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2022年優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞(5篇)

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2022年優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞(5篇)
時間:2024-07-22 23:10:28     小編:zdfb

每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí),、工作和生活中寫一篇文章,。寫作是培養(yǎng)人的觀察,、聯(lián)想,、想象、思維和記憶的重要手段,。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢,?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,,大家一起來看看吧,。

優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇一

今天,我們在這里召開全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會,,主要是貫徹落實全區(qū),、全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,動員全市上下統(tǒng)一思想,,凝聚共識,,攻堅突破,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,,促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,。剛才,發(fā)改,、住建,、商務(wù)、國土,、環(huán)保,、農(nóng)發(fā)行等部門作了發(fā)言,,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。等下,,百色市委常委,、靖西市委恒欽書記還要作重要講話,我們要全面抓好貫徹落實?,F(xiàn)在,,我先講三點意見。

營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,、夯實高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),,是一個地區(qū)市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境,、法治環(huán)境,、社會環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,,是一個地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵,,最終影響地區(qū)發(fā)展進程。從這個層面說,,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,,是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。近年來,,我們緊緊圍繞寫好邊貿(mào),、扶貧、旅游,、城建“四篇文章”,,打牢工業(yè)、農(nóng)業(yè)“兩大基礎(chǔ)”,,牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),,凝心聚力抓發(fā)展,千方百計促轉(zhuǎn)型,,經(jīng)濟社會保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭,。特別是去年,我們?nèi)〉昧薵dp突破200億元,,財政收入突破20億元的喜人成績,,這都是我市硬環(huán)境、軟環(huán)境持續(xù)改善的結(jié)果,,硬環(huán)境、軟環(huán)境共同發(fā)力的具體表現(xiàn),。但是在看到成績的同時,,我們必須清醒看到,,與百色市其他縣區(qū)相比,我們的營商環(huán)境總體還是不夠優(yōu)化,,企業(yè)對我們的投資環(huán)境總體滿意度不高,,我市xx年第三季度的政務(wù)服務(wù)社會滿意度不足90%,排在百色市最后一位,。

? ?5月24日,,市政府召集相關(guān)單位對我市營商環(huán)境進行了深入分析,存在問題集中表現(xiàn)在以下幾個方面:一是政務(wù)服務(wù)存在“四個不夠到位”,。分別是部分職能部門履職不夠到位,,辦理效率低;承諾兌現(xiàn)不夠到位,投資約定條款不能及時兌現(xiàn);部門協(xié)作不夠到位,,部門間相互推諉扯皮,,“互踢皮球”;對行業(yè)監(jiān)督管理不夠到位,不敢管,、不愿管還不同程度存在,。比如對鑰瑪防盜科技扶持不兌現(xiàn)問題,導(dǎo)致企業(yè)投資沒有信心;又比如在當(dāng)前項目建設(shè)中,,供地慢,、供地手續(xù)繁瑣的突出問題。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在“四個保障不夠”,。分別是基礎(chǔ)配套設(shè)施保障不夠,、要素保障不夠、融資保障不夠,,服務(wù)企業(yè)成長保障不夠,。比如,企業(yè)普遍反映不提供“凈地”問題;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本偏高,,存在用地難,、供電、供水緊張,、電價高等突出問題;企業(yè)貸款難問題,,中小企業(yè)融資成本高;企業(yè)的各種稅費負(fù)擔(dān)偏重,辦稅辦證效率不高;有些地方存在黑勢力非法壟斷建筑市場,,向企業(yè)敲詐勒索的現(xiàn)象,,嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人員安全。三是群眾辦事存在“四個不夠滿意”,。分別是手續(xù)耗時長不夠滿意,、辦事不便利不夠滿意、辦事來回跑不夠滿意、排隊等候時間長不夠滿意,。當(dāng)前政務(wù)服務(wù)中心只有工商登記,、居民身份證辦理等兩項業(yè)務(wù)全程“網(wǎng)上辦”,大多窗口單位還只是前臺“接單”,,后臺辦理;群眾辦理“多次跑”,、“多頭跑”問題仍然很突出,離“一扇門進”“最多跑一次”還有很大差距,,特別是企業(yè)投資項目服務(wù)不到位,,由招商局和企業(yè)一道走部門、跑單位,,不僅手續(xù)繁鎖,、耗時多,而且企業(yè)意見大,。針對這些存在問題,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門切不可坐視不理、袖手旁觀,、麻木不仁,,必須直面問題、壯士斷腕,、自我革命,,拿出鐵的決心、鐵的措施,、鐵的擔(dān)當(dāng),,以更大的力度、更實的舉措推動深化改革優(yōu)化營商環(huán)境,,特別是靖西作為百色唯一縣級市,,就更沒有任何理由、沒有任何借口打造“百色最佳”的營商環(huán)境,。

當(dāng)前,,就是要貫徹落實自治區(qū)、百色市《關(guān)于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》及系列配套文件精神,,研究制定我市相關(guān)系列行動方案,,全力以赴重點抓好以下七大方面工作,確保取得明顯成效,。

(一)政務(wù)服務(wù)能力要“大提升”,。要聚焦當(dāng)前政務(wù)服務(wù)效率不高、一次性告知不到位,、項目落地預(yù)審環(huán)節(jié)耗時長,、群眾和企業(yè)辦事難耗時多的問題,,嚴(yán)格按照中央《關(guān)于深入推進審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》以及自治區(qū)和百色市有關(guān)要求,全面推行審批服務(wù)“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、就近辦、一次辦”,,努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“百色最快、百色最優(yōu)”,。一是對標(biāo)“百色最快”,,進一步加速審批服務(wù)。目前,,當(dāng)前自治區(qū),、百色市都全面推進“354560”提速行動,“3”就是企業(yè)開辦手續(xù)3個工作日內(nèi)完成,,“5”就是不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)完成,,“45”就是園區(qū)建設(shè)項目施工許可45個工作日內(nèi)完成,“60”就是其他建設(shè)項目施工許可60個工作日內(nèi)完成,。從6月24日召集部門研究情況看,,縣一級還有進一步壓縮的空間,企業(yè)開辦也就是企業(yè)工商登記1個工作日就可以完成,,其他的不動產(chǎn)登記,、園區(qū)項目建設(shè)施工許可和其他建設(shè)項目施工許可也要進一步壓縮時間。深圳提出審批時間對標(biāo)“全國最快”,,我們就是對標(biāo)百色最快縣區(qū),,盡量壓縮時間,快辦快結(jié),,做到“百色最快”,。二是對標(biāo)“百色最優(yōu)”,進一步優(yōu)化審批制度,。

? ?優(yōu)化審批制度,,需要硬環(huán)境、軟環(huán)境相互促進,、共同發(fā)力,。在“硬環(huán)境”方面,今年要重點落實政務(wù)服務(wù)中心和投資推廣服務(wù)中心等“兩個中心”的辦公場所,,政務(wù)服務(wù)中心要盡快開工建設(shè),,投資推廣服務(wù)中心要加快項目選址,爭取下半年開工建設(shè),。在“軟環(huán)境”方面,,就是盡快成立靖西市投資推廣服務(wù)中心,選優(yōu)配齊工作人員,全面推行招商簽約項目代辦服務(wù),,解決當(dāng)前招商項目企業(yè)多頭跑,、自己跑等突出問題,同時進一步優(yōu)化流程管理,,建立健全項目審批預(yù)審工作制,、并聯(lián)審批制、限時辦結(jié)制等工作制度,,完善行政審批“容缺后補”“化零為整”等創(chuàng)新機制和增強服務(wù)能力上再下功夫,。特別是要全面深入推行“一事通辦”改革,逐步實現(xiàn)絕大多數(shù)行政審批事項和公共服務(wù)事項“最多跑一次”,,直至“一次不用跑”,。要全面實現(xiàn)政務(wù)信息互通共享,全面接入全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,,所有政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)全部接入xx政務(wù)云,、百色政務(wù)云,從根本上解決政務(wù)信息化建設(shè)中“各自為政,、條塊分割,、煙囪林立、信息孤島”的問題,,實現(xiàn)“統(tǒng)一進出,、信息共享、并聯(lián)辦理”,。

(二)重大項目審批要“明顯縮短”,。重大項目關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎,。今年5月,,國務(wù)院決定開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點,要求試點地區(qū)把工程建設(shè)項目審批時間壓縮一半以上;明年在全國范圍開展工程建設(shè)項目審批制度改革,,上半年將審批時間壓縮至120個工作日,。自治區(qū)層面已經(jīng)制定重大項目建設(shè)“五個優(yōu)化”、投資項目審批“五個簡化”的政策措施,。我們要向試點地區(qū)看齊,,快速跟進自治區(qū)和百色市的政策措施,研究出臺符合我市市情的執(zhí)行方案,。推動“五個優(yōu)化”,、“五個簡化”落地實施,使重大項目審批辦理時間大幅壓縮,,審批環(huán)節(jié)進一步精簡,,審批效率進一步提高,,加快投資項目建設(shè)。同時,,要試行工業(yè)項目報建階段承諾審批制,,在企業(yè)取得用地和規(guī)劃許可、按要求作出相應(yīng)承諾后,,自主依法依規(guī)開展設(shè)計,、施工,竣工后接受相關(guān)驗收,,實現(xiàn)“先建后驗”,。

(三)企業(yè)成本要“明顯降低”。企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展成本過高是企業(yè)反映比較突出的問題,,要深入開展“降成本政策落實年”活動,幫助企業(yè)提高競爭力,。一要進一步降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本,。重點解決好要素價格定價機制、價格收費和收費規(guī)范三大問題,。用電方面,,前一段時間自治區(qū)出臺了電力體制改革的相關(guān)改策措施,各方面反響很好,,我市要做好銜接工作,。用氣、用水方面,要主動對接建設(shè)田東—德保—靖西天然氣管路支線項目實施單位,,做好靖西天然氣管路建設(shè)服務(wù),,爭取靖西盡快實現(xiàn)天然氣直供制度。加快供氣供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,培育更多市場供給主體,從源頭上為企業(yè)提供更多選擇。用地方面,,自治區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次用地土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的審批權(quán)限下放設(shè)區(qū)市政府,,國土部門要做好銜接工作,,通過用地報批審查“三級聯(lián)審”以及土地租賃、先租后讓,、租讓結(jié)合等多種方式,,盤活園區(qū)閑置土地,著力解決項目用地“掐脖子”難題,。二要進一步減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān),。要貫徹落實自治區(qū)減輕稅費的30條政策措施,,切實降低車船稅部分稅目、城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額,,暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金,,降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費比例、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費率等,。在提高辦稅便利化程度方面,,要著力打造便捷辦稅體系,確保減少辦稅資料30%以上,,壓縮辦稅時限30%以上,。

(四)口岸通關(guān)效率要“大提升”。自治區(qū)出臺了優(yōu)化通關(guān)環(huán)境暢通南向通道的20條措施,,商務(wù)部門要牽頭逐條逐項深入研究,,會同聯(lián)檢部門制定切實可行的實施方案。一要加快完善通關(guān)設(shè)施,。要加快推動龍邦口岸擴大開放,,加快岳圩口岸以及新興和岳圩、孟麻等互市點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提高口岸查驗,、物流、倉儲等設(shè)施裝備自動化和協(xié)作水平,,實現(xiàn)貨物通關(guān)一次性放行,。加快建設(shè)查驗綜合查詢服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)與海關(guān)系統(tǒng)互聯(lián),。二要優(yōu)化通關(guān)流程,。全面推行國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。推動與越南等東盟國家口岸物流信息互聯(lián)互通,,全面鋪開口岸一次性檢查,,推廣陸地邊境口岸邊檢自助查驗,推進口岸物流無紙化作業(yè),。三要提升通關(guān)服務(wù),。進一步規(guī)范口岸收費公示制度,降低通關(guān)費用,。提高驗貨場作業(yè)效率,,實現(xiàn)壓縮通關(guān)準(zhǔn)備、貨物提離時間三分之一,。對口岸查驗沒有問題的進出口貨物,,免除因查驗產(chǎn)生的吊裝、移位,、倉儲費用,。

(五)金融支持實體經(jīng)濟功能要“大創(chuàng)新”,。我們既要堅決打贏金融風(fēng)險防范攻堅戰(zhàn),也要把金融這池水搞活起來,,著力緩解當(dāng)前企業(yè)“融資難,、融資貴、融資慢”問題,,讓更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟,。一要拓寬融資渠道。加大信貸資金投放力度,,強化對重大戰(zhàn)略信貸支持,,落實小微企業(yè)信貸支持政策,創(chuàng)新信貸融資模式,,大力發(fā)展直接融資,,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急體系,不斷豐富企業(yè)市場化融資手段,。特別是發(fā)揮好新發(fā)展集團,、靖翔工業(yè)投資等平臺的作用,盡快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,,通過“過橋貸”等多種形式,切實解決好企業(yè)“融資難”的問題,。二要降低融資成本,。著力規(guī)范金融機構(gòu)收費行為,挖掘減費讓利空間,,規(guī)范融資中介服務(wù)收費行為,,切實降低企業(yè)融資中間環(huán)節(jié)成本。三要提高融資效率,。改革信貸審批流程,,推動信貸限時承諾,實現(xiàn)動產(chǎn)抵押登記“一次辦結(jié)”,,完善融資信息共享機制,,提高重大項與融資實效,幫助企業(yè)及時獲得資金支持,。

(六)宜居宜業(yè)環(huán)境要“明顯改善”,。人才是發(fā)展的第一資源。今年全國各地的“搶人大戰(zhàn)”,,中專,、技校畢業(yè)都可以在大城市直接落戶,我們作為后發(fā)展,、欠發(fā)達(dá)地區(qū),,更要營造引才聚才用才的優(yōu)質(zhì)環(huán)境,。一要完善人才培養(yǎng)和引進政策。加大引進人才獎勵力度,,落實各項激勵政策,,著力引進一批人才。特別是本著“不求我有,,但求我用”的共享理念,,加快建立一支招商引資專家服務(wù)團隊,切實解決在當(dāng)前推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展背景下,,如何對接國家產(chǎn)業(yè)政策,,解決靖西招商引資“招什么”“引什么”的問題。二要優(yōu)化城市居住發(fā)展環(huán)境,。在今年龍靖高速通車后,,就要圍繞“修機場、建鐵路”兩件大事,,抓好一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),,進一步優(yōu)化靖西交通條件。要大力推進城市建設(shè),,完善城區(qū)交通路網(wǎng),,加強城市供水、排水,、污水處理等管網(wǎng)的整體規(guī)劃和建設(shè),,抓好城區(qū)棚戶區(qū)改造,進一步提升城市公共服務(wù)能力,。大力抓好環(huán)境污染整治,,全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動重要流域和大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。

(七)政府治理能力要“明顯提升”,。從企業(yè)引進到項目落地,再到運營投產(chǎn),,過程非常艱辛,,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境下,靖西作為欠發(fā)達(dá),、后發(fā)展地區(qū),,企業(yè)引進不容易,項目落地更不容易,。招商難,,項目落地更難。我們要加快服務(wù)型政府和法治政府建設(shè),,全面推進政府守信踐諾,,讓人民群眾切實感受到公平正義,。一要著力加強誠信政府建設(shè)。各政府組成部門,、直屬機構(gòu)要帶頭講誠信,,堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,全面清理處置政府違約失信問題,。落實公平競爭審查制度,,規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為。對因政府規(guī)劃調(diào)整,、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的,,要按規(guī)定給予合理補償。二要著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,。改善營商環(huán)境在于細(xì)節(jié),,需要從每個干部做起,從每個細(xì)節(jié)抓起,。各位干部要強化服務(wù)企業(yè)和項目意識,,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)制度,,及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難和問題,。要坦蕩真誠地同企業(yè)家接觸交往,不能有貪心私心,,不能以權(quán)謀私,、不能搞權(quán)錢交易。三要著力保護企業(yè)合法權(quán)益,。要盡快清理、修改和廢止不利于產(chǎn)權(quán)保護的政府規(guī)章和規(guī)范性文件,,堅決制止侵害企業(yè)自主權(quán)和合法財產(chǎn)所有權(quán)的行為,。開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)周邊環(huán)境治理專項行動,嚴(yán)厲打擊破壞市場秩序,、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為,。四要著力規(guī)范涉企監(jiān)管。全面實施“雙隨機,、一公開”監(jiān)管,,推行行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,,建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責(zé)機制,。

優(yōu)化營商環(huán)境涉及部門多、觸動利益深,,必須下決心,、出重拳,、下猛藥,扎扎實實地干,、久久為功地抓,,讓群眾和企業(yè)感受到實實在在的成效和變化。

(一)要強化作風(fēng)建設(shè),。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,,好的作風(fēng)就能帶來好的營商環(huán)境。去年我們政務(wù)服務(wù)排名倒數(shù),,今年不但要“觸底反彈”,,更要做到“百色最快”“百色最優(yōu)”。我們要主動對表對標(biāo)先進,,充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法,,要有一種“萬年太久,只爭朝夕”的精神,,拿出“一天當(dāng)三天用”的干勁,,不斷改進服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng),,凡是企業(yè)和群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,,凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正。特別是要嚴(yán)格落實“一把手”責(zé)任制,,各部門主要負(fù)責(zé)同志要把優(yōu)化營商環(huán)境納入重要議事日程,,親自研究部署,協(xié)調(diào)解決工作推進中的重大問題,,切實發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用,。要加快建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,明確目標(biāo)任務(wù),、明確責(zé)任單位,、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),明確完成時限,,狠抓各項措施落實,。

(二)要切實用好考核督查指揮棒??己硕讲閯诱娓?,才能真正“考”出壓力、“督”出動力,。當(dāng)前全國各地都在大力優(yōu)化營商環(huán)境,,全國都在拼營商環(huán)境。我們更要敢于動真碰硬,勇于刮骨療傷,。會后要出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法,,考評結(jié)果與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、干部提拔使用和資金,、項目支持等掛鉤,,作為實施激勵問責(zé)、干部“招回”管理的重要參考依據(jù),。市督查局要加大督查力度,,把優(yōu)化營商環(huán)境情況列入“紅黑榜”進行通報,確保有令必行,、有禁必止,,對形式主義、官僚主義和慢作為,、不作為,、亂作為等破壞營商環(huán)境行為進行堅決查處并公開曝光。

(三)要加快建立健全工作機制,。優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時,,沒有完成時,不能刻舟求劍,,一勞永逸,。我們要對照自治區(qū)和百色市相關(guān)實施意見,加快出臺我市相關(guān)實施意見和工作方案,,進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機制,。同時,要通過大調(diào)研,、大查擺,,梳理當(dāng)前我市營商環(huán)境存在突出問題,時刻對表對標(biāo)周邊先進縣區(qū)水平,,分類梳理和建立問題清單,,分解給相關(guān)責(zé)任單位,定期通報進展情況,,把問題解決情況與領(lǐng)導(dǎo)干部考評掛起鉤來,。宣傳部門要加強營商環(huán)境輿論宣傳引導(dǎo),,電視臺要開設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳”專欄,,宣傳正面典型,推廣好經(jīng)驗,、好做法,,曝光批評破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的行為,特是要通過開展“電視問政”,,讓各政府部門主要負(fù)責(zé)人在電視上就政務(wù)服務(wù)“質(zhì)詢”,。

(四)持續(xù)營造良好的社會環(huán)境。社會環(huán)境好,,營商環(huán)境才能好,,政法部門要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度,嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項目建設(shè)的違法犯罪活動,,以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境,。

同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,,只有更好,,這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵在于行動,、在于落實,。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的力度,,發(fā)揚釘釘子精神,,持續(xù)用力,久久為功,,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,,推動靖西經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇二

同志們:

今天,,縣委,、縣政府召開全縣改革優(yōu)化營商環(huán)境大會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要講話精神,,認(rèn)真貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和省委、省政府的工作要求,,貫徹落實x月x日召開的全市改革優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,,對我縣今年的招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境工作進行安排部署,,深入反思和查找全縣營商環(huán)境存在的問題,,堅決打通招商引資、企業(yè)發(fā)展過程中的“難點”“痛點”“堵點”,,對標(biāo)最好最優(yōu),,全力打造一流營商環(huán)境,助推x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。剛才,,x對《x縣2021年招商引資實施方案》作了說明,,縣工信、住管,、人社,、自然資源等單位就優(yōu)化營商環(huán)境、用工服務(wù),、用地保障等作了表態(tài)發(fā)言,,幾個的書面發(fā)言我也認(rèn)真看了看,總體上認(rèn)識比較到位,,講的也很實,,接下來關(guān)鍵是要抓好貫徹落實。這里,,我講4點意見,。

好的營商環(huán)境,不僅是生產(chǎn)力,,更是競爭力,,哪里的營商環(huán)境好,人才就往哪里走,、資金就往哪里流,、項目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興,。黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,在多個場合就打造市場化,、法治化,、國際化營商環(huán)境提出重要要求,總書記強調(diào),,“要對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)改善營商環(huán)境,,以開放、服務(wù),、創(chuàng)新,、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶”“政府是市場規(guī)則的制定者,也是市場公平的維護者,,要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)”“要營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境,,改善投資和市場環(huán)境,降低市場運行成本,,加快建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制,,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”。x年x月,國務(wù)院發(fā)布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,,將營商環(huán)境上升到法律制度的層面,。x年x月,省委,、省政府印發(fā)《xx省深化營商環(huán)境綜合改革行動方案》,,以深化營商環(huán)境綜合改革為抓手,加快建設(shè)服務(wù)效率最高,、管理最規(guī)范,、綜合成本最低的營商環(huán)境高地。

今年以來,,市委,、市政府高度重視營商環(huán)境建設(shè),把它作為提高城市綜合競爭力,、推進招商引資和項目建設(shè)的重要抓手,,市委xx書記親自謀劃、親自部署,。xx書記在全市改革優(yōu)化營商環(huán)境大會上指出,,“xx發(fā)展最大的不足是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,最大的困難是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高,,還有人才和資源的大量流失,。我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境、加強招商引資放到更加突出的重要位置,,通過抓營商環(huán)境促招商引資,、抓招商引資促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展促高質(zhì)量發(fā)展,?!边@也非常符合x的實際,當(dāng)前和今后一段時期,,既是x開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局起步期,,也是全面建成小康社會成果的鞏固提升期,更是加快推動x高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期,。營商環(huán)境事關(guān)x事業(yè)興衰,,事關(guān)x改革發(fā)展成敗,沒有好的營商環(huán)境,我們就招不來商,、引不來人才,,即使招來了商、引來了人才,,也留不住,,推動x高質(zhì)量發(fā)展也就成了一句空話。全縣上下要解放思想,,站在政治,、全局,、戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和省,、市決策部署的必然要求,、具體行動,也是x推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在,,要真刀真槍上,、大刀闊斧改,全力打造x營商環(huán)境好口碑,,為推動x高質(zhì)量發(fā)展下好先手棋,,贏得主動權(quán)。

堅持貫徹落實全市關(guān)于全面深化改革年決策部署,,以改革之力,、非凡之舉持續(xù)改革優(yōu)化營商環(huán)境,為實現(xiàn)x高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障,。

(一)全力營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境,。要以刀刃向內(nèi)的決心和勇氣,持續(xù)深化“放管服”改革,,推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字政府建設(shè),。大力推進行政審批制度改革,持續(xù)簡化辦事流程,,精簡行政許可事項,,提高政府辦事效率,用政務(wù)服務(wù)改進的“一小步”換來企業(yè)獲得感提升的“一大步”,。要繼續(xù)深化商事制度改革,,加快商事主體智能化登記審批系統(tǒng)建設(shè),完善商事登記全程電子化辦理,,確保企業(yè)開辦全流程“馬上辦,、零成本”。要繼續(xù)深化投資審批制度改革,,完善部門協(xié)同工作機制,,扎實推動跨部門、跨行業(yè)審批系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享,,優(yōu)化并聯(lián)審批,、容缺審批、限時辦結(jié)服務(wù),,全力實現(xiàn)投資審批“一門,、一窗、一網(wǎng),、一次”辦理,。要繼續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革,,推動涉及工程建設(shè)項目審批部門和事項全部納入工建系統(tǒng)審批管理,加強項目立項與用地,、規(guī)劃,、環(huán)評等建設(shè)條件的銜接,實行提前介入,、統(tǒng)一評估、統(tǒng)一反饋,,避免企業(yè)反復(fù)選址,、重復(fù)論證,加快項目落地見效,。

(二)全力營造規(guī)范誠信的市場環(huán)境,。要持續(xù)加大規(guī)范中介服務(wù)力度,扎實開展涉企收費事項梳理排查,動態(tài)管理涉企收費目錄清單,,全面清理規(guī)范行政事業(yè)性和中介服務(wù)收費,,以及企業(yè)租賃合同中的不合理條款,禁止指定中介服務(wù),,努力構(gòu)建規(guī)范有序,、和諧誠信的市場環(huán)境。要嚴(yán)格落實《韶關(guān)市全面推進社會信用體系建設(shè)實施方案》,,強化“誠信招商,、誠信待商、誠信留商”理念,,帶頭講誠信,、守承諾,全面清理處置政府違約失信問題,,認(rèn)真履行與市場主體依法簽訂的各類合同,,杜絕出現(xiàn)“開空頭支票”“新官不理舊賬”“朝令夕改”等不誠信行為;要全面落實減稅降費政策,,深入開展“四送一服”稅費優(yōu)惠政策宣傳,,加強“銀稅互動”合作,大力推廣“掌上辦”“容缺辦”“預(yù)約辦”等退稅退費服務(wù),,減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān),。要加快建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管方式,實行企業(yè)準(zhǔn)入前信用承諾制度,,建立各行業(yè)各領(lǐng)域紅黑名單,,采取激勵與懲戒聯(lián)合的方式,推動構(gòu)建規(guī)范有序的社會信用體系,。

(三)全力營造公平公正的法治環(huán)境,。要樹牢法治思維,,堅持依法行政、依法辦事,,積極打造公平公正,、公開透明的法治環(huán)境。要全面落實“非禁即入”,,讓各類市場主體,、社會資本依法平等進入市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域,、業(yè)務(wù),,促進市場公平競爭。要持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為,,將執(zhí)法行為與教育幫助市場主體,、優(yōu)化營商環(huán)境、助推經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,,注重提升執(zhí)法行為的政策效果,、社會效果、經(jīng)濟效果,,堅決杜絕執(zhí)法簡單化機械化,、以執(zhí)法為由吃拿卡要等現(xiàn)象;要編制完善執(zhí)法權(quán)責(zé)清單,、行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格清單,、隨機抽查事項清單等,并主動向社會公開,。要結(jié)合政法隊伍教育整頓和掃黑除惡專項斗爭,,嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)正常經(jīng)營、損害企業(yè)聲譽信譽,、侵害企業(yè)家人身財產(chǎn)安全等違法行為,,保障各類市場主體和企業(yè)家的合法權(quán)益。要加大法治宣傳力度,,及時為市場主體合法經(jīng)營,、化解風(fēng)險提出意見建議,共同維護良好營商環(huán)境,。

(四)全力營造宜業(yè)宜居的社會環(huán)境,。要持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù),深入推進縣域社會治理現(xiàn)代化,,全力構(gòu)建一流的社會環(huán)境,。要深化平安x建設(shè),強力打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪和其他各類違法犯罪行為,加強問題物業(yè),、征地拆遷,、勞資糾紛等隱患排查化解,嚴(yán)打快破“盜搶騙”等民生小案,,全力維護社會大局和諧穩(wěn)定,。要加快推進園區(qū)提升改造,圍繞“廠區(qū)變園區(qū),、產(chǎn)區(qū)變城區(qū)”,,持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)生活配套設(shè)施,努力打造產(chǎn)城融合發(fā)展標(biāo)桿,。要全面優(yōu)化公共服務(wù)供給,,持續(xù)推進教育擴容提質(zhì),加快3所公辦幼兒園新建項目及中等職業(yè)學(xué)校易地新建項目建設(shè)進度,;扎實推進緊密型縣域醫(yī)共體創(chuàng)建,,加快慢性病防治院,、疾控預(yù)防控制體系等項目建設(shè),,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化改造提升,不斷提升醫(yī)療服務(wù)保障水平,;繼續(xù)完善公共文化體育設(shè)施,,加快推進市民活動中心建設(shè),不斷提升城市生活品質(zhì),。要圍繞創(chuàng)建全國縣級文明城市目標(biāo),,深入開展愛國衛(wèi)生運動,深化“包聯(lián)包創(chuàng)”網(wǎng)格化管理,,進一步擦亮“中國最美小城”品牌,。

堅持把開展“雙招雙引”和提升營商環(huán)境兩項工作有機結(jié)合起來,在優(yōu)化營商環(huán)境中不斷提高招商引資水平,,在推動簽約項目落地中提升營商環(huán)境,,用高質(zhì)量“雙招雙引”推動高質(zhì)量發(fā)展,為“十四五”開好局,、起好步奠定堅實基礎(chǔ),。

(一)堅持招大引強。要注重“朋友圈”招商,,根據(jù)x等重點企業(yè),,以及杰出鄉(xiāng)賢、x商會協(xié)會等招商資源,,全面梳理招商信息網(wǎng)鏈,,集中攻堅關(guān)聯(lián)度高、帶動力強的大企業(yè),,爭取引進單體投資x億元以上乃至x億元,、x億元以上的大項目,。要堅持“走出去”招商,各招商工作組每個月至少外出x天招商,,出門前做好企業(yè)分析功課,,重點瞄準(zhǔn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),加強對企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,、投資趨向的跟蹤研究,,找準(zhǔn)與x深化合作的契合點,主動上門拜訪,,采取個性化,、定制式攻堅,引進更多符合我縣發(fā)展的好項目,。要深化“搭臺子”招商,,大力推進園區(qū)提升改造項目建設(shè),加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房項目建設(shè)進度,,完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,,提升園區(qū)承載能力,大力引進類似日本電產(chǎn)的“重資本,、輕資產(chǎn)”優(yōu)質(zhì)企業(yè),,讓企業(yè)實現(xiàn)“拎包進駐”并快速投產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展,。

(二)完善產(chǎn)業(yè)鏈條,。要充分發(fā)揮“鏈長”制作用,各牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)要研究推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展各項工作,,親自開展招商引資,、親自解決項目落地問題;各牽頭責(zé)任部門落實管行業(yè)必須管招商要求,,全程跟進產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè),。要延伸八大產(chǎn)業(yè)鏈條,編制完善工業(yè),、農(nóng)業(yè),、文旅業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、現(xiàn)狀圖,、發(fā)展路線圖,,以及重點企業(yè)、配套企業(yè)名錄表,,逐條產(chǎn)業(yè)鏈明確發(fā)展路徑,。要立足實際謀劃產(chǎn)業(yè)鏈項目,綜合考慮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,,主動對接忠信,、日本電產(chǎn)等龍頭企業(yè)補鏈需求,力爭引進實施一批建鏈,、補鏈,、強鏈項目,通過“招一個,,引一串,,帶一片”的連鎖效應(yīng),逐步形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,。

(三)突出招才引智,。堅持招商和招才并重,加大人才招引力度,,充分發(fā)揮x優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,,加快推進xx人才驛站項目建設(shè),積極對接吸引生態(tài),、農(nóng)業(yè)等各種領(lǐng)域?qū)<襾韝開展科研活動,,切實把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢。全面梳理全縣黨政機關(guān),、企事業(yè)單位人才需求缺口,,下大力引進“x英才”等高端人才,,柔性引進企事業(yè)單位急需緊缺人才,,不斷充實人才隊伍。要加強人才培育,,重點加快推進中等職業(yè)學(xué)校異地遷建項目建設(shè),,積極對接職業(yè)院校推進校企合作、人才訂單培養(yǎng),,大力培育一批有志留在x本地發(fā)展的高層次或高技能人才,。要精準(zhǔn)做好人才服務(wù),全面落實人才居住保障和“x英才卡”服務(wù)等政策措施,,用心用情用功解決人才及其家屬的入戶,、教育、醫(yī)療,、社保,、住房、貸款等方面問題,,讓x成為人才安居樂業(yè)的“最美小城”,。

(四)強化要素保障。用地保障是當(dāng)前最大的瓶頸問題,要加快土地收儲,,按照市里部署要求,,土地和房屋征收要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員和黨員的示范帶頭作用,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門要聚集目標(biāo)任務(wù),攻堅克難,,全力推進市民活動中心,、隘子過境段公路改建工程、學(xué)區(qū)地塊,、風(fēng)度幼兒園等重點項目土地收儲,。要加快推進歷史補充耕地整改和墾造水田工作,縣自然資源局,、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度,,確保如期完成x畝歷史補充耕地整改和x畝墾造水田任務(wù),全力保障項目用地,。要加快盤活閑置低效用地,,扎實開展園區(qū)閑置土地和低效用地排查,通過征繳土地使用稅,、土地閑置金,、按協(xié)議收回、兼并重組,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、回購儲備等方式依法處置,下大決心頂住壓力啃下閑置用地處置這塊“硬骨頭”,,實現(xiàn)“騰籠換鳥”,,引入更加優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進駐,盤活存量土地資源,。

(五)提高服務(wù)水平,。要打通服務(wù)鏈條,強化“全程代辦”服務(wù),,理順招商部門,、項目推進部門、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)主管部門職能,,建立從項目洽談,、簽約到開工建設(shè)、投產(chǎn)運營無縫對接的責(zé)任體系和服務(wù)鏈條,,全面提升項目推進服務(wù)效率,。要善于牽線搭橋,,用活用好我縣重點企業(yè)、重點項目數(shù)據(jù)庫,,積極主動為本地企業(yè)之間,,本地企業(yè)與外地企業(yè)之間牽線搭橋,促進企業(yè)合作發(fā)展,,為企業(yè)尋求發(fā)展機會,、擴大發(fā)展空間提供有力支持。服務(wù)企業(yè)要帶著問題去,,要解決實際問題,,建立健全“發(fā)現(xiàn)問題—反饋問題—督促整改”工作閉環(huán),不斷完善企業(yè)服務(wù)平臺,,制定項目推進問題高效反饋和反向協(xié)調(diào)機制,,以最大的力度解決企業(yè)項目在用工、審批,、融資等方面的“痛點”“堵點”“難點”問題,,特別是要搭建好企業(yè)用工服務(wù)平臺。

營商環(huán)境好不好,,企業(yè)說了算,,服務(wù)水平高不高,企業(yè)最有發(fā)言權(quán),。全縣上下把“企業(yè)滿意”作為服務(wù)企業(yè),、優(yōu)化營商環(huán)境的標(biāo)尺,樹立人人都是營商環(huán)境的理念,,全面提升擔(dān)當(dāng)意識和服務(wù)意識,,要敢擔(dān)當(dāng)善作為,想方設(shè)法幫企業(yè)把事辦成,,不斷提升企業(yè)認(rèn)可度,、滿意度,。

(一)責(zé)任要再壓實,。一分部署,九分落實,。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,,要勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),,堅持率先垂范、以身作則,,做到重要工作親自部署,、重大問題親自過問,、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),形成一級抓一級,,層層抓落實的工作局面,,確保“一竿子插到底”,?!秞縣2021年度招商引資工作實施方案》已經(jīng)縣政府x屆第x次常務(wù)會議審議通過,接下來將會印發(fā)實施,,各工作組要緊盯目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工,,把招商引資工作作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)和優(yōu)化營商環(huán)境的重要環(huán)節(jié)抓實抓細(xì),推動形成“領(lǐng)導(dǎo)掛帥,、組長攻堅,、部門協(xié)調(diào)”的大招商重服務(wù)格局,持之以恒大招商,、招大商,、招好商,確保圓滿完成我縣2021年招商引資工作任務(wù),。

(二)作風(fēng)要再整治,。好的營商環(huán)境首先要有好的干部作風(fēng)。黨的十八大以來,,我縣大力整治“四風(fēng)”問題,,享樂主義、奢靡之風(fēng)基本剎住,,但形式主義,、官僚主義等人民群眾最反感、市場主體最困擾,、制約發(fā)展最突出的問題仍然在一定范圍內(nèi)存在,。一些領(lǐng)導(dǎo)干部“親”“清”不分,一方面,,個別領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中夾雜著貪心私心,,存在以權(quán)謀私的情況;另一方面,,部分領(lǐng)導(dǎo)干部主動服務(wù)企業(yè)的意識不強,,存在不作為、慢作為的問題,。這些問題,,有的帶有一定普遍性,有的存在于個別單位,、個別領(lǐng)域和個別同志,,但都是阻礙企業(yè)發(fā)展與招商引資的癥結(jié)所在,。我們要圍繞這些問題精準(zhǔn)發(fā)力,堅決剎住不正之風(fēng),,力戒形式主義與官僚主義,,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),積極構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,,為企業(yè)落地建設(shè),、增資擴產(chǎn)提供最優(yōu)營商環(huán)境。

(三)監(jiān)督要再加強,。要建立健全優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督機制,,緊盯企業(yè)反映強烈、群眾反映集中,、社會普遍關(guān)注的損害營商環(huán)境問題,,比如有些單位在服務(wù)企業(yè)方面存在推諉扯皮、作風(fēng)疲沓等問題,,過度強調(diào)按程序辦事,,要進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。要暢通舉報渠道,,在縣政府門戶網(wǎng)站,、微信公眾號及企業(yè)辦事窗口公布紀(jì)委監(jiān)委舉報方式,廣泛收集線索,??h委督查室、縣政府督查室要積極開展優(yōu)化營商環(huán)境專項督查,,督促相關(guān)單位真正將招商引資,、涉企審批等政策落到實處,對不作為,、慢作為,、審批效率低下、服務(wù)滿意度低下的部門進行通報問責(zé),。要結(jié)合當(dāng)前開展的政法隊伍教育整頓工作,,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處損害營商環(huán)境的違法行為。同時,,要積極拓寬人大代表,、政協(xié)委員、新聞媒體與群眾監(jiān)督渠道,,形成多渠道、全方位的監(jiān)督模式,。

(四)氛圍要再濃厚,。優(yōu)化營商環(huán)境,,既要真抓實干確保成效,也要宣傳造勢,,濃厚氛圍,,讓企業(yè)和群眾看到我們工作的決心,贏得對我們投資環(huán)境的信心,。要通過多平臺,、多渠道及時宣傳好的經(jīng)驗、好的做法,,大力宣傳尊商重企的理念,,努力營造全社會重商、親商,、富商,、安商、扶商的濃厚氛圍,,把投資者人引進來,、心安下來、事干起來,。

同志們,,站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)交匯的關(guān)鍵節(jié)點,x的發(fā)展也站到一個新的起點上,。我們要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,在省、市的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以時不我待,、只爭朝夕的緊迫感,,全力優(yōu)化營商環(huán)境、全身投入招商引資,,把x建設(shè)成一片投資興業(yè)的熱土,為x高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年,。

優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇三

同志們:

今天,我們在這里召開全縣深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會議,,主要任務(wù)是深化拓展×年機關(guān)作風(fēng)整頓成果,,部署今年全縣深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,動員全縣上下深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,、黨的十九大精神和省市深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,,凝神聚力,振奮精神,,壓實措施,,在建設(shè)富強民主文明和諧美麗新××的偉大征程中打造新環(huán)境,、樹立新作風(fēng)、展示新形象,、實現(xiàn)新作為,。下面,我講三個問題,。

去年以來,,縣委把開展機關(guān)作風(fēng)整頓作為一項重要政治任務(wù),在嚴(yán)格執(zhí)行省市委提出的“三個壞把式”,、“五個壞作風(fēng)”查擺問題的基礎(chǔ)上,,結(jié)合我縣實際,提出了不講政治,、“四個意識”淡化,、缺乏大局觀念、缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),、紀(jì)律松弛,、學(xué)習(xí)不深不透、思想僵化等八項問題,。經(jīng)過細(xì)查深剖,,深入整改,取得了一定成效,,全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神明顯提升,。一是堅持“五個圍繞”,明確整改重點,。圍繞“兩學(xué)一做”轉(zhuǎn)作風(fēng),,加強黨員干部的學(xué)習(xí)教育;圍繞“脫貧攻堅”強作風(fēng),,對駐村工作隊,、駐村第一書記以及幫扶責(zé)任人存在的懶作為、慢作為,、不作為等*條作風(fēng)問題進行通報批評并責(zé)令整改,;圍繞“打基礎(chǔ)、強基層”帶作風(fēng),,開展基層黨組織書記“述職亮績促作風(fēng)轉(zhuǎn)變”活動,;圍繞“優(yōu)環(huán)境、塑生態(tài)”改作風(fēng),,加大日??疾炝Χ龋骰鶎狱h委自我查找自我整改;圍繞“定要素,、真督改”評作風(fēng),,對作風(fēng)整頓情況進行精準(zhǔn)評定,。二是活化“四種方式”,,提高理論素養(yǎng)。通過領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭學(xué),、豐富內(nèi)容廣泛學(xué),、創(chuàng)新方式靈活學(xué)、聯(lián)系實際干中學(xué)等方式,,全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共上黨課共*余次,,聘請市縣黨校教師授課*次,撰寫調(diào)研報告*份,。三是聚焦“八大問題”,,查擺突出問題。發(fā)放征求意見表×萬余份,,召開座談會*次,,查擺問題數(shù)量*條,制定整改措施*8條,。四是開展“四項活動”,,健全整改機制。深入開展“1+4”服務(wù)工作質(zhì)效保障體系工作,,明確“四零四有”服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,全面提升服務(wù)窗口和各部門各單位的服務(wù)工作質(zhì)效。

當(dāng)前,,中央和省市委對深化作風(fēng)整頓,、優(yōu)化營商環(huán)境工作高度重視,推進力度不斷加大,。我們要清醒地認(rèn)識到今年深化作風(fēng)整頓,、優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性、緊迫性,、長期性和艱巨性,,切實統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,,認(rèn)清形勢,,以高度的政治敏銳性和工作責(zé)任感,集中精力,、下大力氣推進作風(fēng)整頓和優(yōu)化營商環(huán)境工作,。

(一)貫徹落實中央省市部署,要求我們必須深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營商環(huán)境,。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確提出,,要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),加強作風(fēng)建設(shè),,必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,,增強群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。今年2月22日,,也就是春節(jié)假期后上班第一天,,省委召開了全省深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境大會,省委書記,、省人大常委會主任××在會上強調(diào),,整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)全省發(fā)展大局,要深入落實習(xí)近平總書記對我省提出的“堅持把改進作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證”的重要要求,,動員全省上下積極行動起來,,堅決打好整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。全省大會結(jié)束后,,我市直接召開了視頻會議,,安排部署全市整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作。省人大常委會副主任,、市委書記,、市人大常委會主任孫珅作了專題講話,他強調(diào)要堅持問題導(dǎo)向聚焦發(fā)力,,對照省委要求認(rèn)真查擺,,并明確指出我市目前存在精神狀態(tài)不佳、勁頭不足,;形式主義,、官僚主義問題突出,享樂主義,、奢靡之風(fēng)禁而不絕,;反腐敗問題任重道遠(yuǎn)等三個方面突出問題。中央省市提出的整頓作風(fēng),、優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)要求,,為我們下步工作指明了方向、明晰了路徑,。全縣上下要充分認(rèn)識到作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境是中央省市一以貫之的工作部署,,力度大,標(biāo)準(zhǔn)高,任務(wù)重,。我們必須提高政治站位,,把講政治、轉(zhuǎn)作風(fēng)作為第一要求,,切實增強政治意識,、大局意識、核心意識和看齊意識,,增強作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的使命感,、責(zé)任感和緊迫感,,明確目標(biāo),,明確責(zé)任,明確標(biāo)準(zhǔn),,明確任務(wù),,切實把中央精神、省委部署,、市委要求落到實處,。

(二)加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,要求我們必須深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,。強化作風(fēng)保障,,是事業(yè)發(fā)展的迫切需要,也是全縣上下的共同期待,。在縣委十六屆五次全委會議上,,我們提出了“奮力走出一條質(zhì)量更高、效益更好,、結(jié)構(gòu)更優(yōu),、優(yōu)勢充分釋放的縣域經(jīng)濟全面振興發(fā)展新路子,全力實現(xiàn)全面建成小康社會,、實現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量全面提升的兩個奮斗目標(biāo)”,,為××長遠(yuǎn)發(fā)展勾畫了藍(lán)圖,并提出了“35810”的總體工作思路,,在“八化”戰(zhàn)略,、“十大”攻堅戰(zhàn)中,明確提出了推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化和堅決打好“整頓作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”攻堅戰(zhàn),??梢哉f,我縣的工作與中央省市的工作是一脈相承的,。我們要把“35810”工作思路落到實處,,轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟發(fā)展的實際成效,必須有優(yōu)良的作風(fēng)、優(yōu)化的環(huán)境做保障,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要不斷增強謀化發(fā)展的憂患意識、加快發(fā)展的信心決心,、保障發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng),,把作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照縣委的工作要求,,迅速組織行動,,敢于揭短亮丑,強化長效整治,,確保工作實效,。

(三)提振黨員干部精氣神,要求我們必須深化作風(fēng)整頓,、優(yōu)化營商環(huán)境,。作風(fēng)體現(xiàn)宗旨、反映黨風(fēng),、影響民風(fēng),,作風(fēng)的好壞關(guān)系干部形象、人心向背,、事業(yè)成敗,。當(dāng)前,我縣黨員干部作風(fēng)建設(shè)總體形勢是好的,,從去年的脫貧攻堅工作中就能看到,,絕大多數(shù)黨員干部都能以大局為重、以事業(yè)為重,、以群眾為重,,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),扎實工作,,無私奉獻(xiàn),。但也存在一些不容忽視的問題,個別干部還存在“庸懶散慢”等不良作風(fēng),,不想事,、不干事、干不成事,;不求有功,,但求無過;不敢擔(dān)當(dāng),、不想碰硬,、不愿負(fù)責(zé),;怕犯錯、怕挨批評,、怕得罪人,。我去年出于工作需要,在不同場合嚴(yán)厲批評了幾位同志,,挨批評的同志都誠懇接受了,,但個別沒挨批評的領(lǐng)導(dǎo)干部卻縮手縮腳,不敢放手工作,,導(dǎo)致工作打不開局面,,沒有新進展。這些問題不同程度的存在,,影響了干部隊伍的作風(fēng)和形象,。要強化全縣干部隊伍建設(shè),提高黨員干部整體素質(zhì),,充分調(diào)動大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性,,要求我們必須深化作風(fēng)整頓,大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行,、立決立行、馬上就辦的良好風(fēng)氣,,大力倡導(dǎo)迎難而上,、敢于碰硬、勇于負(fù)責(zé)的良好風(fēng)氣,,大力倡導(dǎo)精益求精,、求實求細(xì)、一絲不茍的良好作風(fēng),,以好作風(fēng)樹立好形象,,以好作風(fēng)凝聚正能量,以好作風(fēng)帶動新發(fā)展,,全力打造一支“敢擔(dān)當(dāng),、快落實、勤為民,、嚴(yán)守紀(jì)”的黨員干部隊伍,。

? 加大力度推進作風(fēng)整頓、優(yōu)化營商環(huán)境年初以來,,我們圍繞省市提出的坐而論道假把式,、拖拖拉拉軟把式、弄虛作假歪把式等“三個壞把式”和思想僵化,、標(biāo)準(zhǔn)不高,、效率低下,、擔(dān)當(dāng)不足、紀(jì)律松弛“五個壞作風(fēng)”,,立足縣情實際,,梳理出我縣目前需要整治的重點問題。下步工作中,,我們要堅持問題導(dǎo)向,,明確整頓方向,細(xì)化推進措施,,確保問題整改到位,。

(一)著眼提高服務(wù)質(zhì)效,嚴(yán)格看齊“四零標(biāo)準(zhǔn)”,?!胺?wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離,、服務(wù)質(zhì)量零差錯,、服務(wù)結(jié)果零投訴”是窗口單位和有公共管理、服務(wù)職能部門服務(wù)工作的基本要求,,也是整頓窗口單位作風(fēng)不實,、態(tài)度不好、標(biāo)準(zhǔn)不高的重要標(biāo)尺,。省委副書記,、省深化機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳海波在全省集中整治窗口服務(wù)突出問題會議上強調(diào),集中整治窗口服務(wù)突出問題,,事關(guān)××振興發(fā)展全局,,事關(guān)作風(fēng)整頓成效,事關(guān)群眾切身利益,。為此,,我們要緊緊圍繞上級要求,把解決窗口單位服務(wù)質(zhì)效問題作為今年優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“第一仗”,,持續(xù)發(fā)力,,久久為功,努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn),。

一要以“放管服”改革為牽動,,優(yōu)化工作流程?!昂喺艡?quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革,,是我們主動適應(yīng)新形勢,、新發(fā)展,、新變化的務(wù)實之舉,也是優(yōu)化職能,、優(yōu)化服務(wù),、優(yōu)化環(huán)境的必要措施。我們要充分借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗,,圍繞省市相關(guān)工作要求,,針對當(dāng)前縣內(nèi)企業(yè)發(fā)展、項目審批和群眾需求及反映的問題,,有效規(guī)范各部門責(zé)任清單,,改進工作方式方法,優(yōu)化政策環(huán)境,,提高工作效率,。相關(guān)單位不能部門利益至上,抱著權(quán)力的飯碗不撒手,,對上級要求取消的職能立即取消,,對上級下放的職能準(zhǔn)確及時承接,對一些審批的前置條件,,該取消的取消,,該降低門檻的降低門檻。要強化各部門之間,、本部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合,,有效優(yōu)化辦事流程,該取消的環(huán)節(jié)必須取消,,能縮短的時限必須縮短,需要公示的內(nèi)容必須在第一時間公示,,能一次性告知的條件必須一次性告知,,有效避免企業(yè)和群眾往返跑、跑幾次,,提高審批通過率,,力爭拉近與“最多跑一次”工作目標(biāo)的距離。省委副書記陳海波同志在全省整治窗口服務(wù)突出問題專項會議上明確要求,,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從普通辦事人的角度,,親自去體驗一下辦事流程,親自感受一下流程中還存在哪些問題,,以便于問題的發(fā)現(xiàn)與整改,。在這里,我也建議各位分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,,親自感受一下分管戰(zhàn)線為企業(yè)和群眾服務(wù)的工作流程是否順暢,,有利于發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,有利于提高服務(wù)效率和質(zhì)量,。

二要以創(chuàng)新機制體制為動力,,優(yōu)化資源配置。剛剛閉幕的十三屆全國人大一次會議,,表決通過關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案,。這次機構(gòu)改革順應(yīng)時代要求、回應(yīng)人民關(guān)切,,對推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化,,促進經(jīng)濟社會健康和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。我們要以這次機構(gòu)改革為契機,,堅持刀刃向內(nèi),,勇于自我革命,嚴(yán)格按照上級要求,,各部門職能該撤并的撤并,,該取消的取消,該移交的移交,,不能留后手,。同時,嚴(yán)格按照“三定”原則,,科學(xué)合理確定各單位股室設(shè)置,、編制數(shù)量,并把好入口關(guān),,嚴(yán)格控制機關(guān)事業(yè)單位人員編制,,有效破解機制體制障礙、解決機構(gòu)臃腫,、資源配置不優(yōu)的問題,,為深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營商環(huán)境提供保障,。

三要以完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為保障,,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,,是優(yōu)化營商環(huán)境的重要支撐,,是讓信息多跑路、群眾少跑腿的重要手段,。全縣上下特別是政務(wù)服務(wù)部門要積極運用互聯(lián)網(wǎng),、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,,整合全縣各類政務(wù)服務(wù)事項和業(yè)務(wù)辦理信息,,構(gòu)建并完善集行政審批,、公共服務(wù)、公共資源配置,、互動交流,、效能監(jiān)察等功能于一體,多級聯(lián)動,、資源共享,、業(yè)務(wù)協(xié)同的服務(wù)平臺,通過網(wǎng)上門戶,、實體大廳等多種方式,,提供“一站式”、“一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù),。同時,,要加強硬件設(shè)施建設(shè),推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展延伸,,進一步完善政務(wù)服務(wù),、網(wǎng)上辦事體系,提高辦事效率和群眾滿意度,。在這個問題上,,縣政務(wù)服務(wù)中心要借鑒市政務(wù)服務(wù)中心的做法,把“放管服”工作做實,,把精簡流程做實,,把政務(wù)中心向下延伸服務(wù)觸角做實,把“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”做實,,不能觀望等待,,保持原有狀態(tài),年復(fù)一年沒有進展,。

(二)立足提升服務(wù)本領(lǐng),,大力實施“四項工程”??h委把今年作為“服務(wù)本領(lǐng)提升年”,目的就是通過多方式引導(dǎo),、多途徑教育,,組織廣大黨員干部加強學(xué)習(xí),提升本領(lǐng),,更好的服務(wù)企業(yè),、服務(wù)群眾,為縣域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良環(huán)境,。

一要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),,實施理論水平提升工程,。當(dāng)前,我縣干部普遍存在學(xué)風(fēng)不正,、學(xué)習(xí)動力不足問題,,學(xué)習(xí)走過場、擺樣子,、記筆記,,對學(xué)習(xí)內(nèi)容一知半解,不求甚解,。導(dǎo)致理論水平不高,、宗旨意識不強、大局觀念淡薄,、政治紀(jì)律松馳等問題出現(xiàn),。今年,我們要把強化學(xué)習(xí)意識,、提高學(xué)習(xí)效率,、注重學(xué)習(xí)效果作為作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重點,組織動員全縣上下大興學(xué)習(xí)之風(fēng),,以理論素質(zhì)的提高帶動綜合素質(zhì)的提升,,以綜合素質(zhì)提升帶動服務(wù)質(zhì)量的提標(biāo)。全縣黨員干部要增強危機感和緊迫感,,在學(xué)習(xí)上下一番真功夫,、實功夫、苦功夫,,以黨員樂e學(xué),、黨建微世界、“互聯(lián)網(wǎng)+”等為平臺,,以黨組學(xué)習(xí)會,、黨支部學(xué)習(xí)會、固定黨日和干部自學(xué)為主要方式,,加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,、黨的十九大精神、習(xí)近平系列重要講話精神,、黨章以及省市縣重要會議精神為指導(dǎo),,全面掌握黨的重要理論思想、省市縣工作思路方法措施,,并做到學(xué)以致用,、以用促學(xué)、學(xué)用結(jié)合,以學(xué)習(xí)促進黨員干部政治素養(yǎng),、政治敏銳性和政治鑒別力提升,,為作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境提供政治保障。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門負(fù)責(zé)同志,,必須做到凡事先學(xué)一步,真正做到學(xué)在深處,、謀在要處,、干在實處、走在前列,。

二要打造過硬本領(lǐng),,實施業(yè)務(wù)能力提升工程。當(dāng)前,,個別干部習(xí)慣于老思維,、老套路、老招數(shù),,不研究新形勢,、新問題、新辦法,,導(dǎo)致工作打不開局面,、工作沒進展、效果不明顯,;有的自以為有點知識就能應(yīng)付當(dāng)前工作,,有點本領(lǐng)就能支撐個人成長進步,進取意識不夠強,,得過且過,、不求上進,導(dǎo)致出現(xiàn)少知而迷,、不知而盲,、無知而亂的問題。廣大黨員干部一定要充分認(rèn)識到本領(lǐng)不足的危害,,認(rèn)識到落后于時代發(fā)展的危機,,認(rèn)識到駕馭不了分管工作的危險,不斷提升本領(lǐng),,適應(yīng)工作需要,。要加強調(diào)查研究。習(xí)近平總書記對形式主義官僚主義“十種新表現(xiàn)”作的重要指示中,,明確指出調(diào)查研究中存在的“搞形式、走過場、應(yīng)付上級檢查,,像打造旅游線路一樣打造經(jīng)典調(diào)研線路”的不正之風(fēng),。全縣黨員干部要切實克服這些壞作風(fēng),以求真務(wù)實的態(tài)度,,多下基層,,多搞調(diào)查研究,多摸清一線的實際情況,,只有這樣,,我們的工作才能有針對性和實效性。去年我到××工作以來,,用了不到半年時間走遍了全縣149個行政村,,目的就是想通過自己的所見所聞,掌握基層的第一手材料,,為縣委決策提供重要依據(jù),。年初,縣委已經(jīng)明確要求,,今年各位縣委常委,、副縣長要發(fā)揮帶頭作用,每人至少確定兩個調(diào)研課題進行調(diào)查研究,,并形成調(diào)研報告,。要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),立足工作實際,,鉆研業(yè)務(wù),,苦練內(nèi)功,學(xué)透學(xué)懂,,成為工作的行家里手,。他山之石,可以攻玉,,要勇于探索借鑒,,做到“放下面子、放下架子”,,積極學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的好經(jīng)驗,、好做法,并與我縣實際進行融會貫通,,研究推動工作的好招法,、好措施。

三要增強法治意識,,實施法治建設(shè)提升工程,。法治是營商環(huán)境的核心和保障。習(xí)近平總書記強調(diào),法治環(huán)境最能聚人聚才,。黨的十九大把全面依法治國確立為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一,。省委把今年確定為“法治建設(shè)年”,省委書記××3月28日在建設(shè)法治××工作委員會×年第一次全體會議上強調(diào),,要扎實推進“法治建設(shè)年”活動,,教育引導(dǎo)各級干部自覺尊法學(xué)法守法用法,全面提升依憲施政,、依法行政的能力和水平,。在我縣的黨員干部特別是基層干部中,還存在不懂法不敬法,、法治意識淡薄,、權(quán)大于法等問題。有的不管大事小情,,第一想法就是找熟人,、托關(guān)系、走路子,,導(dǎo)致上行下效,,群眾信權(quán)不信法、信訪不信法,。今年整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境,,必須聚焦法治建設(shè),著力解決有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán),、徇私枉法等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要提高依法行政水平,。嚴(yán)格依照法律規(guī)定行使權(quán)力、履行職責(zé),,把合不合法,、合不合規(guī)作為想問題、辦事情,、作決策的前置條件,,做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為,,依法行政,、依法辦事、依法用權(quán),。各執(zhí)法部門要秉公執(zhí)法,,嚴(yán)厲懲處執(zhí)法不公正,、不文明、不嚴(yán)格,、不規(guī)范,、簡單粗暴、濫用執(zhí)法權(quán),,越權(quán)執(zhí)法等問題。要深入開展掃黑除惡行動,,嚴(yán)厲打擊村霸,、黃賭毒背后的腐敗行為,堅決查處黑惡勢力保護傘,。

四要發(fā)揚“工匠精神”,,實施精準(zhǔn)施政能力提升工程。201*年5月,,習(xí)近平總書記在我省考察時,,要求做到掌握情況要細(xì)、分析問題要細(xì),、制定方案要細(xì),、配套措施要細(xì)、工作落實要細(xì),。這“五個細(xì)”是全省今年作風(fēng)整頓的重點,。從我縣的實際情況看,工作跑粗,、不實不細(xì)的問題仍然存在,。剛到××工作時,我就不止一次說過,,××的干部總體是好的,,老實、聽話,、能干,,但有一點不好,那就是跑粗,,匯報工作時總用大概,、基本、差不多,、有可能等字眼,,不能叫準(zhǔn)、不敢叫硬,。歸根結(jié)底,,就是工作作風(fēng)跑粗,,而且是習(xí)慣性跑粗,表現(xiàn)在文件照搬照轉(zhuǎn),、上下一般粗,、左右一般齊,完全沒有針對性和操作性,。有的工作粗懶散,,能敷衍就敷衍,能應(yīng)付就應(yīng)付,。細(xì)節(jié)決定成敗,,今年,全縣上下要以作風(fēng)整頓為契機,,以企業(yè)和群眾的滿意度為目標(biāo),,發(fā)揚工匠精神,在工作中求細(xì)求實,,注重細(xì)節(jié),,一絲不茍,把問題研究明白了,,把招法研究細(xì)致了,,把方案制定到位了,把工作效果落實了,,只有這樣,,我們的工作才能精益求精,才能細(xì)上加細(xì),,才能讓組織放心,、讓企業(yè)高興、讓群眾滿意,。

(三)切實堅定攻堅信心,,清理整治“十大問題”。這“十大問題”,,是縣委圍繞省市部署,,結(jié)合當(dāng)前全縣作風(fēng)建設(shè)的實際,有針對性提出來的,。今年,,我們要把整治“十大問題”為重點,針對每項問題都成立了專項整治清理組,,由縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),,責(zé)任部門牽頭,從相關(guān)部門抽調(diào)人員,,對“十大問題”進行專項清理整治,。各位責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門要切實負(fù)起責(zé)任,,對清理整治工作高度重視,制定工作方案和清理整治時間表,,縣委將定期聽取各專項組工作進展情況匯報,,確保在作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境上有新成效。

一是清理政府失信違諾問題,。當(dāng)前,,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門責(zé)任心不強、官本位思想嚴(yán)重,,想當(dāng)“太平官”,,存在新官不理舊賬、承諾不兌現(xiàn),、推拖搪塞等問題,對歷史遺留問題不管不問,,能推就推,,能拖就拖,推給下屬,,拖給下任,,即使對法院的判決執(zhí)行上也是陽奉陰違、推三阻四,,影響黨和政府形象,,導(dǎo)致企業(yè)和群眾不滿意,引發(fā)信訪事件,。為官一任,、守土有責(zé),在其任謀其政,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實增強責(zé)任意識,無論是從屬地角度說,,還是從屬事的方面講,,都要把份內(nèi)的工作做實,把該管的事管好,,這既是對領(lǐng)導(dǎo)干部政治覺悟的考驗,,更是對工作能力的檢驗。這項工作由×同志負(fù)責(zé),,政府辦牽頭,。

二是清理機構(gòu)編制臃腫問題。主要表現(xiàn)在辦事環(huán)節(jié)多,、要件多,,機構(gòu)重疊,、職能重疊、分工過細(xì),,人浮于事,。職能部門來回支,企業(yè)和群眾來回跑,,導(dǎo)致辦事效率低,、企業(yè)和群眾滿意度低、工作人員形象低,。今年,,我們要以機構(gòu)改革為契機,按照上級要求,,認(rèn)真梳理,,加強整改,能整合的部門加快整合,,部門應(yīng)該交出的職能抓緊交出來,,該取消的審批環(huán)節(jié)、前置要件一律取消,。切實還企業(yè)和群眾一個心明眼亮,、心平氣和的辦事環(huán)境。這項工作也由×同志負(fù)責(zé),,編委辦牽頭,。

三是清理工作制度問題。按照新形勢,、新要求,,有些以前出臺的政策規(guī)定已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前工作要求。各部門制定的規(guī)定相互掣肘,,有些單位部門利益至上,,總拿上口部門說事,對不適應(yīng)縣情實際的規(guī)定久拖不改,、不愿放權(quán),。個別單位責(zé)權(quán)不清,權(quán)力清單不規(guī)范,、不透明,,規(guī)章制度沒有對照中央省市出臺的新政策進行相應(yīng)調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要從全縣大局出發(fā),,對相關(guān)制度規(guī)定進行認(rèn)真梳理,自查整改。這項工作由×同志負(fù)責(zé),,縣委辦牽頭,,將對各部門自查情況進行檢查督導(dǎo)。

四是整治司法執(zhí)法環(huán)境問題,。司法執(zhí)法環(huán)境整治是今年省市作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重中之重,。省市都成立了專項清理組,重點清理涉企積壓案件,,懲治經(jīng)濟領(lǐng)域違法違規(guī)活動,,打擊壟斷經(jīng)營、強攬工程,、欺行霸市等破壞營商環(huán)境的黑惡勢力和“保護傘”,,嚴(yán)肅查辦關(guān)系案、人情案,、金錢案,。今年,全縣要圍繞上級要求,,結(jié)合掃黑除惡活動,,自我革命,狠下決心,,加大力度,堅決查處司法執(zhí)法領(lǐng)域相關(guān)違法違規(guī),、知法犯法,、頂風(fēng)做案等問題,特別是有些司法執(zhí)法人員親自或以控股參股入股等方式插手工程建設(shè)問題,。同時,,要加強司法執(zhí)法隊伍建設(shè),提高司法人員整體素質(zhì),,堅決清除害群之馬,。這項工作由×同志負(fù)責(zé),政法委牽頭,。

五是整治不作為亂作為問題,。這個問題的重點是工作不認(rèn)真負(fù)責(zé),態(tài)度不端正,。工作積極性主動性不強,,必須干的工作應(yīng)付干,可干可不干的工作就不干,。領(lǐng)導(dǎo)在一個樣,,領(lǐng)導(dǎo)不在一個樣。給群眾辦事推諉扯皮,、相互“踢皮球”,。無利不起早,,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,,損害了政府形象和營商環(huán)境,。今年,我們將以經(jīng)濟管理和執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域為重點,,由×同志負(fù)責(zé),、紀(jì)委監(jiān)委牽頭,采取明查與暗訪相結(jié)合的方式,,集中整治這種懶政怠政等破壞營商環(huán)境,、損害政府形象的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,從快從嚴(yán)處理,,絕不姑息遷就。

六是整治公職人員失職問題,。集中整治公職人員勾結(jié)“黑中介”非法謀利,,損害企業(yè)和群眾利益行為。這種問題多發(fā)生在窗口單位和有公共管理職能,、服務(wù)職能的單位,,重點是國稅、地稅,、環(huán)保,、住建、人社,、消防,、國土資源、城管,、公安(交警),、市場監(jiān)督管理、公共資源服務(wù)中心等單位,。這些單位公共管理和服務(wù)職能多,,與企業(yè)和群眾接觸多,是公職人員失職瀆職,、利用權(quán)力非法謀利的高發(fā)區(qū),。這項工作由×同志負(fù)責(zé),紀(jì)委監(jiān)委牽頭,,任務(wù)是盯緊這些重點領(lǐng)域,、重點部門、重要崗位,出現(xiàn)問題從重從快處理,。相關(guān)部門也要做到預(yù)防為主,,整章建制,加強內(nèi)部職工的管理和教育,,從思想上,、制度上、源頭上進行把控,,教育干部“莫伸手,,伸手必被捉”。

七是整治民生領(lǐng)域作風(fēng)問題,。民生領(lǐng)域是作風(fēng)整頓的重災(zāi)區(qū),,涉及教育、衛(wèi)計,、住建,、民政等多個部門,覆蓋面大,、涵蓋的業(yè)務(wù)廣,、存在的問題多,群眾反映也特別強烈,。這個問題的專項整治由×同志負(fù)責(zé),,相關(guān)部門牽頭,抽調(diào)精干力量,,堅持刀刃向內(nèi),,敢于自我解剖,針對群眾反映強烈,、問題較為集中的泥草房危房改造、低保五保認(rèn)定,、醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平不高,、教育亂辦班亂收費等問題,進行集中整治,。

八是整治不敢不愿擔(dān)當(dāng)問題,。目前,我們個別部門和干部進取意識不強,,責(zé)任觀念淡薄,,在其位不謀其政,平平穩(wěn)穩(wěn)守攤子,,棘手問題“向上看”,,繁重任務(wù)“向下看”,發(fā)展差距“向后看”,在困難和問題面前的第一反應(yīng)是推出去,、躲起來,、繞著走,不敢碰硬,,不想解決問題,,都想當(dāng)“二傳手”,做“收發(fā)室”,。這實際上是不遵守政治紀(jì)律,、不履行工作職責(zé)的問題。

今年,,我們在加強思想教育的同時,,要以鐵的手腕、鋼的制度大力整治不敢擔(dān)當(dāng),、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門簽訂作風(fēng)整頓責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門都要制定責(zé)任清單和任務(wù)清單,,做到矛盾不回避、困難不上交,、責(zé)任不推卸,,說句再簡單不過的話,誰的工作誰認(rèn),,誰的孩子誰抱,,出現(xiàn)工作不到位、任務(wù)完不成等問題,,我們照單抓藥,、對賬找人,按照紀(jì)律規(guī)定處分,。這項工作由×部長負(fù)責(zé),,組織部牽頭。

九是整治工作紀(jì)律散漫問題,?!鞍隧椧?guī)定”出臺后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門的工作紀(jì)律散漫問題得到了有效解決,。但近一兩年來,又有所抬頭,。長期不上班,、簽完到走人,、晚來早走、經(jīng)常請假,、出工不出力等問題不同程度存在,。同時,違反工作紀(jì)律又出現(xiàn)新現(xiàn)象,,那就是手機現(xiàn)象,,上班時間用手機聊天、刷朋友圈,、玩游戲,、炒股、購物等等,,隱蔽性強,,不易發(fā)現(xiàn)。因此,,我們要針對工作紀(jì)律散漫出現(xiàn)的新問題,,有針對性采取相關(guān)措施,加大檢查和整治力度,,確保違反機關(guān)工作紀(jì)律現(xiàn)象不反彈,、不重現(xiàn)。這項工作由×同志負(fù)責(zé),,紀(jì)委監(jiān)委牽頭,。

十是整治脫貧攻堅作風(fēng)問題。去年以來,,全縣上下集中精力推進脫貧攻堅,,取得的成效是有目共睹的。但通過交叉互檢,、專項審計,、市里初審等幾輪審查,存在的問題也不容忽視,,主要是責(zé)任落實不到位,、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實,、資源管理不規(guī)范等。今年是全國脫貧攻堅作風(fēng)整頓年,,全縣上下要以此為契機,,由×部長負(fù)責(zé),相關(guān)部門牽頭,,重點整治好扶貧領(lǐng)域存在的作風(fēng)問題,,包括駐村工作隊,、第一書記、幫扶人情況不熟悉,、業(yè)務(wù)不精,、政策宣傳不到位、幫扶成效不明顯,、貧困群眾不滿意等問題,,確保實現(xiàn)扶貧領(lǐng)域風(fēng)清氣正、扶貧成效求真務(wù)實,、困難群眾心滿意足的目標(biāo),。

作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)××形象、事關(guān)群眾福祉,、事關(guān)縣域經(jīng)濟發(fā)展大局,。我們要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),拿出過硬舉措,,加大推進力度,,務(wù)求取得實實在在的成效。

(一)“關(guān)鍵少數(shù)”要以身作則,,發(fā)揮帶頭作用,。“火車跑得快,,全靠車頭帶”,,“關(guān)鍵少數(shù)”是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門確保服務(wù)質(zhì)量,、提高工作效率的關(guān)鍵因素,。市委孫書記強調(diào),整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境,,要從“關(guān)鍵少數(shù)”抓起,。目前,我們個別領(lǐng)導(dǎo)干部,,到縣委,、縣政府匯報工作,必須帶分管業(yè)務(wù)的副職或工作人員,,怕自己說不明白,。表面原因是自己內(nèi)功不硬、業(yè)務(wù)不精,、情況不熟,,深挖根源就是不學(xué)習(xí)、不研究,、不務(wù)實,,官僚主義思想還不同程度存在,。因此,在整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境上,,我們領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮模范帶頭作用,把自己擺進去,,既要當(dāng)好指揮員,,又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,帶頭加強學(xué)習(xí),、苦練內(nèi)功,、打造過硬本領(lǐng),帶頭實施“四項工程”,,樹立精細(xì)化工作態(tài)度,。以自己的實際行動帶動分管戰(zhàn)線、本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、本部門作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作迅速啟動,、迅速推進、迅速見效,。

(二)各級組織要上下聯(lián)動,,壓實落靠責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要嚴(yán)格按照全縣總體方案的要求,,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任擔(dān)起來,把壓力傳下去,,真正動起來,、嚴(yán)起來、實起來,??h作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭把總的作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、具體推進工作,,定期召開會議,研究存在的問題,,聽取工作進展情況,。各黨委、黨組和支部是深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的主體,,要扎實抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、本部門的整頓活動,絕不能有“應(yīng)付”心理,、“過關(guān)”思想,、“躲繞”現(xiàn)象和“推拖”問題。這次整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作是從省市到縣鄉(xiāng)全面鋪開,、全鏈條整頓,、全方位優(yōu)化。因此,,我們縣鄉(xiāng)村及各部門要做到上下聯(lián)動,、一級抓一級、一級帶一級,,層層傳導(dǎo)壓力,,層層落實責(zé)任,層層發(fā)現(xiàn)問題,、研究解決辦法,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要結(jié)合各自特點,從制定方案開始,,就要找準(zhǔn)突出問題,、明確工作標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)制定措施,、研究解決辦法,,做到有特色、有重點,、有成效,,堅決不能照貓畫虎、敷衍了事,。

(三)工作機制要健全完善,,持續(xù)督查問責(zé)。習(xí)近平總書記要求,,“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”的態(tài)度,,建立長效機制,,完善制度保障,發(fā)揚釘釘子精神,,一錘接著一錘敲,,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題解決,,不松勁,、不停步、再出發(fā),,一刻不停歇地推動作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作向縱深發(fā)展,。要以考評驗收,、督查問責(zé)為總抓手,通過開展評議,、問卷調(diào)查,、考核測試等方式,檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作成效,,對評議檔次低,、調(diào)查效果差、測試成績落后的單位和個人,,對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人進行誡勉談話,。

(四)輿論宣傳要多管齊下,營造濃厚氛圍,。要充分通過××電視臺,、××政務(wù)網(wǎng)、微信公眾號等途徑,,大力宣傳深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,,在全縣上下樹立“作風(fēng)建設(shè)無小事”、“優(yōu)化環(huán)境,、人人有責(zé)”,、“××是我家、發(fā)展靠大家”等意識,,推動形成“人人關(guān)注,、人人參與”的濃厚氛圍。注重典型的培養(yǎng)和樹立,,以典型的示范帶動作用,,使全縣干部職工學(xué)有榜樣、做有目標(biāo),、干有標(biāo)準(zhǔn),。要營造良好的輿論氛圍,與省市電視,、報紙,、網(wǎng)站等主流媒體搞好對接,加大宣傳力度,,努力樹立××作風(fēng)建設(shè)新形象,。

同志們,整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作責(zé)任重大,,事關(guān)××全面發(fā)展振興,。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實上級要求,堅定信心,,迅速行動,,穩(wěn)步推進,堅決打好整頓作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅戰(zhàn),,以過硬的作風(fēng),、優(yōu)良的環(huán)境、合格的成績向上級組織,、向人民群眾交上一份滿意的答卷。

優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇四

同志們:

全省營商環(huán)境考核我市綜合排名末位,,138個縣區(qū),、開發(fā)區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測評價排名后10位中我市就占了6位,一個單項工作在全省大面積落后,,在xx發(fā)展歷史上也是絕無僅有的,,面對這種形勢再不下硬茬、出狠招整治提升,,勢必將影響到全市對外形象和轉(zhuǎn)型發(fā)展追趕超越大局,,也無法向省委、省政府和全市人民交代,。會前,,市委常委會專門聽取了營商環(huán)境考核情況匯報,新榮同志對搞好營商環(huán)境工作提出了明確要求,。剛才,,宏玉同志通報了半年全省優(yōu)化提升營商環(huán)境考核情況,延長,、宜川和高新區(qū)管委會,、市工商局、市稅務(wù)局作了檢查,,子長,、延川、富縣,、甘泉,、洛川和市發(fā)改委、市住建局,、市行政審批服務(wù)局,、xx供電局、地電xx分公司,、市天然氣公司提交了書面檢查,,遠(yuǎn)勃同志就圍繞優(yōu)化提升營商環(huán)境、加強追責(zé)問責(zé)作出安排,希望各級各部門警醒起來,、汲取教訓(xùn),、引以為鑒,扎扎實實做好整改提升,。下面,,我再強調(diào)三點意見:

黨中央、國務(wù)院和省委,、省政府高度重視營商環(huán)境優(yōu)化提升工作,,把xx確定為7個全國營商環(huán)境試評價城市之一,充分說明中省領(lǐng)導(dǎo)對xx的關(guān)心和厚愛,。我市去年進入全省考核優(yōu)秀行列,,大家就沾沾自喜、馬放南山,、刀槍入庫,,工作標(biāo)準(zhǔn)和要求有所降低,今年二季度剛剛擺脫經(jīng)濟增速長期墊底被動局面,,卻又出現(xiàn)了全省營商環(huán)境考核墊底這個令人震驚的結(jié)果,,給全市發(fā)展拖了腿、形象抹了黑,。營商環(huán)境決定著一個地區(qū)的綜合競爭力,,是吸引企業(yè)投資的先決條件。打造優(yōu)質(zhì),、高效,、便捷的營商服務(wù)環(huán)境,是市委,、市政府貫徹落實中省部署要求,,立足xx實際、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展提出的一項重要工作,,持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境意義重大,、影響深遠(yuǎn)。今年以來,,市委,、市政府緊緊圍繞國家營商環(huán)境試評價城市、工程建設(shè)項目審批改革試點,、全省相對集中行政許可權(quán)改革試點工作,,多次召開專題會議,對優(yōu)化提升營商環(huán)境作出具體安排,,但從實效上看,,很明顯沒有達(dá)到預(yù)期。

? ?第二季度考核較第一季度下滑5位,得分低于全省平均值2.42分,,低于最高的西安市4.06分,。我市營商環(huán)境差已是客觀存在的不爭事實,這一點從全市固定資產(chǎn)投資持續(xù)緩慢增長,、招商引資項目難以落地,、投資企業(yè)怨聲載道、民營企業(yè)發(fā)展緩慢等多個方面得到印證,。這次教訓(xùn)極其深刻,,給我們敲響了警鐘,當(dāng)務(wù)之急是要找準(zhǔn)問題的根本,。從表象上看,,問題似乎出在基層,但根源還是在上面,,在市縣兩級政府和相關(guān)部門,與各級各部門重視不夠,、領(lǐng)導(dǎo)不力,、措施不實、作風(fēng)不硬有很大關(guān)系,,與主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問少,、深入研究少、協(xié)調(diào)解決少,、督促檢查少也有直接關(guān)系,。這不僅是工作問題,更是政治問題,,反映出各級干部“四個意識”不強,,對高質(zhì)量發(fā)展認(rèn)識不足。從具體工作中看,,我市在企業(yè)開辦,、降低企業(yè)成本、納稅辦理,、施工許可證辦理,、獲得電力等方面還存在許多突出問題。比如企業(yè)開辦我市需4.8個工作日,,韓城僅需1個工作日;申貸費用我市需4865元,,比全省平均水平高出2471元;窗口納稅我市需3.25小時,咸陽僅需0.13小時;辦理施工許可我市需134個工作日,,全省平均僅75.4個工作日;獲得電力我市需5.6個環(huán)節(jié),,榆林僅需2.8個環(huán)節(jié)。從作風(fēng)上看,近年來我們鍥而不舍推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,,收到了一定成效,,但是目前“大環(huán)境”雖然形成、“小氣候”依然存在,,部門保權(quán)守利,、本位主義思想嚴(yán)重,簡政放權(quán)明放暗不放,,一些部門對行政審批制度改革等待觀望,,存在規(guī)避心理,甚至有撒手不管現(xiàn)象;在項目審批時,,辦事人員慵懶散慢,,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,,有熟人好辦事,、沒熟人辦不成事,甚至吃拿卡要;項目一旦落地,,企業(yè)又成了“唐僧肉”,,惡意阻工、強買強賣,、輪番檢查,、雁過拔毛等現(xiàn)象普遍存在,我們的一些部門也習(xí)慣于做“老好人”,,在解決具體問題過程中,,常常睜一只眼閉一只眼,不管不聞不問,。這些現(xiàn)象既有老問題,、也有新表現(xiàn),務(wù)必引起高度重視,。

同志們,,我們一定要清醒認(rèn)識到落后的原因,承認(rèn)我們是全省最差,,要敢于直面問題和矛盾,,知恥而后勇,形成思想共識,,迅速行動起來,,堅定務(wù)必擺脫墊底的信心與決心,切實增強優(yōu)化提升營商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,,牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職,、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念,,把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的生命線,作為革命圣地的“第一信譽,、第一品牌”,,一項一項抓好落實,努力做到服務(wù)客商“零距離”,、辦事效率“零延誤”,、項目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”,,打一場優(yōu)化提升營商環(huán)境攻堅戰(zhàn),。

優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,各級各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),,堅持目標(biāo)導(dǎo)向,,突出問題導(dǎo)向,強化結(jié)果導(dǎo)向,,在改善“硬環(huán)境”的同時不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”,,全面建設(shè)“審批最少、流程最優(yōu),、機制最活,、效率最高、服務(wù)最好”的營商環(huán)境,。

(一)大力精簡規(guī)范行政審批事項,。深入推進相對集中許可權(quán)改革試點,,市行政審批服務(wù)局,、寶塔區(qū)、安塞區(qū),、吳起縣要加大探索創(chuàng)新力度,,建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確,、規(guī)范透明,、運行高效的行政審批機制。省上明確要求市縣兩級政府和省級以上開發(fā)區(qū)全部組建行政審批服務(wù)局,,各縣區(qū)要借鑒市上和三個試點縣區(qū)經(jīng)驗,,年底前完成縣區(qū)行政審批服務(wù)局組建,全面開展相對集中行政許可權(quán)改革工作,,積極探索既符合中省改革方向,、又具有xx特色的改革路徑和模式,實現(xiàn)“一枚印章管審批”,,促進行政審批質(zhì)量效率整體提升,。盡快出臺《xx市工程建設(shè)項目審批制度改革試點方案》,,在審批標(biāo)準(zhǔn)、工作流程,、辦理時限,、部門協(xié)同、監(jiān)督制約,、責(zé)任追究等方面進一步研究改進,,探索建立審批效能改革“6030”模式,將審批時限在國家要求縮減至120個工作日的基礎(chǔ)上,,政府投資項目審批時限再縮減一半,,60個工作日內(nèi)完成,企業(yè)投資項目在政府投資項目審批時限的基礎(chǔ)上再縮減一半,,30個工作日內(nèi)完成,。繼續(xù)精簡行政許可事項,實施行政審批事項目錄管理,,做到目錄之外無審批,。進一步規(guī)范行政審批的受理、審查,、決定,、送達(dá)等各個環(huán)節(jié)的行為,所有涉審涉批事項要按照能減則減,、能合則合的原則,,對前置申報材料再簡化,對行政審批流程再優(yōu)化,,對審批時限再壓縮,。對在推進行政審批改革中仍不放權(quán)的,不擔(dān)當(dāng)就挪位,,不換思想就換人,。

(二)努力打造便民利民服務(wù)體系。深入開展“減證便民”專項行動,,全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明,、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明,,大力減少蓋章,、審核、備案,、確認(rèn),、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。加強對承擔(dān)公共事業(yè)服務(wù)職能企業(yè)的監(jiān)管,,指導(dǎo)企業(yè)公布公共服務(wù)事項清單,,推出便民舉措,,引入社會評價,進一步提升供水,、供電,、供氣、供暖等公共事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量,。加快推進公共事業(yè)領(lǐng)域改革,,打破不合理壟斷,鼓勵社會資本進入,,以競爭推動服務(wù)質(zhì)量提升,。要進一步創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+人工智能”平臺,推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,,以“一站”“一窗”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手,,全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦,、就近辦,、一次辦”,讓數(shù)據(jù)信息多跑路,,讓企業(yè)群眾少跑腿,,推動“最多跑一次”改革落地生根,不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平,。

(三)著力營造競爭有序市場環(huán)境,。進一步放寬市場準(zhǔn)入,嚴(yán)格落實“非禁即入”,持續(xù)推進“微信辦照”“54證合一”,,簡化企業(yè)開辦和注銷程序,,實行企業(yè)名稱當(dāng)場核準(zhǔn),3個工作日內(nèi)全面辦理各類事項,。加大“證照分離”改革,,動態(tài)調(diào)整工商登記前置,、后置審批事項目錄,,解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題,促進各類市場主體蓬勃發(fā)展,。加快推進監(jiān)管方式創(chuàng)新,,促進政府監(jiān)管職能和事前行政審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,按照權(quán)責(zé)對等,、權(quán)責(zé)一致和“誰審批誰監(jiān)管,、誰主管誰監(jiān)管”原則,厘清審批和監(jiān)管權(quán)責(zé)邊界,,強化落實監(jiān)管責(zé)任,,健全工作會商,、聯(lián)合核驗、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息互通審管銜接機制,,做到放開準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管有機結(jié)合,。要加快推進社會信用體系建設(shè),全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,,建立健全失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機制,,加大失信懲戒力度,全面推行行業(yè)“黑名單”管理制度,,讓失信企業(yè)“一朝失信,、處處受制”。同時,,各級政府也要加強自身誠信建設(shè),,答應(yīng)企業(yè)的事情、作出的承諾都要兌現(xiàn)到位,、守信踐諾,,不能言而無信,不能新官不理舊賬,。

(四)全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,。要堅決清理規(guī)范和降低涉企收費,減少各類檢查和罰款,,建立涉企收費目錄清單制度,,嚴(yán)禁越權(quán)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費,、自設(shè)收費項目,、重復(fù)收費,堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費項目和行政審批前置中介服務(wù)收費,,實現(xiàn)清單之外無收費,。嚴(yán)格將政府定價范圍限定在公共事業(yè)、公益性服務(wù),、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié),,把能讓市場定價的都交給市場。要切實發(fā)揮我市能源資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,,努力降低企業(yè)用電用氣和物流成本,。進一步規(guī)范涉企中介服務(wù),全面清理行政審批中介服務(wù)事項,,公布并動態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單,,推進中介服務(wù)機構(gòu)與主管部門脫鉤,打破中介服務(wù)壟斷,。加大金融支持市場主體力度,。健全信貸擔(dān)保體系和信用體系,,支持商業(yè)銀行設(shè)立小企業(yè)信貸專營機構(gòu),緩解中小微企業(yè)融資成本高的問題,。

優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇五

同志們:

我們正處于“百年未有之大變局”的時代,,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,加之受新冠肺炎疫情疊加影響,,導(dǎo)致區(qū)域競爭,、招商引資、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢更加嚴(yán)峻,、更加復(fù)雜,,給經(jīng)濟社會發(fā)展增加了很多不確定性。我縣處于xx地區(qū),,如何在危機中育新機,、于變局中開新局?優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路,,是提高我縣未來經(jīng)濟社會發(fā)展核心競爭力的“關(guān)鍵一招”,。因此,我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號服務(wù)工程”來抓,,舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點,,以此破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的痛點。下面,,就如何推動“一號服務(wù)工程”,,講三個方面的意見。稍后,,xx將作工作要求和強調(diào),,務(wù)請大家深刻領(lǐng)會,不折不扣抓好落實,。

第一,,實施“一號服務(wù)工程”是貫徹落實上級決策部署的政治擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記多次強調(diào)“好的營商環(huán)境就像陽光,、水和空氣,,須臾不能缺少。李克強總理也多次強調(diào)要打造一流的營商環(huán)境,。從今年1月1日起,,由國務(wù)院頒布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行,,該《條例》從20-年7月向社會公開征求意見到施行僅僅用了3個月的時間,,市、縣也相應(yīng)出臺了相關(guān)政策,。這樣的速度和效率,,充分體現(xiàn)出黨中央,、國務(wù)院在改善營商環(huán)境方面的決心和意志。xx書記指出“要加大招商引資力度,,深入推進放管服改革,,為企業(yè)投資興業(yè)營造一流營商環(huán)境,加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟增長極,、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地和生態(tài)文明示范區(qū),。”習(xí)近平總書記有要求,,國家有法規(guī),,xx書記有指示,說明這是國家之大事,、全省之大事,,我們“一把手”必須親自抓,必須把這項工作作為“一號服務(wù)工程”,。營商環(huán)境建設(shè)抓得好不好,,是檢驗我們“四個意識”強不強,“兩個維護”堅決不堅決的“試金石”,。

第二,,實施“一號服務(wù)工程”是放大資源稟賦優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。進入新時代,,營商環(huán)境和自然資源一樣,,都是未來發(fā)展的核心競爭力,未來的發(fā)展不是靠政策與市場,,而是靠資源,、靠指標(biāo)、靠空間,、靠營商環(huán)境來提升核心競爭力,。實踐證明了,我縣農(nóng)業(yè)“3+n”,、工業(yè)“2+n”,、三產(chǎn)“2+n”產(chǎn)業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開市場主體的參與,“哪里的營商環(huán)境好,,人才就往哪里走,、企業(yè)就往哪里跑、資金就往哪里流,、項目就在哪里建,、產(chǎn)業(yè)就在哪里興”。我縣有很多資源優(yōu)勢,我們要讓資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,。資源優(yōu)勢是蟲,,營商環(huán)境是巢,投資商是鳳,,就要讓資源優(yōu)勢這條蟲引進金鳳凰,,務(wù)必要筑好營商環(huán)境這個巢,務(wù)必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措,,推動“一號服務(wù)工程”筑起最具吸引力的巢,,引來更多的金鳳凰。

第三,,實施“一號服務(wù)工程”是提升效能,、釋放活力的必經(jīng)之路?;盍σ繝I商環(huán)境來體現(xiàn),。近年來,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門一把手親自深入推進“限時辦結(jié)、全程代辦,、一窗多辦”,,始終堅持把回應(yīng)群眾正確期盼作為第一責(zé)任,把解決企業(yè)實際困難作為第一要務(wù),,政務(wù)服務(wù)效能不斷提升,市場主體動力活力充分釋放,。在20-年在全省營商環(huán)境指標(biāo)評估中我縣排名第xx位,同比20-年前進xx位,。這充分說明了只要一把手親自推動,,效能就能提升,活力就能釋放,。

一是實施“一號服務(wù)工程”需要來一場服務(wù)大提升,。

今年是xx省的“效能提升年”,也是我縣“營商環(huán)境建設(shè)年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務(wù)市場主體的全過程,、全領(lǐng)域,。我們共產(chǎn)黨的官有兩種身份,當(dāng)企業(yè)嚴(yán)重違法時,,你就是官,,只要企業(yè)沒有違法,你就是公仆,,是店小二,,是服務(wù)員,所以,,我們必須搞服務(wù)大提升,。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門務(wù)必按照《xx縣優(yōu)化營商環(huán)境八條措施》,,履行好電視問政的承諾,當(dāng)好服務(wù)市場主體的“店小二”,,做到主要領(lǐng)導(dǎo)“三親自”,、幫扶企業(yè)“三到位”,、政務(wù)服務(wù)“四公開”,、服務(wù)企業(yè)“強三手”、行政審批“五減少”,、行政執(zhí)法“三為主”,、政策優(yōu)惠“重三不”、受理熱線“五限時”,??h營商環(huán)境建設(shè)局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作,按照誰負(fù)責(zé)辦理,、誰負(fù)責(zé)審批,、誰就要親自體驗一次的要求,把各項業(yè)務(wù)辦一遍,、流程走一遍,。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)品牌,,打通服務(wù)群眾和企業(yè)“最后一公里”,。

二是實施“一號服務(wù)工程”需要來一場問題大整治。

xx的營商環(huán)境只有“升級版”,,沒有“終極版”,,各級各部門務(wù)必要緊緊圍繞自查的“遺留問題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問題”,始終堅持以問題為導(dǎo)向,,來一場營商環(huán)境大整治,、大提升,徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”,。在這里要著重強調(diào)下,,營商環(huán)境建設(shè)委員會第一次全體會后,縣營商環(huán)境建設(shè)局下發(fā)了《xx縣營商環(huán)境“不誠信,、不規(guī)范,、不擔(dān)當(dāng)”相關(guān)問題自查表》。來一場問題的大督查,,問題要查得越多越好,,目前,共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門反饋的72個問題,,針對涉及這72個問題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門務(wù)必要明晰時間表,、劃定施工圖、明確任務(wù)書,序時完成整改,。

三是實施“一號服務(wù)工程”需要來一場指標(biāo)大提升,。

指標(biāo)不是目的,我們要通過指標(biāo)提升整個營商環(huán)境,,指標(biāo)是由第三方評估的,,存在人為因素,但投資者要看指標(biāo),。指標(biāo)有兩個好處,,一是通過指標(biāo)作為指揮棒,讓我們營商環(huán)境的水平全面提升,,提升知名度,、影響力和競爭力;二是通過指標(biāo)讓招商引資有了風(fēng)向標(biāo),,我們要認(rèn)真研究指標(biāo)評估的游戲規(guī)則,,要把規(guī)則搞清楚,弄明白,。在20-年的營商環(huán)境第三方評估結(jié)果中,,我縣開辦企業(yè)、辦理建筑許可,、獲得用水,、納稅、市場監(jiān)督,、企業(yè)信心六項指標(biāo)均高于省,、市平均水平,面對取得的成績,,大家應(yīng)不驕不躁,,持續(xù)發(fā)力、久久為功,。同時,,我們也應(yīng)清楚看到我縣獲得信貸、登記財產(chǎn),、企業(yè)信心、政務(wù)服務(wù)這四項指標(biāo)中的部分二級指標(biāo)評估結(jié)果低于省,、市平均水平,,縣金融辦、縣自然資源局,、縣營商環(huán)境建設(shè)局,、縣投促局牽頭的指標(biāo)評分低于70分,,面對存在的問題,大家應(yīng)對標(biāo)對表,,砥礪前行,,補齊短板。在“營商環(huán)境建設(shè)年”里,,各指標(biāo)牽頭單位務(wù)必要把能加的分加回來,。

四是實施“一號服務(wù)工程”需要來一場自我大革命。

營商環(huán)境說到底是向自己開刀,,讓自己從上帝變?yōu)榕?。?xí)近平總書記多次強調(diào),,要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,。對于xx來說,需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部來一場“自上而下,、由內(nèi)及外”的自我大革命,。一是打破“中梗阻”。無論自查發(fā)現(xiàn)的問題,,還是指標(biāo)完成中存在的問題,,都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門打破橫向上的“信息孤島”,拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”,,杜絕相互推諉,,通過最大限度的數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)實時性海量數(shù)據(jù)的充分應(yīng)用,。二是狠剎“拖踏風(fēng)”,。要一提到營商委就膽戰(zhàn)心驚,對破壞營商環(huán)境的要從重從快,,毫不手軟的追責(zé)問責(zé),。和風(fēng)細(xì)雨是換不來營商環(huán)境的,我們必須嚴(yán)格實行既要打雷,、又要下雨,,拿出更大力度,采取更嚴(yán)手段,,對落實不力,、破壞環(huán)境的人和事,一律公開曝光,,嚴(yán)肅查處,,對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾,。三要撤換“書呆子”,。對死板教條,,不研究政策、不研究形勢,,死啃政策,、法律、條款,,疏于管理,、疏于服務(wù)的書呆子要堅決撤換。

第一,,強化調(diào)度保落實,。優(yōu)化營商環(huán)境沒有完成時,只有進行時,;沒有最好,,只有更好。各鎮(zhèn)鄉(xiāng),、各部門務(wù)必高度重視營商環(huán)境工作,,主動作為、上下聯(lián)動,、形成合力,,從思想上、行動上提高政治站位,,強化政治擔(dān)當(dāng),,營商環(huán)境就要反著抓,我們抓主要領(lǐng)導(dǎo),,你們抓具體辦事的人,,其他工作抓關(guān)鍵少數(shù),營商環(huán)境就是抓絕大多數(shù),,對營商環(huán)境的考核,,就看辦事人員對辦事流程的熟練度。主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,把責(zé)任落實到人,把措施落實到位,,進一步優(yōu)化全過程服務(wù),,加強全過程管理。

第二,,強化評估保指標(biāo),。一是加強向上對接??h營商環(huán)境建設(shè)局要加強對指標(biāo)牽頭單位的調(diào)度,,評估指標(biāo)牽頭單位要積極主動對接上級部門,,弄清弄懂評估方式、評估指標(biāo)和樣本框提取,,把握“游戲規(guī)則”,,切實提高全縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作能力和水平,我縣已成立營商環(huán)境委員會,,可見力度之大,,我們必須把指標(biāo)搞好,一旦出現(xiàn)失誤,,我們輸不起,。二是加強12345熱線服務(wù)工作。大家工作要主動,,敢于擔(dān)當(dāng),,對12345熱線反映的問題,必須第一時間記錄,、第一時間轉(zhuǎn)辦,、第一時間處理,、第一時間回復(fù),,針對此項工作,市要單獨考核各縣(區(qū)),,請大家務(wù)必高度重視,,絕不能馬虎,更不能拖后腿,。

第三,,強化宣傳保態(tài)勢。在優(yōu)化營商環(huán)境方面,,對好的要進行宣傳,,對差的要堅決進行曝光、處罰,。優(yōu)化營商環(huán)境,,不是某個單位、某個部門的工作,,我們的企業(yè)是營商環(huán)境的主體,,我們的群眾也是營商環(huán)境的主體,我們的干部更是營商環(huán)境的主體,,要形成“人人優(yōu)化營商環(huán)境”的良好氛圍,。為此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門尤其是宣傳部門,,要創(chuàng)新宣傳方式,,注重宣傳實效,,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,,深入一線,、點面結(jié)合,積極宣傳政府服務(wù)的典型案例,。

同志們,,營商環(huán)境是一項常抓常新的系統(tǒng)工程、民生工程,、一號工程,。全縣上下要以不斷優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù),以等不起”的緊迫感,、“慢不得”的危機感,、“坐不住”的責(zé)任感,拿出更大的力度,、更強的舉措,,提出更高的要求,營造更好的環(huán)境,,把xx建設(shè)成一片投資興業(yè)的熱土,,為xx高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)!

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