為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃,。方案對(duì)于我們的幫助很大,,所以我們要好好寫一篇方案。下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案內(nèi)容篇一
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進(jìn)人居環(huán)境整治,,使環(huán)境更加宜居;深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,,使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明;基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng),使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療,、衛(wèi)生,、扶貧、社保等各項(xiàng)民生事業(yè),,使農(nóng)民生活更加幸福,。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),讓產(chǎn)業(yè)更加興旺
1.穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn),。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化,、集約化生產(chǎn),。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程,,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn),、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種,。實(shí)施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),,全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上,。培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng),、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,全年新增市級(jí)合作示范社2家,、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)10家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家,。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2.推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,,提升蔬菜知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思,、科瀚,、喆興、際洲等一批示范園區(qū),,帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn),。支持秋景育苗,、航天育苗等育苗場(chǎng)做大做強(qiáng),年產(chǎn)集約化育苗2.1億株,。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場(chǎng),,扶持食品、維新蔬菜,、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工,,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝,,產(chǎn)量92萬噸,,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3.大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè),。在東部,,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),,叫響葡萄品牌,。在中部,以,、,、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),,打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,,帶動(dòng)全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,,以永合會(huì)鎮(zhèn),、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn),大力發(fā)展核桃,、蘋果,、草莓等,實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展,。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4.加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí),。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,、高端產(chǎn)品生產(chǎn),、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場(chǎng)物流發(fā)展,、知名品牌打造,、搭建服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)工作,推動(dòng)緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目,,開展知名品牌創(chuàng)建,,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略,,推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè),、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中,,實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn),、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn),。(牽頭單位:標(biāo)發(fā)委;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位,、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)推進(jìn)環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居
1.全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,。對(duì)標(biāo)對(duì)表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo),,以廁所改造、垃圾治理,、污水治理,、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,,確保圓滿完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。一是深入推進(jìn)“廁所革命”,。改造農(nóng)村廁所3萬座,,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴(yán)把施工,、貨物質(zhì)量、驗(yàn)收三關(guān),,確保改廁成效,。對(duì)已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺(tái)賬,,繪制改廁分布圖,,對(duì)存在質(zhì)量問題的,制定整改方案,,確保改一座用一座,。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù),解決廁所維修難的問題,。配建廁所糞污處理設(shè)施,,支持專業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用,。二是健全垃圾治理長效機(jī)制,。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,,解決“垃圾堆,、垃圾溝、垃圾坡”等問題,。加強(qiáng)對(duì)保潔公司的管理,,確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化,、收集分類化和處理資源化。三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控,。完成20個(gè)村的生活污水治理,,完成106個(gè)村的生活污水管控,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,,對(duì)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,,實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理,。其他村莊,,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強(qiáng)化對(duì)生活污水的管控,。建立生活污水長效管護(hù)機(jī)制,落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn),。四是提升街巷硬化水平,。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好巷道硬化,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化,。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜,、量力而行,,采用石板,、舊磚,、砂石,、灰土等多種形式進(jìn)行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘,、村民出行不便問題,。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點(diǎn),,在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路,、街道兩側(cè),、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,,能綠盡綠,。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達(dá)到35%,。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動(dòng),。對(duì)村內(nèi)空閑宅基地、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理,,對(duì)閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升,,對(duì)清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園,、小果園等,,美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃,、村莊亮化,、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平,。(牽頭單位:農(nóng)辦;責(zé)任單位:發(fā)展和改革局,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局,、交通運(yùn)輸局,、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、宣傳部,、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2.抓好示范村創(chuàng)建,。以、,、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級(jí)示范村,,按照省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,,對(duì)照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行打造,帶動(dòng)全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級(jí),。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè),。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),,積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè),。依托古城景區(qū)優(yōu)勢(shì),深度挖掘洼人文歷史,,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路,。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū),。依托太極文化優(yōu)勢(shì),,充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動(dòng),打造特色文化體驗(yàn)區(qū),。(牽頭單位:園區(qū);責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))
(三)開展移風(fēng)易俗,,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明
1.深入開展移風(fēng)易俗行動(dòng),。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債,、攀比斗富”不良風(fēng)氣,,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約,、文明健康”新風(fēng),。弘揚(yáng)文明新風(fēng),制定完善村規(guī)民約,,積極發(fā)揮“兩會(huì)一約”作用,,規(guī)范婚喪慶典活動(dòng),推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),,探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機(jī)制,。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2.完善基層文化陣地,。加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),,大力實(shí)施“四個(gè)一”工程,著力構(gòu)建區(qū),、鄉(xiāng),、村三級(jí)宣傳陣地,。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心,、文化廣場(chǎng)等基層文化設(shè)施建設(shè),,建立健全區(qū)、鄉(xiāng),、村三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心,。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用,,組織好文化下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活,。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:文化廣電和旅游局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,,以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境,、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn),,以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”(即:一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場(chǎng),、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街,、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約,、一個(gè)紅白事理事會(huì),、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊(duì)伍,、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍,、一次“十星級(jí)文明戶”或“五好家庭”評(píng)選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,,進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明水平,。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4.實(shí)施特色文化提升工程。實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略,,大力發(fā)展特色手工業(yè),、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典,、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì),,培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型,、教育實(shí)驗(yàn)型、科技展示型等田園文化綜合體,,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值,。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(四)完善體系建設(shè),,讓鄉(xiāng)村治理更加有效
1.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,,把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,,做好村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
2.提高村級(jí)自治能力,。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,,村民委員會(huì)、村民議事會(huì),、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各司其職,、各負(fù)其責(zé)的村級(jí)治理模式。健全完善村民自治制度,,積極發(fā)揮社會(huì)各類人才,、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移,,加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),,打造“一站式”服務(wù)平臺(tái),逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系,。引導(dǎo)村民積極參與自治,,形成政府、群眾之間的良性互動(dòng),,激發(fā)社會(huì)活力,,提高自治水平。
3.加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),。實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),,由村(街)黨支部書記兼任主任,,“兩委”干部、治安員,、網(wǎng)格員為成員,,負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患,、社會(huì)治安排查化解工作,,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防,、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng),、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓,、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制,。強(qiáng)化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念,,自覺學(xué)法守法用法,。
4.提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,廣泛開展好媳婦,、好兒女,、好公婆評(píng)選表彰活動(dòng),,深入宣傳道德模范,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng),。利用村規(guī)民約和村民議事會(huì),、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì),、紅白理事會(huì)等“一約四會(huì)”,,讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù),、自我教育,、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,,做到“私事不出家,、小事不出村”。
5.建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村,。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動(dòng),,在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和“一案三查”,,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,,相信群眾,、依靠群眾,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,。
(五)堅(jiān)持民生為本,讓百姓生活更加幸福
1.改善農(nóng)村辦學(xué)條件,。改善農(nóng)村中小學(xué),、幼兒園辦學(xué)條件,抓好永合會(huì),、,、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制,,全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理,,提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。(責(zé)任單位:教育體育局)
2.提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平,。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策,,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件,。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破,,高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì),,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋,。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),,滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求,。(責(zé)任單位:衛(wèi)生健康局)
3.做好扶貧社保工作。認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度,,及時(shí)發(fā)放低保,、五保、孤兒、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金,。切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)兜底保障作用,,確保農(nóng)村低保“應(yīng)保盡?!?。全面落實(shí)農(nóng)村老齡政策,確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放,。(牽頭單位:民政局;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4.促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),,促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),,培育一批家庭農(nóng)場(chǎng)、手工作坊等,,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位,。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn),,培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會(huì)保障局;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、職中,、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(一)安排部署階段(2020年1月1日-1月10日),。區(qū)委召開全區(qū)性會(huì)議進(jìn)行安排部署,。各部門圍繞總體要求,,結(jié)合部門實(shí)際,明確專人負(fù)責(zé),,制定具體方案,,定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn),、定措施,、定時(shí)限,細(xì)化舉措,,建立臺(tái)賬,,確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān),。
(二)集中實(shí)施階段(2020年1月11日-11月30日),。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序,做到集中精力,、全面推進(jìn),、合力攻堅(jiān),保證按期高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù),。
(三)考核驗(yàn)收階段(2020年12月1日-12月31日)。由農(nóng)辦牽頭組織,,對(duì)照上級(jí)考核辦法,,對(duì)區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并將考核結(jié)果作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,,嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記”抓振興的工作機(jī)制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管,、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”干部的培養(yǎng),、管理和使用,,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,。
(二)搞好部門聯(lián)動(dòng),。區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,各司其責(zé),,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作,。住建,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn),、生態(tài)環(huán)境等部門要切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,。教育、民政,、人社,、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo),,大力宣傳先進(jìn)典型,,形成全社會(huì)關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,,形成強(qiáng)大的工作合力,。
(三)加大資金投入,。建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度,,通過列支專項(xiàng)資金,對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),。繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目、資金進(jìn)行整合,,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭(zhēng)取資金,,加大投入力度,,引導(dǎo)項(xiàng)目、資金,、政策向農(nóng)村傾斜,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù),、信息,、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),。通過財(cái)政引導(dǎo),、部門傾斜、社會(huì)捐助,、村街自籌、群眾參與,,形成多元化資金投入渠道,,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評(píng)價(jià)體系,,將鄉(xiāng)村振興工作列入對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容,,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍,,加大督導(dǎo)考核力度,。對(duì)進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,,全區(qū)通報(bào)表揚(yáng);對(duì)進(jìn)度慢,、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報(bào)批評(píng);對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,,嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任,。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案內(nèi)容篇二
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)會(huì)議精神,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”的總體要求,,圍繞區(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2568”重點(diǎn)工程,,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺,;大力推進(jìn)人居環(huán)境整治,,使環(huán)境更加宜居;深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,,使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明,;基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng),使鄉(xiāng)村治理更加有效,;落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療,、衛(wèi)生、扶貧,、社保等各項(xiàng)民生事業(yè),,使農(nóng)民生活更加幸福,。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),讓產(chǎn)業(yè)更加興旺
1.穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn),。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化,、集約化生產(chǎn),。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程,,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn),、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種,。實(shí)施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目,,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),,全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng),、合作社,、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全年新增市級(jí)合作示范社2家,、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)10家,、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2.推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,,提升蔬菜知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思,、科瀚,、喆興、際洲等一批示范園區(qū),,帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn),。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場(chǎng)做大做強(qiáng),,年產(chǎn)集約化育苗2.1億株,。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場(chǎng),扶持食品,、維新蔬菜,、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工,,提高產(chǎn)品附加值,。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝,,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元,。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3.大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部,,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌,。在中部,,以、,、,、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,,帶動(dòng)全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。在西部,以永合會(huì)鎮(zhèn),、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn),,大力發(fā)展核桃、蘋果,、草莓等,,實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4.加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí),。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,、高端產(chǎn)品生產(chǎn),、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場(chǎng)物流發(fā)展,、知名品牌打造,、搭建服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)工作,推動(dòng)緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目,,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略,,推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè),、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中,,實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn),、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn),。(牽頭單位:標(biāo)發(fā)委,;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)推進(jìn)環(huán)境整治,,讓鄉(xiāng)村更加宜居
1.全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,。對(duì)標(biāo)對(duì)表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo),以廁所改造,、垃圾治理,、污水治理、街巷硬化,、村莊綠化等為主攻方向,,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),。一是深入推進(jìn)“廁所革命”,。改造農(nóng)村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率,。在改廁過程中嚴(yán)把施工,、貨物質(zhì)量、驗(yàn)收三關(guān),,確保改廁成效,。對(duì)已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺(tái)賬,,繪制改廁分布圖,,對(duì)存在質(zhì)量問題的,制定整改方案,,確保改一座用一座,。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù),解決廁所維修難的問題,。配建廁所糞污處理設(shè)施,,支持專業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用,。二是健全垃圾治理長效機(jī)制,。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化,。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,,解決“垃圾堆,、垃圾溝、垃圾坡”等問題,。加強(qiáng)對(duì)保潔公司的管理,,確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化,、收集分類化和處理資源化,。三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控,。完成20個(gè)村的生活污水治理,完成106個(gè)村的生活污水管控,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,,對(duì)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,,實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,,強(qiáng)化對(duì)生活污水的管控。建立生活污水長效管護(hù)機(jī)制,,落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn),。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,,重點(diǎn)抓好巷道硬化,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,,巷道可因地制宜,、量力而行,采用石板,、舊磚,、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化,,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘,、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率,。以增綠為重點(diǎn),,在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路,、街道兩側(cè),、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,,廣泛種植,能綠盡綠,。完成村莊綠化面積3300畝,,村莊綠化率達(dá)到35%。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動(dòng),。對(duì)村內(nèi)空閑宅基地,、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理,對(duì)閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升,,對(duì)清理出的空間建設(shè)小游園,、小菜園、小果園等,,美化人居環(huán)境,。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化,、美麗庭院等創(chuàng)建工作,,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦,;責(zé)任單位:發(fā)展和改革局,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局,、交通運(yùn)輸局,、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、宣傳部,、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2.抓好示范村創(chuàng)建,。以、,、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級(jí)示范村,按照省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造,。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對(duì)照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行打造,,帶動(dòng)全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級(jí),。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),,積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢(shì),,深度挖掘洼人文歷史,,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū),。依托太極文化優(yōu)勢(shì),充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動(dòng),,打造特色文化體驗(yàn)區(qū),。(牽頭單位:園區(qū);責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、文化廣電和旅游局,、鎮(zhèn))
(三)開展移風(fēng)易俗,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明
1.深入開展移風(fēng)易俗行動(dòng),。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債,、攀比斗富”不良風(fēng)氣,,培樹“崇德向善,、勤儉節(jié)約,、文明健康”新風(fēng),。弘揚(yáng)文明新風(fēng),,制定完善村規(guī)民約,,積極發(fā)揮“兩會(huì)一約”作用,,規(guī)范婚喪慶典活動(dòng),,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),,探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機(jī)制,。(牽頭單位:宣傳部,;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2.完善基層文化陣地,。加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),,大力實(shí)施“四個(gè)一”工程,著力構(gòu)建區(qū),、鄉(xiāng),、村三級(jí)宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站,、村綜合性文化服務(wù)中心,、文化廣場(chǎng)等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)、鄉(xiāng),、村三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心,。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用,,組織好文化下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活,。(牽頭單位:宣傳部,;責(zé)任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,,以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境,、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn),,以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”(即:一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場(chǎng),、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街,、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約,、一個(gè)紅白事理事會(huì),、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊(duì)伍,、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍,、一次“十星級(jí)文明戶”或“五好家庭”評(píng)選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,,進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明水平,。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4.實(shí)施特色文化提升工程,。實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略,,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè),、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀,、農(nóng)業(yè)慶典,、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì),培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型,、教育實(shí)驗(yàn)型,、科技展示型等田園文化綜合體,,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,,配套豐富旅游業(yè)態(tài),,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),。(牽頭單位:文化廣電和旅游局,;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(四)完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效
1.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位,,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,,把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,,做好村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)工作,。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),,壯大村集體經(jīng)濟(jì),。
2.提高村級(jí)自治能力。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,,村民委員會(huì),、村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各司其職,、各負(fù)其責(zé)的村級(jí)治理模式。健全完善村民自治制度,,積極發(fā)揮社會(huì)各類人才,、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移,,加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),,打造“一站式”服務(wù)平臺(tái),逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系,。引導(dǎo)村民積極參與自治,,形成政府、群眾之間的良性互動(dòng),,激發(fā)社會(huì)活力,,提高自治水平。
3.加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),。實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),,由村(街)黨支部書記兼任主任,,“兩委”干部、治安員,、網(wǎng)格員為成員,,負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患,、社會(huì)治安排查化解工作,,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防,、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng),、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓,、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制,。強(qiáng)化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念,,自覺學(xué)法守法用法,。
4.提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,廣泛開展好媳婦,、好兒女、好公婆評(píng)選表彰活動(dòng),,深入宣傳道德模范,,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會(huì),、道德評(píng)議會(huì),、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等“一約四會(huì)”,,讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理,、自我服務(wù)、自我教育,、自我監(jiān)督,、自我發(fā)展,做到“私事不出家,、小事不出村”,。
5.建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動(dòng),,在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制,。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和“一案三查”,,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力,。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾,、依靠群眾,,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,。
(五)堅(jiān)持民生為本,,讓百姓生活更加幸福
1.改善農(nóng)村辦學(xué)條件。改善農(nóng)村中小學(xué),、幼兒園辦學(xué)條件,,抓好永合會(huì)、,、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè),。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制,全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理,,提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平,。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,。(責(zé)任單位:教育體育局)
2.提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策,,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件,。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破,,高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì),,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋,。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),,滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責(zé)任單位:衛(wèi)生健康局)
3.做好扶貧社保工作,。認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度,,及時(shí)發(fā)放低保,、五保、孤兒,、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金,。切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)兜底保障作用,,確保農(nóng)村低保“應(yīng)保盡?!薄H媛鋵?shí)農(nóng)村老齡政策,,確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放,。(牽頭單位:民政局;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4.促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),,促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè),。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),,培育一批家庭農(nóng)場(chǎng),、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位,。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,,對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn),培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,。(牽頭單位:人力資源和社會(huì)保障局;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、職中,、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(一)安排部署階段(2020年1月1日-1月10日),。區(qū)委召開全區(qū)性會(huì)議進(jìn)行安排部署。各部門圍繞總體要求,,結(jié)合部門實(shí)際,,明確專人負(fù)責(zé),制定具體方案,,定目標(biāo),、定標(biāo)準(zhǔn),、定措施、定時(shí)限,,細(xì)化舉措,,建立臺(tái)賬,確保事有人管,、活有人干,、責(zé)有人擔(dān)。
(二)集中實(shí)施階段(2020年1月11日-11月30日),。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序,,做到集中精力、全面推進(jìn),、合力攻堅(jiān),,保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù),。
(三)考核驗(yàn)收階段(2020年12月1日-12月31日)。由農(nóng)辦牽頭組織,,對(duì)照上級(jí)考核辦法,,對(duì)區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并將考核結(jié)果作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,,嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記”抓振興的工作機(jī)制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管,、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”干部的培養(yǎng),、管理和使用,,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,。
(二)搞好部門聯(lián)動(dòng),。區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,各司其責(zé),,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn),。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作,。住建,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn),、生態(tài)環(huán)境等部門要切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,。教育、民政,、人社,、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo),,大力宣傳先進(jìn)典型,,形成全社會(huì)關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,,形成強(qiáng)大的工作合力。
(三)加大資金投入,。建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度,,通過列支專項(xiàng)資金,對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),。繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目,、資金進(jìn)行整合,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等,。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭(zhēng)取資金,加大投入力度,,引導(dǎo)項(xiàng)目,、資金、政策向農(nóng)村傾斜,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金,、技術(shù)、信息,、人才,、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。通過財(cái)政引導(dǎo),、部門傾斜,、社會(huì)捐助、村街自籌,、群眾參與,,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評(píng)價(jià)體系,,將鄉(xiāng)村振興工作列入對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù),。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍,,加大督導(dǎo)考核力度。對(duì)進(jìn)度快,、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,,全區(qū)通報(bào)表揚(yáng);對(duì)進(jìn)度慢,、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,,全區(qū)通報(bào)批評(píng);對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,,嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任,。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案模板
**年,xx鎮(zhèn)將緊緊圍繞鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),,結(jié)合實(shí)際,,聚焦疫情防控、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),、環(huán)境整治,、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興,、社會(huì)穩(wěn)定等中心工作,,著力建設(shè)“美麗.富裕”琴城,,我鎮(zhèn)將重點(diǎn)著手以下幾項(xiàng)工作:
(一)繼續(xù)抓好疫情防控,。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控工作部署,不斷完善應(yīng)對(duì)方案和措施,,扎實(shí)做好疫情監(jiān)測(cè),、排查、預(yù)警等工作,,舉一反三,,細(xì)化任務(wù),靠實(shí)責(zé)任,,確保無一遺漏,,無一死角,確保精準(zhǔn)到戶精準(zhǔn)到人,,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)疫情防控狙擊戰(zhàn),。
(二)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)加大征拆力度,倒排工期時(shí)間表,,實(shí)行每日項(xiàng)目進(jìn)度上報(bào)制,,壓實(shí)責(zé)任,對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)涉及的村集體土地依法征收,,為新區(qū)學(xué)校、國安路東延工程,、環(huán)城南路擴(kuò)建,、濱江大道、污水處理廠擴(kuò)建等道路建設(shè),、公共服務(wù)設(shè)施,、市政基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及商業(yè)用地出讓提供用地保障,。配合指揮部督促精干力量完成河?xùn)|新區(qū)房屋征收工作,,完成嘉禾商業(yè)街、學(xué)府東路房屋征收工作等,,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利開展,。同時(shí),保障農(nóng)民合法權(quán)益,,嚴(yán)格依法依規(guī)整治“兩違”,。實(shí)現(xiàn)鐵腕整治“零容忍”,強(qiáng)力推進(jìn)拆違,,實(shí)現(xiàn)新增兩違“零漏網(wǎng)”;注重疏堵結(jié)合,,實(shí)現(xiàn)合理需求,設(shè)身處地幫助被征地戶解決后顧之憂,,對(duì)符合失地農(nóng)民社保標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)落實(shí)社保,,保障預(yù)留安置地用于失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求,嚴(yán)格“一戶一宅”政策,,規(guī)范農(nóng)民建房,。同時(shí),,促進(jìn)農(nóng)村宅基地改革,為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的發(fā)展秩序,。
(三)助力鄉(xiāng)村振興。一是推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè),。持續(xù)推進(jìn)我鎮(zhèn)8個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè),,讓農(nóng)村“廁所革命”先行,增強(qiáng)“小廁所,、大民生”理念,,把農(nóng)村改廁工作作為當(dāng)前改善民生的重要工作抓實(shí)、抓好,。同時(shí),,做好瑤浦秀美鄉(xiāng)村的長效管護(hù)工作。二是注重精品桔園建設(shè),,一方面要加強(qiáng)桔園管理,,以提高蜜桔品質(zhì)為總抓手,特別是柑桔木虱的防控,,采取標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程,,施用生態(tài)有機(jī)肥,實(shí)施生物防治等新型管理技術(shù),,發(fā)展蜜桔甜蜜事業(yè);另一方面要加強(qiáng)組建農(nóng)民合作社,,創(chuàng)建蜜桔品牌,以點(diǎn)帶面,,提升蜜桔品質(zhì),。三是繼續(xù)抓好農(nóng)村宅基地改革和綠色殯葬改革,,實(shí)行集中治喪,為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的發(fā)展秩序,。四是不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村的目標(biāo)。
(四)鞏固脫貧成果,。一是健全長效機(jī)制,下大功夫抓好動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)管理,,嚴(yán)格按照脫貧攻堅(jiān)工作要求,以“繡花”的功夫做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,,激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力。二是強(qiáng)化脫貧質(zhì)量,,抓好扶貧項(xiàng)目、扶貧車間,,產(chǎn)業(yè)培育等工作,,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)接和帶貧益貧機(jī)制,,積極利用公司、專業(yè)合作社形式發(fā)展龜鱉,、旅游,、果品加工等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,,落實(shí)就業(yè)扶貧,,形成貧困戶穩(wěn)定增收的長效機(jī)制,,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;三是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),提升黨組織對(duì)脫貧攻堅(jiān)的帶動(dòng)能力和水平,。聚焦增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展動(dòng)力,,深化感恩教育“四大行動(dòng)”和“三講一評(píng)頌黨恩”活動(dòng),引導(dǎo)貧困群眾感黨恩,、聽黨話,、跟黨走,樹立自我脫貧發(fā)展斗志,,自我創(chuàng)造更加幸福美好生活,。同時(shí),,繼續(xù)在城鎮(zhèn)群眾脫貧解困上下功夫,爭(zhēng)取較好解決城鎮(zhèn)貧困群眾在就業(yè),、醫(yī)療,、教育、住房,、社保等方面的困難,,全面提高保障水平。
(五)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,。結(jié)合山長制,、路長制、林長制,、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)及城市文明創(chuàng)建工作,,做好環(huán)境整治的宣傳、教育,、管控和治理,。圍繞秀美鄉(xiāng)村的建設(shè)目標(biāo),我們將做好以下幾項(xiàng)工作:一方面抓環(huán)境整治,。持續(xù)做好“三拆”工作,,拆除空心房、危舊房,、附屬房,、豬欄等。注重村莊規(guī)劃,,將高速沿線、昌廈線,、南建線村莊列入重點(diǎn)整治范圍,。圍繞城市品質(zhì)提升功能,注重城市街道秩序整潔,,加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理,,引導(dǎo)更多的小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì),營造政府引導(dǎo),,群眾參與環(huán)境整治的良好氛圍;此外,,做好水庫退養(yǎng),繼續(xù)落實(shí)封山育林,,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。另一方面抓城鄉(xiāng)文明。深入開展群眾性的城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動(dòng),。結(jié)合開展道路交通,、河流水體,、農(nóng)村改廁、鎮(zhèn)村環(huán)境等整治工作及綠色殯葬改革,、集中治喪行動(dòng),,抓好“精神文明”創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開展評(píng)選“文明信用農(nóng)戶”,、“十星文明戶”等文明創(chuàng)建活動(dòng),,推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)上新臺(tái)階。
(六)構(gòu)筑平安琴城,。我鎮(zhèn)將繼續(xù)通過落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,、建立維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、落實(shí)疫情防控,、開展掃黑除惡行動(dòng)和拓寬信訪矛盾化解思路五方面工作著手,,減少不穩(wěn)定因素發(fā)生,對(duì)疫情防控,、征地拆遷,、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等涉民利益的重點(diǎn)領(lǐng)域工作盡可能把潛在矛盾提前預(yù)想和化解,。同時(shí)聘請(qǐng)鎮(zhèn)村法律顧問,,為群眾提供必要的法律援助,實(shí)行“一戶一名”法律明白人制度,,鞏固和完善農(nóng)村“和事廳”,,壯大農(nóng)村“和事佬”隊(duì)伍;同時(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部法律法規(guī)及相關(guān)政策知識(shí)的培訓(xùn),,規(guī)范案件調(diào)查程序,、收集證據(jù)材料、注重檔案?jìng)洳?,讓威懾力轉(zhuǎn)換為公信力,,不斷提高全鎮(zhèn)干部在處理群眾矛盾糾紛中的能力,維護(hù)琴城平安,。
(七)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè),。堅(jiān)持社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè),,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,,興辦城區(qū)公辦幼兒園,促進(jìn)“1+1”聯(lián)合辦學(xué),,化解城中村新生入學(xué)難題;扎實(shí)做好計(jì)劃生育工作,,全面完成各項(xiàng)生育節(jié)育孕前優(yōu)生檢查等任務(wù);扎實(shí)做好醫(yī)保、農(nóng)保的政策宣傳和繳費(fèi)工作;高度重視弱勢(shì)群體救助救濟(jì)工作,落實(shí)好城鎮(zhèn)低保,、農(nóng)村低保,、城鄉(xiāng)大病救助發(fā)放、高齡補(bǔ)貼,、優(yōu)撫補(bǔ)貼及獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放;提高公共服務(wù)均等化水平,,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
(八)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),。始終把工作成效作為檢驗(yàn)干部作風(fēng)的風(fēng)向標(biāo),。把不忘初心、牢記使命主題教育常態(tài)化,,堅(jiān)決摒棄“好人主義”,。制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村績效考核制度,督查制度,、約談機(jī)制,。加強(qiáng)督查,鎮(zhèn)督查組定時(shí)對(duì)工作落實(shí)及干部日常工作完成情況進(jìn)行督查通報(bào),,結(jié)果與干部績效掛鉤,。不斷強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè),全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,,厲行節(jié)約,,嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出;堅(jiān)決執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,堅(jiān)持三重一大事項(xiàng)民主決策;做到言必行,、行必果,,從而推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,切實(shí)樹立政府良好形象,。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案內(nèi)容篇三
一,、指導(dǎo)思想
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng),,以村容村貌整治為重點(diǎn),以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破,,以鎮(zhèn)村為主體,,以創(chuàng)新社會(huì)管理為保障,著力培育和建設(shè)一批特色鮮明,、村容整潔,、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí),、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”,。
二、工作目標(biāo)
從20xx年開始,,全鎮(zhèn)共選取王廟村,、黃溝村、柴林村,、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn),,力爭(zhēng)通過3年努力,到20xx年底這3個(gè)村莊通過考評(píng)驗(yàn)收,,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高,。自20xx年起,在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,,繼續(xù)有計(jì)劃,、分步驟地對(duì)其他村莊,進(jìn)行分類,、分批整治改造建設(shè),,逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
三,、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)村莊建設(shè),。
一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要,,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居,、環(huán)境優(yōu)美,、設(shè)施配套”的要求,科學(xué)編制詳細(xì),、明確,、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、村莊整治,、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施,,規(guī)劃編制要按照尊重自然美,、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美的要求,,充分考慮人口變動(dòng),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,,又要考慮農(nóng)村人口,、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電,、路,、氣、廁,、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套,,又要重點(diǎn)突出文化、衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序,、有效安排。
二是科學(xué)改造提升,。按照村莊建設(shè)規(guī)劃,,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設(shè)計(jì)主要街道,、小巷胡同,,打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和農(nóng)村危房改造工程,,推進(jìn)農(nóng)村危房,、舊房、空心房改造和墻體立面整治,,裝扮美觀舒適住宅,,改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣,、太陽能等清潔能源,,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,全面完成改廚,、改廁,。鼓勵(lì)利用存量建設(shè)用地建新房,嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房,,從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為,,促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
三是建設(shè)新型社區(qū),。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來,,充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn),,集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度,、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套,、完善,、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。
(二)整治村容村貌,。
一是提升硬化水平,。堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)合理開展村莊主次干道硬化,。主街硬化率達(dá)到100%,,小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石,,街巷建有排水設(shè)施,,形成縱橫有序,、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化,、庭院花園化,、道路林蔭化建設(shè),,積極倡導(dǎo)庭院綠化,,鼓勵(lì)農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木,、觀賞樹木,。推進(jìn)路旁、水(渠)旁,、村旁,、宅旁等“四旁”綠化,,配建街頭綠地和小游園,,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,,村莊綠化覆蓋率不低于40%,。
三是提升亮化水平。對(duì)村內(nèi)主要街巷及公共場(chǎng)所,采取各種方式實(shí)施亮化工程,有條件的村莊應(yīng)安裝太陽能路燈,。加強(qiáng)對(duì)公用照明設(shè)施的管理維護(hù),,提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平,。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制,,推行“戶收集、村集中,、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn),、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱,、垃圾清運(yùn)車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。同時(shí),,全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放,、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆,、糞便堆,、雜物堆、柴草垛,、磚石垛)定點(diǎn)存放,。妥善處理并積極利用禽畜糞便,,鼓勵(lì)村民使用沼氣,、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平,。對(duì)村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑,、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄,、文化墻等,,形成整潔有序、特色鮮明,、實(shí)用美觀的景觀效果,。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,堅(jiān)決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象,。
六是提升飲水安全水平,。加強(qiáng)對(duì)分散式水源的衛(wèi)生防護(hù)和周圍環(huán)境的清理整治,構(gòu)建戶戶通的自來水管網(wǎng),,保證自來水供水入戶率達(dá)100%,,水質(zhì)合格率達(dá)100%。做好生活污水無害化處置,科學(xué)建設(shè)一批凈化池,、氧化塘,,有效降解水質(zhì)污染,生活污水處理利用率達(dá)到95%以上,。
(三)完善服務(wù)設(shè)施,。
一是完善公共服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),,基本達(dá)到“七室兩超市一廣場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn),,即具備綜合辦公室、綜合活動(dòng)室,、綜合服務(wù)室,、衛(wèi)生室、文化室,、警務(wù)室,、調(diào)解室、生活日用品超市,、農(nóng)資超市和村民文體活動(dòng)場(chǎng)所等功能配置,,建筑面積不少于500平方米??茖W(xué)布局建設(shè)學(xué)校,,鼓勵(lì)社會(huì)力量在村內(nèi)興辦幼兒園、托兒所,。推動(dòng)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向試點(diǎn)村延伸,,鼓勵(lì)有條件的村設(shè)立金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),改善農(nóng)村金融服務(wù),。
二是完善信息服務(wù)體系,。推進(jìn)有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程,,探索建立村級(jí)信息綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),,開設(shè)黨務(wù)村務(wù)公開、政策信息發(fā)布,、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),、市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)、社會(huì)治安管理,、災(zāi)害預(yù)警防治等信息服務(wù)欄目,,設(shè)置村民意見建議箱,設(shè)立閱報(bào)欄,、科普欄,、宣傳欄,、社情民意反饋欄。
三是完善“五員”服務(wù)體系,。設(shè)立政策宣傳員,、市場(chǎng)信息員、農(nóng)技指導(dǎo)員,、糾紛調(diào)解員,、電教推廣員等“五員”,強(qiáng)化政策,、農(nóng)資,、科技、金融,、市場(chǎng)信息等支持,,增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)戶的針對(duì)性和實(shí)效性。
四是完善社會(huì)保障體系,。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療,、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度宣傳力度,進(jìn)一步簡化費(fèi)用交納,、報(bào)銷,、領(lǐng)取等手續(xù)。探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式,,建設(shè)一批農(nóng)村托老所,、幸福院等,提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平,??茖W(xué)使用農(nóng)村村集體收入,重點(diǎn)用于村集體開支,、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展和困難農(nóng)民生活,、醫(yī)療補(bǔ)貼等,。保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。
五是完善治安防控體系,。在村內(nèi)主要道路和重要部位,、公共場(chǎng)所安裝電子監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無縫隙覆蓋,。建立村民自治聯(lián)防組織,,實(shí)現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化。
(四)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),。
一是深入推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革,。鼓勵(lì)發(fā)展土地合作社,推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營,、品牌化發(fā)展,大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,。引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),,積極培育特色集體農(nóng)場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營主體,。優(yōu)先在試點(diǎn)村開展集體建設(shè)用地,、宅基地確權(quán)頒證工作,推進(jìn)農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變改革和農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化改革,。
二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,深入實(shí)施“一村一業(yè),、一村一品”工程,打造特色專業(yè)村,。充分利用農(nóng)村自然景觀,、田園風(fēng)光,重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的主題農(nóng)莊和農(nóng)家樂,。大力發(fā)展自助采摘游,、城郊休閑度假游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,、民俗風(fēng)情體驗(yàn)游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),,推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農(nóng)村服務(wù)業(yè),,圍繞加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù),,積極開發(fā)餐飲、住宿,、交通等三產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目,,適度發(fā)展短途物流、設(shè)備租賃,、勞務(wù)輸出等配套產(chǎn)業(yè),。
三是扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,,培育一批種養(yǎng)大戶,、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,,增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,,加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民,。完善和落實(shí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保,、財(cái)政貼息等政策,扶持農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),,鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。
(五)倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)。
一是弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化,。發(fā)掘,、保護(hù)、開發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源,,加強(qiáng)對(duì)古村落,、古民居、古建筑的保護(hù),,推動(dòng)民間傳說搜集整理,、民間藝人技藝傳承,弘揚(yáng)具有地域特色的農(nóng)耕文化,、山水文化和民俗文化,。
二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式,,加強(qiáng)法律法規(guī)教育,、“四德”教育、生態(tài)文明知識(shí)普及教育,,健全村規(guī)民約,,強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)和制度落實(shí),營造濃厚教育氛圍,。
三是開展示范創(chuàng)建,。突出抓好群眾性精神文明活動(dòng),組織文明生態(tài)示范戶,、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶,、敬老模范戶、子女教育模范戶,、計(jì)劃生育模范戶,、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型,、致富型,、美好型、學(xué)習(xí)型,、誠信型)等創(chuàng)星評(píng)比,,建立動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制,,頒發(fā)并懸掛農(nóng)戶家庭星級(jí)評(píng)定匾牌。結(jié)合實(shí)際開展弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德實(shí)踐活動(dòng),,引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí),,培育科學(xué)、健康,、文明的生活方式,。
四是強(qiáng)化村民自治。健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議,、村務(wù)公開,、村民議事、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等自治制度,,加強(qiáng)農(nóng)民理事會(huì),、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織建設(shè),提高農(nóng)村社會(huì)管理規(guī)范化,、制度化水平,,營造和諧的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。
四,、工作措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,,各辦事處和鎮(zhèn)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦,。領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)村建,、環(huán)保、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、畜牧獸醫(yī)、水利,、衛(wèi)生,、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門業(yè)務(wù)人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和督查,。
二是完善投入機(jī)制。有效整合各方面的資金,,建立完善政府財(cái)政投入,、村級(jí)自籌和社會(huì)多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金保障體系。鎮(zhèn)財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對(duì)各創(chuàng)建試點(diǎn)村予以獎(jiǎng)勵(lì),。要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金,、項(xiàng)目的整合,,按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變,、統(tǒng)籌管理使用”的原則,,集中對(duì)創(chuàng)建村進(jìn)行投入。要調(diào)動(dòng)各方面參與創(chuàng)建的積極性,,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極主動(dòng)投工投勞,,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體,、公民投資或捐資建設(shè),,多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金,。
三是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,。鎮(zhèn)政府對(duì)創(chuàng)建工作開展情況和任務(wù)完成情況實(shí)行月調(diào)度、季督導(dǎo),、半年通報(bào),、年度考評(píng),創(chuàng)建期滿總評(píng),、驗(yàn)收和表彰,。對(duì)通過年度考評(píng)的村兌現(xiàn)資金獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)通過總評(píng)驗(yàn)收的村,,由鎮(zhèn)報(bào)區(qū),,由區(qū)報(bào)市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對(duì)工作扎實(shí),、成效顯著的鎮(zhèn)街,,給予通報(bào)表揚(yáng);對(duì)未完成建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街,給予通報(bào)批評(píng),,取消當(dāng)年評(píng)先樹優(yōu)資格,,并責(zé)令繼續(xù)做好工作,直到全面完成創(chuàng)建任務(wù),。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案內(nèi)容篇四
為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康目標(biāo),奠定鄉(xiāng)村全面振興基礎(chǔ),,現(xiàn)就全省2020年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體工作安排提出如下意見,。
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
以六大強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)為抓手,在穩(wěn)定發(fā)展糧食,、生豬傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),,著力發(fā)展蔬菜、水果、油料,、茶葉,、水產(chǎn),、中藥材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),,形成“一縣一特”“一特一片”布局。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,,形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)互促格局,促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,。
1,、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。全面啟動(dòng)環(huán)洞庭湖,、婁邵盆地,、衡郴永盆地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,2020年建成集中連片,、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田360萬畝,。推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作,,2019年基本完成水稻生產(chǎn)功能區(qū),、油菜籽和棉花生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),,在重點(diǎn)縣和貧困地區(qū)新建改造一批灌溉水源工程和渠道工程,。
2、持續(xù)打造知名品牌,。突出區(qū)域公用品牌,、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育,鞏固安化黑茶,、xx紅茶,、xx茶油三大公用品牌創(chuàng)建成果,重點(diǎn)培育洞庭湖小龍蝦,、湘南蔬菜,、湘西獼猴桃等三大公用品牌,2020年重點(diǎn)培育湘南臍橙,、湘九味道地藥材,、xx黃桃等三大公用品牌。著力打造地方農(nóng)業(yè)名片,,2020年前每個(gè)縣市區(qū)至少打造或跨縣市區(qū)聯(lián)合打造1個(gè)知名特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,。
3、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。按照全省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄,,在每個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)基地縣每年扶持建設(shè)1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級(jí)示范園,。到2020年,在每個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)基地縣扶持創(chuàng)建1個(gè)以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地省級(jí)示范片,,每個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建2-4個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園),、力爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
4,、夯實(shí)質(zhì)量強(qiáng)農(nóng)基礎(chǔ),。到2020年實(shí)現(xiàn)長株潭嚴(yán)格管控區(qū)耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整全覆蓋。在重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)基地縣優(yōu)先建立品牌農(nóng)產(chǎn)品“身份證”管理體系,,到2020年,,實(shí)現(xiàn)所有區(qū)域公用品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌和“三品一標(biāo)”產(chǎn)品,,以及市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)品牌產(chǎn)品“身份證”管理, 主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率達(dá)到98%以上,。
5、提高融合發(fā)展水平,。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)“百企”培育工程,,對(duì)產(chǎn)值增長快、稅收貢獻(xiàn)大,、帶動(dòng)作用強(qiáng)的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持,。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈物流建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助品種和范圍,,每年扶持建設(shè)50個(gè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目,。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,每年創(chuàng)建50個(gè)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)(園),、打造50個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村鎮(zhèn),推介一批創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)品,。搭建融合發(fā)展新載體,每年創(chuàng)建10個(gè)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣,、30個(gè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、10個(gè)農(nóng)村電商示范縣和100個(gè)農(nóng)村電商示范村。
6,、強(qiáng)化科技支撐能力,。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè),扶持建設(shè)10家智慧農(nóng)業(yè)示范企業(yè)(園區(qū)),、創(chuàng)建10個(gè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范縣,,2020年實(shí)現(xiàn)“信息進(jìn)村入戶工程”行政村全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,,建好水稻分子育種平臺(tái),、木本油料創(chuàng)新平臺(tái)、南繁科研育種園區(qū),公眾號(hào)逍遙文稿整理,,研發(fā)推廣稻漁綜合種養(yǎng),、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝輕簡化栽培、畜禽糞污資源化利用,、精深加工與副產(chǎn)品綜合利用等高效生產(chǎn)生態(tài)技術(shù),。
7、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放,。大力發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),,推進(jìn)10個(gè)食品農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè),,培育3—5家具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán),。大力推進(jìn)“湘品出湘”,進(jìn)一步擴(kuò)大“北上廣”xx名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心輻射范圍,,實(shí)施湘南地區(qū)供粵港澳蔬菜,、生豬重點(diǎn)縣建設(shè)工程。辦好中國中部(xx)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等展會(huì)活動(dòng),,持續(xù)開展xx省特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),。
8、扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)扶貧,。落實(shí)《xx省農(nóng)業(yè)委員會(huì)xx省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧的指導(dǎo)意見》(湘農(nóng)聯(lián)[2018]132號(hào)),,指導(dǎo)貧困地區(qū)選準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新幫扶模式,、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“千企幫千村”行動(dòng),形成“一村一品一社一企”產(chǎn)業(yè)扶貧格局,。
(二)推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興
落實(shí)即將出臺(tái)的《xx省鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案》,,實(shí)施更加積極、更加開放,、更加有效的人才政策,,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。
1,、培育新型職業(yè)農(nóng)民,。全面建立職業(yè)農(nóng)民培育制度,實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn),、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng),、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培育,、優(yōu)秀農(nóng)民境外培訓(xùn)(重點(diǎn)到日本韓國培訓(xùn))計(jì)劃,,每年培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民2萬人以上、認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民1萬人以上。探索開展職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定試點(diǎn),,研究出臺(tái)農(nóng)村工匠(土專家)認(rèn)定辦法,。
2、支持科技人才下鄉(xiāng),。實(shí)施農(nóng)村科研人員培育工程和農(nóng)技推廣骨干培養(yǎng)計(jì)劃,,完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)技農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)絡(luò)體系,探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技農(nóng)機(jī)推廣融合發(fā)展機(jī)制,。完善科技團(tuán)隊(duì)服務(wù)機(jī)制,,帶動(dòng)1萬名科技人員服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村,在每個(gè)縣市區(qū)建立一個(gè)“三農(nóng)”科技專家服務(wù)團(tuán)隊(duì),。
3,、吸引專業(yè)人才支鄉(xiāng)。繼續(xù)實(shí)施扎根基層優(yōu)秀人才支持計(jì)劃,、科技特派員和“三區(qū)”人才計(jì)劃,、三支一扶、大學(xué)生村官,、特崗教師計(jì)劃,、農(nóng)村教師公費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃、卓越農(nóng)業(yè)人才教育計(jì)劃,、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)等,。落實(shí)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,支持和鼓勵(lì)各級(jí)農(nóng)業(yè)類科研院所專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或參與項(xiàng)目合作,、兼職或在職創(chuàng)辦企業(yè),、離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),逐步建立城市醫(yī)生,、教師,、科技和文化人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)制。
4,、鼓勵(lì)社會(huì)人才回鄉(xiāng),。支持退伍軍人、大學(xué)生,、城鎮(zhèn)居民等人員以“三區(qū)三園”為平臺(tái)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,,每年吸引創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員3萬人以上。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,,鼓勵(lì)“新鄉(xiāng)賢”回鄉(xiāng),,引導(dǎo)企業(yè)家、專家學(xué)者,、專業(yè)人才,、退休黨政干部職工等各類人才上山下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。依托“新鄉(xiāng)賢”建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢和顧問制度。
(三)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治
落實(shí)《xx省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》和《xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018—2020年)》,,突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理,、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點(diǎn),彰顯鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì),,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,。
1、推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,。編制出臺(tái)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)方案或規(guī)劃,,召開全省農(nóng)村改廁工作推進(jìn)會(huì),主推水沖式三格(四格)化糞池?zé)o害化衛(wèi)生廁所,,,,2020年確保85%的農(nóng)戶用上衛(wèi)生廁所。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),,明后兩年每年新建5000個(gè)農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所,,每個(gè)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2萬元,。
2,、推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。按照“全面推進(jìn),、擴(kuò)面提質(zhì)”的思路,,到2020年,所有縣市區(qū)建立“村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處理”的收運(yùn)處置體系,90%以上的村莊生活垃圾得到治理并基本建立日常保潔機(jī)制,。完成較大規(guī)模的生活垃圾非正規(guī)堆放點(diǎn),、垃圾圍壩整治和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物非正規(guī)堆放點(diǎn)的整治,加強(qiáng)工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管和打擊力度,,防控工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”,。制訂全省農(nóng)村生活垃圾分類管理規(guī)范,在每個(gè)市州選擇1個(gè)縣市區(qū)開展農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用的試點(diǎn),。建設(shè)200個(gè)鄉(xiāng)村垃圾發(fā)電站,,每個(gè)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助150萬元。規(guī)范推行財(cái)政補(bǔ)助,、村集體補(bǔ)貼,、農(nóng)戶適當(dāng)付費(fèi)的村莊保潔費(fèi)用合理分擔(dān)機(jī)制,,形成自我運(yùn)轉(zhuǎn),、可持續(xù)運(yùn)行的局面。
3,、推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。研發(fā)推廣低成本,、低能耗,、易維護(hù)、高效率的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和生態(tài)處理工藝,,全面完成全省170個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理體系建設(shè),,建設(shè)300個(gè)污水處理示范村,每個(gè)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助100萬元,,到2020年全省50%左右的行政村對(duì)生活污水進(jìn)行治理,。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理,,完成“一湖四水”干支流沿岸沿線,、飲用水水源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村生活污水治理、黑臭水體治理任務(wù),。
4,、整治提升村容村貌。結(jié)合第三次土地調(diào)查和國土空間規(guī)劃編制,,加快推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作,,2020年基本實(shí)現(xiàn)全省村莊規(guī)劃編制全覆蓋。實(shí)施農(nóng)村公共空間整治工程,,集中清理亂堆亂放,、亂搭亂建。以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和土地綜合整治為抓手,,積極推進(jìn)農(nóng)村“空心房”整治,,落實(shí)“一戶一宅”和“建新拆舊”政策。突出鄉(xiāng)土風(fēng)情,、民族特色和地域特點(diǎn),,加強(qiáng)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo)。實(shí)施農(nóng)村綠化工程,,引導(dǎo)各地在庭院旁,、村內(nèi)道路溝渠兩側(cè)栽植樹木,2020年村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上,、70%以上村莊達(dá)到綠色村莊標(biāo)準(zhǔn),。
5、推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理,。進(jìn)一步加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)投入品管控,,減少農(nóng)業(yè)投入品對(duì)生態(tài)環(huán)境的源頭影響,其中農(nóng)藥和化肥使用實(shí)現(xiàn)零增長,。全力打好畜禽禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)收官戰(zhàn),,鞏固洞庭湖等水產(chǎn)養(yǎng)殖矮網(wǎng)圍拆除成果,。到2020年,力爭(zhēng)55個(gè)生豬調(diào)出大縣全部整縣推進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用,,全省畜禽糞污資源化利用率達(dá)到75%以上,,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理配套設(shè)施配套率達(dá)到95%以上,病死畜禽無害化處理全覆蓋,。擴(kuò)大整縣推進(jìn)秸稈全量化綜合利用試點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)站試點(diǎn)范圍,,集成推廣一批秸稈收、儲(chǔ),、運(yùn),、用的縣域典型模式,力爭(zhēng)2020年秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上,。制定地膜污染防治辦法,,鼓勵(lì)各地探索標(biāo)準(zhǔn)地膜推廣應(yīng)用與回收補(bǔ)貼掛鉤機(jī)制,試點(diǎn)“誰生產(chǎn),、誰回收”的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制,。
(四)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
著力辦好重點(diǎn)民生實(shí)事,不斷提高農(nóng)村水,、電,、路、氣,、訊等服務(wù)保障能力,。
1、推進(jìn)農(nóng)村暢通工程,。加快自然村(組)道路建設(shè),全面完成3.3萬個(gè)25戶及100人以上的自然村(組)通水泥(瀝青)路建設(shè)任務(wù),。支持村村互聯(lián)互通,,對(duì)距離較近的相鄰村,相互聯(lián)通斷頭路,,接通“最后一公里”,。支持入戶道路建設(shè),因地制宜選擇入戶道路路面材料,,逐步解決道路泥濘,、村民出行不便等問題。
2,、推進(jìn)農(nóng)村安全飲水,。力爭(zhēng)到2020年全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%的行政村通自來水,,全面解決貧困村和建檔立卡貧困人口安全飲水問題;農(nóng)村供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率年均提高5個(gè)百分點(diǎn)以上,,2020年達(dá)到78%,,鞏固提升農(nóng)村安全飲水人口300萬人以上。
3,、推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造,。按照全省《“十三五”期間新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程實(shí)施方案》,落實(shí)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程優(yōu)惠政策,,嚴(yán)格執(zhí)行改造標(biāo)準(zhǔn),,加快改造和完善行政村10千伏及以下配電網(wǎng),著力解決貧困鄉(xiāng)村電力設(shè)施老化落后,、用電高峰期農(nóng)村用電“卡脖子”,、“低電壓”等突出問題。
4,、推進(jìn)“氣化xx”和“數(shù)字xx”建設(shè),。力爭(zhēng)到2020年,完成全部約3400公里的省級(jí)天然氣支(干)線建設(shè),,實(shí)現(xiàn) “縣縣通,、全覆蓋”目標(biāo),加快農(nóng)村燃?xì)夤芫€建設(shè),,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村能源革命新突破,。加快農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)4g網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)向自然村組延伸,,落實(shí)資費(fèi)優(yōu)惠政策,,讓更多老百姓受益。
(五)推進(jìn)農(nóng)村改革
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,加快農(nóng)村改革擴(kuò)面,、提速、集成,,激活主體,、要素和市場(chǎng)。
1,、深化農(nóng)村土地制度改革,。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,建立全省農(nóng)村承包地確權(quán)登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng),,加快確權(quán)登記數(shù)據(jù)成果綜合應(yīng)用,,將土地確權(quán)登記成果與土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)制度改革,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、耕地輪作休耕、重金屬污染耕地修復(fù)治理等工作銜接配套,??偨Y(jié)推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),,充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。擴(kuò)大林地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn),,開展林地股份農(nóng)民合作社試點(diǎn),。
2、探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革,。積極對(duì)接國家相關(guān)政策,,落實(shí)宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán),,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),。認(rèn)真總結(jié)瀏陽市農(nóng)村宅基地制度、農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),,擴(kuò)大農(nóng)宅合作社試點(diǎn),、宅基地和農(nóng)房抵押貸款試點(diǎn)范圍,激活農(nóng)村宅基地和農(nóng)房價(jià)值,。
3,、加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革??偨Y(jié)推廣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)市縣成功經(jīng)驗(yàn),,全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定,、資產(chǎn)評(píng)估,、資產(chǎn)管理和成員身份確認(rèn)等工作,2020年全面建成農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理信息應(yīng)運(yùn)平臺(tái),,逐步建立健全新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,。擴(kuò)大財(cái)政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)股份量化支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)范圍,到2020年消滅村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入空白村,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。按照中央明確的五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村的要求,比照多數(shù)省的做法,,我們提出了成立省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組的建議,由省委書記,、省長任第一組長,,省委副書記任組長;根據(jù)推動(dòng)“五大振興”工作需要,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)工作組,,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和部門,。結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整,明確各相關(guān)部門單位推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的職責(zé)職能,,將年度工作任務(wù)分解到各部門單位,,確保領(lǐng)導(dǎo)到位,、責(zé)任到位。
(二)開展辦點(diǎn)示范,。借鑒浙江“千村示范,、萬村整治”經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治辦點(diǎn)示范,,實(shí)施“千村美麗、萬村整潔”示范創(chuàng)建工程,。具體操作是:(1)xx市整市推進(jìn)(只含長望瀏寧4 個(gè)縣市區(qū)),,其他市州各選一個(gè)縣共17個(gè)縣作整縣推進(jìn),對(duì)于創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的縣市區(qū)每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2000萬元,。(2)在其余縣選100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作整鄉(xiāng)推進(jìn),,對(duì)于創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。(3)全省2022年前創(chuàng)建3000個(gè)美麗鄉(xiāng)村,,明年開始每年新創(chuàng)建300個(gè)左右美麗鄉(xiāng)村,,其中評(píng)選100個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村,每村獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,。(4)在全省2.4萬個(gè)建制村全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,。
(三)動(dòng)員社會(huì)幫村。實(shí)施“百家聯(lián)百村,、千企興千村,、萬賢駐萬村”行動(dòng),即副廳以上的100家省直行政事業(yè)單位,,每個(gè)單位聯(lián)點(diǎn)振興一個(gè)村;中央駐湘企業(yè),、省直國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)的1000個(gè)企業(yè),,每個(gè)振興一個(gè)村;發(fā)動(dòng)1萬名社會(huì)知名人士,、老教師、專家學(xué)者,、企業(yè)家等社會(huì)鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)駐村,,幫助振興家鄉(xiāng)。
(四)強(qiáng)化考核評(píng)估,。參照《xx省市州重點(diǎn)工作績效評(píng)估改革方案》,,按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將14個(gè)市州分為兩類,制訂《xx省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核辦法(試行)》,,每年年初下發(fā)考核指標(biāo)體系(任務(wù)),,第二年年初組織考評(píng),評(píng)出4個(gè)先進(jìn)市(州)、20個(gè)先進(jìn)縣市區(qū)(由市州推薦),,在每年的省委農(nóng)村工作會(huì)議上進(jìn)行表彰并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)考評(píng)排名靠后的市州,視情約談或調(diào)整相關(guān)黨政負(fù)責(zé)人,。
(五)加大投入力度,。財(cái)政投入方面,按照“整合存量,、適當(dāng)增量”的思路,,由省財(cái)政廳牽頭,組織省農(nóng)村農(nóng)業(yè)廳等部門,,研究提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投入總盤子,,納入明年財(cái)政預(yù)算,重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)村人居環(huán)境整治,、鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建等方面。研究出臺(tái)鼓勵(lì)工商資本,、社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興的專門政策,。加強(qiáng)農(nóng)村信用生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建和整治,建立政府增信長效機(jī)制,,不斷優(yōu)化農(nóng)村信貸環(huán)境,,爭(zhēng)取金融的更大支持;加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行溝通,,爭(zhēng)取低息中長期信貸支持,,建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案內(nèi)容篇五
根據(jù)《20xx年鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》的總體要求,,經(jīng)局務(wù)會(huì)專題研究,,特制定實(shí)施方案如下:?
?
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富?!钡目傮w思想,,負(fù)責(zé)包保xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村的鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,,按要求規(guī)劃先行,、盯住關(guān)鍵、形成合力,、真抓實(shí)干、夯實(shí)責(zé)任,,全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,。?
??
(一)謀劃布局,,制定方案(20xx年1月-3月)?
將兩個(gè)村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務(wù)和職責(zé),,列出任務(wù)圖,、進(jìn)度表,實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”,。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作?
(二)宣傳發(fā)動(dòng),,全員參戰(zhàn)(20xx年4月-6月)?
駐村工作隊(duì)將和包保村一起做好宣傳動(dòng)員工作,制?
定完善“村規(guī)民約”,、落實(shí)“門前三包”等制度,,加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,,帶領(lǐng)群眾一起參與,,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作,。同時(shí),,確保村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,、增收村集體經(jīng)濟(jì)收入,。?
(三)補(bǔ)齊短板,積極推進(jìn)(20xx年7月-9月)?
這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,,對(duì)上半年工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)?
進(jìn)行總結(jié)改進(jìn)。積極謀劃,,推進(jìn)下半年工作,,開展秋季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),實(shí)施秋季花卉栽種工作,。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進(jìn)活動(dòng),。?
(四)真抓實(shí)千,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(20xx年10月-12月)?
加強(qiáng)文化建設(shè),,結(jié)合村屯歷史稟賦,,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,,將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,,形成長效機(jī)制,常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng),,完成全年工作目標(biāo),。?
三?
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?
成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組?
組長:xxx?
副組長:xxx?
成員:?
各村工作隊(duì)負(fù)責(zé)包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,明確目標(biāo)任務(wù),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),,突出工作重點(diǎn),,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效工作機(jī)制,,鞏固整治成果,,確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。?
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)?
村工作隊(duì)要與包保村一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,,支部黨員干部帶頭開展多層次,、多形式的宣傳活動(dòng)。落實(shí)責(zé)任,,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,,深入人心。?
?
(一)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展?
xxxx村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),,增收村集體經(jīng)濟(jì)收入,。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植,、光伏發(fā)電收益收入,。
xx鎮(zhèn)xx村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增收村集體經(jīng)濟(jì)收入,。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計(jì)劃做好xx村施工隊(duì),、光伏發(fā)電收益收入,。?
(二)增加村集體收入?
xxxx村:通過集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,爭(zhēng)取在20xx年經(jīng)濟(jì)收入xxx萬元的基礎(chǔ)上,,力爭(zhēng)有所提升。?
xx鎮(zhèn)xx村:通過集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,,爭(zhēng)取在20xx年經(jīng)濟(jì)收入xxx萬元的基礎(chǔ)上,,力爭(zhēng)提升至xxx萬,。?
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明?
大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),真正讓干凈整潔成為習(xí)慣,,讓習(xí)慣成為自然,。?
?
(一)局領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)到xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作,,加大資金幫扶力度,。?
(二)提高政治思想認(rèn)識(shí),,夯實(shí)工作作風(fēng)。落實(shí)好責(zé)任完成好任務(wù),,做到“一把手親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”村工作隊(duì)具體負(fù)責(zé)。?
(三)積極組織實(shí)施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn),,栽種花卉行動(dòng),落實(shí)好日常各項(xiàng)幫扶工作內(nèi)容,,掌握工作進(jìn)展情況,,做好數(shù)據(jù),資料的收集與整理,,完成材料報(bào)送工作,。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案內(nèi)容篇六
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央,、省,、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,,結(jié)合全國總社“四社"創(chuàng)建工作,,積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)體系,,初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ),、龍頭企業(yè)為骨干,、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,推動(dòng)系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸,,向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展,,切實(shí)在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn),。
到2022年,,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?;?、可持續(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng),,對(duì)小農(nóng)戶服務(wù)帶動(dòng)水平明顯提升,,有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。
建設(shè)縣域化,、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系,,充分整合各類為農(nóng)服務(wù)資源,有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品加工,、產(chǎn)銷銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。
培育高素質(zhì),、專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍,。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè),、基層社,、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體,,造就支懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊(duì)伍,。
構(gòu)建市場(chǎng)化,、可持續(xù)的服務(wù)機(jī)制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式,,密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),,探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通,、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機(jī)制,。
形成全程化、規(guī)?;姆?wù)能力,。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭(zhēng)達(dá)到14萬畝,,服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣,、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)物流,、農(nóng)產(chǎn)品營銷,、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),,形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢(shì),。
惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點(diǎn),依托基層社,,打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺(tái),。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),,整合各方資源,,打造鎮(zhèn)域?yàn)檗r(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),,然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)運(yùn)營中心,。逐步形成縣有運(yùn)營中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺(tái)、村有服務(wù)站點(diǎn)的三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。
(一)加快三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真謀劃打造1家縣級(jí)惠農(nóng)服務(wù)運(yùn)營中心,??h級(jí)惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)提供農(nóng)資和日用消費(fèi)品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù),、政務(wù)代辦等綜合服務(wù),;鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)承接縣級(jí)運(yùn)營中心服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)村極綜合服務(wù)平臺(tái)提供商品配送和綜合服務(wù)支持,,初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁,實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進(jìn)村入戶,、直達(dá)田間地頭,。
(二)因地制宜強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)服務(wù)功能??h級(jí)社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、人口規(guī)模實(shí)際,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)的重點(diǎn)服務(wù)功能建設(shè),。是在耕地集中連片,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心,、新型莊稼醫(yī)院,、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化農(nóng)資供應(yīng),、測(cè)土施肥,、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能,;二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏,、倉儲(chǔ),、加工,、交易等服務(wù)設(shè)施,強(qiáng)化商品化處理功能,;三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),,側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營服務(wù)綜合體,強(qiáng)化商貿(mào)流通,、電子商務(wù),、文體娛樂、養(yǎng)老幼教,、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能,。
(三)四措并舉拓寬村級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)途徑。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批,。在原農(nóng)資,、日用消費(fèi)品門店基礎(chǔ)上升級(jí)硬件設(shè)施,配備信息化設(shè)備,,增加電子商務(wù),、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容,;二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批,。利用合作社經(jīng)營服務(wù)設(shè)施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)服務(wù),;三要開展“村社共建”新建批,。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟(jì)組織,,組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站,;四要爭(zhēng)取財(cái)政項(xiàng)目資金創(chuàng)建批??h級(jí)社積極爭(zhēng)取財(cái)政資金,,選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強(qiáng)的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好,、功能全,、信息化水平高的示范服務(wù)站。
要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢(shì),,繼續(xù)以擴(kuò)大規(guī)模,、提升質(zhì)量為重點(diǎn),因地制宜推動(dòng)托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)模經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展,、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸,。
(一)打造各類托管服務(wù)中心??h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營企業(yè),、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè),、基層社、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體,,圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求,,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度,、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心,。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級(jí),在2022年底前,,全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng),、測(cè)土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治,、農(nóng)技推廣,、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設(shè)智能配肥中心,,依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站,、加肥站,面向小農(nóng)戶提供測(cè)土,、配肥條龍服務(wù)。
(二)培育多元化托管服務(wù)主體,。圍繞玉米,、水稻、小雜糧,、人參等優(yōu)勢(shì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè),,在開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作過程中,發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),,注重加強(qiáng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的合作,,構(gòu)建多方協(xié)同推進(jìn)的工作局面,。是以縣級(jí)供銷合作社為服務(wù)主體,整合資源,,科學(xué)確定服務(wù)半徑,,瞄準(zhǔn)耕、種,、管,、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù),;二是以基層社為主體,,采取單獨(dú)組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),;三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì),。四是以農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)為主體,,創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式,利用農(nóng)資經(jīng)營渠道,,提供按需送貨,、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù),。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司,,開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè),、配方施肥,、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)加工等服務(wù),。
(三)推廣多種托管服務(wù)方式,。依托各類托管服務(wù)平臺(tái)主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié),、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù),。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,,積極推進(jìn)土地托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)?;?jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展,服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸,,服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變,。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點(diǎn)、適應(yīng)不同區(qū)域,、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式,,把農(nóng)資、農(nóng)技,、農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,,送到小農(nóng)戶身邊,提供更多個(gè)性化,、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù),。加強(qiáng)供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè),探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo),、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè),、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系,提升服務(wù)質(zhì)量。
(四)延伸托管服務(wù)鏈條,。集成推廣農(nóng)藥減量增效,、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù),,引導(dǎo)開展農(nóng)藝,、農(nóng)機(jī)、生物,、管理等工作,;延伸托管服務(wù)鏈條,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),、電商平臺(tái),、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等開展合作,,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工,、包裝、倉儲(chǔ),、物流,、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社,、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,,促進(jìn)生產(chǎn)、加工,、銷售體化經(jīng)營,;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。組織社有企業(yè)和基層社,、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,,開展多種形式的產(chǎn)銷對(duì)接;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式,,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐,。
建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機(jī)制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內(nèi)在要求,是實(shí)施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障,。要加強(qiáng)供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合,,加快推進(jìn)與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合,努力實(shí)現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展,。
(一)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同,。縣級(jí)供銷合作社聯(lián)合社要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),,加大統(tǒng)籌力度,,形成實(shí)施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命,,將實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措,,全力推進(jìn)。要推進(jìn)各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,,共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌,。
(二)加強(qiáng)與涉農(nóng)部門及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷合作社要切實(shí)強(qiáng)化為農(nóng),、務(wù)農(nóng),、姓農(nóng)的辦社宗旨,進(jìn)步明確自身服務(wù)定位,,主動(dòng)尋求黨政涉農(nóng)部門支持,,積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購買服務(wù),努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作的公共平臺(tái)和重要抓手,。要加強(qiáng)與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,,依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類服務(wù)資源,推進(jìn)網(wǎng)多能,、網(wǎng)多用,,提升服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同,??h供銷合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實(shí)施“惠農(nóng)工程”,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,,促進(jìn)規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展,。要著力推進(jìn)供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的服務(wù)對(duì)接,,組織帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,,努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。
(四)加強(qiáng)“黨建帶社建”,、“村社共建",。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢(shì)與村“兩委”政治組織優(yōu)勢(shì),積極探索將基層社建在村上,,緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè),、共育經(jīng)營主體、共創(chuàng)服務(wù)平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織強(qiáng)基,、村集體經(jīng)濟(jì)壯大,、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
實(shí)施“惠農(nóng)工程”是全國總社對(duì)深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務(wù),,是培育壯大工程的重要內(nèi)容,,是全系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,,必須統(tǒng)認(rèn)識(shí),,全力推進(jìn)。
()加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要把實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為項(xiàng)重要工作擺上議事日程,,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,縣級(jí)供銷社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實(shí)施方案,,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委,、政府的政策支持,細(xì)化工作舉措,,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。
(二)加大資金支持。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持實(shí)施“惠農(nóng)工程”,,整合“新網(wǎng)工程”資金,、省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等,加大組織實(shí)施“惠農(nóng)工程”扶持力度,。加大對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)帶動(dòng)能力強(qiáng),、效果好的項(xiàng)目支持力度,發(fā)揮項(xiàng)目資金的示范引導(dǎo)作用,。加強(qiáng)各類為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè),,整合服務(wù)資源,提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力,。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn),。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“惠農(nóng)工程”及落實(shí)配套政策、促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等工作的指導(dǎo),,建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng),。積極幫助小農(nóng)戶提升能力,,加大教育培訓(xùn)力度,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人才培育體系,??h供銷合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)整合行業(yè)資源,為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體提供針對(duì)性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)營銷等專業(yè)培訓(xùn),?!盎蒉r(nóng)工程”項(xiàng)目實(shí)施單位建立市場(chǎng)化用人機(jī)制,引進(jìn)各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才,,面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項(xiàng)目實(shí)施的配套培訓(xùn)。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案內(nèi)容篇七
根據(jù)中央,、省,、市精神和縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)的通知》(平發(fā)〔20xx〕8號(hào))文件要求,,立足我鎮(zhèn)實(shí)際,,按照“黨建主業(yè)、脫貧主線,、振興主題,、項(xiàng)目主導(dǎo)、村級(jí)主體,、黨委主抓”的工作思路,,全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全力助推“最美梅仙”建設(shè),,特制定本工作計(jì)劃,。
以黨的十九大精神為指引,認(rèn)真貫徹市委“一三五”發(fā)展思路,,深入貫徹縣委“344”總體思路,,以“六主”思路為總覽,以“四大會(huì)戰(zhàn)”為抓手,,以產(chǎn)業(yè)升級(jí),、村容整治、鄉(xiāng)風(fēng)淳化,、治理提質(zhì),、民生保障為重點(diǎn),狠抓生態(tài)立鎮(zhèn),、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、旅游興鎮(zhèn)和改革活鎮(zhèn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作,著力打造“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富?!钡泥l(xiāng)村示范點(diǎn),,讓梅仙鎮(zhèn)的群眾生活更加富裕,生態(tài)環(huán)境更加美好,,社會(huì)建設(shè)更加和諧,。
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo):注重一、二,、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,努力夯實(shí)民生基礎(chǔ),3年內(nèi)完成一路,,昌盛大道,;一管,集鎮(zhèn)治喪中心建設(shè),;兩院,,中心幼兒園區(qū)、集鎮(zhèn)衛(wèi)生院,,以及五保老年之家的建設(shè),;強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)蒙華鐵路,,s322,、s208火電配套公路、運(yùn)煤專線項(xiàng)目建設(shè),;全力擦亮旅游名片,,打造三山一峽一谷,即開發(fā)建設(shè)梧桐山,、黃柏山,、五角山、碧龍峽,、神沖谷旅游景區(qū),。
2.城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo):做好規(guī)劃設(shè)計(jì),將梅仙鎮(zhèn)建設(shè)成具有顯著風(fēng)貌特色,,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套完善,,環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明,、和諧宜居,、生活富裕、美麗文明的小鎮(zhèn),。
3.生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo):以改善生活和發(fā)展環(huán)境,,維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全為目標(biāo)。堅(jiān)持走生活富裕,,生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,,努力使梅仙鎮(zhèn)的水更清、天更藍(lán),、地更綠,。
4.社會(huì)人文發(fā)展目標(biāo):社會(huì)保障體系日趨完善,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,,社會(huì)就業(yè)更加充分,,社會(huì)文化得到長足發(fā)展,公共服務(wù)事業(yè)完備,,文明程度和現(xiàn)代化程度大量提升,,社會(huì)和諧、繁榮,、穩(wěn)定,、文明,人居環(huán)境優(yōu)良,。
(一)實(shí)施強(qiáng)基固本工程
1.加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè),。
2.深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,,強(qiáng)化基層黨組織在“雙增雙減”,、“脫貧攻堅(jiān)”等重點(diǎn)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,深入推進(jìn)星級(jí)黨組織創(chuàng)建,。
3.從嚴(yán)黨員教育管理,。從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度,每月組織開展特色鮮明的主題黨日活動(dòng),。
4.積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),,壯大村集體經(jīng)濟(jì),。
(二)實(shí)施文明新風(fēng)培育工程
1.加強(qiáng)思想道德教育。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為重點(diǎn),,把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的思想觀念和道德要求,,不斷灌注到移民群眾的頭腦之中。
2.強(qiáng)化道德實(shí)踐養(yǎng)成,。積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)賢文化,,建立健全村規(guī)民約,深入開展“立家規(guī),、傳家訓(xùn)”活動(dòng),。
3.開展“最美梅仙人”評(píng)選表彰和宣傳教育。以培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,,運(yùn)用榜樣的力量推動(dòng)形成良好風(fēng)尚,。
4.深化誠信建設(shè)活動(dòng),。利用公益主題日和文明創(chuàng)建微信交流群平臺(tái),把誠信教育融入到社會(huì)生活各方面,,努力提高廣大移民群眾的誠信素質(zhì),。
(三)實(shí)施民主法治建設(shè)工程
1.強(qiáng)化法治宣傳教育。結(jié)合“七五”普法教育,,在各村公共場(chǎng)所設(shè)立“法制長廊”“法律宣傳欄”,。
2.深化平安梅仙建設(shè)。創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)治理手段,,注重對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定各種問題收集研判,,及時(shí)采取果斷措施進(jìn)行整治化解。
3.深化法律援助工作,。建立完善適合鎮(zhèn)村實(shí)際的法律援助機(jī)制,,在各村設(shè)置法律援助信息員。
(四)實(shí)施移風(fēng)易俗工程
1.堅(jiān)持“治陋習(xí),、樹新風(fēng)”活動(dòng)開展,。倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦,、他事不辦,,反對(duì)亂埋亂葬、大操大辦等不良風(fēng)氣,;倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬,。倡導(dǎo)滿月、喬遷,、祝壽,、慶生、升學(xué),、升職等喜事不辦,,推動(dòng)形成文明節(jié)儉新風(fēng)尚。
2.建立完善“一約一會(huì)”,。將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約,,建立健全紅白理事會(huì)自治組織。
3.黨員干部要帶頭,。通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,,把黨員帶頭作為爭(zhēng)做合格黨員的具體實(shí)踐。
(五)實(shí)施基層文明創(chuàng)建工程
1.開展文明家庭創(chuàng)建,。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),,著力培育現(xiàn)代文明家庭。
2.開展文明校園創(chuàng)建,。開展網(wǎng)上祭英烈,、向國旗敬禮簽名寄語等活動(dòng),,讓青少年養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
3.開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,。
(六)實(shí)施文化引領(lǐng)工程
1.加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè),。完善梅仙鎮(zhèn)綜合文化藝術(shù)中心、各村綜合性文化服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,充分發(fā)揮好基層文化設(shè)施作用,讓農(nóng)村文化平臺(tái)更好地服務(wù)于群眾,。
2.加強(qiáng)民間文化隊(duì)伍建設(shè),。配備鎮(zhèn)村文化專干,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力,。
3.豐富群眾文化體育生活,。深入開展文化、科技,、和百場(chǎng)文藝進(jìn)基層等各類文化活動(dòng),,讓農(nóng)民群眾在享受豐富多彩的文化生活中,自覺抵制各種不良社會(huì)風(fēng)氣,。
全面貫徹落實(shí)“天藍(lán),、地綠、水美”指示精神,,把“青山綠水就是金山銀山”化為梅仙鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的生動(dòng)實(shí)踐,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展,、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,,努力使梅仙鎮(zhèn)的水更清,天更藍(lán),地更綠,,讓梅仙七萬群眾的生活過的更舒適、更紅火,。統(tǒng)籌推進(jìn)梅仙鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)建設(shè),,全面提升鎮(zhèn)區(qū)和各行政村的基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境,、教育,,醫(yī)療、就業(yè)等公共服務(wù)功能,,補(bǔ)齊發(fā)展短板,,夯實(shí)全鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)。
進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境面貌,,推進(jìn)“三城同創(chuàng)”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,著力加快鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),徹底整治亂搭濫建現(xiàn)象,,加強(qiáng)美化亮化工作,,打造精品,,努力建成環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善,、生活富裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗梅仙。
(一)大力提升生態(tài)綠化水平
建設(shè)條田林網(wǎng),,鄉(xiāng)村主干道路100%綠化,,g106沿線、s322,、s208,、通平高速道路兩側(cè)30-50米的綠化任務(wù)。
(二)著力完善基礎(chǔ)設(shè)施
完善道路,、水,、電、通信,、供暖,、亮化、綠化等基礎(chǔ)配套設(shè)施,,增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展承載力,。
(三)積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作
堅(jiān)決整治非法采礦采砂等違法行為,全面加強(qiáng)國土資源管理,。
1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建,。嚴(yán)厲打擊、拆除侵街占道的私搭亂建,,清理,、修整有礙觀瞻的坍塌房屋等。
2.嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占用基本農(nóng)田,、耕地的行為,。開展違法違規(guī)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng),集中對(duì)土地執(zhí)法檢查及新建違法違規(guī)建筑物實(shí)施依法拆除復(fù)墾,;加強(qiáng)日常土地動(dòng)態(tài)巡查工作,,將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。
3.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理及地質(zhì)災(zāi)害防治,。嚴(yán)厲打擊各類非法開采砂石資源違法行為,,減少非法開采砂石資源活動(dòng)造成的生態(tài)環(huán)境污染和地質(zhì)環(huán)境破壞,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,。
全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)型,,提升全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理和服務(wù)群眾的能力。探索實(shí)行梅仙鎮(zhèn)落實(shí)戶籍改革,、金融服務(wù)改革,、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等任務(wù),進(jìn)一步釋放發(fā)展活力,。
到20xx年底,,完成梅仙鎮(zhèn)農(nóng)村改革相關(guān)任務(wù),打造全縣第一個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革示范點(diǎn),,總結(jié)出可推廣,、可復(fù)制的農(nóng)村改革模式。
(一)基本完成農(nóng)村改革相關(guān)資產(chǎn)資源的確權(quán)頒證工作
按照《關(guān)于湖南省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的指導(dǎo)意見》精神,,開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán),、林權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán),、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備所有權(quán)、農(nóng)村小型水利設(shè)施使用權(quán)等進(jìn)行確權(quán)登記頒證,。
(二)創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式
加強(qiáng)信用體系建設(shè),;推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作;擴(kuò)大農(nóng)村互助擔(dān)?;鹪圏c(diǎn)范圍,;強(qiáng)化梅仙鎮(zhèn)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)力度;加強(qiáng)“三農(nóng)”保險(xiǎn)發(fā)展,;
(三)積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
按照成立班子,、制定方案、確定資格,、清產(chǎn)核資,、資產(chǎn)量化、配置股權(quán),、制定章程,、設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善制度,、強(qiáng)化監(jiān)管等工作程序,,積極開展村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
(四)積極推進(jìn)涉農(nóng)扶貧項(xiàng)目資金投改股工作
整合各類項(xiàng)目資金,,把經(jīng)營性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金采取入股的形式投入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或企業(yè)生產(chǎn)中進(jìn)行分紅,,增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。
(五)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)體系
開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易,、林地管護(hù),、農(nóng)水設(shè)施巡護(hù)、村莊環(huán)境綜合整治等服務(wù),提升農(nóng)村綜合服務(wù)水平,。
(六)改造提升鎮(zhèn)村管理服務(wù)模式
進(jìn)一步完善和優(yōu)化政務(wù)服務(wù),、網(wǎng)上辦事大廳、審管信息互動(dòng)政務(wù)云平臺(tái)等功能,,著力打造集信息公開,、互動(dòng)交流、網(wǎng)上辦事為一體的便民高效服務(wù)平臺(tái),;加強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法改革,。