做任何工作都應(yīng)改有個計劃,以明確目的,避免盲目性,,使工作循序漸進,有條不紊,。相信許多人會覺得計劃很難寫,?下面是小編為大家?guī)淼挠媱潟鴥?yōu)秀范文,希望大家可以喜歡,。
固定資產(chǎn)工作計劃和目標篇一
1.認真編制全縣固定資產(chǎn)投資年度計劃,在對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部門投資項目摸底調(diào)查,,廣泛收集的基礎(chǔ)上,,結(jié)合市下達我縣的投資增幅目標,分解下達各責(zé)任單位的年度投資目標任務(wù),。
2.積極向上爭取中央和省級預(yù)算內(nèi)投資項目資金,,使我縣有更多的項目能得到中央和省上的資金扶持,加大向上爭取力度,,結(jié)合我縣投資類項目實施情況,,力爭20xx年向上爭取資金1000萬元。
3.認真做好項目監(jiān)管,,按照職責(zé)分工,,加強對投資口中央和省級投資補助項目跟蹤、監(jiān)督服務(wù)力度,,確保預(yù)算內(nèi)投資及時按計劃完成投入運行,。
4.按要求及時上報重大項目、工程包項目月,、季報表,,建立項目臺帳,掌握項目動態(tài),,及時反映存在問題和困難,。
5.做好投資項目入庫工作,根據(jù)省,、市有關(guān)要求及統(tǒng)計部門對項目入庫的規(guī)定,,督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門及時按要求做好項目入庫工作,并完善項目入庫資料,。
6.按項目審批限時服務(wù)要求,,及時辦理好有關(guān)投資、交通,、能源項目的審批,、核準、備案手續(xù),。
7.加強股室自身建設(shè),,提高工作水平,根據(jù)“建設(shè)學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型機關(guān)”要求,,加強對新投資體制理論學(xué)習(xí),以提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強業(yè)務(wù)技能,,高標準完成工作任務(wù),。
8.做好服務(wù),提高工作效率,。一是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,,做好投資運行情況分析。二是服務(wù)基層,,做好項目申報工作,。三是服務(wù)發(fā)改整體工作,做好各類臨時性工作,。進一步推進工作機制創(chuàng)新,,提高工作效率。
固定資產(chǎn)工作計劃和目標篇二
摘要:固定資產(chǎn)管理是公路企業(yè)管理的重要組成部分,。價值高,、周期長、管理難度大是公路企業(yè)固定資產(chǎn)的重要特征,。為了節(jié)約成本,,提高公路企業(yè)的市場競爭力,就必須要做好公路企業(yè)固定資產(chǎn)的管理,。本文將對公路固定資產(chǎn)存在的現(xiàn)狀,、問題解決措施等方面展開全面的探討。
關(guān)鍵詞:公路企業(yè),;固定資產(chǎn)管理,;現(xiàn)狀;問題,。
做好固定資產(chǎn)管理工作,,是節(jié)約資金的一個有效的途徑。固定資產(chǎn)管理的好壞,,是對一個單位的管理效果和業(yè)績的直接反映,,有利于杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,如果管理不善則會造成利用率低下,,甚至國有資產(chǎn)流失,。公路施工企業(yè)的固定資產(chǎn)管理方面存在著使用地點分散、盤點工作量大,、固定資產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生轉(zhuǎn)移時在賬面上不能及時反映,、信息反映不及時等現(xiàn)象。如何管理和用好施工企業(yè)數(shù)量多,、價值高的固定資產(chǎn),,是提高企業(yè)經(jīng)營效益,、節(jié)約成本、增強市場競爭力的重要環(huán)節(jié),。
長期以來,,公路施工企業(yè)的固定資產(chǎn)管理實行著集團總公司(集團母公司)、分公司(子公司),、到各個項目部共三個層次的分級管理體制,。各單位的固定資產(chǎn)實行財務(wù)部門、機料部門,、使用部門共同管理的辦法。各級單位對自身的固定資產(chǎn)管理工作負責(zé),,上級單位對下級單位的固定資產(chǎn)管理具有審批,、指導(dǎo)、監(jiān)督,、檢查的權(quán)力,。在上述管理體制下,固定資產(chǎn)管理工作重點主要集中于兩個方面:一是合理安排購置指標,,強化各項固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的審批,,保證資產(chǎn)管理的有效性;二是加強固定資產(chǎn)的日常管理,,確保其賬務(wù)處理的合理規(guī)范,,真實、準確地反映會計信息,。為此,,近年來公路工程公司內(nèi)部陸續(xù)出臺了一系列固定資產(chǎn)管理制度,如筑路機械管理辦法,、機械設(shè)備租賃管理細則,、固定資產(chǎn)日常管理制度、處置管理制度,、核算制度與內(nèi)部考核制度等,。這些制度形成了較為完整的固定資產(chǎn)管理制度體系,成為內(nèi)部控制制度體系的重要組成部分,。
目前,,公路施工企業(yè)根據(jù)市場經(jīng)濟需要,正在實施工程項目管理,,把建設(shè)良好的公司治理機制作為發(fā)展目標,。因此,提高資產(chǎn)質(zhì)量與會計信息的真實性和準確性,、實現(xiàn)計劃管理的有序性和有效性,、加強監(jiān)管檢查成為了固定資產(chǎn)管理體制改革的首要要求,。由于管理要求的不斷細化,以及固定資產(chǎn)管理工作本身的復(fù)雜性,,一些基于歷史原因以及現(xiàn)有體制不完善之處而產(chǎn)生的問題逐步凸顯出來,。
1.賬實不符問題。賬實相符是確保會計信息質(zhì)量真實,、準確的基本要求,。賬實不符主要表現(xiàn)為有賬無實、有實無賬和賬實不匹配,。原因是對固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定認識不到位,,個別已報廢、盤虧的固定資產(chǎn)未及時進行賬務(wù)處理,,沒有切實按要求做到每年至少進行一次固定資產(chǎn)的全面盤點清查,。雖然公司在每年會計年終決算前都要求對固定資產(chǎn)進行全面清查,但在財產(chǎn)清查中存在不徹底的現(xiàn)象,,造成賬實不符,。
2.責(zé)任人處罰機制不到位問題。根據(jù)固定資產(chǎn)管理制度規(guī)定要求,,公司應(yīng)該對造成上述違規(guī)現(xiàn)象的責(zé)任人進行處罰,。但實際上,對其處罰往往是象征性的,,或者根本不處罰,,造成一些責(zé)任人長期逍遙“法”外,有關(guān)制度成為一紙空文,,這也是國有企業(yè)監(jiān)管不力的通病,。由于責(zé)任人的處罰未得到徹底落實,容易造成有關(guān)負責(zé)人責(zé)任意識差,,對固定資產(chǎn)的管理工作不重視,,結(jié)果形成惡性循環(huán),產(chǎn)生更多的違規(guī)現(xiàn)象,。
固定資產(chǎn)管理工作之所以會存在上述種種問題,,很大程度上來源于歷史上長期粗放式管理形成的遺留問題積淀,還有一部分源于現(xiàn)有體制的不完善,。針對固定資產(chǎn)管理中存在的種種問題,,筆者認為,公司應(yīng)進一步健全和完善固定資產(chǎn)管理體制,,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級管理、責(zé)任到人,、物盡其用的原則,。根據(jù)公路施工任務(wù),、工作計劃、技術(shù)條件和財力可能等情況,,全面規(guī)劃,、統(tǒng)籌安排,減少閑置和浪費,,使固定資產(chǎn)管理過程中的各個細節(jié)得到有效的事中控制與事后監(jiān)督,。具體對策如下:
1.建立完善的崗位責(zé)任制。首先,,各單位應(yīng)當建立固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限,,確保辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離,、制約和監(jiān)督。單位的固定資產(chǎn)管理實行逐級負責(zé)制,,不得由同一部門或個人辦理固定資產(chǎn)的全過程業(yè)務(wù)。建立固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的授權(quán)批準制度,,嚴禁未經(jīng)授權(quán)的部門或人員辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù),。
2.實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理工作的電算化。由于公路施工企業(yè)的固定資產(chǎn)規(guī)模大,,種類多,,各項管理工作僅靠傳統(tǒng)的手工管理、手工統(tǒng)計已遠不適應(yīng)工作要求,,必須實現(xiàn)管理工作的電算化,,即建立起包括計劃管理和核算管理等功能齊備的信息系統(tǒng)。將固定資產(chǎn)的購建,、決算,、處置、報廢,、核算等各項業(yè)務(wù)全部通過信息管理系統(tǒng)加以反映,,按施工企業(yè)財務(wù)制度規(guī)定的固定資產(chǎn)分類使用年限,分類計提折舊,,并建立固定資產(chǎn)管理卡片,,實現(xiàn)固定資產(chǎn)的電子化管理與實時監(jiān)控。完善的信息管理系統(tǒng)將有助于管理部門實時掌握固定資產(chǎn)信息,,提高管理工作的時效性,、透明度和效果。
3.固定資產(chǎn)的取得與驗收控制,。在量力而行和保證生產(chǎn)需要的前提下,,應(yīng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排編制年度固定資產(chǎn)購置計劃,,充分考慮公路施工發(fā)展需要和財力可能及技術(shù)的先進性,、適應(yīng)性。固定資產(chǎn)購置由資產(chǎn)使用部門提出申請,,財務(wù)部門立項審核,報各單位分管固定資產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)審批后,,列入購置計劃。建立固定資產(chǎn)驗收制度,。資產(chǎn)管理部門,、使用部門和財會部門應(yīng)當參與固定資產(chǎn)驗收工作,出具驗收報告,。對貴重的專業(yè)儀器設(shè)備,,還應(yīng)當由技術(shù)部門、使用部門檢驗技術(shù)性能和產(chǎn)品質(zhì)量,。對于經(jīng)營性租入,、借用,、代管的固定資產(chǎn),,單位應(yīng)當設(shè)立備查登記簿進行專門登記,避免與本單位固定資產(chǎn)相混淆,。
4.各部門的職責(zé)和日常使用保管控制,。固定資產(chǎn)日常管理,遵循“誰使用,,誰管理”的原則,,界定使用責(zé)任。財會部門是固定資產(chǎn)的綜合管理部門,,負責(zé)資產(chǎn)投資規(guī)模和總量調(diào)控,。完善固定資產(chǎn)的卡片管理與規(guī)范會計核算,審核資產(chǎn)購建,、維修,、處置計劃。參與固定資產(chǎn)的驗收,、清理盤點,,監(jiān)督和檢查資產(chǎn)使用情況,,使固定資產(chǎn)管理與內(nèi)部會計控制有機地結(jié)合起來。機料部門是固定資產(chǎn)的實物管理部門,,負責(zé)固定資產(chǎn)的日常維護,,完善資產(chǎn)的登記備案及領(lǐng)用制度,監(jiān)督固定資產(chǎn)的使用情況,,保證固定資產(chǎn)的安全,、完整。固定資產(chǎn)使用部門是固定資產(chǎn)各項業(yè)務(wù)的終端,,負責(zé)合理確定固定資產(chǎn)計劃需求,,妥善使用和保管領(lǐng)用的固定資產(chǎn),接受財會部門和安全機械部門的監(jiān)督檢查,。領(lǐng)用固定資產(chǎn)要完善各項領(lǐng)用手續(xù),。根據(jù)設(shè)備的具體情況合理安排工作負荷,保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),,提高固定資產(chǎn)使用效率,。
5.固定資產(chǎn)的處置控制。固定資產(chǎn)的處置即將固定資產(chǎn)從固定資產(chǎn)賬上進行銷賬處理的行為,,包括:固定資產(chǎn)的自然正常報廢,;固定資產(chǎn)的損壞、丟失等非正常報廢,;固定資產(chǎn)的對外轉(zhuǎn)讓、捐贈或投資,。各單位處置固定資產(chǎn),,必須報主管部門審批,不得擅自處置,。應(yīng)組織相關(guān)部門或人員對固定資產(chǎn)的處置依據(jù),、處置方式、處置價格等進行審核,,重點審核處置依據(jù)是否充分,,處置方式是否適當,處置價格是否合理,。及時,、足額地收取固定資產(chǎn)處置價款,并及時入賬,。凡經(jīng)總公司批準報損,、報廢、調(diào)出,、出售的固定資產(chǎn),,由單位安全機械部門填制固定資產(chǎn)調(diào)撥單,、報廢單、報損單等,,經(jīng)總公司主管部門蓋章后,,具體辦理有關(guān)手續(xù)。
五,、結(jié)語。
當前的公路施工行業(yè)已不再是拼設(shè)備比消耗的低水平競爭,,在建設(shè)市場管理進一步規(guī)范化,、法制化的情況下,能否在競爭激烈的建設(shè)市場中立于不敗之地,,關(guān)鍵是取決于管理的好壞,,取決于成本的高低。對現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理體制按照現(xiàn)代公路施工企業(yè)制度的要求予以健全,、完善,,必將有助于加強內(nèi)部控制,降低風(fēng)險,,實現(xiàn)固定資產(chǎn)價值最大化,,為提高企業(yè)競爭力打下堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻:
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固定資產(chǎn)工作計劃和目標篇三
事業(yè)單位國有資產(chǎn)在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用,它是保證國家職能順利發(fā)揮的物質(zhì)基礎(chǔ),。隨著事業(yè)單位的不斷發(fā)展,,其國有資產(chǎn)的管理水*高低不一、參差不齊,,有些地方國有資產(chǎn)的管理工作仍停留在舊體制上,,已經(jīng)不能適應(yīng)事業(yè)單位發(fā)展和管理的需要。因此,,如何加強事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理成為一個新的課題,。
(一)缺乏理論研究與創(chuàng)新,思想認識不足,。
由于缺乏理論研究與創(chuàng)新,,對思想認識以及工作思路而言,事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理在這方面還存在一定的差距,。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
1,、對國有資產(chǎn)監(jiān)管的重要性認識及重視程度均不足。
目前,對國有資產(chǎn)的“重有形資產(chǎn),、輕無形資產(chǎn)”,、“重使用、輕監(jiān)管”的現(xiàn)象仍在一些單位和部門明顯存在,。這些單位對國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作重視程度不夠,,同時思想認識不夠清晰。由此導(dǎo)致的后果是國有資產(chǎn)的閑,、損毀,、丟失甚至流失,從而降低了國有資產(chǎn)的使用率及其保值增值效果,。
2,、事業(yè)單位缺乏對國有資產(chǎn)管理過程艱巨性的認識,無長期作戰(zhàn)的思想準備,。
個復(fù)雜長期的過程,,在這個過程中會出現(xiàn)各種的情況與問題,這就要求國有資產(chǎn)監(jiān)管部門以長期作戰(zhàn)的思想準備去面對及解決這個過程中出現(xiàn)的各種問題,。因此對于事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管部門而言,,當務(wù)之急是綜合考慮事業(yè)單位國有資產(chǎn)的規(guī)模、質(zhì)量,、結(jié)構(gòu),、效益及管理等因素,做到服務(wù)功能以及監(jiān)督職能均到位,,從而充分體現(xiàn)監(jiān)督的嚴肅性與管理的服務(wù)性,,并將二者結(jié)合起來。
(二)宏觀管理體制不完善,,部門職能定位不明晰,。
面對總量不斷增大、范圍不斷增多,、流動性不斷增強的事業(yè)單位資產(chǎn),很多單位對此缺乏宏觀,、統(tǒng)一的監(jiān)督管理體制框架,,國有資產(chǎn)的出資人難以履行其職責(zé),更有甚者有的單位并未設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),,從而導(dǎo)致了監(jiān)督管理職能的缺失,。當事業(yè)單位進行體制改革和布局調(diào)整時,就會導(dǎo)致部分管理部門間的職能定位不明確而相互推諉扯皮,。由此可見,,僅靠各部門間的自覺性與道德修養(yǎng),而缺乏對各職能部門對國家各種管理制度執(zhí)行的監(jiān)督,以及對國有資產(chǎn)保值增值情況的監(jiān)督,,這顯然是不夠的,。這種情況不僅會導(dǎo)致國有資產(chǎn)嚴重流失,還將導(dǎo)致各部門間相互攀比,、各自為政的現(xiàn)象,,從而增加協(xié)調(diào)難度,降低工作效率,。
(三)管理制度不健全,,制度建設(shè)嚴重滯后。
等方面又具有較大的隨意性,?!叭a(chǎn)”經(jīng)營管理人員無經(jīng)營業(yè)績考核指標,單位內(nèi)部也未建立業(yè)績考核體系,,導(dǎo)致這些人員并沒有激勵約束機制來進行約束,。在國家以及當?shù)?的要求下,有的單位雖然建立了部分管理制度,,但各項制度受人為因素的影響未能真正貫徹執(zhí)行,,這種管理體制將會導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失,危害單位的權(quán)益,。
事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理體制為:國家所有,、*監(jiān)管,單位使用,。而實際情況是,,資產(chǎn)管理的相關(guān)部門對國有資產(chǎn)并未形成完善的管理系統(tǒng),而且出現(xiàn)管理職責(zé)及效能缺失的現(xiàn)象,。究其原因主要有以下幾點:
(一)管理部門的監(jiān)管職能不夠到位,。
在事業(yè)單位資產(chǎn)購、使用,、處的全過程中,,國資管理部門受力量不足等因素的影響,并未進行事前,、事中以及事后的全過程監(jiān)督,。同時也未對單位購買、報損,、報廢,、出售財產(chǎn)報批進行全程跟蹤檢查,不清楚單位的實有資產(chǎn)底數(shù),。
(二)事業(yè)單位內(nèi)部控制制度不健全,。
事業(yè)單位未制定對包括固定,、流動以及無形資產(chǎn)有效的內(nèi)部管理制度。這些事業(yè)單位對購,、出租,、出借、出售,、報廢財產(chǎn)等有很大的主動權(quán),,甚至有些單位尚未建立最起碼的物品領(lǐng)取和歸還制度。
(三)事業(yè)單位重錢輕物,,未對實物資產(chǎn)進行有效管理,。
算盈虧,這就導(dǎo)致了事業(yè)單位重錢輕物,,未對實物資產(chǎn)進行有效管理的現(xiàn)象,。
(一)建立科學(xué)合理的國有資產(chǎn)預(yù)算制度,嚴格控制國有資產(chǎn)的入口,。
作為事業(yè)單位國有資產(chǎn)的“入口”,,資產(chǎn)配連接著資產(chǎn)管理與預(yù)算管理。為了杜絕盲目,、重復(fù)購的現(xiàn)象,,使預(yù)算安排與事業(yè)單位已占有、使用資產(chǎn)的狀況間建立科學(xué)的聯(lián)系,,就需要建立科學(xué)合理的國有資產(chǎn)預(yù)算制度,,并遵循如下原則:
1、事業(yè)單位履行職能與資產(chǎn)配的互相適應(yīng),。
事業(yè)單位履行職能與資產(chǎn)配的互相適應(yīng)包括兩方面的含義:一是在履行職能過程中,,事業(yè)單位應(yīng)滿足資產(chǎn)配的合理需求;二是高標準,、高檔次,、不計行政成本的資產(chǎn)配會造成資產(chǎn)的閑浪費,事業(yè)單位不應(yīng)盲目追求此類的資產(chǎn)配,。
2,、科學(xué)合理地優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
科學(xué)合理地優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)包括以下內(nèi)容:一是為了使存量資產(chǎn)的作用得到充分發(fā)揮并避免重復(fù)配,,應(yīng)按照工作的需要來科學(xué)編制配規(guī)劃,;二是不同單位、單位內(nèi)部各部門間的調(diào)劑,、共享應(yīng)加以推動。對于臨時需要且能通過市場租用的資產(chǎn),,則無需重新配,。三是加強對資產(chǎn)存量增量配的管理,以達到優(yōu)化資產(chǎn)配,提高使用效益的目的,。
3,、勤儉節(jié)約、嚴格控制,。
對于有無規(guī)定配備標準的資產(chǎn),,應(yīng)當分別按照標準或?qū)嶋H需要來配,同時在保證質(zhì)量性能的基礎(chǔ)上,,應(yīng)當盡量降低采購成本,。
4、資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,。
單位年度部門預(yù)算應(yīng)包括資產(chǎn)購項目等,,各單位應(yīng)將批復(fù)文件及有關(guān)材料報送至同級*門,若是未經(jīng)批準,,就不得列入部門預(yù)算以及單位經(jīng)費支出,。
(二)強化資產(chǎn)使用管理,提高資產(chǎn)使用效益,。
資產(chǎn)運轉(zhuǎn)過程中一個比較重要的環(huán)節(jié)就是資產(chǎn)使用,,在使用國有資產(chǎn)時,強化資產(chǎn)使用管理是事業(yè)單位需要特別關(guān)注的,。事業(yè)單位應(yīng)將國有資產(chǎn)管理責(zé)任落實到人,,建立嚴格的管理責(zé)任制,以此來提高資產(chǎn)使用效益,。具體而言有以下幾方面:
(1)建立單位法人代表責(zé)任制,。
(2)通過指定專人來負責(zé)資產(chǎn)管理的日常性、基礎(chǔ)性工作,,包括負責(zé)規(guī)范賬卡管理,、實物管理以及統(tǒng)計報告等工作。
(3)建立崗位責(zé)任制,,按照“誰使用,、誰管理”的原則,建立資產(chǎn)使用人責(zé)任制,,以便達到責(zé)權(quán)分明,,層層負責(zé)的目的。
(4)建立定期清查盤點制度,。對所占有以及使用的國有資產(chǎn),,為了做到清楚家底,賬,、卡,、實相符,,事業(yè)單位應(yīng)建立定期清查盤點制度,對其進行定期或不定期清查盤點,,避免國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象,。
的處方式,遵循公開,、公正,、公*的原則來進行資產(chǎn)處。對國有資產(chǎn)的處應(yīng)嚴格履行審批手續(xù),,未經(jīng)批準事業(yè)單位則不能處,。當事業(yè)單位面對以下情況時,如撤銷,、分立,、改制、合并等或是隸屬關(guān)系發(fā)生改變,,事業(yè)單位清查登記其所占有,、使用的國有資產(chǎn),并對其編制清冊并報送*門審核,、處,,及時辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。按照*非稅收入管理的規(guī)定,,對此過程中的變價收入和殘值收入實施“收支兩條線”的管理,。
(四)采取行政干預(yù)手段,引入獎懲機制,。
應(yīng)加強國有資產(chǎn)使用者的管理意識,,采取行政干預(yù)手段,引入獎懲機制,,量化國有資產(chǎn)管理目標,,對國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作應(yīng)規(guī)范考核獎懲,對業(yè)務(wù)人員定期跟蹤檢查,,并進行嚴格的考評,。同時為了增強對于國有資產(chǎn)管理的嚴肅性以及權(quán)威性,對造成國有資產(chǎn)浪費損失的直接責(zé)任人,,視情節(jié)予以經(jīng)濟或行政處罰,,如若構(gòu)成犯罪,則交付司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。
總的來說,,事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理是一個龐大而又復(fù)雜的工程,需要各個層面的共同努力,。伴隨著我國國有經(jīng)濟體制的深化改革,,國有資產(chǎn)面臨越來越多的問題,,所以只有不斷進行研究與探索,才能更好地完善管理體制,,確保國有資產(chǎn)的保值增值。
固定資產(chǎn)工作計劃和目標篇四
為認真貫徹落實《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號),、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求,,順利完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查任務(wù),會計師事務(wù)所應(yīng)組織業(yè)務(wù)的骨干參與資產(chǎn)清查工作,。根據(jù)資產(chǎn)清查的目的及特殊性,,在保證質(zhì)量的前提下,在規(guī)定的時間內(nèi)完成資產(chǎn)清查工作,。
本次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策,、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟,、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,,由各級財政部門按財務(wù)隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。
財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”,,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,,并組織開展中央級資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室,,具體負責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作,。
地方各級財政部門(或財政部門會同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室,負責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施,。具體組織機構(gòu)和職責(zé),,按照分級負責(zé)的原則執(zhí)行確定。
根據(jù)財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的規(guī)定,,資產(chǎn)清查的審計目的是會計師事務(wù)所按照中國注冊會計師審計準則的要求,,對行政事業(yè)單位的現(xiàn)行內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況進行了解,在行政事業(yè)單位以20xx年12月31日為基準日全面清查資產(chǎn),、負債及收支的基礎(chǔ)上,,對相關(guān)會計記錄和資料進行審計,并在此基礎(chǔ)上對清查出的各項資產(chǎn)損溢,、資金掛賬的準確性,、可靠性發(fā)表審計意見,并出具資產(chǎn)清查專項審計報告及管理建議書,。
(一)被審計單位,。
根據(jù)財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的要求,行政事業(yè)單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位包括:
1,、20xx年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的,、執(zhí)行行政,、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體,。
2,、執(zhí)行非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位,。
行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體,,執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦,、具有法人資格的經(jīng)濟實體,,不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定上報相關(guān)數(shù)據(jù),。
(二)審計資料范圍,。
2、各單位資產(chǎn)管理,、會計核算等內(nèi)部控制制度,。
3、各單位會計賬簿,、會計憑證及相關(guān)文件等,。
4、各單位按照資產(chǎn)清查文件規(guī)定編制的基礎(chǔ)表,、報表及申報清查損溢的相關(guān)證明材料,。
5、資產(chǎn)清查審計過程中需要的其他資料,。
會計師事務(wù)所協(xié)助,、配合資產(chǎn)清查部門做好政策、規(guī)定解釋,;協(xié)助行政事業(yè)單位進行資產(chǎn)清查工作,。
會計師事務(wù)所要完成對主管部門及其所屬單位的審計工作,并出具各單位資產(chǎn)清查專項審計報告和匯總資產(chǎn)清查專項審計報告,。
會計師事務(wù)所對其出具的資產(chǎn)清查專項審計報告和單位申報的損溢及經(jīng)濟鑒證意見的準確性,、可靠性承擔責(zé)任,對個別事項出具經(jīng)濟鑒證意見,。
財政部門與各會計師事務(wù)所之間建立定期溝通制度,、固定聯(lián)系人制度與重大問題請示報告制度。
1,、定期溝通制度,。
會計師事務(wù)所定期(具體按照本級財政部門有關(guān)要求執(zhí)行)將資產(chǎn)清查的工作情況通過電子郵件或書面形式進行匯報。內(nèi)容主要包括各參審所(審計小組)目前的工作進度,審計工作中遇到的問題及需要資產(chǎn)清查部門協(xié)調(diào)的事項,。
如遇重大問題,,財政部門可隨時召集會議。
2,、建立固定聯(lián)系人制度,。
會計師事務(wù)所應(yīng)明確資產(chǎn)清查審計工作的總負責(zé)人和對各單位進行審計的項目負責(zé)人。
3,、重大問題請示報告制度,。
各項目小組在工作中遇到的重大、緊急的,、需及時與有關(guān)各方溝通及協(xié)調(diào)處理的問題,經(jīng)各會計師事務(wù)所資產(chǎn)清查審計總負責(zé)人提出初步意見后,,以重大問題報告的形式隨時向財政部門提交,。
(二)會計師事務(wù)所的工作職責(zé)。
1,、對被審計單位進行咨詢和指導(dǎo),;
2、按照資產(chǎn)清查部門制訂的總體審計方案完成專項審計工作,;
4,、完成資產(chǎn)清查部門交辦的其他工作。
(一)國家有關(guān)政策,、法規(guī):
1,、《行政單位財務(wù)規(guī)則》。
2,、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》,。
3、《行政單位會計制度》,。
4,、《事業(yè)單位會計制度》。
5,、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,。
6、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,。
7,、《中國注冊會計師審計準則》。
(二)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)范性文件:
1,、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》,。
2、組織資產(chǎn)清查的組織單位制定的相關(guān)文件,。
本次資產(chǎn)清查審計主要采取盤點,、函證,、檢查、計算,、詢問等審計方法,。
1、銀行存款,、往來款項,、投資及借款主要進行函證,對于銀行存款及借款要求全部進行函證,。
2,、實物資產(chǎn)主要進行盤點。
3,、資產(chǎn)損溢主要進行檢查,、復(fù)核、鑒證,、盤點等,,對資產(chǎn)損溢要求一筆一審。
(一)資產(chǎn)類,。
1,、貨幣資金。
主要是確定貨幣資金是否存在,;貨幣資金的收支記錄是否完整,;庫存現(xiàn)金、銀行存款賬戶的余額是否正確,。
(1)對庫存現(xiàn)金的清查,,應(yīng)當查看庫存現(xiàn)金是否超過核定的限額,現(xiàn)金收支是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定,;核對庫存現(xiàn)金實際金額與現(xiàn)金日記賬戶余額是否相符,,如有差異,應(yīng)說明原因,;編制庫存現(xiàn)金盤點表及現(xiàn)金倒軋表,;對庫存外幣依幣種清查,并以資產(chǎn)清查基準日中國人民銀行外匯市場匯價的中間價折合為人民幣金額,。
備用金余額加上各項支出憑證的金額應(yīng)等于當初設(shè)置備用金數(shù)額,,對單項備用金余額較大的,應(yīng)由持備用金的相關(guān)人員予以簽字確認,。
(2)對銀行存款,,主要清查各單位在金融機構(gòu)開立的人民幣基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時存款賬戶,、專用存款賬戶,,以及經(jīng)常項目外匯賬戶、資本項目外匯賬戶的情況,。檢查各單位在開戶銀行及其他金融機構(gòu)各種存款賬面余額與銀行及其他金融機構(gòu)中該單位的賬面余額是否相符,;根據(jù)銀行存款對賬單、銀行詢證函,、存款種類及貨幣種類逐一查對,、核實銀行存款金額。檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表中未達賬項的真實性,;檢查非記賬本位幣折合記賬本位幣所采用的外匯市場匯價是否正確,,折算差額是否已按規(guī)定進行賬務(wù)處理。
a,、存款明細要依不同銀行賬戶分列明細,,應(yīng)當區(qū)分人民幣及各種外幣;
b,、定期存款應(yīng)當索取銀行定期存款單予以檢查,并取得復(fù)印件,;
c,、各項存款應(yīng)當由銀行出具證明文件如詢證函回函、對賬單等,;
d,、外幣存款應(yīng)當按外幣幣種及銀行分列;
e,、銀行存款列有利息收入時應(yīng)當詳加注明,。
2、應(yīng)收款項(暫付款)應(yīng)收款項的清查內(nèi)容包括應(yīng)收賬款,、其他應(yīng)收款,、預(yù)付賬款。
(2)索取各單位職工個人借款明細表,,對借款金額較大的應(yīng)由該個人簽字確認,;
(3)分析應(yīng)收及預(yù)付款項的賬齡、檢查回函確認或不確認的情況以及壞賬損失的確認情況,,索取壞賬損失的相關(guān)依據(jù),。
3、對外投資,。
(3)對已納入?yún)R總,、合并范圍的法人主體,需單獨進行資產(chǎn)清查,編制資產(chǎn)清查報表并出具資產(chǎn)清查報告,。
4,、存貨(庫存材料)。
存貨的清查范圍主要包括:原材料,、輔助材料,、燃料、修理用備件,、包裝物,、低值易耗品等。
(1)要求各單位配合中介機構(gòu)認真組織清倉查庫,,原則上要求對所有存貨全面清查盤點,;
(3)代保管物資要各單位提供代保管單位確認的清查明細表;
(4)重點核實存放時間長,、閑置,、毀損和待報廢的存貨。
固定資產(chǎn)清查的范圍主要包括土地,、房屋及建筑物,、通用設(shè)備、專用設(shè)備,、交通運輸設(shè)備等,,要求各單位配合會計師事務(wù)所認真組織清查,原則上對所有固定資產(chǎn)全面清查盤點,。
(6)對批量購進的單位價值低的圖書等,,如果被資產(chǎn)清查單位無法列示明細金額的,按加總數(shù)量清查核對實物,,按總計金額填列固定資產(chǎn)清查明細表,,并注明總數(shù)量。
(二)負債類,。
負債的清查包括各行政事業(yè)單位的流動負債,、長期負債,以及賬外負債,,要求核查負債的性質(zhì),、種類、金額和合法性,。對無法支付的應(yīng)付款項作為本次清查資產(chǎn)損溢處理,。
1、借入款項,。
借入款項包括向財政部門,、上級單位,、金融機構(gòu)的借款和向其他單位借入有償使用的各種款項。借入款項清查的內(nèi)容主要包括向銀行和其他債權(quán)人單位發(fā)函詢證,;索取相關(guān)借款協(xié)議或財政部門,、上級單位的相關(guān)文件;核實借款數(shù)額,、借款條件,、借款日期、還款日期,、借款利率,;測算借款利息計提是否充分,有無欠息與逾期未還情況,,如有欠息是否已足額預(yù)提,。
2、應(yīng)繳預(yù)算款,。
應(yīng)繳預(yù)算款主要包括應(yīng)繳財政預(yù)算的各種款項,,如非營利組織的預(yù)算管理基金、行政性收費收入,、罰沒收入,、無主財物變價收入和其他按預(yù)算規(guī)定上繳預(yù)算的款項。應(yīng)繳預(yù)算款清查時重點關(guān)注是否按照財政規(guī)定的繳款方式,、繳款期限及其他繳款要求及時辦理繳庫,,有無緩繳、截留,、挪用或自行坐支的現(xiàn)象,。
3,、應(yīng)繳財政專戶款,。
應(yīng)繳財政專戶款清查的內(nèi)容主要包括應(yīng)上繳財政專戶的各種預(yù)算外資金,按預(yù)算外資金的類別列示明細,。核查重點同“應(yīng)繳預(yù)算款”,。
4、應(yīng)付款項(暫存款),。
應(yīng)付款項(暫存款)清查的內(nèi)容主要包括行政事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動中與其他單位和個人發(fā)生的待結(jié)算款項,,應(yīng)按暫存款項的類別或單位、個人列示明細,;與對方單位進行對賬,,核實金額和性質(zhì)。重點關(guān)注是否將應(yīng)納入單位收入管理款項列入暫存款項,,是否存在長期掛賬未及時清理結(jié)算的情況,。
5,、應(yīng)交稅金。
應(yīng)交稅金清查的內(nèi)容主要包括應(yīng)交納的各種稅費,,按應(yīng)交納的稅費種類列示明細,;查閱相關(guān)納稅認定、納稅通知,、納稅優(yōu)惠等文件,;核對有關(guān)會計期間完稅證明,對期末未交稅金余額復(fù)核其是否正確,,列示是否允當,;關(guān)注是否存在稅收罰款的情況。
(三)收支類,。
收支類清查的內(nèi)容主要包括檢查資產(chǎn)清查期間的收支數(shù)額是否真實反映會計期間的收支情況,,對重大跨期現(xiàn)象予以調(diào)整。
(四)其他事項,。
1,、各單位資金往來。
以資產(chǎn)清查基準日為時點,,采取倒軋的方式對各項賬務(wù)進行全面清理,,要求各單位做好內(nèi)部賬戶結(jié)算和資金核對工作。要做到內(nèi)部各部門之間,、上下級單位之間往來關(guān)系清楚,、資金關(guān)系明晰。
單位內(nèi)部往來款項原則上不能作為資產(chǎn)清查損溢申報,。但為全面摸清行政事業(yè)單位及其控制單位的“家底”,,如實反映單位存在的矛盾和問題,真實,、完整地反映單位資產(chǎn)狀況,,內(nèi)部的單方掛賬在同時取得下列證據(jù)時可以作為資產(chǎn)清查損溢:
(2)債務(wù)方提供的不承認此筆掛賬的理由;
(3)中介機構(gòu)對該筆掛賬的經(jīng)濟鑒證證明,。
2,、資產(chǎn)損溢。
對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯造成的錯賬,,應(yīng)當根據(jù)會計制度關(guān)于會計差錯調(diào)整的規(guī)定自行進行賬務(wù)調(diào)整,。
3、文物作為一種特殊形態(tài)的固定資產(chǎn),,由政府有關(guān)主管部門組織管理和收藏的單位負責(zé)清查登記,。對文物原則上只登記實物量。一些有價文物可以按照國家^v^,、財政部(89)文物計字第877號文發(fā)布的《文物,、博物館事業(yè)單位財務(wù)管理辦法》第28條的規(guī)定辦理:“對現(xiàn)有文物藏品,,凡能夠估價的都要估價入賬;無法估價的,,可登記品種,、等級和數(shù)量。對于新征集的文物,,應(yīng)按實際收購金額入賬,;對接收捐獻的文物可估價入賬”。
4,、或有事項,。
審閱對外借款合同、協(xié)議等,,以發(fā)現(xiàn)對內(nèi)或者對外的或有負債,、擔保情況、財產(chǎn)抵押和司法訴訟等線索,,根據(jù)實際情況分類編制情況說明,。
為確保此次資產(chǎn)清查審計質(zhì)量,確定本次資產(chǎn)清查的審計重點如下:
1,、按申報金額排序,,重點關(guān)注盤盈及報損額較大、證據(jù)不全及特殊的擬個案處理的項目,。
資產(chǎn)清查的重點應(yīng)放在單筆報損金額較大,、證據(jù)不全及特殊的擬個案處理的報損項目上。具體操作時可先對各單位通過初步自行清查提出的擬申報盤盈及報損清單中按金額及證據(jù)情況分為abc三類,,a類是金額較大,、影響較大或比較特殊可能需個案溝通處理的項目,會計師事務(wù)所應(yīng)予以重點關(guān)注,,督促各單位集中力量進行重點取證,,收集材料,并積極與資產(chǎn)清查部門溝通,;c類是金額不大或性質(zhì)不重要的項目,,對于此類項目,,可予以適當關(guān)注,;b類是界于a類與c類之間的項目,予以一般關(guān)注,。
2,、保證時間進度。
會計師事務(wù)所按資產(chǎn)清查時間進度和審計內(nèi)容制定審計計劃,,保證資產(chǎn)清查工作按期完成,。
3,、其他關(guān)注方面。
會計師事務(wù)所關(guān)注已交付使用但長時間未轉(zhuǎn)固的基建工程,、以及已報廢,、毀損或丟失未銷賬的固定資產(chǎn)情況,同時應(yīng)對資產(chǎn)出租,、出借,、對外投資、擔保等情況進行必要關(guān)注,。
1,、為了控制審計風(fēng)險,保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計報告的質(zhì)量,,資產(chǎn)清查部門向各會計師事務(wù)所就有關(guān)事項下發(fā)審計工作要求,,各會計師事務(wù)所應(yīng)按要求及時提交有關(guān)資料。
2,、為了保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查審計工作總體進度,,各會計師事務(wù)所及時就審計工作進度、重大事項向行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門溝通,。
3,、各會計師事務(wù)所建立重大問題的及時反饋、匯報機制,,資產(chǎn)清查中遇到的重大問題,,特別是一些資產(chǎn)損溢,與規(guī)定的標準不相符的,,要及時將問題反饋,、報告給同級財政部門。
重大問題主要包括:
(1)導(dǎo)致會計師事務(wù)所和管理人員意見不一致的重大損溢申報,;
(2)難以評估確定價值的資產(chǎn),;
(3)對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)歸屬不清、有爭議的資產(chǎn)等問題,;
(4)與資產(chǎn)清查部門要求報告不一致的事項,;
(5)任何影響資產(chǎn)清查報告期限的事項;
(6)其他重大問題,。
4,、各會計師事務(wù)所必須在指定的時間內(nèi)將要求的資產(chǎn)清查專項審計報告(被審計單位如未申報任何清查損溢,參審所仍應(yīng)按要求出具報告),、管理建議書和重要事項報告等上報資料及時報送行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門(包括紙版,、電子版和報表數(shù)據(jù)庫)。報送的資料要求簽章齊全,、裝訂成冊,,索引號,、頁碼標示規(guī)范、清晰,。
5,、各會計師事務(wù)所項目負責(zé)人必須有相當?shù)膶徲嫿?jīng)驗,熟悉行政事業(yè)單位業(yè)務(wù),,熟悉資產(chǎn)清查政策,,能充分勝任所從事的工作。會計師事務(wù)所應(yīng)將負責(zé)審計的各行政事業(yè)單位名稱及其項目負責(zé)人,、聯(lián)系方式等資料及時報給同級財政部門,。
資產(chǎn)清查專項審計費用,按照“誰委托,、誰付費”的原則,,由委托方承擔。參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)所需費用,,由財政部統(tǒng)一支付,。參與省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)所需費用,由財政廳統(tǒng)一支付,。
20xx年二月十二日,。
中介機構(gòu)審核鑒證。
2,、會計師事務(wù)所等有關(guān)社會中介機構(gòu)對個別事項出具經(jīng)濟鑒證證明,;
3、會計師事務(wù)所對申報有資產(chǎn)損益的單位出具《資產(chǎn)清查事項審計報告》和管理建議書,。
中介機構(gòu)出具經(jīng)濟鑒證證明的內(nèi)容及要求,。
(一)委托社會中介機構(gòu)進行經(jīng)濟鑒證的情形。
1,、單位雖然取得了具有法律效力的外部證據(jù),,但其損失金額無法根據(jù)證據(jù)確定的;
2,、單位難以取得外部具有法律效力證據(jù)的有關(guān)不良應(yīng)收財款和不良投資損失,;
3、單位損失金額較大或重要的單位存貨,、固定資產(chǎn),、在行程(如適用)的報廢、損毀;
4、單位各項盤盈和盤虧資產(chǎn),;
5、單位各項資金掛帳損失,。
(二)社會中介機構(gòu)進行經(jīng)濟鑒證應(yīng)實施的必要程序。
1,、督促和協(xié)助單位及時取得相關(guān)損失的具有法律效力的外部證據(jù),;
3、社會中介機構(gòu)赴二作現(xiàn)場進行深入調(diào)查研究,,取得相關(guān)調(diào)查資料,;
5、通過認真核對與分析計算,,對單位相關(guān)損失的金額進行估算及確認,;
6、對收集的上述資料進行整理,,形成經(jīng)濟鑒證材料,;
7、出具鑒證意見書,。
(三)社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明應(yīng)符合的要求,。
1、對于單位的相關(guān)損失應(yīng)按照類別逐項出具鑒證意見,;
2,、鑒證意見應(yīng)當內(nèi)容真實、表述客觀,、依據(jù)充分,、結(jié)論明確。
在單位損失經(jīng)濟鑒證工作中,,社會中介機構(gòu)及相關(guān)工作人員必須認真查閱單位有關(guān)財務(wù)會計資料和文件,,勘察業(yè)務(wù)現(xiàn)場和設(shè)施,向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查與核實,;對單位故意不提供或提供需加會計資料和相關(guān)損失證據(jù)的,,社會中介機構(gòu)及相關(guān)工作人員有權(quán)對相關(guān)損失不予鑒證或者不發(fā)表鑒證意見。
固定資產(chǎn)工作計劃和目標篇五
0.前言,。
當今中小學(xué)賴以發(fā)展與生存的物質(zhì)基礎(chǔ)是固定資產(chǎn),,固定資產(chǎn)在中小學(xué)的整個資產(chǎn)總值當中占據(jù)著重要的部分。中小學(xué)固定資產(chǎn)管理是學(xué)校財務(wù)管理的核心內(nèi)容,,學(xué)校應(yīng)當科學(xué)合理的做好固定資產(chǎn)的管理工作,,確保固定資產(chǎn)具有良好以及安全的使用狀態(tài),營造出良好的校園環(huán)境,,對我國中小學(xué)的教育教學(xué)工作能夠起到極大的促進作用,。隨著我國教育事業(yè)的迅速發(fā)展,各個中小學(xué)對固定資產(chǎn)逐漸加大了投入力度,然而,,多數(shù)中小學(xué)在自身的固定資產(chǎn)的管理上依然存在著諸多的問題,,比如固定資產(chǎn)的管理體制不完善、管理意識淡薄,、會計核算不合理等狀況,。
許多中小學(xué)的固定資產(chǎn)保管人員和采購人員以及領(lǐng)用人員基本上都是同一個人,嚴重的缺乏相關(guān)監(jiān)督體制的有力約束,;固定資產(chǎn)的借用手續(xù)不夠完善,,在借用手續(xù)當中存在著許多的管理紕漏,無法確定各種固定資產(chǎn)是校內(nèi)使用還是私人使用,,進而導(dǎo)致了固定資產(chǎn)流失的暗道形成,;中小學(xué)固定資產(chǎn)管理人員經(jīng)常性的改變和更換,極易造成原有的固定資產(chǎn)漏賬無法正確糾正,,從而造成了賬實不符,、賬賬不符等不良狀況;在中小學(xué)進行人員調(diào)動的時候,,在被借用的固定資產(chǎn)尚未歸還的情況下便離開學(xué)校,。正是因為以上這些問題和情況的存在,最終導(dǎo)致一些價值較高,、體積較小的學(xué)校固定資產(chǎn)被變?yōu)榧河?,比如攝像機、筆記本電腦,、數(shù)碼照相機等等,,這類混亂的狀況導(dǎo)致中小學(xué)的固定資產(chǎn)逐漸消失于無形之中。
中小學(xué)屬于我國非營利性的組織,,因此,,中小學(xué)的管理和盈利性質(zhì)的企事業(yè)單位相比具有自身特殊的性質(zhì)。與此同時,,往往中小學(xué)僅僅重視教學(xué)管理工作,,卻忽視了學(xué)校的固定資產(chǎn)管理,這主要體現(xiàn)在:注重學(xué)校外部形象,,忽視學(xué)校內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理,,重錢輕物,重進輕管,,并且學(xué)校各個部門爭用資金的積極性非常高,,但是資金一旦變成資產(chǎn),爭用意識立即變得松懈下來,;中小學(xué)沒有及時的將固定資產(chǎn)的管理切實的提到日常的議事日程當中,,更沒有充分的認識到學(xué)校的固定資產(chǎn)工作是一項技術(shù)性非常強的工作。與此同時,中小學(xué)管理人員缺乏固定資產(chǎn)管理方面的相關(guān)知識和能力,,并且不重視固定資產(chǎn)管理知識的積累和學(xué)習(xí),,再加上工作作風(fēng)缺乏嚴謹,未能進行固定資產(chǎn)工作的調(diào)查和研究,,導(dǎo)致工作安排和工作計劃的可操作性較差,,甚至許多中小學(xué)根本沒有聘任固定資產(chǎn)的專門管理人員,。
在多數(shù)中小學(xué)的管理當中存在著一系列固定資產(chǎn)賬實不符的現(xiàn)象,,許多中小學(xué)的固定資產(chǎn)僅僅有總賬,但是沒有固定資產(chǎn)的明細賬,;還有一些學(xué)校在將固定資產(chǎn)購入之后不及時的入賬,,甚至根本就不入賬,或者長期掛在往來賬戶和工程賬戶當中,;固定資產(chǎn)的籌資不到位,,盲目的開工,進而導(dǎo)致賬目的混亂,;還有些學(xué)校的學(xué)生宿舍基礎(chǔ)建設(shè)項目缺乏必要的平局,,造成固定資產(chǎn)的賬實不符。此外,,一些學(xué)校的固定資產(chǎn)的入賬價值“水分”大,,不準確、不真實,,這主要體現(xiàn)在購進固定資產(chǎn)的時所產(chǎn)生的運雜費不登記入賬,。
在中小學(xué)的固定資產(chǎn)管理當中,建立一套科學(xué)完整的內(nèi)部控制制度是非常必要的,。從固定資產(chǎn)的領(lǐng)用到處置,、固定資產(chǎn)的購置到保管都必須做到有章可循,固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制制度不能僅僅流于形式,,應(yīng)當對學(xué)校的固定資產(chǎn)做到切實的控制,。比如,從學(xué)校固定資產(chǎn)的申請一直到固定資產(chǎn)的購入,,都要重視加強對不相容職位之間的控制,;領(lǐng)用固定資產(chǎn)時,必須嚴格的履行相應(yīng)的登記手續(xù),,以免產(chǎn)生有借無還的情況,;在員工調(diào)動的時候必須查明所借的固定資產(chǎn)是否已經(jīng)歸還;固定資產(chǎn)的管理職位應(yīng)當由專門的管理人員勝任,,并且必須要具備穩(wěn)定性,;在人員調(diào)動時,必須履行嚴格的交接手續(xù);對固定資產(chǎn)計提折舊時,,首先應(yīng)當對所需計提折舊的固定資產(chǎn)進行嚴謹?shù)目茖W(xué)論證,,并且必須嚴格的按照國家相關(guān)固定資產(chǎn)管理規(guī)范進行。
學(xué)校固定資產(chǎn)管理的優(yōu)劣,,其重點就體現(xiàn)在日常的管理工作當中,。所以,首先應(yīng)當完善各項固定資產(chǎn)的維護制度,;健全固定資產(chǎn)的驗收和采購制度,;定期和不定期的開展固定資產(chǎn)的清查工作;合理的對固定資產(chǎn)進行盤盈以及盤虧處理,,對于盤盈或者盤虧的固定資產(chǎn)以及非固定資產(chǎn),,必須徹底的查明盤盈或者盤虧的原因,并且分清責(zé)任,,并對這些異常問題加以正確且及時的解決,。
樹立法制觀念。
在新形勢下,,中小學(xué)的管理工作也應(yīng)當隨著形勢的變化來不斷的轉(zhuǎn)變思想,,嚴格的按照相關(guān)法律法規(guī)對學(xué)校的固定資產(chǎn)進行科學(xué)的管理,這不僅是做好固定資產(chǎn)管理工作的重要基礎(chǔ),,而且還是加強學(xué)校固定資產(chǎn)管理不可或缺的前提條件,。只有樹立法制觀念,嚴格的健全各項規(guī)章制度,,才能夠有效的促進固定資產(chǎn)的管理工作,,才能夠加強和鞏固固定資產(chǎn)管理人員的法律意識。
固定資產(chǎn)的入賬價值包括固定資產(chǎn)的具體購價以及在固定資產(chǎn)購入時所產(chǎn)生的運雜費和進項稅,,此外,,在固定資產(chǎn)的擴建過程當中所產(chǎn)生的一系列費用也會加大資產(chǎn)的價值。在固定資產(chǎn)入賬時,,會計人員必須做好固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理工作,,對于固定資產(chǎn)購入時所產(chǎn)生的運雜費、計提固定資產(chǎn)的折舊費以及固定資產(chǎn)報廢處理等進行明確的記賬,,最大限度的避免出現(xiàn)賬實不符和壞賬的情況,。
3.結(jié)束語。
隨著中小學(xué)規(guī)模的不斷擴大,,我國各所學(xué)校逐漸的實現(xiàn)了教育資源的優(yōu)化配置以及學(xué)校的合理布局,,辦學(xué)條件日益規(guī)范化、標準化,,然而在中小學(xué)固定資產(chǎn)的管理方面存在著較大的欠缺,。各所中小學(xué)只有對固定資產(chǎn)的管理提高認識且加強重視程度,,才能夠為中小學(xué)的發(fā)展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ),才能夠促進中小學(xué)的可持續(xù)發(fā)展,。
【參考文獻】,。
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固定資產(chǎn)工作計劃和目標篇六
為規(guī)范和加強我市國有資產(chǎn)管理,準確掌握國有資產(chǎn)的真實情況,,根據(jù)《^v^企業(yè)國有資產(chǎn)法》,、《^v^公司法》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合我市實際,,制定如下工作方案,。
(一)全面摸清家底。對全市各鎮(zhèn)(街道),,市直單位,,各企業(yè)基本情況,、資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況,,為加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ),。
(二)整合國有資源。進一步盤活資產(chǎn),,做好向市政府投資融資平臺注資的基礎(chǔ)工作,,積極推進市政府投資融資平臺建設(shè),確保國有資產(chǎn)的保值增值,,提高運營效益,,為服務(wù)南雄經(jīng)濟建設(shè)提供資產(chǎn)支撐。
(三)建立監(jiān)管系統(tǒng),。通過資產(chǎn)清查,,為國有資產(chǎn)管理提供初始信息;建立全市國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理;實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,,國有資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制;為加強國有資產(chǎn)收益管理,、規(guī)范收入分配秩序提供依據(jù)。
(四)完善管理制度,。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,,國有資產(chǎn)管理部門、主管部門和各單位要在全面總結(jié),、認真分析的基礎(chǔ)上,,提出相應(yīng)整改措施和實施方案,進一步健全國有資產(chǎn)管理制度,。
按照“統(tǒng)一政策,、統(tǒng)一方法,、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的國有資產(chǎn)清查工作原則,,由市^v^組織開展資產(chǎn)清查工作,,市國資辦對全市資產(chǎn)清查結(jié)果進行統(tǒng)一匯總。
(一)固定資產(chǎn)清查,,由各單位根據(jù)文件要求進行自查,,然后依照類別填報《南雄市國有資產(chǎn)清查表》。如果資產(chǎn)清查結(jié)果與財務(wù)賬面情況不符的,,應(yīng)當提交書面專項說明,。
(二)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn),要建立健全賬卡,,為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ),。
(三)資產(chǎn)清查、自查工作結(jié)束后,,市國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,對資產(chǎn)清查結(jié)果予以核實認定。
為切實加強領(lǐng)導(dǎo),,保證資產(chǎn)清查工作順利進行,,市政府成立“南雄市國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,其組成人員如下:
組長:劉清生(市委副書記,、市長),。
副組長:何光明(副市長)。
成員:吳勤(市政府辦),。
袁元桃(市財政局),。
張達明(市監(jiān)察局)。
陳宏華(市審計局),。
陳健生(市國資辦),。
曾冠華(市經(jīng)信口中心紀檢組)。
江學(xué)文(市紀委),。
沈迪彧(市國資辦),。
陳顯常(市公共資產(chǎn)中心)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,由陳健生同志兼任辦公室主任,,負責(zé)資產(chǎn)清查過程中的各項日常工作。辦公室設(shè)在市國資辦(市財政辦公大樓11樓,,電話:3827068),。
(一)清查范圍。
1,、全市各鎮(zhèn)(街道),,事業(yè)單位,,社會團體和經(jīng)民政部門批準成立的與財政部門發(fā)生繳撥款關(guān)系的社會團體,(公益性事業(yè)單位醫(yī)院,、學(xué)校,、福利院等),均列入此次資產(chǎn)清查工作的范圍,。
2,、市政府出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司,、國有資本參股公司,。行政事業(yè)單位投資興辦的企業(yè),也一并列入本次資產(chǎn)清查范圍,。
(二)清查內(nèi)容,。
1、此次國有資產(chǎn)清查工作,,統(tǒng)一以20xx年4月20日為資產(chǎn)清查基準日,。
2、國有資產(chǎn)清查內(nèi)容為:一是土地,、房屋建筑物(包括辦公用房,、公產(chǎn)房,、經(jīng)營用房,、公共服務(wù)用房、閑置房,、公有住房等),;二是未轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的房屋建筑物(包括已完工交付使用尚未轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)的房屋建筑物);三是通用設(shè)備(包括計算機,、復(fù)印機,、打印機、音響設(shè)備等),;四是交通工具(包括各種汽車,、摩托車等);五是專用設(shè)備(包括機械設(shè)備,、醫(yī)療器械,、儀器、儀表等),;六是其他(包括辦公家具及以上各類未包括的其他固定資產(chǎn),、捐贈資產(chǎn));七是股權(quán)投資(包括貨幣,、實物,、無形資產(chǎn)等),。
3、資源性國有資產(chǎn)和特許經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn),。
4,、所屬的經(jīng)營性經(jīng)濟實體:如酒店、招待所,、賓館,、培訓(xùn)中心等。
5,、其他經(jīng)營性國有資產(chǎn),。
(一)20xx年5月30日前,市行政事業(yè)單位按照方案要求組織所屬各單位對國有資產(chǎn)進行全面自查,,依照類別填報《南雄市國有資產(chǎn)清查表》,,清查結(jié)果經(jīng)單位負責(zé)人簽字蓋章后,以紙質(zhì)報表和電子報表的形式一并上報市清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。
(二)20xx年6月1日至8月30日,,市清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果形成書面總結(jié)材料,對清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行剖析和研究,,提出整改意見,,并結(jié)合各單位實際情況進一步完善國有資產(chǎn)管理辦法,提高資產(chǎn)運營效益,,開辟國有資產(chǎn)保值增值的新途徑,。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織開展清查工作,。
各單位要加強資產(chǎn)清查,、自查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(單位)內(nèi)部應(yīng)當分工明確,、落實到人,,指定一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),有關(guān)負責(zé)人應(yīng)當切實履行管理責(zé)任,,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,。
(二)明確歸屬,嚴格遵守國有資產(chǎn)管理制度,。
不論以何種形式形成的國有資產(chǎn)及其權(quán)益,,都歸屬國家所有,列入同級政府統(tǒng)一監(jiān)管,,決不能視為謀取本部門,、本單位利益的“搖錢樹”或“小金庫”,更不能擅自任意處理,。其管理和處置,,必須嚴格按照行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法和行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度的規(guī)定執(zhí)行,。
(三)服從大局,切實維護國有資產(chǎn)的整體利益,。
國有資產(chǎn)管理體制的改革是一項重要改革,。各部門、各單位要服從市委,、市政府的統(tǒng)一部署,,服從國有資產(chǎn)管理的總體整合、統(tǒng)一調(diào)配和統(tǒng)一管理運作,。各單位應(yīng)當堅持實事求是的原則,,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報虛報,,不能化解,、分解、侵占,、獨占,、霸占國有資產(chǎn),以確保國有資產(chǎn)的完整性,。
(四)明確紀律,,嚴禁擅自處置國有資產(chǎn)。
利用國有資產(chǎn)進行出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓、投資,、抵押,、質(zhì)押、分配,、調(diào)劑等行為,均屬于對國有資產(chǎn)的處置行為,,必須報市國資辦核準審批,,決不允許擅自、突擊處置,,改變資產(chǎn)的現(xiàn)狀和使用性質(zhì),,調(diào)整經(jīng)營性資產(chǎn)的負債。凡擅自處置國有資產(chǎn),、人為調(diào)整經(jīng)營性資產(chǎn)負債的行為,,市委、市政府不予認可,,有關(guān)單位必須自行恢復(fù)其產(chǎn)權(quán)性質(zhì),、使用性質(zhì)及原有的財務(wù)狀況,。擅自處置國有資產(chǎn)而取得的不正當及不法收入,全部上繳財政,,已經(jīng)挪用,、占用的應(yīng)從其單位的事業(yè)費和公用經(jīng)費中扣還。
(五)落實責(zé)任,,加強對擅自處置國有資產(chǎn)行為的責(zé)任追究,。
各部門、各單位,、各企業(yè)必須認真貫徹執(zhí)行《方案》精神,,存在以下情況之一的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,要追究單位主要負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,,情節(jié)嚴重的,要嚴肅查處,。造成國有資產(chǎn)減少,、損失、流失的,,沒收不正當及不法所得,,并按違反財經(jīng)紀律予以處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法移送司法機關(guān)處置,。
2、突擊進行租賃,、出租,、發(fā)包,或更改租賃合同,、協(xié)議的,;
3、為擅自處置國有資產(chǎn)提供方便,、辦理權(quán)證及手續(xù)的,;
4、弄虛作假,,以各種名目侵占國有資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的,;
5、因管理疏漏,,嚴重失職,,造成國有資產(chǎn)重大流失的;
6、其它違規(guī)違紀行為,。
固定資產(chǎn)工作計劃和目標篇七
各部門:
一,、盤點總體要求。
資產(chǎn)管理員必須嚴格按照盤點計劃規(guī)定的盤點程序步步到位,,對固定資產(chǎn)進行分類,,認真填寫盤點明細表,保證不漏盤和重復(fù)盤點,,與各部門賬面資產(chǎn)核對,,并在明細表上標注出哪些資產(chǎn)盤盈或者哪些資產(chǎn)盤虧,對盤盈,、盤虧,、毀損及報廢的資產(chǎn)必須查明原因并以文字說明,由部門領(lǐng)導(dǎo)在盤點明細表及文字說明材料上簽字,,確認盤點結(jié)果,。
二、盤點范圍,。
湖北博士隆科技股份有限公司所有固定資產(chǎn),。
三、盤點步驟,。
按部門進行盤點工作,,盤點工作和整理資料工作交錯進行。計劃如下:
5,、整理盤點底稿,,財務(wù)部門從固定資產(chǎn)管理模塊導(dǎo)出固定資產(chǎn)明細表,和固定資產(chǎn)實際盤點數(shù)進行核對,,核實盈虧,,發(fā)現(xiàn)問題及時上報解決,2017年1月20日前完成,。
6,、為了更好的管好用好公司的固定資產(chǎn),維護固定資產(chǎn)的安全和完整,,防止固定資產(chǎn)流失,,建議各部門設(shè)置一名兼職資產(chǎn)管理員。
希望這次盤點工作得到各部門的支持,。
財務(wù)管理中心。
2017年1月3日星期二,。
固定資產(chǎn)工作計劃和目標篇八
為更準確的反映我公司當前的資產(chǎn)狀況,、做到帳實相符,切實滿足新xx公司年報審計和財務(wù)信息披露的標準和要求,我公司必須對固定資產(chǎn)進行一次徹底的盤點,,因此需各部門密切配合,,為了本次盤點工作圓滿完成,特制定本固定資產(chǎn)盤點工作計劃一,、盤點總體要求資產(chǎn)管理員必須嚴格按照盤點計劃規(guī)定的盤點程序步步到位,,對固定資產(chǎn)進行分類,認真填寫盤點明細表,,保證不漏盤和重復(fù)盤點,,與各部門賬面資產(chǎn)核對,并在明細表上標注出哪些資產(chǎn)盤盈或者哪些資產(chǎn)盤虧,,對盤盈,、盤虧、毀損及報廢的資產(chǎn)必須查明原因并以文字說明,,由部門領(lǐng)導(dǎo)在盤點明細表及文字說明材料上簽字,,確認盤點結(jié)果。
二,、盤點范圍xx科技股份有限公司所有固定資產(chǎn),。
三、
盤點步驟按部門進行盤點工作,,盤點工作和整理資料工作交錯進行,。
計劃如下:
1、由管理中心,、資產(chǎn)管理部,、技術(shù)部、質(zhì)控部,、財務(wù)部抽人成立盤點小組,;
5、整理盤點底稿,,財務(wù)部門從固定資產(chǎn)管理模塊導(dǎo)出固定資產(chǎn)明細表,,和固定資產(chǎn)實際盤點數(shù)進行核對,核實盈虧,,發(fā)現(xiàn)問題及時上報解決,,2019年1月20日前完成。
6,、為了更好的管好用好公司的固定資產(chǎn),,維護固定資產(chǎn)的安全和完整,防止固定資產(chǎn)流失,,建議各部門設(shè)置一名兼職資產(chǎn)管理員,。
財務(wù)管理中心年月日。
年終盤點通知范文。