為了確保事情或工作有序有效開展,，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,，方案屬于計(jì)劃類文書的一種。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。

區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇一

為加快推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,，按照省、市新農(nóng)村辦總體部署和《莊浪縣“”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》,，結(jié)合縣情實(shí)際,，特制定本實(shí)施方案。

一,、指導(dǎo)思想,。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”的總體要求,，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn),、量力而行,、盡力而為的原則，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,，以增加農(nóng)民收入為核心,，以發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，以改善村容村貌為突破口,，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),，加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，努力發(fā)展農(nóng)村公共社會(huì)事業(yè),，持續(xù)提高農(nóng)民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量,，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)，全力構(gòu)建富裕、民主,、文明,、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。通過(guò)以點(diǎn)帶線,，軸線結(jié)合,，連片開發(fā)，在3-5年時(shí)間內(nèi),，縣內(nèi)四條主要交通出口沿線村全部實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村化。

二,、基本原則,。

1、因地制宜,，分類指導(dǎo),。充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,，立足區(qū)域性差異和鄉(xiāng)村實(shí)際,，按照產(chǎn)業(yè)開發(fā)型、項(xiàng)目帶動(dòng)型,、生態(tài)移民型,、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)型、三清五改型等模式有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn),。

2,、突出重點(diǎn)、提高效益,。堅(jiān)持從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊,。

迫的實(shí)際問(wèn)題入手，區(qū)分輕重緩急,，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、增加農(nóng)民收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、提高人口素質(zhì)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等重點(diǎn),，努力探索社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)好的形式和辦法，提高建設(shè)實(shí)效,。

3,、量力而行，務(wù)求實(shí)效,。制定目標(biāo),、任務(wù)和措施時(shí)，既嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),，又切實(shí)可行,，不盲目攀比,，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不搞脫離實(shí)際的政績(jī)工程,。要正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系,，既要量力而行，又要盡力而為,，切忌急功近利,。要求實(shí)務(wù)真，真抓實(shí)干,，務(wù)求實(shí)效,，不搞形式主義。要堅(jiān)持實(shí)事求是,，民主商議,，不搞強(qiáng)迫命令。

4,、政府主導(dǎo),，農(nóng)民主體。政府要強(qiáng)力推動(dòng),，整合資源,，形成合力，創(chuàng)造條件,，搞好服務(wù),，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,，實(shí)現(xiàn)村民自治,，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。要堅(jiān)持以人為本,，充分尊重農(nóng)民意愿,，以農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興,、贊成不贊成作為衡量開展工作的主要標(biāo)準(zhǔn),。

三、目標(biāo)任務(wù),。

20xx年,，新開建水洛鎮(zhèn)新興村、南湖鎮(zhèn)石峽村和陳莊村,、朱店鎮(zhèn)東街村,、萬(wàn)泉鎮(zhèn)霍李村、韓店鎮(zhèn)東門村、岳堡鄉(xiāng)崔家村,、趙墩鄉(xiāng)王堡村,、柳梁鄉(xiāng)陳山村、臥龍鄉(xiāng)魏灣村和劉羅村,、大莊鄉(xiāng)劉溝村和丁山村,、陽(yáng)川鄉(xiāng)劉灣村、良邑鄉(xiāng)良邑村和何柳村,、通化鄉(xiāng)通邊村和新莊村,、永寧鄉(xiāng)河灣村和老莊村、鄭河鄉(xiāng)具峽村,、南坪鄉(xiāng)寺門村和王溝村,、盤安鄉(xiāng)王宮村和焦灣村等25個(gè)新建村，全面建成水洛鎮(zhèn)徐碾村,、朱店鎮(zhèn)吳溝村、萬(wàn)泉鎮(zhèn)崔坪村,、韓店鎮(zhèn)聶坪村,、岳堡鄉(xiāng)岳堡村、楊河鄉(xiāng)逯岔村和馬寺村,、趙墩鄉(xiāng)趙墩村,、柳梁鄉(xiāng)柳渠村、陽(yáng)川鄉(xiāng)茍岔村,、鄭河鄉(xiāng)鄭河村等11個(gè)續(xù)建村,。

通過(guò)開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，使36個(gè)示范村基本達(dá)到“三有四好五提高”,?！叭小奔从幸粋€(gè)支撐農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有一個(gè)戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,，有一個(gè)健全的管理機(jī)制,。“四好”即環(huán)境衛(wèi)生好,，家庭鄰里關(guān)系好,，民主管理好，社會(huì)治安好,?！拔逄岣摺奔刺岣咿r(nóng)民收入，人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面,，有線電視入戶率達(dá)到85%以上;電話入戶率達(dá)到85%以上;提高農(nóng)民素質(zhì),，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人;提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平,，建有衛(wèi)生室,、文化室、老年活動(dòng)室,、購(gòu)物中心及體育活動(dòng)場(chǎng)所;提高社會(huì)文明程度,，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,，村風(fēng)民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),。

四、工作重點(diǎn),。

(一)進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞全縣果品,、洋芋,、畜牧、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，堅(jiān)持效益和規(guī)模并重,，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力興辦龍頭企業(yè),，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地,，帶動(dòng)種養(yǎng)大戶，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)組織,，促進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)上規(guī)模,、上水平。一是積極扶持引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè),。發(fā)揮“莊薯”品牌效應(yīng),，加大銀海、宏達(dá)淀粉企業(yè)的環(huán)保技改和達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)力度,，新建千噸貯藏庫(kù)1座,，產(chǎn)能2萬(wàn)噸以上的精淀粉企業(yè)1戶，逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子,，帶動(dòng)洋芋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;進(jìn)一步延伸果品產(chǎn)業(yè)鏈條,，新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調(diào)果庫(kù);建成以關(guān)山和中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的良種肉牛生產(chǎn)基地，發(fā)展千頭養(yǎng)牛村8個(gè),、萬(wàn)頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)2個(gè),，通過(guò)聯(lián)戶入股和招商引資，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)18處,，開建10萬(wàn)頭生豬屠宰和全價(jià)飼料2戶龍頭企業(yè),，示范,、輻射、帶動(dòng)全縣畜牧業(yè)向規(guī)?；?、效益化發(fā)展。二是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模,。全縣建成產(chǎn)業(yè)基地面積33萬(wàn)畝,，其中洋芋產(chǎn)業(yè)基地26萬(wàn)畝(種薯基地3萬(wàn)畝);果品產(chǎn)業(yè)新植果園5萬(wàn)畝，穩(wěn)步擴(kuò)大基地面積,，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,，提高果品質(zhì)量;畜牧產(chǎn)業(yè)新增優(yōu)質(zhì)牧草2萬(wàn)畝，在柳梁陳山等8鄉(xiāng)10村實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目,，新增養(yǎng)牛戶600戶;勞務(wù)產(chǎn)業(yè)依托“梯田人”勞務(wù)品牌,，繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)名青年務(wù)工人員南下就業(yè)工程”，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)知名企業(yè)的勞務(wù)合作,，新建勞務(wù)基地50處,，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道。努力促進(jìn)勞務(wù)輸出由體力型向技能型,、分散輸出向有組織輸出轉(zhuǎn)變,，力爭(zhēng)全年輸出勞務(wù)工10萬(wàn)人(次)，勞務(wù)收入突破6億元,，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)示范縣。同時(shí),，大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用科技,，實(shí)施好小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，積極引進(jìn)高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、高效優(yōu)良作物品種，提高糧食單產(chǎn),，確保全縣糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增,。

(二)認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件,。把改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),，整合水利、交通,、生態(tài)移民,、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)后勁,。一是水利建設(shè),。開建莊浪河川人飲工程,，解決4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19村,、4180戶2萬(wàn)人的飲水困難;實(shí)施金鎖灌區(qū)維修工程,，維修渠道3.36公里，新增灌溉面積1200畝,，恢復(fù)灌溉面積3300畝,。二是道路建設(shè)。改造鋪油鄭河下寨至韓店?yáng)|門,、朱店橋至石門口至謝家等鄉(xiāng)村道路28公里,。三是移民搬遷。建成7處移民安置區(qū),，搬遷安置群眾2084人,。四是生態(tài)能源建設(shè)。繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和小流域綜合治理,，完成荒山造林2萬(wàn)畝,、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝,，綠化鄉(xiāng)村道路180公里;新建淤地壩6座,，建成各類小型攔蓄工程20處，新修梯田6000畝,，完成水土流失治理面積28平方公里,、重點(diǎn)流域治理及封禁治理12.5平方公里;認(rèn)真實(shí)施沼氣國(guó)債項(xiàng)目，發(fā)展農(nóng)村清潔能源,。

(三)大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),，為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。大力發(fā)展農(nóng)村教育,、衛(wèi)生,、文化、科技等社會(huì)事業(yè),，不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局,，啟動(dòng)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,，改善農(nóng)村教育衛(wèi)生基礎(chǔ)條件;完善農(nóng)村文化體育設(shè)施，建成87個(gè)“農(nóng)家書屋”,。新建南湖中心敬老院,，不斷擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面，爭(zhēng)取將我縣列入全省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣,。積極開展扶貧濟(jì)困活動(dòng),，盡最大努力解決好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活,。

(四)加大支農(nóng)服務(wù)力度，為新農(nóng)村建設(shè)增添發(fā)展動(dòng)力,。全面落實(shí)糧食直補(bǔ),、退耕還林、“兩免一補(bǔ)”等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,，推行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金支付方式改革,，對(duì)各類惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行,，采取“一冊(cè)明,、一折統(tǒng)”發(fā)放管理模式，切實(shí)保護(hù)群眾利益,，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。加大科普宣傳和科技推廣力度，落實(shí)科技特派員制度,，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技人員深入生產(chǎn)一線領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，切實(shí)提高科技服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。積極籌措支農(nóng)資金,，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品促銷,，建好“綠色通道”，管好生產(chǎn)資料市場(chǎng),，加大生資打假力度,，保護(hù)群眾利益。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,，壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,。深入開展政務(wù)、村務(wù)公開,，積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。

(五)推進(jìn)村容村貌整治,，改善農(nóng)村人居環(huán)境,。按照總體規(guī)劃，結(jié)合各村實(shí)際,，對(duì)村容村貌實(shí)施“四清四化”(四清即清垃圾,、清溝渠、清路障,、清破舊房;四化即硬化,、綠化、美化,、凈化)工程,，重點(diǎn)是對(duì)堵塞道路的廁所,、豬牛圈和廢棄房屋逐一進(jìn)行清理。積極推行垃圾分類處理,、生活垃圾無(wú)害化處理后還田,。探索建立輪流值日、聘請(qǐng)保潔員,、有償服務(wù),、推選專人負(fù)責(zé)等制度，加強(qiáng)對(duì)垃圾的管理,，從根本上改善村容村貌和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,。組織群眾對(duì)道路溝渠進(jìn)行徹底清理，保證溝渠暢通,。搞好房屋整修,，重點(diǎn)抓好破舊房屋翻修，整治改造農(nóng)戶面貌,，使農(nóng)村道路,、庭院整潔，室內(nèi)干凈衛(wèi)生,，柴草,、雜物堆放整齊，居民生活井然有序,。

(六)倡導(dǎo)健康文明新風(fēng),，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。成立新農(nóng)村管委會(huì),、理事會(huì),、道德評(píng)議會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等群眾自治組織,，建立健全以《村規(guī)民約》為重點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,，使村民有章可循，照章辦事,，樹立文明新風(fēng),。加強(qiáng)人口素質(zhì)建設(shè)，有組織,、有計(jì)劃,、分期分批開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),，培養(yǎng)有文化,、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。深入開展農(nóng)村形勢(shì)和政策教育,，認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程,，大力倡導(dǎo)尊老愛幼,、計(jì)劃生育、鄰里和睦,、見義勇為,、扶貧濟(jì)困的文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),，抵制迷信,，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí),，樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚,，培養(yǎng)科學(xué)健康的生活方式。積極開展和諧家庭,、和諧村組以及“十星級(jí)文明戶”,、“文明村組”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的整體素質(zhì),。

(七)加強(qiáng)民主政治建設(shè),，完善村民治理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織陣地建設(shè),，改善農(nóng)村黨組織和村委會(huì)辦公條件,，搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，加大政策理論,、法律法規(guī)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。加大對(duì)軟弱渙散基層組織的整頓力度,，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力,、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，不斷提高基層干部服務(wù)群眾,、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作水平,。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí),、開拓創(chuàng)新,、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,，從農(nóng)村致富帶頭人,、退伍軍人,、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村組干部,，努力培養(yǎng)事業(yè)心強(qiáng),、能干事,、公道正派的帶頭人。加強(qiáng)黨員教育管理工作,，健全“黨員經(jīng)常受教育,、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮村民自治組織的作用,，完善“一事一議”和村務(wù)公開等制度,，引導(dǎo)農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè)，依法有效行使知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,，妥善處理農(nóng)村各種矛盾，建設(shè)平安鄉(xiāng)村,，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境,。

(八)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范村，為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供樣板,。按照抓點(diǎn)示范,、以點(diǎn)促面、整體推進(jìn)的思路,，對(duì)年內(nèi)開建的36個(gè)示范村,，逐村落實(shí)村莊建設(shè)規(guī)劃、具體建設(shè)內(nèi)容,、整合到村的項(xiàng)目,、幫建單位與幫建措施，為全縣新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造典型,，探索路子,。全縣36個(gè)示范村年內(nèi)共規(guī)劃新建住宅540戶4.8萬(wàn)平方米，建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶,，“村村通”工程1000戶,，發(fā)展養(yǎng)牛戶600戶，建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)1處,，示范推廣種植良種小麥1100畝,、全膜洋芋1.2萬(wàn)畝、全膜玉米2.3萬(wàn)畝,，間作蔬菜和藥材1400畝,，種植優(yōu)質(zhì)牧草2400畝，栽植綠化樹3.7萬(wàn)株，有組織輸出勞務(wù)工2100人,，拆除違章建筑5100平方米,，新修維修道路11條39.5公里，硬化巷道252條29.3公里,，修建排洪渠2.1萬(wàn)米,，配套橋涵1座，新建村文化活動(dòng)中心36處,，建成文化宣傳墻1.2萬(wàn)平方米,。

五、保證措施,。

1,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任,。把新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)村工作的核心內(nèi)容,，對(duì)確定的新農(nóng)村示范村，集中領(lǐng)導(dǎo)力量,，實(shí)行包抓包建,。包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要把示范村牢牢抓在手上,，經(jīng)常深入鄉(xiāng)村調(diào)研,、督查，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每人要包抓一個(gè)示范村,，具體落實(shí)建設(shè)任務(wù),。要通過(guò)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，為示范村建設(shè)提供組織保證,。要加強(qiáng)思想發(fā)動(dòng)和宣傳動(dòng)員,，充分利用報(bào)紙、廣播,、電視等各種宣傳工具,，及時(shí)宣傳新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的好思路、好經(jīng)驗(yàn),、好典型,，拓寬農(nóng)民反映意見及建議的渠道，在全縣上下形成抓新農(nóng)村建設(shè)的工作氣氛,。

2,、整合項(xiàng)目資金，健全投入機(jī)制,。堅(jiān)持“農(nóng)民自籌為主,、政府引導(dǎo)為輔、社會(huì)力量參與”的新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制，多渠道籌集建設(shè)資金,，國(guó)家投入主要用于公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，房屋改造,、室內(nèi)設(shè)施建設(shè)等投入由農(nóng)戶承擔(dān),。要在穩(wěn)定現(xiàn)有各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上，確保新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,，加大政府投入力度,，擴(kuò)大公共財(cái)政向農(nóng)村的覆蓋范圍，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù),?？h直各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政策、使用好上級(jí)投入資金,，積極向上爭(zhēng)取支持,。有效整合農(nóng)村公路、扶貧開發(fā),、安全飲水,、農(nóng)村能源、以工代賑等項(xiàng)目資金,，集中支持新農(nóng)村建設(shè),。進(jìn)一步加大政策扶持力度，統(tǒng)籌考慮重大項(xiàng)目安排,，拓寬投資建設(shè)思路,，積極探索土地資產(chǎn)運(yùn)作、個(gè)人資本參與,、企業(yè)投資經(jīng)營(yíng),、業(yè)主承包開發(fā)、共同投資管理等辦法,，吸納社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè),。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本特別是工商資本參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量扶農(nóng)助農(nóng)興農(nóng),，逐步形成在政府帶動(dòng)下社會(huì)力量廣泛參與的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,、社會(huì)公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制和多元化投融資機(jī)制。

3,、強(qiáng)化部門職能,，形成建設(shè)合力。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,，分項(xiàng)目制定具體的實(shí)施方案,。建設(shè)、國(guó)土部門負(fù)責(zé)各示范村建設(shè)規(guī)劃，并提供各種風(fēng)格的民宅設(shè)計(jì)方案;交通部門負(fù)責(zé)示范村公路勘察設(shè)計(jì)和建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),，向上爭(zhēng)取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目;衛(wèi)生,、能源部門負(fù)責(zé)搞好環(huán)境整治,、改水改廁和沼氣池建設(shè);水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)以及農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和技術(shù)服務(wù);林業(yè)部門負(fù)責(zé)制定示范村綠化總體規(guī)劃,、自然村庭院綠化,、道路綠化規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作;電力、電信,、廣電部門負(fù)責(zé)做好通電,、通信息,、通廣播電視工作,。其它部門也要根據(jù)職能,，及時(shí)提供各種服務(wù)和幫助，搞好協(xié)調(diào)配合,，形成工作合力,，整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。

4,、發(fā)揮農(nóng)民主體作用，建立民主管理機(jī)制,。通過(guò)各種途徑發(fā)動(dòng)群眾,、教育群眾、引導(dǎo)群眾,，使農(nóng)民自覺成為新農(nóng)村建設(shè)的主體,。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過(guò)，需要農(nóng)民出資出勞的,，必須按農(nóng)村稅費(fèi)改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定,，辦理批準(zhǔn)和備案手續(xù),。堅(jiān)持村務(wù)公開制度，自覺接受群眾監(jiān)督,。注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”(老干部,、老戰(zhàn)士、老黨員,、老教師,、老模范)在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用，使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的重要參與者,。要積極探索組建新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì),、各種農(nóng)村社區(qū)服務(wù)組織，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程的實(shí)施和監(jiān)督管理,，逐步在新農(nóng)村建設(shè)中形成農(nóng)民自我管理,、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

5,、嚴(yán)格目標(biāo)考核,，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)?？h委,、縣政府將新農(nóng)村建設(shè)列入全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，制定具體的考核指標(biāo)和驗(yàn)收辦法進(jìn)行單項(xiàng)考核,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立健全嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)制度,，把各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)分解到人，把工作責(zé)任靠實(shí)到人,，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),、逐級(jí)狠抓落實(shí)的工作格局，確保按期完成年度建設(shè)任務(wù),?？h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查和工作調(diào)度，及時(shí)掌握,、通報(bào)各示范村建設(shè)進(jìn)展情況,。對(duì)完成建設(shè)任務(wù)的村鎮(zhèn)，堅(jiān)持建成一個(gè),，驗(yàn)收一個(gè),，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)健康有序進(jìn)行。

區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇二

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為緩解鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境日趨惡化行之有效的方法,，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要手段,，是促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要力量。下面小編為大家搜集整理的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案,，希望大家喜歡!

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新工程,、新載體,，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大創(chuàng)新,。為了全面推進(jìn)我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，提升城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)水平，按照《武功縣20xx—20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，制定本實(shí)施方案。

一,、指導(dǎo)思想,。

深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中,、五中全會(huì),、中央農(nóng)村工作會(huì)議及中央一號(hào)文件精神，按照“環(huán)境整治打基礎(chǔ),、文化建設(shè)樹靈魂,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)支撐,、平安建設(shè)做保障,、整鎮(zhèn)推進(jìn)惠民生”的工作思路，以“十聯(lián)百包千幫”和“精準(zhǔn)扶貧”為平臺(tái),，建設(shè)“科學(xué)規(guī)劃布局美,、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美,、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)富強(qiáng),、群眾生活富裕、社會(huì)文明和美,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的“兩富兩美”新小村,，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)。

二,、基本原則,。

(一)規(guī)劃引領(lǐng)，因地制宜,。強(qiáng)化鎮(zhèn)域統(tǒng)籌理念,，充分考慮不同村域的自然條件、原有資源,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和民俗文化差異,、差別性制定各村建設(shè)規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，注重與村莊布局規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的充分銜接,，體現(xiàn)地域特色，挖掘文化內(nèi)涵,，彰顯鄉(xiāng)村風(fēng)情,。

(二)強(qiáng)化主體，量力而行,。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，堅(jiān)持一事一議制度,，尊重農(nóng)民意愿,，尊重農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán),、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),，保護(hù)農(nóng)民利益，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動(dòng)參與美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理,。分類指導(dǎo),，量力而行，不強(qiáng)迫命令,，不大拆大建,，有條件上檔次、沒條件抓整潔,，真正把有限的資金用在關(guān)鍵處,，確保各村建設(shè)不舉債、建設(shè)質(zhì)量不打折,。

(三)基礎(chǔ)先行,，保護(hù)生態(tài)。按照人與自然和諧相處的要求,，將綠色生態(tài)理念貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全過(guò)程,，遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境,，展示農(nóng)村生態(tài)特色,，統(tǒng)籌項(xiàng)目資源，實(shí)施凈化,、硬化,、綠化、美化,、亮化,、文化等“鄉(xiāng)村六化”建設(shè)，從根本上夯實(shí)設(shè)施建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ),。

(四)整合資源,，合力共建,。堅(jiān)持工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”，推動(dòng)城鄉(xiāng)資源要素等交換和有序流動(dòng),，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與城鎮(zhèn)發(fā)展,、村莊環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成政府引導(dǎo),、齊抓共管,、上下聯(lián)動(dòng)，全方位支持的整體工作氛圍,。

(五)典型示范,，整鎮(zhèn)推進(jìn)。堅(jiān)持鎮(zhèn)抓統(tǒng)籌指導(dǎo),、村(社區(qū))實(shí)施的工作機(jī)制,，以打造省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)小村鎮(zhèn)“精品示范村”為引領(lǐng)，典型示范,，其余各村(社區(qū))有序開展,，著力打造一批示范村，帶動(dòng)全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),。

三,、工作目標(biāo),。

按照“村莊園林化,、沿線景觀化、農(nóng)村現(xiàn)代化”的思路和“一心兩城三園四鎮(zhèn)46個(gè)社區(qū)”的總體布局,，選準(zhǔn)突破口,、找到發(fā)力點(diǎn)，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),、打造新模式,。在全力打造全省試點(diǎn)鎮(zhèn)小村鎮(zhèn)的同時(shí)，重點(diǎn)圍繞普小路,、西寶中線,、羅韓路和縣環(huán)南路、鎮(zhèn)駐地集中財(cái)力,，每年重點(diǎn)創(chuàng)建2個(gè)精品示范村,，2個(gè)先進(jìn)村，120戶衛(wèi)生文明戶,。到20xx年,，建成精品示范村2個(gè),，建成先進(jìn)村4個(gè)，在此基礎(chǔ)上全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。

(一)村容村貌整潔,。到20xx年，建制村垃圾污水得到有效處理,，農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)規(guī)范化處置,，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到70%，農(nóng)業(yè)廢棄物能夠回收利用,，衛(wèi)生整潔,、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境基本形成，環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立,。

(二)生態(tài)環(huán)境良好,。到20xx年，精品村和先進(jìn)村給排水系統(tǒng)完善,、管網(wǎng)布局合理,，飲用自來(lái)水符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，入戶率達(dá)100%,，主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)到95%以上,，村莊綠化美化亮化水平不斷提高，人居環(huán)境明顯優(yōu)化,。

(三)生活文明幸福,。到20xx年，完成現(xiàn)有的農(nóng)村存量危房和新增農(nóng)村危房的改造,，農(nóng)村子女上學(xué),、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件,、居住環(huán)境得到改善,，實(shí)現(xiàn)所有村莊水、電,、路等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施全覆蓋,，讓農(nóng)民住上安全房、喝上干凈水,、用上清潔能源,、走上平坦路、養(yǎng)成好習(xí)慣,，農(nóng)民的生活質(zhì)量,、幸福指數(shù)、文明素質(zhì)和精神風(fēng)貌得到全面提升。

(四)社會(huì)平安和諧,。農(nóng)村基層組織健全有力,，基層基礎(chǔ)和社會(huì)管理工作扎實(shí)有效，農(nóng)村矛盾糾紛有效化解,，農(nóng)村社會(huì)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),，農(nóng)民安居樂業(yè)、崇尚科學(xué),、抵制迷信,、移風(fēng)易俗文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚基本形成。

(五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。按照全縣“151555-6521”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,，進(jìn)一步擴(kuò)果、強(qiáng)畜,、增菜,、優(yōu)糧、壯大手工布藝,，突出發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè),，加快培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化,，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，拓寬農(nóng)民增收渠道,。

四,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。

堅(jiān)持把鄉(xiāng)村當(dāng)景區(qū)打造,，把公路沿線當(dāng)美麗長(zhǎng)廊打造，全面實(shí)施“六化”工程,，形成村有景點(diǎn)、路有景觀、街有特色的美麗鄉(xiāng)村,。

(一)凈化,。以建設(shè)優(yōu)美環(huán)境為目標(biāo)，開展以拆除門前廁所和修建農(nóng)村排水設(shè)施為突破口的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,，推動(dòng)衛(wèi)生面貌實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,。以村口、路口,、農(nóng)戶門口,、村巷街道、公路干道“三口兩道”為重點(diǎn),，積極清理農(nóng)村“六亂四堆”、白色污染物等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶庭院凈,、村巷道路凈,、村容村貌凈、鎮(zhèn)村公路凈,。

(二)硬化,。以完善設(shè)施為目標(biāo)，對(duì)集鎮(zhèn)街道,、村莊巷道,、生產(chǎn)道路、人行道等采取鋪設(shè)草坪磚,、地面花磚等方式實(shí)施硬化,。農(nóng)村路邊、村邊,、住戶門口的土埝,、土墻，用磚墻圍擋或更換,，做到居住區(qū),、公共場(chǎng)所的全面硬化。

(三)綠化,。以創(chuàng)建“全省綠化模范縣”為目標(biāo),，充分利用“兩橫兩縱一駐地”沿線豐富的農(nóng)業(yè)資源、區(qū)域特色等有利條件,，宜綠則綠,，能綠就綠，見縫插綠,。精心打造上規(guī)模,、上檔次的綠化示范點(diǎn),，形成各具特色的綠化帶和景觀示范帶，實(shí)現(xiàn)“一路一景觀,、一村一景點(diǎn)”的綠化布局,。

(四)美化。以提升品位為目標(biāo),，對(duì)鄉(xiāng)村重點(diǎn)部位,、標(biāo)志性建筑，精心設(shè)計(jì),、精細(xì)施工,、精品建設(shè)，使其各具特色,、和諧美觀,。對(duì)沿街、沿路住戶外墻及民居土墻進(jìn)行規(guī)劃性改造,，使其立面干凈整潔,、色彩協(xié)調(diào)、美觀大方,。同時(shí)規(guī)整門店牌匾,，統(tǒng)一規(guī)格風(fēng)格。

(五)亮化,。以突出特色為目標(biāo),，對(duì)集鎮(zhèn)街道、村莊巷道,、公路沿線村莊,、企業(yè)門戶、沿線兩側(cè)主要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行亮化建設(shè),，形成多層次,、立體化的景觀亮化格局。

(六)文化,。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育為主要內(nèi)容,，建設(shè)文化墻、繪制墻體字畫等,，大力宣傳黨的政策,、道德規(guī)范、科技知識(shí)及社會(huì)主義核心價(jià)值觀等,。建設(shè)文化廣場(chǎng),，配備健身設(shè)施，積極組織文體活動(dòng),，豐富群眾文化生活。

五、重點(diǎn)任務(wù),。

(一)科學(xué)編制鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施“宜居鄉(xiāng)村”提升工程,。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”要求，合理村莊布局,，科學(xué)編制規(guī)劃,，規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)。

1.優(yōu)化布局,。按照省市全面改善村莊人居環(huán)境持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施意見和建設(shè)規(guī)劃,、武功縣城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃和“一心兩城三園四鎮(zhèn)46個(gè)社區(qū)”的總體布局要求，堅(jiān)持把鎮(zhèn)域作為一個(gè)整體來(lái)規(guī)劃,，制定全鎮(zhèn)改造提升規(guī)劃,、村莊布局規(guī)劃、新型農(nóng)村社區(qū)(村莊)建設(shè)規(guī)劃,，把小村鎮(zhèn)建成“產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生活舒適、民生和諧,、文化傳承,、支撐保障”良好的美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)。

2.突出重點(diǎn),。建設(shè)規(guī)劃注重保留村莊文化傳承和原始風(fēng)貌,，重點(diǎn)突出村莊的發(fā)展定位、人口和用地規(guī)模,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型,、內(nèi)外交通體系、用地功能布局,、土地使用強(qiáng)度控制,、舊村改造、環(huán)境衛(wèi)生,、公共設(shè)施,、村容村貌、危房改造,、防治災(zāi)害,、歷史文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)土特色保護(hù)等方面內(nèi)容。根據(jù)《武功縣撤村并村方案》,，按照就近,、便于行政管理、方便群眾辦事原則,，對(duì)全縣1500人以下行政村進(jìn)行撤并,。

3.做美鄉(xiāng)村,。按照“一個(gè)村莊就是一道風(fēng)景”的理念，突出“一村一核,、一村一韻”主題,，將歷史文化、民俗風(fēng)情與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)融合,，分類指導(dǎo),，科學(xué)規(guī)劃，加快實(shí)施農(nóng)村民居,、建筑物美化改造,，提升全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)水平和檔次。

(二)加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度,，實(shí)施“生態(tài)環(huán)境”提升工程,。按照“村容整潔環(huán)境美”要求，突出重點(diǎn),、連線成片,、健全機(jī)制，抓好改路,、改水,、改廁、垃圾處理,、污水處理,、廣告清理等項(xiàng)目整治。

1.提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治標(biāo)準(zhǔn),。繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作力度,，推動(dòng)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。要以“三口”(村口,、路口,、農(nóng)戶門口)、村組街巷為重點(diǎn),，積極實(shí)施“六清”(清理糞堆,、土堆、垃圾堆,、柴堆,、草堆、雜物堆),，整治“四亂”(亂貼亂畫,、亂搭亂建、亂倒亂扔,、亂堆亂放),，加快“四改”(改水,、改廁、改灶,、改圈),，實(shí)現(xiàn)“三凈”(村組道路凈,、農(nóng)戶庭院凈,、村容村貌凈)，落實(shí)“門前三包”(包衛(wèi)生掃除,、包綠化管護(hù),、包戶容整潔)責(zé)任制，建立健全衛(wèi)生管理機(jī)制,，以每500名村民為單位配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),，為村組足額配備保潔員，垃圾“日產(chǎn)日清日運(yùn)”,，環(huán)境干凈整潔。

2.規(guī)范處理生活垃圾。按照全省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目建設(shè)要求，大力推廣“易變質(zhì)有機(jī)還田、不可回收集中填埋、可回收資源利用,、有毒污染定點(diǎn)處理”的生活垃圾處理模式,，實(shí)行垃圾“戶分類,、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式,，促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理規(guī)范化、減量化和資源化,。

3.無(wú)害化處理農(nóng)村污水。以鎮(zhèn)區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū),、村莊生活污水處理和畜禽養(yǎng)殖污染治理為重點(diǎn),，采用厭氧+人工濕地或氧化塘處理模式,，力爭(zhēng)在全鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)污水處理場(chǎng),，示范村建設(shè)1個(gè)污水處理站,。積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)“雨污分流,、清潔生產(chǎn)、干濕分離”治污工程建設(shè),，形成“畜-沼-果”生態(tài)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈,。

4.清理整治廣告路牌。按照“規(guī)范,、安全,、美觀”要求，對(duì)主要干道,、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌,、路牌進(jìn)行清理，堅(jiān)決拆除有礙景觀,、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌,，規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志,、宣傳牌等,。

5.拆除規(guī)范違章搭建。按照“誰(shuí)建造,、誰(shuí)所有,、誰(shuí)清理”原則，堅(jiān)決拆除違章,、私搭亂建的建筑物,，對(duì)廢棄場(chǎng)所進(jìn)行復(fù)墾、整治,、復(fù)綠,。整治農(nóng)村供電,、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問(wèn)題,，規(guī)范網(wǎng)絡(luò),、線路布局，促進(jìn)村莊規(guī)范,、整潔,、美觀。

6.建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施,。加快基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,，集中建設(shè)規(guī)模適度、設(shè)施完善,、生活便利,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保,、管理有序的新型農(nóng)村社區(qū),，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心;進(jìn)一步推進(jìn)安全飲水、電網(wǎng)改造,、道路硬化等工程,。通過(guò)2-3年努力，村組水泥路到戶,、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),、村組廣電通信網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村飲水安全全覆蓋,，形成一體化的交通,、供水、供電,、通信,、能源網(wǎng)絡(luò)體系，消除城鄉(xiāng)之間的基礎(chǔ)設(shè)施差距,。

7.打造美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)鎮(zhèn),、示范村。按照“村莊園林化,、沿線景觀化、農(nóng)村現(xiàn)代化”的思路,，抓好鎮(zhèn)村休閑廣場(chǎng),、街道及單位庭院綠化，對(duì)主干道路進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,，加快打造花園城鎮(zhèn);結(jié)合民俗特色,，統(tǒng)一改造裝飾鎮(zhèn)區(qū)沿街門店,、單位外觀，添置亮化燈,、霓虹燈等亮化設(shè)施,，提升鎮(zhèn)區(qū)形象;利用閑置場(chǎng)地,，新建或改造提升富有特色的游園廣場(chǎng);對(duì)主干道路兩側(cè)建筑物進(jìn)行統(tǒng)一風(fēng)格改造裝飾,，提升美化效果,。開展魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn),、美麗村莊(組)、最美庭院創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),，全力打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、先進(jìn)村,。

(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“綠色產(chǎn)業(yè)”提升工程,。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,、高效化工程,，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè),、生態(tài)旅游業(yè),、生態(tài)工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),，增加農(nóng)民收入,，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,。

1.加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以“大蒜改良、糧食增產(chǎn),、種植發(fā)展、畜牧養(yǎng)殖并舉,、設(shè)施大棚擴(kuò)面”,，為全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基調(diào)，在大蒜改良上，每年改良大蒜7000畝,，三年內(nèi)全鎮(zhèn)大蒜全部改良;在糧食增產(chǎn)上，每年發(fā)展“千斤田”300畝;在種植發(fā)展上,，每年新增苗木花卉100畝,，大田蔬菜100畝，果樹80畝;在畜牧養(yǎng)殖并舉上,，每年肉牛存欄300頭,、奶牛存欄200頭、肉羊存欄300頭,，發(fā)展養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè);在設(shè)施大棚擴(kuò)面上,，力爭(zhēng)到20xx年底，全鎮(zhèn)日光設(shè)施大棚達(dá)到80個(gè),，建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園3個(gè),，家庭農(nóng)場(chǎng)12家，農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖基地2個(gè),，農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個(gè),。

2.全力打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。深度挖掘小村鎮(zhèn)“觀音寺”的佛教文化和“燒香臺(tái)”的道教文化,，利用渭河長(zhǎng)廊觀光帶,、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村文化,，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，加快特色化休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)跟著功能定位走,，人口跟著產(chǎn)業(yè)走,，形成具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)綜合體和“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局。

3.規(guī)范建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)工業(yè),。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格保護(hù)水源保護(hù)區(qū)及沿鎮(zhèn)河流流域,。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，關(guān)停污染小企業(yè)，引導(dǎo)鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)展前景好,、環(huán)境污染少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推行“循環(huán),、減降、再利用”等綠色技術(shù)，規(guī)范鄉(xiāng)村生態(tài)工業(yè),。

4.大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),。加快推進(jìn)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目建設(shè)，打造一批農(nóng)村智慧小店,，健全縣鎮(zhèn)村三級(jí)農(nóng)村物流體系,，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品上線”的雙向流通,。形成鎮(zhèn)有分部,、村有網(wǎng)店的電商銷售新格局。

(四)培育文明生活方式,，實(shí)施“精神文化”提升工程,。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”要求，以提高農(nóng)民精神文明素養(yǎng),、培育農(nóng)村生活文明風(fēng)尚為目標(biāo),，增強(qiáng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧農(nóng)村文化體系,。

1.打造特色文化村莊,。落實(shí)各級(jí)農(nóng)村特色文化村落保護(hù)政策，在充分發(fā)掘和保護(hù)古村落,、古民居,、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上,，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,，做到傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)融合，把“特色文化村”打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村精神文化的重要基地,。

2.培育文明生活方式,。開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和傳統(tǒng)孝文化,。引導(dǎo)農(nóng)民追求健康,、文明、低碳的生產(chǎn)生活方式;引導(dǎo)農(nóng)民自覺講文明樹新風(fēng),、講衛(wèi)生愛環(huán)境,，培養(yǎng)健康的生活方式和良好的衛(wèi)生習(xí)慣;引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信,、移風(fēng)易俗,、破除陋習(xí)，倡導(dǎo)殯葬文化,，對(duì)公路沿線視野范圍內(nèi)的墳?zāi)惯M(jìn)行整治,，全面杜絕亂埋亂葬現(xiàn)象，恢復(fù)生態(tài)景觀。

3.促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定,。深化“平安武功”,、“平安村”建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)法律服務(wù)資源,，大力開展“六五”普法宣傳工作，開展農(nóng)民學(xué)法用法活動(dòng),，幫助農(nóng)民知法懂法，提高依法維權(quán)意識(shí),，依法引導(dǎo)農(nóng)民合理表達(dá)利益訴求,，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，打擊各類違法犯罪,，倡導(dǎo)義行善舉,，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

4.引導(dǎo)農(nóng)民素質(zhì)提升,。采取文化墻,、宣傳欄、廣播,、電視等多種途徑,、多種形式，大張旗鼓地進(jìn)行生態(tài)文明,、生育文化,、科技知識(shí)宣傳，深入推進(jìn)廣大農(nóng)民公民道德,、家庭美德、個(gè)人品德教育和法制教育,，深入開展文明鎮(zhèn)村,、文明家園、道德模范,、“好媳婦,、好公婆”等評(píng)選活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民的誠(chéng)信意識(shí),、環(huán)保意識(shí),、公德意識(shí)、仁愛意識(shí),、法制意識(shí),，以縣電視臺(tái)、政府信息網(wǎng)等媒體為宣傳平臺(tái)，宣傳全鎮(zhèn)各行各業(yè)的先進(jìn)人物和各類道德模范,，增加全社會(huì)的向心力和發(fā)展活力,。

5.強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)。健全全鎮(zhèn)農(nóng)村黨的基層組織,，結(jié)合新一輪“兩委”換屆，選好用好管好村“兩委”帶頭人,，健全黨的農(nóng)村基層組織,，積極推行以村黨組織為核心,，以民主選舉法制化,、民主決策程序化,、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的“四化一核心”工作機(jī)制,，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，全面落實(shí)村務(wù)公開,。加大農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)工作力度,，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供組織保證,。

6.創(chuàng)新社會(huì)治理模式。大力培育農(nóng)村服務(wù)性,、公益性,、互助性社會(huì)組織，形成廣覆蓋,、多層次、社會(huì)化的社區(qū)服務(wù)體系,。積極開展“紅鳳工程”,、“貧困母親援助”等活動(dòng)，形成全社會(huì)關(guān)愛留守兒童,、留守婦女,、空巢老人的濃厚氛圍,，建立城鄉(xiāng)全覆蓋的公共保障體系。全鎮(zhèn)所有行政村制定并落實(shí)規(guī)范“一事一議”制度,，制定和實(shí)施村規(guī)民約,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù),。

六,、實(shí)施步驟。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研,，制定方案階段(20xx年5月1日至8月31日),。主要任務(wù)是，對(duì)照省市縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意見,，重點(diǎn)抓好相關(guān)規(guī)劃編制,、資金統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào)、組織保障,、創(chuàng)建方案的制定出臺(tái)等，為創(chuàng)建各項(xiàng)工作順利開展創(chuàng)造良好氛圍,。

第二階段：攻堅(jiān)破難,，組織實(shí)施階段(20xx年9月1日至20xx年6月30日),。主要任務(wù)是出臺(tái)相關(guān)政策,、規(guī)劃，落實(shí)資金,、組織保障,，根據(jù)縣鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，立足鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì),，圍繞宜游宜居生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo),，整合資源，加大力度,，合力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。

第三階段：鞏固成果，提升品位階段(20xx年7月1日—20xx年12月31日),?？偨Y(jié)、鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整鎮(zhèn)推進(jìn)成果,，實(shí)現(xiàn)“村莊園林化,、沿線景觀化、農(nóng)村現(xiàn)代化”,，建設(shè)最佳宜居生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，著力打造小村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),。

七,、保障措施,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立以鎮(zhèn)黨委書記為第一組長(zhǎng),，鎮(zhèn)長(zhǎng),、黨委副書記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),，鎮(zhèn)紀(jì)委書記,、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),，各村主要干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦,，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整鎮(zhèn)推進(jìn)工作,。各村(社區(qū))也要成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)“美麗鄉(xiāng)村”示范村,、先進(jìn)村建設(shè)的協(xié)調(diào)溝通,、組織實(shí)施工作，切實(shí)做到責(zé)任層層明確,，工作層層落實(shí),。

(二)強(qiáng)化宣傳動(dòng)員?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶,，與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，必須尊重群眾意愿,，調(diào)動(dòng)群眾積極性,，發(fā)揮群眾主體作用。一方面,，加強(qiáng)對(duì)群眾的教育,，把建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容全面公開,，以取得大多數(shù)群眾的理解和支持;另一方面,，鎮(zhèn)黨委、政府積極聯(lián)系縣電視臺(tái),、信息辦等宣傳媒體,，采取多種方式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意義和成效,，開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)人人參與,、家家受益宣傳教育活動(dòng)，使廣大群眾更生動(dòng)地感受建設(shè)所帶來(lái)的實(shí)惠,，從而更自覺,、更主動(dòng)地投入到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中來(lái),。

(三)健全工作機(jī)制。堅(jiān)持“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),、部門幫扶,、鎮(zhèn)村主抓、農(nóng)民主體,、社會(huì)參與”的共建機(jī)制,。落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村,、村干部包街道包戶”責(zé)任,，切實(shí)做到“人人有責(zé)任、戶戶齊參與,、環(huán)境大提升”,。加強(qiáng)配合協(xié)作相關(guān)部門，捆綁落實(shí)建設(shè)計(jì)劃,，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造,、中心村培育、村莊整治,、異地搬遷,、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護(hù)利用,、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,，并將相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村示范村,，發(fā)揮項(xiàng)目疊加效應(yīng)。

(四)拓寬資金渠道,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府前期主導(dǎo),、群眾自主參與、社會(huì)多方支持的共建共享原則,。積極整合環(huán)境整治,、扶貧開發(fā)、危房改造,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目資金,，靈活運(yùn)用“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，從項(xiàng)目爭(zhēng)取,、用地管理,、科技支撐、設(shè)施運(yùn)行等各方面提供支持,，并通過(guò)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大,、農(nóng)民收入的提升,，提高農(nóng)民參與的積極性和主動(dòng)性，也可通過(guò)村企結(jié)對(duì),、部門包村等形式,，吸引社會(huì)資金、民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，通過(guò)市場(chǎng)化的手段拓寬資金渠道,。同時(shí)，鎮(zhèn)財(cái)政每年安排一定的建設(shè)資金用于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),，最終建立多方籌資,，共建共享的投入機(jī)制。

(五)明確任務(wù)分工,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及方方面面,，各村(社區(qū))要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任,，改革創(chuàng)新,，加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),，積極主動(dòng)工作,，使我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作有序推進(jìn)。各村(社區(qū))作為實(shí)施主體,，要成立工作機(jī)構(gòu),，村黨支部書記親自抓，組織制定,。

細(xì)化任務(wù)及時(shí)研究解決工作中的難點(diǎn)和問(wèn)題梯次推進(jìn)確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。密切配合各相關(guān)部門要各司其職形成合力共同推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。

(六)加強(qiáng)示范引領(lǐng),。小村鎮(zhèn)作為省級(jí)人居環(huán)境整治美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)之一,，要按照試點(diǎn)鎮(zhèn)要求和縣實(shí)施方案要求，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)特色,，先行規(guī)劃,，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)水平，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，改善群眾生產(chǎn)生活條件,，集中資源和力量重點(diǎn)打造，確保形成一批精品和樣板工程,，示范引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村整鎮(zhèn)推進(jìn),。

(七)強(qiáng)化督查考核,。鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總，辦公室按照實(shí)施方案確定的目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格進(jìn)行檢查督促,，定期通報(bào)各村工作進(jìn)展情況，鎮(zhèn)黨委,、政府將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各村年度目標(biāo)責(zé)任考核,，確保工作取得實(shí)效。

為加快推進(jìn)山東頭村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，根據(jù)市委,、市政府《20xx年即墨市美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施意見》文件精神，結(jié)合村莊實(shí)際,，在度假區(qū)黨工委,、管委、社區(qū)黨委的指導(dǎo)下,，20xx年力爭(zhēng)將山東頭村建設(shè)為青島市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)村,，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想,。

全面貫徹市委,、市政府加快建設(shè)特色鮮明宜居幸福的現(xiàn)代化新城總體部署，緊緊圍繞即墨市美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,，在全面改善村莊人居環(huán)境的基礎(chǔ)上,，按照有“一個(gè)總體建設(shè)規(guī)劃，一個(gè)特色產(chǎn)業(yè),，一個(gè)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,，一個(gè)和諧文明的村風(fēng)，一套民主的管理制度”的要求,，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、特色街巷硬化,、整體環(huán)境美化,、景觀式綠化、污水管網(wǎng)治理,、社區(qū)中心,、休閑廣場(chǎng)及旅游導(dǎo)視系統(tǒng)等建設(shè)，并融合海洋漁業(yè),、旅游,、節(jié)慶、山海文化等元素,，拉長(zhǎng)村莊發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,，提高群眾增收致富能力,，將山東頭村建設(shè)為環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、民生幸福、漁鄉(xiāng)特色濃郁的濱海新漁村,，成為青島濱海海洋特色發(fā)展帶中融山海特色的濱海旅游特色村,。

二、實(shí)施步驟及責(zé)任分工,。

根據(jù)《山東省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》和《即墨市美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施意見》的要求,，結(jié)合村莊實(shí)際，制定實(shí)施步驟如下：

(一)宣傳動(dòng)員及征求意見階段(4月15日-4月30日),。

村莊根據(jù)管區(qū)指導(dǎo)意見要大力開展宣傳活動(dòng),，通過(guò)會(huì)議、廣播,、宣傳欄及走街入戶等形式,，向廣大群眾宣傳精品示范村建設(shè)的意義，要努力做到家喻戶曉,、老少皆知;充分發(fā)揮兩委干部,、黨員、村民代表,、街巷長(zhǎng),、社會(huì)鄉(xiāng)賢的作用，面向社會(huì)各界征求美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意見,、建議,，爭(zhēng)取社會(huì)各界支持，動(dòng)員村莊上下共同參與,、全力支持精品示范村的規(guī)劃建設(shè),，營(yíng)造全民共建美麗鄉(xiāng)村的良好社會(huì)氛圍。

(二)規(guī)劃編制階段(5月1日-7月31日),。

組織聘請(qǐng)有資質(zhì)的高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)公司,，結(jié)合《即墨田橫鎮(zhèn)總體規(guī)劃》《田橫島省級(jí)旅游度假區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃》《田橫島省級(jí)旅游度假區(qū)土地利用規(guī)劃》以及田橫島、月灘版塊整體規(guī)劃,，精心編制山東頭村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境提升專項(xiàng)設(shè)計(jì),，4月上旬進(jìn)行第一輪規(guī)劃匯報(bào)，7月份出具最終規(guī)劃成果,。

1.清理工作平臺(tái),。根據(jù)山東頭村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)需要，合理確定土地流轉(zhuǎn)任務(wù),，結(jié)合違法建設(shè)治理,，全面完成擬使用地塊的土地流轉(zhuǎn)和地上物清理，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)騰出建設(shè),、發(fā)展空間,。5月份完成土地流轉(zhuǎn)和地上物清理。

2.實(shí)施街巷硬化和衛(wèi)生改廁,。完成村內(nèi)5萬(wàn)平米背街小巷和道路硬化,，對(duì)全村范圍內(nèi)簡(jiǎn)易茅廁實(shí)施衛(wèi)生改廁，5月份開工建設(shè),，11月份完工,。

3.實(shí)施自來(lái)水改造和水環(huán)境污染綜合整治。爭(zhēng)取市水利局等支持,，籌資完成全村自來(lái)水改造;對(duì)接青島銀河首創(chuàng)公司制定污水處理方案,，爭(zhēng)取上級(jí)資金建設(shè)污水處理設(shè)施。4月份開工自來(lái)水改造,，7月底完工,，年內(nèi)完成污水處理設(shè)施建設(shè)。

4.建設(shè)海鮮交易市場(chǎng),。爭(zhēng)取上級(jí)支持,，采取市場(chǎng)化運(yùn)作等方式，在山東頭村東臨近跨海大橋區(qū)域,，建設(shè)一座海鮮交易市場(chǎng),，切實(shí)解決群眾漁業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)品交易及交通出行問(wèn)題,，提升田橫島旅游度假區(qū)旅游形象和田橫海鮮品牌影響力,。6月份啟動(dòng)交易市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)。

5.完善旅游配套等公共服務(wù)設(shè)施,。結(jié)合村莊土地利用現(xiàn)狀,，爭(zhēng)取各級(jí)支持，籌資建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心,、山東頭主題廣場(chǎng),、游客服務(wù)中心、旅游公廁,、停車場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施，配套建設(shè)全村旅游導(dǎo)視系統(tǒng),，全面創(chuàng)建旅游特色村。4月完成規(guī)劃設(shè)計(jì),，11月份完工,。

6.實(shí)施村莊形象提升工程,。結(jié)合山東頭村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，全面改善村莊人居環(huán)境,，實(shí)施村莊綠化,、外立面打造、五線下地,、牌坊,、節(jié)點(diǎn)工程打造、河道改造等工程,。4月陸續(xù)開工建設(shè),，11月份完工。

(四)考核驗(yàn)收階段(10月1日-20xx年1月31日),。

項(xiàng)目竣工后,，實(shí)行村莊初驗(yàn)、區(qū)級(jí)復(fù)驗(yàn),、市級(jí)終驗(yàn)的模式對(duì)建設(shè)成果進(jìn)行逐級(jí)把關(guān),、梯次驗(yàn)收。具體由村莊組織工程質(zhì)量安全監(jiān)督小組和社區(qū)黨委及和施工單位初驗(yàn),，初驗(yàn)合格后,，村莊及時(shí)上報(bào)區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部組織聯(lián)合驗(yàn)收組統(tǒng)一驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果整理歸檔,。最后由區(qū)指揮部上報(bào)市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作指揮部,，由市級(jí)相關(guān)部門組織最終驗(yàn)收。

五,、工作要求,。

(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn),。成立由支部書記任組長(zhǎng),，村兩委干部、部分黨員,、村民代表,、街巷長(zhǎng)、社會(huì)鄉(xiāng)賢共同參與的村級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，全面抓好各項(xiàng)具體工作的推進(jìn)和組織實(shí)施,。

(二)加強(qiáng)督查，全程紀(jì)實(shí)。在區(qū),、村兩級(jí)美麗鄉(xiāng)村工作監(jiān)督小組的全程監(jiān)督下,，安排專人負(fù)責(zé)將施工前、施工中,、完工后的文字,、影像資料進(jìn)行詳實(shí)記錄、存檔,、備案,。

(三)規(guī)范管理、防控風(fēng)險(xiǎn),。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,，突出防控重點(diǎn)，健全責(zé)任機(jī)制,，嚴(yán)格招投標(biāo)管理和工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)程序,，選優(yōu)配強(qiáng)施工隊(duì)伍，高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù),，堅(jiān)決杜絕“人情工程”,，著力打造“廉潔工程”,。村莊推選成立由黨員,、群眾代表、街巷長(zhǎng),、社會(huì)鄉(xiāng)賢等人員組成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作監(jiān)督小組,，全面推進(jìn)群眾參與建設(shè)的全過(guò)程監(jiān)督,、管理。

(四)長(zhǎng)效監(jiān)管,、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立村莊公共設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制;加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔,、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作,，落實(shí)相應(yīng)人員、制度,、職責(zé),、經(jīng)費(fèi),，確保衛(wèi)生保潔、綠化,、照明和其它公共設(shè)施有人管護(hù)、正常運(yùn)行;完善環(huán)衛(wèi)保潔和村莊環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理兩大工作機(jī)制,，提高專業(yè)化管護(hù)水平,。

(五)全民動(dòng)員、和諧共建,。整合各類宣傳資源,，充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ),、專欄,、會(huì)議等形式開展宣傳，做到家喻戶曉,。做好村民宣傳動(dòng)員工作,，進(jìn)一步統(tǒng)一干部思想，召開好村莊黨員,、村民代表會(huì),，充分調(diào)動(dòng)村民建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的積極性，營(yíng)造凝聚人心,、工作合力,，社會(huì)關(guān)心、群眾支持的良好氛圍,。

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區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇三

為全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作,，提高居民健康水平,，貫徹落實(shí)《東至縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東至縣創(chuàng)建安徽省健康促進(jìn)縣實(shí)施方案的通知》（東政辦〔20xx〕27號(hào)）。特制定張溪鎮(zhèn)健康促進(jìn)社區(qū)(村),、健康家庭創(chuàng)建工作實(shí)施方案如下：

以十九大精神為指導(dǎo),，以開展各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)為載體，以干預(yù)和控制轄區(qū)居民健康的危害因素,，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式，樹立“人人為健康,、健康為人人”的核心健康觀,，全面提高居民健康素養(yǎng),，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。

（一）通過(guò)創(chuàng)建健康社區(qū)(村)和健康家庭，切實(shí)改善居民的生活質(zhì)量,，提高居民基本健康知識(shí)知曉率，促進(jìn)居民養(yǎng)成健康生活方式和行為,，提升居民健康素養(yǎng)水平,。

（二）狠抓工作落實(shí)，通過(guò)兩年的建設(shè),，使全鎮(zhèn)20%的村和家庭達(dá)到健康村,、健康家庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（三）在健康家庭的基礎(chǔ)上,，全鎮(zhèn)評(píng)選出14戶示范健康家庭,，撰寫典型案例。

創(chuàng)建健康社區(qū)（村）,、健康家庭工作分為三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：宣傳動(dòng)員,，工作啟動(dòng)（20xx年10月1日至20xx年10月31日）。根據(jù)縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案,，張溪鎮(zhèn)要在轄區(qū)全面開展健康社區(qū)建設(shè)工作,，緊密結(jié)合東至縣省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作，廣泛宣傳動(dòng)員,。各創(chuàng)建社區(qū)（村）要制定實(shí)施方案或計(jì)劃,，各成立工作機(jī)構(gòu)，召開全體居民大會(huì),，安排本社區(qū)（村）,、健康家庭創(chuàng)建工作。

第二階段：落實(shí)方案,，全面推進(jìn)（20xx年11月1日―20xx年9月30日）,。按照創(chuàng)建健康村（社區(qū)）、健康家庭實(shí)施方案分解任務(wù),，落實(shí)責(zé)任,，強(qiáng)化督辦，穩(wěn)步推進(jìn),。

第三階段：查漏補(bǔ)遺,，充實(shí)完善，迎接達(dá)標(biāo)驗(yàn)收（20xx年10月1日―20xx年12月31日）,。對(duì)照方案和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真自查,，完善整理有關(guān)制度,、資料，接受縣創(chuàng)建辦檢查,，為省級(jí)驗(yàn)收做好充分準(zhǔn)備,。

1,、社區(qū)（村）公開承諾并倡導(dǎo)全體居民參與健康社區(qū)（村）建設(shè),。

2、成立社區(qū)（村）主要負(fù)責(zé)同志參加的健康社區(qū)（村）領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確職責(zé)分工,，定期召開例會(huì)。

3,、將健康社區(qū)（村）建設(shè)納入社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,，制定促進(jìn)居民健康的規(guī)章制度和相關(guān)措施。

4,、有專人負(fù)責(zé)健康社區(qū)（村）工作,，有工作計(jì)劃和總結(jié)，健康活動(dòng)有記錄,。

5,、建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。

6,、保持自然環(huán)境整潔,，營(yíng)造促進(jìn)健康的社會(huì)人文環(huán)境,。

7,、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入社區(qū)（村）提供基本健康教育服務(wù)。

8,、社區(qū)（村）自發(fā)組織健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)，社區(qū)居民積極參與。

9,、組織社區(qū)居民參加健康家庭評(píng)選活動(dòng),。

10,、提高居民健康素養(yǎng),。

11,、居民體育鍛煉率有所提高，吸煙率和肥胖率有所下降,。

1、抓好社區(qū)環(huán)境的不斷改善。結(jié)合東至縣省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建和社區(qū)（村）的實(shí)際,，積極開展“愛國(guó)衛(wèi)生”活動(dòng)，組織村(居)委,、社區(qū)單位和專業(yè)隊(duì)伍，開展居民區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治保潔活動(dòng),，發(fā)動(dòng)廣大居民從身邊的事做起，參加社區(qū)公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生公益勞動(dòng),，倡導(dǎo)社區(qū)居民樹立關(guān)心和愛護(hù)公共環(huán)境的意識(shí),，提高群眾對(duì)社區(qū)環(huán)境的認(rèn)同度和滿意率，逐步形成良好的社會(huì)風(fēng)尚,。

2,、抓好居民健康意識(shí)的逐步增強(qiáng)。以倡導(dǎo)35歲以上居民每年至少測(cè)量1次血壓活動(dòng)為突破口,，培養(yǎng)居民對(duì)慢性病自我控制管理的意識(shí),，逐步引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的健康生活方式。要借助社區(qū)（村）衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)有的組織網(wǎng)絡(luò),，全面做好血壓測(cè)量活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)工作,；要利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室,、健康小屋,、村(居)委及小區(qū)的活動(dòng)室等場(chǎng)所，定期設(shè)置血壓測(cè)量點(diǎn),，以提供足夠的條件保證社區(qū)內(nèi)35歲以上的居民能夠參加社區(qū)組織的免費(fèi)血壓測(cè)量活動(dòng),，居民對(duì)定期測(cè)量血壓知識(shí)的掌握率基本達(dá)到全覆蓋。

3,、抓好健康促進(jìn)行動(dòng)的持續(xù)開展,。繼續(xù)全面普及科學(xué)健身知識(shí),，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)（村）內(nèi)各類體育健身團(tuán)隊(duì)的建設(shè),，保持體育設(shè)施完好,，做好社區(qū)（村）委會(huì),、主要單位和各類團(tuán)隊(duì)的發(fā)動(dòng)工作，利用社區(qū)（村）體育設(shè)施,，發(fā)揮體育指導(dǎo)員和居民體育鍛煉積極分子的作用,，組織各種項(xiàng)目的體育鍛煉活動(dòng)，吸引和鼓勵(lì)更多的居民參加一項(xiàng)固定的體育運(yùn)動(dòng)，使居民的健身活動(dòng)具有更強(qiáng)的目的性和針對(duì)性,。

4,、抓好健康場(chǎng)所建設(shè)活動(dòng),。深入開展健康單位、健康家庭建設(shè)活動(dòng),，按照有關(guān)工作要求,，發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民參加健康單位,、健康家庭建設(shè)活動(dòng),。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。張溪鎮(zhèn)黨委、政府及社區(qū)（村）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任分工，做到定人,、定責(zé),、定任務(wù)、定目標(biāo),、定時(shí)限,、定獎(jiǎng)懲，保證健康社區(qū)(村)和健康家庭建設(shè)順利實(shí)施,。

（二）制定周密方案,。各社區(qū)(村)要掌握本轄區(qū)的基本情況，了解轄區(qū)居民的健康需求,，周密制定本村的健康社區(qū)(村)和健康家庭建設(shè)工作方案和工作進(jìn)度推進(jìn)表,，確保工作落到實(shí)處。

（三）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。群眾是建設(shè)健康社區(qū)(村)和健康家庭的主體,，要充分發(fā)動(dòng)群眾,、充分依靠群眾，充分利用黑板報(bào),、宣傳欄,、微信等形式大力宣傳建設(shè)健康社區(qū)(村)和健康家庭的目的和意義，使健康社區(qū)(村)和健康家庭建設(shè)深入人心,、家喻戶曉,，使學(xué)習(xí)健康知識(shí)、實(shí)踐健康理念,、倡導(dǎo)健康生活方式成為群眾的自覺行動(dòng),，努力掀起人人參與、全民共建的熱潮,。

（四）加強(qiáng)督查指導(dǎo),。縣創(chuàng)建辦對(duì)創(chuàng)建工作情況進(jìn)行不定期的督查指導(dǎo),，對(duì)完成創(chuàng)建的社區(qū)（村）和家庭,，由縣政府給予授牌；對(duì)工作不力,，推諉扯皮,，嚴(yán)重影響創(chuàng)建工作進(jìn)行的學(xué)校和人員，進(jìn)行通報(bào)批評(píng),，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇四

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是首要任務(wù),也是關(guān)鍵問(wèn)題，如何做好新農(nóng)村的建設(shè)呢?下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案,，供您參閱,。

根據(jù)全省“建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”的新農(nóng)村建設(shè)精神，緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,，早日把玉山建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國(guó)旅游名城”的宏偉目標(biāo),，為扎實(shí)推進(jìn)20xx年度全縣新農(nóng)村建設(shè)工作，躋身全省先進(jìn)行列,，特制定如下實(shí)施方案,。

一、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),。

圍繞“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主”的目標(biāo)要求,大力推進(jìn)以發(fā)展新產(chǎn)業(yè),、培育新農(nóng)民、建設(shè)新村鎮(zhèn),、樹立新風(fēng)尚,、形成新機(jī)制、創(chuàng)建好班子“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè),。按照“農(nóng)村面貌更新,，人民生活更殷實(shí)”和“村點(diǎn)即是景點(diǎn)”的要求，以村點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,，以村莊整治建設(shè)為切入點(diǎn),，以增加農(nóng)民收入為著力點(diǎn)，以和諧新社區(qū)建設(shè)為落腳點(diǎn),，大力推進(jìn)村落連片規(guī)模整治,，以大村莊為中心，聯(lián)動(dòng)周邊自然村落,，實(shí)行整體規(guī)劃,、集中布點(diǎn)、一體建設(shè),，提高中心村的人口集聚力,、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力;緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo),，扎實(shí)推進(jìn)村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),，逐步實(shí)行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃,、一體布局,、分步整治建設(shè);有效實(shí)施基礎(chǔ)村點(diǎn)建設(shè)，堅(jiān)持規(guī)劃先行,，落實(shí)“一戶一宅”舉措,，著力推進(jìn)以改水、改廁,、改房為重心的“六改四普及”,，妥善、合理地引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范建房,。

按照村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),、村落連片和基礎(chǔ)村莊“三位一體”整體推進(jìn)的模式，突出工作重點(diǎn),，著力打造“三區(qū)四線”,。彰顯“三區(qū)”新村特色，著力將景區(qū)新村作為景點(diǎn)來(lái)建,，將庫(kù)區(qū)新村打造成生態(tài)漁村,，將郊區(qū)新村建設(shè)成為市民休閑的好去處;整合利用“四線”資源,，著力加強(qiáng)高速公路、國(guó)省道,、旅游公路和鐵路沿線的村點(diǎn)建設(shè),。同時(shí)，在村點(diǎn)建設(shè)工作中要突出四個(gè)方面：

(一)大力發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè),。堅(jiān)持以科技為支撐,、以專業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引,，依靠能人帶動(dòng),，形成一大批涵蓋一、二,、三產(chǎn)業(yè)的“城郊休閑農(nóng)莊型,、景區(qū)旅游服務(wù)型、特色產(chǎn)業(yè)提升型,、邊界商貿(mào)帶動(dòng)型,、民俗文化開發(fā)型”的一村一品專業(yè)村、特色村和精品村,。突出專業(yè)化,、特色化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工,、銷售基地建設(shè)，注重發(fā)展具有地域文化,、人文傳統(tǒng),、農(nóng)家生活、綠色餐飲的一村一品項(xiàng)目,，加快發(fā)展古村落,、古民居參觀游覽和農(nóng)家樂等第三產(chǎn)業(yè);以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托，多渠道,、多形式,、多層次地推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展;大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)生活資料連鎖超市等服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn),，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道;實(shí)施農(nóng)家樂,、文化科普和優(yōu)質(zhì)果苗“三進(jìn)村點(diǎn)”工程，努力提升村點(diǎn)建設(shè)水平,。力爭(zhēng)60%以上的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)形成一村一品產(chǎn)業(yè),，使點(diǎn)上農(nóng)民增收走在全縣前列。

(二)突出加強(qiáng)村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)整治建設(shè),。認(rèn)真謀劃工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中村莊和農(nóng)村人口的“進(jìn),、退、去,、留”,，逐步實(shí)行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃,、一體布局,、分步整治建設(shè)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及所在地和周邊村莊作為一個(gè)整體,，科學(xué)規(guī)劃空間布局,、建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，銜接整合各類資源要素，突出改善環(huán)境,、完善設(shè)施,、培育產(chǎn)業(yè)、繁榮市場(chǎng),、增強(qiáng)功能,、加強(qiáng)服務(wù)六個(gè)環(huán)節(jié)，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化,、飲水凈化,、衛(wèi)生潔化、街坊美化,、環(huán)境綠化,、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化、商貿(mào)繁化,、服務(wù)優(yōu)化、管理細(xì)化,、生活現(xiàn)代化“十化”目標(biāo),。

(三)扎實(shí)開展村落連片和基礎(chǔ)村點(diǎn)整治建設(shè)。繼續(xù)按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求,，整治建設(shè)好30-50戶基礎(chǔ)村,、100戶左右和數(shù)百戶的中心村。提倡村落連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),，并以相對(duì)大的村莊為中心,，聯(lián)動(dòng)周邊自然村落，實(shí)行整體規(guī)劃,、集中布點(diǎn),、一體建設(shè),，提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力,。農(nóng)民建房統(tǒng)一進(jìn)規(guī)劃區(qū),，堅(jiān)決制止“一戶多宅”和未經(jīng)規(guī)劃的亂建現(xiàn)象。積極動(dòng)員群眾實(shí)施“穿衣戴帽”工程,，深入推進(jìn)以農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程,，全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。結(jié)合造林綠化“一大四小”工程,，大力開展植樹造林,，提高綠化水平，建設(shè)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村,。

(四)著力推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)相同,、利益共享,、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則,，結(jié)合村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和村落連片整治建設(shè),，突破村組行政界限，發(fā)展農(nóng)村新型社區(qū),。完善農(nóng)民書屋,、衛(wèi)生室、農(nóng)資店,、便民服務(wù)中心等社區(qū)服務(wù)設(shè)施,，健全“黨組織+村民理事會(huì)+合作社”的管理體系，建立青年,、婦女,、老年等群眾組織以及法律宣傳、應(yīng)急救援,、治安巡邏等社區(qū)隊(duì)伍,，制定一事一議、籌資投勞,、村規(guī)民約等民主制度,，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化、科學(xué)文化,、群眾文化,、道德文化和法制文化“五種文化”，著力培育新農(nóng)民,、倡導(dǎo)新風(fēng)尚,、發(fā)展新文明,，努力建設(shè)以和諧文化為主軸，以“五種文化”為覆蓋,，黨群組織較完備,、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)、社會(huì)管理功能較強(qiáng)的農(nóng)村新社區(qū),。

二,、選點(diǎn)原則和村點(diǎn)規(guī)模。

根據(jù)農(nóng)民自愿,、基礎(chǔ)建設(shè)好,、項(xiàng)目銜接的原則以及省、市分配基礎(chǔ)村點(diǎn),、村落連片村點(diǎn)和村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)的名額和比例(4：4：2)要求,，運(yùn)用以“宣傳發(fā)動(dòng)、候選篩選,、調(diào)查摸底,、推選理事、制定規(guī)劃,、確定內(nèi)容,、挖潛算賬、分戶協(xié)議,、組織申報(bào)”為主要內(nèi)容的九步選點(diǎn)法“選好一個(gè)點(diǎn)”,。根據(jù)上級(jí)要求，30戶以下的自然村不單獨(dú)申報(bào),，村落連片和村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)以50戶為一個(gè)村點(diǎn)計(jì)算,。

根據(jù)上述原則，20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)為131個(gè)(詳見附表),，即：鋪面點(diǎn)86個(gè),、自建點(diǎn)25個(gè)、調(diào)劑點(diǎn)20個(gè),。其中安排：村落連片點(diǎn)54個(gè)(11個(gè)中心村),、基礎(chǔ)點(diǎn)50個(gè)(20個(gè)村莊)、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)27個(gè),，在基礎(chǔ)條件相對(duì)較好的臨湖鎮(zhèn)實(shí)施村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。

建立村點(diǎn)安排與工作實(shí)效掛鉤制度,。一是至5月底還沒有推選好理事會(huì)并正常運(yùn)轉(zhuǎn),、群眾積極性不高、農(nóng)民普遍不愿投入的村點(diǎn),，將報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)予以調(diào)劑取消,，安排給建設(shè)進(jìn)度好的村點(diǎn),。二是年終考核“后三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下年度將減少一半的指標(biāo)獎(jiǎng)給“前三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn);連續(xù)兩年“后三名”的，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫停一年布點(diǎn),。三是年終考核“后十名”的行政村,，一年內(nèi)不布點(diǎn);“后五名”的行政村，兩年內(nèi)不布點(diǎn),。

三,、資金籌措和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

堅(jiān)持多元化的資金籌集方向,，通過(guò)直接統(tǒng)籌,、銜接統(tǒng)籌、農(nóng)民投入,、部門幫扶,、財(cái)政支持、政策扶持,、社會(huì)捐助,、市場(chǎng)運(yùn)作等多種渠道“籌好一筆錢”。

(一)三級(jí)財(cái)政直接統(tǒng)籌,。每個(gè)村點(diǎn)省,、市、縣三級(jí)直接統(tǒng)籌資金16萬(wàn)元(其中：省9.2萬(wàn)元,、市1.65萬(wàn)元,、縣5.15萬(wàn)元)?？h新村辦將每個(gè)村點(diǎn)的直接統(tǒng)籌資金分配到村點(diǎn),，并及時(shí)向村點(diǎn)印發(fā)《20xx年江西省新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)直接統(tǒng)籌支持資金到賬通知單》。各村點(diǎn)收到《資金到賬通知單》后,，應(yīng)及時(shí)向村民張榜公示,，以鼓勵(lì)群眾，發(fā)動(dòng)群眾,，盡早開展村點(diǎn)建設(shè),。

(二)涉農(nóng)部門銜接統(tǒng)籌。銜接統(tǒng)籌各有關(guān)單位下達(dá)的涉農(nóng)項(xiàng)目資金仍按原使用渠道和管理方式進(jìn)行,，主要有中央村級(jí)公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金(財(cái)政局),、農(nóng)村沼氣資金(農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委),、農(nóng)村飲水安全資金(水利局,、發(fā)改委)、小型農(nóng)田水利建設(shè)資金(水利局)、造林綠化“一大四小”工程建設(shè)資金(林業(yè)局),、土地治理資金(農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦),、“一村一品”專項(xiàng)資金(人社局)、車購(gòu)稅公路項(xiàng)目資金(交通運(yùn)輸局),、農(nóng)村危房改造資金(建設(shè)局),、扶貧開發(fā)和整村推進(jìn)(扶貧和移民辦)、改廁項(xiàng)目資金(衛(wèi)生局),、農(nóng)村電網(wǎng)改造資金(供電公司)等,。各有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理部門要積極向上爭(zhēng)取支持，及時(shí)把資金安排到村點(diǎn),，除車購(gòu)稅公路項(xiàng)目和農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目外,，不按村點(diǎn)個(gè)數(shù)平均分配，符合條件的可多安排,，不符合條件的可不安排,，重點(diǎn)安排在群眾積極性高、村點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度快的地方,，禁止將本年度新農(nóng)村建設(shè)銜接資金安排到非當(dāng)年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),，具體安排以縣財(cái)政局、新村辦和相關(guān)涉農(nóng)資金管理部門單位聯(lián)合文件為準(zhǔn),，年底由縣新村辦組織考核其到位情況,。

(三)部門單位掛點(diǎn)幫扶。實(shí)行部門單位掛點(diǎn)幫扶制度(另行下文),，落實(shí)村點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”工作機(jī)制,，一個(gè)村點(diǎn)由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、若干個(gè)部門單位掛點(diǎn)幫扶,。每個(gè)掛點(diǎn)幫扶的部門單位給予村點(diǎn)的扶持資金原則上不低于2萬(wàn)元,，且在6月底前落實(shí)到位。

(四)金融惠農(nóng)政策扶持,。落實(shí)國(guó)家“農(nóng)行支農(nóng),、信用社為農(nóng)”服務(wù)機(jī)制，加大其支農(nóng),、扶農(nóng)力度,，重點(diǎn)支持、扶持新農(nóng)村建設(shè),。由人行牽頭負(fù)責(zé),，會(huì)同農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行,、農(nóng)村信用聯(lián)社和縣新村辦,，根據(jù)上級(jí)支農(nóng)服務(wù)政策制定《全縣金融支農(nóng)惠農(nóng)實(shí)施方案》，采取切實(shí)可行的措施,，把金融惠農(nóng)政策向新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)傾斜,，真正讓農(nóng)村受益、讓農(nóng)民得實(shí)惠,。

四,、推進(jìn)方式和基本措施。

(一)科學(xué)制定方案,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn),，劃分工作階段,，制定周密、具體,、操作性強(qiáng)的工作實(shí)施方案,。要因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo),，推進(jìn)小村并大村,、做大中心村、引農(nóng)進(jìn)集鎮(zhèn),、鎮(zhèn)村相銜接,、移民建新鎮(zhèn)等工作，尤其提倡做大村莊,、做強(qiáng)集鎮(zhèn),，推動(dòng)人口向連片村落、中心村和集鎮(zhèn)集聚,。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)要根據(jù)基礎(chǔ)建設(shè),、群眾熱情和地理位置等實(shí)際情況，制定專門,。

并從組織領(lǐng)導(dǎo),、宣傳發(fā)動(dòng)、力量匹配,、政策支持,、資源整合、資金投入等方面分別提出切實(shí)有效的辦法和措施,。

(二)明確定位目標(biāo),。要緊密結(jié)合“三區(qū)四線”特點(diǎn)，同步推進(jìn)“三位一體”實(shí)施,，緊緊圍繞“五新一好”要求,，明確村點(diǎn)建設(shè)定位目標(biāo)，把村點(diǎn)建設(shè)做大做強(qiáng)，做出特色,、做出精品,、做出水平。發(fā)揮村點(diǎn)建設(shè)的引領(lǐng),、示范作用,，突出建設(shè)、重點(diǎn)打造一批具有生態(tài),、旅游,、和諧、文化,、發(fā)展等特色的精品村,。

(三)精心編制規(guī)劃。今年,，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成集鎮(zhèn)規(guī)劃修編以及旅游公路沿線,、國(guó)省道、重點(diǎn)縣道的村莊整治規(guī)劃工作,。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃包括村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。各地要按照分類推進(jìn)的原則,，針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)村點(diǎn),、村落連片村點(diǎn)、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)等不同類型,，“畫好一張圖”,，把獨(dú)特的真山秀水“亮”出來(lái)。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和村落連片村點(diǎn),，要把集鎮(zhèn)和周邊村點(diǎn),、中心村和附近村點(diǎn),，一并進(jìn)行全域性,、一體化高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,。編制村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃要始終堅(jiān)持因地制宜、適度超前,、功能齊全、彰顯個(gè)性的原則,，緊緊圍繞我縣建設(shè)三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位,，把鄉(xiāng)村休閑旅游作為我縣的一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，把村點(diǎn)作為鄉(xiāng)村休閑旅游的一個(gè)目的地來(lái)謀劃建設(shè),，建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧,、協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展的格局。要注重保護(hù)自然生態(tài)和古村落,、古民居,、歷史文化名村，深度挖掘所在村莊的古居古跡、風(fēng)土人情,、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素,，巧妙結(jié)合農(nóng)家休閑,、農(nóng)業(yè)觀光基地建設(shè)，彰顯歷史文化底蘊(yùn),，充分體現(xiàn)村莊個(gè)性魅力,，使每個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)既有個(gè)性亮點(diǎn)，又有區(qū)域特色,，構(gòu)建休閑鄉(xiāng)村,。

(四)加大政策支持。加大政策整合力度,，按照“項(xiàng)目銜接”的原則,，做到新農(nóng)村建設(shè)工作開展到哪里，部門政策資源和項(xiàng)目就支持到哪里,，相關(guān)配套建設(shè)和公共服務(wù)就跟進(jìn)到哪里,。特別是村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)集鎮(zhèn)整治建設(shè)資金需求量大，要用好政府財(cái)政性資金和整合政策資源來(lái)籌集,，一是發(fā)改委要在立項(xiàng)方面向試點(diǎn)集鎮(zhèn)傾斜,，有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金盡可能與試點(diǎn)集鎮(zhèn)對(duì)接;二是要運(yùn)用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛等措施增加建設(shè)用地指標(biāo)，對(duì)試點(diǎn)集鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ);三是采用經(jīng)營(yíng)理念和市場(chǎng)化運(yùn)作,，鼓勵(lì)各類投資主體參與試點(diǎn)集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施,、公共事業(yè)等建設(shè);四是對(duì)試點(diǎn)集鎮(zhèn)招商引資新落戶企業(yè)要從土地、信貸,、規(guī)費(fèi)減免等方面給予政策扶持。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中的新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金要專用于村莊的整治建設(shè)和農(nóng)民整村整片建房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助,，禁止用于集鎮(zhèn)的整治建設(shè),，確保專款專用,。

(五)整合利用資源,。村點(diǎn)建設(shè)要緊密結(jié)合當(dāng)前我縣實(shí)施的縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造工程、河堤治理防洪工程,、水利血防工程,、水土流失治理工程、“千噸萬(wàn)人”農(nóng)村飲水安全工程,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目建設(shè)工程、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、農(nóng)超對(duì)接工程,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程,、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工程,、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“陽(yáng)光,、雨露工程”以及林業(yè),、旅游等工程項(xiàng)目，無(wú)縫對(duì)接城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,，實(shí)行捆綁式建設(shè),，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化共享，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

(六)嚴(yán)格資金管理,。把籌集落實(shí)好村點(diǎn)建設(shè)資金擺在突出位置，千方百計(jì)“籌好一筆錢”,，切實(shí)解決好建設(shè)資金缺口問(wèn)題,。嚴(yán)格落實(shí)贛府廳發(fā)[20xx]28號(hào)文件精神，加強(qiáng)資金管理,，強(qiáng)化?？顚Ｓ靡庾R(shí)，建立健全縣級(jí)專戶撥付,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬和村級(jí)臺(tái)賬的核算體系,。

為了落實(shí)縣委、政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署,，切實(shí)抓好我鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作,，把新農(nóng)村建設(shè)納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道,，作為我鄉(xiāng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力,，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，特制訂如下方案。

一,、指導(dǎo)思想。

20xx年,，我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,，村容整潔,、管理民主”的目標(biāo)要求為指導(dǎo),，大力推進(jìn)以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步做好“四改一整,、三綠一處理”等各項(xiàng)建設(shè),。重點(diǎn)辦好改水、改廁,、改路,、改房、環(huán)境整治五件實(shí)事,，解決好農(nóng)村“行路難,、上學(xué)難、看病難”問(wèn)題,，確保實(shí)現(xiàn)“走平坦水泥路,、喝縣自來(lái)水,、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房,、用潔凈能源,、居綠色家園，建生態(tài)環(huán)保新村”的目標(biāo),。

二,、工作任務(wù)。

一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設(shè);二是抓好新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的綠色家園建設(shè);三是抓好兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的農(nóng)村清潔工程;四是抓好定點(diǎn)“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20xx年新農(nóng)村建設(shè)定點(diǎn)工作;六是抓好原新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的成果鞏固,。

三,、工作重點(diǎn)。

(一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),。堅(jiān)持突出原生態(tài)特色,，打好綠色、有機(jī)品牌,。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，壯大綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，按照“品種特色化,、基地規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化,、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營(yíng)。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),，要充分利用剩余勞動(dòng)力發(fā)展生產(chǎn),，做到戶戶致富。二是要結(jié)合推進(jìn)“雙十雙百雙千”工程,、扶貧開發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施,，著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村，農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),，加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農(nóng)民培育步伐,。三是要結(jié)合本地實(shí)際情況，積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì),、務(wù)工經(jīng)濟(jì),、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等，努力提高農(nóng)民增收和生活水平,。

(二)突出村莊整治建設(shè)。一是在做好“三清六改四普及”的基礎(chǔ)上,，要確保改水,、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,，大力推進(jìn)村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè),，結(jié)合“一大四小”工程，做到庭院,、道路,、村旁全面綠化。三是對(duì)于村莊周圍的垃圾,，采取分類處理,，全面推進(jìn)垃圾分類無(wú)害化處理模式。實(shí)行“1元保潔”機(jī)制(即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費(fèi)),，制訂衛(wèi)生公約,，劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，實(shí)行衛(wèi)生門前“三包”,，建立一套切實(shí)可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制,。四是結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抓好村自然村旁樟樹林的美化，建好室外活動(dòng)場(chǎng)所和休閑休息亭,。

(三)突出農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),。一是抓好村點(diǎn)社區(qū)建設(shè)，積極開展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村合作社建設(shè),，加大社會(huì)治安綜合治理力度,，健全村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，制定村規(guī)民約,，建立健全村民理事會(huì),、監(jiān)理會(huì)和紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等農(nóng)民自治組織,。重點(diǎn)做好室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所,、文化活動(dòng)室和圖書閱覽室。確保建成組織完善,、管理有序,、服務(wù)完善、治安良好的社會(huì)生活共同體,。二是加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),，在新形勢(shì)下做愛科學(xué)、懂技術(shù)的新農(nóng)民,。積極開展創(chuàng)建“手機(jī)村”活動(dòng)和廣播“村村響”工程,，重點(diǎn)在三櫪村創(chuàng)建“手機(jī)村”，及時(shí)掌握信息,，提高思想道德,、民主法制,、科學(xué)文化水平，培育社會(huì)主義新型農(nóng)民,。

四,、工作和時(shí)間安排。

1月份：根據(jù)定點(diǎn)的情況制訂方案,，并在村點(diǎn)協(xié)助理事會(huì)制訂制度和理事會(huì)章程,，制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案，做好村莊建設(shè)規(guī)劃,。

2月份：完成市縣下發(fā)的年度自評(píng)工作,，迎接市縣檢查驗(yàn)收。結(jié)合春節(jié)大團(tuán)圓,，開展衛(wèi)生評(píng)比大檢查,。

3月份：召開新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)并組織培訓(xùn)，制定好村莊整治建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃,，拍攝舊村莊圖片，完成村點(diǎn)3萬(wàn)元集中資金上交縣新村辦,，全部拆除破舊房和豬牛欄,，做好迎接上年度省檢查驗(yàn)收考評(píng)工作。

4月份：迎接縣第一季度督查工作,，啟動(dòng)改水工作,。制定村規(guī)民約，成立禁賭協(xié)會(huì)和紅白理事會(huì),。

5月份：改水,、改廁、改路以及村莊整治,，做到基本完成,。

6月份：進(jìn)一步完善改水、改廁,、改路任務(wù),，做好第二季度工作小結(jié)。

7月份：迎接縣二季度督查工作,，啟動(dòng)改房,，完成粉刷任務(wù)和農(nóng)村清潔工程。

8月份：全面完成農(nóng)村清潔工程建設(shè),。

9月份：全面完成改路和“四普及”任務(wù),，開展整治村莊環(huán)境、改欄,、改環(huán)境任務(wù),，全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù),。完成新村建設(shè)做好三季度的督查準(zhǔn)備工作。

10月份：迎接縣三季度督查工作,，全面完成村莊整治，全面完成室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所,。

11月份：全面完成村莊整治建設(shè)的掃尾任務(wù),，協(xié)助村點(diǎn)將直接統(tǒng)籌資金，幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳,，做好臺(tái)帳,，收支情況，建立社區(qū)管理機(jī)制,，完善社區(qū)服務(wù)功能,。開展景觀公路工程。

12月份：全面完成自然村建設(shè),，全鄉(xiāng)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)驗(yàn)收檢查,，做好省、市,、縣的檢查驗(yàn)收工作,，全面總結(jié)和考評(píng)工作，查看20xx年后備點(diǎn)的建設(shè)情況,。

五,、工作措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各村點(diǎn)單位要牢固樹立抓新農(nóng)村建設(shè)就是抓發(fā)展,、抓穩(wěn)定、抓民生的理念,，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),、新任務(wù)的要求。一是加強(qiáng)力量,。經(jīng)鄉(xiāng)黨委,、政府研究，調(diào)整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng),，副組長(zhǎng),，成員：。下設(shè)辦公室,，辦公室主任：,。二是加強(qiáng)理事會(huì)建設(shè)。鄉(xiāng),、村干部要全力配合理事會(huì)成員做好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作,，特別是在資金,、技術(shù)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等方面給予大力支持,。圍繞發(fā)展環(huán)境,、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)服務(wù)為重點(diǎn),，逐步推進(jìn)社區(qū)建設(shè),，使新農(nóng)村建設(shè)有序順利進(jìn)行。

(二)加大資金投入：一是在上級(jí)直接統(tǒng)籌資金到位的同時(shí),，鄉(xiāng),、村要加大資金投入，每個(gè)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬(wàn)元,，村委會(huì)不少于1萬(wàn)元,，努力爭(zhēng)取幫扶單位和社會(huì)有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設(shè);二是要鼓勵(lì)農(nóng)民籌資投勞,。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,，又要尊重農(nóng)民意愿，搞好“一事一議”,，動(dòng)員和組織農(nóng)民積極加大資金投入新農(nóng)村建設(shè)公共事業(yè),，每個(gè)村點(diǎn)農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實(shí)銜接統(tǒng)籌資金，爭(zhēng)取銜接安全飲水,、沼氣池,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項(xiàng)目資金;四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系,，加大對(duì)“三農(nóng)”的支持,，加強(qiáng)文明信用戶的創(chuàng)評(píng)，擴(kuò)大貸款規(guī)模,，滿足新農(nóng)村建設(shè)資金到位,。

(三)加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)：一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點(diǎn)，駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè);二是積極配合縣幫扶單位下村指導(dǎo)工作,，縣包(掛)村單位支持資金爭(zhēng)取10000元以上;三是鄉(xiāng),、村干部要積極動(dòng)員企業(yè)老板以及社會(huì)各界人士參與支持新農(nóng)村建設(shè)。

(四)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,。一是各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),，對(duì)資金投入，要做好安排,，不留缺口不欠帳,。采取統(tǒng)一發(fā)票報(bào)賬制。二是確保新農(nóng)村建設(shè)直接統(tǒng)籌資金專款專用,，由縣財(cái)政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站,，再由行政村或村點(diǎn)開具收據(jù)撥款，建立村點(diǎn)臺(tái)帳,，并規(guī)范臺(tái)帳,、明細(xì)帳、分戶帳和憑證管理制度,，做到賬證一致,，合法有效。三是要加大資金督查力度,，堅(jiān)決杜絕違規(guī)經(jīng)費(fèi)開支，確保資金安全,、高效,、健康運(yùn)行。

(五)考核與獎(jiǎng)罰,。鄉(xiāng),、村領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好協(xié)調(diào)、督查,、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的工作職責(zé),，做到每月一布置、每周一指導(dǎo),、每月一督查,、每月一通報(bào)、每季一評(píng)比,、半年一小結(jié),、全年一表彰，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行年終考核,，建立獎(jiǎng)罰措施,。

(六)明確要求分解任務(wù)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委,、政府研究,，把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到人,，具體分解見附表,，強(qiáng)力推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。

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區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇五

自2011年啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來(lái)，在全縣上下的共同努力下,，我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了階段性成效,。為進(jìn)一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)更亮、面更廣”,，根據(jù)“共建生態(tài)家園,、打造美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)要求，制定本實(shí)施方案,。

一,、指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,，以創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣為目標(biāo)，在深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,，堅(jiān)持點(diǎn),、線、面相結(jié)合,，全力打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線,、示范村、“六美”鄉(xiāng)村,，彰顯常山新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn),，提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平。

二,、目標(biāo)任務(wù),。

按照“串點(diǎn)成線、連線成片,、整體推進(jìn)”的要求,，大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設(shè)，全力打造村點(diǎn)出彩,、沿線美麗,、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園,。到2014年底,，建設(shè)10個(gè)左右可看可學(xué)可借鑒的示范村，完成3條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè),，謀劃建設(shè)胡柚景觀大道,，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣。面上,，以實(shí)行申報(bào)審批制為原則,，在2014年的治水示范村和重點(diǎn)村中，大部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建，同時(shí)打造一批美麗鄉(xiāng)村,；在2015和2016年度的農(nóng)村生活污水治理實(shí)施村中,，力爭(zhēng)有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功，同時(shí)部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建,。

三,、基本原則。

（一）規(guī)劃指導(dǎo)原則,。結(jié)合縣域總體規(guī)劃,、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風(fēng)景線建設(shè)規(guī)劃,，細(xì)化美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)點(diǎn),、線、面的區(qū)域布局和功能定位,。

（二）因地制宜原則,。立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，順應(yīng)發(fā)展變化趨勢(shì),，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，挖掘各村文化內(nèi)涵,，在此基礎(chǔ)上彰顯常山整體以及區(qū)域的風(fēng)格和特色,。

（三）分類推進(jìn)原則。堅(jiān)持梯度培育,，分類制定推進(jìn)計(jì)劃,，明確年度建設(shè)目標(biāo)，有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,，確保取得實(shí)效,。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。

按照凈化,、潔化、綠化,、亮化,、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美,、布局優(yōu)美,、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美,、服務(wù)完美,、社會(huì)和美“六美”要求，深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治，突出抓好重要節(jié)點(diǎn)建設(shè),，進(jìn)一步優(yōu)化村莊建設(shè)布局,，通過(guò)扮靚“景”做亮“點(diǎn)”，凸顯村莊特色,。

（一）夯實(shí)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ),，建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點(diǎn),，深化村莊環(huán)境整治,，大力實(shí)施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理,、戶廁改造,、村道硬化等項(xiàng)目。積極創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村,，深入實(shí)施農(nóng)村清潔工程,，開展庭院、道路,、河道,、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線,、水體沿岸,、活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)戶庭院,、房前屋后的綠化,、美化、凈化,、潔化工作,，鼓勵(lì)種植香樟、桂花,、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,，抓好安置點(diǎn)和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設(shè)施建設(shè)。

（二）推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃,，建設(shè)布局優(yōu)美鄉(xiāng)村,。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理，結(jié)合“三改一拆”工作,，有序推進(jìn)危舊房改造,，拆除村內(nèi)破舊房和違法建設(shè)，著力打造“無(wú)違建”村,。加快空心村整治,，推動(dòng)農(nóng)民建房整齊有序,、布局合理，積極引導(dǎo)農(nóng)民到安置點(diǎn),、安置區(qū)建房,，促進(jìn)人口向中心鎮(zhèn)（村）聚集。

（三）彰顯鄉(xiāng)村特點(diǎn)特色,，建設(shè)產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村,。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以糧食生產(chǎn)功能區(qū),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民從事來(lái)料加工、農(nóng)家樂等二,、三產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場(chǎng),、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè),。

濟(jì)較快增長(zhǎng)。

（五）改善農(nóng)村公共服務(wù),，建設(shè)服務(wù)完美鄉(xiāng)村,。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，建成集管理,、教育、服務(wù),、活動(dòng)等功能為一體的農(nóng)村服務(wù)中心,，加速構(gòu)建公共服務(wù)體系。促進(jìn)社會(huì)事業(yè)均衡化發(fā)展,，大力實(shí)施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng),、農(nóng)村飲用水安全等工程項(xiàng)目，切實(shí)完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施,。推進(jìn)社保救助廣覆蓋,，積極組織實(shí)施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務(wù)和銀齡互助,、農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度,，做到低保對(duì)象應(yīng)保盡保、被征地農(nóng)民即征即保,。

（六）加強(qiáng)基層民主管理,，建設(shè)社會(huì)和美鄉(xiāng)村,。深入實(shí)施“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅(jiān)持“三個(gè)一”村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制,。扎實(shí)開展基層組織建設(shè)工作,，不斷提升村級(jí)組織和干部的社會(huì)管理能力。切實(shí)抓好平安維穩(wěn)工作,，不斷完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會(huì)矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機(jī)制,，深入推進(jìn)“平安村”、“法治村”建設(shè),，逐步實(shí)現(xiàn)平安維穩(wěn)長(zhǎng)效化,。

五、建設(shè)任務(wù),。

（二）打造美麗鄉(xiāng)村示范村,。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，以水環(huán)境治理為基礎(chǔ),，大力推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，特色文化培育發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè),，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,，美化村莊面貌、改善人居環(huán)境,、帶動(dòng)村莊社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,，促進(jìn)農(nóng)民增加收入，提高農(nóng)民生活品質(zhì),。美麗鄉(xiāng)村示范村實(shí)行“推薦申報(bào),、競(jìng)爭(zhēng)建設(shè)、動(dòng)態(tài)管理”,，縣里推薦10個(gè)村優(yōu)先申報(bào)（“中國(guó)觀賞石藝術(shù)長(zhǎng)廊”沿線的硯瓦山村,、溪口村、大塘后村,；g205“鄉(xiāng)村休閑旅游長(zhǎng)廊”沿線的長(zhǎng)風(fēng)村,、黃岡村、徐村村,；上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長(zhǎng)廊”沿線的后弄村,、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村）,，開展競(jìng)爭(zhēng)性建設(shè),，全面實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)中選優(yōu),，打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村,。鼓勵(lì)其他村申報(bào)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村,。

（三）創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn),，圍繞“六化六美”要求,，對(duì)照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對(duì)“單村創(chuàng)建”考核評(píng)定分在90分以上的,，給予單項(xiàng)命名表彰,；對(duì)全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建，符合“六化”的要求,，各個(gè)單項(xiàng)考核評(píng)定都在90分以上的,，予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。

六,、保障措施,。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各工程組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，各司其職，各負(fù)其責(zé),，加強(qiáng)協(xié)作,，形成合力，積極做好計(jì)劃安排,、督查指導(dǎo),、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核驗(yàn)收等工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來(lái),，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,，采取務(wù)實(shí)措施,，積極開展工作，帶領(lǐng)村級(jí)組織和農(nóng)民群眾建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村,，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級(jí)黨政干部政績(jī)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容,。

建村,，發(fā)揮項(xiàng)目疊加效應(yīng),。深入開展結(jié)對(duì)幫扶共建活動(dòng)，縣機(jī)關(guān)部門重點(diǎn)掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,，組織和引導(dǎo)社會(huì)工商資本,、民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)村先富起來(lái)的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（三）加大扶持力度,。以“鄉(xiāng)村為主,、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),、部門支持、社會(huì)參與,、市場(chǎng)運(yùn)作”為原則,，縣財(cái)政安排美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)照“六化六美”標(biāo)準(zhǔn),，制定方案經(jīng)審批后組織實(shí)施,，驗(yàn)收合格按照農(nóng)村戶籍人口數(shù)進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，其中戶籍人口在1600人以下的行政村,，補(bǔ)助100萬(wàn)元,；戶籍人口在1600-2300人的行政村，補(bǔ)助150萬(wàn)元,；戶籍人口2300人以上的行政村,，補(bǔ)助200萬(wàn)元。

“六美”鄉(xiāng)村單項(xiàng)村給予定額獎(jiǎng)勵(lì),，其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元,，其余的單項(xiàng)村分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。同時(shí),，對(duì)各條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的創(chuàng)建也給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),。

（四）加強(qiáng)督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列,，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、部門年度工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容，使各項(xiàng)建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化,。建立健全工作督查制度,，開展定期與不定期的督查，采取“一季度一通報(bào)”的形式,，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)效管理的人員,、制度、職責(zé)和經(jīng)費(fèi),，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)化,、制度化和規(guī)范化。

（五）濃厚輿論氛圍,。要切實(shí)加大輿論宣傳力度,，擴(kuò)大影響，形成聲勢(shì),?？h宣傳部門和新聞媒體要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體，積極宣傳造勢(shì),，凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建,、參與創(chuàng)建,，尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動(dòng)參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項(xiàng)目建設(shè),。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌經(jīng)營(yíng)文章,，提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗(yàn)，采用專題報(bào)道,、領(lǐng)導(dǎo)訪談,、專家調(diào)研、相關(guān)會(huì)議介紹等方式,，加大對(duì)外的品牌宣傳和推介力度,，提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境,、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措,。根據(jù)市委,、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求，結(jié)合本村實(shí)際,，制定本方案,。

一、指導(dǎo)思想,、總體目標(biāo)和基本原則,。

指導(dǎo)思想：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)市委,、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手,，按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔,、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光,、綠化村落庭院,、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理,、民居改造,、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作,，提升環(huán)境質(zhì)量,，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展,。

總體目標(biāo)：通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，使xx村衛(wèi)生設(shè)施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升,，背街小巷常年保持干凈整潔,，形成長(zhǎng)效保潔及垃圾處理機(jī)制，徹底解決“臟,、亂,、差”問(wèn)題。建設(shè)綠色xx,，進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀,，道路、房前屋后,、渠道兩旁全部綠化,，并全面實(shí)施硬化、亮化工程,，實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美,、生態(tài)文明,、公共服務(wù)完善,、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新xx,。

參與,，形成政府主抓,、村干部包組,、群眾參與,、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍,。

二,、主要任務(wù),。

（一）環(huán)境治理。

1,、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作,。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草,、挪走柴堆,、清掃路面、刷白樹木,、拆除臨建”的要求,，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”,，拆除亂搭亂建,、臨時(shí)建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善,。

2,、建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)保潔隊(duì)伍的管理,，按照網(wǎng)格化管理模式,，進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責(zé)任路段，落實(shí)工作責(zé)任,，做到“日產(chǎn)日清”,。村內(nèi)各小組配備2名保潔員，負(fù)責(zé)日常保潔工作,，村保潔員優(yōu)先從低保戶,、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過(guò)村級(jí)“一事一議”籌資方式解決,。

3,、建立完善各項(xiàng)制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約,、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級(jí)衛(wèi)生規(guī)范化管理水平,。

（二）民居改造,。

1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升,。尊重群眾意愿,，突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，按照“一村一格局”的要求,，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，降低改造成本,，對(duì)建筑物屋頂,、門窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè),，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,，尤其要對(duì)進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造，為群眾營(yíng)造舒適,、優(yōu)美的居住環(huán)境,。

2、穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè),。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),、農(nóng)村危房改造工程，對(duì)村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,，進(jìn)行翻新重建,。

3、加強(qiáng)文化歷史遺跡保護(hù)工作,。對(duì)村牌樓進(jìn)行刷新，精心保護(hù)修繕橫陣文化遺址,，努力把歷史文化元素保護(hù)好,。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施配套。

1,、實(shí)施硬化,、亮化和排水工程。對(duì)村內(nèi)未硬化的巷道,，全面進(jìn)行硬化,、亮化，建設(shè)排水設(shè)施,，并逐步向xx老城巷道延伸,。

2、實(shí)施農(nóng)村改灶工程,。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式,，加大宣傳力度，推廣秸稈還田,，鼓勵(lì)使用液化氣,、電磁灶等，逐步解決柴草做飯,、煙熏火燎的問(wèn)題,。

3、實(shí)施農(nóng)村改廁工程,。全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造工作,，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無(wú)一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃布局,、統(tǒng)一組織實(shí)施,、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收）的標(biāo)準(zhǔn)，加快雙甕式改廁,、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè),，每年有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)施，整村推進(jìn),，爭(zhēng)取在兩年內(nèi)基本達(dá)標(biāo),。

（四）公共服務(wù)設(shè)施提升。

1、加強(qiáng)村民活動(dòng)中心建設(shè),。在已有的辦公活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上,，計(jì)劃在進(jìn)村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公,、村務(wù)公開,、信息服務(wù)、文化娛樂,、健身于一體的群眾活動(dòng)中心,，使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)要在廣場(chǎng)西南角安裝大型led顯示屏,，加大對(duì)外宣傳力度,。

民文藝隊(duì)伍）的要求，大力開展農(nóng)村文化建設(shè),，豐富和活躍群眾文化生活,，滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。

3,、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè),。進(jìn)一步提升村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化橫陣幼兒園,，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī),、上學(xué)條件。

三,、工作步驟和時(shí)間安排,。

從2014年7月開始至2016年7月結(jié)束，共兩年,。

第一階段：宣傳動(dòng)員,、啟動(dòng)階段。（2014年7月）,。

通過(guò)黑板報(bào),、墻體標(biāo)語(yǔ)、橫幅,、發(fā)放宣傳單等形式,，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，強(qiáng)化群眾的主體意識(shí),，充分激發(fā)群眾主動(dòng)性,、創(chuàng)造性，實(shí)行民主決策,，民主管理,，使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,，形成人人參與、人人受益的良好氛圍,。

第二階段：集中整治階段（2014年8月—9月）,。

2014年8月底前，全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動(dòng),，各組清理巷道“三堆”,、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾,，全面消除衛(wèi)生死角,、徹底改變“臟、亂,、差”現(xiàn)象,。

2014年9月底前,，召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報(bào)會(huì),，對(duì)各組整改不到位的地方，提出整改措施,，直至達(dá)標(biāo),；選定合理地點(diǎn)建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)，建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍,，制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長(zhǎng)效機(jī)制,，鞏固整治成果。

第三階段：全面建設(shè)階段（2014年10月—2015年12月）按照目標(biāo)任務(wù),，采取有力措施開展“環(huán)境治理,、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套,、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項(xiàng)創(chuàng)建工作,。

2014年年底前，完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、形成長(zhǎng)效規(guī)范,。

管理機(jī)制，各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),。組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面,，推動(dòng)全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開,。

2015年年底前，村各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)基本完成,，要達(dá)到日常管理不斷提升,，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,、制度化、規(guī)范化管理,。

第四階段：全面提升,，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。（2016年1月—7月）對(duì)照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,，并提出整改方案，積極整改,，不斷完善,。確保兩年目標(biāo)中的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美,、生態(tài)文明,、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新xx,。

四,、工作措施。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，為了確保此項(xiàng)工作順利開展,，xx村兩委會(huì)采取有力措施，明確職責(zé)分工,，從組織領(lǐng)導(dǎo),、工作機(jī)制、資金等方面,，提供有力保障。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、落實(shí)責(zé)任,。

組長(zhǎng)：黨化利。

副組長(zhǎng)：董小峰薛新華鄧飛虎白亞團(tuán)董華偉,。

鄧建紅王小寧鄧偉社黃銀行,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由董小峰兼任,，成員有：薛新華,、鄧飛虎、白亞團(tuán),、董華偉,、鄧建紅、王小寧,、鄧偉社,。辦公室主要負(fù)責(zé)組織,、宣傳、信息報(bào)送,、進(jìn)行日常督查,、檢查等工作，指導(dǎo),、督促各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí),。

為深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆x中,、x中,、x中、x中全會(huì)精神及省,、市,、縣關(guān)于新農(nóng)村工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,，根據(jù)縣委,、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署，結(jié)合該村實(shí)際,，現(xiàn)制定本實(shí)施方案,。

一,、基本情況,。

蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點(diǎn)村，位于永春北部,，是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地,，毗鄰德化，泉三高速德化連接線,、泉德公路貫穿全境,，全村人口4576人，耕地2100畝,，山地3700畝,，20xx年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55369萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入9344元,，村集體收入26.4萬(wàn)元,。村黨支部、村委會(huì)在上級(jí)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持以鄧小平理論和”三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”和”構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”為工作著力點(diǎn),，開拓創(chuàng)新,、求真務(wù)實(shí),，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

二,、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),。

按照”生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕,，鄉(xiāng)風(fēng)文明,，村容整潔，管理民主”的要求,，緊緊圍繞縣委”推進(jìn)新跨越,，建設(shè)新永春”工作主線位，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),，繼續(xù)推進(jìn)蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設(shè),，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心,，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),，立足村情實(shí)際，因地制宜,、突出重點(diǎn),、整村推進(jìn)，力爭(zhēng)使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、農(nóng)民增收,，村容村貌整治，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績(jī),，為全縣新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。

1,、村莊整理,。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米,，附屬建筑45座1700平方米,，征地35畝，新建房屋100套,，計(jì)劃投入60萬(wàn)元,。

2、立面裝修,。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)圖集,，將對(duì)塔兜31幢房屋進(jìn)行立面裝修，店前埕硬化,，排水排污設(shè)施建設(shè),，計(jì)劃投入80萬(wàn)元。

3,、道路建設(shè),。加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里,，新建道路500米,，計(jì)劃投入75萬(wàn)元。

4,、溪岸筑砌,。筑砌溪岸500米，計(jì)劃投入40萬(wàn)元,。

5,、村莊綠化。開發(fā)”四旁四地”等規(guī)劃林地,，種植紅豆杉,、香樟、羅漢松,、桂花,、天竺桂等珍貴樹木5000株，建設(shè)籃球場(chǎng),，內(nèi)設(shè)健身器材1套,，計(jì)劃投入45萬(wàn)元。

6,、環(huán)境保潔,。配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1部,，推車2部,，專職保潔人員3人，新建垃圾池15個(gè),，河床清淤3公里,，計(jì)劃投入15萬(wàn)元。

7,、村莊亮化,。架設(shè)太陽(yáng)能路燈18盞，電力型路燈300盞,，計(jì)劃投入10萬(wàn)元,。

三、工作措施,。

為切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔(dān)任副組長(zhǎng),，成員由駐村工作隊(duì)和村兩委組成,。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和督促工作,。

1,、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善,，環(huán)境優(yōu)美,、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計(jì)劃,，有步驟地開展,，從我村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，做好規(guī)劃工作,，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路,、目標(biāo)和工作措施。

2,、廣泛宣傳,。通過(guò)進(jìn)村入戶、召開兩委會(huì),、群眾大會(huì)等多種形式,，廣泛宣傳動(dòng)員，加大宣傳力度,，真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一”惠民工程”,、”民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效,，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性,，使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。

3,、加大投入,。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，同時(shí)多方籌資,，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。在建設(shè)中采取對(duì)口部門投資，群眾投工投勞的原則,，全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位,，切實(shí)引導(dǎo)群眾主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè)，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。

4,、細(xì)化分工,。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體,、社會(huì)來(lái)參與的工作機(jī)制,，村黨支部，村委會(huì)要充分發(fā)揮作用,，黨員干部帶頭先行,，號(hào)召群眾積極參與，有錢出錢,，有物出物,，齊抓共管，盡心盡責(zé),。

5,、強(qiáng)化監(jiān)管。推選村民代表成,。

立項(xiàng)目監(jiān)督小組,，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度，明確職責(zé),，與黨務(wù)村務(wù)公開一樣,，實(shí)行全程公開，接受群眾監(jiān)督,，以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成,。

根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞”活力xx、生態(tài)xx,、文明xx”三大目標(biāo),，開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、幸福新城建設(shè)三大行動(dòng)的總體思路,，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)（20xx-2015年）》，為在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)xx三個(gè)片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮,、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔,、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),，特制定本意見,。

一、總體目標(biāo)定位。

今后三年,，xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，統(tǒng)籌推進(jìn)新。

農(nóng)村建設(shè),，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū),、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài),、文化,、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山,、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范,。

二、實(shí)施原則和方法,。

（一）規(guī)劃指導(dǎo),。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國(guó)土、

規(guī)劃,、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),，開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃,、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。

（二）基礎(chǔ)先行,。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置,，全面加快交通、配套設(shè)施,、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完善新型城鎮(zhèn)功能。

（三）突出特色,。因地制宜,，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，注重地方特色文化,、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,，突出海洋文化，提升文化內(nèi)涵,。

（四）生態(tài)優(yōu)先,。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重營(yíng)造具有濃郁地方特色,、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好,、人與自然和諧的發(fā)展道路,。

（五）示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn),，分類確定試點(diǎn)村（社）,，分別在村莊環(huán)境整治、”農(nóng)家樂”旅游發(fā)展,、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村（社）,、示范經(jīng)營(yíng)戶、示范農(nóng)戶,，用三年時(shí)間打造第一批示范村莊,、示范經(jīng)營(yíng)戶、示范農(nóng)戶,。

三,、重點(diǎn)工作。

根據(jù)總體目標(biāo)定位,、實(shí)施原則和方法,，三年內(nèi)重點(diǎn)開展基礎(chǔ)、文化,、環(huán)境,、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。

（一）基礎(chǔ)工程,。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ),。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃,，進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村（社）水、電,、路及配套設(shè)施項(xiàng)目,，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目,。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx,。責(zé)任單位：城建辦、各村社）,。

（二）文化工程,。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物、文,。

化素材,，設(shè)立具有xx特色的海洋文化,、農(nóng)耕文化展示館,，突出主題,，完善細(xì)節(jié)陳設(shè)，營(yíng)造濃厚的文化氛圍,。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā),、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè)，設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì),、吸引一定客源的游覽線路,，強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造，實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合,。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx,。責(zé)任單位：社事辦（文衛(wèi)）、文體站,、各村社）,。

（三）環(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)”環(huán)境整治提升年”活動(dòng),，下大決心,、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境,。特別是要加大對(duì)違章建筑,、危房、破舊房屋的拆除力度,，可以借鑒其他地區(qū)的做法,，由村（社）集體收購(gòu)、收租的形式,，統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式,，提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平,。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城管辦,、行政綜合執(zhí)法中隊(duì),、各村社）。

（四）產(chǎn)業(yè)工程,。全面實(shí)施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng),，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)，加大招商引資力度,，積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè),、國(guó)際金融業(yè),、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì),、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),，構(gòu)筑一、二,、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶海、王國(guó)芳,。責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)辦（工業(yè),、農(nóng)業(yè)）、招商中心,、旅游辦,、各村社）。

四,、保障措施,。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn),。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從項(xiàng)目設(shè)計(jì),、項(xiàng)目安排,、項(xiàng)目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位,，重大項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專項(xiàng)工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實(shí),。重點(diǎn)做好項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作,。建立健全考核激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各單位,、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核,。

（二）多措并舉，保障要素,。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,，積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo),。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)與區(qū)級(jí)有關(guān)部門的溝通銜接,，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,。整合利用現(xiàn)有投融資平臺(tái)，探索多元化,、多渠道城建建設(shè)投融資模式,，積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè),。

（三）強(qiáng)化管理,，提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度,，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和施工管理，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,，努力打造一批標(biāo)志性建筑,、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制,，提升城鎮(zhèn)面貌長(zhǎng)效管理水平,。

（四）宣傳引導(dǎo)，構(gòu)建合力,。加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報(bào)道力度,，通過(guò)多種渠道、多個(gè)層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念,，努力營(yíng)造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍,。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣的決策部署,，按照”生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,，制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想,。

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,、農(nóng)村增美為核心,，以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體,，著力推進(jìn)”農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系,、生態(tài)文化體系,、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展,，整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平,。

二、目標(biāo)任務(wù),。

按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,，各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),、人文資源,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照”重點(diǎn)推進(jìn),、打造精品”的要求,，從抓點(diǎn)連線到成片，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。20xx年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村,，成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全,、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,，建設(shè)成為”宜居、宜業(yè),、宜游”的社會(huì)主義新農(nóng)村,。

三、建設(shè)內(nèi)容,。

1,、積極實(shí)施”農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,、發(fā)展”一村一品”面積500畝以上,；推廣測(cè)土配方施肥90％以上；示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,，畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80％以上,。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度，規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理水平,，培育農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶1-2戶,；農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶生活污水治理率達(dá)到100%,。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開展生活污水治理工作,，所有經(jīng)營(yíng)戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備,。

2、積極實(shí)施”農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”,。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚,，完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù)，鼓勵(lì)高層平面式安置,，推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè),，結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治，采取村莊整理,、建新拆舊,、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法，推動(dòng)自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減,，提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農(nóng)戶達(dá)到100戶以上,。二是推進(jìn)民居房改造,，完成示范村住房改造3戶，積極開展農(nóng)村宅基地清理工作,，盤活農(nóng)村閑置住宅,、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等,，鼓勵(lì)農(nóng)戶利用空閑地,、荒地荒坡建房，鼓勵(lì)村級(jí)組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè),。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）沼氣利用技術(shù)普遍推廣，農(nóng)村路燈太陽(yáng)能供電,、太陽(yáng)能熱水器等太陽(yáng)能綜合利用進(jìn)村入戶,。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路,、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,、農(nóng)村飲水安全,、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),，大力開展塘壩擴(kuò)挖,、溝河清淤等工程建設(shè),。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心,，健全農(nóng)村文化,、體育、衛(wèi)生,、培訓(xùn),、托老、通訊等公共服務(wù),。

3,、積極實(shí)施”農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育,，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,，運(yùn)用村級(jí)文化教育場(chǎng)所，開展形式多樣,、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識(shí)的宣傳,、培訓(xùn)活動(dòng)，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚,。二是轉(zhuǎn)變生活方式,，開展綠色家庭評(píng)比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活,。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧,。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)和諧化管理,，全面推行”村民理事會(huì)”等基層經(jīng)驗(yàn),，調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,，有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

4,、積極實(shí)施”農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”,。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，開展垃圾處理,、污水治理,、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,，整治覆蓋面要占全村的70%以上,，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線成片整治,，按照”多村統(tǒng)一規(guī)劃,、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,，編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng),、管網(wǎng),、垃圾收集處理網(wǎng),、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃,，分步開展沿路、沿河,、沿庫(kù)區(qū),、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,，點(diǎn)線面結(jié)合，共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),，串點(diǎn)成線,、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線,。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌,，協(xié)助開展村莊綠化,，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林,、公園綠地休憩林,、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動(dòng)的力度,，村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上,。

四、工作措施,。

1,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,，每季度召開協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)工作措施，通報(bào)工作情況,。要在項(xiàng)目安排,、財(cái)力分配、組織管理,、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要,；要建立健全責(zé)任體系，明確責(zé)任主體,，層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,，確保工作到崗、責(zé)任到人,，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系,、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局,。

2,、健全工作機(jī)制。一是建立”政府主導(dǎo),、農(nóng)民主體,、社會(huì)參與”的投入機(jī)制。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo),、群眾自主參與,、社會(huì)多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作,。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度，并通過(guò)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大,、農(nóng)民收入的提升,，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立”整體規(guī)劃,、資源統(tǒng)籌,、分步實(shí)施”的建設(shè)機(jī)制。要高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,，根據(jù)”既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,，依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,，以”產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、”交通發(fā)展”規(guī)劃,、”環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn),，編制具有本地特色的”美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃,。要整合現(xiàn)有的各類資源，向重點(diǎn)村,、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng),、示范帶集中投入，逐步擴(kuò)大建設(shè)面,、提高精品率,，有序推進(jìn)，亮點(diǎn)連線成片,，逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋,。三是建立”產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品,、打造精品”的發(fā)展機(jī)制,。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過(guò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕,。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要根據(jù)宜工則工,、宜農(nóng)則農(nóng),、宜商則商、宜游則游的原則,，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，打造精品產(chǎn)業(yè),，全面提升產(chǎn)業(yè)層次,。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。要采取多種形式,，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路,、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,，營(yíng)造濃厚氛圍,，形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與,，支持和鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),；強(qiáng)化信息服務(wù)，發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺(tái),，建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系,，及時(shí)收集發(fā)布供求信息。

4、加強(qiáng)監(jiān)督考核,。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。制定”美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法,，細(xì)化考核指標(biāo),，使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度,，開展定期與不定期的督查,。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進(jìn)行考核驗(yàn)收，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,。對(duì)”美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績(jī)的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,、提升農(nóng)民生活品質(zhì),、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措,，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手,。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,，結(jié)合我縣實(shí)際,，特制訂本實(shí)施方案。

一,、指導(dǎo)思想,。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣委”建設(shè)幸福村居,，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,，堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來(lái),，按照科學(xué)規(guī)劃布局美,、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美,、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求,，全面建設(shè)宜居、宜業(yè),、宜游的美麗鄉(xiāng)村,，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感,。

二,、總體目標(biāo),。

通過(guò)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路,，加快推進(jìn)”生態(tài)人居”,、”生態(tài)環(huán)境”、”生態(tài)經(jīng)濟(jì)”,、”生態(tài)文化”四大工程建設(shè),，致力建設(shè)客家香格里拉，打造國(guó)際慢城,，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村,、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村,、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級(jí)示范村莊建設(shè),，做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn),，建成生態(tài)農(nóng)業(yè),、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村,。到2015年底全縣完成100個(gè)行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，推動(dòng)全縣打造成為”宜居、宜游”村居,、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村,。

1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,。生態(tài)農(nóng)業(yè),、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園,，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出,。

2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,。農(nóng)村垃圾,、污水得到有效治理，村容村貌,、綠化美化水平不斷提高,，農(nóng)村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化,。

3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善,。農(nóng)村人口集聚,、子女就讀,、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件,、居住環(huán)境得到改善,，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高,。

4,、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘,、保護(hù)和弘揚(yáng),，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成,。

三,、基本原則。

1,、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,。堅(jiān)持規(guī)劃先行，因地制宜,，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,，有序推進(jìn),，要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。

2,、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,，整合社會(huì)力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿,，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園,。

3,、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合各村實(shí)際,，突出重點(diǎn),，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,，在開發(fā)中保護(hù),，保護(hù)中建設(shè),，按照”修舊如舊”的原則，形成一村一景,、一村一業(yè),，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村,，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地,。

4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,。遵循自然發(fā)展規(guī)律,，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì),、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),，打造大埔大公園。

5,、堅(jiān)持整合力量,。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程,、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),、整合資源,、合力推進(jìn),。

6、堅(jiān)持整體推進(jìn),。認(rèn)真分析,，結(jié)合各村的特點(diǎn),，各鎮(zhèn)抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設(shè)，合理確定各村建設(shè)目標(biāo)，分步實(shí)施,，以點(diǎn)帶面，提升景觀,。

四、建設(shè)內(nèi)容,。

（一）推進(jìn)”生態(tài)人居”工程,。按照”科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村,。對(duì)村莊的危舊房要連片拆除,，對(duì)空城村和居住分布星散的人群要?jiǎng)訂T搬遷，盡量撤并自然村,，安排集中居住,，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理,、設(shè)施配套,、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村,。二是改造危舊房,。結(jié)合扶貧工作，加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo),，提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn),，做到安全、實(shí)用,、美觀,，推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果,。三是改造林相,。根據(jù)各村特色，采取新造,、補(bǔ)植,、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀,，特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造,，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上,。四是改造設(shè)施,。完善通村道路、供水,、排水,、供電,、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,，達(dá)到給水,、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理,，飲用自來(lái)水符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，入戶率達(dá)100%。主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)到95%以上,。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口,，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)塑造,，突出客家風(fēng)貌和地域特色,。

（二）推進(jìn)”生態(tài)環(huán)境”工程。按照”村容整潔環(huán)境美”的要求,，突出重點(diǎn),、連線成片、健全機(jī)制,，切實(shí)抓好改路,、改水,、改廁,、垃圾處理、污水處理,、廣告清理等項(xiàng)目整治,。

1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾,。全面推進(jìn)”戶集,、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式,，合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站,、收集點(diǎn)，做到戶有垃圾桶,，自然村有垃圾收集池,，行政村負(fù)責(zé)垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場(chǎng),，確保鄉(xiāng)村清潔,。

2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑,、簡(jiǎn)易茅廁,、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放,，全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所,，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),，利用沼氣池,、生物氧化池、人工濕地等方式,，通過(guò)開展農(nóng)村污水處理，提高水體自我凈化能力,。

3,、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點(diǎn),，合理規(guī)劃,，整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動(dòng)員群眾填埋,。拆除污染豬舍,、牛欄等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開,、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全面配套建立沼氣工程，達(dá)到畜禽糞便無(wú)害化處理,。

4,、整治廣告、路牌,。按照”規(guī)范,、安全、美觀”的要求,，對(duì)公路,、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理,，堅(jiān)決拆除有礙景觀,、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃,，規(guī)范各種交通警示標(biāo)志,、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志,、宣傳牌等,。

5,、整治違章搭建,。按照”誰(shuí)建造,、誰(shuí)所有、誰(shuí)清理”的原則,，堅(jiān)決拆除違章,、亂搭亂建的建筑物,，對(duì)廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治,、復(fù)綠,，建設(shè)村野公園，整治農(nóng)村供電,、網(wǎng)絡(luò),、電視電話線路亂拉亂接問(wèn)題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò),、線路的布局,，促進(jìn)村莊規(guī)范,、整潔、美觀,。

（三）推進(jìn)”生態(tài)經(jīng)濟(jì)”工程,。按照”創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè),，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入,，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè),。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),，擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn),。突出培養(yǎng)具有地方特色的”名,、特、優(yōu),、新”產(chǎn)品，推進(jìn)”一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè),，致力打造一批蜜柚,、茶葉、烤煙,、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村,，增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用,。

2,、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀,、田園風(fēng)光,、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),，努力做到”鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色,，村村有美景”,。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐,、”農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,，要發(fā)展紅色旅游,，突出愛國(guó)主義教育特色；擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村,，要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn),、特色農(nóng)莊,、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念,，利用現(xiàn)有果園,、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,，建設(shè)客家香格里拉,，打造國(guó)際旅游慢城。

按照縣委,、縣政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的要求,，為指導(dǎo)、幫扶和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，結(jié)合駐點(diǎn)村的實(shí)際,，特制定本工作方案。

一,、指導(dǎo)思想,。

二、工作步驟,。

2016年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作組幫扶工作時(shí)間從3月份開始至12月底結(jié)束,。工作主要分三個(gè)階段：

1、動(dòng)員部署階段（3月下旬）,。工作組根據(jù)幫扶安排,，進(jìn)駐到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，深入農(nóng)戶開展調(diào)查,，掌握具體情況,，宣傳動(dòng)員廣大農(nóng)戶參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

2,、組織實(shí)施階段（4月初到12月中旬）,。工作組按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、村建工作任務(wù)要求，制定切實(shí)可行的年度工作計(jì)劃,，明確村建工作目標(biāo)和任務(wù),，深入村組農(nóng)戶，組織指導(dǎo)和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。

3,、檢查驗(yàn)收階段（12月下旬）。針對(duì)一年來(lái)的幫扶工作,，對(duì)照工作計(jì)劃,，逐一進(jìn)行檢查，完善各項(xiàng)工作,，迎接縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組考評(píng)組檢查驗(yàn)收,。

三、工作任務(wù),。

按照中央,、省、市,、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神和縣委,、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體部署，駐村幫扶工作組的主要任務(wù)是：

1,、廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員,。采取召開村民會(huì)議、印發(fā)宣傳材料,、開展“三民”活動(dòng)等多種形式,，廣泛學(xué)習(xí)宣傳黨的方針政策，大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策措施,，把農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到中央精神和省,、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的部署上來(lái),，使農(nóng)民群眾明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容、工作目標(biāo)和建設(shè)方法,，明確自身在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中所處的地位和承擔(dān)的責(zé)任,、義務(wù)，樹立自信,、自助,、自立、自強(qiáng),、自建的觀念,，激發(fā)農(nóng)民群眾的內(nèi)在動(dòng)力，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民積極投資投勞建設(shè)自己的美好家園,。

2,、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。幫扶工作組要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，指導(dǎo)駐點(diǎn)村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，大力發(fā)展有機(jī)蔬菜,、畜禽水產(chǎn),、井岡蜜柚,、高產(chǎn)油茶、花卉苗木等特色種養(yǎng)業(yè),，積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)等,，培育壯大專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)保作社建設(shè)和穩(wěn)妥推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣和新型農(nóng)民培育步伐,，使幫扶的新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)形成“一村一品”產(chǎn)業(yè),，60%以上的農(nóng)戶參加專業(yè)合作社，農(nóng)民增收走在全縣前列,，過(guò)上美滿幸福生活,。

3、著力抓好村莊整治,。積極協(xié)助駐點(diǎn)村制定村莊整治建設(shè)規(guī)劃,，按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求，搞好村莊整治,，使駐點(diǎn)村莊路面硬化,，100%農(nóng)戶接通自來(lái)水，95%農(nóng)戶建水沖式衛(wèi)生廁,，農(nóng)戶普及電話,，90%農(nóng)戶普及有線電視（含微波接收）；農(nóng)戶住房院舍整治，村內(nèi)道路,、水溝,、池塘通暢；搞好人畜分離,，雜物堆放整齊,，推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源,。村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè)（庭院綠化,、道路綠化、村旁綠化和垃圾無(wú)害處理）,，要結(jié)合“一大四小”工程,，大力開展造林綠化，使村內(nèi)外主干道,、庭院,、空閑地林木覆蓋率達(dá)30%。定期開展衛(wèi)生打掃和垃圾處理,，抓好垃圾分揀分類工作,，加快農(nóng)村垃圾回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行“減量化,、資源化,、無(wú)害化”處理操作標(biāo)準(zhǔn)，杜絕簡(jiǎn)單填埋或簡(jiǎn)單焚燒錯(cuò)誤做法,，確保村莊環(huán)境干凈整潔,。要整治無(wú)序建設(shè)和違規(guī)建房，堅(jiān)決落實(shí)“一戶一宅”制度和省里規(guī)定的農(nóng)民建房面積標(biāo)準(zhǔn),，切實(shí)做到“八個(gè)禁止”,，確保村莊人居和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

4,、推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),。指導(dǎo)幫助駐點(diǎn)村按照科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè),、完善服務(wù),、管理民主的原則，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),。推廣“黨組織社區(qū)村民理事會(huì)志愿者協(xié)會(huì)”,、“黨支部合作社村民理事會(huì)”、“黨支部社區(qū)村民理事會(huì)”等農(nóng)村社區(qū)管理模式,，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,，完善農(nóng)民理事會(huì)功能,，積極開展“三增兩帶服務(wù)”工作,。新農(nóng)村建設(shè)幫扶村點(diǎn)要有一個(gè)文化活動(dòng)室,、一處休閑活動(dòng)場(chǎng)所、一個(gè)宣傳欄和一套管理制度,；開展“清潔戶”,、“文明戶”、“信用戶”,、“五好家庭”,、“生育文明”等群眾性評(píng)比活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和管理民主,。從而建成以和諧文化為主軸,，以創(chuàng)業(yè)文化，科學(xué)文化,、道德文化,、群眾文化和法制文化為覆蓋，黨群組織較完備,、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá),、功能較齊全、社會(huì)風(fēng)氣良好的農(nóng)村新社區(qū),。

5,、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。引導(dǎo)村級(jí)組織不斷創(chuàng)新管理理念和方式方法完善公共服務(wù),，化解矛盾糾紛,、妥善解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的苗頭性,，傾向性問(wèn)題,，協(xié)助村委會(huì)把矛盾、問(wèn)題處理在基層,，解決在萌芽狀態(tài),。加強(qiáng)村民理事會(huì)建設(shè)，引導(dǎo)群眾積極參與村級(jí)事務(wù)管理,，切實(shí)發(fā)揮好群眾在農(nóng)村社會(huì)管理中的主體作用,。加強(qiáng)宣傳教育，積極開展訪民情,，解民憂,、保民安活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶,，定期走訪慰問(wèn)貧困戶,、五保戶等，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

四,、工作要求,。

1、切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。要加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),，結(jié)合本單位實(shí)際，制定好幫扶工作目標(biāo),、工作方案和年度工作計(jì)劃,，并認(rèn)真組織實(shí)施。單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度,、分管領(lǐng)導(dǎo)（工作組長(zhǎng)）每月至少要到駐點(diǎn)村開展調(diào)研,、指導(dǎo)工作1次，協(xié)商解決村點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題,。

2,、加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)工作。工作組要在駐點(diǎn)村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作,，從駐點(diǎn)村群眾最迫切需要解決的問(wèn)題入手，積極幫扶村點(diǎn)解決新農(nóng)村建設(shè)資金,、項(xiàng)目和技術(shù),，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成。要積極幫扶村點(diǎn)做好村莊規(guī)劃,，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)村莊整治等工作。

3,、加強(qiáng)工作組自身建設(shè),。工作組要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，注重調(diào)查研究,，進(jìn)農(nóng)家門,，知農(nóng)家情，化農(nóng)家怨,，解農(nóng)家難,。建立健全工作、學(xué)習(xí),、廉政建設(shè),、考勤等各項(xiàng)制度,，嚴(yán)格遵守紀(jì)律,，樹立勤政為民的良好形象,。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)自2016年全面鋪開以來(lái),，我局每年都,。

駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè),，對(duì)推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用。根據(jù)中央,、省,、市農(nóng)村工作會(huì)議精神和市委,、市政府《關(guān)于提升新農(nóng)村建設(shè)水平建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施意見》,，和縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)的通知》的要求,，2016年繼續(xù)選派干部組成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐村幫扶工作組，參與,、指導(dǎo)和幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。為此，特制定本工作方案,。

一、指導(dǎo)思想,。

按照中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針和省“五新一好”的目標(biāo)要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心,，以造福百姓、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為目的,，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、村鎮(zhèn)整治建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)為保障,，創(chuàng)新工作思路,，強(qiáng)化工作措施，努力提升新農(nóng)村建設(shè)水平,，把駐點(diǎn)幫扶村打造成具有廬陵風(fēng)格,，“生態(tài)美、村容美,、庭院美,、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”的“五美”鄉(xiāng)村。

二,、工作安排,。

2016年，我局的新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)是鎮(zhèn)村衙前,，今年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐村幫扶工作時(shí)間自2016年4月至2016年12月,，總體分三個(gè)階段：

區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇六

-村共240戶，總?cè)丝?70人,，黨員36人,，村民代表33人，兩委班子成員共4人,，耕地面積850畝,，山嵐1500畝，村民年人均收入8600元,，收入的主要來(lái)源是：蘋果,、櫻桃等果樹。

20__年以前,，-村是一個(gè)出了名的臟,、亂、差村,。污水到處流,，蒼蠅滿天飛，禽畜跟人跑,，垃圾到處丟,，雨天兩腿泥，晴天一身土,，進(jìn)村的道路沒法走,。自20__年11月岳家圈村換屆選舉以后,，新當(dāng)選的村支部書記,、村委會(huì)主任付景兵帶領(lǐng)新的兩委成員建章立制、規(guī)范村規(guī),，投資160萬(wàn)元大刀闊斧整山路,，清垃圾，拓荒硬化村中道,，安裝路燈70多盞,，對(duì)全村自來(lái)水進(jìn)行了改造，修復(fù)了隨時(shí)就要倒塌的兩委辦公場(chǎng)所,，健全了黨員活動(dòng)室,、村民活動(dòng)室，硬化了村民健身廣場(chǎng)。村容村貌煥然一新,，村民的整體素質(zhì)也相應(yīng)得到了提高,，村規(guī)民約大家都能自覺遵守。

村里的變化,，得到了全體村民的稱贊,，贏得了上級(jí)黨委、政府的認(rèn)可,。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20__年度“平安建設(shè)先進(jìn)村”,、20__年度“道德工程建設(shè)和諧文明村居”、20__年度“建設(shè)和諧穩(wěn)定模范村”,、20__年度“文化建設(shè)示范單位”和煙臺(tái)市委市政府頒發(fā)的20__年度“五星級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村”等榮譽(yù)稱號(hào),。

今年，為深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),，進(jìn)一步培樹典型,、打造亮點(diǎn)，市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng),。這對(duì)岳家圈村而然,，不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機(jī)遇，更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力,、實(shí)力和素質(zhì)的展示,。岳家圈村依山傍水，黃水河繞村而過(guò),，對(duì)面山系幾經(jīng)風(fēng)雨,，造就了很多奇特的地貌景觀，爪鬏山,、王母娘娘洞,、金魚缸、老虎洞,、仙人泉,、仙人腳，每一個(gè)景觀地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說(shuō),。由于多年來(lái)缺乏對(duì)自然景點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和開發(fā)意識(shí),，豐富的資源條件閑置而沒有被開發(fā)打造。

打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜,，創(chuàng)造特色,。為了貫徹落實(shí)市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求,結(jié)合本村依山傍水的地理優(yōu)勢(shì)和悠久的民俗文化特點(diǎn),，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著“宜居宜業(yè)宜游”的理念,，將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑,，文化體驗(yàn)，人居和諧,，民俗旅游”的“四美”村莊,。即“規(guī)劃科學(xué)布局美、村容整潔環(huán)境美,、創(chuàng)業(yè)增收生活美,、村風(fēng)文明素質(zhì)美”。

1,、村巷道路硬化工程。

為使村民徹底告別“雨天兩腿泥,，晴天一身士”的生活狀況，對(duì)村內(nèi)巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元，共需資金37.5萬(wàn)元。目前這項(xiàng)工程已經(jīng)啟動(dòng),。同時(shí),，結(jié)合黃水河河道的整治工程,，對(duì)黃水河河邊的環(huán)村路長(zhǎng)900米、寬8米的路面進(jìn)行硬化,?？偯娣e7200平方米，每平方米80元,，需投資57.6萬(wàn)元,。此項(xiàng)工程可為岳家圈村東山開發(fā)旅游奠定基礎(chǔ)。

2,、黃水河河道整治工程,。

岳家圈村三面環(huán)繞黃水河，黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計(jì)劃項(xiàng)目,，整治過(guò)程中可漿砌黃水河500米兩側(cè)河道,。這個(gè)項(xiàng)目上級(jí)投資380萬(wàn)元，現(xiàn)已招投標(biāo)完畢,，近期可動(dòng)工,。

3、村內(nèi)巷道,、庭院綠化工程,。

為實(shí)現(xiàn)“林在村中，村在林中,，路在綠化帶中,，人在風(fēng)景中”的目標(biāo),，家家戶戶進(jìn)行門前房后綠化、庭院綠化,、村巷道路兩側(cè)綠化帶綠化,，共需資金20萬(wàn)元。

4,、村莊亮化工程,。

按照“節(jié)儉、大方,、美觀”的原則,，村巷道路硬化竣工后，路兩邊安裝路燈,，亮化共需資金20萬(wàn)元,。

5、村巷,、庭院凈化工程,。

徹底清理村內(nèi)巷道、農(nóng)戶門前屋后各類垃圾和堆積物,，并建立健全保潔長(zhǎng)效機(jī)制,。在村內(nèi)主干道設(shè)置小型垃圾箱，通過(guò)公益性崗位或安排低保人員,，配置垃圾清運(yùn)車,，對(duì)村內(nèi)垃圾及時(shí)清運(yùn)，集中處理,，使村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生做到制度化,、經(jīng)常化,、清潔化,，徹底解決村內(nèi)柴草亂垛、糞土亂堆,、污水到處流,、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑,、垃圾到處丟的現(xiàn)象,。

6,、村容村貌美化工程,。

目前,，村東河邊的豬棚,、雞棚等養(yǎng)殖大棚,，由于離村較近，既不衛(wèi)生又不美觀，污染環(huán)境,，與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調(diào),，又影響村容村貌,。村委決定全部拆除，并按照“統(tǒng)一規(guī)劃,，集中管理,，分戶養(yǎng)殖”的模式，在離村莊較遠(yuǎn)的地方重新選址新建一處高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地,。切實(shí)維護(hù)群眾的利益,，增加農(nóng)民的收益。同時(shí),，在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬(wàn)元新建一處垂釣園,。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山,、潺潺流水,，休閑垂釣。投資15萬(wàn)元在村委大院新建圖書室,、電子閱覽室等公共為農(nóng)服務(wù)設(shè)施;按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì),、統(tǒng)一風(fēng)格”的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村內(nèi)主要巷道兩側(cè)墻體進(jìn)行裝飾粉刷，并利用裝飾墻面制作“基層黨建,、惠農(nóng)政策,、計(jì)劃生育、法律法規(guī)”宣傳墻,。

7,、東山景點(diǎn)開發(fā)工程。

岳家圈村東山有著很多奇特得天獨(dú)厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化,，爪鬏山,、王母娘娘洞、金魚缸,、老虎洞,、仙人泉、仙人腳等,，每一個(gè)景觀地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說(shuō),。尤其王母娘娘洞，聽村里的老人講,，過(guò)去每年的三月三日,，周圍十里八鄉(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會(huì)，規(guī)模非常大,，并在王母娘娘洞前搭戲臺(tái),，唱戲能唱三天三夜?，F(xiàn)在雖然沒有廟會(huì)了，但每年的三月三日,、正月初一和十五,，周圍的群眾還是有來(lái)王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭,、半夜掛紅的,。這些得天獨(dú)厚的自然景觀資源和來(lái)自久遠(yuǎn)的民俗文化，經(jīng)過(guò)一定的包裝,、策劃和營(yíng)銷,，完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀光景點(diǎn)。目前,，村委會(huì)已經(jīng)與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項(xiàng),，同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開發(fā)旅游項(xiàng)目,，同時(shí)為岳家圈村興建蘋果,、櫻桃、葡萄,、大棗等觀光采摘園,，開展無(wú)公害水果采摘特色旅游項(xiàng)目，從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂,。

8,、農(nóng)戶農(nóng)家樂樣板房打造工程。

計(jì)劃投資40萬(wàn)元本著“農(nóng)戶自愿,、條件相當(dāng),、誠(chéng)信可靠”的原則，在現(xiàn)有農(nóng)戶住房的基礎(chǔ)上,，按照漁(農(nóng))家樂客房設(shè)施設(shè)備配備,、配套標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)稍加改造,，先期打造20戶具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農(nóng)家樂樣板房,，并通過(guò)有計(jì)劃地組織接待觀光采摘、休閑度假,、特色旅游的游客,，開發(fā)農(nóng)家樂項(xiàng)目，以此達(dá)到先讓一部分人先期致富的目的,。,。

我村是省財(cái)政廳的聯(lián)系點(diǎn)。目前，市財(cái)政局已經(jīng)落實(shí)了60萬(wàn)元幫扶資金;小門家鎮(zhèn)黨委,、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個(gè)人可以出資20萬(wàn)元,。相信岳家圈村在相關(guān)部門以及其他社會(huì)力量的幫助下，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),，岳家圈村的明天一定會(huì)更加美好,。

區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇七

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,、提升農(nóng)民生活品質(zhì),、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,、建設(shè)幸福大埔的重大舉措,，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案,，供您參閱,。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣的決策部署,，按照“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,，制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想,。

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,、農(nóng)村增美為核心,，以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體，著力推進(jìn)“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,、生態(tài)人居體系,、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè),，帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展,，整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。

二,、目標(biāo)任務(wù),。

按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì),、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),、人文資源,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照“重點(diǎn)推進(jìn),、打造精品”的要求,，從抓點(diǎn)連線到成片，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。20xx年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村,，成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全,、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,，建設(shè)成為“宜居、宜業(yè),、宜游”的社會(huì)主義新農(nóng)村,。

三、建設(shè)內(nèi)容,。

1,、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測(cè)土配方施肥20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案以上;示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,，畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度,，規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理水平,，培育農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶1-2戶;農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶生活污水治理率達(dá)到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,，開展生活污水治理工作,，所有經(jīng)營(yíng)戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。

2,、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”,。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚，完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù),，鼓勵(lì)高層平面式安置,，推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,，采取村莊整理,、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法，推動(dòng)自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減,，提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,，集中居住農(nóng)戶達(dá)到100戶以上。二是推進(jìn)民居房改造,，完成示范村住房改造3戶,，積極開展農(nóng)村宅基地清理工作，盤活農(nóng)村閑置住宅,、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,，鼓勵(lì)農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房,，鼓勵(lì)村級(jí)組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè),。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)沼氣利用技術(shù)普遍推廣,，農(nóng)村路燈太陽(yáng)能供電,、太陽(yáng)能熱水器等太陽(yáng)能綜合利用進(jìn)村入戶,。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套,，推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)中小河流治理,、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全,、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),，大力開展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè),。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心，健全農(nóng)村文化,、體育,、衛(wèi)生、培訓(xùn),、托老,、通訊等公共服務(wù)。

3,、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”,。一是開展宣傳教育，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),、文明村,、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運(yùn)用村級(jí)文化教育場(chǎng)所,，開展形式多樣,、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)活動(dòng),，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚,。二是轉(zhuǎn)變生活方式，開展綠色家庭評(píng)比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),，引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活,。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)和諧化管理,，全面推行“村民理事會(huì)”等基層經(jīng)驗(yàn)，調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,，有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

4,、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,，開展垃圾處理,、污水治理、衛(wèi)生改廁,、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè),，推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上,，其中垃圾收集要全域覆蓋,。二是推進(jìn)連線成片整治，按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃,、聯(lián)合整治,、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,，編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng),、林網(wǎng)、管網(wǎng),、垃圾收集處理網(wǎng),、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃，分步開展沿路,、沿河,、沿庫(kù)區(qū),、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點(diǎn)線面結(jié)合,，共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),，串點(diǎn)成線、連線成片,，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線,。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌,，協(xié)助開展村莊綠化,，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林,、公園綠地休憩林,、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動(dòng)的力度,，村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上,。

四、工作措施,。

1,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，每季度召開協(xié)調(diào)會(huì),，落實(shí)工作措施，通報(bào)工作情況,。要在項(xiàng)目安排,、財(cái)力分配、組織管理,、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要;要建立健全責(zé)任體系,，明確責(zé)任主體,，層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工作到崗,、責(zé)任到人,，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局,。

2,、健全工作機(jī)制。一是建立“政府主導(dǎo),、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的投入機(jī)制,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo),、群眾自主參與、社會(huì)多方支持的共建共享原則,。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,，并通過(guò)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大,、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性,。二是建立“整體規(guī)劃,、資源統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的建設(shè)機(jī)制,。要高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，根據(jù)“既有個(gè)性亮點(diǎn),、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,，依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃,、“交通發(fā)展”規(guī)劃,、“環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn)，編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃,。要整合現(xiàn)有的各類資源,，向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng),、示范帶集中投入,，逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率,，有序推進(jìn),，亮點(diǎn)連線成片，逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋,。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先,、一村一品,、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過(guò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕,。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),。要根據(jù)宜工則工,、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,、宜游則游的原則,，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),，打造精品產(chǎn)業(yè),，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。

3,、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路,、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,，營(yíng)造濃厚氛圍,，形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與,，支持和鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè);強(qiáng)化信息服務(wù),，發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)，建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系,，及時(shí)收集發(fā)布供求信息,。

4、加強(qiáng)監(jiān)督考核,。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法,，細(xì)化考核指標(biāo)，使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化,。建立健全督查制度,，開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進(jìn)行考核驗(yàn)收,，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,。對(duì)“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績(jī)的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力、生態(tài),、文明”三大目標(biāo),，開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、幸福新城建設(shè)三大行動(dòng)的總體思路,，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)(20xx-20xx年)》，為在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)三個(gè)片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮,、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔,、設(shè)施完善,、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，特制定本意見,。

一,、總體目標(biāo)定位。

今后三年,，xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，統(tǒng)籌推進(jìn)新。

農(nóng)村建設(shè),，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū),、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài),、文化,、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山,、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范,。

二、實(shí)施原則和方法,。

(一)規(guī)劃指導(dǎo),。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國(guó)土、

規(guī)劃,、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),，開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃,、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。

(二)基礎(chǔ)先行,。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置,，全面加快交通,、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完善新型城鎮(zhèn)功能,。

(三)突出特色。因地制宜,，發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,，突出海洋文化,，提升文化內(nèi)涵。

(四)生態(tài)優(yōu)先,。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),，著重營(yíng)造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，走資源節(jié)約、環(huán)境友好,、人與自然和諧的發(fā)展道路。

(五)示范引導(dǎo),。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn),，分類確定試點(diǎn)村(社),，分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展,、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村(社),、示范經(jīng)營(yíng)戶、示范農(nóng)戶,，用三年時(shí)間打造第一批示范村莊,、示范經(jīng)營(yíng)戶、示范農(nóng)戶,。

三,、重點(diǎn)工作。

根據(jù)總體目標(biāo)定位,、實(shí)施原則和方法,，三年內(nèi)重點(diǎn)開展基礎(chǔ)、文化,、環(huán)境,、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。

(一)基礎(chǔ)工程,。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ),。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃,，進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設(shè)施項(xiàng)目,，按照輕重緩急的原則,，明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：,。責(zé)任單位：城建辦,、各村社)。

(二)文化工程,。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物,、文。

化素材,，設(shè)立具有特色的海洋文化,、農(nóng)耕文化展示館，突出主題,，完善細(xì)節(jié)陳設(shè),，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā),、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè),，設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路,，強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造,，實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：,。責(zé)任單位：社事辦(文衛(wèi)),、文體站、各村社),。

(三)環(huán)境工程,。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動(dòng)，下大決心,、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造,，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對(duì)違章建筑,、危房,、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法,，由村(社)集體收購(gòu),、收租的形式，統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,，拓展村莊發(fā)展空間,。探索建立服務(wù)外包的方式，提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：,。責(zé)任單位：城管辦,、行政綜合執(zhí)法中隊(duì)、各村社),。

(四)產(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng),，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí),，加大招商引資力度，積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè),、國(guó)際金融業(yè),、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì),、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),，構(gòu)筑一、二,、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶海、王國(guó)芳,。責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)辦(工業(yè),、農(nóng)業(yè))、招商中心,、旅游辦,、各村社)。

四,、保障措施,。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn),。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從項(xiàng)目設(shè)計(jì),、項(xiàng)目安排,、項(xiàng)目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,，重大項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專項(xiàng)工作組,，確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作,。建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核,。

(二)多措并舉,，保障要素。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,，積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo),。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)與區(qū)級(jí)有關(guān)部門的溝通銜接,，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,。整合利用現(xiàn)有投融資平臺(tái)，探索多元化,、多渠道城建建設(shè)投融資模式,，積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。

(三)強(qiáng)化管理,，提升品位,。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和施工管理,，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，努力打造一批標(biāo)志性建筑,、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施,。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制，提升城鎮(zhèn)面貌長(zhǎng)效管理水平,。

(四)宣傳引導(dǎo),，構(gòu)建合力。加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報(bào)道力度,，通過(guò)多種渠道,、多個(gè)層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念，努力營(yíng)造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍,。

為深入貫徹落實(shí)黨的xx大,、xx屆x中、x中,、x中,、x中全會(huì)精神及省,、市、縣關(guān)于新農(nóng)村工作會(huì)議精神,，加快推進(jìn)蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,，根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署,，結(jié)合該村實(shí)際,，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一,、基本情況,。

蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點(diǎn)村，位于永春北部,，是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地，毗鄰德化,，泉三高速德化連接線,、泉德公路貫穿全境，全村人口4576人,，耕地2100畝,，山地3700畝，20xx年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55369萬(wàn)元,，農(nóng)民人均純收入9344元,，村集體收入26.4萬(wàn)元。村黨支部,、村委會(huì)在上級(jí)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”和“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”為工作著力點(diǎn),，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,。

二、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),。

按照“生產(chǎn)發(fā)展,，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明,，村容整潔,，管理民主”的要求，緊緊圍繞縣委“推進(jìn)新跨越,，建設(shè)新永春”工作主線位,，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),，繼續(xù)推進(jìn)蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設(shè)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì),、增加農(nóng)民收入為核心,，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，立足村情實(shí)際,，因地制宜,、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn),，力爭(zhēng)使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、農(nóng)民增收，村容村貌整治,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績(jī)，為全縣新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用,。

1,、村莊整理。拆除老厝,、舊房屋30幢4200平方米,，附屬建筑45座1700平方米，征地35畝,，新建房屋100套,，計(jì)劃投入60萬(wàn)元。

2,、立面裝修,。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)圖集，將對(duì)塔兜31幢房屋進(jìn)行立面裝修,，店前埕硬化,，排水排污設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃投入80萬(wàn)元,。

3,、道路建設(shè)。加寬,、硬化小區(qū)道路1.6公里,，新建道路500米，計(jì)劃投入75萬(wàn)元,。

4,、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米,，計(jì)劃投入40萬(wàn)元,。

5,、村莊綠化。開發(fā)“四旁四地”等規(guī)劃林地,，種植紅豆杉,、香樟、羅漢松,、桂花,、天竺桂等珍貴樹木5000株，建設(shè)籃球場(chǎng),，內(nèi)設(shè)健身器材1套,，計(jì)劃投入45萬(wàn)元。

6,、環(huán)境保潔,。配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1部，推車2部,，專職保潔人員3人,，新建垃圾池15個(gè),，河床清淤3公里，計(jì)劃投入15萬(wàn)元。

7,、村莊亮化。架設(shè)太陽(yáng)能路燈18盞,，電力型路燈300盞，計(jì)劃投入10萬(wàn)元,。

三,、工作措施,。

為切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔(dān)任組長(zhǎng),，鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由駐村工作隊(duì)和村兩委組成,。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和督促工作,。

1,、規(guī)劃先行,。建設(shè)功能完善，環(huán)境優(yōu)美,、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村,，要有計(jì)劃,，有步驟地開展，從我村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),，做好規(guī)劃工作,，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。

2,、廣泛宣傳,。通過(guò)進(jìn)村入戶、召開兩委會(huì),、群眾大會(huì)等多種形式,，廣泛宣傳動(dòng)員，加大宣傳力度,，真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”,、“民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效,，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性,，使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。

3,、加大投入,。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，同時(shí)多方籌資,，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。在建設(shè)中采取對(duì)口部門投資，群眾投工投勞的原則,，全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位,，切實(shí)引導(dǎo)群眾主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè)，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分,。

4,、細(xì)化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo),、農(nóng)戶為主體,、社會(huì)來(lái)參與的工作機(jī)制，村黨支部,，村委會(huì)要充分發(fā)揮作用,，黨員干部帶頭先行，號(hào)召群眾積極參與,，有錢出錢,，有物出物，齊抓共管,，盡心盡責(zé),。

5、強(qiáng)化監(jiān)管,。推選村民代表成立項(xiàng)目監(jiān)督小組,，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度，明確職責(zé)，與黨務(wù)村務(wù)公開一樣,，實(shí)行全程公開,，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成,。

區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇八

為加快推進(jìn)烏江村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧新烏江,，結(jié)合烏江村實(shí)際,，特制定本實(shí)施方案。

一,、指導(dǎo)思想,。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，全面貫徹黨的**中全會(huì)和中央1號(hào)文件精神,，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主”的新農(nóng)村就建設(shè)二十字方針，立足實(shí)際,、搶抓機(jī)遇,，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，壯產(chǎn)業(yè),、完設(shè)施,、美環(huán)境、固基礎(chǔ),、強(qiáng)班子,、創(chuàng)特色、促和諧,，全力推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。

二、目標(biāo)任務(wù),。

大力爭(zhēng)取國(guó)家,、省市投資項(xiàng)目落戶，全年至少引進(jìn)項(xiàng)目資金50萬(wàn)元,，引進(jìn)企業(yè)2家以上,；農(nóng)民人均純收入達(dá)到6500元，增長(zhǎng)12%,；計(jì)劃生育工作進(jìn)入全鄉(xiāng)一類；不出現(xiàn)一粒違章建筑；無(wú)重大安全事故和不正當(dāng)信訪事件發(fā)生,；社會(huì)事業(yè)全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,；年度綜合考評(píng)進(jìn)入全鄉(xiāng)綜合先進(jìn)行列；年底順利通過(guò)市政府的新農(nóng)村建設(shè)示范村掛牌驗(yàn)收考核,。

三,、工作內(nèi)容,。

1,、壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以餐飲,、葡萄為主的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)烏江美食街規(guī)劃,、營(yíng)銷宣傳,，整合餐飲資源,，打造品牌；增加優(yōu)質(zhì)高效葡萄種植面積100畝以上,，利用近城優(yōu)勢(shì)在葡萄園發(fā)展農(nóng)家樂；鼓勵(lì)發(fā)展無(wú)公害蔬菜,、西瓜、草莓種植等特色產(chǎn)業(yè),；依托便利的交通區(qū)位和頗具規(guī)模的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶發(fā)展“路邊經(jīng)濟(jì)”,；提升烏江農(nóng)家樂輻射范圍,，打造物流配送,、餐飲住宿、旅游接待等特色服務(wù)品牌,。

2、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。爭(zhēng)取完成通向西頭、馮家,、白亭、月形等組的3公里道路硬化任務(wù),，實(shí)現(xiàn)組組通水泥路目標(biāo),；爭(zhēng)取區(qū)農(nóng)辦支持,，在全村啟動(dòng)集中安全飲水工程建設(shè),，力爭(zhēng)全村戶戶實(shí)現(xiàn)飲水無(wú)憂,；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)電改造,，爭(zhēng)取增加2臺(tái)350kw變壓器,，解決白亭,、月形、烏江,、下山等組現(xiàn)有用電負(fù)荷過(guò)低的突出問(wèn)題,。認(rèn)真做好白亭、月形兩組境內(nèi)300米左右渠道整修任務(wù),，確保水系暢通。進(jìn)一步做好全村境內(nèi)骨干山塘的處險(xiǎn)加固和灌溉渠道的整修任務(wù),，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,。

3,、亮化美化人居環(huán)境。積極開展“清潔家園”行動(dòng),，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三清”（清垃圾,、清淤泥,、清路障）率達(dá)85%；“五改”（改水,、改廚,、改欄,、改廁,、改浴）率達(dá)50%以上,；大力開展創(chuàng)建全國(guó)文明城市“五創(chuàng)”提質(zhì)活動(dòng),，集中整治京珠連接線、烏江美食街和收費(fèi)站周圍環(huán)境,；積極扶持庭院綠化,、村莊美化工程建設(shè)；大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè),，完成40口沼氣池建設(shè)任務(wù),，力爭(zhēng)清潔能源使用率達(dá)50%以上,；啟動(dòng)倉(cāng)庫(kù)組、下山組還建點(diǎn)建設(shè),，初步建成住宅樣式統(tǒng)一,、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全的新村落。

3,、狠抓“三項(xiàng)”基礎(chǔ)工作,。計(jì)劃生育、控建控違,、綜治維穩(wěn)等工作是上級(jí)黨委政府下達(dá)的三項(xiàng)基礎(chǔ)工作,，也是“一票否決”工作。在計(jì)生方面,，確保全村計(jì)劃生育率98%,，多孩控制率為0，流動(dòng)人口管理到位率100%,，“三查”對(duì)象進(jìn)站率100%,，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率80%以上。在控建方面,，廣泛開展宣傳,、學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、國(guó)土法等法律法規(guī),，讓廣大群眾更好地懂法守法,，依法辦事，自覺參與到控建拆違工作,，杜絕不合理建房,、集中建房和嚴(yán)控區(qū)域亂建亂搭現(xiàn)象。在綜治維穩(wěn)信訪方面,，將開展維護(hù)社會(huì)公平正義和維護(hù)社會(huì)公共秩序的大討論,，加大安全隱患排查整改力度，深入開展“變?nèi)罕娚显L,，干部下訪”活動(dòng),，確保全村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

4,、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),。深入開展“守法規(guī)、講道德,、促和諧”農(nóng)民素質(zhì)教育活動(dòng)和“十星級(jí)農(nóng)戶”,、“文明屋場(chǎng)”創(chuàng)建評(píng)選表彰活動(dòng)，創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”,，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè),；加快發(fā)展教育事業(yè),，力爭(zhēng)村內(nèi)義務(wù)教育普及率達(dá)100%；發(fā)揮農(nóng)家書屋,、文化共享站點(diǎn)的作用,，加強(qiáng)全村文化建設(shè)，弘揚(yáng)文明新風(fēng),；加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),，力爭(zhēng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及率達(dá)100%；加快建設(shè)社會(huì)保障體系,，力爭(zhēng)做到特困戶應(yīng)救盡救,、五保戶應(yīng)保盡保。

5,、加強(qiáng)村組班子建設(shè)。進(jìn)一步配優(yōu)村民組長(zhǎng),，加大入黨積極分子培養(yǎng)力度,，建立健全共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,，組織黨員,、組長(zhǎng)外出學(xué)習(xí)考察；深入開展貫徹落實(shí)“更高標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)管理,、更加公信力”要求活動(dòng)，讓全體黨員組長(zhǎng),，認(rèn)真分析自身差距,，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí),，樹立良好形象,；開展以“比忠誠(chéng)、看品行,；比智慧,，看創(chuàng)新；比勤奮,，看狀態(tài),；比貢獻(xiàn)，看業(yè)績(jī),；比廉潔,，看形象”為主要內(nèi)容的“五比五看”競(jìng)賽活動(dòng)，提升和轉(zhuǎn)變黨員干部的精神狀態(tài),、工作作風(fēng),、行為規(guī)范,；開展以“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),，形成在實(shí)踐中比干勁,、比奉獻(xiàn)、比業(yè)績(jī)的良好導(dǎo)向,；推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè),，認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值體系和現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識(shí),，進(jìn)一步村黨支部的創(chuàng)造力,、凝聚力、戰(zhàn)斗力,，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,。

四、工作措施,。

1,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造氛圍,。在區(qū)新農(nóng)村建設(shè)辦的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，村兩委成立以支部書記任雄波任組長(zhǎng),，支部副書記余賽保任副組長(zhǎng),，高飛、任下放,、楊夢(mèng)蘭,、任平良、易學(xué)如和各村民組長(zhǎng)為成員的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，科學(xué)制定實(shí)施方案,，明確工作目標(biāo)和內(nèi)容，將目標(biāo)分解到人,，確保工作循序,、持續(xù)推進(jìn)。采取輿論發(fā)動(dòng),、用典型帶動(dòng),、用服務(wù)觸動(dòng)、用政策激動(dòng)全體村民自發(fā)參與新農(nóng)村建設(shè),，形成全村參與的良好氛圍,。

2、把握重點(diǎn)，循序漸進(jìn),。將重點(diǎn)圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效葡萄種植,、餐飲消費(fèi)、農(nóng)家樂等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，尤其是發(fā)揮餐飲對(duì)于轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力,、壯大村集體收入的促進(jìn)作用，進(jìn)一步加大包裝,、營(yíng)銷推廣力度,，形成特色品牌，同時(shí)要以“吃喝”消費(fèi)帶動(dòng)“玩樂”消費(fèi),，發(fā)展垂釣,、休閑、采摘等農(nóng)家樂品牌項(xiàng)目,。

3,、堅(jiān)持主體，發(fā)揮作用,。村民是新農(nóng)村建設(shè)的直接受益者,，也是新農(nóng)村的`建設(shè)者、管理者和維護(hù)者,，是建設(shè)活動(dòng)的力量源泉。村兩委將堅(jiān)持相信群眾,、依靠群眾,，尊重群眾的自主權(quán)，發(fā)揮其主體作用,。把群眾愿不愿意,、滿不滿意作為檢驗(yàn)新農(nóng)村建設(shè)成功與否的標(biāo)準(zhǔn)；推行“4+2”重大事項(xiàng)民主管理機(jī)制和村務(wù)公開,；規(guī)劃,、建設(shè)的過(guò)程置于村民的監(jiān)督中，讓村民參與規(guī)劃,，參與建設(shè),，讓他們真正把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)成家業(yè)來(lái)辦、產(chǎn)業(yè)來(lái)興,、事業(yè)來(lái)管,，把村民的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。

4,、開展培訓(xùn),，提升素質(zhì)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,，必須轉(zhuǎn)變村民陳舊,、落后的思想觀念，培育新型農(nóng)民,。依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,、農(nóng)民學(xué)校,、農(nóng)家書屋等載體，深入開展新型農(nóng)民培訓(xùn)提質(zhì)工程,，大力倡導(dǎo)科學(xué),、健康、文明的新風(fēng)貌,，提升廣大群眾的守法規(guī),、講道德、促和諧水平,。深入開展具有濃郁農(nóng)村特色的文化活動(dòng),、體育健身活動(dòng)，促進(jìn)家庭,、鄰里和諧,。

區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇九

根據(jù)南英委辦[20__]26號(hào)《關(guān)于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”實(shí)施方案》的通知精神，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總方向和推進(jìn)工作的總抓手,，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求,。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,，進(jìn)一步提升我村新農(nóng)村建設(shè)水平，根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五年行動(dòng)方案（20__-20__年）》,，結(jié)合我村實(shí)際,，提出本實(shí)施方案。

一,、指導(dǎo)思想,。

我村建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，以“生態(tài),、綠色,、和諧”為主題，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,，深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,，努力把石山村建設(shè)成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美,、生活甜美,、社會(huì)和美”的宜居、宜業(yè),、宜游“美麗鄉(xiāng)村”,。

二、總體目標(biāo),。

著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，力爭(zhēng)在5年時(shí)間內(nèi)，通過(guò)改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設(shè)無(wú)序問(wèn)題,、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度和農(nóng)村土地,、產(chǎn)權(quán)制度等改革，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和民生事業(yè)建設(shè),，大大改善農(nóng)村人居環(huán)境,、改變農(nóng)民生活方式、優(yōu)化農(nóng)村管理模式,，加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變,、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變,。

——村莊秀美,。村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位，農(nóng)民房屋建設(shè)有序,，布局合理,，農(nóng)民房屋外觀協(xié)調(diào)，體現(xiàn)閩南特色,。

——環(huán)境優(yōu)美,。農(nóng)村垃圾,、污水得到有效治理,，村內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生,，建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制,。家禽家畜圈養(yǎng)，農(nóng)戶庭院整潔,，房前屋后環(huán)境干凈,，無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶自來(lái)水和無(wú)害化衛(wèi)生戶廁基本普及,，消滅旱廁,。村莊道路通達(dá)、綠樹成蔭、水清流暢,。

——生活甜美,。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，生產(chǎn),、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展,，農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育,、衛(wèi)生,、醫(yī)療、文化和體育等社會(huì)事業(yè)大力發(fā)展,，公共服務(wù)設(shè)施健全,。農(nóng)民文明觀念提升、生活便利,、文化體育活動(dòng)豐富,。

——社會(huì)和美?；鶎咏M織健全,，村級(jí)組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)，群眾對(duì)村級(jí)班子的滿意率達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案以上,。社會(huì)管理民主,，“世紀(jì)之村”管理平臺(tái)完善。農(nóng)村治安良好,，無(wú)發(fā)生重大刑事案件和群體性事件,。

三、基本原則,。

——堅(jiān)持因地制宜,、分類指導(dǎo)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,，要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ),，順應(yīng)發(fā)展變化趨勢(shì)，要突顯生態(tài)文明,，保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，注意挖掘文化內(nèi)涵，展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,。

——堅(jiān)持以人為本,、改革創(chuàng)新。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,，要把落實(shí)好,、維護(hù)好,、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問(wèn)題,，大膽突破村莊規(guī)劃建設(shè),、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制,、機(jī)制障礙,，建立農(nóng)民與土地的新型關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)民集中居住或進(jìn)入城鎮(zhèn),。

——堅(jiān)持長(zhǎng)效推進(jìn),、鞏固提升。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,，要整合所有行政資源和集中全社會(huì)力量,，建立可持續(xù)的長(zhǎng)效推進(jìn)工作機(jī)制，促進(jìn)形成齊抓共管,、整體推進(jìn),、協(xié)同協(xié)作的良好局面。

四,、主要任務(wù),。

（一）實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程”

要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮(zhèn)關(guān)于開展村莊環(huán)境整治工作的部署,，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)性工作,，突出“點(diǎn)、線,、面”綜合整治,，切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。

1,、開展家園清潔行動(dòng),。全面落實(shí)村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機(jī)制”,，即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔,、公共場(chǎng)所專人保潔，農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制基本建立為目標(biāo),，以“三清六改”（清垃圾,、清污泥,、清路障,，改路、改水,、改廁,、改溝,、改圈、改廚）為重點(diǎn),，完善農(nóng)村垃圾“戶分類,、組保潔、村收集,、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn),、市處理”的長(zhǎng)效收集處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理,。推行無(wú)害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造,，對(duì)全村露天廁所（旱廁）提出拆除埋填處理方案，對(duì)全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個(gè)露天廁所（旱廁）對(duì)象給予補(bǔ)償300元,，并同時(shí)給予補(bǔ)貼建無(wú)害化廁所（三化廁或環(huán)保型化糞池）1000元,，力求無(wú)害化廁所普及率達(dá)80%以上。同時(shí)按需求村級(jí)組織建設(shè)水沖式公廁2-3個(gè),，分布園南,、宮后、石坑三大片區(qū),。對(duì)全村豬舍提出整治方案,，村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬，村集居區(qū)內(nèi)原建豬舍要求農(nóng)戶自行拆除,，豬舍按15平方以下每個(gè)補(bǔ)償300元給予拆除,，15平方及以上每個(gè)補(bǔ)償500元給予拆除，集中攻堅(jiān)整治農(nóng)村生活垃圾等突出問(wèn)題,，確保農(nóng)村環(huán)境整潔,、河流水源清澈。

2,、推進(jìn)綠化美化建設(shè),。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標(biāo)，根據(jù)分期實(shí)施的原則,，組織開展改舊建新和房屋立面改造,，整治舊房外觀，保持古村特色,，美化村莊形象,，引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行庭院整理，農(nóng)家庭院基本實(shí)現(xiàn)凈化,、綠化,、硬化。加強(qiáng)“四旁四地”（村旁,、宅旁,、水旁,、路旁，宜林荒山荒地,、低質(zhì)低效林地,、坡耕地、拋荒地）的造林綠化工作,，建設(shè)村莊公共綠地,。路旁兩側(cè)、水旁宜林地段綠化率達(dá)80%以上,，構(gòu)建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境,。

3、開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè),。保護(hù)山水田林自然風(fēng)貌,。疏竣河塘溝渠，保護(hù)農(nóng)村自然濕地,，保持水體潔凈,，修復(fù)村莊水系水景，計(jì)劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治,，形成親水環(huán)境,。

（二）實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。

1,、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),、高效,、生態(tài)、安全的要求,，注重增產(chǎn)增效并重,、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理,，大力推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥，實(shí)施農(nóng)藥減量控害增效,，提高規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)；二是嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,，嚴(yán)禁“二高一資”（高耗能、高污染,、資源性）產(chǎn)業(yè)到水源保護(hù)區(qū)及坂頭水庫(kù)庫(kù)區(qū)入戶,。推動(dòng)企業(yè)到工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)集聚，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，集中治理污染,。推行“循環(huán)、減降,、再利用”等綠色技術(shù),，優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）實(shí)施社會(huì)和諧促進(jìn)工程,。

2,、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式,，全面推行“一站式,、一條龍”便民服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)功能,。制定和實(shí)施村規(guī)民約,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù),。依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理表達(dá)利益訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,。積極開展平安創(chuàng)建活動(dòng),，以村警務(wù)室、聯(lián)防隊(duì),，平安基金會(huì)為平臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)治安防控工作,，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3,、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),。全面推進(jìn)“168”工作機(jī)制。加強(qiáng)村級(jí)組織隊(duì)伍建設(shè),，建立健全村級(jí)組織運(yùn)行保障機(jī)制,。深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推廣“世紀(jì)之村”平臺(tái),，完善農(nóng)村各項(xiàng)管理,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管，提高村級(jí)組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,、構(gòu)建和諧農(nóng)村的水平,。

五,、實(shí)施步驟。

（一)啟動(dòng)年(20__年）,。9月中旬,，開始開展全面的動(dòng)員部署。村成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，召開專題會(huì)議,，深入研究部署建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作，制定實(shí)施方案和分解任務(wù),。

（二)行動(dòng)年(20__年）,。大力開展示范項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)實(shí)際,，抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。年初，計(jì)劃投入50萬(wàn)擴(kuò)大水源,，新鋪設(shè)公山至新寨尾自來(lái)水63#管道4.1公里,，新建蓄水池1個(gè)，方便全村村民安全用水,，到20__年10月,，完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔,，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)村莊清潔,、基本消除村聚居區(qū)內(nèi)豬舍、露天廁所（旱廁）,，并建水沖式公共廁所2-3個(gè),，做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成效,，村莊面貌明顯改善,。

（三)推進(jìn)年(20__）。不斷加大創(chuàng)建力度,。組織推廣農(nóng)村集中居住,，計(jì)劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村,、建設(shè)民房30幢面積20000平方,，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)，農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化,。

（四)提升年(20__）,。進(jìn)一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，按照上級(jí)部署推進(jìn)全村農(nóng)村“五證”（集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)證,、宅基地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證,、林權(quán)證）的確權(quán)發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度,，健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制,，計(jì)劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境,，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平有較大的提高,。

（五)深化年(20__年）,。全面回顧建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗(yàn)做法,，進(jìn)一步完善配套制度，持續(xù)開展創(chuàng)建活動(dòng),，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,，全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)水平。

區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇十

黨的十六屆五中全會(huì)把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提到“我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”的戰(zhàn)略高度,，其目標(biāo)概括為：“生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主”，全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、政治,、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,，縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能,，結(jié)合我縣的實(shí)際，提出“以全國(guó)綠化模范縣建設(shè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路,，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一,、目的意義。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,，從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系：一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系,，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。林業(yè),，既是公益事業(yè),，又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)改善環(huán)境,、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù),，生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點(diǎn)，沒有生態(tài)保障,，產(chǎn)業(yè)難以持續(xù),，生態(tài)建設(shè)也無(wú)法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持“兩手抓”,，協(xié)調(diào)推進(jìn),。同時(shí)要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè),，在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)資源和能源,，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是要正確處理森林資源保護(hù)與利用的關(guān)系,，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。林業(yè)，既要遵循自然規(guī)律,，也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,；既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置，又能通過(guò)實(shí)施生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,。必須堅(jiān)持保護(hù)先行,，確保生態(tài)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)開發(fā)利用森林資源,，使我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程,。“全國(guó)綠化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化,，改善生態(tài)環(huán)境,，維護(hù)生態(tài)安全，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ),，是加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部,、進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”能實(shí)現(xiàn)全縣國(guó)土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,；能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象,；能提高我縣的知名度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力；能推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程,。

二,、指導(dǎo)思想。

以實(shí)現(xiàn)“縣城園林化,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化,、道路林蔭化、庭院花園化”為目標(biāo),，以創(chuàng)建全國(guó)綠化模范縣為動(dòng)力,，以全社會(huì)辦林業(yè),、全民搞綠化為手段，以城區(qū),、村莊,、道路綠化為重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本,，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與人口,、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,，為加快建設(shè)“和諧長(zhǎng)沙”做出貢獻(xiàn),。

三、建設(shè)指標(biāo),。

2006年,，全縣完成造林1.5萬(wàn)畝，封山育林2萬(wàn)畝,，義務(wù)植樹150萬(wàn)株（其中基地植樹30萬(wàn)株）,，四旁植樹80萬(wàn)株,，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝,，綠化河流、渠道,、公路200公里,，2007年完成人工造林1.2萬(wàn)畝，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝,，義務(wù)植樹150萬(wàn)株（其中基地植樹30萬(wàn)株）,，四旁植樹80萬(wàn)株。綠化河流,、渠道,、公路200公里，封山育林2萬(wàn)畝,。到2007年底,，全縣森林覆蓋率達(dá)到45％以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達(dá)到40％和30％,，全縣綠化覆蓋率達(dá)到45％,，綠地率達(dá)到36％，縣城人均公共綠地12平方米,，隨機(jī)抽樣調(diào)查公民綠化意識(shí)達(dá)到85％以上,，全民義務(wù)植樹建卡率達(dá)到90％以上，全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到96％以上,；80％以上的街道,、居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),。

四、工作任務(wù),。

（一）制定中長(zhǎng)期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃,。由縣林業(yè)局牽頭，委托部省有關(guān)科研院所,，制定我縣2006-2020年城鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃,，提高我縣國(guó)土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性,。

（二）造林綠化工作,。

1、城區(qū)綠化,。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃,。重點(diǎn)在景區(qū)景點(diǎn)綠化，道路街巷綠化,，單位庭院綠化,，居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。從2005年至2007年,，提升10個(gè)街頭花園綠地水平,，每年完成城區(qū)5個(gè)游園新建任務(wù)。80％以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，新建,、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,，綠化與工程同步施工,，同步完成。進(jìn)入縣城的主要出入口,，已建綠地景點(diǎn)的補(bǔ)綠擴(kuò)綠,，提高檔次，未建的要在2007年底前補(bǔ)建,。此項(xiàng)工作由建設(shè)局負(fù)責(zé),，城管局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,，縣委文明辦,、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位,。

2,、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國(guó)省干道,、高速公路,、鐵路,、主要河渠兩側(cè)綠化。2006年重點(diǎn)抓好長(zhǎng)永高速,、機(jī)場(chǎng)高速兩側(cè)綠色通道建設(shè),。2007年抓好株洲至黃花機(jī)場(chǎng)高速路的綠化建設(shè)，并對(duì)已綠化的河,、渠路加強(qiáng)撫育管理,。新建公路兩側(cè)綠化要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),，高檔次,，年內(nèi)建成省級(jí)精品工程。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé),，縣林業(yè)局,、交通局、水利局,、開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施,。

3、工程造林,。包括各級(jí)各類工程造林項(xiàng)目,，按工程標(biāo)準(zhǔn)，完成全部造林任務(wù),，建設(shè)一批樣板地塊,。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。

4、創(chuàng)建花園工程,。全縣建設(shè)省級(jí)森林公園1個(gè),，創(chuàng)建省級(jí)園林式單位和市級(jí)花園式單位20個(gè)，縣級(jí)花園式集鎮(zhèn)20個(gè),，花園式庭院400個(gè),。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實(shí)施,。

（三）全民義務(wù)植樹活動(dòng),。重點(diǎn)是完善義務(wù)植樹屬地管理制度和基地義務(wù)植樹制度，不斷豐富和完善義務(wù)植樹的實(shí)現(xiàn)形式,，搞好與重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)建立義務(wù)植樹基地，植樹地點(diǎn)做到一定五年不變,，廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工,、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹,，并實(shí)行一戶一卡制度，每年基地植樹30萬(wàn)株,。年內(nèi)義務(wù)植樹建卡率達(dá)到96％以上,，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到90％以上。此項(xiàng)工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)實(shí)施,。

（四）森林資源保護(hù)工程。對(duì)現(xiàn)有森林資源加強(qiáng)撫育管理,，加大病蟲害防治力度,，嚴(yán)禁亂砍濫伐，嚴(yán)禁非法占用林地,，嚴(yán)防森林火災(zāi),，杜絕各類毀林案件，切實(shí)保護(hù)森林資源,。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),，縣森林防火辦公室、縣公安局,、縣國(guó)土資源局為協(xié)作單位,。

（五）古樹名木保護(hù)工程。根據(jù)全國(guó)綠委《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)古樹名木的決定》及建設(shè)部《古樹名木管理辦法》,，在全縣范圍內(nèi)對(duì)現(xiàn)有古樹名木,，進(jìn)行普查、登記,、建檔,、立卡，嚴(yán)禁移植古樹名木,，切實(shí)保護(hù)好珍貴的古樹名木資源,。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)并組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,。

五,、保障措施。

（一）提高認(rèn)識(shí),，統(tǒng)一思想,。開展創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”活動(dòng)，是構(gòu)建“和諧長(zhǎng)沙”,，改善生態(tài)環(huán)境,，提高縣域競(jìng)爭(zhēng)力，加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部,，進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措,，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門,、各單位必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性,。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),，真抓實(shí)干,，把創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”工作擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。

（二）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo),。創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,，涉及到社會(huì)各階層、各部門,、各行各業(yè),，必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議成立創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組,，由縣委副書記,、縣長(zhǎng)黎勇任組長(zhǎng)，縣委副書記任正斌任副組長(zhǎng),，成員由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,，開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，主任由縣綠委辦主任,、林業(yè)局局長(zhǎng)周海林同志兼任。

（三）實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,。將創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),，由政府縣長(zhǎng)與各科局長(zhǎng)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，工作任務(wù)未完成實(shí)行一票否決制,。

（四）加大造林綠化宣傳力度,。采取長(zhǎng)效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法，每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(dòng)（造林期間和迎檢期間）,。宣傳的形式主要包括：

2、設(shè)立創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄,；

3,、基層單位創(chuàng)建活動(dòng)宣傳專欄；

4,、組織市民綠化意識(shí)調(diào)查,；

5、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽及中小學(xué)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng),；

6,、戶外廣告宣傳（海報(bào),、宣傳標(biāo)語(yǔ)、廣告牌等）,；

7,、綠化簡(jiǎn)報(bào)宣傳等。

（五）適時(shí)掀起造林綠化高潮,。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時(shí)段,。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定方案,，在2007年前完成。以義務(wù)植樹為載體,，掀起春季造林綠化高潮,，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大國(guó)土綠化成果。

（六）落實(shí)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi),。本活動(dòng)共需經(jīng)費(fèi)支出2390萬(wàn)元,，其中城市生態(tài)圈建設(shè)915萬(wàn)元，道路河流綠化400萬(wàn)元,，游園建設(shè)200萬(wàn)元,，人工造林135萬(wàn)元，封山育林200萬(wàn)元,，宣傳學(xué)習(xí)費(fèi)用40萬(wàn)元,，花園式集鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助200萬(wàn)元，制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃20萬(wàn),，全民義務(wù)植樹基地植樹60萬(wàn),，大山?jīng)_森林公園建設(shè)200萬(wàn)，其他20萬(wàn)元,。計(jì)劃,、財(cái)政、交通,、水利,、林業(yè)等部門要千方百計(jì)籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，為創(chuàng)建活動(dòng)提供資金保障,；各項(xiàng)重點(diǎn)工程綠化資金要向創(chuàng)建活動(dòng)傾斜,；動(dòng)員社會(huì)各界、各階層人士,、城鎮(zhèn)居民參與社會(huì)造林綠化,，結(jié)合義務(wù)植樹活動(dòng)，踴躍為創(chuàng)建活動(dòng)投工、投勞,、投資,。

（七）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建過(guò)程中,，全局各部門單位必須緊密配合,，一切工作都要服從和圍繞這個(gè)大局，同時(shí)縣局將組織有關(guān)部門對(duì)活動(dòng)的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行隨時(shí)檢查,，對(duì)行動(dòng)迅速,、工作扎實(shí)有效的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作遲緩,、敷衍應(yīng)付的通報(bào)批評(píng),，并要求限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的,，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。創(chuàng)建工作業(yè)績(jī)將做為年終考核的重要指標(biāo)和造林綠化表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

文檔為doc格式,。

區(qū)撤村建居工作實(shí)施方案篇十一

岳家圈村共240戶,，總?cè)丝?70人，黨員36人,，村民代表33人,，兩委班子成員共4人，耕地面積850畝,，山嵐1500畝,，村民年人均收入8600元，收入的主要來(lái)源是：蘋果,、櫻桃等果樹,。

20__年以前，岳家圈村是一個(gè)出了名的臟,、亂,、差村。污水到處流,，蒼蠅滿天飛,，禽畜跟人跑，垃圾到處丟,，雨天兩腿泥,，晴天一身土，進(jìn)村的道路沒法走,。自20__年11月岳家圈村換屆選舉以后，新當(dāng)選的村支部書記,、村委會(huì)主任付景兵帶領(lǐng)新的兩委成員建章立制,、規(guī)范村規(guī),，投資160萬(wàn)元大刀闊斧整山路，清垃圾,，拓荒硬化村中道,，安裝路燈70多盞，對(duì)全村自來(lái)水進(jìn)行了改造,，修復(fù)了隨時(shí)就要倒塌的兩委辦公場(chǎng)所,，健全了黨員活動(dòng)室、村民活動(dòng)室,，硬化了村民健身廣場(chǎng),。村容村貌煥然一新，村民的整體素質(zhì)也相應(yīng)得到了提高,，村規(guī)民約大家都能自覺遵守,。

村里的變化，得到了全體村民的稱贊,，贏得了上級(jí)黨委,、政府的認(rèn)可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20__年度“平安建設(shè)先進(jìn)村”,、20__年度“道德工程建設(shè)和諧文明村居”,、20__年度“建設(shè)和諧穩(wěn)定模范村”、20__年度“文化建設(shè)示范單位”和煙臺(tái)市委市政府頒發(fā)的20__年度“五星級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村”等榮譽(yù)稱號(hào),。

今年,，為深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步培樹典型,、打造亮點(diǎn),，市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)。這對(duì)岳家圈村而然,，不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機(jī)遇,，更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實(shí)力和素質(zhì)的展示,。岳家圈村依山傍水,，黃水河繞村而過(guò)，對(duì)面山系幾經(jīng)風(fēng)雨,，造就了很多奇特的地貌景觀,，爪鬏山、王母娘娘洞,、金魚缸,、老虎洞、仙人泉、仙人腳,，每一個(gè)景觀地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說(shuō),。由于多年來(lái)缺乏對(duì)自然景點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和開發(fā)意識(shí)，豐富的資源條件閑置而沒有被開發(fā)打造,。

一,、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)定位。

打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜,，創(chuàng)造特色,。為了貫徹落實(shí)市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求,，結(jié)合本村依山傍水的地理優(yōu)勢(shì)和悠久的民俗文化特點(diǎn),，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著“宜居宜業(yè)宜游”的理念，將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑,，文化體驗(yàn),，人居和諧，民俗旅游”的“四美”村莊,。即“規(guī)劃科學(xué)布局美,、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美,、村風(fēng)文明素質(zhì)美”,。

二、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的主要任務(wù),。

1,、村巷道路硬化工程。

為使村民徹底告別“雨天兩腿泥,，晴天一身士”的生活狀況,，對(duì)村內(nèi)巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元,，共需資金37.5萬(wàn)元,。目前這項(xiàng)工程已經(jīng)啟動(dòng)。同時(shí),，結(jié)合黃水河河道的整治工程,，對(duì)黃水河河邊的環(huán)村路長(zhǎng)900米、寬8米的路面進(jìn)行硬化,?？偯娣e7200平方米，每平方米80元,，需投資57.6萬(wàn)元,。此項(xiàng)工程可為岳家圈村東山開發(fā)旅游奠定基礎(chǔ),。

2、黃水河河道整治工程,。

岳家圈村三面環(huán)繞黃水河,，黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計(jì)劃項(xiàng)目,，整治過(guò)程中可漿砌黃水河500米兩側(cè)河道,。這個(gè)項(xiàng)目上級(jí)投資380萬(wàn)元，現(xiàn)已招投標(biāo)完畢,，近期可動(dòng)工,。

3、村內(nèi)巷道,、庭院綠化工程,。

為實(shí)現(xiàn)“林在村中，村在林中,，路在綠化帶中,，人在風(fēng)景中”的目標(biāo)，家家戶戶進(jìn)行門前房后綠化,、庭院綠化,、村巷道路兩側(cè)綠化帶綠化，共需資金20萬(wàn)元,。

4,、村莊亮化工程。

按照“節(jié)儉,、大方,、美觀”的原則，村巷道路硬化竣工后,，路兩邊安裝路燈,，亮化共需資金20萬(wàn)元。

5,、村巷,、庭院凈化工程。

徹底清理村內(nèi)巷道,、農(nóng)戶門前屋后各類垃圾和堆積物,，并建立健全保潔長(zhǎng)效機(jī)制。在村內(nèi)主干道設(shè)置小型垃圾箱,，通過(guò)公益性崗位或安排低保人員,，配置垃圾清運(yùn)車，對(duì)村內(nèi)垃圾及時(shí)清運(yùn),，集中處理,，使村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生做到制度化,、經(jīng)常化,、清潔化,，徹底解決村內(nèi)柴草亂垛、糞土亂堆,、污水到處流,、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑,、垃圾到處丟的現(xiàn)象,。

6、村容村貌美化工程,。

目前,，村東河邊的豬棚、雞棚等養(yǎng)殖大棚,，由于離村較近,，既不衛(wèi)生又不美觀，污染環(huán)境,，與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調(diào),，又影響村容村貌。村委決定全部拆除,，并按照“統(tǒng)一規(guī)劃,，集中管理，分戶養(yǎng)殖”的模式,，在離村莊較遠(yuǎn)的地方重新選址新建一處高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地,。切實(shí)維護(hù)群眾的利益，增加農(nóng)民的收益,。同時(shí),，在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬(wàn)元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙,、碧綠青山,、潺潺流水，休閑垂釣,。投資15萬(wàn)元在村委大院新建圖書室,、電子閱覽室等公共為農(nóng)服務(wù)設(shè)施；按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì),、統(tǒng)一風(fēng)格”的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村內(nèi)主要巷道兩側(cè)墻體進(jìn)行裝飾粉刷,，并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農(nóng)政策,、計(jì)劃生育,、法律法規(guī)”宣傳墻,。

7、東山景點(diǎn)開發(fā)工程,。

岳家圈村東山有著很多奇特得天獨(dú)厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化,，爪鬏山、王母娘娘洞,、金魚缸,、老虎洞、仙人泉,、仙人腳等,，每一個(gè)景觀地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說(shuō)。尤其王母娘娘洞,，聽村里的老人講，過(guò)去每年的三月三日,，周圍十里八鄉(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會(huì),，規(guī)模非常大，并在王母娘娘洞前搭戲臺(tái),，唱戲能唱三天三夜?，F(xiàn)在雖然沒有廟會(huì)了，但每年的三月三日,、正月初一和十五,，周圍的群眾還是有來(lái)王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭,、半夜掛紅的,。這些得天獨(dú)厚的自然景觀資源和來(lái)自久遠(yuǎn)的民俗文化，經(jīng)過(guò)一定的包裝,、策劃和營(yíng)銷,，完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀光景點(diǎn)。目前,，村委會(huì)已經(jīng)與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項(xiàng),，同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開發(fā)旅游項(xiàng)目,，同時(shí)為岳家圈村興建蘋果,、櫻桃、葡萄,、大棗等觀光采摘園,，開展無(wú)公害水果采摘特色旅游項(xiàng)目，從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂,。

8,、農(nóng)戶農(nóng)家樂樣板房打造工程,。

計(jì)劃投資40萬(wàn)元本著“農(nóng)戶自愿、條件相當(dāng),、誠(chéng)信可靠”的原則,，在現(xiàn)有農(nóng)戶住房的基礎(chǔ)上，按照漁(農(nóng))家樂客房設(shè)施設(shè)備配備,、配套標(biāo)準(zhǔn),，經(jīng)稍加改造，先期打造20戶具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農(nóng)家樂樣板房,，并通過(guò)有計(jì)劃地組織接待觀光采摘,、休閑度假、特色旅游的游客,，開發(fā)農(nóng)家樂項(xiàng)目,，以此達(dá)到先讓一部分人先期致富的目的。,。

三,、資金來(lái)源。

我村是省財(cái)政廳的聯(lián)系點(diǎn),。目前,，市財(cái)政局已經(jīng)落實(shí)了60萬(wàn)元幫扶資金；小門家鎮(zhèn)黨委,、政府也同意給予一定的扶持,；市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助；付景兵個(gè)人可以出資20萬(wàn)元,。相信岳家圈村在相關(guān)部門以及其他社會(huì)力量的幫助下,，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，岳家圈村的明天一定會(huì)更加美好,。

它山之石可以攻玉,，以上就是為大家整理的6篇《2021美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案》，您可以復(fù)制其中的精彩段落,、語(yǔ)句,，也可以下載doc格式的文檔以便編輯使用,。