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在市委工作會議上的講話篇一
今天召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、縣級各單位分管辦公室工作的領導和辦公室主任會,，主要是共同分析研究當前我縣辦公室工作存在的問題，進一步統(tǒng)一思想,，提高認識,，改進辦公室工作方法,，積極發(fā)揮辦公室工作在全縣經濟社會發(fā)展中的職能和作用，更好地服務于縣委,、政府中心工作,，提高辦公室工作的質量和水平;會議將總結20xx年黨委系統(tǒng)信息工作，表彰信息工作先進單位,，安排部署20xx年及今后一段時期的黨委系統(tǒng)信息工作,。下面，我講五點意見,。
一,、正確認識辦公室的職責、地位和作用,，增強做好辦公室工作的責任感,。
辦公室是各級各部門的直屬綜合協(xié)調辦事機構，處在承上啟下,、聯(lián)系左右,、協(xié)調內外、溝通四方的樞紐地位,，承擔著大量的文稿起草,、綜合協(xié)調、會議籌備,、信息反饋,、督促檢查、應酬接待等多項任務,，是各級黨委,、政府或各部門的參謀部、智囊團,、協(xié)調部,、后勤部、服務部,，是窗口,、橋梁和領導的“左右手”。其地位和作用的特殊是其他任何一個部門不可替代的,，因此,，做好辦公室工作具有十分重要的意義。但在實踐中,，要做好辦公室工作又是一件十分不容易的事,。
近年來，我縣各級各部門辦公室工作圍繞中心，服務大局,，開拓創(chuàng)新,，扎實工作，取得了可喜成績,。參與政務,、管理事務、搞好服務及辦文,、辦會,、辦事“三辦”的能力和水平有了明顯提高。但是,，隨著經濟的發(fā)展和客觀形勢的變化,，辦公室工作的內容和性質也發(fā)生了很大的變化。主要表現(xiàn)在：一是承擔的任務越來越重,，不僅承擔著大量的文稿起草,、綜合協(xié)調、會議籌備,、信息反饋,、督促檢查、接待應酬等任務,，而且一些新開展的、臨時性的,、牽總性的,、沒有一個部門管理的工作也大都由辦公室承擔，即發(fā)揮“不管部”的職能,，工作內容更加豐富,，工作責任更加重大。二是領導的要求越來越高,。由于各級黨委,、政府和各部門領導同志的實踐經驗豐富，接觸基層多,，信息來源渠道廣,，而且工作水平和知識化、專業(yè)化程度越來越高,，這就對辦公室的工作提出了更高的標準,，更嚴的要求。三是突發(fā)性,、緊急性事情越來越多,，辦公室參與處置的時間多，作息時間無規(guī)律，工作量大,。四是工作領域越來越寬?，F(xiàn)在辦公室承擔的任務、協(xié)調的范圍已經覆蓋社會各個領域,，不僅包括黨委部門,，還包括政府部門、經濟部門等,，不僅有事關全局的大事,，還有關系群眾生產生活的事情。
所有這些,，就要求辦公室工作人員要有高度的政治責任感,，能夠正確認識辦公室的職責、地位和作用,，從而才能更好地做好辦公室工作,。
二、我縣辦公室工作的現(xiàn)狀和存在的問題,。
我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、各部門的辦公室工作，總體上看各級各部門的領導是滿意的,，工作成績是突出的,，基本能圍繞縣委、政府的中心工作正常運轉,。由于各部門有不同的各種業(yè)務,，在這里辦公室工作的成績方面就不再多講了。主要講講當前存在的主要問題：一是在工作謀劃方面,，參謀不到位,，缺乏超前性，對一些問題不能及時提出具有前瞻性的建議,，或者提出的建議過于籠統(tǒng),、原則，操作性不強;二是在對基層了解的程度上,，對復雜問題的協(xié)調處理能力上以及促進工作落實方面還有待進一步加強;三是在日常工作運轉方面,，科學性、規(guī)范性還需進一步提高;四是對縣委,、政府領導或縣委辦公室,、政府辦公室交辦的各項工作任務圓滿完成方面不夠。主要表現(xiàn)在：
1,、有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、單位領導對辦公室工作不重視,、不支持。致使辦公室工作沒有起色,，不能充分發(fā)揮辦公室工作的職能作用,，甚至有的處于癱瘓狀態(tài)，該報的信息不能及時上報,，該提供的各種文字材料不能按時提供,，就談不上為領導服務，為縣委,、政府中心工作服務,。
2、有的單位辦公室工作人員思想政治素質不高,，業(yè)務不精,，寫作能力不強。有的對信息,、文稿材料馬虎,、草率，敷衍了事,，甚至置之不理,、拖著不做或干脆不辦。
3,、有的單位領導對辦公室人員不壓擔子,，不交任務，甚至不信任。辦公室人員缺乏閱文參會和下基層調研的機會,，對本單位的工作不完全熟悉,、不完全掌握,，一知半解，致使辦公室工作人員無法參與政務,、搞好服務,。
所有這些問題歸結起來，有客觀方面的原因,，但主要是主觀方面的原因,，希望在以后的工作中加以改進。
三,、認清形勢,，明確責任，努力提高辦公室工作的質量和水平,。
(一)發(fā)揮好參謀助手作用,，為縣委決策服務。
五大辦公室是五套班子的參謀部,、智囊團,，主要體現(xiàn)在文稿起草、調查研究,、提供信息,、督促檢查,、提出對策性建議等工作,。同樣,，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級各單位的辦公室是本單位的參謀部和智囊團，同時也是聯(lián)系縣五大辦的橋梁和樞紐，在提供信息和各種文稿材料方面直接為縣委,、政府中心工作服務。因此,，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位辦公室一要準確把握縣情,、鄉(xiāng)情和本單位的具體情況,。只有全面,、準確、及時地掌握實際情況,，深刻地揭示客觀規(guī)律,，才能增強工作的預見性，提高決策的科學性,。這就要求我們在工作中,，既要廣泛地搜集信息，又要深入地進行研究;既要關注當前的實際情況,，又要探究今后的發(fā)展趨勢,，從而更好地為領導決策提供有價值的意見和建議。二要傾聽基層和群眾的意見,、建議,，及時反饋真實情況?；鶎雍腿罕娭杏性S多的新經驗和好辦法,，這就要求我們在工作中，必須尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，善于總結他們的經驗,，集中他們的智慧,，并使之進入決策程序，變?yōu)辄h委,、政府的政策;必須堅持實事求是,，敢于講真話、講實話,，有喜報喜、有憂報憂,，忠實地反映基層的情況和群眾的呼聲,，使群眾的合理要求在決策中得到充分的體現(xiàn)。三要準確體現(xiàn)領導意圖,。這是為決策服務的必然要求,。這就要求我們在工作中，必須認真學習有關的文件,、領導講話和批示,，全面準確地把握領導意圖，不折不扣地貫徹領導意圖,，出色地完成領導交辦的事項,。
(二)發(fā)揮好綜合協(xié)調作用，為確保日常工作的高效運轉服務,。
辦公室工作處在溝通上下,、聯(lián)系左右的樞紐位置，工作千頭萬緒,，涉及方方面面,。要搞好綜合協(xié)調這一辦公室的基本職能，一要周密,。做每一項工作,，要著眼全局，顧全大局,，注意協(xié)調好方方面面的關系,，善于調動各方面的積極性。要堅持原則,，嚴格程序,，環(huán)環(huán)相扣，搞好銜接,，真正做到周全細致,，不出紕漏。特別是對重要會議和重大活動，要提前介入,，做好預案,，周密安排，精心組織,，明確責任,，狠抓落實,，保證各項議程,、各項活動順利進行,。二要高效,。在保證質量的前提下,，要注重時效,，盡量減少不必要的環(huán)節(jié),，做到及時,、迅速,、不誤事,，實現(xiàn)工作的高效運轉。要按照“立黨為公,，執(zhí)政為民”的要求,，努力克服形式主義、官僚主義,，力戒空談,，狠抓落實，密切聯(lián)系群眾,，建立廉潔高效機關,，通過加強協(xié)調、嚴格把關,，精簡會議和文件,，改進會風和文風，確保領導同志和領導機關從“文山”,、“會?！焙鸵话阈允聞罩袛[脫出來，集中精力抓大事,、抓落實,。還要積極采用現(xiàn)代科技手段，加強電子政務建設,，不斷提高工作效率,。三要守紀。在綜合協(xié)調工作中要正確處理好原則性與靈活性的關系,，要講政治,、講正氣,、講大局，在領導授權的范圍內進行協(xié)調,，注重請示報告,，不得各行其是，更不能凌駕于組織和領導之上,，搞無原則的協(xié)調,，做違法亂紀的事。要增強保密意識,，嚴格保密紀律,，杜絕失、泄密現(xiàn)象的發(fā)生,。
(三)以高度的政治責任感,，認真做好文字材料工作。
辦公室工作具有秘書的職能,，搞好文字材料工作是辦公室的一大職責和任務。文字材料質量的好壞,，不僅影響到辦公室的形象,，還影響到單位領導的形象，影響到縣委,、政府中心工作的開展,。近年來，上級黨委和縣委,、政府要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、各部門報送的各類文字材料越來越多，這就要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、各部門的辦公室要有高度負責的精神和奉獻精神,，認真對待每一份文字材料、每一篇信息,，決不能馬虎草率,、隨意應付，更不能報送一些不真實的或者無任何內容的文字材料,。關于這個問題,，今后，縣委辦,、政府辦要進行督查,，對要求報送的文字材料質量達不到要求的，發(fā)回重寫,。要進一步規(guī)范公文的處理,，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、各部門下發(fā)上報的各類公文應進一步規(guī)范化，不能五花八門,，各式各樣,，顯得不嚴肅，失去公文的權威性,。以后,，縣委辦將加大培訓力度，有條件的單位,，辦公室主任要到縣委辦進行頂崗培訓,，提高公文和信息撰寫能力和水平。
在市委工作會議上的講話篇二
這次會議是市委批準召開的一次重要會議,，是進入新世紀以來召開的第一次全市黨委系統(tǒng)信息工作會議,。這次會議的主要任務就是通過總結工作、表彰先進,、分析問題,、研究對策、明確目標,、落實任務,，進一步把我市的信息工作抓好、抓實,、抓出成效,，為各級黨委當好參謀助手，為全市的改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定做出應有的貢獻。
下面,，我就去年以來的信息工作作一簡要總結,，對今后一段時期的信息工作提一些具體意見。
一,、關于去年以來信息工作的簡要總結,。
20xx年以來，在市委的正確領導下,，我們認真貫徹落實中央和省委關于進一步加強信息工作的意見精神,，堅持“抓質量、上水平,、求實效”的指導思想,，圍繞中心，突出特色,，改進方法,，提高質量,，努力為各級黨委服務。全年共編發(fā)《山西陽泉信息》,、《陽泉信息》,、《信息摘編》418期、866條,，共計80多萬字,，中央辦公廳采用我市信息質量系數(shù)為42，在全國240個中辦信息點中,，名列第61名,，在全省名列第6名;省委辦公廳采用我市信息總積分373分，在全省名列第8名,。其中,，市委辦公廳全年信息積分313分，占全市總積分的83.9%,，信息采用率在市地辦公廳名列全省第1名,。綜合去年以來我市的信息工作，主要有以下幾個特點：
(一)市委及各級黨委對信息工作的重視程度進一步提高,。做好信息工作,，離不開黨委的重視、關心和支持,。近年來,，市委及各級黨委對信息工作十分重視,，市委領導每天一上班的第一件事就是看信息,，通過信息了解全市、全省的情況;市委書記程步云曾幾次在常委會上,，有針對性地宣讀一些反映省委和其他地市工作情況的《山西信息》,，以指導全市工作。市委副書記李天太今年以來先后三次過問信息工作,，要求從事信息工作的同志們以與時俱進的思想觀念,、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好信息工作。市委常委,、秘書長董巖上任后,，積極創(chuàng)造條件讓信息科的同志參加市委一些重要會議、重要活動,，隨同市委領導到基層調研,，并經常給信息科出題目、提要求,，親自審批重要信息,。郊區(qū)區(qū)委始終把信息工作抓在手上,，從人員配備、工作待遇和辦公設備等方面給信息工作創(chuàng)造良好條件,，去年對全區(qū)專兼職信息員進行了集中培訓,，并實行了嚴格的考核辦法。一些市直部門和單位如今天表彰的市政協(xié)辦公廳,、市紀檢委,、市委組織部、市財政局,、市公安局,、市國稅局、市地稅局,、市民政局等部門和單位的領導都對信息工作給予了高度重視和大力支持,。
(二)信息的覆蓋面不斷擴大。在繼續(xù)反映經濟建設,、社會穩(wěn)定,、黨的建設、精神文明建設等方面情況的同時,，加大了經濟結構調整,、“三農”問題、國有企業(yè)改革,、城市建設,、重點工程建設、精神文明建設,、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)節(jié)等情況的反饋力度,。
(三)信息結構得到調整。在信息總量中圍繞黨委中心工作的信息,、問題性信息和綜合信息的比例進一步提高,。《陽泉信息》刊發(fā)的信息中,，反映黨委中心工作的信息占80%以上,，反映問題性信息和綜合信息分別占20%左右。
(四)信息工作基礎建設進一步加強,。一年來我們在信息工作的基礎建設中,，首先重新核實了各縣區(qū)和市直各部門、各單位分管信息領導和專兼職信息人員,，建立了工作聯(lián)系網絡,，整頓了信息網絡。其次是進一步完善了信息工作制度,。市委辦公廳從強化考核辦法入手,，嚴格實行一月一考核,、適時調整了信息采用通報制度。各縣區(qū),、各部門,、各單位也進一步健全了相應的信息報送制度。三是抓信息員的培訓,。郊區(qū)區(qū)委辦公室,、市國稅局、市地稅局等對信息員進行了相對集中的業(yè)務培訓,。四是對1995年黨委信息工作開展以來,，市委辦公廳編發(fā)的信息進行了全部整理歸檔，實現(xiàn)了信息工作的規(guī)范化和連續(xù)性,。
在充分肯定成績的同時,，對照中央和省市委有關加強信息工作的要求，可以看出我市黨委系統(tǒng)信息工作的整體水平比較低,，信息反饋的領域有待于進一步拓寬,，信息質量有待于進一步提高，信息網絡有待于進一步完善,，信息手段有待于進一步強化,，信息員隊伍有待于進一步加強，特別是縣區(qū)的信息工作有待于大幅度提升,。
一是就信息反饋的數(shù)量講,，縣區(qū)報送信息呈下滑之勢。今年1至5月,，省委辦公廳采用我市信息總積分91分,，在全省名列第10名。我市的信息采用條數(shù),、采用積分,、在全省排名急劇下滑,，原因是多方面的,，但縣區(qū)信息工作不力是一主要原因。去年全市373分的總積分中,，市委辦公廳全年信息積分313分,，占總積分的83.9%，信息采用率在市地辦公廳名列全省第一名,，但三個省辦信息直報點平定縣,、盂縣、郊區(qū)的信息全年積分分別為7分,、11分,、42分,，僅占全市總積分的1.9%、2.9%,、11.3%,。今年1至5月，郊區(qū)信息在省辦積分為24分,，占到全市總積分的26%,，盂縣、平定縣在省辦的信息積分都是0分,。也就是說,，五個月來，盂縣,、平定縣沒有一條信息被省辦采用,，且多次出現(xiàn)對重大突發(fā)性事件遲報、漏報,、不報現(xiàn)象,，直接影響了全市信息工作的開展及我市在全省信息工作的位次。在非典時期,，中辦,、省辦尤其重視信息工作，但作為省辦信息直報點的平定縣,、盂縣,，信息工作卻從前幾年的全省第一名和前十名退到現(xiàn)在的倒數(shù)第一名。我市僅有的三個省辦信息直報點,，其中就有兩個在全省49個省辦信息點中排名墊底,。對此，不能不引起我們的高度重視,。
二是就信息反饋的領域講,，反映黨委、政府的工作多,，反映企業(yè),、學校、社區(qū),、農村等基層單位的情況少;反映政治和經濟日常情況多,，反映市場經濟和科技最新動態(tài)少。
三是就信息反饋的質量講,，反映一般性做法和效果的信息多,，有價值的好經驗、好典型少，對帶有普遍性,、深層次的問題反映得更少,。
四是就信息網絡建設講，一些縣區(qū),、部門對網絡建設重視不夠,，疏于管理和指導。有的縣區(qū)雖然設立了信息工作機構,，明確了信息工作人員,，但作用發(fā)揮得不好;有的上報信息出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象;有些單位只注重為同級黨委服務，對向上級黨委報送信息抓得不緊,，力度不夠,。
五是就信息反饋的手段講，雖有四個縣區(qū)與全省黨委信息系統(tǒng)計算機聯(lián)網,，但對計算機網絡的建設和管理,，缺乏應有的規(guī)劃和嚴格的規(guī)范，使用很不正常,。
六是就信息隊伍建設講,，首先是數(shù)量不足，有些地方沒有按規(guī)定配備信息人員;其次是素質不適應,，一些信息工作人員缺乏搞好信息工作的責任感和積極性,，敬業(yè)精神不夠，創(chuàng)新精神不足,，缺乏搞好信息工作的必備素質,，發(fā)現(xiàn)問題、綜合分析問題的能力差,。
盡管上述問題產生的原因是多方面的,，既有客觀的也有主觀的，就共性原因而言,，主要有以下幾個方面：一是一些領導同志對信息工作的重要性認識不足,，對信息工作有所忽視和輕視，對做好信息工作必需的一些基本條件創(chuàng)造不夠,，一定程序上制約了信息工作的開展,。二是信息人員還不適應信息工作的要求。既存在事業(yè)心,、責任心不強的問題,，也存在素質,、能力和水平不適應的問題,，致使我們的工作一時還難以跟上客觀形勢的發(fā)展。三是在黨政機構改革中,，信息隊伍變動較大,，對信息工作產生了一些不利影響,。對存在的問題，我們必須引起高度重視,，并在今后工作中采取有效措施加以認真解決,。
二、關于今后一個時期全市信息工作的基本要求,。
今年是貫徹黨的xx大精神的第一年,，也是落實市委九屆五次全會提出的加快實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設小康社會,，實現(xiàn)“富裕陽泉,、文明陽泉、生態(tài)陽泉,、誠信陽泉”宏偉目標的第一年,，更是全市各級黨組織按照市委提出的“六抓六突破”的工作思路，順應新形勢,、立足新起點,、迎接新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新跨越的關鍵之年,。面對新的形勢,，信息工作的領域更寬、天地更廣,、任務更重,，各級黨委對信息工作的要求也更嚴。為適應新形勢,、新任務的要求,，今后一段時期，全市信息工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，認真貫徹落實黨的xx大精神和市委九屆五次全會精神,，圍繞建設“富裕、文明,、生態(tài),、誠信”陽泉的目標，圍繞改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局，圍繞各級黨委的中心工作,，及時,、準確、全面地向省委、市委和各級黨委反饋信息,，在確保信息數(shù)量的基礎上不斷提高信息質量,，努力開創(chuàng)全市黨委系統(tǒng)信息工作的新局面。開創(chuàng)新局面的主要標志是：黨委辦公室作為向黨委反饋信息的主渠道作用得到充分發(fā)揮;信息反饋適時對路,，參考作用明顯增強;在反饋問題性信息和整體開發(fā)與調研方面取得突破性進展;各縣區(qū)和各部門各單位的信息工作,，齊驅并駕，整體推進;信息網絡進一步完善,，信息隊伍進一步加強,。為了達到上述目標，必須重點解決以下六個方面的問題,。
我們所處的時代是一個信息時代,。信息是當今經濟發(fā)展、社會進步的重要資源和條件,，是蘊藏著巨大財富和力量的源泉,。面對復雜多變的國際形勢，繁重艱巨的改革開放和現(xiàn)代化建設任務,，黨委工作更加需要信息,，更加依靠信息，更加離不開信息,，這種對信息工作的需求主要體現(xiàn)在三個方面：一是有足夠數(shù)量的信息,。只有在掌握了大量的、反映事物方方面面運行狀態(tài)的信息的基礎上,，黨委才能通過量化分析,，進行正確的決策。二是有較高質量的信息,。真實,、可靠、對路,、適用的高層次的信息,，才有助于黨委發(fā)現(xiàn)帶有全局性、傾向性的問題和發(fā)現(xiàn)典型經驗,，用于指導全局工作,。三是有極強時效的信息。內容新,、針對性強,、傳遞速度快，信息的價值才能得到充分的體現(xiàn),。準確,、及時,、全面地向本級和上級黨委提供信息，是各級黨委辦公室的重要職責,，也是各級黨委辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重要體現(xiàn),。黨委需要的信息來自方方面面,，但黨委辦公室系統(tǒng)是一條重要渠道,、主要渠道。在新的形勢和任務面前,，有必要對信息工作的地位和作用進行再認識,、再提高。我這里所講的認識,，既是對各級黨委領導同志講的,，也是對我們的辦公室主任講的，又是對我們的廣大信息工作人員講的,。對各級黨委領導同志講認識,，是為了引起對信息工作的重視和支持;對辦公室主任講認識，是為了加大抓信息工作的力度;對廣大信息工作人員講認識,，是為了增強大家的責任感,、緊迫感、光榮感,。三個側面,、三個角度的認識，統(tǒng)一到一點上來講,，就是要充分認識信息工作在各級黨委進行科學決策,、指導工作開展和加強作風建設等方面的重要地位和特殊作用。
第一,，必須看到,，抓好信息工作是各級黨委正確把握形勢、進行科學決策的客觀需要,。實踐證明,，正確的行動來源于科學的決策，科學的決策必須建立在對政策和形勢的準確把握上,，必須建立在對實際狀況的調查了解上,，必須建立在對相關情況的分析判斷上。各級領導在決策之前,，如果對情況和問題不了解,，或者了解得不多，了解得不夠,，了解得不深,，了解得不透,，決策就沒有針對性，更談不上科學性,，甚至會出現(xiàn)失誤,。所以，要做到正確決策,、科學決策,、符合實際的決策，除了各級領導親自深入基層,、調查研究外,，大量的情況要通過信息渠道來獲得。從這個意義上講,，信息工作就是各級黨委的“千里眼”和“順風耳”,，是實現(xiàn)決策科學化的前提條件和重要依據。反過來講,，我們的工作做得好不好,，提供的信息及時不及時、準確不準確,、真實不真實,、全面不全面，將直接影響黨委對形勢的把握,，直接影響黨委的決策,。特別是在當前這樣一個大變革、大轉折,、大發(fā)展的關鍵時期,，經濟建設、精神文明建設,、政治文明建設和黨的建設都面臨著許多新情況,、新問題，各項工作都要有新思路,、新突破,、新舉措、新局面,，更需要我們盡心竭力地抓好信息工作,，為各級黨委科學決策提供及時、準確,、真實,、可靠的依據。
第二,，必須看到,，抓好信息工作是各級黨委指導各項工作有效開展的客觀需要,。對各級黨委來講，制定決策固然重要,，但抓決策的落實更加重要,。黨委制定決策，需要信息工作提供依據;決策落實得怎么樣,，落實過程中有什么困難和問題,，更需要通過信息這條渠道反饋情況，及時對工作進行指導,。比如,，農村的退耕還林,，群眾對中央和省市委的政策有哪些反映,，工作進展的情況如何，有哪些好的經驗和做法,，還存在什么困難和問題,，都需要通過信息渠道及時反饋上來，使中央和省市委及時了解下面情況,，針對性地采取措施,，推動工作的深入開展。農村工作是這樣,，企業(yè)改革,、社會穩(wěn)定、黨的建設等各項工作也是這樣,，都需要通過抓好信息反饋,，檢驗決策是否正確、是否科學,，調整和矯正決策與實際工作的偏差,，指導和推動工作的順利開展。
第三,，必須看到,，抓好信息工作是各級黨委加強作風建設的客觀需要。黨的xx大就黨的作風建設問題再次作了嚴肅的強調,。加強黨的作風建設,，核心問題是要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持血肉聯(lián)系的具體表現(xiàn),，就是要傾聽群眾的呼聲,，關心群眾的疾苦，解決群眾的困難,，保護群眾的利益,，凝聚群眾的心思和力量,，調動和發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性，萬眾一心,、群策群力加快發(fā)展,，不斷提高人民群眾的生活質量和生活水平。這既是我們學習貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),，也是加強黨風廉政建設的迫切要求,。所以，一方面,，各級領導干部要重實際,、重實干、重實效,，堅決克服官僚主義作風,，經常深入基層，幫助群眾排憂解難,，這本身就是一個信息收集,、分析和處理的過程;另一方面，就是要發(fā)揮信息工作網絡健全,、反應靈敏,、涉及范圍廣、掌握情況多的優(yōu)勢,，把群眾關注的熱點,、難點問題及時反映上來，使問題及時得到解決,?？陀^地講，領導同志的精力是有限的,，不可能深入到每一個基層單位進行調研,，也不可能親自去了解每一個地方的具體情況，大量的調查研究工作,，還是要依靠黨委辦公室來開展,，還是要依靠信息人員來完成。
既然信息工作的地位和作用這樣重要,、這樣特殊,，我們各級黨委就必須給予特別的看重，特殊的支持;我們的辦公室主任就必須真正負起責任,、全身心地投入,，全力以赴地抓好;我們的信息工作人員更必須在其位、謀其政,、用其心,、盡其力,、盡職盡責地把工作做好。希望大家要從實踐“三個代表”要求的高度,，從講政治,、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,，從對黨和人民負責的高度,，充分認識搞好信息工作的重要性，真正把這項工作放在應有的位置,，給予應有的重視,，做出應有的成績，發(fā)揮應有的作用,。
我們報送的信息是不是有深度,，是不是對黨委的工作真正有用，關鍵要看是不是和黨委的中心工作同步,、是不是和改革開放,、經濟發(fā)展的脈博合拍,、是不是和人民群眾的根本利益相關,。如果我們的信息仍停留在只是簡單地羅列一些數(shù)據、羅列一些概念,、羅列一些情況,，只是機械地摘錄一些文件和會議講話，只是一般性的,、概念性的東西,，只是些毛胚和初級產品，就談不上有用,，更談不上有什么深度,。要解決深度不夠的問題，就要求我們的信息工作人員,，必須準確把握黨委各個時期的工作重點,，準確預見改革、發(fā)展的運行趨勢,，準確了解黨委領導的工作意圖,，站在全局的高度去觀察問題、研究問題,、分析問題,，抓住問題的本質，作出及時的反饋,。結合當前我市的實際情況,，開展信息工作一定要注意把握以下幾點：一是以興起學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的xx大精神新高潮為主旋律,，認真報送本縣區(qū)、本部門,、本單位在貫徹“三個代表”重要思想的根本要求,，創(chuàng)造性地開展工作的新思路、新舉措,、新成效,、新經驗。這是最核心的一條,，是全年信息報送要點的總綱和主題,。二是圍繞發(fā)展這個第一要務，認真報送貫徹落實xx大精神和市委九屆五次全會精神,，落實“六抓六突破”工作思路,、加快實施趕超戰(zhàn)略、加大固定資產投資力度和經濟結構調整力度,、加快產業(yè)升級,、大力發(fā)展農業(yè)生產力、提高人民生活水平等體現(xiàn)建設富裕陽泉的重要信息,。三是把握深化改革這個重點,，認真報送國有企業(yè)改革、行政審批制度改革,、財政體制改革,、壟斷行業(yè)和事業(yè)單位改革、農村稅費改革,、干部人事制度改革,，以及提升就業(yè)水平和社會保障制度建設等體現(xiàn)建設誠信陽泉的重要信息。四是認真報送環(huán)境綜合整治,、退耕還林,、熱電聯(lián)供、關?！拔逍 ?、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)境等體現(xiàn)建設生態(tài)陽泉的重要信息。五是關注社會主義精神文明建設這個課題,，認真報送大力推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動,、積極建立與社會主義市場經濟相適應的思想道德體系、加快科技進步和創(chuàng)新,、大力推進素質教育,、發(fā)展衛(wèi)生體育事業(yè)、抓好文化產業(yè)等體現(xiàn)建設文明陽泉的重要信息。六是強化社會穩(wěn)定這個基礎,，認真報送加強民主法制建設和依法治市,、依法行政、加強社會治安綜合治理,、打擊刑事犯罪活動,、加強社區(qū)建設和基層政權建設等方面的重要信息。七是抓住黨的建設這個關鍵,，認真報送學習貫徹“三個代表”重要思想,、加強領導班子和干部隊伍建設、基層組織和黨員隊伍建設,、黨的作風和廉政建設等反映“聚精會神搞建設,、一心一意謀發(fā)展、清清白白當公仆,、真抓實干建小康”的重要信息,。這些方面的工作，這些方面的問題,，如何去著手,，如何去解決，基層有什么好的措施,、辦法和經驗,，都是各級黨委需要了解、需要掌握,、需要研究的,。我們的信息工作，只有圍繞這些重點,、難點和熱點問題，加強調查研究,，進行由淺入深,、由表及里的加工綜合，把好的經驗挖掘出來,，把深層次的問題反映出來,，把好的建議適時提煉出來，這樣的信息才真正有特點,、有力度,、有份量，才真正對各級黨委的工作對路適用,，才真正是高質量,、高水平的信息，我們的參謀才真正算是參得進、參進準,、參得高,，謀之有力、謀之有用,、謀之有為,。
(三)按照實事求是的原則反映情況，解決報喜多,、報憂少的問題,。
決策是為解決眼前或將來可能發(fā)生的問題，選擇最佳方案的過程,。而發(fā)現(xiàn)問題是決策的前提,，憂信息是對決策的呼喚。能否堅持喜憂同報,，特別是能否及時反映基層存在的矛盾和問題,，在一定程度上決定著信息工作的價值和存在的必要性。隨著改革開放的逐步深入,，各種深層次的矛盾和問題逐步暴露出來,。由于主觀、客觀原因的作用,，一些矛盾和問題有時會激化成為對社會穩(wěn)定影響較大的突發(fā)性事件,，中央、省委和市委需要及時了解和掌握這方面的信息,。1998年中辦和省委辦公廳《關于加強緊急信息報送工作的通知》下發(fā)以來,，各級、各部門采取了一系列措施,，加強了緊急信息的報送工作,，為促進一些突出問題的解決，發(fā)揮了重要的作用;一些縣區(qū),、部門和單位堅持實事求是的原則,，向市委報送了一些反映問題的信息，取得了較好的效果,。但我們也應當承認,，報喜容易報憂難的問題仍然普遍存在，這一問題的存在很大程度上制約著信息作用的發(fā)揮,，影響了各級黨委對全局的把握和對一些重要問題的及時解決,。解決這個問題，首先要樹立正確的思想認識,，為報憂信息創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境,。中央領導同志多次指出：“各地區(qū)、各部門要嚴格執(zhí)行中央的有關規(guī)定，發(fā)生重大突發(fā)事件,，要及時如實地向黨中央報告,。這是加強和維護黨的政治紀律的一個十分重要的方面，也是對領導干部是否真正執(zhí)行黨的紀律的一個重要檢驗”,，我們要深刻領會這一精神,，從維護和執(zhí)行黨的政治紀律的高度來認識堅持喜憂同報，全面反映真實情況的重要性,，切實抓好憂信息的報送工作,。有位哲學家指出：問題是科學發(fā)現(xiàn)的前提，是新思維誕生的搖籃,，是創(chuàng)新精神的萌芽,，是走向輝煌的起點。強烈的“問題”意識將把我們導向勝利的彼岸,。新的起點就在于善于發(fā)現(xiàn)問題,、勇于正視問題，不回避問題,，不掩蓋問題,，迎難而上解決問題。從各級黨委領導來講,，其實最想知道的,，還是下面的工作有什么問題、有什么困難,、有什么矛盾需要解決,。可以說,，反映問題的信息比反映經驗的信息更能引起黨委的重視,。但我們有的地方,，對工作中的一些失誤,、矛盾和問題，只給本級黨委報送,，不給上級黨委報送;有的地方對信息工作人員報送問題信息,，采取阻撓、扣壓,、批評,、責備的態(tài)度，甚至個別地方,，還追查信息人員的責任,，致使一些問題隱藏下來，長期得不到解決，既影響了當?shù)氐墓ぷ?，也影響了全市的大局,。因此，解決這個問題的核心,，就是愿不愿堅持實事求是,，能不能堅持實事求是，敢不敢堅持實事求是,?？浯蟪煽儭胃呓涷灥淖龇?，不是實事求是;回避矛盾,、隱瞞問題的做法，不是實事求是;對上報的“憂”信息阻攔扣壓,、對上報“憂”信息的同志刁難報復的做法,，更不是實事求是。實事求是,，就是要求我們的信息人員,，必須本著對黨和人民負責的態(tài)度，講真話,，講實話,，有喜報喜，有憂報憂,，使上級黨委及時,、準確、全面地了解情況,、發(fā)現(xiàn)問題,，進行科學決策;實事求是，就是要求我們的各級領導同志,，必須本著“一分為二”的態(tài)度,，有喜報喜、有憂報憂,，這對一個地方,、一個單位的工作，對我們全市的工作,，包括對領導干部本人的工作,，都是有好處的。同時,，實事求是,，也要求我們各級黨委和辦公室主任必須本著對信息工作人員關心,、愛護的態(tài)度，支持和鼓勵他們大膽地開展工作,，解除同志們的思想顧慮,，為大家創(chuàng)造一個寬松的工作環(huán)境。為此,，堅持喜憂同報,，要從各級黨委的領導同志做起，要從辦公室主任做起,，要從信息人員做起,，共同努力。今后,，市委辦公廳對各縣區(qū),、各部門、各單位信息工作的考核,，要把是否做到“喜憂同報”作為一項主要內容,，真正解決報喜不報憂的問題。
(四)要嚴格制度,、嚴格要求,，解決重要信息和緊急信息報送不及時的問題。
從近兩年的情況看,，部分縣,、區(qū)對緊急信息報送工作重視不夠，遲報,、漏報,、誤報、瞞報的情況還比較突出,。一些已經發(fā)生的重大突發(fā)事件,，如集體上訪、沖擊黨政機關,、阻塞公路鐵路等,，當?shù)攸h委、政府辦公室沒有及時上報,，有的雖然上報但內容簡單,、情況不清，或只有初步情況沒有應對措施和工作進展情況;對當?shù)匕l(fā)生的一些重大問題,，有的不但自己沒有上報,，也不讓有關職能部門上報，甚至新聞媒體已經披露仍不報送;對重大的災情,、疫情,，有的報送遲緩，個別的直到上級機關詢問時還說不清情況,。有的情況,，中央和省里已經知道了，甚至已經作了批示,，市里還不知道;有的情況,，中央和省里通過別的渠道掌握的數(shù)據，比我們信息上的還要準確;還有的情況,，有關縣區(qū)和部門,，只向市政府報告，沒有向市委報告,，對市委領導進行決策,、指導工作造成了不應有的影響。發(fā)生這些問題,，主要是少數(shù)信息人員責任心太差,，個別縣區(qū)、部門和單位平時的工作制度不嚴,、要求不嚴,。今天，各縣區(qū),、各部門,、各單位的辦公室主任都來參加會議，大家對這個問題一定要引起重視,，一定要負起責任,，一定要下決心解決。不能因為信息報送不及時,，影響重大事故的搶救,，影響突發(fā)事件的處置，影響重要工作的落實,。這里,，向大家提一條明確的要求：今后，凡是重要情況,、重大事故,、突發(fā)事件，所在縣區(qū),、所在部門和單位的信息人員必須及時,、準確地報告上來。報告的方法,，要先給市委辦公廳值班室打電話,，報告主要情況,，再給市委辦公廳信息科報文字信息，講清具體情況,。對發(fā)生遲報,、誤報、甚至漏報問題的,，不僅要追究有關信息人員,、信息科長的責任，還要追究辦公室主任的責任,。這一條,，要作為一項制度，作為一條紀律來執(zhí)行,，誰發(fā)生問題,，就要追究誰，就要處理誰,，希望大家引起注意,。
為了確保緊急信息報送工作有章可循、優(yōu)質高效,，今后必須加強緊急信息報送的制度建設,。一是要建立緊急信息報送工作的基本制度。中央和省市委辦公廳先后就報送重要信息和緊急信息下發(fā)了實施辦法和通知,，對重要信息和緊急信息的內容,，報送的具體要求都作了明確的規(guī)定，這次會上,，市委辦公廳也出臺了相關意見,，各縣區(qū)、各部門,、各單位也要結合實際制定向上級報送重要信息和緊急信息的具體措施和辦法,。二是建立緊急信息報送工作的責任制度。哪一級發(fā)生遲報,、漏報,、瞞報問題由哪一級負責，哪個縣區(qū)范圍內發(fā)生遲報,、漏報,、瞞報本縣區(qū)緊急信息問題，由哪個縣區(qū)黨委辦公室負責;市委辦公廳要對下級黨委辦公室緊急信息報送情況進行通報,，對遲報,、漏報、瞞報緊急信息的要點名批評，造成嚴重后果的要追究責任,。各級辦公室都必須建立嚴格的緊急信息報送工作程序,，并堅決按照程序報送。三是建立緊急信息報送工作的獎罰制度,。各級各部門都要建立健全《緊急信息報送工作的管理方案及獎懲考核辦法》,，對各縣區(qū)、各部,、委、辦,、局,、室、大型企事業(yè)單位及信息直報點上報緊急信息的時限,、分管領導,、責任科室、責任人都要做出明確規(guī)定,，并納入目標管理進行考核,。使緊急信息的報送由“軟約束”變成“硬約束”。四是建立緊急信息報送工作的跟蹤落實制度,。各縣區(qū),、各部門、各單位都要按照中央和省委,、市委辦公廳的規(guī)定,，建立緊急信息報送工作跟蹤落實制度。根據中央,、省,、市有關領導在緊急信息上的批示、意見和要求,，各級辦公室都要及時進行緊急信息的督辦,、跟蹤、落實,、續(xù)報,，促使問題得到迅速妥善的解決。通過緊急信息跟蹤落實制度的實施,，進一步突出黨委信息的主渠道作用,，樹立信息工作的權威。
為了認真做好重要信息和緊急信息的報送工作,，要特別注意處理好三個關系,。一是處理好緊急信息報送工作與信息工作的關系。緊急信息報送工作是各級辦公室的重要工作職責,，也是各級辦公室信息工作最重要的組成部分,。由于緊急信息事關工作大局,，事關社會穩(wěn)定，事關經濟發(fā)展,，事關人民生命財產安全,，因而在整個信息工作中顯得特別緊迫、特別重要,，對領導的決策和指導工作的價值就特別高,。因此，中央和省市委辦公廳明確規(guī)定：“黨委辦公室信息系統(tǒng)都要把及時,、準確地報送緊急信息放在信息工作的首位,。”這就是說,，信息工作是整體,，緊急信息工作是局部，信息工作包括緊急信息報送工作,，緊急信息報送工作處在信息工作首要的,、中心的、突出的位置,。信息工作搞得好不好,，關鍵在于緊急信息報送搞得好不好。二是處理好為上級黨委服務與為同級黨委服務的關系,。中央辦公廳關于《向中央辦公廳報告重要信息實施辦法》指出：“為同級黨委服務和為中央服務是一致的”,。黨委辦公室“三服務”的指導思想，強調為上級黨委服務,、為同級黨委服務和為人民群眾服務的統(tǒng)一,，但歸根到底是為基層和人民群眾服務，是實踐“三個代表”重要思想的具體表現(xiàn),。因此,，各級黨委辦公室在緊急信息報送工作中，一定要正確處理好為同級黨委服務和為上級黨委服務的關系,。要在堅持為同級領導搞好信息服務的同時,，以嚴肅認真的態(tài)度搞好向上級領導報送緊急信息的服務。三是處理好信息部門與其他部門之間的關系,。各級黨委,、政府辦公室的信息部門，是黨委,、政府了解情況掌握信息的主渠道,。他們對緊急信息的反映，理應比其他工作部門更加靈敏、更加快速,。但是,，在信息社會快速發(fā)展的時代，其他部門了解和掌握信息的渠道很多,，手段也很先進,。因此，黨委,、政府信息部門一定要處理好與其他工作部門的關系,，加強同其他工作部門的協(xié)調配合，特別是與公安,、安全,、司法、教育,、民政、勞動,、衛(wèi)生,、醫(yī)療等部門的協(xié)調配合，確保來自各行各業(yè),、方方面面的信息傳遞暢通無阻,。
在市委工作會議上的講話篇三
同志們：
這次市委政法工作會議的主要任務是，深入學習貫徹中央,、省委政法工作會議精神,，扎實推進商丘政法工作，為加快建設承接產業(yè)轉移示范市,，促進全市經濟社會更好更快發(fā)展提供堅強司法保障,。市委對這次會議高度重視，會前,，專題召開了市委會,，傳達學xxx省委政法工作會議精神，聽取我市政法工作情況匯報,，研究部署當前和今后一個時期的政法工作任務,。關于我市政法工作，德才同志還要作具體安排部署,。下面,，我先講幾點意見。
一,、領會精神,，堅持黨對政法工作的領導。
在今年初召開的中央政法工作會議上，深刻闡述了新形勢下政法工作的重大意義,、方向目標,、地位作用、主要任務和基本遵循,，提出了一系列新思想新觀點新要求,，明確了政法工作的新使命新職責新定位，指明了推進法治建設,、建設法治中國的基本路徑,，明確了加強政法隊伍建設的總體要求，闡明了深化司法體制改革的重點關鍵,，是馬克思主義法治思想中國化的最新成果,，是指導政法工作的綱領性文件。在省委政法工作會議上,，郭庚茂書記從五個方面對做好新形勢下的政法工作作了安排部署,，為我們進一步做好政法工作明確了任務、提出了要求,。全市各級各部門特別是政法戰(zhàn)線,，要把學習貫徹中央、省委政法工作會議精神作為當前重大政治任務,，了解精神實質,，把握內涵要求，切實把思想行動統(tǒng)一到中央精神和省委部署上來,，不斷開創(chuàng)我市政法工作新局面,。
堅持中國共產黨的領導是中國特色社會主義本質特征，政法事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,，政法機關是黨和人民必須掌握的刀把子,，這樣的性質決定了必須旗幟鮮明地堅持黨對政法工作的領導。政法之政,，第一要義就是黨對政法工作的領導,。在堅持黨對政法工作的領導這樣的大是大非面前，一定要保持清醒和堅定,，任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖,。
堅持黨對政法工作的領導，應做到“四個必須”：一是在政治上,，必須自覺與以同志為的黨中央保持高度一致,。這是堅持黨對政法工作領導最根本的一條。各級政法機關要不糊涂,、不模糊,、不含糊,，堅定不移、理直氣壯,、旗幟鮮明地維護中國特色社會主義司法制度的立場和原則,，始終忠于黨和人民，自覺接受黨的領導,，始終保持高度一致,。二是在思想上，必須堅守政法隊伍的政治靈魂,。堅定的理想信念是確保政法隊伍“真金不怕火煉”的政治靈魂,，要加強對政法干部隊伍的理想信念教育，教育引導廣大干警補“鈣”強“骨”,，解決好世界觀,、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,，增強道路自信,、理論自信、制度自信,，永葆忠誠于黨,、忠誠于國家、忠誠于人民,、忠誠于法律的政治本色。三是在組織上,，必須發(fā)揮好黨委,、黨委政法委、政法機關黨組織三個方面的作用,。要發(fā)揮各級黨委總攬全局,、協(xié)調各方的核心作用，旗幟鮮明地加強對政法工作的領導,，管住方向,、管住政策、管住原則,、管住干部,。黨委政法委要發(fā)揮統(tǒng)籌政法工作、建設政法隊伍,、督促依法辦事,、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境的重要職責，推動黨對政法工作領導的具體化,、制度化,、規(guī)范化,。政法機關黨組織要建立健全重大事項向黨委報告制度，在司法工作中發(fā)揮政治核心作用,，把黨的領導落實到司法工作的各個方面,。四是在工作上，必須正確處理黨的政策和國家法律,、黨的領導和獨立公正司法的關系,。處理好這兩個關系，是在中央政法工作會議上提出的要從理論上和實踐上解決好的兩個重大問題,。黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映,，在本質上是一致的，政法機關要自覺維護黨的政策和國家法律的權威性,，確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實施,，不能把這兩者對立起來、割裂開來,。黨對政法工作的領導是管方向,、管政策、管原則,、管干部,，不是包辦具體事務，不能干預司法機關的正常工作,，確保司法獨立公正,。
二、肯定成績,，堅定做好政法工作的信心和決心,。
近年來，我市政法信訪工作整體推進,、亮點紛呈,，成績可喜：一是有成效。全市政法戰(zhàn)線各項工作均取得顯著成效,，社會大局持續(xù)穩(wěn)定,，公眾安全感和群眾滿意度持續(xù)提升，政法隊伍執(zhí)法理念和工作作風持續(xù)轉變,，為推動商丘經濟社會發(fā)展,、維護和諧穩(wěn)定大局做出了積極貢獻。二是有經驗,。商丘被評為全國信訪工作先進單位,，在去年中央維穩(wěn)辦召開的全國社會穩(wěn)定風險評估會議上，我市介紹經驗,。公安部在商丘召開了全國公安信訪“抓源頭,、打基礎,、強機制、促規(guī)范”活動現(xiàn)場會,。三是有亮點,。政法機關圍繞工作大局開展的四省邊界平安聯(lián)防聯(lián)創(chuàng)活動、“一提兩整”,、“六城”聯(lián)創(chuàng)競賽行動,，睢縣的矛盾排查化解網格化建設，民權縣的“一村一社會法庭”,，夏邑縣的以“村民說事,、干部問事、及時辦事,、集中議事,、群眾評事”為主要內容的“群眾說事”等等，都成為響亮的商丘工作品牌,。四是有創(chuàng)新,。圍繞“經濟建設發(fā)展到哪里，政法工作就服務到哪里”的要求,，政法系統(tǒng)的同志深入基層,、深入企業(yè)開展大走訪活動，部署開展了產業(yè)集聚區(qū)及企業(yè)周邊環(huán)境專項整治活動,，創(chuàng)新開展了“三問三促進”愛民實踐活動,，探索建立了聯(lián)系基層服務群眾的工作機制，為商丘經濟社會又好又快發(fā)展營造了良好環(huán)境,。實踐證明,，商丘政法戰(zhàn)線是值得黨委信任、群眾信賴的鋼鐵長城,，廣大政法干警和信訪部門的同志們是關鍵時刻能夠拉得出、沖得上,、打得贏的英勇戰(zhàn)士,。對全市政法信訪工作，市委是滿意的,。在此,，我代表市委,，向全市政法信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!
三,、保持清醒，持續(xù)做好新形勢下的政法工作,。
當前,，我國正處于改革攻堅期和矛盾凸顯期,，思想多元多樣多變、文化交流交融交鋒,，各類矛盾糾紛容易碰頭疊加,，各種利益沖突容易蔓延升級，政法工作面臨著許多新課題,、新考驗和新挑戰(zhàn),，需要我們保持清醒、增強憂患,。首先,，政法工作面臨著新的課題。公安工作反恐斗爭日益升級,、打擊難度逐步加大,，從去年的北京天安門金水橋事件，到前不久的昆明“3·1”嚴重暴力恐怖襲擊,，說明恐怖活動更猖獗,、更隱蔽，偵查治暴面臨著新的壓力,。法院工作,，如何解決群眾打官司難的問題;檢察工作，如何加大對環(huán)境污染,、公路“三亂”失職瀆職的問責,，面臨著新的課題。國家安全工作,，堅決防范敵對勢力顛覆滲透破壞又有新的要求,。司法工作，勞動教養(yǎng)制度廢除后,，如何加強對類似違法犯罪行為的懲治和矯正,，如何正確行使減刑、假釋職權;信訪工作,，如何破解一些上訪人員存在的“大鬧大解決,、小鬧小解決、不鬧不解決”的畸形信訪心理,，等等,，都需要我們認真研究應對，采取針對性強的措施,，切實加以解決,。其次，政法工作面臨著新的考驗,。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部,，地理位置特殊,，交通發(fā)達，通訊便利,，人流物流信息流活躍,，社情輿情敵情復雜，社會不穩(wěn)定因素較多,。當前,，我市特殊利益群體人數(shù)多、規(guī)模大,，5個重點群體人數(shù)占全省總數(shù)的1/8,，有些人員還是骨干分子。隨著全面深化改革的深入,，現(xiàn)實發(fā)展中的矛盾問題呈現(xiàn)增加態(tài)勢,，一些深層次矛盾還會逐步暴露出來，維護社會和諧穩(wěn)定的任務更加繁重,。第三,，政法工作面臨著新的挑戰(zhàn)。當前,，以互聯(lián)網為主要傳播途徑,、以微博微信為主要代表的新興傳播媒介快速發(fā)展，從根本上改變了信息傳播格局,、社會輿論導向和公眾參與的方式方法,，互聯(lián)網正在成為對敵斗爭的新陣地、打擊犯罪的新領域,、社會治理的新平臺,、團結群眾的新陣地。然而,，網絡信息魚龍混雜,，網民動機好壞不一，政法工作面臨空前開放,、高度透明,、全時監(jiān)督、及時辨?zhèn)蔚妮浾摥h(huán)境,，需要大家認真分析研判，主動回應社會關切,，有效疏導公眾情緒,，做到重大輿情不失語、關鍵時刻不缺位,，積極凝聚輿論正能量,，為做好新形勢下的政法工作營造良好氛圍,。
四、落實要求,，著力構建平安商丘,。
明確指出：綜合起來看，政法工作的主要任務就是維護社會大局穩(wěn)定,、促進社會公平正義,、保障人民安居樂業(yè)。省委書記郭庚茂要求：要大力建設平安河南,，為中原崛起河南振興提供堅強司法保障,。貫徹中央精神、落實省委要求,，必須著力抓好以下幾個方面的工作：
第一,，圍繞“雙安”目標，促進社會和諧,。促進社會和諧的載體就是盯緊“雙安“目標,。“雙安”目標就是指維護社會安全有序,、保障人民安居樂業(yè),，這也是我們建設平安商丘、實現(xiàn)和諧穩(wěn)定的基本目標,。維護社會安全有序,，首要的是確保人民群眾人身安全、社會公共安全,。各級政法機關要處理好維穩(wěn)和維權的關系,、活力和秩序的關系、民主和專政的關系,，切實做好維護國家安全的各項工作,，高度警惕和堅決防范敵對勢力的西化分化和顛覆滲透活動，嚴密防范和依法處置各類邪教搗亂破壞活動,。要深入推進社會治安綜合治理,，堅決遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢，對恐怖事件,、“黃賭毒”,、黑社會性質犯罪等突出問題，對嚴重損害群眾切身利益的違法行為,，要及時開展專項斗爭,，做到露頭就打，絕不能讓它們形成氣候。保障人民安居樂業(yè),，關鍵是要解決好群眾的基本生活保障和基本權益保護問題,，提高人民群眾滿意率、安全感和幸福感,。提高滿意率,，就是讓人民群眾相信黨委政府、相信政法機關,，對我們工作付出的努力,、取得的成效感到滿意;提高安全感，就是讓人民群眾覺得在商丘生活是安全的,，不害怕,，不恐懼，有保障,，有底氣;提高幸福感,，就是讓人民群眾覺得生活在商丘是快樂的、幸福和諧的,，讓每一個人臉上都洋溢著歡笑,，心中都充滿著期望。
第二,，加強“雙基”建設,，強化社會治理?！半p基”建設就是抓好基層,、打牢基礎，這是創(chuàng)新社會治理,，建設平安商丘的基本保障,。抓好基層，就是要加強基層服務型黨組織建設和基層群眾性自治組織建設,，創(chuàng)新組織形式,，實施網格化管理,，推動基層組織的工作重心加快由管理向服務轉變,，增強基層黨組織的凝聚力和基層群眾性自治組織的公共服務能力,，確保有人管事,、有人服務;牢固樹立固本強基思想，配優(yōu)配強基層一線工作力量,，形成人往基層走,、錢往基層花,、精力往基層投,、干部從基層出的導向,，充分發(fā)揮基層第一道防線的作用。打牢基礎，就是要完善基層民主決策機制和矛盾調解化解機制,，運用“四議兩公開”工作法，推廣實行“民意懇談會”,、“三會一庭”等基層民調形式,，支持創(chuàng)新更符合基層實際的工作方式，努力提高基層事務決策和管理的科學化,、民主化,、制度化水平;加強基層政法綜治組織規(guī)范化建設，切實解決好損害群眾利益的問題,，引導群眾理性合法表達利益訴求,，確保群眾感到不公有地方說理、有地方評理,、有地方處理,。
第三，加快推進“雙治”,，維護公平正義,。推進“雙治”就是堅持“兩手抓”，推行法治和德治,，這是維護社會公平正義,、建設平安商丘的重要途徑。要一手抓法治,，由于長期以來我國一直是人情社會,，人們法治觀念比較欠缺、法治意識比較淡薄,，重人情重關系,、輕法治輕規(guī)則的特點比較突出，必須加強法制建設,，堅持依法治國基本方略,，深入開展法制宣傳教育，努力形成辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍;要一手抓德治,，弘揚商丘人民勤勞善良,、誠實守信的光榮傳統(tǒng)，積極培育和踐行社會主義核心價值觀,，秉承“一言九鼎,、實干興商”的商丘精神，打響“商丘好人”品牌，加強社會公德,、職業(yè)道德,、家庭美德、個人品德建設,，在全市上下進一步形成知榮辱,、明善惡、重品行的良好社會道德風尚,。
第四,，落實“四責”機制，做好信訪工作,。落實“四責”機制,，就是落實“定責、履責,、考責,、問責”信訪工作機制，這是做好信訪工作,、建設平安商丘的基本要求,。當前我市的信訪形勢不錯，但仍然面臨著很大壓力,。今年以來,，國家信訪局已經取消對地方政府越級上訪的考核，明確表示不支持越級上訪,，這一方面是對我們基層工作的信任,，同時也增添了我們做好信訪工作的壓力和責任。全市各級各部門要保持清醒,，牢記熱心,、耐心、誠心,、細心的“四心”態(tài)度,，樹立民意直通、民情直達,、民事直辦,、民訴直解的“四民”理念，落實“定責,、履責,、考責、問責”的“四責”要求,，做到力爭不生事,、努力化解事,、保證不發(fā)生驚天動地的事，立足抓小抓早,，做到小事不出村,、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣,、商丘的事情自己辦,。
第五，服務發(fā)展大局,，營造良好環(huán)境。服務發(fā)展大局是政法工作的重要職責,，也是建設平安商丘的重要任務,。要找準工作定位，統(tǒng)籌執(zhí)法司法資源,，依法保障重大項目,、重點工程、重要工作落地,，做到“中心工作在哪里,，政法工作就延伸到哪里”，全力為經濟社會發(fā)展保駕護航,，為加快建設中原經濟區(qū)承接產業(yè)轉移示范市提供堅強保障,。要嚴厲打擊經濟犯罪，加強市場環(huán)境整治,，重點整治企業(yè)內部,、周邊地區(qū)存在的突出治安問題，依法查辦經濟建設領域違法犯罪,，確保各類市場規(guī)范有序合法經營,。特別是對損害商丘形象、干擾商丘發(fā)展大局的案事件,，政法部門的同志要做到零容忍,，嚴格執(zhí)法，露頭就打,，絕不姑息,，防止“破窗效應”，切實把政法工作的成效更直接,、更充分地體現(xiàn)在促進經濟社會發(fā)展上,，體現(xiàn)在維護社會和諧穩(wěn)定上，體現(xiàn)在保障社會公平正義上,。
五,、著重建設,，打造高素質的政法干部隊伍。
做好政法工作,，最根本的在于建設一支信念堅定,、執(zhí)法為民、敢于擔當,、清正廉潔的政法隊伍,。要著重加強五個方面的建設：
第一，加強思想政治建設,。堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂,。政法機關作為人民民主專政的國家政權機關，是黨和人民掌握的刀把子,、槍桿子,，首要的就是加強思想政治建設，確保刀把子,、槍桿子牢牢掌握在黨和人民手中,。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，增強道路自信,，理論自信,、制度自信，真正把絕對忠誠,、絕對純潔,、絕對可靠銘刻在靈魂中、熔鑄在血脈里,，堅定政治方向,，站穩(wěn)政治立場，增強政治定力,，堅定不移做黨和人民的忠誠衛(wèi)士,。
第二，加強素質能力建設,。俗話說“魔高一尺,，道高一丈”。政法隊伍長期與破壞社會和諧穩(wěn)定,、損害人民群眾利益的“魔鬼”打交道,，不僅要有豐富的實踐經驗，而且要有良好的法律素養(yǎng)和職業(yè)操守;不僅要有敢于擔當?shù)幕酒焚|,，而且要有能夠擔當?shù)谋绢I和克敵制勝的能力,。只有我們政法隊伍的素質能力遠遠高于犯罪分子，才能夠維護社會穩(wěn)定和公平正義,。因此,，我們要堅持精心育警,、素質強警，加強政法隊伍能力建設和工作條件建設,，解決好“本領恐慌”的問題,，做到“追得上、打得贏,、說得過,、判得明、做得好”,，不斷提升廣大政法干警的專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)本領,，更好完成政法工作各項任務。
第三,，加強組織紀律建設,。組織紀律決定政法隊伍的戰(zhàn)斗力和整體形象。要結合黨的群眾路線教育實踐活動和“三治三提”,，加大正風肅紀力度，認真查改人民群眾反映強烈的熱點難點問題,，從群眾最關心的具體問題抓起,，從群眾最不滿意的地方改起，著力解決政法機關存在的突出問題,，切實做到四個決不允許：決不允許對群眾的報警置之不理,，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益,，決不允許知法犯法造成冤假錯案,，以鐵的紀律、硬的作風,，踐行服務宗旨,，樹立政法機關和政法隊伍的良好形象。
第四,，加強反腐倡廉建設,。政法機關掌握權力大，面對誘惑多,，廉政風險高,，旗幟鮮明反對腐敗是政法戰(zhàn)線必須打好的攻堅戰(zhàn)。要健全政法部門分工負責,、互相制約機制,，通過完善的監(jiān)督管理機制、有效的權力制衡機制,、嚴肅的責任追究機制,，加強對執(zhí)法司法權的監(jiān)督制約,，最大限度地減少權力出軌、個人尋租的機會,。對干警身上出現(xiàn)的苗頭性,、傾向性問題，要早發(fā)現(xiàn),、早提醒,、早糾正，防患于未然,。對徇私舞弊,、貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘的要嚴厲打擊,，以“零容忍”的態(tài)度堅決清除害群之馬,，維護政法隊伍的純潔性。
第五,，加強保障機制建設,。建立保障機制是做好政法工作的必要條件和重要措施。要從基層基礎入手,，建立重心下移,、力量下沉、保障下傾的工作機制,，進一步加強執(zhí)法裝備,、改善執(zhí)法條件、營造執(zhí)法環(huán)境,。要完善約束激勵機制,，出臺獎懲措施，切實解決“干與不干一個樣,、干多干少一個樣,、干好干壞一個樣”的問題。要建立對先進典型的長期跟蹤關懷機制,，加大對政法先進典型的宣傳表彰力度,，加大對因公犧牲傷殘?zhí)乩Ц删膸头鼍戎Χ龋鰪娬ǜ删臉s譽感和自豪感,。
實踐證明,，我市的政法信訪隊伍是一支聽黨指揮、服務人民,、能打硬仗,、善打勝仗的隊伍，是一支黨委,、政府和人民群眾完全可以信賴的有戰(zhàn)斗力的隊伍,，各級黨委政府對這支隊伍要自覺做到政治上關心,、工作上支持、生活上愛護,，幫助他們解決實際困難,、解除后顧之憂，創(chuàng)造環(huán)境條件,、提供堅強保障,。
謝謝大家!
在市委工作會議上的講話篇四
同志們：
市委召開這次人大工作會議，主要是貫徹落實省委人大工作會議精神,，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,，研究部署推進新形勢下全市人大工作創(chuàng)新發(fā)展。為了開好這次會議,，市委召開了會專題研究人大工作,，審議通過了《關于進一步加強人大工作和建設的意見》，對做好“十三五”時期我市人大工作作出了具體安排,，提出了新的要求,。希望各級各部門深刻領會《意見》精神，認真抓好貫徹落實,。
近年來,，全市各級人大及其會在黨委領導下，堅持正確政治方向,，緊緊圍繞中心工作，依法行使了憲法和法律賦予的各項職權,，做了大量卓有成效的工作,。一是始終堅持黨的領導，有力保障了黨委決策部署的貫徹落實,。堅持人大工作重要問題,、重大事項向黨委請示報告制度，在黨委領導下創(chuàng)造性地開展人大各項工作,，忠誠職守,、擔當作為，以法治思維,、法治方式保證了黨委各項決策部署全面貫徹實施,。二是始終堅持服務大局，有力促進了全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,。加大對經濟工作的監(jiān)督與支持力度,，認真審議國民經濟和社會發(fā)展年度計劃、“”規(guī)劃及其中期評估報告,，及時審議批準政府根據實際情況依法調整年度財政預算,，聽取審議重大經濟工作情況專題報告并依法作出有關決議,、決定，組織人大代表圍繞全市經濟發(fā)展重大問題開展集中視察和專題調研并提出高質量的議案和意見,、建議,，有力保障了全市經濟社會發(fā)展。三是始終堅持民主法治,，有力推動了依法治市進程,。全面實施依法治市規(guī)劃，作出了依法治市決議,，完善了依法治市法律體系;認真開展法律監(jiān)督,，加大法律實施情況監(jiān)督檢查力度，保證了憲法,、法律全面有效實施;加強“一府兩院”工作監(jiān)督,，有力促進了依法行政、公正司法;強化法制宣傳教育,，以“法律七進”為重點,，推動了“六五”普法和依法治理有力有序開展;依法開展選舉任免工作，實現(xiàn)了黨管干部和人大任免的有機統(tǒng)一;著力擴大公民有序政治參與,，暢通社情民意反映和表達渠道,，推動了重大事項決定民主化科學化。四是始終堅持以人為本,，有力促進了民生改善和社會和諧穩(wěn)定,。堅持把市委、市政府重大民生舉措作為監(jiān)督推動的重點,，把群眾反映強烈的問題作為督推解決的重點,，牽頭開展“五創(chuàng)聯(lián)動”督查并作出創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市等6個決定，持續(xù)關注,、跟蹤監(jiān)督保障性住房建設,、食品藥品安全保障、義務教育均衡發(fā)展,、民生工程實施,、扶貧攻堅等事關群眾根本利益的重大問題，全心全意為群眾辦實事,、做好事,、解難事。五是始終堅持代表主體,，有力增進了同人民群眾的密切聯(lián)系,。各級人大及其會尊重代表主體地位，加強和改進代表議案建議辦理工作，強化代表執(zhí)行職務服務保障,，為代表履職發(fā)揮作用創(chuàng)造了有利條件,。各級人大代表牢記人民重托，堅持問政于民,、問需于民,、問計于民，積極履行代表職務,，有效發(fā)揮了參與決策,、監(jiān)督協(xié)助、橋梁紐帶和模范帶頭作用,。六是始終堅持求實創(chuàng)新,，有力提升了履職效能。各級人大及其會持續(xù)加強思想政治建設,、組織建設,、制度建設和作風建設，積極建立健全適合地方國家權力機關特點的工作制度和運行機制,，高度重視理論學習,、業(yè)務培訓和調查研究等工作，履職能力和水平不斷提高,。五年來,，大家共同感受到：各級人大班子團結有力，人大工作卓有成效,，人大地位越來越重要,，作用發(fā)揮越來越突出。在此,，我謹代表市委,，向全市各級人大代表、人大會組成人員和機關工作人員,，表示衷心的感謝!
下面,，我就進一步加強人大工作和建設,，講幾點意見,。
一、統(tǒng)一思想,，凝聚共識,，不斷增強做好人大工作的思想自覺和行動自覺。
要從政治和全局的高度,，充分認識做好新形勢下人大工作的重大意義,，切實增強責任感和使命感，更加自覺地把人民代表大會制度堅持好、完善好,。
(一)加強黨的執(zhí)政能力建設,，必須進一步加強人大工作和建設。人民代表大會制度是我們黨執(zhí)政的重要制度載體,。堅持和完善人民代表大會制度,，努力做好新時期人大工作，通過法定程序使黨的主張成為國家意志,，保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行,，對于加強黨的執(zhí)政能力建設至關重要。一個地方人大工作開展得如何,，作用發(fā)揮得如何,，直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高低強弱。各級黨委要按照“四個善于”的要求,，改進領導方式和執(zhí)政方式,，加強對人大工作的領導，充分發(fā)揮人大及其會的作用,，最大限度凝聚人民群眾的力量,。
(二)推進依法治市進程，必須進一步加強人大工作和建設,。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,，依法治市是依法治國的重要組成部分和具體實踐。深入推進依法治市,，落實好市委出臺的依法治市決定,，離不開人大及其會的推動和保障。人大及其會通過加強工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,，促進法律法規(guī)嚴格實施;通過推動法制宣傳和法制教育,，弘揚法治精神，深化法治理念,，促進全社會法治意識的提高,。從一定意義上說，推進依法治市的過程,，就是堅持和完善人民代表大會制度,，充分發(fā)揮人大重要作用的過程。
(三)推動攀枝花持續(xù)健康發(fā)展,，必須進一步加強人大工作和建設,。當前，我市正處于轉型升級的關鍵階段,，機遇與挑戰(zhàn)并存,、壓力與動力同在，要在全省高水平率先全面建成小康社會，時間緊,、任務重,、壓力大，需要全市上下共同努力,，需要全市各級人大更加積極主動地履行好法定職能,。充分發(fā)揮人大及其會在體察民情、反映民意,、集中民智,、聚合民力等方面的獨特優(yōu)勢，能夠更好地鞏固和發(fā)展民主團結,、生動活潑,、安定和諧的政治局面，能夠更好地把經濟社會發(fā)展納入法制化軌道,，推動市委各項決策部署全面落實,。
(四)保障和改善民生，必須進一步加強人大工作和建設,。人民代表大會制度的生命力和優(yōu)越性,，在于深深根植于人民之中，在于依靠人民代表,，對人民負責,，受人民監(jiān)督。進一步加強人大工作和建設,，創(chuàng)新人大會和人大代表聯(lián)系人民群眾的方式方法,，能夠更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地傾聽人民呼聲,、回應人民的期待,、解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，切實增加民生福祉,、提升群眾獲得感,。
二、圍繞中心,，服務大局,，不斷提高人大工作科學化水平。
全市各級人大及其會要按照中央和省,、市委統(tǒng)一部署,，主動融入大局,，找準依法履職的切入點和著力點,，在“十三五”時期進一步提高服務經濟社會發(fā)展的效能和水平。
(一)做好立法工作，確保立法質量,。目前,，我市已在全省首批獲得地方立法權。市人大及其會要從經濟社會發(fā)展實際需要出發(fā),，忠實秉承憲法,、立法法的精神和規(guī)定，嚴格遵守立法程序,，慎立法,、立良法，急用先立,、管用才立,，為民立法、民主立法,。一是要為城鄉(xiāng)建設與管理提供法律支撐,。近年來，隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進,，我市城市管理方面的困難和問題日益凸顯,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和新農村建設等也面臨諸多新情況新問題，亟需制定地方性法規(guī)來加以規(guī)范和引領,。二是要推動環(huán)境保護在法治軌道上運行,。近年來，我市雖在環(huán)境治理方面取得了很大進步,，但作為資源型工業(yè)城市,，受資源稟賦、產業(yè)結構,、開發(fā)背景,、自然環(huán)境等因素影響，環(huán)境保護形勢仍然十分嚴峻,，加之創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,、中國陽光康養(yǎng)旅游城市等工作的深入開展，給環(huán)境保護工作提出了新的更高要求,，亟需制定地方性法規(guī)來加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,。三是要為歷史文化保護營造法治環(huán)境。我市作為三線建設的標桿和典范,，在半個世紀的開發(fā)建設歷程中,，形成了以“艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻,、開拓進取,、團結協(xié)作,、科學求實”為核心的攀枝花精神和以弄弄坪、蘭尖礦,、十三棟,、成昆鐵路等為載體的三線建設文化，這是共和國三線建設史上寶貴的精神財富,，應當通過地方立法來保護好,、繼承好、發(fā)揚好,。四是要切實提高立法質量,。完善黨委領導、人大主導,、各方參與的立法工作格局,，落實公開、聽證,、咨詢等立法程序,，拓寬公民有序參與立法途徑，將立法過程轉化為協(xié)調各方利益,、促進協(xié)商民主,、凝聚社會共識的過程，努力使立法體現(xiàn)黨的主線,、符合憲法精神,，反映群眾意愿、得到人民擁護,。
(二)突出監(jiān)督重點,，增強監(jiān)督實效。各級人大要加強對政府執(zhí)行黨委決策部署情況的監(jiān)督,，加大對重大項目進展,、重點領域改革、扶貧開發(fā)措施落實,、民生社會事業(yè)發(fā)展等情況的監(jiān)督力度,，進一步強化監(jiān)督落實和跟蹤問效。要加強對政府行政權力運行過程的監(jiān)督,，特別是要加強對事關群眾切身利益的食藥安全,、勞動就業(yè)、社會治安等領域行政執(zhí)法情況的監(jiān)督,，確保權力在陽光下運行,。要加強財政預決算審查監(jiān)督和國有資產監(jiān)督，建立健全政府性資金全覆蓋和財政運行全過程全口徑監(jiān)督體系,，建立政府向人大會報告國有資產管理運營情況和重大國有資產轉讓,、處置情況制度,，切實管好用好人民的“錢袋子”。要加強對法院,、檢察院司法活動全過程的監(jiān)督，以人大監(jiān)督推動司法體制改革,，規(guī)范約束司法權力的行使,，推動解決告狀難、執(zhí)行難,、賠償難等突出問題,，切實維護司法公信和法治權威。要不斷完善監(jiān)督工作機制,，改進監(jiān)督方式,，創(chuàng)新監(jiān)督手段，拓寬監(jiān)督渠道,，加大監(jiān)督整改力度,，規(guī)范專題詢問和專項評議工作，不斷提高監(jiān)督的實效性和針對性,。
(三)完善決定重大事項機制,，推進決策民主化科學化。人大及其會在做出有關重大事項決定前,，要向同級黨委匯報,。各級人大要及時了解黨委的重要工作安排，找準人大依法行使重大事項決定權與圍繞中心,、服務大局的最佳結合點,，逐步拓寬決定重大事項的領域，適時對事關全局和長遠的重大問題依法做出決定,。當前市,、縣都在編制“十三五”規(guī)劃，全市各級人大要認真履行職責,，積極主動參與,，按程序批準實施，確保規(guī)劃的科學性和高質量,。各級政府要嚴格執(zhí)行重大決策出臺前向本級人大及其會報告制度,，確保每項決策合法合規(guī)、符合實際,。
(四)堅持黨管干部原則,，依法行使人事任免權。要堅持黨管干部原則和人大依法行使選舉任免權有機統(tǒng)一,，進一步完善選舉任免工作程序,，依法選任國家機關工作人員,，既貫徹黨委意圖，又嚴格依法辦事,，保障國家機關正常有序運行,。要完善工作機制，進一步建立健全任前法律考試,、任前審查,、表態(tài)發(fā)言、憲法宣誓等制度,，促進選舉任免工作程序合法,、公正客觀、知人善任,。要加強對人大選舉任命人員的監(jiān)督,，尤其要通過評議、詢問,、質詢等途徑加強任后常態(tài)監(jiān)督,，增強選任人員的法治觀念和公仆意識。
(五)加強和改進代表工作,，更好地聯(lián)系服務群眾,。要充分發(fā)揮人大代表作用，調動和激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè),、履職盡責的熱情,，積極投身我市現(xiàn)代化建設的生動實踐。要搭建人大代表履職平合,，建立完善人大會組成人員聯(lián)系代表制度和代表聯(lián)系群眾制度,，暢通社情民意表達、反映渠道,，為人大代表知情明政,、履行職能創(chuàng)造條件。要尊重和支持人大代表工作,，高度重視人大代表議案,、建議的辦理，完善辦理機制,，加強監(jiān)督檢查,，提高辦理工作效率和質量，確保件件有回音,、事事有結果,。要健全代表述職制度，引導人大代表加強同人民群眾的聯(lián)系,，自覺接受選民和原選舉單位的監(jiān)督,，保證人民賦予的權力始終為人民服務,。
三、夯實基層,，筑牢基礎,，著力加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設。
縣鄉(xiāng)人大是基層群眾參與地方國家事務和社會事務管理,、行使當家作主權力的重要平臺,。加強縣鄉(xiāng)人大工作，對推動民主法治扎根基層,、提高黨的執(zhí)政能力至關重要,。
第一,，要更加有力地把縣鄉(xiāng)人大做實建好,。當前，我市縣鄉(xiāng)人大工作在組織制度和工作制度等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),。要立足各縣區(qū)實際,，健全縣區(qū)人大組織機構，堅持縣區(qū)人大會主任專職配備,，依法增加縣(區(qū))人大會組成人員名額,。要加強街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,，選派政治堅定,、經驗豐富、群眾信賴的干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,，盡快實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職化全覆蓋,。
第二，要更加有力地服務縣鄉(xiāng)中心工作,?？h鄉(xiāng)人大要堅決摒棄“二線”意識，緊扣落實中央和省市委決策部署,、促進本地區(qū)經濟社會發(fā)展,，勇于擔當擔責，積極投身主戰(zhàn)場,，依法行使重大事項決定權,。當前，尤其要緊緊圍繞縣域經濟如何更好地適應經濟新常態(tài),、加快發(fā)展實體經濟,、創(chuàng)新社會治理、推進扶貧攻堅等多做工作,，貢獻更大力量,。
第三,，要更加有力地推動基層民主政治建設?？h鄉(xiāng)人大直接面對基層,、面對群眾。要圍繞扶貧開發(fā),、征地拆遷,、社會治安等事關群眾生產生活的關鍵領域履行職能，主動反映群眾訴求,，監(jiān)督相關部門妥善解決,。要積極推動政務公開、廠務公開,、村務公開等,，著力保障群眾的知情權、參與權,、表達權,、監(jiān)督權，促進民主政治深入人心,。
第四,，要更加有力地推進基層依法治理?；鶎右婪ㄖ卫硎侨嫔钊胪七M依法治市的基礎和前提,，也是縣鄉(xiāng)人大工作的重要內容,。要以“村規(guī)民約”“居民公約”等為抓手深化基層法治示范創(chuàng)建,，大力開展“法律七進”活動，建立健全多元化糾紛解決機制,，推動形成辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序,。要主動參與農村新型社區(qū)網格化管理和服務,，發(fā)展各類社區(qū)服務組織，給予農村空巢老人和弱勢群體更多幫助,。
四,、加強領導，強化保障,，努力為各級人大及其會依法履職創(chuàng)造更好條件,。
加強黨對人大工作的領導，最根本的就是要處理好黨的領導和人大履職的關系，充分發(fā)揮好黨總攬全局,、協(xié)調各方的領導核心作用,，切實推動人大工作和黨委中心工作同心同德、同向同行,、同志同力,。
第一，要完善和落實黨對人大工作的領導,。各級黨委要充分發(fā)揮領導核心作用,，不斷改善和加強對人大工作的政治領導，真正從心底里重視人大,、尊重人大,，全力支持各級人大及其會依法行使職權、發(fā)揮作用,。要把人大工作擺在重要位置,、納入總體部署，同謀劃,、同部署,、同推進,、同考核,，根據經濟社會發(fā)展情況和人大職權范圍、工作方式,，給人大出題目,、壓擔子、提要求,。各級黨委每屆至少召開一次人大工作會議,，會每年至少聽取一次人大工作情況，實打實地解決人大工作中存在的問題,。黨委主要負責同志要拿出一定精力和時間投入人大工作,，研究解決實際困難和突出問題;重大事項、重要人事任免,，要及時聽取人大負責同志的意見和建議,，公家的事商量著干，公家的人商量著用,，擰成一股繩,，形成一股勁。
第二,，要支持和保障人大依法履行職能,。各級黨委要站在堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的高度，統(tǒng)籌處理好國家權力機關、行政機關和司法機關的關系,，旗幟鮮明地支持人大開展工作;支持和保證人大依法履行職能,，嚴格按照憲法和法律辦事，督促“一府兩院”及相關部門負責人按照法律規(guī)定向人大報告工作,?！耙桓畠稍骸币杂X接受人大監(jiān)督，主動向人大報告工作,，認真落實人大會專項工作審議意見;支持人大探索行使重大事項決定權,，凡應由人大及其會決定的，都提交人大或人大會討論決定,。各相關單位要尊重人大工作的嚴肅性,，主動配合人大開展工作，真正把尊重人大,、支持人大工作落實到具體行動上,。
第三，要加大對人大工作的人才和物資保障力度,。各級黨委要把加強地方人大干部隊伍建設放在重要位置,，強化統(tǒng)籌協(xié)調，優(yōu)化人大會結構,，健全人大機構和人員編制,，抓好人大機關建設特別是作風建設，努力鍛造一支作風優(yōu)良,、吃苦耐勞,、業(yè)務精通、能打硬仗的人大干部隊伍,。加大人大機關干部選任和交流力度,，可探索安排一些年輕同志先到人大會工作幾年，再到“一府兩院”機關工作,，讓廣大干部進出通暢,、人人都有出彩的機會。各級政府要從人大工作實際和需要出發(fā),，切實保證各級人大工作所必需的經費,，不斷改善各級人大機關辦公條件。特別要加強人大基層基礎工作,，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必需的人員編制和工作經費,。各級宣傳部門要把宣傳人大制度和人大工作作為一項政治任務，改進宣傳方式,，增加宣傳容量,，讓人民代表大會制度更加深入人心,。
第四，要為人大工作開展營造良好的政治環(huán)境,。要大力加強廉政建設,，認真學習貫徹新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，始終把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面,，使之內化于心外化于行,，牢牢刻印在各級黨員干部心上。要持續(xù)推進作風建設,，鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果,，扎實推動“三嚴三實”專題教育整改落實，以嚴的精神和實的作風抓好各方面工作,。特別是明,、后兩年，我市各級黨委,、人大,、政府、政協(xié)將陸續(xù)進入集中換屆期,，一定要深刻汲取衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案的教訓,，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，把好代表“入口關”,、選舉“組織關”和全程“監(jiān)督關”,，匡正換屆選舉和選人用人風氣，高標準做好各項換屆工作,，確保紀律嚴明,、風清氣正,。
同志們,，深入推進“四個全面”戰(zhàn)略布局攀枝花實踐，各級人大及其會肩負的責任重大,、使命光榮,。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，堅定信心,、激昂斗志,，銳意進取、扎實工作,，不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面,，為在全省高水平率先全面建成小康社會而努力奮斗!
在市委工作會議上的講話篇五
同志們：
今天我們召開會議，主要任務是研究部署農村工作,。剛才,，副市長張家明同志按照市委、市政府研究意見，對去年農村工作進行了總結,，對今年的農村工作進行了安排部署,。各縣(區(qū))、各單位要按照家明同志的安排部署,，結合各自實際,，認真研究，抓好落實,。按照會議安排,，我再講三個問題。
一,、正確認識農村工作形勢,。
(一)去年農村工作取得了很大的成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是農業(yè)總產值380.5億元,，增長4.4%,，占全市經濟總量的22.4%;二是糧食總產實現(xiàn)107億斤，比去年增加4.5億斤,，實現(xiàn)了“十一連增”;三是農民人均純收入8025元,，增長幅度11.2%，居全省第六位;四是農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到252家,，其中省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到53家,，居全省第一位;五是土地流轉達到730萬畝，去年實現(xiàn)規(guī)模土地流轉180萬畝,。六是104.5萬農村人口飲水安全問題得到解決;七是13.5萬農村人口實現(xiàn)脫貧,。以上數(shù)字充分說明去年我市農村工作取得了非常大的成效，也說明在座各位和全市農村工作者付出了很多心血,。
(二)農村工作面臨的問題,。在肯定成績的同時，也要看到我市農村工作發(fā)展中存在的困難和問題,。一是農民生活水平較低,。去年我市農民人均純收入8025元，僅高于周口市,，居全省倒數(shù)第二位,，和全省平均水平相比差距達1391元，和全國相比差距更大,。農村教育,、衛(wèi)生、社保,、基礎設施等條件仍然較差,。二是農民種糧積極性不高,，種糧效益低。據測算,，去年農民種糧每畝收入大約五六百元,，相比種植經濟作物和外出務工差距較大。寧陵縣酥梨一畝收入上萬元,，外出務工一天收入可達100～200元,，影響了農民種糧的積極性。三是農業(yè)生產方式粗放,。由于種糧比較效益低,，糧食種植精耕細作不夠，農業(yè)結構不優(yōu),，農業(yè)產業(yè)化鏈條短,，規(guī)模化程度不高,，農產品品質不高,、加工能力不強，影響了農業(yè)效益和農民收入,。四是城鄉(xiāng)差距較大,。去年我市農民人均純收入8025元，城鎮(zhèn)居民可支配收入22274元,，相差近3倍,。城鄉(xiāng)基礎設施、醫(yī)療條件,、社會保障,、教育水平等方面還存在較大差距，城鄉(xiāng)二元結構矛盾比較突出,。五是扶貧任務較重,。全市有國家扶貧重點片區(qū)所在縣3個、國家級貧困縣4個和省級貧困縣1個,，70多萬農村人口尚未脫貧,，消除國家級、省級貧困縣和貧困人口的壓力大,、難度大。
(三)農村發(fā)展面臨的機遇,。一是國家政策機遇,。今年中央一號文件出臺很多新的政策，明確提出支持糧食主產區(qū)發(fā)展畜牧業(yè),、農產品加工業(yè),，推動種植業(yè),、加工業(yè)、畜牧業(yè)結合發(fā)展,，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展,，通過發(fā)展農村服務業(yè)增加農民收入，鼓勵農村發(fā)展休閑農業(yè),、觀光農業(yè),、創(chuàng)意農業(yè)等新型農業(yè)業(yè)態(tài)。要認真研究利用好國家政策,，加快農村工作發(fā)展,。二是財政投入機遇。從中央到省都提出要加大農村工作投入,，包括水利工程,、農村飲水、農村道路,、農村學校建設,，還有農村電網改造、農村醫(yī)療條件改善,、農村環(huán)境整治和新農村建設等,。要抓住機遇，爭取更多的資金,、更多的項目投入到商丘,，投入到農村。三是農村改革的機遇,。今年中央關于農村改革的力度較大,，包括農村土地制度改革、農村產權制度改革,、農村金融制度改革,、農村戶籍制度改革等。要貫徹落實好中央政策,，加大改革力度,，增加農村工作活力，調動農民積極性,，加快農村發(fā)展,。
(四)農村工作面臨的突出任務是發(fā)展。當前,，我國步入經濟發(fā)展新常態(tài),，從高速增長進入到中高速增長，從粗放型發(fā)展進入到數(shù)量,、質量,、效益并重發(fā)展,，更加注重在提高效益和質量上下功夫。省委通過的《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略綱要》明確指出,，在20xx年全面建成小康社會,。距完成省委提出的戰(zhàn)略目標，還有五六年的時間,。商丘要在20xx年全面建成小康社會,，關鍵要加快農村發(fā)展。目前,，我市的城鎮(zhèn)化率還比較低,，農村人口還比較多，農村工作發(fā)展的任務依然艱巨,。我們要突出農村工作,，集中精力抓好發(fā)展，在發(fā)展中逐步縮小與先進地區(qū)的差距,，在發(fā)展中逐步壯大農村經濟實力,，在發(fā)展中逐步提高農村經濟發(fā)展質量。
(一)抓好糧食生產,。商丘是國家重要的糧食生產核心區(qū),，擔負著糧食生產和糧食安全的政治責任。雖然種糧效益低,，但是我們要肩負起糧食生產的政治責任,。一是穩(wěn)定糧食面積。堅守耕地紅線,，按照全國,、全省計劃安排，做好永久性基本農田的劃定工作,。二是加強農田水利基本建設,。水利是農業(yè)的命脈。去年我市雖然遭受秋季干旱影響,，凡是農田水利條件好的地方,，凡是在高標準糧田的區(qū)域，加上光照充足,，莊稼長勢都非常好,，秋糧也獲得了大豐收;凡是農田水利條件差的，秋糧都減產較重,。整體上,，去年秋糧生產不減反增，獲得了豐收,。要因勢利導,，鼓勵農民開展農田水利基本建設，加大投入,，多打機井,，建設高標準糧田，為糧食增產奠定基礎,。三是依靠科技支撐,。在現(xiàn)有的基礎上，要保證和提高產量,，必須依靠創(chuàng)新驅動,，加大科技創(chuàng)新、科技推廣,、科技服務力度,，通過科技提高單產，提高糧食品質,，提高種糧效益,。
(二)抓好農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展。一是突出主導產業(yè),。各縣(區(qū)),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不同，資源稟賦各異,。要結合各地特點和資源優(yōu)勢,，合理確定主導產業(yè)，明確選擇發(fā)展糧食深加工,、畜牧業(yè),、林果業(yè)、花卉業(yè),，蔬菜,、食用菌種植，還是發(fā)展休閑農業(yè),、觀光農業(yè)等不同主攻方向,。二是培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)帶動作用較大,。虞城縣的科迪集團,，就帶動形成了規(guī)模化種植養(yǎng)殖,、食品加工等較大的產業(yè)集群,。要在培育龍頭企業(yè)、種糧大戶,、家庭農場上下功夫,，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,。三是壯大生產基地。大力發(fā)展規(guī)?；N植業(yè),、規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè),，形成規(guī)模效應,，促進集約化、專業(yè)化,、標準化生產,。比如柘城縣三櫻椒種植面積達35萬畝，寧陵縣酥梨種植面積達20萬畝,，生產基地較大,，形成了規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展的專業(yè)化道路,。隨著生產基地不斷壯大,，也催生了農業(yè)加工業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。今年我市要在產業(yè)集群培育上下功夫,，力爭形成銷售收入10億元以上的農業(yè)產業(yè)化集群6個,、20億以上的農業(yè)產業(yè)化集群2個。
(三)抓好新農村建設,。去年城鎮(zhèn)化工作會議上,，對全市城鎮(zhèn)化建設進行了安排部署，包括新農村建設,。要在鼓勵更多的農民進城就業(yè),、進城居住的同時，切實搞好村容村貌整治,，優(yōu)化農村人居環(huán)境,，改善農村生產和生活條件。一是優(yōu)化村莊布局,。以縣(區(qū))為單位,，完善規(guī)劃，分類指導,，對于城中村,、城郊村、產業(yè)集聚區(qū)的村莊,、商務中心區(qū)內的村莊,，要納入城市規(guī)劃和建設范圍，編制新型社區(qū)，引導村莊進行城市化改造;對于產業(yè)基礎條件較好,，經濟發(fā)展狀況較好,，農民積極性比較高的區(qū)域，要開展農村社區(qū)編制,，引導農民在農村社區(qū)集中居住,，逐步改善居住條件;對于產業(yè)條件較差,，農民收入水平較低的村莊,，要制定村莊整治規(guī)劃，進行綜合治理,，改善人居環(huán)境,，開展美麗鄉(xiāng)村建設。對于小城鎮(zhèn),，要抓好24個重點鎮(zhèn)建設,，對于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照全市統(tǒng)一安排,，抓好規(guī)劃建設,。二是開展美麗鄉(xiāng)村建設。開展“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動,，重點抓好100個示范村鎮(zhèn),，著力完善道路、管網,、綠化,、飲水等基礎設施和學校、衛(wèi)生,、文化等公共服務設施,，逐步建立垃圾清運、村莊保潔和生活污水治理等環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,，強化社會保障,，縮小城鄉(xiāng)差距，為農民生產生活創(chuàng)造良好環(huán)境,。今天會議之后,，我們還要對“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動進行觀摩。春節(jié)將至,，全市各級,、各有關部門要安排部署好城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治，為全市人民歡度春節(jié)創(chuàng)造一個干凈整潔的良好環(huán)境,。三是加快農村勞動力轉移,。要加快產業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)建設，為農村勞動力轉移,、農民就業(yè)提供更多工作崗位,。要結合產業(yè)發(fā)展特點和市場需要，按照職業(yè)教育工作會議統(tǒng)一安排部署,，加大農民職業(yè)教育培訓力度,，提高他們的操作技能和就業(yè)能力。四是加大扶貧工作力度,。把整村推進作為扶貧開發(fā)的重要載體,，突出產業(yè)扶貧，突出增加農民收入,，加快農民脫貧致富步伐,。
(四)抓好農村改革。中央新一輪農村改革,，重點是改變城鄉(xiāng)二元結構,，縮小城鄉(xiāng)差距，推動城鄉(xiāng)要素平等交換,、公共資源資源均衡配置,，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。一是培育農村新型經營主體,。在農民自愿的基礎上,，加大土地流轉力度，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營,，發(fā)展種養(yǎng)大戶,、家庭農場，培育龍頭企業(yè),，使一部分農民離開農村,，到城市從事二三產業(yè)。二是要推進農村土地制度改革,。土地制度改革,，關鍵是推動農村土地承包經營權、農村宅基地使用權等確權登記頒證工作,，維護農民合法權益,。按照全市統(tǒng)一安排，要加快農村土地經營權確權登記頒證工作,，今年要完成總任務的50%以上,。要建立土地承包經營權流轉服務平臺，為農村土地經營使用權流轉搭好平臺,、搞好服務,。三是推進產權制度改革,。探索建立農村產權交易平臺，建立健全農村產權的確權頒證,、價值評估,、抵押登記、交易流轉機制,，推進農村產權流轉交易公開,、公正、規(guī)范進行,，實現(xiàn)農村資源變資產,、資產變資本。四是推動農村金融改革,。農村金融改革內容很多,，其中一項核心內容是鼓勵和引導農村金融服務機構，研發(fā)新產品,，創(chuàng)新經營方式，加大涉農貸款投放力度,，使農民可以通過抵押土地經營權,、住宅使用權、林權等,，獲得貸款支持,，解決經營資金不足難題，加快農村經濟發(fā)展,。五是加快農村戶籍制度改革,。最近，市政府研究出臺了《商丘市人民政府關于深化戶籍制度改革的實施意見》,。各縣(區(qū)),、各單位要抓好貫徹落實，促使農村人口在城鎮(zhèn)就業(yè),、在城鎮(zhèn)居住,、在城鎮(zhèn)發(fā)展。
(一)加強組織領導,。農村工作量大,、任務重、難度高,，工作重要,。各縣(區(qū))、各單位更應該加強對農村工作的領導,，主要領導要親自協(xié)調,、親自研究,、親自幫助解決農村工作發(fā)展中的重大問題。全市各級各單位,，特別是涉農部門要強化大局意識,，強化服務意識，為推動農業(yè)農村工作發(fā)展履行職責,，搞好服務,。
(二)抓好基層基礎工作。農村工作任務重,，要確保農村工作任務完成,，需要建立強有力的基層黨組織，需要創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,。要加強基層黨組織建設,，抓好農村黨建工作，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,，落實“四議兩公開”工作法,，完善基層民主科學決策機制。要引導農民學法,、懂法,、用法，依法辦事,，搞好農村社會治安綜合治理,，嚴厲打擊農村不法行為和黑惡勢力，為農民生產生活創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境,。
(三)加大農村投入,。要抓住當前中央和省加大對農村工作發(fā)展支持投入的良好機遇，積極爭取更多資金,、更多項目投向農村,。同時，各級財政要加大對農村工作的投入,，優(yōu)化財政預算,，確保財政投入只增不減。
(四)加強督促考核,。各縣(區(qū)),、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議的安排部署,，結合各自實際,，認真研究，明確任務,，著力抓好工作落實,。有關單位要研究建立科學的考評機制,，加強對工作任務，特別是對重點工作任務完成情況的督查考核,，促使各項工作落到實處,，促進農民增收、農業(yè)增效,、農村發(fā)展,。
在市委工作會議上的講話篇六
同志們：
過去的一年，面對嚴峻復雜的形勢,，經過全市上下不懈努力,，我市的經濟社會事業(yè)取得顯著成就，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁出更大步伐,，和諧幸福新鄒城建設實現(xiàn)新的突破,，在濟寧市科學發(fā)展綜合考核中成績斐然、亮點頻閃,，充分展示了鄒城干事創(chuàng)業(yè),、風清氣正的好形象，充分展現(xiàn)了孟子故里百萬人民開拓進取,、奮發(fā)有為的精氣神,。好形勢好局面來之極為不易，政法穩(wěn)定戰(zhàn)線可謂功不可沒,，一言以蔽之，用樸實的話說就是“作了難,、出了力,，穩(wěn)了局、護了航,，干了事,、得了好”。整個社會穩(wěn)定信訪工作在濟寧拔得頭籌,，政法綜治工作位列濟寧第一,，市公安局被評為省級文明單位，打霸除惡,、打擊涉毒犯罪,、追捕逃犯、治安管理等主要業(yè)務成績在濟寧均名列前茅,，市法院榮獲省級人民滿意政法單位,、省級文明單位稱號，市檢察院被評為省級文明單位并榮立集體二等功,，司法局被授予全省“六五”普法中期先進單位,。實踐證明,，全市政法隊伍是一支勇挑重擔、英勇善戰(zhàn)的鐵隊伍,，是一支黨委放心,、人民信賴的好隊伍。我代表市委,，向政法戰(zhàn)線的廣大干部和全體干警,，致以親切的慰問和崇高的敬意!下面，我講兩個問題,。
第一個問題：適應新常態(tài),，實現(xiàn)新作為，進一步打開政法工作新局面,。
新常態(tài),，不單指經濟發(fā)展由高速增長轉入中高速增長，更多的是指經濟結構從中低端向中高端轉型優(yōu)化升級,，增長動力從要素驅動,、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。這就要求我們正確認識新常態(tài),，主動適應新常態(tài),，勇于打破傳統(tǒng)發(fā)展套路、工作模式,、措施辦法,，善于用改革思維、市場思維,、創(chuàng)新思維,、法治思維，解決新問題,、推動新發(fā)展,。前段時間召開的市委全委會和人大政協(xié)“兩會”確定了“三化統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體,、全域融合”的工作思路,，把經濟轉型產業(yè)升級、深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展作為今年工作的重中之重,，就是按照新常態(tài)的要求,，在保持健康發(fā)展速度的同時，全面提升發(fā)展質量,，努力做到調速不減勢,、量增質更優(yōu)。全市上下特別是政法機關,，務必把思想高度統(tǒng)一到市委,、市政府部署要求上來,，切實增強加速經濟轉型產業(yè)升級、全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展的壓力感和使命感,，主動適應經濟社會發(fā)展新態(tài)勢,，自覺肩負起重要的責任，腳踏實地,，務實苦干,，全力維護社會大局持續(xù)穩(wěn)定，努力在新常態(tài)下實現(xiàn)新的更大作為,。
要提升保障能力,，服務一體發(fā)展。今年是全面深化改革的關鍵之年,、全面推進依法治國的開局之年,、全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是我市城鄉(xiāng)一體發(fā)展從基本統(tǒng)籌邁向全面融合的重要一年,。政法機關必須緊緊圍繞市委,、市政府中心工作，牢牢把握大局,，自覺服務和保障大局,，切實把政法工作放在大局中來謀劃、來推進,、來展開,、來落實，全面提升政法工作水平,。要切實增強政治敏銳性,，未雨綢繆、主動作為,，全面及時準確把握社會形勢的變化，做好應對更加復雜局面的思想準備和工作準備,，依法穩(wěn)妥處理各類可能出現(xiàn)的敏感案件,、事件，堅決防止由于工作失誤發(fā)生影響全市大局穩(wěn)定的事件,，千方百計地為建設和諧幸福新鄒城營造穩(wěn)定的環(huán)境,。同時，要積極參與轉型升級,、科技創(chuàng)新,、民生事業(yè)等各項工程任務，盡心竭力保障和推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展目標任務的落實,。
要樹立底線思維,，維護社會穩(wěn)定,。安全是一切工作的底線，是推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展的基礎,。沒有穩(wěn)定的環(huán)境,，一切無從談起。要持續(xù)深化“打霸除惡”專項活動,，嚴厲打擊各類刑事犯罪,、經濟犯罪，加強對社會治安問題,、治安亂點的排查整治,，保持對各類違法犯罪活動的高壓態(tài)勢。要深入開展警治聯(lián)勤,，進一步整合各類巡防力量,，向街面傾斜、向一線集中,，實施全天候的流動巡邏,，增強群眾的安全感。深入開展反恐防暴斗爭,，有效防控各類風險,，加強流動人口管理、特殊人群管理,、網絡虛擬社會管理及槍支彈藥,、易燃易爆物品管理，組織開展好公共安全隱患排查治理,，保障人民群眾生命財產安全,，確保我市社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
要突出司法為民,，促進公平正義,。公平正義是政法工作的生命線。全市政法機關要深入開展社會主義法治理念教育,，教育干警從靈魂深處解決好“權從何來,、為誰執(zhí)法、為誰服務”這一根本問題,，奠定公正執(zhí)法思想基礎,。要把公平正義的要求，貫徹到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié),、每一次辦案過程之中,，嚴格按法律法規(guī)和法定程序辦事，實現(xiàn)懲治違法犯罪行為與保障當事人合法權益的有機統(tǒng)一。要健全完善案件事前,、事中,、事后等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制，進一步推進警務公開,、檢務公開,、審務公開，著力構建開放,、動態(tài),、透明、便民的陽光司法機制,，增強政法機關的執(zhí)法司法公信力,。
要堅持問題導向，加強隊伍建設,。要按照市委和張書記關于干部作風建設的有關要求,，堅持問題導向，深入查找隊伍思想,、作風,、素質、形象,、紀律等方面的問題,，堅決克服組織渙散、紀律松弛,，堅決扭轉特權思想,、衙門作風，以實際行動取信于民,。要扎實開展好作風建設月集中活動,，建立健全作風建設的制度體系，劃出“紅線”,、標明“雷區(qū)”,、架起“高壓線”、通上“高壓電”,，堅決防止“四風”問題回潮反彈,。要堅持從嚴治警，用紀律規(guī)范行為,、用紀律約束干警、用紀律保護干部,，做到早提醒,、早糾正，切實以鐵的紀律帶出鐵的隊伍,。政法各部門黨組書記要嚴格落實抓黨建和黨風廉政建設的“主體責任”與“第一責任人”的責任,，牢固樹立抓黨建是本職,、不抓是失職、抓不好是不稱職的理念,，自覺履行第一責任人的職責;要把抓好黨建作為最大的政績,，堅持“書記抓、抓書記”,，時刻把從嚴治黨的責任抓在手上,、扛在肩上、落實在行動中,，確保黨建和黨風廉政建設各項任務真正落到實處,、取得實效。
第二個問題：以提升群眾安全感滿意度為統(tǒng)領,，持續(xù)加強和創(chuàng)新社會治理,。
群眾安全感滿意度是對一個地方發(fā)展環(huán)境、執(zhí)政能力和工作績效的綜合評價,，是衡量一個地方社會治安和社會穩(wěn)定狀況的“晴雨表”,。近年來，市委,、市政府高度重視群眾滿意度工作,，作了大量富有成效的工作，20**年我市群眾滿意度調查成績和位次實現(xiàn)雙提升,。今年,，市委、市政府專門把群眾滿意度提升工程列入百項重點工程,，作為檢驗各級各部門群眾工作成效的重要標準,，集中力量，集中要素,，全力推進,。同時，進一步優(yōu)化調整了社會管理綜合治理指揮部,，下設平安建設,、信訪穩(wěn)定、網絡信息安全等6個工作組,，其中服務群眾長效機制建設工作組,，專門負責統(tǒng)籌解決群眾反映的突出問題。這足以看出市委,、市政府抓群眾滿意度提升的決心和力度,。應當說，政法工作與群眾聯(lián)系非常緊密，群眾對政法機關的滿意度直接影響全市的滿意度提升,。政法系統(tǒng)各部門務必增強大局意識,、責任意識，提前謀劃,、及早動手,、多想辦法，扎實做好聯(lián)系群眾,、服務群眾工作,。
抓統(tǒng)籌，推進法治鄒城建設,。加強社會治理,，建設法治鄒城是一個龐大的系統(tǒng)工程。社會治理指揮部要發(fā)揮牽頭抓總作用,，統(tǒng)籌推進社會治理工作重點突破,。各職能部門要認真履行社會治理職責，積極主動做好職能范圍內的工作,，搞好局部,、支持全局。要結合各自工作實際,，集中開展專項整治,，做到有項目、有載體,、有抓手,，確保工作具體化，讓人民群眾看得見,、摸得著,、感受得到。
抓創(chuàng)新,，提升社會治理水平,。新常態(tài)下的社會治理工作面對許多新情況、新挑戰(zhàn),。政法系統(tǒng)作為社會治理的主力軍,，要加強研究，積極創(chuàng)新,，完善立體化社會治安防控體系,，推進“零案發(fā)”創(chuàng)建、“天網工程”治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設,、社區(qū)網格化建設,，強化危害食品藥品安全,、影響安全生產、損害生態(tài)環(huán)境,、破壞網絡安全等重點問題的整治，進一步提升社會治理水平,。
抓排查,，有效化解社會矛盾。把排查化解矛盾糾紛作為提升群眾安全感滿意度的重要工作,，著力排查化解一批矛盾糾紛,，有效防止矛盾激化引發(fā)群體性事件。政法部門要對涉法涉訴信訪問題開展大排查,、大走訪,，防止由此而引發(fā)治安、刑事案件,。要建立完善社會矛盾源頭預防機制,，推進政法領導干部接訪下訪制度化，健全矛盾糾紛排查“零報告”制度和責任追究制,，最大限度地把問題解決在基層,、化解在萌芽狀態(tài)。
抓聯(lián)系,，做好駐村聯(lián)戶工作,。20**年以來，我們實施了以村級“三個全覆蓋”為主的駐村聯(lián)戶工作,，在密切黨群干群關系,、提升群眾滿意度等方面發(fā)揮了重要作用。各聯(lián)村民警要嚴格按照市委提出的任務要求,，進一步加大入戶走訪的頻次,，真心和群眾交朋友，真心把群眾當親人,。要把為群眾辦實事,、解難題作為聯(lián)系服務群眾的切入點，對涉及群眾切身利益的困難難題,，以積極主動的態(tài)度,，認真幫助解決。要摸透村情,，指導村居做好治安防控等工作,，守護好村居平安。
抓服務,，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,。要緊緊圍繞發(fā)展這一要務,，一手抓破壞經濟發(fā)展環(huán)境、破壞市場經濟秩序的違法犯罪活動的打擊,，一手抓保護服務合法經營,，切實履行好政法機關職能。要加強窗口單位建設,，開展“一條龍”服務和“一站式”辦公,，簡化辦事程序，加快辦事辦案節(jié)奏,，實現(xiàn)服務“零距離”,、辦事“零等待”、發(fā)展“零干擾”,。
政法隊伍是辛苦指數(shù)高的一支隊伍,，也是和平時期流血犧牲最大的一支隊伍。同志們長期工作在一線,，任務重,、要求高、壓力大,，工作十分辛苦,、很不容易。市委政法委一定要在政治上關心,、工作上支持,、生活上照顧，堅持從優(yōu)待警,，給他們多一些人文關懷,、多一些心理疏導、多一些支持幫助,，讓他們切實感受到組織上的溫暖,，不斷增強政法隊伍的凝聚力。廣大政法干警要以更加高昂的斗志,、更加飽滿的干勁,、更加過硬的作風，開啟新局面,，書寫新篇章,，為加速經濟轉型產業(yè)升級，全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展作出新的更大貢獻!
在市委工作會議上的講話篇七
結合**鎮(zhèn)實際,，我主要想與大家交流三個方面內容,，一是去年怎么樣，二是當前形勢怎么看,，三是今年怎么干,。
一,、**年工作回顧。
**年,，在縣委,、縣政府的正確領導下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“全市領先,、全省爭先,、全面創(chuàng)先”目標，以科學的戰(zhàn)略思維,、有力的工作舉措，攻堅克難,，奮發(fā)進取,，許多工作取得了歷史性突破，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經濟增長,、民生改善,、大局穩(wěn)定、社會和諧的良好局面,。
一是調結構強基礎,，經濟平穩(wěn)較快增長。面對經濟下行壓力,，全鎮(zhèn)上下一心,、腳踏實地、真抓實干,，強化招商引資,、優(yōu)化財源結構，不斷夯實和培育新的經濟增長點,，**年,，全鎮(zhèn)財政收入1347.92萬元，比去年增長25%;固定資產投資總額152145.5萬元;農民人均純收入3660元,，農業(yè)增加值858萬;全年共完成工交流通企業(yè)稅收1203萬元,。
二是上項目興產業(yè)，發(fā)展后勁得以夯實,。堅持招商引資主戰(zhàn)略,，成功引進臺旭電子科技有限公司、奕方農業(yè)科技有限公司,、云南云山云水飲料有限公司等9家企業(yè),，預計完成固定資產投資1.5億元以上，投產后納稅5000萬元以上,，經濟發(fā)展后勁明顯增強,，招商引資工作保持全縣第一,，招商團被評為全縣先進招商團。
三是擴規(guī)模提品位,，鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改善,。突出基礎設施、功能布局,、建管理念的深度融合,，不斷提升圩鎮(zhèn)品味，改善農村面貌,。完成武華南路,、安平路立面改造、商業(yè)步行街,、自來水廠,、鎮(zhèn)辦幼兒園、資國公園二期改造提升,、龍須園商住樓等重點項目實施,。圍繞建設“生態(tài)，美麗鄉(xiāng)村”,，扎實推動顏家,、上栗塘、村背,、楓塘等10個示范點建設,，新農村建設工作繼續(xù)領跑全縣。
四是惠民生促和諧,，群眾幸福感大幅提升,。推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險全覆蓋,，新農合參合率達95%,，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達92.1%;大力開展精準扶貧，投入扶貧資金255萬元,，為1128戶貧困戶建檔立卡,，實行“1+1”結對幫扶;鎮(zhèn)公辦幼兒園9月份實現(xiàn)開學，填補了全鎮(zhèn)學前教育設施空白,。鎮(zhèn)敬老院完成改造提升,，多次接受省、市領導視察,，獲得一致好評,。公眾安全感滿意度顯著提升，在全縣排位大幅前移,。
五是重落實提效能,，政府建設不斷加強,。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，開展7項專項整治,，解決了一批涉及教育,、醫(yī)療、交通等關系群眾切身利益的最后一公里問題,。扎實做好村“兩委”換屆工作,，選優(yōu)配強21個村級黨組織帶頭人。進一步整合便民服務中心資源,，構建“馬上就辦,，辦就辦好”工作體系。強化黨員干部宗旨意識,、法紀意識和廉政意識,，干部工作作風進一步轉變，干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚,。
二，當前面臨的形勢與壓力,。
“潮平兩岸闊,，風正一帆懸”。一年來,，全鎮(zhèn)上下砥礪奮進,，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓進取,，過程艱辛曲折,，刻骨銘心;成績令人鼓舞，催人奮進,。我們取得的每一個進步,、每一點成績，都傾注著縣委,、縣政府的關心和支持,，都飽含著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水。但在看到成績的同時,，我們也清醒地認識到工作中存在著很多不足和壓力,，面臨著新形勢與新挑戰(zhàn)。
三是正處于發(fā)展活力迸發(fā)與群眾訴求增多并存的磨合期,。隨著改革發(fā)展的不斷深入,，經濟結構的加速轉型，各種社會矛盾進一步凸顯,，化解各類社會矛盾,、協(xié)調各種利益關系的壓力不斷加大,，同時也存在產業(yè)結構不夠優(yōu)、基層基礎不夠牢,、工作作風不夠實,、保運轉、保民生,、保發(fā)展的任務依然十分繁重等問題,，成為新一輪發(fā)展的阻力、跨越的壓力,。
三,、**年工作謀劃。
堅定我們已經想好的,，提升我們當前做對的,，正視我們存在差距的，善謀我們未來要干的,。今年,，我鎮(zhèn)的總體工作思路是：牢牢把握新常態(tài)，以“全市領先,、全省爭先,、全面創(chuàng)先”目標為引領，以招商引資工作為突破,，突出美麗鄉(xiāng)村,、特色產業(yè)、生態(tài)旅游,、民生事業(yè),、從嚴治黨并重，全力打造經濟強鎮(zhèn),、商貿重鎮(zhèn),、旅游靚鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn),，以四個堅定不移謀求四個新突破,。
一是堅定不移強化招商引資，在夯實經濟基礎上謀求新突破,。牢固樹立“招商就是第一菜單”理念,，營造全民招商濃厚氛圍，不斷以商招商,、以“鏈”招商,、以會招商等形式，積極組團參加各項招商活動，力爭年內引進2-3個內資5000萬元,、1-2個外資1000萬美元以上的入園項目,，助推我鎮(zhèn)工業(yè)稅收跳躍式發(fā)展。同時,，充分發(fā)揮旅游資源的獨特優(yōu)勢,，重點打好“生態(tài)古鎮(zhèn)”這張牌，叫響“資國禪寺”這座寺,，做好“井岡蜜柚”這篇文章,，做好景區(qū)建設和旅游產品開發(fā)，力爭豪科生態(tài)文化博覽園這一項目落地,。
二是堅定不移建設美麗鄉(xiāng)村,，在提升鎮(zhèn)村品質上謀求新突破。以塑造精品小城鎮(zhèn),、提高圩鎮(zhèn)品位為主線,，推進占地面積6畝的高標準新農貿市場建設，適時啟動縣城至公路的升級改造,，加緊鎮(zhèn)垃圾中轉站與新住院大樓建設,。以建設“美麗鄉(xiāng)村，生態(tài)”為主旋律,，依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,，實施梯度培育，以農村環(huán)境專項整治為抓手,，抓好綠化美化亮化凈化，重點打造一批精品村,、特色村,、提升村。鞏固溫氏養(yǎng)雞,、肉豬,、肉牛等傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展井岡蜜柚,、高產油茶特色產業(yè),，突出以奕鮮公司為龍頭，重點打造靈源,、東門千畝基地,，促進富民增收。
三是堅定不移實施民生保障,，在增進百姓福祉上謀求新突破,。加大民生投入，盯準經濟薄弱村、低收入群體,、零就業(yè)家庭三個薄弱環(huán)節(jié),，抓住發(fā)展生產、公共服務,、全民教育等三個重點,，開展“精準扶貧”，實現(xiàn)富民強鎮(zhèn),。鞏固完善社保體系,，抓好養(yǎng)老、醫(yī)療和新農合擴面征繳,。加快鎮(zhèn)醫(yī)院,，垃圾中轉站，謝坊,、白塘等通村公路拓寬改造,，福華山水庫主干渠渠系配套工程等社會事業(yè)項目建設。推進敬老院改造升級,，爭取建成市,、縣級示范點。完善信訪接待制度,，健全調解網絡,，致力提高群眾安全感和滿意度。
四是堅定不移推進從嚴治黨,，在轉變干部作風上謀求新突破,。以作風建設為突破，認真落實“兩個責任”,，著力推進黨風廉政建設和反腐敗工作,，堅決打擊嚴懲發(fā)生在基層的損害群眾利益行為。深化“民事直通車春風化積案”活動,，推動干部下基層常態(tài)化,、做群眾工作績效化、解決群眾訴求責任化,。開展普法教育,，增強干部法制觀念，提升依法辦事能力,。認真執(zhí)行《機關干部管理規(guī)定》,，嚴格日常管理，規(guī)范公務支出,。加強社會管理服務中心建設,，簡化辦事流程，壓縮辦事時限，進一步打造廉潔高效政府,。
在市委工作會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
同志們：
召開這次市委民族工作會議，主要是深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想,，全面落實中央民族工作會議,、省委民族工作會議精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線,，推進新時代黨的民族工作高質量發(fā)展,，動員全市各族群眾按照市六次黨代會確立的目標任務，齊心協(xié)力,、矢志奮斗,，堅決做到在全省“兩個確保”大局中奮勇爭先,、更加出彩,。
剛才，市民族宗教局,、x縣委作了經驗介紹,，市教育體育局、x縣x鎮(zhèn)x村作了書面交流,，希望各地各單位學習借鑒,，努力把民族工作做得更好、更有成效,。
黨的十八大以來,，我們深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，堅決落實黨中央,、省委決策部署,，擔穩(wěn)政治責任，推動全市民族工作創(chuàng)新發(fā)展,，取得重要進展。一是民族工作格局更加健全完善,。堅持和加強黨的全面領導,，始終把民族工作擺在重要位置，穩(wěn)慎有序調整政策方向,，依法保障各族群眾平等享有權利,、平等履行義務。切實發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組,、民族宗教工作領導小組統(tǒng)專結合工作機制作用,，把民族工作納入黨政領導班子和領導干部目標考核，重大問題專班研究、專班解決,，推動各級黨組織層層扛牢責任,，形成了五級書記抓民族工作的良好格局。二是民族團結進步氛圍日益濃厚,。堅持以中華民族“一家人,、一家親、一條心,、一股勁,、同心圓、中國夢”的深刻認識來準確把握民族工作,，深入開展“中華民族一家親”主題宣傳活動,、“七進”民族團結進步創(chuàng)建活動和以“同心圓·共發(fā)展”為主題的友好鄉(xiāng)村結對活動。xxxx年以來各級先后表彰xx個民族團結進步模范集體,、xxx名模范個人,，命名xx個示范單位，締結友好鄉(xiāng)村xxx對,。三是民族共同發(fā)展邁上新的臺階,。堅持民族團結、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興相互融合,，累計向少數(shù)民族聚居地區(qū)投入資金近xxxx萬元,，全市xx個少數(shù)民族聚居的貧困村全部出列，少數(shù)民族貧困人口全部如期脫貧,，同步邁入全面小康,。四是民族事務管理開創(chuàng)新局面。建立少數(shù)民族代表人士聯(lián)系制度,，探索形成少數(shù)民族流入地與流出地“兩頭對接”機制,，加快構建嵌入式社會結構。全力防范化解民族因素風險隱患,，依法依規(guī),、妥善處理涉民族案件，民族領域保持和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢,。我市民族工作之所以能取得豐碩成果,，靠的是始終堅持黨的領導這一根本，始終把握鑄牢中華民族共同體意識這一堅持以中華民族“一家人,、一家親,、一條心、一股勁,、同心圓,、中國夢”的深刻認識來準確把握民族工作,，主線，始終站穩(wěn)加快高質量發(fā)展這一立足點,，始終用好改革開放創(chuàng)新這一方法,，始終守牢安全穩(wěn)定這一底線，這些都需要我們在今后的工作中堅持和完善,。同時,，要始終保持憂患意識，不能躺在成績單上沾沾自喜,、麻痹大意,，必須主動適應新的形勢和要求，擔當作為,、善作善成,，不斷加強和改進民族工作。下面,，我講三個方面意見,。
總結提出了我們黨關于加強和改進民族工作的重要思想，這是馬克思主義民族理論中國化的最新成果,，是中國特色民族理論建設的一次重大飛躍,，展現(xiàn)出鮮明的理論引領力、強大的實踐指導力,，是我們做好新時代民族工作的方向指引和根本遵循,。在去年xx月份的省委民族工作會議上，xxx書記對全面落實中央民族工作會議精神和推進全省民族工作高質量發(fā)展進行了安排部署,。我們要認真學習領會,、全面深刻理解、完整準確把握,，堅持把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來,，統(tǒng)一到黨中央、省委決策部署上來,。
改革開放特別是黨的十八大以來,，我們黨強調中華民族大家庭、中華民族共同體,、鑄牢中華民族共同體意識等理念,，積累了把握民族問題、做好民族工作的寶貴經驗,。當前,，百年變局和世界疫情交織疊加,，中華民族偉大復興進入關鍵時期,，黨的民族工作也出現(xiàn)一些新的階段性的特征,。美國等西方國家對我國進行全方位遏制打壓，手段無所不用其極,，打民族牌是他們的一個慣用伎倆,。國際上民族主義思潮和一些極端思潮、活動對我國的倒灌干擾不斷增多,。對此,，我們要保持政治上清醒，敵對勢力在民族問題上顛倒黑白,、混淆是非,，根本目的就是打壓中國，企圖以此來阻滯中華民族偉大復興的進程,。我市民族工作任務比較繁重,，少數(shù)民族成份xx個，少數(shù)民族人口xx萬人,，其中回族人口xx萬人,，居全省第二位，特別是我市區(qū)位優(yōu)越,、交通便利,，一方面交往交流交融密切，另一方面暴恐滲透風險始終存在,，非法宗教活動屢禁不絕,，涉民族因素隱患不容低估，做好民族工作始終是一項戰(zhàn)略性,、基礎性,、長遠性的重大政治任務。當前,，我市發(fā)展站上新的歷史起點,，要實現(xiàn)在全省“兩個確保”大局中奮勇爭先,、更加出彩需要安定和諧的大環(huán)境,，需要把各民族群眾的智慧匯集起來、力量凝聚起來,。做好民族工作,，需要各級、各方面,、各條戰(zhàn)線的領導干部和具體從事民族工作的同志不斷提高政治判斷力,、政治領悟力、政治執(zhí)行力,，做到凡事講政治,，特別是涉及到政治安全,、政權安全的，一定要保持高度警惕,。要立足“兩個大局”,、心懷“國之大者”，切實肩負起新時代民族工作的光榮使命,，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,，引導全市各族群眾牢記領袖囑托、緊跟時代步伐,，同舟共濟,、攜手并進，奮勇爭先,、更加出彩,。
二要深刻理解核心要義，勇于擔當鑄牢中華民族共同體意識的偉大使命,。鑄牢中華民族共同體意識,，是習近平總書記關于加強和改進民族工作重要思想的核心要義，標志著我們黨和國家在民族理論和實踐上達成了前所未有的歷史高度,。黨的十九大把鑄牢中華民族共同體意識寫入黨章,，成為全黨全國各族人民實現(xiàn)中國夢新征程上的共同意志。中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基,、民族團結之本,、精神力量之魂。我們要堅持“四個共同”的正確中華民族歷史觀（我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的,，我們悠久的歷史是各民族共同書寫的,，我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的，我們偉大的精神是各民族共同培育的）,，準確認識中華民族和中華文明的多元一體,，始終從鑄牢中華民族共同體意識上把握民族關系，看待民族問題,、思考和謀劃民族工作,，牢固樹立休戚與共、榮辱與共,、生死與共,、命運與共的共同體理念，強化主線意識,、把牢主線定位,、聚焦主線發(fā)力，壯家國之骨、鑄民族之魂,，在鑄牢中華民族共同體意識上勇于擔當,、積極作為。
有的把工作重心仍然放在“管肚子”上,，不重視“管腦子”，見物不見人,；
有的在處理矛盾糾紛時,，把一般性問題泛化為民族問題，形成不穩(wěn)定因素,；
有的在傳承保護民族文化上分不清良莠,，甚至借保護之名宣揚封閉意識、固守陳規(guī)陋習,。要清醒認識到,，現(xiàn)在民族工作領域最關鍵的調整，就是要深刻理解總書記強調的增進共同性,、尊重和包容差異性的重要原則,，按照增進共同性的方向改進民族工作。在總書記所強調的四大關系中,，共同性和差異性的關系是管總的,，是起引領作用的?！巴笔侵鲗?，是方向、前提和根本,，“異”的存在是以不削弱,、不危害“同”為界限的，二者不能本末倒置,，也不能等量齊觀,。我們要堅定以習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想為圭桌，準確把握哪些方面必須“同”,、哪些方面可以“異”,，立足市情實際糾正認知偏差、轉變思維方式,、工作方式,，把準政策界限，恰當熟練運用民族工作的政策策略,，切實做到得法,、得當、得力,，推動全市各民族群眾始終像石榴籽一樣緊緊擁抱一起,。
習近平總書記強調,，鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”，所有工作要向此聚焦,。要對標對表中央,、省委民族工作會議精神，把鑄牢中華民族共同體意識貫穿黨的民族工作全過程各方面,，推動我市民族工作高質量發(fā)展,，更好服務現(xiàn)代化商丘建設。
（一）要著力構建中華民族共有精神家園,。鑄牢中華民族共同體意識,，最長遠和最根本的就是增強文化認同。1902年,，梁啟超最早提出“中華民族”的重要概念,，為近代中國乃至當今社會作出了重大貢獻。經百余年間的不斷豐富發(fā)展,，如今,，“鑄牢中華民族共同體意識”已成為當代中華兒女傳承中華文化、弘揚民族精神,、厚植家國情懷的重要體現(xiàn),。要通過建立宣傳教育常態(tài)化機制，將鑄牢中華民族共同體意識納入干部教育,、黨員教育,、國民教育、社會教育,，在春風化雨,、潤物無聲中，不斷增強各族干部群眾對中華民族的認同感,、歸屬感,、自豪感。要在黨史,、新中國史,、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習教育中,，繼承和發(fā)揚黨領導人民在各個歷史時期奮斗中形成的中國共產黨人精神譜系,，深入實施紅色基因傳承弘揚行動，持續(xù)弘揚焦裕祿精神,、紅旗渠精神,、大別山精神、愚公移山精神、小推車精神,，用共同理想信念凝心鑄魂,。要依托商丘厚重的歷史人文優(yōu)勢，深入實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,，樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象,，打造一批鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地，依托中華民族可考證的第一位祖先,、“三皇之首”燧人氏生于商丘,、葬于商丘的歷史資源優(yōu)勢，推出一批具有商丘文化底蘊,，汲取各民族文化滋養(yǎng)的文藝精品力作，讓歷史說話,、文物發(fā)聲,，以文說話、以文聚力,。要深入實施文明創(chuàng)建,、公民道德建設、時代新人培育等工程,，加強社會主義核心價值觀教育,，深化全國文明城市創(chuàng)建，持續(xù)推進“商丘好人”品牌建設,，引導各族群眾樹立正確的國家觀,、歷史觀、民族觀,、文化觀,、宗教觀，正確區(qū)分民族風俗習慣和宗教信仰,，與時俱進移風易俗,，在思想觀念、精神情趣,、生活方式上向現(xiàn)代化邁進,。要堅持不懈從青少年做起，教育孩子們牢固樹立中華民族一員的意識,，把愛我中華的種子埋入心靈深處,。
（二）要著力推動各民族共同發(fā)展共同富裕。發(fā)展是民族團結和諧的基礎,，是中華民族共同體不斷鞏固的重要保障,。建設現(xiàn)代化商丘，全市各族群眾都是參與者、建設者,、受益者,，一個民族都不能少、一個群眾都不能置身于外,。要加快鄉(xiāng)村振興,，鞏固脫貧攻堅成果，立足資源稟賦,、發(fā)展條件,、比較優(yōu)勢，找準少數(shù)民族聚居地區(qū)產業(yè)發(fā)展的切入點,、結合點,、發(fā)力點，持續(xù)開展“同心圓·共發(fā)展”活動,，促進民族聚居村（社區(qū)）與周邊村（社區(qū)）結對,，推動各族群眾經濟上相互依存、情感上相互親近,，同步邁向更高品質生活,。在這方面，要汲取前些年一些地方搞民族風情小鎮(zhèn),，甚至搞“沙化”“阿化”的教訓,，決不能為了博人眼球把已不明顯的差異強化起來。要深入推進“人人持證,、技能河南”商丘高地建設,，組織動員各族群眾同學技術、同提技能,、同促就業(yè),、同興產業(yè)，支持企業(yè)廣泛吸納各族員工,，鼓勵各民族聯(lián)合創(chuàng)業(yè),，促進各族群眾就業(yè)增收。要補齊短板弱項,，著眼改善民生,、凝聚人心，加強公共基礎設施建設,，加快公共服務標準化均等化優(yōu)質化,，解決好各族群眾的急難愁盼問題，推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民,。
（三）要著力促進各民族交往交流交融,?！笆奈濉蹦酥粮L時期，是我市城鎮(zhèn)化繼續(xù)加速推進時期,，勢必會帶動大規(guī)模人口流動,、社會形態(tài)演進，我們要順應這一趨勢,，進一步促進各民族廣泛交往,、全面交流、深度交融,。要構建互嵌式社會結構和社區(qū)環(huán)境,，積極創(chuàng)造各民族共居共學、共建共享,、共事共樂的社會結構和社會條件,，推動各民族在空間、文化,、經濟,、社會、心理等方面全方位嵌入,。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設布局規(guī)劃,，以社區(qū)（村）為基礎單元,，引導各族群眾相互融居,，避免形成民族社區(qū)、民族樓院,。要落實各民族學生合校,、混班混宿，避免在學校,、幼兒園,、養(yǎng)老院、醫(yī)院等地方因民族身份,、民族習俗造成民族區(qū)隔,。要深化民族團結進步創(chuàng)建，把創(chuàng)建工作納入經濟社會總體規(guī)劃統(tǒng)籌實施,，深化主題內涵,，創(chuàng)新方式載體，擴大社會參與,，全面提質增效,。要在試點的基礎上開展鑄牢中華民族共同體意識創(chuàng)建工作，打造創(chuàng)建升級版,。在創(chuàng)建中,，要充分體現(xiàn)中華民族,、中華文化、中國歷史和各民族共同性,，不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建,，忽視了共同性、凸顯了特殊性,。要扎實做好城市民族工作,，將少數(shù)民族流動人口納入城市流動人口服務管理體系，堅決糾正對任何特定民族身份的歧視性行為,，深化拓展網格化管理,、便民化服務，確保少數(shù)民族流動人口進得來,、留得下,、融得進、過得好,。要加強涉疆服務管理,，完善聯(lián)絡協(xié)作機制，依托人文優(yōu)勢做好文化潤疆工作,，持續(xù)增進感情,。
（四）要著力提升民族事務治理效能。推進民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，是鑄牢中華民族共同體意識,、建設中華民族共同體的關鍵環(huán)節(jié)。要加強法治宣傳教育,，引導廣大黨員干部和各族群眾自覺尊法學法守法用法,，增強中華民族共同體意識，增強中華人民共和國公民意識,，懂得法律面前人人平等,，誰都沒有超越法律的特權。要堅持依法治理,。過去個別地方和干部遇到涉及民族因素的案事件,，往往為息事寧人而不依法處理，留下了不少后遺癥,。要堅持在法治的軌道上治理民族事務,，不能把涉及少數(shù)民族群眾的一般性社會事務簡單歸結為民族工作，不能把涉及少數(shù)民族群眾的民事刑事問題簡單歸結為民族問題,，不能把發(fā)生在少數(shù)民族聚居地區(qū)的一般矛盾糾紛簡單歸結為民族矛盾,，不能因民族身份不同對涉及少數(shù)民族群眾的事件作出差異化處理，是什么問題就解決什么問題,，該怎樣解決就怎樣解決,，實現(xiàn)依法終結,、定分止爭。
（五）要著力防范化解民族領域風險隱患,。民族領域風險隱患敏感復雜,，既有“灰犀牛”,，也有“黑天鵝”,。我們要增強憂患意識、強化底線思維,，進一步完善民族領域風險隱患防范化解工作體系,，以商丘一域之穩(wěn)定為河南乃至全國大局之穩(wěn)定盡責任、作貢獻,。要堅決維護政治安全,。當前，西方敵對勢力在以恐遏華“以疆制華”“以藏制華”等方面變本加厲,。河南是除新疆外內地七個涉恐重點省份之一,，加之商丘交通便利，大量人員在此流動匯聚,，“三股勢力”滲透影響不可小視,。盡管目前我市民族工作形勢是好的，但“達洼宣教團”對我滲透加劇,，帶來極端思想流毒傳播風險,，稍有不慎都可能釀成重大問題，切不可掉以輕心,，必須高度重視,。要牢固樹立總體國家安全觀,，增強主動排雷而不被動等待爆雷的意識,，強化源頭防控，應急管控,，嚴密防范和堅決打擊敵對勢力滲透,、破壞、分裂活動,，絕不能讓驚天動地的事在商丘發(fā)生,、絕不能讓破壞社會和諧穩(wěn)定的事在商丘發(fā)生。要堅決守好意識形態(tài)陣地,，保持高度的政治敏銳性和政治判斷力,，正確區(qū)分政治原則、思想認識,、學術觀點,，持續(xù)肅清民族分裂,、宗教極端思想流毒。要加大對涉民族培訓班,、報告會,、研討會、講座論壇等管理,，加強對市屬高校專業(yè)設置,、教材、學術研究等管理,。尤其要高度負責地做好新疆學生教育引導工作,，讓少數(shù)民族學生在成長過程中的最重要階段，接受鑄牢中華民族共同體意識的沉浸式教育,。要堅持正面引導,、疏堵結合，依法打擊利用網絡挑撥民族關系,、煽動民族歧視和仇恨,、破壞民族團結的言行，使互聯(lián)網成為鑄牢中華民族共同體意識的堅強陣地,。要堅決防范重大案事件發(fā)生,。上世紀八十年代，豫東地區(qū)曾是全國民族問題三大熱點地區(qū)之一,，一定要鏡鑒常照,、警鐘長鳴。要突出抓早抓小,、抓源治本,，結合開展“零上訪零事故零案件”平安單位（村、社區(qū)）創(chuàng)建活動,，推動落實重點難點問題包案督辦,、不安定因素排查化解、民族事務跨區(qū)域協(xié)調等工作機制,，推進民族宗教工作大數(shù)據監(jiān)測指揮平臺建設,，最大限度把風險隱患防范在源頭、化解在基層,、消滅在萌芽,。要加強涉民族因素突發(fā)事件應急體系建設，妥善開展風險處置,，確保民族領域只增彩,、不添亂。
民族工作能不能做好,，做得好不好,，最根本的一條是黨的領導是不是堅強有力,。我們要把堅持和加強黨的領導貫穿民族工作的全過程，體現(xiàn)在做到“兩個維護”的實際行動上,，體現(xiàn)在推動新時代民族工作高質量發(fā)展的實際成效上,。
（一）要壓實責任，形成合力,。民族工作不是一域之事,、一家之事，是全市各級黨委政府,、各個部門共有的責任,。各級黨委要切實擔起民族工作主體責任，把鑄牢中華民族共同體意識擺在重要議事日程,，納入黨的建設和意識形態(tài)工作責任制,，黨政主要負責同志一定要躬身入局，親自抓,、負總責,，既掛帥又出征。要發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局優(yōu)勢,，推動形成黨委統(tǒng)一領導,、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調,、民族工作部門履職盡責,、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局,。要進一步完善黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調民族工作的體制機制,、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領導民族工作部門的體制機制，構建嚴密高效的責任落實閉環(huán),。要把鑄牢中華民族共同體意識工作納入政治考察,、巡視巡察、政績考核,，任務,、進度,、成效一起督,，認識、責任,、作風一并查,，力戒壓力放空、責任落空,、政策懸空,。民族工作不抓在平時,，日久必會出大問題，我們一定要把該擔的責任真正擔起來,，把該抓的工作切實抓上去,。
（二）要加強學習，提升水平,。黨的十八大以來,，民族政策有很多重大調整和創(chuàng)新舉措，如果我們不跟進學習,、不把準吃透,，工作中就很容易出現(xiàn)偏差、產生問題,。要全面加強干部教育培訓,，推動干部把民族工作領域的中央精神、省委精神,、法律法規(guī),、政策措施學深學透、把牢把準,，省委已對全省市縣鄉(xiāng)黨政正職進行了培訓,，我市也要分級分類持續(xù)抓好民族宗教系統(tǒng)、教育系統(tǒng)干部和少數(shù)民族聚居地區(qū)基層干部的培訓,，今年年底前要實現(xiàn)全覆蓋,。要通過抓實教育培訓，有效解決不敢為,、不會為,、亂作為等問題，引導黨員干部提高政治能力,，更好把握政治方向,、政治原則、政治立場,，提高專業(yè)能力，成為民族宗教工作的行家里手,。民族工作也是爭取人心的工作,，要踐行黨的群眾路線,，提高群眾工作本領,，真正走進少數(shù)民族群眾家里,，真正能與少數(shù)民族群眾對得上話、交得上心,，以行之有效的具體舉措不斷增強少數(shù)民族群眾對民族工作各項方針政策的認同感,。
（三）要著眼基層，打牢基礎,。當前，我市基層民族工作力量總體不足,，一些任務重的縣級民族工作部門力量薄弱，基層治理還存在短板,。要建強戰(zhàn)斗堡壘,，以基層黨建引領打通基層組織“毛細血管”、激活基層治理“神經末梢”,，確保黨的民族理論和民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓,。要夯實基礎保障，加強基層民族工作機構建設,，加大資源配置向基層傾斜力度,，推動民族工作社會化、法治化,、人文化、數(shù)字化,，確保有力有效運轉、充分發(fā)揮作用,。民族工作事關全局、重在基層,，一定要加強縣級民族工作部門力量,，市委組織部,、市委編辦要牽頭進行專題調研，提出解決方案,，盡快把基層力量薄弱問題解決好。
（四）要立標對表,，建強隊伍,。習近平總書記提出要建設“四個特別”的民族地區(qū)干部隊伍（維護黨的集中統(tǒng)一領導態(tài)度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒,、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定,、熱愛各族群眾感情特別真摯）,，這也為我們加強干部隊伍建立起了標尺。要按照中央最新精神和省委樓陽生書記講話要求,，完善少數(shù)民族干部培養(yǎng)使用的政策機制和長遠規(guī)劃,，優(yōu)化結構,、形成梯隊,，對政治過硬,、敢于擔當?shù)膬?yōu)秀少數(shù)民族干部要委以重任，防止簡單沿襲以往慣例,，也要防止一些崗位民族身份固化,。要結合開展能力作風提升年攻堅行動,，堅持“講政治、重擔當,、作表率”的基本工作要求，抓統(tǒng)籌,、抓關鍵,、抓落實,，著力提振精神,、提升水平、提高效能,，強化思想淬煉,、政治歷練、實踐鍛煉,，推動包括少數(shù)民族干部在內各級黨員干部以過硬能力,、優(yōu)良作風更好擔負起現(xiàn)代化商丘建設的時代重任。無論是少數(shù)民族干部還是漢族干部,，都是中華民族干部,，都是黨的干部，都要鑄牢中華民族共同體意識,，都要聽黨指揮、為黨工作,、為人民服務，都要講政治,、顧大局,，決不能搞以民族劃線的你你我我,、團團伙伙,，這是嚴肅的政治問題，是必須嚴守的政治紀律和政治規(guī)矩,。
做好新時代黨的民族工作,，責任重大,，使命光榮,。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委工作安排,，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,，齊心協(xié)力開創(chuàng)我市民族工作高質量發(fā)展新局面，堅決做到在全省“兩個確?！贝缶种袏^勇爭先,、更加出彩，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,。
在市委工作會議上的講話篇九
同志們：
今天,，縣委、縣政府召開全縣農業(yè)農村工作匯報會議,，傳達貫徹全市農業(yè)農村工作推進會議精神,，部署安排四季度農業(yè)農村各項工作，動員大家進一步統(tǒng)一思想,，鼓足干勁,，自加壓力，全力抓好當前農業(yè)農村工作,，確保圓滿完成既定目標任務。剛才,，縣新農辦,、縣農業(yè)局等7個涉農部門就今年以來農業(yè)農村工作開展情況進行了匯報,，很客觀，也很實在,。
下面,，我就抓好當前農業(yè)農村工作講幾點意見：
色家園生態(tài)示范村11個。四是民生工程進展順利,，保障能力持續(xù)增強,。建成投用了縣中心敬老院，入住五保戶100人;發(fā)放城鄉(xiāng)社會救助資金833.2萬元,，惠及3.8萬城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)對象;為80歲以上老人每人每月發(fā)放高齡補貼50元,，90歲以上和百歲老人補貼標準每人每月分別提高了50元,、100元，共發(fā)放高齡補貼109.6萬元,。特別是9月秋澇災害期間,，全縣各級各部門把保障群眾生命安全放在首位，周密部署,，嚴加防范,，全力搶險，科學救災,，緊急轉移安置群眾,，保證了汛期無大的險情發(fā)生，維護了社會和諧穩(wěn)定,。五是農村改革進一步深化,，機制體制日臻完善。制訂出臺了《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點》和《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作考核辦法》,，將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作納入全縣目標責任考核,，實行月檢查、季考核,、年終綜合評定,，確保了各項工作高效有序推進。按照“三個集中”要求,，堅持“依法,、自愿、有償”的原則,，全面推行“抓點帶面,、形式靈活”的土地流轉管理模式，簽訂土地流轉合同717份,、流轉耕地3012畝,，累計流轉耕地1.4萬畝、涉及群眾2103戶,。不斷深化戶籍制度改革,，鼓勵農民進城落戶，辦理進城落戶手續(xù)2208戶,、7479人,，全縣累計進城落戶群眾3183戶、11887名,。
的劣勢日益顯現(xiàn),。二是農業(yè)基礎依然薄弱。農業(yè)基礎設施落后,，抵御干旱,、冰雹,、洪澇等自然災害能力不強，提高防御自然災害能力成為全縣農業(yè)發(fā)展的最大瓶頸,。三是新農村建設任務艱巨,。目前，全縣新農村建設尾留工程量仍然較大,，進展還不平衡,。對這些問題，各鎮(zhèn),、社區(qū)和有關部門要高度重視,，認真對待，堅決克服自滿情緒,，切實增強工作責任感和緊迫感,，嚴格對照年度目標任務,，全力抓好各項工作任務落實,。
務;要扎實做好災后民房恢復重建工作，積極開展冬令災民救濟救助工作,，確保受災群眾安全過冬,、溫暖過冬;要進一步健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系，扎實開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務試點工作,，組織好第八次村民委員會換屆選舉工作,，并妥善處理好村務遺留問題，確保全縣大局和諧穩(wěn)定,。
三,、要加強領導，確保各項工作順利開展,。農業(yè)農村工作是全縣各項工作的重中之重,。全縣各級各有關部門務必高度重視，認真研究,，轉變作風,，狠抓落實，確保圓滿完成既定各項任務,。各鎮(zhèn),、社區(qū)和有關部門要按照縣委、縣政府的總體部署,，進一步細化任務,，強化措施，加快進度,，統(tǒng)籌抓好各自承擔的工作,，確保按期完成任務,。特別是主要負責同志要親自抓、負總責,，經常深入工作一線,，檢查工作，解決問題,，切實做到部署到位,、措施到位、落實到位,?？h考核辦要強化督查考評，月通報,，季考核,，推動我縣農業(yè)農村各項工作任務落到實處。
同志們,，抓好農業(yè)農村工作,，任務艱巨，責任重大,。希望大家進一步堅定信心,，苦拼實干，扎實工作,，高質量,、高標準完成全年工作各項任務，為實現(xiàn)“”開門紅做出應有的貢獻!
謝謝大家!
