防護棚進行加固處理,，具體加固措施為設(shè)置剪刀撐和用鐵絲拉防護棚四角固定在地面,。

5、塔吊操作人員在臺風來臨前停止所有吊裝工作,，吊臂的停放位置及固定點按塔吊的操作規(guī)程進行,。

6、電工在接到防臺通知后,，立即對施工現(xiàn)場敷設(shè)的電路電線進行檢查,，電箱的放置是否牢固可靠，對有安全隱患的地方立即整改,，并在臺風來臨前切斷所有施工用電,，臺風過后，先對施工現(xiàn)場的電路電線進行檢查,，確認正常后方可送電,。

7,、臺風來臨時，生活區(qū)宿舍關(guān)閉所有門窗,，確保職工安全,。

由項目部組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員徹夜值班，配置必要的通訊設(shè)備（如對講機）,，便于應(yīng)急時相互聯(lián)絡(luò),。

1、應(yīng)急救援人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)和必要的演練,，掌握救援行動的方法技能和注意事項，熟悉本單位安全生產(chǎn)情況,，掌握應(yīng)急救援器材,，設(shè)備的性能和使用方法。

2,、配備必要的應(yīng)急救援器材,，設(shè)備。

3,、臺風期間救援小組24小時待命,，發(fā)生事故及時進行處理。

成立防臺應(yīng)急小組,，便于及時處理防臺過程中出現(xiàn)的問題,，減少不必要的損失。

地鐵大廈項目經(jīng)理部

街道臺風應(yīng)急預(yù)案演練方案篇四

1.1編制目的

規(guī)范臺風防御工作,，促進防臺風工作有序,、高效、科學開展,，提高防臺風災(zāi)害的能力,，最大程度地減輕臺風災(zāi)害的影響和損失。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國防洪法》,、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國氣象法》,、《中華人民共和國防汛條例》,、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》和《山東省防臺風應(yīng)急預(yù)案》、《威海市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于環(huán)翠樓辦事處轄區(qū)內(nèi)臺風災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作,。

1.4 工作原則

（1）以人為本，減少危害,。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級負責,。

（3）預(yù)防為主,，多措并舉。

（4）依法規(guī)范，加強管理,。

（5）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對,。

2.1組織機構(gòu)

成立環(huán)翠樓辦事處防汛抗旱指揮部（以下簡稱指揮部）,，總指揮由環(huán)翠樓辦事處副書記、主任擔任,，副總指揮由辦事處副書記,、辦事處武裝部長、辦事處宣傳委員,、辦事處副主任擔任,。

成員由城里派出所、水上邊防派出所,、民政,、財政所、社區(qū)辦,、城管辦,、黨政辦、車輛管理科,、義工各部門負責人組成,。

主要職責是：部署、協(xié)調(diào)防臺風工作,，認真執(zhí)行防臺風和搶險救災(zāi)指令,，各司其職，團結(jié)協(xié)作,，共同做好防臺風工作,。

2.2組織機構(gòu)職責

2.2.1街道防汛抗旱指揮組職責

（1）統(tǒng)一指揮全街道防臺風工作，宣布啟動,、終止街道防臺風應(yīng)急響應(yīng),。

（2）在街道政府和上級防指的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行相關(guān)決定,、指令,。

（3）組織召開街道防汛抗旱指揮組單位和社區(qū)防臺風工作會議，安排部署防臺風,、救災(zāi)工作,，制定各項防臺風、救災(zāi)應(yīng)急措施,。

（4）動員全街道群眾參與防臺風搶險救災(zāi),，指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),。

2.2.2街道防汛抗旱指揮組辦公室職責

（1）及時掌握汛情、工情,、險情和災(zāi)情,，向街道黨工委、辦事處,、街道防汛抗旱指揮組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告和對外發(fā)布汛情,、災(zāi)情。

（2）提出防臺風的目標,、重點和措施等建議意見,，及時傳達街道防汛抗旱指揮組的指令，完成交辦任務(wù),，督促各項防臺風措施的落實,。

（3）負責街道防汛搶險物資、器材的添置,、儲備、調(diào)劑和管理,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險物資,、器材的儲備和管理。

（4）負責街道防汛抗旱指揮組的日常管理工作,。

2.2.3街道防汛抗旱指揮組成員單位職責

（1）宣傳：負責組織,、指導(dǎo)防臺風及搶險救災(zāi)工作的宣傳報道；按上級要求及時向公眾發(fā)布臺風信息,、雨情,、水情、工情,、災(zāi)情,、公告等信息，跟蹤報道防臺風救災(zāi)活動,，宣傳防臺風知識,。

（2）武裝：根據(jù)街道防汛抗旱指揮組的要求，組織協(xié)調(diào)民兵應(yīng)急分隊參加搶險救災(zāi)行動,。

（3）派出所：負責維護抗災(zāi)期間的社會治安秩序,，及時疏導(dǎo)交通，適時組織實施交通管制,，保證防臺風搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行,。依法打擊盜、搶防臺風物資和破壞,、盜竊防臺風設(shè)施的違法犯罪活動,，妥善處置因防臺風引發(fā)的事件,。協(xié)助政府轉(zhuǎn)移危險地帶的群眾。

（4）社區(qū)辦,、民政：負責組織,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開展報災(zāi)核災(zāi)、災(zāi)民救助,、人員轉(zhuǎn)移和安置及民房恢復(fù)重建等工作,，及時掌握災(zāi)情信息和救災(zāi)情況并上報街道防汛抗旱指揮組。組織開展,、接收救災(zāi)捐贈款物及管理分配工作,。

（5）財政所：組織實施全街道防臺風和搶險救災(zāi)經(jīng)費預(yù)算，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用,。會同街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位向上級爭取防臺風搶險救災(zāi)經(jīng)費,，并及時下?lián)芎捅O(jiān)督使用。

（6）車輛管理科：負責組織,、指導(dǎo)做好全街道公路的防臺風工作,，配合上級公安和交通部門實施陸上交通管制，保障交通干線暢通,。組織運力和土石方開挖機械做好應(yīng)急搶險,、轉(zhuǎn)移危險地帶群眾和防臺風物資的運輸工作。協(xié)助派出所做好汛期搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行工作,。抓好臺風期間的安全工作,。

（7）社區(qū)醫(yī)療所：負責組建醫(yī)療救護、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)隊伍,，做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護,、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

（8）安監(jiān)辦：負責監(jiān)督,、指導(dǎo)危險化學品生產(chǎn),、儲存和經(jīng)營企業(yè)的安全度汛工作，落實各項安全防范措施和應(yīng)急救援措施,。

（9）黨政辦：負責全街道救災(zāi)物資的供應(yīng),。

（10）各社區(qū)：負責本社區(qū)防臺風搶險救災(zāi)的指揮調(diào)度、組織實施等工作,，在防臺風期間要及時向辦事處匯報各種雨情,、水情、工情,、災(zāi)情等信息,。

3.1信息監(jiān)測

臺風的監(jiān)測和預(yù)報工作由市氣象部門提供；

3.2預(yù)案準備

街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位和各社區(qū)應(yīng)相應(yīng)修訂完善防臺風應(yīng)急預(yù)案、社區(qū)級防汛預(yù)案等各類預(yù)案,。

3.3預(yù)防行動

街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位和各社區(qū)應(yīng)在汛前組織所屬單位做好安全檢查,，除對轄區(qū)內(nèi)排澇工程設(shè)施、水雨情測報設(shè)施,、通訊預(yù)警設(shè)施等進行逐項嚴格檢查和安全維護外,，還要針對薄弱環(huán)節(jié)，如街道防洪排澇,、危房,、安置轉(zhuǎn)移點、在建工程,、地下室等進行重點檢查和督促,，檢查結(jié)果要登記在冊。同時要備足搶險救災(zāi)物資和救生器材,，落實搶險隊伍,，修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，開展防臺風搶險演練,，加強防汛宣傳,。

汛期，街道防汛抗旱指揮組辦公室實行24小時值班,，密切監(jiān)視轄區(qū)雨情,、水情、風情,，必要時實行加強值班，密切溝通,，共享信息,，并做好上傳下達。

4.1應(yīng)急響應(yīng)級別

4.1.1 ⅳ級響應(yīng)

市氣象局發(fā)布臺風藍色預(yù)警,，預(yù)計在未來72小時內(nèi)熱帶氣旋將影響或登陸我街道,，沿海將出現(xiàn)8級及以上大風。

4.1.2 ⅲ級響應(yīng)

市氣象局發(fā)布臺風黃色預(yù)警,，預(yù)計在未來48小時內(nèi)熱帶氣旋將影響或登陸我街道,，沿海將出現(xiàn)10級及以上大風。

4.1.3 ⅱ級響應(yīng)

市氣象局發(fā)布臺風橙色預(yù)警,，預(yù)計在未來24小時內(nèi)熱帶氣旋（強度為臺風及以上）將影響或登陸我街道,，沿海將出現(xiàn)12級及以上大風。

4.1.4 ⅰ級響應(yīng)

市氣象局發(fā)布臺風紅色預(yù)警,，預(yù)計在未來24小時內(nèi)熱帶氣旋（強度為強臺風及以上的）將影響或登陸我街道,，沿海將出現(xiàn)14級及以上大風。

4.2防臺風應(yīng)急響應(yīng)行動

4.2.1 ⅳ級防臺風應(yīng)急響應(yīng)行動

街道防汛抗旱指揮組辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強值班工作,，密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和風情,、雨情、水情,、工情,，及時發(fā)出臺風情況通報，做好上傳下達工作,。

4.2.2 ⅲ級防臺風應(yīng)急響應(yīng)行動

（1）街道防汛抗旱指揮組副組長坐街道指揮組指揮,，有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在指揮組協(xié)助工作。副組長主持召開有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的會商會,，認真分析臺風特點,、發(fā)展趨勢和影響，研究防御的方案和措施,，并報告街道黨工委,、辦事處和街道防汛抗旱指揮組組長。

（2）根據(jù)會商意見,，街道防汛抗旱指揮組發(fā)出防御臺風緊急通知,。

（3）街道防汛抗旱指揮組辦公室密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和水情、雨情,、工情,，做好上傳下達工作。視情況組織協(xié)調(diào)通信管理部門發(fā)送臺風信息的手機短信,。

（4）街道防汛抗旱指揮組對臺風可能影響的范圍作出防臺風安全部署,。

（5）街道防汛抗旱指揮組相關(guān)成員單位加強值班，密切注視臺風情況,。

4.2.3 ⅱ級防臺風應(yīng)急響應(yīng)行動

（1）街道防汛抗旱指揮組副組長坐街道指揮組指揮,，部署全街道防臺風工作，有關(guān)部門成員在指揮組協(xié)助工作,。主持召開有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的會商會,，分析臺風發(fā)展趨勢和影響，研究防御的方案和措施,。根據(jù)會商意見,，街道防汛抗旱指揮組發(fā)出防御臺風的通知，提出防御臺風工作要求,。

（2）街道防汛抗旱指揮組召開相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防臺風緊急會議,，對防臺風工作進行緊急動員部署，并將情況迅速上報辦事處和上級部門,。

（3）街道防汛抗旱指揮組辦公室密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和水情,、雨情,、風情、工情,，做好上傳下達工作,。密切監(jiān)視預(yù)報臺風影響區(qū)域內(nèi)的情況，收集相關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)防臺風的準備情況,，視情況組織發(fā)送臺風信息的手機短信,，做好重大防臺風信息的上傳下達。

（4）防汛抗旱指揮組辦公室督促指導(dǎo)各社區(qū)做好低洼地帶,、危房人員的撤離,、轉(zhuǎn)移工作。在7級風圈到來之前6小時,，督促指導(dǎo)危房等重點地帶的老人,、婦女、兒童和病弱者的撤離工作,；在10級風圈到來之前6小時,，督促指導(dǎo)各社區(qū)做好所有重點地帶的轉(zhuǎn)移安置工作。并將撤離情況及時向街道防汛抗旱指揮組反饋,。

（5）接到街道防汛抗旱指揮組通知后,，各有關(guān)部門、各類搶險隊伍,、要迅速做好搶險救災(zāi)準備工作,，準備好搶險救災(zāi)器材，組織好搶險救災(zāi)隊伍,，迅速投入搶險救災(zāi)和協(xié)助當?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作,。

（6）街道防汛抗旱指揮組成員單位立即按照防臺風預(yù)案，部署落實防臺風各項工作,，迅速傳達上級和我街道領(lǐng)導(dǎo)指示精神及街道防汛抗旱指揮組的防汛工作部署,。加強值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班,，要求各級防汛責任人立即上崗到位,，全面落實各項防御措施,。同時組織有關(guān)人員深入基層,、重點部位，檢查防臺風準備情況,，督促基層落實各項防御措施,，并及時將防御部署落實情況上報街道防汛抗旱指揮組。

4.2.4 ⅰ級防臺風應(yīng)急響應(yīng)行動

（1）街道防汛抗旱指揮組組長坐街道指揮組指揮,，副組長及有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在指揮組協(xié)助組長工作,。組長主持召開有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家會商會，分析臺風發(fā)展趨勢和影響，研究防御的方案和措施,，部署全街道防臺風工作,。

（2）街道防汛抗旱指揮組召集成員單位對防臺風工作進行再動員、再部署,，并發(fā)出防御臺風緊急通知,，繼續(xù)組織協(xié)調(diào)通信管理部門發(fā)送防臺風手機短信息。

（3）街道防汛抗旱指揮組辦公室密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和水情,、雨情,、風情、工情,，收集相關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)防抗臺風落實情況,，做好重要防臺風信息的上傳下達。

（4）防汛抗旱指揮組辦公室督促指導(dǎo)各社區(qū)做好低洼地帶,、危房人員人員轉(zhuǎn)移安置工作,。在12級風力到來之前6小時，督促指導(dǎo)所有重點地帶人員全部轉(zhuǎn)移,。并及時向街道防汛抗旱指揮組反饋,。

（5）規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防御工作，組織應(yīng)急專業(yè)隊伍,，為防御突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害提供應(yīng)急技術(shù)保障,。

（6）根據(jù)臺風發(fā)展趨勢，街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位根據(jù)職責作出以下應(yīng)急措施：

①公園等適時關(guān)閉,。

②各類學校適時停課,，一切建筑工程適時停工。

（7）必要時,，街道防汛抗旱指揮組可宣布進入緊急防汛期,，動員全街道機關(guān)干部投入到防臺風搶險救災(zāi)工作中。

（8）必要時,，除防臺風應(yīng)急單位外,，實行停止上班、上課等措施,，確保人民生命安全,。

（9）必要時，可緊急征用,、調(diào)用防抗臺風急需的物資,、設(shè)備、交通運輸工具,。

（10）根據(jù)街道防汛抗旱指揮組命令,，街道,、社區(qū)等防汛搶險隊伍立即趕赴重點災(zāi)區(qū)部位，投入搶險救災(zāi)和協(xié)助政府做好群眾轉(zhuǎn)移工作,。

（11）各級,、各部門防汛責任人必須全部上崗到位，全面落實街道防汛抗旱指揮組各項防臺風工作措施,，迅速傳達貫徹上級和我街道領(lǐng)導(dǎo)指示和全街道防臺風會議精神,，及時將本單位防御部署工作落實情況上報街道防汛抗旱指揮組，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并向上報告,。

（12）根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要,，街道防汛抗旱指揮組通知有關(guān)成員單位派員進駐指揮組，協(xié)助指揮組工作,。

4.3響應(yīng)級別調(diào)整或停止

當應(yīng)急響應(yīng)條件變化時,，街道防汛抗旱指揮組應(yīng)視情調(diào)整防臺風應(yīng)急響應(yīng)級別；當應(yīng)急響應(yīng)條件消失時,，街道防汛抗旱指揮組應(yīng)視情宣布終止臺風應(yīng)急響應(yīng),。

5.1街道防汛抗旱指揮組發(fā)出通知，部署災(zāi)后恢復(fù)重建工作,，組織有關(guān)成員單位赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作,。

5.2街道防汛抗旱指揮組辦公室及時統(tǒng)計和收集匯總受災(zāi)地區(qū)受災(zāi)情況，召開總結(jié)分析會,，認真總結(jié)評估全街道防臺風抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn),，研究改進措施，并向上級有關(guān)部門報告,。

5.3街道防汛抗旱指揮組各成員單位迅速部署落實搶險救災(zāi)的各項工作,，組織力量安排好災(zāi)民生活，加強災(zāi)區(qū)疫情防治工作,，開展恢復(fù)重建工作,，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)災(zāi)民正常的生活、生產(chǎn)秩序,，保持社會穩(wěn)定,。

5.4緊急防汛期征用、調(diào)用的物資,、設(shè)備,、交通運輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)及時歸還,；造成損壞或者無法歸還的,，按規(guī)定給予適當補償或妥善處理,。

6.1通信與信息保障

6.1.1各通信運營單位必須依法履行保障防臺風信息暢通的責任,。

6.1.2在緊急情況下,，應(yīng)充分利用電視和廣播等新聞媒體以及手機短信、銅鑼等防汛預(yù)警手段發(fā)布信息,，通知群眾快速撤離,，確保人民生命財產(chǎn)的安全。

6.1.3街道防汛抗旱指揮組辦公室要做好暴雨災(zāi)害預(yù)警平臺的保障工作,，確保水雨情自動測報,、防汛應(yīng)急視頻會商等系統(tǒng)通信暢通和正常運行。

6.2支援與裝備保障

6.2.1隊伍保障

街道,、社區(qū)等防汛搶險隊負責承擔街道防汛抗旱指揮組下達的搶險救災(zāi)任務(wù),。

6.2.2供電保障

供電所負責防抗臺風搶險、搶排漬澇救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電,。

6.2.3交通運輸保障

車輛管理科負責優(yōu)先保證防汛搶險人員,、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險救災(zāi)物資器材運輸,。

6.2.4治安保障

派出所負責做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,，依法嚴厲打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行,。

6.2.5 物資保障

街道防汛抗旱指揮組及相關(guān)部門建立防汛防臺風物資器材儲備管理制度,，加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜,、挪用流失和失效,，確保救災(zāi)物資供應(yīng)，負責各類防汛搶險救災(zāi)物資的補充和更新,。

6.2.6資金保障

財政所應(yīng)將防汛經(jīng)費納入各級財政年度預(yù)算,，及時撥付救災(zāi)經(jīng)費。

7.1宣傳教育

街道防汛抗旱指揮組各成員單位要充分利用廣播,、電視,、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,，開展防臺風,、避險、自救等常識的宣傳教育,，增強群眾防臺風意識及能力,。

7.2培訓(xùn)

7.2.1按照分級負責的原則，街道防汛抗旱指揮組負責轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員的培訓(xùn),。

7.2.2培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程,、嚴格考核、分類指導(dǎo),，并結(jié)合實際,，采取多種組織形式,，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。

7.3演練

7.3.1防汛專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情,，有針對性地每年進行防汛搶險演習,。

7.3.2街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位根據(jù)實際情況和工作需要，定期組織開展宣傳,、培訓(xùn)和演習,。

8.1獎勵與責任追究

對在防臺風工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,，對玩忽職守,、不執(zhí)行命令造成損失的單位和個人依法給予相應(yīng)處罰及責任追究。

8.2預(yù)案修訂

根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我轄區(qū)實際,，適時進行修訂。

8.3預(yù)案解釋

本預(yù)案由辦事處防汛抗旱指揮部辦公室負責解釋,。

8.4發(fā)布實施

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,。

街道臺風應(yīng)急預(yù)案演練方案篇五

臺風對施工現(xiàn)場的危害越來越多，為了預(yù)防臺風對施工現(xiàn)場的危害和出現(xiàn)危害后減少損失和事故擴大,，特制定本預(yù)案,。

1、接到有臺風的信息后,，應(yīng)馬上通知施工現(xiàn)場項目部和施工班組,，使到施工現(xiàn)場每一個員工都知道什么時候有臺風來。并做好一切準備,。

2,、項目部馬上組織人員對現(xiàn)場的`排柵、塔吊,、鋼井架,、施工電梯、臨時設(shè)施等進行檢查,，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)馬上采取有效措施進行整改（如排柵上的附著未牢固,，運橋上的橋板未扎好，運橋上的材料雜物未清干凈,，安全網(wǎng)未掛好,，臨設(shè)屋面未加固等）。

3,、工人宿舍在風頭上,，而且不牢固的應(yīng)馬上將工人撤離該宿舍，搬到較安全的地方避風。

4,、宿舍在大樹邊和高壓線邊的工人應(yīng)撤離到避難所,。

5、臺風期間,，嚴禁一切室外的操作，并要求工人盡量不要外出,。防止因臺風出現(xiàn)的物體打擊,。

6、鎖好工地的電箱,，將露天的機械設(shè)備撤離到室內(nèi),。

7、將工地所有松散的材料歸堆釘牢,、掛牢,、拉牢，確保萬無一失,。

1,、如工人宿舍發(fā)生臺風事故，應(yīng)馬上通知上級部門并馬上疏散宿舍的工人到臨時避難所,。并安排好工人的生活,。

2、及時搶救受傷人員,，搶救人員必須穿戴必備的防護用品（如安全帽,、手套、雨衣,、眼鏡等）,。

3、斷開事故現(xiàn)場的電源,，保護工人的財產(chǎn)不被偷搶,。

4、保護好事故現(xiàn)場,，等候調(diào)查,。

街道臺風應(yīng)急預(yù)案演練方案篇六

1.1編制目的

為貫徹落實市委、市政府應(yīng)對突發(fā)公共事件要求,，根據(jù)國家防辦印發(fā)的《防御臺風預(yù)案編制導(dǎo)則》要求,，進一步規(guī)范和完善我市防御臺風工作，促進防御臺風工作有序,、高效,、科學地開展，全面提升防御臺風災(zāi)害能力和社會公共管理水平,，最大程度地減輕臺風災(zāi)害帶來的損失,，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》,、《中華人民共和國防汛條例》,、國家《氣象災(zāi)害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風應(yīng)急預(yù)案》,、《xx市重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》（佛府辦〔〕17號）,、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，制定本預(yù)案,。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)臺風災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置,。

1.4工作原則

1.4.1堅持以人為本，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,，堅持科學決策,，合理調(diào)度，不斷提高防臺風的現(xiàn)代化水平,。

1.4.2堅持各級人民政府行政首長負責制,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，屬地管理,，分級分部門負責。

1.4.3認真貫徹執(zhí)行“安全第一,，常備不懈”的方針,，堅持“以防為主、防避搶相結(jié)合”,。即臺風來之前,，突出一個“防”字，做到有備無患,；臺風來到時,，突出一個“避”字，避其鋒芒,，及時撤離人員,，轉(zhuǎn)移物資；臺風過后,，突出一個“搶”字,，搶救群眾，搶修損毀工程,，盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序,。把確保群眾生命安全作為防臺風工作的首要任務(wù)，立足于抗災(zāi)保安全，防患于未然,。

1.4.4發(fā)生臺風及次生災(zāi)害時,，全市各區(qū)、各有關(guān)部門及單位要迅速響應(yīng),各司其職,、分工協(xié)作,、聯(lián)合行動，及時,、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置,。

1.4.5防臺風工作要按照流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,，堅持因地制宜,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、突出重點,、兼顧一般，局部服從全局利益,。

1.4.6要堅持工程與非工程措施相結(jié)合的原則,。

2.1自然地理

xx市位于廣東省中南部，珠江三角洲腹地,。全境于北緯22,。38’～23。34’,，東經(jīng)112,。22’～113。23’之間,，屬于沿海地區(qū),。xx市域東距西、南距北均約103公里,，大致呈“人”字形,，總面積為3848.49平方公里，地形大致西北高,、東南低,，屬侵蝕性的，成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網(wǎng)地貌特征,。占全市總面積約2/3的是西,、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江,、北江貫穿全境,，市內(nèi)河涌縱橫。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L型，多年平均降雨量1600-1700毫米,，年最大降雨量2538.6毫米,。雨量集中在汛期（4～10月），占年降雨量的80%以上,，其中前汛期（4～6月）多為鋒面暴雨,，持續(xù)時間長，影響范圍廣,，后汛期（7～10月）主要是臺風帶來的暴雨,，容易發(fā)生當年最大的超均值洪峰或出現(xiàn)臺風暴雨形成的洪澇災(zāi)害。據(jù)xx氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄,，對xx市造成影響的臺風達94次,，其中最早一次影響的初臺出現(xiàn)在4月，末臺一般為11月的中下旬,，1975年10月6日我市受到7513號臺風襲擊,，平均風力10級，陣風12級,，為我市解放以來最大風力記錄,。

2.2防御重點

2.2.1危房及危險房地段人員轉(zhuǎn)移，病險工程（設(shè)施）搶修和防護,。

2.2.2水閘,、堤防等水利工程及其它設(shè)施運行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風防澇。

2.2.3山塘,、水庫漫頂,，山體滑坡；

2.2.4高層建筑工地棚架,、廣告牌,、鐵塔、行人道的樹木,、電線桿,、天線等高空設(shè)施防風，城鎮(zhèn)低洼街道的排澇,。

3.1指揮部

xx市人民政府防汛防旱防風指揮部（以下簡稱市三防指揮部）為全市防御臺風工作指揮部,，負責組織、指揮全市防御臺風及搶險救災(zāi)工作,。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下,，負責本轄區(qū)內(nèi)的防御臺風及搶險救災(zāi)工作。

3.1.1市三防指揮部組織機構(gòu)

（1）總指揮：由市政府分管防汛防旱防風工作的市領(lǐng)導(dǎo)擔任,。

（2）副總指揮：由市政府副秘書長,、武警xx市支隊,、市水務(wù)局的主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔任。

（3）秘書長:由市三防辦主任擔任,。

（4）副秘書長：市氣象局,、省水文局xx分局的主要領(lǐng)導(dǎo)擔任。

（5）成員單位：市委宣傳部,、市國土資源局,、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市經(jīng)貿(mào)局,、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)業(yè)局,、市公安局,、市財政局、市衛(wèi)生局,、市民政局,、市教育局、市安監(jiān)局,、市城市綜合管理局,、xx海事局,、廣東電網(wǎng)公司xx供電局,、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司xx分公司,、中國石化廣東xx石油分公司,。

3.1.2市三防指揮部職責

在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,，組織,、指揮、協(xié)調(diào)全市的防臺風和搶險救災(zāi)工作,。其主要職責是：

（1）貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺風工作的法律,、法規(guī)、方針,、政策和上級三防指揮部的指示,、命令。

（2）編制完善防臺風預(yù)案,；協(xié)調(diào)部門,、上下級之間的工作；檢查督促各有關(guān)部門做好防臺風準備工作,。

（3）組織開展防臺風檢查,，督促有關(guān)部門,、單位及時處理影響防臺風安全的有關(guān)問題。

（4）按照有關(guān)法律,、法規(guī),，督促或組織河道清障工作，提高江,、河堤圍防臺風能力,。

（5）負責發(fā)布全市風情、水情通告,，宣布啟動,、終止防臺風應(yīng)急響應(yīng)，組織災(zāi)后處置,，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作,。

（6）完善防臺風指揮自動化系統(tǒng)，不斷提高決策指揮水平,，逐步實現(xiàn)防臺風工作規(guī)范化,、現(xiàn)代化。

市三防指揮部辦公室（以下簡稱市三防辦）為市三防指揮部的常設(shè)辦事機構(gòu),，負責本市防御臺風的日常工作,。其主要職責為：

（1）貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令,、命令,，擬訂全市防臺風工作的政策、規(guī)章制度和實施辦法等,。

（2）組織編制防臺風應(yīng)急預(yù)案和臺風災(zāi)害的風險圖表,。

（3）建立全社會自防機制，總結(jié)推廣經(jīng)驗,，宣傳先進事跡,，組織做好下級三防機構(gòu)的防臺風知識、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,。

（4）組織防臺風工作檢查,，督查防臺風工程措施和非工程措施落實情況，查處督辦各類危及防臺風安全事件,。

（5）組織指導(dǎo)防臺風物資的儲備,、管理和調(diào)度，做好本級防臺風責任制,、技術(shù)措施,、搶險物資和搶險隊伍的落實工作。

（6）掌握防臺風動態(tài),，督促檢查有關(guān)部門和單位做好防臺風工作,，負責防臺風值班管理,，掌握風情、雨情,、水情,、工情，為市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),。

（7）啟動ⅲ級以下的防臺風應(yīng)急響應(yīng),。

（8）協(xié)調(diào)各有關(guān)部門搶險救災(zāi)工作。經(jīng)市三防指揮部授權(quán),，調(diào)動搶險救災(zāi)隊伍,，采取必要的緊急處置措施。

（9）負責編寫險情,、災(zāi)情,、搶險救災(zāi)情況報告及臺風災(zāi)害統(tǒng)計、上報,，總結(jié)評價防臺風救災(zāi)工作,。根據(jù)市三防指揮部的命令，發(fā)布災(zāi)情公報,。

3.1.3成員單位及相關(guān)部門職責

成員單位主要職責如下：

（1）市委宣傳部

①正確把握全市防臺風搶險救災(zāi)宣傳的導(dǎo)向,，及時指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市宣傳媒體等單位做好防臺風搶險救災(zāi)新聞宣傳工作,。

②利用無線媒體與有線電視等載體,，在接到氣象臺發(fā)布的臺風預(yù)警信號和市三防辦提供的有關(guān)風情、雨情,、水情防臺風緊急通知等信息后15分鐘內(nèi)向公眾發(fā)布或滾動播報,。

③電臺,、電視臺要制定必要的防御臺風指引,、常識等公益宣傳廣告，在汛前或防御臺風期間播放,，提醒群眾注意因高空花盆,、空調(diào)主機、破碎窗戶,、危墻危房,、危險路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人,，提高群眾的防范知識和自我保護意識,，鼓勵全體公民共同做好防御臺風及救災(zāi)工作。

④及時發(fā)布市三防指揮部的有關(guān)通告,，采訪,、報道防御臺風和搶險救災(zāi)情況,，讓廣大市民了解防御臺風工作的實際情況，抵制不實消息,，維護社會穩(wěn)定,。

（2）市經(jīng)濟貿(mào)易局、市發(fā)展和改革局

負責協(xié)調(diào)安排搶險救災(zāi)物資,、器材及災(zāi)民生活必需品的儲備,、調(diào)用。

（3）市教育局

負責編制并落實本部門防臺風應(yīng)急預(yù)案,；及時把臺風等災(zāi)害預(yù)警通知傳達到有關(guān)教育機構(gòu),，按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排，采取有效防災(zāi)避險措施保護師生生命安全,；指導(dǎo),、監(jiān)督學校進行防風減災(zāi)、應(yīng)急避險等知識的宣傳教育工作,。

（4）市公安局

負責維護社會治安和交通秩序工作,，及時制止不法分子乘機打砸活動,及時控制災(zāi)民哄搶救援物資行為,力保不發(fā)生嚴重道路交通堵塞事件；負責指揮災(zāi)民的疏散,、撤退,，聯(lián)合有關(guān)搶險部門負責陸地的突擊救援。

（5）市民政局及各區(qū),、鎮(zhèn)(街道辦)

①制定緊急疏散撤離方案,，迅速控制各類危險源(設(shè)施、物料),，做好危險區(qū)域的人,、財、物的安全轉(zhuǎn)移工作,，劃出警戒區(qū)域,，必要時聯(lián)合有關(guān)部門采取強制性措施實施轉(zhuǎn)移。

②在轄區(qū)設(shè)立防御臺風臨時庇護中心,，橙色或紅色臺風預(yù)警信號發(fā)布后,，開放防御臺風臨時庇護中心，對撤離轉(zhuǎn)移到臨時庇護中心的群眾,，及時組織供應(yīng)食品,、醫(yī)藥、衣被等生活必需品,，保障其溫飽和安全,。

③市民政局在每年3月底前將全市各區(qū)“防御臺風臨時庇護中心”的地址、聯(lián)系電話,、負責人名單等上報市三防指揮部,。各級民政部門應(yīng)把“防御臺風臨時庇護中心”的具體地點,、開放時間及方式向社會各界公布。

④負責防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新,。

（6）市財政局

負責對有關(guān)單位提出的搶險救災(zāi)資金和善后恢復(fù)所需資金進行審核,，經(jīng)政府同意后及時撥付。

（7）市國土資源局

負責編制市級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,，組織專家論證認定地質(zhì)災(zāi)害治理責任,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案,建立群測群防的監(jiān)測體系,負責地質(zhì)災(zāi)害防治的組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,，負責組織指導(dǎo)排險工作。負責防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新,。

（8）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

負責監(jiān)督檢查各類房屋建筑,、工程設(shè)施防御臺風設(shè)防標準的落實,組織做好建筑工地在建工程防御臺風的安全管理。疏散,、轉(zhuǎn)移危房居民和危險臨時工棚住宿人員,。負責組織、調(diào)撥搶險所需的砂,、石料,、鋼筋、水泥等搶險物資,，并組織準備好一定數(shù)量的搶險機械,，隨時待命參加搶險。臺風過后,，及時組織對臺風影響期間受損,、受浸房屋進行安全鑒定，確保安全后方可準許災(zāi)民回遷,。協(xié)同有關(guān)部門做好戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作,。負責防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。督促協(xié)調(diào)燃氣部門做好防臺風安全工作,。

（9）市交通運輸局

負責組織搶修損毀道路,、橋梁，組織調(diào)度搶險救災(zāi)車輛,、船只，運送搶險隊伍和救災(zāi)物資,。負責督促各級公路管理機構(gòu)及時處理國道,、省道、縣道兩旁的危險路樹,，避免造成事故,。

（10）市水務(wù)局

①組織督促水利工程管理部門對水閘,、堤圍等水利設(shè)施進行檢查，重點對險工險段進行檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時搶修,、加固。

②組織電排站工作人員加強值班,，做好運行準備,，并按調(diào)度要求開機預(yù)排做好圍內(nèi)排漬工作。

③督促指導(dǎo)相關(guān)部門做好城市雨水排放工作,，做好排水設(shè)施的運行管理工作,。負責供水突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，制定供水突發(fā)事件應(yīng)對措施,，保障供水安全,。

④組織技術(shù)人員上崗就位，落實搶險隊伍和物資器材,，做好搶險的各項準備,。

⑤負責防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。

（11）市農(nóng)業(yè)局

負責通知農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺風的各項準備工作,；組織相關(guān)部門做好農(nóng)田水位的監(jiān)控,，協(xié)助調(diào)節(jié)魚塘與內(nèi)河涌水位；做好溫室大棚,、畜禽養(yǎng)殖棚舍和塘邊,、田邊工棚的防風加固；對戶外花卉,、綠化苗木,、甘蔗、香蕉等農(nóng)作物做好防風措施,；組織力量對已成熟的農(nóng)作物進行突擊搶收,，減少農(nóng)民損失。

（12）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

負責監(jiān)督,、指導(dǎo)防臺風期間安全生產(chǎn)工作,，特別是危險化學品生產(chǎn)企業(yè)（包括倉庫）的防臺風安全工作。督促有關(guān)部門加強對電力,、碼頭,、道路、橋梁,、市政,、大型建設(shè)項目等重要工程設(shè)施的防臺風安全檢查，落實各項防范措施和應(yīng)急救援措施。

（13）市城市綜合管理局

①加強對城市內(nèi)橋梁和隧道的監(jiān)督檢查,，指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈,，及時對城市道旁、社區(qū)危險樹木進行處理,。

②協(xié)調(diào)有關(guān)部門檢查戶外廣告牌安全情況,，對存在安全隱患的戶外廣告牌，聯(lián)合規(guī)劃,、建設(shè)等部門督促業(yè)主及時做好加固工作,；必要時，強制拆除存在安全隱患的建筑物或設(shè)施,。

（14）市衛(wèi)生局

負責組織突擊救護隊伍,，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作,，防控災(zāi)區(qū)疾病,、疫情的傳播、蔓延,。

（15）市氣象局

①負責臺風,、暴雨的監(jiān)測與預(yù)警，密切監(jiān)視本市范圍和珠江流域的風情,、雨情,，及時發(fā)布本地天氣實況和天氣預(yù)報，并提供沿?；蛘麄€珠江流域的天氣實況和天氣預(yù)報,，向市領(lǐng)導(dǎo)及市三防指揮部提供有關(guān)信息。

②臺風,、暴雨的預(yù)警信號由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布,，其他任何單位和個人不得發(fā)布臺風、暴雨的預(yù)警信號,。

③完善臺風,、暴雨的預(yù)警信號發(fā)布系統(tǒng)，做到信息發(fā)布準確,、及時,、快捷，發(fā)布渠道廣泛,。

（16）xx海事局

負責落實船舶防臺風實施方案,，發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺風預(yù)警信息，指揮搶險,、救助的船舶做好應(yīng)急救援準備,，一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險信息，應(yīng)根據(jù)實際情況及時組織力量實施救助,，必要時及時實施河道封航,。

（17）軍分區(qū)

負責組織調(diào)動駐xx部隊、民兵預(yù)備役隊伍,，支援重點工程和重災(zāi)區(qū)的搶險救災(zāi)工作,；在危急情況下，根據(jù)市三防指揮部的決定,，負責請示上級軍事機關(guān),，派遣部隊參加搶險救災(zāi)工作。

（18）廣東省水文局xx分局

負責做好水文觀測及水情預(yù)報,，整編水情資料,，做好水位、潮位調(diào)查及分析工作,。

（19）廣東電網(wǎng)公司xx供電局

負責所轄供電設(shè)備的安全供電,，特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機構(gòu)、醫(yī)院,、供水等部門及通信部門中心機房的用電需要,；保障電力設(shè)施的防臺風安全工作，必要時,，及時切斷危險地區(qū)的電源,；配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊伍和材料、物資,，及時修復(fù)故障,；編制重要用電單位的雙電源供電方案，指導(dǎo),、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源,。

（20）電信部門（中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動xx分公司,、中國聯(lián)通xx分公司等）

負責組織集合技術(shù)維修隊伍,，對關(guān)鍵線路和設(shè)施進行認真檢查，確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻,。當通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時,，應(yīng)及時使用機動應(yīng)急通信系統(tǒng)，作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補充手段,。

（21）中國人財保險股份有限公司xx分公司

在臺風來臨之前,，及時督促并協(xié)助投保單位對器材、物資,、倉庫,、房屋等做好防淹、防風的各項防范措施的落實。災(zāi)后及時做好受災(zāi)保戶的理賠工作,。

（22）中國石化廣東xx石油分公司

負責落實搶險救災(zāi)車輛,、船只及搶險機械用油的供應(yīng)計劃。

3.1.4各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的實施方案,，報市三防指揮部,。

4.1預(yù)警

臺風預(yù)警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風、暴雨,、洪水超過一定的標準而向社會所進行的警示活動,。

4.1.1預(yù)警等級、信號

根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度,，臺風預(yù)警等級分為四級：ⅰ級（特別嚴重）,，ⅱ級（嚴重），ⅲ級（較重）,，ⅳ級（一般）,。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強度、范圍,、登陸地點,、危害程度等發(fā)生變化時，應(yīng)及時調(diào)整預(yù)警等級,。臺風預(yù)警信號分五種,，分別以白色、藍色,、黃色,、橙色和紅色表示（見附件1）。

（1）ⅳ級預(yù)警

藍色臺風預(yù)警信號時為ⅳ級預(yù)警,；

（2）ⅲ級預(yù)警

黃色臺風預(yù)警信號時為ⅲ級預(yù)警,；

（3）ⅱ級預(yù)警

橙色臺風預(yù)警信號時為ⅱ級預(yù)警；

（4）ⅰ級預(yù)警

紅色臺風預(yù)警信號時為ⅰ級預(yù)警,。

4.1.2預(yù)警及發(fā)布

（1）氣象部門負責臺風的預(yù)警,，臺風預(yù)警信號和信息由區(qū)（含區(qū)）以上氣象部門發(fā)布。

（2）三防辦（或授權(quán)的單位或部門）負責江河水情的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布,。

（3）國土部門負責地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布,。

（4）水務(wù)部門負責水工程安全的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

（5）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責高空建筑設(shè)施,、城鎮(zhèn)危舊房屋地下建（構(gòu)）筑物等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布,。

（6）農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)田魚塘水位調(diào)控、種,、養(yǎng)業(yè)防風和搶修的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布,。

（7）海事部門負責船舶及江河作業(yè)人員避風等方面的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布,。

（8）交通運輸部門負責公路、港口,、航道,、渡口、碼頭等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布,。

（9）新聞宣傳部門組織新聞媒體及時播報預(yù)警信息,、有關(guān)臺風與防御臺風信息,，當氣象部門發(fā)布臺風預(yù)警信號后,，新聞媒體（報紙除外）應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公眾播出；電視臺除掛出預(yù)警信號外,，還要以滾動字幕形式播放信號的含義,、防御指引等相關(guān)信息。

（10）其他部門做好相關(guān)的報警與預(yù)警工作,。

（11）各級三防指揮部負責接警和處警,，發(fā)布處警指令，同時視情況向當?shù)卣蜕霞壢乐笓]部報告,。

4.2預(yù)防

4.2.1防臺風檢查

（1）市,、區(qū)三防指揮部應(yīng)適時組織有關(guān)部門和單位開展防臺風檢查，發(fā)現(xiàn)防臺風安全問題的,，責成有關(guān)單位限期處理和整改,。

（2）水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、供電,、交通運輸、通信,、教育等部門應(yīng)加強相關(guān)設(shè)施的防臺風檢查,，發(fā)現(xiàn)問題，責成有關(guān)部門和單位及時處理,。

（3）各區(qū)三防指揮部及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、民政、國土資源等部門,，按職責分工組織對危險區(qū)域人員,、房屋等進行調(diào)查，登記造冊,，各區(qū)完善防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新,，其匯總情況報市三防辦備案。

4.2.2防臺風巡查

（1）水務(wù)部門應(yīng)建立水庫,、河道,、河涌,、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度，監(jiān)督與落實日常與臺風影響期間的巡查工作,。

（2）交通運輸,、海事部門應(yīng)加強公路、航道,、渡口,、碼頭以及在建工程的防臺風巡查工作。

（3）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強公共設(shè)施,、高空建筑設(shè)施,、城鄉(xiāng)危舊房屋、風景名勝區(qū)等重點領(lǐng)域和部位的防臺風巡查工作,。

（4）國土資源部門應(yīng)加強易造成山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段的巡查,。

（5）教育部門應(yīng)加強中小學校的防臺風巡查工作。

（6）其他部門應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺風巡查工作,。

4.2.3預(yù)警員落實

在易發(fā)生山洪和泥石流,、山體滑坡、低洼易澇等災(zāi)害地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府（街道辦）和城鎮(zhèn)社區(qū),、行政村,，以及企事業(yè)單位必須安排確定預(yù)警員，落實預(yù)警職責,。

5.1應(yīng)急響應(yīng)級別與啟動條件

5.1.1與臺風預(yù)警等級相對應(yīng),，啟動相應(yīng)的ⅰ級（特別嚴重）、ⅱ級（嚴重）,、ⅲ級（較重）,、ⅳ級（一般）四級應(yīng)急響應(yīng)行動。應(yīng)急響應(yīng)級別的確定,，以氣象部門臺風預(yù)警,、預(yù)報為依據(jù)，綜合水文等部門的預(yù)警,、預(yù)報,，充分考慮臺風的影響程度、危害程度,、發(fā)展趨勢及防御能力等因素,。

5.1.2ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部組織有關(guān)部門,、專家會商研判后報市,、區(qū)人民政府批準后啟動；ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由市,、區(qū)三防指揮部批準后啟動,；ⅲ級,、ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)可根據(jù)各地實際由市、區(qū)三防指揮部或市,、區(qū)三防指揮部辦公室批準后啟動,。

5.2應(yīng)急響應(yīng)行動

按照應(yīng)急響應(yīng)級別，ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)為最高級別響應(yīng),，其次是ⅱ級,、ⅲ級，ⅳ級為最低級響應(yīng),。每級響應(yīng)行動包含低級別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容,，相應(yīng)行動內(nèi)容包括信息報送與處理、指揮與調(diào)度,、群眾轉(zhuǎn)移與安置,、搶險與救災(zāi)、安全防護與醫(yī)療救護,、社會力量動員與參與等。

5.2.1防備警惕階段（臺風預(yù)警信號為白色時）

各級三防辦密切關(guān)注臺風動向,，加強值班,，警惕臺風對當?shù)氐挠绊懀⒁馐章?、收看氣象部門發(fā)布的臺風最新情況并及時向三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報,。

5.2.2ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)（臺風預(yù)警信號為藍色時）

（1）市三防辦負責人在崗帶班適時組織會商，研究分析臺風可能影響情況,，研究防御重點和對策,，部署有關(guān)工作。氣象,、水務(wù),、水文、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、城市綜合管理,、農(nóng)業(yè)等部門加強值班，密切監(jiān)視臺風動向,，做好各自的預(yù)測,、預(yù)報、預(yù)防等工作,，并及時向市三防指揮部報告,，通報成員單位。

（2）水務(wù),、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系上級有關(guān)部門,，重點做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析，研究,、制訂預(yù)排預(yù)泄方案,，組織做好江河、堤防,、在建工程的檢查工作,，組織保護搶救農(nóng)作物；國土資源部門重點做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點的檢查工作,；其他成員單位根據(jù)各自職責開展工作,。

（3）根據(jù)臺風影響的程度，相關(guān)區(qū)三防指揮部啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),，由區(qū)三防辦負責人主持會商,，研究防御重點和對策，部署有關(guān)防臺風工作,。加強值班,，密切監(jiān)視臺風動向，并及時將有關(guān)防臺風信息報告市三防指揮部,。

5.2.3ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)（臺風預(yù)警信號為黃色時）

（1）各級三防辦要立即向當?shù)卣姓组L和主管三防工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報,，市三防指揮部副總指揮主持會商，市三防辦,、水務(wù),、氣象、水文等成員單位參加,。明確防御重點,，落實防御對策，掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移等情況,，監(jiān)督指導(dǎo)臺風影響區(qū)域河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度,，落實防臺風物資準備工作。各類檢查指導(dǎo)組,、專家組,、搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)的準備工作。

（2）根據(jù)臺風影響程度,，各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),，由區(qū)三防指揮部副總指揮主持會商，部署防臺風工作,，明確防御目標和重點,，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令，組織指揮搶險救災(zāi)工作,。加強值班,，密切監(jiān)視臺風和水雨情,，及時預(yù)報、預(yù)警,，根據(jù)預(yù)案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準備工作,。按照權(quán)限做好河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度，加強對在建工程和險工險段,、地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查,。組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準備,，及時將有關(guān)防臺風信息報告市三防指揮部,。

（3）市三防辦及時將有關(guān)防臺信息報告市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)，并報市政府和上級三防指揮部,，通報三防指揮部成員單位,。

（4）教育部門根據(jù)防臺風預(yù)警級別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知,，對已到校的兒童要負責保護,，妥善安置。

（5）各成員單位根據(jù)各自職責,，按照部門預(yù)案做好防御工作,。

5.2.4ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)（臺風預(yù)警信號為橙色時）

（1）各級領(lǐng)導(dǎo)按照行政首長責任制的要求，立即進入指揮崗位,。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議，全體成員單位和有關(guān)專家參加,，部署防臺風應(yīng)急工作,，落實防臺風各項措施。

（2）氣象部門要密切監(jiān)視臺風的發(fā)展趨勢和動向,，及時將臺風發(fā)展趨勢的具體分析和預(yù)報意見向市三防指揮部報告,。

（3）水文部門根據(jù)臺風和暴雨預(yù)報,，結(jié)合水文變化規(guī)律和降雨預(yù)測，及時向市三防指揮部提出分析意見。

（4）水務(wù),、國土資源等部門，加強江河,、堤防,、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查，做好洪水調(diào)度工作,；加密預(yù)報頻次,，隨時將最新消息報告市三防指揮部及有關(guān)部門。各區(qū),、鎮(zhèn)（街道辦）等相關(guān)部門對危險地區(qū)的各類人員實施梯度轉(zhuǎn)移,。

（5）水務(wù),、農(nóng)業(yè)、國土資源,、公安,、建設(shè)、城市綜合管理,、民政等部門派工作組到臺風影響地區(qū)檢查,、督促和指導(dǎo)防臺風救災(zāi)工作。

（6）軍分區(qū),、人武部組織好部隊,、民兵應(yīng)急救援隊，隨時準備投入搶險救災(zāi),。

（7）教育部門根據(jù)防臺風預(yù)警級別視情發(fā)布中,、小學校的停課通知，對已到校的兒童要負責保護,，妥善安置,。

（8）各成員單位及相關(guān)部門按照各自職責，要實行24小時值班,，領(lǐng)導(dǎo)帶班,，根據(jù)臺風影響程度，做好相應(yīng)工作,。

（9）各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時將有關(guān)防臺風信息,、災(zāi)情信息報告市三防指揮部。

5.2.5ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)（臺風預(yù)警信號為紅色時）

（1）市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議,，必要時由市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持，全體成員單位和有關(guān)專家參加,，進行緊急動員部署,，各級黨委、政府,、三防指揮部及有關(guān)單位和部門要把防御臺風工作作為首要任務(wù)來抓,。市政府發(fā)布緊急通知，必要時,，市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話，動員全市人民全力做好防御臺風工作,。各級政府,、成員單位各司其職，各負其責，加強小時值班,，堅決服從市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一指揮,。市監(jiān)察局要對各級領(lǐng)導(dǎo)、防臺風責任人到崗到位情況和各級各部門值班帶班情況進行檢查,。

（2）市三防指揮部成員單位,、區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）及有關(guān)單位,，進一步檢查各項防御措施的落實情況,，同時向市三防指揮部匯報落實情況及存在問題，并派出值班指揮人員到崗,。

（3）各有關(guān)部門根據(jù)各自的職責組織相應(yīng)的搶險隊伍,，準備搶險物資、器材,。

（4）水務(wù)部門提出洪水調(diào)度意見和排澇技術(shù)方案,，并派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進駐現(xiàn)場，進行技術(shù)指導(dǎo),。

（5）供電,、通訊、交通運輸部門的三防負責人上崗值班,，并派出巡查人員,，檢查工程設(shè)施。

（6）民政,、建設(shè),、國土、城市綜合管理等部門在可能發(fā)生山體滑坡,、道路坍塌,、廣告牌塌落、危險住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區(qū)域并負責警戒,，組織當?shù)厝藛T、財產(chǎn)疏散,、轉(zhuǎn)移,，建設(shè)、城市綜合管理部門及相關(guān)單位負責通知在建工程停止作業(yè),，加固或拆除有危險的建筑施工設(shè)施,、廣告牌或其它臨時設(shè)施。

（7）民政部門和區(qū),、鎮(zhèn)（街道辦）通知開放臨時庇護場所,，啟動各級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。

（8）海事部門發(fā)布船舶防臺風預(yù)警信息和航行通（警）告，并根據(jù)險情具體情況,，實施必要的水上交通管制措施,。

（9）公安機關(guān)組織力量，指揮人員疏散,、轉(zhuǎn)移，并維護治安秩序,。

（10）霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應(yīng)予以切斷,。

（11）進入特別緊急防風狀態(tài)時，市三防指揮部向市委,、市政府提請全市停業(yè)（特殊行業(yè)除外）,，并由市政府依法立即通過新聞媒體發(fā)布,。

5.3社會動員與參與

5.3.1出現(xiàn)臺風災(zāi)害后，市三防指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,，報經(jīng)市政府批準，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。

5.3.2必要時,，可通過市政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防臺風救災(zāi)工作,，緊急情況下，可依法征用,、調(diào)用車輛,、物資、人員等,，全力投入防臺風搶險救災(zāi),。

5.4信息發(fā)布與新聞報道

5.4.1防臺風抗災(zāi)等信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確,、客觀,、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布,、散發(fā)新聞稿,、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等,。涉及人員傷亡等重大災(zāi)情的,，由市三防指揮部報市政府審核后，按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道,。一般防臺風抗災(zāi)等信息,，包括局部水情、工情,、災(zāi)情及搶險救災(zāi)的有關(guān)信息,，由市三防辦審核和發(fā)布；風情,、水情動態(tài)涉及到災(zāi)情的,，由市三防辦會同民政部門審核后發(fā)布。

5.4.2i,、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由市,、區(qū)人民政府或市、區(qū)三防指揮部發(fā)布,，ⅲ,、ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由市、區(qū)三防指揮部或市,、區(qū)三防辦發(fā)布,。

5.5應(yīng)急結(jié)束

當臺風及次生災(zāi)害得到有效控制時，即對我市威脅已停止,，或臺風已轉(zhuǎn)方向不在我市范圍登陸,，不會對我市造成威脅時，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的市,、區(qū)三防指揮部或市三防辦宣布應(yīng)急結(jié)束,，并通過媒體向社會發(fā)布。

6.1通信與技術(shù)保障

6.1.1通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責任,。

6.1.2通信運營部門負責保障水情,、險情、災(zāi)情等信息的及時,、正確傳遞,，確保政府首腦機關(guān)、三防指揮機構(gòu)等重要單位的通信暢通,。在緊急情況下，應(yīng)充分利用手機短信等手段發(fā)布防臺風信息,，通知群眾快速撤離,，確保人民生命的安全。

6.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,，保證通信暢通。必要時,，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,，為防臺風救災(zāi)現(xiàn)場指揮提供通信保障。

6.2應(yīng)急隊伍保障

6.2.1任何單位和個人都有依法參加防臺風救災(zāi)的義務(wù),。駐xx部隊,、武警和民兵是防臺風搶險的重要力量。軍分區(qū),、人武部應(yīng)按照市三防指揮部的需求,，組織指揮民兵應(yīng)急救援隊、民兵輕舟機動大隊做好集結(jié)工作,。在防臺風搶險期間,，各級政府和三防指揮部應(yīng)組織動員社會公眾力量投入搶險救災(zāi)工作。

6.2.2水務(wù),、公安,、消防、衛(wèi)生,、城市綜合管理,、供電等部門組織各區(qū)對口部門，組建專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍,，各街道,、社區(qū)應(yīng)當組織群眾參加防臺風救災(zāi)工作。

6.2.3各級三防指揮部應(yīng)建立防汛防臺風搶險專家?guī)?，當發(fā)生水害災(zāi)情時,，及時派出專家組，指導(dǎo)防臺風搶險救災(zāi)工作,。

6.2.4應(yīng)急隊伍調(diào)動：本級三防指揮部管理的應(yīng)急搶險隊伍,，由本級三防指揮部負責調(diào)動；上級三防指揮部管理的應(yīng)急搶險隊伍,，由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調(diào)動申請,，由上級三防指揮部批準調(diào)動；調(diào)動駐軍部隊參加搶險救災(zāi)工作的,，執(zhí)行國家,、省的有關(guān)規(guī)定。

6.3交通運輸保障

市三防辦負責聯(lián)系市交通運輸部門保障防臺風救災(zāi)人員,、物資和車輛調(diào)配,，保障洪水時河道航行和渡口的安全,，必要時實行交通管制，保障防臺風救災(zāi)的順利進行,。

6.4電力保障

電力部門負責防臺風救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電,，特別應(yīng)落實對大面積停電地區(qū)、各級三防指揮部,、搶險現(xiàn)場的電力應(yīng)急保障措施,。

6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生部門負責災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預(yù)防疾病流行,。

6.6治安保障

公安部門負責做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,，依法嚴厲打擊破壞防臺風救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證搶險救災(zāi)工作的順利進行,。組織做好防臺風搶險時的戒嚴,、警衛(wèi)工作，維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序,。

6.7物資保障

6.7.1防臺風物資儲備工作實行“分級儲備和管理,、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則,。

6.7.2市,、區(qū)發(fā)改部門負責應(yīng)急物資儲備，經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)部門按職能分工,，負責基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲備管理工作,。

6.7.3各級三防指揮部、重點防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區(qū),、鎮(zhèn)（街道）,、社區(qū)和單位，應(yīng)按市,、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲備防臺風搶險物資,、器材。防汛物資管理部門應(yīng)及時掌握新材料,、新設(shè)備的應(yīng)用情況,，及時調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量,。

6.7.4江河,、水閘、堤防,、在建工程等工程管理單位,，按照國家和省、市有關(guān)防汛物資足額標準進行儲備,。

6.8資金保障

市,、區(qū)三防指揮部及各成員單位負責搶險救災(zāi)資金籌措,、落實，并積極爭取上級部門的支持,。做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配,、下?lián)?，指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用,、發(fā)放,，以及相關(guān)金融機構(gòu)落實救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸,。

6.9技術(shù)保障

6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區(qū),、鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門之間的遠程視頻會商和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),，提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量,，形成覆蓋全市范圍的防臺風減災(zāi)計算機網(wǎng)絡(luò)。

6.9.2建立和完善全市信息采集系統(tǒng),，實現(xiàn)相關(guān)信息共享,，為防臺風減災(zāi)決策提供依據(jù)。

6.9.3建立和完善江河洪水預(yù)報系統(tǒng),，提高預(yù)報精度,，延長有效預(yù)見期。

6.9.4建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫,，實現(xiàn)防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟信息的快速查詢,。

6.10避災(zāi)場所保障

市、區(qū)政府應(yīng)組織建設(shè),、民政,、教育、文化等部門確定轄區(qū)的避災(zāi)場所,，設(shè)立標志,，確保災(zāi)害來臨時處于危險區(qū)域的群眾避險安置。

6.11宣傳,、培訓(xùn)與演練

6.11.1宣傳

市三防指揮部,、各區(qū)政府和宣傳部門應(yīng)加強防臺風抗災(zāi)避險知識宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力,。

6.11.2培訓(xùn)

由市,、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo),、考核嚴格,，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量,。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種形式,，定期與不定期結(jié)合,，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

6.11.3演練

市,、區(qū)三防指揮部應(yīng)定期組織不同類型的防汛,、防臺風救災(zāi)應(yīng)急演習，以檢驗,、完善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力,。

專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情、突發(fā)事件,，有針對性地每年進行防臺風抗洪搶險演習,。

7.1災(zāi)后救助

臺風災(zāi)害發(fā)生后，各級政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給,、衛(wèi)生防疫,、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理,、學校復(fù)課,、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作,。具體要求為:

（1）加強政治思想教育,，穩(wěn)定群眾情緒，各級政府要立即召開救災(zāi)會議,，分析災(zāi)情,，作出救災(zāi)工作部署，并組織各方力量,，迅速趕赴災(zāi)區(qū)組織救災(zāi)工作,。

（2）民政部門迅速了解核實災(zāi)區(qū)災(zāi)民受災(zāi)情況，負責受災(zāi)群眾生活救助,，及時調(diào)配救災(zāi)款物,，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排,，保證災(zāi)民有糧吃,、有衣穿、有房住,，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題,。

（3）衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量組織醫(yī)療隊伍深入災(zāi)區(qū)，搶救因災(zāi)傷病人員,，對災(zāi)區(qū)重大疫情,、病情實施緊急處理,，加強檢疫消毒工作，防止疫病的傳播,、蔓延,。

（4）公安部門負責做好風害災(zāi)區(qū)的治安管理工作，加強巡邏值班,，維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序,。

（5）水務(wù)、通信,、供電、交通運輸,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、城市綜合管理、教育等有關(guān)部門要分別組織力量,，搶修被毀壞的水利設(shè)施,、郵電通信設(shè)施、供電線路設(shè)施,、交通道路,、橋梁設(shè)施和民房、廠房,、學校校舍等,，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活,、學習秩序,。

（6）農(nóng)業(yè)部門負責受災(zāi)區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導(dǎo)他們做好扶苗追肥,、田間管理等生產(chǎn)自救工作,。千方百計挽回經(jīng)濟損失或減少損失。

（7）組織各行各業(yè)支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn),。

（8）各區(qū)三防辦要及時收集重要災(zāi)情,，按規(guī)定填寫有關(guān)災(zāi)情表格及完成書面材料，報市三防指揮部,；市三防辦及時總結(jié)整理防臺風救災(zāi)工作的經(jīng)驗教訓(xùn),，把有關(guān)材料匯總后向上一級三防指揮部及市委、市政府匯報,。

7.2搶險物料補充

針對搶險物料消耗情況,，按照分級籌措和常規(guī)要求，及時補充到位,。

7.3災(zāi)后重建

各級政府應(yīng)盡快組織開展災(zāi)害發(fā)生地的水利,、通信,、供電、交通,、建設(shè),、民政、農(nóng)業(yè),、教育等相關(guān)工程和設(shè)施的災(zāi)后重建工作,。災(zāi)后重建原則上按原標準恢復(fù)，在條件允許情況下,，可提高標準重建,。

7.4保險與補償

7.4.1臺風屬自然災(zāi)害，如家庭或企事業(yè)單位購買了家庭財產(chǎn)險或自然災(zāi)害險等相關(guān)險種,，保險公司應(yīng)及時按章理賠,。

7.4.2防臺風搶險期間，如征用了當?shù)厝罕姷奈镔Y,，應(yīng)按當?shù)厥袌鰞r格,，經(jīng)當?shù)厝啦块T核定數(shù)量，由當?shù)厝嗣裾o予補償,。當?shù)卣畬⑴c搶險的人員應(yīng)給予適當補助,。如動用軍分區(qū)、人武部,、當?shù)伛v軍部隊,、民兵輕舟機動大隊，市財政應(yīng)撥出專項資金,。

7.5總結(jié)與評估

對每次啟動的防臺風應(yīng)急響應(yīng)行動后,，市、區(qū)三防指揮部應(yīng)針對防臺風救災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié),，進行定性或定量的總結(jié),、分析、評估,?？偨Y(jié)經(jīng)驗，找出問題,，進一步做好防臺風救災(zāi)工作,。

對防臺風救災(zāi)工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由市委,、市政府給予表彰獎勵,；對防臺風救災(zāi)工作中未履行本預(yù)案工作職責、玩忽職守造成損失和嚴重后果的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》,、《中華人民共和國防汛條例》,、《中華人民共和國公務(wù)員法》由xx市監(jiān)察局負責追究有關(guān)部門、單位主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責任人的責任,，并予以處罰,，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任,。

9.1預(yù)案管理

本預(yù)案由xx市三防指揮部制訂,，報市政府批準，并報上一級三防指揮部備案,。每3—5年組織對預(yù)案進行評估,，視情況變化作出相應(yīng)修改。

各成員單位和各區(qū)三防指揮部要結(jié)合實際,，按照各自的職責制定防臺風應(yīng)急預(yù)案,，按規(guī)定程序批準后報市三防指揮部備案。同時指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)（街道）,、社區(qū)和企事業(yè)單位、學校等根據(jù)實際需要制定防臺風預(yù)案,。

9.2解釋部門

本預(yù)案由市三防指揮部負責解釋,。

9.3實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

街道臺風應(yīng)急預(yù)案演練方案篇七

為做好預(yù)防和處置臺風帶來的危害,，進一步完善公司預(yù)防臺風（熱帶風暴）工作,，建立防臺、抗臺工作程序化,、規(guī)范化,、制度化的響應(yīng)機制，保證抗臺搶險救災(zāi)工作高效有序進行,，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,。依據(jù)《浙江省防臺風應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市防臺風應(yīng)急預(yù)案》,，結(jié)合本公司的實際情況,，制訂本預(yù)案。

1.1,、以人為本,，預(yù)防為主。防臺工作做到預(yù)防為主,，安全第一,，把員工的生命放在首位。

做到居危思安，常備不懈,，以防為主,，防抗結(jié)合。

1.2,、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級負責。防臺風工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，實行總經(jīng)理負責制,，統(tǒng)一指揮，

分級分部門配合協(xié)調(diào),。

1.3,、依法應(yīng)對，科學調(diào)度,。按照《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國防洪法》等法律

法規(guī)，規(guī)范防臺行為,，實行全員參與,，專群結(jié)合、突出重點,、兼顧一般,，優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益,。

1.4,、快速反應(yīng)，部門聯(lián)動,。發(fā)生臺風及次生災(zāi)害時,，各部門應(yīng)急搶險小分隊聯(lián)合行動、快速響應(yīng),，及時高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置,。公司各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

2.1,、組織員工及時避風避險,；

2.2、組織重點區(qū)域的物資安全轉(zhuǎn)移,；

2.3,、倉庫、員工宿舍,、各工廠及低洼區(qū)的防洪排澇,；

2.4,、風、雨,、潮的預(yù)報預(yù)測,，并及時向員工發(fā)布臺風信息。

2.5.防臺防汛指揮部

設(shè)立防臺防汛指揮部,，負責領(lǐng)導(dǎo),、組織公司的防臺搶險救災(zāi)工作。

2.5.1防臺防汛指揮部組成

防臺防汛指揮部總指揮由總經(jīng)理擔任（總經(jīng)理不在時可委托總經(jīng)理助理,、副總經(jīng)理或其他指揮組成員擔任）,。防臺防汛指揮部成員由人事行政部、設(shè)備部,、物流部,、各工廠長以及采購等部門負責人組成。

2.5.2防臺防汛指揮部的主要職責

防臺防汛指揮部的主要職責：貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺（汛）工作的法律,、法規(guī),、方針、政策和上級防臺防汛指揮部的指示,、命令,；編制完善防臺預(yù)案；檢查督促各部門防臺（汛）的準備工作,；組織開展防臺（汛）檢查,，督促有關(guān)工廠、部門及時處理影響防臺（汛）安全的有關(guān)問題,；負責發(fā)布汛情通報、宣布進入和解除臺風警報,；組織災(zāi)后處置,，并做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作；

街道臺風應(yīng)急預(yù)案演練方案篇八

1.總則

1.1編制目的

為有效防范安全生產(chǎn)事故,，最大程度地降低臺風造成的危害及后果,，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《廈門市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《廈門市建設(shè)與管理局系統(tǒng)防洪防臺風工作預(yù)案》,、《廈門市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督防汛防臺風應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定,。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于工程項目防臺風工作,。

1.4工作原則

以人為本，安全第一,；預(yù)防為主,，快速響應(yīng)，果斷處置。

2.危險性分析

2.1項目基本情況

項目名稱：xx

項目地址：xx

項目工程概況：

2.2主要分項工程及風險分析

深基坑：xx

高邊坡：xx

模板工程：xx

外腳手架工程：xx

建筑起重機械：xx

臨時用電：xx

臨時設(shè)施：xx

3.應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責

3.1項目部應(yīng)急指揮部

項目部成立防臺風應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由項目經(jīng)理任組長,，項目技術(shù)負責人、安全員,、施工員,、材料員、各班組長等任組員,。應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮項目防臺風的應(yīng)急處置工作,，負責本項目工程應(yīng)急救援的指揮工作，負責向企業(yè),、政府有關(guān)救援部門請求救援,，報告救援情況，負責批準本預(yù)案的啟動與終止,。

3.2各施工班組

根據(jù)各項目的實際情況,，落實項目制定的防臺風措施，服從項目的部署和指揮,。

4臺風的分級

根據(jù)臺風影響范圍和程度,，臺風預(yù)警等級分為四級：ⅰ級（特別嚴重），ⅱ級（嚴重）,，ⅲ級（較重）,，ⅳ級（一般）。臺風發(fā)展過程中其強度,、范圍,、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時,，應(yīng)及時調(diào)整預(yù)警等級,。

4.1防備警惕階段

48小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響。

4.2ⅳ級（一般）預(yù)警

24小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,，平均風力可達6級以上,，或陣風7級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為6～7級,，或陣風7～8級并可能持續(xù),。

4.3ⅲ級（較重）預(yù)警

24小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上,；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為8～9級,，或陣風9～10級并可能持續(xù)。

4.4ⅱ級（嚴重）預(yù)警

12小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達10級以上,，或陣風11級以上,；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為10級以上,，或陣風11級以上并可能持續(xù)。

4.5ⅰ級（特別嚴重）預(yù)警

12小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能或者已經(jīng)受臺風影響,，平均風力可達12級以上,，或者已達12級以上并可能持續(xù)。

5,、分級響應(yīng)程序

5.1防備警惕階段

注意搜集氣象部門發(fā)布的臺風最新情況,，合理安排施工進度，避免須連續(xù)作業(yè)的工序在臺風影響期間施工,。

5.2ⅳ級響應(yīng)措施

項目部根據(jù)附件1的《隱患排查要點》檢查各分部分項的安全情況,，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行及時的整改。

5.3ⅲ級響應(yīng)措施

項目部在ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,，根據(jù)附件2的《防臺風措施要點》對基坑,、外腳手架、建筑起重機械,、臨時設(shè)施等進行加固,。

5.4ⅱ級響應(yīng)措施

工地適時停工。準備好應(yīng)急物質(zhì)和應(yīng)急食品,；施工現(xiàn)場臨時用電除照明,、排水和搶險用電外，其他電源應(yīng)全部切斷,；外腳手架的安全網(wǎng)根據(jù)主體結(jié)構(gòu)情況給于拆除,；塔吊根據(jù)周圍環(huán)境給予降節(jié)或使吊臂處于自由旋轉(zhuǎn)的狀態(tài)，吊鉤收到最高位置,。

所有在磚砌臨建宿舍,，臨近海邊、基坑,、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建宿舍,，在以塔機高度為半徑的地面范圍內(nèi)的臨建設(shè)施內(nèi)的人員全部撤到安全位置。

5.5ⅰ級響應(yīng)措施

項目進入特別緊急防風狀態(tài),，所有人員應(yīng)盡可能呆在防風安全的地方，項目部做好隨時做好突發(fā)事故應(yīng)急行動的準備,；

6,、應(yīng)急結(jié)束

當臺風及次生災(zāi)害得到有效控制時，即臺風對施工現(xiàn)場威脅已停止,，或臺風已轉(zhuǎn)方向不在項目所在區(qū)域范圍登陸,，按原批準應(yīng)急啟動的權(quán)限，項目經(jīng)理可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束,。

項目部對已經(jīng)破壞的外腳手架,、建筑起重機械設(shè)備,、臨時設(shè)施進行修復(fù)。組織施工,、技術(shù),、安全等人員對施工現(xiàn)場全面排查，施工現(xiàn)場符合安全生產(chǎn)條件后方可復(fù)工,。

7.保障措施

7.1應(yīng)急隊伍保障

各項目部根據(jù)項目部的實際情況,，組建包括外腳手架、建筑起重設(shè)備,、木工,、泥水等應(yīng)急救援班組，定期組織進行應(yīng)急救援的技能培訓(xùn),。

7.2應(yīng)急物資設(shè)備保障

項目部根據(jù)項目的規(guī)模配備適量的安全防護用品,、應(yīng)急照明、應(yīng)急車輛,、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施及應(yīng)急藥品,。項目指定專人定期對應(yīng)急救援物資、設(shè)備進行檢查,，確保其處于正常使用狀態(tài),。

7.3應(yīng)急經(jīng)費保障

項目設(shè)專項經(jīng)費，用于防洪防臺風所需的應(yīng)急物資儲備,、災(zāi)后處理,、災(zāi)后恢復(fù)工作經(jīng)費和應(yīng)急人員的補助等。

7.4避災(zāi)場所保障

項目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況,，準備好避災(zāi)場所,，設(shè)立標志，確保臺風來臨時處于危險區(qū)域的工人避險安置,。

8.培訓(xùn)與演練

8.1培訓(xùn)

項目部定期對所有員工進行應(yīng)急知識的培訓(xùn),。新員工入司時應(yīng)針對可能發(fā)生的事故進行應(yīng)急知識（主要包括應(yīng)急程序、注意事項,、逃生路線,、集合地點等）的培訓(xùn)；項目部的應(yīng)急救援人員要進行專門應(yīng)急救援培訓(xùn)（包括緊急情況判斷,、應(yīng)急救援技術(shù),、現(xiàn)場處置措施等）。

8.2演練

項目部應(yīng)定期組織演練,，使應(yīng)急人員更清晰地明確各自的職責和工作程序,，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力，保證應(yīng)急救援工作的有效,、迅速地開展,。并對演練的效果進行分析評估,，及時解決演練中暴露的問題。

1,、根據(jù)施工總平面圖,、規(guī)劃和設(shè)計排水方案及設(shè)施，利用自然地形確定排水方向,，按規(guī)定坡度挖好排水溝,。

2、設(shè)置連續(xù),、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施,，防止泥漿、污水,、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝,。

3、若施工現(xiàn)場臨近高地,，應(yīng)在高地的邊緣（現(xiàn)場上側(cè)）挖好截水溝,，防止洪水沖入現(xiàn)場。

4,、汛期前做好傍山施工現(xiàn)場邊緣的危石處理,，防止滑坡、塌方威脅工地,。

5,、指定專人負責，及時疏浚排水系統(tǒng),，確保施工現(xiàn)場排水暢通,。

1、清除溝邊多余棄土,，減輕坡頂壓力,。

2、對坑,、槽,、溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進行檢查，并派專人對深基坑進行測量,，觀察邊坡情況,，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫,、疏松,、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動等危險征兆，立即采取措施解決,。

3,、加強對基坑周邊的監(jiān)控，配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施,，確保排水及時,，防止基坑坍塌。

1,、檢查腳手架是有搖晃,、變形情況，是否存在傾斜,、下沉,、連墻件松脫、節(jié)點連接位移和安全網(wǎng)脫落,、開繩等現(xiàn)象,。

2、落地式鋼管腳手架周圍設(shè)置排水措施,，防止雨水浸泡腳手架,。

3、懸挑架的懸挑梁錨固符合要求,。

1,、總配電箱、分配電箱,、開關(guān)箱應(yīng)有可靠的'防雨措施,，電焊機加防護雨罩。

2,、照明和動力線有無混線,、漏電現(xiàn)象，電桿有無腐蝕,、埋設(shè)松動等,，防止觸電。

3,、電氣設(shè)備的接零,、接地保護措施是否牢靠，漏電保護裝置是否靈敏,，電線絕緣接頭是否良好,。

4、施工現(xiàn)場高出建筑物的塔吊,、外用電梯,、及較高金屬腳手架等高架設(shè)施，如果在相鄰建筑物,、構(gòu)筑物的防雷裝置保護范圍以外,，應(yīng)按規(guī)范設(shè)置防雷裝置,。

1、塔身螺栓必須全部緊固,，塔身附著裝置應(yīng)全面檢查,，確保無松動、無開焊,、無變形,。

2、塔機的避雷設(shè)施必須確保完好有效,。

1,、有附墻裝置的施工用電梯，確保附強裝置無松動,、無開焊,、無變形。

2,、各標準節(jié)連接螺栓無松動,。

施工現(xiàn)場宿舍、辦公室等臨時設(shè)施,，整修加固完畢,，保證不漏、不塌,、不倒,，周圍不積水，嚴防水沖入室內(nèi),。

沙袋,、雨衣、應(yīng)急照明等應(yīng)急物質(zhì)齊全,、有效,。

施工現(xiàn)場排水

指定專人負責，及時疏浚排水系統(tǒng),，確保施工現(xiàn)場排水暢通,。

邊坡基坑支護

觀察邊坡情況，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫,、疏松,、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動等危險征兆,，立即采取措施解決,。

1、鋼管腳手架架體上的物體給于清理，腳手板給于加固,。

2,、吊藍腳手架根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)予拆除。

1,、自升式塔吊有附著裝置的，在最上一道以上自由高度超過說明書設(shè)計高度的,，應(yīng)朝建筑物方向設(shè)置兩根鋼絲繩拉結(jié),。

2、自升式塔吊未附著,，但已達到設(shè)計說明書最大獨立高度的,，應(yīng)設(shè)置四根鋼絲繩對角拉結(jié)。

3,、拉結(jié)應(yīng)用φ15以上的鋼絲繩,，拉結(jié)點應(yīng)設(shè)在轉(zhuǎn)盤以下第一個標準節(jié)的根部；拉結(jié)點處標準節(jié)內(nèi)側(cè)應(yīng)采用大于標準節(jié)角鋼寬度的木方作支撐,，以防拉傷塔身鋼結(jié)構(gòu),；四根拉結(jié)繩與塔身之間的角度應(yīng)一致，控制在45o～60o之間,；鋼絲繩應(yīng)采用地錨,、地錨筐固定或與建筑物已達到設(shè)計強度的混凝土結(jié)構(gòu)聯(lián)結(jié)等形式進行錨固；鋼絲繩應(yīng)有調(diào)整松緊度的措施,，以確保塔身處于垂直狀態(tài),。

宿舍、辦公室等臨時設(shè)施,，施工現(xiàn)場宿舍,、辦公室等臨時設(shè)施，對主體結(jié)構(gòu)和屋面進行加固,。

街道臺風應(yīng)急預(yù)案演練方案篇九

1.1編制目的

規(guī)范和促進防臺風工作科學,、有序、高效開展,，提高防御臺風災(zāi)害的能力,，最大程度減輕災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國水文條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《山東省防臺風應(yīng)急預(yù)案》《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,。

1.3適用范圍

本案適用于青島市轄區(qū)內(nèi)的臺風災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

1.4工作原則

（1）堅持以人為本,、生命至上,，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，最大程度地減少臺風造成的危害和損失；

（2）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負責,，實行各級政府行政首長負責制；

（3）堅持依法規(guī)范,、科學管理,，使防臺風工作規(guī)范化、制度化,、法制化,；

（4）堅持預(yù)防為主、多措并舉,，實行“防,、避、抗,、搶,、救”相結(jié)合，工程措施與非工程措施相結(jié)合,；

（5）堅持快速反應(yīng),、協(xié)同應(yīng)對，依據(jù)職能分工,，采取果斷措施,，快速應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,，加強部門合作,，共享資源，依托軍隊和專業(yè)搶險隊伍,，充分發(fā)動人民群眾,，軍民結(jié)合，全力抗御臺風,。

1.5風險評估

臺風是極具破壞性的自然災(zāi)害現(xiàn)象,，青島地處西太平洋臺風北上路徑之一，幾乎每年都受到臺風的影響,，受臺風影響時伴有強降雨,、風暴潮、巨浪等次生衍生災(zāi)害發(fā)生,，破壞性極強,，通常造成的損失巨大。歷史上青島多次受到臺風影響,，1985年第9號臺風,，造成27人死亡,，直接經(jīng)濟損失6.22億元；2005年第9號臺風“麥莎”造成70.7萬人受災(zāi),，緊急轉(zhuǎn)移安置人口6.7萬人,，直接經(jīng)濟損失4億多元。

1.6工作重點

（1）組織危險地區(qū),、危險地段人員轉(zhuǎn)移避險,，組織出海船舶、海上作業(yè)人員及時回港避風,；

（2）防范小流域山洪,、泥石流、山體滑坡等次生衍生災(zāi)害,；

（3）做好港口、碼頭,、海堤,、閘壩、水庫,、河道,、橋梁、隧道等工程安全巡查,；

（4）做好高層建筑工地,、廣告牌、鐵塔,、行道樹,、電線桿、天線等高空設(shè)施防風工作,；

（5）做好沿海風暴潮防御和城鄉(xiāng)低洼區(qū)域的防洪排澇,；

（6）組織做好重要交通干線、重要電力設(shè)施防臺防汛工作,；

（7）做好臺風預(yù)報預(yù)警,，及時向公眾發(fā)布臺風信息。

1.7事件分級

臺風災(zāi)害事件由低向高劃分為一般,、較大,、重大、特別重大四個級別,。

1.7.1未達到較大及以上標準的臺風災(zāi)害為一般臺風災(zāi)害,。

1.7.2較大臺風災(zāi)害包括：

（1）造成3人以上、10人以下死亡,，或緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上,、10000人以下,，或造成較大經(jīng)濟損失的臺風災(zāi)害；

（2）因臺風災(zāi)害事件,，造成機場,、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時以上,。

1.7.3重大臺風災(zāi)害包括：

（1）造成10人以上,、30人以下死亡，或緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上,、50000人以下,，或造成重大經(jīng)濟損失的臺風災(zāi)害；

（2）因臺風災(zāi)害事件,，造成機場,、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時以上,。

1.7.4特別重大臺風災(zāi)害包括：

（1）造成30人以上死亡,，或緊急轉(zhuǎn)移安置50000人以上，或造成特別重大經(jīng)濟損失的臺風災(zāi)害,；

（2）因臺風災(zāi)害事件,，造成機場、港口,、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉24小時以上,。

2.1市防汛抗旱指揮部

2.1.1市政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱市防指）是全市防臺風的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

2.1.2市防指由市長任指揮,，分管副市長任常務(wù)副指揮,，分管城市管理的副市長、分管副秘書長,、市水利局局長,、海軍北海艦隊司令部分管副參謀長、青島警備區(qū)分管副司令員任副指揮,，市水利局分管副局長任秘書長,。成員由市委宣傳部、市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟信息化委,、市教育局、市公安局,、市民政局,、市財政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委,、市國土資源房管局,、市城市管理局,、市交通運輸委、市農(nóng)委,、市水利局,、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局,、市商務(wù)局,、市衛(wèi)生計生委、市安全監(jiān)管局,、市旅游局,、市供銷社、市電政信息辦,、市通信管理局,、市水文局、青島日報社,、市廣播電視臺,、市地震局、青島國際機場集團,、青島國信集團,、交運集團,、青島保監(jiān)局,、國家海洋局北海分局、青島海事局,、山東省膠東調(diào)水局青島分局,、市氣象局、濟南鐵路局青島鐵路工務(wù)段,、中國聯(lián)通青島分公司,、中國移動山東青島分公司、中石化山東青島石油分公司,、中國石油山東青島銷售分公司,、青島供電公司、山東高速青島發(fā)展有限公司,、海軍北海艦隊,、青島警備區(qū)、武警青島支隊,、各區(qū)市政府等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成,。

2.1.3市防指主要職責：負責領(lǐng)導(dǎo)、組織,、監(jiān)督,、協(xié)調(diào)全市的防臺風工作,；貫徹實施有關(guān)防臺風工作的法律、法規(guī)和方針政策,，執(zhí)行上級的命令,，督促檢查防臺風責任制落實，組織指導(dǎo)臺風防御工作檢查,；及時掌握雨情,、水情、災(zāi)情和氣象態(tài)勢,，適時發(fā)布（解除）預(yù)警,、啟動（終止）應(yīng)急響應(yīng)；決策防臺風重大事項,；協(xié)調(diào),、調(diào)動防臺風應(yīng)急資源，做好臺風災(zāi)害突發(fā)事件處置工作,；派遣專家及搶險指導(dǎo)人員趕赴現(xiàn)場等,。

2.2市防指辦公室

市防指常設(shè)辦事機構(gòu)為市防指辦公室（以下簡稱市防辦），設(shè)在市水利局,。主要職責：貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)和國家防總,、省防總的決定、調(diào)度命令以及市委市政府的指示,；承辦市防指的日常工作,，組織協(xié)調(diào)全市防臺風工作，督促檢查防臺風措施的落實,；負責審查,、審批重要水利工程的洪水調(diào)度方案；組織協(xié)調(diào)各級政府,、各有關(guān)部門實施防臺風責任制,；會同有關(guān)部門做好防臺風物資計劃儲備和使用管理工作，提出防臺風經(jīng)費的分配使用建議計劃,，并監(jiān)督實施,；提出全市防臺風工作部署和決策建議，供市防指和市政府決策,。

2.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

根據(jù)防臺風需要,，市防指可組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，視情設(shè)置若干應(yīng)急工作組,，分工協(xié)作,、有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。

（1）綜合協(xié)調(diào)組：由市水利局牽頭,，抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成,，承辦現(xiàn)場綜合協(xié)調(diào),、公文運轉(zhuǎn)、會議組織,、會議紀要,、綜合文字、資料整理及搶險救災(zāi)證件印發(fā)等工作,，處置信息調(diào)度,、匯總、上報,，與上級工作組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作,。

（2）專家組：由市水利局牽頭，抽調(diào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委,、市海洋與漁業(yè)局,、國家海洋局北海分局、市氣象局,、市水文局,、青島海事局、市交通運輸委,、市安全監(jiān)管局等部門的專家組成,，負責對臺風災(zāi)害發(fā)展趨勢、處置措施,、損失影響和善后恢復(fù)等提供咨詢,、評估和決策建議。

（3）搶險救援組：由災(zāi)害應(yīng)急處置主管部門牽頭,，按照臺風,、風暴潮,、地質(zhì)等災(zāi)害相關(guān)預(yù)案,，組織調(diào)動相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和資源，開展應(yīng)急處置和救援工作,。海上救援由青島市海上搜救中心按照有關(guān)規(guī)定組織實施,。

（4）監(jiān)測預(yù)報組：由市氣象局牽頭，國家海洋局北海分局,、市水文局組成,，負責提供氣象、海浪,、風暴潮,、洪水、雨量等監(jiān)測及其預(yù)報預(yù)警信息服務(wù),。

（5）應(yīng)急通信組：由市通信管理局牽頭,，市通信管理局和電信運營企業(yè)組成,，負責應(yīng)急通信保障工作。

（6）救護和防疫組：由市衛(wèi)生計生委牽頭,，市農(nóng)委組成,，負責醫(yī)療救護、疾病控制,、心理救助和人畜共患疫情控制工作,。

（7）治安警戒組：由市公安局牽頭，市政府有關(guān)部門,、區(qū)市政府組成,，負責搶險救災(zāi)期間道路交通管制，根據(jù)市防指或現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的調(diào)度指令,，疏導(dǎo)救災(zāi)人員,、車輛，實施重點防御區(qū)域警戒,，維護治安秩序,。

（8）災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)民安置組：由市民政局牽頭，市公安局,、市城鄉(xiāng)建設(shè)委,、市交通運輸委、市水利局組成,，負責災(zāi)情調(diào)查,、評估、統(tǒng)計上報,、人員轉(zhuǎn)移安置等工作,。其中，人員轉(zhuǎn)移安置的具體組織實施由當?shù)卣撠煛?/p>

（9）物資生活保障組：由市發(fā)展改革委牽頭,，市經(jīng)濟信息化委,、市財政局、市交通運輸委,、市商務(wù)局組成,，負責調(diào)集應(yīng)急物資，必要時征用國家機關(guān),、企事業(yè)單位,、社會團體等機構(gòu)的物資、設(shè)備,、房屋,、場地等，適時動用糧食等儲備物資，保證應(yīng)急需要和市場供應(yīng),。

（10）經(jīng)費保障組：由市財政局牽頭,，市民政局、市水利局組成,，負責籌集安排搶險救災(zāi)所需經(jīng)費和向上級部門申請救災(zāi)款,，統(tǒng)一管理上級撥付的專項救災(zāi)經(jīng)費。

（11）信息和新聞發(fā)布組：由市委宣傳部牽頭,，抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成,，負責制定新聞報道方案，把握宣傳輿論導(dǎo)向，協(xié)調(diào)、安排新聞報道和發(fā)布工作，做好赴現(xiàn)場媒體記者的對接，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,、收集,、引導(dǎo)和公眾自救防護知識宣傳等工作,。

各級政府及其部門,、企事業(yè)單位、中央（省）駐青單位等應(yīng)服從現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,。

2.4市防指成員單位職責

（1）市委宣傳部：把握全市防臺風宣傳工作正確輿論導(dǎo)向，及時指導(dǎo),、協(xié)調(diào)新聞單位做好新聞宣傳報道工作。

（2）市發(fā)展改革委：參與防臺風設(shè)施,、重點水利工程項目的計劃安排、立項審批（或核準、備案）和監(jiān)督管理工作,。

（3）市經(jīng)濟信息化委：負責對本市重要救災(zāi)物資生產(chǎn)能力的調(diào)度儲備，協(xié)助市南區(qū),、市北區(qū)、李滄區(qū)做好重要救災(zāi)物資的生產(chǎn)調(diào)運工作,，協(xié)調(diào)其它區(qū)市解決災(zāi)區(qū)重要救災(zāi)物資的調(diào)撥供應(yīng),，指導(dǎo)市直工業(yè)企業(yè)等單位做好防臺風防汛搶險救災(zāi)工作,。

（4）市教育局：負責全市教育系統(tǒng)的防臺風防汛工作,；組織系統(tǒng)內(nèi)部防臺風教育,、防臺風檢查及向所屬學校發(fā)出預(yù)防災(zāi)害的通知,。

（5）市公安局：負責維護社會治安秩序，依法打擊阻撓,、造謠惑眾和破壞,、盜竊、哄搶防臺風設(shè)施及物資等違法犯罪活動,；妥善處置因防臺風引發(fā)的事件,，協(xié)助組織人員安全轉(zhuǎn)移，必要時依法實行交通管制,，確保防臺風搶險救災(zāi)車輛暢通,。

（6）市民政局：負責組織災(zāi)情核查,、評估，進行災(zāi)情匯總并及時上報,，及時向市防指提供災(zāi)情信息及救災(zāi)工作情況,；爭取自然災(zāi)害生活補助金；組織協(xié)調(diào)臺風災(zāi)害受災(zāi)困難群眾的生活救助,；管理,、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況,；視情組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作,。

（7）市財政局：負責防臺風及其救災(zāi)專項資金保障，會同相關(guān)單位爭取中央資金支持,，及時撥付資金并加強資金監(jiān)督管理,。

（8）市城鄉(xiāng)建設(shè)委：負責指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)、建筑工地的防臺風防汛工作,；組織指導(dǎo)有關(guān)部門做好市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修搶護工作,。

（9）市國土資源房管局：負責做好因臺風引發(fā)的山體滑坡、崩塌,、地面塌陷,、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防范處置的組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,，配合市南區(qū)、市北區(qū),、李滄區(qū)對危房進行摸底排查及受災(zāi)房屋的搶修建設(shè),；負責地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報。

（10）市城市管理局：負責指導(dǎo),、組織,、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防臺風工作,；會同有關(guān)部門做好城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防臺風防汛保安全工作,，確保城市水、氣,、熱穩(wěn)定供應(yīng),、排水設(shè)施正常運行；負責嶗山水庫防臺風防汛安全工作,；做好戶外廣告設(shè)施的巡查工作,，加大違法廣告的查處力度；按照屬地管理的原則,，負責指導(dǎo)對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為進行查處,，依法行使市政管理有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)，協(xié)助有關(guān)部門共同做好城市防臺風防汛工作,；負責城市積澇及防洪排澇工程工情,、險情監(jiān)測和報告。

（11）市交通運輸委：做好公路,、港口,、碼頭等重要交通設(shè)施的防臺風工作；組織做好公路（橋梁）在建工程的安全工作,，保障交通干線暢通,；組織做好防臺風物資、危險地帶群眾轉(zhuǎn)移的運輸保障工作,。

（12）市農(nóng)委：負責組織做好農(nóng)業(yè)防臺風,、救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)工作,；協(xié)調(diào)做好種子,、化肥等物資儲備和調(diào)撥工作，做好農(nóng)業(yè)機械組織調(diào)配工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,、技術(shù)指導(dǎo)和病蟲害的防治工作,。

（13）市水利局：負責全市防洪排澇工程的行業(yè)管理；負責水庫,、河道等較大水利工程的防汛調(diào)度,，工程工情、險情監(jiān)測和報告,；負責洪水資源的調(diào)度,、利用和管理；督導(dǎo)完成水毀工程修復(fù),。

（14）市海洋與漁業(yè)局：負責全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)臺風災(zāi)害預(yù)防,、應(yīng)急處置及其災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作；具體組織調(diào)度漁業(yè)船舶的避風,、防浪工作,；組織領(lǐng)導(dǎo)因臺風引發(fā)的風暴潮次生災(zāi)害防范工作。

（15）市林業(yè)局：指導(dǎo),、協(xié)調(diào)全市林業(yè)防臺風防汛工作,；配合水利部門做好搶險現(xiàn)場伐木和清除河道阻水林木工作。

（16）市商務(wù)局：負責全市臺風期間生活必需品市場運行的綜合協(xié)調(diào)及肉類,、蔬菜,、豆制品等“菜籃子”商品的供應(yīng)工作，做好市場運行預(yù)測預(yù)警和信息上報工作,；指導(dǎo),、協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好自身的防臺風防汛安全工作,。

（17）市衛(wèi)生計生委：負責災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護工作。

（18）市安全監(jiān)管局：負責指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、監(jiān)督和檢查臺風期間非煤礦山、?；泛蜔熁ū裥袠I(yè)安全生產(chǎn)工作,；督導(dǎo)相關(guān)部門做好事故隱患排查整改工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)臺風引發(fā)的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作,。

（19）市旅游局：負責及時向相關(guān)旅行社,、星級飯店、重點a級景區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,，協(xié)助主管部門做好防臺風督導(dǎo)工作,。

（20）市供銷社：負責指導(dǎo)做好供銷社系統(tǒng)防臺風工作,，組織指導(dǎo)有關(guān)單位做好自身防臺風防汛安全工作,。

（21）市電政信息辦：負責為市防臺風工作提供安全暢通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)保障。

（22）市通信管理局：負責組織協(xié)調(diào)全市各電信運營企業(yè)做好防臺風期間的通信保障工作,。

（23）市水文局：負責組織做好雨情,、水情等監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報工作,；及時準確提供雨情,、水情等水文情報服務(wù)，適時發(fā)布洪水預(yù)警信號,。

（24）青島日報社：負責及時準確報道經(jīng)市防指審定的防臺風防汛動態(tài),，災(zāi)害性天氣預(yù)報和汛情、災(zāi)情,，向社會宣傳預(yù)防,、避險和自救知識。

（25）市廣播電視臺：負責組織指導(dǎo)各級電臺,、電視臺開展防臺風防汛宣傳工作,；及時準確報道經(jīng)市防指審定的防臺風防汛動態(tài)，災(zāi)害性天氣預(yù)報和汛情,、災(zāi)情,，向社會宣傳預(yù)防、避險和自救知識,。

（26）市地震局：負責做好防臺風期間地震監(jiān)測和預(yù)報工作,，組織做好地震應(yīng)急救援準備。

（27）青島國際機場集團：負責青島國際機場及其職責管理范圍內(nèi)的防臺風防汛和應(yīng)急處置工作,。

（28）青島國信集團：負責膠州灣隧道防臺風防汛及其相關(guān)工作,。

（29）交運集團：負責防臺風物資的陸運工作,，擔負防臺風期間運輸車輛的值班任務(wù)。

（30）青島保監(jiān)局：負責監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)保險公司,、保險中介機構(gòu)以及保險從業(yè)人員的保險經(jīng)營活動,，查處保險違法、違規(guī)行為,，維護保險市場秩序,。

（31）國家海洋局北海分局：負責組織監(jiān)測發(fā)布海浪、風暴潮災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,。

（32）青島海事局：負責組織做好轄區(qū)船舶防臺風工作,，指導(dǎo)、發(fā)布轄區(qū)防臺風航行警告,，組織,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)海上交通事故、污染事故等調(diào)查處理,，按照職責分工做好海上搜救工作,。

(33)山東省膠東調(diào)水局青島分局：負責組織做好青島地區(qū)引黃濟青工程和棘洪灘水庫的防臺風工作。

（34）市氣象局：負責監(jiān)測,、預(yù)報,、分析臺風和降雨發(fā)展趨勢，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息,。

（35）濟南鐵路局青島鐵路工務(wù)段：負責組織做好鐵路系統(tǒng)青島段的防臺風工作,，組織協(xié)調(diào)運力運送防臺風期間的搶險、避險人員,、物資和設(shè)備,。

（36）中國聯(lián)通青島分公司：負責組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺風工作，組織做好各級防臺風防汛指揮機構(gòu)的有線通訊設(shè)施檢查,、維修和管護工作,。

（37）中國移動山東青島分公司：負責組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺風工作，做好無線調(diào)度專用車的應(yīng)急調(diào)用準備,。

（38）中石化山東青島石油分公司：負責組織做好所屬庫站防臺風工作,，做好防臺風期間搶險救災(zāi)用油供應(yīng)工作。

（39）中國石油山東青島銷售分公司：負責組織做好所屬庫站防臺風工作,，做好防臺風期間搶險救災(zāi)用油供應(yīng)工作,。

（40）青島供電公司：負責組織做好所轄電力設(shè)施的防臺風工作，確保各級防臺風防汛指揮機構(gòu),、大中型水庫,、河道等重要部位及其他搶險救災(zāi)工作的電力供應(yīng)。

（41）山東高速青島發(fā)展有限公司：負責膠州灣跨海大橋、青島轄區(qū)其職責管理范圍內(nèi)的高速公路防臺風防汛及相關(guān)工作,。

（42）海軍北海艦隊,、青島警備區(qū)、武警青島支隊：按照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》,，根據(jù)市防指工作部署,，指揮所屬部隊參加搶險救災(zāi)。

（43）各區(qū)市政府：負責各自行政區(qū)域內(nèi)的防臺風防汛工作,。

2.5市城市防汛機構(gòu)

青島市城市防汛辦公室（以下簡稱“市城市防辦”）,，在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，接受市防辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。具體負責指導(dǎo),、組織、監(jiān)督,、協(xié)調(diào)城市防臺風工作,，辦事機構(gòu)設(shè)在市城市管理局。

3.1預(yù)防

各級政府及其相關(guān)部門,，按照“以防為主,，屬地管理”的原則，加強對本地區(qū)的風險評估和隱患排查整改,，有針對性地制定應(yīng)對措施或應(yīng)急預(yù)案,，做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準備工作。

3.2監(jiān)測預(yù)測

各區(qū)市政府及相關(guān)部門,要針對臺風災(zāi)害,，建立健全預(yù)警體系，完善監(jiān)測預(yù)警機制,，做到早發(fā)現(xiàn),、早報告、早處置,。

市政府相關(guān)部門按照各自職責做好監(jiān)測預(yù)報和報告工作,。

監(jiān)測預(yù)報信息按行業(yè)有關(guān)規(guī)定報告。

3.3預(yù)警

3.3.1預(yù)警級別

臺風預(yù)警等級由低到高劃分四級,、三級,、二級、一級,，依次用藍色,、黃色、橙色和紅色表示,。

（1）當符合下列條件之一時,，發(fā)布藍色預(yù)警

1）市氣象臺發(fā)布臺風藍色預(yù)警（24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿海或者陸地平均風力達6級以上,，或者陣風8級以上并可能持續(xù)）,；

2）受臺風影響，市氣象局發(fā)布暴雨藍色預(yù)警（12小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上,，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)）,；

3）其他需要發(fā)布藍色預(yù)警的情況。

（2）當符合下列條件之一時,，發(fā)布黃色預(yù)警

1）市氣象臺發(fā)布臺風黃色預(yù)警（24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,，沿海或者陸地平均風力達8級以上,，或者陣風10級以上并可能持續(xù)）,；

2）受臺風影響，市氣象局發(fā)布暴雨黃色預(yù)警（6小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上,，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)）,；

3）其他需要發(fā)布黃色預(yù)警的情況。

（3）當符合下列條件之一時,，發(fā)布橙色預(yù)警

1）市氣象臺發(fā)布臺風橙色預(yù)警（12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,，沿海或者陸地平均風力達10級以上,，或者陣風12級以上并可能持續(xù)）,；

2）受臺風影響，市氣象局發(fā)布暴雨橙色預(yù)警（3小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上,，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)）,；

3）其他需要發(fā)布橙色預(yù)警的情況。

（4）當符合下列條件之一時,，發(fā)布紅色預(yù)警

1）市氣象臺發(fā)布臺風紅色預(yù)警（6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋正面影響,，沿海或者陸地平均風力達12級以上,，或者陣風達14級以上并可能持續(xù)）,；

2）受臺風影響，市氣象局發(fā)布暴雨紅色預(yù)警（3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上,，或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)）,；

3）其他需要發(fā)布紅色預(yù)警的情況。

3.3.2預(yù)警發(fā)布

市防辦根據(jù)對臺風影響的研判,，提出預(yù)警發(fā)布建議,，市防指秘書長組織會商確定預(yù)警級別，報市防指常務(wù)副指揮同意,，按下列權(quán)限簽發(fā)：

（1）四級預(yù)警（藍色）由市防指副指揮或秘書長簽發(fā),；

（2）三級預(yù)警（黃色）由市防指常務(wù)副指揮或副指揮簽發(fā),；

（3）二級預(yù)警（橙色）由市防指常務(wù)副指揮簽發(fā)；

（4）一級預(yù)警（紅色）由市防指指揮簽發(fā),。

預(yù)警信息主要通過傳真,、金宏辦公系統(tǒng)通報有關(guān)成員單位，或通過短信發(fā)布平臺,、廣播,、電視、報紙等渠道向社會發(fā)布,。

3.3.3預(yù)警級別變更

預(yù)警級別變更由市防辦提出建議,，按程序簽發(fā)。預(yù)警級別變更后,，原級別預(yù)警自動解除,。

3.3.4預(yù)警解除

根據(jù)臺風發(fā)展變化及實際影響情況，由市防辦適時提出預(yù)警解除建議,，按程序簽發(fā),。預(yù)警解除權(quán)限與預(yù)警發(fā)布權(quán)限相同。

對應(yīng)四級,、三級,、二級、一級預(yù)警級別,，分別設(shè)置ⅳ級,、ⅲ級、ⅱ級,、ⅰ級預(yù)警響應(yīng),。

4.1 ⅳ級預(yù)警響應(yīng)

（1）市防指秘書長主持會商，宣布啟動ⅳ級預(yù)警響應(yīng),，研究部署防臺風有關(guān)工作,。

市防指加強值班，有關(guān)責任人到崗到位,，及時發(fā)布預(yù)警信息，啟動預(yù)警響應(yīng),，傳達上級指示,，通報有關(guān)信息，加強重點防洪工程調(diào)度,。

（2）市防指成員單位按照職責分工做好相關(guān)工作,。成員單位分管負責人安排部署本行業(yè)防臺風工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指,。

市氣象局,、市水文局、國家海洋局北海分局密切監(jiān)視臺風動向并及時發(fā)布臺風、海浪,、風暴潮和洪水預(yù)測預(yù)報信息,。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局向漁業(yè)船舶,、海上其他船只,、海上養(yǎng)殖及海上作業(yè)人員發(fā)出防臺風警告。有關(guān)主管單位對學校,、醫(yī)院,、商場等公共場所，以及機場,、港口,、碼頭、橋梁,、隧道等重要設(shè)施適時發(fā)出警示,。市水利局核實大中型水庫及河道水情，加強值班值守和不間斷監(jiān)控巡查,，落實預(yù)泄預(yù)排方案,。新聞媒體及電信運營企業(yè)實時播報臺風相關(guān)信息，并不定期播報汛情通報,。市防指其他成員單位按照職責做好相關(guān)防臺風工作,。

（3）區(qū)市防指負責人主持會商，安排部署本轄區(qū)防臺風工作,。適時發(fā)布預(yù)警,，啟動預(yù)警響應(yīng)，加強值班值守,，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指,。

4.2 ⅲ級預(yù)警響應(yīng)

（1）市防指常務(wù)副指揮或副指揮主持會商，宣布啟動ⅲ級預(yù)警響應(yīng),，研究部署防臺風有關(guān)工作,。重點研究部署海上、沿海防臺風工作,，做好有關(guān)應(yīng)急隊伍,、防汛物資的調(diào)度，檢查落實重點防御區(qū)域和重要防御對象安全防范措施,。

市防指有關(guān)責任人,、專家到崗到位，與防臺風密切相關(guān)的市有關(guān)部門向市防汛指揮中心派駐聯(lián)絡(luò)人員,，及時發(fā)布預(yù)警信息,，啟動預(yù)警響應(yīng),，傳達上級指示，通報有關(guān)信息,，加強重點防洪工程的實時調(diào)度,，督導(dǎo)落實防臺風措施。

（2）市防指成員單位按照職責分工做好相關(guān)工作,。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風工作,，采取應(yīng)對措施，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指,。

市氣象局,、市水文局、國家海洋局北海分局加強值班,，密切監(jiān)測臺風動向和海浪,、風暴潮、洪水預(yù)測預(yù)報,。市海洋與漁業(yè)局,、青島海事局組織督導(dǎo)漁業(yè)船舶回港或就近避風、海上其他船舶及其作業(yè)人員落實防風避風措施,、海上養(yǎng)殖作業(yè)人員撤離上岸,。市國土資源房管局加強巡查監(jiān)測崩塌、滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點隱患區(qū)域,。有關(guān)主管單位對學校、醫(yī)院,、商場等公共場所,，以及機場、港口,、碼頭,、橋梁、隧道等重要部位（設(shè)施）采取預(yù)防措施,。市水利局加強重要河道險段和病險水庫的巡查,，嚴密監(jiān)控運行狀態(tài)。收攏防汛人員,，備便搶險救災(zāi)器材,。新聞媒體及電信運營企業(yè)實時播報臺風相關(guān)信息，不定期播報汛情通報,。市防指其他成員單位按照職責做好相關(guān)防臺風工作。

（3）區(qū)市防指主要負責人主持會商,，安排部署本轄區(qū)防臺風工作,。適時發(fā)布預(yù)警,，啟動預(yù)警響應(yīng)，有關(guān)防汛責任人到崗到位,，適時做好危險地帶人員,、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作以及其他相關(guān)工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指,。

4.3 ⅱ級預(yù)警響應(yīng)

（1）市防指常務(wù)副指揮主持會商,，宣布啟動ⅱ級預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺風有關(guān)工作,。適時派出工作組,，指導(dǎo)、協(xié)助區(qū)市做好防御工作,，研究部署人員轉(zhuǎn)移,、停業(yè)、停課,、旅游景區(qū)（點）關(guān)閉,、膠州灣跨海大橋交通管制等重大問題，組織指揮重大險情搶險救災(zāi)工作,。

市防指有關(guān)責任人,、專家和大型水庫、河道,、重點水庫的技術(shù)負責人到崗到位,，與防臺風密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)進駐市防汛指揮中心參與工作，及時發(fā)布預(yù)警信息,，啟動預(yù)警響應(yīng),，傳達上級指示，通報有關(guān)信息,，加強重點防洪工程的實時調(diào)度,，做好搶險救災(zāi)隊伍、物資調(diào)度準備,，全面收集整理工情,、災(zāi)情和救災(zāi)行動等情況。

（2）市防指成員單位按照職責分工做好相關(guān)工作,。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風工作,，加強檢查督導(dǎo)，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指,。

市氣象局,、市水文局、國家海洋局北海分局加強臺風,、海浪,、風暴潮和洪水的監(jiān)測預(yù)報,。相關(guān)職能部門（單位）對可能出現(xiàn)航線停航、膠州灣跨海大橋交通管制,、停業(yè),、停課、景區(qū)（點）關(guān)閉,、公共交通調(diào)整等情況提前向市防指提出建議,，經(jīng)市防指同意，由相關(guān)職能部門組織實施,，市防指通過媒體向社會公布,。市城市防辦認真履行城市防汛職責，積極協(xié)調(diào)成員單位努力減輕城市內(nèi)澇,，維護城市生產(chǎn)生活秩序,。市海洋與漁業(yè)局實時核查漁業(yè)船舶回港情況，對尚未回港的采取應(yīng)急措施,；對停港避風的做好防碰撞等安全措施,。青島海事局按照行業(yè)要求做好海上船舶防風及相關(guān)人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強巡查監(jiān)測崩塌,、滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點隱患區(qū)域，提醒附近居民,、廠礦,、學校、企事業(yè)單位做好避險準備,。市水利局做好水庫,、河道的控制運用及洪水調(diào)度，對下游可能造成較大損失的病險水庫降低運行水位,。有關(guān)主管單位組織做好學校,、醫(yī)院、商場等公共場所人員的安全避險工作,，以及機場,、港口、碼頭,、橋梁,、隧道等重要部位（設(shè)施）的防御工作。市民政局做好救助災(zāi)民的準備工作,。市衛(wèi)生計生委組織落實醫(yī)療救護和防疫力量,。供電、通信管理及電信運營企業(yè)檢查落實變電站、通信線路,、基站等設(shè)施設(shè)備的防護措施,，保證電網(wǎng)安全運行和通信暢通。有關(guān)責任單位對高空建筑設(shè)施,、廣告牌等采取防護措施，加強監(jiān)管,。市公安局依法加強重要部位的安全保衛(wèi)和社會治安維護,。新聞媒體及電信運營企業(yè)實時播報臺風相關(guān)信息，不定期播報汛情通報,。解放軍,、武警部隊、公安,、消防和民兵預(yù)備役等各類搶險救災(zāi)隊伍按照應(yīng)急預(yù)案要求,，投入局部搶險救災(zāi)行動。市防指其他成員單位按照職責做好相關(guān)防臺風工作,。

（3）區(qū)市防指主要負責人主持會商,，安排部署本轄區(qū)防臺風工作。適時發(fā)布預(yù)警,，啟動預(yù)警響應(yīng),，防汛責任人到崗到位，受臺風嚴重影響地區(qū)政府做好危險地帶人員轉(zhuǎn)移,、船只避風,、洪水調(diào)度、搶險救災(zāi)等各項工作,，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指,。

4.4 ⅰ級預(yù)警響應(yīng)

（1）市防指指揮主持會商，宣布啟動ⅰ級預(yù)警響應(yīng),，研究部署防臺風有關(guān)工作,。視情組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和派出工作組，視情況召開新聞發(fā)布會,，進行緊急動員部署,。

市防指有關(guān)責任人、專家和大型水庫,、河道,、重點水庫的技術(shù)負責人全部到崗到位，與防臺風密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)進駐市防汛指揮中心參與工作,，及時發(fā)布預(yù)警信息,，啟動預(yù)警響應(yīng)，傳達上級指示,，通報有關(guān)信息,，適時發(fā)出緊急通知,，提出防御工作要求，檢查落實市防指會商會議確定的工作部署,，加強重點防洪工程的實時調(diào)度,，做好搶險救災(zāi)隊伍、物資調(diào)度工作,，全面收集整理工情,、災(zāi)情、搶險救災(zāi)行動和人員轉(zhuǎn)移等情況,。

（2）市防指成員單位按照職責分工做好相關(guān)工作,。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風工作，加強檢查督導(dǎo),，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指,。

市氣象局、市水文局,、國家海洋局北海分局加強臺風,、海浪、風暴潮和洪水的監(jiān)測預(yù)報,。相關(guān)職能部門（單位）組織落實有關(guān)航線停航,、膠州灣跨海大橋關(guān)閉、停業(yè),、停課,、景區(qū)關(guān)閉、公共交通調(diào)整等緊急措施,。市海洋與漁業(yè)局準確掌握漁業(yè)船舶避風情況,，處置相關(guān)應(yīng)急事件。青島海事局加強所轄水域的交通管制,，組織,、協(xié)調(diào)、指揮所轄水域的船舶險情和事故處置及相關(guān)人員的安全救助工作,。市國土資源房管局加強巡查崩塌,、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點隱患區(qū)域,，啟動重點隱患區(qū)居民臨時避險方案,。市水利局做好水庫、河道的控制運用及洪水調(diào)度,，落實重要河道險段和病險水庫搶險救災(zāi)人員,、物資。有關(guān)主管單位適時對學校,、醫(yī)院,、商場等公共場所人員采取應(yīng)急避險措施，做好機場,、港口,、碼頭、橋梁,、隧道等重要部位（設(shè)施）的防御工作,，及時修復(fù)損毀設(shè)施，防范次生衍生災(zāi)害的發(fā)生,。市民政局全力組織做好災(zāi)民救助,。市衛(wèi)生計生委組織醫(yī)療救護和防疫力量展開工作,。供電,、通信管理及電信運營企業(yè)及時組織搶修受損設(shè)施設(shè)備，保障防臺風重要用戶用電和通信暢通,。有關(guān)責任單位加強高空建筑設(shè)施,、廣告牌等的防護,，防范次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。市公安局加強重要部位的安全保衛(wèi)和社會治安維護,。新聞媒體及電信運營企業(yè)利用廣播,、電視,、報紙,、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等媒介,，滾動播報相關(guān)信息,。解放軍、武警部隊,、公安,、消防和民兵預(yù)備役等搶險救災(zāi)隊伍根據(jù)市防指要求全面投入搶險救災(zāi)行動。市防指其他成員單位按照職責做好相關(guān)防臺風工作,。

（3）區(qū)市防指主要負責人主持會商,，安排部署本轄區(qū)搶險救災(zāi)工作。適時發(fā)布預(yù)警，啟動預(yù)警響應(yīng),，防汛責任人靠前指揮,，做好危險地帶人員轉(zhuǎn)移、船只避風,、洪水調(diào)度,、搶險救災(zāi)等各項工作，做好參加搶險救災(zāi)隊伍的后勤保障,，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指,。

市防辦負責全市信息匯總，并按規(guī)定向省防總,、市政府報告,，通報有關(guān)成員單位。市城市防辦,、市防指成員單位負責通過各自行業(yè)系統(tǒng)渠道,，匯總上報職責范圍內(nèi)的信息。

預(yù)警響應(yīng)啟動后,，相關(guān)防汛指揮機構(gòu),、市防指成員單位按有關(guān)規(guī)定向市防辦報告防臺風防汛情信息，內(nèi)容包括雨情,、水情,、工情、險情,、災(zāi)情,、應(yīng)對措施，時間,、地點,、人員、事件等基本要素,。

發(fā)生較大及以上臺風災(zāi)害事件,，事發(fā)地的區(qū)市防指、政府應(yīng)迅速核實并在1小時內(nèi)先電話后書面向市防指,、市政府報告（書面報告最遲不得晚于事件發(fā)生后1個半小時）,，不得遲報、謊報,、瞞報和漏報,。特殊情況下，可越級上報,，但必須同時報告上一級防汛指揮機構(gòu),、政府,。

突發(fā)事件報告內(nèi)容：時間、地點,、信息來源,、事件類別、基本過程,、財產(chǎn)損失,、人員傷亡情況，對事件的初判級別,，已經(jīng)采取的措施,，有無次生或衍生災(zāi)害、周邊有無危險源,、警報發(fā)布情況,、是否需疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問題,，現(xiàn)場負責人姓名,、單位和聯(lián)系電話等。事件處置過程中要及時續(xù)報事件發(fā)展趨勢和處置進展情況,，事件處置結(jié)束后報送事件綜合情況報告。

6.1先期處置

按照屬地管理的原則,，事發(fā)地政府應(yīng)立即啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),，組織開展應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展,，嚴防次生衍生災(zāi)害發(fā)生,，并及時向上級政府報告。

6.2分級響應(yīng)

（1）一般臺風災(zāi)害事件：由事發(fā)地區(qū)市政府啟動應(yīng)急響應(yīng),，組織調(diào)度事發(fā)單位,、區(qū)市政府相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。

（2）較大臺風災(zāi)害事件：由市防辦提出建議,，報市防指副指揮批準啟動市級應(yīng)急響應(yīng),，組織調(diào)度區(qū)市政府、以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置,。

（3）重大臺風災(zāi)害事件：由市防辦提出建議,，報市防指常務(wù)副指揮批準啟動市級應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度區(qū)市政府,、以及市綜合,、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和資源進行先期處置。

（4）特別重大臺風災(zāi)害事件：由市防指提出建議,，報市防指指揮批準啟動市級應(yīng)急響應(yīng),，組織調(diào)度全市應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置,。

6.3指揮與協(xié)調(diào)

一般臺風災(zāi)害事件，由區(qū)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)市政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,。其中敏感事件,、具有次生或衍生危害性的事件，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,。市防指副指揮,、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場或到市防汛抗旱指揮部進行協(xié)調(diào)處置。

較大臺風災(zāi)害事件,，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo),，市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,。其中敏感事件,、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的事件等,，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo),，市防指常務(wù)副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置,。

重大臺風災(zāi)害事件,，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，市防指指揮,、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置,。

特別重大臺風災(zāi)害事件，市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,。

6.4應(yīng)急處置措施

臺風災(zāi)害事件發(fā)生后，各級政府,、相關(guān)防汛指揮機構(gòu)及其成員單位應(yīng)采取下列一項或者多項應(yīng)急處置措施：

（1）組織營救和救治受災(zāi)人員,，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施,；

（2）立即搶修被損壞的交通,、通信、供水,、排水,、供電、供氣,、供熱等公共設(shè)施,，短時間難以恢復(fù)的，要實施臨時過渡方案,，保障社會生產(chǎn)生活基本正常,；

（3）禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備,、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場所,，終止人員密集的活動或者可能導(dǎo)致危害擴大的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及采取其他保護措施,；

（4）啟用本級政府儲備的應(yīng)急救援物資，必要時調(diào)用其他急需物資,、設(shè)備,、設(shè)施、工具,；

（5）向受到危害的人員提供避難場所和食品,、飲用水、燃料等生活必需品,，實施醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施,；

（6）采取防止次生、衍生事件的必要措施,，以及有關(guān)法律,、法規(guī)、具體處置規(guī)章規(guī)定或市政府認為必要的其他應(yīng)急處置措施,。

6.5擴大響應(yīng)

對于先期處置未能有效控制事態(tài)發(fā)展,，事態(tài)有進一步擴大趨勢，現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置的臺風災(zāi)害事件,，或事件可能波及到相鄰城市,，超出我市自身控制能力，應(yīng)向省或國家防總請求支援,。

6.6社會動員

臺風災(zāi)害事件發(fā)生后，各級政府及有關(guān)部門要根據(jù)處置需要,，通過新聞媒體,、電視、報刊,、短信等渠道向社會宣傳防汛知識和發(fā)布應(yīng)對工作提示,，動員全社會力量協(xié)助做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

6.7應(yīng)急終止

市防指根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的實施情況或臺風災(zāi)害得到有效控制程度,，適時宣布終止應(yīng)急響應(yīng),，并通過新聞媒體發(fā)布。

7.1汛情通報

汛情通報內(nèi)容由市防辦會同有關(guān)部門擬定,，市防指秘書長簽批,，市防指統(tǒng)一發(fā)布。青島日報,、青島電視臺,、青島人民廣播電臺等媒體根據(jù)通報內(nèi)容予以編發(fā),。

7.2信息發(fā)布

防臺風防汛的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確,、客觀,、全面。需要由市級發(fā)布的汛情及防臺風動態(tài)等信息,，由市防指審核和發(fā)布,；涉及災(zāi)情的，由市防辦會同民政部門審核,；涉及軍隊的,，由軍隊有關(guān)部門審核。需要由區(qū)市級發(fā)布的汛情及防臺風動態(tài)等信息,，由區(qū)市防指審核和發(fā)布,；涉及災(zāi)情的，由區(qū)市防辦會同民政部門審核,；涉及軍隊的,，由軍隊有關(guān)部門審核。

發(fā)生較大及以上臺風災(zāi)害的區(qū)市汛情及防臺風動態(tài)等信息的發(fā)布,，事先須經(jīng)市防指審核,。

信息發(fā)布主要通過傳真、金宏辦公系統(tǒng),、短信發(fā)布平臺,、廣播、電視,、報紙等渠道,。

有關(guān)部門（單位）要加強網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情收集整理、分析研究,，及時回應(yīng)公眾關(guān)切問題,，配合媒體做好典型事跡宣傳，正確把握輿論導(dǎo)向,。

8.1善后工作

在當?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,，有關(guān)部門（單位）按照職責,，依法依規(guī),、有序組織實施，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序,。

8.2恢復(fù)與重建

當?shù)卣畱?yīng)組織做好災(zāi)區(qū)群眾生活安置,、衛(wèi)生防疫,、垃圾清運、環(huán)境整治,、救災(zāi)物資供應(yīng),、治安管理,、學校復(fù)課、水毀修復(fù),、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作,。

有關(guān)部門應(yīng)及時統(tǒng)計災(zāi)情、認真核實數(shù)據(jù),，按照規(guī)定程序上報和發(fā)布,；及時補充防臺風消耗物資，確保符合規(guī)定要求,。

8.3總結(jié)與評估

各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)針對每次防臺風工作,，認真組織定性和定量分析評估，總結(jié)經(jīng)驗,，查找問題,，區(qū)市防指、市城市防辦應(yīng)在防臺風結(jié)束后10個工作日內(nèi)將總結(jié)報告,、評估報告報市防指,。

9.1應(yīng)急隊伍保障

防臺風搶險隊伍主要包括群眾搶險隊伍、專業(yè)隊伍和軍隊搶險隊伍,。群眾搶險隊伍主要完成一般性的搶險任務(wù),，專業(yè)隊伍負責專業(yè)性較強的應(yīng)急搶險任務(wù)，軍隊搶險隊伍主要完成急,、難,、險、重的搶險任務(wù),。

9.2物資保障

物資儲備工作實行“分級儲備管理,、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則,。各級政府以及有關(guān)部門負責建立物資倉儲,，儲備額度、品種應(yīng)充分考慮防臺風需要,，必要時也可征用社會物資與設(shè)備。

9.3通信保障

市防指與區(qū)市防指的通信網(wǎng)以防汛抗旱指揮平臺為主,。各級防汛指揮機構(gòu)與其成員單位,、有關(guān)水利工程管理單位通過辦公網(wǎng)、在用有線和無線通信等進行通信聯(lián)絡(luò),。

市通信管理局負責組織協(xié)調(diào)全市防臺防汛應(yīng)急通信保障工作,，因災(zāi)致使通信設(shè)施受損的，應(yīng)及時組織電信運營企業(yè)做好搶修恢復(fù),。青島日報,、青島電視臺,、青島人民廣播電臺等主要新聞媒體及電信運營企業(yè)，應(yīng)無償刊登,、播發(fā)防臺風防汛信息,。

9.4經(jīng)費保障

防臺風所需各項經(jīng)費，按現(xiàn)行事權(quán),、財權(quán)劃分的原則,，多渠道籌集，分級負擔,，確保工作需要,。各級財政、民政,、水利等部門和有關(guān)單位負責籌措,、落實搶險救災(zāi)資金和爭取上級的支持，做好救災(zāi)資金,、捐贈款物的分配,、下?lián)埽綄?dǎo)災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用,、發(fā)放,。各級財政和審計部門要對財政應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。

9.5技術(shù)保障

各級各部門應(yīng)加快完善臺風監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系建設(shè),，提高對臺風發(fā)展趨勢,、路徑預(yù)報的精確度和災(zāi)害預(yù)警水平，增強洪水預(yù)報和洪水調(diào)度手段,，不斷提升防臺風防汛能力,。

9.6人員轉(zhuǎn)移安置保障

各級政府要結(jié)合當?shù)胤琅_風防汛實際建立應(yīng)急避難場所，充分利用人防疏散基地,、學校,、體育館等公共場所，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)好應(yīng)急避難場所,，保障在緊急情況下為轉(zhuǎn)移群眾提供緊急疏散,、臨時生活的安全場所。

9.7轉(zhuǎn)移避險要求

受臺風威脅需要轉(zhuǎn)移的人員范圍及轉(zhuǎn)移時機,，由區(qū)市政府根據(jù)具體情況確定并組織實施,。轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循統(tǒng)一指揮、安全第一,，先人員后財產(chǎn),，有組織、集體轉(zhuǎn)移為主的原則。

9.8轉(zhuǎn)移地點,、路線

轉(zhuǎn)移地點,、路線的確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則,，具體由當?shù)卣鶕?jù)實際情況確定,。安置地點、轉(zhuǎn)移路線每年必須查看,，如出現(xiàn)異常情形應(yīng)及時調(diào)整明確,。區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）兩級預(yù)案應(yīng)編制具體的人員轉(zhuǎn)移安置計劃表,，明確轉(zhuǎn)移方法,、安置地點、相關(guān)責任人及聯(lián)系方式,。

9.9轉(zhuǎn)移準備

已編制人員轉(zhuǎn)移安置計劃的區(qū)市,，有關(guān)部門每年汛前應(yīng)制作明白卡，廣而告之,。制作標識（警示）牌,，標明安全區(qū)、危險區(qū),、安置地點等,。

10.1宣傳

各級政府、防汛指揮機構(gòu)及其成員單位應(yīng)充分利用報紙,、廣播,、電視媒體等形式，積極開展臺風災(zāi)害預(yù)防,、自救與互救知識宣傳普及活動,，增強廣大人民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高自我防護能力,。

10.2培訓(xùn)

各級政府,、防汛指揮機構(gòu)應(yīng)結(jié)合實際，采取舉辦預(yù)案解讀,、專業(yè)搶險處置培訓(xùn)班等多種形式,，對崗位人員開展防臺風搶險救災(zāi)理論知識和技能培訓(xùn)。

10.3演練

各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)實際情況采取桌面推演,、實戰(zhàn)演練等形式,，組織開展防臺風應(yīng)急演練，檢驗,、改進和強化應(yīng)急準備，提高應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)實戰(zhàn)能力,。市級至少每兩年組織1次應(yīng)急演練,，區(qū)市至少每年組織1次應(yīng)急演練,。演練計劃、演練方案,、演練腳本,、演練評估、演練音像資料要及時歸檔備查,。

對防臺風工作中推諉扯皮,、不作為，突發(fā)事件信息報告中遲報,、漏報,、謊報、瞞報,，突發(fā)事件現(xiàn)場處置失職,、瀆職，信息發(fā)布,、輿論導(dǎo)向不力,，以及應(yīng)急準備中對責任應(yīng)盡未盡并造成嚴重后果等不履行或不當履行法定職責的，按照有關(guān)規(guī)定追究責任,。

12.1名詞術(shù)語

熱帶氣旋：發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上,，具有有組織的對流和確定氣旋性環(huán)流的非鋒面性渦旋的統(tǒng)稱。包括熱帶低壓,、熱帶風暴,、強熱帶風暴、臺風（強臺風和超強臺風）的統(tǒng)稱,。本案所稱臺風是指具有較強破壞性熱帶風暴以上能級的熱帶氣旋,。

12.2預(yù)案管理與更新

本案由市防辦負責編制、管理,、解釋,、實施，根據(jù)實際情況變化及時修訂,。區(qū)市防臺風應(yīng)急預(yù)案由區(qū)市防辦編制,，區(qū)市政府發(fā)布，報市防辦備案,。

12.3預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,。

街道臺風應(yīng)急預(yù)案演練方案篇十

為切實做好工廠防汛防臺工作，強化工廠防汛防臺應(yīng)急工作機制,，提高對臺風,、暴雨等災(zāi)害的處置能力，最大限度地減輕臺風、暴雨等災(zāi)害造成的損失,，確保工廠安全防汛和財產(chǎn)等不受損失,，根據(jù)上級管理部門的防汛防臺工作要求，結(jié)合我工廠實際情況,，特制定本防汛防臺工作預(yù)案：

(一)成立防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

組員：

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責：

防汛防臺工作實行統(tǒng)一指揮,、分級負責的原則。

1,、傳達上級防汛防臺工作精神,，召開防汛防臺工作動員大會。

2,、整體負責轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生防汛防臺的監(jiān)督,、指揮、協(xié)調(diào)工作,。

3,、嚴格按照《上海市防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范》規(guī)定的“四級”響應(yīng)要求，完善防汛防臺應(yīng)急預(yù)案,。

4,、組織、指揮人員安全轉(zhuǎn)移,。

5,、指揮搶險隊伍，進行防汛防臺搶險工作,。

6,、決定防汛、防臺搶險的其它重要事項,。

在防汛防臺期間,，防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員實行24小時值班制，確保信息暢通,、設(shè)備完好,，應(yīng)急人員、設(shè)施設(shè)備及物資落實到位,。

(三)成立防汛防臺應(yīng)急搶險隊

防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛防臺應(yīng)急搶險隊,，具體實施應(yīng)急搶險工作。

(一)11級藍色預(yù)警機制

1,、工廠分管領(lǐng)導(dǎo)到崗,，落實24小時值班，當班人員加強值班,，密切監(jiān)視汛情和災(zāi)情,，特別對棚,、頂、線,、導(dǎo)向牌,，加強監(jiān)視，確保各項工作運行正常

2,、確保排水暢通，做好信息反饋報告,。

3,、棚、頂,、線,、導(dǎo)向牌，必要時采取防御措施,。

(二)11級黃色預(yù)警機制

1,、工廠主要行政負責人到崗，落實24小時值班,，加強巡查,，掌握汛情，組織應(yīng)急搶險,。

2,、調(diào)配力量，落實人員及責任,，做好疏排工作,。

3、加固棚,、頂,，檢查安全用電，必要時切斷電源,，確保安全用電,。

4、確保通信暢通,，掌握汛情,，實行“零”報告。