報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述,、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀,。怎樣寫(xiě)報(bào)告才更能起到其作用呢,？報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,，僅供參考，希望能夠幫助到大家,。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇一

1,、繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，大力推行特色農(nóng)業(yè),、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,。增加對(duì)三農(nóng)的資金,、技術(shù)投入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2,、推廣健康養(yǎng)殖觀念與養(yǎng)殖方式,，使養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。同時(shí),，加大資金投入,，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，將養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生活環(huán)境,。

1,、完善道路設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%“戶戶通”,。

2,、進(jìn)一步治理村莊環(huán)境，實(shí)施村莊環(huán)境整治工程,。對(duì)全村未綠化道路兩側(cè)的綠化進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,，基本實(shí)現(xiàn)村道兩旁綠化，鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)行庭院美化,，建設(shè)生態(tài)良好,、環(huán)境宜人、村容整治,、生活舒適的新農(nóng)村,，做到人居與自然趨向和諧。

3,、努力做好全村的自來(lái)水管網(wǎng)改造工程,。完成全村的自來(lái)水管網(wǎng)改造，確保人畜吃水問(wèn)題合理解決,。

4,、加快發(fā)展清潔能源。繼續(xù)加大沼氣建設(shè)投入,，使全村居民都能用上清潔,、安全的沼氣。

（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè),，健全民主管理制度,。組織培訓(xùn)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,，提高廣大黨員干部的思想素質(zhì)和為民服務(wù)的潛力，提高村支兩委的凝聚力,、戰(zhàn)斗力,。同時(shí)，進(jìn)一步健全村務(wù)公開(kāi)制度,，尤其是財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,，讓群眾了解并監(jiān)督村群眾資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支狀況，進(jìn)一步規(guī)劃民主決策機(jī)制與管理制度,，保障農(nóng)民的合法權(quán)益,。

（四）提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)科技人才,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè),，提高農(nóng)民素質(zhì)。一方面能夠透過(guò)辦學(xué)校及培訓(xùn)班的方式,，加強(qiáng)農(nóng)村教育系統(tǒng)建設(shè),，另一方面，向農(nóng)村基層輸送優(yōu)秀人才,，加快新技術(shù)的推廣,。進(jìn)行農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用技術(shù)與科技裝備農(nóng)業(yè),，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)帶給強(qiáng)有力的科技支撐,。

（五）大力覆蓋社會(huì)保障機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村醫(yī)療建設(shè),，提高基金使用率和農(nóng)民的受益水平,。逐步提高農(nóng)村保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個(gè)全面而詳細(xì)的保障,。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇二

農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的反腐倡廉工作的重要組成部分,，也是加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè)和黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,。但當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在著一些難點(diǎn)問(wèn)題，如何遵循黨風(fēng)廉政建設(shè)的原則,，把握好目前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)問(wèn)題是當(dāng)前切實(shí)要探討的問(wèn)題,。

(一)基層干部作風(fēng)不實(shí)。表現(xiàn)在群眾意識(shí)和民主意識(shí)不強(qiáng),，決策不民主,，喜歡搞一言堂、家長(zhǎng)制,，在領(lǐng)導(dǎo)崗位上干得時(shí)間越長(zhǎng)越明顯;做官不為民,，對(duì)上負(fù)責(zé)多,，對(duì)下負(fù)責(zé)少，對(duì)己負(fù)責(zé)多,，對(duì)公負(fù)責(zé)少,，對(duì)事關(guān)群眾利益的問(wèn)題，關(guān)心得不夠,，解決得不多,，脫離了群眾，背離了黨的宗旨;法制觀念和紀(jì)律觀念淡薄,，有少數(shù)干部作風(fēng)粗暴,，損害了黨的形象。

(二)工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,。部分農(nóng)村基層干部群眾觀念淡薄,，工作作風(fēng)粗暴，不依法行政的現(xiàn)象十分突出,，特別是執(zhí)行一些突擊性任務(wù)時(shí),，常常采取強(qiáng)制性辦法，有的甚至目無(wú)法紀(jì),，由此釀成嚴(yán)重影響農(nóng)村穩(wěn)定的群性事件，造成農(nóng)村干群關(guān)系緊張,，已經(jīng)直接影響到了基層政權(quán)建設(shè),。

(三)財(cái)務(wù)管理混亂。有的村書(shū)記或主任在村級(jí)財(cái)務(wù)管理上沒(méi)有充分發(fā)揮把關(guān)作用,，甚至帶頭違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，、侵占,、挪用集體資金;有的村級(jí)會(huì)計(jì)文化水平低,，賬務(wù)記錄混亂。有的農(nóng)村黨員群眾認(rèn)為實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管后,，不必再過(guò)問(wèn)村內(nèi)的財(cái)務(wù)收支情況,，有的民主理財(cái)只是流于形式，財(cái)務(wù)未能完全公開(kāi);有的根本就沒(méi)有進(jìn)行民主理財(cái),，也沒(méi)有進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi),。有的村對(duì)一些涉及村民利益的重要事項(xiàng)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,，沒(méi)有進(jìn)行村民會(huì)議討論,按照大多數(shù)群眾的意見(jiàn)作出決策,，造成干部與群眾之間矛盾尖銳，隔閡加深,。

(一)抓作風(fēng)建設(shè),。一是要圍繞服務(wù)發(fā)展抓作風(fēng),。以項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、安全生產(chǎn),、惠農(nóng)政策落實(shí)等中心工作為重點(diǎn)，圍繞重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位,，加強(qiáng)對(duì)辦,、村干部的教育和監(jiān)督，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管,。二是要圍繞能力建設(shè)抓作風(fēng),。采取集中學(xué)習(xí)、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)等方式,，組織辦,、村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)提高辦,、村干部的思想認(rèn)識(shí),，自覺(jué)遵守各項(xiàng)黨紀(jì)法規(guī)。同時(shí)要抓好政策理論法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),，不斷提高黨員干部綜合素質(zhì),，增強(qiáng)黨員干部執(zhí)行力。

(二)抓宣傳教育,。一是要抓好廉政學(xué)習(xí)培訓(xùn),。以中心組學(xué)習(xí)為抓手，通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì),、舉辦廉政知識(shí)講座,、參觀警示教育基地、播放廉政影片,、發(fā)放宣傳資料等形式,，加強(qiáng)基層干部廉政教育培訓(xùn)，不斷提高基層干部廉潔從政意識(shí),。二是要加強(qiáng)廉政文化建設(shè),。圍繞廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng),，積極創(chuàng)建和鞏固廉政文化示范點(diǎn),，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的廉政文體活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,。穩(wěn)步發(fā)展廉政文化示范點(diǎn),，使所有村都達(dá)到示范點(diǎn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，真正在農(nóng)村營(yíng)造出濃厚的反腐倡廉氛圍。

(三)抓好制度建設(shè),。一是要抓好制度創(chuàng)新,。圍繞源頭治腐做文章，在農(nóng)村三資管理,、工程項(xiàng)目監(jiān)管等制度執(zhí)行中要緊密結(jié)合實(shí)際,，按照方便操作、群眾滿意,、效果明顯的原則開(kāi)展創(chuàng)新,。二是要加強(qiáng)制度宣傳。對(duì)各項(xiàng)反腐倡廉制度進(jìn)行整理,，采取制度上墻,、村務(wù)公開(kāi)欄公示、專(zhuān)題學(xué)習(xí)等形式,，廣泛宣傳各項(xiàng)制度,，讓廉政制度深入人心，讓基層干部知道什么能做,、什么不能做,、怎樣才能做好，自覺(jué)學(xué)習(xí)和遵守制度,。三是要嚴(yán)格落實(shí)制度,。用制度管人和管事，加大對(duì)違反制度,、破壞制度行為的懲處力度,，真正做到令行禁止、違者必究,，堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，確保制度在反腐倡廉工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用,。

(四)抓好日常監(jiān)管,。一是要圍繞中心工作抓監(jiān)管。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要工作是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、項(xiàng)目建設(shè)以及政策宣傳和落實(shí),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委應(yīng)圍繞這些中心工作，及時(shí)跟進(jìn),，主動(dòng)出擊,，及早發(fā)現(xiàn)和處理各類(lèi)問(wèn)題，確保黨的各項(xiàng)方針政策在農(nóng)村能夠貫徹執(zhí)行到位,。二是要圍繞重點(diǎn)崗位抓監(jiān)管,。結(jié)合腐朽風(fēng)險(xiǎn)防控工作，以機(jī)關(guān)干部、各村黨支部書(shū)記,、村委會(huì)主任等崗位為重點(diǎn),，加強(qiáng)崗位腐朽風(fēng)險(xiǎn)排查及防控，督促其對(duì)照腐朽風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開(kāi)展自查自糾,，將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),。經(jīng)常性對(duì)其開(kāi)展勤政廉政教育，提高其勤廉意識(shí),，對(duì)頂風(fēng)而上的黨員干部,，嚴(yán)格依紀(jì)依法查處。三是要圍繞群眾關(guān)注的問(wèn)題抓監(jiān)管,。認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,，特別是要加強(qiáng)對(duì)低保評(píng)審、惠農(nóng)資金發(fā)放,、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查,，嚴(yán)肅查處吃拿卡要、謀私,、與民爭(zhēng)利等行為,，切實(shí)保護(hù)人民群眾的切身利益。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇三

為了豐富同學(xué)們的寒假生活,，提高學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力,，促進(jìn)學(xué)生理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，我系于20xx年組織寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),，主題之一為“改革開(kāi)放30周年農(nóng)村發(fā)展變化及現(xiàn)狀調(diào)查”,。我選擇了“改革開(kāi)放30周年農(nóng)村發(fā)展變化及現(xiàn)狀調(diào)查”這一主題，對(duì)自己的家鄉(xiāng)—**市陵縣喬家村進(jìn)行了調(diào)查,。通過(guò)為期40多天的調(diào)查訪問(wèn),，我深切感受到三十年來(lái)農(nóng)村發(fā)生了巨大變化，取得了巨大的成就,，農(nóng)民的生活有了翻天覆地的變化,。以下是我的調(diào)查報(bào)告：

從20xx年x月號(hào)到x月xx日這三天我做了調(diào)查活動(dòng)的準(zhǔn)備，包括擬定計(jì)劃,、羅列提綱,、設(shè)計(jì)和打印調(diào)查問(wèn)卷，確定采訪人及時(shí)間等,。從x月x日開(kāi)始正式在我村開(kāi)展采訪調(diào)查,，采訪因天氣、人為因素等是斷斷續(xù)續(xù)進(jìn)行的,，一直持續(xù)到x月x日,。從x月x號(hào)起我開(kāi)始整理并撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，并于x月x日完成。

我家鄉(xiāng)所在地為山東省**市**鎮(zhèn)喬家村,，原政府駐地為堿店鄉(xiāng),，后因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，現(xiàn)政府駐地為鄭家寨鎮(zhèn),。村中擁有土地一千二百八十畝,，是一個(gè)地多人少、以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主的村莊,。村中有100多戶人家,，人口為四百八十九口(20xx年統(tǒng)計(jì)結(jié)果)，后因人口死亡,，計(jì)劃生育政策,，農(nóng)村富余勞動(dòng)力對(duì)外輸出等原因，至20xx年,，村中大約現(xiàn)生活人口為400口,。在這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，我分別以發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,、錄音,、攝像、調(diào)查訪問(wèn)等形式走訪了村中67戶人家,，采訪了282人,，約占全村總?cè)丝诘?3%。在調(diào)查采訪過(guò)程中發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷70份,，收回70份;拍攝照片67張,，錄音26份，錄像13份,。這次調(diào)查活動(dòng)主要是為了了解家鄉(xiāng)在改革開(kāi)放三十年來(lái)的發(fā)展變化,，國(guó)家對(duì)農(nóng)村實(shí)施的政策在本村中的實(shí)行情況，村中建設(shè),，村容村貌,，村中經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)等;了解家鄉(xiāng)村民在改革開(kāi)放三十年中衣食住行等各個(gè)方面的巨大變化;了解當(dāng)前村民的現(xiàn)實(shí)生活狀態(tài)，生產(chǎn)生活過(guò)程中存在的問(wèn)題,，以及對(duì)將來(lái)家庭發(fā)展的想法、期望,。因此次只調(diào)查了本村63%的村民,，故在一定程度上對(duì)反映問(wèn)題可能有所影響，但或多或少可以反映一下本村的一些實(shí)質(zhì)問(wèn)題?，F(xiàn)將統(tǒng)計(jì)結(jié)果列表如下：

1,、改革開(kāi)放30年來(lái)，村中變化的表現(xiàn)：

2、改革開(kāi)放30年來(lái),，村民家中的表現(xiàn)：

3,、對(duì)國(guó)家政策的了解情況：

4、對(duì)國(guó)家政策的改進(jìn)情況：

5,、對(duì)現(xiàn)狀的滿意程度如何：

6,、制約本村發(fā)展的因素：

7、對(duì)自己家庭的發(fā)展是否有明確的目標(biāo)和計(jì)劃：

8,、認(rèn)為本村落實(shí)不好的方面：

9,、通過(guò)哪些途徑了解國(guó)家政策：

以上便是我采訪本村父老鄉(xiāng)親后做出的的統(tǒng)計(jì)。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果且結(jié)合自己的親身經(jīng)歷,，我總結(jié)出我村村民在衣食住行等各個(gè)方面所發(fā)生了巨大的變化,，這種變化是有目共睹、不容置疑的,，讓人不自覺(jué)的感嘆家鄉(xiāng)三十年來(lái)發(fā)生了滄海桑田的巨大變化：

1,、新房一排排，寬敞又明亮,。當(dāng)年的土坯房子,、小木門(mén)已不復(fù)存在，如今的磚瓦房寬敞明亮,。往前幾十年數(shù),，家家戶戶的小木屋在夏天是屋外大雨，屋內(nèi)小雨,，現(xiàn)如今的大瓦房堅(jiān)固耐牢,，有些村民戲言：“刮風(fēng)下雨咱不怕，就是地震了也不慌”,，這當(dāng)然是說(shuō)笑,，但也表明房屋的堅(jiān)固性。單從門(mén)窗的換代上看：從紙糊的木窗戶到安有玻璃的門(mén)窗,，但現(xiàn)在鋁合金的門(mén)窗,，變化之大可見(jiàn)。

2,、摩托車(chē),、電動(dòng)車(chē)來(lái)去自由，面包車(chē),、小轎車(chē)也來(lái)“趕會(huì)”,。早些年的腳走肩扛的運(yùn)輸方式早已不復(fù)存在。現(xiàn)在因“村村通公路”政策,，柏油馬路已修到了家門(mén)口,。村里人出門(mén)摩托車(chē),、電動(dòng)車(chē)，不到一會(huì)功夫就到達(dá)了目的地,。部分富裕的村名已購(gòu)置了面包車(chē),、小轎車(chē)，出門(mén)更是舒適,、方便,。

3、摒棄大魚(yú)大肉傳統(tǒng)吃法,，講求吃得健康綠色,。改革開(kāi)放30年來(lái),，農(nóng)民的生活質(zhì)量有了明顯改善,，有45%的被采訪村民認(rèn)為30年來(lái)家中變化表現(xiàn)在生活質(zhì)量上,。村民餐桌上的內(nèi)容不斷升級(jí)換代,，往前幾年,，年年過(guò)節(jié)吃上雞鴨魚(yú)肉,，那叫富裕,。這幾年村民的大魚(yú)大肉已經(jīng)吃膩,，如今餐桌上的青菜漸多,，村民們也開(kāi)始講求吃得健康綠色了,。

4、大姑娘,、小媳婦花枝招展,，年會(huì)上個(gè)個(gè)時(shí)髦、時(shí)尚,。以前,，家中婦女緊衣縮食，省出錢(qián)來(lái)給孩子購(gòu)買(mǎi)過(guò)年的新衣,，小孩子也為要過(guò)年的新衣而哭鼻子,。如今的村民可以說(shuō)天天穿新衣，什么時(shí)髦穿什么,。各個(gè)花枝招展,，告別黑白年代，迎來(lái)精彩生活,。就連那發(fā)型,，也是年年新變化，年年新內(nèi)容,。

5,、家用電器一應(yīng)俱全，生活輕松自在?，F(xiàn)如今村中70%——80%的家中安有彩電,，很多農(nóng)戶家中安裝有電冰箱、洗衣機(jī),、電鍋,、音響等?；叵肭皫资昵?，冬天洗衣服婦女手凍得通紅，洗的衣服好幾天曬不干;夏天的肉,、菜總因溫度高不便儲(chǔ)存;婦女整天圍著鍋臺(tái)轉(zhuǎn),，沒(méi)有空閑，這些家用電器的安裝,，減輕了婦女的勞動(dòng)強(qiáng)度,，空閑出很多時(shí)間休閑、娛樂(lè),。

6,、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)體系不斷完善，減輕農(nóng)民病顧之憂,。一直以來(lái)村民都害怕家里人出現(xiàn)病癥,，尤其是害怕老人和孩子生病。但家中有人生病住院花錢(qián)的現(xiàn)象又是不可避免的,，村中好多村民因病返貧的現(xiàn)象很多,。zui近幾年國(guó)家出臺(tái)好政策，在農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)方面做了大量工作,，投入了大量資金,。村民通過(guò)入農(nóng)村醫(yī)保，受惠頗多,。像一位村民因得腦血栓所花的4000多的醫(yī)療費(fèi)中,，有20xx多由農(nóng)村醫(yī)保負(fù)擔(dān)，這種農(nóng)村醫(yī)保的政策的確減輕了村民的病顧之憂,。

改革開(kāi)放30年,，農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。村民的生活越來(lái)越好,，但這是否表明當(dāng)前的農(nóng)村就十全十美,，沒(méi)有任何問(wèn)題了呢?也不盡然，在調(diào)查訪問(wèn)過(guò)程中,，村民就對(duì)制約我村發(fā)展的問(wèn)題提出了建議,。總體說(shuō)來(lái),，以下問(wèn)題亟待解決：

1,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,，缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在魯西北平原上,，本村村民是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊,。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比，可以算作地多人少的村落,。然而幾十年來(lái),，本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒(méi)有任何突破、創(chuàng)新,。種植作物單一,，無(wú)怪乎小麥、玉米,、棉花,。村中沒(méi)有什么農(nóng)特產(chǎn)品，更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工,。在蔬菜種植上,、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,，國(guó)家出臺(tái)的農(nóng)村政策中鼓勵(lì)提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式的要求至今未在本村實(shí)現(xiàn),。

2、水源問(wèn)題亟待解決,，村中至今為安上自來(lái)水,。水是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，像我們村這種以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村莊,，水源問(wèn)題更是處在至關(guān)重要的地位,。因村莊所處地理位置遠(yuǎn)離河流，農(nóng)田灌溉要通過(guò)好幾級(jí)調(diào)水,，村民吃夠了澆地的苦,，75%以上的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的因素是水源，但對(duì)此卻無(wú)可奈何,。另外,，村民吃水也很困難，所引用的水要到很遠(yuǎn)的井上打,，尤其是冬天因天氣緣故吃水更是難上加難,，絕大多數(shù)村民強(qiáng)烈要求村中安上自來(lái)水，解決吃水不便,。

3,、村名腦中“墨水”還是少，種田缺乏科學(xué)知識(shí),。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué),、不用科學(xué),、不信科學(xué)的現(xiàn)象，有的人想科學(xué)種田還受到周?chē)说某靶?，認(rèn)為那是瞎折騰,。科學(xué)知識(shí)的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展,，制約著村民的“錢(qián)袋子”。zui近幾年,，有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng),，聽(tīng)者不是很多，聽(tīng)了的人大部分也沒(méi)有按照做,。

4,、忙于修建，急住新房,，讀書(shū)人漸變少,。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大，使得村容村貌也煥然一新,，但卻出現(xiàn)了一個(gè)很不好的趨勢(shì)：讀書(shū)上大學(xué)的人少了,，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,，而相對(duì)減少了對(duì)孩子學(xué)習(xí)方面的投入,。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢(qián)，這種看輕知識(shí),、缺乏知識(shí)的現(xiàn)象,，其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。

5,、文化生活很單調(diào),，賭博之風(fēng)日盛。雖然家家戶戶都安上了電視,，但村民了解外界的途徑也僅限于此,。調(diào)查村民中通過(guò)電視了解國(guó)家政策的占到94.33%，而通過(guò)報(bào)刊,、村委會(huì)了解國(guó)家政策的只占有2.48%,、3.19%。我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào),、乏味,，有很多村民為了解悶，農(nóng)閑時(shí)節(jié)就聚在一起打麻將,，“頂?！钡?，這些具有賭博色彩的活動(dòng)日益受到村民的“歡迎”。

針對(duì)本村所存在的諸多問(wèn)題,，結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對(duì)于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,，盡快脫貧致富的想法、看法,，我也思考良多：

農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開(kāi)國(guó)家政府的支持,。很多村民表示zui近幾年黨中央國(guó)務(wù)院不斷出臺(tái)一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策，像小麥,，棉花等作物的補(bǔ)貼,，生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼，農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),，新宅基法等,。這與國(guó)家的好政策是分不開(kāi)的，在我個(gè)人看來(lái),，國(guó)家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村,，關(guān)注居民，將現(xiàn)已出臺(tái)的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),，同時(shí)根據(jù)時(shí)勢(shì)出臺(tái)新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策,。

發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,，進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工,。村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)，只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少,，這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難,。村民們說(shuō)：“種植太少了，成不了規(guī)模,，人家不愿來(lái)收,，還往下壓價(jià)?！贝逯蓄I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號(hào)召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植,、生產(chǎn)，形成生產(chǎn)規(guī)模,，將本村打造成一個(gè)以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,，吸引購(gòu)買(mǎi)商前來(lái)收購(gòu)，并在此基礎(chǔ)上號(hào)召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,，過(guò)大生產(chǎn)鏈,，取得經(jīng)濟(jì)效益。

開(kāi)展農(nóng)貿(mào)集會(huì)，擴(kuò)大村民收入,，消費(fèi)渠道,。像我們臨近村鹽廠村就是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動(dòng)后富”的思想,，在村中投資蓋起樓房,，建起工廠、學(xué)校,。為取得經(jīng)濟(jì)效益,，開(kāi)展了“九月九農(nóng)貿(mào)會(huì)”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會(huì)”，這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會(huì)形式,，在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒，開(kāi)展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動(dòng),，促進(jìn)村民多方面、多途徑收入,。另外若趕上好機(jī)遇,，還可以吸收外商投資。

完善水里灌溉系統(tǒng),，擴(kuò)大人工河流的范圍,。我村遠(yuǎn)離河流、湖泊,，水源缺乏,，這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,，不斷完善水里灌溉系統(tǒng),，擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,，村民為了增收,、創(chuàng)收，開(kāi)鑿了地下井,。村中也曾組織兩次開(kāi)鑿人工河流的活動(dòng),，讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,，解決擺在村民面前的用水,、吃水難的問(wèn)題。

豐富農(nóng)民頭腦,，增加農(nóng)民科學(xué)種田知識(shí),。在調(diào)查訪問(wèn)的村民中有12.4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的因素是科學(xué)知識(shí)。這個(gè)數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識(shí)到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應(yīng)繼續(xù)下去,。要在村中進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉膶?shí)驗(yàn),，讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭，從而達(dá)到運(yùn)用科學(xué)知識(shí)達(dá)到穩(wěn)產(chǎn),、高產(chǎn)的目的地,。

豐富農(nóng)民文化生活，增強(qiáng)農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣,。自從電視普及以來(lái),，農(nóng)民的文化生活越來(lái)越單調(diào)了。有些村民表示：現(xiàn)在生活很乏味,，電視節(jié)目也不好看,，閑來(lái)逛去也無(wú)趣。我想在村中農(nóng)閑時(shí)節(jié),，大家滿可以組織一些文化活動(dòng),，比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,，還可以聯(lián)合鄰近幾個(gè)村莊一起,，到時(shí)還可以比賽，自?shī)首詷?lè),，增添村民生活樂(lè)趣,。

這次的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于我來(lái)說(shuō)是一種新的學(xué)習(xí)方式。在這短短40天的調(diào)查訪談中,，我發(fā)現(xiàn)了很多在這次調(diào)查活動(dòng)中的不足,，存在較多欠缺：

1、準(zhǔn)備工作不充足,。在所要求的調(diào)查形式中有發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,，要照相、錄音,、錄像,、訪談等，我沒(méi)有準(zhǔn)備一套相應(yīng)的設(shè)備,，從而會(huì)或多或少影響到調(diào)查結(jié)果,。

2、調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)不足,。在我個(gè)人看來(lái),，在此次自己所設(shè)計(jì)的調(diào)查問(wèn)卷像是一張?jiān)囶}，從第一問(wèn)到第十四個(gè)問(wèn)項(xiàng),，整張就像14道選擇題,，形式太單板了,。

3、調(diào)查問(wèn)卷題目問(wèn)答模糊,。像問(wèn)村民了解的國(guó)家政策多少時(shí),，選項(xiàng)為“了解很多，了解部分,，不了解”,，其問(wèn)題具有模糊性，不利于調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì),，有些題目問(wèn)答時(shí)所用的措詞也是不當(dāng)?shù)摹?/p>

4,、沒(méi)有如數(shù)完成調(diào)查任務(wù)。在村中100多戶人家中,，只走訪了72戶,，占全村總?cè)丝诘?5%，在反映村中問(wèn)題上有其狹窄性,、差異性,。

在這次調(diào)查訪問(wèn)過(guò)程中，我的感受,、感悟很多,，這次的這個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)讓我成長(zhǎng)不少：

我深切期望村莊可以很好的發(fā)展，村民都過(guò)上富裕的生活,。能夠解決困擾鄉(xiāng)親們的水源問(wèn)題,，家家戶戶安上自來(lái)水;希望村莊可以形成某種農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),，蔬菜種植業(yè),、林果業(yè)、畜牧業(yè)等都得到長(zhǎng)足發(fā)展,，改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單一情況,，實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng);村民科學(xué)種田的知識(shí)不斷增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn),、高產(chǎn);豐富鄉(xiāng)村生活,，村民過(guò)上豐富多彩的鄉(xiāng)村生活。

農(nóng)村的發(fā)展是任重道遠(yuǎn)的,。我們必須認(rèn)識(shí)到農(nóng)村的建設(shè)不是一蹴而就的,，需要幾代人共同的辛勤努力才得以實(shí)現(xiàn)。像上面我所發(fā)表的關(guān)于本村如何致富,、如何發(fā)展僅了了幾句,，但真要實(shí)施，實(shí)現(xiàn)起來(lái)就會(huì)是幾十年甚至上百年的時(shí)間了,。

我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民階層是一個(gè)易于知足常樂(lè)的階層,，在采訪的324個(gè)人中，有60%多的村民表示對(duì)現(xiàn)在的生活狀態(tài)比較滿意，39%多的村民表示對(duì)現(xiàn)狀滿意,，他(她)們對(duì)我說(shuō)：“現(xiàn)在住得好,，穿得好，吃得好,，還有什么不滿意的呢?”這要感謝國(guó)家的好政策,，重視農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè),，千方百計(jì)提高農(nóng)民收入,。他們的笑容讓我看到了那顆知足常樂(lè)、感恩的心,。

農(nóng)民現(xiàn)如今的日子仍不好過(guò),。莊稼稍有不好，直接影響家庭收入,，家中老人孩子生病花掉上萬(wàn)元,，就會(huì)使農(nóng)民的生活很難維持。村中有個(gè)姓趙的人家,，大女兒得了重病,，花掉家中七八萬(wàn)元錢(qián)，母親覺(jué)得沒(méi)發(fā)過(guò),，跟丈夫鬧離婚,。另外像自家飼養(yǎng)的牲口無(wú)論是病死還是價(jià)格漲浮變化也會(huì)影響家庭發(fā)展。隨著衣食住行各方面花銷(xiāo)的增大,，農(nóng)民過(guò)日子也很困難,。

在zui后，我要感謝我們村的父老鄉(xiāng)親,，謝謝他們的支持,，當(dāng)我問(wèn)及他們很多問(wèn)題時(shí)，他們知道多少就說(shuō)多少,，不隱不瞞,。我請(qǐng)他們幫助我填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷時(shí)，他們會(huì)放下手中的活計(jì),，幫我認(rèn)真作答,。當(dāng)我向他們要取一些照片時(shí)，就算那些照片很珍貴,，他們也不吝嗇,。他們對(duì)我說(shuō)，只要有利于你學(xué)習(xí),，你用就可以了,。這些話著實(shí)讓我感動(dòng),，謝謝您們了，我的鄉(xiāng)親們!

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇四

今年以來(lái),，為貫徹落實(shí)省,、市委一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專(zhuān)項(xiàng)整治“三大革命”工作部署，縣委縣政府立即行動(dòng),，多舉措推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”和陳年垃圾清理工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治工作的重視，按要求落實(shí),，迅速行動(dòng),、真抓實(shí)干，花了許多精力,、財(cái)力來(lái)做好這項(xiàng)工作,，經(jīng)過(guò)廣大干群的齊抓共管，初步改變了“臟,、亂,、差”現(xiàn)象，垃圾清理了,，道路干凈了,，群眾滿意度提高了。橋頭集鎮(zhèn)人大近日組織代表開(kāi)展調(diào)研,，了解到,，盡管目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌較前有了較大改善，但還存在種種問(wèn)題,，主要表現(xiàn)在：

（一）群眾主動(dòng)參與,、積極配合熱情不高。目前群眾公共環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化支持不夠,，一些村民隨地亂扔垃圾的習(xí)慣還未徹底改變,，不能積極主動(dòng)地參與到環(huán)境整治中來(lái),。

（二）財(cái)政保障力度還不夠。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理資金投入力度與當(dāng)前發(fā)展水平還有一定差距,，農(nóng)村垃圾收集,、運(yùn)輸、處理等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,，暫時(shí)難以滿足農(nóng)村的發(fā)展要求,。

（三）垃圾分類(lèi)任務(wù)任重道遠(yuǎn)。一是由于受到傳統(tǒng)生活方式的影響,，許多村民覺(jué)得垃圾分類(lèi)“離自己很遠(yuǎn)”,，不理解、不明白、不支持,。二是垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳還不夠到位,，造成群眾不能及時(shí)有效分揀垃圾。

幾點(diǎn)建議：

（一）加強(qiáng)宣傳教育,，進(jìn)一步提高廣大群眾參與的'積極性和主動(dòng)性,。在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治中必須高度重視發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,，充分發(fā)揮村級(jí)組織,、黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中的組織落實(shí)和示范帶動(dòng)作用。同時(shí)要加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,，利用宣傳車(chē),、社區(qū)宣傳欄、廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，引導(dǎo)廣大群眾摒棄陳規(guī)陋習(xí),，增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),，形成家喻戶曉、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍,。

（二）要加大財(cái)政投入力度,、整聚項(xiàng)目資金。一是建議按照常駐人口每人按一定的比例標(biāo)準(zhǔn),，用于招聘保潔人員,、完善基礎(chǔ)設(shè)施和日常突擊性工作經(jīng)費(fèi)保障。二是充分發(fā)揮項(xiàng)目資金在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用,，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目與基本農(nóng)田改造、與農(nóng)村新能源開(kāi)發(fā),、與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合,，整合項(xiàng)目資金、集中成片,、整體推進(jìn),，充分發(fā)揮資金的集聚效應(yīng)。

（三）建立健全機(jī)制,，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得更大實(shí)效,。一是要健全完善全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任分工,，對(duì)部門(mén)職能交叉,、責(zé)任不明的問(wèn)題要進(jìn)一步理清權(quán)責(zé)，加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通聯(lián)系,、協(xié)調(diào)配合,，共同推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。二是要進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)制度建設(shè)和長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè),，逐步形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化工作機(jī)制，要建立宣傳垃圾分類(lèi)處理知識(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,，在潛移默化中引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的垃圾分類(lèi)投放習(xí)慣,，從源頭上避免出現(xiàn)“治了亂、亂了治”現(xiàn)象,。三是要建立健全責(zé)任考核制度,，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任管理體系,。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇五

黨的十七大報(bào)告指出,，“健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬(wàn)戶幸?！?，并把“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平”列為加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的六件大事之一,。因此,，切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，努力提高廣大農(nóng)民群眾健康水平,，對(duì)于認(rèn)真貫徹十七大精神,，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,。

近年來(lái)，在縣委,、縣政府的重視下,，農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益完善，疾病防控工作不斷強(qiáng)化,，婦幼保健工作水平明顯提高,，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展,，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度逐步加大,，基本醫(yī)療服務(wù)得到改進(jìn)，整個(gè)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作取得了較好的成效,。

(一)深入實(shí)施農(nóng)民健康工程,，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系初步形成,。我縣堅(jiān)持以農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生為重點(diǎn),，深入實(shí)施“農(nóng)民健康工程”,，抓規(guī)范、建網(wǎng)絡(luò),、鋪攤子,、打基礎(chǔ)，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作得到優(yōu)化,。一是農(nóng)村公共衛(wèi)生工作初顯成效,。20xx年初，根據(jù)我縣的具體情況,，將現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)行了整合,，在全縣共設(shè)置了9個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，38個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,，確定了303名駐村責(zé)任醫(yī)師,。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承上啟下作用顯現(xiàn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作全面展開(kāi),，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已基本能承擔(dān)三大類(lèi)十二項(xiàng)中的各項(xiàng)任務(wù),。到目前為止，我縣責(zé)任醫(yī)生進(jìn)村入戶率達(dá)95.3%,，共為23.57萬(wàn)名農(nóng)民進(jìn)行了健康體檢,，體檢率達(dá)72%以上;建立了農(nóng)民健康檔案，建檔率達(dá)80%以上,，其中梳理出高血壓,、糖尿病、腫瘤,、冠心病等慢性疾病對(duì)象21035人,，年上門(mén)隨訪人均4次以上，上門(mén)隨訪率達(dá)95.3%,。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運(yùn)行,。我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療體制通過(guò)政策調(diào)整和各部門(mén)的共同努力，農(nóng)民參合積極性大大提高,，參合率從20xx年的72.9%,，提高到20xx年的85.4%。今年1至10月,，全縣共發(fā)放報(bào)銷(xiāo)款1250萬(wàn)元,，其中1萬(wàn)元以上有150人，共有10300名住院患者,、28萬(wàn)人次門(mén)診患者享受到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)惠,。全省城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生工作暨農(nóng)村合作醫(yī)療會(huì)議后,，今年我縣的籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到70元/人，爭(zhēng)取“十一五”末人均籌資達(dá)到100元的標(biāo)準(zhǔn),。同時(shí),，信息化建設(shè)有望在年底前完成，《xx縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療五年發(fā)展規(guī)劃(20xx-2010年)》正在草擬中,，《xx縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療暫行辦法》已由縣長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò),，將于明年1月1日開(kāi)始實(shí)施。三是農(nóng)民健康體檢工作有序進(jìn)行,。由縣新農(nóng)醫(yī)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織宣傳發(fā)動(dòng)，體檢對(duì)象是持有20xx年發(fā)放“健康體檢券”的農(nóng)民,、全縣0--7歲兒童及中小學(xué)生,。各定點(diǎn)單位制訂體檢計(jì)劃，抽調(diào)骨干醫(yī)生,，規(guī)范填寫(xiě)體檢表,，及時(shí)作出體檢結(jié)論，并反饋給農(nóng)民,。從20xx年10月到20xx年9月,，已完成了23萬(wàn)多人次的農(nóng)民健康體檢任務(wù)。其中0-7歲兒童和中小學(xué)生63643人次,，成人174148人次,，占參加新農(nóng)合農(nóng)民的82.38%，占全縣農(nóng)民總數(shù)的59.86%,。

(二)堅(jiān)持防治并舉,，預(yù)防保健工作得到加強(qiáng)。近年來(lái),，圍繞農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè),，我縣不斷加強(qiáng)傳染病防治及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制與管理，不斷深化做好霍亂,、結(jié)核病,、性病、艾滋病及夏季腸道傳染病等各項(xiàng)防治工作,。針對(duì)我省部分縣,、市發(fā)生的霍亂疫情，為提高我縣對(duì)霍亂的防控能力,，衛(wèi)生部門(mén)制定了《20xx年xx縣霍亂防控應(yīng)急演練方案》,，成功開(kāi)展了霍亂應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步提高了全縣各公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)急反應(yīng)、協(xié)同配合和快速救治能力,。全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的接種門(mén)診達(dá)到了市級(jí)規(guī)范化門(mén)診標(biāo)準(zhǔn),，兒童計(jì)劃免疫工作規(guī)范有序,，“四苗”接種率始終保持在95%以上,。20xx年11月29日，建筑面積3898.7平方米,，預(yù)算總投資825萬(wàn)元的縣疾控中心新大樓工程正式落成搬遷,，大大改善了我縣公共衛(wèi)生管理和服務(wù)條件，將為我縣提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,、提高疾病預(yù)防控制水平發(fā)揮更加有益的作用,，標(biāo)志著我縣公共衛(wèi)生體系建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。

(三)以專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn),，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法取得明顯成效,。近年來(lái)，在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了以專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,，通過(guò)一系列的衛(wèi)生執(zhí)法行動(dòng),，及時(shí)查處了一些有損于農(nóng)民群眾利益的衛(wèi)生違法行為，有力地整頓和規(guī)范了食品衛(wèi)生,、公共衛(wèi)生和農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)秩序,，保障了農(nóng)民群眾的身體健康。在“兩會(huì)”,、黃金周,、省殘疾人藝術(shù)表演、高考等重大活動(dòng)和節(jié)日中專(zhuān)門(mén)制定方案,，周密安排力量,，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)檢查和指導(dǎo)措施，圓滿完成衛(wèi)生安全保衛(wèi)工作,。到今年10月底,，共出動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法人員232人次，對(duì)縣城218家餐飲單位,、71家食堂進(jìn)行486家次的全面監(jiān)督檢查,，取締38家，當(dāng)場(chǎng)處罰案件80起,，立案查處13起,，罰沒(méi)款1.8萬(wàn)元?？h城持衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)的餐飲單位達(dá)201家,，持證率92.5%;建立原料進(jìn)貨索證的餐飲單位和食堂261家，比例達(dá)90%;289家餐飲單位和食堂銷(xiāo)售使用的豬肉來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)，比例達(dá)100%;實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理100%,。同時(shí),，根據(jù)《xx縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》關(guān)于“在縣衛(wèi)生監(jiān)督所下設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督分所”的要求，以每2--4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或6--12萬(wàn)人口設(shè)置一個(gè)派出機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),，擬在xx,、舒洪、新建,、直屬設(shè)置四個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督分所,。目前xx衛(wèi)生監(jiān)督分所已正式成立，進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督向農(nóng)村的延伸,。

(四)以母嬰健康工程為抓手,，婦幼保健工作不斷深入。積極實(shí)施“母嬰健康工程”,、“婦女健康促進(jìn)工程”,，大力開(kāi)展婦女病普查、圍產(chǎn)期保健,、婚前醫(yī)學(xué)檢查,、新生兒疾病篩查、聽(tīng)力篩查和“三項(xiàng)監(jiān)測(cè)”等工作,，有效地提高了全縣婦女兒童的健康水平和新生兒素質(zhì),。在新農(nóng)合體檢中推開(kāi)對(duì)農(nóng)村婦女病的免費(fèi)普查工作，達(dá)到省廳要求的80%檢查率,。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率92.35%,，高危孕婦縣級(jí)篩查率86%，婦女病查治率2.12%,，婚前保健咨詢(xún)率85%,，產(chǎn)前篩查率19%，新生兒疾病篩查率91%,，新生兒聽(tīng)力篩查率60%,。

(五)以創(chuàng)省級(jí)文明縣城為載體，農(nóng)村生活環(huán)境得到一定改善,。進(jìn)一步鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果,，深入開(kāi)展衛(wèi)生鎮(zhèn)、村,、戶和衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng),，推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生向縱深發(fā)展;全面鞏固滅蟑成果，今年10月順利通過(guò)市愛(ài)衛(wèi)辦“滅蟑先進(jìn)城區(qū)”的復(fù)查;按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求,，開(kāi)展“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”;繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)村改水,、改廁工作,，提高農(nóng)村自來(lái)水受益率、衛(wèi)生廁所普及率,、糞便無(wú)害化處理率,，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民的整體健康水平,。

(一)財(cái)政投入不足,，制約了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于缺乏必要的投入,，醫(yī)療器械短缺,、設(shè)備簡(jiǎn)陋,、老化問(wèn)題相當(dāng)普遍，離農(nóng)民健康需求還有一定的距離,。二是衛(wèi)生院負(fù)擔(dān)重,，農(nóng)村衛(wèi)生人員工資待遇低。由于設(shè)備簡(jiǎn)陋,，醫(yī)療水平上不去,，導(dǎo)致衛(wèi)生院普遍效益差，職工收入低,。

(二)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才較為缺乏,，結(jié)構(gòu)不合理。就整體而言,，我縣衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍存在總量不足,、素質(zhì)不高、隊(duì)伍不穩(wěn)等問(wèn)題,。從人員結(jié)構(gòu)看,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多以中專(zhuān)畢業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員為主，缺少大專(zhuān)以上層次的衛(wèi)生技術(shù)人員,。其業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低,，受到多種因素制約：一方面，在崗人員業(yè)務(wù)深造的機(jī)會(huì)少,，醫(yī)療水平難以提高;另一方面,，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，條件差,，待遇低,，不僅缺乏吸引人才的優(yōu)惠條件，連職工的正常工資都無(wú)法保證,，難以留住高素質(zhì)人才,，一些如外科,、婦科、放射,、檢驗(yàn),、b超等短缺專(zhuān)業(yè)的人才更為缺乏。

(三)農(nóng)村衛(wèi)生條件普遍較差,，廣大群眾衛(wèi)生防病意識(shí)不強(qiáng),。由于我縣經(jīng)濟(jì)水平總體不高，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,，用于改善村莊環(huán)境,、保障群眾生活安全的基礎(chǔ)設(shè)施投入十分有限。截止20xx年底,，全縣自來(lái)水普及率雖已達(dá)到81.62%,，但絕大多數(shù)供水點(diǎn)均未實(shí)行常規(guī)消毒;衛(wèi)生廁所普及率雖已達(dá)到80.2%，但大多數(shù)沒(méi)有三格式化糞池,，糞便無(wú)害化處理率低,。另外廣大群眾受經(jīng)濟(jì)條件、文化水平及傳統(tǒng)觀念的影響,，衛(wèi)生意識(shí)淡薄,，對(duì)常見(jiàn)傳染病和群體性食物中毒的預(yù)防措施知曉少，生活習(xí)慣普遍較差,，喝生水,、吃腌制食品、熟食生吃等現(xiàn)象十分普遍,，“不干不凈,、吃了沒(méi)病”觀念嚴(yán)重，“小病能拖則拖,、大病能捱就捱”,，及時(shí)就診率低。種種問(wèn)題的存在,，一旦有傳染源出現(xiàn),，極易造成疾病暴發(fā)和流行。

根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)要與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,，以及建立起符合十七大報(bào)告中關(guān)于“全民醫(yī)療總覆蓋”的要求,，必須采取切實(shí)措施，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村的公共衛(wèi)生建設(shè),。

(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,，進(jìn)一步加大政府投入力度。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),，更加注重加快社會(huì)發(fā)展,。就衛(wèi)生事業(yè)而言，要進(jìn)一步加大政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入,，努力加快我縣公共衛(wèi)生體系建設(shè),，盡快建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的疾病預(yù)防控制體系,、衛(wèi)生監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系,。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h政府應(yīng)積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，逐步加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，為建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生保健的長(zhǎng)效防治機(jī)制提供財(cái)力保證,。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，也應(yīng)分階段安排一定比例投資。按照統(tǒng)籌規(guī)劃,、分類(lèi)指導(dǎo),、分步實(shí)施,、加快進(jìn)度的原則,，完成好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院房屋設(shè)備的改造和建設(shè)任務(wù)。

(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,，努力構(gòu)建疾病預(yù)防,、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。建立以縣疾病預(yù)防控制中心為主體,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)為樞紐,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為基礎(chǔ)的疾病預(yù)防控制體系。進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼保健工作,，加大重點(diǎn)人群的監(jiān)測(cè)力度,，開(kāi)展婦女病普查、圍產(chǎn)期保健,、婚前醫(yī)學(xué)檢查,、新生兒疾病篩查及“三項(xiàng)監(jiān)測(cè)”等工作。積極爭(zhēng)取其他衛(wèi)生監(jiān)督分所建立,，爭(zhēng)取到20xx年建成以縣衛(wèi)生監(jiān)督所為主體,、各派出機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的衛(wèi)生監(jiān)督體系。

(三)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,，努力解決好農(nóng)民的基本醫(yī)療問(wèn)題,。雖然近年來(lái)我縣積極實(shí)施了農(nóng)村合作醫(yī)療工作，但是大病保障型合作醫(yī)療制度還不能從根本上解決農(nóng)民的基本醫(yī)療問(wèn)題,，農(nóng)村“有病不看,、看不起病”的現(xiàn)象還不同程度存在,，農(nóng)村因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象還比較突出,。我縣一些傳染病,、地方病、職業(yè)病和一些嚴(yán)重疾病仍然不同程度地危害著他們的身體健康,。因此,，必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，完善合作醫(yī)療制度,，大力開(kāi)展城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),，努力解決農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療問(wèn)題。

(四)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,，努力改善農(nóng)村衛(wèi)生條件,。要廣泛開(kāi)展全民愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),，整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,，消滅“四害”，改變“臟,、亂,、差”面貌，消除危害人群的各類(lèi)環(huán)境因素,，改善社會(huì)公共衛(wèi)生狀況,，努力降低傳染病發(fā)病率，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,。深入開(kāi)展“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”,，采取多種形式普及疾病預(yù)防和衛(wèi)生保健知識(shí)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,，破除迷信,，摒棄陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué),、文明,、健康的生活方式。

(五)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，努力解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中深層次的問(wèn)題,。一是要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。公共衛(wèi)生是政府社會(huì)管理職能的重要內(nèi)容,，政府必須充分發(fā)揮在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的職能,，把衛(wèi)生工作擺上重要議事日程，加大投入力度,，改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制,，逐步完善衛(wèi)生監(jiān)督體系,，加強(qiáng)公共衛(wèi)生事業(yè)。作為衛(wèi)生行政部門(mén)其職能要逐步轉(zhuǎn)移到管理公共衛(wèi)生上來(lái),，努力在嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管,、維護(hù)良好的醫(yī)療秩序、為群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)上見(jiàn)成效,。二是明確創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)縣工作目標(biāo),，推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。按照我省衛(wèi)生強(qiáng)省,、強(qiáng)縣的目標(biāo)和要求,，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，增加專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量,，提高醫(yī)療服務(wù)水平,，各項(xiàng)指標(biāo)均要達(dá)到省廳有關(guān)要求。三是整合全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源,，研究制訂科學(xué)規(guī)劃,。結(jié)合我縣實(shí)際，整合現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生資源,，研究制訂合理規(guī)劃,，積極探索有效的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，以便更好地為農(nóng)民群眾服務(wù),。

(六)堅(jiān)持因人施教,，努力提高農(nóng)村衛(wèi)技人員綜合素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,，加快衛(wèi)生院技術(shù)人才培訓(xùn)進(jìn)程。一是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)的管理水平,。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施,，對(duì)衛(wèi)生院院長(zhǎng)的管理水平提出了更高的要求，如何調(diào)動(dòng)衛(wèi)生院職工的積極性,，如何統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作等,，都與院長(zhǎng)能力的好壞直接相關(guān)。二是增強(qiáng)衛(wèi)生院職工的整體素質(zhì),。認(rèn)真抓好駐村聯(lián)村責(zé)任醫(yī)生輪訓(xùn)工作,，積極培養(yǎng)一批“一專(zhuān)多能”的復(fù)合型農(nóng)村衛(wèi)技人才，為全面落實(shí)農(nóng)民健康工程提供技術(shù)保障,。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇六

本次調(diào)查涉及全市100戶384人,，20xx年總純收入1770600元，人均純收入4611元,，95%為非低保戶;5%為低保戶,，低保戶中有80%是因疾病損傷致貧,，20%是因家中勞動(dòng)力少致貧,。

1,、73%的人選擇距離家最近的衛(wèi)生組織是村衛(wèi)生室，10%的人選擇是私人診所,，9%的人選擇是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,，7%的人選擇是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，1%選擇縣級(jí)以上醫(yī)院;家到最近的衛(wèi)生組織的距離60%的人選擇不足1公里，39%的人選擇在1-2公里,，1%的人選擇在2-5公里,。

2、99%的農(nóng)戶參加新型合作醫(yī)療制度,。在被調(diào)查的100戶中,，只有1戶沒(méi)有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參保率達(dá)99%,。

3,、66%的人認(rèn)為農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)以保大病或保住院為重點(diǎn)，33%的人認(rèn)為門(mén)診,、住院都保,，1%的人認(rèn)為應(yīng)以保門(mén)診或保小病為重點(diǎn)。

4,、19%的人對(duì)農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療感到滿意,，71%的人基本滿意，8%的人不滿意,，2%的人選擇說(shuō)不清楚,。不滿意的地方主要有報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)少，報(bào)銷(xiāo)手續(xù)煩,，定點(diǎn)醫(yī)院收費(fèi)高,，定點(diǎn)醫(yī)院看病手續(xù)煩，定點(diǎn)醫(yī)院少,，就醫(yī)不方便,，定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療水平低等。

6,、在現(xiàn)有合作醫(yī)療基礎(chǔ)上,，44%的人愿意再增加醫(yī)療保障支出，56%的人不愿意增加,。

7,、如果有家庭成員患病，經(jīng)常就診的醫(yī)療單位44%是村衛(wèi)生室，44%是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,，7%是私人診所,，5%是縣級(jí)或以上醫(yī)院。選擇上述單位的主要原因56%是離家近,，13%是質(zhì)量好,，11%是定點(diǎn)醫(yī)療單位，8%是有熟人,，7%是價(jià)格低,，5%是其他原因。

8,、調(diào)查前半年,，22%的農(nóng)戶沒(méi)有家人患病，59%的農(nóng)戶有家人得了小病,，10%的農(nóng)戶有家人有慢性病,，7%的農(nóng)戶有家人患了大病、重病,，2%的農(nóng)戶有家人得了其它病,。89%的人患病后及時(shí)就診，共花費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)121743元,，按照規(guī)定能報(bào)銷(xiāo)或減免43509.4元,，實(shí)際報(bào)銷(xiāo)或減免20712.3元。沒(méi)有及時(shí)就診的主要原因有病輕,，自己治療,，經(jīng)濟(jì)困難，能拖則拖,，醫(yī)藥費(fèi)不能報(bào)銷(xiāo)等,。

9、43%的人認(rèn)為現(xiàn)在看病難,，51%的人認(rèn)為不難,，6%的人選擇說(shuō)不清楚。認(rèn)為看病難的主要原因有經(jīng)濟(jì)困難,，醫(yī)院缺少名醫(yī)，醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度不好,，手續(xù)太煩等,。

10、86%的人認(rèn)為現(xiàn)在看病貴,，5%的人認(rèn)為不貴,，9%的選擇說(shuō)不清楚。認(rèn)為貴的原因主要有藥品太貴,，檢查太多,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi),，個(gè)人支付比例高等。

11,、9%的農(nóng)戶因家人得病向醫(yī)生送過(guò)紅包,。

1、報(bào)銷(xiāo)范圍窄,、比例低,，報(bào)銷(xiāo)的醫(yī)藥費(fèi)少。調(diào)查顯示,，實(shí)際報(bào)銷(xiāo)或減免僅占全部醫(yī)藥費(fèi)的17%,，農(nóng)民掙錢(qián)不易，他們希望每一分錢(qián)的投入都要得到回報(bào),。而目前我市推行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌為主,，對(duì)小病、門(mén)診補(bǔ)償?shù)谋壤艿?。而一般?lái)說(shuō),，農(nóng)民患上需住院治療的大病相對(duì)較少，而頭痛,、感冒等小病時(shí)有發(fā)生,，但不需住院治療。因此,，農(nóng)民在繳納費(fèi)用后,，往往全年得不到任何的醫(yī)療補(bǔ)償，導(dǎo)致農(nóng)民認(rèn)為付出多,，回報(bào)小,，不劃算。這在很大程度上影響了農(nóng)民的積極性,，身體健康,、沒(méi)有患過(guò)大病的農(nóng)民不太愿意參加。調(diào)查顯示在20xx年僅17%的農(nóng)戶得到補(bǔ)償,，表明絕大部分農(nóng)戶近期并沒(méi)有在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中得到實(shí)惠,。部分農(nóng)戶在問(wèn)卷上寫(xiě)上了他們的困惑：“為什么只有非要得大病才能報(bào)銷(xiāo)?”。

2,、部分定點(diǎn)醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營(yíng),，亂收費(fèi)，農(nóng)民利益受損,。調(diào)查顯示藥品太貴,、檢查太多及亂收費(fèi)是目前看病貴的主要原因，而現(xiàn)在的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都是按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律經(jīng)營(yíng)，追求利潤(rùn)最大化是目標(biāo)之一,。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)有在合作醫(yī)療制度中受益的期望,。而定點(diǎn)醫(yī)院是新型合作醫(yī)療制度實(shí)施第一線的部位，它的服務(wù)好壞和收費(fèi)高低至關(guān)農(nóng)民切身利益,。定點(diǎn)醫(yī)院收費(fèi)普遍較高,，與新型農(nóng)村合作醫(yī)療所能獲得的補(bǔ)償相比微不足道。許多農(nóng)戶反映,，同樣一個(gè)感冒或其它小病,，在私人醫(yī)生那里只花二十多元，而到定點(diǎn)醫(yī)院卻要花費(fèi)幾百元,。一些比較常見(jiàn)的小病,，醫(yī)生卻要病人作各種檢查，什么心電圖,、b超和各種化驗(yàn),，小病大看現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為了能報(bào)銷(xiāo),，有病往定點(diǎn)醫(yī)院跑,，路費(fèi)、餐宿費(fèi),、誤工費(fèi)再加上虛高收費(fèi)等,，化了許多冤枉錢(qián)，就算得到了一定補(bǔ)償,，仔細(xì)算算反而不劃算,。

3、定點(diǎn)醫(yī)院少,，看病手續(xù)煩,。調(diào)查顯示，農(nóng)民就醫(yī)大多數(shù)選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所,、村合作醫(yī)療站以及個(gè)體醫(yī)生,。因?yàn)樗麄冇X(jué)得這些醫(yī)療單位離家近，就醫(yī)方便,，藥價(jià)便宜,，收費(fèi)低，服務(wù)態(tài)度好,。定點(diǎn)醫(yī)院少,，給農(nóng)民看病帶來(lái)不方便。

為了提高我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,，滿足農(nóng)民解決基本衛(wèi)生保健和醫(yī)療需求，近日，縣人大常委會(huì)成立調(diào)查組,，對(duì)全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)行了調(diào)查,。調(diào)查組在聽(tīng)取了縣政府關(guān)于全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作情況匯報(bào)后，集中時(shí)間分別深入到北大湖鎮(zhèn),、西陽(yáng)鎮(zhèn),、春登鄉(xiāng)等衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站，通過(guò)采取召開(kāi)座談會(huì),、實(shí)地走訪農(nóng)戶等形式,，重點(diǎn)針對(duì)全縣農(nóng)民享受初級(jí)衛(wèi)生保健水平、農(nóng)民基本醫(yī)療需求狀況和農(nóng)村醫(yī)療保障制度建設(shè)等方面進(jìn)行了調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況向縣人大主任會(huì)議作以匯報(bào)：

我縣共有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)),，139個(gè)行政村，總?cè)丝?0.44萬(wàn),，其中農(nóng)業(yè)人口31.14萬(wàn),，農(nóng)民人均純收入2503元，人均衛(wèi)生消費(fèi)支出數(shù)約為165元,。目前,，我縣有政府成立的非營(yíng)利性質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)22個(gè)，其中縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)11個(gè),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個(gè),。共有社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)58個(gè)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站244個(gè),。全縣在職在崗衛(wèi)生技術(shù)人員1830人,，衛(wèi)生技術(shù)人員與服務(wù)人口比例為1：220，高于全國(guó)平均水平,。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建筑面積30869平方米,，實(shí)際開(kāi)放病床708張，病床與服務(wù)人口比例為1：571,。幾年來(lái),，我縣致力于提高廣大農(nóng)村居民健康素質(zhì)并把它作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一，建立了適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)新形勢(shì)發(fā)展要求的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和預(yù)防保健服務(wù)體系,，形成了強(qiáng)有力的縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò),，為保障人民群眾身體健康,，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起到了積極的作用。

1,、完善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。一是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋建設(shè),。幾年來(lái)，縣衛(wèi)生行政部門(mén)投資1500余萬(wàn)元,，對(duì)縣疾控中心,、縣婦幼保健院、縣醫(yī)院,、縣二院,、縣醫(yī)院分院，北大湖鎮(zhèn),、萬(wàn)昌鎮(zhèn),、雙河鎮(zhèn)等中心衛(wèi)生院，大崗子鄉(xiāng),、官?gòu)d鄉(xiāng),、一拉溪鎮(zhèn)、三家子鄉(xiāng)等一般衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)用房進(jìn)行改造或新建,，總建筑面積達(dá)2萬(wàn)平方米,。二是增設(shè)和更新了醫(yī)療設(shè)備。幾年來(lái),，縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共購(gòu)置大型醫(yī)療設(shè)備170臺(tái)件,，總投資1250余萬(wàn)元。其中,，縣醫(yī)院四年內(nèi)投資900萬(wàn)元,，購(gòu)置了螺旋ct機(jī)、全自動(dòng)生化分析儀,、彩超,、全自動(dòng)血球計(jì)數(shù)儀、微波治療儀等大型醫(yī)療設(shè)備34臺(tái)件,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配置了100ma以上的x光機(jī),、b超、心電機(jī)及生化檢驗(yàn)設(shè)備,，為臨床提供了科學(xué)的檢測(cè)診斷依據(jù),。

2、建立了功能完善的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,。為滿足農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,，進(jìn)一步完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，20xx年,，縣政府下發(fā)了《永吉縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)施方案》,。在方案的指導(dǎo)下，按照“二級(jí)網(wǎng)一級(jí)辦”的模式,，我縣改革鄉(xiāng),、村二級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設(shè)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站日常管理工作,，并將原有的村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革為社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站,。經(jīng)過(guò)四年的建設(shè)，目前,，全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已達(dá)244個(gè)(包括城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站8個(gè))，覆蓋率達(dá)100%,，建設(shè)合格率達(dá)80%,。多年來(lái)，我縣農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站把有償服務(wù)與義務(wù)服務(wù)結(jié)合起來(lái),，在社區(qū)內(nèi),，以家庭為單位，將醫(yī)療,、預(yù)防,、保健、康復(fù),、衛(wèi)生宣傳,、健康教育、計(jì)劃免疫等融為一體,，為農(nóng)民提供主動(dòng),、方便、快捷,、優(yōu)質(zhì),、低價(jià)的綜合性服務(wù)。

4,、通過(guò)微機(jī)程序化管理,，詳實(shí)的掌握了全縣轄區(qū)內(nèi)育齡婦女總數(shù)，影響婦女健康狀況的疾病及順位,。掌握了新婚對(duì)數(shù),、孕產(chǎn)婦數(shù)、高危妊娠數(shù),、孕產(chǎn)婦死亡數(shù)等情況,，為更好地實(shí)施婦幼保健管理工作提供了可靠的依據(jù)。在開(kāi)展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作臺(tái)上,，以篩查高危妊娠為重點(diǎn),，完善了管理措施，使孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)90%,，孕產(chǎn)婦保健覆蓋面95%,。住院分娩率達(dá)75%,，達(dá)到了初保規(guī)劃確定的指標(biāo)。為進(jìn)一步提高婦保工作服務(wù)功能,，從20xx年開(kāi)始,，我縣通過(guò)選派婦產(chǎn)科技術(shù)人員進(jìn)修，增設(shè)必要的設(shè)備,，加強(qiáng)了縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè)，進(jìn)一步提高了衛(wèi)生院婦產(chǎn)科服務(wù)水平,，使一般衛(wèi)生院能承擔(dān)生理產(chǎn)科和一般婦科手術(shù)工作,，中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位具備了病理產(chǎn)科和難度較大的婦科手術(shù)水平。目前,，我縣中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位開(kāi)展了愛(ài)嬰醫(yī)院建設(shè),，各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到了初保要求的標(biāo)準(zhǔn)，20xx年底將通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收,。全縣兒童保健覆蓋率已經(jīng)達(dá)到100%,。新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率為零。明顯降低了新生兒窒息和新生兒顱內(nèi)出血事件的發(fā)生,。新生兒和5歲以下兒童死亡率較前5年降低20%,，嬰幼兒的科學(xué)喂養(yǎng)及保健知識(shí)普及率達(dá)到65%以上，減少了兒童營(yíng)養(yǎng)不良性疾病的發(fā)生,。

5,、加大了衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法力度。為適應(yīng)衛(wèi)生全行業(yè)管理新形勢(shì)的需要,，我縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控新體制,，撤消了原永吉縣公共衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣衛(wèi)生防疫站，重新組建了永吉縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣疾病預(yù)防控制中心,。在衛(wèi)生監(jiān)督方面,，全年堅(jiān)持開(kāi)展了社會(huì)衛(wèi)生打假活動(dòng)，并做到與日常衛(wèi)生監(jiān)督工作相結(jié)合,。對(duì)食品衛(wèi)生,、學(xué)校衛(wèi)生行業(yè)定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整頓，規(guī)范了食品衛(wèi)生“三證”發(fā)放與管理工作,，完善了“三證”的發(fā)放程序和管理辦法,，制定了責(zé)任追究制度，對(duì)違法業(yè)戶依法嚴(yán)肅處理,，規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,，保護(hù)了廣大群眾的健康。在醫(yī)療行業(yè)執(zhí)法方面,，衛(wèi)生局醫(yī)政科常年對(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、美容院,、藥店、早市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法大檢查,，兩年來(lái)打擊非法行醫(yī)36例,，取締非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)28家，清理非法醫(yī)療美容2家,，藥店座堂醫(yī)6家,，罰沒(méi)藥械10臺(tái)件，處罰人民幣3.8萬(wàn)元,，規(guī)范了醫(yī)療市場(chǎng),，保證了人民群眾健康和生命安全。

6,、強(qiáng)化了政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)和管理職能。堅(jiān)持經(jīng)常開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，整治環(huán)境衛(wèi)生,，不斷改善居民生存環(huán)境。通過(guò)設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu),，代表縣政府負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)督,。每年我縣都把環(huán)境衛(wèi)生工作作為全縣精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任之一一并考核。從去年開(kāi)始,，加大了管理力度,，縣政府制定了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任考評(píng)方案，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo),。

責(zé)任書(shū),。

落實(shí)了獎(jiǎng)罰措施。通過(guò)開(kāi)展文明村屯活動(dòng)現(xiàn)有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),。通過(guò)農(nóng)村改水改廁建設(shè)到今年上半年已有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了部分村屯改水自來(lái)水受益人口16.27萬(wàn)人累計(jì)改水受益人口26.55萬(wàn)人8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了改廁3.5萬(wàn)戶居民修建了衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到34%,。

雖然我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展取得了一些成績(jī)，按照初級(jí)保健的要求,，基本能夠滿足農(nóng)民群眾的需要,，但是還存在這樣或那樣的問(wèn)題，集中反映以下幾個(gè)方面：

1,、醫(yī)療設(shè)備,、設(shè)施陳舊老化。在這次調(diào)查中我們看到,，農(nóng)村有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站房屋破舊,、設(shè)施簡(jiǎn)陋、醫(yī)療器械破損得不到補(bǔ)充和改善,，難以達(dá)到正常醫(yī)療保健的目標(biāo),。春登鄉(xiāng)衛(wèi)生院和北大湖鎮(zhèn)三家子村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的房屋簡(jiǎn)陋,、年久失修,，還仍在使用上世紀(jì)六,、七十年代的舊平房，亟待需要重建,。調(diào)查中我們還看到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，相當(dāng)一部分農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站只有“老三樣”，一個(gè)聽(tīng)診器,，一個(gè)血壓器,，一個(gè)體溫計(jì)。醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐緩慢,，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后,，與人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需求不相適應(yīng)。

2,、醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏,。由于農(nóng)村物質(zhì)條件落后，因此,，我縣的醫(yī)療專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員大多集中在城鎮(zhèn),，導(dǎo)致農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員所占的比例比較低，看病難的問(wèn)題比較突出,。西陽(yáng)鎮(zhèn)搜登溝村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站僅有一名鄉(xiāng)醫(yī),，卻服務(wù)著全村近千人的預(yù)防保健。在北大湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣疾控中心調(diào)查中了解到,，人才的缺失導(dǎo)致醫(yī)護(hù)人員青黃不接,，“出不去，進(jìn)不來(lái)”的現(xiàn)象正嚴(yán)重的制約著事業(yè)的發(fā)展,。對(duì)現(xiàn)有在編醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)提高措施不到位,，醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏的局面沒(méi)有得到改善。

3,、村級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)醫(yī)負(fù)擔(dān)重,。在北大湖鎮(zhèn)三家子村和西陽(yáng)鎮(zhèn)紅石村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站了解到，目前,，我縣村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)較重,。三家子村衛(wèi)生服務(wù)站一年累計(jì)要向上級(jí)上交7000多元費(fèi)用，這里有物價(jià)部門(mén)每年的年檢,，每個(gè)月向鎮(zhèn)衛(wèi)生院繳納的事業(yè)發(fā)展基金,，每年向藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交納的各種規(guī)費(fèi)，還不算相關(guān)部門(mén)每年不定期舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班,，頒發(fā)的各類(lèi)資格證所收取的費(fèi)用,。村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)沒(méi)有村集體經(jīng)濟(jì)的投入，房屋,、藥品,、設(shè)施都是鄉(xiāng)醫(yī)個(gè)人投資，還要支付工作人員工資,，而各級(jí)政府對(duì)鄉(xiāng)醫(yī)從事的公共衛(wèi)生和預(yù)防保健工作沒(méi)有任何補(bǔ)助,，在一定程度上影響了鄉(xiāng)醫(yī)開(kāi)展預(yù)防保健工作的積極性。

4,、非法行醫(yī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。從調(diào)查中了解到，目前,，非法行醫(yī)在農(nóng)村一些地方屢禁不止,，嚴(yán)重威脅著農(nóng)民的生命安全和健康，這些人打著某醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療院校的牌子,，以義診為幌子,，目的是推銷(xiāo)藥品，騙取錢(qián)財(cái),。非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)還與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)建立了較密切的聯(lián)系，據(jù)春登鄉(xiāng)一位鄉(xiāng)醫(yī)講,，今年4月份,，縣結(jié)核病防治所到該鄉(xiāng)一個(gè)村義務(wù)為農(nóng)民檢查身體，而這個(gè)村村委會(huì)卻只召集五,、六十人來(lái),。相反，某一非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)來(lái)村里“義診”,，直接駐扎到某村干部家中,，而這位村干部卻不遺余力的為其提供方便。

5,、農(nóng)民因病致貧返貧情況嚴(yán)重,。經(jīng)調(diào)查，在農(nóng)村,，有一部分農(nóng)民是“抗病”,，有病不治;有一部分農(nóng)民是沒(méi)錢(qián)看病，望病興嘆;還有一部分是借債看病,，但由于耽誤了最佳治療時(shí)機(jī),，病未看好，人財(cái)兩空。在春登鄉(xiāng)召開(kāi)的鄉(xiāng)醫(yī)座談會(huì)上了解到,，農(nóng)民到村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站看病相當(dāng)部分是賒帳,，到年底后算總帳，而每年鄉(xiāng)醫(yī)到年底一算賬,，總有萬(wàn)八千的賬兌現(xiàn)不了,。一位農(nóng)民對(duì)調(diào)查組這樣說(shuō)，被大水淹了,、或者房子被燒了,，苦上幾年或許還能翻身，但真要得了大病,，最后的結(jié)果往往是傾家蕩產(chǎn),。

黨的xx大報(bào)告指出，在我國(guó)要建立衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保健體系,，著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況,，提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平。結(jié)合調(diào)查,，就抓好我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議。

1,、切實(shí)把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要的位置,。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的生命安全和身體健康，沒(méi)有農(nóng)民的健康,，就沒(méi)有農(nóng)村的小康,。面對(duì)新的形勢(shì)，要把加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn),，擺上各級(jí)政府及部門(mén)重要的工作議程,，根據(jù)新情況制定長(zhǎng)、中,、短期發(fā)展規(guī)劃,，完善政策措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)相關(guān)部門(mén)和兼職干部負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,，要切實(shí)把健康教育,、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等工作納入政府工作日程，要堅(jiān)持常抓不懈,，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)“大衛(wèi)生”工作“活沒(méi)人干,，事沒(méi)人管”的局面。在全縣中小學(xué)生中繼續(xù)開(kāi)展好健康教育課,，在農(nóng)民群眾中做好保健知識(shí)的宣傳,，進(jìn)一步促進(jìn)全民自我保健意識(shí)的提高。

2、要推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制的改革,。努力探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的多種運(yùn)營(yíng)方式,，不搞一刀切，不強(qiáng)求一種經(jīng)營(yíng)模式,。要認(rèn)真總結(jié)大崗子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改革經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步深化運(yùn)行機(jī)制和人事制度改革，積極推行人員聘用制度,，注重引進(jìn)人才,、引進(jìn)資金，以此來(lái)改善醫(yī)療條件和提高醫(yī)療水平,，更好地滿足農(nóng)民群眾的醫(yī)療需求,，力爭(zhēng)在三年內(nèi)取得明顯成效。

3,、建立人才流入機(jī)制,，抓好從業(yè)人員培訓(xùn)。要加快衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部人事制度改革步伐,，激活用人機(jī)制,，制定寬松的人才政策，積極創(chuàng)造有利于人才流入的環(huán)境,，廣攬技術(shù)人才,。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，每年對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)一次,，加快鄉(xiāng)村醫(yī)生知識(shí)更新步伐,。進(jìn)一步完善醫(yī)療集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制，醫(yī)療技術(shù)下沉一級(jí),，實(shí)施技術(shù)合作和指導(dǎo)，幫助當(dāng)?shù)靥岣哚t(yī)療水平,，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍的整體素質(zhì),。

4、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的軟環(huán)境建設(shè),。監(jiān)察,、物價(jià)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)針對(duì)村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站所設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目的檢查力度，堅(jiān)決取消不合理收費(fèi),，對(duì)合理收費(fèi)項(xiàng)目的不合理部分也要堅(jiān)決取消,，并重新確定標(biāo)準(zhǔn)，為村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)減負(fù),。同時(shí),，要進(jìn)一步加大對(duì)非法行醫(yī)現(xiàn)象的懲治力度，徹底凈化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)，使非法行醫(yī)現(xiàn)象在農(nóng)村沒(méi)有生存的土壤,。

5,、積極創(chuàng)造條件，盡快建立農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,。在農(nóng)村全面實(shí)行新型合作醫(yī)療制度是大勢(shì)所趨,，要抓住我省20xx年全面實(shí)行新型合作醫(yī)療制度這一契機(jī)，抓緊為我縣推行此項(xiàng)制度做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,。在暫時(shí)沒(méi)有實(shí)行該項(xiàng)制度的情況下,，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要把開(kāi)展扶貧工作與解決農(nóng)村困難群眾醫(yī)療需求結(jié)合起來(lái)，把因病致貧的群眾當(dāng)做扶貧重點(diǎn),，要采取多種措施,，有效地解決貧困群眾就醫(yī)難的問(wèn)題。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇七

為了提高我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,，滿足農(nóng)民解決基本衛(wèi)生保健和醫(yī)療需求,，近日,，縣人大常委會(huì)成立調(diào)查組，對(duì)全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組在聽(tīng)取了縣政府關(guān)于全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作情況匯報(bào)后,，集中時(shí)間分別深入到北大湖鎮(zhèn)、西陽(yáng)鎮(zhèn),、春登鄉(xiāng)等衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站,，通過(guò)采取召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪農(nóng)戶等形式,，重點(diǎn)針對(duì)全縣農(nóng)民享受初級(jí)衛(wèi)生保健水平,、農(nóng)民基本醫(yī)療需求狀況和農(nóng)村醫(yī)療保障制度建設(shè)等方面進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況向縣人大主任會(huì)議作以匯報(bào)：

我縣共有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)),，139個(gè)行政村,，總?cè)丝?0.44萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口31.14萬(wàn),，農(nóng)民人均純收入2503元,，人均衛(wèi)生消費(fèi)支出數(shù)約為165元。目前,，我縣有政府成立的非營(yíng)利性質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)22個(gè),，其中縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)11個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個(gè),。共有社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)58個(gè),，城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站244個(gè)。全縣在職在崗衛(wèi)生技術(shù)人員1830人,，衛(wèi)生技術(shù)人員與服務(wù)人口比例為1：220,，高于全國(guó)平均水平,。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建筑面積30869平方米，實(shí)際開(kāi)放病床708張,，病床與服務(wù)人口比例為1：571,。幾年來(lái)，我縣致力于提高廣大農(nóng)村居民健康素質(zhì)并把它作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一,，建立了適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)新形勢(shì)發(fā)展要求的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和預(yù)防保健服務(wù)體系,，形成了強(qiáng)有力的縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò),，為保障人民群眾身體健康，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起到了積極的作用,。

1,、完善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋建設(shè),。幾年來(lái),，縣衛(wèi)生行政部門(mén)投資1500余萬(wàn)元，對(duì)縣疾控中心,、縣婦幼保健院,、縣醫(yī)院、縣二院,、縣醫(yī)院分院,，北大湖鎮(zhèn)、萬(wàn)昌鎮(zhèn),、雙河鎮(zhèn)等中心衛(wèi)生院,，大崗子鄉(xiāng)、官?gòu)d鄉(xiāng),、一拉溪鎮(zhèn),、三家子鄉(xiāng)等一般衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)用房進(jìn)行改造或新建，總建筑面積達(dá)2萬(wàn)平方米,。二是增設(shè)和更新了醫(yī)療設(shè)備,。幾年來(lái)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共購(gòu)置大型醫(yī)療設(shè)備170臺(tái)件,，總投資1250余萬(wàn)元。其中,，縣醫(yī)院四年內(nèi)投資900萬(wàn)元,，購(gòu)置了螺旋ct機(jī)、全自動(dòng)生化分析儀,、彩超,、全自動(dòng)血球計(jì)數(shù)儀、微波治療儀等大型醫(yī)療設(shè)備34臺(tái)件,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配置了100ma以上的x光機(jī),、b超、心電機(jī)及生化檢驗(yàn)設(shè)備,，為臨床提供了科學(xué)的檢測(cè)診斷依據(jù),。

2、建立了功能完善的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,。為滿足農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,，進(jìn)一步完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，20xx年,，縣政府下發(fā)了《永吉縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)施方案》,。在方案的指導(dǎo)下，按照“二級(jí)網(wǎng)一級(jí)辦”的模式,，我縣改革鄉(xiāng),、村二級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設(shè)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,，負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站日常管理工作,，并將原有的村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革為社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站。經(jīng)過(guò)四年的建設(shè),，目前,，全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已達(dá)244個(gè)(包括城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站8個(gè))，覆蓋率達(dá)100%,，建設(shè)合格率達(dá)80%,。多年來(lái)，我縣農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站把有償服務(wù)與義務(wù)服務(wù)結(jié)合起來(lái),，在社區(qū)內(nèi),，以家庭為單位，將醫(yī)療,、預(yù)防,、保健、康復(fù),、衛(wèi)生宣傳,、健康教育、計(jì)劃免疫等融為一體,，為農(nóng)民提供主動(dòng),、方便、快捷,、優(yōu)質(zhì),、低價(jià)的綜合性服務(wù),。

4、通過(guò)微機(jī)程序化管理,，詳實(shí)的掌握了全縣轄區(qū)內(nèi)育齡婦女總數(shù),，影響婦女健康狀況的疾病及順位。掌握了新婚對(duì)數(shù),、孕產(chǎn)婦數(shù),、高危妊娠數(shù)、孕產(chǎn)婦死亡數(shù)等情況,，為更好地實(shí)施婦幼保健管理工作提供了可靠的依據(jù),。在開(kāi)展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作臺(tái)上，以篩查高危妊娠為重點(diǎn),，完善了管理措施,，使孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)90%，孕產(chǎn)婦保健覆蓋面95%,。住院分娩率達(dá)75%,，達(dá)到了初保規(guī)劃確定的指標(biāo)。為進(jìn)一步提高婦保工作服務(wù)功能,，從20xx年開(kāi)始,，我縣通過(guò)選派婦產(chǎn)科技術(shù)人員進(jìn)修，增設(shè)必要的設(shè)備,，加強(qiáng)了縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè)，進(jìn)一步提高了衛(wèi)生院婦產(chǎn)科服務(wù)水平,，使一般衛(wèi)生院能承擔(dān)生理產(chǎn)科和一般婦科手術(shù)工作,，中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位具備了病理產(chǎn)科和難度較大的婦科手術(shù)水平。目前,，我縣中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位開(kāi)展了愛(ài)嬰醫(yī)院建設(shè),，各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到了初保要求的標(biāo)準(zhǔn)，20xx年底將通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收,。全縣兒童保健覆蓋率已經(jīng)達(dá)到100%,。新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率為零。明顯降低了新生兒窒息和新生兒顱內(nèi)出血事件的發(fā)生,。新生兒和5歲以下兒童死亡率較前5年降低20%,，嬰幼兒的科學(xué)喂養(yǎng)及保健知識(shí)普及率達(dá)到65%以上，減少了兒童營(yíng)養(yǎng)不良性疾病的發(fā)生,。

5,、加大了衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法力度。為適應(yīng)衛(wèi)生全行業(yè)管理新形勢(shì)的需要,，我縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控新體制,，撤消了原永吉縣公共衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣衛(wèi)生防疫站，重新組建了永吉縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣疾病預(yù)防控制中心,。在衛(wèi)生監(jiān)督方面,，全年堅(jiān)持開(kāi)展了社會(huì)衛(wèi)生打假活動(dòng)，并做到與日常衛(wèi)生監(jiān)督工作相結(jié)合,。對(duì)食品衛(wèi)生,、學(xué)校衛(wèi)生行業(yè)定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整頓，規(guī)范了食品衛(wèi)生“三證”發(fā)放與管理工作,，完善了“三證”的發(fā)放程序和管理辦法,，制定了責(zé)任追究制度，對(duì)違法業(yè)戶依法嚴(yán)肅處理,，規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,，保護(hù)了廣大群眾的健康。在醫(yī)療行業(yè)執(zhí)法方面,，衛(wèi)生局醫(yī)政科常年對(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、美容院、藥店,、早市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法大檢查,，兩年來(lái)打擊非法行醫(yī)36例，取締非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)28家,，清理非法醫(yī)療美容2家,，藥店座堂醫(yī)6家，罰沒(méi)藥械10臺(tái)件,，處罰人民幣3.8萬(wàn)元,，規(guī)范了醫(yī)療市場(chǎng)，保證了人民群眾健康和生命安全,。

6,、強(qiáng)化了政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)和管理職能。堅(jiān)持經(jīng)常開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，整治環(huán)境衛(wèi)生,，不斷改善居民生存環(huán)境。通過(guò)設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu),，代表縣政府負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)督,。每年我縣都把環(huán)境衛(wèi)生工作作為全縣精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任之一一并考核。從去年開(kāi)始,，加大了管理力度,，縣政府制定了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任考評(píng)方案，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),，落實(shí)了獎(jiǎng)罰措施,。通過(guò)開(kāi)展文明村屯活動(dòng),，現(xiàn)有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)農(nóng)村改水改廁建設(shè),，到今年上半年,，已有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了部分村屯改水，自來(lái)水受益人口16.27萬(wàn)人,，累計(jì)改水受益人口26.55萬(wàn)人,，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了改廁，3.5萬(wàn)戶居民修建了衛(wèi)生廁所,，普及率達(dá)到34%,。

雖然我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展取得了一些成績(jī)，按照初級(jí)保健的要求,，基本能夠滿足農(nóng)民群眾的需要,，但是還存在這樣或那樣的問(wèn)題，集中反映以下幾個(gè)方面：

1,、醫(yī)療設(shè)備,、設(shè)施陳舊老化。在這次調(diào)查中我們看到,，農(nóng)村有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站房屋破舊,、設(shè)施簡(jiǎn)陋、醫(yī)療器械破損得不到補(bǔ)充和改善,，難以達(dá)到正常醫(yī)療保健的目標(biāo),。春登鄉(xiāng)衛(wèi)生院和北大湖鎮(zhèn)三家子村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的房屋簡(jiǎn)陋、年久失修,，還仍在使用上世紀(jì)六,、七十年代的舊平房，亟待需要重建,。調(diào)查中我們還看到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，相當(dāng)一部分農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站只有“老三樣”，一個(gè)聽(tīng)診器,，一個(gè)血壓器,，一個(gè)體溫計(jì)。醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐緩慢,，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后,，與人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需求不相適應(yīng)。

2,、醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏,。由于農(nóng)村物質(zhì)條件落后，因此，我縣的醫(yī)療專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員大多集中在城鎮(zhèn),，導(dǎo)致農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員所占的比例比較低,，看病難的問(wèn)題比較突出。西陽(yáng)鎮(zhèn)搜登溝村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站僅有一名鄉(xiāng)醫(yī),，卻服務(wù)著全村近千人的預(yù)防保健,。在北大湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣疾控中心調(diào)查中了解到，人才的缺失導(dǎo)致醫(yī)護(hù)人員青黃不接,，“出不去，進(jìn)不來(lái)”的現(xiàn)象正嚴(yán)重的制約著事業(yè)的發(fā)展,。對(duì)現(xiàn)有在編醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)提高措施不到位,，醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏的局面沒(méi)有得到改善。

3,、村級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)醫(yī)負(fù)擔(dān)重,。在北大湖鎮(zhèn)三家子村和西陽(yáng)鎮(zhèn)紅石村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站了解到，目前,，我縣村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)較重,。三家子村衛(wèi)生服務(wù)站一年累計(jì)要向上級(jí)上交7000多元費(fèi)用，這里有物價(jià)部門(mén)每年的年檢,，每個(gè)月向鎮(zhèn)衛(wèi)生院繳納的事業(yè)發(fā)展基金,，每年向藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交納的各種規(guī)費(fèi),，還不算相關(guān)部門(mén)每年不定期舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班,，頒發(fā)的各類(lèi)資格證所收取的費(fèi)用。村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)沒(méi)有村集體經(jīng)濟(jì)的投入,，房屋,、藥品、設(shè)施都是鄉(xiāng)醫(yī)個(gè)人投資,，還要支付工作人員工資,，而各級(jí)政府對(duì)鄉(xiāng)醫(yī)從事的公共衛(wèi)生和預(yù)防保健工作沒(méi)有任何補(bǔ)助，在一定程度上影響了鄉(xiāng)醫(yī)開(kāi)展預(yù)防保健工作的積極性,。

4,、非法行醫(yī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從調(diào)查中了解到,，目前,，非法行醫(yī)在農(nóng)村一些地方屢禁不止，嚴(yán)重威脅著農(nóng)民的生命安全和健康,，這些人打著某醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療院校的牌子,，以義診為幌子，目的是推銷(xiāo)藥品，騙取錢(qián)財(cái),。非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)還與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)建立了較密切的聯(lián)系,，據(jù)春登鄉(xiāng)一位鄉(xiāng)醫(yī)講，今年4月份,，縣結(jié)核病防治所到該鄉(xiāng)一個(gè)村義務(wù)為農(nóng)民檢查身體,，而這個(gè)村村委會(huì)卻只召集五、六十人來(lái),。相反,，某一非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)來(lái)村里“義診”，直接駐扎到某村干部家中,，而這位村干部卻不遺余力的為其提供方便,。

5、農(nóng)民因病致貧返貧情況嚴(yán)重,。經(jīng)調(diào)查,，在農(nóng)村，有一部分農(nóng)民是“抗病”,，有病不治;有一部分農(nóng)民是沒(méi)錢(qián)看病,，望病興嘆;還有一部分是借債看病，但由于耽誤了最佳治療時(shí)機(jī),，病未看好,，人財(cái)兩空。在春登鄉(xiāng)召開(kāi)的鄉(xiāng)醫(yī)座談會(huì)上了解到,，農(nóng)民到村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站看病相當(dāng)部分是賒帳,，到年底后算總帳，而每年鄉(xiāng)醫(yī)到年底一算賬,，總有萬(wàn)八千的賬兌現(xiàn)不了,。一位農(nóng)民對(duì)調(diào)查組這樣說(shuō)，被大水淹了,、或者房子被燒了,，苦上幾年或許還能翻身，但真要得了大病,，最后的結(jié)果往往是傾家蕩產(chǎn),。

在我國(guó)要建立衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保健體系，著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況,，提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平,。結(jié)合調(diào)查，就抓好我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議,。

1,、切實(shí)把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要的位置。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的生命安全和身體健康,，沒(méi)有農(nóng)民的健康,，就沒(méi)有農(nóng)村的小康。面對(duì)新的形勢(shì),，要把加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn),，擺上各級(jí)政府及部門(mén)重要的工作議程，根據(jù)新情況制定長(zhǎng),、中,、短期發(fā)展規(guī)劃，完善政策措施,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)相關(guān)部門(mén)和兼職干部負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,，要切實(shí)把健康教育、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等工作納入政府工作日程,，要堅(jiān)持常抓不懈，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)“大衛(wèi)生”工作“活沒(méi)人干,，事沒(méi)人管”的局面,。在全縣中小學(xué)生中繼續(xù)開(kāi)展好健康教育課，在農(nóng)民群眾中做好保健知識(shí)的宣傳,，進(jìn)一步促進(jìn)全民自我保健意識(shí)的提高,。

2、要推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制的改革,。努力探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的多種運(yùn)營(yíng)方式,，不搞一刀切，不強(qiáng)求一種經(jīng)營(yíng)模式,。要認(rèn)真總結(jié)大崗子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改革經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步深化運(yùn)行機(jī)制和人事制度改革，積極推行人員聘用制度,，注重引進(jìn)人才,、引進(jìn)資金，以此來(lái)改善醫(yī)療條件和提高醫(yī)療水平,，更好地滿足農(nóng)民群眾的醫(yī)療需求,，力爭(zhēng)在三年內(nèi)取得明顯成效。

3,、建立人才流入機(jī)制,，抓好從業(yè)人員培訓(xùn)。要加快衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部人事制度改革步伐,，激活用人機(jī)制,，制定寬松的人才政策，積極創(chuàng)造有利于人才流入的環(huán)境，廣攬技術(shù)人才,。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓(xùn),，每年對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)一次，加快鄉(xiāng)村醫(yī)生知識(shí)更新步伐,。進(jìn)一步完善醫(yī)療集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制,，醫(yī)療技術(shù)下沉一級(jí)，實(shí)施技術(shù)合作和指導(dǎo),，幫助當(dāng)?shù)靥岣哚t(yī)療水平,，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

4,、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的軟環(huán)境建設(shè),。監(jiān)察、物價(jià)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)針對(duì)村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站所設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目的檢查力度,，堅(jiān)決取消不合理收費(fèi),，對(duì)合理收費(fèi)項(xiàng)目的不合理部分也要堅(jiān)決取消，并重新確定標(biāo)準(zhǔn),，為村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)減負(fù),。同時(shí)，要進(jìn)一步加大對(duì)非法行醫(yī)現(xiàn)象的懲治力度,，徹底凈化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng),，使非法行醫(yī)現(xiàn)象在農(nóng)村沒(méi)有生存的土壤。

5,、積極創(chuàng)造條件,，盡快建立農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)制度。在農(nóng)村全面實(shí)行新型合作醫(yī)療制度是大勢(shì)所趨,，要抓住我省20xx年全面實(shí)行新型合作醫(yī)療制度這一契機(jī),，抓緊為我縣推行此項(xiàng)制度做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。在暫時(shí)沒(méi)有實(shí)行該項(xiàng)制度的情況下,，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要把開(kāi)展扶貧工作與解決農(nóng)村困難群眾醫(yī)療需求結(jié)合起來(lái),，把因病致貧的群眾當(dāng)做扶貧重點(diǎn)，要采取多種措施,，有效地解決貧困群眾就醫(yī)難的問(wèn)題,。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇八

20xx年，吉林省的生產(chǎn)總值(gdp)達(dá)7203.18億元,，比20xx年增長(zhǎng)13.3%,。受金融危機(jī)的影響，gdp增長(zhǎng)速度較之20xx年下降2.7%,，但全年經(jīng)濟(jì)始終保持較快較穩(wěn)發(fā)展,。其中,，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值980.50億元，增長(zhǎng)2.8%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3491.96億元,，增長(zhǎng)16.7%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2730.72億元,，增長(zhǎng)12.7%。按常住人口計(jì)算,，20xx年全省人均生產(chǎn)總值(gdp)達(dá)到26319元,，比20xx年增長(zhǎng)13.1%。20xx年全省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為100.1,，價(jià)格水平同比上漲0.1%;工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)為96.1,，下降3.9%;原材料燃料動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)為95.3，下降4.7%;固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)為99.4,，下降0.6%,。全年完成地方級(jí)財(cái)政收入487.08億元，增長(zhǎng)15.2%,。全年完成地方財(cái)政支出1479.21億元,，增長(zhǎng)25.3%。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7259.50億元,，比上年增長(zhǎng)29.5%,，人均投資達(dá)到2.65萬(wàn)元。

20xx年,，全省三次產(chǎn)業(yè)比例為13.6：48.5：37.9，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為2.7%,、59.4%,、37.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值2926.65億元,，增長(zhǎng)16.8%,。其中輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值809.39億元，增長(zhǎng)22.9%;重工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2117.26億元,，增長(zhǎng)14.7%,，重工業(yè)仍占據(jù)主導(dǎo)地位。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)475.12億元,，比上年增加122.34億元,，增長(zhǎng)34.7%。其中交通運(yùn)輸設(shè)備制造,、石化,、食品和醫(yī)藥制造行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)363.1億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額的76.4%,。全年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為260.4%,，比上年提高18.8個(gè)百分點(diǎn),。在全省規(guī)模以上工業(yè)中，九大支柱,、優(yōu)勢(shì)和特色行業(yè)共實(shí)現(xiàn)增加值2267.99億元,，增長(zhǎng)14.3%，對(duì)全省工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為68.4%,。其中,，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值734.57億元，增長(zhǎng)13.6%;食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值498.20億元,，增長(zhǎng)20.7%;石化工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值405.64億元,，增長(zhǎng)5.8%;醫(yī)藥制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值175.05億元，增長(zhǎng)25.4%;冶金工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值150.24億元,，增長(zhǎng)11.8%;建材工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值174.15億元,，增長(zhǎng)25.8%。

20xx年,，糧食作物播種面積為6641.55萬(wàn)畝,，較之去年增長(zhǎng)0.8%。由于受到春季低溫多雨,、夏季罕見(jiàn)旱情的不利影響,，全年糧食總產(chǎn)量2460萬(wàn)噸，下降13.4%,。全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到萬(wàn)千瓦,，同比增長(zhǎng)11.2%。主要農(nóng)業(yè)機(jī)械與設(shè)備均有增加,，農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),。全省較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織達(dá)到3730個(gè)，同比增長(zhǎng)6.3%,。完成固定資產(chǎn)投資295億元,，糧食加工量達(dá)1450萬(wàn)噸，畜禽屠宰加工量達(dá)3.18億頭(只),，比上年均有增長(zhǎng),。全省實(shí)現(xiàn)園藝特產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值555.9億元，增長(zhǎng)17.3%;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷(xiāo)售收入2150億元,，增長(zhǎng)15.6%,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)為96.4，下降3.6%,。農(nóng)村消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為100.7,，上漲0.7%。農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到5266元,，比20xx年增加333元,，增長(zhǎng)6.8%,。隨著收入的增長(zhǎng)，農(nóng)村居民生活消費(fèi)水平普遍提高,，人均生活消費(fèi)支出3902.90元,，比20xx年增長(zhǎng)13.4%。農(nóng)村恩格爾系數(shù)為35.13%,。農(nóng)村人均住房面積22.79平方米,，同比增加0.86平方米。

截至20xx年末,，全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到554.25萬(wàn)人,，比上年末增長(zhǎng)5.5%。其全省基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1242.81萬(wàn)人,，增長(zhǎng)32.6%,。年末失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到241.45萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.3%,。工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到272.15萬(wàn)人,，增長(zhǎng)15.8%。生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到289.93萬(wàn)人,，增長(zhǎng)27.2%,。城市低保標(biāo)準(zhǔn)和月人均補(bǔ)助水平分別達(dá)到214元和170元，同比增長(zhǎng)28.0%和30.7%;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和年人均補(bǔ)助水平分別達(dá)到1200元和760元,，同比增長(zhǎng)41.0%和40.7%,，有效保障了全省207萬(wàn)城鄉(xiāng)低保對(duì)象的基本生活。投入醫(yī)療救助資金3.7億元,，資助救助城鄉(xiāng)困難群眾173.2萬(wàn)人次,。首次將分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保對(duì)象年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1700元和2700元，使8.7萬(wàn)名五保對(duì)象的基本生活得到改善,。

吉林省是全國(guó)第一批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)省份之一,，20xx年底,，全省已有24個(gè)縣(市)被確定為試點(diǎn)縣,。20xx年在尚未開(kāi)展試點(diǎn)的縣(市、區(qū))全部啟動(dòng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,，20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本覆蓋了全省,。

吉林省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)始于1993年初，按照民政部印發(fā)的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案(試行)》(民辦發(fā)[1992]2號(hào))要求,，在部分縣市開(kāi)始建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,。但由于“老農(nóng)保”在制度設(shè)計(jì)上存在籌資渠道單一,、公共財(cái)政支持缺位,、集體補(bǔ)助難以落實(shí)和農(nóng)民繳費(fèi)困難等問(wèn)題,，對(duì)農(nóng)民吸引力不強(qiáng)，加上國(guó)家在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)“老農(nóng)?！惫ぷ鬟M(jìn)行整頓,，使全省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作一直處于停頓和維持狀態(tài)。20xx年底,，共有參保人員74762人,，領(lǐng)取養(yǎng)老金人員1305人。20xx年,，吉林省根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]32號(hào))要求及國(guó)務(wù)院新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)意見(jiàn),，決定在長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)等9個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)保)試點(diǎn)(試點(diǎn)單位名單見(jiàn)附件),，建立個(gè)人繳費(fèi),、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度,，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,，與家庭養(yǎng)老、土地保障,、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套,，保障農(nóng)村居民老年基本生活。

有關(guān)新農(nóng)保的具體工作包括：一是選擇確定了9個(gè)試點(diǎn)縣(市,、區(qū)),，并獲得國(guó)家批準(zhǔn)，預(yù)計(jì)國(guó)家每年補(bǔ)助1.4億元左右,。二是舉辦了首期培訓(xùn)班,。根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)建議和省級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)指示，舉辦了首期新農(nóng)保試點(diǎn)培訓(xùn)班,，保證了全省新農(nóng)保試點(diǎn)工作的順利啟動(dòng),。三是推進(jìn)了農(nóng)村獨(dú)女戶夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。為了鼓勵(lì)農(nóng)村居民積極響應(yīng)國(guó)家計(jì)劃生育政策,，解決農(nóng)村老有所養(yǎng)問(wèn)題,，逐步完善農(nóng)村社會(huì)保障制度。在國(guó)家的指導(dǎo)下,，選擇了13個(gè)縣(市)作為開(kāi)展農(nóng)村獨(dú)女戶夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣(市),，目前，全省共有12216人參保,，個(gè)人繳費(fèi)總額為605萬(wàn)元,。四是深入了解了被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)情況。截至20xx年12月底，全省符合參保條件的人員達(dá)4.7萬(wàn)人,，涉及被征地農(nóng)民3.3萬(wàn)余人,，實(shí)際參保人數(shù)占符合參保條件總?cè)藬?shù)的16%。五是研究制定了村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,。按中組部和省委的要求,，在新農(nóng)保制度框架內(nèi)研究制定了村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，對(duì)全省現(xiàn)職村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì)主任實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼,。

二,、遼源市基本狀況。

20xx年,，遼源市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,。全市生產(chǎn)總值完成342.08億元，按可比價(jià)增長(zhǎng)22.0%,，列省內(nèi)增速第一,。全市生產(chǎn)總值增速高于上年0.3個(gè)百分點(diǎn)，高于全省增速8.5個(gè)百分點(diǎn),。全市人均生產(chǎn)總值27636元,，同比增長(zhǎng)25.7%。全市財(cái)政收入取得歷史性突破,，一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入完成23.84億元,，同比增長(zhǎng)19.2%，增長(zhǎng)速度高于全省增速3.6個(gè)百分點(diǎn),，全市財(cái)政收入占gdp的比重為7.0%,，同比減少0.3個(gè)百分點(diǎn);全市財(cái)政收入占全省財(cái)政收入的2.44%，同比提高0.04個(gè)百分點(diǎn),。全市財(cái)政支出53.0億元,，同比增長(zhǎng)29.3%，其中,，教育支出8.6億元,，同比增長(zhǎng)20.0%，一般公共服務(wù)支出6.1億元,，同比增長(zhǎng)18.8%,，社會(huì)保障和就業(yè)支出12.5億元，同比增長(zhǎng)64.5%,。全市城鄉(xiāng)消費(fèi)水平提升,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額為90.5億元,，同比增長(zhǎng)20%,，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額同比下降了13.2%，零售業(yè)零售總額和住宿和餐飲業(yè)零售額同比增長(zhǎng)分別為25.2%和19.5%,。外貿(mào)進(jìn)出口總值為6266萬(wàn)美元,，同比下降9.2%;與20xx年相比,，出口增長(zhǎng)11.6%，進(jìn)口下降33.1%,。招商引資提升明顯,，實(shí)際利用外資1.5億美元，同比增長(zhǎng)49.3%;引進(jìn)域外資金164億元,，同比增長(zhǎng)54.0%,。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額166.6億元，比年初增加23.5億元,，商業(yè)貸款余額31.3億元,，比年初減少1.5億元;農(nóng)業(yè)貸款余額23.8億元，比年初增加4.0億元,。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額216.2億元,，比年初增加42.1億元。保險(xiǎn)業(yè)全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入5.93億元,，同比增長(zhǎng)20.5%,。全市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為98.2%，同比下降1.8%,，其中衣著類(lèi),、食品類(lèi)價(jià)格的下降和娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類(lèi)價(jià)格的上升比較明顯，具體幅度：食品類(lèi)價(jià)格下降3.1%,，煙酒及用品類(lèi)價(jià)格上漲0.7%,，衣著類(lèi)價(jià)格下降8.2%，交通和通訊類(lèi)價(jià)格下降1.4%,，居住類(lèi)價(jià)格下降0.2%;娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類(lèi)價(jià)格上漲4.1%,，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類(lèi)價(jià)格上漲1.8%，醫(yī)療保健及個(gè)人用品類(lèi)價(jià)格上漲1.9%,。全市居民收入較之20xx年都有提高,，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15247.8元，同比增長(zhǎng)11.7%;農(nóng)村居民人均純收入5376元,，同比增長(zhǎng)7.3%,。全市居民儲(chǔ)蓄存款余額153.1億元，增加24.8億元,，人均儲(chǔ)蓄存款余額12369元,，同比增長(zhǎng)20%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到提升,，全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然主要依靠第二產(chǎn)業(yè),，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為10.2：56.6：33.2，其中,，第一產(chǎn)業(yè)比重下降2.1個(gè)百分點(diǎn),，第二產(chǎn)業(yè)比重提高2.9個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重下降0.8個(gè)百分點(diǎn),，三次產(chǎn)業(yè)對(duì)全市生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率分別為2.2%,、66.3%和31.5%。全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到342戶,，完成工業(yè)增加值138.06億元,，同比增長(zhǎng)29.9%，占全市g(shù)dp的比重為44.2%,，同比上升1.8個(gè)百分點(diǎn),。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10.52億元，同比增長(zhǎng)22.3%,。全市共有33個(gè)大工業(yè)行業(yè),，盈利的有22個(gè)，煤炭開(kāi)采和洗選業(yè),、農(nóng)副食品加工業(yè),、非金屬礦物制品業(yè),、通用設(shè)備制造業(yè),、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè),、紡織業(yè)六大行業(yè)工業(yè)增加值對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)較大。這六大行業(yè)共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8.38億元,，占全市規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)的79.7%,。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到407.32億元，突破400億元關(guān)卡,，同比增長(zhǎng)35.28%;人均固定資產(chǎn)投資為3.29萬(wàn)元,。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)投資增長(zhǎng)75.4%,，增幅高于全市水平40個(gè)百分點(diǎn),，其中，制造業(yè)完成投資216.1億元,，同比增長(zhǎng)62.1%,，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成36.7億元，同比增長(zhǎng)9.9%,。三次產(chǎn)業(yè)投資比例為6.4：65.5：28.1,，投資額分別為26.1、266.7和114.5億元,。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定,，全年各類(lèi)房屋施工面積543.71萬(wàn)平方米,，其中住宅面積340.39萬(wàn)平方米。全市完成建筑業(yè)增加值42.5億元,，同比增長(zhǎng)30.5%;全市資質(zhì)以上建筑施工企業(yè)施工面積178.34萬(wàn)平方米，同比下降16.2%,。

全市農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。農(nóng)作物播種面積為16.3萬(wàn)公頃,，比上年增長(zhǎng)0.6%,。其中糧食作物播種面積為15.8萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)1.9%,。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成66億元,，同比增長(zhǎng)5.5%，其中,，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成19.8億元,，同比下降15.7%;林業(yè)總產(chǎn)值完成1.4億元，同比增長(zhǎng)26.3%;牧業(yè)總產(chǎn)值完成43.7億元,，同比增長(zhǎng)17.4%;漁業(yè)總產(chǎn)值完成0.3億元,，同比增長(zhǎng)30.5%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值完成0.9億元，同比增長(zhǎng)47.8%,。手惠農(nóng)政策影響,，生產(chǎn)條件得到改善，農(nóng)業(yè)科技得到推廣,。全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力69.2萬(wàn)千瓦,，同比增長(zhǎng)14.6%;大中型農(nóng)用拖拉機(jī)5450臺(tái)，同比增長(zhǎng)38%;農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)5568輛,，同比下降28.5%,。畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高，畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨合理,，提高了城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)生活水平,，改善了他們的生活質(zhì)量。肉類(lèi)總產(chǎn)量24.5萬(wàn)噸,，同比增長(zhǎng)16.5%;禽蛋類(lèi)產(chǎn)量7.9萬(wàn)噸,，同比增長(zhǎng)16.7%;奶類(lèi)產(chǎn)量1.4萬(wàn)噸;水產(chǎn)品產(chǎn)量2501噸，同比增長(zhǎng)5.3%,。農(nóng)村居民收入不斷提高,。20xx年農(nóng)村居民人均純收入5376元，同比增長(zhǎng)7.3%,。

新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),。燈塔鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),，東豐、白泉,、壽山,、渭津、橫道河鎮(zhèn)列入全省“百鎮(zhèn)建設(shè)”試點(diǎn),。新農(nóng)村建設(shè)四級(jí)試點(diǎn)村鎮(zhèn)發(fā)展到300個(gè),，占村鎮(zhèn)總數(shù)的54.7%。爭(zhēng)取各類(lèi)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和項(xiàng)目資金3.6億元,。新建農(nóng)村公路450公里,，義務(wù)植樹(shù)190萬(wàn)株，綠化村屯151個(gè),，村容村貌大為改觀,。大旱之年糧食總產(chǎn)量25.9億斤。標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)達(dá)到262個(gè),。產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到76個(gè),。集體林權(quán)改革進(jìn)展順利。土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,。榮獲省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)市和新農(nóng)村建設(shè)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng),。全省新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在遼源召開(kāi)。

城市功能品位全面提升,。加快推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型,，實(shí)施建市以來(lái)規(guī)模最大、范圍最廣,、投資最多的城市升級(jí)改造工程,。新建改造仙城大街、東吉大路,、福鎮(zhèn)大路,、連陽(yáng)路等56條街路，濱河橋等3座橋梁,。建設(shè)改造水,、電、氣,、熱,、通信管線200公里，硬覆蓋25萬(wàn)平方米,。擴(kuò)增路燈,、交通信號(hào)、電子監(jiān)控,、交通標(biāo)識(shí)線,、地下消防栓等基礎(chǔ)設(shè)施,。市區(qū)供熱能力1200萬(wàn)平方米，集中供熱達(dá)80%,，居全省前列,。東遼河城區(qū)段2.8公里綜合治理工程完成年度任務(wù)?！皟苫巍比〉妹黠@成效,，新建改造向陽(yáng)山等4座公園和3個(gè)小型休閑廣場(chǎng)，城區(qū)植樹(shù)52.2萬(wàn)株,，新增綠地面積160萬(wàn)平方米,。市區(qū)亮化比例提高30%,。改造50棟棄管樓供排水設(shè)施,。醫(yī)療廢棄物處理場(chǎng)建成。全民健身中心對(duì)社會(huì)開(kāi)放,。人民大街地下人防一期工程基本完工,。遼長(zhǎng)高速通車(chē)，遼西鐵路竣工,，營(yíng)梅,、吉草高速工程過(guò)半，集雙,、遼西高速和遼長(zhǎng)鐵路,、遼源機(jī)場(chǎng)前期工作進(jìn)展順利。高速公路客運(yùn)站主體封閉,。

但同時(shí)也必須正視存在的差距和問(wèn)題,。遼源市經(jīng)濟(jì)總量不大，基礎(chǔ)尚顯脆弱,，增長(zhǎng)比較粗放;經(jīng)濟(jì)外向度低,，產(chǎn)業(yè)鏈短，特色優(yōu)勢(shì)不明顯,，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)亟待提升;項(xiàng)目資金短缺,，流動(dòng)資金不足，產(chǎn)能發(fā)揮不充分,，政策性,、結(jié)構(gòu)性減稅和重點(diǎn)企業(yè)限產(chǎn)造成財(cái)政短收;產(chǎn)業(yè)缺少領(lǐng)軍人物，企業(yè)管理落后,，自主創(chuàng)新和融資能力不強(qiáng),，部分信用意識(shí)較差;安全生產(chǎn)、節(jié)能減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻;涉及人民群眾生產(chǎn)生活的矛盾問(wèn)題仍需高度關(guān)注;工作統(tǒng)籌兼顧不夠,，執(zhí)行力有待提高;觀念,、理念和與時(shí)俱進(jìn),、實(shí)踐創(chuàng)新要求不適應(yīng)，解放思想與實(shí)踐實(shí)際結(jié)合尚有差距,。

20xx年末,，全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)13.35萬(wàn)人，參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)7.21萬(wàn)人;全年離退人員中有7.26萬(wàn)人享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員20.02萬(wàn)人,，同比增長(zhǎng)8.8%,，工傷保險(xiǎn)參保人員12.0萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)9.2%,，生育保險(xiǎn)參保人員12.01萬(wàn)人,，同比增長(zhǎng)64.5%。全市享受城鎮(zhèn)低保人數(shù)10.64萬(wàn)人,，農(nóng)村最低生活保障人數(shù)5.29萬(wàn)人,。

遼源市是第一批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)市之一，其新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作于20xx年啟動(dòng),，經(jīng)過(guò)五年多的平穩(wěn)運(yùn)行,，受益農(nóng)民越來(lái)越多，農(nóng)民自愿參合的積極性越來(lái)越高,，20xx年新農(nóng)合參合農(nóng)民達(dá)60多萬(wàn)人,，參合率達(dá)到96.8%，建立了由政府組織,、引導(dǎo),、支持、農(nóng)民自愿參加,，個(gè)人,、集體和政府多方籌措資金，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度,，緩解了農(nóng)民就醫(yī)難問(wèn)題,。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇九

教育是民族振興的基石，是世界各個(gè)國(guó)家共同關(guān)注的話題,，也是不同歷史階段的共同話題之一,，在現(xiàn)代文明社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的語(yǔ)境中，教育更成為了決定一個(gè)國(guó)家,、一個(gè)民族得以繁榮昌盛,、立足于世界之林的根本保證。而農(nóng)村教育作為建設(shè)新農(nóng)村的奠基性工程,，肩負(fù)著科教興農(nóng),、提高農(nóng)村人口整體文化素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民,、縮小社會(huì)差距,、構(gòu)建和諧新農(nóng)村的歷史使命,。如何讓在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的視野中，在城市化進(jìn)程日益加快的大背景下來(lái)重新審視農(nóng)村教育,，認(rèn)識(shí)農(nóng)村教育,，發(fā)展農(nóng)村教育，以充分發(fā)揮其在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用,，是當(dāng)前的一個(gè)重大課題,。因此，我利用暑假的時(shí)間對(duì)農(nóng)村進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,，了解目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀,。

調(diào)查時(shí)間：20**年8月23日至25日。

地點(diǎn)：廣西省梧州市蒼梧縣六堡鎮(zhèn)不倚村,。

二,、調(diào)研經(jīng)過(guò)及內(nèi)容。

廣西省梧州市蒼梧縣六堡鎮(zhèn)不倚小學(xué)位于六堡鎮(zhèn)西北部,，距離鎮(zhèn)中心15公里,，占地面積2500平方米,，創(chuàng)建于1934年,，建國(guó)后該為現(xiàn)名。學(xué)校建筑面積908平方米,，內(nèi)設(shè)有圖書(shū)館,、閱覽室、遠(yuǎn)教室等,，各室配備均達(dá)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),。學(xué)校現(xiàn)有學(xué)生169名,，開(kāi)設(shè)了7個(gè)教學(xué)班,，全校教師9人。學(xué)校依山傍水,，環(huán)境優(yōu)美,，是一所集花園、學(xué)園于一體的村級(jí)小學(xué),。雖然不倚小學(xué)現(xiàn)在各種的條件都有了很大的改善,，但是在調(diào)查中還是發(fā)現(xiàn)存在著幾個(gè)問(wèn)題：

（1）學(xué)校規(guī)模小，硬件設(shè)施落后,。

盡管目前不倚小學(xué)在教學(xué)樓和設(shè)施配置上比以前有了很大的改善,，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大,。由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)是很有限的,，在很多大的方面的很多需求都無(wú)法得到滿足,，現(xiàn)在小學(xué)還沒(méi)有微機(jī)室、多媒體教師,，有的一臺(tái)電腦還是人捐獻(xiàn)的,，基本都是老師有時(shí)候用一下，學(xué)生基本沒(méi)有接觸到有關(guān)電腦方面的知識(shí),，圖書(shū)館的書(shū)籍?dāng)?shù)量少且陳舊,，體育器材也很貧乏，學(xué)校的籃球場(chǎng)很是泥地,，下過(guò)雨之后要天晴幾天才能用,，而且很多設(shè)施僅僅是擺設(shè)，壞了也經(jīng)常是由于缺乏資金維修或者是去買(mǎi)新的,。

（2）農(nóng)村教師隊(duì)伍問(wèn)題突出,。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村師資隊(duì)伍的建設(shè)潛在的問(wèn)題也越來(lái)越突出的表現(xiàn)出來(lái),。從這次的調(diào)查中得知,，現(xiàn)在不倚小學(xué)的教師隊(duì)伍存在著幾個(gè)問(wèn)題：

第一、雖然最近幾年教師的工資有了很大的提升,，但是不倚小學(xué)的教師的工資待遇還是比較偏低,，一般說(shuō)來(lái)，農(nóng)村高級(jí)教師每個(gè)月工資才1000多元,，一般的老師只有600多元,，民辦的代課老師只有200多元，有些教了30多年的民辦老師只有500多元,。社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位不高,。

第二、教師的繼續(xù)教育質(zhì)量有待提高?，F(xiàn)在不倚小學(xué)的很多教師的學(xué)歷都是中專(zhuān)的水平,，但是現(xiàn)在隨著教育改革的推進(jìn)，中師已不多,，師專(zhuān)正在減少,，演變?yōu)閹熢海C合性大學(xué)也紛紛加入教師教育的行列,，一個(gè)開(kāi)放性的教師教育體制正在形成,。由于現(xiàn)在小學(xué)的學(xué)歷水平比較低，很難跟得上現(xiàn)在的教育觀念,，所以,，最好的辦法就是提高教師的繼續(xù)教育的質(zhì)量。

第三、教師的業(yè)務(wù)水平不高,，工作負(fù)擔(dān)重,。在不倚小學(xué)中，年齡偏大的教師較多,，這些教師的經(jīng)驗(yàn)豐富,，但教育方式落后，教學(xué)質(zhì)量存在很大問(wèn)題,。由于農(nóng)村信息相對(duì)閉塞,，與外界的交往不多，造成小學(xué)教師的教育觀念滯后,，教育教學(xué)能力不強(qiáng),。很多教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書(shū)”的傳統(tǒng)方法來(lái)完成教學(xué)，而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽(tīng),、寫(xiě),、讀、背,、考”的五個(gè)階段形式,。這種原始的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要,，而且加重了師生負(fù)擔(dān),，消耗了他們大量的時(shí)間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果,。同時(shí),，村里的家長(zhǎng)為生活所迫紛紛外出打工,，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重,。把本應(yīng)由家庭、家長(zhǎng)承擔(dān)的教育責(zé)任全部推給了教師和學(xué)校,，要求教師在學(xué)習(xí)上,、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無(wú)疑加重了教師的負(fù)擔(dān),。

（3）素質(zhì)教育難以實(shí)行,，課程改革舉步維艱。

農(nóng)村教育,，一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里,。受大的環(huán)境制約和影響，教師們都把學(xué)生考高分作為自己的唯一目標(biāo),，學(xué)校也用學(xué)生的成績(jī)作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù),。音樂(lè)體育美術(shù)英語(yǔ)等課程雖然開(kāi)設(shè)，但實(shí)則難以得到保證，學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展,，知識(shí)面狹窄,，觀念滯后。

（4）讀書(shū)無(wú)用論回潮導(dǎo)致輟學(xué)率反彈,。

雖然我國(guó)宣布在20**年全面普及九年義務(wù)教育,。但是，通過(guò)這次的調(diào)查,，我知道了學(xué)生失學(xué)的現(xiàn)象還是常有發(fā)生,，學(xué)生輟學(xué)的主要原因是家庭貧困，少部分是家長(zhǎng)不重視教育,，特別在打工浪潮涌動(dòng)的今天學(xué)生輟學(xué)打工的現(xiàn)象較多,。另一方面，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,，在大學(xué)生就業(yè)整體不樂(lè)觀的大背景下,，那些背負(fù)著很大債務(wù)學(xué)習(xí)的農(nóng)村孩子，一旦畢業(yè)無(wú)法就業(yè),，相對(duì)而言對(duì)于他們較高的教育風(fēng)險(xiǎn)投資就得不到回報(bào),，而農(nóng)村義務(wù)教育才出口又被堵死或者不暢，即升入高一級(jí)學(xué)校的出口有限和職業(yè)教育極不發(fā)達(dá),，導(dǎo)致了知識(shí)在農(nóng)村基本沒(méi)有什么用處，使得農(nóng)村“讀書(shū)無(wú)用論”重新回潮,，尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子,，受家庭財(cái)力的制約，對(duì)教育的需求也很微弱,，很多人小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè),。在調(diào)查中，當(dāng)提到孩子應(yīng)該多讀書(shū)考大學(xué)學(xué)文化時(shí),，有的村民說(shuō)：“讀書(shū)有什么用，花錢(qián)又多,，將來(lái)也不分配工作，還不如在家種地放牛,，或者出去打工,，早點(diǎn)賺錢(qián)呢,。”這是大部分村民思想的突出表現(xiàn),，村民之所以有這種思想，很大程度上是受傳統(tǒng)思想的影響,。認(rèn)為讀書(shū)無(wú)用,，同時(shí)他們對(duì)現(xiàn)代的就業(yè)制度也不了解，認(rèn)為大學(xué)不包分配工作,，上大學(xué)沒(méi)有用,，現(xiàn)在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，即使幾年大學(xué)后仍舊找不到工作,。懷有這種思想的村民在教育子女時(shí)，就會(huì)灌輸這種思想于那些不懂事的孩子頭腦之中,，使那些孩子對(duì)讀書(shū)失去興趣,，讀完小學(xué)或者中學(xué)之后就輟學(xué)回家了。也有很多村民是非?？粗刈x書(shū)的,，希望子女成才，能出人頭地,。他們教育子女要好好學(xué)習(xí),。可由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件有限,，他們的收入低,，讓很多村民深感供養(yǎng)一個(gè)初中生就有一定的困難，并且現(xiàn)在的家庭不止只有一個(gè)孩子,，所以造成了許多的村民無(wú)力供養(yǎng),，導(dǎo)致了一些孩子不得不輟學(xué)。供一個(gè)初中生就感到吃力了,，更何況供一個(gè)大學(xué)生呢,！農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)條件使許多孩子無(wú)法圓了他們的大學(xué)夢(mèng)。改變農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀尚有一定困難,，但讀書(shū)費(fèi)用是否能降低到農(nóng)民的平均經(jīng)濟(jì)水平所能承擔(dān)的范圍之內(nèi)，這是一個(gè)尚待解決的問(wèn)題,。

發(fā)展農(nóng)村教育,，辦好農(nóng)村學(xué)校，是直接關(guān)系到廣大農(nóng)民切身利益,；提高勞動(dòng)者素質(zhì),、促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，是從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵所在,；是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),，提高農(nóng)民思想道德水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措,。因此,，只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀，加強(qiáng)和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié),，使農(nóng)村教學(xué)走出困境,，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展,。

（1）改善農(nóng)村辦學(xué)條件,。

教育與經(jīng)濟(jì)師密不可分的，貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)展,，教育也不可能得到發(fā)展,。解決問(wèn)題的關(guān)鍵在于想方設(shè)法突破教育經(jīng)費(fèi)極度短缺這個(gè)教育瓶頸，改善農(nóng)村教學(xué)的教育條件,、物質(zhì)條件,，必需以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),，并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜,，向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜,。沒(méi)有相應(yīng)的教育條件,、教學(xué)儀器、圖書(shū)資料乃至校舍,，提高教學(xué)質(zhì)量只能是一句空話,。中央及省級(jí)財(cái)政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費(fèi)的經(jīng)費(fèi)定額、定時(shí),、定量地通過(guò)銀行劃撥給鄉(xiāng)的九年一貫制的鄉(xiāng)村學(xué)校,，這樣可避免教育經(jīng)費(fèi)在多個(gè)中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象，又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定性,、均等性,、可靠性。同時(shí),，要注重改造農(nóng)村學(xué)校的危房,，購(gòu)置必需的教育儀器設(shè)備和圖書(shū)資料，使村辦小學(xué)的辦學(xué)條件,、管理水平,、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯的提高,。

（2）提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),，決定了一個(gè)國(guó)家教育質(zhì)量的高低,，建立一支高質(zhì)量的教師隊(duì)伍是我國(guó)課程改革順利進(jìn)行和實(shí)施的當(dāng)務(wù)之急。

第一,、保障和提高農(nóng)村教師待遇,。這是穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍的關(guān)鍵。提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇,，保證村小學(xué)師資隊(duì)伍穩(wěn)定和擴(kuò)沖,。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹知識(shí)分子的政策，想方設(shè)法改善農(nóng)村教師的工資條件和生活待遇,。加強(qiáng)對(duì)教師的年度考核和聘期考核,，逐步實(shí)行教師聘任制、崗位責(zé)任制,，結(jié)構(gòu)工資制,，實(shí)現(xiàn)多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬的目標(biāo),，優(yōu)化教師資源配置,。

第二、提高教師繼續(xù)教育的質(zhì)量,。充分發(fā)揮進(jìn)修學(xué)校和培訓(xùn)基地的短期集中培訓(xùn)引導(dǎo)功能,，完善教師知識(shí)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)知識(shí)的發(fā)展,。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),，掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段，在知識(shí)的廣度和深度上不斷有所完善,，從而提高教師的整體素質(zhì),。

第三、教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感,，根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育的要求,，不斷改進(jìn)教學(xué)方法。采用啟發(fā)式教學(xué),，發(fā)展農(nóng)村孩子良好的思維品質(zhì)和創(chuàng)造能力,，以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學(xué)校條件的限制,，農(nóng)村的孩子更需要教師的關(guān)心,、激勵(lì)和幫助。盡可能對(duì)每個(gè)學(xué)生,，尤其是打工子女的基本情況進(jìn)行了解,，多關(guān)注其學(xué)習(xí)完成和變化情況，多與他們談話和交流,，及時(shí)了解他們?cè)趯W(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題與困難,。對(duì)他們的教育應(yīng)以鼓勵(lì)為主，使老師的鼓勵(lì)變?yōu)楹⒆訉W(xué)習(xí)的監(jiān)督和動(dòng)力,。

（3）更新教育觀念,，開(kāi)展形式多樣的素質(zhì)教育活動(dòng)。

素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育,?？梢允箤W(xué)生認(rèn)識(shí)到具有真才實(shí)學(xué)、一技之長(zhǎng)的重要意義,，要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐,，并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂(lè)美術(shù)體育等課程的課時(shí),，重視課外活動(dòng)的開(kāi)展,，拓寬學(xué)生的視野，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維,。同時(shí),，也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。

四,、收獲和感悟,。

這次的社會(huì)實(shí)踐使我受益匪淺，看到了農(nóng)村教育發(fā)展欣欣向榮的大好局面,，同時(shí),，也了解到了農(nóng)村教育的現(xiàn)狀。農(nóng)村義務(wù)教育是我國(guó)教育工作的重點(diǎn),，而農(nóng)村的教育更是重中之重,。重視農(nóng)村小學(xué)教育，改善農(nóng)村教育現(xiàn)狀,，是農(nóng)村義務(wù)教育能否順利發(fā)展的重要基礎(chǔ),，只有加強(qiáng)農(nóng)村教育的力度，才能逐步提高農(nóng)村教育的質(zhì)量,?！奥仿湫捱h(yuǎn)兮”，農(nóng)村教育需要國(guó)家和政府更高的重視和不斷的探索,。

這次實(shí)踐也讓我充分認(rèn)識(shí)到,，社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),，我們從與人們?nèi)罕姷膹V泛接觸,、了解,、交流中受到真切的感染和體驗(yàn)，從無(wú)數(shù)活生生的的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,，使思想得到升華,，社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng)。在社會(huì)實(shí)踐中,，也使我的人生觀,、價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，提高了認(rèn)識(shí)能力,、適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力,。

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農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇十

農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是制約我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素,。因此,，“三農(nóng)”問(wèn)題也備受關(guān)注。從中央到地方,，對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視力度也在不斷的加大,。黨的十六大報(bào)告中關(guān)于三農(nóng)問(wèn)題的闡述占了很大的篇幅，中央農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題也做了進(jìn)一步的部署和安排,，會(huì)議強(qiáng)調(diào)：認(rèn)真貫徹黨的十六大,、十六屆三中和四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅(jiān)持“多予,、少取,、放活”的方針，進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度,，加大對(duì)農(nóng)村投入力度,，加大對(duì)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度，穩(wěn)定,、完善和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策,，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,。去年農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于三農(nóng)政策的具體實(shí)施,。

本次暑假社會(huì)調(diào)查我調(diào)查的是我的農(nóng)村老家，一個(gè)北方的鄉(xiāng)村,，下面分類(lèi)介紹一下在這次調(diào)查中獲得的信息,。

（一）農(nóng)業(yè)：

“民以食為天”,，小到每個(gè)人的日常生活,，大到整個(gè)社會(huì)國(guó)家的發(fā)展，農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位,。由于我們這個(gè)村地處北方平原地區(qū),，降水適中，因此這里的主要農(nóng)作物是玉米,、小麥,、薯類(lèi)等，這里的耕地是旱地,，是一年兩耕,。

（二）教育：

農(nóng)村義務(wù)教育問(wèn)題，歷來(lái)為國(guó)人所重視,，它不僅關(guān)系到農(nóng)村人才的培養(yǎng),。一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口多,，農(nóng)村義務(wù)教育比重大,。由此可見(jiàn)農(nóng)村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此,，這里的村民普遍還是比較重視教育問(wèn)題的,，隨著農(nóng)村里經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變，更關(guān)系到農(nóng)民整體素質(zhì)的提高,，同時(shí)也是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑,。山東省的孩子大多都至少上到高中的學(xué)歷，我調(diào)查的農(nóng)戶中大部分人都說(shuō)孩子上學(xué)是一個(gè)比較好的出路,，應(yīng)該盡量支持孩子的學(xué)業(yè),。同時(shí)，這里的中小學(xué)辦學(xué)條件不斷增強(qiáng),，教學(xué)質(zhì)量不斷提高,，硬件、軟件不斷完善,。受傳統(tǒng)習(xí)俗的影響多數(shù)的農(nóng)民都希望自己的孩子通過(guò)教育走出農(nóng)村,，這一個(gè)思想觀念一直貫穿在每一個(gè)農(nóng)村孩子的受教育過(guò)程中。從小形成的走出農(nóng)村,，告別農(nóng)民的.思想觀念使義務(wù)階段的教育嚴(yán)重背離義務(wù)教育對(duì)農(nóng)村教育的目標(biāo),，很少有人選擇在掌握好知識(shí)后為農(nóng)村作貢獻(xiàn),，甚至在學(xué)習(xí)知識(shí)選擇上避開(kāi)農(nóng)村避開(kāi)農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙,，而且深層次的對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村文化的繼承發(fā)展也是一個(gè)嚴(yán)重的誤區(qū),。

（三）經(jīng)濟(jì)：

有人說(shuō)：“新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)民、村社,、社會(huì)各界和政府的參與,。新農(nóng)村建設(shè)不單是知識(shí)分子倡導(dǎo)的社會(huì)改良和實(shí)驗(yàn)，不單是農(nóng)民的自發(fā)行為,，也不單是政府的一相情愿,，發(fā)揮政府、社會(huì)和農(nóng)民三方面的積極性是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵,。因此,，政府主導(dǎo)、多元參與,、工業(yè)反哺,、工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動(dòng),、和諧發(fā)展等,，應(yīng)該成為新農(nóng)村建設(shè)的最鮮明時(shí)代特征?！币灿腥苏f(shuō)：“培育和造就新型農(nóng)民,，整體推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治,、文化建設(shè),。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，既要看工業(yè)化,、城市化過(guò)程中農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域大量轉(zhuǎn)移的必然性,，也要看到，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化,、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)退化的嚴(yán)重后果,，哪些大量輸出勞務(wù)的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕，培育和造就新型農(nóng)民迫在眉睫,?！?/p>

（四）醫(yī)療：

醫(yī)療對(duì)民眾特別是經(jīng)濟(jì)不寬裕的農(nóng)民來(lái)說(shuō)曾經(jīng)是一個(gè)十分沉重的負(fù)擔(dān)，以前不少農(nóng)民存有“小病不想看,，大病不住院”的想法,。但自從有了醫(yī)療合作制度后，我村農(nóng)民只需交10幾元錢(qián)就可以在以后的醫(yī)療過(guò)程中報(bào)銷(xiāo)好多錢(qián)，基本上每個(gè)村民都對(duì)此政策大加贊賞,。

20xx年,，政府投資支持五大重點(diǎn)領(lǐng)域新農(nóng)村建設(shè)擺在首位，新農(nóng)村建設(shè)主要是普及和鞏固農(nóng)村義務(wù)教育,，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系，飲水安全,，農(nóng)村公路,，沼氣等可再生能源，農(nóng)村電網(wǎng),，農(nóng)村公共文化,，優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，沃土工程,，植保工程，灌區(qū)建設(shè),，動(dòng)物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等,。可以說(shuō)我們村正在日新月異的變化,，希望這里將來(lái)能取得更進(jìn)一步的發(fā)展成果,。

建設(shè)新農(nóng)村要首先理解農(nóng)村貧困的根源有了對(duì)農(nóng)村貧困根源的知識(shí)，才能發(fā)現(xiàn)和尊重農(nóng)村事務(wù)的規(guī)律,。了解了這種規(guī)律,，才可能恰當(dāng)?shù)靥幚韲?guó)家援助與村民“自助”的關(guān)系，村民物質(zhì)需要與文化需要的關(guān)系,，以及農(nóng)村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關(guān)系,。

中國(guó)農(nóng)民貧窮，從根本上講,，不是因?yàn)閲?guó)家政權(quán)的“下沉”,，不是因?yàn)榛鶎诱?quán)的腐敗，不是因?yàn)椤皺?quán)利”被剝奪,，不是因?yàn)檗r(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重,，不是因?yàn)槌鞘械膭兿鳎皇且驗(yàn)檗r(nóng)村缺少“基礎(chǔ)設(shè)施”,。中國(guó)農(nóng)民貧窮,，有五大根本原因。

1,、制造的產(chǎn)品已取代養(yǎng)殖和種植的產(chǎn)品,，成為人類(lèi)財(cái)富的主要來(lái)源。農(nóng)業(yè)已成為“產(chǎn)業(yè)”。占人口10%以下的農(nóng)戶,，用機(jī)器耕作遼闊的耕地,，方能獲得城市普通人家的收入。

2,、中國(guó)農(nóng)村人口過(guò)多,。農(nóng)村人均耕地少，構(gòu)成“自種自食”的自然經(jīng)濟(jì),，一半農(nóng)產(chǎn)品不進(jìn)入市場(chǎng),，而是供農(nóng)民自己消費(fèi)。自種自食的自然經(jīng)濟(jì)是我們時(shí)代最落后的一種生產(chǎn)方式,。在工業(yè)時(shí)代,，作為“第一產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)業(yè)拒絕自種自食，養(yǎng)牛的也得買(mǎi)牛奶喝,，對(duì)鮮奶進(jìn)行衛(wèi)生消毒和包裝的是專(zhuān)業(yè)工廠,。因?yàn)橐M(jìn)了土豆、玉米,、白薯,，清朝的農(nóng)村人從一億上升到四億，自由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的成功達(dá)到了頂峰,。今天,，中國(guó)在冊(cè)的農(nóng)村人口高達(dá)九億，包括將近五億農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,。盡管農(nóng)業(yè)技術(shù)在飛速進(jìn)步,，耕地總量卻是固定的，因此,，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的勞動(dòng)積極性空前下降,。

3、組織社區(qū)合作非常艱難,。人們獨(dú)立自由,，不肯合作，習(xí)慣以出工不出力,、“搭便車(chē)”來(lái)抵制合作組織,。中國(guó)農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和人身自由有兩千多年歷史，自足,、獨(dú)立,、自私、散漫,、無(wú)組織無(wú)紀(jì)律的生活方式構(gòu)成了“鄉(xiāng)村中國(guó)”的“基因”,，與工業(yè)時(shí)代嚴(yán)密的組織化生產(chǎn)格格不入,。

4、市場(chǎng)機(jī)制摧毀不肯合作的小農(nóng),。小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)無(wú)力應(yīng)付市場(chǎng)上變動(dòng)不居的成本和銷(xiāo)售價(jià)格,，無(wú)力適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)規(guī)模效益的要求，更無(wú)力聯(lián)合起來(lái)建立非農(nóng)的產(chǎn)業(yè),。所以,，農(nóng)村整體淪落到破產(chǎn)的邊緣：一部分農(nóng)民陷入絕對(duì)貧困，大多數(shù)農(nóng)民陷入相對(duì)貧困,，農(nóng)村與城市的鴻溝急劇擴(kuò)大,。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是事實(shí)，是農(nóng)村衰落的原因,，而不是挽救農(nóng)村的手段,。不組織起來(lái)合作，農(nóng)民就無(wú)力適應(yīng)市場(chǎng)的殘酷競(jìng)爭(zhēng),，就只能淪落為21世紀(jì)里自種自食的“自耕農(nóng)”,。

總之，我國(guó)現(xiàn)在正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,，還處在探索階段,，遇到的困難只是暫時(shí)的。我相信在黨的政策指導(dǎo)下,，通過(guò)農(nóng)民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動(dòng)地真抓實(shí)干，我們有理由相信,，中國(guó)農(nóng)民階級(jí)必能克服種種困難,，中國(guó)的農(nóng)業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽(yáng)天。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇十一

有關(guān)數(shù)據(jù)表明,，近幾年來(lái),，燕郊地區(qū)農(nóng)民收入持續(xù)不斷增加，年勝一年,，對(duì)數(shù)據(jù)深入分析發(fā)現(xiàn),，村民們推陳出新，一改日出而耕,，日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,，發(fā)展多項(xiàng)經(jīng)營(yíng)的商品農(nóng)業(yè)，另外農(nóng)民思想也發(fā)生轉(zhuǎn)變,，不再固守土地,，離鄉(xiāng)務(wù)工也推動(dòng)了農(nóng)民收入水平的提高。

自從鎮(zhèn)政府提出“農(nóng)民增加收入一個(gè)主要途徑是調(diào)整 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”以來(lái),，鄉(xiāng)黨委,、 政府 帶領(lǐng)燕郊村民緊緊圍繞 糧食 增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收抓調(diào)整,，突出本地優(yōu)勢(shì),、因地制宜發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、大棚農(nóng)業(yè),。在種植小麥,，玉米的基礎(chǔ)上，建設(shè)大棚生產(chǎn)基地,，種植綠色生態(tài)食品,，憑借燕郊是北京郊區(qū)的良好區(qū)位，大棚種植漸漸成為農(nóng)民增收的重要渠道,，相比前幾年來(lái)看,，20x年農(nóng)業(yè)的比較收益大幅提高提高，農(nóng)民的人均收入由2500上升到3200,。農(nóng)民增加收入的另一個(gè)主要途徑是外出務(wù)工收入據(jù)xx年 統(tǒng)計(jì) ,，全鄉(xiāng)總勞力8206人，其中長(zhǎng)年外出務(wù)工 勞動(dòng) 力2966人,，約占總?cè)丝?0.4%,。從調(diào)查情況來(lái)看，外出務(wù)工勞動(dòng)力按每年最低純收入2400元來(lái)算,，全鄉(xiāng)僅外出務(wù)工一項(xiàng)可帶回資金712萬(wàn)元,，人均498元。

在燕郊人民取得驕人的成績(jī)同時(shí),，也存在著中國(guó)底層勞動(dòng)人民的普遍弱勢(shì),。

當(dāng)前農(nóng)民的消費(fèi)開(kāi)支負(fù)但仍然過(guò)重，據(jù)調(diào)查,，農(nóng)民的收入主要支出于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、 醫(yī)療 費(fèi)、學(xué)費(fèi)等,。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格有較大程度的增長(zhǎng),，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用仍然要占農(nóng)民收入相當(dāng)大的比例;另外是醫(yī)療費(fèi)用支出，農(nóng)民一旦生病住院,，醫(yī)療費(fèi)用支出比重就大幅度上升,，尤其是主要?jiǎng)趧?dòng)力生病后，致使該家庭勞動(dòng)力缺乏,，常常很快就會(huì)返貧,。

另外，農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)不高,，雖然鄉(xiāng)黨委,，政府加大了對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,，在一定程度上農(nóng)民的素質(zhì)有所提高，但是農(nóng)民的整體素質(zhì)還有待提高,，主要體現(xiàn)在生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng) 管 理 技能,、 文化 科學(xué)素質(zhì)和觀念意識(shí)等方面，既影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),，也影響了勞動(dòng)力的移,，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，外出務(wù)工只能做苦力和勞動(dòng)密度高的行業(yè),，未能以勞動(dòng)力產(chǎn)生勞動(dòng)價(jià)值,，造成了人力資源的優(yōu)勢(shì)不能顯現(xiàn)。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇十二

新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金公示情景,，為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范,，新農(nóng)合醫(yī)療制度，在公開(kāi),，公平,，公正的原則下，增加新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用情景,，把新農(nóng)合每月補(bǔ)償公示工作做好,，并做好門(mén)診登記。

參合農(nóng)民就診時(shí)確認(rèn)身份后,，使用新農(nóng)合專(zhuān)用處方并認(rèn)真填寫(xiě)《新農(nóng)合醫(yī)療證》和門(mén)診登記,，嚴(yán)格控制開(kāi)大處方，不超標(biāo)收費(fèi),，在補(bǔ)償賬本上親自簽字及按手印,，以防冒領(lǐng)資金。

在藥品上嚴(yán)禁假藥,，過(guò)期藥品及劣質(zhì)藥品，藥品必須經(jīng)過(guò)正規(guī)渠道積極,。

堅(jiān)持以病人為中心的服務(wù)準(zhǔn)則,，嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合的藥品目錄合理規(guī)范用藥。

對(duì)新的優(yōu)惠政策了解不夠,，有的'群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳力度不夠,，還有極少部分人沒(méi)有參與進(jìn)來(lái)，我們今后要在這方面必須加大宣傳力度,，做到“家喻戶曉,，人人皆知”參加的農(nóng)民繼續(xù)參加農(nóng)合，未參加的應(yīng)積極參與進(jìn)來(lái),。

加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診病人的處方和減免情景進(jìn)行入戶核實(shí)力度,。

在以后工作中,，嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求審處方報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。

加強(qiáng)管理人員和經(jīng)辦人員的本事有待進(jìn)一步提高,，管理人員和經(jīng)辦人員對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策及業(yè)務(wù)知識(shí)加大宣傳力度,。

加強(qiáng)二次補(bǔ)償宣傳使參合群眾進(jìn)一步了解農(nóng)合對(duì)人群眾的益處。

經(jīng)過(guò)自查自糾的工作,，看到在新農(nóng)合工作中存在的問(wèn)題和不足,，并加以改正，進(jìn)一步加大新農(nóng)合工作的督察力度,，審核力度,，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金安全，促進(jìn)我村新農(nóng)合的健康發(fā)展,。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇十三

在實(shí)際工作中,，通過(guò)深入村（居）實(shí)地調(diào)查和查閱相關(guān)資料，對(duì)近幾年xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)查和了解,，掌握了基本情況,，并進(jìn)行了認(rèn)真分析和總結(jié)，提出了有關(guān)建議,，形成如下調(diào)查報(bào)告,。

農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的橋梁與紐帶。近年來(lái),，在縣委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)友好人士的大力支持下,，xx鎮(zhèn)緊緊抓住市,、縣加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機(jī)遇，明確發(fā)展目標(biāo),，及時(shí)制定規(guī)劃,，有力地推進(jìn)了農(nóng)村公路建設(shè)步伐。

（一）農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展,。近三年來(lái),，xx鎮(zhèn)累計(jì)完成公路建設(shè)投資3276萬(wàn)元。目前,，全鎮(zhèn)農(nóng)村公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到277.8公里,，全鎮(zhèn)16個(gè)村（居）全部通了公路，其中9個(gè)村（居）通了水泥路,，2個(gè)村（居）通了炒沙路,；全鎮(zhèn)132個(gè)村民小組中120個(gè)組通了公路，其中48組通了水泥路,，15個(gè)組通了炒沙路,。

（二）農(nóng)村公路通行能力顯著提高,。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)村公路水泥路面已達(dá)41公里,，炒沙路面達(dá)16公里,，正在硬化公路12公里，行政村通暢率為75%,，通達(dá)率達(dá)100%,。農(nóng)村公路建設(shè)形成了便捷通暢的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，極大地縮短了鎮(zhèn)與村,、村與村之間的距離,，便利了人民的外出。交通的便利不僅加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,，而且也促進(jìn)了xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,。

（三）農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)日趨完善。目前,，xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)客運(yùn),。

站點(diǎn)1個(gè)，可同時(shí)容納客車(chē)15輛,，日運(yùn)輸旅客1000余人,。開(kāi)通了原肖塘片區(qū)、紅巖片區(qū)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn),，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行有序管理,。

（四）農(nóng)村群眾致富步伐加快。連續(xù)幾年的農(nóng)村公路建設(shè),，給農(nóng)村群眾致富插上了翅膀,，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。張壩,、望高公路的硬化,，對(duì)便利暢通，對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)和弈博農(nóng)業(yè),、恒豐錳業(yè)的發(fā)展起到積極作用,，加快了農(nóng)民致富和企業(yè)發(fā)展的步伐。xx集鎮(zhèn)至紅巖公路的改建,，借托當(dāng)?shù)匾郎桨淖匀伙L(fēng)景，吸引投資資金500萬(wàn)元到紅巖村辦“農(nóng)家樂(lè)”,。目前,，xx鎮(zhèn)隨著農(nóng)村公路建設(shè)，不但帶動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,，而且催生了農(nóng)民發(fā)家致富的公路產(chǎn)業(yè)帶,，并正逐步朝特色化,、規(guī)模化發(fā)展,，給xx農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了勃勃生機(jī)和活力,。

在xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路快速修建取得巨大成就的同時(shí)，也面臨著一些困難和問(wèn)題,，主要表現(xiàn)在：

（一）公路建設(shè)任務(wù)仍然艱巨,。雖然近幾年xx鎮(zhèn)大部分村（居）建設(shè)取得了大成就，但是由于xx鎮(zhèn)域面積大,，自然條件特殊,，仍有紅石、柏香,、觀間,、大杉等4個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū)村未實(shí)現(xiàn)公路通暢目標(biāo)，且80%的組未實(shí)現(xiàn)通達(dá)目標(biāo),，涉及人口9000余人,。另外，集鎮(zhèn)周邊平原地區(qū)村（居）仍有50%的村民小組未實(shí)現(xiàn)通暢目標(biāo),，20%的村民小組未實(shí)現(xiàn)通達(dá)目標(biāo),。總體來(lái)看,，xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,。

（二）工程建設(shè)資金難以到位。根據(jù)縣通交通部門(mén)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和政策（公路,。

硬化標(biāo)準(zhǔn)25萬(wàn)元/公里左右,，實(shí)行先建后補(bǔ)政策），公路建設(shè)項(xiàng)目需單位先墊資修建,，而工程建設(shè)和驗(yàn)收時(shí)間較長(zhǎng),，致使上級(jí)建設(shè)資金難到位，一定程度上影響了工程的順利建設(shè)和質(zhì)量,。

（三）農(nóng)村公路建需矛盾突出,。近幾年，在市,、縣宏觀政策指導(dǎo)下,，農(nóng)村民改革發(fā)展的意識(shí)不斷增強(qiáng)，大部分農(nóng)民都想在農(nóng)村“一展拳腳”發(fā)展致富,，而當(dāng)?shù)氐慕煌ìF(xiàn)狀成了農(nóng)民發(fā)展致富的最大“攔路虎”,，農(nóng)民呼聲最高的就是路的問(wèn)題。同時(shí),，政府引進(jìn)的大產(chǎn)業(yè),，很大程度上也因路的問(wèn)題阻礙了發(fā)展,。20xx年xx鎮(zhèn)引進(jìn)重慶雅竹園農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，在xx鎮(zhèn)紅石村租地1000畝發(fā)展高端獼猴桃產(chǎn)業(yè),，但路問(wèn)題問(wèn)題成了該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題,，該公司負(fù)責(zé)人曾多次到鎮(zhèn)政府和縣上反映爭(zhēng)取解決路的問(wèn)題，并將此問(wèn)題寫(xiě)入20xx年政協(xié)提案,。

（四）少數(shù)工程建設(shè)質(zhì)量偏低,。由于全縣農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多、線長(zhǎng),、面廣,，公路建設(shè)監(jiān)督人員和技術(shù)力量有限，對(duì)質(zhì)量監(jiān)管尤其是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管難以到位,，加上施工人員大部分都是聘用的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,，他們?nèi)鄙偈┕そ?jīng)驗(yàn)，操作中很難把握到位,。而村干部和村民義務(wù)監(jiān)督員既缺乏專(zhuān)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，又未接受過(guò)專(zhuān)門(mén)的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，監(jiān)管卻難以監(jiān)管到位,，導(dǎo)致個(gè)別項(xiàng)目存在質(zhì)量偏差,。

人員，通村公路除部分路段設(shè)臵水泥墩限制重車(chē)通行外,，大都處于失管失養(yǎng)狀態(tài),，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理不到位問(wèn)題急需解決。

（一）多方籌措,，確保建設(shè)資金落實(shí)到位,。積極探索“上級(jí)投資、地方籌資,、社會(huì)融資,、個(gè)人集資”的籌資方式，一要緊緊抓住全市加大農(nóng)村公路建設(shè)的機(jī)遇,，積極爭(zhēng)取農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,，確保各級(jí)資金足額到位；二要有效地整合農(nóng)村公路建設(shè)資金,，對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),、土地開(kāi)發(fā)整理、產(chǎn)業(yè)公路等項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,，加快農(nóng)村公路建設(shè),；三要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)群眾自主籌款、積極投工投勞的好做法，發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村公路建設(shè)中的積極作用,；四要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的監(jiān)管力度，所有建設(shè)資金均單獨(dú)核算,，專(zhuān)戶管理,，專(zhuān)款專(zhuān)用，對(duì)村級(jí)公路每個(gè)項(xiàng)目的投資額,、資金來(lái)源,、支出渠道、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都要一一公示,，接受群眾監(jiān)督,。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管，不斷提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量,。一是要加強(qiáng)監(jiān)管制度落和責(zé)任單位責(zé)任人的落實(shí)到位,，防止有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人走過(guò)場(chǎng)；二是要建立健全完善的質(zhì)量監(jiān)控體系,，按照工程建設(shè)質(zhì)量管理的要求,，認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量保證體系，施工單位,、鎮(zhèn)政府及交通部門(mén)層層把關(guān),，分級(jí)負(fù)責(zé)。三是爭(zhēng)取交通部門(mén)支持加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查和指導(dǎo),，尤其對(duì)施工環(huán)境較差,、難度較大的項(xiàng)目更要加強(qiáng)巡查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，及時(shí)予以整改,。四是要加強(qiáng)對(duì)村（居）干部及村民義務(wù)監(jiān)督員的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們能夠更好地?fù)?dān)負(fù)施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督工作,。

（三）立足當(dāng)前，扎實(shí)做好工程建設(shè)和規(guī)劃工作,。要緊緊抓住,。

今年全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)高度重視并在資金、政策上加大支持和保障的機(jī)遇,，積極籌備項(xiàng)目,、爭(zhēng)取資金，進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè),。對(duì)計(jì)劃建設(shè)公路工程,，要做到早調(diào)查、早規(guī)劃、早準(zhǔn)備相關(guān)資料,，有條件的村組還可以提前做好路基鋪設(shè)工作,，以迎接新一輪建設(shè)高潮的到來(lái)。

（四）積極探索,，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,。一要認(rèn)識(shí)到位，加強(qiáng)對(duì)管養(yǎng)單位和沿線群眾愛(ài)路,、護(hù)路的引導(dǎo)和教育,，牢固樹(shù)立“三分筑路，七分養(yǎng)護(hù)”的思想,，提高養(yǎng)護(hù)工作的責(zé)任感和積極性,；二要制度到位，盡快出臺(tái)xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案,，明確農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制,，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)正常化,、規(guī)范化,；三要責(zé)任到位，通過(guò)協(xié)議,、承包,、委托養(yǎng)護(hù)等辦法將養(yǎng)護(hù)責(zé)任明確到村、到組,、到人,；四要措施到位，堅(jiān)持把“培路肩,、通溝涵,、清路障、立標(biāo)牌,、治超載”作為養(yǎng)護(hù)工作的重點(diǎn),，采取全面養(yǎng)護(hù)、經(jīng)常養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式,，切實(shí)提高養(yǎng)護(hù)水平和效果,；五要資金到位，縣,、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政要把管理養(yǎng)護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算,，采取縣級(jí)財(cái)政撥一點(diǎn)，鎮(zhèn)村財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn),、村民自主籌一點(diǎn)的模式,，建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道,，為養(yǎng)護(hù)工作的順利開(kāi)展提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇十四

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化,、推進(jìn)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大舉措，是時(shí)代的召喚,，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲,。“生產(chǎn)發(fā)展,，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明,，村容整潔,，管理民主”20字方針的貫徹與落實(shí)，使得以往的貧窮落后的山區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū),，經(jīng)過(guò)幾年的艱苦奮斗,，如今已是另一番新景象。這次,，借由課程需要的機(jī)會(huì),，以及為了了解新農(nóng)村建設(shè)情況,，我利用寒假時(shí)間走訪我村的各家各戶，做了個(gè)實(shí)地調(diào)查。

一,、村容村貌介紹。

xx村系xx市xx縣xx鎮(zhèn)第一大行政村,，是一個(gè)面積6.5平方千米的村莊,，有村民1325戶5500多余人。有耕地面積2500多畝,。背靠麒麟山,，地處縣城北郊外，距離鎮(zhèn)區(qū)2公里,，毗鄰斗尾港,，林輞溪斜貫村之西南;村之東北為泉惠石化園區(qū)，西南為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)——走馬埭,。本村屬省定革命老區(qū)村,。國(guó)道324線、省道201線,，沿海大通道分東西中并行南北走向于我村及周邊,，玉輞公路東西走向橫貫本村，泉肖鐵路穿村而過(guò),，所轄自然村公路縱橫交錯(cuò),，形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),。多年以來(lái)，村兩委堅(jiān)持以“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo),，緊緊圍繞福富村強(qiáng)民這一工作重心,，牢牢抓住建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)這一歷史機(jī)遇，堅(jiān)持抓班子,，帶隊(duì)伍,，理清思路，完善制度,，優(yōu)化體制,，形成了良好的工作格局，促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)公益事業(yè)的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展,，將全面建設(shè)小康社會(huì)不斷向前推進(jìn),，全面達(dá)到并超過(guò)xx市寬裕型小康村標(biāo)準(zhǔn)，“三個(gè)文明”建設(shè)取得豐碩成果,。

二,、調(diào)查對(duì)象與方法。

(一)調(diào)查對(duì)象,。

2014年1月25日-28日,，對(duì)xx村的村民做了問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。

(二)調(diào)查方法,。

本次以書(shū)面問(wèn)卷為形式,，深入各家各戶調(diào)查走訪，以及街頭隨機(jī)調(diào)查,。其中,，有效份數(shù)100份，街頭調(diào)查占了31份,。

二,、調(diào)查結(jié)果與分析。

(一)調(diào)查結(jié)果,。

1.被調(diào)查人信息,。

從性別看，男性所占比重為70%,，女性為30%;從年齡看,，25歲以下的占24%，26-55歲占50%,，55歲以上的占26%;從學(xué)歷看,，文化程度是小學(xué)及以下的占31%,初中文化程度的占35%。高中文化程度及以上的占34%,。

調(diào)查結(jié)果顯示,，被調(diào)查村民中有4%對(duì)新農(nóng)村建設(shè)很了解;有20%比較了解;57%不太了解,，只是聽(tīng)說(shuō)過(guò);還有19%的不了解新農(nóng)村建設(shè)這一說(shuō)法。

3.被調(diào)查人的收入情況,。

調(diào)查結(jié)果顯示,，被調(diào)查中12%的認(rèn)為是環(huán)境衛(wèi)生;39%的認(rèn)為是醫(yī)療保健;29%的認(rèn)為是文化教育，還有20%的認(rèn)為都很重要,。

5.被調(diào)查人對(duì)教育的看法,。

對(duì)子女的上學(xué)態(tài)度都非常支持，如今考上名牌大學(xué)的有一部分人,，希望自家的子女能向他們靠前,。他們認(rèn)為，農(nóng)村要擺脫貧窮,，就必須要有文化的人來(lái)幫助農(nóng)民脫貧致富,。

6.村里基礎(chǔ)建設(shè)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,，公路、電,、電話等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好,。村鄉(xiāng)之間一般都連通了水泥公路，甚至房子與房子間的小道也普遍用水泥鋪成,，還有路燈照明,，格外溫馨。農(nóng)村個(gè)人交通工具主要為自行車(chē)與電動(dòng)車(chē),，其中電動(dòng)車(chē)越來(lái)越普及,。

7.被調(diào)查人對(duì)征地拆遷的看法。

后,，往后的生產(chǎn)和生活無(wú)所依靠,，因此，他們對(duì)搬遷到農(nóng)民新村既贊同又擔(dān)憂,。同時(shí),，部分農(nóng)民擔(dān)心進(jìn)入農(nóng)民新村集中居住后，家庭費(fèi)用支出增多,，特別是水,、電、氣等費(fèi)用的支出而導(dǎo)致生活質(zhì)量下降,。

8.政府在民生方面的投入,。

調(diào)查結(jié)果顯示，有34%的認(rèn)為很好;60%的認(rèn)為一般;還有6%的認(rèn)為不好,。

(二)調(diào)查分析,。

雖然中央,、省級(jí)媒體對(duì)新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度較大，部分黨員群眾還沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到位,。同時(shí),，具體操作中難以掌握，在一定程度上影響了村民參與新農(nóng)村建設(shè)積極性,，進(jìn)而影響了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程,。

2.村民對(duì)于征地拆遷沒(méi)有很好的認(rèn)識(shí)。

由于以前石頭房的老舊,，有諸多安全隱患,，政府大力推進(jìn)房屋改建工程，但是,，另一方面,，農(nóng)民的'“戀土”情結(jié)較重，這使得農(nóng)民對(duì)政府工作的開(kāi)展不夠理解和支持,，從而給政府工作帶來(lái)一定的困難,。

3.環(huán)境污染還存在一定問(wèn)題。

環(huán)境問(wèn)題是農(nóng)村存在的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題,。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，農(nóng)村企業(yè)不斷涌現(xiàn)，污水的處理不當(dāng)造成嚴(yán)重的水污染,。另外,，還有蓋房產(chǎn)生的建筑垃圾，建筑商為了降低成本,，直接就把垃圾就地掩埋或者倒掉,，以至于土地的有效利用率下降。

在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,，豐富農(nóng)民的文化生活很重要,。盡管在近年的春節(jié)活動(dòng)有所增加，但是還有不少農(nóng)民反映文化水平低是限制收入增加的主要原因之一,，平時(shí)的文娛活動(dòng)也很少,，除看電視、打撲克,、打麻將外,，基本沒(méi)有什么活動(dòng)。

5.不同村民,，不同立場(chǎng),。

各自所關(guān)心的利益也不近相同，并且對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)具有一些差異,，從村民們家庭生活情況看出,，大多數(shù)家庭條件都不錯(cuò),，有些都已經(jīng)達(dá)到小康水平，但一些偏僻的地方出行還不太方便,，生活環(huán)境不是那么理想,，一些村民的思想有些落后，這些東西是不能完全避免,，改革開(kāi)放帶來(lái)的迅速發(fā)展必然會(huì)帶來(lái)地域發(fā)展的差異與不平衡,。

三、解決對(duì)策,。

要利用標(biāo)語(yǔ)橫幅,、宣傳車(chē)、走訪等將新農(nóng)村建設(shè)的意義,、標(biāo)準(zhǔn),、要求進(jìn)行全方位宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,，充分調(diào)動(dòng)起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,。要圍繞中央“20字”方針,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

(二)培養(yǎng)有文化,、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主力軍,。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,，是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑。在下一階段的工作中,，我們必須加大宣傳力度,，讓廣大群眾了解國(guó)家政策，增強(qiáng)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性,、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)，讓他們?cè)谛罗r(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中充分發(fā)揮主體作用;要采取舉辦培訓(xùn)班、走出去學(xué),、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教和農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)等形式,，提高農(nóng)民素質(zhì),，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)，讓他們掌握致富實(shí)用技術(shù),，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,、法律知識(shí)武裝農(nóng)民;要加強(qiáng)農(nóng)村的思想道德建設(shè),，積極開(kāi)展“文明家庭”、“和諧村組”創(chuàng)建活動(dòng),，堅(jiān)持倡導(dǎo)健康文明的生活方式,，讓群眾自覺(jué)抵制封建迷信活動(dòng),，樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚,。

(三)經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。

農(nóng)業(yè)問(wèn)題是“三農(nóng)”問(wèn)題之一,。使農(nóng)業(yè)向著市場(chǎng)化,、產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)模化,、公司化,、多樣化、科技化,、生態(tài)化,、綠色化、服務(wù)化、自主合作化的方向邁進(jìn),，有利于實(shí)現(xiàn)富村強(qiáng)民,。同時(shí),，也要大力發(fā)展節(jié)水節(jié)能高效農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè),、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),、觀光農(nóng)業(yè),，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

(四)社會(huì)保障方面,，要全面改善,。

要使農(nóng)村社會(huì)向著安全保障化、社會(huì)和諧化,、全面小康化的方向邁進(jìn),，進(jìn)一步完善合作醫(yī)療制度，積極推進(jìn)老齡,、孤兒,、貧困與意外方面的保障制度建設(shè)，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義和諧農(nóng)村社會(huì),。對(duì)農(nóng)民工要普遍推行綜合保險(xiǎn),，包括勞動(dòng)保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)等,，有條件的城市，要有序地不斷地使長(zhǎng)期在該城市服務(wù)的農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城市市民,。使農(nóng)村文化向著多元化,、多樣化,、多彩化、現(xiàn)代化,，農(nóng)村道德向著規(guī)范化,、合法化、合情合理化的方向邁進(jìn),。

(五)文化上,，多元化、現(xiàn)代化等是關(guān)鍵,。

化,、合法化與現(xiàn)代化。從觀念變遷看,，新農(nóng)村建設(shè)要充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的自主性與自覺(jué)性,，而要做到這一點(diǎn)，就必須培育有文化,、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營(yíng)、面向市場(chǎng),、具有企業(yè)家精神的新農(nóng)民,。因此，政府及有關(guān)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)不僅要傳授農(nóng)民各種實(shí)用的知識(shí)與技能,，特別是具有地方特色的資源知識(shí)及其技術(shù),，以提高農(nóng)民的技術(shù)與管理水平，尤其要著力培育農(nóng)民的市場(chǎng)與創(chuàng)業(yè)意識(shí),、生態(tài)與社會(huì)意識(shí),，使新農(nóng)村建設(shè)普遍成為現(xiàn)代文明對(duì)農(nóng)村的洗禮，真正使農(nóng)村迸發(fā)出持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在活力,。

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農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告篇十五

隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,，越來(lái)越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力離開(kāi)家鄉(xiāng),，進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商創(chuàng)業(yè),。越來(lái)越多的農(nóng)村孩子脫離父母的直接監(jiān)護(hù),，成為留守兒童。目前農(nóng)村留守兒童所突顯出來(lái)的問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越得到政府和社會(huì)的重視和關(guān)注,。為對(duì)我市農(nóng)村留守兒童的狀況有一個(gè)全面深入的了解,，今年市婦聯(lián)通過(guò)縣、鎮(zhèn),、村婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò),，對(duì)全市留守兒童情況進(jìn)行調(diào)查摸底,，收集有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析。通過(guò)“下基層,、訪婦情、辦實(shí)事”的形式,，走訪基層?jì)D聯(lián)干部,、鎮(zhèn)村干部、留守家庭等,，了解農(nóng)村留守兒童生活學(xué)習(xí)情況,，共同探討存在問(wèn)題和解決辦法、思路,。本文根據(jù)調(diào)研情況,，對(duì)目前我市農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀進(jìn)行粗淺分析，就解決農(nóng)村留守兒童的成長(zhǎng)問(wèn)題進(jìn)行初步的探索和思考,。

根據(jù)婦聯(lián)系統(tǒng)201x年3月的調(diào)查摸底顯示,，我市17歲以下留守兒童已達(dá)10萬(wàn)多人，占兒童總數(shù)的12%,。其中農(nóng)村留守兒童就有9萬(wàn)多人,，占留守兒童總數(shù)的87%。陽(yáng)山縣,、英德市所占比重最大,，陽(yáng)山縣有3.9萬(wàn)多人，英德市有2.6萬(wàn)多人,，兩縣農(nóng)村留守兒童人數(shù)占了全市留守兒童總數(shù)的70%,。

(一)基本現(xiàn)狀。

1.農(nóng)村留守兒童家庭的家境普遍不寬裕,，生活依靠父母雙方或單方出外打工維持,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村貧困留守兒童(家庭年人均收入2500元以下)有15909人,。有的家中有病人,，因病致貧情形并不鮮見(jiàn);有的父母文化水平不高，技術(shù)技能水平較低,，打工收入較微薄,。部分留家的母親，最主要的任務(wù)是料理家務(wù),、照顧老人小孩,，只進(jìn)行簡(jiǎn)單的種植養(yǎng)殖來(lái)幫補(bǔ)家計(jì)。

2.農(nóng)村留守兒童大多數(shù)由年邁的爺爺奶奶或外公外婆照顧生活起居,。

3.農(nóng)村留守兒童中,，小學(xué)年齡段以下的超過(guò)半數(shù),。據(jù)統(tǒng)計(jì)，小學(xué)年齡段以下的兒童共有6.2萬(wàn)多人,，占農(nóng)村留守兒童總數(shù)的65%,。其中，讀小學(xué)的占了36.4%,，讀幼兒園的占了12.3%,，學(xué)齡前的占了16.3%。

(二)主要存在問(wèn)題,。

由于農(nóng)村留守兒童在家庭教育,、家庭生活等方面與其他兒童存在的差異性，使其在身體發(fā)育,、智力水平,、思想品行和心理素質(zhì)等多個(gè)方面出現(xiàn)不同程度的障礙或問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.隔代教育負(fù)面作用,，學(xué)習(xí)水平和心智水平難以提高,。很多農(nóng)村留守兒童都是由爺爺奶奶、外公外婆照顧,。由于祖輩大部分文化程度偏低,，有的還要干農(nóng)活維持生計(jì)，有的自己也體弱多病,，對(duì)于管教孩子是無(wú)能力也無(wú)精力,，隔代教育顯然力不從心。同時(shí)“隔代親”現(xiàn)象的普遍存在,，加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識(shí),，祖輩往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求,，缺少文化輔導(dǎo)和行為習(xí)慣,、精神道德上的教育引導(dǎo)，對(duì)孩子疏于管教甚至嬌生慣養(yǎng),、放任自流,。如清新縣禾云鎮(zhèn)的小健，今年13歲,，正在讀小學(xué)六年級(jí),。他的父母長(zhǎng)期在廣州打工，由奶奶負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)其生活學(xué)習(xí),。奶奶不識(shí)字,，對(duì)其也十分溺愛(ài)，少有對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲管教,。小健對(duì)學(xué)習(xí)非常不自覺(jué),，成績(jī)是越來(lái)越差,。同鎮(zhèn)10歲的小發(fā)讀一年級(jí)時(shí)，有媽媽在身邊監(jiān)督,、照顧,，能上課認(rèn)真，按時(shí)完成作業(yè),，回家更會(huì)幫助媽媽做點(diǎn)家務(wù),。到了二年級(jí)，媽媽隨父親到佛山打工,，由行動(dòng)不便的外婆照顧他。結(jié)果他的成績(jī)是直線下降,，成為班中的差生,。而且越來(lái)越調(diào)皮，和同學(xué)追逐打鬧,，有時(shí)更是不上學(xué),，騎著自行車(chē)到處游逛。像這樣由于學(xué)習(xí)得不到有效的督促和輔導(dǎo),，造成很多留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)不佳,。部分更是因?yàn)樾袨榱?xí)慣缺乏正確的教育引導(dǎo)，導(dǎo)致出現(xiàn)性格偏執(zhí)或行為偏差,，出現(xiàn)厭學(xué),、逃課、迷戀網(wǎng)吧和電子游戲等現(xiàn)象,，甚至與社會(huì)上一些小混混搞在一起,，染上小偷小摸、打架斗毆等社會(huì)惡習(xí),。

2.缺乏親情撫慰與傾訴溝通,，心理問(wèn)題顯現(xiàn)。農(nóng)村留守兒童普遍正處于生理發(fā)育,、心理逐漸成熟的關(guān)鍵時(shí)期,，正是極需溝通傾訴和正確引導(dǎo)的時(shí)候。父母在生活中的缺位,，已經(jīng)嚴(yán)重地影響到了這些兒童健全人格和良好心理的形成,。連山縣上帥鎮(zhèn)9歲的小琴，父母為了生計(jì)雙雙外出務(wù)工,，剩下她和正在讀學(xué)前班的妹妹跟隨年老多病的奶奶一起生活,。天長(zhǎng)路遠(yuǎn)，父母對(duì)兩姐妹的生活學(xué)習(xí)情況甚少過(guò)問(wèn),。兩姐妹由于長(zhǎng)期得不到父母的貼身照顧,，性格變得內(nèi)向,，不愿與人交往。13歲的小豪讀六年級(jí),，父母在廣州打工,，由奶奶照顧他的生活。當(dāng)他違反學(xué)校紀(jì)律時(shí),，班主任只能打電話給他的父母,。遠(yuǎn)方的父母只能通過(guò)電話只言片語(yǔ)對(duì)其進(jìn)行教育。為了加強(qiáng)溝通,，他的父母甚至留下了手機(jī),，但手機(jī)卻變成了“游戲機(jī)”，成為其學(xué)習(xí)的障礙,。從上述例子可以看到,，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大部分文化程度偏低,，思想觀念差異大,，巨大的代溝讓兩者難以交流溝通。父母忙于務(wù)工且身處遠(yuǎn)方,，對(duì)孩子的情感溝通和心理關(guān)懷也少,。留守兒童遇到問(wèn)題時(shí)往往是得不到及時(shí)的排解和幫助。有的兒童和父母感情生疏,，甚至怨恨父母無(wú)情,，久而久之對(duì)家庭缺乏溫暖感和歸屬感。部分留守兒童表現(xiàn)出焦慮緊張,、缺乏安全感,、內(nèi)心封閉、情感冷漠,、行為孤僻等個(gè)性特征,。這種情緒的長(zhǎng)期積累，極易產(chǎn)生社會(huì)認(rèn)知,、行為價(jià)值上的偏離,，以及個(gè)性、心理發(fā)展的異常,。這對(duì)于兒童人格的健全健康發(fā)展造成非常消極的影響,。

3.缺乏安全監(jiān)管，生命安全受威脅,。由于農(nóng)村留守兒童的監(jiān)管人或年紀(jì)老邁,，或病痛纏身，對(duì)他們上學(xué)、放學(xué)途中,、節(jié)假日的安全問(wèn)題難以監(jiān)管到位,。節(jié)假日特別是寒暑假，留守兒童的安全問(wèn)題更加突顯,。他們上山捉蛇捕鳥(niǎo),，下河洗澡摸魚(yú)，騎車(chē)到處游蕩,，存在著極大的安全隱患,。連州市龍坪鎮(zhèn)7歲的小軍，父母到了番禺打工,，留下他由年邁的爺爺奶奶照顧,。去年12月，正上小學(xué)一年級(jí)的小軍由隔壁50多歲的大叔幫忙接他放學(xué),，結(jié)果途中發(fā)生車(chē)禍,，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

(一)政策社會(huì)因素,。許多進(jìn)城務(wù)工人員其實(shí)都希望把孩子留在身邊,，但由于現(xiàn)行戶籍管理等相關(guān)政策和家庭經(jīng)濟(jì)狀況的限制,，無(wú)法更好地解決孩子進(jìn)城后的入學(xué),、醫(yī)療保障和居住等問(wèn)題，迫于現(xiàn)實(shí)的壓力,，把孩子留在農(nóng)村就成了絕大多數(shù)農(nóng)村家庭無(wú)奈的選擇,。由于家庭教育的缺失，農(nóng)村留守兒童極需得到家庭外的社會(huì)教育體系的更多幫助和疏導(dǎo),，彌補(bǔ)親情,、監(jiān)管、教育等方面缺失對(duì)其成長(zhǎng)形成的消極影響,。但一方面,，由于教育理念、辦學(xué)條件,、師資力量等多方面的制約,，在農(nóng)村學(xué)校中開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的留守兒童的心理教育、生存教育,、安全教育課程還是相對(duì)較少;另一方面,，社會(huì)教育相關(guān)服務(wù)體系更是還未發(fā)展成熟起來(lái)。這樣的現(xiàn)實(shí)狀況直接導(dǎo)致了農(nóng)村留守兒童生活,、學(xué)習(xí),、心理等方面問(wèn)題的不斷產(chǎn)生。

(二)家庭個(gè)人因素。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩,，對(duì)勞動(dòng)力的吸收能力弱,，傳統(tǒng)種植業(yè)收入水平低，農(nóng)民往外走是必然的,。農(nóng)民外出務(wù)工謀生,，目的是想改善自己和家人的生活，希望給孩子的成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持,。但在外出務(wù)工與子女教育之間產(chǎn)生矛盾時(shí),，他們往往選擇前者。這其中有生活壓力的原因,，也有教育意識(shí)的原因,。有的家長(zhǎng)認(rèn)為，畢業(yè)后沒(méi)門(mén)路照樣找不到好工作,，還不如早點(diǎn)就業(yè),。在新的“讀書(shū)無(wú)用論”的影響下，再加上忙于務(wù)工,，家長(zhǎng)對(duì)孩子的學(xué)習(xí)也就不太重視和關(guān)注,。委托的監(jiān)管人又忙于操持家務(wù)和農(nóng)活，更加不會(huì)對(duì)留守的孩子進(jìn)行更多的教育,。這些都是使農(nóng)村留守兒童的家庭教育基本處于空白狀態(tài)的因素,。

留守兒童的出現(xiàn)是我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的必然現(xiàn)象，將在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)存在,。這個(gè)特殊群體的人數(shù)已在加大,，問(wèn)題也正在凸顯。當(dāng)前,，農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題不僅是外出務(wù)工人員的家庭問(wèn)題或者是留守兒童自身的問(wèn)題,，更是一個(gè)全社會(huì)都不容忽視的綜合性問(wèn)題，對(duì)國(guó)家人才發(fā)展,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面有著極其深遠(yuǎn)深刻的影響,。如果得不到及時(shí)關(guān)注和解決，影響的.不僅是一代人,，家庭與社會(huì)都將會(huì)為此付出沉重的代價(jià),。為解決留守兒童存在的問(wèn)題，提出如下建議供參考：

(一)推進(jìn)留守兒童集中地區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè),，改善農(nóng)村中小學(xué)寄宿條件,。建立農(nóng)村“寄宿制”學(xué)校，可以較好地解決農(nóng)村留守兒童教育和生活上的問(wèn)題,。加快農(nóng)村留守兒童集中地區(qū)學(xué)校配套建設(shè)宿舍,，并不斷改善寄宿條件，盡量為農(nóng)村留守兒童提供住宿便利，讓他們?cè)诶蠋?、同學(xué)群體中成長(zhǎng),，盡量避免家庭教育缺失的弊端。

(二)多渠道建立農(nóng)村留守兒童服務(wù)體系,。目前教育,、婦聯(lián)、關(guān)工委,、團(tuán)委,、學(xué)校等部門(mén)、群團(tuán),、社會(huì)組織都有開(kāi)展針對(duì)農(nóng)村留守兒童的救助扶持工作,。如市婦聯(lián)去年啟動(dòng)了“關(guān)愛(ài)留守兒童”“家庭教育大講堂進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)”活動(dòng)，一年來(lái)開(kāi)展家教公益大講堂1000多場(chǎng),，受教育家長(zhǎng)35.6萬(wàn)人次,，發(fā)放有關(guān)宣傳資料28萬(wàn)份。招募4400多名(個(gè))機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,、社會(huì)組織等集體和熱心人士擔(dān)任“愛(ài)心父母”，募得幫扶款130萬(wàn)多元,，幫扶困境兒童1700多人,。暑假期間還聯(lián)合市關(guān)工委、團(tuán)市委開(kāi)展“攜手關(guān)愛(ài)留守兒童繽紛夏日五個(gè)一”活動(dòng),，讓留守兒童度過(guò)了一個(gè)開(kāi)心而有意義的假期,。這些救助扶持工作雖然一定程度上代償了留守兒童缺失的親情,，但畢竟力量微弱,，而且都是分散、間斷行為,，并沒(méi)有形成長(zhǎng)效,、持續(xù)的工作機(jī)制，成效是有限的,。在農(nóng)村留守兒童問(wèn)題無(wú)法短期內(nèi)從根本上得到解決之前,，各級(jí)政府應(yīng)該通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量興辦留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu),，利用社會(huì)資源為農(nóng)村留守兒童提供有效幫助,。如建立綜合性服務(wù)站、托管中心,、心理咨詢(xún)站等,。

(三)建立農(nóng)村留守兒童檔案。依托學(xué)校或有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立農(nóng)村留守兒童檔案,，對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí),、家庭情況等進(jìn)行登記造冊(cè)并實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤。根據(jù)相關(guān)信息,，更好發(fā)揮各種社會(huì)資源有針對(duì)性地對(duì)留守兒童提供救助和幫助,。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人家教理念灌輸。引導(dǎo)和教育進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村家長(zhǎng),、農(nóng)村留守兒童的委托監(jiān)管人提高責(zé)任意識(shí),，密切關(guān)注孩子的生活、學(xué)習(xí),、成長(zhǎng)情況,，掌握教育孩子的正確方式，多與孩子溝通,、交流,，盡量給予孩子溫暖與關(guān)懷。學(xué)校建立留守兒童家長(zhǎng)聯(lián)系制度,，辦好家長(zhǎng)學(xué)校,。利用書(shū)信、電話,、信息,、家訪、家長(zhǎng)會(huì)等途徑,，與留守兒童家長(zhǎng)保持經(jīng)常性的聯(lián)系,。利用家長(zhǎng)學(xué)校經(jīng)常性開(kāi)設(shè)家庭教育講座，讓“第二家長(zhǎng)”學(xué)會(huì)教育孩子的方法,。

(五)重點(diǎn)關(guān)注,，積極消除社會(huì)因素的影響。要把農(nóng)村留守兒童工作作為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、社會(huì)和諧發(fā)展的重要內(nèi)容,，積極推進(jìn)戶籍管理、社會(huì)保障和住房,、教育,、衛(wèi)生等相關(guān)法律政策的不斷完善，逐步消除與戶籍管理相聯(lián)系的就業(yè),、醫(yī)療,、教育等政策障礙，促進(jìn)城鄉(xiāng),、區(qū)域,、部門(mén)之間相關(guān)政策的銜接與配套,，保障農(nóng)村留守兒童平等享有相應(yīng)的權(quán)利權(quán)益，積極消除留守兒童產(chǎn)生的社會(huì)因素,。

農(nóng)村留守兒童問(wèn)題是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題,，社會(huì)根源復(fù)雜，涉及人員廣泛,，極需得到政府和全社會(huì)的關(guān)注和關(guān)愛(ài),，從而共同為農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)提供有力保障.