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公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作情況匯報(bào)篇一
為強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)法制審查力量,我局選聘x輔德律師事務(wù)所,、x德恒(xx)律師事務(wù)所和x興業(yè)律師事務(wù)所為我局常年法律顧問單位,,充分發(fā)揮法律顧問在公平競(jìng)爭(zhēng)審查、重大行政決策及依法行政等工作中的重要作用,,xxxx年局法律顧問參加各類重大決策討論會(huì)議xx多場(chǎng)次,參與審查行政規(guī)范性文件x件,。同時(shí),,我局健全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,有針對(duì)性地制定政策措施,,及時(shí)研究新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管問題,,不斷完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,加快形成統(tǒng)一開放,、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,。
(一)嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)xx區(qū),、xx市關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的文件精神,,積極采取措施,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,,防止出臺(tái)排除,、限制住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域良性競(jìng)爭(zhēng)的政策措施,,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)行政規(guī)范性文件”三統(tǒng)一“制度,,制發(fā)《市住建局關(guān)于落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度的通知》,,對(duì)我局制發(fā)的規(guī)范性文件均實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào),、統(tǒng)一印發(fā),,xxxx年已統(tǒng)一登記、編號(hào),、印發(fā)行政規(guī)范性文件x件,。我局明確凡涉及公平競(jìng)爭(zhēng)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾切身利益的政策及行政規(guī)范性文件的均屬重大決策事項(xiàng),,按照向社會(huì)公眾征求意見,、合法性審查和提交局務(wù)會(huì)集體討論決定的程序依法作出決策。制定印發(fā)《市住建局規(guī)范性文件起草制定及備案制度》,,加強(qiáng)行政規(guī)范性文件的合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查,,局機(jī)關(guān)各處室起草的關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、招標(biāo)投標(biāo),、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面的規(guī)范性文件和其他政策措施,在發(fā)文前必須送局政策法規(guī)科進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查,,局政策法規(guī)科和局法律顧問嚴(yán)把審查關(guān),,審查中發(fā)現(xiàn)具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的,,提出改正意見;沒有進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的,,不得出臺(tái)。
(二)強(qiáng)化規(guī)范性文件清理,。由局政策法規(guī)科牽頭嚴(yán)格按照《xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等x部門關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作的通知》中的內(nèi)容,,嚴(yán)格對(duì)照“妨礙各類市場(chǎng)主體依法平等進(jìn)入和退出市場(chǎng),限制商品和要素在地區(qū)之間自由流動(dòng),,違法違規(guī)實(shí)行區(qū)別性,、歧視性優(yōu)惠政策,不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為”四項(xiàng)清理重點(diǎn),,對(duì)我局xxxx年xx月xx日前制定和執(zhí)行的xx余件政府規(guī)章,、行政規(guī)范性文件和其他政策措施進(jìn)行了自查清理,無妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的情形,。
(三)完善審查工作程序,。我局明確凡涉及公平競(jìng)爭(zhēng)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾切身利益的政策及規(guī)范性文件的均屬重大決策事項(xiàng),,并認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx區(qū)重大行政決策規(guī)則》,,按照公眾參與,、向社會(huì)公眾征求意見、合法性審查和提交局務(wù)會(huì)集體討論決定的程序依法作出決策,。通過規(guī)范審查流程,,保證審查工作的程序合法合規(guī)。
xxxx年我局政策法規(guī)科審查行政規(guī)范性文件及政策性方案共計(jì)xx件,,分別為《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的通知》《xx市物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理人信用信息管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)無物業(yè)老舊小區(qū)推進(jìn)物業(yè)管理工作的實(shí)施意見》《xx市裝配式建筑獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金管理辦法》《xx市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工程評(píng)審辦法》《xx市建筑工人實(shí)名制管理工作規(guī)定(試行)》《xx市建筑市場(chǎng)“黑名單”管理辦法(試行)》《xx市xxxx年城市體檢工作方案》《xx市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控“一城一策”工作方案》等,,目前已印發(fā)出臺(tái)行政規(guī)范性文件x件,分別為《xx市轄區(qū)康居安置房和經(jīng)濟(jì)適用房辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證優(yōu)惠政策的意見》《xx市轄區(qū)康居安置房辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證工作細(xì)則》《xx市政府投資類限價(jià)商品住房取得完全產(chǎn)權(quán)交易細(xì)則》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的通知》《xx市物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理人信用信息管理辦法》《xx市建筑工人實(shí)名制管理工作規(guī)定(試行)》《xx市建筑市場(chǎng)“黑名單”管理辦法(試行)》《xx市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法(試行)》《xx市建筑工人實(shí)名制管理工作規(guī)定(試行)》《xx市裝配式建筑獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金暫行管理辦法》,。xxxx年以來已出臺(tái)的規(guī)范性文件及政策措施均符合公平競(jìng)爭(zhēng)和相關(guān)法律法規(guī)要求,,防止出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的情況,,并已逐條對(duì)照《公平競(jìng)爭(zhēng)審查表》進(jìn)行審查并填寫,。
下一步,我局將按照自治區(qū),、xx市關(guān)于建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的要求,,持續(xù)抓好公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)工作,健全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,,嚴(yán)格規(guī)范性文件及政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查,,加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查理論研究和業(yè)務(wù)培訓(xùn),推廣重大決策事項(xiàng)公示和聽證制度,,拓寬公眾參與政府決策的渠道,,在實(shí)踐中不斷健全完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制,為創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)制度環(huán)境,,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用,。
公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作情況匯報(bào)篇二
根據(jù)《xx市發(fā)展和改革局關(guān)于請(qǐng)?zhí)峁﹫?zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度情況的通知》(xx市發(fā)改〔20xx〕xx號(hào))要求,我局按照《xxx省公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施辦法(暫行)》規(guī)定開展自查,,現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
我局印發(fā)《關(guān)于做好建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的通知》(xx市財(cái)法函〔20xx〕xx號(hào)),,建立了公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)部審查機(jī)制,對(duì)審查范圍,、審查主體、審查程序,、審查標(biāo)準(zhǔn)等作出具體規(guī)定,,按照“誰起草、誰審查”的原則,,由各科室(單位)負(fù)責(zé)對(duì)本部門擬制定出臺(tái)或與其他部門聯(lián)合制訂出臺(tái)的政策措施進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查,,填寫《公平競(jìng)爭(zhēng)審查表》,提出公平競(jìng)爭(zhēng)審查結(jié)論;法規(guī)監(jiān)察科在各科室提交規(guī)范性文件合法性審查中,,對(duì)文件是否已履行公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序進(jìn)行把關(guān),。
一是根據(jù)市府辦《關(guān)于做好市政府,、市政府辦公室名義制發(fā)的政策性文件清理工作的通知》(xx府辦傳〔20xx〕xx號(hào))要求,我局對(duì)截至20xx年1月15日,,以市政府,、市政府辦公室名義制發(fā)的存量政策文件是否含有地方保護(hù)、指定交易,、市場(chǎng)壁壘等進(jìn)行清理排查,,根據(jù)職能職責(zé)對(duì)xx個(gè)文件提出審核意見,暫未發(fā)現(xiàn)涉及破壞營(yíng)商環(huán)境,、有礙商業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容,,按時(shí)報(bào)送《市政府、市政府辦公室名義制發(fā)的政策性文件清理意見表》,,同時(shí)積極配合其他部門負(fù)責(zé)清理的文件提出意見建議,。20xx年增量審查市政府規(guī)范性文件報(bào)送稿1件,暫未發(fā)現(xiàn)涉及破壞營(yíng)商環(huán)境,、有礙商業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容,。
二是根據(jù)《xx市發(fā)展和改革局關(guān)于報(bào)送清理現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施工作情況的函》(xx市發(fā)改函〔20xx〕xx號(hào)),對(duì)截止20xx年1月15日前本部門制發(fā)的規(guī)范性文件和政策措施進(jìn)行了清理,。我局印發(fā)的相關(guān)文件6份,,經(jīng)審查,不存在地方保護(hù),、指定交易,、市場(chǎng)壁壘等限制排除競(jìng)爭(zhēng)政策措施,我局按規(guī)定填寫并報(bào)送了《公平競(jìng)爭(zhēng)審查情況統(tǒng)計(jì)表》,。20xx年增量審查擬發(fā)布的市財(cái)政局規(guī)范性文件3件,,暫未發(fā)現(xiàn)涉及破壞營(yíng)商環(huán)境、有礙商業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容,。
我局主要通過法規(guī)監(jiān)察科牽頭發(fā)放文件資料,、召開座談會(huì)和研討會(huì)等形式,對(duì)局各科室(單位)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的宣傳培訓(xùn),,特別是在相關(guān)科室制定文件過程中,,均認(rèn)真做好公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的講解工作。
公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作情況匯報(bào)篇三
根據(jù)《普洱市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于開展2020年公平競(jìng)爭(zhēng)審查自查和抽查工作的通知》(200208),,景東縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照要求,,積極組織開展自查工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
(一)統(tǒng)籌組織情況,。按照《普洱市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)普洱市開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作方案的通知》(普競(jìng)爭(zhēng)審辦發(fā)〔2020〕1號(hào))文件精神,,景東縣及時(shí)組織落實(shí):一是將文件轉(zhuǎn)至各成員單位,并對(duì)清理工作提出具體工作要求:二是積極組織各單位參加全市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作視頻會(huì)議,聽取公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作安排和審查制度培訓(xùn),,并在視頻培訓(xùn)結(jié)束后,,對(duì)景東縣開展清理工作作了詳細(xì)安排;三是為進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查各項(xiàng)工作,景東縣于2020年4月13日組織召開公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門聯(lián)席會(huì)議,,會(huì)議要求各部門要高度重視公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,,要把推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度作為深化改革、營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境的重要任務(wù)來抓,,充分認(rèn)識(shí)落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的重要意義,,提高政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,。認(rèn)真把握本次清理工作的范圍和重點(diǎn),,對(duì)標(biāo)對(duì)表,認(rèn)真開展清理工作,,按時(shí)上報(bào)清理工作情況,。
(二)機(jī)制建設(shè)情況。為確保工作暢通有序,,積極探索不斷完善相關(guān)機(jī)制建設(shè),,設(shè)立公平競(jìng)爭(zhēng)審查領(lǐng)導(dǎo)小組,并由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭,,對(duì)內(nèi)部涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相關(guān)文件和政策措施開展審查,,優(yōu)化內(nèi)部審查機(jī)制。
(三)工作質(zhì)量情況,。2019年10月,,景東縣圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、招商引資,、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購,、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范,、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件和政策措施,,以及提請(qǐng)縣人大常委會(huì)審議的地方性法規(guī)草案等,,開展了增量政策措施和存量政策措施的清理工作。經(jīng)清理,,增量審查文件總數(shù)3個(gè),,無排除限制競(jìng)爭(zhēng)問題數(shù)量為3個(gè),經(jīng)審查修改文件數(shù)量為0,,適用例外規(guī)定文件數(shù)量為0。存量文件清理總數(shù)1個(gè),無排除限制競(jìng)爭(zhēng)問題數(shù)量1個(gè),,修改調(diào)整文件數(shù)量為0,,廢止文件數(shù)量為0,設(shè)置過渡期文件數(shù)量為0,,適用例外規(guī)定文件數(shù)量為0,。2020年11月,景東縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)政府及所屬部門2020年1月至11月20日以來的新增增量政策措施開展集中抽查,,均未發(fā)現(xiàn)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施,。
(四)監(jiān)督考核情況。景東縣建立了公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)機(jī)制,,并公布了舉報(bào)電話: 6220094,,設(shè)立景東彝族自治縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室(縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局綜合執(zhí)法大隊(duì)),接受社會(huì)監(jiān)督,。此外,,景東縣已經(jīng)將落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作納入營(yíng)商環(huán)境,、質(zhì)量強(qiáng)縣等考核,。
(五)制度實(shí)施中存在的問題和困難。通過全縣各級(jí)各部門的共同努力,,景東縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作得到穩(wěn)步推進(jìn),。同時(shí)也存在一些問題:一是宣傳工作不到位。公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度作為一項(xiàng)新制度,、新舉措,,由于缺乏多層次、全方位的宣傳,,在落實(shí)推進(jìn)工作中,,推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度工作難度較大。二是人員變動(dòng)頻繁,,無固定專業(yè)人員從事此項(xiàng)工作,。三是公平競(jìng)爭(zhēng)審查培訓(xùn)機(jī)制不完善。上級(jí)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作培訓(xùn)的次數(shù)較少且培訓(xùn)面相對(duì)較窄,,縣級(jí)無能力開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查培訓(xùn),。
一是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,配備相對(duì)穩(wěn)定且專業(yè)的工作人員,。
二是積極與上級(jí)協(xié)調(diào),,加大公平競(jìng)爭(zhēng)審查相關(guān)工作的培訓(xùn)力度和知識(shí)面,提高公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的工作質(zhì)量,。
三是建立健全相關(guān)工作機(jī)制,,使公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作逐步進(jìn)入規(guī)范化、常態(tài)化。
四是充分發(fā)揮公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室的作用,,建立和完善協(xié)調(diào)機(jī)制,,強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,。
一是各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,,把推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度作為一項(xiàng)重要工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)真組織實(shí)施,,積極開展宣傳,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,落實(shí)各項(xiàng)工作,。
二是各部門要建立內(nèi)部審查機(jī)制,有相對(duì)固定且專業(yè)的審查人員,,定期開展審查,,同時(shí),要做好臺(tái)帳資料的收集整理工作,。
三是上級(jí)部門應(yīng)加大對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的培訓(xùn)力度,,培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高,、會(huì)干事的審查隊(duì)伍,,以便更好地適應(yīng)新形勢(shì)下做好公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的需要。
四是聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,,加強(qiáng)與各部門之間的溝通協(xié)調(diào),,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),努力推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作制度化,、常態(tài)化,、規(guī)范化。