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重復(fù)信訪治理工作篇一

(一)切實加強和改進(jìn)工作作風(fēng),。深刻認(rèn)識信訪工作的本質(zhì)是群眾工作，大力推行“一線工作法”,，弘揚“四下基層”(信訪接待下基層,、城現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層,、宣傳黨的方針政策下基層)的工作作風(fēng),，經(jīng)常深入基層、深入群眾,、深入一線,，收集社情民意和意見建議。既要到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗,，也要到困難較大,、情況復(fù)雜、矛盾集中的地方調(diào)研并解決問題,。倡導(dǎo)采取“四不兩直”,、“現(xiàn)場集中會診”，以及領(lǐng)導(dǎo)干部與信訪人,、包保責(zé)任人逐一面談等方式,，厘清問題癥結(jié)，壓實屬事屬地責(zé)任,。

(二)高度重視初信初訪辦理,。結(jié)合推進(jìn)“最多訪一次”改革，完善信訪事項簡易辦理配套措施,，強化首辦責(zé)任,，督促各鎮(zhèn)和職能部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,，促進(jìn)第一時間,、第一地點依法妥善處理群眾信訪訴求，提高初信初訪一次性辦結(jié)率,。把群眾反映強烈,、影響本地和諧穩(wěn)定的熱點難點問題納入領(lǐng)導(dǎo)包案,，加強督辦，壓實責(zé)任主體的責(zé)任,，減少矛盾積累和問題上行,。高度重視群眾來信辦理，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信制度,。

(三)積極主動下沉一線接訪,。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪有關(guān)規(guī)定和“每周一鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)接訪”工作制度，大力推行開門接訪,、進(jìn)門約訪,、登門走訪,、上門回訪的“四門四訪”,。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,、信訪積案化解

攻堅,、信訪工作聯(lián)系點等，主動到矛盾突出,、問題集中的地方為群眾排憂解難,。邀請“兩代表一委員”和律師參與接訪，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的社會效果,、示范效果,、工作效果。

(四)持續(xù)推動人民滿意窗口創(chuàng)建,。按照“縣爭創(chuàng)示范,、鄉(xiāng)村全面規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)，提升創(chuàng)建成效,。持續(xù)推進(jìn)“一擴(kuò)兩提升”(擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面,、提升服務(wù)質(zhì)量、提升群眾滿意度)創(chuàng)建要求,，縣來訪接待中心爭創(chuàng)全省人民滿意窗口示范單位,，鎮(zhèn)全面規(guī)范完成創(chuàng)建，并向具備條件的村(社區(qū))延伸,。在已創(chuàng)成縣級文明單位基礎(chǔ)上,，積極申報市級文明單位。應(yīng)用好已配置的智能接談設(shè)備,，提升信訪工作智能化,、信息化水平，全面提升群眾滿意度,，努力實現(xiàn)“最多訪一次”,。

按照的“一站式接待,、一攬子調(diào)處、一條龍服務(wù)”模式,，積極推動“信訪超市”建設(shè)試點,，努力實現(xiàn)“最多跑一地”。

(五)及時化解疫情防控期間出現(xiàn)的矛盾和問題,。積極引導(dǎo)群眾通過來信,、網(wǎng)上信訪、微信信訪,、手機(jī) app 等渠道反映訴求,，及時摸排掌握新冠病毒防控中出現(xiàn)的矛盾和問題，及時轉(zhuǎn)交辦,，加強督辦,，并對網(wǎng)上辦理情況開展不間斷巡查，壓實責(zé)任,，提高效率,。對涉及疫情的信訪事項，開辟綠色通道,，優(yōu)先受理,、優(yōu)先處置、速辦快辦,。

(六)積極推進(jìn)陽光信訪建設(shè),。加大信訪智能輔助系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，通過人工智能和信息技術(shù)手段為信訪工作提供標(biāo)準(zhǔn)化指引,、智能化輔助,、規(guī)范化檢查。進(jìn)一步提升網(wǎng)上信訪辦理的質(zhì)量和效率,，建立“簡單信訪馬上辦,、一般信訪快速辦、疑難信訪監(jiān)督辦”的“提速增效”工作機(jī)制,，不斷提升群眾的滿意度,。

(七)切實推進(jìn)法治信訪建設(shè)。抓好中央和省市縣關(guān)于進(jìn)一步加強信訪工作法治化建設(shè)實施意見的貫徹落實,，堅持訴訪分離,，完善信訪與司法和行政的對接機(jī)

制，實現(xiàn)涉法涉訴信訪事項精準(zhǔn)分流,。全面推進(jìn)依法分類處理,，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整，進(jìn)一步完善依法分類處理清單,。推進(jìn)信訪誠信體系建設(shè),，營造誠實守信,、言而有信、依法規(guī)范的信訪工作秩序,。

(八)深入推進(jìn)責(zé)任信訪建設(shè),。貫徹落實《旌德縣信訪工作責(zé)任制實施辦法》，壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門責(zé)任和初信初訪辦理責(zé)任,，實行事權(quán)單位“三定一記錄”制度(即，定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、定經(jīng)辦責(zé)任,、定跟蹤責(zé)任，做到信訪化解穩(wěn)控全流程記錄),，確保每一個信訪事項都能依法,、及時、規(guī)范辦理到位,。對群眾評價不滿意,、辦結(jié)不息訪的信訪事項，加強督查督辦,，對失職失責(zé)的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。

(九)探索開展“四最”試點工作,。以加強初信初訪辦理為重點，壓實首辦責(zé)任,，加快推進(jìn)“最多訪一次”;以提升服務(wù)效能為重點,，加強聯(lián)合接訪和智能信訪輔助系統(tǒng)深度應(yīng)用，整合各類調(diào)解,、法律援助等資源,，努力實現(xiàn)“最多跑一地”;以提高信訪積案化解率為重點，鞏固“深重促”專項行動成果,，力爭做到“最多交一回”;以加強進(jìn)京訪,、重復(fù)信治理為重點，提升預(yù)防化解信訪問題的能力水平,，最終達(dá)到“最后訪一回”,。

(十)開展“四重”攻堅。對十八大以來的“四重”信訪事項進(jìn)行全方位,、滾動式梳理排查,，對“超期不辦結(jié)、辦結(jié)不滿意,、群眾不息訪”的事項,，全部納入“四重”攻堅范圍,。對上級交辦和排查出的重點信訪事項，綜合運用法律,、政策,、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,，靈活采取領(lǐng)導(dǎo)包案,、協(xié)商會辦、律師參與,、督查督辦等方式方法,，充分發(fā)揮特困資金救助“杠桿”作用，全力推進(jìn)積案清零,。對涉及面廣,、解決難度大的疑難復(fù)雜問題，納入督查工作范圍,。對疑難復(fù)雜案件辦理質(zhì)量進(jìn)行跟蹤評查,。對久拖不決的信訪矛盾，組織有關(guān)職能部門開展實地督查,。

(十一)開展重復(fù)信訪專項治理,。把 2019 年以來進(jìn)京訪以及重要節(jié)點和敏感時

期擇機(jī)上訪的重點信訪人員(事項)全部納入整治范圍，落實“五個一”(一名包案領(lǐng)導(dǎo),，一個工作專班,，一套化解方案，一套完整卷宗,，一套穩(wěn)控措施)的工作要求,，壓實化解和穩(wěn)控責(zé)任。建立重復(fù)信每月定期梳理機(jī)制,，對致省 3 次以上重復(fù)信經(jīng)治理未簽訂息訴罷訪協(xié)議的,，有針對性安排領(lǐng)導(dǎo)接訪或帶案下訪;對治理中調(diào)查結(jié)論不支持信訪人訴求的，將聽證或評議作為必經(jīng)工作程序,。對已發(fā)生的進(jìn)京訪特別是越級訪,、重復(fù)訪、集體訪,，加大治理力度;對多次進(jìn)京訪人員再次梳理甄別,，按照“三到位一處理”原則，壓實屬事和屬地責(zé)任,。重復(fù)信訪治理納入專項督查,。

(十二)進(jìn)一步完善工作機(jī)制。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制,，加大對信訪工作的宏觀指導(dǎo)力度和對信訪突出問題的會商力度,。健全完善社會共治機(jī)制,，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),，統(tǒng)籌社會各方力量,，形成對信訪問題的共治局面。健全完善多元化糾紛解決機(jī)制,，完善多元糾紛化解體系,，有效解決信訪問題、回應(yīng)群眾訴求,、化解矛盾糾紛,。健全完善分析研判和風(fēng)險防范機(jī)制，用好信訪大數(shù)據(jù),，及時跟蹤社情民意,，掌握信訪工作新變化、新特點,、新動態(tài),，預(yù)測苗頭性、傾向性問題,，完善應(yīng)急處置機(jī)制,，加強輿情監(jiān)測。

(十三)注重加強源頭預(yù)防,。探索“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”,，做到為民服務(wù)不缺位，健全“黨建+三治”基層治理體系,，推動各類矛盾依法及時就地化解。注重決策前風(fēng)險評估,，健全縣,、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動矛盾糾紛排查化解工作網(wǎng)絡(luò),，和紀(jì)檢,、綜治、司法,、信訪,、派出所“五位一體”矛盾糾紛排查化解機(jī)制，確保矛盾發(fā)現(xiàn)得早,、化解得了,、控制得住、處理得好,。重視苗頭性,、傾向性問題,，強化首辦責(zé)任，用好網(wǎng)格化管理,，發(fā)揮“兩代表一委員”,、鄉(xiāng)賢、律師,、民間協(xié)會等調(diào)解作用,，推進(jìn)鄉(xiāng)、村評理室建設(shè),，推進(jìn)疑難復(fù)雜信訪事項聽證評議工作,，努力把矛盾化解在早、化解在小,、化解在基層,。

(十四)推進(jìn)“三無三聯(lián)”。健全基層信訪組織網(wǎng)絡(luò),，動員社會力量參與社會矛盾糾紛排查,，加大矛盾隱患就地調(diào)處、化解,?？偨Y(jié)近年來“三無”縣、鄉(xiāng),、村以及三級“聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)聯(lián)評”活動的經(jīng)驗做法,，抓好“建”的基礎(chǔ)、注重“創(chuàng)”的關(guān)鍵,、用好“評”的手段,，著力提高“三無”鎮(zhèn)(村)占比，不斷提升鎮(zhèn),、村化解信訪問題的能力和水平,。

(十五)加強思想政治建設(shè)。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,，進(jìn)一步增強對馬克思主義的信仰和對中國特色社會主義的信念,，強化意識形態(tài)領(lǐng)域工作，增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,，做到“兩個維護(hù)”，持續(xù)深化“不忘初心,、牢記使命”主題教育,，筑牢思想根基，牢牢把握信訪工作的政治方向。

(十六)加強履職能力建設(shè),。加大對信訪干部的教育培訓(xùn)力度,，加強思想錘煉、政治歷練,、實踐鍛煉,、專業(yè)訓(xùn)練，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆*中全會精神和新修訂《安徽省信訪條例》,，開展“雙學(xué)雙爭”活動,，全面提升信訪干部的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，更好地履行“為民解難,、為黨分憂”的光榮職責(zé),。

(十七)加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實管黨治黨責(zé)任,，建立健全管思想,、管工作、管作風(fēng)的從嚴(yán)管理體系,。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和省,、市三十條規(guī)定，加強黨風(fēng)廉政建設(shè),，堅決克服工作中的形式主義,、官僚主義，杜絕不作為,、慢作為,、敷衍塞責(zé)問題。加強革命傳統(tǒng)教育和日常監(jiān)督管理,，開展好主題黨日活動,，打造“忠誠、干凈,、擔(dān)當(dāng)”的信訪干部隊伍,。

重復(fù)信訪治理工作篇二

為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定工作方案如下：

全面,、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動態(tài),，對去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點案件和重點人員,，對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,，正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,，逐人落實穩(wěn)控工作責(zé)任,，采取強有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪,。

嚴(yán)格落實《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》,、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報告與處置辦法》,、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報辦法》等信訪工作制度,，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程,，強化工作措施,。

(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前,，了解和掌握相關(guān)情況,，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理,，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員,，研究化解措施，落實包保責(zé)任,。

(二)切實搞好穩(wěn)控,。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,，要會同信訪等相關(guān)部門采取有效措施,，切實做好穩(wěn)控工作。

1,、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,，盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。

2,、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道,、客運交通站點設(shè)立勸返點，對可能外出上訪人員進(jìn)行掌握,，并及時報告和勸阻,。

3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊伍,，做到人員到位,。

一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找,，堅決做到人員不帶回,、隊伍不撤回。

(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重,，又不能只顧一方,，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施,，把責(zé)任落實到人,，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強統(tǒng)籌調(diào)度,、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,、形成合力。

(四)堅持多效并舉,。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,，堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,，確保萬無一失,。對一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員,，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時依法進(jìn)行處理,。

一要落實工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長由市紀(jì)委副書記__擔(dān)任,，副組長由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室,，具體負(fù)責(zé)“兩會”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動態(tài)掌握、情況的調(diào)度,、監(jiān)督和檢查工作,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制,，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人,。要成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案,，明確責(zé)任,，細(xì)化措施，分解到人,，落到實處,。

二要加強溝通聯(lián)系。市,、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài),。從_月_日起,，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前),，“兩會”開始后,，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前),。堅持24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班,，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要嚴(yán)格履行值班制度,，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告,，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開,。必須做到手機(jī)24小時開機(jī)，保持信息暢通,，注重細(xì)節(jié),，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸,。

三要嚴(yán)肅責(zé)任追究,。“兩會”結(jié)束后,，市紀(jì)委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門在全國“兩會”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪,、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,，將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,。

重復(fù)信訪治理工作篇三

開展集中治理重復(fù)信訪,、化解信訪積案專項工作是國家信訪局為切實解決重復(fù)信訪居高不下和疑難信訪積案問題的重大舉措，是強力推動信訪矛盾化解,，維護(hù)群眾合法權(quán)益,，促進(jìn)社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定的具體行動。根據(jù)中央,、省,、市文件精神，現(xiàn)結(jié)合我縣實際,，特制定如下工作實施方案,。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于信訪工作的重要指示批示精神，按照“三到位一處理”的要求,，把專項工作作為主攻方向,，加強信訪矛盾源頭治理，推動集中治理重復(fù)信訪,、化解信訪積案,，為建設(shè)全省“工業(yè)強縣、農(nóng)產(chǎn)名縣,、美麗家園,、民生永豐”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

通過集中開展治理重復(fù)信訪,、化解信訪積案專項工作,，集中解決一批有合理訴求和實際困難的重復(fù)信訪問題;預(yù)防一批可能引發(fā)重復(fù)信訪的苗頭性問題;全力化解一批疑難復(fù)雜的重復(fù)信訪積案;教育轉(zhuǎn)化一批堅持過高無理要求,纏訪鬧訪的重復(fù)信訪人員;依法處置一批違法違規(guī)的重復(fù)信訪人員，以此推動我縣重復(fù)信訪量大幅下降,，重點領(lǐng)域和重點群體突出矛盾明顯緩解,。

國家、省,、市共交辦我縣信訪事項58件(附件1),，2020年底前必須全部化解辦結(jié)，且須包案縣領(lǐng)導(dǎo)在辦結(jié)報告上簽名上報,。

2020年9月全面梳理排查,，確定納入清理范圍的重復(fù)信訪事項清單，建立臺賬,，實行集中交辦;2020年10月至2020年底,，各有關(guān)單位集中開展治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作;2021年1月至12月,，鞏固和擴(kuò)大集中治理化解專項工作成果,，全面總結(jié)提升，建立健全治理重復(fù)信訪,、化解信訪積案的長效機(jī)制,。

(一)全面梳理排查，集中交辦案件,。各單位要把在2019年1月1日至2020年6月30日登記受理轉(zhuǎn)交辦的重復(fù)信訪事項純案進(jìn)行排查梳理并逐案核對,，做到底數(shù)清、情況明,、認(rèn)定準(zhǔn),。并依照縣信訪工作聯(lián)席會議辦公室整理上級交辦的重復(fù)信訪事項清單，按照“屬地管理,、分級負(fù)責(zé)”,、“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則，實行臺賬管理,，明確化解責(zé)任,，于2020年12月底前全部完成。

(二)實行領(lǐng)導(dǎo)包案,，壓實化解責(zé)任。各有關(guān)單位對職責(zé)范圍內(nèi)的重復(fù)信訪事項,要根據(jù)縣信訪工作聯(lián)席會議安排明確本單位的包案領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任干部和工作要求,，對時間跨度長、涉及人數(shù)多,、政策性強的疑難積案,、骨頭案、釘子案,，要落實各單位主要領(lǐng)導(dǎo)包案,。同時要做好研究案情、協(xié)調(diào)處理,、疏導(dǎo)解釋等工作,，直至問題解決、矛盾化解,，并簽批責(zé)任單位的辦結(jié)報告,，堅決防止“搞形式”、“走過場”,、“做虛功”,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把化解疑難復(fù)雜信訪積案作為份內(nèi)之責(zé)，主動擔(dān)當(dāng),、迎難而上,，發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干,、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),，認(rèn)真開展接訪下訪，及時回訪信訪群眾,，扎實做好專項治理工作,。

(三)堅持分類化解，加強工作聯(lián)動,。各有關(guān)責(zé)任單位要堅持分類施策,，對信訪積案中反映的屬于合理訴求但責(zé)任不落實的，要限期做好工作落實予以解決;屬于訴求無理的,，要加強思想引導(dǎo),，存在困難的,，要及時落實幫扶措施，讓信訪人停訪息訴;屬于訴求無理但信訪人纏訪鬧訪的,，要加強教育疏導(dǎo),，對有違法行為的要依法處理。對“三跨三分離”信訪事項,，事發(fā)地或有權(quán)處理單位要主動承擔(dān)主辦責(zé)任,，信訪人戶籍地或常住地及其他相關(guān)單位承擔(dān)協(xié)辦責(zé)任，相關(guān)各方要加強聯(lián)系溝通,、共同協(xié)商化解;對已依法終結(jié)的,，屬地要做好相關(guān)信訪人的解釋、疏導(dǎo),、救助等工作,。

(四)實行多元共治，促進(jìn)案結(jié)事了,。各有關(guān)單位要發(fā)揮法治保障,、德治教化作用，堅持人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、司法調(diào)解聯(lián)動，拓寬社會組織,、社會力量參與渠道,形成全社會集中治理重復(fù)信訪,、化解信訪積案的合力。要動員專業(yè)組織,、行業(yè)組織廣泛參與,，發(fā)揮黨代表、人大代表,、政協(xié)委員,、律師、心理咨詢師和老黨員,、老軍人,、老干部、老教師,、老模范,、鄉(xiāng)賢等作用，既解決實際問題,，也解決思想問題,、行為問題。要發(fā)揮非訴訟糾紛解決機(jī)制的作用,，運用好協(xié)商,、聽證,、評理、說事等手段,，尋找信訪矛盾化解的最大公約數(shù),，凝聚共識、定紛止?fàn)?，化解矛盾?/p>

(五)強化督促督辦,，保證進(jìn)度質(zhì)量?？h信訪聯(lián)席會議辦公室對納入集中治理化解范圍的重復(fù)信訪事項和疑難信訪積案化解情況將加強跟蹤調(diào)度,，掌握化解進(jìn)度，防止責(zé)任單位以程序性辦結(jié)代替實際問題解決,，或?qū)⑥k理過程作為辦結(jié)意見上報。對責(zé)任單位報告辦結(jié)后仍在重復(fù)信訪的,，將對信訪人進(jìn)行回訪,，進(jìn)一步核實辦理情況、分析原因,，視情跟進(jìn)督辦,。與此同時，縣信訪工作聯(lián)席會議辦公室將采取電話督辦,、網(wǎng)上督辦或?qū)嵉囟讲榈确绞?，不定期對各地各有關(guān)單位開展集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作進(jìn)行督促指導(dǎo),，對工作進(jìn)展情況予以通報,。

(六)狠抓源頭預(yù)防，控制信訪增量,。各有關(guān)單位要在集中治理重復(fù)信訪,、化解信訪積案的同時，全面落實首辦責(zé)任,，規(guī)范信訪事項受理辦理,，采取各種有效措施及時就地解決信訪問題，跟進(jìn)疏導(dǎo)教育,、困難幫扶等工作,，防止產(chǎn)生新的重復(fù)信訪。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，建立預(yù)防和化解矛盾常態(tài)化,、長效化工作機(jī)制，從根本上減少信訪問題發(fā)生,。進(jìn)一步壓實工作責(zé)任,、屬地責(zé)任和單位責(zé)任,，通過責(zé)任落實推動問題及時就地解決，避免矛盾累積上行,，避免信訪事項淤積,、“轉(zhuǎn)圈”，避免簡單問題演變?yōu)橥怀雒?，打造符合新時代要求的和諧信訪生態(tài),。

(一)加強組織保障。此次各地的重復(fù)信訪,、化解信訪積案專項工作在縣信訪工作聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下開展,，并由縣信訪工作聯(lián)席會議辦公室、縣委信訪局負(fù)責(zé)組織實施,，通過建立健全工作機(jī)制,，成立工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動專項工作,，將各有關(guān)單位工作完成情況納入信訪工作考核范圍,。

(二)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。各單位在開展集中治理重復(fù)信訪,、化解信訪積案專項工作中,，要主動擔(dān)當(dāng)，積極作為,，各司其職,，各負(fù)其責(zé)，上下聯(lián)動,，齊抓共管,，推動形成屬地與屬地之間、屬地與條塊之間,、條塊與條塊之間共同發(fā)力,、合力化解的局面。

(三)注重總結(jié)推廣,。各單位要注重總結(jié)推廣信訪矛盾化解的好經(jīng)驗好做法,，加大宣傳力度，縣信訪工作聯(lián)席會議將對治理重復(fù)信訪化解突出矛盾成績突出的進(jìn)行通報表揚,。對在專項工作中推諉敷衍,、弄虛作假，導(dǎo)致矛盾激化,，造成嚴(yán)重后果的,，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。