為了確保事情或工作有序有效開展,，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,，方案屬于計劃類文書的一種。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎,？下面是小編精心整理的方案策劃范文,，歡迎閱讀與收藏,。

公安局加強(qiáng)重點領(lǐng)域重點人群管理工作方案匯編篇一

（一）從2月13日起，各邊界卡口檢查點要全面啟動“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”,進(jìn)入我旗車輛及人員,必須在返回前24小時之內(nèi)在線上登錄“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”,，準(zhǔn)確填寫出發(fā)地詳細(xì)地址（如：**省**市**區(qū)（縣）**鎮(zhèn)）和目的地詳細(xì)地址(如：錫尼鎮(zhèn)**社區(qū)**小區(qū)**樓**單元**號,，獨貴塔拉鎮(zhèn)**嘎查（村）**社)。

（二）進(jìn)入卡口時,，工作人員要登錄“?道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”,，仔細(xì)核對進(jìn)入人員身份、出發(fā)地,、目的地,、車輛等信息，核驗信息準(zhǔn)確,、測量體溫正常,、簽訂個人承諾書方可放行。

（三）各卡口要提前制定應(yīng)急預(yù)案,，充實人員力量,，適時開啟備用通道。在車輛,、人員大面積擁堵時,，需提前設(shè)立分流通道，幫助進(jìn)入人員登錄“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”填寫相關(guān)信息或核驗信息,。

（一）旗內(nèi)車輛及人員在進(jìn)入錫尼鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)卡口時,，憑“車輛通行證”“居民出入卡”通行,，卡口人員同時查驗同乘人員相關(guān)信息,。

（二）旗外車輛及人員在進(jìn)入錫尼鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)卡口時,工作人員掃碼登錄“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”?，查驗信息后即可通行,。如未錄入系統(tǒng),，按有關(guān)規(guī)定予以處理。

（一）旗內(nèi)車輛憑“車輛通行證”“居民出入卡”進(jìn)入小區(qū),。

（二）對首次進(jìn)入我旗的車輛及人員要詳細(xì)排查,，具體程序如下：

各小區(qū)出入口檢查點要設(shè)立“居民出入卡”辦理專柜，要求進(jìn)入人員必須配戴口罩,，與工作人員至少保持1.5米的安全距離,，?核驗并登記以下相關(guān)信息。

1.對照全旗城市基層黨建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫核查來人是否屬本小區(qū)人員,；

2.對照行業(yè)部門提供的返崗人員數(shù)據(jù)庫核查來人是否屬相關(guān)從業(yè)人員,；

3.如未查找到相關(guān)信息，必須詳細(xì)了解并登記來人的職業(yè),、出發(fā)地,、近14天內(nèi)的旅居史和接觸史,；

4.如屬重點人員，要按照《新型冠狀病毒感染的肺炎隔離觀察規(guī)范》（內(nèi)防指發(fā)〔2020〕21號）》文件要求,，落實隔離場所和管控措施,，同時報告社區(qū)，由社區(qū)落實監(jiān)管人員與其辦理居家隔離相關(guān)手續(xù),。如屬非重點人員,，則按程序辦理“居民出入卡”,，如后期排查發(fā)現(xiàn)屬重點人員的,，一律收回“居民出入卡”，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。

（一）旗公安局要安排專人及時將“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”中的人員信息進(jìn)行?導(dǎo)出匯總,于每日?7:00,、11:00、14:00,、17:00,、20:00向旗疫情防控指揮部報送。

（二）旗疫情防控指揮部通過大數(shù)據(jù)分類梳理后,及時分發(fā)到各園區(qū),、蘇木鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門落實?信息比對和核查責(zé)任,。

（三）社區(qū)將信息及時分發(fā)到各包聯(lián)單位，由網(wǎng)格員進(jìn)一步摸排核實,，完善相關(guān)信息,，初步確定重點人員，連同其它渠道摸排獲取的信息一并上報社區(qū),。

（四）社區(qū)審核匯總后,，將重點人員信息上報蘇木鎮(zhèn)疫情防控指揮部。

（五）蘇木鎮(zhèn)疫情防控指揮部進(jìn)一步分析研判后,，確定重點人員名單,，落實重點人員盯控責(zé)任人，并將匯總信息及時上報旗疫情防控指揮部,。

（一）屬地蘇木鎮(zhèn)黨委,、政府為重點管控人員的責(zé)任主體，社區(qū)第一書記和黨支部書記要切實抓好具體管控責(zé)任落實,。包聯(lián)黨員所在黨組織要依據(jù)城市基層黨建網(wǎng)格化管理體系,，落實具體管控責(zé)任，原則上包聯(lián)黨員為具體管控責(zé)任人,，其他人員由包聯(lián)單位黨組織統(tǒng)籌確定,。

（二）各行業(yè)主管部門要按照旗疫情防控指揮部要求，認(rèn)真履行行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)，并提前通知返旗人員在返回前24小時內(nèi)登錄“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”,，準(zhǔn)確填寫相關(guān)信息,。對于不及時登錄“系統(tǒng)”填寫信息及信息填寫不詳細(xì)、不準(zhǔn)確的,，將嚴(yán)肅追究行業(yè)部門,、相關(guān)企業(yè)責(zé)任。

（三）重點人員名單確定后,，要及時通報旗重點人員管控工作組各成員單位,。接到通知后，各成員單位要發(fā)揮職能作用,，保障監(jiān)管措施落實到位,。

（四）各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和嘎查村（社區(qū)）重點人員管控專班要切實發(fā)揮作用,，采用人防,、技防、協(xié)防等多種措施,，將管控責(zé)任落實落細(xì),。

公安局加強(qiáng)重點領(lǐng)域重點人群管理工作方案匯編篇二

?為認(rèn)真落實全市重點工作推進(jìn)會上講話精神的通知，切實著力加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)重點領(lǐng)域,、重點人群的管理工作,，做好xx轄區(qū)的社會面治安管控,，確保我區(qū)重點工作平穩(wěn)有序進(jìn)行,，根據(jù)市公安局的統(tǒng)一部署,，分局決定自即日起在全局范圍內(nèi)組織開展重點領(lǐng)域,、重點人員管理工作,，為確保工作取得實效，特制定本方案,。

要充分認(rèn)識當(dāng)前社會治安形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,，結(jié)合本地實際,，突出抓好重點領(lǐng)域、重點人員管控,、矛盾糾紛排查化解,、社會面管控、治安亂點整治等重點工作,，全警動員,，強(qiáng)化措施，落實責(zé)任，全力以赴落實各項工作,。

為確保專項行動取得實效,，分局成立重點領(lǐng)域,、重點人員管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，政委史新業(yè)擔(dān)任組長，其它局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,，各部門負(fù)責(zé)人為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在治安大隊,，xx任辦公室主任,，負(fù)責(zé)具體工作的安排和實施，協(xié)調(diào)各部門工作,。

（一）加強(qiáng)重點領(lǐng)域管理工作

1,、嚴(yán)格內(nèi)部單位安全管理，消除各類隱患,，杜絕事故的發(fā)生,。治安大隊,、維穩(wěn)大隊和各派出所要監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位落實安全防范責(zé)任制，認(rèn)真落實《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,，重點對各級黨政首腦機(jī)關(guān)和關(guān)系國計民生的水,、電、氣,、暖,、油等單位及金融單位、中小學(xué)校,、幼兒園,、醫(yī)院等重點要害單位進(jìn)行安全檢查，督促落實人防,、物防,、技防等防范措施，確保單位內(nèi)部安全,。要會同有關(guān)部門整治大型企業(yè),、學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序。

2,、嚴(yán)格危險物品管理,，杜絕各項管理漏洞。在“緝槍治爆”專項行動工作的基礎(chǔ)上,，治安大隊協(xié)同各派出所對轄區(qū)涉槍涉爆涉刀涉劇毒化學(xué)品單位進(jìn)行一次全面,、嚴(yán)格、細(xì)致的安全大檢查,，認(rèn)真摸清和排查需要進(jìn)一步整治的涉槍涉爆涉刀涉劇毒化學(xué)品重點地區(qū),、重點單位、重點環(huán)節(jié)和重點問題,，采取切實有效措施進(jìn)行整治,，徹底消除不安全隱患和漏洞。要充分發(fā)動群眾,，動員各方面力量,，加大對流散社會的槍支彈藥、爆炸物品,、管制刀具和劇毒化學(xué)品的清查收繳工作,。要切實做好場所管理工作，尤其對酒吧,、水吧,、燒烤店等自用刀具、易燃易爆液化氣的管理,，明確管理人,、使用人,，做到不發(fā)生持刀傷害案件和火災(zāi)爆炸案（事）件。

3,、嚴(yán)格特種行業(yè)管理,，凈化社會環(huán)境,。治安大隊和各派出所要加強(qiáng)對公共娛樂場所和特種行業(yè)安全管理,，嚴(yán)厲打擊“黃、賭,、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,，凈化社會風(fēng)氣。加強(qiáng)對特種行業(yè),、公共復(fù)雜場所的整頓,，對經(jīng)常發(fā)生案件或?qū)页鲋伟矄栴}的場所，將嚴(yán)格按照《xx公安派出所實行娛樂服務(wù)場所治安管理責(zé)任制暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,，從嚴(yán)進(jìn)行處理,。

4、強(qiáng)化重點地區(qū)巡邏防控,，嚴(yán)防各類案（事）件的發(fā)生,。巡警大隊和各派出所要進(jìn)一步嚴(yán)密社會面巡邏防控，緊緊圍繞重點地區(qū),、重點場所,、重點部位，科學(xué)調(diào)整警力部署,，認(rèn)真開展街面巡邏工作,，切實增強(qiáng)見警率、管事率,，增強(qiáng)人民群眾安全感,。同時信息中心要加強(qiáng)視頻監(jiān)控巡邏，強(qiáng)化視頻監(jiān)控與街面警力的實時聯(lián)動,，切實增強(qiáng)打擊防范的針對性,、實效性。

5,、開展重點區(qū)域清查行動,，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題。分局以各部門為單位自行組織安排清查行動,，集中清理暫住人口,、中小旅店業(yè)、出租房屋及“五小場所”,，檢查各企事業(yè)單位內(nèi)部安全,，打擊違法犯罪,、消除治安隱患。

（二）加強(qiáng)重點人員管理工作

1,、加大矛盾糾紛排查調(diào)處,，及時化解不穩(wěn)定因素。各派出所要以大走訪活動為載體,，加強(qiáng)與政府的“民生服務(wù)中心”和“綜合治理中心”的聯(lián)系協(xié)作,，全面排查不穩(wěn)定因素風(fēng)險點，特別是對有上訪鬧事苗頭,、可能造成不良影響的群體性上訪事件和上訪老戶進(jìn)行徹底調(diào)查摸底,，做到底數(shù)清、情況明,。及時掌握各種苗頭和線索,，掌握策劃者和組織者的活動情況，將一切可能影響社會穩(wěn)定的苗頭,、情況和對象納入工作視線,，及時向分局“重點領(lǐng)域、重點人口管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室匯報,，分局將及時向xx區(qū)委,、政府報告情況，各派出所要協(xié)助有關(guān)部門力爭化解一批,、緩解一批,、監(jiān)控一批，確保不發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性事件,。妥善處置各類群體性事件,，切實做好進(jìn)京上訪重點人員、重點群體的穩(wěn)控勸返工作,。

2,、加強(qiáng)重點人員動態(tài)管控，嚴(yán)防漏管失控制造事端,。進(jìn)一步強(qiáng)化重點人排查管控措施,，對轄區(qū)已經(jīng)摸排出來的各類上訪重點人、刑釋解教人員,、肇事肇禍精神病人和揚言報復(fù)社會等高危人員,，要一一納入視線，切實把管控責(zé)任和管控措施落實到人,，做到管得住,，不失控。

（一）提高認(rèn)識,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員尤其是部門負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高認(rèn)識,，要按照任務(wù)分工，做到部署到位,、措施到位,、落實到位、責(zé)任到位,。督察部門要加強(qiáng)督察,，對工作不力、效果不明顯的單位,，部門負(fù)責(zé)人要向領(lǐng)導(dǎo)小組專題匯報,。

（二）統(tǒng)籌安排,，突出重點,。各部門要要本著什么問題突出就重點解決什么問題，哪里問題嚴(yán)重就重點解決哪里的原則,，結(jié)合轄區(qū)實際,，明確工作重點，細(xì)化工作措施,，有針對性的開展工作,。各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，嚴(yán)禁相互推諉,，扎扎實實做好每一項工作,。

（三）明確責(zé)任，務(wù)求實效,。各部門要高度重視,，堅持“一把手”總負(fù)責(zé)，明確工作責(zé)任,、細(xì)化工作措施,、分解工作任務(wù)、確定具體人員,，務(wù)必使此項活動開展取得實效,。

公安局加強(qiáng)重點領(lǐng)域重點人群管理工作方案匯編篇三

面對嚴(yán)峻復(fù)雜的社會治安形勢，如何整合社會資源,，內(nèi)部挖掘潛力,，健全和完善社會治安防控體系建設(shè)，是擺在全州公安機(jī)關(guān)治安管理需解決的重大課題,。

巴州公安機(jī)關(guān)開展社會治安防控體系建設(shè)的工作思路是以指揮中心為龍頭,，以派出所和治安、國保,、巡警,、交警,、刑警等警種為骨干，以群防群治力量為基礎(chǔ),，以加強(qiáng)人口管理和建設(shè)“街面防控網(wǎng),、社區(qū)防控網(wǎng),、單位內(nèi)部防控網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)”為依托，構(gòu)建轉(zhuǎn)群結(jié)合,、動靜結(jié)合、點線面結(jié)合,、人防物防技防結(jié)合的治安防控體系,。

近年來，巴州公安機(jī)關(guān)圍繞“發(fā)案少,、秩序好,、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的總目標(biāo),，按照防控嚴(yán)密,、控制有力、全面設(shè)防的要求,，建立多警種分工協(xié)作,、有機(jī)銜接、整體作戰(zhàn)的打防控一體化工作機(jī)制,，全面建設(shè)以指揮中心為龍頭,，點線面結(jié)合，全時空,、多層次,、立體化的社會治安防控體系，突出抓好防控網(wǎng)格,、防控力量,、防控手段和防控保障工作重點，創(chuàng)新社會防控體系建設(shè),。

（一）調(diào)整警力布局,，構(gòu)建點線面相結(jié)合的全方位防控網(wǎng)絡(luò)

一是社區(qū)防控網(wǎng)格。狠抓以社區(qū)民警為主,、專職治安輔助力量和義務(wù)群防群治力量為輔的社區(qū)防范力量建設(shè),。按照公安部規(guī)定的每個警務(wù)區(qū)民警管轄1000戶或3000人的基本標(biāo)準(zhǔn)，制定《巴州公安機(jī)關(guān)警務(wù)區(qū)分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和方法》,，劃分一類警務(wù)區(qū)37個,，二類警務(wù)區(qū)59個，三類警務(wù)區(qū)223個，采取“一區(qū)雙警,、一區(qū)多警,、新老搭配、維漢搭配”等多種模式,，配齊,、配強(qiáng)社會民警。經(jīng)調(diào)整充實,，目前全州82個派出所警力達(dá)到911人,，占總警力的49.35%，警務(wù)區(qū)民警增加24人,，凈增加5.7%,，派出所民警增加44人，凈增加4.8%,。全州配備警務(wù)區(qū)民警318人,，聯(lián)防隊員9184人，保安2181人,，義務(wù)治安志愿者6797人,，紅袖標(biāo)人員4715人，建成了一批“智能化居民小區(qū)”,、“門禁+視頻系統(tǒng)”等有特色的區(qū)域性技防網(wǎng)絡(luò)，全州69個社區(qū),、村組均實現(xiàn)“零發(fā)案”,。

二是街面巡邏防控網(wǎng)絡(luò)。建立分級巡邏防控勤務(wù)和警情發(fā)布制度,，以“點,、線、面”貫通,，“條,、塊、域”結(jié)合位為基本模式,，根據(jù)轄區(qū)敵社情,、地域特點、治安和交通狀況等情況以及實現(xiàn)快速反應(yīng)的最低時限要求,，巡邏防范以巡邏巡區(qū)為基本單位,，推行網(wǎng)格化布警。以巡邏警區(qū)（巡區(qū)）為基本單位,，全州劃定35個重點巡區(qū)和67個一般巡區(qū),，配備巡邏民警92人，巡邏人員914人，巡邏力量配備和裝備配備率均達(dá)到100%,，在常態(tài)巡邏下保證街面巡邏力量不少于385人,，一級勤務(wù)模式下達(dá)到1500人。全州25個城市,、城鎮(zhèn)派出所建成視頻監(jiān)控室,，大膽推行網(wǎng)上巡邏。

三是單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡(luò),。突出抓好重點要害單位安全保衛(wèi),，指導(dǎo)單位內(nèi)部建立健全治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備治安保衛(wèi)人員,，制定完善治安保衛(wèi)制度,，落實治安防范措施。共成立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)2632個,，落實保衛(wèi)人員9184名,，指導(dǎo)、監(jiān)督重點單位落實人防,、物防,、技防措施。黨政首腦機(jī)關(guān)和重點單位重要部位技防設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%,，并確保發(fā)揮作用,。

四是視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。按照區(qū)廳的統(tǒng)一部署,，投資6千萬元,，依托“全球眼”建成全州視頻監(jiān)控信息系統(tǒng)，在主要路口,、交通要道,、重點單位和復(fù)雜場所設(shè)置攝像頭1926個。全州181家重點單位報警系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)指揮中心聯(lián)網(wǎng),，重點單位技防安裝率達(dá)90%,，視頻接入率達(dá)59%。根據(jù)交通狀況和治安特點,，進(jìn)一步合理調(diào)整,、科學(xué)布建道路治安卡點近年來共建成6個區(qū)際治安卡點、15個縣市出入口檢查站,，建立有線和無線圖傳設(shè)備,，初步形成了覆蓋全州交通要道的堵控網(wǎng)絡(luò)，有效增強(qiáng)了對動態(tài)違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn),、控制和打擊能力,。

（二）整合防控資源，最大限度充實社會治安防控力量

一是充實基層實戰(zhàn)警力。按照《巴州公安機(jī)關(guān)警務(wù)區(qū)分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和方法》,，劃分一,、二、三類警務(wù)區(qū)（一類37個,，二類59個,，三類223個），采取“一區(qū)雙警,、一區(qū)多警,、新老搭配、維漢搭配”等多種模式,，通過精簡機(jī)關(guān),、內(nèi)勤崗位壓縮、文職置換等措施,，近三年增加警務(wù)區(qū)民警183名,，機(jī)關(guān)警力占總警力的比重由原來的21%降至9.7%。派出所警力占總警力的比重由原來的39%提高到49.8%,，警務(wù)區(qū)民警占派出所警力的比重由原來的36.6%提高到46%,。

二是發(fā)展專職治安輔助力量。積極爭取各級黨委政府和社會各界的支持,，建立由政府出資,、社會資助公安機(jī)關(guān)管理使用的保安輔警隊伍。按照派出所民警與協(xié)勤1：1的配備標(biāo)準(zhǔn),，由政府出資解決公益性崗位3907個,，派出所協(xié)勤達(dá)914名，有效緩解了基層警力嚴(yán)重不足的問題,，在協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展巡邏防范等工作中發(fā)揮了重要作用。三是發(fā)展壯大群防群治力量,。積極探索建立新時期群防群治隊伍建設(shè),，加快“紅、黃袖標(biāo)”隊伍建設(shè),，制定《巴州公安機(jī)關(guān)紅袖標(biāo)看護(hù)區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)和方法》,，按照“科學(xué)劃分、以戶定崗,、定崗不定人,、就近安排”的原則和每人看護(hù)樓房30—50戶，看護(hù)平房25—40戶的標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)劃4830個“紅袖標(biāo)”看護(hù)區(qū),，按照每人每月不低于100元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，由政府解決報酬3907人。建立護(hù)廠隊護(hù)校隊,、護(hù)村隊,、護(hù)寺隊、護(hù)店隊和護(hù)院隊為主的護(hù)衛(wèi)隊3770支,，落實“黃袖標(biāo)”人員28587人,。

(三)利用信息平臺，有效提升和擴(kuò)延社會治安防控手段

一是完善重點人口管控,。巴州公安局在全疆率先建成旅店業(yè)和客運業(yè)信息系統(tǒng),，實現(xiàn)了流動人口流入流出動態(tài)預(yù)測和重點人口動態(tài)管控，形成了重點人員衣食住行完整的活動軌跡鏈,。研發(fā)“一刷通”身份信息核查系統(tǒng),，通過讀卡器讀取身份證、護(hù)照,、軍官證,、駕照等證件信息，實現(xiàn)于公安部八大庫實時碰撞比對,，快速核查人員身份,，利用信息化手段布控七類重點人員462人，布控關(guān)注對象4267人,。

二是完善行業(yè)場所管控,。依據(jù)娛樂場所治安秩序狀況進(jìn)行評價，劃分類別,，通過分級管理實現(xiàn)精確管控,。全州357家娛樂場所安裝娛樂場所信息系統(tǒng)，辦理人員上崗證3681人,，自運行以來,，共排查出有賣淫嫖娼違法記錄人員59名，有賭博違法記錄人員8名,，吸毒前科人員20名,，清理25名法定的不得從事娛樂行業(yè)人員，74人列為關(guān)注對象,。

三是完善虛擬社會管控,。制定《巴州公安機(jī)關(guān)“網(wǎng)上警務(wù)室”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，全州48個派出所建成105個網(wǎng)上警務(wù)室,。建立民警微博,，收集社情民意，拓展公安業(yè)務(wù)網(wǎng)服務(wù)14項,，建立網(wǎng)上信息員隊伍195人,。召開網(wǎng)上警民懇淡會50次,，群眾留言148條，通過公布的電子郵箱收到群眾建議76條,，為群眾解疑釋惑225次,，點擊量達(dá)11538次。

（三）科學(xué)預(yù)警研判,，建立和完善高效運行的防控保障機(jī)制

一是健全情報信息預(yù)警機(jī)制,。州局機(jī)關(guān)及各部門、縣市,、基層所隊層層成立情報機(jī)構(gòu),，全州情報信息研判分析人員達(dá)200余人，其中專業(yè)研判人員達(dá)46人,。依托“大情報”平臺,各警種各部門及時就社會治安熱點難點問題,、刑事犯罪開展綜合性、專業(yè)性研判,，及時提出打防控建議,，提高工作的針對性和實效性。

二是完善實戰(zhàn)指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,。按照防控體系“以指揮中心為龍頭”的要求,，以提高快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處警救援水平為目標(biāo)，建立完善統(tǒng)一,、權(quán)威,、高效的實戰(zhàn)指揮機(jī)制?！?10”,、“122”、“119”三臺合一,，賦予指揮中心根據(jù)治安情況調(diào)整防控力量布局,、統(tǒng)一指揮調(diào)度社會面警力的職權(quán)，提高了應(yīng)急處警救援能力,。

三是改革勤務(wù)運作機(jī)制,。按照“警力跟著警情走、警力跟著警務(wù)走”的原則,，實行彈性工作制、兩班制,、夜班制和錯時制等勤務(wù)模式,，把巡邏執(zhí)勤入戶調(diào)查作為巡邏民警和派出所民警的主要勤務(wù)方式，保證巡邏民警每周至少巡邏32個小時,，社區(qū)民警每周有30個小時在警務(wù)區(qū)工作,，制定警務(wù)區(qū)民警勤務(wù)工作八條剛性措施,，從制度時間和機(jī)制上保證警務(wù)區(qū)民警有足夠時間沉入社區(qū)，破解了“沉不下,、摸不清,、控不住”的難題，提高了派出所打防控一體化水平,。

四是完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制,。積極構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解,、司法調(diào)解“三位一體”的“大調(diào)解”工作機(jī)制,，按照統(tǒng)一外觀標(biāo)識、同意制度臺賬,、統(tǒng)一工作流程,、統(tǒng)一辦公設(shè)備、統(tǒng)一考核獎懲的“五統(tǒng)一”要求,，規(guī)范調(diào)解室建設(shè),，全州82各派出所全部設(shè)立起規(guī)范的人民調(diào)解工作室。聘請103名退休的公,、檢,、法、司等人員擔(dān)任調(diào)解員,，按照每案20—60元標(biāo)準(zhǔn)落實“一案一補(bǔ)”政策,。20-年調(diào)解各類案件2279起，調(diào)解率達(dá)98.4%,，調(diào)解覆約率達(dá)95%,。

全州未發(fā)生敵對勢力、敵對分子的嚴(yán)重政治事件和因公安機(jī)關(guān)處置不當(dāng)而引發(fā)的嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的群體性事件,；刑事案件,、治安事件發(fā)案趨于平穩(wěn)，多發(fā)性,、系列性和危害嚴(yán)重的刑事案件得到遏制,，重大治安災(zāi)害事故得到有效預(yù)防，群體性事件得到及時預(yù)防和妥善處置,。20-年全州兩類案件發(fā)案總量分別下降3.1%,、7.7%；三類可防性案件分別下降5.7%,、8.2%和14.7%,；人民群眾安全感和對社會治安的滿意率達(dá)到到95%以上。

近三年,，全州公安機(jī)關(guān)利用信息化手段共查處治安案件1347起,，破獲刑事案件643起,，抓獲犯罪嫌疑人1268人，布控七類人員重點人員923人,，布控關(guān)注對象1090人,，核查吸毒人員1056名，法輪功人員112人,，上訪人員85人,，抓獲吸毒人員76人，抓獲網(wǎng)上逃犯216人,。

（一）黨委政府強(qiáng)力支持是推動社會治安防控工作的根本,。要緊緊依靠黨委和政府將防控體系建設(shè)工作列入黨委政府的重要日程，上升為政府行為,，加大投入力度,，改善保障條件，為治安防控工作提供經(jīng)費和技術(shù)保障,。

（二）完善防控工作機(jī)制是延伸社會治安防控工作的基礎(chǔ),。防控體系建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，出發(fā)點和歸宿點在于全面加強(qiáng)各項防控工作乃至整個公安工作,，只有從總體上統(tǒng)籌規(guī)劃,，從機(jī)制上改革創(chuàng)新，才能達(dá)到“綱舉目張”的效果,。

（三）加快社會管理創(chuàng)新是提升社會治安防控工作的手段,。以社會管理創(chuàng)新作為推動治安防控最有效的手段和載體，緊緊抓住完善防控網(wǎng)絡(luò),、落實防控責(zé)任突出防控實效等環(huán)節(jié),，才能加快公安勤務(wù)機(jī)制改革，建設(shè)務(wù)實高效的“信息警務(wù)”推動整個社會治安防控體系建設(shè)的快速發(fā)展,。

公安局加強(qiáng)重點領(lǐng)域重點人群管理工作方案匯編篇四

為預(yù)防,、發(fā)現(xiàn)、控制,、打擊違法犯罪活動,，教育、管理,、挽救有違法犯罪的人員,，全面落實社會治安綜合治理各項措施，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,，按照中央,、省、市政法委要求,，結(jié)合本區(qū)實際,，珠山區(qū)借鑒江蘇昆山先進(jìn)管理經(jīng)驗，從特殊重點人群治安管理進(jìn)行新的探索,，收到了初步成效,。

1、信息化建設(shè),，人性化關(guān)懷,，流動人口管理服務(wù)工作高效優(yōu)質(zhì)

經(jīng)排查，我區(qū)共有常住流動人口10124人,，出租屋2493戶,。按照一人一檔的要求，人人建立健全專門檔案信息,。錄入重點人群信息網(wǎng)絡(luò)平臺,，提供共享信息記錄，為預(yù)防,、打擊犯罪服務(wù),。在流動人口服務(wù)方面，區(qū)教育行政部門以人為本出臺新規(guī),，規(guī)定外來務(wù)工人員子女可憑用工單位證明免借讀費進(jìn)城就讀,，并可平等享受升學(xué)政策，較好地解決了外來務(wù)工人員子女的入學(xué)困難,，為外來務(wù)工人員積極參與創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了寬松環(huán)境,。

2、無縫對接,，分類幫教,，刑釋解教人員順利融入社會重新做人

我區(qū)高度重視重點人群管理工作，成立管控幫教領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)對重點人群的管理工作,。對列管的重點人群對象，組成由基層綜治,、治保,、調(diào)解人員，責(zé)任區(qū)民警和列管人員家屬參與的幫教小組,，實行“一對一”幫教,，簽訂管控幫教責(zé)任書，落實預(yù)防,、打擊,、教育、挽救工作方案,，使管控幫教工作制度化,、社會化,。三年來，珠山區(qū)共接收刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員共524人,，在接到這些人員釋放回籍的通知書后,，區(qū)安置幫教工作機(jī)構(gòu)立即根據(jù)其思想表現(xiàn)和家庭狀況分級分類幫教安置，結(jié)對幫扶,，實施包教育,、包管理、包轉(zhuǎn)化的“三包”工作措施,，積極幫助釋放回籍人員順利回歸社會和就業(yè)創(chuàng)業(yè),，幫教安置率達(dá)到了98%，重新犯罪率為零,。大部分釋放回籍人員重新過上了正常人的生活,，沒有再次危害社會。

另外,，我們加強(qiáng)了對監(jiān)外執(zhí)行罪犯管理工作規(guī)范化建設(shè),，按規(guī)定辦理法律文書的交接手續(xù)；成立監(jiān)督考察小組,；認(rèn)真落實宣告制度,、報告制度、請銷假制度和考察評議制度,；建立被監(jiān)督罪犯檔案,；制定監(jiān)管制度和措施；落實監(jiān)管責(zé)任,，做到不脫管,、不漏管。

3,、重點排查,，強(qiáng)化責(zé)任，落實管控幫教措施

對轄區(qū)內(nèi)的重點人群,，我們做到“四個落實,、一個確保”,。即：落實責(zé)任人,；落實控制人；落實控制措施,；落實被控制人的下落和現(xiàn)實表現(xiàn),；確保不失控。

（一）對特殊困難群體的管理

珠山區(qū)是一個老城區(qū)，轄區(qū)內(nèi)完全喪失勞動能力,，完全依靠低保維持生計的人群有2萬多人,，為保證他們基本的生活保障，全年發(fā)放低保金超過3000萬元,，初步建立起覆蓋全區(qū)居民最低生活保障制度,。

（二）對精神病人的管理

我區(qū)對所有的精神病人全部登記造冊，明確監(jiān)護(hù)人,，有肇事肇禍傾向的精神病人全部收精神病院治療，經(jīng)費由財政保證,。

（三）對吸毒人員的管理

針對轄區(qū)范圍內(nèi)的吸毒人員,。我們一是對所有吸毒人員登記造冊，納入特殊人員管理范圍,。二是依法送強(qiáng)制戒毒,，2010年送強(qiáng)制戒毒38人。三是開展藥物輔助戒毒,，目前區(qū)疾控中心利用“美沙酮”戒毒人數(shù)400余人,。四是建立完善吸毒人員年度普查核查機(jī)制和動態(tài)管理機(jī)制，深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭工作,，進(jìn)一步推進(jìn)禁吸戒毒工作的社會化進(jìn)程,，鞏固“無毒社區(qū)”成果。

(四)對社會閑散青少年的管理

針對轄區(qū)內(nèi)畢業(yè)后未參加工作的社會閑散青少年,，我區(qū)各社區(qū)均成立了幫助隊伍,，對需要幫助的社會閑散青少年實行定期幫教，并專門制定了《做好單親家庭,、困難家庭子女幫教工作實行意見》,，盡最大努力幫助其解決生活、工作等實際問題,。有輕微違法犯罪行為的青少年和刑滿釋放,、解除勞動教養(yǎng)人員的幫教工作，按照“教育,、感化,、挽救”的方針，依靠全社會各方面的力量,，采取多種形式進(jìn)行法制和道德教育,，促使他們向好的方面轉(zhuǎn)化，最大限度地減少重新違法犯罪,，去年,，依法制處未成年罪犯17人，其中對13人處非監(jiān)禁刑和免于刑事處罰。

通過組織開展排查活動,，對轄區(qū)內(nèi)的重點人群做到底數(shù)清,、情況明、信息準(zhǔn)確,、責(zé)任落實,。重點人群的知情率、列管率,、控制率和改好率提高,，實現(xiàn)了對重點人群活動掌握得了、控制得住的工作目標(biāo),。

1,、流動人口管理服務(wù)方面。流動人口管理是當(dāng)前社會治安管理的難點問題,，服務(wù)措施也不盡完善,。主要表現(xiàn)在：一是流動人口主要分布在工礦企業(yè)、旅店,、娛樂場所和居民出租房屋,，流動性強(qiáng)、變化快,，底數(shù)難以掌握,。二是大部份單位及接納流入人口的企業(yè)、場所和個人對流動人口管理支持不夠,，配合不力,，造成清查困難，信息變換不及時,。三是流動人口正在日益成為的高發(fā)群體,，違法犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生，但案件偵破難度較大,。

2,、特殊人群的幫教管理方面。一是大部分刑釋解教人員生產(chǎn)生活非常困難,，缺乏職業(yè)技術(shù)專長,，又普遍遭受社會歧視，就業(yè)再就業(yè)非常艱難,，容易產(chǎn)生悲觀失望或報復(fù)社會情緒,，重新走上違法犯罪的道路。二是在?！傲羰貎和贝罅看嬖?，因得不到父母的關(guān)心愛護(hù)與教育監(jiān)管,，很容易流落社會變身社會閑散青少年，甚至淪為青少年違法犯罪分子,。三是精神病人,、流浪乞討人員大量存在，近期區(qū)公安分局等部門在學(xué)校周邊就排查出4名高危精神病人,，特殊人群的安全隱患問題不容忽視,。

1、流動人口管理服務(wù)方面,。一是要加強(qiáng)部門和區(qū)域合作,，推進(jìn)流動人口管理綜合治理。按照“政府領(lǐng)導(dǎo),、綜治牽頭,、公安為主、各方參與,、綜合治理”的方針，把流動人口管理服務(wù)工作列入各部門單位目標(biāo)管理責(zé)任和社會治安綜合治理考核的重要內(nèi)容并抓好落實,，特別是要建立起以社區(qū)為依托的流動人口管理平臺,，形成抓流動人口治安管理的整體合力。二是要按照“誰出租,、誰負(fù)責(zé)”,、“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”,、“誰用工,、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂治安管理責(zé)任狀,，明確管理職責(zé),，落實管理責(zé)任，做到人來登記,，人走注銷,，實時申報。三是對流動人口管和租賃房屋實行分類分層次管理,。對身份清楚,、有固定生活來源、固定居住場所的納入常住人口管理,；對無固定收入,、無固定職業(yè)、無固定居住處所的,，有違法犯罪嫌疑的或有前科劣跡的重點控制對象納入重點人口管理,，并掌握其身份、特征、交往人員,、經(jīng)濟(jì)來源等情況,。在租賃房屋管理中，房主是重點人口的,，承租的流動人口有違法犯罪嫌疑的,，出租房屋作為公共場所以及在治安狀況復(fù)雜地段的，將其列入重點管理,，其它的作一般管理,。四是所有經(jīng)營性旅館必須全部安裝治安管理信息系統(tǒng)，并與公安部門信息平臺聯(lián)網(wǎng),，以便對在逃人員進(jìn)行信息對比,。五是公安部門要與計劃生育、工商,、稅務(wù),、民政、房管,、建設(shè),、醫(yī)療衛(wèi)生部門就有關(guān)流動人口辦證方面的信息實現(xiàn)資源共享，實現(xiàn)“以證管人”,，提升管理效率,。

2、特殊人群的幫教管理方面,。一是要加強(qiáng)對刑釋解教人員的思想教育,，幫助刑釋解教人員樹立正確的人生觀和價值觀。同時要研究制定刑釋解教人員失業(yè),、就業(yè)援助辦法,，將其列為再就業(yè)重點扶持對象，由政府部門出資提供免費勞動技能培訓(xùn),，提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展小額擔(dān)保貸款,，出臺從事個體工商經(jīng)營或種養(yǎng)殖業(yè)給予工商稅費減免等優(yōu)惠政策。對特別困難的刑釋解教人員還應(yīng)當(dāng)考慮給予臨時困難救濟(jì)或由民政部門為其辦理低保,，確保刑釋解教人員思想穩(wěn)定,、有事做、有飯吃,，以求最大限度減少刑釋解教人員重新犯罪,。二是要對在校“留守兒童”進(jìn)行全面調(diào)查摸底,，組織學(xué)校老師定期做好“留守兒童”家訪,，組織機(jī)關(guān)黨員干部開展“留守兒童”結(jié)對幫扶活動,，招募社會志愿者通過各種方式共同關(guān)愛“留守兒童”，幫助他們解決思想上的問題和學(xué)習(xí),、生活上的困難,。要在學(xué)校普遍設(shè)立專門電話或網(wǎng)絡(luò)視頻通話平臺，加強(qiáng)學(xué)校老師和“留守兒童”與家長之間的溝通聯(lián)系,，讓學(xué)生家長隨時了解自己小孩在學(xué)校和家里的學(xué)習(xí)生活與思想情況,，讓“留守兒童”能夠突破時間和空間的限制感受到父母親的關(guān)愛。要從政法干警,、法律工作者或退休老干部中招聘法制副校長配備到每一個學(xué)校,，并定期到學(xué)校開展法制道德教育，增強(qiáng)“留守兒童”法制意識,，避免“留守兒童”參與社會人員的違法犯罪活動,。三是公安部門要對有肇事肇禍傾向的精神病人全部強(qiáng)制性進(jìn)行收治管理，對分布在社會上的精神病人要落實派出所民警,、社區(qū)街道干部,、患者家屬“三位一體”的管控責(zé)任，民政部門要做好街頭流浪乞討人員的收容遣送工作,，防止特殊人群意外傷害正常社會群體,。