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公平競(jìng)爭(zhēng)審查培訓(xùn)講話篇一

（一）各級(jí)重視,，工作機(jī)制持續(xù)健全,。市、旗縣區(qū)人民政府全部建立了公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議制度,，調(diào)整了聯(lián)席會(huì)議成員,，召開了聯(lián)席會(huì)議，實(shí)現(xiàn)了公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議制度在市,、旗縣區(qū)兩級(jí)覆蓋,。市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議成員單位大部分都建立了內(nèi)部審查機(jī)制，制定了審查流程,，明確了審查部門和審查人員職責(zé),。督查時(shí)，已建立內(nèi)部審查機(jī)制的單位占成員單位總數(shù)的83.3%,，其中有五家單位未完全建立內(nèi)部公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,，截至通報(bào)發(fā)出前這五家單位都已整改完成。下一步,，將重點(diǎn)落實(shí)各成員單位在政務(wù)辦公系統(tǒng)中增加公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作程序的力度,，從文件審批程序上加強(qiáng)把關(guān)。

（二）措施得力,，存量政策得到充分清理,。市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)了《關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施清理工作的通知》，市,、旗縣區(qū)各級(jí)政策制定機(jī)關(guān)遵循“誰(shuí)制定,，誰(shuí)清理”的原則，全面梳理20xx年1月1日后出臺(tái)的現(xiàn)行文件,，對(duì)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法應(yīng)廢盡廢,，應(yīng)改盡改,，保障了各類市場(chǎng)主體平等參與競(jìng)爭(zhēng)。截至20xx年6月30日,，全市各級(jí)政策制定機(jī)關(guān)共清理涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的文件524件,，其中無排除限制競(jìng)爭(zhēng)問題文件數(shù)量440件，廢止文件83件,，暫停執(zhí)行1件,。

（三）嚴(yán)格程序，增量政策措施審查工作逐步展開,。今年以來，市,、旗縣區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議各成員單位在建立內(nèi)部審查機(jī)制的基礎(chǔ)上,，按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)審查”的原則,，對(duì)新出臺(tái)的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施,，遵循公平競(jìng)爭(zhēng)審查流程，填寫《公平競(jìng)爭(zhēng)審查表》,，對(duì)照審查標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查,，有效預(yù)防和糾正了排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的問題,，促進(jìn)了統(tǒng)一開放,、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系建設(shè)。

（四）加大培訓(xùn),，全員培訓(xùn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查人員,。目前市、旗縣區(qū)兩級(jí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議辦公室共舉辦2場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度培訓(xùn)班,，培訓(xùn)人員100人（次）,，實(shí)現(xiàn)了公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)全市覆蓋，有效提升了公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)能力和水平,，提高了審查質(zhì)量,。

（五）精心指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)解答政策制定機(jī)關(guān)存在的疑惑,。督查組對(duì)全市9個(gè)旗縣區(qū)人民政府進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo),，對(duì)市級(jí)17個(gè)成員單位督查做到了全覆蓋，現(xiàn)場(chǎng)交流解答疑難問題,，指導(dǎo)幫助全市各級(jí)政策制定機(jī)關(guān)理清了公平競(jìng)爭(zhēng)審查的邊界和思路,，為做好今年新出臺(tái)政策文件的審查打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）認(rèn)識(shí)不到位,，主動(dòng)性不強(qiáng),。部分成員單位對(duì)落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要性認(rèn)識(shí)不足，內(nèi)部審查機(jī)制不健全,，影響了工作的安排部署和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),。截至5月15日，市聯(lián)席會(huì)議成員單位中仍有5家單位未建立內(nèi)部審查機(jī)制,。個(gè)別成員單位負(fù)責(zé)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員更換頻繁,，有的單位未固定專門審查機(jī)構(gòu)和人員。

（二）審查質(zhì)量有待提高,。一些單位將合法性審查與公平競(jìng)爭(zhēng)審查混淆,，存在程序空轉(zhuǎn)、工作形式化等問題,，直接導(dǎo)致審查質(zhì)量不高,。

這些問題既與思想認(rèn)識(shí)不到位有關(guān)，也有對(duì)審查制度理解不準(zhǔn)確,、工作能力不適應(yīng),、監(jiān)督問責(zé)不到位等方面的原因，建議在下一步工作中采取引入第三方機(jī)構(gòu)等形式提高審查質(zhì)量,。

（一）及時(shí)查缺補(bǔ)漏,。國(guó)務(wù)院《關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見》和《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》（國(guó)市監(jiān)反壟規(guī)〔2021〕2號(hào)）是開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的綱領(lǐng)性文件。各旗縣區(qū),、市聯(lián)席會(huì)議成員要認(rèn)真學(xué)習(xí),，深刻領(lǐng)會(huì)在社會(huì)主義市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的重要意義，結(jié)合自身業(yè)務(wù),，準(zhǔn)確把握公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作實(shí)質(zhì),，重新審視公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度與本單位業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，確保責(zé)任落實(shí),，應(yīng)審盡審,。同時(shí)，盡可能保持分管領(lǐng)導(dǎo)和審查人員的相對(duì)穩(wěn)定,。各旗縣區(qū),、市聯(lián)席會(huì)議成員要對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度在本單位的落實(shí)情況進(jìn)行一次再梳理、找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),，查缺補(bǔ)漏,，為今年工作打好基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)督查,，扎實(shí)推進(jìn)案件查辦力度,。市聯(lián)席會(huì)議辦公室將充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo),、督促的職能作用,，及時(shí)了解掌握旗縣區(qū),、各成員單位工作進(jìn)展情況，督導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作有序推進(jìn),。同時(shí)為更好的貫徹落實(shí)我市《深入推進(jìn)全市國(guó)企改革三年行動(dòng)工作機(jī)制》的通知要求,，我市將加大對(duì)違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查問題的查辦力度，為全市國(guó)企三年改革提供公平的市場(chǎng)環(huán)境,。

（三）規(guī)范增量文件審查工作,。各級(jí)聯(lián)席會(huì)議成員單位要嚴(yán)格按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)審查”的原則,，對(duì)20xx年新出臺(tái)的政策措施,，對(duì)照審查標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遵循《公平競(jìng)爭(zhēng)審查流程》，規(guī)范填寫《公平競(jìng)爭(zhēng)審查表》,，完善相應(yīng)臺(tái)賬,，做到未進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查或者違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的政策措施一律不得出臺(tái)，并將此項(xiàng)工作作為常態(tài)化任務(wù)常抓不懈,。

公平競(jìng)爭(zhēng)審查培訓(xùn)講話篇二

(一)明確機(jī)構(gòu)職責(zé)，理順工作機(jī)制

成立了xx局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由黨組書記,、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各班子成員副職任副組長(zhǎng),、各區(qū)分局及局屬各科室為成員單位,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在局法制宣傳科,，具體負(fù)責(zé)全局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的推進(jìn)落實(shí),。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè),，完善運(yùn)行機(jī)制

xx局結(jié)合部門實(shí)際，制定了《xx局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作制度》,，明確了“尊重市場(chǎng),、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)先,，立足全局,、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，依法審查、強(qiáng)化監(jiān)督”的工作原則,，確定了審查范圍、內(nèi)容,、程序、處理及評(píng)估方式等內(nèi)容,，為行政權(quán)力劃定了18個(gè)‘不得’,，對(duì)本局行權(quán)行為自行列出了負(fù)面清單，為今后我局政策制定及規(guī)范性文件制定的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作提供了明確的制度性指引。

(三)加大審查力度,，有序清理存量

按照市法制辦《關(guān)于開展xx市地方性法規(guī),、政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的通知》(政辦發(fā)[xxxx]14號(hào))要求，對(duì)我局xxxx年5月31日前制法的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，經(jīng)清理,，保留1件,、修改3件、廢止4件,，其中保留和修改文件作為此次存量政策清理的重點(diǎn)審查內(nèi)容,。

1、《關(guān)于實(shí)行建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收制度的通知》(慶規(guī)發(fā)[2011]12號(hào))主要規(guī)定：凡列入本市城市建規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建,、改建,、擴(kuò)建的建設(shè)工程，建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收前一個(gè)月內(nèi),，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)工程所在地城建檔案館對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,。預(yù)驗(yàn)收合格后，由城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具工程檔案認(rèn)可文件;

2,、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程聲像檔案資料歸檔工作的通知》主要規(guī)定：聲像檔案資料的報(bào)送范圍,、內(nèi)容及要求，以加強(qiáng)大慶市建設(shè)工程聲像檔案資料歸檔工作,，統(tǒng)一建設(shè)工程聲像檔案資料報(bào)送要求,，確保我市建設(shè)工程聲像檔案資料完整、準(zhǔn)確,、系統(tǒng)的歸檔,，更好地服務(wù)于城市規(guī)劃、建設(shè)和管理;

3,、《xx市建設(shè)工程文件歸檔整理指導(dǎo)意見》主要規(guī)定：按照《xx省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》,、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》gb/t50328-2001和《城建檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范》cjj/t158-2011，統(tǒng)一全市建設(shè)工程竣工檔案的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范大慶市建設(shè)工程竣工文件的歸檔整理工作，確保歸檔文件的質(zhì)量和工程檔案的順利驗(yàn)收和移交,。

4,、《xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于在建筑工地設(shè)立建設(shè)工程城鄉(xiāng)規(guī)劃公示牌的通知》主要規(guī)定：依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》(國(guó)發(fā)〔2002〕13號(hào))、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示的規(guī)定》的通知等有關(guān)法律和文件的規(guī)定,，所有建設(shè)工程都必須在建筑工地設(shè)立建設(shè)工程城鄉(xiāng)規(guī)劃公示牌,，以加強(qiáng)建設(shè)工程批后管理，增強(qiáng)公眾監(jiān)督,，切實(shí)保障公眾權(quán)益和國(guó)家利益,，對(duì)照省、市政府公平競(jìng)爭(zhēng)審查內(nèi)容,，以上四份文件通過逐件審核確定,，均不存在公平競(jìng)爭(zhēng)審核內(nèi)容。

(四)履行審查義務(wù),，扎實(shí)清理增量

經(jīng)梳理,，我局xxxx年年初以來未出臺(tái)規(guī)范行為文件和其他政策措施。

下一步,，我局將按照省市關(guān)于建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的要求,，嚴(yán)格規(guī)范性文件及政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，并加大宣傳和公開力度,，在實(shí)踐中不斷健全完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制,。

公平競(jìng)爭(zhēng)審查培訓(xùn)講話篇三

20xx年，長(zhǎng)順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的通知精神,，切實(shí)做好內(nèi)部政策性文件的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,，現(xiàn)將工作情況自查如下。

（一）公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)情況

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照“科室起草,、法規(guī)股審查,、領(lǐng)導(dǎo)審簽”的原則，對(duì)有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、招標(biāo)投標(biāo),、政府采購(gòu)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的政策措施進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。一是審查程序,。起草-召開專家聯(lián)席會(huì)議修改-法規(guī)股審查-局領(lǐng)導(dǎo)審簽-印發(fā),。20xx年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局沒有起草政策措施制度等文件,。二是明確牽頭部門,。按照科室歸口成立“一隊(duì)兩室五中心”職能劃分，由辦公室（政策法規(guī)股）牽頭落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,。三是開展宣傳情況,。結(jié)合業(yè)務(wù)科室工作職能職責(zé)，由養(yǎng)殖業(yè)中心,、種植業(yè)中心結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主體進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的宣傳,，2021年共宣傳8次,。四是積極參加聯(lián)席會(huì)議。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局均按照聯(lián)席辦通知要求按時(shí)參加各級(jí)聯(lián)席會(huì)議組織培訓(xùn),。并于2021年3月結(jié)合全局干部職工會(huì)議培訓(xùn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,。

（二）增量文件審查情況

20xx年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將市場(chǎng)準(zhǔn)入,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、招商引資、招標(biāo)投標(biāo),、政府采購(gòu),、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章,、規(guī)范性文件,、其他政策性文件等納入公平競(jìng)爭(zhēng)審查范圍。到目前,，沒有出臺(tái)規(guī)范性,、政策性文件。招商引資按照縣委,、縣政府出臺(tái)政策落實(shí),，招標(biāo)投標(biāo)及政府采購(gòu)按照縣招標(biāo)辦和交易中心程序開展。項(xiàng)目實(shí)施由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照實(shí)施方案提出申請(qǐng),，根據(jù)上級(jí)批復(fù),，按金額大小進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。經(jīng)查,，我局不存在增量情況,。

（三）現(xiàn)行政策措施清理情況

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)自我審查、開展政策措施清理,。從市場(chǎng)主體依法平等進(jìn)入和退出市場(chǎng),，限制商品自由流動(dòng)，違法違規(guī)實(shí)行區(qū)別性歧視性優(yōu)惠政策,，不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為等方面入手,。并對(duì)照《國(guó)家發(fā)展改革委等五部門關(guān)于印發(fā)〈公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則（暫行）〉的通知》（發(fā)改價(jià)監(jiān)〔20xx〕1849號(hào)）規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。我局沒有發(fā)現(xiàn)妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,。

一是公平競(jìng)爭(zhēng)審查人員專業(yè)性欠缺,，大多以上級(jí)政策文件執(zhí)行。二是基層人員少,、審查人員均負(fù)責(zé)多個(gè)事項(xiàng),，審查工作開展不理想。下步工作中,。

第一,，針對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作出現(xiàn)的新情況,，由各業(yè)務(wù)科室試行兼職公平競(jìng)爭(zhēng)審查初審員制度。

第二,，加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查培訓(xùn)，確保初審員明確政策性文件的內(nèi)容和初審的范圍及要求,。

第三,，結(jié)合三重一大繼續(xù)落實(shí)重大行政決策和規(guī)范性文件中的公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，確保規(guī)范性文件和重大決策出臺(tái)前經(jīng)過公平競(jìng)爭(zhēng)審查,。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，確保公平競(jìng)爭(zhēng)審查的具體經(jīng)辦人員明確審查的內(nèi)容及方式，吸取優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn),，確保政策文件的公平性,。

公平競(jìng)爭(zhēng)審查培訓(xùn)講話篇四

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu),，省、市駐和平相關(guān)單位：

? ? 根據(jù)《河源市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查全面自查的函》（河市監(jiān)函〔20xx〕333號(hào)）要求,，為全面掌握我縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查情況,，做好20xx年公平競(jìng)爭(zhēng)審查督查工作，經(jīng)研究,，決定開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查全面自查?，F(xiàn)將具體事宜明確如下：

? ??

? ? 本次自查重點(diǎn)檢查以下6個(gè)方面情況：

? ? （一）公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度全覆蓋情況。檢查是否已完成市,、縣政府全覆蓋的目標(biāo),，市、縣政府落實(shí)制度的相關(guān)文件是否齊全,。

? ? （二）工作機(jī)制建設(shè)情況,。檢查是否已完成公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議調(diào)整；在優(yōu)化工作機(jī)制,、強(qiáng)化監(jiān)督約束,、提高審查質(zhì)量等方面的有效做法。

? ? （三）政策措施審查情況,。20xx年以來相關(guān)政府部門對(duì)政策措施開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查的總體情況,；檢查審查范圍是否全面、審查流程是否規(guī)范,、審查質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)等問題,。

? ? （四）宣傳培訓(xùn)情況。檢查在宣傳競(jìng)爭(zhēng)政策和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,、開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面的情況,。

? ? （五）各級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)部審查機(jī)制,、審查職責(zé)分工、審查人員配備等情況,。

? ? （六）公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施中存在的問題和困難,。

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? ? 各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu),，省、市駐和平相關(guān)單位于11月26日中午下班前將自查報(bào)告（格式參照附件1）,、《公平競(jìng)爭(zhēng)審查全面自查情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件2）反饋縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門間聯(lián)席會(huì)議（縣市場(chǎng)監(jiān)管局）,。縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門間聯(lián)席會(huì)議于11月26日下午下班前向市市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)送,。

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? ? （一）此次自查是省市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局督查安排開展的,，時(shí)間緊、任務(wù)重,，各鎮(zhèn),、各部門要高度重視自查工作，要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,，明確職責(zé)分工,，確保督查質(zhì)量和效果。

? ? （二）各鎮(zhèn)人民政府,，縣政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)，省,、市駐和平相關(guān)單位要履行好公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作職責(zé),，認(rèn)真組織好全面自查工作，確保全面,、客觀,、準(zhǔn)確地反映公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作進(jìn)展與成效。

公平競(jìng)爭(zhēng)審查培訓(xùn)講話篇五

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見》（國(guó)發(fā)〔20xx〕34號(hào)）和省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見的通知》（魯政發(fā)〔20xx〕4號(hào)）精神,，嚴(yán)格執(zhí)行《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則（暫行）》規(guī)定,，我廳不斷提高對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制,，進(jìn)行存量和增量清理審查,，較好地維護(hù)了交通運(yùn)輸公平市場(chǎng)環(huán)境，現(xiàn)將執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度情況報(bào)告如下,。

公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則,，是市場(chǎng)機(jī)制高效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度是深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要,，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的有力保障,，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和營(yíng)造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境的必然選擇,，是釋放市場(chǎng)主體活力的有效舉措。我廳專門邀請(qǐng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度方面的專家對(duì)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)的法治工作人員60余人進(jìn)行了培訓(xùn),，提高對(duì)建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),，增進(jìn)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的理解與運(yùn)用，學(xué)習(xí)審查流程,，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),，確保公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的有效開展。

一是建立自我審查機(jī)制,。我廳專門印發(fā)了《山東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步做好公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度工作的通知》（魯交政法〔2017〕14號(hào)），明確了審查范圍,、審查標(biāo)準(zhǔn),、審查方式和責(zé)任分工。按照“誰(shuí)起草,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，要求各處室單位起草地方性法規(guī)、政府規(guī)章,、規(guī)范性文件和其他政策措施文件時(shí),，嚴(yán)格按照《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則（暫行）》的流程進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，形成書面審查結(jié)論,。二是將公平競(jìng)爭(zhēng)審查嵌入工作流程,。在發(fā)文審簽單上專門印有公平競(jìng)爭(zhēng)審查一欄，表明是否需要公平競(jìng)爭(zhēng)審查和是否已經(jīng)審查,，把好源頭關(guān),，重點(diǎn)把好有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、招商引資,、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu),、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范,、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的文件關(guān)。三是建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查評(píng)估制度,。及時(shí)跟蹤相關(guān)政策措施的實(shí)施效果,，對(duì)實(shí)施期限到期或未達(dá)到預(yù)期效果的政策措施，及時(shí)停止執(zhí)行或者進(jìn)行調(diào)整完善,。鼓勵(lì)通過政府購(gòu)買服務(wù)方式委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開展評(píng)估,，評(píng)估流程,、評(píng)估結(jié)果以適當(dāng)方式向社會(huì)公開,。

????大力開展清理工作,，并提出了清理要求，要求清理和廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,，對(duì)市場(chǎng)主體反映比較強(qiáng)烈,、問題暴露比較集中、影響比較突出的規(guī)定和做法要盡快廢止,，對(duì)以合同協(xié)議等形式給予企業(yè)的優(yōu)惠政策,，以及部分立即終止會(huì)帶來重大影響的政策措施要設(shè)置過渡期，留出必要的緩沖空間,，對(duì)已兌現(xiàn)的優(yōu)惠政策,，不溯及既往。20xx年度先后進(jìn)行了三輪清理,，對(duì)以20xx年7月1日為界點(diǎn)的存量和增量文件共251件進(jìn)行了審查,，無排除限制競(jìng)爭(zhēng)的情況。根據(jù)自查自糾工作要求,，圍繞與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)的文件,、有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的行業(yè)協(xié)會(huì)、主管行業(yè)領(lǐng)域所涉及的公用企業(yè)是否存在排除限制競(jìng)爭(zhēng)問題全面摸底排查,。

下一步,，我廳將進(jìn)一步加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，深刻領(lǐng)會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度文件精神,，充分認(rèn)識(shí)壟斷行為的危害,，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),，樹立大局意識(shí),，對(duì)涉及與市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)定和做法加強(qiáng)審查和管理，打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,。

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公平競(jìng)爭(zhēng)審查培訓(xùn)講話篇六

（一）統(tǒng)籌組織情況,。我局高度重視公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，指定綜合法規(guī)科牽頭各業(yè)務(wù)科室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,。組織學(xué)習(xí)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則（暫行）》和《省市場(chǎng)監(jiān)管局等五部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的通知》等相關(guān)文件,，各業(yè)務(wù)科室嚴(yán)格按照公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度要求開展工作，在制定涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件或其他政策措施時(shí)嚴(yán)格履行公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序,，否則不予通過及施行,。配合市市場(chǎng)監(jiān)管部門出臺(tái)我市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作制度，并主動(dòng)開展相關(guān)宣貫工作,。

（二）機(jī)制建設(shè)情況,。按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)審查”和“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則,，明確各業(yè)務(wù)科室在規(guī)范性文件以及政策措施制定過程中,，嚴(yán)格對(duì)照限制競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定進(jìn)行自我審查，并按照要求一并提交公平競(jìng)爭(zhēng)審查表,。

（三）工作質(zhì)量情況,。對(duì)xxxx年發(fā)之前文進(jìn)行全面梳理，要求各科室就審查對(duì)象,、標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行自我審查,，確保我局制定的有關(guān)政策措施符合公平競(jìng)爭(zhēng)和相關(guān)法律法規(guī)要求，防止出現(xiàn)排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)的情況,。經(jīng)審查，我局有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu),、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的文件,，沒有發(fā)現(xiàn)違反公平競(jìng)爭(zhēng)的情況（x份文件x份保留,，x份因?qū)嵭г驈U止）。xxxx年制定文件過程中,，嚴(yán)格履行公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序,，新增x份涉及公平競(jìng)爭(zhēng)審查的文件已順利通過審查并以市政府名義印發(fā)實(shí)施。

（四）監(jiān)督考核情況,。建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)和回應(yīng)機(jī)制,，在局網(wǎng)站“互動(dòng)交流”欄目積極與市場(chǎng)主體和群眾開展交流，聽取意見建議,，并公布監(jiān)督電話,，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

（五）制度實(shí)施中存在的問題和困難,。業(yè)務(wù)能力不高,、政策把握不準(zhǔn)成為當(dāng)前制約制度實(shí)施的重要因素。各部門,、各科室對(duì)公平審查制度認(rèn)識(shí)不一,，有的認(rèn)識(shí)還很不到位，齊抓共管,、協(xié)調(diào)一致的工作氛圍尚未形成,。

一是全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。認(rèn)真落實(shí)市政府公平競(jìng)爭(zhēng)審查《實(shí)施意見》及相關(guān)實(shí)施細(xì)則，按照公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的要求,，進(jìn)一步明確我局公平競(jìng)爭(zhēng)審查主體責(zé)任,，健全局內(nèi)部公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，明確公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作責(zé)任部門和責(zé)任人,，規(guī)范公平競(jìng)爭(zhēng)審查操作流程,。

二是有序開展存量政策措施清理。根據(jù)x市公平競(jìng)爭(zhēng)審查部級(jí)聯(lián)席會(huì)議要求,，進(jìn)一步明確清理工作的范圍,、重點(diǎn)、時(shí)限和要求,，研究落實(shí)存量政策措施的自查梳理,、審核排查、公開清廢和總結(jié)匯報(bào)等各階段工作,。

三是組織公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度培訓(xùn),。組織開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度專題培訓(xùn)，深化對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的理解和認(rèn)識(shí),；充分利用新聞媒體,，廣泛宣傳公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的重要意義和實(shí)施成效，營(yíng)造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施氛圍,。