時(shí)間過(guò)得真快,,總在不經(jīng)意間流逝,,我們又將續(xù)寫(xiě)新的詩(shī)篇,,展開(kāi)新的旅程,,該為自己下階段的學(xué)習(xí)制定一個(gè)計(jì)劃了。怎樣寫(xiě)計(jì)劃才更能起到其作用呢?計(jì)劃應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編整理的個(gè)人今后的計(jì)劃范文,歡迎閱讀分享,,希望對(duì)大家有所幫助,。
脫貧鞏固計(jì)劃書(shū)篇一
抓住新時(shí)期鄉(xiāng)村振興的機(jī)遇,充分把握和利用好國(guó)家鄉(xiāng)村振興的方針政策,,在積極爭(zhēng)取社會(huì)各界支持的同時(shí),,結(jié)合村情,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),,自力更生,,利用資源,挖掘潛力,,在廣大農(nóng)戶積極參與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的基礎(chǔ)上,,落實(shí)鄉(xiāng)村振興措施,改變面貌,,2022年-2025年期間內(nèi),,使村貌改變,農(nóng)民生活水平提高,,實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標(biāo),。
大橋溝村位于新店鎮(zhèn)北部,208國(guó)道穿村而過(guò),,有耕地1500余畝,。全村共182戶,463人,,其中:黨員25名,,建檔立卡貧困戶共40戶110人,三類戶中邊緣易致貧戶0戶0人,,監(jiān)測(cè)戶2戶2人,,嚴(yán)重困難戶0戶0人。村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)有:機(jī)動(dòng)地機(jī)動(dòng)地20余畝,,2020年集體經(jīng)濟(jì)收入6.5萬(wàn)元,。
按照縣委政府的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,充分尊重困難群體的脫貧需求和意愿,,做到農(nóng)戶參與“真鄉(xiāng)村振興”的方式,,將鄉(xiāng)村振興措施統(tǒng)一落實(shí)到戶,,根據(jù)村的困難現(xiàn)狀及對(duì)未來(lái)脫貧目標(biāo)的分析,經(jīng)過(guò)工作隊(duì)和村支兩委共同探討規(guī)劃,,確定村級(jí)鄉(xiāng)村振興目標(biāo):充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),,加強(qiáng)農(nóng)戶自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)戶生活水平,,資源和環(huán)境得到充分合理利,,2025年以后,全村基礎(chǔ)設(shè)施得到全面改善,,農(nóng)戶生活水平大大提高,,“五類人員”生活穩(wěn)定,,居住條件改善,,農(nóng)戶逐步實(shí)現(xiàn)小康,,資源優(yōu)勢(shì)得到充分利用,,合理開(kāi)發(fā),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,。
1.加強(qiáng)對(duì)習(xí)總書(shū)記關(guān)于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興業(yè)有效銜接的業(yè)務(wù)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),。通過(guò)政策理論的學(xué)習(xí),掌握黨對(duì)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)時(shí)的要求,,提高業(yè)務(wù)能力,,切實(shí)把黨的政策傳入到村民的心中,讓農(nóng)戶積極參與到鄉(xiāng)村振興中,。
2.積極開(kāi)展基層黨組織的建設(shè)工作,,使黨建助力脫貧工作能深入開(kāi)展。按照組織的要求,,開(kāi)展形式多樣的基層組織工作,,調(diào)動(dòng)廣大基層農(nóng)村的黨員的先鋒模范作用,擴(kuò)大農(nóng)村鄉(xiāng)村振興的工作的力量,,讓黨員積極參與到鄉(xiāng)村振興工作中來(lái),,使黨和政府的惠民政策深入的宣傳到群眾中,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的開(kāi)展,。一是利用“三會(huì)一課”的組織活動(dòng)中,,深入開(kāi)展走訪調(diào)查,了解群眾的心聲,,聽(tīng)取群眾的建議,,探索出一條適合本村發(fā)展振興之路。二是完善基層組織機(jī)構(gòu),,調(diào)整充實(shí)機(jī)構(gòu)的配置,,發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)的最大效用。
3.貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興局文件要求,,繼續(xù)抓好脫貧質(zhì)量問(wèn)題排查整改,,全面排查整改“五類人員”(已脫貧人口,、邊緣易致貧人口、檔外低保戶,、檔外五保戶,、檔外因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶)“兩不愁三保障”和安全用水政策落實(shí)情況,完成全面整改和健全相應(yīng)機(jī)制,,并建立整改臺(tái)賬,。加大貧困監(jiān)測(cè)幫扶力度,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶,、突發(fā)嚴(yán)重困難戶實(shí)施常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)和幫扶,。
4.抓好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),全力以赴建好村級(jí)道路,,改善村民出行條件,;對(duì)現(xiàn)有村級(jí)道路兩側(cè)安裝護(hù)欄,到縣體育局爭(zhēng)取1套群眾健身體育器材,。
5.組織村干部和黨員開(kāi)展“民情大走訪”活動(dòng),。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,圍繞如何推動(dòng)村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、幫助村民解決急難愁盼問(wèn)題,、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、提升村民幸福指數(shù)等情況開(kāi)展走訪,,挨家挨戶詳細(xì)了解村民家庭情況,、實(shí)際困難和訴求,建好“民情臺(tái)賬”,。
6.狠抓村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),,開(kāi)展文明村創(chuàng)建。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的“靈魂”,,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),,強(qiáng)化群眾思想道德建設(shè)。開(kāi)展家風(fēng)評(píng)議,,深入開(kāi)展“家風(fēng)潤(rùn)萬(wàn)家”活動(dòng),,議家風(fēng)、立家訓(xùn),、傳家禮,、評(píng)家庭,以此培育家庭美德,、家庭文化,,弘揚(yáng)家庭和睦、尊老愛(ài)幼,、科學(xué)教子,、勤儉持家、鄰里互助的良好家庭新風(fēng)尚,。
7.高度關(guān)注村里信訪維穩(wěn)情況,,切實(shí)做好群眾思想政治和情緒疏導(dǎo)工作,把化解矛盾糾紛作為“我為群眾辦實(shí)事”的重要內(nèi)容,,加大矛盾糾紛排查化解力度,,有效防止負(fù)面輿情和信訪事件發(fā)生。
8.切實(shí)抓好防汛救災(zāi)有關(guān)工作,,重點(diǎn)對(duì)易滑坡路段,、山塘水庫(kù)和居住土坯房、河邊房屋,、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)房屋住戶等進(jìn)行監(jiān)控,,全力以赴保障村民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
9.高度重視疫情防控工作,,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)防控措施,,與村支兩委干部一道組織督促村民做好疫苗接種工作,徹底排查從中高風(fēng)險(xiǎn)地方返鄉(xiāng)人員,。
10.清理亂占耕地,,抓好人居環(huán)境整治,落實(shí)縣委政府“六亂整治”工作精神,,開(kāi)展村最美庭院評(píng)選活動(dòng),,推進(jìn)農(nóng)村廁所革命行動(dòng),對(duì)安置房的下水管道進(jìn)行重新改造,。
脫貧鞏固計(jì)劃書(shū)篇二
按省、市、縣實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,,實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接年度工作安排,,xxx鎮(zhèn)在縣委,、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,按照上級(jí)指示精神,,當(dāng)前工作重心由脫貧攻堅(jiān)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接轉(zhuǎn)移,,認(rèn)真安排部署,,細(xì)化工作任務(wù),,壓實(shí)工作責(zé)任,,有序推動(dòng)銜接期各項(xiàng)工作,。
我鎮(zhèn)多次召開(kāi)班子會(huì)專題研究省,、市、縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神,,每周一召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作例會(huì),班子成員入村宣講政策,,努力做到工作重心轉(zhuǎn)移、工作勢(shì)頭不減,,堅(jiān)決落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策,、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”政策,。xx月xx日,,我鎮(zhèn)組織班子成員,、各單位負(fù)責(zé)人,、全體村干部,、第一書(shū)記,、駐村工作隊(duì),召開(kāi)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,明確任務(wù)。
在高質(zhì)量完成xxxx年度脫貧目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),,我鎮(zhèn)持續(xù)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶,,主動(dòng)消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)隱患,一是強(qiáng)化走訪慰問(wèn),。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”,,要求各村責(zé)任組持續(xù)走訪慰問(wèn)重點(diǎn)人群,,在送去關(guān)心和祝福的同時(shí),主動(dòng)幫助戶上解決生產(chǎn)和生活存在的難題,。二是動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,。按照防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制要求,要求各村責(zé)任組時(shí)刻掌握脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶,,以及因病因?yàn)?zāi)意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),,建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,,實(shí)施幫扶對(duì)象常態(tài)化監(jiān)測(cè)管理。三是提級(jí)管理,,壓實(shí)幫扶成效,。鎮(zhèn)黨委下發(fā)《關(guān)于細(xì)化“提級(jí)管理、掛牌督戰(zhàn)”工作任務(wù)的通知》,,對(duì)于重點(diǎn)人群,,從幫扶計(jì)劃制定到幫扶措施落地,嚴(yán)格落實(shí)提級(jí)管理要求,,科級(jí)干部定點(diǎn)定責(zé)督戰(zhàn),,鎮(zhèn)直各單位合力推動(dòng)助戰(zhàn),公職人員凝心聚力參戰(zhàn),,通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)幫扶,、低保兜底政策等幫扶途徑,,確保脫貧不穩(wěn)定戶不返貧,邊緣戶不致貧目標(biāo),。截止目前,我鎮(zhèn)xxx年脫貧xx戶,、“兩類人群”xx戶等重點(diǎn)人群已消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),,基本做到了“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶,、應(yīng)消盡消”,。
我鎮(zhèn)注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果,,高度重視,,全面排查。按照《關(guān)于進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作的意見(jiàn)》文件精神,,明晰職責(zé)和任務(wù),,優(yōu)化幫扶方式,,通過(guò)“大排查、大走訪”重點(diǎn)關(guān)注“兩類人群”和農(nóng)村低收入人口幫扶情況,。在“大排查,、大走訪”期間,調(diào)查組共完成對(duì)xxx,、xxx等x個(gè)村的走訪,,走訪農(nóng)戶xx戶,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題xxx個(gè),,整改完成xxx個(gè),,所有問(wèn)題全部整改完成,形成證明材料x(chóng)xx份,。同時(shí),,組織回訪小組,已經(jīng)完成對(duì)xxx,、xxx等x個(gè)村開(kāi)展“回頭看”工作,。
各村責(zé)任組聯(lián)合鎮(zhèn)中學(xué)、中心校,、衛(wèi)生院,、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,、黨政便民服務(wù)中心等三保障部門(mén)對(duì)教育,、醫(yī)療、住房,,安飲定期排查,,建立“兩不愁三保障”情況動(dòng)態(tài)排查臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),。每月上報(bào)“兩不愁三保障”情況排查匯總表,,對(duì)排查問(wèn)題立即整改,切實(shí)做到問(wèn)題“動(dòng)態(tài)清零”,,鞏固提升脫貧成果,。
近期上級(jí)下發(fā)《脫貧攻堅(jiān)成效國(guó)家考核河南省問(wèn)題清單與整改臺(tái)賬》、《全省脫貧攻堅(jiān)成效考核問(wèn)題清單與整改臺(tái)賬》,、《全市2022年3月份鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果暗訪調(diào)研反饋問(wèn)題清單與整改臺(tái)賬》,,我鎮(zhèn)第一時(shí)間召開(kāi)班子會(huì)對(duì)照問(wèn)題逐項(xiàng)梳理,制定鎮(zhèn)級(jí)整改方案并下發(fā)各村,,要求各村及時(shí)開(kāi)會(huì),,照單全收、舉一反三、排查問(wèn)題,,明確責(zé)任人和整改時(shí)間,,限時(shí)上報(bào)整改結(jié)果。
針對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,,群眾就業(yè)受影響的情況下,,我鎮(zhèn)多舉措進(jìn)行穩(wěn)崗就業(yè)。一是積極宣傳,,提供就業(yè)渠道,。要求各村及時(shí)宣傳縣、市招工用工信息,,在村民群里廣泛宣傳本縣服裝招工政策,,為貧困戶提供適合的工作崗位。二是合理設(shè)崗,,增加就業(yè)渠道,。對(duì)于符合公益性崗位、靈活性就業(yè)崗位條件的貧困勞動(dòng)力,,我鎮(zhèn)民政所組織與其續(xù)簽勞務(wù)協(xié)議,,保障其就業(yè)。對(duì)于部分條件困難的弱勞動(dòng)力人群,,我鎮(zhèn)要求各村根據(jù)實(shí)際條件,,積極開(kāi)發(fā)村級(jí)公益崗位,利用集體經(jīng)濟(jì)收益安排部分弱勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)本村就業(yè),。三是貧困人口外出就業(yè)標(biāo)注,。截止目前,全鎮(zhèn)貧困人口外出就業(yè)核實(shí)標(biāo)注xxx人,,鎮(zhèn)村兩級(jí)將持續(xù)對(duì)在家貧困勞動(dòng)力進(jìn)行關(guān)注,,并及時(shí)發(fā)布。
一是以“黨建引領(lǐng)”為指導(dǎo),,助推產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,。制定《xxx鎮(zhèn)黨建集群引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,探索實(shí)踐“黨建+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展路徑,,以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展。吸納產(chǎn)業(yè)致富帶頭人為預(yù)備黨員,,吸納合作社負(fù)責(zé)人為村“兩委”干部,切實(shí)把產(chǎn)業(yè)致富帶頭人打造成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的先鋒兵,。二是以“一村一品”為依托,,扶持特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。按照“一個(gè)村居一個(gè)特色,、一個(gè)支部一個(gè)亮點(diǎn)”的思路,,結(jié)合各村實(shí)際情況打造各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):xx村依托“淮瀾翠芽”品牌,,以規(guī)模較大的合作社或成立村集體公司為平臺(tái),整合全鎮(zhèn)茶園,、茶廠,,提升淮南茶整體質(zhì)量,提高市場(chǎng)份額,,發(fā)展茶旅產(chǎn)業(yè),。xx村依托xx集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖基地為技術(shù)支撐,以現(xiàn)有規(guī)模較大的合作社或成立村集體公司為平臺(tái),,打造小龍蝦產(chǎn)業(yè),。xx村、xxx村將利用自身環(huán)境優(yōu)勢(shì)和土壤特質(zhì),,建設(shè)沿淮生態(tài)廊道,,連接正在籌建的xx村、xx村沿淮生態(tài)廊道,,打造沿淮綠色走廊,,建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林,大力發(fā)展花木種植產(chǎn)業(yè),。xx村通過(guò)種植艾草的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和地形氣候特點(diǎn),,招商引資籌建中草藥種植基地,打造中草藥種植產(chǎn)業(yè)鏈,。xx村以xxx縣全河生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司為技術(shù)支撐,,利用xx“糜馬莊”蘿卜品種優(yōu)勢(shì),結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“xx季灘百果采摘園”和“xx堤外四季經(jīng)濟(jì)林”,,依托xxx籍北京新發(fā)地市場(chǎng),、xx新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)商戶,通過(guò)采購(gòu)訂單,、簽訂供貨協(xié)議等銷售方式,,發(fā)展果蔬種植業(yè)。xx村發(fā)展粉條(紅薯粉)加工產(chǎn)業(yè),。三是以項(xiàng)目謀劃為抓手,,帶動(dòng)貧困戶致富增收。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目類謀劃8個(gè),,做大做強(qiáng)淮南茶產(chǎn)業(yè),,整合全鎮(zhèn)茶園、茶廠,,打造品牌,,注冊(cè)商標(biāo),提升淮南茶整體質(zhì)量,使之在綠茶市場(chǎng)上占據(jù)一席之地,;由xxx縣xxx集團(tuán)對(duì)全鎮(zhèn)小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持,、市場(chǎng)銷售,形成以小龍蝦養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)支柱,;針對(duì)國(guó)家千億斤糧食產(chǎn)能工程,,對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、土地連片平整的xx,、xx村等村,,通過(guò)持續(xù)完善田間工程建設(shè),擴(kuò)大灌溉面積,,大幅度改造中低產(chǎn)田,,建設(shè)旱澇保收的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田,進(jìn)一步提高耕地產(chǎn)出能力,,促進(jìn)糧食產(chǎn)量增長(zhǎng),;結(jié)合農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以發(fā)展適應(yīng)當(dāng)?shù)厣惩镰h(huán)境的優(yōu)質(zhì)蔬菜,,搭配堤外林間雜果,、中藥材等種植產(chǎn)業(yè),通過(guò)承接上海等大城市采購(gòu)訂單,,為全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品拓寬銷路,;圍繞xxx科技公司打造鎮(zhèn)東區(qū)工業(yè)園;對(duì)現(xiàn)已停業(yè)停產(chǎn)的酒廠進(jìn)行改造復(fù)產(chǎn),,借助政策,,通過(guò)引資、引援,、引技等方式途徑,,助力酒廠重新投產(chǎn)復(fù)銷;對(duì)現(xiàn)已建成規(guī)模的xx村,、xx村堤外沿淮生態(tài)廊道,;依托政策,建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林,。上級(jí)下達(dá)到我鎮(zhèn)的扶貧項(xiàng)目含有道路,、小型水利工程共有道路18.14公里、生產(chǎn)橋5座,、渠道清淤4處,、大塘清淤硬化2處,共涉及9個(gè)村(街)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè),,每村60萬(wàn)元,,涉及6個(gè)村,。按照上級(jí)工作要求,正式文件下達(dá)后,,立即啟動(dòng),確保項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)如期高質(zhì)量完成,。
根據(jù)縣扶貧領(lǐng)域信訪機(jī)制網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置工作通知要求,,成立由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),,鎮(zhèn)直各單位和各村(街)主要負(fù)責(zé)人成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。持續(xù)開(kāi)展扶貧信訪專項(xiàng)治理行動(dòng),印發(fā)《二〇二二年度xxx鎮(zhèn)綜治,、信訪工作責(zé)任目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法》,,按照“暢通渠道、主動(dòng)對(duì)接,、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的方法思路,,全面摸排存在的矛盾隱患,因戶施策,,加大調(diào)處化解力度,,主動(dòng)做好信訪戶的溝通回訪等工作。建立完善聯(lián)動(dòng)聯(lián)查的矛盾排查機(jī)制,、網(wǎng)格化管理機(jī)制,、掛牌督辦機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制,、獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)機(jī)制,,對(duì)上級(jí)反饋4件涉貧信訪問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”,做到了定期全走訪,、全辦結(jié),、全滿意。今來(lái)以來(lái),,無(wú)涉貧信訪問(wèn)題,,力爭(zhēng)今后把所有信訪問(wèn)題在鎮(zhèn)級(jí)層面化解。
一是積極清查,,摸清底數(shù),。要求各村對(duì)扶貧項(xiàng)目再次梳理,規(guī)范資產(chǎn)臺(tái)賬,,做到賬賬相符,、賬實(shí)相符。二是建立制度,,做好管護(hù),。組織各村認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的扶貧資產(chǎn)文件,,成立xxx鎮(zhèn)扶貧資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《xxx鎮(zhèn)扶貧資產(chǎn)管理工作實(shí)施方案》,,指導(dǎo)各村開(kāi)展扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理工作,,要求明確項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任人,確保扶貧資產(chǎn)發(fā)揮效益,。三是及時(shí)公開(kāi),,做好宣傳。對(duì)于歷年的扶貧資產(chǎn),,要求各村做好公示公開(kāi),,接受群眾監(jiān)督,同時(shí)對(duì)于到戶項(xiàng)目資產(chǎn),,要求幫扶責(zé)任人做好入戶宣傳工作,,使受益群眾感黨恩。
污染專項(xiàng)治理,,鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),,全力改善鎮(zhèn)村人居環(huán)境。建立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村廁所改造管護(hù)站,,新改廁600多個(gè),,配備了4輛抽糞車及相關(guān)維護(hù)設(shè)備。利用xxx鎮(zhèn)大面積茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),,“就地,、就近、就農(nóng)”進(jìn)行糞肥回田,、資源化利用,,實(shí)現(xiàn)了廁所糞污治理與生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。大力開(kāi)展植樹(shù)造林,,完成近千畝生態(tài)廊道植樹(shù)任務(wù),。建立河長(zhǎng)湖長(zhǎng)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的2條河流及4處湖泊明確鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)和湖長(zhǎng),,定期開(kāi)展巡河清河行動(dòng),,保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)。強(qiáng)力開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法,。扎實(shí)開(kāi)展禁燃禁放,、揚(yáng)塵、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),、砂場(chǎng),、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等執(zhí)法檢查,確保污染物達(dá)標(biāo)排放,,保障生態(tài)環(huán)境安全,。另一方面是將保潔公司與村保潔員,、靈活就業(yè)崗有機(jī)有效的結(jié)合起來(lái),保潔公司定期對(duì)保潔員進(jìn)行培訓(xùn),,做好日常工作的指導(dǎo),,鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)中心、村兩委對(duì)靈活就業(yè)崗,、保潔成效進(jìn)行督導(dǎo),,確保工作銜接有效,打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,,人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)大改善,xxx形象得到了大提升,。
脫貧鞏固計(jì)劃書(shū)篇三
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹?“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活,、新奮斗的起點(diǎn),。針對(duì)主要?矛盾的變化,理清工作思路,,推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)?型,,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長(zhǎng)短結(jié)合,、標(biāo)本兼治的體制?機(jī)制”的精神,;
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、?治理有效、生活富?!钡膽?zhàn)略目標(biāo),,做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興?的銜接;
以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為切入點(diǎn),,科學(xué)設(shè)施過(guò)渡期,,整?體部署,一體推進(jìn),;
以調(diào)整脫貧攻堅(jiān)“特惠”政策為抓手,,建?立健全鄉(xiāng)村振興的政策體系;
以強(qiáng)化工作隊(duì)伍和人才支撐為舉?措,,構(gòu)建新型鄉(xiāng)村振興幫扶機(jī)制,;
以脫貧攻堅(jiān)考核監(jiān)督機(jī)制為?借鑒,完善鄉(xiāng)村振興監(jiān)測(cè)考核體系,。積極創(chuàng)新,、大膽實(shí)踐,,建?立可操作、可復(fù)制,、可推廣的科學(xué)銜接體制機(jī)制,。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持“五個(gè)轉(zhuǎn)變”
堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)針對(duì)性政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興整體性政策,,?將脫貧攻堅(jiān)特惠政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興普惠政策,,將聚焦個(gè)體發(fā)?展轉(zhuǎn)變?yōu)橹С侄嘣黧w合作發(fā)展,將日常性幫扶措施轉(zhuǎn)變?yōu)槌?態(tài)化民生政策,,將福利性政策轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政?策,。
2、做好“五個(gè)銜接”
規(guī)劃銜接,、政策銜接,、幫扶隊(duì)伍的銜接、考核監(jiān)督銜接,、?領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制銜接,。
3、進(jìn)行“九個(gè)調(diào)整”
調(diào)整產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧,、生態(tài)扶貧、智力扶貧,、社保兜?底扶貧,、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧,、金融扶貧和社會(huì)扶貧?等九大政策,。
(三)重點(diǎn)任務(wù)
1、設(shè)立脫貧攻堅(jiān)的過(guò)渡期
20xx-20xx年為脫貧攻堅(jiān)的過(guò)渡期,。過(guò)渡期內(nèi),,要嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策,、摘帽不摘幫扶,、摘帽不摘監(jiān)管的要求,主要政策措施不搞急剎車,。20xx年以后,,進(jìn)入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施期,把扶貧工作全面納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,?整體部署,、一體推進(jìn)。全縣脫貧攻堅(jiān)的九大工程牽頭單位要及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)梳理,,做好接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體安排,。
2,、分類調(diào)整脫貧攻堅(jiān)政策
全面梳理現(xiàn)行脫貧攻堅(jiān)政策,對(duì)政策的適用性進(jìn)行綜合評(píng)?估,,按照“接續(xù)保留一批,、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的?思路,,分類做好政策統(tǒng)籌銜接,,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)“特惠”政策轉(zhuǎn)?變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策。
3,、重建脫貧攻堅(jiān)考核體系
在過(guò)渡期內(nèi),,以考核鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為主。20xx年后,,?將解決相對(duì)貧困作為重要內(nèi)容,,納入鄉(xiāng)村振興考核,建立統(tǒng)一?的考核體系,;
強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。將鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)作為干部綜?合考核的重要內(nèi)容,、干部選拔任用,、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問(wèn)責(zé)追責(zé)的重?要參考,;
建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問(wèn)效機(jī)制,,加強(qiáng)日常調(diào)度,?定期予以通報(bào),,壓實(shí)工作責(zé)任,;
對(duì)在農(nóng)村工作中作出突出貢獻(xiàn)?的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
4,、統(tǒng)籌對(duì)接鄉(xiāng)村振興規(guī)劃
統(tǒng)籌規(guī)劃過(guò)渡期和?20xx年后的鄉(xiāng)村振興,。編制?20xx-20xx年脫貧攻堅(jiān)過(guò)渡期的發(fā)展規(guī)劃,與?20xx年后的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃保持銜接,;
編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃,。按照村莊類型劃分要求,將脫貧村納入鄉(xiāng)村振興村莊類型統(tǒng)一劃定,。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、人口布局、公共服務(wù),、土地利用與生態(tài)保護(hù),,?以村為單位制定村莊規(guī)劃圖,一村一圖,,一戶一張,,入室張貼,,?作為農(nóng)民建設(shè)與生產(chǎn)的鄉(xiāng)村振興指南;
確定縣域內(nèi)城鎮(zhèn)化區(qū),、聚集區(qū),、永久現(xiàn)代化農(nóng)村區(qū)域等發(fā)展結(jié)構(gòu)空間、結(jié)構(gòu)框架與職能定位,;
劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)控制線,、基本生態(tài)控制線、?彈性增長(zhǎng)邊界控制線,,剛性增長(zhǎng)邊界控制線,,建設(shè)用地規(guī)模控?制線,。
(一)政策銜接
正在實(shí)施的脫貧攻堅(jiān)x大工程的xx個(gè)項(xiàng)目,,按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批,、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路進(jìn)行銜接,。其?中:代繳養(yǎng)老保險(xiǎn),代繳新農(nóng)合,,家庭醫(yī)生簽約服務(wù),,五保、?低保,、電費(fèi),、高齡津貼,殘疾補(bǔ)貼,,教育扶貧,,金融扶貧,計(jì)?生補(bǔ)貼等x項(xiàng),,納入調(diào)整完善類,;
農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,電商扶貧,,就業(yè)扶貧,,交通扶貧,農(nóng)村安全飲水等x項(xiàng),,納入接續(xù)保留類,;
危房改造扶貧,特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼,,健康扶貧,,光伏?發(fā)電扶貧,小額貸款貼息扶貧等x項(xiàng),納入轉(zhuǎn)換退出類,。
1,、產(chǎn)業(yè)扶貧政策的銜接
產(chǎn)業(yè)扶貧政策包括縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔(dān)的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)?貼項(xiàng)目、縣扶貧局承擔(dān)的光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目,、縣商務(wù)糧食局承?擔(dān)的電商扶貧項(xiàng)目,、縣文化旅游體育局承擔(dān)的旅游扶貧項(xiàng)目。?一是取消特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼項(xiàng)目,。將每年xxxx萬(wàn)元左右的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,,重點(diǎn)用?于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)施長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建?設(shè)和深化完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制三個(gè)方面,,同時(shí)取消縣財(cái)政每年安?排的xxxx萬(wàn)元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金(由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案),。二是取消光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目(由縣扶貧局負(fù)責(zé)?起草轉(zhuǎn)換退出方案)。三是接續(xù)保留電商扶貧項(xiàng)目(由縣商務(wù)?糧食局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案),。四是取消旅游扶貧項(xiàng)目(由?縣文化旅游體育局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案),。
2、就業(yè)扶貧政策銜接
就業(yè)扶持政策繼續(xù)保留并進(jìn)一步完善,。(由縣人社局起草?接續(xù)保留方案),。
3、生態(tài)扶貧政策銜接
對(duì)于生態(tài)扶貧的退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),、林業(yè)生態(tài)?補(bǔ)償,、生態(tài)護(hù)林員等政策,予以保留延續(xù),,提高政策普惠性(由縣自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案)。
4,、智力扶貧政策銜接
保留延續(xù)困難學(xué)生助學(xué)金,、助學(xué)貸款等智力扶貧政策,以?城鄉(xiāng)均等化為目標(biāo),,逐步擴(kuò)大政策覆蓋面(由縣教育局負(fù)責(zé)起?草接續(xù)保留方案),。
5、社保兜底政策銜接
延續(xù)現(xiàn)行貧困群眾兜底保障政策,,將其并入鄉(xiāng)村振興政策?的民生領(lǐng)域,,形成鄉(xiāng)村低收入群體的保障政策,逐步建立城鄉(xiāng)?統(tǒng)一的社會(huì)保障制度體系(由縣民政局負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方?案),。
6,、健康扶貧政策銜接
保留延續(xù)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助等政策,,健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,穩(wěn)步擴(kuò)大制度覆蓋范圍,,?防止“懸崖效應(yīng)”(由縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案),。
7、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧政策銜接
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)相對(duì)落后,,是城鄉(xiāng)差距最直觀的?一個(gè)表現(xiàn),,也是農(nóng)民反映強(qiáng)烈的一個(gè)民生痛點(diǎn)。為加快建設(shè)美?麗鄉(xiāng)村,,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往,,鄉(xiāng)村振興要繼?續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重要位置。在延續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面扶?持政策的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步聚焦交通,、水利和人居環(huán)境,對(duì)脫貧?攻堅(jiān)中未完成的建設(shè)項(xiàng)目加力推進(jìn),、加快見(jiàn)效,,不能因脫貧摘?帽而擅自終止或調(diào)整;
對(duì)已建成的基礎(chǔ)設(shè)施要推動(dòng)提標(biāo)提檔,、?互聯(lián)互通,,讓已建設(shè)施發(fā)揮最大效用;
加快完善管護(hù)機(jī)制,,推?動(dòng)以建為主轉(zhuǎn)到建管并重(由縣民生辦負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方?案),。
8、金融扶貧政策銜接
取消扶貧小額信貸等政策,,將其調(diào)整到服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?上來(lái),,進(jìn)一步提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興水平(由縣金融辦負(fù)責(zé)起?草轉(zhuǎn)換退出方案)。
9,、社會(huì)扶貧政策銜接
借鑒社會(huì)扶貧的思路,,保留和拓展相關(guān)幫扶協(xié)作機(jī)制,充?分調(diào)動(dòng)組織,、科技,、市場(chǎng)、人才等力量,,進(jìn)一步匯聚實(shí)施鄉(xiāng)村?振興戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力(由縣工商聯(lián)負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案),。
(二)幫扶隊(duì)伍銜接
鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)相比,任務(wù)更重,,更需要廣泛凝聚社會(huì)各方力量,,更需要強(qiáng)化工作隊(duì)伍和人才支撐。因此,,鄉(xiāng)村振興階段,,保留縣域結(jié)對(duì)幫扶、定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶等政策制度和工作機(jī)制,;
保留選派第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)制度,,繼續(xù)加強(qiáng)黨在農(nóng)村基層的工作力量。一是過(guò)渡期內(nèi)幫扶力量不撤,,防止脫貧人口返貧,。二是構(gòu)建鄉(xiāng)村振興幫扶機(jī)制。借鑒脫貧攻堅(jiān)“縣域結(jié)對(duì)幫扶,、定點(diǎn)扶貧,、社會(huì)扶貧”的經(jīng)驗(yàn)做法,建立鄉(xiāng)村振興縣域結(jié)對(duì)幫扶,、定點(diǎn)幫扶,、社會(huì)幫扶的工作機(jī)制,動(dòng)員全社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興,,凝聚強(qiáng)大合力,。三是派駐鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)。繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到縣鄉(xiāng)掛職任職,,持續(xù)向相對(duì)貧困村,、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村派駐第一書(shū)記和鄉(xiāng)村振興工作隊(duì),。在選派人員上,,可以選派退居二線有豐富工作經(jīng)驗(yàn)且身體狀況較好的老同志。在派駐時(shí)間上,,以?2—3?年為宜,,對(duì)確需更長(zhǎng)時(shí)間幫扶的村,可通過(guò)連續(xù)派駐解決,。
(三)考核監(jiān)督機(jī)制銜接
借鑒脫貧攻堅(jiān)的考核監(jiān)督機(jī)制,,完善鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核指?標(biāo)體系,建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督機(jī)制,,?發(fā)揮考核“指揮棒”作用,。一是做好考核銜接,。過(guò)渡期內(nèi),,以?考核鞏固脫貧成果為主。20xx年后,,將解決相對(duì)貧困作為重要內(nèi)容,,納入鄉(xiāng)村振興考核,建立統(tǒng)一的考核體系,。二是強(qiáng)化考?核結(jié)果運(yùn)用,。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》及我省實(shí)施辦?法的要求,將鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用,、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu),、問(wèn)責(zé)追責(zé)的?重要參考。三是加強(qiáng)督查調(diào)度,。建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問(wèn)效?機(jī)制,,加強(qiáng)日常調(diào)度,定期予以通報(bào),,夯實(shí)工作責(zé)任,。四是建?立容錯(cuò)糾錯(cuò)和關(guān)愛(ài)激勵(lì)機(jī)制。
(四)領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制銜接
借鑒脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn),,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制建設(shè),。將脫貧攻堅(jiān)建立起來(lái)的成熟完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制延用到鄉(xiāng)村振興,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部和縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組無(wú)縫對(duì)接,,?形成“一套人馬,、兩塊牌子”的工作格局。一是強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任,。落實(shí)各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地鄉(xiāng)村振興工作第一責(zé)任人的要求,,明確具體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,從研究部署,、精力投入,、基層調(diào)研等方面對(duì)各級(jí)黨委政府提出約束性和可量化的要求,強(qiáng)化組織保障和動(dòng)員能力,。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興工作部門(mén)建設(shè),。配齊配強(qiáng)黨委農(nóng)村工作部門(mén)力量,發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興牽頭抓總,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等職能,。三是建立“一懂兩愛(ài)”?的“三農(nóng)”干部表彰機(jī)制。對(duì)于在鄉(xiāng)村振興中做出突出貢獻(xiàn)的“一懂兩愛(ài)”干部,、農(nóng)民和企業(yè)家,,進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)規(guī)劃銜接
一是精準(zhǔn)對(duì)接脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,。二?是統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村協(xié)調(diào)發(fā)展,。三是加快完善村莊規(guī)?劃。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化組織保障
做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的無(wú)縫對(duì)接是一個(gè)系統(tǒng)工程,,必須堅(jiān)持黨總攬全局,成立以縣鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記主抓,,脫貧攻堅(jiān)牽頭單位為成員的“脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接領(lǐng)導(dǎo)小組”,,協(xié)調(diào)各方,,深化體制機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化制度性供給,,完善政策性保障,。?通過(guò)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接,推動(dòng)人才,、土地,、資本等要素向鄉(xiāng)村振興聚集,形成全縣上下,、社會(huì)各方,,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
(二)深入調(diào)研?,,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接
九大工程的牽頭單位要深入開(kāi)展調(diào)研,,分析“十三五”期?間的部門(mén)投入、經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益,,對(duì)口上聯(lián),確定政策調(diào)?整的方向,、內(nèi)容,、操作要點(diǎn)等。部門(mén)“子方案”要在干部群眾?中反復(fù)討論,,反復(fù)征求意見(jiàn),,對(duì)口把關(guān),爭(zhēng)取不“打補(bǔ)丁”或?少“打補(bǔ)丁”,。
(三)?創(chuàng)新思維,,探索振興之路
——在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上
積極構(gòu)建以一產(chǎn)為主導(dǎo),二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式,;
?以二產(chǎn)加工為主導(dǎo),,一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式;
以三產(chǎn)加工為主導(dǎo),,一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式,。
——在生態(tài)宜居上
提升基礎(chǔ)設(shè)施,,美化村景,,亮化夜景,,塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“形”;
深入挖掘鄉(xiāng)村特色歷史文化,,結(jié)合農(nóng)業(yè)節(jié)慶鄉(xiāng)村廟會(huì),、鄉(xiāng)村藝演,,促進(jìn)傳統(tǒng)文化,、農(nóng)耕文化,、鄉(xiāng)村文化的傳承、發(fā)展,、?保護(hù),,塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“神”;
以“最原味”的生活,,“最閑適”的體驗(yàn),,“最綠色”的人居,“最人性”的治理,,塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“魂”,。
——在治理模式上
探索建立“自治、法治,、德治融合+村務(wù)監(jiān)督”治理模式,;
?探索建立以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與的治理模式,,助?推鄉(xiāng)村治理,。
——在融資渠道上
依托銀行貸款,探索建立“銀行+政府+擔(dān)保機(jī)構(gòu)”,、“銀行+政府+保險(xiǎn)”,、“銀行+政府”、“銀行+企業(yè)”,、“兩權(quán)抵押”的鄉(xiāng)村振興投資模式,;
依托小額信貸,探索建立“只貸不存,,活化民間金融資本”的投資模式,;
依托互聯(lián)網(wǎng)金融。探索建立“電商平臺(tái)+金融”,、“大型農(nóng)業(yè)服務(wù)商+金融”,、“信用貸款+p2p?網(wǎng)貸”互聯(lián)網(wǎng)金融模式;
依托融資租賃,,探索建立“先租后買(mǎi)”的投資模式,;
依托眾籌,將城市投資人在技術(shù),、理念,、?需求等方面的優(yōu)勢(shì),有效融入到鄉(xiāng)村振興,。
脫貧鞏固計(jì)劃書(shū)篇四
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和考察xx重要講話精神,全面貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì),、省委省政府xx現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)和市第x次黨代會(huì)精神,,按照《中共xx市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx市推動(dòng)駐村工作隊(duì)履職盡責(zé)發(fā)揮作用的工作方案〉的通知》要求,,緊緊圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興、落實(shí)“一平臺(tái),、三機(jī)制”防返貧致貧,、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作,明確工作職責(zé),,壓實(shí)工作責(zé)任,,制訂工作措施,充分發(fā)揮全局干部職工幫扶效能,,精準(zhǔn)施策,、真幫實(shí)扶,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,,全力推進(jìn)xx縣xx村鄉(xiāng)村振興工作,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)市xx局鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,局長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng),,副局長(zhǎng)xxx任副組長(zhǎng),成員由xxx,、xxx,、xxx、xxx組成,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,xxx兼任辦公室主任,成員由xxx,、xxx組成,,xxx兼任聯(lián)絡(luò)員,履行駐村工作職責(zé),,負(fù)責(zé)各項(xiàng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策的落實(shí),。
(二)堅(jiān)持扶志扶智。教育引導(dǎo)xx縣xx村脫貧人口和低收入人群增強(qiáng)鞏固脫貧成果實(shí)現(xiàn)共同富裕的信心和決心,,重點(diǎn)在幫助掌握林果產(chǎn)業(yè)技術(shù)上下功夫,,在種養(yǎng)項(xiàng)目上找門(mén)路,不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身造血功能,,使其生活有保障,、就業(yè)有門(mén)路、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目,,逐步實(shí)現(xiàn)生活富裕的目標(biāo),。
(三)強(qiáng)化工作責(zé)任。攻堅(jiān)克難,、開(kāi)拓創(chuàng)新,,加油干,。鄉(xiāng)村振興工作是一項(xiàng)極為重要的政治工作和基層工作,要撲下身子,,扎根基層,,做好調(diào)查研究,,熟悉各方面的情況,,掌握第一手資料,,傾聽(tīng)群眾的呼聲,,真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事,。
(一)抓好基層黨組織建設(shè),,筑牢鄉(xiāng)村振興的組織根基
1.鞏固提升黨史學(xué)習(xí)教育成果。抓好“四史”的學(xué)習(xí),,指導(dǎo)開(kāi)展村總支書(shū)記,、駐村第一書(shū)記上講堂、講黨課活動(dòng),,帶領(lǐng)廣大村組黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,教育基層黨員干部更加堅(jiān)定、更加自覺(jué)地踐行初心使命,,引領(lǐng)普通黨員群眾聽(tīng)黨話,、跟黨走,為推進(jìn)xx村全面振興做出新的貢獻(xiàn),,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi),。
2.共建基層黨支部,提升規(guī)范化水平,。深化“局機(jī)關(guān)黨支部與聯(lián)系村黨總支結(jié)對(duì)共建”活動(dòng),,推動(dòng)資源共享、隊(duì)伍共建,、活動(dòng)共辦,。。幫助,、指導(dǎo)村組黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,,每月定期開(kāi)展主題黨日活動(dòng),加強(qiáng)陣地建設(shè),,提升基層黨支部規(guī)范化建設(shè)水平,。年內(nèi)開(kāi)展1至2次聯(lián)合主題黨日活動(dòng)
(二)持續(xù)促產(chǎn)業(yè)興旺,打牢鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)
1.探索新模式培育產(chǎn)業(yè),。以xx,、xx、xx等支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,推進(jìn)“基地(公司)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,,加強(qiáng)精細(xì)化,、科學(xué)化、合作化管理,,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效,,帶動(dòng)村民收入穩(wěn)中有增。
2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。補(bǔ)水利設(shè)施的短板,,加強(qiáng)蓄水、引水等設(shè)施的建設(shè),,提升水資源的利用率,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收,。補(bǔ)產(chǎn)業(yè)設(shè)施的短板,,爭(zhēng)取在xxx小組新建1個(gè)小型果蔬交易市場(chǎng),檢修進(jìn)村道路的排水溝,,促進(jìn)安全生產(chǎn),。補(bǔ)移動(dòng)通信信號(hào)的短板,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),、企業(yè)加強(qiáng)在xx村交通沿線,、可多別小組的移動(dòng)信號(hào)基站建設(shè),實(shí)現(xiàn)主要生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)移動(dòng)通信信號(hào)全覆蓋,,支撐農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村民宿的進(jìn)一步發(fā)展,。
3.促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織村組干部,、駐村工作隊(duì)和護(hù)林員巡修茶馬古道和雞街梁子趕集步道,,挖掘茶馬古道線路價(jià)值,積極融入到xx縣全域旅游版圖內(nèi),,促進(jìn)xx村內(nèi)農(nóng)家樂(lè),、精品民宿、戶外運(yùn)動(dòng)等第三產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展,。
4.增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。培育集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,盤(pán)活舊烤煙房,、舊校舍,、交易市場(chǎng)、集體土地等資產(chǎn),,采取外租,、參股、資產(chǎn)置換等有效實(shí)現(xiàn)形式,提高資產(chǎn)利用率,,改善村集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱的情況,。
5.強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部門(mén)專家針對(duì)xx村林果產(chǎn)業(yè)實(shí)際,,開(kāi)展果樹(shù)種植管理和品種選型培訓(xùn),。鼓勵(lì)村組干部和致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí),走訪農(nóng)業(yè)企業(yè),、種植基地,、鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),進(jìn)一步提升xx村林果產(chǎn)業(yè)種植管理水平,。
(三)推進(jìn)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè),,繪就鄉(xiāng)村振興的新圖景
1.抓好村莊規(guī)劃。引導(dǎo)村組干部群眾樹(shù)立“我的村莊我規(guī)劃,,我的村莊我建設(shè)”意識(shí),,扎實(shí)開(kāi)展“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”,完成實(shí)用性村莊規(guī)劃,,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的對(duì)接,,逐步推進(jìn)項(xiàng)目清單落地見(jiàn)效。
2.抓農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,。以xxx,、xxx、xxx等3個(gè)小組為重點(diǎn),,積極爭(zhēng)取上級(jí)的項(xiàng)目支持,,實(shí)施庭院經(jīng)濟(jì)助推人居環(huán)境提升、人畜分離助推人居環(huán)境提升,、兩污分離助推人居環(huán)境提升等工程,,助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
3.推進(jìn)拆除農(nóng)村危房,、閑置舊房和盤(pán)活利用土地工作,。指導(dǎo)xx村堅(jiān)持先易后難、試點(diǎn)先行原則,,“嚴(yán)守法規(guī)政策不逾越,、群眾權(quán)益不受損”兩條底線,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,,拆除農(nóng)村危房,、閑置舊房及廢棄建筑物,盤(pán)活利用村莊閑置土地資源,,提高土地資源利用率,,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,。
(四)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,抓實(shí)防返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶
1.深入調(diào)查研究,,及時(shí)掌握村情,、民情。局領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)每季度到駐村點(diǎn)及聯(lián)系村實(shí)地調(diào)研走訪1次,,了解掌握我局下派工作隊(duì)員工作情況,,同時(shí)深入調(diào)研駐村點(diǎn)及聯(lián)系村的發(fā)展優(yōu)勢(shì)與潛力、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題,,并指導(dǎo)村兩委和駐村工作隊(duì)切實(shí)采取措施加以解決,。全局干部職工,積極參與深入調(diào)研駐村點(diǎn)及聯(lián)系村工作,,并提出富有成效的改進(jìn)意見(jiàn)建議,。
2.扎實(shí)做好訪貧工作,制定幫扶措施,。駐村隊(duì)員堅(jiān)持到戶走訪,,及時(shí)掌握新的村情、民情,,與村“兩委”持續(xù)開(kāi)展好防返貧,、致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)大排查,,落實(shí)“一平臺(tái),、三機(jī)制”工作要求,對(duì)“三類監(jiān)測(cè)戶”因人因戶制定細(xì)化幫扶措施,,做好年度防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測(cè)對(duì)象“回頭看”工作,,推廣應(yīng)用好“省政府救助平臺(tái)”。
3.綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)就業(yè),、教育扶貧,、健康扶貧、金融扶貧,、兜底保障,、社會(huì)幫扶等措施,特別是充分發(fā)揮定點(diǎn)幫扶單位優(yōu)勢(shì),,多方協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,,開(kāi)展消費(fèi)幫扶活動(dòng),加強(qiáng)人力,、物力,、資金投入,扶危救困,、分類幫扶,、動(dòng)態(tài)幫扶,有效鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性返貧風(fēng)險(xiǎn)的底線,。
全局干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的各項(xiàng)方針政策,,充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興工作的政治性、重要性,,貫徹執(zhí)行市委,、市政府關(guān)于定點(diǎn)幫扶的工作要求,要深入村組開(kāi)展幫扶工作,,真心實(shí)意,、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事、辦好事,。下派的駐村工作隊(duì)員要堅(jiān)持“到位不越位,,指導(dǎo)不主導(dǎo)”的原則,在澧江街道黨工委,、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)同xx村積極開(kāi)展工作,,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策,,實(shí)事求是地為群眾解決看得見(jiàn)摸得著的實(shí)際問(wèn)題,,遵規(guī)守紀(jì)、履職盡責(zé),、廉政勤政,。
脫貧鞏固計(jì)劃書(shū)篇五
各縣區(qū)林業(yè)局,局機(jī)關(guān)各科室,、直屬各單位:
黨的十八大以來(lái),,生態(tài)扶貧作為“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)重要舉措之一,帶動(dòng)全市70多萬(wàn)貧困人口脫貧增收,,改善了貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,,為如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn)。為貫徹落實(shí)中央,、省和市委,、市政府決策部署,鞏固拓展生態(tài)脫貧成果,,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,特制定以下實(shí)施方案。
一,、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會(huì)精神,,深入落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記考察重要講話指示精神,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,堅(jiān)持共同富裕方向,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,將鞏固拓展生態(tài)脫貧成果放在突出位置,以深化新一輪林長(zhǎng)制改革為動(dòng)力,,全力打造林長(zhǎng)制改革示范區(qū),,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)革命老區(qū)綠色振興,、趕超發(fā)展,,為新階段現(xiàn)代化幸福xx建設(shè)和長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的生態(tài)支撐。
在脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后的過(guò)渡期內(nèi),,繼續(xù)保持現(xiàn)有幫扶政策,、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。到2025年,,生態(tài)脫貧成果鞏固拓展,脫貧人口通過(guò)參與生態(tài)保護(hù),、開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),,收入水平逐步提高,,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,,優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力明顯增強(qiáng),人民群眾美好生活需要滿足能力不斷提升,。到2035年,,脫貧地區(qū)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升,,生態(tài)美,、百姓富“雙贏”局面基本實(shí)現(xiàn)。
二,、主要原則
(一)堅(jiān)持合理調(diào)整,、平穩(wěn)過(guò)渡。過(guò)渡期內(nèi)在鞏固拓展生態(tài)脫貧成果上下功夫,、想更多辦法,、給予更多后續(xù)幫扶支持,,適度向鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅(jiān)區(qū)傾斜。在生態(tài)補(bǔ)償,、國(guó)土綠化,、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,分類梳理現(xiàn)有幫扶政策并進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,,逐步推進(jìn)生態(tài)扶貧政策向穩(wěn)定政策轉(zhuǎn)變,,增強(qiáng)生態(tài)脫貧穩(wěn)定性。
(二)堅(jiān)持幫扶不變,、鞏固提升,。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,繼續(xù)開(kāi)展駐村幫扶,、定點(diǎn)幫扶,,保持原有幫扶責(zé)任人、幫扶聯(lián)系人不脫鉤,,重點(diǎn)幫扶農(nóng)村低收入人口,,加大科技幫扶,提升基層一線工作能力,,鞏固“兩不愁三保障”成果,。因地制宜發(fā)展脫貧地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,,密切利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,拓展脫貧群眾增收空間,。
(三)堅(jiān)持落地落實(shí),、常態(tài)長(zhǎng)效。堅(jiān)持抓落實(shí),、快速響應(yīng)的工作機(jī)制,,將各項(xiàng)幫扶舉措及時(shí)落到實(shí)處。創(chuàng)新體制機(jī)制,,充分調(diào)動(dòng)脫貧人口的積極性,,強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管,確保鞏固生態(tài)脫貧成果各項(xiàng)舉措見(jiàn)實(shí)效,、可持續(xù),、利長(zhǎng)遠(yuǎn),推動(dòng)脫貧地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。
三,、主要任務(wù)
(一)保持脫貧人ロ穩(wěn)定就業(yè)
1.加強(qiáng)生態(tài)護(hù)林員管理。對(duì)全市現(xiàn)有xxx名生態(tài)護(hù)林員,,過(guò)渡期內(nèi)保持政策穩(wěn)定,,按季度精準(zhǔn)更新生態(tài)護(hù)林員基本信息,,完善生態(tài)護(hù)林員選聘管理制度,明確管護(hù)責(zé)任,、管護(hù)邊界,,不斷健全生態(tài)護(hù)林員考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。做好生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍服務(wù)培訓(xùn)等工作,,為生態(tài)護(hù)林員配備巡護(hù)裝備,、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),加大對(duì)生態(tài)護(hù)林員服務(wù)保障水平,。
2.建立多元化管護(hù)機(jī)制,。支持森林資源管護(hù)任務(wù)重、原非貧困縣區(qū),,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),、社會(huì)參與等方式開(kāi)展生態(tài)管護(hù),設(shè)立護(hù)林公益性崗位,,吸納農(nóng)村低收入人口就近就地參與生態(tài)管護(hù)和管理服務(wù),。
3.推廣以工代賑方式。在營(yíng)造林,、森林保護(hù)與修復(fù)及油茶,、薄殼山核桃、儲(chǔ)備林基地建設(shè)等領(lǐng)域中生產(chǎn)作用道路,、貯存設(shè)施,、灌溉基礎(chǔ)設(shè)施和管護(hù)用房等配套和附屬工程建設(shè)與維護(hù),因?yàn)?zāi)損毀營(yíng)造林附屬配套工程復(fù)建等,,采取以工代賑方式因地制宜實(shí)施一批項(xiàng)目,,帶動(dòng)更多脫貧人口和低收入人口就業(yè)增收。
(責(zé)任科室:局林長(zhǎng)制改革科,、市林業(yè)工作總站,;責(zé)任單位:各縣區(qū)林業(yè)局)
(二)支持農(nóng)村特色林業(yè)發(fā)展壯大
全面打造長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地,深入實(shí)施四大平臺(tái)上的“138+n”工程和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“6969”工程,,培育壯大新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,,支持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)。
1.推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。爭(zhēng)取市政府出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案,支持油茶豐產(chǎn)示范基地,、加工和品牌建設(shè),,將油茶產(chǎn)業(yè)打造成鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接和“兩山”轉(zhuǎn)換通道示范產(chǎn)業(yè)。
2.加大竹資源開(kāi)發(fā)和培育力度,。按照“主攻二產(chǎn),、促進(jìn)一產(chǎn),、拓展三產(chǎn)”的總體思路,努力打造毛竹板材加工產(chǎn)業(yè),,實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)的合理分工,,延伸竹產(chǎn)業(yè)鏈條。爭(zhēng)取農(nóng)發(fā),、林業(yè)科技推廣和中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)助等項(xiàng)目資金,,支持現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)、筍用林和筍材兩用林,、竹山集材林道,、竹加工制造業(yè)、竹文化旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
3.積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),。爭(zhēng)取中央省財(cái)政專項(xiàng)資金,支持林下經(jīng)濟(jì)及森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。打造林下經(jīng)濟(jì)精品產(chǎn)業(yè),,提高林下經(jīng)濟(jì)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,。發(fā)展林下石斛,、天麻、黃精,、西洋參等林下生態(tài)平衡種植,。依托森林公園、濕地公園,、地質(zhì)公園等森林景區(qū)和大別山風(fēng)景道,、xx茶谷、九十里山水畫(huà)廊等森林旅游目的地,,大力發(fā)展森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),。
4.培育壯大新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農(nóng)戶”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,,引導(dǎo)林農(nóng)以土地,、勞動(dòng)力、技術(shù)等入股林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,,實(shí)行“保底收益+按股分紅”的利潤(rùn)分配方式,,維護(hù)林農(nóng)利益,帶動(dòng)林農(nóng)增收致富,。(責(zé)任科室:局規(guī)劃財(cái)務(wù)科,、局林長(zhǎng)制改革科、局生態(tài)保護(hù)修復(fù)科,;責(zé)任單位:各縣區(qū)林業(yè)局)
(三)加快脫貧地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化
1.做好用地保障服務(wù),。規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批程序,,引導(dǎo)集約節(jié)約使用林地,優(yōu)先保障脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、公共事業(yè)和民生,、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需要。
2.推進(jìn)森林資源合理利用,。開(kāi)展公益林布局優(yōu)化調(diào)整試點(diǎn),,爭(zhēng)取提高公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),試點(diǎn)開(kāi)展公益林補(bǔ)償?shù)盅嘿J款,??茖W(xué)實(shí)施森林經(jīng)營(yíng),推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展,。
3.提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力,。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,探索林業(yè)碳匯工作,,以保護(hù)為前提,,在自然保護(hù)地控制區(qū)內(nèi)劃定適當(dāng)區(qū)域開(kāi)展生態(tài)教育、自然體驗(yàn),、生態(tài)旅游等活動(dòng),,構(gòu)建高品質(zhì)、多樣化的生態(tài)產(chǎn)品體系,。(責(zé)任科室:局森林資源管理科,、局生態(tài)保護(hù)修復(fù)科、局自然保護(hù)地管理科,;責(zé)任單位:各縣區(qū)林業(yè)局)
(四)促進(jìn)脫貧地區(qū)生態(tài)宜居
1.繼續(xù)開(kāi)展送苗下鄉(xiāng)活動(dòng),。支持脫貧地區(qū)建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,鼓勵(lì)脫貧人口房前屋后零星造林,,因地制宜開(kāi)展庭院綠化,、四旁綠化、鄉(xiāng)村公園建設(shè),,推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化融合發(fā)展,。
2.持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化。實(shí)施淮河,、江淮運(yùn)河生態(tài)廊道建設(shè)和“四旁四邊四創(chuàng)”國(guó)土綠化提升行動(dòng),,將低產(chǎn)低效林改造、林相改造,、生態(tài)修復(fù),、自然保護(hù)地生態(tài)保護(hù)等重要項(xiàng)目資金繼續(xù)向脫貧地區(qū)傾斜。
3.促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)森林城鎮(zhèn),、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng),改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,,拓寬群眾的生存空間,,打造具有鄉(xiāng)村特色的綠化景觀帶。(責(zé)任科室:局生態(tài)保護(hù)修復(fù)科,、局規(guī)劃財(cái)務(wù)科,、局自然保護(hù)地管理科、局森林防火科,、市林檢中心,、市林業(yè)工作總站;責(zé)任單位:各縣區(qū)林業(yè)局)
(五)加強(qiáng)脫貧地區(qū)科技和人才幫扶
1.完善幫扶機(jī)制,。加強(qiáng)與北京林業(yè)大學(xué),、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、亞林所等科研院校交流合作,,開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新,,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,著重培養(yǎng)油茶,、薄殼山核桃等基層緊缺型林業(yè)產(chǎn)業(yè)人才,。延續(xù)脫貧攻堅(jiān)期間科技特派員、122科技服務(wù),、一周一技等科技活動(dòng),,建立健全引導(dǎo)林業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)效機(jī)制。
2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。加大對(duì)林業(yè)科技型企業(yè)政策扶持力度,。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)增加科技投入,,通過(guò)科技下鄉(xiāng),、新聞報(bào)道、成果展示等多種渠道和形式,,對(duì)林業(yè)科技重點(diǎn)工作和實(shí)用技術(shù)進(jìn)行廣泛宣傳,。
3.大力培養(yǎng)專業(yè)人才。加大對(duì)鄉(xiāng)土專家等基層人才的政策扶持和培訓(xùn)力度,,健全全市林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才專家?guī)?,著力?gòu)建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅(qū)動(dòng)的鄉(xiāng)村人力資本積累體系。(責(zé)任科室:市林業(yè)工作總站,、局林長(zhǎng)制改革科,、局人事法規(guī)科;責(zé)任單位:各縣區(qū)林業(yè)局)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各縣區(qū)林業(yè)局要把鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接擺在重要位置,,納入“十四五”規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。要貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府決策部署,,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,,聚焦重點(diǎn)任務(wù),,建立鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化工作舉措,,并做好駐村幫扶,、定點(diǎn)幫扶工作,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。
(二)加強(qiáng)銜接保障,。各縣區(qū)林業(yè)局要聚焦支持鞏固拓展生態(tài)脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,統(tǒng)籌安排林業(yè)項(xiàng)目資金,,在脫貧地區(qū)大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè),,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,加強(qiáng)生態(tài)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,,逐步提高用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入比例,。要持續(xù)做好金融服務(wù)保障,加大對(duì)優(yōu)勢(shì)特色林業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度,,繼續(xù)推廣林權(quán)抵押貸款和“五綠興林貸”,,積極開(kāi)發(fā)特色經(jīng)濟(jì)林險(xiǎn)種,增強(qiáng)脫貧人口發(fā)展能力,,確保生態(tài)脫貧成果,。
(三)加強(qiáng)宣傳推廣。各縣區(qū)林業(yè)局要及時(shí)總結(jié)提煉鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的典型案例,、經(jīng)驗(yàn)做法,、先進(jìn)模范,形成一批可復(fù)制可借鑒的典型經(jīng)驗(yàn),、模式做法,,并通過(guò)多渠道廣泛宣傳生態(tài)脫貧成果。要大力傳承和弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,,引導(dǎo)群眾積極投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我市鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在前、當(dāng)表率,、做示范,。
脫貧鞏固計(jì)劃書(shū)篇六
2021年是“十四五”開(kāi)局之年,,是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)局之年。為進(jìn)一步解決全縣“三農(nóng)”工作短板弱項(xiàng),,結(jié)合我縣實(shí)際,,現(xiàn)制定如下工作計(jì)劃:
一、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
(一)持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,。堅(jiān)決貫徹中央,、省,、市委決策部署,,科學(xué)編制實(shí)施“十四五"鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,落實(shí)好中央“5年過(guò)渡期”政策規(guī)定,,保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,。進(jìn)一步健全完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,常態(tài)化監(jiān)測(cè)脫貧戶,、邊緣易致貧戶和老少病殘孤等困難群體收入支出狀況和“兩不愁三保障”鞏固情況,,建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門(mén)信息比對(duì),、鎮(zhèn)村干部和幫扶責(zé)任人定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制,,利用安徽省鄉(xiāng)村振興信息數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行識(shí)別標(biāo)注和動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,,對(duì)2016年以來(lái)使用各類扶貧資金投入的資產(chǎn)進(jìn)行全面核查和確權(quán)登記,,按照公益性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和到戶類資產(chǎn)分級(jí)管理,,完善扶貧資產(chǎn)臺(tái)賬,。
(二)接續(xù)推進(jìn)“五大提升行動(dòng)”。實(shí)施脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升,、脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)提升,、農(nóng)村生態(tài)保護(hù)提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升,、公共服務(wù)提升等“五大提升行動(dòng)”,。堅(jiān)持把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本舉措,,聚焦做大特色種,、養(yǎng)業(yè),做優(yōu)電商業(yè),,健全“四帶一自”產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,,促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。持續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接“八進(jìn)”行動(dòng),、消費(fèi)扶貧“十二個(gè)一”活動(dòng),、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷活動(dòng),,推動(dòng)消費(fèi)幫扶提檔升級(jí)。深化“123”工作法,,開(kāi)展與勞務(wù)輸入地再對(duì)接,、就業(yè)信息再摸排、持續(xù)跟蹤再幫扶,,確保貧困勞動(dòng)力穩(wěn)在當(dāng)?shù)?、穩(wěn)在企業(yè),進(jìn)一步提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量,。加大對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村以及邊遠(yuǎn)薄弱村鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興的支持力度,,在財(cái)政、金融,、土地,、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù)等方面給予適度傾斜,、集中支持。
(三)常態(tài)化幫扶農(nóng)村低收入人口,。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各相關(guān)行業(yè)部門(mén)針對(duì)建檔立卡脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題開(kāi)展查漏補(bǔ)缺、推進(jìn)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作,。對(duì)有勞動(dòng)能力的,,落實(shí)幫扶政策,支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè),,對(duì)重度殘疾人,、重病患者,完全或部分喪失勞動(dòng)能力人員等特殊困難群眾重點(diǎn)排查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾生活存在的困難和問(wèn)題,,實(shí)施“單人戶”低保政策,對(duì)醫(yī)療,、教育,、住房、就業(yè)等方面存在困難的,,按照“精準(zhǔn)識(shí)別,、應(yīng)救盡救"原則給予專項(xiàng)社會(huì)救助。健全低保和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,,提高社會(huì)救助水平,。
二、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力
(一)抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給,。深入實(shí)施藏糧于地,、藏糧于技戰(zhàn)略,,穩(wěn)政策、穩(wěn)面積,、穩(wěn)產(chǎn)量,、提品質(zhì)、塑品牌,、增效益,,2021年確保完成糧食播種面積164萬(wàn)畝,產(chǎn)量12.4億斤的目標(biāo)任務(wù),。制定配套支持政策,,加強(qiáng)全縣80.03萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和15.64萬(wàn)畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)。抓好70萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地建設(shè),。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),,將農(nóng)田水利“最后一公里”納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),2021年全面完成2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8萬(wàn)畝,,推進(jìn)2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)11萬(wàn)畝。狠抓生豬穩(wěn)產(chǎn)保供,,全面落實(shí)生豬生產(chǎn)各項(xiàng)扶持政策,,持續(xù)推進(jìn)牧原、鵬欣,、大北農(nóng)等生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,,確保全年生豬出欄量達(dá)到80萬(wàn)頭左右。推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,確保蔬菜種植面積常年穩(wěn)定在24萬(wàn)畝以上,,產(chǎn)量穩(wěn)定在80萬(wàn)噸以上。
(二)堅(jiān)決守牢耕地紅線,。采取“長(zhǎng)牙齒”的措施,,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)嚴(yán)禁”,,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,,防止“非糧化”。深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房整治行動(dòng),。嚴(yán)格新增耕地的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),,確保新增耕地的數(shù)量和質(zhì)量雙達(dá)標(biāo),確保新增耕地?cái)?shù)量和耕地質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收要求,。2021年完成新增耕地3500畝目標(biāo)任務(wù),。加快推進(jìn)耕地質(zhì)量提質(zhì)改造工作,落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu),、占水田補(bǔ)水田”的要求,,2021年擬實(shí)施500畝“旱改水”提質(zhì)改造項(xiàng)目,。
(三)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和裝備支撐。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),,推進(jìn)蚌埠花生產(chǎn)業(yè)研究院,、蚌埠玉米產(chǎn)業(yè)研究院等建設(shè)。提升省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平,,融入農(nóng)業(yè)科技園區(qū)體系,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。聚焦農(nóng)業(yè)前瞻性技術(shù)創(chuàng)新,,組織申報(bào)一批省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品與現(xiàn)代食品加工,、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、智慧農(nóng)業(yè),、高端智能農(nóng)機(jī)裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域科技項(xiàng)目,。組織申報(bào)鄉(xiāng)村振興科技專項(xiàng),加強(qiáng)與科研院所開(kāi)展全過(guò)程,、綜合性科技服務(wù)合作,。啟動(dòng)實(shí)施科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動(dòng)計(jì)劃。
(四)實(shí)施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)計(jì)劃,。以固鎮(zhèn)縣食品科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為載體,,打造我縣食品加工企業(yè)孵化園,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2021年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長(zhǎng)8%以上,。加強(qiáng)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)培育,,全年新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3-5家,創(chuàng)建全省農(nóng)產(chǎn)品加工20強(qiáng)縣,,食品產(chǎn)業(yè)園20強(qiáng)園,。2021年培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體5家。加強(qiáng)融資服務(wù)和指導(dǎo),,支持符合條件農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,,在省股交中心,力爭(zhēng)2021年3家企業(yè)在省股權(quán)托管交易中心掛牌,。大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,,全年認(rèn)證綠色食品企業(yè)3家,對(duì)花生,、蔬菜,、肉雞、肉羊等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行重點(diǎn)培育,,開(kāi)發(fā)品牌產(chǎn)品,,形成規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力,、提高效益,,2021年培育名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品5個(gè),。深入實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。提升新馬橋胡洼村,、連城鎮(zhèn)禹廟村鄉(xiāng)村旅游“八個(gè)一”工程,。積極推進(jìn)文化旅游名縣、特色旅游名鎮(zhèn),、特色旅游村,、休閑旅游示范點(diǎn)“四級(jí)聯(lián)建”,2021年完成特色旅游名鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建2個(gè),,力爭(zhēng)新增3星以上農(nóng)家樂(lè)2家,。全面啟動(dòng)省級(jí)秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作。
(五)加快長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè),。大力實(shí)施““158”行動(dòng)”工程,,完善集聚區(qū)承載項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)能力,形成集聚區(qū)空間布局和產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與集聚區(qū)特色相協(xié)調(diào),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)相融合的發(fā)展體系。實(shí)行可追溯體系建設(shè),,建立健全畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,,建立監(jiān)督檢查檔案,完善檢驗(yàn)檢疫程序,,積極推進(jìn)蔬菜、瓜果,、畜禽深加工項(xiàng)目建設(shè),,力爭(zhēng)全年創(chuàng)建長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)供應(yīng)基地3個(gè)。
(六)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,。聚焦聚力“兩利用,、兩減量、兩回收”,,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,。鞏固提升畜禽糞污資源化和秸稈綜合利用項(xiàng)目成果,2021年,,全縣畜禽糞污綜合利用率和秸稈綜合利用率分別達(dá)到85%,、95%以上。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng),,嚴(yán)格落實(shí)化肥使用“定額制”,、農(nóng)藥購(gòu)買(mǎi)“實(shí)名制”。全面實(shí)施農(nóng)膜,、農(nóng)藥包裝物回收行動(dòng),,建立廢棄農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝物回收利用及安全處置體系,。積極開(kāi)展“清河清湖”專項(xiàng)行動(dòng)、示范河湖建設(shè),完善水面保潔常態(tài)化,,積極推進(jìn)“溝塘長(zhǎng)制”,。全面推行蚌埠“智慧河長(zhǎng)”信息系統(tǒng)使用及三級(jí)河湖長(zhǎng)常態(tài)化巡河,努力實(shí)現(xiàn)我縣河湖管理“河暢,、水清,、岸綠、景美”的目標(biāo),,利用好“河(湖)長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察+n”模式,,構(gòu)建河湖管理保護(hù)新格局。繼續(xù)推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革,,推進(jìn)懷洪新河林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)先行區(qū)和林長(zhǎng)制改革5個(gè)示范點(diǎn)建設(shè),,探索建立涉林資源保護(hù)“五長(zhǎng)五聯(lián)”協(xié)作機(jī)制。深入推進(jìn)“四旁四邊四創(chuàng)”國(guó)土綠化提升行動(dòng),,推動(dòng)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶“1515”工程建設(shè),,深入開(kāi)展“省級(jí)森林村莊、綠化特色村,、長(zhǎng)壽樹(shù)示范村,、五小園示范村”特色村莊創(chuàng)建活動(dòng)。完成人工成片造林5000畝,。
(七)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),。通過(guò)政策扶持、土地流轉(zhuǎn),、項(xiàng)目建設(shè)等方式方法,,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)由傳統(tǒng)的單一家庭經(jīng)營(yíng)向多元主體經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社70家,、家庭農(nóng)場(chǎng)80家以上,,新增縣級(jí)以上示范社20家、示范家庭農(nóng)場(chǎng)30家以上,。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),,促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,實(shí)施中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)秸稈離田和土地深翻項(xiàng)目,。建立健全以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體管理人員為主要培訓(xùn)對(duì)象的新型職業(yè)農(nóng)民培育機(jī)制,,努力造就一批善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理,、懂技術(shù)的新型農(nóng)職業(yè)農(nóng)民,。深化供銷合作社綜合改革。大力組建“1+4”村級(jí)供銷社,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)組織,,實(shí)施供銷社培育壯大工程,,試點(diǎn)推進(jìn)“三位一體+”綜合服務(wù)?!?/p>
三,、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
(一)強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃引領(lǐng)??h委,、縣政府要建立黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的縣村莊規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,。2021年要基本完成縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制,。嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并,充分尊重農(nóng)民意愿,,不得強(qiáng)制農(nóng)民搬遷和上樓,。
(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)水系連通補(bǔ)水蓄水,、懷洪新河水系洼地治理等重大水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),,2021年實(shí)施張家湖片10座排澇泵站、9座穿堤涵閘,,珍珠溝高截等2條大溝清淤,,李溝等3條大溝堤防工程。編制完成“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃,,到2021年農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到85%以上,。實(shí)施農(nóng)村道路提質(zhì)工程,2021年建設(shè)農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程19公里,,農(nóng)村公路危橋改造工程11座,、安全生命防護(hù)工程147公里,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化改造工作,。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源工程,發(fā)展農(nóng)村生物質(zhì)能源,,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣工程建設(shè),,實(shí)施2021年農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程,加快完善農(nóng)村配電網(wǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套供電設(shè)施,,不斷提高農(nóng)村供電能力和供電可靠性,。
(三)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”“三大行動(dòng)”,,鞏固擴(kuò)大村莊清潔“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)成果,,持續(xù)開(kāi)展“美麗庭院”創(chuàng)建工作,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境由“凈起來(lái)”向“綠起來(lái)”“美起來(lái)”的目標(biāo)邁進(jìn),。分類有序?qū)嵤┺r(nóng)村戶用廁所無(wú)害化改造,。2021年完成改廁5000戶以上,,健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)《農(nóng)村改廁和糞污資源化利用長(zhǎng)效管護(hù)方案》,,新建農(nóng)村公廁200座,。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。2021年,,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%以上,。梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體“清零”行動(dòng),,完成連溝整治及銷號(hào),。持續(xù)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),2021年完成11個(gè)省級(jí),,6個(gè)市級(jí),,8個(gè)縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。
(四)提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平,。啟深入貫徹落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)發(fā)展指南》,,切實(shí)提高學(xué)前教育保教質(zhì)量。認(rèn)真實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)建設(shè)規(guī)劃,。做好義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作,,優(yōu)化資源配置,有效解決農(nóng)村空,、城鎮(zhèn)擠和大班額問(wèn)題,,提升普通高中和職業(yè)教育質(zhì)量。持續(xù)深化教師隊(duì)伍管理改革,,完善和落實(shí)《固鎮(zhèn)縣中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革實(shí)施方案》,,打破校際壁壘,推動(dòng)集中管理,、統(tǒng)籌使用,。加大智慧教育推廣應(yīng)用,制定完善固鎮(zhèn)縣智慧學(xué)校建設(shè)應(yīng)用方案,,建立智慧學(xué)校建設(shè)應(yīng)用督查制度,,并納入年度目標(biāo)考核,切實(shí)做到智慧課堂應(yīng)用的常態(tài)化,、廣泛性和實(shí)效性,,確保智慧課堂應(yīng)用落到實(shí)處。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),,實(shí)施村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)民生工程,,完成50所村衛(wèi)生室改擴(kuò)建任務(wù)。推進(jìn)固鎮(zhèn)縣劉集鎮(zhèn)衛(wèi)生院、任橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建,,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力,。開(kāi)展“百醫(yī)駐村”“千醫(yī)下鄉(xiāng)”和“萬(wàn)醫(yī)輪訓(xùn)”,每年安排20名縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,,2021年輪訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生50人次,。按照“兩包三單六貫通”的建設(shè)路徑,持續(xù)深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),。推進(jìn)縣級(jí)綜合醫(yī)院,、疾控中心提標(biāo)改造,強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室軟硬件建設(shè),,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,。實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)質(zhì)量提升工程,落實(shí)國(guó)家和省提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金政策,,加發(fā)高齡基礎(chǔ)養(yǎng)老金力爭(zhēng)達(dá)到全省平均水平,。積極參與優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策,完善城鄉(xiāng)居民依法依規(guī)參保措施,,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!薄H媛鋵?shí)重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助等民生工程。加強(qiáng)困境兒童和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù),,健全強(qiáng)制報(bào)告,、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶,、監(jiān)護(hù)干預(yù)四位一體的困境未成年人救助保護(hù)機(jī)制,。完善《孤兒基本生活保障實(shí)施方案》《困難殘疾人生活和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施方案》,實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理,、應(yīng)保盡?!薄?shí)施特困供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施改造提升三年行動(dòng)計(jì)劃,,建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,逐步在全縣推廣建設(shè)農(nóng)村互助幸福院。
(五)全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi),。深入推進(jìn)快遞進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)村電商提質(zhì)增效和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工作,,2021年快遞進(jìn)村覆蓋率達(dá)100%,,農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)21億元。依托固鎮(zhèn)縣農(nóng)糧驛站等電商平臺(tái),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,,促進(jìn)農(nóng)村居民耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代,。推進(jìn)客運(yùn)、物流,、郵政,、快遞為一體的農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),合作共建基層電商服務(wù)站點(diǎn)和鄉(xiāng)村物流配送體系,,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,、消費(fèi)品入村雙向流通渠道。
四,、深化農(nóng)村綜合改革
(一)完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,。加強(qiáng)農(nóng)村承包地管理和確權(quán)登記頒證成果運(yùn)用,開(kāi)展省,、市,、縣農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證系統(tǒng)互聯(lián)互通試點(diǎn)。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,,健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,,引導(dǎo)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),逐步實(shí)現(xiàn)“農(nóng)田變農(nóng)場(chǎng),、分散變集中,、低效變高效、農(nóng)民變工人”,。繼續(xù)深化鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,。加快農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè),常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)業(yè),、公安,、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸,、水利等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,。深入推進(jìn)農(nóng)村水價(jià)改革。
(二)深化農(nóng)村土地制度改革,。維護(hù)群眾利益,,持續(xù)推進(jìn)全縣房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。強(qiáng)化“縣區(qū)主導(dǎo),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé),、村級(jí)主體”的農(nóng)村宅基地管理機(jī)制,嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批管理,,加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)防控巡查,,嚴(yán)控新增違建,。選擇1個(gè)村開(kāi)展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用試點(diǎn)。盤(pán)活農(nóng)村資金資產(chǎn)資源,,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收,。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán),、集體收入分配權(quán),。
(三)鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人治理機(jī)制,,建立政經(jīng)分離財(cái)務(wù)分設(shè)機(jī)制,。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng),推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)進(jìn)入“蚌埠市公共資源交易平臺(tái)”交易,,促進(jìn)農(nóng)村集體生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圍繞“穩(wěn)步發(fā)展,、提質(zhì)增效,、強(qiáng)化監(jiān)管”工作思路,實(shí)施扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“百千萬(wàn)”工程24個(gè)村,,全面消除年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以下的村,,2021年集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村增加5個(gè)村以上。
(四)提高農(nóng)村“三變”改革質(zhì)量,。積極推進(jìn)招商引資,、村社對(duì)接等工作,加強(qiáng)“三變”改革市場(chǎng)主體建設(shè),,培育新型經(jīng)營(yíng)主體作為“三變”改革承接主體,,發(fā)揮主體帶動(dòng)作用,推動(dòng)集體資產(chǎn)資源入股,,拓展“三變”改革路徑,。探索農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金及財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)股權(quán)化、集體資產(chǎn)資源股份化機(jī)制,,鼓勵(lì)農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目通過(guò)“三變”改革形式建設(shè),,探索完善“保底收益+分紅”收益分配方式,盡可能讓農(nóng)民參與進(jìn)來(lái),。繼續(xù)擴(kuò)大“三變”改革實(shí)施范圍,,有條件的村全部實(shí)施“三變”改革。
五,、持續(xù)夯實(shí)鄉(xiāng)村治理根基
(一)加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),。持續(xù)深化“一抓雙促”工程。有序開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村集中換屆,,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,、村“兩委”成員特別是村黨組織書(shū)記,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),,增強(qiáng)整體功能。積極穩(wěn)妥推行村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任,,與換屆同步選優(yōu)配強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織。對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村,,選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì),。認(rèn)真落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)干部、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為20條具體舉措,,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部激勵(lì)關(guān)懷,,提高工資補(bǔ)助待遇,改善工作生活條件,,切實(shí)幫助解決實(shí)際困難,。
(二)健全黨建引領(lǐng)基層治理體系。全面推行“一組一會(huì)”制度,,分發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)和村民理事會(huì)(居民議事會(huì))的協(xié)商議事作用,,積極構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的以自然村莊(村民小組)或社區(qū)網(wǎng)格(住宅小區(qū))為基本單元的村(居)民自治工作格局,保障群眾能夠在關(guān)系切身利益的問(wèn)題上充分表達(dá)意愿,,開(kāi)展協(xié)商議事,,推動(dòng)社會(huì)治理重心下移。以政治強(qiáng)引領(lǐng),、以法治強(qiáng)保障,、以德治強(qiáng)教化、以自治強(qiáng)活力,、以智治強(qiáng)支撐,,著力構(gòu)建完善黨建引領(lǐng)下的“五治融合”社會(huì)治理新格局,提高鄉(xiāng)村善治水平,??v深推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),加快農(nóng)村信用信息體系建設(shè),,推動(dòng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興,。
(三)深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持矛盾糾紛排除化解“村為主,、鄉(xiāng)負(fù)責(zé),、縣指導(dǎo)”固鎮(zhèn)模式,推進(jìn)婚姻家庭等糾紛集中排查化解專項(xiàng)行動(dòng),,最大限度降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),,有效預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生,。
(四)加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)。加快推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè),。推深做實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心,,開(kāi)展樹(shù)典型,育新風(fēng),,反對(duì)鋪張浪費(fèi),、婚喪大操大辦、加大高價(jià)彩禮,、人情攀比,、厚葬薄養(yǎng),推廣積分制,、道德評(píng)議會(huì),、紅白理事會(huì)等做法,推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng),深入推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗創(chuàng)建工作,。啟動(dòng)新一輪縣區(qū)級(jí)文明村鎮(zhèn)建設(shè),。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè),,到2021年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng),、村兩級(jí)公共文化服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程,,開(kāi)展送戲進(jìn)萬(wàn)村,、鄉(xiāng)村春晚等群眾文化活動(dòng)。推進(jìn)公共文化服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū),,基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村每月看1場(chǎng)以上電影、每年看4場(chǎng)以上戲劇或文藝演出,??h圖書(shū)館下基層的流動(dòng)服務(wù)次數(shù)不低于40次,縣文化館每年組織赴農(nóng)村流動(dòng)演出10場(chǎng)以上,,流動(dòng)展覽8場(chǎng)以上,。加強(qiáng)資源整合,綜合用好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”,、文藝匯演展演,、“我們的節(jié)日”“溫馨固鎮(zhèn)·歡樂(lè)谷陽(yáng)”系列品牌活動(dòng)等平臺(tái),把更多優(yōu)秀的戲曲,、文藝演出,、電影送到農(nóng)村,,豐富農(nóng)民群眾文化生活。
六,、強(qiáng)化“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作保障
(一)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興投入保障,。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,,保持“三農(nóng)”財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng),。落實(shí)土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的相關(guān)政策,,分年穩(wěn)步提高比例,。鞏固涉農(nóng)資金“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式改革成果。要積極利用一般債券和專項(xiàng)債券資金支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),。支持以市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,持續(xù)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),,引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本參與我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。2021年縣級(jí)預(yù)算安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3000萬(wàn)元,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金2000萬(wàn)元,、農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)項(xiàng)目資金1227萬(wàn)元、農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)資金1000萬(wàn)元,、土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金300萬(wàn)元,、四好農(nóng)村路建設(shè)工程資金1200萬(wàn)元。落實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金,,扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,。加大對(duì)鄉(xiāng)村振興金融支持,用足用好支農(nóng)支小再貸款,、再貼現(xiàn)政策,,用好最優(yōu)惠的存款準(zhǔn)備金率政策,力爭(zhēng)涉農(nóng)貸款增速不低于全市貸款平均水平,。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),創(chuàng)設(shè)一批區(qū)域化,、本地化的信貸產(chǎn)品,,提高涉農(nóng)信貸產(chǎn)品適用性。依托安徽省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司金融服務(wù)平臺(tái),,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),,增加首貸、信用貸,。加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資的中長(zhǎng)期信貸支持,。穩(wěn)步擴(kuò)大重要大宗農(nóng)作物保險(xiǎn)覆蓋面,提高小農(nóng)戶投保率,,逐步提高特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)比重,。
(二)強(qiáng)化土地要素支撐,。2021年,通過(guò)實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目,,復(fù)墾閑置,、廢棄以及低效利用的農(nóng)村建設(shè)用地2000畝,安排不少于5%新增建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)保障鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地,,優(yōu)先用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,。
(三)強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。將鄉(xiāng)村人才振興納入縣委人才工作總體部署,,健全適合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的人才培養(yǎng)機(jī)制,。貫徹落實(shí)蚌埠市《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)人才智力向基層流動(dòng)支持脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的若干措施》,,制定《固鎮(zhèn)縣開(kāi)展基層建設(shè)行動(dòng)促進(jìn)人才振興若干舉措》,,大力引育鄉(xiāng)村人才。加快建設(shè)政治過(guò)硬,、本領(lǐng)過(guò)硬,、作風(fēng)過(guò)硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、人大,、政府換屆為契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職,,有計(jì)劃地選派縣直機(jī)關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鄉(xiāng)村振興一線任職掛職,,對(duì)在條件艱苦、關(guān)鍵崗位工作表現(xiàn)突出的干部?jī)?yōu)先重用,。加強(qiáng)對(duì)選派幫扶干部,、大學(xué)生村官(選調(diào)生)的教育管理和激勵(lì)保障。實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才成長(zhǎng)計(jì)劃,、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培育工程,、高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)民生工程,組織開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),,實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃,,大力實(shí)施巾幗鄉(xiāng)村振興行動(dòng)、巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng),、巾幗健康行動(dòng),。
七、加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
(一)強(qiáng)化五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制,。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神,舉全縣之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和安徽省實(shí)施辦法,,健全縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,,將脫貧攻堅(jiān)工作中形成的組織推動(dòng)、要素保障,、政策支持,、結(jié)對(duì)幫扶、考核督導(dǎo)工作機(jī)制運(yùn)用到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興之中,,建立健全上下貫通,、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系,。
(二)加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)建設(shè),。充分發(fā)揮縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,健全決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,。成員單位出臺(tái)重要涉農(nóng)政策要征求縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn)并備案。強(qiáng)化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決策參謀,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo),、推動(dòng)落實(shí),、督促檢查職能,以硬舉措落實(shí)“三農(nóng)”重點(diǎn)工作任務(wù),。強(qiáng)化對(duì)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo),,充實(shí)人員力量,完善運(yùn)行機(jī)制,。