報(bào)告在傳達(dá)信息、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎,?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,,歡迎大家閱讀分享借鑒,,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題篇一
工業(yè)園區(qū),,是指工業(yè)企業(yè)相對(duì)聚集,有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和全配套服務(wù)體系的工業(yè)制造生產(chǎn)區(qū)域,。工業(yè)園區(qū)可以把服務(wù),、土地,、勞力等優(yōu)勢(shì)聚集在一起,形成規(guī)模效應(yīng),,產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng),成為加速工業(yè)化進(jìn)程的有效途徑,,并將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)體制和科技創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū),、城市發(fā)展的新區(qū),??傮w上看,,我區(qū)**工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭喜人,,已經(jīng)取得一定的經(jīng)濟(jì)效益,成為**區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的亮點(diǎn),。但與市其他工業(yè)園區(qū)相比,,還有較大差距,。主要是規(guī)模比較小,,核心大企業(yè)不多,,基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,,產(chǎn)業(yè)集中度比較低,。因此,,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),,縮短與其他工業(yè)園區(qū)差距,,已成為當(dāng)前工作中的一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。如何加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),,值得各方關(guān)注和思考,。
建設(shè)工業(yè)園區(qū),,引導(dǎo)區(qū)域工業(yè)相對(duì)集中,、連片發(fā)展,,是推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,提高城鎮(zhèn)化水平的有效途徑,,是加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有效載體,。我們必須充分認(rèn)識(shí)和加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的緊迫性,、必要性和重要性,,進(jìn)一步提高對(duì)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí),。
工業(yè)化水平相對(duì)低,,是我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)最主要的差距所在,而這種差距主要體現(xiàn)在我們的工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模小,、實(shí)力弱,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色不鮮明,,產(chǎn)業(yè)集中底低,。浙江省區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)帶,,被譽(yù)為經(jīng)濟(jì)界的奇跡,其原始雛開就是一個(gè)個(gè)規(guī)模不等而產(chǎn)業(yè)特色鮮明,、極具活力的工業(yè)園區(qū)。這些園區(qū)內(nèi)的企業(yè),,不僅通過產(chǎn)業(yè)集聚和整合,,實(shí)現(xiàn)了自身的流動(dòng)發(fā)展,,而且通過分工協(xié)作和社會(huì)化大生產(chǎn)的鏈條,,帶動(dòng)了整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。
工業(yè)園區(qū)建設(shè)已成為城市化進(jìn)程的主要推進(jìn)力,。工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),有力地促進(jìn)了城市和小城鎮(zhèn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè),。通過園區(qū)開發(fā),一大批人員在小區(qū)周圍定居,,有力地促進(jìn)了城市和小城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的,,促進(jìn)城市和小城鎮(zhèn)功能的完善和人口集聚,。
招商引資是全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲,是區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、提高產(chǎn)業(yè)化水平的動(dòng)力所在,。招商引資不可能憑空而招,,必須有項(xiàng)目載體,,必須有足夠的吸引力,,也就是要有足夠的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。我們的相對(duì)優(yōu)勢(shì)有哪些,?土地和勞動(dòng)力資源豐裕和價(jià)格相對(duì)低廉是我們目前的優(yōu)勢(shì),。我們現(xiàn)在建設(shè)工業(yè)園區(qū)就是為把這些資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建一個(gè)有效載體,,為招商引資項(xiàng)目的實(shí)施提供一個(gè)較為理想的建設(shè)平臺(tái),。
實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。工業(yè)園區(qū)建設(shè),,已憂為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效措施,,通過工業(yè)園區(qū)的建設(shè),,可為區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展空間,,可以提高土地的集約利用率和基礎(chǔ)設(shè)施的共享性,可以為實(shí)現(xiàn)人流,、物流,、信息流的充分利用,,可以集中治理“三廢”,,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù),最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。
如何加快建設(shè)好我區(qū)**工業(yè)園區(qū),,是值得我們思考的問題。現(xiàn)就這一方面談一下自己的建議:
要實(shí)現(xiàn)**區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,,思想解放是先導(dǎo),認(rèn)識(shí)統(tǒng)一是前提,,敢作敢為是關(guān)鍵,,要著眼于二十一世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)全球化,,抓住國家實(shí)施西部大開發(fā),推進(jìn)工業(yè)化,、城市化發(fā)展戰(zhàn)略,,開拓創(chuàng)新,,建設(shè)工業(yè)園區(qū)。要利用廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種媒體,,廣泛深入宣傳,介紹**工業(yè)園區(qū),,要把支持配合建設(shè)工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)實(shí)意義,,歷史意義講深講透,解決干部群眾思想認(rèn)識(shí)問題,,解除舊的體制和政策束縛,,消除消極因素,調(diào)動(dòng)一切積極因素,,變被動(dòng)為主動(dòng),,使全區(qū)上下形成共識(shí),聚成合力,,全方位,、多層次參與工業(yè)園區(qū)建設(shè),。
從我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)際來看,一方面,,要加大投入力度,,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,,拓寬渠道,,建立政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,在保證必要的政府投入的同時(shí),主要通過市場化的辦法,,吸引社會(huì)資金投入園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。另一方面,,要加大建設(shè)力度??茖W(xué)編制好工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,擴(kuò)大工業(yè)開發(fā)可用面積,,滿足工業(yè)項(xiàng)目用地需求,,加強(qiáng)園區(qū)“七通一平”建設(shè),完善供水不,、供電,、供氣,、供熱,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,,搞好美化,、綠化,、凈化和亮化工程,,進(jìn)一步提高園區(qū)硬件設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和水平,。在園區(qū)建設(shè)的各個(gè)層面都要堅(jiān)持以人為本,,特別注重配套生活服務(wù),、休閑娛樂設(shè)施,為投資者創(chuàng)造方便,、舒適的工作和生活環(huán)境。
工業(yè)園區(qū)的招商引資必須注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),,突出特色,要在引進(jìn)大型企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)方面下功夫,,爭取引入和培育具有產(chǎn)業(yè)龍頭領(lǐng)跑作用的大型企業(yè),打造工業(yè)“航母”和經(jīng)濟(jì)增長引擎,,以帶動(dòng)輻射一大批配套、協(xié)作,、互補(bǔ)的中小企業(yè),形成龍型產(chǎn)業(yè)群體。要深入實(shí)施品牌推進(jìn)戰(zhàn)略,,積極鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)創(chuàng)名牌,,以企業(yè)品牌帶動(dòng)園區(qū)品牌,,帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展,。
創(chuàng)新園區(qū)管理體制,,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的兩個(gè)轉(zhuǎn)變:招商主體由政府為主轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)為主,;園區(qū)建設(shè)由政府行為轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)行為。運(yùn)用bot方式,引進(jìn)大財(cái)團(tuán),、大公司來建工業(yè)園區(qū),廣泛吸納國內(nèi)外資本參與園區(qū)的開發(fā)經(jīng)營,,形成多元化投入機(jī)制,。完善工業(yè)園區(qū)管理和運(yùn)行機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)道路,、供水,、供電,、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的共享,;建立健全質(zhì)量檢測、資金融通,、信息咨詢、營銷網(wǎng)絡(luò),、物流配送、職業(yè)培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的園區(qū)服務(wù)體系,。園區(qū)管理部門必須樹立為企業(yè)服務(wù),精簡辦事程序,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,提高辦事效率,創(chuàng)造企業(yè)零費(fèi)率營運(yùn)環(huán)境,,最大限度地降低企業(yè)進(jìn)入成本和生產(chǎn)經(jīng)營成本,。
要樹立科學(xué)的人才觀,加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)的力度,,建設(shè)結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)較高的黨政人才、經(jīng)營管理人才和專業(yè)人才隊(duì)伍。深化人事制度改革,,創(chuàng)造公開、平等,、競爭,、擇優(yōu)的用人制度,,大力推行競爭上崗和公開選拔,,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,,不惟學(xué)歷,,不惟資歷,不惟職稱,,不惟身份,,不拘一格用人才,。增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)科技人才和經(jīng)營管理人才的積極性,。建立健全由品德,、知識(shí),、能力等要素構(gòu)成,,以實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn)的各類人才評(píng)價(jià)機(jī)制,,建立和完善人才市場體系,構(gòu)筑人才高地,,為優(yōu)秀人才施展才干搭建平臺(tái)。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題篇二
近年來,,隨著地方招商力度的不斷加大,,加之我縣優(yōu)越的投資環(huán)境,我縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成長迅速,,各地投資商紛紛來我縣投資建廠,其中尤以浙江溫州客商居多,。開發(fā)區(qū)為更好、更有針對(duì)性的凸顯其服務(wù)職能,,計(jì)劃強(qiáng)力打造溫州機(jī)械產(chǎn)業(yè)園,。安徽青陽農(nóng)村合作銀行作為開發(fā)區(qū)企業(yè)重要的融資平臺(tái),更是在此項(xiàng)計(jì)劃中擺出當(dāng)仁不讓的態(tài)勢(shì),,主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接,。
目前,,在開發(fā)區(qū)落戶的溫州投資商企業(yè)共有6戶,,他們分別是昌利鍛造有限公司,、京信汽配有限公司,、瑞泰汽車零部件有限公司、久松機(jī)械有限公司,、日隆汽配有限公司以及福萊因有限公司,這六戶企業(yè)均為鍛壓機(jī)械制造產(chǎn)業(yè),,截止目前,,暫時(shí)與我行建立合作關(guān)系的為瑞泰汽車零部件有限公司,到2011年4月份,,我行對(duì)其授信額度為650萬元,其中貼現(xiàn)貸款300萬元,。
現(xiàn)以瑞泰汽車零部件公司為代表,通過實(shí)地調(diào)研,,將該公司目前生產(chǎn)經(jīng)營狀況、發(fā)展中遇到的困難以及今后發(fā)展規(guī)劃,,分析匯報(bào)如下:
一、基本情況簡介:
8%,。公司全體職工一百余人,其中行管技術(shù)人員25人,。
該公司主要經(jīng)營汽車零部件,、標(biāo)準(zhǔn)件的制造,、銷售,,生產(chǎn)的主要標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)品有:各種型號(hào)的六角法蘭面螺栓,、六角頭螺栓,、六角法蘭螺母、內(nèi)六角螺釘,、輪軸及標(biāo)準(zhǔn)件、非標(biāo)準(zhǔn)件,、沖壓件等,;汽車零部件主要包括:轎車,、微型車、直升飛機(jī)等專用緊固件,、沖壓件,,共有2000多個(gè)品種,10000余種規(guī)格的產(chǎn)品,。
二、經(jīng)營情況:
安徽瑞泰汽車零部件有限公司,通過近幾年的經(jīng)營和積累,,建立了一條比較成熟和穩(wěn)定的銷售渠道,,截止目前,,主要服務(wù)廠家有:奇瑞汽車,、合肥昌河汽車,、昌河武裝直升飛機(jī)公司,、洪都集團(tuán)教練機(jī)公司等十多家企業(yè)。從2007年9月份起,,該公司成為池洲市唯一為“奇瑞”配套供貨的一級(jí)供應(yīng)商,,批量供貨,。隨著公司實(shí)力的壯大,,市場份額逐步擴(kuò)大,,目前已經(jīng)同江淮汽車公司成功對(duì)接,建立供需關(guān)系,。
自從國家實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需,、刺激消費(fèi)政策后,國內(nèi)汽車消費(fèi)潛力被成功激發(fā)出來,,2010年,我國成功取代美國,,一躍成為全球最大汽車消費(fèi)市場,,受益于國內(nèi)汽車市場的快速發(fā)展,,作為產(chǎn)業(yè)鏈上游配套供貨商,,瑞泰汽車2011年生產(chǎn)銷售勢(shì)頭良好,呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展局面,。2011年前四個(gè)月,該公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入1100萬元,,主營業(yè)務(wù)利潤總額102萬元,上繳企業(yè)所得稅達(dá)25萬元,,凈利潤77萬元。同比2010年,,銷售收入增長幅度超過25﹪,。
三,、公司發(fā)展過程中面臨的困難:
1,、用工難,缺乏熟練工人,。企業(yè)當(dāng)下面臨工人流失速度快,尤,。
其是熟練技工難招,,跳槽頻繁,在實(shí)行新的《勞動(dòng)法》后,,企業(yè)同樣面臨被勞動(dòng)力選擇的問題,,熟練工人流動(dòng)快,普通工人工作效率低,,這在一定程度上已經(jīng)影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營。
2,、受制于銷售模式,隨著業(yè)務(wù)量快速增加,,導(dǎo)致資金緊張,。作為一家專業(yè)生產(chǎn)緊固件和沖壓件的廠商,所有產(chǎn)品基本上銷往行業(yè)大型汽車制造企業(yè),,為大型組裝企業(yè)提供配套服務(wù),,普遍存在一段結(jié)算期,,從銷售到資金回籠,,需要時(shí)間,。同時(shí)原材料基本從上海寶鋼和馬鋼購入,需要現(xiàn)款,,有時(shí)需要預(yù)付款才能得到生產(chǎn)用原材料,這種購銷結(jié)算模式,考驗(yàn)企業(yè)的資金實(shí)力,。隨著公司業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,無形之中導(dǎo)致流動(dòng)資金緊張,。
四,、公司發(fā)展規(guī)劃。
該公司秉承“質(zhì)量即生命”發(fā)展理念,,高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,,以產(chǎn)品為先導(dǎo),,立足省內(nèi)市場,,放眼全國,謀求進(jìn)一步的發(fā)展,。該公司根據(jù)安徽省汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場需求,,并經(jīng)認(rèn)真調(diào)研和分析,決定進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)能力,,增加投資5000萬元人民幣,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加設(shè)備,、增加人員、做大做強(qiáng),,逐步形成年產(chǎn)各類標(biāo)準(zhǔn)件1萬噸,、沖壓件200萬件,、各類模具1000套的生產(chǎn)和制造能力。最大限度的滿足奇瑞,、江淮等汽車企業(yè)集團(tuán)不斷發(fā)展的需求,努力將公司打造成為青陽縣乃至池洲市汽車零部件行業(yè)的龍頭企業(yè),。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題篇三
近三年來,在市委,、市政府提出宣城經(jīng)濟(jì)融入蘇浙滬經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略決策以來,,招商引資成為各級(jí)政府工作的最強(qiáng)音,加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)被擺在各級(jí)黨委和政府的重要位置,,各地都加大了開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度,取得了一定的成效,主要表現(xiàn)在:
我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)雖然普遍起步較晚,,但通過參照周邊發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)區(qū)管理體制,在各級(jí)黨委政府的重視和支持下,積極進(jìn)行行政管理,、投融資,、土地使用制度等方面的率先改革。
從行政管理體制上,,各管委會(huì)均實(shí)行“小政府,大服務(wù)”,,“一幢樓辦公,一條龍服務(wù)”的新型運(yùn)行機(jī)制,,改變了計(jì)劃體制下的政府機(jī)構(gòu)垂直對(duì)口,、機(jī)構(gòu)人員臃腫的局面;在投資管理方面,,以優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造了較好的投資環(huán)境,;在土地使用上,,實(shí)行土地使用權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓制度,。因?yàn)榘l(fā)揮了體制創(chuàng)新功能,成為名副其實(shí)的“試驗(yàn)區(qū)”,。
我市開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)自設(shè)立伊始,,就從市政建設(shè),、項(xiàng)目引進(jìn)、資金運(yùn)籌等方面提出構(gòu)想和目標(biāo)。立足實(shí)際可能的條件,,扎扎實(shí)實(shí),小塊起步,,以項(xiàng)目帶開發(fā),,基本做了開發(fā)一片,,建設(shè)一片,收效一片,,滾動(dòng)發(fā)展,有效地保證了建區(qū)初期的有限財(cái)力的集中使用,,為后期的滾動(dòng)發(fā)展打下較好的基礎(chǔ)。
各地在發(fā)展開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的進(jìn)程中,絞盡腦汁,,多管齊下,積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)與蘇浙滬等發(fā)達(dá)地區(qū)的資金,、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)的對(duì)接和互補(bǔ),開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用較為明顯,。
目前,,開發(fā)區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)由市及縣、區(qū)輻射到部分中心集鎮(zhèn),種類較多,,從綜合開發(fā)區(qū)到民營工業(yè)區(qū),從專業(yè)園區(qū)到企業(yè)科技園區(qū),,各具特色,已成為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”,。
盡管近幾年我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了一些成效,,但多數(shù)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)也存在一些不容忽視的問題:
由于我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建區(qū)時(shí)間短,,還處于發(fā)展的初級(jí)階段,招商引資規(guī)模小,項(xiàng)目檔次低,,缺少投資規(guī)模大、技術(shù)含量高,、產(chǎn)業(yè)鏈條長,、牽動(dòng)性強(qiáng)的“錨項(xiàng)目”,。
全市范圍內(nèi)開發(fā)區(qū)、園區(qū)數(shù)量較多,,“僧多粥少”,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)都拿出了各種優(yōu)惠政策,,但無外乎提供廉價(jià)土地、延長稅收優(yōu)惠期限,無序競爭不僅使國家稅費(fèi)流失,,還造成本地企業(yè)與外來投資者的不平等競爭,。
雖然黨委政府高度重視,但前期投入普遍較少,加之開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)起步之初,,融資能力軟弱,導(dǎo)致開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)舉步維艱,園區(qū)投入不夠,,基本框架未能拉開,對(duì)外招商引資形象不好,,很多外地投資商實(shí)地察看后信心不足,,影響了開發(fā)區(qū)和園區(qū)招商引資效果。
各地開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦伊始,當(dāng)?shù)攸h委政府都對(duì)管委會(huì)“高授權(quán)”,明確管委會(huì)為同級(jí)政府的派出機(jī)構(gòu),。
但在實(shí)際工作中,,管委會(huì)各部門都不具備獨(dú)立法人資格,相應(yīng)的證書,、審批權(quán)被政府有關(guān)部門牢牢握在手中,大量的精力耗費(fèi)在無謂的協(xié)調(diào)和游說中,,管委會(huì)的職能無法落實(shí),,造成了開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)的管理不順。管委會(huì)不能行使同級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)管理職能,,形成不了一個(gè)良好的投資環(huán)境影響了開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的發(fā)展,。
(一)進(jìn)一步做好開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃布局,。
1、要以推進(jìn)工業(yè)化為重點(diǎn),調(diào)整開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。
我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于工業(yè)化中的初始階段,,繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化是我市“十五”期間首要任務(wù),,我市各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),,一方面要按照調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)大,、調(diào)強(qiáng)的要求,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。堅(jiān)持"有所為,有所不為",,集中力量扶持發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),、拳頭產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
另一方面要通過大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),,特別是選用現(xiàn)代化信息技術(shù)裝備企業(yè),,用信息化帶動(dòng)工業(yè)化,。省級(jí)宣城、寧國經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),,必須充分發(fā)揮對(duì)母城的帶動(dòng),、輻射作用,。各類工業(yè)園區(qū)要因地制宜,辦出特色,,打造自己的拳頭產(chǎn)品,,發(fā)揮自己在市場經(jīng)濟(jì)中的競爭優(yōu)勢(shì),。
2、要以推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),,加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)新城區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要積極實(shí)施新城區(qū)戰(zhàn)略,,這是開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,也是開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),,更是我市城市化發(fā)展的重要組織部分,。
通過突出開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè),,努力打造新興的工業(yè)城區(qū),,并探索工業(yè)旅游的路子,,積極構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)旅游景觀,。通過完善城鎮(zhèn)道路、供水,、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施,,建立服務(wù)體系,搞好社區(qū)建設(shè),,強(qiáng)化開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的城鎮(zhèn)功能。
通過加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),、污染治理和城鎮(zhèn)管理,,改善開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境,。
3,、要以推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)一體化為重點(diǎn),,做大做強(qiáng)。
我市宣城,、寧國、廣德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和宣州民營經(jīng)濟(jì)園區(qū),。以318國道為主線,,突出建設(shè)好宣城,、廣德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和宣州民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)。努力把寧國經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)成寧國優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的"孵化器"、"研發(fā)中心",。
其他縣要因地制宜,,建設(shè)一至二個(gè)具有特色,、高起點(diǎn)規(guī)劃,、投資省,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、高效益的工業(yè)園區(qū),。
4、要以促進(jìn)非國有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),,大力發(fā)展民營,。
企業(yè),。非國有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)快速發(fā)展在我市寧國,、廣德已顯現(xiàn),。怎樣把非國有經(jīng)濟(jì)企業(yè)引入開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),,讓他們加快發(fā)展。
首先要切實(shí)搞好服務(wù),,依法保護(hù)個(gè)體,、私營和三資企業(yè)的合法權(quán)益,,為各類企業(yè)創(chuàng)造平等競爭,、共同發(fā)展的環(huán)境。
其次要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)攀大靠強(qiáng),,加快體制和技術(shù)創(chuàng)新步伐,,不斷做大做強(qiáng),促進(jìn)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)擴(kuò)大規(guī)模,。
(二)進(jìn)一步加大招商引資力度,。
1、樹立招商引資是開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)工作"生命線"的理念,。
全市各級(jí)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的管理委員會(huì)要進(jìn)一步加大招商引資工作力度,切實(shí)把招商引資工作作為開發(fā)區(qū)工作的重中之重來抓。要加強(qiáng)與蘇浙滬等地的溝通與聯(lián)系,抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和資本輸出的機(jī)遇,,主動(dòng)出擊迎接輻射和轉(zhuǎn)移,。
同時(shí),要立足本地資源和開發(fā)區(qū)已具備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),,鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)大企業(yè)與國際大公司、大集團(tuán)聯(lián)姻嫁接,,以個(gè)引企,以大引大,,同時(shí)鼓勵(lì)大企業(yè)引進(jìn)配套企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),。
2、按照產(chǎn)業(yè)化要求,,創(chuàng)新招商引資的工作機(jī)制,。
招商引資工作已成為當(dāng)今發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的"靈丹妙藥",,各地招商工作奇招迭出,,創(chuàng)造了許多經(jīng)驗(yàn)。就我市目前招商引資工作的現(xiàn)狀而言,欲在全省乃至全國的招商引資工作分得一杯羹,,必須實(shí)行體制創(chuàng)新,,通過體制創(chuàng)新帶動(dòng)招商引資,。
當(dāng)前要在開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)推行招商引資工作“公司化體制,、職業(yè)化隊(duì)伍,、專業(yè)化招商、市場化運(yùn)作",,即招商體制由政府推動(dòng)轉(zhuǎn)入公司化運(yùn)作,;招商隊(duì)伍通過職業(yè)培訓(xùn),樹立職業(yè)精神,形成職業(yè)化的隊(duì)伍,;招商活動(dòng)漸成體系,,招商措施形成專業(yè)知識(shí);通過市場化運(yùn)作,,為招商人員提供傭金和經(jīng)費(fèi),,在需求和市場中起到橋梁和紐帶作用。
(三)進(jìn)一步探索開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)思路,。
1,、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要拓展思路,探索多渠道、多形式,、全方位的融資思路。
開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)必須理清思路,,盤活存量,搞活“預(yù)期”,,首先取得各級(jí)金融部門的支持,,使其明確對(duì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的投入政策和投入規(guī)模,,取得金融信度,,為貸款建設(shè)打下基礎(chǔ),。其次是爭取各級(jí)財(cái)政收入按一定比例投入開發(fā)區(qū)和園區(qū)建設(shè)。第三是盤活土地存量,,采取bot等利用外資形式,籌資建設(shè)。第四是爭取國債指標(biāo)搞建設(shè),。
2,、各級(jí)政府探索開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)新模式,。
當(dāng)前,,我市工業(yè)園區(qū)的開發(fā)仍是由政府主導(dǎo),,政府專門設(shè)立管理委員會(huì)等機(jī)構(gòu),參與了從規(guī)劃、征用土地,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到廠房設(shè)施建設(shè)等過程,。政府在扮演開發(fā)商角色的同時(shí),,由于地方財(cái)力所限,也承擔(dān)了過多投資風(fēng)險(xiǎn),,給開發(fā)區(qū)和園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展帶來不利影響。
可考慮逐步引入公司制開發(fā)模式,,從開發(fā)到管理都運(yùn)用市場手段,,減少行政行為,逐步將開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)由政府行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)行為,,由開發(fā)企業(yè)將土地生產(chǎn)力,、設(shè)施使用率以及地產(chǎn)的租賃和銷售作為業(yè)務(wù),,以投資土地開發(fā)和設(shè)施建設(shè)并通過其產(chǎn)品和服務(wù)的銷售末獲得收入,使政府降低投資風(fēng)險(xiǎn),,轉(zhuǎn)移投資成本,并由此獲得稅收收入,。
(四)進(jìn)一步加大體制創(chuàng)新力度。
1,、進(jìn)一步明確開發(fā)區(qū)管理權(quán)限。
從職能配備角度看,,不能賦予開發(fā)區(qū)應(yīng)有的行政權(quán)力,,在招商的過程中,,仍出現(xiàn)多個(gè)環(huán)節(jié),要花費(fèi)很多精力去協(xié)調(diào),,造成不應(yīng)有的負(fù)面影響?!栋不帐∈〖?jí)開發(fā)區(qū)條例》明確規(guī)定開發(fā)區(qū)管委會(huì)“代表所在地人民政府對(duì)開發(fā)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理”,但在實(shí)際工作中難以得到落實(shí),。
為在開發(fā)區(qū)內(nèi)建立高效,、統(tǒng)一的管理機(jī)制,建議省政府在出臺(tái)有關(guān)政策時(shí),,需要進(jìn)一步明確各市縣政府在哪些方面給開發(fā)區(qū)管委會(huì)授權(quán)行使市縣級(jí)管理權(quán)限,,以便開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)區(qū)內(nèi)行政,、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。
2、建立行政管理范圍與規(guī)劃管理范圍統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制,。
為克服開發(fā)區(qū)行政管理范圍與規(guī)劃管理范圍不相統(tǒng)一的矛盾,,做到管事與管人相統(tǒng)一,使開發(fā)區(qū)管委會(huì)更好地做好開發(fā)區(qū)的社區(qū)管理以及計(jì)生,、創(chuàng)建、防洪等工作,,必須要將開發(fā)區(qū)座落的辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸開發(fā)區(qū)管理,,實(shí)行行政管理范圍與規(guī)劃管理范圍相統(tǒng)一,這樣才能使開發(fā)區(qū)真正實(shí)現(xiàn)開放式運(yùn)行與封閉式管理,。
3、建立統(tǒng)一,、協(xié)調(diào)的監(jiān)管機(jī)制。
市有關(guān)職能部門要從全局出發(fā),,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),積極支持,、幫助開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)職能部門工作,開發(fā)區(qū)管委會(huì)要正確處理“責(zé),、權(quán),、利”的關(guān)系,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,提高管理水平,,開發(fā)區(qū)管委會(huì)職能部門積極主動(dòng)接受市有關(guān)職能部門的為務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),,不斷提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),,依法行使行政管理職能,。
4,、建立健全監(jiān)督約束機(jī)制,。
開發(fā)區(qū)管委會(huì)需發(fā)放的各類證書,,由市有關(guān)職能部門向開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)職能部門及時(shí)提供足夠文本,,由省直有關(guān)部門發(fā)放的各項(xiàng)證書,市有關(guān)職能部門應(yīng)積極幫助開發(fā)區(qū)管委會(huì)申報(bào)取得,。開發(fā)區(qū)紀(jì)工委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)的紀(jì)律檢查,、行政監(jiān)察工作(含對(duì)垂直機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)),,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類違紀(jì)違規(guī)行為,按照有關(guān)規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境的處分規(guī)定,,追究部門領(lǐng)導(dǎo),、直接主管人員和直接責(zé)任人的責(zé)任。
總之,,在開發(fā)區(qū)管理體制上,一方面要理順開發(fā)區(qū)管理,,機(jī)構(gòu)與政府各部門之間的關(guān)系,,另一方面要不斷優(yōu)化開發(fā)區(qū)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化新機(jī)制,。堅(jiān)持“小政府,、強(qiáng)中介、小機(jī)構(gòu),、高效率,、大服務(wù)”的精簡高效的管理運(yùn)作體系,走宏觀導(dǎo)向和微觀服務(wù)相結(jié)合,,“一站式”服務(wù)與全過程服務(wù)相結(jié)合,,努力實(shí)現(xiàn)直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變的改革創(chuàng)新之路,。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題篇四
(五)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,。我市12個(gè)園區(qū)的規(guī)劃布局非常雷同,基本上都是圍繞化工,、冶金兩大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展,沒有真正形成依靠資源,,錯(cuò)位發(fā)展的格局,。輕重工業(yè)發(fā)展不平衡,絕大多數(shù)園區(qū)還停留在原料的初級(jí)加工上,,產(chǎn)品附加值不高,沒有形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,。
三,、當(dāng)前的困難。
(一)建設(shè)資金短缺,。特別是園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投缺口較大,,各級(jí)政府投資園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金與園區(qū)發(fā)展那的實(shí)際需求差距加大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后,。
(二)企業(yè)融資貸款困難,。受宏觀政策和世界經(jīng)濟(jì)不景氣的影響,,貨幣政策任然偏緊,,中小企業(yè)資金緊張,,大部分中下企業(yè)融資尤為困難,資金鏈繃緊甚至有可能出現(xiàn)斷裂的風(fēng)險(xiǎn),。
(三)項(xiàng)目支撐不夠。由于目前招商引資政策不夠完善,,加之園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,,項(xiàng)目簽約率不高,,項(xiàng)目落地不多,,項(xiàng)目推進(jìn)不快,??傮w上看,園區(qū)大項(xiàng)目不多,,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,,特色產(chǎn)業(yè)未形成,園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小,、層次低,、競爭力弱。
(四)用地成本增加,。去年9月,,省委、省政府實(shí)施“工業(yè)上山,,城鎮(zhèn)上山”的政策,,按照新的土地政策,需要征收壩區(qū)耕地質(zhì)量補(bǔ)償費(fèi),,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,我市需增加的用地成本麒麟麻黃達(dá)37萬元/畝,南海子達(dá)28萬元/畝,,其它地區(qū)達(dá)18.7萬元/畝,,用地供給成本大大增加,項(xiàng)目推進(jìn),、落地更加困難,,有一部分再談項(xiàng)目推進(jìn)較為緩慢或停止。
四,、建議和意見,。
(一)強(qiáng)化考核。根據(jù)《決定》提出的要求,,我市工業(yè)園區(qū)實(shí)施“三年倍增,,五年翻兩番”行動(dòng)計(jì)劃,要對(duì)各工業(yè)園區(qū)實(shí)施考核,,建議盡快促成市政府出臺(tái)園區(qū)考試實(shí)施辦法,,逐一落實(shí)《決定》的有關(guān)政策,激發(fā)園區(qū)活力,,掀起園區(qū)發(fā)展新景象,,以工業(yè)園區(qū)的“三年倍增,五年翻兩番”推動(dòng)我市工業(yè)的跨越發(fā)展,。
(二)落實(shí)有關(guān)文件精神,。建議市委市政府督促各部門和縣(市)區(qū)盡快出臺(tái)加快園區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見,,落實(shí)省委省政府今年3月17日出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)跨越發(fā)展決定》和市委市政府去年8月25日出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的決定》的相關(guān)對(duì)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,特別是園區(qū)新增稅收部分留給園區(qū)作為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,,從而加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,,提高園區(qū)的承載力。
(三)加大招商引資力度,。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資是園區(qū)發(fā)展的生命線,,在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,筑巢引鳳的基礎(chǔ)上,,必須加大招商引資力度,。建議市委、市政府促使各縣(市)區(qū)出臺(tái)招商引資相關(guān)激勵(lì)機(jī)制,,確保招商引資取得突破,。
(四)召開園區(qū)用電工作協(xié)調(diào)會(huì)。隨著入園企業(yè)的增多,,當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)的電力配套設(shè)施的滯后等問題,,建議由我委主持,邀請(qǐng)市供電局;縣(市)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo),、園區(qū)管委會(huì)專職副主任,、工信局分管領(lǐng)導(dǎo);縣供電公司是就園區(qū)規(guī)劃修編后和近幾年發(fā)展的情況,電力配套設(shè)施中存在的問題和當(dāng)前急需解決的等問題召開專題座談會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào),。
**工業(yè)園區(qū)是全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場,,是接受發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺(tái),。近年來,,園區(qū)發(fā)展迅速,在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用更加突出,。然而,,受諸多因素影響,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套功能還相對(duì)滯后,,已對(duì)園區(qū)持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重制約,。
一、**工業(yè)園建設(shè)成就與發(fā)展前景,。
1、編制了一個(gè)前瞻性發(fā)展規(guī)劃,。為策應(yīng)省市沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略,發(fā)揮沿江岸線優(yōu)勢(shì),,從20xx年開始,,縣委、縣政府就著手謀劃**工業(yè)園建設(shè),,縣十四次黨代會(huì)提出“對(duì)接主城區(qū)、融入大**,、決戰(zhàn)新工業(yè),、做美沙河城”的全縣發(fā)展思路,,省委,、省政府作出加快推進(jìn)**沿江開放開發(fā)的重大決策之后,,**工業(yè)園成為我省沿江開發(fā)戰(zhàn)略中的重點(diǎn)開發(fā)四大板塊之一,,我縣重新編制了**工業(yè)園控制性詳規(guī),,規(guī)劃范圍為北至長江,南至九碼快線,,西臨**,,東與城西港區(qū)相連,規(guī)劃總用地40平方公里,,近期3~5年內(nèi),,集中建設(shè)核心區(qū)約22.5平方公里,生活配套區(qū)2平方公里,。將圍繞裝備制造,、輕化制造,、高新科技,、新型材料,、綠色食品和機(jī)械電子六大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局規(guī)劃,。
2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大幅增加,。近幾年來,,**工業(yè)園累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施資金近10億元,完成了“萬畝土地平整”,、**聯(lián)圩除險(xiǎn)加固兩大擴(kuò)園項(xiàng)目,,新建了日供水3000噸自來水廠、日處理污水6000噸的污水處理廠,、11萬伏變電站,、環(huán)境監(jiān)測站、消防二中隊(duì)等配套設(shè)施,,新辟了長坪公路和港湖大道兩條入園主干道,,新建園區(qū)道路15000米,整治河道4300米,,綠化3.3萬平方米,、安裝路燈1130盞、鋪設(shè)管網(wǎng)5411米,。
4,、園區(qū)發(fā)展前景預(yù)測,。根據(jù)規(guī)劃22.5平方公里核心區(qū)測算,,按照現(xiàn)有的發(fā)展速度,,3年后園區(qū)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入將超過400億元,,用電量將達(dá)到6.8億度,用水量4萬噸/日,,貨物吞吐量約600萬噸,,產(chǎn)業(yè)工人約需3萬人,,園區(qū)總?cè)丝趯⑦_(dá)到6萬人。
二,、**工業(yè)園基礎(chǔ)及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)存在的問題,。
隨著入園企業(yè)的增多,產(chǎn)業(yè)人口的集聚,,園區(qū)基礎(chǔ)及配套服務(wù)功能滯后的矛盾逐漸凸現(xiàn),,將在一定程度上制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,。主要表現(xiàn)在:
1,、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善,。經(jīng)過幾年的建設(shè),,**工業(yè)園已初具規(guī)模,,具備一定的承載能力,但按照新的規(guī)劃要求,,園區(qū)水、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施還有相當(dāng)大的差距,。如鐵路專用線,、長江碼頭倉儲(chǔ)物流基本處在規(guī)劃,、謀劃之中,企業(yè)貨物吞吐主要依靠公路運(yùn)輸;供電能力只有一座110千伏變電站;園區(qū)天然氣管網(wǎng)尚未建成;自來水供應(yīng)成為園區(qū)發(fā)展的制約瓶頸;污水處理廠未能正常運(yùn)轉(zhuǎn),,且規(guī)模小不能滿足園區(qū)跨越式發(fā)展的需要,,同時(shí),污水管網(wǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后,。
2,、園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施有待加快推進(jìn),。由于前期入園項(xiàng)目投產(chǎn)不多,,員工吃、住,、行,、游、購,、娛的需求矛盾尚未凸現(xiàn),但按照?qǐng)@區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)速度,,未來生活服務(wù)需求將明顯加大,,目前園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施推進(jìn)速度較慢,沒有賓館,、酒店,,企業(yè)老總只得白天在園區(qū)上班,晚上到**居住,,對(duì)企業(yè)洽談業(yè)務(wù),、生意交往造成不便;沒有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、企業(yè)職工要買上一點(diǎn)生活日用品都非常困難;沒有文化娛樂場所,,職工文化生活單調(diào),,難以留住生產(chǎn)工人;企業(yè)職工公寓做得不多,企業(yè)職工住宿難,。
3,、園區(qū)社會(huì)公用事業(yè)配套不夠健全。消防設(shè)施雖已建成,,卻沒有正式啟用;公安,、醫(yī)療、教育,、銀行,、保險(xiǎn)、郵政,、電信等機(jī)構(gòu)未進(jìn)園區(qū);園區(qū)內(nèi)及外接交通不便,,從沙河和**沒有到園區(qū)的公交車,企業(yè)職工出行困難,,在一定程度上造成“招工難”和“留人難”;園區(qū)環(huán)境保潔措施未落到實(shí)處,,造成道路保潔和園林綠化管護(hù)困難。
4、園區(qū)行政管理功能不夠健全,。**工業(yè)園區(qū)已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái),,但**工業(yè)園管理局人員配置過少,主要精力放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,,容易造成重建設(shè),,輕管理,服務(wù)質(zhì)量跟不上;事關(guān)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的工商,、稅務(wù),、安監(jiān)、環(huán)保,、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)管理部門都未入園,,沒有一樣手續(xù)能在園區(qū)辦結(jié)。
三,、**工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議,。
上述問題的發(fā)生,主要是由于前期園區(qū)規(guī)劃面積小,,規(guī)劃層次低,,沒有充分預(yù)計(jì)到項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)快速發(fā)展造成的,這些都是發(fā)展中的問題,,及時(shí)解決,,園區(qū)建設(shè)就一定會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階。
1,、堅(jiān)持規(guī)劃的嚴(yán)肅性,。園區(qū)控制新詳劃和配套服務(wù)區(qū)詳規(guī)已經(jīng)制定,一是要為園區(qū)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展留足空間,,一次性規(guī)劃,,分步建設(shè),細(xì)分園區(qū)功能區(qū)塊,。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,,社會(huì)公用事業(yè),商業(yè)服務(wù)設(shè)施布局,。二是要確保規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),,要嚴(yán)格遵循規(guī)劃要求建設(shè),,不能隨意改變規(guī)劃,降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,堅(jiān)決避免目光短淺,,不顧建設(shè)時(shí)序,“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的行為,。
2,、加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)先行的意識(shí),,抓緊建設(shè)一批當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)所急需的基礎(chǔ)配套設(shè)施,。與此同時(shí),要借鑒沿江其他工業(yè)園在發(fā)展初期的經(jīng)濟(jì)以及所走彎路的教訓(xùn),,凡關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)保障性的交通,、供水、排水,、供電系統(tǒng)一定要掌握在政府手中,。一是**工業(yè)園要把安全保障放在第一位置。確保圩堤防洪達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn),,排澇達(dá)到一遇標(biāo)準(zhǔn),,**化工企業(yè)多,確保消防設(shè)施配套,,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生,,提高**工業(yè)園及園區(qū)企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理能力;統(tǒng)籌考慮建設(shè)新的污水處理廠,實(shí)行雨污分流;二是加快建設(shè)園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,。**碼頭和鐵路專用線一定要利用這次江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃修編機(jī)遇,,列入江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃,啟動(dòng)碼頭建設(shè),。由政府主導(dǎo)解決園區(qū)供水瓶頸;建議供電部門超前規(guī)劃一座220千伏的變電站,,提高園區(qū)供電能力。
3,、完善生活配套服務(wù)設(shè)施,。在加快生產(chǎn)性配套設(shè)施建設(shè)的同時(shí),逐步完善生活性配套設(shè)施,。一是綜合配套服務(wù)區(qū),,要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),充分體現(xiàn)以人為本的宗旨,,既要有政務(wù)中心,、商業(yè)中心、賓館酒店等標(biāo)致性建筑,,又要整合園區(qū)各企業(yè)需求,,建設(shè)直接為企業(yè)職工服務(wù)的公租房、職工公寓以及新建學(xué)校,、醫(yī)院,、幼兒園和文化娛樂休閑場所等,。二是設(shè)立園區(qū)內(nèi)公交,將園區(qū)公交與沙河,、**公交線路對(duì)接,。三是做好保潔工作,設(shè)立園區(qū)環(huán)衛(wèi)所,,投入必要的人力和財(cái)力,,實(shí)行道路、公共場所的衛(wèi)生保潔,,為園區(qū)營造一個(gè)干凈,、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)生活配套服務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng),、復(fù)雜工程,,工程項(xiàng)目多、種類多,,不可能一蹴而就,,要分輕重緩急,逐步建設(shè)和完善,。
4,、積極探索多元化投入機(jī)制。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施,,建設(shè)投資巨大,,僅靠政府投資是不現(xiàn)實(shí)的,要政府主導(dǎo)市場化運(yùn)作,,用足用活政策,,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與建設(shè)。一是政府重點(diǎn)主要是積極爭取項(xiàng)目,,實(shí)行國家,、省、市扶持與縣級(jí)財(cái)政投入相結(jié)合,,搞好公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),,如防洪體系建設(shè)、園區(qū)外接道路建設(shè),、園區(qū)內(nèi)的水,、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。二是園區(qū)內(nèi)的賓館酒店、商業(yè)服務(wù)中心,、文化娛樂設(shè)施等,,可由政府提供土地,,鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)入股自建自營,。三是通過土地運(yùn)作和園區(qū)企業(yè)聯(lián)建等形式建設(shè)商品房,、公租房和廉租房,,滿足園區(qū)企業(yè)職工住房需求,。政府可以出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)銀行,、保險(xiǎn)、郵政,、電信等部門提前進(jìn)入園區(qū),。
5、健全園區(qū)服務(wù)管理配套體系,。進(jìn)一步明確**工業(yè)園管理局對(duì)園區(qū)內(nèi)行政,、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能,把**工業(yè)園打造成一級(jí)準(zhǔn)政府,。要做好與有關(guān)部門的業(yè)務(wù)銜接,,協(xié)調(diào)發(fā)改委、國土資源,、建設(shè)規(guī)劃,、工商、稅務(wù),、環(huán)保,、質(zhì)檢、人事勞動(dòng),、安監(jiān),、消防、郵政,、金融,、交通、通訊等行業(yè)主管部門,,積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務(wù),。各有關(guān)職能和服務(wù)部門應(yīng)盡快延伸到園區(qū)。進(jìn)一步提高辦事效率,,積極探索行之有效的工作機(jī)制,,實(shí)行一門受理,、抄告相關(guān)、同步審批,、限時(shí)完成的審批程序,,使園區(qū)企業(yè)得到高效、便捷,、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。
6、加強(qiáng)**工業(yè)園閑置用地管理,。**工業(yè)園在前期招商項(xiàng)目中,,有些企業(yè)未能按合同正常投產(chǎn)或投產(chǎn)后又停產(chǎn)的現(xiàn)象,導(dǎo)致工業(yè)用地閑置,,造成土地資源浪費(fèi),。一方面是投入了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,另一方面不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,,因此,,必須依據(jù)土地管理等法律法規(guī),制定相關(guān)政策,,收回閑置用地,,破解用地瓶頸。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題篇五
20xx年度,,工業(yè)園區(qū)管委會(huì)緊緊圍繞年初確定的目標(biāo),,以推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,,堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,,不斷壯大工業(yè)總量,加速產(chǎn)業(yè)集聚,,夯實(shí)發(fā)展平臺(tái),,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì),。
1,、工業(yè)生產(chǎn)情況。
20xx年1-12月份,,園區(qū)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值96.9億元,,同比增長9.35%。累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入96.3億元,,同比增長5.3%,。累計(jì)完成工業(yè)增加值22.3億元,可比增長7.01%,。累計(jì)完成出口交貨值2.4億元,,同比增長23.13%,。安排勞動(dòng)就業(yè)人員7430人。
1-12月份,,園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤累計(jì)6.66億元,,同比下降3.26%。企業(yè)實(shí)際上交稅金1.65億元,,同比增長18%。利稅總額達(dá)14.48億元,,同比增長42.89%,。
工業(yè)園區(qū)圍繞生物醫(yī)藥、金屬制造,、新型紙業(yè)和綠色食品四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,積極推進(jìn)集群發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),。20xx年度,,四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值88.2億元,占園區(qū)比重87.84%,。
1,、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值16.8億元,占園區(qū)比重17%,,同比增長16.8%,。累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入16.6億元,占園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入比重17%,,同比增長16.9%,;實(shí)際上交稅收3104萬元,同比增長24%,。
2,、金屬制造產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值63.1億元,占園區(qū)比重62.8%,。實(shí)際上交稅收1.1億元,,同比增長19.25%,。
3,、新型紙業(yè)產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元,占園區(qū)比重5.9%,。實(shí)際上交稅收353萬元,,同比增長50%,。由于市場行情低迷,,新型紙業(yè)一直處于谷底徘徊,,尚未有復(fù)蘇跡象。
4,、綠色食品產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值2.3億元,,占園區(qū)比重2.3%。實(shí)際上交稅收50萬元,,同比增長77.5%,。其中贛花油脂實(shí)際上交稅收26.39萬元,,增長較為明顯,,同比增長146.64%,。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題篇六
今年以來,,市規(guī)劃局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,全面貫徹十九大,、十九屆一中、二中,、三中全會(huì)和***總書記系列重要講話精神,,緊緊圍繞市委市政府中心工作,大力貫徹實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī),,開拓進(jìn)取,、務(wù)實(shí)重行,法治政府建設(shè)工作取得長足進(jìn)步,。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
高度重視法治建設(shè)工作,,及時(shí)成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組,,由局長親自擔(dān)任組長,各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,。并根據(jù)人員變動(dòng)情況,,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)組成員及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,,明確工作職責(zé),,并安排專人負(fù)責(zé)依法行政工作,對(duì)每個(gè)階段的工作進(jìn)行具體指導(dǎo)和落實(shí),。局領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上多次對(duì)依法行政工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署,,通過學(xué)習(xí)文件,,傳達(dá)精神,提高對(duì)依法行政工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),。健全法律顧問制度,,與山西中興律師事務(wù)所簽定合作協(xié)議,聘請(qǐng)?jiān)撍鶊?zhí)業(yè)律師擔(dān)任我局法律顧問,,全權(quán)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的法律事務(wù)工作,。為圓滿完成規(guī)劃領(lǐng)域的法治建設(shè)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
(二)增強(qiáng)科學(xué)決策水平,。
進(jìn)一步完善了黨組會(huì)會(huì)議制度,、局長辦公會(huì)會(huì)議制度、業(yè)務(wù)辦公會(huì)會(huì)議制度等,,完善議事規(guī)則和集體決策機(jī)制,。同時(shí),結(jié)合實(shí)際工作情況,,進(jìn)一步建立和完善了規(guī)劃業(yè)務(wù)工作規(guī)則,,明確決策權(quán)限,規(guī)范決策程序,,落實(shí)決策責(zé)任,,逐步健全事權(quán)、決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一的工作制度,。對(duì)涉及全局性城鄉(xiāng)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策,,通過組織專家咨詢會(huì)方式進(jìn)行必要性、可行性論證;對(duì)涉及人民群眾和公共利益的重大決策事項(xiàng),,還通過召開座談會(huì),、聽證會(huì)等,廣泛聽取社會(huì)各方面的意見,,提高決策的透明度和公眾參與度,,努力提升規(guī)劃決策科學(xué)化、民主化水平,。在重大決策及處理關(guān)系復(fù)雜事件時(shí)認(rèn)真聽取法律顧問意見,,進(jìn)一步提升依法行政水平。2018年,,我局辦理理行政復(fù)議案件2件,,市政府、省廳均維持了我局的決定;行政應(yīng)訴案件1件,,在訴訟過程中原告撤訴,。辦理行政復(fù)議行、政訴訟案件盡力做到準(zhǔn)確無誤,。
(三)提升依法行政能力,。
大力推進(jìn)行政審批改革,。行政審批制度實(shí)行兩集中兩到位,審批授權(quán)充分到位,。努力探索推行“兩證合一”,,優(yōu)化審批流程。出讓土地(《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》)從原來的分兩階段辦理合并到一個(gè)階段辦理,,優(yōu)化了審批流程,審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮到5個(gè)工作日,。大膽推行承諾制審批,。對(duì)開發(fā)區(qū)無審批承諾制進(jìn)行大膽推行和業(yè)務(wù)指導(dǎo),加快重點(diǎn)項(xiàng)目落地,,打造“六最”營商環(huán)境,。聯(lián)審聯(lián)批提升服務(wù)效率。認(rèn)真貫徹固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批實(shí)施方案,,對(duì)一些市重點(diǎn)項(xiàng)目和存在前置條件不全的項(xiàng)目,,主動(dòng)與聯(lián)審聯(lián)批辦公室溝通,提交聯(lián)審聯(lián)批辦公室會(huì)議進(jìn)行解決,,有效加快了項(xiàng)目推進(jìn)速度,。開辟綠色通道,加快市政道路橋梁審批工作,。對(duì)市政道路橋梁審批符合控規(guī)的直接辦理,,不符合控規(guī)的先按照建設(shè)單位申請(qǐng)方案辦理然后進(jìn)行控規(guī)調(diào)整,加快市政道路橋梁審批工作,。2018年至今,,我局共辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書28件,建設(shè)用地規(guī)劃許可25件,,建設(shè)工程規(guī)劃許可86件,,竣工規(guī)劃認(rèn)可53件。為各項(xiàng)重點(diǎn)工程順利推進(jìn)提供了規(guī)劃保障,。
(四)強(qiáng)化法治教育培訓(xùn),。
加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育工作,以領(lǐng)導(dǎo)干部率先學(xué)法用法提高規(guī)劃系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政,、依法行政、依法管理的能力,。落實(shí)了黨組集體學(xué)法制度,、領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)制度。根據(jù)上級(jí)安排部署,,全局干部職工參加了網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)法用法活動(dòng),。結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際,,積極開展“業(yè)務(wù)大講堂”活動(dòng)。邀請(qǐng)規(guī)劃專家學(xué)者,、中層干部講授前沿理論,、法律法規(guī)、規(guī)劃實(shí)務(wù),,在規(guī)劃系統(tǒng)營造刻苦鉆研,、學(xué)習(xí)討論、相互交流的工作氛圍,,提高規(guī)劃工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),、開闊視野、開拓思路,,全面提高規(guī)劃決策和執(zhí)行能力,,提高城市規(guī)劃品位,更好的貫徹落實(shí)市委,、市政府的決策部署,。
一是仍有少數(shù)干部職工法治意識(shí)和法治觀念不強(qiáng),學(xué)用分離,、學(xué)用脫節(jié)的問題仍然存在,,依法行政能力需繼續(xù)提升完善。
二是依法行政與行政效率難以兼顧,,一方面要加快項(xiàng)目建設(shè),,另一方面要規(guī)范程序,尤其在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資服務(wù)中,,規(guī)劃部門常常處于矛盾的焦點(diǎn),,難以平衡兼顧。
一年來,,我局在法治政府建設(shè)方面取得了一些成績和經(jīng)驗(yàn),,但離全面建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定,、執(zhí)法嚴(yán)明,、公開公正、廉潔高效,、守法誠信的法治政府還存在很大的差距,。在今后的工作中,我局將進(jìn)一步查找差距,、增添措施,、落實(shí)責(zé)任、補(bǔ)齊短板,,提升依法行政的能力和水平,,推動(dòng)規(guī)劃事業(yè)朝著更加規(guī)范有序的軌道健康發(fā)展,,為建設(shè)美麗幸福長治而努力擔(dān)當(dāng),做出新的更大的貢獻(xiàn),。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題篇七
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,,報(bào)告十分的重要,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語言要準(zhǔn)確,、簡潔,。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎?以下是小編收集整理的南昌市工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報(bào)告,,歡迎閱讀與收藏,。
工業(yè)園區(qū)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的助推器,也是擴(kuò)大招商引資的窗口,??傮w上看,我區(qū)羅亭工業(yè)園建設(shè)雖然起步較晚,,但經(jīng)過幾年的努力,,取得了突破性的進(jìn)展,為今后全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。但是,,與全市其他工業(yè)園區(qū)相比,還有較大差距,。主要是規(guī)模比較小,,核心大企業(yè)不多,基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,,產(chǎn)業(yè)集中度比較低,。因此,為加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)已成為區(qū)委,、區(qū)政府當(dāng)前工作中的一項(xiàng)緊迫的任務(wù),。
1、安義工業(yè)園區(qū),。江西安義工業(yè)園區(qū)是江西省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)工業(yè)園區(qū),,是江西省昌九工業(yè)走廊的主體板塊,園區(qū)總體規(guī)劃面積xx年8月,,安義工業(yè)園共落戶項(xiàng)目xx年1-7月,,園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60億元,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入54億元,,上繳稅收0.68億元,,用水397.23萬噸,同比增長56%,用電10736度,,同比增長23%突破30億元,新型仿生制藥產(chǎn)值突破xx年,,是全省最年輕的工業(yè)園,,園區(qū)規(guī)劃總面積為8平方公里,主要以南安公路為主軸,南北兩側(cè)自東向西擴(kuò)建,,東接桑海,、西連安義,北靠永修,。xx年羅亭工業(yè)園開始正式對(duì)外招商,,xx年區(qū)委、區(qū)政府按照“四區(qū)互動(dòng),、奮力比拼,、富民強(qiáng)區(qū)、健康灣里”的總體戰(zhàn)略,,成立了園區(qū)(羅亭)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)指揮部,,通過幾年的努力,實(shí)現(xiàn)了園區(qū)征地拆遷,、場平基建,、招商引資和企業(yè)入駐同步快速推進(jìn),取得了實(shí)實(shí)在在的成效,。截至目前,,羅亭工業(yè)園以南安公路為依托,完成了2平方公里起步區(qū)建設(shè),,規(guī)劃了新型材料產(chǎn)業(yè)區(qū),、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、物流倉儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)區(qū)和配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等四個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)?,F(xiàn)有落戶項(xiàng)目25個(gè),,其中超億元項(xiàng)目9個(gè),項(xiàng)目總用地約xx畝,,總投資30億元,,已有竣工投產(chǎn)項(xiàng)目11個(gè),在建項(xiàng)目12個(gè),,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1.38億元,,創(chuàng)稅約7xx年投入了大量資金用于園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),但鑒于區(qū)財(cái)力有限,,園區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施條件還有待進(jìn)一步加強(qiáng),。例如,園區(qū)現(xiàn)有的3.5萬伏供電量在一定程度上影響了項(xiàng)目進(jìn)入和投產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營。銀行,、餐飲,、住宿、娛樂等三產(chǎn)配套服務(wù)發(fā)展略顯滯后,。
3,、園區(qū)用地方面。現(xiàn)在全市各縣,、區(qū)用地指標(biāo)都非常緊張,,我區(qū)每年的新增建設(shè)用地指標(biāo)僅有300畝,用于園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的指標(biāo)更為有限,。隨著園區(qū)建設(shè)的加快,,用地矛盾日益凸顯,土地供需矛盾已成為限制園區(qū)發(fā)展的重要瓶頸,。目前,,園區(qū)江中保健品項(xiàng)目、東升塑編項(xiàng)目及園區(qū)污水處理廠等多個(gè)項(xiàng)目因用地指標(biāo)的限制影響了開工建設(shè),,預(yù)計(jì),,明年園區(qū)用地指標(biāo)缺口還將更大。
4,、金融支持方面,。區(qū)縣級(jí)商業(yè)銀行由于授權(quán)授信和地方金融生態(tài)環(huán)境的影響,園區(qū)內(nèi)新辦企業(yè)很難得到商業(yè)銀行的`信貸資金支持,,企業(yè)所需的投資主要來源于企業(yè)自籌資金和創(chuàng)辦單位的投資,,企業(yè)資金鏈比較緊張。
5,、招商引資方面,。由于園區(qū)“戶口”原因,難以爭取省,、市的政策支持,,同時(shí)園區(qū)土地出讓基準(zhǔn)價(jià)高于周邊,這些因素加大了園區(qū)招商引資的工作難度,。
1,、進(jìn)一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中,,必須按“產(chǎn)業(yè)鏈”布局規(guī)律,,結(jié)合灣里區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,以形成有一定梯度的工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)槟繕?biāo)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,。在園區(qū)發(fā)展規(guī)劃工作中,,要根據(jù)“規(guī)劃先導(dǎo),,分步實(shí)施,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),,提升競爭力”的原則,,圍繞“集聚化、規(guī)?;?、特色化、城市化”的園區(qū)建設(shè)目標(biāo),,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)論證,、合理調(diào)整工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,。在園區(qū)建設(shè)規(guī)模上,要一次規(guī)劃,,留足余地,,分步實(shí)施,總體上要能滿足發(fā)展需要,,確保園區(qū)建設(shè)有足夠的發(fā)展空間,,充分體現(xiàn)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的超前性、嚴(yán)肅性,。
2,、進(jìn)一步提升園區(qū)發(fā)展后勁。一是要及時(shí)進(jìn)行土地總規(guī)修編,。把工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地納入?yún)^(qū),、鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃。在土地規(guī)劃和用地指標(biāo)上向工業(yè)園區(qū)傾斜,,優(yōu)先解決入園優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,、重點(diǎn)項(xiàng)目用地,加大土地開發(fā)治理力度,,每年有計(jì)劃儲(chǔ)備一定的用地指標(biāo),,實(shí)行工業(yè)園區(qū)用地占補(bǔ)平衡,余缺調(diào)劑,。二要積極向上爭取用地指標(biāo),。加強(qiáng)于上級(jí)部門的溝通聯(lián)系,形成合力,,積極跑省,、市爭取土地指標(biāo),深入研究土地政策,,隨時(shí)掌握土地信息,,切實(shí)做好土地報(bào)批工作。
三要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地控制指標(biāo)要求。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理,,不斷提高集約用地水平,,提高土地產(chǎn)出率。按照節(jié)約用地,、集約用地的原則,,積極引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多層廠房,控制工業(yè)用地綠化率,,切實(shí)提高園區(qū)土地利用率,。
3、進(jìn)一步培育項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集群,。扶持一批資金雄厚,,技術(shù)實(shí)力強(qiáng),市場占有率高的企業(yè),,充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用,,引導(dǎo)相關(guān)配套企業(yè)做大做強(qiáng)。進(jìn)一步加大園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套招商力度,,一方面鼓勵(lì)已經(jīng)入園的重點(diǎn)企業(yè)以商引商地引進(jìn)配套企業(yè),,另一方面,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中注重引進(jìn)核心企業(yè)和與之配套的企業(yè),,使之做到同時(shí)引進(jìn),,同期建設(shè)投產(chǎn),以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化,。
4,、進(jìn)一步完善園區(qū)服務(wù)設(shè)施。一是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),,將整個(gè)園區(qū)建設(shè)作為一個(gè)整體項(xiàng)目運(yùn)作,,積極拓寬融資渠道,靠招商引資引進(jìn)外來投資,,靠政策吸引民間投資,,靠信貸吸納銀行投資,靠積累增加企業(yè)投資,,形成渠道暢通,、來源多樣、成分多元的產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制,,借助各方力量共同夯實(shí)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ),。二是要拓寬項(xiàng)目融資渠道。促進(jìn)銀企之間的溝通,,爭取商業(yè)銀行對(duì)新入園企業(yè)授信服務(wù),。鼓勵(lì)企業(yè)之間建立互信擔(dān)保合作機(jī)制,,特別是對(duì)于有業(yè)務(wù)聯(lián)系的關(guān)聯(lián)規(guī)快速建設(shè)。四是要搭建企業(yè)用工平臺(tái),。一方面要針對(duì)園區(qū)企業(yè)需求做好訂單培訓(xùn),。在用工培訓(xùn)方面,要有前瞻性打好提前量,,根據(jù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和引資動(dòng)態(tài),,在企業(yè)開工建設(shè)時(shí)就要主動(dòng)上門,了解其招工意向,,以協(xié)助企業(yè)做好招工和崗前培訓(xùn)工作。另一方面要和先鋒軟件學(xué)院建立長期合作機(jī)制,,向園區(qū)企業(yè)定向輸送技術(shù)人才,緩解企業(yè)用工難問題的同時(shí)也減輕了先鋒學(xué)院畢業(yè)生的就業(yè)壓力。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題篇八
為了搞好“如何加快曹縣(青島)工業(yè)園區(qū)建設(shè)”研究課題,,縣工業(yè)園區(qū)組織專門班子先后3次召開園區(qū),、企業(yè)和行政村負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),就加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,,同時(shí),,向有關(guān)單位征求意見,、建議12條。現(xiàn)將關(guān)于加快曹縣(青島)工業(yè)園區(qū)建設(shè)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一,、園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,。
(一)園區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得一定成效,。
截至2012年底,完成基礎(chǔ)設(shè)施總投資7477萬元,。其中,,硬化道路10條,實(shí)際通車?yán)锍?1公里,;建設(shè)通訊管道6.4公里,;鋪設(shè)供水管道400米、排水管道1000米,;栽植路旁綠化樹木580棵,;安裝路燈110盞;架設(shè)高壓線路10公里,;建設(shè)橋梁8座,、涵洞15座;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房8萬平方米,。
(二)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)有了一定進(jìn)展,。
截至2012年底,園區(qū)內(nèi)企業(yè)34家,,在建25家,、投產(chǎn)9家,完成固定資產(chǎn)投資3.6億元,,累計(jì)完成稅收1012萬元,,涉及紡織、食品加工,、木材加工,、化工、機(jī)械制造等領(lǐng)域,,其中,,青島入園項(xiàng)目16家,完成固定資產(chǎn)投資9450萬元,。
(三)園區(qū)管理體制初步確立,。
2012年初,園區(qū)管理體制初步確立,,成立了園區(qū)黨工委,、管委會(huì),下設(shè)辦公室,、招商局,、規(guī)劃局、財(cái)政局,,園區(qū)規(guī)劃面積30平方公里,、轄20個(gè)行政村,,園區(qū)黨工委、管委會(huì)代表,、縣政府對(duì)行政村實(shí)行屬地管理,,對(duì)企業(yè)實(shí)行封閉管理。同時(shí),,成立了園區(qū)派出所,。
回顧園區(qū)的建設(shè)發(fā)展,有以下經(jīng)驗(yàn)體會(huì):
一,、,、縣政府高度重視。
縣政府做出了“舉全縣之力發(fā)展園區(qū)”的戰(zhàn)略決策,,多次召開專題會(huì)議,,研究園區(qū)工作。成立了以書記為指揮長為副指揮長的園區(qū)建設(shè)指揮部,,同時(shí),,將園區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)量化分解到各相關(guān)單位和部門,掀起了舉全縣之力建設(shè)園區(qū)的高潮,,有力地促進(jìn)了園區(qū)各項(xiàng)工作的順利開展,。
二、青島,、市政府大力支持,。
青島,、市政府將人才,、資金、技術(shù),、項(xiàng)目等目標(biāo)責(zé)任分解到各區(qū)市政府和市直有關(guān)部門,,采取12區(qū)市對(duì)園區(qū)實(shí)行包片開發(fā)等方式,取得了明顯成效,。截止2012年底,,共幫扶資金3536萬元,落地入園項(xiàng)目16個(gè),,完成固定資產(chǎn)投資9450萬元,,實(shí)現(xiàn)利稅200萬元。
三,、縣直部門密切配合,。
縣直各有關(guān)部門,站在振興曹縣的高度,,服從大局,,全力以赴支持園區(qū)建設(shè),。縣交通局,、公路局,、水務(wù)局、供電公司和網(wǎng)通公司,,多方籌資開展園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),;縣國土資源局、建設(shè)局,、建工局積極協(xié)助園區(qū)做好土地征用,、附屬物清點(diǎn)、規(guī)劃建設(shè),、工程招標(biāo)等工作,;縣行政服務(wù)中心、工商局,、發(fā)展局,、環(huán)保局上門為園區(qū)企業(yè)提供高效服務(wù),及時(shí)完成了20家入園項(xiàng)目的注冊(cè),、立項(xiàng),、環(huán)評(píng)等工作。
四,、園區(qū)全體干部頑強(qiáng)拼搏,。
園區(qū)工作人員面對(duì)任務(wù)重、困難多,,人員少的局面,,一人當(dāng)作三人用,一天當(dāng)作三天干,。去年,,共為道路和項(xiàng)目建設(shè)征地2200畝,拆遷房屋17戶,,遷移墳?zāi)?48座,,清理樹木8.1萬棵,兌付補(bǔ)償金600余萬元,;幫助客商辦理項(xiàng)目立項(xiàng),、土地征用、工商注冊(cè)等手續(xù)50余份,,幫助客商解決臨時(shí)住宿,、資金貸款等困難20余件;對(duì)擾亂企業(yè)正常施工和生產(chǎn)的強(qiáng)買強(qiáng)賣,、強(qiáng)裝強(qiáng)卸行為給予了重點(diǎn)打擊,,為入園項(xiàng)目創(chuàng)建了良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,,確保了20余個(gè)項(xiàng)目順利落戶園區(qū)。
二,、存在問題,。
(一)園區(qū)缺少高標(biāo)準(zhǔn)總體規(guī)劃。
由于缺少一整套高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,,目前,,園區(qū)起步區(qū)內(nèi)80%的道路無法定位、所有管網(wǎng)沒有規(guī)劃設(shè)計(jì),,園區(qū)建設(shè)缺乏明確長遠(yuǎn)目標(biāo),。
(二)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。
由于缺乏建設(shè)資金,,目前,,園區(qū)僅建設(shè)10條道路,供排水,、弱電管溝(通訊,、有線電視等)、綠化,、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施基本沒有或做得很少,,如:路燈只是立設(shè)了燈桿,電纜至今未埋設(shè),。特別是排水系統(tǒng)建設(shè)的滯后,,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)入和投產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營,如:2012年,,由于雨水較大,,排水管道沒有配套,造成企業(yè)排水不暢,,影響了部分企業(yè)的正常生產(chǎn)和施工,。
(三)入園項(xiàng)目規(guī)模小,、投資強(qiáng)度低,。
1、入園項(xiàng)目規(guī)模小,。截至2012年底,,園區(qū)共有企業(yè)34家,完成固定資產(chǎn)投資3.6億元,,平均投資規(guī)模1059萬元,,其中,規(guī)模最大的正和車輛固定資產(chǎn)投資1.6億元,,規(guī)模最小的奇源木業(yè)固定資產(chǎn)投資僅500萬元,。
2,、入園項(xiàng)目投資強(qiáng)度低。入園項(xiàng)目普遍存在投資強(qiáng)度較低的現(xiàn)象,,如:青島16家企業(yè),,固定資產(chǎn)總投資4.4億元,總占地面積786畝,,平均投資強(qiáng)度僅為56.06萬元/畝,。
(四)園區(qū)管理體制不健全。
1,、財(cái)政體制未獨(dú)立,。園區(qū)未建立獨(dú)立的財(cái)政體制,使很多工作難以開展,,如:園區(qū)工作人員工資不能及時(shí)發(fā)放,、正常辦公經(jīng)費(fèi)沒保障,影響了工作的正常開展,;園區(qū)與縣財(cái)政存在往來借款,,也給以后的工作造成遺留問題,等等,。
2,、派出機(jī)構(gòu)未設(shè)置。與園區(qū)建設(shè)相關(guān)的縣直部門還沒有在園區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu),,不能及時(shí)有效地為企業(yè)搞好服務(wù),,如:土地證、規(guī)劃許可證等手續(xù)辦理,,由于缺少派出機(jī)構(gòu),,影響了工作效率。
3,、園區(qū)人員力量薄弱,。目前,園區(qū)現(xiàn)有工作人員僅32人,,除了完成相當(dāng)于一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)的同時(shí),,還要做好環(huán)境服務(wù)、招商引資和項(xiàng)目落地等各項(xiàng)工作,,每天加班加點(diǎn),,沒有星期天和節(jié)假日,,一個(gè)人頂三個(gè)人干,一天當(dāng)作三天用。盡管如此,,有些工作仍不能很好的完成任務(wù),工作量是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門無法相比的。
(五)園區(qū)軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善。
1,、群眾認(rèn)識(shí)不到位。部分群眾對(duì)土地依賴性較強(qiáng),,在征地,、拆遷等方面不能積極配合,阻力非常大,。
2,、服務(wù)企業(yè)意識(shí)不到位。盡管園區(qū)的總體服務(wù)水平較好,,但因園區(qū)工作人員較少,,存在著工作效率低、服務(wù)企業(yè)不到位的現(xiàn)象,,園區(qū)工作人員服務(wù)企業(yè)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),。
3、治安環(huán)境還不夠好,。存在農(nóng)村綜合治理基礎(chǔ)工作薄弱,,對(duì)社會(huì)治安綜合治理認(rèn)識(shí)不足,企業(yè)安全防范意識(shí)差,、時(shí)有盜竊案件發(fā)生,,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀等問題。
三,、對(duì)策建議,。
通過赴蘇北參觀學(xué)習(xí),園區(qū)一班人深受鼓舞,,同時(shí),,深感壓力巨大。對(duì)此,,園區(qū)先后召開了一系列會(huì)議,,進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,制定出了新的工作目標(biāo)和“12345”總體工作思路,,提出了“服務(wù),、苦干、創(chuàng)新,、爭先”的八字園區(qū)工作精神,,決心頑強(qiáng)拼搏,,開拓進(jìn)取,,全面實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)新突破。
“xxx”工作目標(biāo):一年扎框架,二年成規(guī)模,,三年上檔次,,四年大發(fā)展,五年再造一個(gè)新城區(qū),。
2012年工作目標(biāo):力爭完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入3億元,,園區(qū)自身招商3億元,力爭落地項(xiàng)目50個(gè),,確保完成總投入20億元,。
2012年總體工作思路:搞好一個(gè)規(guī)劃,健全兩個(gè)體制,,實(shí)現(xiàn)三大突破,,做好四項(xiàng)工作,強(qiáng)化五項(xiàng)措施,。
(一)搞好一個(gè)規(guī)劃,,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)。
按照新城區(qū)建設(shè)的總體思路,,高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)搞好園區(qū)30平方公里總體發(fā)展規(guī)劃,與城區(qū)發(fā)展規(guī)劃搞好銜接,。規(guī)劃突出“一線,、兩片、八區(qū)”的總體思路,?!耙痪€”指以青島大道為園區(qū)主干線,打造成園區(qū)景觀大道,、精品大道,;“兩片”指青島大道東,、西兩片,,東片為行政商住區(qū),,西片為工業(yè)聚集區(qū)。“八區(qū)”為行政服務(wù)、商貿(mào)中心、文教衛(wèi)生,、生活居住、食品加工,、木材加工,、紡織服裝、綜合加工等八大功能區(qū)域,。
(二)健全兩個(gè)體制,,提高園區(qū)服務(wù)水平1,、健全服務(wù)管理體制,。盡快在園區(qū)內(nèi)設(shè)立縣國稅、地稅,、土管,、城建、工商,、勞動(dòng),、電業(yè)等部門的派出機(jī)構(gòu),抽調(diào)分管業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人和精干工作人員,,進(jìn)駐園區(qū)統(tǒng)一辦公,,由園區(qū)統(tǒng)一指揮、調(diào)度,,為園區(qū)企業(yè)提供全程,、高效、快捷,、優(yōu)質(zhì)服務(wù),。
2、健全園區(qū)財(cái)政體制,。盡快建立獨(dú)立的園區(qū)財(cái)政體制,,增加園區(qū)建設(shè)發(fā)展后勁,促進(jìn)園區(qū)更快更好地發(fā)展,;激發(fā)園區(qū)干部的工作積極性,,提高工作效率;增加園區(qū)財(cái)政收入,,推動(dòng)園區(qū)快速滾動(dòng)發(fā)展,。
(三)實(shí)現(xiàn)三大突破,大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),。
1,、基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)新突破,。按照“大規(guī)劃,、大框架、大投入”的原則,,大力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。今年,,通過爭取省投資公司貸款,、青島幫扶資金、全縣各部門大力支援,、市場化運(yùn)作,、土地置換、建筑公司墊付,、招商引資等渠道籌集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3億元,。主要建設(shè)八橫八縱16條道路,總長64公里,,硬化面積95萬平方米;修建橋梁17座,;栽植綠化樹木1.3萬棵,,綠化面積88萬平方米。安裝路燈4300盞,。鋪設(shè)路沿石82千米,;設(shè)立道路標(biāo)牌62個(gè);打深水井8眼,,鋪設(shè)供水管道45千米,,修建雨水管道89千米,修建污水管道45千米,;修建弱電管道45千米,,通訊、有線電視覆蓋率達(dá)到100%,;架設(shè)高壓線路45千米,;建設(shè)新城區(qū)行政服務(wù)中心;建設(shè)園區(qū)企業(yè)商務(wù)中心和大型標(biāo)志性建筑,;建設(shè)8萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房配套設(shè)施及生活區(qū)工程,;完成園區(qū)內(nèi)三干溝,、曹北河,、四級(jí)河網(wǎng)和白花河清淤工程等十大工程。通過強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,完善30平方公里路網(wǎng),,使12.9平方公里基本達(dá)到“七通一平”。建議,、縣政府繼續(xù)向上級(jí)爭取資金,,舉全縣之力建設(shè)園區(qū),努力完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
2,、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。2012年,,以招大商,、上大項(xiàng)目為主,力爭落地項(xiàng)目不少于50個(gè),,總投資不低于20億元,。一是園區(qū)要突出承接好青島幫扶項(xiàng)目。對(duì)xx年開工建設(shè)的13個(gè)項(xiàng)目,,上半年要全部竣工,,年底全部投產(chǎn)運(yùn)營。對(duì)今年入駐的項(xiàng)目積極搞好承接,,在考察,、辦理各種手續(xù),、開工建設(shè)等方面做好工作,確保青島項(xiàng)目快速落地,;二是服務(wù)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的入園項(xiàng)目,。積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門入園項(xiàng)目,做好群眾工作,,及時(shí)提供建設(shè)用地,;三是確保園區(qū)自身招商項(xiàng)目有個(gè)新的突破。通過轉(zhuǎn)變招商方式,,引入競爭激勵(lì)機(jī)制,,建立一支專業(yè)招商隊(duì)伍,年內(nèi)至少有8個(gè)項(xiàng)目落地,,總投資3億元,。
3、軟環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,。一是服務(wù)環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破,。實(shí)行項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制,、全程服務(wù)等一系列制度,,確保服務(wù)熱情、細(xì)致,、周到,,打造出園區(qū)嶄新的服務(wù)形象。二是社會(huì)環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破,。在園區(qū)廣大群眾中,,開展“園區(qū)發(fā)展我致富,我與園區(qū)共興衰”活動(dòng),,嚴(yán)厲打擊各種強(qiáng)裝強(qiáng)卸現(xiàn)象,,為企業(yè)提供良好社會(huì)環(huán)境。三是治安環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破,。打造一支快速,、高效的公安干警隊(duì)伍,嚴(yán)厲打擊各種擾企業(yè)行為和違法犯罪活動(dòng),,創(chuàng)建“無黑惡勢(shì)力,、無各類霸頭、無重大安全事故,、無影響企業(yè)和園區(qū)發(fā)展的群體性事件”,,實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零投訴”的治安環(huán)境。
(四)做好四項(xiàng)工作,確保園區(qū)和諧發(fā)展,。
1,、做好土地征用工作。今年園區(qū)預(yù)計(jì)道路和項(xiàng)目征地5000畝左右,。及時(shí)兌付土地補(bǔ)償金,,在做好群眾思想工作的同時(shí),協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法辦理好土地征用手續(xù),。2,、做好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。按照建設(shè)新農(nóng)村的理念,、模式搞好試點(diǎn),,進(jìn)一步搞好整個(gè)園區(qū)的農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,解決好“空心村”問題,,解決好違章建設(shè)問題,。
3、搞好入園企業(yè)及建筑工地的管理,。對(duì)現(xiàn)有入園企業(yè)扎口管理,,不經(jīng)園區(qū)管委會(huì)同意,任何單位和個(gè)人不到企業(yè)檢查和收費(fèi),;園區(qū)管委會(huì)與入園企業(yè)及時(shí)溝通,,加強(qiáng)服務(wù);對(duì)建筑工地加強(qiáng)施工管理,、安全檢查工作,。
4、搞好失地農(nóng)民的保障工作,。對(duì)失地農(nóng)民做好調(diào)查、統(tǒng)計(jì),、登記,、備案,爭取縣政府支持,,建立最低生活保障制度,;積極為失地農(nóng)民尋找出路,免費(fèi)培訓(xùn),,優(yōu)先安排進(jìn)入園區(qū)企業(yè)務(wù)工,,學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),探索出一條“失地村”遷移的成功路子,。
(五)強(qiáng)化五項(xiàng)措施,,為園區(qū)發(fā)展提供有力保障。
1、大力提高干部素質(zhì),。在園區(qū)工作人員中,,開展集中學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn),、考核評(píng)比,、述職點(diǎn)評(píng)等活動(dòng),提高園區(qū)工作人員自身素質(zhì),,全力打造一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,。
2、抓好干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,。園區(qū)管委會(huì)出臺(tái)了一整套的管理制度,,將工作人員行為規(guī)范、工作規(guī)范納入了制度化的管理軌道,。針對(duì)園區(qū)艱巨繁重的任務(wù),,園區(qū)干部拿出“一當(dāng)十”的工作干勁,提出了“苦干,、實(shí)干,、拼命干、血戰(zhàn)2012年”口號(hào),,鍛造一支敢打硬仗,、勇打苦仗、善打勝仗的堅(jiān)強(qiáng)干部隊(duì)伍,。
3,、狠抓獎(jiǎng)懲落實(shí)。根據(jù)園區(qū)xx年工作目標(biāo),,園區(qū)各局室都將xx年工作量化,、細(xì)化、責(zé)任到人,。園區(qū)管委會(huì)將依據(jù)獎(jiǎng)懲規(guī)定,,真獎(jiǎng)?wù)媪P,重獎(jiǎng)重罰,,確保各項(xiàng)任務(wù)的完成,,建設(shè)一支注重實(shí)干的干部隊(duì)伍。
4,、引入競爭機(jī)制,。對(duì)園區(qū)干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立能上能下的競爭機(jī)制,,隨時(shí)淘汰不勝任本職業(yè)務(wù)的工作人員,。園區(qū)社會(huì)事業(yè)局,,進(jìn)行了人員的競爭上崗。園區(qū)招商局劃分為招商一局,、二局,,招商工作也步入了競爭軌道,建立一支競爭向上的干部隊(duì)伍,。
5,、抓好廉政建設(shè)。出臺(tái)了廉政制度,,園區(qū)干部不得利用職務(wù)之便索賄,、受賄,不得隨意接受企業(yè)宴請(qǐng)和饋贈(zèng),;不得以任何理由截留,、挪用應(yīng)該下發(fā)到群眾手中的資金;公開辦事程序,,樹立一支良好形象的干部隊(duì)伍,。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題篇九
遵照縣委的部署,結(jié)合審議縣政府工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況報(bào)告的需要,,7月上旬,,縣人大常委會(huì)組織人員對(duì)縣工業(yè)園區(qū)的建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,并于7月下旬前往璧山,、榮昌,、忠縣等地考察學(xué)習(xí)。現(xiàn)將調(diào)研考察的有關(guān)情況報(bào)告如下:
自2006年1月縣工業(yè)園區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立以來,,特別是2007年3月園區(qū)管委會(huì)成立以來,,縣委政府高度重視并強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),制定出臺(tái)了《加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見》,、《促進(jìn)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展的通知》等一系列政策措施,,以園區(qū)為載體帶動(dòng)全縣工業(yè)投入大幅增長,多年來“工業(yè)強(qiáng)縣”的口號(hào)變成了實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),。園區(qū)管委會(huì)等縣鄉(xiāng)有關(guān)部門克服困難,,忘我工作,實(shí)現(xiàn)園區(qū)征地拆遷,、場平基建、招商引資和企業(yè)入駐同步快速推進(jìn),,取得了實(shí)實(shí)在在的成效:
一是園區(qū)征地拆遷較為順利,。南賓工業(yè)園區(qū)1.89平方公里啟動(dòng)區(qū)征地基本結(jié)束,完成征地2080畝;簽訂房屋拆遷協(xié)議214戶,,占應(yīng)拆房屋239戶的89.5%,。拓展區(qū)中2平方公里的土地丈量,、實(shí)物勘測等前期工作有序開展。
二是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展較快,。啟動(dòng)區(qū)現(xiàn)已完成基建投資1.96億元,,竣工場平工程12個(gè),園區(qū)內(nèi)道路,、電力,、通訊、供排水等設(shè)施基本達(dá)到企業(yè)入駐需求;1.8萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房即將建成投入使用,,科技孵化樓已面向社會(huì)招商;3.5萬平方米安居工程已基本建成3萬平方米,。
三是入園企業(yè)漸成規(guī)模?,F(xiàn)已累計(jì)入園企業(yè)35家,,完成固定資產(chǎn)投資4.28億元,建成廠房11.7萬平方米(其中南賓工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)24家,,完成固定資產(chǎn)投資3.44億元),。園區(qū)投產(chǎn)企業(yè)20家,解決就業(yè)1000余人,。在建企業(yè)11家,,主要包括電解鋅、沃特礦業(yè),、火電,、復(fù)合肥、氧化鐵,、中藥飲片等項(xiàng)目,。待建企業(yè)4家,其中升達(dá)地板即將開工建設(shè),。
四是“一區(qū)三園”協(xié)調(diào)推進(jìn),。除南賓工業(yè)園外,西沱臨港工業(yè)園,、龍?zhí)队猩饘賵@均有較大項(xiàng)目落地,,帶動(dòng)全縣工業(yè)投入提速提檔。
(一)認(rèn)識(shí)尚未統(tǒng)一,,配合不夠默契,。
(二)建設(shè)資金斷鏈,園區(qū)運(yùn)行受阻,。
(三)土地指標(biāo)緊張,,項(xiàng)目推進(jìn)困難。
(四)區(qū)位劣勢(shì)明顯,,引資到位較少,。
(五)體制機(jī)制不順,,辦事效率不高。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),,形成搶抓機(jī)遇大辦園區(qū)的強(qiáng)大合力,。
縱觀世界各國和我國沿海地區(qū),工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路,。由于歷史及區(qū)位的原因,,我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)至今仍占相當(dāng)大的比重,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得了幾個(gè)全國第一,,但并沒有改變民貧縣窮的面貌,。同時(shí),第三產(chǎn)業(yè)在我縣尚處于培育起步階段,,多年強(qiáng)力推進(jìn)的特色旅游業(yè)仍然舉步維艱,。要想加快發(fā)展,唯一的出路還是工業(yè),。發(fā)展工業(yè)如果繼續(xù)走“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的老路,,既浪費(fèi)資源又破壞環(huán)境,,量小質(zhì)弱,無法抵御市場風(fēng)險(xiǎn),。唯有發(fā)揮園區(qū)“要素集聚,、產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)集成”的優(yōu)勢(shì),,才能走通走活“工業(yè)強(qiáng)縣”之路,。
在新一輪的產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移中,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移,、主城“退二進(jìn)三”企業(yè)向“兩翼”轉(zhuǎn)移;同時(shí),,市委三屆三次全委會(huì)和全市半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出了許多含金量非常高的有利于區(qū)縣園區(qū)發(fā)展的政策措施,這些都為我縣園區(qū)建設(shè)帶來了難得的機(jī)遇,。但企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移不可能持續(xù)多年,,市委市政府的政策也不可能直接送上門,如果不主動(dòng)承接相當(dāng)數(shù)量且形成產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移企業(yè),,不主動(dòng)爭取市委市政府和市級(jí)部門的支持,,我們就會(huì)坐失良機(jī),石柱的發(fā)展就會(huì)滯后,。當(dāng)前,,至關(guān)重要的是要在全縣上下強(qiáng)化“工業(yè)強(qiáng)縣”意識(shí),堅(jiān)定“以園興工”信念,,以“先干不評(píng)論,、先試不議論、時(shí)間作結(jié)論”的創(chuàng)新精神,,全力打造園區(qū),,為石柱工業(yè)經(jīng)濟(jì)的興起打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建議在全縣開展“工業(yè)強(qiáng)縣”大討論活動(dòng),,統(tǒng)一廣大干部職工的思想,,為園區(qū)建設(shè)營造濃厚的輿論氛圍,真正形成“石柱的希望在工業(yè),,石柱的難點(diǎn)在工業(yè),,再難也要辦工業(yè)”的共識(shí)。
(二)解放思想,,突破陳規(guī)實(shí)現(xiàn)園區(qū)跨越式發(fā)展,。
“思想大解放,園區(qū)大發(fā)展”,,園區(qū)建設(shè)的規(guī)模和速度很大程度取決于思想解放的程度,,思想解放表現(xiàn)在敢不敢于突破陳規(guī)舊習(xí),開拓創(chuàng)新,。只有敢闖,、敢干、敢試,,敢于突破“條條”,、“框框”、“本本”,,才能加快園區(qū)發(fā)展,。常委會(huì)考察所到區(qū)縣的實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。
一是要敢于讓利企業(yè),。一些同志擔(dān)心我縣入園企業(yè)享受的優(yōu)惠政策是不是過多,,4萬元甚至1萬元一畝的地價(jià)是不是太低,收取的稅費(fèi)是不是太少,。殊不知區(qū)位條件比我們好的地方都有實(shí)行零地價(jià)和零收費(fèi)的,。璧山縣與中國奧康集團(tuán)聯(lián)合打造西部鞋都,奧康集團(tuán)用地2200多畝,,位置緊靠璧山縣城城南,,完成“七通一平”后每畝土地出讓金為3000元,而奧康年創(chuàng)稅只有1000多萬元,,按當(dāng)時(shí)璧山縣城的商業(yè)用地拍賣價(jià)折算,,用奧康的稅收去償還土地價(jià)款,需要300年的時(shí)間才能平衡,。但在奧康集團(tuán)的引領(lǐng)下,,目前西部鞋城在全國已有較大影響,,整個(gè)鞋業(yè)年創(chuàng)稅7000多萬元,100多家企業(yè)用工1萬人以上,,工人月均工資超過1800元,,取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。奧康的成功,,使市內(nèi)外企業(yè)普遍看好璧山的投資環(huán)境,。目前,長安,、宗申,、力帆等知名企業(yè)紛紛落戶璧山或在璧加工重要零部件。同處渝西的榮昌則出臺(tái)了入園企業(yè)不收取縣級(jí)行政事業(yè)費(fèi)的“零收費(fèi)”制,,吸引大批企業(yè)到榮投資,,2007年其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在渝西地區(qū)排名第二。璧山,、榮昌的快速發(fā)展除區(qū)位比我們好之外,,敢于讓利企業(yè)也是一個(gè)重要原因。
二是要敢于舉債建設(shè),。我市工業(yè)基礎(chǔ)較好的區(qū)縣大都靠舉債建設(shè),,涪陵區(qū)欠債20多億元,渝中區(qū)欠債30多億元,。市委在《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放的決定》中,,市政府在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等各種會(huì)議場合,都提出要幫助渝東北,、渝東南各區(qū)縣融資建設(shè)工業(yè)園區(qū),,其實(shí)質(zhì)也是幫助區(qū)縣貸款。我們應(yīng)敢于舉債建設(shè)園區(qū),,從中長期貸款入手,,力爭多融貸資金,盡快用于園區(qū)“七通一平”建設(shè)?,F(xiàn)在人們普遍關(guān)心的問題是,,如果大規(guī)模舉債,園區(qū)到底多少年能收回投資,,實(shí)現(xiàn)平衡,。經(jīng)縣園區(qū)管委會(huì)測算,啟動(dòng)區(qū)1.89平方公里完成“七通一平”共需資金35000萬元,,到2012年實(shí)現(xiàn)最大規(guī)模后每平方公里產(chǎn)出25億元,,按此計(jì)算的投資回報(bào)期限為13年。據(jù)了解,投資回報(bào)的平衡點(diǎn)在上海為10年左右,,重慶則相對(duì)長一些,,璧山、榮昌等基礎(chǔ)較好的地方為12年左右,。這樣的投資平衡測算是指園區(qū)靠稅收等直接收入與投入之間相比較得出的結(jié)論,,常委會(huì)考察所到的區(qū)縣都認(rèn)為不能這樣算,還必須算園區(qū)產(chǎn)生的社會(huì)效益和間接的經(jīng)濟(jì)效益,。南賓工業(yè)園區(qū)除了稅收,它還能有效擴(kuò)大縣城規(guī)模;有效延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)民增收;有效擴(kuò)大就業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和降低城鎮(zhèn)失業(yè)率等,,所帶來的效益是多方面的。
三是要敢于儲(chǔ)地用地,。要承接大項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目,,就必須加大園區(qū)土地征用和整治儲(chǔ)備,完善好基礎(chǔ)設(shè)施,,筑巢引鳳,,使前來考察的企業(yè)愿意投資。璧山,、榮昌等區(qū)縣除積極向上爭取用地指標(biāo)外,,還解放思想敢于用地。榮昌縣今年計(jì)劃用地4000畝,,上半年?duì)幦〉轿恢笜?biāo)1000畝,,實(shí)際征地拆遷8000畝。他們的體會(huì)是,,只要做好了群眾工作,,安置好拆遷戶,就可以早用地多用地,。
四是要敢于創(chuàng)新機(jī)制,。目前,阻礙區(qū)縣園區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙還很多,。要實(shí)現(xiàn)園區(qū)快速發(fā)展,,不打破障礙、創(chuàng)新機(jī)制顯然不行,。在企業(yè)審批方面,,榮昌實(shí)行了“授權(quán)”辦理,在園區(qū)內(nèi)設(shè)立了四個(gè)職能分局,,一個(gè)辦證服務(wù)大廳,,每年各職能部門將一部分審批序號(hào)留給園區(qū),由園區(qū)自行在服務(wù)大廳一次性辦結(jié),不用再跑到各局審批,。只要企業(yè)基本要件齊全,,他們可以一天內(nèi)辦結(jié),盡管如此,,他們認(rèn)為還不夠快,,在浙江昆山等沿海地區(qū),只要企業(yè)達(dá)到“三符合”(符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、符合規(guī)劃,、符合環(huán)保要求),就可以先干再逐步完善手續(xù),。此外,,行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行“零費(fèi)制”、土地指標(biāo)先用后爭取等等做法,,都無不與他們靈活創(chuàng)新的體制機(jī)制有關(guān),。
(三)拓寬渠道,集中各種資金投入園區(qū)建設(shè),。
除了縣財(cái)政先期投入3000萬元用于場平外,,我縣園區(qū)建設(shè)主要依靠融資,縣政府作為投資主體,,對(duì)融資部分承擔(dān)了相當(dāng)?shù)膫鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn),。如按目前的運(yùn)行模式,要大力發(fā)展園區(qū),,就必須大幅度提高舉債數(shù)額,,所帶來的風(fēng)險(xiǎn)較之渝西的區(qū)縣會(huì)更高。因?yàn)槲覀兊挠玫貤l件差(山地多,、平壩少),,征地拆遷加整治成本每畝需21萬元左右,加上水電氣訊等投資,,每平方公里在3億元以上,。南賓工業(yè)園區(qū)8平方公里拓展區(qū),須在短時(shí)期內(nèi)融資20多億元,,這是我縣財(cái)力所不能及的,。即使有足夠的資金來源,我縣也不能提供相應(yīng)的擔(dān)保資產(chǎn),。因此,,必須拓寬投資渠道,增強(qiáng)融資能力,。在拓寬投資渠道方面,,一是可以借鑒璧山,、榮昌、忠縣的經(jīng)驗(yàn),,責(zé)成縣級(jí)部門向上爭取項(xiàng)目資金用于園區(qū)建設(shè):水務(wù)部門運(yùn)用城鎮(zhèn)供水工程等項(xiàng)目資金投入園區(qū)解決供水問題,,交通部門爭取路網(wǎng)建設(shè)資金解決園區(qū)道路建設(shè)問題,市政部門爭取市政設(shè)施建設(shè)資金解決園區(qū)內(nèi)道路硬化油化問題等等,。二是按縣委〔2007〕34號(hào)文件規(guī)定,,天然氣、電力,、通訊等公用事業(yè)部門,,要從企業(yè)增量擴(kuò)容的需要考慮,積極鋪設(shè)園區(qū)管網(wǎng),,以減輕園區(qū)“七通一平”的建設(shè)資金壓力,,降低政府的負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。三是在拓展區(qū)內(nèi)規(guī)劃30%左右的綜合用地,,實(shí)行招標(biāo)拍賣,“以商補(bǔ)工”收回資金緩解融資壓力,。在增強(qiáng)融資能力方面,,關(guān)鍵是做大現(xiàn)有資產(chǎn)存量。建議在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)盡力多征多儲(chǔ)國有土地資源,,以儲(chǔ)備的城鎮(zhèn)國有土地進(jìn)行融資,,提高承接吸納貸款的能力。
(四)轉(zhuǎn)變觀念,,積極爭取用地指標(biāo)滿足園區(qū)建設(shè)需要,。
目前,我縣無論是發(fā)展工業(yè)園區(qū),,還是城鎮(zhèn)擴(kuò)容,,都需要大量土地指標(biāo)。而國家的大政策是把好土地閘門,,對(duì)基層用地設(shè)置了很高的門檻,。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和我市較發(fā)達(dá)區(qū)縣,在上世紀(jì)末就認(rèn)識(shí)到土地對(duì)于一個(gè)地方發(fā)展的重要意義,,囤積了不少可供開發(fā)的土地,。我縣長期以來強(qiáng)調(diào)“管好土地”而忽視了“用好土地”,結(jié)果導(dǎo)致我縣土地儲(chǔ)備嚴(yán)重不足,,成為制約園區(qū)發(fā)展的主要瓶頸,。市委三屆三次會(huì)議明確提出幫助渝東北、渝東南的16個(gè)區(qū)縣建立特色工業(yè)園區(qū),,同時(shí)近幾年我縣運(yùn)用市上批準(zhǔn)實(shí)施的土地整治工程,,每年提供了幾千畝的土地利用指標(biāo),從實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡角度講,我縣也應(yīng)適當(dāng)多享受一些土地指標(biāo),。因此,,采取多種形式,策劃包裝好項(xiàng)目,,爭取更多的用地指標(biāo)是政府各部門,,特別是國土部門的重要任務(wù)。建議我縣每年為下一年儲(chǔ)備可用土地指標(biāo)2000畝以上,,以保證園區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn),。
(五)創(chuàng)新機(jī)制,調(diào)整完善園區(qū)管委會(huì)職能職責(zé)和辦事程序,。
一是適當(dāng)調(diào)整園區(qū)管委會(huì)運(yùn)作模式,。對(duì)園區(qū)“企業(yè)運(yùn)作、封閉運(yùn)行,、獨(dú)立核算,、自求平衡、滾動(dòng)發(fā)展”的運(yùn)行模式作出調(diào)整,,使之適應(yīng)新形勢(shì)下多元化投入資金,、多主體開展建設(shè)的需要。二是適當(dāng)調(diào)整園區(qū)管委會(huì)管理職能,。建議對(duì)園區(qū)松綁減壓,,不再承擔(dān)招商引資任務(wù),征地拆遷主要交由園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土部門負(fù)責(zé),,水電氣訊等公益事業(yè)和交通等基礎(chǔ)設(shè)施交相關(guān)部門負(fù)責(zé),。同時(shí),強(qiáng)化園區(qū)審批服務(wù)職能,,使之更好服務(wù)入園企業(yè),。三是調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行縣級(jí)行政事業(yè)性費(fèi)用“零收費(fèi)”制度,,上級(jí)部門收取部分由縣財(cái)政上繳,,中介收費(fèi)采取中介單位由園區(qū)推薦,企業(yè)自主選擇并承擔(dān)費(fèi)用,,園區(qū)代辦的方式進(jìn)行,。四是調(diào)整企業(yè)審批辦證程序??梢越梃b榮昌的做法,,實(shí)行授權(quán)委托、集中辦證,,由職能部門留出部分審批文號(hào)直接授權(quán)園區(qū)辦理,?;蛘呓梃b忠縣的做法實(shí)行限時(shí)辦結(jié),不能因?yàn)椴块T的原因貽誤建設(shè)進(jìn)度和入園企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,。五是完善拆遷安置機(jī)制,。可在城區(qū)較好位置統(tǒng)建居民小區(qū),,完善服務(wù)功能,,最大限度滿足拆遷戶的合法利益,在此前提下對(duì)個(gè)別阻礙建設(shè)的釘子戶依法實(shí)行強(qiáng)拆,。
一是擬定入園企業(yè)基本條件標(biāo)準(zhǔn),。入園企業(yè)必須數(shù)質(zhì)并舉,注重環(huán)保和社會(huì)效益,。引進(jìn)項(xiàng)目要結(jié)合本地資源,,突出特色、優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn),,堅(jiān)持“四不要”,,即無稅的不要,污染大的不要,,實(shí)力弱的不要,,勞動(dòng)密集且附加值低的不要。二是加強(qiáng)園區(qū)土地管理,。由政府出臺(tái)《工業(yè)園區(qū)土地管理辦法》,對(duì)不按協(xié)議投資投產(chǎn)的用地依法予以收回,,禁止“跑馬圈地”,。三是建立完善入園企業(yè)退出機(jī)制。設(shè)立規(guī)范的退出標(biāo)準(zhǔn),,避免不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛,。四是加強(qiáng)園區(qū)審計(jì)監(jiān)督。責(zé)成審計(jì)部門按期審計(jì)園區(qū)資金使用情況,,確保有限的資金用在刀刃上,。五是明確政府職能部門工作任務(wù)以利考核。如國土部門應(yīng)爭取到位的用地指標(biāo),,規(guī)劃部門應(yīng)完成的園區(qū)規(guī)劃面積和項(xiàng)目,,交通、水務(wù),、市政等部門投入園區(qū)的爭資立項(xiàng)任務(wù)等等,,都應(yīng)在相關(guān)部門的年初目標(biāo)任務(wù)中加以明確,年底嚴(yán)格考核兌現(xiàn),。
(七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,健全園區(qū)決策議事機(jī)制,。
一是成立由縣上主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的高層次議事決策機(jī)構(gòu),每季度召開一次例會(huì),,研究決定園區(qū)建設(shè)的重大事項(xiàng),,制定解決疑難問題的硬性措施,明確部門和單位為園區(qū)建設(shè)排憂解難的任務(wù),。二是建立由有關(guān)部門組成的一個(gè)月召開一次的園區(qū)工作協(xié)調(diào)會(huì)制度,,負(fù)責(zé)園區(qū)工作的具體協(xié)調(diào)和事務(wù)辦理。三是建立園區(qū)企業(yè)主與服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的對(duì)話制度,,不定期聽取企業(yè)的工作建議,、意見,現(xiàn)場解決有關(guān)問題,。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題篇十
為深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步推進(jìn)寧夏賀蘭工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,,按照《加快工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》要求,結(jié)合自治區(qū)黨委,、政府關(guān)于《開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化和改革創(chuàng)新實(shí)施方案》實(shí)際,,以寧夏賀蘭工業(yè)園區(qū)為主體申報(bào)自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱區(qū)級(jí)高新區(qū))。為推進(jìn)創(chuàng)建工作順利開展,,特制定本工作方案,。
牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享”發(fā)展理念,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,始終堅(jiān)持科技引領(lǐng),、特色發(fā)展,、量質(zhì)并舉總體發(fā)展方向,以創(chuàng)建工作為抓手,以東西部科技合作為支撐,以農(nóng)副產(chǎn)品加工、精密制造,、升級(jí)改造生物醫(yī)藥與精細(xì)化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化資源集聚,、產(chǎn)業(yè)集中、機(jī)制創(chuàng)新,全力開創(chuàng)寧夏賀蘭工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)新局面,努力使寧夏賀蘭工業(yè)園區(qū)成為全縣引領(lǐng)發(fā)展的創(chuàng)新高地,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵載體,轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎,。
通過開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建,加快推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí),、提升企業(yè)創(chuàng)新水平,園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30%以上,,企業(yè)r&d經(jīng)費(fèi)投入占生產(chǎn)總值的比重相較自治區(qū)r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度高20%,;高新技術(shù)企業(yè)占全市總量的20%以上。近三年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長15%以上,,發(fā)明專利授權(quán)量年均增長10%以上,,新產(chǎn)品產(chǎn)值年均增長15%以上,。發(fā)展規(guī)劃通過環(huán)境影響評(píng)價(jià),污染集中治理設(shè)施與規(guī)劃、建設(shè)同步,可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng),。力爭將寧夏賀蘭工業(yè)園區(qū)打造成為自治區(qū)級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),。
成立寧夏賀蘭工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:赫天江縣委副書記,、縣人民政府縣長,。
副組長:李普光縣人民政府副縣長。
何曉銳賀蘭工業(yè)園區(qū)黨工委副書記,、管委會(huì)常務(wù)副主任,。
成員:縣委辦、政府辦,、賀蘭工業(yè)園區(qū)管委會(huì),、財(cái)政局、發(fā)改局,、科技局,、自然資源局、商務(wù)和投資促進(jìn)局,、統(tǒng)計(jì)局,、市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局,、應(yīng)急管理局,、國家稅務(wù)總局賀蘭分局等單位主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱縣創(chuàng)建辦),,辦公室設(shè)在賀蘭工業(yè)園區(qū)管委會(huì),,由李普光同志兼任辦公室主任,何曉銳同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)具體日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行席位制,,執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議制度,每月召開兩次工作會(huì)議,,會(huì)議由李普光同志組織召開,,協(xié)調(diào)推進(jìn)創(chuàng)建工作。
(一)縣委辦,、政府辦,。
2.向銀川市、自治區(qū)呈報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)申報(bào)書和驗(yàn)收申請(qǐng),;
3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)創(chuàng)建自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位積極開展工作,。
1.負(fù)責(zé)創(chuàng)建具體日常事務(wù)性工作;
2.負(fù)責(zé)起草自治區(qū)高新區(qū)創(chuàng)建申報(bào)書,;
3.負(fù)責(zé)提供管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,、職能,、人員等證明資料;
4.負(fù)責(zé)提供開發(fā)建設(shè)內(nèi)容及開發(fā)模式,、融資方案等資料,;
5.負(fù)責(zé)提供申報(bào)高新區(qū)的可行性研究報(bào)告;
7.負(fù)責(zé)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書,;
8.負(fù)責(zé)編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告書,;
9.負(fù)責(zé)起草近3年的工作總結(jié)和創(chuàng)建高新區(qū)匯報(bào)材料(重點(diǎn)是園區(qū)開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、科技創(chuàng)新,、招商引資等情況)。
(三)財(cái)政局,。
1.負(fù)責(zé)申報(bào)工作經(jīng)費(fèi)保障,;
2.負(fù)責(zé)根據(jù)申報(bào)要求提供園區(qū)財(cái)政等相關(guān)數(shù)據(jù);
3.負(fù)責(zé)提供園區(qū)2020年資金投入情況說明,。
(四)發(fā)改局,。
1.負(fù)責(zé)提供縣“十四五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及項(xiàng)目庫資料;
3.積極開展園區(qū)企業(yè)技術(shù)中心,、工程研究中心工作,,及時(shí)提交相關(guān)證書;
4.負(fù)責(zé)編制全縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,;
5.負(fù)責(zé)編輯重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目簡介及相關(guān)資料的收集匯總,。
(五)國家稅務(wù)總局賀蘭分局。
1.負(fù)責(zé)整理匯總園區(qū)企業(yè)落實(shí)減稅降費(fèi)等政策情況資料,;
2.負(fù)責(zé)匯總園區(qū)企業(yè)開發(fā)新技術(shù),、新產(chǎn)品、新工藝研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除情況資料,;
3.負(fù)責(zé)報(bào)送園區(qū)科技型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況,。
(六)科技局。
1.負(fù)責(zé)與區(qū)市科技部門對(duì)接,,及時(shí)掌握相關(guān)申報(bào)進(jìn)程,,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
2.指導(dǎo)企業(yè)積極開展高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)創(chuàng)建工作,,負(fù)責(zé)收集高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高新技術(shù)企業(yè)的情況資料,。
3.負(fù)責(zé)做好園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)工作,即:高新技術(shù)企業(yè)占全市總量的20%以上,。
4.負(fù)責(zé)提供縣“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目庫資料,。
5.負(fù)責(zé)提供近五年有關(guān)科技創(chuàng)新方面的情況資料。
(1)全縣及園區(qū)企業(yè)與高校,、科研機(jī)構(gòu)開展的產(chǎn)學(xué)研合作情況資料,;
(3)全縣科技成果登記等情況資料,;
(4)產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)開發(fā),、成果轉(zhuǎn)化,、投融資、科技企業(yè)孵化,、科技中介服務(wù)等創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)名單和創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)情況資料,。
6.負(fù)責(zé)提供下列證明材料:
(1)高新技術(shù)企業(yè)證書或批文;
(2)企業(yè)承擔(dān)的科技項(xiàng)目立項(xiàng)文件或者合同,;
(3)企業(yè)獲得的科技成果鑒定證書,;
(4)區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等批文,;
(5)成果轉(zhuǎn)化,、投融資、科技企業(yè)孵化,、科技中介服務(wù)等機(jī)構(gòu)法人證書或資質(zhì)證書,;
(6)區(qū)市批準(zhǔn)的科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)立項(xiàng)文件;
(7)區(qū),、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等證書,;
(8)技術(shù)合同交易。
(七)市場監(jiān)管局,。
1.指導(dǎo)企業(yè)積極開展專利申請(qǐng)申報(bào)工作,,負(fù)責(zé)收集匯總園區(qū)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo),;
2.負(fù)責(zé)提供園區(qū)企業(yè)發(fā)明專利相關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及證明材料,。
(八)自然資源局。
4.負(fù)責(zé)提供園區(qū)相關(guān)林業(yè)用地報(bào)批資料,。
(九)統(tǒng)計(jì)局,。
1.負(fù)責(zé)提供全縣工業(yè)企業(yè)相關(guān)資料(包括企業(yè)名稱、主要產(chǎn)品,、近三年產(chǎn)值),;
2.負(fù)責(zé)提供園區(qū)工業(yè)企業(yè)相關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及證明材料,即:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重,;企業(yè)r&d經(jīng)費(fèi)投入占生產(chǎn)總值的比重;近三年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長率,;新產(chǎn)品產(chǎn)值年均增長率,。
(十)市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局。
負(fù)責(zé)落實(shí)申報(bào)自治區(qū)高新區(qū)的環(huán)保要求,,提供園區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書和審查意見,。
(十一)應(yīng)急管理局,。
負(fù)責(zé)提供園區(qū)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書和審查意見。
(十二)商務(wù)和投資促進(jìn)局,。
1.負(fù)責(zé)提供工業(yè)園區(qū)2019年項(xiàng)目投資明細(xì)表及相關(guān)證明材料,;
2.負(fù)責(zé)提供2019年園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資明細(xì)表及相關(guān)證明材料;
3.負(fù)責(zé)提供全縣招商政策性文件及招商情況總結(jié),。
(一)對(duì)標(biāo)對(duì)表摸底階段(2020年3月20日-4月30日),。
加強(qiáng)與區(qū)市相關(guān)部門對(duì)接,按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,,開展調(diào)查摸底,,找準(zhǔn)差距,為下一步工作打好基礎(chǔ),。(責(zé)任單位:賀蘭工業(yè)園區(qū)管委會(huì)),。
(二)攻堅(jiān)克難階段(2020年5月1日-7月31日)。
1.與區(qū)市相關(guān)部門對(duì)接,,確保區(qū)市2019年年報(bào)公布數(shù)據(jù)符合申報(bào)高新區(qū)要求,。(責(zé)任單位:統(tǒng)計(jì)局、科技局,、市場監(jiān)管局),。
2.按照職責(zé)分工,編制完成園區(qū)總體規(guī)劃,、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、申報(bào)可行性研究報(bào)告,、申報(bào)書,、環(huán)境影響可行性報(bào)告,起草完成園區(qū)工作匯報(bào),、總結(jié)等其他材料,。(責(zé)任單位:賀蘭工業(yè)園區(qū)管委會(huì))。
3.組織園區(qū)企業(yè)申報(bào)2020年第一批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,。(責(zé)任單位:科技局),。
4.其他各部門按照職責(zé)分工做好階段性的相關(guān)工作。(其他各責(zé)任單位),。
(三)自查評(píng)估階段(2020年8月1日-8月31日),。
各責(zé)任單位開展自查,縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)前一階段各責(zé)任單位工作情況進(jìn)行督查評(píng)估,,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題,,找準(zhǔn)差距,增補(bǔ)措施,補(bǔ)齊短板,。(責(zé)任單位:各相關(guān)責(zé)任單位),。
(四)資料收集匯總階段(2020年9月)。
由縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),,收集匯總各類創(chuàng)建資料,,并裝訂成冊(cè)正式上報(bào),迎接評(píng)審,。其他各責(zé)任單位做好相關(guān)資料收集提交工作,,同時(shí)做好截止8月底最新數(shù)據(jù)的修正和資料完善。(責(zé)任單位:各成員單位),。
(五)申報(bào)評(píng)審階段(2020年10月),。
由縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),將申報(bào)資料報(bào)自治區(qū)人民政府,、科技廳等職能部門,,參加評(píng)審。(責(zé)任單位:賀蘭工業(yè)園區(qū)管委會(huì),、縣科技局),。
(一)推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。圍繞創(chuàng)建工作目標(biāo)和有關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,,摸清創(chuàng)建基礎(chǔ),,找準(zhǔn)差距、問題和薄弱環(huán)節(jié),,搶抓一批重點(diǎn)工程,、重點(diǎn)項(xiàng)目,加快補(bǔ)齊短板,。立足園區(qū),、放眼全區(qū)推進(jìn)自治區(qū)高新區(qū)建設(shè),集成資金,、政策等各類資源,,重點(diǎn)在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn),、科技型創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),、高成長性科技企業(yè)孵化、引領(lǐng)性創(chuàng)新企業(yè)引進(jìn),、高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化等方面,,集中發(fā)力、重點(diǎn)突破,。
(二)主動(dòng)對(duì)接協(xié)調(diào),??h高新區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,要按照職責(zé)分工,,積極行動(dòng),主動(dòng)作為,,做好各業(yè)務(wù)條塊相關(guān)工作,,形成高新區(qū)創(chuàng)建的政策疊加優(yōu)勢(shì)和工作合力。同時(shí),,超前謀劃,,提前協(xié)調(diào),加強(qiáng)與區(qū)有關(guān)歸口部門的聯(lián)系對(duì)接,,及時(shí)匯報(bào)有關(guān)工作情況,,了解審批工作進(jìn)展,及時(shí)完成縣委,、縣政府和創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作任務(wù),。
(三)嚴(yán)格督查考核。根據(jù)高新區(qū)創(chuàng)建工作目標(biāo)指標(biāo)及任務(wù)分解(見附件),,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,,按時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)掌握創(chuàng)建工作最新進(jìn)展,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,、困難,及時(shí)根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整相關(guān)政策措施,。建立創(chuàng)建工作督查考核機(jī)制,,定期開展工作進(jìn)展情況考核評(píng)估,定期通報(bào)各有關(guān)單位創(chuàng)建工作任務(wù)完成情況,,確保高新區(qū)創(chuàng)建工作順利推進(jìn),。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題篇十一
縣委、縣政府把加快工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,,作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣的重大戰(zhàn)略部署。對(duì)此,,園區(qū)黨工委,、管委會(huì)以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委潁發(fā)[20xx]2號(hào)和潁發(fā)[20xx]6號(hào)文件精神,,結(jié)合工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,,認(rèn)真開展調(diào)研活動(dòng),提出加快潁上工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的工作思路和對(duì)策,,確定把加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,,努力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展作為下一步工業(yè)園區(qū)的工作思路?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
縣委,、縣政府把加快園區(qū)建設(shè)和發(fā)展作為實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣的重大舉措后,,園區(qū)黨工委,、管委會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,審時(shí)度勢(shì),努力克服國家宏觀調(diào)控帶來的土地,、資金等方面的困難,,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,,有力地推動(dòng)了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康,、快速發(fā)展,。20xx年1-4月份實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12615萬元;工業(yè)增加值2653萬元;稅收2881萬元;固定資產(chǎn)投資2.4億元,累計(jì)入園企業(yè)達(dá)34家,,全部達(dá)產(chǎn)后可解決勞動(dòng)力就業(yè)超過7000人,。
為進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開展,認(rèn)識(shí)園區(qū)發(fā)展的作用,,組織參學(xué)人員到園區(qū)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研,,采取發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)等形式,,廣泛聽取園區(qū)各企業(yè)的意見和建議,,掌握企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,由表及里,、由淺入深,透過現(xiàn)象看本質(zhì),,把握趨勢(shì)找規(guī)律,。通過專題調(diào)研發(fā)現(xiàn),工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,,已成為我縣招商引資的平臺(tái);成為解決下崗職工再就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的有效途徑;成為財(cái)政收入新的增長點(diǎn)和支撐點(diǎn),。
(三)企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出,缺乏熟練技術(shù)工人,,招工難現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。入園企業(yè)大部分仍以勞動(dòng)密集型為主,用工數(shù)量大,,尤其在建企業(yè)全部投產(chǎn)后,,用工集中高峰期,企業(yè)用工難和招工難等問題將逐漸凸現(xiàn),。
三,、發(fā)展思路和解決辦法,。
(一)加大對(duì)園區(qū)的投入。一是積極爭取金融部門對(duì)省級(jí)工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)建設(shè)資金的政策支持;二是應(yīng)將園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金納入縣財(cái)政年度預(yù)算;三是通過縣財(cái)政注資,,園區(qū)企業(yè)入股等形式成立擔(dān)保公司,,構(gòu)筑融資平臺(tái),獲取發(fā)展資金;四是增強(qiáng)園區(qū)的造血功能,,規(guī)劃商業(yè)用地用于開發(fā)建設(shè),,獲取利潤、發(fā)展園區(qū);五是催收企業(yè)拖欠的土地出讓金,。
(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加速園區(qū)發(fā)展速度,,提高園區(qū)的承載力,,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須加大投入力度。園區(qū)要嚴(yán)格按照總規(guī)和詳規(guī),,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、高起點(diǎn)、高要求進(jìn)行建設(shè),,園區(qū)規(guī)劃,、土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要體現(xiàn)出前瞻性;要盡可能超前安排,,保證簽約項(xiàng)目及時(shí)入園,,及時(shí)開工建設(shè);推動(dòng)園區(qū)建設(shè)上檔次、上規(guī)模,、上水平,。
(三)加大招商引資力度。進(jìn)一步完善招商引資機(jī)制,,實(shí)行招商目標(biāo),、費(fèi)用、獎(jiǎng)勵(lì)全面掛鉤;進(jìn)一步落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策;進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢(shì),,密切與上海,、杭州等長三角地區(qū)有關(guān)企業(yè)的洽談,加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì)的溝通與交流;進(jìn)一步借助潁上溫州商會(huì)平臺(tái),,大力宣傳園區(qū)建設(shè)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),促進(jìn)以商招商,、以企引企,、以情招商活動(dòng)的開展,切實(shí)推進(jìn)招商引資取得突破性進(jìn)展,。
(四)創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制,。因招商引資優(yōu)惠政策有限,,解決優(yōu)勢(shì)不優(yōu)的問題,應(yīng)在創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制上下功夫,。對(duì)落戶園區(qū)的項(xiàng)目一律實(shí)行全程代辦各類行政審批事項(xiàng),,全程跟蹤服務(wù),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目落戶情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤調(diào)查和服務(wù),,加強(qiáng)督辦,,確保協(xié)議早落戶、落戶項(xiàng)目早投產(chǎn),、投產(chǎn)項(xiàng)目早見效,。對(duì)落戶項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行合同管理,督促投資方按照合同規(guī)定的日期動(dòng)工,、建設(shè),、投產(chǎn),按照合同(協(xié)議)資金額投資到位,。要建立項(xiàng)目建設(shè)預(yù)警機(jī)制,,嚴(yán)格清理閑置和低效的項(xiàng)目。進(jìn)一步解決園區(qū)企業(yè)招工難,、用工難等問題,,園區(qū)所有企業(yè)的招工和用工培訓(xùn)應(yīng)全部納入陽光工程政策,培訓(xùn)與企業(yè)用工實(shí)施有效對(duì)接,、訂單式培訓(xùn);加強(qiáng)管理和技能培訓(xùn);提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù),。
(五)強(qiáng)化園區(qū)宣傳力度。進(jìn)一步加大工業(yè)園區(qū)的宣傳力度,,挖掘園區(qū)的優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn),,做好園區(qū)的包裝和推介,“走出去,、請(qǐng)進(jìn)來”,,積極參加和舉辦經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì),,不斷提高園區(qū)的知名度和認(rèn)知度,,進(jìn)一步借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索創(chuàng)新工作機(jī)制;進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息在園區(qū)建設(shè)中的突出作用,,開設(shè)園區(qū)網(wǎng)站,,發(fā)布招商引資、產(chǎn)業(yè)政策等各種信息,,加快園區(qū)建設(shè)發(fā)展步伐,,增強(qiáng)園區(qū)的服務(wù)功能和綜合實(shí)力,提高對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)功能,,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展,。