隨著社會一步步向前發(fā)展，報告不再是罕見的東西,，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的,。報告書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇報告呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文,，希望大家能夠喜歡!

項目調(diào)研報告及篇一

省政府為促進農(nóng)村文化建設,，積極構建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務體系，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,、xx年全省安排6000萬元農(nóng)村文化事業(yè)專項資金,，xx年安排1個億，xx年將增加到1,、2億用于開展農(nóng)村三項文化活動,。為更好地配合社會主義新農(nóng)村建設，使農(nóng)村文化事業(yè)專項資金用好,、用活,，按照全市開展的“春節(jié)回鄉(xiāng)見聞”調(diào)研活動的相關要求，我們通過集體座談,、征求意見等形式就農(nóng)村公共文化基礎設施建設情況進行了初步探討和調(diào)研,。

我縣現(xiàn)有建制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場,、區(qū)）16個,，行政村104個，農(nóng)業(yè)人口28,、9萬人,。近年來，我縣的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設社會主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中,，在上級部門的關心和支持下,，尤其是省委、省政府為開展農(nóng)村文化“三項”活動下拔了專項資金,，為農(nóng)村文化活動送來了“春風”和“及時雨”,，改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌，取得了一些初步成效,。主要表現(xiàn)在：

一是基礎建設得到加強,。xx年省政府為開展我縣農(nóng)村文化“三項”活動下拔了51、6萬元專項資金,，用于加強基礎建設,、鞏固文化陣地，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務站,，配備了專（兼）職文化干部18名,，建村級文化活動室或陣地96個。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動用品及體育健身器材,，開辦了圖書室,、電影院,、文化茶園、文化娛樂室,，全縣已有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個行政村實現(xiàn)了廣播電視“村村通”,。二是文化活動蓬勃開展。自xx年12月份開始,，已在全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、場、區(qū)）及行政自然村放映故事片,、科教片630場次,，觀看人數(shù)達9、4萬余人次,。送戲下鄉(xiāng)245場次，觀看人數(shù)達23,、5萬余人次,。舉辦村級文化培訓班參加人數(shù)達1000余人，為農(nóng)村文化站送書1200余冊,。三是群眾文化顯現(xiàn)生機,。近年，我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來,，唱歌跳舞,，健身娛樂。村級文化活動也開始發(fā)展,，共成立業(yè)余演出團體24個,，每年文藝演出124場，觀眾人數(shù)達到9,、92萬人次,。一些村還成立了農(nóng)村開心樂隊、威風舞龍隊,，每逢節(jié)慶,、假日文藝團體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、村巡回演出,，得到農(nóng)村群眾的好評和首肯。走進我縣農(nóng)村,，唱歌跳舞的多了,，打架斗毆的少了；看書讀報的多了,，打牌搓麻的少了,；遵規(guī)守矩的多了,，惹事生非的少了；移風易俗的多了,，愚昧迷信的少了,，文明新風隨處可見。

我縣農(nóng)村文化事業(yè)雖然取得了一定成績,，但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),，農(nóng)村文化“三項”活動存在著一些需要重視和解決的問題。一是認識不足,，重視不夠,。一些基層干部思想上文化意識弱化，存在“經(jīng)濟是硬指標,，文化是軟指標”的模糊觀念,，對文化建設在農(nóng)村經(jīng)濟、社會和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認識不足,，工作擺不上位置,，往往“說起重要，做起次要,，忙時不要”,。甚至認為“唱唱跳跳，打打鬧鬧”對“城市生活不可少,，鄉(xiāng)村可搞可不搞”,。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因,。二是欠賬太多,，投入不足。雖然黨委,、政府對農(nóng)村文化事業(yè)非常重視,，省政府的專項資金也能足額及時下拔，但由于我縣在資金投入上底子太薄,，一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎薄弱的現(xiàn)狀,。目前農(nóng)村文化建設投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見肘的財力和抓經(jīng)濟的壓力,。三是隊伍建設不力,，文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔綱專才,，對全縣文化不能很好發(fā)揮引領作用,，對農(nóng)村文化發(fā)展也關注較少；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動,，或長期“挪用”,，業(yè)務難熟悉,，能力提不高，工作應付的多,；民間文化人才又相對集中城區(qū),，農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素,。管理職能未轉(zhuǎn)變,。近年，文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務,，從宏觀上規(guī)劃、指導,、推進全縣文化發(fā)展,，尤其是農(nóng)村文化建設著力較少，對業(yè)務單位工作管理督促不到位,，常常是局里忙,、館里閑，未實現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變，不利農(nóng)村文化建設擺上位置和積極推進,。

1,、解決好認識和位置問題。當前,，我們已進入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時期。加快農(nóng)村文化建設,，一方面有利于解決當前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,，有利于破除和抵御農(nóng)村落后,、愚昧,、低俗的惡風陋習，提高群眾文化素養(yǎng)和社會文明程度,，促進農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,。另一方面，我縣是農(nóng)業(yè)大縣,，只有農(nóng)村的全面進步,，只有農(nóng)民的全面發(fā)展，才能真正實現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定,。從長遠和發(fā)展看,，加快農(nóng)村文化建設，也是落實“三個代表”重要思想,，貫徹科學發(fā)展觀,，建設全面小康，構建和諧社會的客觀要求,。將其提上日程,，擺上位置，真抓,、重抓,、實抓，是當務,，也是職責,。

2、加大基礎設施投入,。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看,，農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強,，已不滿足有所“看”,，更加追求有所“樂”。各級應把加強農(nóng)村文化設施建設作為重點,，切實加大投入,，逐步改變?nèi)罕娢幕顒訄龅亍⒃O備,、器材和現(xiàn)代傳媒,、網(wǎng)絡等硬件設施嚴重不足的狀態(tài)。上層應變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”基礎,，多給以物和資的投入,。基層要將農(nóng)村文化建設切實納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,，納入財政預算,，建立剛性、長效投入機制,，改變投入“隨意”,，工作“應景”狀況。同時,，通過積極的政策措施鼓勵,、引導,、扶持社會力量參與，形成多渠道投入,，加快農(nóng)村文化基礎建設,。

3、加強人才隊伍建設,。建立文化人才下鄉(xiāng)制度,，加強對農(nóng)村文化隊伍的培養(yǎng)。面向社會招賢納才,，解決文化事業(yè)單位青黃不接,、人才奇缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務中心,，配齊專職人員,，穩(wěn)定工作隊伍。要大力發(fā)掘社會人才,，培養(yǎng)文化骨干,，建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導員（文化義工）隊伍,。通過強化“軟件”建設,，保障各層面工作有人抓、有人管,、有人做,，保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革,，轉(zhuǎn)變職能。要堅持以民為本,，確立群眾文化是基層文化工作重點,，并納入各級工作目標考核，確保農(nóng)村文化建設落實,。文化部門要進一步轉(zhuǎn)變職能,，弱“辦”強“管”，致力于縣級文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,、指導和協(xié)調(diào),、服務，為滿足群眾文化需求構建良好環(huán)境,。要進一步深化文化事業(yè)單位改革,，引入市場機制、競爭機制,，改變一些單位,、一部分人懶散無為狀態(tài),，強化職能，激發(fā)活力,，切實發(fā)揮群眾文化,、農(nóng)村文化建設“領頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源,，積極開拓文化市場,，開展有償服務和文化產(chǎn)品經(jīng)營活動，不斷增強自我發(fā)展實力,。

項目調(diào)研報告及篇二

農(nóng)村危舊土坯房改造是改善群眾居住環(huán)境,、改變農(nóng)村落后面貌、提升群眾幸福指數(shù)一項民生工程,、惠民工程,，對于加快xxxx蘇區(qū)振興發(fā)展、構建和諧社會具有重要意義,。為全面了解農(nóng)村危舊土坯房改造現(xiàn)狀，推進工作有力有序開展,，筆者以xx為樣本點，對該鎮(zhèn)在農(nóng)村土坯房改造中存在的主要問題進行了深入調(diào)研,。

xx有3423戶農(nóng)村家庭居住在土坯房中,，占全鎮(zhèn)農(nóng)村總戶數(shù)的50.5%,。許多房屋建筑年代久遠(全鎮(zhèn)的土坯房有40%建于建國前或建國初),，且疏于管理,，存在著不同程度的安全隱患,，同時，還有一部分農(nóng)戶的住房因選址不當,，或環(huán)境變遷,，易受滑坡、水災等自然災害的襲擊,，人民群眾的生命財產(chǎn)安全嚴重受到威脅,。

當前農(nóng)村危舊土坯房改造工作已經(jīng)全面展開，廣大干部創(chuàng)新措施,、扎實推進，取得危舊土坯房改造初步成果,，然而在推進過程也暴露出一些問題，值得重視并需要著力解決,。

1,、群眾改造危舊土坯房經(jīng)濟壓力大,。

一是自籌困難。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不足，收入來源單一,，經(jīng)濟能力有限，xxxx年xx農(nóng)村人均純收入僅3388元,，但現(xiàn)在建房成本高,，在農(nóng)村修建一套房屋少則五,、六萬元,，多則十萬元以上，自籌資金有限,。尤其值得關注的是,，全鎮(zhèn)住房困難、住房危舊的對象中,，有86%是農(nóng)村低保家庭,、農(nóng)村低收入家庭,，要完全靠自身的能力解決住房問題更加力不從心。

二是政府投資有限,。此次用于危舊土坯房改造扶持資金,，絕大部分群眾只能享受1,、5萬的補助資金，與群眾的期盼有差距,，在一定程度上影響了改造熱情,。

三是社會籌資有限,。即使采取社會募捐、企業(yè)援建,、個人捐助等措施,，也是杯水車薪、推進較慢,。

2,、群眾顧慮多。雖然絕大多數(shù)群眾能夠主動配合,、積極支持,，但部分群眾仍在等待觀望，心態(tài)較為復雜,，顧慮較多,，普遍存在以下問題：

四是“等”，一些群眾雖急盼改造,，但又等待觀望,、等優(yōu)惠政策、等政府援助,，不早作打算,、早作準備、早日改造,。

加快農(nóng)村危舊土坯房改造,，改善群眾生產(chǎn)生活條件，我們要做好功夫,，下大力氣,，創(chuàng)新舉措，把群眾所急,、群眾所盼的民心工程辦好,。

1、統(tǒng)一思想,，全面動員,。實施危舊土坯房改造是改善農(nóng)村貧困人口生產(chǎn)生活條件的民生德政。在改造過程中,，要采取不同形式,，加大宣傳力度，充分調(diào)動廣大群眾的積極性,，特別是對居住在自然條件惡劣地段的農(nóng)戶,，要結合“送政策、送溫暖,、送服務”工作，耐心細致，面對面地做好思想動員和政策宣傳,，引導農(nóng)民群眾自愿參與改造工作,。

2、加強領導,，落實責任,。將危舊土坯房改造納入政府為民辦實事的重要日程，成立由各級主要領導任組長的改造工作領導小組,，形成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體實施,，相關部門密切配合，社會各方廣泛參與,，廣大群眾全力支持的工作機制,。按照職能分工，縣國土部門依照向城鎮(zhèn),、中心村,、聚居點相對集中的要求，做好全縣統(tǒng)一建房土地規(guī)劃;縣規(guī)劃建設部門制定建房方案,，提供技術服務,，加強建房質(zhì)量監(jiān)督，并減免改造的相關規(guī)費;縣民政部門對低保戶的建房進行政策支持和指導;縣殘聯(lián)對殘疾戶的改造工作進行政策支持和指導;縣審計部門對改造資金進行專項審計;縣紀檢,、縣監(jiān)察部門對改造工作中各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督;其余有關部門根據(jù)工作職責,，加強對改造工作的支持和指導。

3,、合理規(guī)劃,，分步實施。危舊土坯房改造工程涉及面廣,，點多而分散,，必須堅持規(guī)劃先行。在具體規(guī)劃中,，要注重四個結合：將農(nóng)村危舊土坯房改造工程與新農(nóng)村建設相結合,、與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相結合、與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合,、與農(nóng)民“洗腳”進城落戶相結合,，統(tǒng)籌考慮，超前謀劃,，同步實施改造區(qū)的教育,、衛(wèi)生、商業(yè),、文化等公共服務設施,，確保規(guī)劃的科學性,、超前性。要深入調(diào)研,，認真摸底,，征詢?nèi)罕娨庖姡鹬厝罕娨庠?，科學選擇集中安置點,，真正使安置點便民、利民,、惠民,，增強規(guī)劃的實用性、可行性,。以xx為例,，地域遼闊、地貌復雜,，考慮到群眾生產(chǎn)生活,，至少應選擇來龍村、水口村,、木金村等集中安置點,，集中安置房屋可參照縣里關于新戶型建設的辦法，按照建房面積,，由群眾根據(jù)住房需求和個人資金能力進行選擇,。

4、整合資金,，項目捆綁,。農(nóng)村危舊土坯房改造資金需求量大，

一要靠政策扶持;,。

二要靠群眾自籌;,。

三要靠財政支持。

一方面,，在資金籌措上,，可考慮采取“四個一塊”的方式：即由扶貧、支農(nóng)等資金捆綁集中一塊;由財政資金預算一塊;由駐村結對幫扶一塊;由農(nóng)戶通過自我積累,、小額借貸等途徑自籌一塊,。

另一方面，農(nóng)村危舊土坯房改造工程涉及農(nóng)戶住房建設,、基礎設施建設,、公共服務設施建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等各個方面,，建設任務重,，資金缺口大,，單靠一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或一個部門難以完成。必須按照“渠道不亂,、用途不變,、各盡其力、各記其功”的原則,，統(tǒng)籌安排，整合項目,，捆綁資金,。要充分發(fā)揮財政、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水利、交通,、城建,、國土等職能部門作用，綜合運用生態(tài)移民,、扶貧搬遷等政策,，統(tǒng)一用于基礎設施建設，從根本上緩解資金壓力,。對改造房屋,，原則上實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織,、統(tǒng)一建設,，對集中安置點要按照“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一規(guī)劃，村級組織實施,，群眾參與監(jiān)督”的思路,，并盡可能地動員群眾投工投勞，最大可能減輕農(nóng)民負擔,。要千方百計增加農(nóng)民收入,，全面實施公共服務均等化綜合改革試點工作，重點抓好促進就業(yè),、社會保障,、社會福利、教育公平,、全民健康,、群眾安居、道路暢通,、文體普及等“八大工程”,。加大對農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度,，積極爭取中央扶貧開發(fā)政策，構筑專項,、行業(yè),、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),，使更多的貧困人口盡快實現(xiàn)脫貧致富,。

項目調(diào)研報告及篇三

為進一步加強政府投資項目管理，管好用好政府投資資金,，確保工程質(zhì)量和資金安全,，建立科學、高效的政府投資項目決策和組織實施機制,，提高投資效益,，圍繞《預算法》、《建筑法》,、《招投標法》,、《審計法》、《政府投資項目審計規(guī)定》等法律法規(guī),，現(xiàn)就如何進一步加強政府投資項目監(jiān)管和解決項目投資中存在的問題進行思索和探討,。

近年來，隨著城鄉(xiāng)基礎設施建設步伐的加快,，各級地方人民政府為切實加強政府投資項目監(jiān)督管理,，均在不遺余力探索制訂國家建設項目審計監(jiān)督實施辦法、財政專項資金審計監(jiān)督辦法,、財政投資項目監(jiān)督管理暫行辦法,、規(guī)范財政投資項目招標投標活動、財政投資評審管理暫行辦法等規(guī)范性文件,，雖然取得了一定實效,，但仍存在一系列突出問題，如決算超預算,、預算超概算,；建設單位拆分肢解工程項目發(fā)包、招標,，中標單位非法轉(zhuǎn)包分包,，違規(guī)掛靠；不按招標文件約定內(nèi)容簽訂施工合同,，簽訂“陰陽合同”,、“黑白合同”甚至無合同；不履行變更審批程序，擅自提高建設規(guī)模和標準；現(xiàn)場簽證管理不到位；施工單位決算不實,、高估冒算；基建財務管理不規(guī)范等,。

嚴格項目建設程序。項目建設單位必須嚴格執(zhí)行批準的初步設計和概算，按批準的建設規(guī)模和工程投資額度進行限額設計,，禁止先設計后勘察或不勘察。

加強招投標管理,。針對所有依法依規(guī)實行招標的政府投資項目,，都必須按規(guī)定進入公共資源交易中心進行招標，嚴禁賣標,、買標,、圍標、串標,、掛靠投標,、違法分包和非法轉(zhuǎn)包等違法行為，依法凈化招投標市場,。

規(guī)范合同簽訂。項目建設單位與參建各方簽訂的合同或協(xié)議要嚴格執(zhí)行《合同法》,，做到主體明確,、嚴密、規(guī)范,、職責清楚,，有履約保證和質(zhì)量保證條款。

嚴控工程變更,。嚴格控制工程設計變更,，不得隨意變更設計內(nèi)容，施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術規(guī)范標準組織施工,，施工承包人不得擅自對原工程設計進行變更,，建設單位要嚴把設計變更關。

加強簽證管理,。各單位應遵循公平,、公正,、誠實信用的原則，加強施工現(xiàn)場簽證管理,。對隱蔽工程,、工程量增加項目的變更等簽證，必須做到“三方簽字”,，即建設方,、施工方、監(jiān)理方同時參與,，對工程量進行丈量,、質(zhì)量驗收之后，實行現(xiàn)場簽證,。

嚴格竣工驗收,。要嚴格按照《江西省房屋建筑工程和市政基礎設施竣工驗收備案管理辦法》開展工程竣工驗收?？⒐を炇帐且粋€涉及面很廣的活動,，驗收人員組成有特定要求，包括質(zhì)監(jiān),、業(yè)主,、監(jiān)理、勘測,、設計,、施工等單位，參建各方都應從各自的角度進行評定,，集體驗收合格方能出示驗收通知并出具工程竣工驗收報告,。

完善財務管理。建設單位要按照《基本建設財務管理規(guī)定》做好政府投資項目財務管理的基礎工作,，按規(guī)定設置獨立的財務管理機構或指定專人負責項目建設財務工作,，嚴格按有關規(guī)定和批準的建設內(nèi)容做好帳戶設置和管理，完善內(nèi)部財務管理制度,。

嚴格資金撥付,。撥付項目資金必須由施工單位提出書面申請，必要時由建設單位申請行政主管部門會同監(jiān)察,、發(fā)改,、財政、審計等相關部門對工程進度和工程量予以核實,，嚴格按施工合同規(guī)定的工程進度付款,。財政部門要嚴格按資金管理辦法撥付項目資金，并對建設單位審簽的發(fā)票、工程量驗收單進行抽查,。

發(fā)改委作為政府投資項目的綜合管理部門,，負責政府投資項目規(guī)劃和計劃的編制、組織實施,、協(xié)調(diào)監(jiān)督,，具體負責項目建議書、可行性研究報告,、初步設計的審批,，組織工程變更審查、竣工驗收,，監(jiān)督協(xié)調(diào)政府投資項目的計劃執(zhí)行情況,，對省、市,、縣重大項目實行稽查,。

財政部門應切實加強政府投資項目資金財務活動的監(jiān)督管理，具體負責政府投資項目資金計劃的編制,，審核政府投資項目工程概,、預算及標底編制，參與工程變更審查,，審核工程投資資金來源與落實情況，按工程進度審核撥付建設資金,，對基本建設財務進行管理監(jiān)督,。

審計機關應深入開展對政府投資項目基本建設程序、工程變更,、現(xiàn)場簽證,、造價結算、竣工財務決算等事項的審計監(jiān)督,，依法對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行處理,。

政府招投標辦負責政府投資項目交易招投標活動的監(jiān)督管理，具體對政府投資項目交易招標文件和合同的備案審查,，政府投資項目招標評標專家?guī)斓慕ㄔO管理,，受理對政府投資項目交易工作的投訴、舉報,。

建設,、規(guī)劃、交通,、水務等部門負責各自行業(yè)施工,、勘察設計、監(jiān)理等單位和工程招投標代理、造價咨詢等中介機構及其從業(yè)人員經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,，依法查處其違規(guī)違法行為,；監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任制落實；完善工程建設不良行為記錄和黑名單制度,，建立健全工程建設領域誠信體系建設,，嚴格市場準入。

監(jiān)察機關負責對政府投資項目實施過程中建設單位和相關職能部門及工作人員執(zhí)行法律法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查,，依法依規(guī)查處政府投資項目建設中監(jiān)管不力,、玩忽職守、失職瀆職,、違反管理程序等違法違紀行為,，并追究有關單位和人員的責任。

同時,，建立政府投資項目監(jiān)管聯(lián)席會議制度,，由政府牽頭，監(jiān)察,、發(fā)改,、財政、審計,、招標辦,、公共資源交易中心等作為成員單位，定期或不定期召開聯(lián)席工作會議,。各部門加強溝通和協(xié)調(diào),，發(fā)揮各自職能，在各自職責范圍內(nèi)對存在問題進行處理和行政問責,，更加及時,、直接、高效地解決困難和問題,，形成項目監(jiān)管合力,，確保政府投資項目合法合規(guī)、科學高效,、優(yōu)質(zhì)規(guī)范實施,。

一是建設單位未經(jīng)批準擅自擴大建設規(guī)模，提高建設標準和設備購置標準,，或建設計劃外工程,，造成工程決算超概算的，財政部門不予追加投資,，并依法追究相關責任人員的責任,。

二是對按規(guī)定應當進行招投標而未進行,，或沒有依法履行職責，違反規(guī)定越權插手,、干擾招投標工作和有舞弊,、弄虛作假等違法違紀行為的，依法追究有關單位和相關責任人的責任,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。

三是對參與圍標,、串標,、掛靠投標、違法分包,、非法轉(zhuǎn)包和發(fā)生重大安全質(zhì)量事故,、投標承諾不兌現(xiàn)的單位，列入建筑市場相關不良記錄,；情節(jié)嚴重的,，依法追究有關單位和相關責任人的責任；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。

四是對違反規(guī)定簽訂與招標文件實質(zhì)性內(nèi)容相違背的施工合同，或未經(jīng)招標辦備案,，擅自簽訂與招標文件,、施工合同實質(zhì)性內(nèi)容相違背的補充合同、補充協(xié)議,，依法追究有關單位責任人及相關責任人的責任,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。

五是對項目變更未按審批權限和程序報批,，或在工程變更,、價格簽證中存在弄虛作假或工作不負責任,，造成增加工程造價的，財政部門不得增撥工程款,，其損失由建設單位承擔,，并依法追究建設單位負責人和相關人員責任；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。

六是對違反政府建設投資資金撥付規(guī)定和程序，擅自撥付工程款或造成工程款多付的,，依法追究相關人員和相關責任人的責任,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。

七是有關行業(yè)主管部門或職能部門,，不依法履行監(jiān)管職責或監(jiān)管不力,，造成不良后果的，依法追究相關單位和人員責任,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。

項目調(diào)研報告及篇四

今年以來,，區(qū)政府和區(qū)級有關部門面對嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢,，按照“保重點、保民生,、保發(fā)展”的工作基調(diào),，加強領導，加大投入,，攻堅克難,，狠抓落實，重點政府投資項目建設進展順利,，取得了一定的成效,。全區(qū)今年計劃安排政府投資項目97只，總投資xx年計劃投資35.34億元,，截至9月底,，已開工28只，開工率達93.33%,，完成投資2.4億元,，占年度投資計劃60.58%。完成實績較好,，有力地推進了我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,。在工作推進中，主要體現(xiàn)出以下幾個特點：

(一)領導重視,，全力推進,。區(qū)政府在今年工作中，突出保障民生改善和經(jīng)濟社會發(fā)展,，堅持科學合理安排建設項目,，進一步加強領導，建立健全項目推進機制,，全力保障重點政府投資項目的推進,。一是建立重點項目領導聯(lián)系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領導實行重大項目聯(lián)系制,，及時了解項目建設情況,，加大對項目進度,、工程質(zhì)量、資金保障,、環(huán)境安全等方面的督促協(xié)調(diào),。二是明確項目建設責任單位。在項目開始前,，區(qū)政府落實項目建設責任單位,，明確項目的投資計劃和工程進度要求，建立和完善“每月報,、季度查,、年終考”的工作機制，把重點項目建設納入到年度崗位目標責任制考核,。三是加強疑難問題協(xié)調(diào)處理,。區(qū)政府建立重點項目雙月匯報制度，及時了解項目建設進程,，協(xié)調(diào)解決項目推進中的困難問題,，全力確保項目順利推進。

(二)攻堅克難,，破解要素,。今年由于受宏觀經(jīng)濟影響，土地,、資金,、環(huán)境的要素保障問題比較突出，給重點項目的推進增加了新的難度,，區(qū)政府及有關部門想方設法,，努力破解要素瓶頸。一是加大重點項目用地保障,。通過“向上爭指標,、挖潛產(chǎn)指標、存量盤指標”等方式,，努力保障項目建設土地需求,。30只政府重點項目共爭取4390畝土地利用指標，其中爭取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設用地指標,。二是加大建設項目融資力度,。積極拓寬融資渠道,，堅持“開源節(jié)流”并舉,，搭好投融資平臺，積極爭取低利率專項貸款,，爭取上級資金扶持2億元,，成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券8億元,，有力破解了資金保障難題。三是加強征地,、拆遷政策處理,。各職能部門積極實施干部下派，力量下沉,，咬定目標,，按照時間節(jié)點，講究方式方法,，做細做實工作,，妥善解決征地拆遷難題，確保了重點項目順利實施,。

(三)創(chuàng)新機制,，強化管理。今年以來,，區(qū)政府十分注重管理機制的創(chuàng)新,，制訂出臺《xx年上虞區(qū)推進重大項目建設全面擴大有效投資工作考核辦法》，著力規(guī)范管理,，強化投資績效,。一是科學編制年度計劃。堅持“量入為出,、綜合平衡,、保障重點、優(yōu)化結構”的計劃編制原則,，科學合理安排項目,，優(yōu)化投資結構，今年重點政府投資項目調(diào)整數(shù)量大幅減少,。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機制,。建立“雙查雙報”制、績效評估制,、中介監(jiān)管制等制度,，累計節(jié)省財政資金xx多萬元，項目設計變更數(shù)同比下降40%,。三是強化項目質(zhì)量安全,。區(qū)政府及有關部門始終堅持政府投資項目“質(zhì)量、進度,、安全”并重,，嚴格落實好質(zhì)量安全管理制度，對進度不快,、工作不力,、安全不佳,、服務不到位的責任單位及時進行通報批評和處理，加強規(guī)范管理,，確保項目安全,。

二、存在問題及困難,。

一是項目進展不夠平衡,。部分新開工項目未能按節(jié)點計劃開工，如三環(huán)東路快速路和尾水提標改造工程未能按計劃要求開工,，下半年開工的新建項目任務還較重,。部分續(xù)建項目進展偏慢，未能按時竣工,，有的項目配套施工遲緩,，如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。

二是項目監(jiān)管尚需加強,。個別項目協(xié)調(diào)機制不夠順暢,，重點項目推進和管理尚需加強，項目質(zhì)量,、資金使用,、安全生產(chǎn)、投資績效等監(jiān)管力度還需進一步加大,。如高鐵xx區(qū)域建設項目較多,，大型工程車輛進出頻繁，存在一定安全隱患,，需進一步加強部門的協(xié)作和配合,。

三是要素制約比較突出。今年我區(qū)建設項目多,，投資規(guī)模大,，受融資平臺土地抵押權證清理，部分建設項目融資較難,，資金缺口較大;一些項目征地,、拆遷政策處理不夠順暢，對釘子戶,、滯留戶缺乏有效手段,，個別項目施工受阻，影響工程推進,。

三,、下步對策及建議。

(一)明確目標，強化項目攻堅,。一是要進一步加快計劃項目的實施。把握時間節(jié)點,，明確目標,，細化責任，倒排計劃,，落實措施,，促進項目抓緊落實。尤其對尚未開工和投資進度明顯滯后的項目要實施跟蹤督查,，組織攻堅,，確保工程如期完成。二是要進一步強化推進機制,。今年我區(qū)政府投資項目多,，涉及面廣，一些項目情況復雜多變,，實施難度大,，各部門要加大協(xié)調(diào)力度，形成推進合力,，及時有效解決工程推進過程中遇到的各種困難,，優(yōu)化建設環(huán)境，全力加快工程建設進度,。三是要進一步跟緊有關項目配套工程,。加強項目統(tǒng)籌，同步推進地下管線等基礎設施建設,，確保實施項目有序協(xié)調(diào)進行,。

(二)多措并舉，強化要素保障,。一是要化解項目資金緊缺矛盾,。積極吸納民間資本，整合財政性資金,，精心做好融資工作,，大力拓寬籌資渠道，重視融資成本,，加強招商引資,，深化銀項對接，多措并舉做好資金保障,。二是要化解項目用地緊缺矛盾,。做好用地保障，加快推進轉(zhuǎn)而未供、供而未用,、用而未盡土地的清理,，積極向上爭取指標，盡最大努力解決重點項目用地及有關安置用地指標,。三是要破解項目征地,、拆遷等難題。抓緊做好征地,、拆遷的政策處理,，確保項目快速推進。

(三)規(guī)范管理,，強化投資績效,。一是要加強項目規(guī)范管理，注重質(zhì)量監(jiān)管,，落實重點建設項目質(zhì)量終身負責制,，確保工程質(zhì)量。二是要建立健全政府投資項目的績效監(jiān)督制度,，嚴格項目的預算編制,，加強重點工程項目進行審計，開展項目績效評估工作,，重點了解政府投資項目的資金計劃安排使用情況的合法性,、科學性和合理性，提倡節(jié)約,，杜絕浪費,，切實提高投資效益。三是要加強項目招投標管理，實行政府投資項目招投標全過程跟蹤監(jiān)督,，加強專項檢查和責任追究,，保證重點工程招投標工作規(guī)范、透明,。

(四)充分論證,，強化項目前期。一是要科學謀劃重大建設項目,，結合上虞的財力,，分清重點工程的輕重緩急,，合理確定建設進度,，科學安排建設項目，建立科學的決策機制,。要認真總結多年來項目建設各環(huán)節(jié)如征地拆遷,、融資、審批等方面的經(jīng)驗,，統(tǒng)籌考慮政策,、土地、資金要素等,，充分論證項目必要性,、可行性，慎重確定項目,。二是要做深做細項目前期工作,，爭取更多條件成熟項目列入省重點。要針對因前期準備不充分而造成開工不動工等情況,，分析原因,，采取措施，抓緊實施,。同時,，要在科學論證的基礎上，統(tǒng)籌謀劃xx年開工項目和續(xù)建項目,。三是要結合政府職能轉(zhuǎn)變和機構改革,，創(chuàng)新重大項目決策、建設和管理體制機制,，充分調(diào)動各方面的積極性,，創(chuàng)造良好的建設環(huán)境，努力完成今年的重點項目投資任務,。

項目調(diào)研報告及篇五

為在今后的農(nóng)機購置補貼工作中更好的制定工作思路,、工作措施，引導農(nóng)民科學合理地購置適合自己的機械，推動全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)又好又快發(fā)展,，自8月1以來,，xx縣農(nóng)機局在全縣范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)機購置補貼項目專題調(diào)研活動。成立了以主要負責人為組長,，財務股,、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站等部門技術人員為成員的專題調(diào)查組,，在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了詳細的摸底調(diào)查,。通過與享受補貼戶及農(nóng)民座談、聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導及村委負責人介紹,，實地察看地塊,、發(fā)放征求意見表等方式，獲得了大量基礎性資料,。經(jīng)分析研究,，進一步認識到實施農(nóng)機購置補貼項目所起的作用及存在的問題不足，并提出對策及建議,。

(一)基本情況

今年,，上級安排給xx縣第一批農(nóng)機購置補貼資金610萬元。該縣農(nóng)機局在省,、市農(nóng)機辦的領導和指導下,，針對本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求，創(chuàng)新機制、強化措施,、狠抓落實，引導農(nóng)民科學合理的購置先進,、適用機械,。共補貼各種農(nóng)機具321臺，其中,，玉米聯(lián)合收獲機184臺,、小麥免耕播種機13臺,，大型拖拉機39臺，其他各種機具85臺,，228戶農(nóng)民受益，直接拉動農(nóng)民投資xx多萬元。這些機具的投入使用,，促進了xx縣農(nóng)機化事業(yè)迅猛發(fā)展,，取得顯著的社會效益和經(jīng)濟效益,。

(二)取得的成效

1,、農(nóng)機裝備水平快速提高，配置結構進一步優(yōu)化

農(nóng)機購置補貼項目的實施,，極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機的積極性,，農(nóng)機總量持續(xù)增長，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高,。截至目前,，全縣農(nóng)機總動力已達到176萬千瓦，農(nóng)機總值7.9億元,，拖拉機4.1萬臺,，其它機引配套田間作業(yè)機械3.6萬臺。由于補貼額度達到機具總額的30%,，使農(nóng)民對大中型,、新型機具買的起，買起來劃算,，大馬力,、聯(lián)合作業(yè)機械增長較快，全縣玉米聯(lián)合收獲機新增184臺,，大中型拖拉機新增153臺,，小麥免耕播種機新增15臺，農(nóng)機配置結構進一步優(yōu)優(yōu)化,，土豆收獲機,、條播機、耘耕機等新型農(nóng)業(yè)機械也從無到有,，逐步增長,。這些性能優(yōu)越、先進適用,、節(jié)能環(huán)保機具的迅速普及,，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的裝備支撐,。

2,、農(nóng)機作業(yè)水平持續(xù)攀高

農(nóng)機購置補貼項目的實施，有力地推進了xx縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化進程,，尤其是主要糧食作物關鍵環(huán)節(jié)機械化水平有了顯著提高,。今年由于氣候原因，小麥成熟晚，與河南等地僅差3—5天,，從外地引機數(shù)量銳減,，加上麥收期間正值汛期，小麥搶收工作形勢嚴峻,。為此,，xx縣農(nóng)機局積極協(xié)調(diào)近年來補貼的307臺自走式收獲機和279大型拖拉機(配備小麥割臺)，緊急投入三夏搶收工作,。并引導農(nóng)民開展小麥機收,、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機作業(yè)模式,，減少作業(yè)環(huán)節(jié),，縮短作業(yè)時間,，加快播種進度，提高播種質(zhì)量。全縣77.83萬畝小麥全部及時收獲,、顆粒歸倉,，實現(xiàn)小麥機收76萬畝,，機收率達到98%。

3,、保護性耕作實現(xiàn)新跨越

保護性耕作技術是對農(nóng)田實行免耕,、少耕，用作物秸稈,、殘茬覆蓋地表，從而減少土壤風蝕、水蝕，提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進農(nóng)業(yè)耕作技術,，不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié),、節(jié)約成本,、增產(chǎn)增效，還可以改善生態(tài)環(huán)境。xx縣農(nóng)機局在實施農(nóng)機購置補貼項目過程中,，把玉米聯(lián)合收獲機,、小麥免耕播種機等保護性耕作機具確定為補貼重點,，大力推廣普及,。截至目前,，xx縣擁有玉米聯(lián)合收獲機728臺，小麥免耕播種機145臺,，今年小麥免耕播種面積達到9萬畝,，建設成方連片小麥免耕播種示范基地12處，其中,，臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達到1200畝,，500—1000畝的'2處，200-500畝的3處,，200畝以下的6處,，實現(xiàn)新的突破,。經(jīng)專家測產(chǎn)，實行保護性耕作的小麥畝產(chǎn)達到580公斤,，比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤,，增產(chǎn)效果明顯。

4,、農(nóng)機專業(yè)合作組織勃蓬發(fā)展

實施農(nóng)機購置補貼項目,，吸引了更多農(nóng)民購買大型、新型農(nóng)機具,，造就了一批農(nóng)機大戶,，xx縣農(nóng)機局因勢利導，把他們組織起來,，成立農(nóng)機專業(yè)合作組織，整合農(nóng)機資源,，開展規(guī)模作業(yè),、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲,、秸稈粉碎還田,、小麥播種“一條龍”作業(yè)，不僅促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟效益又吸引越來越多的農(nóng)機手加入到農(nóng)機合作組織,。當前，xx縣已建立農(nóng)機合作社12個,，社員335人,，擁有各種農(nóng)業(yè)機械389臺，總資產(chǎn)800余萬元,。農(nóng)機協(xié)會75個,，擁有各種大型農(nóng)業(yè)機械6700多臺。同時,，積極引導農(nóng)機中介組織,、農(nóng)機專業(yè)大戶等各類服務組織迅速發(fā)展。目前,，以農(nóng)機合作社為龍頭的農(nóng)機服務組織承擔了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量,，對促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和推動土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)揮了重要作用,。

1,、積極爭取省、市農(nóng)機辦的業(yè)務指導和本地黨委政府的支持,，對全縣農(nóng)業(yè)機械資源進行摸底調(diào)查,，掌握可靠詳實的數(shù)據(jù),，為科學制定補貼方案提供基礎資料。

2,、強化宣傳,。通過加大宣傳力度，使農(nóng)機購置補貼政

策家喻戶曉,、深入人心,，確保廣大人民群眾都知道補貼項目、了解補貼政策,，為該項目的順利實施打下堅實的基礎,。

3、加強監(jiān)督約束,。一是該局紀委書記參與項目的全過程,，確保整個工作過程不出現(xiàn)徇私舞弊、人情交易和違紀違法現(xiàn)象,。二是通過及時宣傳補貼項目實施進度,，公示補貼對象，更加有效地接受全縣人民的監(jiān)督,，杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生,。三是向全縣人民公開監(jiān)督電話，保證整個實施過程公開,、公正,。

4、機具交付農(nóng)民后,，進行建檔管理,，定期對農(nóng)機手進行培訓,，并協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家進行跟蹤服務,，指導農(nóng)戶正確調(diào)試、操作機具,，保證廣大農(nóng)民買著放心,、用著省心,。

根據(jù)調(diào)查對象的意見反饋，存在以下幾點問題：

1,、補貼標準有待提高,，交款方式不夠靈活。每年的補貼比例均為不超過機具單價的30%,，但相對于很多農(nóng)民的購買力來說,，需交納的購機款數(shù)額還是很大。比如今年重點推廣的自走式玉米聯(lián)合收獲機(以山東金億公司的三行自走為例),，每套價格10xx元,，補貼33000元,，購機戶還要支付79000元，并且要一次交清,。許多農(nóng)民由于無法在短期內(nèi)籌足資金,，只能放棄購買機具。同時,，在當前市場條件下,，要收回成本需要3—4年，也在一定程度上阻礙了農(nóng)民購買大型農(nóng)機的積極性,。

2,、補貼規(guī)模小。盡管上級撥付的補貼資金額度逐年加大,，今年第一批資金達到610萬元,，但是僅僅可以補貼大型農(nóng)機具320余臺，只有220余戶農(nóng)民受益,，而全縣40多萬農(nóng)民中多數(shù)人無法享受補貼,。

3、部分機械生產(chǎn)廠家售后服務不夠到位,。有一部分生產(chǎn)廠家在縣內(nèi)設立的代理機構“三包”維修服務力量不足，在“三夏”,、“三秋”農(nóng)忙季節(jié),，若機具有損壞需維修或更換配件，由于維修人員少,，機具無法及時得到技術,，從而影響農(nóng)時，錯過最佳時機,，影響農(nóng)機手收入,。

1、繼續(xù)加大對農(nóng)機化事業(yè)的扶持力度,，增加補貼資金數(shù)額,，提高補貼標準，使更多農(nóng)民能夠享受到補貼,。

2,、針對購置大型農(nóng)機一次性投入資金數(shù)額較大的問題，建議政府部門和金融部門聯(lián)手推出針對農(nóng)機購置補貼的分期付款,、貼息或低息貸款等政策,，為廣大農(nóng)民購置大型機械降低準入門檻。

3,、建議政府部門撥付項目實施經(jīng)費,，減輕農(nóng)機部門的負擔,，更好地促進農(nóng)機補貼工作順利開展。

4,、根據(jù)國家法律法規(guī)和上級工作要求,，建議各級政府的財政應當增加配套資金，進一步壯大補貼資金規(guī)模,，使農(nóng)民享受到更多的補貼,。

5、建議有關部門進一步強化,、細化對農(nóng)機生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷機構的監(jiān)督措施,，督促他們進一步做好補貼機具的跟蹤服務工作，確保每名購機農(nóng)民都能及時,、快捷的享受到便民服務,，切實使農(nóng)機購置補貼政策達到惠農(nóng)、強農(nóng),、助農(nóng),、護農(nóng)的良好效果。

項目調(diào)研報告及篇六

在我們采集實有房屋信息的過程中,，發(fā)現(xiàn)一戶多房的情況大量存在,，主要表現(xiàn)為：

其次一戶多房存在一種分家不分戶各自建房的情況，即戶主與其親屬各居一房,，而兩家并未分戶,。此種情況造成了對于房屋實際所有者認定的困難。

我鄉(xiāng)的人房分離的情況主要是舉家外出打工造成的,，這種戶約有100戶,。人房分離對于我鄉(xiāng)信息采集工作的主要影響是降低了所采集信息的準確率，同時為了核實房屋信息工作量也有一定的增加,，減緩了工作進度,。

通過在實有住房登記過程中的核查，我們發(fā)現(xiàn),，我鄉(xiāng)的民房約有30%沒有辦理必要的國土手續(xù),。發(fā)生此種問題的原因是：

第一、國土部門對農(nóng)村宅基地的管理力度不夠,；

第二,、農(nóng)村群眾的依法依規(guī)建房的意識淡薄。

因為農(nóng)村宅基地屬于集體土地,，管理情況比較混亂,，近年來，國土部門加強了對集體土地的管理，但是由于集體土地同時也守村集體管理,，故管理混亂的情況并未得到實質(zhì)性的改變,。這些非法建筑的存在不僅造成了國土管理的困難，而且也因為沒有法律保障容易引起民事糾紛,，是間接的社會不穩(wěn)定因素,。

在此次信息采集中發(fā)現(xiàn)了一些房屋建在非居住者宅基地上的情況，這些房屋約占全部實有房屋的15%,。因為目前我鄉(xiāng)沒有實行房屋產(chǎn)權制度,，所以這些房屋的產(chǎn)權并不受法律保護，如果發(fā)生房主與宅基地所有人的產(chǎn)權糾紛,，房主的權益難以得到保障,。這種房屋產(chǎn)權不清的問題之所以發(fā)生主要原因是村民私下贈與、調(diào)換,、買賣農(nóng)村宅基地,，這些行為絕大多數(shù)只有口頭協(xié)議，一旦發(fā)生糾紛雙方的權益都得不到保障,，政府處理起來也比較困難,。

針對出現(xiàn)的問題我們主要采取如下的措施應對：

1、對是在無法居住的房屋不予登記,。主要是針對有多處住房的農(nóng)戶,，如果其擁有的住房中存在無法居住的危房，則不登記該處房屋,。對于享受農(nóng)村危房改造政策的農(nóng)戶一律只登記新房,。

2、對為分戶的家庭房屋一律登記在戶主名下,。對于子女結婚后未與父母分戶的情況，如果子女和父母分別有房,，則所有房屋都登記在戶主名下,。

3、只登記正常居住的非法建筑,，對于為正常居住的非法建筑不予登記,。正常居住的非法建筑督促其屋主盡快完善相關手續(xù)，沒有正常居住的非法建筑不予登記,，在這些非法建筑中目前在建,、尚未完工的，要求國土部門下達停工通知,。

4,、權屬不清但有人居住的房屋登記在實際居住戶名下。對于此種權屬不清的問題，我們向住戶建議盡快與宅基地所有者達成具有法律效力的書面協(xié)議,，避免發(fā)生權屬糾紛,。

5、對于長期無人居住,，也不清楚未來是否有人居住的房屋不予登記,。這種房屋時指屋主超過三年經(jīng)管且也不清楚其是否有經(jīng)管意向的房屋，此種房屋大都情況較差,，很多已經(jīng)是危房,，并不具備容納人口居住的條件。

這些問題看似獨立,，實際上環(huán)環(huán)相扣,，在過去很長一段時間，農(nóng)村集體土地的管理以村集體為主,，缺乏正規(guī)性,，資料管理也沒有系統(tǒng)性。因為管理力度不夠,，所以群眾也沒有建立起依法依規(guī)用地的意識,，雖然近年來農(nóng)村用地管理力度逐年加強，但更像是在土地資源日以珍貴的發(fā)展背景下臨時抱佛腳的應急行為,，沒有同意規(guī)劃,，工作方式零敲碎打，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,，基層國土管理部門權力小,、資金少、人手不足,，沒有形成合力,，缺少與其他部門的合作。這就需要從根本上改變過去應急操作的做法,，針對問題主動出擊,，建立起一套操作性強的農(nóng)村國土管理政策體系，方能起到釜底抽薪的效果,。

目前我鄉(xiāng)的房屋所屬權并沒有法定的相關證照可以依據(jù),，農(nóng)民只有土地使用證沒有房屋產(chǎn)權證，這意味著農(nóng)村房屋的權屬和土地使用權是統(tǒng)一的,，這樣做雖然管理起來簡單,，但是極大地限制了人口的流動性，在目前人口流動性增加,、小城鎮(zhèn)建設加快的發(fā)展背景下已顯得不再適用,。事實上我鄉(xiāng)很多權屬不清的房屋都是群眾為了方便出行而將房屋建在公路沿線造成的,，這類行為沒有法定流程可走，糾紛時有發(fā)生,，20xx年我鄉(xiāng)土地相關糾紛中宅基地糾紛所占比例達到了驚人的80%,，可見出臺明確農(nóng)村房屋權屬規(guī)定已是當務之急。

本次實有房屋信息采集統(tǒng)計處的短期閑置房屋占房屋總數(shù)的15%,，如果算上沒有予以登記的長期閑置房屋,，這個比例將達到30%。房屋閑置的主要原因有,，外出打工,、周期性居住、城市購房,、屋主死亡無人繼承等,。房屋的閑置一方面造成資源的浪費；另一方面也有可能成為犯罪,、邪教等危害社會行為的容身之所,，成為治安隱患。由此我們建議對閑置房屋實行更加規(guī)規(guī)范,、系統(tǒng)的管理,，如有可能應賦予村集體處置閑置房屋的權力。

以上是我鄉(xiāng)本次“三實”房屋信息采集行動中各種情況的歸納總結,，對于我們發(fā)現(xiàn)的問題希望上級有關部門引起重視,，對于我們的建議希望上級部門予以采納，期望以此達到拋磚引玉的效果,，為全鄉(xiāng)農(nóng)村房屋管理工作助力,。

項目調(diào)研報告及篇七

茶作為飲品，經(jīng)過了發(fā)現(xiàn)利用茶藝化的漫長過程,，它的歷史至少可以上溯到5000年前,。

茶具是隨著茶之為飲應運而生，它的發(fā)生和發(fā)展經(jīng)歷了一個從無到有,，從共用到專一,，從粗糙到精致的歷程，并隨著飲茶習俗的變化而不斷變化和發(fā)展,。

2、功能完善的茶具

碾羅器具：茶碾,、茶磨,、茶羅。

品飲器具：茶壺,、茶盞,。

擺置器具：茶桌,、茶椅、茶車,、茶海,。

輔助器具：茶匙、茶筅,、茶瓶,、茶漏、茶夾,、茶則,、茶荷、茶針,、巾,、都籃等。

3,、材質(zhì)多樣的茶具

竹木茶具,、金屬茶具、玻璃茶具,、陶土茶具,、瓷器茶具、漆器茶具,。

在數(shù)千年的發(fā)展進程中,，出現(xiàn)了各種各樣材質(zhì)的茶具。調(diào)查統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),，消費者在選擇茶具時,，最關注的因素仍然是茶具的材質(zhì)。

4,、不斷追尋藝術性的茶具

混煮法時期,，茶與其他食物混煮，尚未發(fā)展出專用茶具,，多為陶土所制,。

瓷器是火與土的藝術，瓷器發(fā)明后,，陶質(zhì)茶具逐漸為瓷質(zhì)茶具所替代,。

唐代以后，文人雅士開始追且茶器的釉色之美與造型之特;隨著飲茶風俗的普及,，專門的茶具制造也應運而生,。陶瓷茶具的種類與裝飾也日漸豐富。明初紫砂的出現(xiàn),，更是廣受追捧,。

5,、傳統(tǒng)與時尚共存的現(xiàn)代茶具

茶家具：茶桌、茶椅,、茶車等,，主要在茶館茶樓等經(jīng)營場所應用。

煮水器：用來煮水的隨手泡,，又稱電茶壺,。

茶藝表演重要道具：茶海、茶六寶(茶夾,、茶漏,、茶拾,、茶荷,、茶針、桶),、水洗等,。

茶器皿：狹義的茶具，包括紫砂壺,、公道杯,、品茗杯等

1. 茶具市場增長迅速

20xx年6月，餐具用品市場供求平穩(wěn),。20xx年6月,，餐具市場絲毫未受金融風暴的影響，以較大的幅度擴大市場份額,，茶具和杯子囊括市場占有率,、同期環(huán)比增長率雙料冠亞軍。

折線圖是20xx年,、20xx年,、20xx年6月份茶具搜索量的比較圖。從中我們可看到它是以沖刺的態(tài)勢勇攀高峰,，它的大銷量帶動了餐廚行業(yè)向好方面發(fā)展的良好勢頭,，是餐具行業(yè)的最大賣點之一。

2. 千古流變中,，瓷器和紫砂茶具的王者地位一如既往,。

無論是自己選用茶具還是對未來茶具市場的預測，消費者對紫砂的認可度最高,，其次是瓷器,，紫砂和瓷器的發(fā)展空間依然巨大，商家可以通過一些創(chuàng)新產(chǎn)品來增加其盈利能力,。

3,、飲茶習慣的改變和技術的革新催生電茶具市場飄紅，原因是：

家庭茶室的發(fā)展

人民生活水平的提高

家用電器的普及

茶葉銷量的持續(xù)增長

4,、茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長,，將帶動茶具消費持續(xù)增長

在各地政策和資金的扶持下，各地的茶園面積在不斷的增加,，由于新的茶園多是良種茶園,，在產(chǎn)量和品質(zhì)上都明顯的優(yōu)于傳統(tǒng)茶園，所以直接導致了茶葉產(chǎn)量的增加,。

整個茶業(yè)市場的發(fā)展,，必然帶動茶具市場的大規(guī)模發(fā)展。

5. 茶具飛速發(fā)展過程中隱含的問題

從這組數(shù)據(jù)來看,，現(xiàn)在市場上存在的主要問題是：

沒有統(tǒng)一的行業(yè)標準

定價混亂

產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意

著名品牌較少

這說明茶具行業(yè)尚處于產(chǎn)品競爭時代向品牌競爭時代邁進的階段

1,、專業(yè)茶具類零售終端市場前景看好

無論從業(yè)者還是消費者都看好茶具類專賣店，這是將來茶具品牌必然要進入的渠道;但是目前國內(nèi)連鎖茶具專賣企業(yè)并不成規(guī)模,，沒有一家具有知名品牌的茶具經(jīng)銷企業(yè),。

從業(yè)者認為茶葉專賣店在未來茶具銷售中占有重要地位，也是消費者首選的購買茶具的場所,。

2,、產(chǎn)品的品牌與價格對市場銷售至關重要

從商家的調(diào)查來看，品牌,、價格,、安全是大家最關心的問題，所以企業(yè)在經(jīng)營過程中,，樹品牌,、定價合理、攻技術依然是其發(fā)展壯大的核心,。而從消費者的調(diào)查來看,，安全、輕便耐用,、材質(zhì)是其最為關心的問題,，然后才考慮到品牌與價位。其實消費者對安全和輕便耐用的認識完全來自市場上的成熟品牌教育,。

1,、茶具市場剛剛起步，發(fā)展前景極為廣闊,。

調(diào)查中,，無論是消費者還是茶具經(jīng)營者都非常看好茶具市場的未來發(fā)展前景,，目前的茶具市場無論品牌還是產(chǎn)品質(zhì)量尚處于魚龍混雜的狀態(tài),。

2,、組建專業(yè)的產(chǎn)銷見面會是茶具企業(yè)最喜歡的宣傳方式。

a.每年能組織一次大型的產(chǎn)銷見面會(82.7%)

b.每年能組織一次論壇,請國內(nèi)著名市場營銷專家授課(4%)

c.每年能進行一次茶具行業(yè)的品牌質(zhì)量排名(0%)

d.每年舉辦一次茶具行業(yè)的博覽會(9.3%)

e都不需要(4%)

從商家的調(diào)查來看,，在未來茶具的市場營銷方面,，企業(yè)更希望能夠組織產(chǎn)銷見面會，廠家和經(jīng)銷商能夠面對面的交流,，共同研發(fā)消費者歡迎的產(chǎn)品,。

項目調(diào)研報告及篇八

為全面了解我鎮(zhèn)道路交通安全情況，為開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作項目設立提供科學的依據(jù),，通過上級道路交通部門提供道路交通事故傷害數(shù)據(jù),，組織有關人員召開座談會等多種形式，對我鎮(zhèn)道路交通安全事故發(fā)生情況進行了詳細分析,，認真調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

我鎮(zhèn)地處濟南市北部，濟陽縣的西部,，與德州市接壤,。境內(nèi)有104國道，濟太公路等交通要道,。全鎮(zhèn)91個行政村村村通柏油路,。截至20xx年全鎮(zhèn)道路照明設施300套。道路安全標志83個,。截至20xx年底,，全鎮(zhèn)共有各類機動車3000輛，其中載客汽車52輛,，載貨汽車60輛,，農(nóng)用車810輛，摩托車1200輛,，家用轎車800余輛,。共有各類機動車駕駛員4000人，其中汽車駕駛員2500人,，摩托車駕駛員3600人,。

20xx年，全鎮(zhèn)共發(fā)生一般以上道路交通事故39起,，傷45人,，直接財產(chǎn)損失22萬多元。因道路環(huán)境差等客觀原因造成的交通事故13起,，傷18人,，直接財產(chǎn)損失7萬多元，分別占總數(shù)的33%、40%和34%,。因司機酒后駕駛導致的交通事故19起,，占總交通事故的48%。在酒后駕駛肇事的事故中,，其中白天（8點至17點）駕駛肇事的2起,，占酒后駕駛肇事的10%；晚上（18點至次日零時）駕駛肇事的15起,，占酒后駕駛肇事的79%。酒后駕駛事故發(fā)生率高,，且主要集中在晚上,。

機動車被現(xiàn)在的機動車所取代，農(nóng)民出行由七,、八十年代的步行,、騎自行車，發(fā)展到最近幾年的摩托車,、小轎車,，買拖拉機、汽車,、農(nóng)用車搞運輸,，這給農(nóng)民的出行帶來了方便，也給農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的作用,。但是,，我們也應該清醒的看到，隨著經(jīng)濟的發(fā)展,，道路交通安全形勢不容樂觀,，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。主要是:一是一些鄉(xiāng)村公路等級低,，配套設施不完善,，在安全方面存在一定隱患。二是重建輕管現(xiàn)象嚴重,，鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理不到位,。三是酒后駕駛事故發(fā)生率高，且主要集中在晚上,。四是部分群眾交通安全意識較差,，交通違法違規(guī)現(xiàn)象在鄉(xiāng)村公路上普遍存在，五是農(nóng)村道路點多線長面廣,，交通監(jiān)管力量不足,。

針對以上存在的實際問題，提出如下建議：

（一）進一步提高認識，深入推進交通安全綜合治理,。農(nóng)村道路交通安全是一項社會系統(tǒng)工程,，涉及農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展等方方面面,。為此,，要進一步完善農(nóng)村道路交通安全社會化組織管理體系、工作機制和責任機制,，按照“政府領導,、部門協(xié)作，社會聯(lián)動,，齊抓共管,，綜合治理”的要求，以創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”活動為載體,，構筑道路交通安全管理網(wǎng)絡,，依托太平鎮(zhèn)交警二中隊，在每個行政村都設立道路交通安全工作聯(lián)絡員,，進一步明確道路交通安全工作目標任務,，動員全社會的力量，共同參與,，推進農(nóng)村道路交通安全工作的社會化,、規(guī)范化、制度化,。

（二）加大執(zhí)法力度,，有效治理農(nóng)村道路交通安全問題。一是強化農(nóng)村道路交通秩序治理,，嚴厲查處無牌無證機動車,、報廢車上路行駛，酒后駕駛,、無證駕駛,、客車超員、超速行駛,、駕乘摩托車不戴頭盔,，農(nóng)用車、低速載貨汽車違法載人等嚴重交通違法行為,，落實交通秩序長效管理機制,。二是派出所、交警二中隊,、建委,、管區(qū)等部門要密切協(xié)作，著力解決路邊違章建筑、占道經(jīng)營,、路邊垃圾雜物,，建立起協(xié)調(diào)配合的工作機制。三是建立完善指路,、限速,、讓行等交通安全警示標志，逐步改善公路安全通行條件,。四是加強校車,、非法客運車輛的監(jiān)管。加強對校車,、營運客車的安全檢查和駕駛員教育,，堅決取締不符合安全技術條件的車輛從事客運，堅決杜絕農(nóng)用運輸車,、拖拉機等非客運車輛載客現(xiàn)象發(fā)生。

（三）強化宣傳教育,，不斷提高農(nóng)村交通參與者的交通安全意識,。

利用義務宣傳隊、宣傳欄,、明白紙,、農(nóng)村遠程教育等多種形式，加大對道路交通安全宣傳的力度,，把《道路交通安全法》,、《公路法》等法律法規(guī)納入普法宣傳的重要內(nèi)容。各學校應通過開設交通安全課,、宣講交通安全常識,，增強學生安全意識，普及交通安全知識,。選擇典型案例,，公開曝光，充分發(fā)揮警示教育作用,。要創(chuàng)新宣傳手段,，靈活宣傳方式，使群眾樂于接受,，易于接受,。通過經(jīng)常性、廣泛性的宣傳,，努力增強全社會全民的交通安全意識,。

項目調(diào)研報告及篇九

進入xx世紀，xx的社會經(jīng)濟發(fā)展正對城建工作提出新的更高要求：城市功能提升與布局調(diào)整同步推進，要求既有設施發(fā)揮最大效能,；經(jīng)濟體制與行政管理體制改革同步深化,，要求行政管理更好地適應于發(fā)展和改革；國際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高,，要求城建領域的公共服務優(yōu)化升級,。同時，xx正處在經(jīng)濟快速發(fā)展的新階段,，人口,、資源及各類要素的流動和集聚度明顯提高，要求形成快速反應的防災減災應急處置能力,?？傊墙I域的工作內(nèi)容深化,、社會需求增長,、可變因素增多、狀態(tài)變化加快,、情況更趨復雜,，要求城市建設和管理行政主管部門,，嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃,，合理安排城市建設,，科學組織城市運行,，有效保障城市供給,，從容應對城市災害,，以及全面加強對規(guī)劃,、建設,、管理,、服務與防災等各個方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。

提高城市管理的現(xiàn)代化水平，是城建工作面臨的突出問題?，F(xiàn)代化城市管理的基本要求是：準確，以系統(tǒng)、完整、動態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù),；透明,，以各個部門,、環(huán)節(jié)以及主體與對象之間的信息對稱為前提；現(xiàn)勢,，以最小的時空差,、最高的運行效率為特征,；集成,，以各類管理,、設施,、服務資源的合理配置、形成城市運行最佳效能為目標,。這些基本要求,，決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進的技術手段,。

信息化的本質(zhì)是：新技術的擴散過程,，具有技術含量高、影響面廣、滲透性強、效益明顯和作用力持久等特征,，是城建領域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領域的擴散與應用，有利于通過所掌握的信息資源，帶動管理、設施,、服務等實物資源的優(yōu)化配置,，將迫使城市管理進一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段，由定性向定量,、封閉向透明,、靜態(tài)向動態(tài),、局部向整體轉(zhuǎn)變，在此基礎上，推動體制機制創(chuàng)新,、管理流程再造和人的素質(zhì)提高,。因此,，緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標，制訂并實施建設系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要,，對于城建工作進一步適應新一輪社會經(jīng)濟發(fā)展的新要求,，具有十分重要的意義。

現(xiàn)代化城市管理是一個不斷發(fā)展,、逐步完善的過程,。《行動綱要》目標時限到xx年,，分三年,、五年、八年三個階段實施,，重點安排前三年行動計劃,，銜接五年管理要求，達到八年管理目標,。

xx建設系統(tǒng)的信息化側(cè)重于信息技術的應用,。xx世紀xx年代,，建設系統(tǒng)已開始應用計算機,。經(jīng)過40多年的應用實踐和技術發(fā)展，應用領域,，從單一的結構分析,，滲透到勘察、設計,、施工等輔助生產(chǎn),、管理中，進而拓展到電子政務,、行業(yè)管理,、社會服務等公共領域；應用技術,，從最初的科學計算,，擴展到cad設計、自動控制,、遙控遙信遙測,、地理信息系統(tǒng)、城市遙感,、ic卡等諸多技術,。

目前，建設系統(tǒng)信息化的狀況為：一是基本具備實現(xiàn)電子政務的條件,。全系統(tǒng)各部門都建立了面向社會公眾的網(wǎng)站,，架起了政府與社會市民信息溝通的`橋梁,；絕大部分行政機關建立了機關局域網(wǎng)，基本形成政務信息化的工作環(huán)境,。二是大致形成面向城市管理的gis應用格局,。自20世紀90年代gis技術在建設系統(tǒng)試用以來，技術日趨成熟,，應用也由基礎資源建設逐步向資源整合,、輔助決策支持等方面發(fā)展,，基本形成地理信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)平臺及相關標準。目前，全系統(tǒng)各職能部門利用gis技術研究,、開發(fā)了一批面向城市管理的應用系統(tǒng)。三是初步開辟服務社會公眾的信息化途徑,。水,、氣、公交,、出租等行業(yè),，利用信息技術建立了電話與網(wǎng)上受理的服務熱線，提高了公共服務的質(zhì)量與效率,；“一卡通”覆蓋了本市公共交通領域,，迄今發(fā)卡650多萬張，日均使用250萬人次以上,；智能化小區(qū)建設開始推進,，有100多個智能化小區(qū)通過了設計評審，10多個即將建成,。

根據(jù)進一步提高xx城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求,，今后一個時期，建設系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上,，必須實現(xiàn)“兩個重大轉(zhuǎn)變”：一是進一步突出重點,，應用的領域由全面展開向重點提高公共行政、公共管理和公共服務的信息化水平轉(zhuǎn)變,；二是進一步提高層次,，應用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合來集成和提高整體效能轉(zhuǎn)變,。按照發(fā)展方向,，針對存在的主要問題，要做到“三個加強”：

第一,，加強城市管理與信息化的結合,。城市管理者要進一步擺脫傳統(tǒng)的思維習慣、工作方法,，善于按照信息化要求組織和協(xié)調(diào)管理,；信息技術工作者要更多地了解業(yè)務工作,，善于應用信息技術支撐城市管理，使兩者得到更加協(xié)調(diào),、有機的結合,。

第二，加強信息化基礎資源的建設與維護,。既要注重技術的先進性,，更應加強基礎資源的建設與維護，已經(jīng)建立起來的城市管理基礎資源數(shù)據(jù)庫,，要進一步提高數(shù)據(jù)的完整性,、現(xiàn)勢性，以適應和滿足運用信息技術管理城市的要求,。

第三,，加強信息化輔助決策支撐能力的建設。既要注重應用系統(tǒng)所儲存微觀數(shù)據(jù)的開發(fā)利用,，更應加強反映行業(yè)總體情況的宏觀決策數(shù)據(jù)及相關評價指標的儲存與開發(fā)利用,，為政府部門及各級領導科學決策提供輔助支撐。

（一）指導思想,。

認真貫徹國家和xx市關于國民經(jīng)濟與社會發(fā)展信息化的要求,，圍繞“建管并舉、重在管理”的方針,，以及“以管理統(tǒng)帥建設”的思想,，以信息化為載體,，全面推進城市管理的方式與技術創(chuàng)新,，通過充分利用所掌握的信息資源進行管理資源的合理配置，帶動城市基礎設施,、公共服務等各類資源的優(yōu)化配置,，進而實現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化水平的全面提高。

（二）實施原則,。

一是服務與促進城市管理并重的原則,。立足于提高城市管理的綜合效能，加強信息化與城市管理的結合,，尤其是要強化信息技術在城市管理全過程的應用與滲透,，既作為服務于城市管理重要的輔助手段，又作為促進城市管理體制機制調(diào)整和管理流程再造的重要動力,。

二是聚焦階段目標與整體協(xié)調(diào)推進相統(tǒng)一的原則,。按照城市管理3年、5年,、8年的發(fā)展目標,，明確與之相匹配的信息化階段性目標,，既有每個階段重點突破的環(huán)節(jié)，又把各個階段作為有機的整體加以推進,，做到可見,、可控和可實現(xiàn)。

三是統(tǒng)籌規(guī)劃,、資源共享的原則,。適應城市管理整體性、系統(tǒng)性,、協(xié)調(diào)性的要求,，把資源整合、綜合來集成作為本輪信息化的重點之一,。按照統(tǒng)籌規(guī)劃,、統(tǒng)一標準，由各單位分別開展建設和運行管理,。同時,，以“基礎平臺”為載體，開展各行業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫建設,，構筑資源共享平臺,。

（一）目標。

到xx年,，以網(wǎng)上辦事為重點的比較完備的電子政務系統(tǒng)全面運行,、城市管理的基礎數(shù)據(jù)庫和信息共享平臺全面發(fā)揮作用、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標志,，建成城市管理信息化平臺,，基本實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化,、城市管理評價的數(shù)字化,，形成城市管理數(shù)字化的格局。

項目調(diào)研報告及篇十

為加大對已提供土地指標工業(yè)項目建設進度的跟蹤,，加快推進該類項目的開工建設,，日前，我委會同區(qū)經(jīng)委,、招商辦赴5個區(qū)級工業(yè)區(qū),，對該類項目進行檢查。

年下半年共安排工業(yè)建設項目58個,，占地面積2474畝,，其中5個區(qū)級工業(yè)區(qū)落實土地指標共有32個項目，占地面積為1023畝。其中已動工的項目有14個,，占總數(shù)的41%,；正進行施工圖設計的項目有15個，占項目總數(shù)的46.9%,，其中近半數(shù)的項目4月份前可開工建設,。各工業(yè)區(qū)項目個數(shù)及建設簡要情況如下表所示（見附表）。

注：工業(yè)區(qū)由于道路規(guī)劃,、動遷的影響,，去年落實指標的項目啟動較慢，13個項目不計入內(nèi).

從總體上看,，我區(qū)“1+5”工業(yè)區(qū)的項目推進速度較快,，實際開工項目數(shù)約50%，這些項目的開工建設將對今明兩年的工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生較大的作用,。但是尚有不少項目沒有開工,，究其原因，這既有審批手續(xù)程序周期的因素,，但更多的是外部因素,，從調(diào)查情況看，影響項目建設進度的外部主要因素有：

1,、土地“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù)辦理速度較慢,。目前我區(qū)上報市房地局的新建工業(yè)項目，大部分尚未獲得市房地局的土地正式批文,，因此有些項目建設單位,，特別是外資企業(yè)心存顧慮，覺得項目建設程序不規(guī)范,，在辦理完區(qū)各職能部門的審批手續(xù)后還不愿開工建設,。

2、動拆遷已成為項目推進的制約瓶頸,。從項目總量上看,，動遷“釘子戶”影響工程建設進度的項目所占比重較大,，而且由于其完成動遷時間的不確定性（實際操作中工業(yè)項目動遷不鼓勵強拆）,，對具體項目建設進度的影響不容小覷。

3,、部分項目選址不屬法定的規(guī)劃范圍,。去年宏觀調(diào)控后，我區(qū)各工業(yè)園區(qū)也相應核減了面積,，在去年上報的項目中,，有2個項目的建設地塊不在核減面積后的規(guī)劃范圍內(nèi)，已被市房地局退回。經(jīng)去年項目評估協(xié)調(diào)小組審批,、目前正辦理手續(xù)的30多個項目中,，也有可能還會出現(xiàn)類似情況。

工業(yè)園區(qū)的建設與發(fā)展,，必須遵循國家與市宏觀調(diào)控的政策要求,，牢固樹立科學發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展的道路,。當前,，要以“嚴格設置準入條件，認真篩選建設項目,，合理分配用地面積,，盡量縮短建設周期”為工作重心，根據(jù)項目質(zhì)量繼續(xù)統(tǒng)籌安排我區(qū)的工業(yè)用地指標,，進一步提升我區(qū)工業(yè)區(qū)的整體能級,。

1、規(guī)范項目審批程序,，確定日常辦事機構,。

要進一步規(guī)范項目審批程序，建議項目評估協(xié)調(diào)小組每月召開一次例會,，按照“批項目,、核土地”的原則，對各工業(yè)區(qū)申報的新引進項目進行評審與篩選,，并對評審通過的項目按質(zhì)量（產(chǎn)業(yè)導向,、投資強度、土地出讓價格,、環(huán)保評價等）進行排序,，投資規(guī)模大、科技含量高,、生產(chǎn)能耗低的項目實行優(yōu)先供地,，并以文件形式下發(fā)給各審批職能部門。項目方可據(jù)此辦理各項審批手續(xù),，待市房地局土地指標下達后,，按排序先后辦理用地申報手續(xù)；其它需協(xié)調(diào)處理的難事,、急事,，各工業(yè)區(qū)可向日常辦事機構提出申請，以“一事一議”的方式處理,。

2,、建立項目長效管理機制,，做好園區(qū)配套服務工作。

為加快推進項目建設進度,，形成項目長效管理機制,，建議成立項目專管員例會制度，及時了解項目建設的最新動態(tài),，在此基礎上加強監(jiān)督與管理,，并積極做好相關協(xié)調(diào)服務工作，促使項目縮短建設周期,。同時,，各職能部門要強化服務的意識，幫助工業(yè)區(qū)解決用電,、用水,、環(huán)保設施等基礎設施方面的難題；對有利于工業(yè)區(qū)發(fā)展的問題,，如工業(yè)區(qū)自建標準廠房項目,，可經(jīng)區(qū)項目評估審批領導小組確認，在項目審批環(huán)節(jié)設立“綠色通道”,，加快項目建設進程,，并在財政貼息、貸款及其它相關政策等方面提供特殊支持,。

3,、完善園區(qū)招商制度建設，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,。

針對工業(yè)區(qū)面臨的土地瓶頸問題,，各工業(yè)園區(qū)要從招商的源頭抓起，對招入項目的產(chǎn)業(yè)導向,、環(huán)境保護,、用地規(guī)模等方面加強管理，設置一定的項目準入門檻,，努力提升項目質(zhì)量,。同時對動拆遷等工作的各個環(huán)節(jié)，制定相關的政策措施,，引導與督促企業(yè)縮短建設周期,，提高園區(qū)項目引進工作整體效率，促進工業(yè)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,。

項目調(diào)研報告及篇十一

為在今后的農(nóng)機購置補貼工作中更好的制定工作思路,、工作措施，引導農(nóng)民科學合理地購置適合自己的機械,，推動全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)又好又快發(fā)展，自8月1以來，臨邑縣農(nóng)機局在全縣范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)機購置補貼項目專題調(diào)研活動,。成立了以主要負責人為組長,，財務股、推廣站,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站等部門技術人員為成員的專題調(diào)查組,，在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展了詳細的摸底調(diào)查。通過與享受補貼戶及農(nóng)民座談,、聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導及村委負責人介紹,，實地察看地塊、發(fā)放征求意見表等方式,，獲得了大量基礎性資料,。經(jīng)分析研究，進一步認識到實施農(nóng)機購置補貼項目所起的作用及存在的問題不足,，并提出對策及建議,。

今年，上級安排給臨邑縣第一批農(nóng)機購置補貼資金610萬元,。該縣農(nóng)機局在省,、市農(nóng)機辦的領導和指導下，針對本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,，創(chuàng)新機制,、強化措施、狠抓落實,，引導農(nóng)民科學合理的購置先進,、適用機械。共補貼各種農(nóng)機具321臺,，其中,，玉米聯(lián)合收獲機184臺、小麥免耕播種機13臺,，大型拖拉機39臺,，其他各種機具85臺，228戶農(nóng)民受益,，直接拉動農(nóng)民投資xx多萬元,。這些機具的投入使用，促進了臨邑縣農(nóng)機化事業(yè)迅猛發(fā)展,，取得顯著的社會效益和經(jīng)濟效益,。

1、農(nóng)機裝備水平快速提高,，配置結構進一步優(yōu)化

農(nóng)機購置補貼項目的實施,，極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機的積極性,，農(nóng)機總量持續(xù)增長，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高,。截至目前,，全縣農(nóng)機總動力已達到176萬千瓦，農(nóng)機總值7.9億元,，拖拉機4.1萬臺,，其它機引配套田間作業(yè)機械3.6萬臺。由于補貼額度達到機具總額的`30%,，使農(nóng)民對大中型,、新型機具買的起，買起來劃算,，大馬力,、聯(lián)合作業(yè)機械增長較快，全縣玉米聯(lián)合收獲機新增184臺,，大中型拖拉機新增153臺,，小麥免耕播種機新增15臺，農(nóng)機配置結構進一步優(yōu)優(yōu)化,，土豆收獲機,、條播機、耘耕機等新型農(nóng)業(yè)機械也從無到有,，逐步增長,。這些性能優(yōu)越、先進適用,、節(jié)能環(huán)保機具的迅速普及,，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的裝備支撐,。

農(nóng)機購置補貼項目的實施,，有力地推進了臨邑縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化進程，尤其是主要糧食作物關鍵環(huán)節(jié)機械化水平有了顯著提高,。今年由于氣候原因,，小麥成熟晚，與河南等地僅差3—5天,，從外地引機數(shù)量銳減,，加上麥收期間正值汛期，小麥搶收工作形勢嚴峻,。為此,，臨邑縣農(nóng)機局積極協(xié)調(diào)近年來補貼的307臺自走式收獲機和279大型拖拉機（配備小麥割臺），緊急投入三夏搶收工作,。并引導農(nóng)民開展小麥機收,、秸稈還田,、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機作業(yè)模式，減少作業(yè)環(huán)節(jié),，縮短作業(yè)時間,，加快播種進度,，提高播種質(zhì)量,。全縣77.83萬畝小麥全部及時收獲、顆粒歸倉，實現(xiàn)小麥機收76萬畝，機收率達到98%,。

保護性耕作技術是對農(nóng)田實行免耕、少耕,，用作物秸稈,、殘茬覆蓋地表,，從而減少土壤風蝕、水蝕，提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進農(nóng)業(yè)耕作技術,，不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本,、增產(chǎn)增效，還可以改善生態(tài)環(huán)境,。臨邑縣農(nóng)機局在實施農(nóng)機購置補貼項目過程中,，把玉米聯(lián)合收獲機、小麥免耕播種機等保護性耕作機具確定為補貼重點,，大力推廣普及,。截至目前，臨邑縣擁有玉米聯(lián)合收獲機728臺，小麥免耕播種機145臺,，今年小麥免耕播種面積達到9萬畝,，建設成方連片小麥免耕播種示范基地12處，其中,，臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達到1200畝,，500—1000畝的2處，200-500畝的3處，200畝以下的6處，實現(xiàn)新的突破。經(jīng)專家測產(chǎn)，實行保護性耕作的小麥畝產(chǎn)達到580公斤,，比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤,，增產(chǎn)效果明顯,。

實施農(nóng)機購置補貼項目,，吸引了更多農(nóng)民購買大型,、新型農(nóng)機具,，造就了一批農(nóng)機大戶,，臨邑縣農(nóng)機局因勢利導，把他們組織起來,，成立農(nóng)機專業(yè)合作組織,，整合農(nóng)機資源，開展規(guī)模作業(yè),、合同訂單作業(yè),、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田,、小麥播種“一條龍”作業(yè),，不僅促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟效益又吸引越來越多的農(nóng)機手加入到農(nóng)機合作組織。當前,，臨邑縣已建立農(nóng)機合作社12個,，社員335人，擁有各種農(nóng)業(yè)機械389臺,，總資產(chǎn)800余萬元,。農(nóng)機協(xié)會75個，擁有各種大型農(nóng)業(yè)機械6700多臺,。同時,，積極引導農(nóng)機中介組織、農(nóng)機專業(yè)大戶等各類服務組織迅速發(fā)展,。目前,，以農(nóng)機合作社為龍頭的農(nóng)機服務組織承擔了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量，對促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和推動土地流轉(zhuǎn),、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)揮了重要作用,。

項目調(diào)研報告及篇十二

大理石又稱云石，是重結晶的石灰?guī)r,，主要成分是caco3,。石灰?guī)r在高溫高壓下變軟，并在所含礦物質(zhì)發(fā)生變化時重新結晶形成大理石,。主要成分是鈣和白云石，顏色很多,，通常有明顯的花紋,，礦物顆粒很多。摩氏硬度在2.5到5之間,。大理石一般性質(zhì)比較軟,，這是相對于花崗石而言的。在室內(nèi)裝修中,，電視機臺面,、窗臺、室內(nèi)地面等適合使用大理石,。大理石是商品名稱,，并非巖石學定義。大理石是天然建筑裝飾石材的一大門類,，一般指具有裝飾功能,，可以加工成建筑石材或工藝品的已變質(zhì)或未變質(zhì)的碳酸鹽巖類。它是由中國云南大理市點蒼山所產(chǎn)的具有絢麗色澤與花紋的石材而得名,。大理石泛指大理巖,、石灰?guī)r、白云巖、以及碳酸鹽巖經(jīng)不同蝕變形成的夕卡巖和大理巖等,。大理石主要用于加工成各種形材,、板材，作建筑物的墻面,、地面,、臺、柱,，是家具鑲嵌的珍貴材料,。還常用于紀念性建筑物如碑、塔,、雕像等的材料,。大理石還可以雕刻成工藝美術品、文具,、燈具,、器皿等實用藝術品。大理石的質(zhì)感柔和美觀莊重,，格調(diào)高雅,，花色繁多，是裝飾豪華建筑的理想材料,，也是藝術雕刻的傳統(tǒng)材料,。

根據(jù)大理石的品種劃分，命名原則不一,，有的以產(chǎn)地和顏色命名,，如丹東綠、鐵嶺紅等,；有的以花紋和顏色命名,，如雪花白、艾葉青,；有的以花紋形象命名,，如秋景、海浪,；有的是傳統(tǒng)名稱,，如漢白玉、晶墨玉等,。因此,，因產(chǎn)地不同常有同類異名或異巖同名現(xiàn)象出現(xiàn)。我國所產(chǎn)大理石依其拋光面的基本顏色,，大致可分為白,、黃,、綠、灰,、紅,、咖啡、黑色七個系列,。每個系列依其拋光面的色彩和花紋特征又可分為若干亞類,，如：漢白玉、松香黃,、丹東綠,、杭灰等。大理石的花紋,、結晶粒度的粗細千變?nèi)f化,，有山水型、云霧型,、圖案型(螺紋,、柳葉、文像,、古生物等),、雪花型等。

不變形：巖石經(jīng)長期天然時效,，組織結構均勻,，線脹系數(shù)極小，內(nèi)應力完全消失,，不變形,。

硬度高：剛性好，硬度高,，耐磨性強，溫度變形小,。

用壽命長：不必涂油,，不易粘微塵，維護,，保養(yǎng)方便簡單,，使用壽命長。

不會出現(xiàn)劃痕：不會出現(xiàn)劃痕,，不受恒溫條件阻止,，在常溫下也能保持其原有物理性能。

不磁化：測量時能平滑移動,，無滯澀感,，不受潮濕影響,，平面稱定好。

保養(yǎng)大理石容易染污,，清潔時應少用水,，定期以微濕帶有溫和洗滌劑的布擦拭，然后用清潔的軟布抹干和擦亮,。磨損嚴重的大理石家具難以處理,，可用鋼絲絨擦拭，然后用電動磨光機磨光,，使它恢復光澤,。或用液態(tài)擦洗劑仔細擦拭,，可用檸檬汁或醋清潔污痕,，但檸檬停留在上面的時間最好不超過2分鐘，必要時可重復操作,，然后清洗并弄干,。對于輕微擦傷，可用專門的大理石清潔劑和護理劑,。

1．大理石很脆弱,，害怕硬物的撞擊、敲打,，所以平時應注意防止鐵器等重物磕砸石面,，以免出現(xiàn)凹坑，影響美觀,。麻石和花崗石較易于打掃和保養(yǎng),，閑時只要用一些清潔劑作簡單的表面清洗，便能保其歷久常新,。

2．定期以微濕帶有溫和洗滌劑的布擦拭臺面,，然后用清潔的軟布抹干和擦亮，當表面沾污時宜以一些較淡的腐蝕劑如檸檬汁或醋清潔污痕,，切忌使用肥皂或蘇打粉等易損大理石本質(zhì)的物料來擦,。使用檸檬汁也應十分注意，其停留時間最好不要超過1分鐘,，必要時可重復操作,，然后清洗并弄干。對化妝品,、茶和煙草污跡,，可涂上雙氧水，停留兩小時,，然后清洗及弄干,。對于油跡,，可用乙醇（酒精）、丙酮（木精）或打火機電油擦拭,，然后清洗及弄干,。若大理石家具被煙蒂燒焦，應考慮請人修復,。

3．對于輕微擦傷的大理石家具,，可用專門的大理石清潔劑和護理劑；磨損嚴重的大理石家具難以處理,，可用鋼絲絨擦拭,，然后用電動磨光機磨光，使它恢復原有的光澤,。對于古舊或貴重的大理石家具應請專業(yè)人員處理,。

4、油了漆的大理石家具必須用漆層剝離劑處理,，并按照產(chǎn)品說明進行,。清除了全部油漆后，就用鋼絲絨擦拭和用電動磨光機磨光,。石材有放射性合格證,，在購買時請向經(jīng)銷商索要。沒有證的不要購買,，同時要注意,，家裝要選用的是a類產(chǎn)品。

5．在大理石和花崗巖選擇上,，要首先考慮大理石,，在正常情況下，花崗巖的放射性大于大理石的放射性,。

6．一般情況下,，石材的考慮應為黑色、灰白色,、肉紅色,、綠色、紅色,，從放射性來看，從高到低,，依次為：紅色綠色肉紅色灰白色白色黑色,，基本上是這種排序。石材的選擇是綠色環(huán)保家裝中的重要一關,，放射性污染是一種隱性污染,，沒有儀器檢測我們是無法感知的,，從另一種角度來說其危害性比甲醛、苯更大,，因此在裝修時必須認真對待,。

天然大理石、花崗石板材作為一種高檔次的墻面裝飾材料,，已歷史悠久了,，它是一種古老的、傳統(tǒng)的飾面材料,，其表面光滑平整,、細膩如同鏡子一般，給人以高貴,、典雅的視覺效果,。同時，它的耐磨性能好,，易洗清,。大理石、花崗石板材雖同屬于天然石材,，但其性能有所差異,，如何正確合理地選用，關系到裝飾效果是否滿意,，使用期限是否長久的問題,。

大理石質(zhì)地密實，表面硬度不大,，可加工磨光,，它是一種變質(zhì)巖，主要由方解石和白云石組成,。大理石有灰色,、綠色、紅色,、黑色等多種顏色,，并帶有美麗的花紋?；◢弾r因系深層巖,，構造致密，搞壓強度高,，孔隙率及吸水率極小,，耐凍耐磨性能好，具有良好的抵抗風化作用,?；◢弾r是大成巖中分布最廣的巖石,，是一種典型的深層巖，它的主要礦物萬分為長石和石英及少量的云母,，顏色通常為灰色,、肉紅色、灰紅相間的色等,。

大理石,、花崗板材在裝修時，應細心保護,，當直立搬運邊角著地時,，要避免正面邊角先著地；同時要避免一角先著地,。尺寸較大的大理石板或花崗石板,，不宜平運，以防止因受自重產(chǎn)生的彎矩而破裂,，近幾年來,，在大理石、花崗石板材裝飾過程中,，因為單位面積大,，墻面接縫少，裝飾后整體效果好,，所以加工的單位面積趨向大,，但家庭居室裝飾還是單位面積不要太大。在保管期間,，因為大理石之間有一定的空隙,，顆粒有一定的染色力，遇到有色染體,，便會滲透吸收,。因此，要防止酸堿類,、化學藥品,、有色染體直接接觸光面。

大理石與花崗巖板材因本身較重,，為安全牢固,，在安裝上采取板材與基層綁或掛，然后灌漿固定的方法,，凡裝飾高度超過1.2米的,，均要用鋼絲綁扎，一般的作法是在基層表面焊成相應尺寸的直徑鋼筋網(wǎng)，鋼筋同基層預埋件或脹管螺柱焊牢,，板材的綁扎線與基層的鋼筋網(wǎng)綁牢。

另外,，對基層要清理干凈,，并檢查和校對結構預留孔洞及預埋件，預埋管線是否符合設計要法語,。墻面的平整與垂直度如何,，對鑲貼影響較大，不合格的地方如不加處理,，會給鑲貼帶來一定的困難,。板材的鋼絲或掛鉤是固定在直徑6的鋼筋網(wǎng)上的。直徑6鋼筋與結構預埋鐵件或脹管螺栓焊牢,。鋼筋網(wǎng)必須焊牢,，不得有顫動和彎曲現(xiàn)象。在鑲貼大理石或花崗石墻面時,，如有門窗位置,，應該先立好門窗框，位置正確,，安裝牢固,，一般情況下，框兩側(cè)的鑲貼面,，應與框的面相平,。

在安裝墻面時，要先確定第一層板的位置,，要考慮板材的厚度,、灌縫的寬度、鋼筋網(wǎng)所占的尺寸,，然后畫出第一層板的基準線,。將第一層板的下沿線彈在墻上，如有踢腳板,，先將踢腳板的標高線彈好,。用挑選好的并且已經(jīng)用綁扎線固定完畢的板材對號入座。當鋼絲綁扎或掛鉤工作完畢,，石板的上口用木楔塞緊,，并隨時用靠尺和水平尺檢查石板表面平整和上口水平狀況。如有不合適之處,，可以調(diào)正木楔,，使表面平正，在板下沿加墊薄鉛皮調(diào)正上口平直。

項目調(diào)研報告及篇十三

20xx年4月18日xxx第20次常務會議通過了《女職工勞動保護特別規(guī)定》,。這是我國廣大女職工政治生活中的一件大事,，充分體現(xiàn)了黨和政府對廣大女職工的高度重視和極大關懷。根據(jù)要求,，無錫市總工會女職委就無錫市開展學習宣傳貫徹《特別規(guī)定》活動情況和有關女職工權益保護工作中的難點問題進行了調(diào)研,，經(jīng)過匯總分析，現(xiàn)匯報如下,。

為了認真學習宣傳貫徹《女職工勞動保護特別規(guī)定》,，各級工會女職工組織高度重視，采取多種形式,，開展一系列學習宣傳和貫徹《特別規(guī)定》活動,，確保活動取得成效,。

1,、集中學習，認真貫徹,。一是制定和下發(fā)學習宣傳和貫徹《特別規(guī)定》的通知,。結合“面、心,、實”活動,，市總女職委對全市《女職工勞動保護特別規(guī)定》宣傳和貫徹工作進行安排部署，推進全市學習宣傳和貫徹工作的落實,。二是召開全市學習貫徹《特別規(guī)定》推進會議,。市總女職委在新區(qū)召開女職工權益保護暨學習貫徹《女職工勞動保護特別規(guī)定》推進會，要求各級工會干部首先認真學習《特別規(guī)定》的內(nèi)容,，明確頒布實施《特別規(guī)定》的重要意義,，在工作中認真貫徹執(zhí)行。三是開展宣傳資料的征訂工作,?！杜毠趧颖Ｗo特別規(guī)定》出臺后，各級工會女職工組織立即征訂和購買《女職工勞動保護特別規(guī)定百題問答》,、掛圖等宣傳資料,，印制《特別規(guī)定》手冊，積極教育引導廣大女職工提高自我保護意識和依法維權能力,。

2,、建立機制，持續(xù)深入,。建立學習宣傳和貫徹《特別規(guī)定》長效機制,。一是把學習宣傳和貫徹《特別規(guī)定》工作作為重要任務來抓。各級工會女職工組織緊密結合“面對面、心貼心,、實打?qū)嵎章毠ぴ诨鶎印被顒?，認真謀劃、精心組織,，深入基層一線,，廣泛宣傳《特別規(guī)定》，就涉及女職工權益保護的重點難點問題進行集中調(diào)研走訪,，實打?qū)嵔鉀Q女職工勞動保護中存在的問題，扎實推進女職工權益保障法律法規(guī)的貫徹落實,，并協(xié)助推動有關部門對重點難點問題進行研究,，制定相關政策。二是將貫徹工作與工會各項重點工作相結合,。各級工會女職工組織加強女職工維權機制建設,，推進“兩個覆蓋”，對企業(yè)集體合同,、女職工專項合同進行補充完善,，同時，依照《規(guī)定》對企業(yè)及有關部門履行合同情況組織職工代表進行檢查,，及時督促整改,，把規(guī)定落到實處，促進企業(yè)改善勞動保護條件,，落實女職工勞動保護規(guī)定,，實現(xiàn)女職工體面勞動。三是加大對女職工的關愛力度,。深入實施女職工關愛行動,，通過開展以“健康服務、互助保障和愛心幫扶”為主題的活動,，為女職工辦好事,，解難題、辦實事,，維護女職工隊伍穩(wěn)定,，促進企業(yè)勞動關系和諧。截至今年6月份,，女職工健康互助計劃在保人數(shù)達62340人,，已完成今年目標任務的，為環(huán)衛(wèi),、保潔等行業(yè)的女職工提供享受免費婦科檢查服務1千多人,，幫扶單親女職工、女農(nóng)民工家庭子女助學人數(shù)560人。

(一)《特別規(guī)定》在實施中易產(chǎn)生的誤解,。

1,、《特別規(guī)定》中產(chǎn)假延長至98天與實際享受產(chǎn)假天數(shù)的理解有所混淆?！短貏e規(guī)定》明確了產(chǎn)假延長至98天,，但實際執(zhí)行中大多數(shù)女職工產(chǎn)假已享受超過98天的待遇，享受優(yōu)待的原因,，主要在于享受了《女職工勞動保護規(guī)定》的90天產(chǎn)假和計劃生育晚育一個月的獎勵假,，所以女職工達到晚婚晚育年齡(24周歲)，可以享受120天,。新規(guī)定的泛泛規(guī)定反而造成了一些認識上的混亂,，認為產(chǎn)假反而減少了。

2,、《特別規(guī)定》中的女職工懷孕流產(chǎn)假期比原來享受的假期實際上有所縮短,，落實有些難處?！督K省女職工勞動保護辦法》中規(guī)定：懷孕三個月以內(nèi)流產(chǎn)的女職工,，根據(jù)醫(yī)療單位的證明，給予二十至三十天的產(chǎn)假;三個月以上七個月以下的,，產(chǎn)假四十二天;七個月以上的,，產(chǎn)假九十天。它對懷孕流產(chǎn)的時間段細化成了“懷孕三個月以內(nèi),、三個月以上七個月以下和七個月以上”這三個時間段,，然而《特別規(guī)定》中規(guī)定：女職工懷孕不滿4個月流產(chǎn)時，給予15天的產(chǎn)假;懷孕滿4個月以上流產(chǎn)者,，給予42天產(chǎn)假,。它只給予了“不滿4個月和滿4個月以上”這兩個時間段，其中天數(shù)比原來的減少了,。在執(zhí)行過程中,，一些單位感到為難，大多數(shù)執(zhí)行了新規(guī)定,，但也有一些單位執(zhí)行老的《辦法》,。

3、對違反計劃生育規(guī)定,、未婚先孕者是否享受特殊保護待遇感到難以落實,。原來的規(guī)定中作了明確規(guī)定，“女職工違反國家有關計劃生育規(guī)定的,，其勞動保護應當按照國家有關計劃生育規(guī)定辦理,，不適用本規(guī)定,。”在新規(guī)定中取消了相關條款,，在實施過程中與原來的規(guī)定相比較,，缺乏落實依據(jù)。

(二)有關實施《特別規(guī)定》面臨的薄弱環(huán)節(jié),。

1,、懷孕女職工有被解聘的現(xiàn)象還存在。從來訪者反映,，有些用人單位,，為了本單位的利益，一旦發(fā)現(xiàn)女職工懷孕,，便以種種理由予以辭退或解聘,，甚至在簽訂勞動合同時，就約定幾年內(nèi)不得懷孕,，甚至是不能談戀愛和結婚。

2,、部分外來女職工的生育保險還得不到保障,。主要在一些服務業(yè)，用工流動性較大,、生產(chǎn)經(jīng)營不穩(wěn)定的中小餐飲企業(yè)中,，原因在于企業(yè)主不愿增加用工成本，外來女職工保障意識淡薄,，不愿參加社保所致,。

3、女職工保健設施依然難落實,。雖然新規(guī)定第十條規(guī)定了女職工比較多的用人單位應當根據(jù)女職工的需要,，建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室,、哺乳室等設施,，妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳方面的困難,，但依然不具可操作性,。

4、婦女病普查制度執(zhí)行還有差距,。有的企業(yè)缺乏女職工衛(wèi)生保健意識,，對兩年一次的婦女病普查工作重視不夠，幾年組織一次或不組織女職工參加婦女病普查,。每年由工會和相關部門提供的免費普查經(jīng)費也很有限,，不能滿足廣大女職工的保健需求,。

1、盡快修改《江蘇省女職工勞動保護辦法》,。多年來,，江蘇省在女職工的勞動保護方面走在全國前列，20xx年就出臺了《江蘇省女職工勞動保護辦法》,，但是隨著實際情況的變化,，急需加以修訂。建議在修改省內(nèi)的《辦法》時,，對于原《辦法》中有多項規(guī)定已達到和優(yōu)于國家規(guī)定的,，是否按照江蘇省的.實際情況給予保留;而沒有達到標準的，按照國家新頒布的《女職工勞動保護特別規(guī)定》實施,。

2,、將建立女職工保健設施列入公共服務功能。將女職工與生育相關所面臨的問題作為民生問題加以解決,，企業(yè)建立女職工衛(wèi)生室,、孕婦休息室、哺乳室等設施,，是企業(yè)履行社會責任的表現(xiàn),，政府相關部門應給予多種形式的政策等支持，以真正解決女職工特殊時期的勞動保護問題,。

3,、重視定期婦科檢查。對女性健康的保護非常重要,，國家,、用人單位應采取措施定期安排對婦女常見病的檢查，目前工作中實現(xiàn)了對育齡婦女兩癌(乳腺癌,、宮頸癌)的免費篩查,、兩年一次的婦科檢查，建議在修改《辦法》中,，建立定期(至少一年)婦科體檢長效機制,，切實保障女職工的身體健康。

4,、建立男性享受生育護理假和相關津貼的制度,。由生育保險基金來承擔此項支出，不加重企業(yè)和政府負擔,。緩解女性在育兒上承擔的過重負擔而成為就業(yè)中性別歧視的問題,。

5、加強《特別規(guī)定》的培訓工作,。各級工會組織要采取各種形式,，組織工會和工會女職工工作干部、企業(yè)行政人員和職工學習法律法規(guī),，解讀政策,，準確把握《特別規(guī)定》基本內(nèi)容，解除對《特別規(guī)定》的誤解,，不斷提高依法維權的能力和水平,。