“方”即方子、方法,?！胺桨浮保丛诎盖暗贸龅姆椒?，將方法呈于案前,，即為“方案”。方案書寫有哪些要求呢,？我們怎樣才能寫好一篇方案呢,？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀,。

新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案篇一

堅(jiān)持以黨的十六屆五中全會精神為指針,，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展,，生活富裕,，鄉(xiāng)村文明，村容整潔,，管理民主”的任務(wù)和要求,，以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，通過“轉(zhuǎn)變,、拓展,、提升”三大戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,，深化農(nóng)村改革,，強(qiáng)化公共服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)物質(zhì)文明,、精神文明,、政治文明、生態(tài)文明建設(shè),，為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)探索一條切實(shí)可行的發(fā)展思路,，為全鎮(zhèn)建設(shè)社會主義和諧農(nóng)村積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。

常興村位于西集鎮(zhèn)的南部,，東至少凌河,，西至漂河，北面與西集鎮(zhèn)城區(qū)隔路（哈肇公路）相望,。東距巴彥縣城17公里,，西距哈市79公里，有8個(gè)自然屯,，總耕地面積22000畝,，總戶數(shù)1148戶,，人口4302人，人均住房面積17平方米,。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)典型示范要求,，具有以下四點(diǎn)優(yōu)勢和典型性：

1、具有良好的交通優(yōu)勢,。村屯之間均由四級砂石路連接,，北側(cè)又有省級公路哈肇公路通過，與其它村屯相比,，出行便利,，交通優(yōu)勢明顯。

2,、具有小規(guī)模的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,。近幾年，在帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的工作中,，為擴(kuò)大農(nóng)民增收渠道，成立了大蔥基地一個(gè),，大蒜基地一個(gè),，綠色大米生產(chǎn)基地一個(gè)，黃牛養(yǎng)殖基地一個(gè),，這四大基地的建設(shè),，很大程度地調(diào)整了常興村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，目前已初見成效,。

3,、具有良好的基礎(chǔ)優(yōu)勢。目前,，已有2個(gè)自然屯吃上了自來水,，其它村屯也在進(jìn)行中。在行業(yè)部門的幫助和支持下,，電力、電訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本完備,。常興村房屋磚瓦化率,、自來水入戶率、電話入戶率,，分別達(dá)到42%,、35%、80%,。如按照新農(nóng)村建設(shè)要求,，悄加規(guī)范引導(dǎo),，可迅速提檔升級。

4,、有良好的旅游優(yōu)勢,。驛馬山公園的建設(shè)和靈隱寺的落成，給常興村的尚家屯帶來了得天獨(dú)厚的旅游資源,，為農(nóng)民增加收入提供了良好的外部環(huán)境,。

5、具有良好的群眾基礎(chǔ),。常興村在60年代就是省級紅旗單位,，自70年代到現(xiàn)在，始終是縣鄉(xiāng)的農(nóng)村先進(jìn)典型,，具有良好的群眾基礎(chǔ)和與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀念?，F(xiàn)代文明生活方式的潛移默化，使廣大群眾對改善生產(chǎn)生活環(huán)境的愿望十分強(qiáng)烈和迫切,，享受現(xiàn)代文明的積極性和熱情非常高漲,。

1、村民人均收入每年的遞增速度要在10%以上,，2006年人均收入實(shí)現(xiàn)3700元,；2007年人均收入實(shí)現(xiàn)4100元；2008年人均收入實(shí)現(xiàn)4500元,。

2,、村政府所在地通白色路面，屯內(nèi)巷路全部達(dá)到硬化,。

3,、農(nóng)民住房全部磚瓦化。

4,、自來水普及率100%,。

5、屯屯通電話,，入戶率達(dá)到95%,。

6、屯屯上有線電視,，入戶率達(dá)100%,。

7、四周綠化率達(dá)到100%,。

8,、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化，不進(jìn)入小區(qū)的全部建生態(tài)豬舍或雞舍,。

9,、廁所改造達(dá)到100%,，建室內(nèi)廁所或建室外封閉衛(wèi)生廁所。

10,、垃圾,、糞便、柴草全部出屯,，垃圾,、糞便全部進(jìn)行無害化處理，作為有機(jī)肥料,。

11,、建立新經(jīng)濟(jì)組織，成立蔬菜,、種植,、養(yǎng)殖、加工等各類協(xié)會,。

1,、修通村白色路面1條12公里，修村屯主道38條16828延長米,，修村屯巷道30條6395延長米,。

2、有線電視入戶95%,。

3,、自來水06年新入戶3個(gè)自然屯，07年入戶3個(gè)自然屯,。

4,、改建村辦公室，建立檔案室1個(gè),，圖書閱覽室1個(gè),，公共活動(dòng)室1個(gè)，建立并規(guī)范村級衛(wèi)生所1個(gè),，建婦幼保健站1個(gè),。

5、修防洪大堤24里,，環(huán)山攔水壕10公里,。

6、利用驛馬山前坡2條大溝綠化造林80畝,。

7、綠化8個(gè)自然屯四周,。

8,、新建衛(wèi)生廁所1148個(gè),。

9、村上出機(jī)動(dòng)地,、專項(xiàng)資金,，把養(yǎng)殖大戶向屯外搬遷，集中圈養(yǎng),。

10,、配合政府村村通廣播。

利用20xx年至20xx年三年時(shí)間,，基本達(dá)標(biāo),。

（一）建設(shè)新農(nóng)村，首先從基礎(chǔ)建設(shè)抓起

建設(shè)新農(nóng)村,，要從農(nóng)民群眾最關(guān)心,、要求最迫切、最容易見成效的事情抓起,，不斷讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處,，增進(jìn)農(nóng)民福祉，具體是做好“三清三改,、一修一建”工作,。

1、開展“三清”活動(dòng),。利用春播前的空閑時(shí)間重點(diǎn)對村容,、村貌進(jìn)行綜合治理，清垃圾,，清淤泥,，清路障。達(dá)到柴草出屯,、垃圾出屯,、邊溝整潔、道路暢通,。

2,、開展“三改”工作。即改水,、改廁,、改路。改水將群眾生產(chǎn)生活所用的小井地表水,，改造為深井自來水,。采取政府補(bǔ)一塊，村民籌一塊的辦法，打深水井5眼,，將供水管線及相關(guān)附屬設(shè)施完善,，使自來水入戶率達(dá)到100%。改廁,，建室內(nèi)廁所或室外封閉廁所,，改廁總數(shù)達(dá)到1148個(gè)。改路,，主要是硬化村屯內(nèi)外道路,，便民出行。通過通村公路改造工程,，向上爭取資金和“一事一議”自籌的形式,，修8個(gè)自然屯巷路68條13323延長米，在三年內(nèi)基本硬化,。

3,、搞好“一修一建”工程。常興村位于少凌河與漂河交匯處三角交叉口,，抗洪排澇是糧食穩(wěn)產(chǎn)增收的關(guān)鍵,，我們要采取向上爭取資金和“一事一議”相結(jié)合的方式，修牢防洪堤防,。俗話說“再窮不能窮教育”,，孩子是我們的希望和未來，為給孩子們創(chuàng)造一個(gè)安全,、寧靜,、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，我村要改造一所1棟324平方米的教室,。

（二）發(fā)展新農(nóng)業(yè),，必須從拓產(chǎn)增收抓起

只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),，使農(nóng)民增收致富有保障,，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村,。我們深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，廣辟農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的途徑,，形成農(nóng)民增收的長效機(jī)制,。一方面，我們在繼續(xù)做大,、做好蔥,、蒜、黃牛,、綠色大米四個(gè)基地的基礎(chǔ)上,，再從生豬養(yǎng)殖和兩瓜種植上下功夫,。蔥、蒜種植面積800畝,，黃牛飼養(yǎng)量1800頭,，綠色大米種植5098畝，生豬飼養(yǎng)量15000頭,，兩瓜種植面積50畝。另一方面,，大搞農(nóng)村剩余勞動(dòng)力長年或農(nóng)閑時(shí)輸出,，預(yù)計(jì)輸出勞動(dòng)力800余人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入480萬元,。

（三）培育新農(nóng)民,，核心從農(nóng)民素質(zhì)抓起

“三農(nóng)”問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。因此,，依托農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,，以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富能力,，市場競爭力和自主發(fā)展能力為目標(biāo),，以實(shí)用技術(shù)，務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容,，大力實(shí)施“農(nóng)民知識化”工程,，利用周六周日在農(nóng)村小學(xué)成立培訓(xùn)學(xué)校，每年培訓(xùn)農(nóng)民骨干2000人,，通過典型帶動(dòng)和滲透,，力爭使戶戶都有科技明白人。

（四）塑造新風(fēng)貌,，倡導(dǎo)從科學(xué)文明抓起

在開展“三清三改”工作的基礎(chǔ)上,，開展清理廢棄房、豬牛欄和廁所,，推進(jìn)人畜分居,，建養(yǎng)殖小區(qū)和生態(tài)型圈舍，盡快改變農(nóng)村“臟,、亂,、差”的現(xiàn)象，爭取三年內(nèi)村屯道路基本硬化,，自來水普及率100%,，實(shí)現(xiàn)人畜分離。同時(shí),，扎實(shí)開展文明村創(chuàng)建活動(dòng),，改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),，對村民展開普法教育，反對一切邪惡組織,，倡導(dǎo)健康,、文明、科學(xué)的生活方式,，創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂業(yè),，物質(zhì)文明生活豐富多彩，人與人和諧相處的良好環(huán)境,。

（五）提倡新民主,，著力從村民自治抓起

在堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營機(jī)制,，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革的前提下,，充分尊重廣大農(nóng)民的首創(chuàng)精神，全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力,，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,，搞好村民自治，健全村務(wù)公開制度,，增強(qiáng)村干部的公共服務(wù)意識,，搞好“一事一議”，確保廣大村民依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利,。

（六）崇尚新健康,，主要從防疫治病抓起

當(dāng)前有句游行話，農(nóng)村人怕得病,，城里人怕失業(yè),。這雖是一種社會現(xiàn)象，也是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，解決農(nóng)民的醫(yī)療問題已刻不容緩,。為解除農(nóng)民的治病難,、疑難病治不起的困擾，首先我村要建1個(gè)村級規(guī)范衛(wèi)生所,，方便農(nóng)民就醫(yī),。其次，在2008年實(shí)行農(nóng)村醫(yī)療救助制度,，健全農(nóng)村醫(yī)療醫(yī)保服務(wù)體系,，徹底幫助農(nóng)民解決因病致貧和因病返貧的問題。最后,，為保證村民有一個(gè)健康有序的生活環(huán)境,，我村下大力氣,、加大投入，抗擊高致病禽流感等動(dòng)物疫情,，促進(jìn)農(nóng)村和諧社會的建設(shè)和管理,。

成立試點(diǎn)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案篇二

為進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐,，促進(jìn)大隊(duì)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,，構(gòu)建富裕和諧的理念，結(jié)合我村實(shí)際情況確定本方案,。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，以促進(jìn)本村全面發(fā)展為目標(biāo)，按照生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、改善村內(nèi)環(huán)境,、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì),，加快村產(chǎn)業(yè)化,、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程,。

(一)堅(jiān)持行政村主導(dǎo)、黨員群眾主體的原則,。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能,，教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園，充分調(diào)動(dòng)黨員主體積極性,，發(fā)揮黨員主體作用,，依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

(二)堅(jiān)持實(shí)事求是,、循序漸進(jìn)的原則,。根據(jù)本村實(shí)際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā),，明確階段性目標(biāo),，分步實(shí)施。

(三)堅(jiān)持因地制宜,、科學(xué)指導(dǎo)的原則,。要分類指導(dǎo),、整體推進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā),，堅(jiān)持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合,，建設(shè)生態(tài)型、文化型,、節(jié)能型,、民俗型、旅游型等充滿時(shí)代氣息的新大隊(duì),。

(四)堅(jiān)持整章建制,、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉,、重在管理”的意識,，建立“自我管理、自我服務(wù)’’的行政村管理長效機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn),，務(wù)求實(shí)效，真正做到改善本村環(huán)境,，提升黨員群眾素質(zhì),。

(五)堅(jiān)持整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效的原則,?？茖W(xué)編制行政村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌大隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育,、行政村管理內(nèi)容,，實(shí)現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1,、道路建設(shè),。爭取居民點(diǎn)中間道路的硬化，推進(jìn)村村通道路建設(shè),。

2,、排水建設(shè)。清淤清溝,，保證排水通暢,，確保路面、路溝無積水,。

3,、住房建設(shè),。抓住國家政策機(jī)遇，加快危改造步伐,，加快移民新村建設(shè),，爭取十年完成群眾的整體搬遷。

4,、場所建設(shè),。修善辦公室、閱覽室,、會議室,、活動(dòng)室和黨員學(xué)習(xí)學(xué)校。

(二)環(huán)境整治

1,、設(shè)固定垃圾場,。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點(diǎn)，引導(dǎo)群眾使用,，保證垃圾池不是擺設(shè),，定期清運(yùn)，做到住房周圍,、路邊無垃圾。

2,、搞好五改四清,。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所,，推廣清潔能源灶,，試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)無垃圾、無污泥,、無糞便,、夫柴草垛。

3,、健全環(huán)境管理制度,。行政村設(shè)專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度,。

(三)民主管理方面

1,、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事,、民主理材,、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會等自治組織。

2,、制村規(guī)定民約,。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度,。

3、設(shè)立公開欄,。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開設(shè)施中,，規(guī)范程序，及時(shí)公開,。

4,、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。加強(qiáng)班子“五好” (干部帶頭作用好,、群眾反映好)和黨員“三強(qiáng)”(政治素質(zhì)強(qiáng),、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng))建設(shè),，增強(qiáng)行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,。

5、制定群眾培訓(xùn)計(jì)劃,。組織黨員群眾開展學(xué)文化知識,、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù),、做工技能,、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng)活動(dòng),，建立勞務(wù)輸出信息庫,，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。

6,、開展文明戶創(chuàng)評活動(dòng),。利用文明戶創(chuàng)評活動(dòng)，破除封建迷信,，建立文明新風(fēng)理事會,，制定文明公約，提高職工思想道德素質(zhì),。

7,、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化,、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性,。

(四)資金投入方面

1,、多方籌措建設(shè)資金。積極爭取總場的支持，爭取國家資金,，加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度,。

2、發(fā)揮群眾主體作用,。充分利用“一事一議”政策,，鼓勵(lì)群眾出資出勞，加強(qiáng)行政村整治和新農(nóng)村建設(shè),。按工程項(xiàng)目實(shí)際投資額,，行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。

(一),、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任。行政村成立支部書記為組長,，隊(duì)長為副組長,，黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)行政村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦,。

(二),、廣泛宣傳、營造氛圍,，積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義,、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉,、深入人心,，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時(shí)總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路,、好經(jīng)驗(yàn)和好典型，加大宣傳力度,，努力營造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍,。

(三)強(qiáng)化管理，嚴(yán)格自查

一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期和不定期的開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作,。 二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來,，定期開展新農(nóng)村建設(shè)座談會，聽取群眾心聲,。

新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案篇三

為貫徹落實(shí)科技部《新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）實(shí)施方案》,、省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于貫徹落實(shí)科技部《新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）實(shí)施方案》等的意見和《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市科技局關(guān)于加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的意見的通知》（政辦發(fā)[xx]30號），充分發(fā)揮科技在新農(nóng)村建設(shè)中的支撐,、示范與引領(lǐng)作用,，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)，提出我市新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）實(shí)施方案。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,，充分發(fā)揮科技對新農(nóng)村建設(shè)的支撐,、示范和引領(lǐng)作用，緊緊圍繞發(fā)展生產(chǎn),、提高生活,、改善生態(tài)的總體要求，以“科技富民,、惠民”為核心,，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè),、鄉(xiāng)村社區(qū)化和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn),，以實(shí)施特色農(nóng)業(yè)科技示范等工程為突破口，從村,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣市區(qū)三個(gè)層次開展新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)），培育一批具有帶動(dòng)作用的新農(nóng)村的科技典型,。

到“十一五”末,，重點(diǎn)培育30個(gè)新農(nóng)村建設(shè)科技示范村、15個(gè)新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、3個(gè)新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣市區(qū),；使示范（試點(diǎn)）區(qū)域內(nèi)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、土地產(chǎn)出率,、資源利用率,、農(nóng)民收入增長率等有較大幅度提高，科技型涉農(nóng)工業(yè)有較大發(fā)展,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)加快,，社區(qū)建設(shè)與教育、醫(yī)療,、文化等各項(xiàng)社會事業(yè)得到較大改善,，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高，努力成為科學(xué)發(fā)展與社會和諧的社會主義新農(nóng)村樣板,。

（一）突出區(qū)域優(yōu)勢特色,。圍繞大蒜圓蔥、肉蛋鴨,、奶肉牛,、瓜菜等十大特色產(chǎn)業(yè)，以“一村一品”,、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”或“一縣一業(yè)”為重要內(nèi)容,，推進(jìn)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)品和特色企業(yè)向示范（試點(diǎn)）區(qū)域集中，建立企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，聚集高新技術(shù),，培育特色優(yōu)勢名牌產(chǎn)品,，形成產(chǎn)業(yè)群（鏈）。

（二）堅(jiān)持技術(shù)綜合示范,。發(fā)揮科技在發(fā)展生產(chǎn),、提高生活、改善生態(tài)等的引領(lǐng)和支撐作用,，加強(qiáng)技術(shù)集成應(yīng)用,，提升創(chuàng)新與科技服務(wù)能力，形成多種科技活動(dòng)整體推動(dòng)示范（試點(diǎn)）的格局,。

（三）政產(chǎn)學(xué)研金民結(jié)合,。加強(qiáng)政府對新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）的政策性引導(dǎo)。優(yōu)化農(nóng)村科技創(chuàng)新環(huán)境,，引導(dǎo)各類科技人才到示范（試點(diǎn)）一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。明確示范（試點(diǎn)）的技術(shù)依托單位，支持以企業(yè)為主體,、利用市場機(jī)制,、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，為示范（試點(diǎn)）服務(wù),。利用農(nóng)業(yè)科技貸款,，吸納民間資本，推動(dòng)示范（試點(diǎn)）工作,。

（四）發(fā)揮農(nóng)民主體作用,。培育“科技能人”，帶著農(nóng)民干,。立足農(nóng)民實(shí)際需求,，尊重農(nóng)民意愿，提高農(nóng)民協(xié)作程度,，激發(fā)農(nóng)民對科技的多樣化需求,，不斷增強(qiáng)農(nóng)民使用技術(shù)的主動(dòng)性和能動(dòng)性，讓農(nóng)民享受科技帶來的富民,、惠民成果。

（一）重點(diǎn)任務(wù)

針對當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的迫切需求,，重點(diǎn)推進(jìn)七項(xiàng)任務(wù),。

1、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化,，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基儲增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以科技為載體，實(shí)施以“一村一品”,、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”或“一縣一業(yè)一特色”為重要內(nèi)容的特色農(nóng)業(yè)科技示范縣工程,，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)科技示范基地。加強(qiáng)“政產(chǎn)學(xué)研金民”結(jié)合,，有針對性地引進(jìn),、轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用技術(shù)成果，促進(jìn)專業(yè)化發(fā)展,，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。支持有條件的地方發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)綜合效益,。

2,、強(qiáng)化技術(shù)集成應(yīng)用，引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)發(fā)展,。圍繞農(nóng)村社區(qū)化目標(biāo)與農(nóng)民急需解決的問題,，加強(qiáng)飲用水安全和污水處理、農(nóng)林生態(tài)和農(nóng)民生活環(huán)境整治,、資源能源節(jié)約利用,、廢棄物資源化和可再生能源利用、綠色建材和建筑,、低成本衛(wèi)生設(shè)備和藥物特別是中醫(yī)藥,、低成本文化設(shè)施和民俗文化保全、社區(qū)規(guī)劃建設(shè)和村鎮(zhèn)優(yōu)化布局,、社區(qū)和村鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和功能提升等新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)的集成應(yīng)用,，發(fā)展設(shè)施相對優(yōu)良、環(huán)境相對優(yōu)美的現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū),。

3,、開展重大應(yīng)用技術(shù)研究，提高農(nóng)業(yè)科技水平,。圍繞農(nóng)村,、農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大應(yīng)用技術(shù)問題，組織高等院校,、科研機(jī)構(gòu)與示范（試點(diǎn)）單位聯(lián)合進(jìn)行科技攻關(guān),，解決良種、良法,、加工,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型建材,、節(jié)能型建筑,、循環(huán)生產(chǎn),、農(nóng)業(yè)節(jié)本技術(shù)、健康種養(yǎng)殖技術(shù),、土地修復(fù)技術(shù),、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)等重大應(yīng)用技術(shù)問題，獲得一批實(shí)用技術(shù),，進(jìn)行技術(shù)推廣,。組織實(shí)施國家“糧食豐產(chǎn)科技工程”，建設(shè)市級糧食豐產(chǎn)科技示范基地,，推廣糧食豐產(chǎn)技術(shù)及操作規(guī)程,，輻射面積100萬畝。

4,、運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),，提升農(nóng)村信息化水平。充分利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息平臺,、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)及農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng),，構(gòu)建科技知識進(jìn)村入戶的實(shí)時(shí)服務(wù)信息平臺，為廣大農(nóng)民提供科技,、政策和市場等信息服務(wù),，推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。開展數(shù)字化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范（試點(diǎn)）,，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)信息化技術(shù),、社會事業(yè)管理信息化技術(shù)的應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)民生活信息化,。優(yōu)化信息服務(wù)質(zhì)量,，豐富信息服務(wù)內(nèi)容，提高基層科技管理部門信息化管理和服務(wù)水平,。

5,、強(qiáng)化農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì),。充分發(fā)揮星火培訓(xùn)基地（學(xué)校）和各類職業(yè)學(xué)校的作用,，采用多種形式，對示范（試點(diǎn)）單位開展農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和職業(yè)技能,，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，以適應(yīng)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需要,。多層次、多形式開展面向農(nóng)村的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，培養(yǎng)一批農(nóng)村科技致富帶頭人,、種養(yǎng)能手、經(jīng)營能人,、技術(shù)“二傳手”等“科技能人”,，通過他們的示范帶動(dòng)和影響，使周圍的農(nóng)民掌握一些實(shí)用技術(shù),，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,。

6、構(gòu)建農(nóng)村科技服務(wù)平臺,，提升科技服務(wù)能力,。堅(jiān)持多元化方向，結(jié)合實(shí)際,，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織等農(nóng)村科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,，示范推廣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技特派員,、農(nóng)業(yè)專家大院,、博覽交易會等新型科技服務(wù)模式，與科研院所和大專院校建立制度化的技術(shù)支持渠道,，建設(shè)咨詢服務(wù)專家隊(duì)伍,，引導(dǎo)科技人員深入農(nóng)村一線，形成農(nóng)村科技服務(wù)的長效機(jī)制,。

7,、大力發(fā)展涉農(nóng)工業(yè)。以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),，工業(yè)拉動(dòng)農(nóng)業(yè)為目標(biāo),，鼓勵(lì)非農(nóng)企業(yè)大力發(fā)展涉農(nóng)工業(yè)，培育大宗農(nóng)產(chǎn)品用戶企業(yè),，進(jìn)而拉長產(chǎn)業(yè)鏈,，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)農(nóng)民增收,，增加農(nóng)民就業(yè),。在涉農(nóng)企業(yè)中建立省級研發(fā)中心，培育成科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),。

（二）示范內(nèi)容

示范村（試點(diǎn)）,、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點(diǎn)）、示范縣市區(qū)（試點(diǎn)）分別重點(diǎn)實(shí)施以下內(nèi)容,。

1,、科技示范村（試點(diǎn)）。加強(qiáng)新品種,、新技術(shù),、新成果的應(yīng)用,，推進(jìn)“科技入戶”；加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活信息化技術(shù)的應(yīng)用,，推進(jìn)“信息入戶”,；加強(qiáng)科技咨詢指導(dǎo)和農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)“服務(wù)入戶”,。發(fā)展“一村一品”,，促進(jìn)特色產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)上水平、上規(guī)模,，培育科技型企業(yè),。培養(yǎng)一批科技帶頭人，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,。有條件的地方,，集成相關(guān)技術(shù)，發(fā)展村級社區(qū),。

2,、科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點(diǎn)）。加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和擴(kuò)散,，發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”,，引導(dǎo)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大；有條件的地方,，發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一基地”,，開展綠色安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)示范，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化,；發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一服務(wù)站”,，培育農(nóng)村科技中介服務(wù)組織、模式或平臺,，開展適合農(nóng)民需要的科技與信息服務(wù),；依托現(xiàn)有資源，發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一課堂”,，開展農(nóng)民科技培訓(xùn),。通過技術(shù)的集成支持，發(fā)展生活功能較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心社區(qū),。

3,、科技示范縣市區(qū)（試點(diǎn)）。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，促進(jìn)布局區(qū)域化,、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展專業(yè)化,、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)信息化,，形成示范樣板,；加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新，培育一個(gè)以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,、布局的優(yōu)化和規(guī)模的擴(kuò)大，引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，建成市級特色農(nóng)業(yè)科技示范基地（縣）,；建立健全多元化科技服務(wù)體系,，構(gòu)建科技信息共享服務(wù)平臺，不斷增強(qiáng)科技管理部門的信息管理和服務(wù)水平,，提高科技公共服務(wù)能力,；加強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,；發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,、綜合功能較完善的中心城鎮(zhèn)社區(qū)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展,。

（一）申報(bào)條件

申報(bào)示范村（試點(diǎn)）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點(diǎn)）,、示范縣市區(qū)（試點(diǎn)）,，應(yīng)當(dāng)具備以下基本要求：

1、圍繞本地新農(nóng)村建設(shè)的全面需求,，提出了明確的科技發(fā)展目標(biāo),、發(fā)展優(yōu)先順序、實(shí)施步驟和保障條件,。

2,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)相對較好，經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展程度較高,，圍繞當(dāng)?shù)刭Y源的加工利用確定了明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。具有一定的地方特色、代表性和發(fā)展基礎(chǔ),，發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在其所代表的類型內(nèi)具有推廣意義,。

3、科技發(fā)展條件相對較好,，科技工作特色明顯,，科技環(huán)境優(yōu)越，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到58%以上,。

4,、農(nóng)民科技意識較強(qiáng),，科學(xué)素質(zhì)較高，具有較強(qiáng)的能動(dòng)性,。原則上要具有“科技能人”或科技型企業(yè)帶頭人,。

5、所在縣市區(qū)黨委政府高度重視,，投入和政策措施有保障,，出臺了貫徹落實(shí)政辦發(fā)[xx]114號、政辦發(fā)〔xx〕30號文件的政策性文件,，圍繞本地新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需求,，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確了技術(shù)依托單位,，形成了黨政主要負(fù)責(zé)同志直接領(lǐng)導(dǎo),、科技主管部門具體協(xié)調(diào)和推動(dòng)的工作機(jī)制。

6,、制定了示范（試點(diǎn)）具體實(shí)施方案,，并配備開展示范（試點(diǎn)）所必須的經(jīng)費(fèi)和相應(yīng)的促進(jìn)措施，明確了技術(shù)依托單位（大專院校,、科研院所,、有相當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力的企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等，多學(xué)科,、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)依托單位優(yōu)先）,，方案切實(shí)可行，管理和運(yùn)行機(jī)制規(guī)范,。

7,、示范（試點(diǎn)）要首先列入本地新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）范圍；示范縣市區(qū)（試點(diǎn)）的選擇要與承擔(dān)市級以上科技項(xiàng)目情況,、科技型龍頭企業(yè),、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技特派員,、科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣市區(qū),、星火技術(shù)密集區(qū)等結(jié)合考慮。

8,、嚴(yán)格落實(shí)中央有關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針和政策,，特別是中央有關(guān)土地和環(huán)保的要求。

同時(shí)申報(bào)示范村（試點(diǎn)）,、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點(diǎn)）,、示范縣市區(qū)（試點(diǎn)），還應(yīng)當(dāng)具備以下指標(biāo)條件：

1、示范縣市區(qū)（試點(diǎn)）,。農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元以上,，縣級財(cái)政收入達(dá)到3億元以上，縣域gdp達(dá)到100億元以上,，縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占同級經(jīng)濟(jì)總量的20%以上,。

2、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點(diǎn)）,。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6000元以上,，地方財(cái)政收入達(dá)到1000萬元以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp達(dá)到5億元以上,，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占同級經(jīng)濟(jì)總量的50%以上,。

3、示范村（試點(diǎn)）,。農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占村級經(jīng)濟(jì)總量的80%以上,。

（二）組織管理

1,、申報(bào)單位

示范（試點(diǎn)）的建設(shè)單位分別為村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)人民政府,。建設(shè)單位必須具有明確的技術(shù)依托,，并編制示范（試點(diǎn)）實(shí)施方案、新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）和技術(shù)依托單位合作方案,。申報(bào)單位為縣市區(qū)人民政府,。

各縣市區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)編制本區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)科技示范實(shí)施方案，并組織專家對各建設(shè)單位提交的實(shí)施方案進(jìn)行評審,，填寫審核意見,，擇優(yōu)推薦申報(bào)市級示范（試點(diǎn)）。

市科技局組織專家,，對各地申報(bào)的材料進(jìn)行論證,，符合條件的認(rèn)定為“市級新農(nóng)村建設(shè)科技示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)（試點(diǎn)）”,，并擇優(yōu)推薦上報(bào)省科技廳,。對已列入市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣市區(qū),、星火技術(shù)密集區(qū)或科技特派員試點(diǎn)單位等優(yōu)先考慮,。

2、支持方式

新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施將以項(xiàng)目為載體,，各地根據(jù)實(shí)施方案選擇新農(nóng)村建設(shè)技術(shù)示范項(xiàng)目,，項(xiàng)目實(shí)施期限原則為2-3年，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)以技術(shù)依托單位和示范（試點(diǎn)）相關(guān)單位聯(lián)合為主。市科技局拿出專項(xiàng)資金,，將視組織實(shí)施和投入情況,，擇優(yōu)支持。

3,、實(shí)施的評估和驗(yàn)收

1）市科技局對我市的示范（試點(diǎn)）進(jìn)行宏觀指導(dǎo),、動(dòng)態(tài)評估和監(jiān)督，并統(tǒng)一部署驗(yàn)收,。

2）各縣市區(qū)科技局負(fù)責(zé)本區(qū)域示范（試點(diǎn)）工作的組織實(shí)施和具體管理,，落實(shí)配套支持經(jīng)費(fèi)，對示范（試點(diǎn)）進(jìn)行年度評價(jià),，編制年度執(zhí)行情況報(bào)告,，確保示范（試點(diǎn)）目標(biāo)的完成。

3）年度評價(jià)和動(dòng)態(tài)評估的重點(diǎn)是任務(wù)落實(shí),、組織管理和經(jīng)費(fèi)投入等方面的情況,。市科技局將每年公布評價(jià)或評估情況。評價(jià)或評估結(jié)果將作為確定相關(guān)涉農(nóng)科技計(jì)劃對有關(guān)市下一年度支持力度的重要依據(jù),。

1,、各級政府及其有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市科技局關(guān)于加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的意見的通知》（政辦發(fā)[xx]30號），將新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）工作作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村科技支撐體系的主要內(nèi)容,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，制定高水平的新農(nóng)村建設(shè)示范（試點(diǎn)）規(guī)劃及操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，組織實(shí)施七大科技支撐工程,。按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,，以發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),、高技術(shù)農(nóng)業(yè)和培育科技型龍頭企業(yè)為重點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)示范（試點(diǎn)）的突破，構(gòu)筑具有地方特色的新農(nóng)村科技支撐體系,。

2,、制定績效考核辦法，建立激勵(lì)機(jī)制,。鼓勵(lì)各縣市區(qū)政府,、市直涉農(nóng)部門以及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、涉農(nóng)大企業(yè)制定促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）工作的政策措施,。鼓勵(lì)非農(nóng)企業(yè)進(jìn)入涉農(nóng)工業(yè)領(lǐng)域,，增加新農(nóng)村建設(shè)的新生力量。引進(jìn)新的管理理念和運(yùn)行機(jī)制,，為示范（試點(diǎn)）工作注入活力,。

3,、設(shè)立市新農(nóng)村建設(shè)科技示范專項(xiàng)，圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，突出科技支撐作用,，開展示范（試點(diǎn)）工作。充分利用農(nóng)業(yè)科技貸款,，為新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）工作提供資金保障,。市科技應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，優(yōu)先支持示范（試點(diǎn)）工作,。開展示范工作的各縣市區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村要提供充足的匹配經(jīng)費(fèi)，保障任務(wù)完成,。

4,、有條件的縣市區(qū)，要開展縣級新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村試點(diǎn),，設(shè)立專項(xiàng)，出臺必要的扶持政策,，積極爭取涉農(nóng)資金支持,。

5、要及時(shí)總結(jié)示范（試點(diǎn)）工作的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式,，并通過廣播,、電視,、網(wǎng)站（頁）,、標(biāo)牌等多種形式加強(qiáng)宣傳、推介和推廣,。對在示范（試點(diǎn)）工作中做出突出成績的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案篇四

“花園鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，就是為全鄉(xiāng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供良好的環(huán)境氛圍,。近年來,，我鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展,，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃,、欣欣向榮的可喜景象。但全鄉(xiāng)村莊居住環(huán)境差,、公共設(shè)施少,，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的形象。建設(shè)花園趙廟,，實(shí)現(xiàn)村容整潔,，樹立嶄新形象，創(chuàng)造良好環(huán)境，也是“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”的具體體現(xiàn),，是全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，也是廣大農(nóng)民的呼聲,。因此,，就要立志改善趙廟的鄉(xiāng)容村貌、實(shí)施“花園趙廟”建設(shè),，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔,。一、因地制宜搞好規(guī)劃,。

“凡事預(yù)則立”,。規(guī)劃是“花園趙廟”建設(shè)的首要任務(wù)，是建設(shè)工作的龍頭,，沒有規(guī)矩,，不成方圓，沒有規(guī)劃,，不成建設(shè),。要聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位根據(jù)趙廟鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、區(qū)位優(yōu)勢,、地形特點(diǎn)和實(shí)際狀況,，制定出以“基礎(chǔ)設(shè)施治缺,、村內(nèi)建設(shè)治空、村容環(huán)境治臟,、農(nóng)戶住房治整齊”為主要內(nèi)容,，突出戰(zhàn)略性和前瞻性的花園趙廟建設(shè)方案：

鋪設(shè)自來水管道、電力,、通訊、電視線路,、排水渠,。二要對鄉(xiāng)村道路,、企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行綠化,，美化，做到“四季常綠,，四季有花”,。在鄉(xiāng)村主干道搭配種植適合我鄉(xiāng)氣候地理?xiàng)l件的喬、灌,、花、草等常綠植物,，做到綠化,、美化相結(jié)合,；企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校等單位,，要組織開展“見縫插綠”活動(dòng)。二是配套建設(shè)村組織活動(dòng)陣地,，村口標(biāo)志性建筑,、村級廣場,、公共廁所、垃圾集中堆放點(diǎn)等公益設(shè)施,。三要實(shí)行“三清三包”和“五改兩建”,，即村內(nèi)清垃圾,、清污泥,、清路障，農(nóng)戶門前包衛(wèi)生,、包秩序,、包綠化,；村民家中改水,、改廁、改圈,、改風(fēng)貌,，建沼氣池、建庭院,。四要實(shí)施景觀整治,。規(guī)劃設(shè)計(jì)住房模版，盡可能地促進(jìn)村莊的整齊,，建設(shè)新農(nóng)村花園洋房景觀,；結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高標(biāo)準(zhǔn),、高規(guī)格的建立一批以淺水藕,、杞柳、雙孢菇等經(jīng)濟(jì)作物為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,，打造獨(dú)具特色的荷塘月色,、柳絮飛雪等景點(diǎn)。

堅(jiān)持“以人為本”,，按照“政府引導(dǎo),，農(nóng)戶主體,，政策激勵(lì)”的工作原則，一要廣泛宣傳,，動(dòng)員群眾,。通過層層召開會議，懸掛宣傳標(biāo)語,、組織群眾外出參觀學(xué)習(xí)等形式,，使全鄉(xiāng)群眾認(rèn)識到“花園趙廟”建設(shè)是黨委政府給老百姓辦實(shí)事、辦好事,，群眾自己才是趙廟建設(shè)發(fā)展的主人等等,，廣泛營造“花園趙廟”建設(shè)的良好氛圍。二要?jiǎng)訂T和引導(dǎo)農(nóng)民清潔家園,、清潔河道,、清潔庭院，徹底改變農(nóng)村“污水靠蒸發(fā),，垃圾靠風(fēng)刮，露天廁所隨處見,，草堆,、糞堆沿路堆”臟亂差現(xiàn)象,。力爭在村內(nèi)無暴露垃圾、無亂搭亂建,、無亂停亂放,、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫,、無亂設(shè)攤點(diǎn),、無水面漂浮物,，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔；建立以鄉(xiāng)干部包村,、包企業(yè),、包單位,、村干部包所轄村域的長效環(huán)境衛(wèi)生整治機(jī)制。鄉(xiāng)村兩級聘請衛(wèi)生保潔員,，配置環(huán)衛(wèi)工具,，由其負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生,；設(shè)定全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村干部,、部門工作人員義務(wù)清潔衛(wèi)生,。三要?jiǎng)訂T全鄉(xiāng)群眾搞好轄區(qū)內(nèi)綠化,。組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾經(jīng)常性地開展全民植樹活動(dòng),。因地位制宜,、宜林則林,、宜果則果,、宜花草則花草的原則,，落實(shí)本轄區(qū)的“四旁”綠化工作,，組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護(hù)管理工作,，做到認(rèn)真種植、細(xì)致管護(hù),、權(quán)責(zé)清晰、效益顯著,，動(dòng)員廣大群眾充分利用宅旁周圍栽植果,、竹,、木、花草等常綠植物,。四要?jiǎng)訂T廣大農(nóng)村黨員干部群眾興辦農(nóng)村社會公益事業(yè)，為興辦社會公益事業(yè)出力,、出錢,，組織群眾加大農(nóng)村道路改造力度,，把路修到農(nóng)民家門口，便利農(nóng)民出行,。加大農(nóng)村改水力度,，讓全鄉(xiāng)農(nóng)民吃上衛(wèi)生清潔的自來水,，促進(jìn)農(nóng)民身體健康，意氣風(fēng)發(fā)奔小康,。五要?jiǎng)訂T群眾,、說服群眾服從規(guī)劃，按照規(guī)劃建房,，在群眾自愿的前提下，要盡可能做統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一管理,，促進(jìn)村莊的整齊。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,。動(dòng)員全鄉(xiāng)黨員干部,，帶頭搞好鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,，帶頭興辦農(nóng)村社會公益事業(yè)，帶頭按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要求建房,，帶頭綠化村莊，綠化田園,。

建立機(jī)構(gòu),、健全機(jī)制是推進(jìn)花園趙廟建設(shè)強(qiáng)有力的保障,。一要健全機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)“花園趙廟”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),。成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)辦公室及各下屬機(jī)構(gòu)等,，各組分別由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)，做到事事有人抓,，件件有落實(shí)，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障,。二要?jiǎng)?chuàng)新民主管理機(jī)制,，強(qiáng)化村民自治。村兩委要全力積極組織,，成立村民自治監(jiān)督小組和“花園趙廟”建設(shè)議事組,，討論實(shí)施本村建設(shè)的整治規(guī)劃及行動(dòng)計(jì)劃,，提高村民在建設(shè)中的“自我管理,、自我教育、自我服務(wù)”意識,。三要建立鄉(xiāng)村兩級黨員干部聯(lián)系戶制度。聯(lián)系戶要做到“四個(gè)一”：即“進(jìn)行一次談心,、解決一個(gè)問題,、作好一個(gè)規(guī)劃、樹好一個(gè)形象”,。把花園趙廟建設(shè)工作同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，圍繞“花園趙廟”建設(shè)聯(lián)系農(nóng)戶,，并按照“四個(gè)一”要求開展工作,，在建設(shè)中,，黨員干部要與農(nóng)戶做深入細(xì)致的交談，幫助農(nóng)戶解決思想認(rèn)識的問題,、在風(fēng)貌整治中的困難,，推動(dòng)“花園趙廟”建設(shè)順利進(jìn)行,。

“花園趙廟”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣,，需要多方協(xié)調(diào),、廣泛參與,、社會支持。一要得到了社會各界廣泛關(guān)注,，采取致《全鄉(xiāng)人民一封信》動(dòng)員全鄉(xiāng)人民群眾,、企業(yè)家、趙廟籍在外學(xué)習(xí),、工作人士，積極投身到“花園趙廟”建設(shè)活動(dòng)中來,，為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量,。二要引入市場機(jī)制,，廣泛吸納社會資金，積極探索農(nóng)村公共事業(yè),、公益設(shè)施建設(shè)的市場化動(dòng)作模式,。三要結(jié)合能源綜合利用,，引導(dǎo)動(dòng)員群眾建設(shè)使用沼氣池，既緩解了農(nóng)戶燃料的不足,，又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來的污染。四是充分利用我鄉(xiāng)豐富的建材,、砂石等自然資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，通過多方協(xié)調(diào),，有效地降低建設(shè)成本。

“花園趙廟”建設(shè)的同時(shí),，還要注重弘揚(yáng)農(nóng)村文明新,，全面提升鄉(xiāng)村文明程度和農(nóng)民綜合素質(zhì),，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明,、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。一要引導(dǎo)人們養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式,。以重大節(jié)假日,、紀(jì)念日活動(dòng)為契機(jī),，組織數(shù)次一定規(guī)模的志愿者奉獻(xiàn)活動(dòng),；將進(jìn)一步加大農(nóng)村群眾文明行為規(guī)范的宣傳教育，推動(dòng)人們改變隨地吐痰,、亂扔垃圾、不講衛(wèi)生等不良習(xí)慣,，養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式,；加強(qiáng)農(nóng)村的除陋習(xí),、樹新風(fēng)活動(dòng)，以村戶為基礎(chǔ),，集中整治農(nóng)村的賭博迷信活動(dòng),、大操大辦行為和一些社會丑惡現(xiàn)象，經(jīng)常性地開展“清潔家園,、清潔河道,、清潔庭院”活動(dòng),，大力倡導(dǎo)農(nóng)村文明、健康,、衛(wèi)生的生活習(xí)慣。二要積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),。邀請有關(guān)專家學(xué)者對民營企業(yè)職工和農(nóng)村群眾進(jìn)行法律法規(guī),、社交禮儀,、管理服務(wù),、生產(chǎn)技術(shù)等基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能培訓(xùn),。三要深入開展“文明一條街”“文明村”“文明單位”“文明家庭”等創(chuàng)建活動(dòng),，將庭院綠化,、室內(nèi)整潔,、待人接物,、四包情況納入了評比的內(nèi)容，對評出的先進(jìn)予以鼓勵(lì),；組織工會,、共青團(tuán),、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，在全鄉(xiāng)內(nèi)建設(shè)“職工文明街”“青年文明街”“婦女文明街”等創(chuàng)建活動(dòng),，順利地推進(jìn)“花園趙廟”建設(shè)。

新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案篇五

認(rèn)真對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、市場發(fā)展情況,，主要是果品,、蔬菜批發(fā)市場，建設(shè)所范圍內(nèi)的江南村進(jìn)行調(diào)查研究,，摸清現(xiàn)狀,。做到現(xiàn)狀清楚,、措施辦法清楚、整體工作思路清楚,。健全分局支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，確定專項(xiàng)推進(jìn)目標(biāo),。經(jīng)常開展各種幫農(nóng)活動(dòng)，深入到每一個(gè)農(nóng)戶解決建設(shè)中遇到的實(shí)際問題,。

1、認(rèn)真組織分局干部職工學(xué)習(xí)國家,、省、市關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的有關(guān)文件精神,，特別是國家總局,、省局和市局工作會議關(guān)于社會義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)要求,，把握新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn),。細(xì)化,、量化支持社會義新農(nóng)村建設(shè)的具體任務(wù)，提高認(rèn)識加強(qiáng)投入,。

2、積極開展幫農(nóng)活動(dòng)

一是積極引導(dǎo)支持區(qū)域內(nèi)農(nóng)村發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村個(gè)體私營專業(yè)戶的發(fā)展,。引導(dǎo)支持從事有特色經(jīng)濟(jì)作物的種植業(yè)和畜,、禽、魚類的養(yǎng)殖業(yè),。

二是提高涉農(nóng)企業(yè)的市場競爭力,。引導(dǎo)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)強(qiáng)化商標(biāo)意識，加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的注冊總量,。要在分局及建設(shè)所、果品所,、蔬菜所建立涉農(nóng)商標(biāo)工商聯(lián)絡(luò)員制度。增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者廣告意識,，引導(dǎo)廣告經(jīng)營企業(yè)制作高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品廣告,，不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,。

三是進(jìn)一步規(guī)范區(qū)域內(nèi)的"農(nóng)副產(chǎn)品市場。積極指導(dǎo)果品批發(fā)市場,、蔬菜批發(fā)市場、江南村農(nóng)副產(chǎn)品市場完善市場設(shè)施,，增強(qiáng)市場服務(wù)功能,，優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境,；引導(dǎo)商品經(jīng)營者加強(qiáng)內(nèi)部商品質(zhì)量管理，完善售后服務(wù)措施,，提高市場經(jīng)營技能；倡導(dǎo)經(jīng)營者引進(jìn)名優(yōu)商品進(jìn)場銷售,。創(chuàng)建消費(fèi)者放心攤床、放心行業(yè),、放心市場。大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品流通,，在過去的基礎(chǔ)上,，果品所、蔬菜所應(yīng)繼續(xù)做好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展工作，力爭每個(gè)所達(dá)到３０名,。

四是提高企業(yè)的誠信意識，提高市場競爭力,。要發(fā)揮好合同職能作用,，強(qiáng)化合同監(jiān)管,。要加強(qiáng)對涉農(nóng)合同的檢查，對合同條款認(rèn)真審查,，防止利用合同從事欺詐行為，維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,。

五是進(jìn)一步加大對農(nóng)村市場的監(jiān)管和農(nóng)村消費(fèi)權(quán)益保護(hù)力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,。廣泛開展“12315”進(jìn)村屯活動(dòng)，幫助建立江南村“12315”維權(quán)工作站,。要加強(qiáng)對農(nóng)藥,、種子、化肥等農(nóng)資市場的監(jiān)管,。以農(nóng)資打假專項(xiàng)整治為核心,，以整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)槟繕?biāo)，加大整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟(jì)秩序工作力度,。要嚴(yán)把農(nóng)資市場準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理,。建立健全“兩帳兩票、一書一卡”制度,。深入開展紅盾護(hù)農(nóng)整治工作，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為,。

六開展好合同幫扶“七個(gè)一”活動(dòng),。分局及建設(shè)工商所要給轄區(qū)江南村農(nóng)民講一堂合同法規(guī)課,；分局要完成一篇訂單農(nóng)業(yè)的調(diào)研報(bào)告,。

七是建立健全農(nóng)村市場經(jīng)營主體的信用監(jiān)管體系，完善“經(jīng)濟(jì)戶口”管理,，加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村個(gè)體工商戶、企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。

１、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任分工,，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度,。

分局支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：副組長：成員：

各工商所要把支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)納入重要的工作日程，防止形式主義,。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé),。分局將對工作不落實(shí),，無效果，特別是造成農(nóng)民利益受損,，社會影響惡劣的，給予責(zé)任追究,。

２,、要認(rèn)真做好宣傳工作,。各單位要通過各種形式積極搞好宣傳工作，利用媒體對扶持社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道,，形成良好的工作氛圍，要加強(qiáng)信息反饋工作,，確定專兼職人員負(fù)責(zé)有關(guān)信息材料的收集整理，對工作中遇到的問題要及時(shí)向分局反饋。

新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案篇六

1,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

牢固樹立發(fā)展才是硬道理、圍繞經(jīng)濟(jì)抓創(chuàng)建,，抓好創(chuàng)建促發(fā)展的指導(dǎo)思想，圍繞企業(yè)搞服務(wù),，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，立足本村區(qū)位優(yōu)勢,，大力發(fā)展圍城經(jīng)濟(jì),。掌握投資各項(xiàng)目的引進(jìn),，結(jié)合村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐及新一輪環(huán)境經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量需要，選好項(xiàng)目,，抓好村現(xiàn)有土地的開發(fā)，按集約化開發(fā)的要求,，做好土地的規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)土地的最有效利用,，以良好的投資環(huán)境營造招商引資的良好態(tài)勢。

2,、今后三年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,、規(guī)劃目標(biāo)

（1）全力搞好工業(yè)園區(qū)建設(shè),。制定優(yōu)惠政策，吸引四方資金進(jìn)）入園區(qū),。全力抓好重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)集群的發(fā)展?；ù筚Y本,，下大力氣，千方百計(jì)招商引資。走出去,，引進(jìn)外部資金，做大,、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

（2）運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃：成立運(yùn)輸集團(tuán)公司,，將村四個(gè)運(yùn)輸隊(duì),，365部運(yùn)輸車輛實(shí)行集中管理、集中營運(yùn),。健全組織,、培訓(xùn)專業(yè)技能人員，逐步形成運(yùn)輸業(yè)集中有序健康發(fā)展,，打造運(yùn)輸業(yè)品牌。

（3）商業(yè),、服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：對商業(yè)、服務(wù)業(yè)戶除給予一定的經(jīng)濟(jì)支持外,，還規(guī)劃出專門的商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地,，逐步實(shí)現(xiàn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的一體化,、集約化。

（4）養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃：現(xiàn)有養(yǎng)殖戶42個(gè),，到201*年?duì)幦○B(yǎng)殖戶達(dá)到60戶以上，其中養(yǎng)牛戶10戶以上,，出欄牛300頭以上，大型豬場6個(gè),，出欄豬達(dá)到3000頭以上,，養(yǎng)雞專業(yè)戶達(dá)到50戶以上,，年產(chǎn)成品雞80000只以上。

（5）工業(yè)發(fā)展規(guī)劃：

201*年全村人均純收入達(dá)到了4150元,，目前,，家家有冰箱,、空調(diào),、洗衣機(jī)等主要家電、有專用衛(wèi)生廁所,，10％以上的農(nóng)戶有私人轎車；摩托車,，老年車等基本交通工具達(dá)到85％。

始終把提高村民素質(zhì)作為鄉(xiāng)村文明建設(shè)的核心,，加大宣傳力度，提高村民的科學(xué)意識,、文明意識,、現(xiàn)代意識,。以開展學(xué)科學(xué)、講文明,、樹新風(fēng)活動(dòng)為載體,，積極開展農(nóng)村移風(fēng)易俗活動(dòng),，加大公民道德、政策法律宣傳力度,，深入開展民間文藝活動(dòng)，爭創(chuàng)文明村,、文明戶,、好媳婦,、好公婆等活動(dòng),。

加大資金投入完善村民活動(dòng)陣地建設(shè),。在村部建設(shè)一個(gè)綜合性的村民活動(dòng)、培訓(xùn)中心,，建立圖書室，閱覽室,，使村民有一個(gè)固定的活動(dòng)場地；其次以實(shí)現(xiàn)平安ｘｘ為目標(biāo),，繼續(xù)開展綜治三包活動(dòng),，成立禁賭,、禁黃、禁毒,、老年勸導(dǎo)小組,；實(shí)現(xiàn)社會治安穩(wěn)定,，無黃、賭,、毒、盜等違法犯罪現(xiàn)象,；繼續(xù)開展創(chuàng)十星,、評十戶、爭五好活動(dòng),，成立紅白理事會、道德評議理事會,、村規(guī)民約執(zhí)約隊(duì),，倡導(dǎo)村民學(xué)文重教,、崇尚科學(xué)，喜事新辦,，喪事簡辦,、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚,。

加強(qiáng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，建立新農(nóng)村醫(yī)療合作站,，逐步推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,，真正解決農(nóng)民看病難,，徹底消除因?qū)W致貧、因病致貧現(xiàn)象,。

通過鄉(xiāng)村文明建設(shè)，爭取全村達(dá)到無違法犯罪,、無聚眾賭博,、無打架斗毆,、無吸毒迷信，形成崇尚科學(xué),、行為文明,、尊老愛幼,、鄰里互相、人心思上,，人心思好的良好氛圍。

從201*年5月開始,，以三清三改為突破口,，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為動(dòng)力,，整體推進(jìn)村容整潔，目前,，三清工作在全村已全部展開,，實(shí)現(xiàn)無成片暴露垃圾,、污泥和路障,，徹底改變臟亂差現(xiàn)象，全面實(shí)現(xiàn)了道路硬化,、庭院凈化、村莊綠化,。

隨著工業(yè)區(qū)的發(fā)展，人均占地不斷減少,，為保障村民收入不斷增長和新農(nóng)村建設(shè)的加快,，根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),，按照市區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,，擬定將現(xiàn)在用三年時(shí)間把分散型居住村改為集中型居住村，徹底取消零散居住區(qū),，統(tǒng)一設(shè)計(jì),、統(tǒng)一規(guī)劃,，建成統(tǒng)一模式型村民居住樓房。實(shí)行統(tǒng)一居住,、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配備居住設(shè)施,、統(tǒng)一分配住房,。實(shí)行統(tǒng)一集中居住后，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，包括學(xué)校、衛(wèi)生所,、文化活動(dòng)室、閱覽室,、商場,、賓館，健身場等服務(wù)場所為一體,，使其更加完善,，更加城市化，實(shí)現(xiàn)村民居住城市化,，實(shí)現(xiàn)通水、通電,、通路、通電視電話,，有線電視入戶率,、電話擁有率,、自來水普及率、無害化廁所普及率均達(dá)到100%,。

五、管理民主

管理民主是社會主義新農(nóng)村的政治保證,。促進(jìn)管理民主,，就是要加強(qiáng)和完善農(nóng)村民主法制建設(shè),，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。一是建立健全黨組織和村委會議事規(guī)則和決策程序,，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策,；二是進(jìn)一步完善一事一議制度,，搞好村務(wù)公開，對重大事項(xiàng)要做到事前公開,，發(fā)揚(yáng)民主，讓群眾參與決策,；三是堅(jiān)持和完善黨小組長,、村民組長按期選舉制度,，把公道能干、群眾擁護(hù)的人選到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康,；四是實(shí)行由村民或村民代表評議黨員、干部的制度,，加強(qiáng)群眾監(jiān)督,；五是要建立健全村規(guī)民約,，把村民自治制度落到實(shí)處。要在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,，健全和完善民主選舉、民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督等村民自治機(jī)制,，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力,，使廣大黨員,、農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán),、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),，真正讓農(nóng)民當(dāng)家做主，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的主人翁意識,，不斷推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè),。六是加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),，加大法制宣傳和教育力度，依法辦事和依法行政的理念深入人心,，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。實(shí)現(xiàn)社會秩序良好，人民安居樂業(yè),，鄰里和睦團(tuán)結(jié)，村民互幫互助,，誠實(shí)守信,，平等友愛,，融洽相處的平安祥和的社會環(huán)境。

通過廣大黨員,、群眾的共同努力，用三年的時(shí)間,，爭取達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，群眾生活安康,，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好,，公共服務(wù)配套，人與自然和諧的目標(biāo),，成為全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的典范,。

新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案篇七

黨的十六屆五中全會把建設(shè)社會主義新農(nóng)村提到“我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”的戰(zhàn)略高度,，其目標(biāo)概括為：“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”，全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、政治,、文化和社會發(fā)展的要求。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,，縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能，結(jié)合我縣的實(shí)際，提出“以全國綠化模范縣建設(shè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路,，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

建設(shè)社會主義新農(nóng)村,，從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系：一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系,，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。林業(yè),，既是公益事業(yè)，又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),，肩負(fù)改善環(huán)境,、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù),，生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點(diǎn),，沒有生態(tài)保障，產(chǎn)業(yè)難以持續(xù),，生態(tài)建設(shè)也無法支撐,。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持“兩手抓”,，協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢,，大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)資源和能源,，為國民經(jīng)濟(jì)培育新的增長點(diǎn)。二是要正確處理森林資源保護(hù)與利用的關(guān)系,，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。林業(yè),，既要遵循自然規(guī)律，也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,；既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置，又能通過實(shí)施生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅(jiān)持保護(hù)先行,，確保生態(tài)優(yōu)勢,，科學(xué)開發(fā)利用森林資源，使我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程,。“全國綠化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化,，改善生態(tài)環(huán)境,，維護(hù)生態(tài)安全,，是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部,、進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措,。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實(shí)現(xiàn)全縣國土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象,；能提高我縣的知名度和綜合競爭力；能推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程,。

以實(shí)現(xiàn)“縣城園林化,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化,、道路林蔭化、庭院花園化”為目標(biāo),，以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動(dòng)力，以全社會辦林業(yè),、全民搞綠化為手段,，以城區(qū),、村莊、道路綠化為重點(diǎn),，堅(jiān)持以人為本,，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與人口、資源,、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,，為加快建設(shè)“和諧長沙”做出貢獻(xiàn)。

2006年,，全縣完成造林1.5萬畝,，封山育林2萬畝,，義務(wù)植樹150萬株（其中基地植樹30萬株），四旁植樹80萬株,，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝,，綠化河流、渠道,、公路200公里，2007年完成人工造林1.2萬畝,，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝,，義務(wù)植樹150萬株（其中基地植樹30萬株），四旁植樹80萬株,。綠化河流、渠道,、公路200公里,，封山育林2萬畝。到2007年底,，全縣森林覆蓋率達(dá)到45％以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達(dá)到40％和30％,，全縣綠化覆蓋率達(dá)到45％,，綠地率達(dá)到36％，縣城人均公共綠地12平方米,，隨機(jī)抽樣調(diào)查公民綠化意識達(dá)到85％以上，全民義務(wù)植樹建卡率達(dá)到90％以上,，全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到96％以上；80％以上的街道,、居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn),。

（一）制定中長期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃,。由縣林業(yè)局牽頭,，委托部省有關(guān)科研院所，制定我縣2006-2020年城鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃,，提高我縣國土綠化工作的科學(xué)性,、前瞻性,。

（二）造林綠化工作

1、城區(qū)綠化,。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃,。重點(diǎn)在景區(qū)景點(diǎn)綠化,，道路街巷綠化，單位庭院綠化,，居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展,。從2005年至2007年,，提升10個(gè)街頭花園綠地水平，每年完成城區(qū)5個(gè)游園新建任務(wù),。80％以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)，新建,、改建,、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,，綠化與工程同步施工，同步完成,。進(jìn)入縣城的主要出入口,，已建綠地景點(diǎn)的補(bǔ)綠擴(kuò)綠,，提高檔次，未建的要在2007年底前補(bǔ)建,。此項(xiàng)工作由建設(shè)局負(fù)責(zé)，城管局,、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織實(shí)施,，縣委文明辦,、交通局,、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。

2,、道路河流綠化,。包括境內(nèi)的國省干道、高速公路,、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化,。2006年重點(diǎn)抓好長永高速,、機(jī)場高速兩側(cè)綠色通道建設(shè),。2007年抓好株洲至黃花機(jī)場高速路的綠化建設(shè)，并對已綠化的河,、渠路加強(qiáng)撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn),，高檔次,，年內(nèi)建成省級精品工程。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé),，縣林業(yè)局,、交通局,、水利局、開發(fā)區(qū)管委會組織實(shí)施,。

3、工程造林,。包括各級各類工程造林項(xiàng)目,，按工程標(biāo)準(zhǔn),，完成全部造林任務(wù)，建設(shè)一批樣板地塊,。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。

4、創(chuàng)建花園工程,。全縣建設(shè)省級森林公園1個(gè),，創(chuàng)建省級園林式單位和市級花園式單位20個(gè),，縣級花園式集鎮(zhèn)20個(gè)，花園式庭院400個(gè),。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實(shí)施。

（三）全民義務(wù)植樹活動(dòng),。重點(diǎn)是完善義務(wù)植樹屬地管理制度和基地義務(wù)植樹制度，不斷豐富和完善義務(wù)植樹的實(shí)現(xiàn)形式,，搞好與重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)建立義務(wù)植樹基地,，植樹地點(diǎn)做到一定五年不變，廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工,、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹,，并實(shí)行一戶一卡制度，每年基地植樹30萬株,。年內(nèi)義務(wù)植樹建卡率達(dá)到96％以上，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到90％以上,。此項(xiàng)工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

（四）森林資源保護(hù)工程,。對現(xiàn)有森林資源加強(qiáng)撫育管理,，加大病蟲害防治力度，嚴(yán)禁亂砍濫伐,，嚴(yán)禁非法占用林地,，嚴(yán)防森林火災(zāi)，杜絕各類毀林案件,，切實(shí)保護(hù)森林資源,。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),，縣森林防火辦公室、縣公安局,、縣國土資源局為協(xié)作單位。

（五）古樹名木保護(hù)工程,。根據(jù)全國綠委《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)古樹名木的決定》及建設(shè)部《古樹名木管理辦法》,，在全縣范圍內(nèi)對現(xiàn)有古樹名木，進(jìn)行普查,、登記、建檔,、立卡,，嚴(yán)禁移植古樹名木，切實(shí)保護(hù)好珍貴的古樹名木資源,。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)并組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,。

（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想,。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動(dòng)，是構(gòu)建“和諧長沙”,，改善生態(tài)環(huán)境，提高縣域競爭力,，加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部,，進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措,，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門,、各單位必須充分認(rèn)識創(chuàng)建活動(dòng)的重要性。要統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識,，真抓實(shí)干,，把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程,。

（二）切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,，涉及到社會各階層、各部門,、各行各業(yè),，必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記,、縣長黎勇任組長,，縣委副書記任正斌任副組長,，成員由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人組成,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長周海林同志兼任,。

（三）實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。將創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),，由政府縣長與各科局長和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長簽定目標(biāo)管理責(zé)任書,，工作任務(wù)未完成實(shí)行一票否決制,。

（四）加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法，每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(dòng)（造林期間和迎檢期間）,。宣傳的形式主要包括：

1,、新聞媒體宣傳。重點(diǎn)是宣傳造林綠化成就,，創(chuàng)建標(biāo)語、口號,、意義,，創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)典型；

2,、設(shè)立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄；

3,、基層單位創(chuàng)建活動(dòng)宣傳專欄,；

4、組織市民綠化意識調(diào)查,；

5、有獎(jiǎng)知識競賽及中小學(xué)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng),；

6,、戶外廣告宣傳（海報(bào)、宣傳標(biāo)語,、廣告牌等）；

7,、綠化簡報(bào)宣傳等。

（五）適時(shí)掀起造林綠化高潮,。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時(shí)段,。特別是采伐跡地的更新,、低產(chǎn)林的改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定方案,，在2007年前完成,。以義務(wù)植樹為載體，掀起春季造林綠化高潮,，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大國土綠化成果,。

（六）落實(shí)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。本活動(dòng)共需經(jīng)費(fèi)支出2390萬元,，其中城市生態(tài)圈建設(shè)915萬元,，道路河流綠化400萬元,，游園建設(shè)200萬元，人工造林135萬元,，封山育林200萬元,，宣傳學(xué)習(xí)費(fèi)用40萬元，花園式集鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助200萬元,，制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃20萬，全民義務(wù)植樹基地植樹60萬,，大山?jīng)_森林公園建設(shè)200萬，其他20萬元,。計(jì)劃、財(cái)政,、交通,、水利,、林業(yè)等部門要千方百計(jì)籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，為創(chuàng)建活動(dòng)提供資金保障,；各項(xiàng)重點(diǎn)工程綠化資金要向創(chuàng)建活動(dòng)傾斜,；動(dòng)員社會各界,、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會造林綠化,，結(jié)合義務(wù)植樹活動(dòng)，踴躍為創(chuàng)建活動(dòng)投工,、投勞,、投資。

（七）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,。創(chuàng)建過程中，全局各部門單位必須緊密配合，一切工作都要服從和圍繞這個(gè)大局,，同時(shí)縣局將組織有關(guān)部門對活動(dòng)的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行隨時(shí)檢查,，對行動(dòng)迅速,、工作扎實(shí)有效的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對工作遲緩,、敷衍應(yīng)付的通報(bào)批評，并要求限期整改,，整改后仍達(dá)不到要求的,，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)建工作業(yè)績將做為年終考核的重要指標(biāo)和造林綠化表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù),。