方案的成功與否取決于執(zhí)行者的意愿和能力。制定方案需要我們進(jìn)行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)分析,，以便做出明智的決策,。針對(duì)不同問(wèn)題,，小編整理了一些經(jīng)典方案樣本,，供大家參考。

社會(huì)化治理工作方案的實(shí)施策略篇一

根據(jù)《民政部關(guān)于印發(fā)社會(huì)救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題綜合治理工作方案（20xx-20xx年）及20xx年重點(diǎn)工作安排的通知》（民發(fā)〔20xx〕24號(hào)）自治區(qū)民政廳《20xx年全區(qū)社會(huì)救助綜合治理重點(diǎn)工作實(shí)施方案》（內(nèi)民政發(fā)〔20xx〕52號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)興安盟20xx年社會(huì)救助綜合治理重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（興民發(fā)〔20xx〕93號(hào)）,，結(jié)合全市社會(huì)救助工作有關(guān)情況，特制定20xx年烏蘭浩特市社會(huì)救助綜合治理重點(diǎn)工作實(shí)施方案如下,。

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,，落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和自治區(qū)十一屆紀(jì)委二次全會(huì)有關(guān)精神,，按照自治區(qū)黨委,、政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重大決策部署和盟委、行署工作要求,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)深入開(kāi)展社會(huì)救助領(lǐng)域突出問(wèn)題整治,。以整治社會(huì)救助領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、化解社會(huì)救助領(lǐng)域信訪矛盾為重點(diǎn),，持續(xù)整治社會(huì)救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，堅(jiān)決糾治侵害群眾利益行為,，確保社會(huì)救助政策全面有效落實(shí),。各單位要進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前開(kāi)展社會(huì)救助綜合治理的重要意義,，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，狠抓工作落實(shí)，確保社會(huì)救助兜住底,、都準(zhǔn)底,、兜好底,，切實(shí)推進(jìn)全市社會(huì)救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi),。

（一）全面整改困難群眾救助補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,。

1,、狠抓臨時(shí)救助規(guī)范管理。各鎮(zhèn)（園區(qū)）,、街道辦事處,、呼和馬場(chǎng)對(duì)照國(guó)家,、自治區(qū)和盟級(jí)有關(guān)政策要求,，進(jìn)一步優(yōu)化完善臨時(shí)救助政策措施，細(xì)化對(duì)象類別,、優(yōu)化臨時(shí)救助程序，全面落實(shí)臨時(shí)救助備用金制度,，分類分檔確定臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)強(qiáng)化政策供給,。要深入開(kāi)展臨時(shí)救助資金給付全面排查，重點(diǎn)排查救助對(duì)象不精準(zhǔn),、救助程序不規(guī)范、檔案管理粗放,、救助時(shí)效性不強(qiáng)、資金發(fā)放不合規(guī)等問(wèn)題,，確保臨時(shí)救助公平公正實(shí)施,。

2、堅(jiān)決杜絕“政策?！薄Ｒ媸崂淼捅＝ㄖ埔詠?lái)未經(jīng)審核確認(rèn)將特定群體整體納入低保保障有關(guān)情況,，對(duì)符合低保條件的,，按照有關(guān)要求履行審核確認(rèn)手續(xù),，完善低保檔案；對(duì)不再符合低保條件的,，及時(shí)動(dòng)態(tài)清退保障范圍,。不得以行政命令確定低保對(duì)象。

3,、嚴(yán)防重復(fù)享受待遇人員,。嚴(yán)把審核入口關(guān)，精準(zhǔn)實(shí)施社會(huì)救助,。建立社會(huì)救助對(duì)象定期交叉比對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制,，及時(shí)糾正同時(shí)享受城鄉(xiāng)低保、同時(shí)享受低保特困,、異地重復(fù)納入低保,、死亡人員享受低保、同一年度同一事由多次重復(fù)享受臨時(shí)救助等情況,。

4、及時(shí)清退收入,、財(cái)產(chǎn)動(dòng)態(tài)超標(biāo)人員。采取上下聯(lián)動(dòng),、線上線下相結(jié)合的措施，加強(qiáng)低保,、特困、臨時(shí)救助對(duì)象定期核對(duì),，規(guī)范疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核實(shí)處置工作,。及時(shí)清退收入,、財(cái)產(chǎn)超標(biāo)的低保等對(duì)象，按規(guī)定落實(shí)違規(guī)領(lǐng)取資金的追繳工作。

5,、建立社會(huì)救助問(wèn)題整改長(zhǎng)效機(jī)制,。加強(qiáng)與審計(jì)部門溝通,，深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,，研判共性問(wèn)題和突出問(wèn)題，細(xì)化完善社會(huì)救助政策有關(guān)措施,，從落實(shí)法規(guī)政策、完善制度機(jī)制等方面推動(dòng)整改,，確保整改不走過(guò)場(chǎng),，取得實(shí)效,。

（二）切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

1,、持續(xù)做好社會(huì)救助兜底保障工作,。保持過(guò)渡期內(nèi)救助兜底政策總體穩(wěn)定，持續(xù)落實(shí)低保邊緣家庭重病重殘等特殊群體“單人?！闭撸?guī)范,、分類實(shí)施低保漸退政策、落實(shí)就業(yè)成本扣減和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金不計(jì)入家庭收入等政策,。開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)、走訪摸排,，將符合條件的易返貧致貧人口納入低保,、特困救助供養(yǎng)范圍,，按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助,、臨時(shí)救助等，確保應(yīng)保盡保,、應(yīng)救盡救,，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,。

2、健全農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,。要定期與鄉(xiāng)村振興部門進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,，通過(guò)數(shù)據(jù)交叉比對(duì)加強(qiáng)對(duì)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，對(duì)經(jīng)鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶同步開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況核算,，通過(guò)日常監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)排查,，及時(shí)將符合條件人員納入救助和兜底保障范圍。

（三）切實(shí)做好受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助工作,。

1、督促落實(shí)受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助政策,。健全完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)受疫情災(zāi)情影響群眾生活狀況,，結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化應(yīng)對(duì)舉措，并抓好落實(shí),。加大對(duì)因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾的救助力度，優(yōu)化簡(jiǎn)化社會(huì)救助審核確認(rèn)程序,，對(duì)符合條件的及時(shí)納入相應(yīng)救助范圍。加大臨時(shí)救助力度,，情況緊急的可實(shí)行“先行救助”,，對(duì)受疫情影響外來(lái)務(wù)工人員,、因交通管控暫時(shí)滯留人員和戶籍不在本地的基本生活困難人員由急難發(fā)生地直接實(shí)施臨時(shí)救助。要加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)配合,，按照部門責(zé)任，做好受災(zāi)人員救助與社會(huì)救助政策銜接,。

2、持續(xù)完善受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助工作措施,。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處,、呼和馬場(chǎng)要制定本地區(qū)受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔闉?zāi)情情況及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,。要健全疫情防控期間低保對(duì)象和分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)和疫情防控電話抽查詢問(wèn)告知機(jī)制,。

（四）規(guī)范社會(huì)救助信息公示公開(kāi)工作,。

1,、嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)救助信息公示公開(kāi)有關(guān)政策要求,。對(duì)社會(huì)救助政策要及時(shí)進(jìn)行公示公開(kāi),，對(duì)新申請(qǐng)的社會(huì)救助對(duì)象初審情況,、審核確認(rèn)情況進(jìn)行公示，對(duì)在享社會(huì)救助對(duì)象通過(guò)門戶網(wǎng)站,、蒙速辦app,、興安盟低保微服務(wù)平臺(tái)等進(jìn)行長(zhǎng)期公示,，切實(shí)加大政策知曉度，確保政策操作規(guī)范運(yùn)行,。

2、嚴(yán)格規(guī)范公示內(nèi)容,。要按照《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，認(rèn)真檢查并整治低保等救助信息公示公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題,。要做好救助對(duì)象個(gè)人信息公示公開(kāi)工作和個(gè)人信息保護(hù),，不得公示申請(qǐng)人姓名、家庭成員數(shù)量,、保障金額,、所在地以外的其他信息，不得公示未成年人有關(guān)信息,。

（五）嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)辦人員近親屬申請(qǐng)社會(huì)救助備案制度,。

1,、健全完善社會(huì)救助經(jīng)辦人員,、嘎查村(居)干部近親屬申請(qǐng)低保等社會(huì)救助備案制度,。各鎮(zhèn)（園區(qū)）,、街道辦事處、呼和馬場(chǎng)要規(guī)范社會(huì)救助經(jīng)辦人員近親屬備案登記范圍、備案內(nèi)容,、登記備案程序,，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)救助工作監(jiān)督監(jiān)管。

2、開(kāi)展近親屬備案全面檢查,。對(duì)20xx年以來(lái)嘎查村(居)干部,、社會(huì)救助經(jīng)辦人員近親屬申請(qǐng)低保等社會(huì)救助備案制度的建立和落實(shí)情況全面檢查,，重點(diǎn)檢查是否存在“人情保”、“關(guān)系保”,、優(yōu)親厚友等違規(guī)納入低保問(wèn)題。對(duì)于鎮(zhèn),、街道（園區(qū)）,、呼和馬場(chǎng)單獨(dú)登記備案的低保等社會(huì)救助申請(qǐng),，要全面核查并加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)管。嚴(yán)肅糾治應(yīng)備案而故意隱瞞不備案,、備案后應(yīng)核查而沒(méi)有及時(shí)核查的、核查后不符合條件而納入救助范圍等情形,，必要時(shí)追究相關(guān)人員責(zé)任。

（六）探索開(kāi)展社會(huì)救助數(shù)字監(jiān)督,。

1,、加大主動(dòng)發(fā)現(xiàn)力度。堅(jiān)持線上線下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,，通過(guò)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,、民政協(xié)理員與工作人員日常走訪摸排等多種途徑,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)需要救助幫扶的困難群眾，幫助其申請(qǐng)救助,，及時(shí)將符合條件的困難群眾納入救助范圍,。

2、開(kāi)展重點(diǎn)對(duì)象比對(duì)摸排,。按月開(kāi)展社會(huì)救助對(duì)象數(shù)據(jù)交叉比對(duì)工作，重點(diǎn)關(guān)注脫貧不穩(wěn)定和邊緣易致貧人口,、20xx年以來(lái)高額個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用的低收入人口,、20xx年以來(lái)新增未納入低保（特困）保障的重度殘疾人（含智力、精神三級(jí)殘疾）對(duì)象,、20xx年以來(lái)社會(huì)救助信訪對(duì)象、“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線求助對(duì)象,、登記失業(yè)人員、20xx年以來(lái)因新冠肺炎疫情或自然災(zāi)害導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等對(duì)象,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)排查核實(shí),，將符合條件的人員納入相關(guān)救助范圍。

3,、加強(qiáng)數(shù)字監(jiān)督。每月發(fā)放前要加強(qiáng)低保,、特困供養(yǎng)和殯葬信息的比對(duì)工作,，重點(diǎn)監(jiān)督低保對(duì)象重復(fù)納入特困供養(yǎng),，以及殯葬信息顯示死亡人員未退出社會(huì)救助等,，確保精準(zhǔn)救助。

(七)集中化解社會(huì)救助領(lǐng)域重點(diǎn)信訪案件,。

1、健全完善社會(huì)救助領(lǐng)域信訪工作機(jī)制,。加強(qiáng)《信訪工作條例》學(xué)習(xí),、宣傳、貫徹落實(shí),。規(guī)范信訪工作流程，完善信訪受理,、登記、移交接收,、調(diào)查核實(shí)、答復(fù),、結(jié)果上報(bào)等程序,，確保信訪工作合規(guī)開(kāi)展,。嚴(yán)格落實(shí)首接責(zé)任制，逐級(jí)建立信訪包聯(lián)制度,，實(shí)行責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究信訪案件，提高信訪辦結(jié)質(zhì)量和結(jié)案率,，減少重復(fù)信訪率,，提高群眾滿意度。

2,、認(rèn)真處置重點(diǎn)信訪案件,。全面梳理20xx年以來(lái)群眾來(lái)電來(lái)信來(lái)訪實(shí)名反映的社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)中“人情?！?、“關(guān)系保”,、貪污侵占、吃拿卡要等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,，建立工作臺(tái)賬，全面細(xì)致梳理,，逐一調(diào)查核實(shí),，確保全部處置完畢,。

3、集中化解20xx年重復(fù)信訪案件,。創(chuàng)新重點(diǎn)信訪案件處置方式,，運(yùn)用“四不兩直”等辦法加大辦理力度。完善信訪事項(xiàng)綜合聯(lián)辦機(jī)制,，加強(qiáng)與信訪部門溝通,，強(qiáng)化與專項(xiàng)救助部門協(xié)同,，實(shí)事求是為困難群眾解決實(shí)際問(wèn)題,。堅(jiān)持政策宣傳與思想教育相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)纏訪鬧訪人員的政策宣傳,。

（八）持續(xù)整頓社會(huì)救助領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題,。

1、力戒形式主義,、官僚主義,。嚴(yán)肅查處社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)中的不擔(dān)當(dāng),、不作為，推諉扯皮,、臉難看、事難辦等問(wèn)題,，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,，提升服務(wù)水平。

2,、持續(xù)規(guī)范完善社會(huì)救助經(jīng)辦操作流程。要加大社會(huì)救助政策培訓(xùn)力度,，不斷提高社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)能力。社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)人員要認(rèn)真履行審核把關(guān)和監(jiān)督管理工作職責(zé),，樹(shù)立嚴(yán)實(shí)細(xì)的工作作風(fēng)，確保社會(huì)救助規(guī)范精準(zhǔn),。

3,、及時(shí)受理困難群眾訴求,。社會(huì)救助服務(wù)熱線已并入興安盟12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，各鎮(zhèn)（園區(qū)）,、街道辦事處,、呼和馬場(chǎng)民政部門要及時(shí)受理困難群眾訴求，及時(shí)處置反饋,，確保困難群眾第一時(shí)間獲得救助。

(一)部署階段（7月7日前）,。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處,、呼和馬場(chǎng)要按照方案要求,，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確綜合治理重點(diǎn)任務(wù)，建立工作臺(tái)賬,，壓實(shí)責(zé)任,，確保工作落實(shí)到位,。

(二)排查整治階段（7月7日-11月）。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，圍繞“全面整改困難群眾救助補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”等8個(gè)重點(diǎn)任務(wù),，逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾治，對(duì)能立即整改的要立行立改,，確保于8月底前確保整改到位,；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的要建立常態(tài)化工作機(jī)制,，加強(qiáng)跟蹤落實(shí),、持續(xù)推進(jìn),，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)。

(三)全面總結(jié)階段（12月）,。組織開(kāi)展20xx年社會(huì)救助綜合治理工作抽查評(píng)估,，并根據(jù)抽查檢查情況,，全面總結(jié)社會(huì)救助綜合治理工作,，形成報(bào)告報(bào)烏蘭浩特市民政局,。有關(guān)情況納入困難群眾基本生活救助工作績(jī)效評(píng)價(jià),。

為推動(dòng)社會(huì)救助綜合治理工作順利開(kāi)展，烏蘭浩特市民政局建立按月調(diào)度工作機(jī)制,，各鎮(zhèn)（園區(qū)）,、街道辦事處、呼和馬場(chǎng)于7月7日前首次上報(bào)《烏蘭浩特市20xx年社會(huì)救助綜合治理工作臺(tái)賬》《烏蘭浩特市20xx年社會(huì)救助綜合治理情況統(tǒng)計(jì)表》,，以后每月7日前填報(bào)進(jìn)展情況,。市民政局將適時(shí)開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)，掌握工作進(jìn)展情況,，對(duì)工作推進(jìn)緩慢的旗縣市進(jìn)行通報(bào),，保質(zhì)保量完成綜合治理各項(xiàng)任務(wù)。

社會(huì)化治理工作方案的實(shí)施策略篇二

為了發(fā)揮現(xiàn)代社區(qū)在社會(huì)治理中的積極作用,，優(yōu)化社區(qū)治理結(jié)構(gòu),，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，營(yíng)造良好社區(qū)環(huán)境,，提高社會(huì)治理能力,，的服務(wù)社區(qū)，探索和建立各方參與,、功能完善,、自己管理、自己服務(wù)的多元化社區(qū),，結(jié)合實(shí)際情況,，制定幸福社區(qū)社區(qū)治理工作實(shí)施方案。

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,，以黨的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，以深化社區(qū)自治為內(nèi)核,，以創(chuàng)新治理機(jī)制為保障,，構(gòu)建“社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)組織齊抓共管,、居民共同參與”的社會(huì)治理合力,，探索和建立多元主體參與社區(qū)共治和居民自治相結(jié)合的“54321”社區(qū)治理新模式，變自上而下的社會(huì)管理為上下結(jié)合的社區(qū)治理,，解決社區(qū)行政化管理中薄弱環(huán)節(jié)和工作盲區(qū),，全面提升社區(qū)社會(huì)治理以及服務(wù)水平，努力把幸福社區(qū)建設(shè)成為管理有序,、服務(wù)完善,、與時(shí)俱進(jìn),、文明祥和的“文化共同體,、精神共同體,、生活共同體”。

爭(zhēng)取在3年的時(shí)間里,，探索和完善“54321”社區(qū)治理模式,，在體系建設(shè)上,，實(shí)現(xiàn)理順社區(qū)關(guān)系，強(qiáng)化社區(qū)功能,，由單一主體治理到多元主體共治共管,，形成社區(qū)負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與的新型工作格局,。在組織架構(gòu)上，實(shí)現(xiàn)管理體制全覆蓋,，從單向行政化管理轉(zhuǎn)變社區(qū)居民廣泛參與自治,，社區(qū)“網(wǎng)格化管理”和“扁平化管理”得到全面加強(qiáng),。在品牌塑造上,，打造幸福社區(qū)特色品牌，加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,，全面達(dá)到國(guó)家和諧示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),，逐步擴(kuò)大幸福社區(qū)的影響力和輻射力，切實(shí)提升社區(qū)為民服務(wù)水平和社區(qū)品牌效應(yīng),。

主要包括7個(gè)方面,，具體為：

1、社區(qū)服務(wù)與社區(qū)照顧,；

3,、社區(qū)公共衛(wèi)生與疾病預(yù)防；

4,、社區(qū)環(huán)境及物業(yè)管理,；

5、社區(qū)文化和精神文明建設(shè),；

6,、社區(qū)社會(huì)保障與社區(qū)福利等。

7,、其它涉及社區(qū)居民社會(huì)生活,、居民切身利益的事務(wù)。

（一）構(gòu)建“五位一體”,，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理由單一主體到多元主體的轉(zhuǎn)變,。

“五位一體”是以黨組織為核心,，以群眾自治組織、轄區(qū)企事業(yè)單位,、社區(qū)社會(huì)組織,、社區(qū)居民為補(bǔ)充的參與社區(qū)治理的組織體系。通過(guò)探索和建立“五位一體”社區(qū)治理組織體系,，形成一個(gè)多方協(xié)同合作的社區(qū)治理網(wǎng)絡(luò),，動(dòng)員社會(huì)各主體為社區(qū)治理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，補(bǔ)充社區(qū)治理力量的不足,，各方為社區(qū)建設(shè)分擔(dān)事務(wù)和責(zé)任,。在“五位一體”多元共治過(guò)程中，黨組織,、社區(qū),、企事業(yè)單位、社區(qū)社會(huì)組織,、社區(qū)居民在社區(qū)治理中融合為一體,，通過(guò)協(xié)商、合作,、整合,、互動(dòng)、監(jiān)督,、創(chuàng)新的方式,，達(dá)到由全社會(huì)來(lái)共同參與治理社區(qū)事務(wù)。社區(qū)黨組織要總攬全局,、協(xié)調(diào)各方；社區(qū)居委會(huì)轉(zhuǎn)變理念,，主動(dòng)適度放權(quán)；社區(qū)社會(huì)組織按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作,，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化,；社區(qū)居民在社區(qū)的引導(dǎo)下參與社區(qū),，實(shí)現(xiàn)自治。同時(shí),，要建立和完善“五位一體”工作聯(lián)席會(huì)議制度,，定期通報(bào)治理工作情況，確定治理工作階段性任務(wù),，研究解決治理過(guò)程中遇到的問(wèn)題,，以保持社區(qū)與居民關(guān)系的持續(xù)良性發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)社區(qū)對(duì)有關(guān)事務(wù)的善治。

（二）創(chuàng)新“四個(gè)機(jī)制”,，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理由政府與居委會(huì)跳雙人舞到跳群舞的轉(zhuǎn)變,。

在建立社區(qū)組織體系的過(guò)程中，要通過(guò)制度設(shè)計(jì),，創(chuàng)新“四個(gè)機(jī)制”,，調(diào)動(dòng)社區(qū)治理主體,，參與到社區(qū)共治中來(lái)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，協(xié)同治理,，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理由政府與居委會(huì)跳雙人舞到跳群舞的轉(zhuǎn)變,。

立社區(qū)文化聯(lián)合會(huì),；將“六小行業(yè)”整合，成立行業(yè)協(xié)會(huì),；引進(jìn)與老百姓生活密切相關(guān)的家政,、養(yǎng)老等專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),，將其組織化,、項(xiàng)目化、信息化,，常態(tài)化,，服務(wù)社會(huì)治理；要積極發(fā)揮各類社區(qū)社會(huì)組織參與社會(huì)治理,、反映訴求,、規(guī)范行為,、提供公共服務(wù)的作用，使社區(qū)逐步從一些社會(huì)事務(wù)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域退出來(lái),，讓渡給社區(qū)社會(huì)組織,，由社區(qū)社會(huì)組織幫社區(qū)做事，在社區(qū)事務(wù)的治理中發(fā)揮應(yīng)有的`積極作用,。加大本社區(qū)社工人才的培養(yǎng)力度,，輸送社區(qū)工作者參加上級(jí)社工知識(shí)培訓(xùn),，鼓勵(lì)社區(qū)工作者通過(guò)自學(xué)取得社工專業(yè)資格證，著力打造社工專業(yè)團(tuán)隊(duì),，用專業(yè)的社工理念和方法,，創(chuàng)辦、運(yùn)作幸福驛站等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,，激發(fā)社區(qū)自治活力,，促進(jìn)居民自治，幫助居委會(huì)提升自治能力,；動(dòng)員社區(qū)志愿者參與社區(qū)治理,，把社區(qū)的事情交給志愿者去做，把社區(qū)現(xiàn)有的幸福驛站,、社區(qū)圖書(shū)室,、日間照料、老年學(xué)校等服務(wù)設(shè)施交給社區(qū)居民使用,，讓廣大居民群眾參與到社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目中,。居委會(huì)要加強(qiáng)與社區(qū)社會(huì)組織之間的分工協(xié)作，相互配合,，推動(dòng)社區(qū)融合,，形成社區(qū)、社團(tuán),、社工三社互動(dòng)的社區(qū)治理機(jī)制,。

二是三方（社區(qū)居委會(huì),、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司）聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，適時(shí)調(diào)整“三方”步調(diào)，形成社區(qū)治理合力,。在日化家屬區(qū),、東風(fēng)大樓等“三無(wú)小區(qū)”（無(wú)物管、無(wú)主管部門,、無(wú)人防物防的院落,、樓棟）引導(dǎo)成立業(yè)主委員會(huì)，由業(yè)主委員會(huì)聘請(qǐng)物業(yè)公司管理小區(qū),，以點(diǎn)帶面,，逐步做到全覆蓋，真正實(shí)現(xiàn)業(yè)主委員會(huì)的自治管理,、物業(yè)公司的專業(yè)管理,、居民委員會(huì)的社區(qū)管理相結(jié)合。各主體之間做到相互協(xié)調(diào),、相互配合,、相互補(bǔ)充、聯(lián)合把社區(qū)治理好,、服務(wù)好,、建設(shè)好。

渠道,、多層面地發(fā)掘社區(qū)各類人員,，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)來(lái)吸引居民共同參與到社區(qū)治理的工作中。

四是三長(zhǎng)（網(wǎng)格長(zhǎng),、樓棟長(zhǎng),、單元長(zhǎng)）引領(lǐng)機(jī)制,。由居民自己選舉產(chǎn)生網(wǎng)格長(zhǎng),、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng),此“三長(zhǎng)”來(lái)自居民并置身于居民當(dāng)中,，與居民彼此間相互信任,，容易溝通，依靠骨干群眾去做大多數(shù)群眾的工作,；發(fā)揮“三長(zhǎng)”在解決環(huán)境治理,、文化治理、化解矛盾,、協(xié)調(diào)利益,、服務(wù)群眾,、凝聚人心、排憂解難等社區(qū)事務(wù)中的引領(lǐng)作用,，帶動(dòng)和達(dá)到全體居民自覺(jué)自愿參與到清理樓道雜物,，關(guān)照空巢老人等社區(qū)事務(wù)中，為創(chuàng)造美好幸福家園做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

（三）落實(shí)“三項(xiàng)保障”,，實(shí)現(xiàn)行政化管理到居民自治的轉(zhuǎn)變。

一是保障“四個(gè)制度”的落實(shí),，即保障居民代表大會(huì)制度,，居民協(xié)商議事制度，居民評(píng)議制度,、居務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí),。進(jìn)一步改進(jìn)完善社區(qū)居民自治章程，制定“居規(guī)民約”,，開(kāi)展“自治家園”建設(shè),，對(duì)社區(qū)治理中涉及居民切身利益的事項(xiàng)，要及時(shí)召開(kāi)居民代表會(huì),、居民協(xié)商議事會(huì)進(jìn)行協(xié)商,、決策、公開(kāi),。

二是保障“四個(gè)權(quán)利”的落實(shí),，即保障知情權(quán)、表達(dá)權(quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。進(jìn)一步暢通民意訴求渠道,，利用好社區(qū)說(shuō)事室,，為居民群眾當(dāng)家作主提供平臺(tái)，引導(dǎo)居民群眾以理性,、合法的方式表達(dá)個(gè)人意愿,，從根本上減少治理過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾沖突。

三是保障“四個(gè)民主”的落實(shí),，即保障民主選舉,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督的落實(shí),。探索成立樓棟自管委員會(huì)等自治組織，真正體現(xiàn)社區(qū)是居民的，居民的事居民自己做主,，居民的問(wèn)題居民自己解決,。社區(qū)居委會(huì)不再大包大攬，真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自己管理,、自己教育,、自己服務(wù)、自己監(jiān)督,，提升社區(qū)治理的能力,，推進(jìn)社區(qū)的文明進(jìn)步，真正實(shí)現(xiàn)由行政化管理到社區(qū)居民自治的轉(zhuǎn)變,。

（四）樹(shù)立“兩個(gè)理念”,，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的“順民”文化向現(xiàn)代的公民文化的轉(zhuǎn)變。

善社區(qū)治理方式方法,，深入居民群眾,，問(wèn)需于民，問(wèn)計(jì)于民,，問(wèn)效于民,，了解居民群眾的期待和要求，使不同利益群體的合理訴求得到及時(shí)解決,，生產(chǎn)生活安全等利益得到有效維護(hù),。在治理的過(guò)程中要換位思考，始終站在居民群眾立場(chǎng)上,，特別是站在社區(qū)弱勢(shì)群體的立場(chǎng)上去想問(wèn)題解決問(wèn)題,，使社區(qū)治理工作更加符合實(shí)際，符合廣大群眾的根本利益,，讓人民群眾共享社區(qū)治理創(chuàng)新成果,，生活得更加幸福、更有尊嚴(yán),。

二是樹(shù)立多元參與治理的理念,，社區(qū)要從思想上轉(zhuǎn)變觀念，拋棄傳統(tǒng)的“行政管理”“家長(zhǎng)作風(fēng)”“獨(dú)家經(jīng)營(yíng)”以及“大包大攬”的理念,，以開(kāi)放包容的姿態(tài),，樹(shù)立多元參與理念；以多種方式聽(tīng)取,、采納居民意見(jiàn),，尊重民意，讓大多數(shù)社區(qū)主體參與社區(qū)治理,，以此改善和優(yōu)化社區(qū)與居民的關(guān)系，使社區(qū)的治理工作得到最大多數(shù)群眾的支持和理解，減少社會(huì)矛盾和沖突,。同時(shí),，社區(qū)應(yīng)開(kāi)放決策，將一部分權(quán)力讓渡給社區(qū)居民,，讓居民參與決策,，在決策過(guò)程中，社區(qū)與居民形成互動(dòng)和協(xié)同,，讓居民充分利用自己的權(quán)力,，真正做到從“替民做主到讓民做主”。社區(qū)各主體要轉(zhuǎn)變觀念,，以主人翁的姿態(tài)積極主動(dòng)地參與到社會(huì)治理事務(wù)中去,，發(fā)揮集體和個(gè)人的智慧，向社區(qū)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,，建設(shè)美好家園,，創(chuàng)造幸福生活，讓多元參與社會(huì)治理成為一種文化和習(xí)慣,，以促進(jìn)多元參與社區(qū)治理的良性發(fā)展,。

（五）培育一種社區(qū)精神，由單純的共同生活到彰顯特色的共筑精神家園的轉(zhuǎn)變,。

社區(qū)居委會(huì)要按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀的核心要求,，結(jié)合本社區(qū)特點(diǎn)，牢牢把握“崇文厚德興業(yè),、共享幸福和諧”的社區(qū)精神和靈魂,，把這種精神和靈魂滲透到居民的生產(chǎn)生活中，把它變成一種追求,、一種夢(mèng)想,。社區(qū)要按照全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè),，進(jìn)一步完善和規(guī)范服務(wù),、活動(dòng)功能平臺(tái)，彰顯出幸福社區(qū)的幸福文化特色,；為居民樓院,、主要路巷、特色古樹(shù)設(shè)計(jì)文化名稱,，把靜態(tài)的物體賦予人性和靈性,，賦予文化內(nèi)涵。以弘揚(yáng)家庭美德,，傳承文明家風(fēng),，構(gòu)建和諧社區(qū)為目的，開(kāi)展在社區(qū)尋找最美家庭、最美居民活動(dòng),，培育好的家風(fēng),、民風(fēng)，評(píng)選不同年齡段,、不同層次的夫妻關(guān)愛(ài),、孝老愛(ài)親、教子有方,、勤儉持家,、鄰里友善等各類道德模范，形成獨(dú)有的社會(huì)風(fēng)尚,，鄰里風(fēng)氣,；通過(guò)召開(kāi)居民會(huì)議討論、舉辦社區(qū)精神簽名儀式,，來(lái)弘揚(yáng)社區(qū)精神,，把這種精神形成一種理念，入心入腦,，讓社區(qū)全體居民認(rèn)同,、認(rèn)可，并將社區(qū)精神變成社區(qū)居民的共同價(jià)值追求,。

具體分為三個(gè)階段：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年3月至5月）,。

組織開(kāi)展大規(guī)模的宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議,，制作宣傳展板,、懸掛橫幅，張貼宣傳單,，入戶調(diào)查等形式廣泛宣傳社區(qū)多元治理的意義,、要求、內(nèi)容,，做到家喻戶曉,，人人皆知，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,。

（二）探索治理階段（20xx年6月至20xx年6月）,。

要集中時(shí)間和人員，按照本方案的要求,，構(gòu)建“五位一體”組織體系,，制定運(yùn)作治理的工作制度；量力而行,，循序漸進(jìn),，開(kāi)展社區(qū)事務(wù)的治理活動(dòng),；結(jié)合社區(qū)現(xiàn)有的資源，分內(nèi)容逐步進(jìn)行治理：

1,、開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作,，運(yùn)作幸福驛站項(xiàng)目,，孵化和培育讀書(shū),、養(yǎng)老等社團(tuán)組織；

2,、整合社區(qū)文體隊(duì)伍,，成立社區(qū)文體聯(lián)合會(huì)；

3,、治理出店占道經(jīng)營(yíng),，成立行業(yè)協(xié)會(huì)；

4,、在“三無(wú)小區(qū)”成立業(yè)主委員會(huì),、樓棟自管委員會(huì)實(shí)現(xiàn)樓院自治。

5,、開(kāi)展尋找最美家庭,、最美居民活動(dòng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,。

社區(qū)根據(jù)治理內(nèi)容及時(shí)召開(kāi)總結(jié)會(huì)議,，研究解決治理過(guò)程中存在的突出問(wèn)題和遇到的困難。

（三）鞏固提高階段（20xx年7月至20xx年3月）,。

進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度,，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大治理成果,，推進(jìn)社區(qū)治理活動(dòng)規(guī)范化,、常態(tài)化開(kāi)展，確保社區(qū)治理取得實(shí)效,。

為加強(qiáng)社區(qū)在社會(huì)治理工作中的組織指揮和協(xié)調(diào)能力,，成立社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。社區(qū)書(shū)記陶傳兵任組長(zhǎng),，社區(qū)副書(shū)記,、主任吳金萍任副組長(zhǎng)，社區(qū)班子成員,、社區(qū)組織和各單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在社區(qū)服務(wù)中心,，黨委委員王琴任辦公室主任,。

社會(huì)化治理工作方案的實(shí)施策略篇三

2011年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案為切實(shí)做好分局“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,，按照市局《關(guān)于印發(fā)〈2011年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案〉的通知》）要求，結(jié)合分局工作實(shí)際,，特制定方案如下,。

一、組織機(jī)構(gòu),。

“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把關(guān),，統(tǒng)籌兼顧,、整體推進(jìn)，依紀(jì)依法,、寬嚴(yán)相濟(jì),，標(biāo)本兼治、糾建并舉”的原則,，在分局范圍內(nèi)深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作,，堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫(kù)”，建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制,。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，分局決定成立“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以分局局長(zhǎng)為組長(zhǎng),，副局長(zhǎng),、專職副書(shū)記為副組長(zhǎng)，各科室科長(zhǎng)為成員的“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)分局“小金庫(kù)”治理工作,，研究制定有關(guān)工作規(guī)定和治理措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問(wèn)題,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在分局辦公室,，負(fù)責(zé)“小金庫(kù)”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。

二,、治理范圍及重點(diǎn),。

入設(shè)立“小金庫(kù)”、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)購(gòu)買消費(fèi)卡等,。

三,、具體要求。

一是要提高對(duì)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作重要性的認(rèn)識(shí),。把它作為治腐倡廉的一個(gè)重要方面來(lái)抓,。不僅要嚴(yán)令取消，而且要按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,，制定切實(shí)措施,，杜絕“小金庫(kù)”的發(fā)生,。

二是要不斷提高全員遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，正確處理好國(guó)家,、單位,、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系。把整治“小金庫(kù)”提高到反腐斗爭(zhēng)的高度,，作為端正黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的大事常抓不懈,。不斷增強(qiáng)自查自糾的自覺(jué)性，把查隱患,、堵漏洞,、搞整改作為經(jīng)常性工作來(lái)抓,，引導(dǎo)廣大干部職工自覺(jué)遵紀(jì)守法,。

三是要加大監(jiān)督力度，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制,，狠抓法制的落實(shí)和完善管理工作，把監(jiān)督關(guān)口前移,，在制度上保障不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤,；提高財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性、適用性,、有效性,，合理使用單位的資金。在健全規(guī)章制度,、完善財(cái)務(wù)管理,、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的同時(shí)，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的作用,，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的監(jiān)督檢查機(jī)制,。

問(wèn)題的原因，堵塞漏洞,，強(qiáng)化源頭治理,，建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

社會(huì)化治理工作方案的實(shí)施策略篇四

為進(jìn)一步加快“電動(dòng)寧德”建設(shè),，培育兩輪新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車換電新業(yè)態(tài),，加強(qiáng)電動(dòng)自行車管理，引導(dǎo)文明出行,，預(yù)防和減少交通事故,、火災(zāi)事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，現(xiàn)就加強(qiáng)電動(dòng)自行車綜合治理工作,，制定工作方案如下：

解決不符合新國(guó)標(biāo),、未獲得ccc認(rèn)證的電動(dòng)自行車銷售、拼改裝,、上路行駛和合標(biāo)電動(dòng)自行車無(wú)牌上路行駛,、不按規(guī)定通行、闖紅燈,、逆向行駛等突出問(wèn)題,，推廣兩輪新國(guó)標(biāo)換電自行車，預(yù)防和減少電動(dòng)自行車引發(fā)的火災(zāi)事故,，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。

（一）加強(qiáng)電動(dòng)自行車銷售管理。市場(chǎng)監(jiān)管部門加大對(duì)電動(dòng)自行車銷售企業(yè)及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查力度,，嚴(yán)厲查處違法銷售不符合新國(guó)標(biāo),、未獲得ccc認(rèn)證的電動(dòng)自行車。嚴(yán)格查處違反法律法規(guī)規(guī)定或強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求擅自改裝原廠配件,、拆除限速器等關(guān)鍵性組件,、私自更換大功率蓄電池、將回收車輛配件以舊充新再次出售等行為,。對(duì)銷售不符合新國(guó)標(biāo),、未獲得ccc認(rèn)證的電動(dòng)自行車的,，執(zhí)法部門應(yīng)依法處置,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。要充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管申訴舉報(bào)平臺(tái)作用,，及時(shí)受理和依法處理消費(fèi)者相關(guān)申訴舉報(bào),，嚴(yán)厲打擊不明碼標(biāo)價(jià),、價(jià)格欺詐,、哄抬價(jià)格等侵害消費(fèi)者利益的行為,，維護(hù)銷售市場(chǎng)秩序,，保障群眾合法權(quán)益。

責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、各縣（市,、區(qū)）政府，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),。

（二）推動(dòng)換電自行車新業(yè)態(tài),。在符合城市規(guī)劃的前提下，科學(xué)合理布局新國(guó)標(biāo)換電自行車換電柜,，結(jié)合換電業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,，適當(dāng)在全市范圍增加自行車換電柜數(shù)量。發(fā)改,、自然資源,、住建,、城市管理等部門要簡(jiǎn)化新國(guó)標(biāo)換電自行車換電柜報(bào)建手續(xù)；供電公司積極提供電力接入便利支持換電業(yè)務(wù),。支持地產(chǎn)新能源電池推廣使用,，培育發(fā)展兩輪新國(guó)標(biāo)換電自行車換電新業(yè)態(tài)。通過(guò)購(gòu)車獎(jiǎng)補(bǔ),、充電優(yōu)惠,、以舊換新等方式，鼓勵(lì)消費(fèi)者使用新能源電池兩輪新國(guó)標(biāo)換電自行車,。

（三）加強(qiáng)電動(dòng)自行車登記管理,。公安部門要嚴(yán)格按照新國(guó)標(biāo)認(rèn)真查驗(yàn)電動(dòng)自行車的腳踏功能、外形尺寸,、整車質(zhì)量以及ccc認(rèn)證證書(shū),、銷售發(fā)票等信息，嚴(yán)禁為未獲ccc認(rèn)證車輛登記上牌,。對(duì)不符合新國(guó)標(biāo)要求的,，一律不得注冊(cè)登記，并將違規(guī)生產(chǎn),、銷售企業(yè)和產(chǎn)品情況通報(bào)工信、市場(chǎng)監(jiān)管部門,。通過(guò)簡(jiǎn)化辦理程序,、推行電動(dòng)自行車“帶牌銷售”等方式，為群眾辦理注冊(cè)登記提供便利服務(wù),。

（四）抓好電動(dòng)自行車通行管理,。大力保障非機(jī)動(dòng)車通行路權(quán)，提升非機(jī)動(dòng)車道建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn),，明確城市新改建道路非機(jī)動(dòng)車道寬度,，確保非機(jī)動(dòng)車道的平整性和延續(xù)性。加強(qiáng)道路交叉口交通渠化設(shè)計(jì),，完善電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車過(guò)街設(shè)施,，設(shè)置足夠面積的非機(jī)動(dòng)車過(guò)街囤積區(qū)，保障和引導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車路口規(guī)范通行,。公安部門要集中整治非機(jī)動(dòng)車逆行,、走機(jī)動(dòng)車道、闖紅燈,、亂停亂放等交通違法行為,；集中整治城區(qū)不符合新國(guó)標(biāo)、未獲得ccc認(rèn)證的電動(dòng)自行車上路行駛,、電動(dòng)三輪車違法上路等違法行為;嚴(yán)厲打擊制售電動(dòng)自行車假牌套牌和非法改拼裝電動(dòng)自行車違法犯罪行為,。城市管理部門要加大對(duì)非機(jī)動(dòng)車道上占道經(jīng)營(yíng)等違法行為整治力度,，保障行人和非機(jī)動(dòng)車的出行效率。

（五）加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理,。應(yīng)急管理局,、公安局、消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促村（局）民委員會(huì),、建設(shè)管理單位,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)安全管理責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止電動(dòng)自行車在公共區(qū)域違規(guī)停放,、充電等行為,；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要推動(dòng)建設(shè)電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施，鼓勵(lì)新建住宅小區(qū)同步設(shè)置具備定時(shí)充電,、自動(dòng)斷電,、故障報(bào)警等功能的智能安全充電設(shè)施，指導(dǎo),、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作,；要發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村（居）民委員會(huì),、住宅小區(qū)管理單位等基層力量,，加強(qiáng)防火檢查巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)電動(dòng)自行車違法停放,、充電,、占用、堵塞疏散通道,、安全出口的,，依法清理搬離；對(duì)發(fā)生電動(dòng)自行車火災(zāi)事故的,，依法追究事故責(zé)任單位和人員責(zé)任,，并嚴(yán)格倒查生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的責(zé)任,。

（六）加強(qiáng)電動(dòng)自行車安全宣傳,。要通過(guò)媒體、微博,、微信,、門戶網(wǎng)站、戶外led,、手機(jī)app等媒介,，曝光電動(dòng)車典型事故案例和交通違法亂象，深入宣傳電動(dòng)自行車安全停放、充電知識(shí),。要針對(duì)電動(dòng)自行車火災(zāi)多發(fā)的城中村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民住宅區(qū),、出租屋集中區(qū)域等場(chǎng)所和快遞,、外賣企業(yè)及其配送人員，大力開(kāi)展警示性宣傳,，曝光典型火災(zāi)案例和交通事故案例,，張貼發(fā)放標(biāo)語(yǔ)圖冊(cè)，引導(dǎo)群眾和快遞,、外賣企業(yè)購(gòu)買并安全使用符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、通過(guò)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動(dòng)自行車。

（一）宣傳準(zhǔn)備階段（即日起至9月30日）,。

各責(zé)任單位依據(jù)各自職責(zé)分工,，制定具體實(shí)施方案，穩(wěn)步推進(jìn),，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位,。同時(shí)加大宣傳力度，通過(guò)正面引導(dǎo),、案例宣傳等方式進(jìn)行全方位,、立體式的宣傳教育。

（二）全面整治階段（10月1日至12月31日）,。

按照綜合治理實(shí)施方案要求,，量化工作任務(wù)、分步推進(jìn),，組織發(fā)動(dòng)電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝,、使用管理等單位和個(gè)人自查,，集中排查電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量、通行,、停放,、充電和管理違法問(wèn)題，依法督促整改,。

（三）規(guī)范管理階段（20xx年1月1日—長(zhǎng)期）,。

各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)日常管控，對(duì)綜合治理中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性,、傾向性的問(wèn)題,，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)一步完善電動(dòng)自行車銷售、通行,、停放,、充電等環(huán)節(jié)的管理制度，鞏固工作成果,，建立電動(dòng)自行車規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市,、區(qū)）政府,、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要把加強(qiáng)電動(dòng)自行車綜合治理作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,，推動(dòng)綜合治理工作持續(xù)深入開(kāi)展,。各責(zé)任單位要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,，要制定操作性強(qiáng)的具體實(shí)施方案,，細(xì)化工作措施，抓推進(jìn),、抓落實(shí),、抓效果，確保電動(dòng)自行車綜合治理工作取得實(shí)效,。

（二）強(qiáng)化部門協(xié)作,。各縣（市、區(qū)）政府,、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委要明確有關(guān)負(fù)有電動(dòng)自行車安全監(jiān)管職責(zé)部門和行業(yè)管理部門的具體工作職責(zé),，職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域,，要及時(shí)協(xié)調(diào),，落實(shí)有關(guān)部門責(zé)任，防止推諉扯皮,，采取針對(duì)性措施,，推動(dòng)形成監(jiān)管合力。

（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制,。各責(zé)任單位要加強(qiáng)溝通,、密切配合，建立聯(lián)合檢查處理機(jī)制,，形成對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn),、銷售、登記,、通行,、停放,、充電等環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)管。建立健全電動(dòng)自行車安全管理信息共享,、情況通報(bào),、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制,，擰緊生產(chǎn),、銷售、改裝,、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條,，有效提升通行安全和應(yīng)急管理能力。

社會(huì)化治理工作方案的實(shí)施策略篇五

為深入貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院的部署和要求,，繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2009〕18號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）要求,，現(xiàn)就2011年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作制定實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱《方案》）如下：

一、指導(dǎo)思想,。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委第四次,、第五次,、第六次全會(huì)精神，特別是胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話精神,，切實(shí)把以人為本,、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫(kù)”治理工作中。按照《意見(jiàn)》的要求,，落實(shí)綜合治理,、糾建并舉、注重預(yù)防的原則,，繼續(xù)全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（含公募基金會(huì),，以下同）和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)有企業(yè)）“小金庫(kù)”治理工作，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果,，構(gòu)建和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效工作機(jī)制,，著力解決“小金庫(kù)”這個(gè)反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

二,、任務(wù)目標(biāo),。

在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，按照徹底清理“小金庫(kù)”的工作要求,，分級(jí)負(fù)責(zé),，分口把關(guān)，統(tǒng)籌兼顧,，整體推進(jìn),，從不同領(lǐng)域、不同層級(jí)的實(shí)際出發(fā),，全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,。著力解決工作不重視,、走過(guò)場(chǎng)以及工作不平衡的問(wèn)題，堅(jiān)決掃除專項(xiàng)治理工作死角,，始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制這個(gè)根本任務(wù),。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要鞏固成果、防止反彈,，特別是對(duì)于自查自糾“零申報(bào)”的單位,，要認(rèn)真組織復(fù)查；社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)要加大力度,，抓好整改落實(shí),；國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)要總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面深入展開(kāi),。要注重總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn),，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，探索從源頭上根治的有效途徑,。年底前完成這次專項(xiàng)治理工作任務(wù),，以“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的實(shí)際成效取信于民。

三,、時(shí)間步驟,。

2011年要繼續(xù)深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理,，時(shí)間從《方案》下發(fā)之日起至2011年12月底結(jié)束，主要分為全面復(fù)查,、督導(dǎo)抽查,、整改落實(shí)、機(jī)制建設(shè)和總結(jié)驗(yàn)收5個(gè)階段,。

（一）全面復(fù)查（截至2011年5月底）凡列入“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理范圍的黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)，都要認(rèn)真組織復(fù)查,。在全面復(fù)查中,，要再次確認(rèn)治理對(duì)象，以保證復(fù)查的全面覆蓋,。復(fù)查面必須達(dá)到100%,。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的復(fù)查要結(jié)合2010年摸底排查的整改和檢查進(jìn)行；社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)的復(fù)查可在2010年的基礎(chǔ)上開(kāi)展自查自糾“回頭看”或全面的自查自糾,。各單位（包括企業(yè)，下同）負(fù)責(zé)人對(duì)全面復(fù)查工作負(fù)完全責(zé)任,。要在復(fù)查中落實(shí)公示制,、承諾制和問(wèn)責(zé)制,，將復(fù)查情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示和承諾,，并明確責(zé)任追究的規(guī)定,，接受群眾監(jiān)督,。

各地區(qū)各部門治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本地區(qū),、本部門所屬的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)的全面復(fù)查,。國(guó)務(wù)院國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì),、證監(jiān)會(huì),、保監(jiān)會(huì)分頭負(fù)責(zé)所監(jiān)管國(guó)有企業(yè)的全面復(fù)查。各地區(qū)各部門治理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)復(fù)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),，堅(jiān)決掃除治理工作死角,。

對(duì)全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題和各類違法違規(guī)問(wèn)題，要及時(shí)整改糾正,。復(fù)查工作結(jié)束后,，各單位要填報(bào)《“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表》（見(jiàn)附件1），并附文字說(shuō)明,。各級(jí)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)各單位報(bào)送的《“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表》匯總填列《“小金庫(kù)”全面復(fù)查統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件2）逐級(jí)上報(bào),。各省（自治區(qū),、直轄市）,、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在6月15日前將復(fù)查統(tǒng)計(jì)表和文字說(shuō)明報(bào)送中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）督導(dǎo)抽查（截至2011年7月底）在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上,，原則上利用6,、7兩個(gè)月的時(shí)間，中央和地方各級(jí)“小金庫(kù)”治理機(jī)構(gòu)抽調(diào)專門力量組織開(kāi)展工作督導(dǎo),，并選取具有典型性的單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查,。督導(dǎo)抽查不僅要關(guān)注本級(jí)單位，還要關(guān)注所屬地區(qū),。

督導(dǎo)抽查過(guò)程中要認(rèn)真梳理分析近年來(lái)治理工作中暴露出來(lái)的“小金庫(kù)”突出問(wèn)題和共性問(wèn)題,，主要包括以假發(fā)票套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”、虛列會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”,、以資產(chǎn)出租和處置收入設(shè)立“小金庫(kù)”,、以地方財(cái)政補(bǔ)助收入設(shè)立“小金庫(kù)”、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)購(gòu)買消費(fèi)卡等,。對(duì)有關(guān)地區(qū)的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注成效不大,、工作不力、舉報(bào)較多的地區(qū),。對(duì)有關(guān)單位的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注：

4．供水,、供氣、供熱,、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)的單位,；

8．2009年以來(lái)自查自糾“零申報(bào)”，特別是復(fù)查措施不得力,、工作走過(guò)場(chǎng)的單位,。

督導(dǎo)抽查工作應(yīng)在治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下，由各成員單位的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),，有關(guān)專業(yè)人員參與共同開(kāi)展,。重點(diǎn)抽查要結(jié)合舉報(bào)核查工作進(jìn)行；可與其他專項(xiàng)工作或日常監(jiān)管工作相結(jié)合,，整體推進(jìn),，綜合實(shí)施。中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱中央領(lǐng)導(dǎo)小組）組織的督導(dǎo)抽查,，由財(cái)政部,、審計(jì)署各抽調(diào)200名檢查人員，各成員單位抽調(diào)部分干部,，并聘請(qǐng)一定數(shù)量的注冊(cè)會(huì)計(jì)師共同實(shí)施,；既要抽查有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）,，又要抽查有關(guān)中央黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)（包括金融企業(yè)）,；國(guó)務(wù)院國(guó)資委,、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì),、保監(jiān)會(huì)等中央部門應(yīng)按照職責(zé)分工,，對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)小組未抽查的單位組織抽查。

抽查“小金庫(kù)”的時(shí)間,，要按照《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的實(shí)施辦法》（中紀(jì)發(fā)[2009]7號(hào)）,、《社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法》（中紀(jì)發(fā)[2010]29號(hào)）、《國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法》（中紀(jì)發(fā)[2010]28號(hào)）和《國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理試點(diǎn)實(shí)施方案》的規(guī)定掌握,，必要時(shí)可追朔到以前年度,。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，嚴(yán)肅責(zé)任追究,，并視情節(jié)和性質(zhì)不同,，進(jìn)行公開(kāi)曝光或內(nèi)部通報(bào)。督導(dǎo)抽查結(jié)束后,，《“小金庫(kù)”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件3）,、《“小金庫(kù)”問(wèn)題舉報(bào)核查情況統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件4）及有關(guān)文字說(shuō)明要逐級(jí)上報(bào)，各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)匯總后,，于2011年8月15日前報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

（三）整改落實(shí)（截至2011年8月底）要進(jìn)一步加強(qiáng)整改落實(shí)工作。對(duì)于專項(xiàng)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，要按照統(tǒng)一政策,、集中審理、分別處理的原則,，由各相關(guān)部門根據(jù)各自職能分工依法進(jìn)行處理處罰和責(zé)任追究,。各地區(qū)各部門要從年初開(kāi)始首先抓好2010年發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題的處理處罰和責(zé)任追究工作，并針對(duì)2011年全面復(fù)查和督導(dǎo)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，制定具體整改措施,，做到資金資產(chǎn)處理到位、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理整改到位、違法違紀(jì)責(zé)任人員責(zé)任追究到位,，確保治理工作成效,。

要杜絕重檢查、輕處理,，重財(cái)政財(cái)務(wù)處理,、輕責(zé)任人紀(jì)律處分和組織處理的現(xiàn)象發(fā)生，真正將處理處罰工作落到實(shí)處,。要堅(jiān)持處理事和處理人相結(jié)合。在依法對(duì)單位違法違規(guī)問(wèn)題做出行政處理處罰的同時(shí),，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,，落實(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)追究。對(duì)觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)查處,。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違紀(jì)違法案件線索,，要按有關(guān)規(guī)定和程序辦理移交。

各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要抓緊完成處理處罰等整改落實(shí)工作,，并將《“小金庫(kù)”問(wèn)題整改落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件5）和文字說(shuō)明,，于2011年12月15日前報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

（四）機(jī)制建設(shè)（截至2011年11月底）防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是“小金庫(kù)”治理的根本任務(wù),。為鞏固“小金庫(kù)”治理成果，各地區(qū)各部門以及納入治理范圍的各單位要按照邊治理,、邊研究,、邊總結(jié),、邊完善的思路，將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終,。要深入分析“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作中暴露出的突出問(wèn)題,，注重從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步推動(dòng)完善和建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制,。

一方面,，要充分利用黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制研究成果，抓緊制定黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方案,，將制度建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí),，抓緊督促實(shí)施。另一方面,，要積極開(kāi)展社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制研究工作,，結(jié)合實(shí)際，將“小金庫(kù)”治理工作與加強(qiáng)和完善社會(huì)團(tuán)體,、國(guó)有企業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,，研究提出源頭治理的措施,，切實(shí)推動(dòng)建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。

各地區(qū)各部門以及納入治理范圍的單位要將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終,，堅(jiān)持立說(shuō)立行,，注重實(shí)際效果。2011年構(gòu)建防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制的主要任務(wù)是加強(qiáng)制度建設(shè)和加大制度執(zhí)行力,。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）,、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在2011年12月15日前將《防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件6）及文字說(shuō)明報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

（五）總結(jié)驗(yàn)收（2011年12月）。

按照《意見(jiàn)》的要求,，要認(rèn)真做好“小金庫(kù)”治理工作總結(jié),、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收，不僅要全面匯總成效,、梳理經(jīng)驗(yàn),，而且要查找不足、積極完善,。上級(jí)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)下級(jí)治理工作進(jìn)行檢查,、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收，檢查,、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收過(guò)程中要通過(guò)資料分析,、報(bào)表審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式全面了解治理工作情況，要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,、座談了解等方式,，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行滿意度調(diào)查，保證以實(shí)實(shí)在在的治理工作成果取信于民,。

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）,、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要將2011年“小金庫(kù)”治理工作總結(jié)以及需要調(diào)整或補(bǔ)充的相關(guān)報(bào)表,，于2011年12月15日前報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四,、工作要求,。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視“小金庫(kù)”治理工作,。黨的十七屆四中全會(huì)明確提出要徹底清理“小金庫(kù)”。中央紀(jì)委第六次全會(huì)繼第四次、第五次全會(huì)之后對(duì)“小金庫(kù)”治理工作做出了部署,。近期賀國(guó)強(qiáng)同志又對(duì)“小金庫(kù)”治理工作提出明確要求,。各地區(qū)各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委第四次、第五次全會(huì)精神,，以及賀國(guó)強(qiáng)同志關(guān)于“小金庫(kù)”治理工作的講話和批示精神,，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),、堅(jiān)決貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的講話精神,，切實(shí)把以人為本，執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫(kù)”治理工作之中,，從解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度，進(jìn)一步深化對(duì)治理工作重要意義的認(rèn)識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更加飽滿的精神和更加昂揚(yáng)的斗志投入到今年的治理工作中,。

各地區(qū)各部門要積極動(dòng)員部署,，層層抓好落實(shí)，保證在4月底之前提出落實(shí)意見(jiàn),，制定落實(shí)方案,，層層落實(shí)到位。落實(shí)過(guò)程中,，應(yīng)采取問(wèn)卷調(diào)查和走訪座談等方式,，廣泛征求意見(jiàn)，制定符合實(shí)際的具體實(shí)施方案,，落實(shí)各項(xiàng)工作要求,。

各地區(qū)各部門要加大宣傳工作力度，在加強(qiáng)綜合成效和正面典型宣傳的同時(shí),，各地區(qū)要在適當(dāng)時(shí)候曝光一批典型案例,，各部門要在內(nèi)部通報(bào)發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題，充分表明黨中央和國(guó)務(wù)院堅(jiān)決懲治“小金庫(kù)”問(wèn)題的決心,，反映“小金庫(kù)”治理成效,，進(jìn)一步動(dòng)員人民群眾積極參與治理工作，以人民群眾滿意不滿意為工作最高標(biāo)準(zhǔn),，切實(shí)取信于民,。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制各地區(qū)各部門“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，把握工作規(guī)律,，堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一對(duì)外宣傳、統(tǒng)一政策規(guī)定,、統(tǒng)一集中審理,、統(tǒng)一匯總上報(bào)的要求，進(jìn)一步健全工作機(jī)制和工作程序,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，形成各司其職、各盡其責(zé),、相互配合,、齊抓共管的局面。

各級(jí)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要按照力度不減,、機(jī)構(gòu)不撤,、隊(duì)伍不散的要求，切實(shí)履行職責(zé),，認(rèn)真抓好“小金庫(kù)”治理的具體組織落實(shí)工作,。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政,、審計(jì),、民政、國(guó)資委等成員單位必須抽調(diào)精干力量到“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu),，專職從事治理工作,。各地區(qū)各部門治理工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù)和督導(dǎo),，及時(shí)掌握本地區(qū)本部門的工作進(jìn)展情況,，對(duì)工作滯后地區(qū)和部門開(kāi)展督促指導(dǎo)。要善于運(yùn)用約談,、誡勉,、通報(bào)、檢查等有效措施解決不重視,、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題,。

各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“小金庫(kù)”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把“小金庫(kù)”治理工作擺在重要位置,，做到親自部署,、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào),、親自督辦,，認(rèn)真抓好本單位的治理工作。

（三）突出工作重點(diǎn),，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理各地區(qū)各部門在組織專項(xiàng)治理工作中,，要突出重點(diǎn),、統(tǒng)籌兼顧，確保工作不走過(guò)場(chǎng),、不留死角,，并注重總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的治理工作,，要把垂直管理單位較多的部門當(dāng)作重點(diǎn)，并按層級(jí)不同以基層預(yù)算單位為重點(diǎn),；社會(huì)團(tuán)體的治理工作,，按登記管理機(jī)關(guān)不同要以全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體和省級(jí)社會(huì)團(tuán)體為重點(diǎn)，按性質(zhì)和任務(wù)不同要以行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體為重點(diǎn),；國(guó)有企業(yè)的治理工作,，按層級(jí)不同要以中央企業(yè)和省級(jí)國(guó)有企業(yè)為重點(diǎn)，并重點(diǎn)關(guān)注二級(jí)以下子企業(yè),；按監(jiān)管主體的不同,，除國(guó)有資產(chǎn)管理部門和行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)外，還要重點(diǎn)關(guān)注各級(jí)政府直接管理或其他部門和單位管理的國(guó)有企業(yè),。

各地區(qū)各部門在部署專項(xiàng)治理工作中,，要結(jié)合實(shí)際，協(xié)調(diào)推進(jìn),，努力提高治理工作效率。要把專項(xiàng)治理工作與厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi),、遏制消極腐敗和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭,、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況、“三公消費(fèi)”治理,、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查等相結(jié)合,；要與紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管,、審計(jì)監(jiān)督,、稅務(wù)稽查、出資人監(jiān)管,、行業(yè)監(jiān)管等日常監(jiān)督工作相結(jié)合（附件7的《日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表》12月15日前上報(bào)）,，切實(shí)擴(kuò)大治理工作成效。（四）堅(jiān)持政策規(guī)定,，進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度要繼續(xù)堅(jiān)持重獎(jiǎng)舉報(bào)有功人員和單位,，自查從寬、被查從嚴(yán),，以及嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為的政策規(guī)定,。要鼓勵(lì)復(fù)查,、支持復(fù)查，復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問(wèn)題及時(shí)糾正的,，原則上視同為自查自糾,，適用從輕、從寬政策,，但屬頂風(fēng)違紀(jì)的,，應(yīng)區(qū)別情況、嚴(yán)肅處理,。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題要從重,、從嚴(yán)處理，原則上都要追究責(zé)任人員的責(zé)任,。

各級(jí)“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)復(fù)查糾正整改情況和處理處罰處分情況,，特別是責(zé)任人員追究情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,、走過(guò)場(chǎng)的地區(qū)和單位,，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要通報(bào)批評(píng)并依法依紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究,。

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,，積極參與處理處罰和責(zé)任追究工作。應(yīng)該給予黨紀(jì),、政紀(jì)處分的,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，堅(jiān)決查處,；對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的組織處理,，組織人事部門要及時(shí)辦理；對(duì)存在財(cái)政違法行為的單位和個(gè)人,，財(cái)政,、審計(jì)部門要依法進(jìn)行處理處罰；涉嫌犯罪的,，要移送司法機(jī)關(guān)處理,。

（五）注重源頭防治，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制各地區(qū)各部門“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要按照更加注重治本,、更加注重預(yù)防,、更加注重制度建設(shè)的要求，把防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)作為今年的根本任務(wù)積極推進(jìn),。要結(jié)合黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”檢查,，從健全法制,、完善制度,、深化改革、加強(qiáng)監(jiān)督,、注重教育等方面入手,，有針對(duì)性地出臺(tái)制度、采取措施,、推進(jìn)改革,，建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

各級(jí)“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào),，各成員單位及有關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用,，具體負(fù)責(zé)組織籌劃各自領(lǐng)域的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。民政部門牽頭負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作,，國(guó)有資產(chǎn)管理部門牽頭負(fù)責(zé)非金融國(guó)有企業(yè)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作,，銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì),、保監(jiān)會(huì)分別牽頭負(fù)責(zé)銀行類,、證券類和保險(xiǎn)類金融國(guó)有企業(yè)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。中央紀(jì)委監(jiān)察部,、財(cái)政部和審計(jì)署等有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào),、主動(dòng)參與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。

2011年金融國(guó)有企業(yè)的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,，要認(rèn)真總結(jié)2010年的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，按照本《方案》和《國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理試點(diǎn)實(shí)施方案》的有關(guān)要求全面深入展開(kāi)。具體實(shí)施方案由銀監(jiān)會(huì),、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)依據(jù)實(shí)際分別制定,，報(bào)中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并在中央領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)下?tīng)款^組織實(shí)施,。

附件：1.“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表。

2.“小金庫(kù)”全面復(fù)查統(tǒng)計(jì)表3.“小金庫(kù)”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計(jì)表,。

附件下2011年“小金庫(kù)”載:2011年“小金庫(kù)”

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社會(huì)化治理工作方案的實(shí)施策略篇六

為扎實(shí)推進(jìn)東區(qū)環(huán)境綜合治理工作，優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生,，改善人居環(huán)境,，提升城市建設(shè)品質(zhì)，助力我縣省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作,，根據(jù)縣委,、縣政府關(guān)于東區(qū)治理要求，我局積極謀劃,、創(chuàng)新治理舉措,，通過(guò)規(guī)范市容市貌,，維護(hù)市政設(shè)施安全，改善環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)綜合治理措施,，以解決東區(qū)臟,、亂、差人居環(huán)境問(wèn)題為目標(biāo),，著力提高東區(qū)精細(xì)化管理水平?，F(xiàn)結(jié)合東區(qū)治理現(xiàn)狀，特制定本行動(dòng)方案,。

協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,，實(shí)現(xiàn)“五位一體”總體布局，抓住現(xiàn)階段城市高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵期,，助力推進(jìn)城市管理精細(xì)化,、現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，突出重點(diǎn),、補(bǔ)齊短板,、綜合提升，以標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,、智慧化為著力點(diǎn)，立足實(shí)際,，聚焦重點(diǎn),、聚焦民生，以網(wǎng)格化管理,、社會(huì)化服務(wù)為主要方向,，深入實(shí)施城市精細(xì)化管理，積極創(chuàng)新城市管理方式,，提升城市管理效能,，努力建設(shè)秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美,、特色鮮明,、和諧宜居的潔凈鰲城。

組織實(shí)施“市容環(huán)境整治,、市政設(shè)施維護(hù),、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新”等三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。根據(jù)縣委,、縣政府部署要求,，強(qiáng)化東區(qū)綜合治理專項(xiàng)整治，以市容市貌,、市政設(shè)施,、環(huán)衛(wèi)設(shè)施,、園林綠地、占道經(jīng)營(yíng),、戶外廣告等工作為重點(diǎn),，以點(diǎn)帶面，從細(xì)微入手,，全面推進(jìn)城市精細(xì)化管理,，確保東區(qū)市容環(huán)境始終保持在較高水平，并緊緊圍繞東區(qū)整治目標(biāo),，明確工作職責(zé),，規(guī)范工作流程，夯實(shí)工作責(zé)任,，以“三個(gè)”提升行動(dòng)為主要任務(wù),，充分利用3個(gè)月時(shí)間，構(gòu)建完善市容環(huán)境整潔有序,、市政設(shè)施配套完善,、園林綠化提檔升級(jí)、行政執(zhí)法嚴(yán)格高效的城市管理新體系,，全面提高精細(xì)化管理水平,，努力營(yíng)造城市良好環(huán)境。

（一）科學(xué)謀劃,，重點(diǎn)整治（20xx年7月底）,。制度科學(xué)合理有較強(qiáng)針對(duì)性的實(shí)施方案，明確整治目標(biāo),，細(xì)化任務(wù)分工,，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任,，以前期摸排數(shù)據(jù)為重要抓手,，深入開(kāi)展“五化”提升工程，以“三個(gè)”專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)任務(wù),，通過(guò)整治占道經(jīng)營(yíng),、亂堆放、亂張貼,、公共設(shè)施損壞、公園綠地雜亂,、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新等城市管理領(lǐng)域突出現(xiàn)象,，補(bǔ)齊治理短板，全面提升東區(qū)主次干路管理水平,，打造東區(qū)精細(xì)化管理示范街區(qū),，提升城市環(huán)境形象,。

（二）鞏固提升，閉環(huán)銷號(hào)（20xx年8月底）,。根據(jù)“三個(gè)”專項(xiàng)行動(dòng)成果,，發(fā)揮樣板示范作用，推進(jìn)精細(xì)化管理擴(kuò)面提質(zhì),，從主要道路向背街小巷,、居民小區(qū)延伸，從道路綠化像公園廣場(chǎng)延伸,，以重點(diǎn)整治問(wèn)題清單為基礎(chǔ),，徹底解決存在問(wèn)題，實(shí)行逐項(xiàng)消除,，閉環(huán)管理,，著力打造東區(qū)環(huán)境精品亮點(diǎn)，凸顯環(huán)境治理成效,，使城市面貌邁向更高臺(tái)階,。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，長(zhǎng)效管理（20xx年9月底）,。根據(jù)前期治理成效,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣做法,，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、規(guī)范化,、制度化,、智慧化的城市管理工作新常態(tài)，以東區(qū)為試點(diǎn)向老城區(qū)縱深推廣,，使城市管理效能大幅提升，推動(dòng)城市管理走向城市高品質(zhì)發(fā)展，逐步形成多元共治的城市治理模式，促進(jìn)城市運(yùn)行高效有序,，實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好,。

（一）深入開(kāi)展“序化”行動(dòng)，促進(jìn)交通運(yùn)行暢通有序,。

1.市容環(huán)境整治。對(duì)東區(qū)主要道路沿街店鋪進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè),、展示商品等違法行為進(jìn)行治理，督促店戶落實(shí)門前衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理,。根據(jù)《壽寧縣臨時(shí)“攤規(guī)點(diǎn)”實(shí)施方案》劃定攤販嚴(yán)管核心區(qū)，嚴(yán)禁沿街叫賣、占道擺攤，在鞏固現(xiàn)有治理基礎(chǔ)上,，擴(kuò)大嚴(yán)管核心區(qū)域,。疏導(dǎo)區(qū)要規(guī)范管理，對(duì)各類疏導(dǎo)點(diǎn),、便民服務(wù)點(diǎn)和馬路市場(chǎng)進(jìn)行全面清理整治,，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理,，明確業(yè)主單位，落實(shí)專項(xiàng)值班人員駐點(diǎn)嚴(yán)格管理，對(duì)不符合疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)置條件的馬路市場(chǎng)堅(jiān)決予以取締,。

2.城市道路管理,。一是加強(qiáng)市政道路維護(hù)管理，要積極與國(guó)投公司對(duì)接,，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，根據(jù)《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》組織人員對(duì)東區(qū)范圍內(nèi)的道路設(shè)施進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面病害,，進(jìn)行快速處置,。積極開(kāi)展精細(xì)化管理道路創(chuàng)建，建立長(zhǎng)效的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,，鞏固道路整治成效,，提高市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。要保障主次道路及背街小巷道路設(shè)施完好,，確保各類窨井蓋并保持與路面平順相接,，逐步規(guī)范統(tǒng)一路面材質(zhì)。同時(shí)提高應(yīng)急快速維修處置能力,，強(qiáng)化定期監(jiān)管力度,，及時(shí)消除市政道路安全隱患；二是加強(qiáng)道路挖掘?qū)徟芾?，?yán)格落實(shí)《城市道路管理?xiàng)l例》限制挖掘城市道路,，合理組織道路開(kāi)挖、文明施工,，避免重復(fù)開(kāi)挖,、野蠻施工，有效維護(hù)道路的完好,、有序,。加強(qiáng)批后監(jiān)督管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施落實(shí)不到位,，造成揚(yáng)塵污染,、視覺(jué)污染的，超范圍,、超時(shí)間的占道,、開(kāi)挖等行為及時(shí)制止并進(jìn)行處罰。對(duì)未經(jīng)審批擅自違章占道,、挖掘的嚴(yán)格管理執(zhí)法,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起,。

（二）深入開(kāi)展“潔化”行動(dòng)，促進(jìn)市容環(huán)境整潔清新,。

1.提升城市道路潔凈,。按照“機(jī)制健全、資金保障,、人員到位”的要求,，根據(jù)《城市道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《壽寧縣道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及考核實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定，城市管理服務(wù)中心要建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,，明確道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，督導(dǎo)第三方服務(wù)公司做好保潔工作，全面提升城市潔化水平,。

2.完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套,。根據(jù)東區(qū)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置情況，對(duì)不符合《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置的垃圾桶,、煙蒂箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施及時(shí)進(jìn)行更新調(diào)整，確保滿足市民日常生活需要和管理要求,。并加大沿街垃圾桶衛(wèi)生保潔,，要將日常保潔全面納入道路清掃保潔范圍，嚴(yán)禁出現(xiàn)垃圾桶垃圾外溢,、污損等情況,。同時(shí)，要規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，優(yōu)化垃圾運(yùn)輸路線,，提升垃圾運(yùn)輸效能，保障生活垃圾日產(chǎn)日清,。

3.推進(jìn)生活垃圾分類,。做好東區(qū)垃圾分類示范點(diǎn)建設(shè)，規(guī)范垃圾分類容器外觀顏色,、標(biāo)識(shí),，根據(jù)《壽寧縣生活垃圾減量分類專項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案》文件要求，積極開(kāi)展垃圾分類工作,，對(duì)東區(qū)垃圾分類亭進(jìn)行科學(xué)謀劃,，合理布局設(shè)置地點(diǎn)，增設(shè)相關(guān)配套設(shè)施,，同時(shí)做好陽(yáng)光水岸小區(qū)垃圾分類試點(diǎn)監(jiān)管指導(dǎo)工作,。

4.加強(qiáng)公廁治理管護(hù)。推行公廁統(tǒng)一分級(jí)管理,，落實(shí)免費(fèi)開(kāi)放和專人保潔制度,，規(guī)范公廁標(biāo)識(shí)標(biāo)志設(shè)置,，公廁設(shè)施及環(huán)衛(wèi)潔具各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)符合要求，完善公廁導(dǎo)向牌,、電子地圖等指引服務(wù)系統(tǒng),，提升整體樣式，努力打造一批設(shè)施先進(jìn),、示范性強(qiáng),、可復(fù)制的亮點(diǎn)公廁。

（三）深入開(kāi)展“美化”行動(dòng),，促進(jìn)城市形象優(yōu)美靚麗,。

1.規(guī)范戶外廣告。堅(jiān)持“政府主導(dǎo),、統(tǒng)一規(guī)劃,、依法設(shè)置、規(guī)范管理”的原則,，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,。根據(jù)《壽寧縣城市戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》，促進(jìn)戶外廣告健康有序發(fā)展,。規(guī)范道旗（燈桿）廣告管理,，統(tǒng)籌東區(qū)道路綜合整治實(shí)際，按照道路區(qū)域,、等級(jí)實(shí)施東區(qū)道路分類設(shè)置管理,，嚴(yán)格燈桿商業(yè)廣告審批制度。同時(shí)加強(qiáng)日常執(zhí)法管理,，根據(jù)《壽寧縣城市管理局關(guān)于戶外廣告和招牌設(shè)施專項(xiàng)整治工作方案》深入開(kāi)展戶外廣告設(shè)施整治,，及時(shí)查處各類違法設(shè)置行為，督促整改殘缺污損的戶外廣告設(shè)施,，及時(shí)消除安全隱患,。

2.沿街立面整潔。根據(jù)《寧德市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定,，結(jié)合此次東區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng),，及時(shí)清理違法搭蓋、亂掛,、亂擺等影響市容市貌的突出問(wèn)題,，加強(qiáng)日常執(zhí)法管理和監(jiān)督考核，督促主要街道和重點(diǎn)區(qū)域建（構(gòu)）筑物的所有者,、使用者或管理者,，定期對(duì)建（構(gòu)）筑物的外立面進(jìn)行清洗、修飾,。

（四）深入開(kāi)展“亮化”行動(dòng),，保障城市景觀安全靚麗,。

1.加強(qiáng)路燈管理。規(guī)范東區(qū)各類燈桿管理,，對(duì)破損桿線,、路燈及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，維護(hù)市政路段設(shè)施安全,，對(duì)東區(qū)led路燈節(jié)能改造,，背街小巷、主次干路分期逐步推進(jìn)實(shí)施,，并對(duì)改造后路燈運(yùn)行的穩(wěn)定性,、可行性進(jìn)行綜合評(píng)估。對(duì)東區(qū)路燈設(shè)施存在安全接地不規(guī)范問(wèn)題,，實(shí)施tn-s安全接地系統(tǒng)改造,，確保路燈安全運(yùn)行；對(duì)部分城市道路,、背街小巷存在行道樹(shù)影響路燈照明效果,、安全隱患等情況的，采取行道樹(shù)樹(shù)枝修剪或挑燈加長(zhǎng),、燈桿改造等方式來(lái)提升路燈亮化效果,。

2.實(shí)施亮化工程。嚴(yán)格執(zhí)行《城市照明管理辦法》規(guī)定,，強(qiáng)化屬地職能,，城市功能照明設(shè)施的管理維護(hù),，按照歸口管理與屬地管理相結(jié)合的原則,，消除或增亮城區(qū)街巷暗區(qū)，由相應(yīng)城市照明專業(yè)管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,；開(kāi)展亮化示范區(qū)塊建設(shè),，城市景觀照明設(shè)施的管理維護(hù)，由屬地政府或相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施,。對(duì)東區(qū)主要建筑物,、構(gòu)筑物、蟾溪河段,，進(jìn)行夜景亮化和照明節(jié)能改造,，并建立景觀照明設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查制度，督促落實(shí)亮化長(zhǎng)效管理,。

（五）深入開(kāi)展“綠化”行動(dòng),，促進(jìn)城市生態(tài)生機(jī)盎然。

1.魅力休閑空間,。以“城在綠中,、綠在眼中”為提升方向,，以打造“精、細(xì),、雅,、潔”城市綠地為目標(biāo)，通過(guò)實(shí)施精細(xì)化管理,，逐步建立高效,、完善的城市園林綠化管理運(yùn)行體系。全面治理東區(qū)濱水區(qū)域,、公園濕地,、地質(zhì)地貌、古樹(shù)名木,、山體植被等具有獨(dú)特風(fēng)貌的資源,，推進(jìn)東區(qū)魅力空間建設(shè)。充分利用河道沿岸現(xiàn)有公園,、步道等設(shè)施,，建設(shè)濱河親水步道、運(yùn)動(dòng)慢跑道或休閑棧道,。

2.園林綠化提升,。加快對(duì)東區(qū)主次干道景觀進(jìn)行層次梳理，適當(dāng)疏減行道綠樹(shù)和彩化補(bǔ)植,，營(yíng)造色彩豐富,、季相分明的植物群落。以東區(qū)建設(shè)發(fā)展為著手,，合理布局東區(qū)周邊公園綠地,、水系林地等重點(diǎn)區(qū)域園林建設(shè)，提升城市的綠化,、花化,、彩化水平，營(yíng)造“四季有景,、三季有花”的道路景觀,，有效增加城市綠量，拓展城市綠化空間,。

（一）落實(shí)責(zé)任主體,。局各負(fù)責(zé)股室、城市管理服務(wù)中心,，要切實(shí)履行職責(zé),，綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)安排東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作，按照城市管理工作規(guī)范規(guī)程,，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理,，督促解決有關(guān)問(wèn)題,，逐項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)部署,，并推行城市管理網(wǎng)格責(zé)任制，建立健全“全面覆蓋,、分級(jí)管理,、上下聯(lián)動(dòng),、主動(dòng)高效”的城市管理工作體系。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè),。要針對(duì)序化,、潔化、美化,、亮化,、綠化等“五化”重點(diǎn)內(nèi)容，分門別類,、分區(qū)分級(jí)逐項(xiàng)制定管理標(biāo)準(zhǔn),，切實(shí)做到“可衡量、可操作,、可監(jiān)督”的東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)方案,，要完善城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作規(guī)范規(guī)程，從行業(yè)角度實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,。并建立主體規(guī)范,、責(zé)任明確、考核嚴(yán)格,、監(jiān)督到位,、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的管理機(jī)制，從制度層面保障東區(qū)精細(xì)化管理工作深入開(kāi)展,。

（三）完善考核機(jī)制,。把東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作列入領(lǐng)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔,、園林管護(hù)等服務(wù)行業(yè)的考核范疇,，加大考核占比率，以領(lǐng)域監(jiān)管考核數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),，規(guī)范考核辦法和獎(jiǎng)懲機(jī)制,，細(xì)化考核項(xiàng)目，提高考核標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格日?？己耍瑥?qiáng)化約談制度，注重整改時(shí)效,，推動(dòng)城市管理水平的提升,，充分發(fā)揮考核在城市管理中的導(dǎo)向激勵(lì)作用。

（四）注重宣傳發(fā)動(dòng),。采取各種有效形式,，深入開(kāi)展東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作成效的宣傳活動(dòng)，通過(guò)宣傳引導(dǎo)提高市民群眾文明素質(zhì),，形成積極向上,、健康文明的城市生活。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督和導(dǎo)向作用,，弘揚(yáng)社會(huì)公德意識(shí),，為城市管理提供強(qiáng)大輿論支持。積極通過(guò)12345便民服務(wù)平臺(tái),、政府官網(wǎng),、單位舉報(bào)電話等渠道，引導(dǎo)公眾主動(dòng)參與管理,，努力營(yíng)造環(huán)境治理齊參與,，美化環(huán)境共受益的良好氛圍。

社會(huì)化治理工作方案的實(shí)施策略篇七

以“深化重點(diǎn)工程保平安,、服務(wù)保障項(xiàng)目攻堅(jiān)年”為主題,，宣傳中央及省市縣加強(qiáng)社會(huì)管理的方針政策和創(chuàng)新舉措，宣傳基層綜治及平安建設(shè)的可喜成績(jī)和典型經(jīng)驗(yàn),，宣傳重點(diǎn)工程保平安的重要意義和舉措,，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層人民群眾參與社會(huì)管理、平安建設(shè)以及重點(diǎn)工程保平安的主動(dòng)性,、積極性,，為興隆鎮(zhèn)重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。

我村成立社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,，由村治保主任為組長(zhǎng),，村治安協(xié)管員任成員的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

(一)重點(diǎn)工程保平安方面,。

1,、傳達(dá)上級(jí)重點(diǎn)工程保平安會(huì)議精神，學(xué)習(xí)上級(jí)重點(diǎn)工程保平安的文件內(nèi)容,。

2,、宣傳重點(diǎn)工程保平安的重要意義及相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定,。

3,、展示本村在重點(diǎn)工程保平安方面取得的成果和經(jīng)驗(yàn),。

(二)綜治及平安建設(shè)方面。

1,、黨的十八大關(guān)于社會(huì)管理的典型經(jīng)驗(yàn),、體制機(jī)制和方法手段，加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理,、“兩新組織”和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體服務(wù)管理工作的經(jīng)驗(yàn),。

2、注重加強(qiáng)和改善民生,，建立和完善黨政主導(dǎo)的維護(hù)群眾公益機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,，限度預(yù)防和化解各類社會(huì)矛盾。

3,、深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),，加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治，健全社會(huì)治安防控體系,、增強(qiáng)群眾安全感的工作情況,。

4、號(hào)召村民積極參與見(jiàn)義勇為,、維護(hù)社會(huì)治安的先進(jìn)人物和感人事跡,。

社會(huì)化治理工作方案的實(shí)施策略篇八

為貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)和中央紀(jì)委六次全會(huì),、省紀(jì)委六次全會(huì)精神,，認(rèn)真解決衛(wèi)生工作中人民群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,，切實(shí)抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng),，鞏固醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)成果,，制訂2006年官塘中心衛(wèi)生院糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案。

一,、指導(dǎo)思想,。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以維護(hù)人民群眾根本利益為目的,，以人民群眾滿意、擁護(hù),、支持為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,、糾建并舉”的方針和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，以加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)為主線，以規(guī)范診療行為,、提高醫(yī)療質(zhì)量,、改善服務(wù)態(tài)度、降低醫(yī)療費(fèi)用為主要內(nèi)容,，以堅(jiān)決治理收受回扣,、“紅包”、開(kāi)單提成,、亂收費(fèi)等損害群眾利益的不正之風(fēng),，解決群眾“看病貴”、“看病難”問(wèn)題為重點(diǎn),，強(qiáng)化教育,，完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督,，嚴(yán)肅紀(jì)律,，建立糾風(fēng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，促使衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn),，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,。

二、內(nèi)容與要求,。

（一）落實(shí)醫(yī)療管理法律法規(guī),，糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。

1,、認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律,、法規(guī)，做到依法執(zhí)業(yè),，行為規(guī)范,。徹底清理各類違規(guī)合作醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，杜絕非法采供血液,。

2,、健全并落實(shí)醫(yī)院規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制，特別是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全制度,，包括首診負(fù)責(zé)制度,、三級(jí)醫(yī)師查房制度、分級(jí)護(hù)理制度,、疑難病例討論制度,、會(huì)診制度、危重患者搶救制度,、術(shù)前討論制度,、死亡病例討論制度,、查對(duì)制度、病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范與管理制度,、交接班制度,、技術(shù)準(zhǔn)入制度等，保證醫(yī)療安全,，防范醫(yī)療糾紛,。

3、嚴(yán)格執(zhí)行臨床技術(shù),、診療護(hù)理規(guī)范等有關(guān)規(guī)定,，實(shí)行醫(yī)生不當(dāng)處方院內(nèi)公示和點(diǎn)評(píng)制度，嚴(yán)格開(kāi)方用藥和檢驗(yàn)檢查行為,。防止和糾正開(kāi)大處方,、亂用藥、濫用抗生素,、濫檢查等醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),。

4、嚴(yán)格基礎(chǔ)醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量管理,，強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練,，提高急危重癥患者的搶救成功率。對(duì)于危重病人和需要救助的病人,，堅(jiān)持先救治,、后結(jié)算的原則。

5,、加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和教育培訓(xùn),，端正辦院宗旨和方向，加強(qiáng)管理,，規(guī)范服務(wù),，提高質(zhì)量，保證安全,。

（二）執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策,，糾正醫(yī)療收費(fèi)中的不正之風(fēng)。

6,、嚴(yán)格執(zhí)行《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》和國(guó)家藥品價(jià)格政策以及醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)一步落實(shí)“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”和藥品收支兩條線管理規(guī)定,。

7,、建立完善醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格公示制、查詢制,、門診和住院費(fèi)用清單制,，接受群眾監(jiān)督,，提高收費(fèi)透明度。

8,、認(rèn)真執(zhí)行《廣東省醫(yī)療服務(wù)信息公示制度》,，每半年一次向社會(huì)公示醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本信息,、工作量信息,、醫(yī)療費(fèi)用信息和單病種信息，引導(dǎo)病人自主選擇就醫(yī),，促進(jìn)收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范,。

9、建立健全內(nèi)部醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理機(jī)構(gòu),，配備專（兼）,。

2職價(jià)格管理人員，對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。堅(jiān)決糾正自立項(xiàng)目,、分解項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)等亂收費(fèi)行為,。

10,、加強(qiáng)對(duì)藥品、試劑,、醫(yī)療設(shè)備,、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等采購(gòu)和使用的監(jiān)管,，防止和糾正醫(yī)務(wù)人員接受生產(chǎn),、銷售企業(yè)或個(gè)人以各種名義給予的回扣、提成和贊助出國(guó),、贊助旅游等其他不正當(dāng)利益,。

11、嚴(yán)格執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》以及藥事管理的規(guī)章制度,。發(fā)揮醫(yī)院藥事委員會(huì)作用,，醫(yī)院的藥品采購(gòu)和使用必須由藥事委員會(huì)集體研究決定。加強(qiáng)對(duì)開(kāi)方用藥的評(píng)估,、監(jiān)督,、檢查，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為,。

（三）加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,，糾正經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不正之風(fēng)。

12,、堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、集中管理”的原則,，一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)必須納入財(cái)務(wù)部門管理。嚴(yán)禁科室設(shè)立賬外賬,、“小金庫(kù)”,。

13、建立規(guī)范的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策機(jī)制和程序,，實(shí)行重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度，重大項(xiàng)目安排集體討論后按規(guī)定程序報(bào)批,，按照院務(wù)公開(kāi)的要求向群眾公開(kāi)。

14,、開(kāi)展開(kāi)展科室民主管理,，科室藥品、材料,、設(shè)備等物資采購(gòu)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中,、會(huì)議決定。嚴(yán)格實(shí)行成本核算制度,，降低醫(yī)療服務(wù)成本和藥品,、材料消耗,。

15,、完善收入分配辦法,，獎(jiǎng)金分配以工作崗位、技術(shù)難度,、風(fēng)險(xiǎn)程度,、工作數(shù)量與質(zhì)量為主要依據(jù),。

（四）優(yōu)化服務(wù)流程,，解決群眾看病難的問(wèn)題,。

16,、醫(yī)院科室布局合理，科室標(biāo)識(shí)規(guī)范,、清楚,、醒目,，為病人提供清潔、安全,、私密性良好的就診環(huán)境,。

17,、落實(shí)便民,、利民,、為民措施,，改善服務(wù)流程,，簡(jiǎn)化就醫(yī)環(huán)節(jié),，縮短病人等候時(shí)間,，杜絕“三長(zhǎng)一短”現(xiàn)象。

18,、結(jié)合醫(yī)院信息化建設(shè),，開(kāi)展掛號(hào)和診病,、化驗(yàn),、注射,、取藥,、交費(fèi)等一站式服務(wù)，方便群眾就診,。

19,、合理調(diào)配醫(yī)療服務(wù)資源,，探索設(shè)立平價(jià)病房,、平價(jià)門診，制定常見(jiàn)病,、多發(fā)病的廉價(jià)治療處方和住院診療方案,，為城鄉(xiāng)低保人群和低收入人群提供基本醫(yī)療服務(wù),。

（五）轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng),，解決醫(yī)患關(guān)系緊張的問(wèn)題,。20、尊重病人,、關(guān)愛(ài)病人,、服務(wù)病人,、滿足患者的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),，維護(hù)病人的權(quán)益,。

21,、服務(wù)態(tài)度良好,，服務(wù)用語(yǔ)規(guī)范，杜絕生,、冷,、硬,、頂、推現(xiàn)象,。

22,、加強(qiáng)醫(yī)患溝通，主動(dòng)與病人的交流,，耐心傾聽(tīng)病人的意見(jiàn)，仔細(xì)向病人交待或解釋病情,，促進(jìn)醫(yī)患相互理解、相護(hù)信任,。

23、開(kāi)展三級(jí)服務(wù)承諾活動(dòng),，在醫(yī)療服務(wù)中認(rèn)真踐行承諾。對(duì)醫(yī)務(wù)人員實(shí)行醫(yī)德評(píng)價(jià),，把醫(yī)德考評(píng)結(jié)果作為聘任晉職,、晉級(jí),、評(píng)先的重要條件,，杜絕收受,、索要病人及家屬“紅包”,、其他饋贈(zèng)和接受宴請(qǐng)等行為,。

24、傾聽(tīng)群眾呼聲,，及時(shí)受理、處理群眾反映的意見(jiàn)和建議,。自覺(jué)接受社會(huì)輿論的監(jiān)督,，贏得社會(huì)和人民群眾的理解與信任,。

（六）開(kāi)展宣傳教育,，解決職業(yè)道德素質(zhì)不高的問(wèn)題。

25,、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，不斷增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人中救死扶傷,、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),、服務(wù)意識(shí),。

26,、充分發(fā)揮典型的激勵(lì)和示范作用,，用身邊的人和事教育醫(yī)務(wù)人員,，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感，提高職業(yè)技能和服務(wù)水平,。

27,、開(kāi)展法制教育和警示教育,，以案說(shuō)法，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人,。

4員的法律意識(shí)和廉潔行醫(yī)意識(shí)，使廣大醫(yī)務(wù)人員做到自我教育,、自我管理,、自我約束。

28,、加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè),，構(gòu)建醫(yī)院核心價(jià)值觀,，提升廣大醫(yī)務(wù)人員人文素質(zhì),。

29、重視宣傳引導(dǎo),，運(yùn)用多種形式,，營(yíng)造和諧醫(yī)患關(guān)系的良好氛圍,，傳播衛(wèi)生知識(shí),，弘揚(yáng)主旋律,，樹(shù)立行業(yè)良好形象,。

（七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，解決糾風(fēng)措施落實(shí)不到位的問(wèn)題,。30,、按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,，把業(yè)務(wù)發(fā)展和糾風(fēng)工作緊密結(jié)合,，做到一起研究部署,、一起監(jiān)督檢查,、一起考核落實(shí),。

31,、按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，形成一把手親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各職能部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,。

32、建立健全糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。單位領(lǐng)導(dǎo)定期專題研究行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作,。

33,、層層簽訂行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書(shū),，并將任務(wù)細(xì)化,、分解落實(shí)到科室和個(gè)人,。

三、實(shí)施辦法與步驟,。

（一）動(dòng)員部署,，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)階段（2006年3—4月）,。按照省衛(wèi)生廳在全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會(huì)議上的部署,，進(jìn)行專門布置,，層層傳達(dá)和動(dòng)員,，組織干部職工和廣大醫(yī)務(wù)人員深入學(xué)習(xí)上級(jí)的有關(guān)文件精神,，利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄,、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式廣泛宣傳糾風(fēng)專項(xiàng)治理的目的,、意義,，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)廣大干部職工的參與意識(shí),，形成加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),，樹(shù)立行為新風(fēng)的良好氛圍。

（二）自查自糾,，督導(dǎo)檢查階段（2006年5—10月）,。

1,、自查自糾,。以貫徹方案為重點(diǎn),，根據(jù)方案提出的“四糾正,、四解決”7個(gè)目標(biāo)和33項(xiàng)重點(diǎn)要求,，進(jìn)行全面自查，針對(duì)存在問(wèn)題,，制定整改措施,，完善規(guī)章制度，加以整改,，切實(shí)把行風(fēng)建設(shè)工作落到實(shí)處,。

2,、重點(diǎn)抽查,。為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)專項(xiàng)治理的指導(dǎo),，對(duì)于群眾反映較多,，收受回扣,、“紅包”,，開(kāi)單提成,、亂收費(fèi)、濫檢查等行風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)檢查,。檢查結(jié)果將參照“醫(yī)院管理年”活動(dòng)的做法,，在院內(nèi)公開(kāi)反饋,，予以通報(bào)，提出處理意見(jiàn),，責(zé)成有關(guān)科室進(jìn)行整改,。按照責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定,，給予行政,、經(jīng)濟(jì)方面的處罰,，并將處理結(jié)果與職級(jí)晉升,、聘任,、評(píng)先進(jìn)、獎(jiǎng)懲等掛鉤,。

（三）總結(jié)工作,，樹(shù)立先進(jìn)階段（2006年11—12月）,。將在全院范圍內(nèi)總結(jié)宣傳一批努力減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),，拒收“紅包”,、回扣等不正之風(fēng)成效明顯和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高尚,、醫(yī)療技術(shù)精湛,、群眾滿意度較高的先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,。

四,、工作要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,。

按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，成立糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，做到“一把手”親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí)。并將7個(gè)目標(biāo)和33項(xiàng)重點(diǎn)要求分解落實(shí)到科室和個(gè)人,。形成定期報(bào)告制度，每季度向所屬衛(wèi)生行政部門上報(bào)工作進(jìn)展情況,。

（二）抓好結(jié)合,，糾建并舉,。

6商業(yè)賄賂同深化。狠抓制度建設(shè)和監(jiān)督檢查,，推動(dòng)醫(yī)院管理科學(xué)化,、規(guī)范化。積極做好打擊藥品,、設(shè)備,、器械購(gòu)銷中商業(yè)賄賂的專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)肅查處醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”,、回扣,，開(kāi)單提成、濫檢查,、亂收費(fèi)等損害群眾利益的不正之風(fēng),，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起,，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理一起。針對(duì)專項(xiàng)治理和查辦案件中暴露出來(lái)的問(wèn)題深入剖析,，查找漏洞,，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督,。通過(guò)糾建并舉,、多管齊下，促進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),。

（三）強(qiáng)化教育,，重視引導(dǎo)。

在糾風(fēng)專項(xiàng)治理中,，發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用,，建立健全教育工作機(jī)制，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用,，加強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)工作者的職業(yè)道德教育和法制教育,，加強(qiáng)發(fā)揚(yáng)救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,，弘揚(yáng)白求恩精神,，培育良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展,。

（四）完善制度，注重規(guī)范,。

重視發(fā)揮科學(xué),、嚴(yán)密,、合理的制度保障功能。根據(jù)實(shí)際情況,，加強(qiáng)調(diào)查研究,，探索治本之策，建立健全醫(yī)院管理,、診療行為,、醫(yī)療收費(fèi)、信息公開(kāi),、行業(yè)紀(jì)律以及糾風(fēng)工作責(zé)任制等各種制度,。結(jié)合實(shí)際，制定行業(yè)自律規(guī)范,，形成以制度管人,，以制度糾風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

社會(huì)化治理工作方案的實(shí)施策略篇九

本學(xué)期我校加大了對(duì)校園安全綜合治理的工作力度,。一方面學(xué)校組織相關(guān)人員,，在校內(nèi)經(jīng)常性地開(kāi)展治安環(huán)境安全狀況自查，針對(duì)存在安全隱患,，落實(shí)責(zé)任,，抓好整改。另一方面,，加強(qiáng)校園周邊專項(xiàng)整治工作,。配合工商、公安,、文化等職能部門分別對(duì)學(xué)校周邊及校內(nèi)進(jìn)行安全檢查,，通過(guò)督促檢查，改善了學(xué)校教學(xué)樓的實(shí)驗(yàn)室,、用水,、用電、以及食品衛(wèi)生,、危驗(yàn)品存放等安全問(wèn)題,。

1、學(xué)校周邊小店和流動(dòng)攤販吸引著我校學(xué)生,，學(xué)生飲食安全得不到保障,。

2、學(xué)校門前馬路,，未樹(shù)立前方有學(xué)校,、提醒車輛減速慢行的交通安全標(biāo)識(shí)。

一年來(lái),，我校在安全工作方面做了大量實(shí)實(shí)在在的工作,，我們也正視當(dāng)前的困難與不足,，安全工作任重而道遠(yuǎn)，我們將不懈努力,。

1,、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各部門有關(guān)學(xué)校安全工作的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制,，進(jìn)一步完善駐校干部制度,，牢固樹(shù)立"安全第一"思想，嚴(yán)加防范,，確保安全,。

2、認(rèn)真做好"學(xué)生安全教育周",、"安全教育日"活動(dòng),，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合本縣學(xué)校實(shí)際,，在"安全教育周"期間開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng),、形式多樣的安全教育活動(dòng)，使學(xué)校"安全教育周"活動(dòng)真正起到安全教育效果,，進(jìn)一步增強(qiáng)師生安全意識(shí),。

3、認(rèn)真組織學(xué)校安全工作制度,、安全工作責(zé)任制落實(shí)情況的督查工作。

5,、配合公安,、消防、交通,、衛(wèi)生,、工商、質(zhì)檢等部門,，對(duì)學(xué)校治安,、消防、交通,、食品衛(wèi)生,、鍋爐等進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。

6,、加強(qiáng)學(xué)生的法制和安全知識(shí)教育,，特別要根據(jù)實(shí)際，開(kāi)展消防,、交通,、衛(wèi)生等方面的安全知識(shí)和心理健康教育,，講究實(shí)效，切實(shí)提高學(xué)生的'自救自護(hù)能力,。

7,、加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的管理工作，力求有新突破,，使全體寄宿生都健康成長(zhǎng),。

8、在學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上,，積極發(fā)動(dòng)學(xué)生參加保險(xiǎn),。

總之，綜治,、安全工作任重而道遠(yuǎn),，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全綜治工作的一系列重要指示精神,，不折不扣地貫徹落實(shí)各級(jí)黨政部門有關(guān)學(xué)校安全綜治工作會(huì)議、文件精神,，加強(qiáng)對(duì)安全綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),，牢固樹(shù)立"安全第一"的思想，做到居安思危,，警鐘長(zhǎng)鳴,，常抓不懈，重視對(duì)學(xué)生的保護(hù),，切實(shí)把師生的安全,，綜治教育和防范工作做好、做細(xì),，營(yíng)造一個(gè)舒適的學(xué)習(xí),、工作環(huán)境，營(yíng)造一個(gè)文明,、和諧,、安全的校園。

社會(huì)化治理工作方案的實(shí)施策略篇十

為貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔20xx〕15號(hào),，以下簡(jiǎn)稱“國(guó)務(wù)院辦公廳《通知》”）的要求,，落實(shí)推進(jìn)“隱患治理年”的工作，特制定本方案,。

在20xx年開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,，按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決,、成果要鞏固,、杜絕新隱患”的要求,，在各區(qū)縣、各部門（行業(yè)領(lǐng)域）全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，全面排查治理事故隱患,。各級(jí)政府要加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確分工和責(zé)任,，各有關(guān)部門要協(xié)同配合,，扎實(shí)推進(jìn)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要積極行動(dòng),，全面排查和治理隱患,，突出抓好隱患整改工作，加大隱患治理力度,，切實(shí)消除事故隱患,。要繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí),。要建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,，有效防范各類事故的發(fā)生,，促進(jìn)本市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

按照國(guó)務(wù)院辦公廳《通知》和國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)金屬和非金屬礦山,、尾礦庫(kù),、冶金有色、石油天然氣開(kāi)采,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、機(jī)械制造等行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)20xx年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)〔20xx〕35號(hào)）（以上文件詳見(jiàn)“上海安全生產(chǎn)網(wǎng)”政務(wù)信息欄,，網(wǎng)址：xxx）要求，本市安全生產(chǎn)隱患排查治理職責(zé)分工和重點(diǎn)內(nèi)容如下：

（一）職責(zé)分工,。

１．生產(chǎn)安全,。主要包括：石油、化工,、冶金,、有色、船舶,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、建筑建材,、民爆器材,、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)及其生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、使用,、儲(chǔ)運(yùn)等各類重要設(shè)備設(shè)施,。

責(zé)任部門：市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市國(guó)資委,、市消防局,、市經(jīng)委。

２．建筑施工,。主要包括：“世博”工程設(shè)施建設(shè),、重大市政工程建設(shè)、軌道交通建設(shè),、橋隧工程建設(shè),、水務(wù)建設(shè)等各類建筑施工工地及大型建筑施工機(jī)械、堤防,、水閘,、排水設(shè)施、防汛設(shè)施等各類重要設(shè)備設(shè)施,。

責(zé)任部門：市建設(shè)交通委,、市市政局、市水務(wù)局,、市國(guó)資委３．交通運(yùn)輸,。主要包括：道路交通、軌道交通,、水運(yùn),、鐵路、民航等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè),、單位,、站點(diǎn)、橋梁,、場(chǎng)所及設(shè)施,，以及城市基礎(chǔ)設(shè)施、危險(xiǎn)路段排查治理和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)取?/p>

責(zé)任部門：市公安局（市交警總隊(duì)）,、市市政局,、市交通局、上海鐵路局,、上海海事局,、市港口局、民航華東管理局４．漁業(yè)農(nóng)機(jī)。主要包括：漁業(yè)船舶和作業(yè),、農(nóng)機(jī)等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè),、單位、場(chǎng)所及設(shè)施,。

責(zé)任部門：市農(nóng)委,。

５．人員聚集場(chǎng)所及消防安全。主要包括：商（市）場(chǎng),、公共娛樂(lè)場(chǎng)所（含水上游覽場(chǎng)所）,、旅游景點(diǎn)、學(xué)校,、醫(yī)院,、賓館、飯店,、網(wǎng)吧,、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所,。

責(zé)任部門：市消防局,、市旅游委、市教委,、市衛(wèi)生局６．特種設(shè)備,。主要包括：鍋爐、壓力容器,、壓力管道,、電梯、起重機(jī)械,、客運(yùn)索道,、大型游樂(lè)設(shè)施、廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備,。

責(zé)任部門：市質(zhì)量技監(jiān)局,。

７．電力安全運(yùn)營(yíng)。主要包括：電網(wǎng),、電廠企業(yè)設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù),，落實(shí)重要時(shí)段保電各項(xiàng)措施，電力應(yīng)急預(yù)案演練,，電力基礎(chǔ)建設(shè)管理等。

責(zé)任部門：華東電監(jiān)局,、市經(jīng)委８．燃?xì)獍踩?。主要包括：燃?xì)夤艿肋\(yùn)營(yíng)設(shè)備設(shè)施及違章占?jí)赫危鞘泄┡⒐膺\(yùn)營(yíng)企業(yè)及防范一氧化碳中毒等,。

責(zé)任部門：市市政局,。

９．環(huán)境保護(hù)。主要包括：沿江,、沿河化工企業(yè)及易因安全生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事故的企業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物處置,。

責(zé)任部門：市環(huán)保局。

10．境外各類對(duì)外投資合作的企業(yè),。主要包括：本市在境外的中資企業(yè),、對(duì)外承包工程、對(duì)外投資,，境外資源開(kāi)發(fā),、境外加工貿(mào)易及對(duì)外勞務(wù)合作等各類對(duì)外投資合作的企業(yè)。

責(zé)任部門：市建設(shè)交通委,、市外經(jīng)貿(mào)委,、市經(jīng)委、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局,、市國(guó)資委,。

來(lái)自 m.sevw.cn

各責(zé)任部門要結(jié)合國(guó)務(wù)院各相關(guān)部門陸續(xù)下發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)，全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其工藝系統(tǒng),、基礎(chǔ)設(shè)施,、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境,、防控手段等方面存在的隱患,，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè),、安全管理組織體系,、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律,、現(xiàn)場(chǎng)管理,、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。

主要內(nèi)容包括：一是安全生產(chǎn)法律法規(guī),、規(guī)章制度,、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行及責(zé)任制建立與落實(shí)情況；二是重要設(shè)施,、裝備和關(guān)鍵設(shè)備,、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況,；三是危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況；四是對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié),、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔,、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況,；五是事故報(bào)告,、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；六是教育培訓(xùn)情況,，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況，以及勞動(dòng)組織,、用工等情況,；七是應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資,、設(shè)備配備及維護(hù)情況,；八是新建、改建,、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”（安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況,；九是道路設(shè)計(jì),、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況,；十是對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易受臺(tái)風(fēng),、風(fēng)暴潮、暴雨,、暴雪,、雷電等由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等,。

同時(shí),，由市安委會(huì)辦公室組織有關(guān)部門對(duì)各區(qū)縣和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行督查。督查主要內(nèi)容包括：

一是貫徹執(zhí)行國(guó)家,、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和“隱患治理年”的各項(xiàng)工作落實(shí)情況,；二是去年排查出的重大隱患治理及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況；三是各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的落實(shí)情況,；四是打擊非法建設(shè),、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為的情況,；五是事故查處及責(zé)任追究落實(shí)情況,；六是有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行,、安全許可制度實(shí)施情況；七是隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況,；八是全國(guó)“兩會(huì)”、汛期,、“奧運(yùn)會(huì)”等重要時(shí)段安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況,。

第一時(shí)段（2月至4月）：圍繞確保全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)，做好排查治理和監(jiān)督檢查工作,。

1．抓緊整改20xx年隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中排查出的重大隱患,，凡能夠在短期內(nèi)完成整改的，務(wù)必于3月底前整改到位,；暫時(shí)難以完成整改的,，也要列出計(jì)劃，做到責(zé)任,、措施,、資金、時(shí)間,、預(yù)案“五落實(shí)”,，并加強(qiáng)監(jiān)控。

2．認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示,，針對(duì)低溫雨雪冰凍等極端天氣以及冬春季節(jié)用煤用電增加、春運(yùn)高峰等因素,，督促運(yùn)輸,、電力等企業(yè)，嚴(yán)格安全管理,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營(yíng),，開(kāi)展反違章指揮、反違章作業(yè),、反違反勞動(dòng)紀(jì)律,，治理生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度,、超定員,，運(yùn)輸企業(yè)超載、超限,、超負(fù)荷的違法活動(dòng),，嚴(yán)密防范重特大事故,。

3．進(jìn)一步加強(qiáng)城市供水、供氣,、供暖,、供電等與群眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域的隱患排查和治理，嚴(yán)防事故發(fā)生,。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全檢查,，消除火災(zāi)等重大隱患，全面排查治理交通運(yùn)輸方面的隱患,，確保春運(yùn)安全,。

第二時(shí)段（5月至9月）：圍繞汛期和北京“奧運(yùn)會(huì)”安全，做好隱患排查治理工作,。

1．針對(duì)汛期,，臺(tái)風(fēng)、暴雨增多的特點(diǎn),，加強(qiáng)對(duì)防汛設(shè)施,、病險(xiǎn)堤防、地下設(shè)施,、電力通信設(shè)施,、建筑工地臨時(shí)設(shè)施、腳手架戶外廣告燈箱,、玻璃幕墻等作為排查治理的重點(diǎn),，建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警,、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,，落實(shí)防汛、防坍塌,、防火等各項(xiàng)措施,，嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。對(duì)排查出的隱患,，要加快治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度,，確保汛期到來(lái)前整改到位，因工程或其他原因無(wú)法完成的,，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),，制定預(yù)案。

2．以危險(xiǎn)化學(xué)品,、建筑施工,、道路和水上交通、特種設(shè)備等夏季事故易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),，加強(qiáng)日常監(jiān)控和管理,，加大對(duì)易引發(fā)事故重大隱患的治理力度,。化工廠,、加油站,、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸要防火防爆、防泄漏防中毒,，建筑施工要防坍塌垮塌,，道路交通要防超載超限超速，水上交通要防碰撞防泄漏,。

3．加強(qiáng)對(duì)本市相關(guān)奧運(yùn)比賽場(chǎng)館、設(shè)施設(shè)備,、代表團(tuán)駐地以及賓館飯店,、商（市）場(chǎng)、旅游景點(diǎn)和各類交通運(yùn)輸工具的安全檢查和隱患排查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，立即采取措施，妥善加以解決和整改,，為“奧運(yùn)會(huì)”的成功舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。

第三時(shí)段（10月至12月）：針對(duì)第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨,、霧,、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn),，深入推進(jìn)隱患治理,，防范遏制重特大事故。

1．堅(jiān)決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)的“三超”行為,，嚴(yán)格商場(chǎng)超市,、賓館飯店,、車站碼頭、文化娛樂(lè)等公眾聚集場(chǎng)所安全管理，堅(jiān)決防止火災(zāi)及擁擠踩踏事故等群死群傷事故的發(fā)生,，加強(qiáng)對(duì)本市大型活動(dòng)的安全管理，加大打擊非法銷售煙花爆竹等的力度,，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、使用,、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存和廢棄物處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，防止中毒,、泄漏,、爆炸事故的發(fā)生,。

2．指導(dǎo)督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位搞好冬季安全生產(chǎn)，排查整改各類事故隱患,，落實(shí)防火,、防爆、防塵,、防靜電,、防寒風(fēng)大潮、防冰雪災(zāi)害,、防凍裂泄漏,、防一氧化碳中毒，以及道路和水上交通防滑,、防霧,、防碰撞等措施。

3．認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，提出改進(jìn)措施和要求,，健全企業(yè)、政府兩個(gè)層面的重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,，使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化,、規(guī)范化、經(jīng)?；?。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織,。各級(jí)政府,、各責(zé)任部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速擬定工作方案,，迅速動(dòng)員部署,，貫徹落實(shí)到基層。市安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,。

各區(qū)縣,、各責(zé)任單位擬定的工作方案和動(dòng)員部署情況，于3月5日前報(bào)市安委會(huì)辦公室,。

（二）開(kāi)展宣傳教育,，廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾。要充分利用媒體,，加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度,；以“治理隱患、防范事故”

為主題,，組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),；充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理,，組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面認(rèn)真細(xì)致地查找各種事故隱患；建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,，對(duì)隱患排查治理不認(rèn)真,、走過(guò)場(chǎng)的單位要予以曝光。

（三）突出“四個(gè)重點(diǎn)”,，全面排查治理各類隱患,。一是20xx年隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中排查出的尚未整改的重大隱患；二是交通運(yùn)輸,、建筑施工,、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備,、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,；三是安全管理基礎(chǔ)薄弱，近兩年來(lái)發(fā)生較大事故的企業(yè)和事故多發(fā),、易發(fā)的重點(diǎn)企業(yè)；四是全國(guó)“兩會(huì)”,、汛期,、“奧運(yùn)會(huì)”期間、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段,。

（四）堅(jiān)持“三個(gè)全程”,，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各區(qū)縣,、各部門要加強(qiáng)對(duì)事故隱患的監(jiān)督檢查,。對(duì)集中排查出的突出問(wèn)題，要實(shí)施全程跟蹤,，督促企業(yè)增加投入,、落實(shí)責(zé)任，標(biāo)本兼治,，確保隱患整改到位,。對(duì)隱患治理，要實(shí)施全程指導(dǎo),，嚴(yán)格督促整改,，對(duì)整改確有困難的，要及時(shí),、主動(dòng)為企業(yè)提供安全生產(chǎn)服務(wù),，確保隱患治理工作順利開(kāi)展。對(duì)隱患治理,，要實(shí)施全程督查,，做到隱患不整改不放松,、隱患整改不達(dá)標(biāo)不放松，并加大“回頭看”力度,，對(duì)逾期不整改或整改不力的,，依法給予行政處罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至提請(qǐng)有關(guān)部門予以關(guān)閉,、取締,。

（五）做好“四個(gè)結(jié)合”，夯實(shí)雙基工作,。一是堅(jiān)持把隱患排查治理工作與年度工作結(jié)合起來(lái),；二是堅(jiān)持與檢查落實(shí)政府責(zé)任結(jié)合起來(lái)；三是堅(jiān)持與落實(shí)安全生產(chǎn)治本之策建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),；四是堅(jiān)持與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力結(jié)合起來(lái),。

（六）實(shí)行標(biāo)本兼治，著力構(gòu)建“三大機(jī)制”,。一是建立安全生產(chǎn)隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,。各地區(qū)、各部門,、各單位要以隱患排查治理為契機(jī),，不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計(jì),，建立健全隱患排查治理信息報(bào)送制度和隱患數(shù)據(jù)庫(kù),，加強(qiáng)隱患排查治理的基礎(chǔ)工作。二是建立健全隱患排查治理分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制,。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,，按照各自職責(zé)，實(shí)施分級(jí)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,，確保隱患登記,、整改、銷號(hào)全過(guò)程受控,。三是建立安全隱患排查措施落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制,。對(duì)隱患排查治理中整改措施不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生事故的責(zé)任部門和人員，實(shí)施責(zé)任倒查,，嚴(yán)肅處理,。

社會(huì)化治理工作方案的實(shí)施策略篇十一

根據(jù)省財(cái)政廳、安徽省紀(jì)律檢查委員會(huì),、省委組織部,、省審計(jì)廳《關(guān)于開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作的通知》要求，為切實(shí)解決巡視和審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”突出問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕和預(yù)防“小金庫(kù)”問(wèn)題的發(fā)生,，金寨縣委,、縣政府決定自6月份起在縣鄉(xiāng)兩級(jí)同步開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定了《全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)一步開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》（財(cái)監(jiān)193號(hào)）,，對(duì)全縣68個(gè)部門和140個(gè)預(yù)算單位及23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位開(kāi)展了“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作，各清理單位全面進(jìn)行自查,，在自查過(guò)程中,，按要求進(jìn)行了書(shū)面承諾并張榜公示、填寫(xiě)并上報(bào)自查表,，自查面達(dá)100%,。在單位自查基礎(chǔ)上，7月份從縣紀(jì)委,、縣審計(jì)局,、縣財(cái)政局抽調(diào)專人組成三個(gè)檢查組，對(duì)16個(gè)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,，重點(diǎn)檢查面達(dá)18%?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，廣泛宣傳發(fā)動(dòng),。

1、成立組織,。縣委,、縣政府成立了以縣委常委,、常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣委常委,、紀(jì)委書(shū)記和組織部長(zhǎng)為副組長(zhǎng),，監(jiān)察局、財(cái)政局,、審計(jì),、稅務(wù)、國(guó)資委,、人行,、銀監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人為成員的縣“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在縣財(cái)政局,，并從財(cái)政局監(jiān)督檢查局抽調(diào)專人辦公,具體負(fù)責(zé)宣傳、協(xié)調(diào)、咨詢,、培訓(xùn),、督查等日常事務(wù)，與此同時(shí),，各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也立即成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，做到了縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，步調(diào)一致,，形成了一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí)的良好格局。

2,、制定方案,。根據(jù)省市“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作要求，縣領(lǐng)導(dǎo)小組先后多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究,，結(jié)合縣情實(shí)際,，制發(fā)了《全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)一步開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》，明確了“小金庫(kù)”整治的指導(dǎo)思想,、基本原則,、范圍內(nèi)容、方法步驟,、具體要求等,。

3、明確職責(zé),?！靶〗饚?kù)”專項(xiàng)整治工作在縣領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處違紀(jì)違規(guī)案件；組織部門負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)責(zé)任人及時(shí)做出組織處理,；宣傳部門協(xié)調(diào)新聞單位做好輿論宣傳和引導(dǎo)工作,；財(cái)政、審計(jì)部門搞好檢查工作的組織實(shí)施和違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)問(wèn)題的處理處罰工作,，并把“小金庫(kù)”整治作為財(cái)務(wù)檢查和日常審計(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,；依法及時(shí)辦理賬戶查詢、資金凍結(jié)和劃轉(zhuǎn)等事宜,；各級(jí)黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)“小金庫(kù)”整治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要求做到重要工作親自部署,、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要案件親自督辦，認(rèn)真抓好本單位的“小金庫(kù)”整治工作,。在整治工作中,，各成員單位協(xié)調(diào)有序、通力合作,，做到了“分工不分家”,，形成了運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、齊抓共管,、配合有力的'多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,。

4、注重指導(dǎo),。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天安排專人值班,，專門負(fù)責(zé)督促全縣“小金庫(kù)”整治日常工作的開(kāi)展，負(fù)債收集承諾書(shū),、報(bào)送工作報(bào)表等,。同時(shí)，還負(fù)責(zé)接待并解答來(lái)人來(lái)電咨詢“小金庫(kù)”整治工作中的相關(guān)問(wèn)題,。

5,、層層動(dòng)員?？h直各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織召開(kāi)本系統(tǒng)、本單位所屬各二級(jí)單位和基層單位主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員參加的“小金庫(kù)”整治動(dòng)員會(huì),，就此項(xiàng)工作進(jìn)行全面的動(dòng)員部署和安排,。

6、廣泛宣傳,。我縣按照上級(jí)“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作要求,，多措并舉，廣泛發(fā)動(dòng),。在財(cái)政局網(wǎng)站開(kāi)辟了“小金庫(kù)”整治專欄,，公開(kāi)舉報(bào)電話,，通過(guò)各種新聞媒體,，宣傳“小金庫(kù)”整治各項(xiàng)政策，就什么是“小金庫(kù)”,、“小金庫(kù)”整治的范圍和內(nèi)容,、“小金庫(kù)”有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,，嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央巡視組整改要求和縣委,、縣政府的決策部署上來(lái),。以此次專項(xiàng)整治為契機(jī)，深入貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,、省委省政府“三十條”,、縣委縣政府“四十條”要求，進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫(kù)”,，建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。

二,、認(rèn)真開(kāi)展自查,，深入重點(diǎn)檢查。

1,、成立組織,，認(rèn)真檢查。按照上級(jí)要求,，全縣各黨政機(jī)關(guān),、行政事業(yè)單位全部按要求進(jìn)行公示、報(bào)送承諾書(shū)及自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門、各單位黨政一把手作為此次整治的第一責(zé)任人,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記,、各部門單位紀(jì)檢組長(zhǎng)和分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位,、本部門的“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作,，要求嚴(yán)格按照文件規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容開(kāi)展徹底的自查自糾。

根據(jù)省,、市“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作總體部署,，在全面完成自查自糾工作的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)自查自糾中反映出來(lái)的問(wèn)題逐一進(jìn)行了梳理登記,、核實(shí),，并作為重點(diǎn)檢查的依據(jù)，明確了重點(diǎn)檢查的范圍,、方式和時(shí)間要求,，確保重點(diǎn)檢查階段各項(xiàng)工作有序運(yùn)行。將執(zhí)收,、執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中,、與人民群眾利益相關(guān)以及自查自糾措施不得力,、工作走過(guò)場(chǎng)的單位確定為重點(diǎn)檢查對(duì)象。

2,、統(tǒng)一步驟,，規(guī)范程序?？h“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組在重點(diǎn)抽查前要求各工作組堅(jiān)持做到三統(tǒng)一,，即統(tǒng)一方法步驟，按照回頭看,、查賬,、開(kāi)會(huì)、公示,、走訪,、回訪等步驟進(jìn)行；統(tǒng)一口徑,，按實(shí)施方案要求的整治內(nèi)容,，統(tǒng)一政策；統(tǒng)一程序,，按召開(kāi)會(huì)議,、查賬核產(chǎn)、詢?cè)L回訪,、核實(shí)認(rèn)定的程序進(jìn)行,。

3、嚴(yán)明紀(jì)律,，保障督查,。實(shí)地重點(diǎn)檢查中，嚴(yán)格遵守不接受被查單位的吃請(qǐng)等工作紀(jì)律,。在問(wèn)題處理上,，統(tǒng)一解答口徑，不亂開(kāi)口子,、亂表態(tài),，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。

4,、多管并舉,，提高成效。將檢查與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì),、金融市場(chǎng)監(jiān)管,、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,，稅務(wù)稽查等工作緊密結(jié)合,，同步推進(jìn)，進(jìn)一步擴(kuò)大“小金庫(kù)”整治的綜合成效,。

通過(guò)重點(diǎn)檢查,強(qiáng)化了單位財(cái)務(wù)及賬戶管理,，加強(qiáng)了單位資產(chǎn)及票據(jù)管理，非稅收入征繳管理等,，取得了很好的成效,。

三、整改落實(shí)糾偏差,，立章建制保長(zhǎng)效,。

通過(guò)自查和重點(diǎn)檢查，我們重點(diǎn)從以下幾方面開(kāi)展了建章立制工作,。

1,、充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用。為加強(qiáng)會(huì)計(jì)市場(chǎng)管理,，財(cái)政局加大了對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的審批和監(jiān)管,，出臺(tái)了《關(guān)于禁止財(cái)政機(jī)關(guān)工作人員提供有償代理記賬服務(wù)的通知》。

2,、全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),。縣財(cái)政局,、監(jiān)察局,、審計(jì)局聯(lián)合發(fā)文出臺(tái)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，保障組織權(quán)力規(guī)范有序,、科學(xué)高效運(yùn)行,。

3、全面加強(qiáng)我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,。對(duì)財(cái)政性資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一管理,，公開(kāi)招租，堵塞“小金庫(kù)”漏洞,。

4,、加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)信息分開(kāi)。對(duì)財(cái)政預(yù)算決算資金全面審計(jì),，對(duì)部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)行公開(kāi)公示制度,，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

四,、整治工作回頭看,，確保整治有成效。

歷年來(lái),，共清理“小金庫(kù)”12個(gè),，涉案金額150萬(wàn)元,，主要來(lái)源是挪用項(xiàng)目資金、房屋出租收入,、違規(guī)收費(fèi)罰款及攤派,、捐贈(zèng)收入、挪用專項(xiàng)資金等,；主要支出是彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi),、項(xiàng)目支出、項(xiàng)目支出,、購(gòu)車等,；處理干部?jī)擅侠U財(cái)政金額12.38萬(wàn)元,。清理銀行賬戶349個(gè),，其中18個(gè)存在著不同問(wèn)題，清理違規(guī)使用票據(jù)36份,，收繳非稅收入67萬(wàn)元,，查收稅款40萬(wàn)元，罰款1萬(wàn)元,，追回財(cái)務(wù)損失2萬(wàn)元,，查處了亂收費(fèi)單位2個(gè)，金額44萬(wàn)元,，查實(shí)四個(gè)單位存在財(cái)務(wù)核算不規(guī)范,、占用借用專項(xiàng)資金等現(xiàn)象，金額380萬(wàn)元,。

對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，我縣按照自查從寬、被查從嚴(yán),、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則,，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組研究做出處理：對(duì)小金庫(kù)資金屬于非稅收入的，繳入非稅專戶,；屬于專項(xiàng)資金的,，繳入單位財(cái)政賬戶，歸還原資金渠道,。已經(jīng)支出的資金,，按財(cái)務(wù)處理有關(guān)規(guī)定，完善相關(guān)手續(xù),，并入單位合法賬簿,。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組研究的意見(jiàn)，由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室督促限期整改，違法違紀(jì)行為得到全面糾正和處理,。

今后,，我們將“小金庫(kù)”整治工作納入財(cái)政部門日常監(jiān)督范圍和審計(jì)監(jiān)督范圍，堅(jiān)持常抓不懈,，持續(xù)開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治，嚴(yán)格預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理,，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),，堵塞制度漏洞，鞏固整治成果,，防止反彈,。

社會(huì)化治理工作方案的實(shí)施策略篇十二

根據(jù)《xx省教育廳xx省發(fā)展改革委xx省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展教育亂收費(fèi)專項(xiàng)整頓工作的通知》（x教秘財(cái)[20xx]xxx號(hào)）精神和省教育廳統(tǒng)一部署，經(jīng)學(xué)校研究同意,，現(xiàn)就學(xué)校開(kāi)展教育亂收費(fèi)專項(xiàng)整頓工作（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整頓工作）制定如下實(shí)施方案,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

為貫徹落實(shí)教育部,、國(guó)家發(fā)改委,、財(cái)政部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局,、國(guó)家新聞出版署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育收費(fèi)管理的意見(jiàn)》（教財(cái)〔20xx〕xx號(hào)）,，著力解決近期教育亂收費(fèi)現(xiàn)象有所抬頭、教育亂收費(fèi)信訪舉報(bào)高發(fā)頻發(fā)的問(wèn)題,，通過(guò)宣傳培訓(xùn),、全面摸排、扎實(shí)整改,、規(guī)范提高等有力舉措,，進(jìn)一步加強(qiáng)教育收費(fèi)政策宣傳，進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為,，進(jìn)一步提升教育收費(fèi)治理能力,，持續(xù)鞏固教育亂收費(fèi)治理成果，促進(jìn)教育公平而有質(zhì)量發(fā)展,。

（一）整頓范圍,。

全校各處級(jí)單位。

（二）整頓內(nèi)容,。

重點(diǎn)圍繞近期發(fā)現(xiàn)和群眾反映較多的一些突出性,、傾向性、有代表性的教育亂收費(fèi)問(wèn)題,，對(duì)照檢查是否嚴(yán)格落實(shí)以下教育收費(fèi)管理要求：

1,、嚴(yán)禁擅立項(xiàng)目收費(fèi)（如：校企合作費(fèi)、技能培養(yǎng)費(fèi),、考級(jí)考證費(fèi)等）,；

2,、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；

3,、嚴(yán)禁跨學(xué)年收費(fèi),；

4、嚴(yán)禁搭車收費(fèi),、轉(zhuǎn)嫁收費(fèi)和各種形式的攤派,；

5、嚴(yán)禁擅自變更收費(fèi)主體,；

6,、嚴(yán)禁違規(guī)質(zhì)押、出租,、出借學(xué)費(fèi)收費(fèi)權(quán),；

7、嚴(yán)禁混用票據(jù),、使用非法票據(jù)或只收費(fèi)不開(kāi)票,；

8、其他(如：與學(xué)費(fèi)合并統(tǒng)一收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi),，強(qiáng)制服務(wù)或只收費(fèi)不服務(wù),，代收費(fèi)不遵循自愿原則、代收費(fèi)未及時(shí)據(jù)實(shí)結(jié)算,、多退少補(bǔ)等),。

此次專項(xiàng)整頓工作采取全面排查與實(shí)地核實(shí)等相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（一）開(kāi)展自查自糾（本方案下發(fā)之日起至xx月xx日）,。

各單位要認(rèn)真梳理本單位各類收費(fèi)情況,，填報(bào)《收費(fèi)情況明細(xì)表》（以下簡(jiǎn)稱明細(xì)表）；對(duì)照專項(xiàng)整頓內(nèi)容全面,、深入,、系統(tǒng)地排查，做到不走過(guò)場(chǎng),、全面覆蓋,，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的亂收費(fèi)問(wèn)題，要主動(dòng)上報(bào)并立即糾正,，認(rèn)真填寫(xiě)《教育亂收費(fèi)專項(xiàng)整頓工作情況表》（以下簡(jiǎn)稱情況表）,，提出進(jìn)一步加強(qiáng)教育亂收費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)建議，并形成書(shū)面總結(jié)材料,。

全面排查工作結(jié)束后,，各單位要根據(jù)全面排查情況形成書(shū)面總結(jié)報(bào)告，于xx月xx日下午下班前將經(jīng)單位黨政負(fù)責(zé)人簽字、加蓋公章后的專項(xiàng)整頓工作總結(jié)報(bào)告,、明細(xì)表,、情況表報(bào)送學(xué)校教育亂收費(fèi)專項(xiàng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（行政辦公樓xxx室），同時(shí)將電子文檔和電子表格通過(guò)電子政務(wù)發(fā)送給馬靜,。沒(méi)有情況的也要進(jìn)行零申報(bào),。

學(xué)校教育亂收費(fèi)專項(xiàng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各單位上報(bào)的材料進(jìn)行全面梳理核查、匯總,，形成學(xué)校的總結(jié)報(bào)告,、明細(xì)表、情況表,，于xx月xx日上報(bào)省教育廳,。

（二）組織實(shí)地核實(shí)（xx月xx日至xx月xx日）,。

在自查自糾的.基礎(chǔ)上,，結(jié)合整頓工作要求，學(xué)校教育亂收費(fèi)專項(xiàng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)教育亂收費(fèi)專項(xiàng)整頓情況進(jìn)行實(shí)地核實(shí),。

（三）整改落實(shí)階段（xx月xx日至xx月xx日）,。

各單位要針對(duì)專項(xiàng)整頓工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立即制定整改措施并抓好落實(shí),，做到資金資產(chǎn)處理到位,，并按照干部管理權(quán)限對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法依規(guī)處理到位,，將教育亂收費(fèi)問(wèn)題及整改落實(shí)情況如實(shí)上報(bào),。同時(shí)，要深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,，完善制度,，強(qiáng)化源頭整治，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,。

學(xué)校成立教育亂收費(fèi)專項(xiàng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各單位工作。

組長(zhǎng)：xxx,。

副組長(zhǎng)：xxx,。

成員：xxx。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)處,，具體負(fù)責(zé)教育亂收費(fèi)整頓的日常組織協(xié)調(diào)工作,，xxx兼任辦公室主任，xxx任辦公室副主任,。

（一）提高思想認(rèn)識(shí),。

此次教育亂收費(fèi)專項(xiàng)整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,、涉及面廣,，各單位要高度重視，把專項(xiàng)整頓工作擺在重要位置,，統(tǒng)一思想,，迅速行動(dòng)，精心組織,，周密部署,，扎實(shí)推進(jìn)，狠抓落實(shí),，確保專項(xiàng)整頓工作取得實(shí)效,。

（二）暢通舉報(bào)渠道。

學(xué)校加強(qiáng)舉報(bào)核查,，認(rèn)真做好舉報(bào)受理工作,。原則上有舉報(bào)必核查，核查后必報(bào)告,，舉報(bào)一件,、查處一件。

舉報(bào)電話：

舉報(bào)信箱：

（三）落實(shí)工作責(zé)任,。

各單位是專項(xiàng)整頓工作的責(zé)任主體,，要進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)，明確工作責(zé)任,，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整頓工作負(fù)總責(zé),，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

（四）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),。

全面排查教育亂收費(fèi)問(wèn)題為“零”的單位，如果在實(shí)地核查或巡視,、審計(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有教育亂收費(fèi)的,，一律嚴(yán)肅追責(zé)、從重處理,。查實(shí)的教育亂收費(fèi)資金一律收繳財(cái)政,，發(fā)放給個(gè)人的一律予以追繳。要加大懲處力度,，對(duì)于性質(zhì)較為惡劣,、頂風(fēng)作案、回潮反彈,、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的問(wèn)題,，一經(jīng)查實(shí),，學(xué)校將從嚴(yán)從重處理，絕不姑息手軟,。

（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制,。

各單位要舉一反三，進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制,，認(rèn)真履行職責(zé),，堵塞制度漏洞，牢牢扎緊財(cái)經(jīng)制度的籠子,，著力構(gòu)建教育亂收費(fèi)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制,。

社會(huì)化治理工作方案的實(shí)施策略篇十三

根據(jù)《xxx》的要求和統(tǒng)一部署，我公司迅速行動(dòng),，高度重視,，扎實(shí)推進(jìn)“小金庫(kù)”治理工作全面深入開(kāi)展，取得了階段性成效,。

一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),。

1,、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，成立專班,。為了把“小金庫(kù)”治理工作落到實(shí)處，抓出成效,，確保工作順利開(kāi)展,，成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在分公司財(cái)務(wù)部,，明確了工作職責(zé)和重點(diǎn)任務(wù),。

2、精細(xì)研究,，制定方案,。根據(jù)路局和公司有關(guān)治理“小金庫(kù)”工作的安排，結(jié)合分公司實(shí)際狀況,，先后三次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議進(jìn)行研究,，制定了《通化盛達(dá)分公司關(guān)于開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施辦法》，明確了“小金庫(kù)”治理的范圍,、資料,、方法步驟，提出了明確的工作要求,。

3,、廣泛宣傳,，提高認(rèn)識(shí)。我公司接到《通化鐵鷹集團(tuán)關(guān)于開(kāi)展20“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的通知》后,，采取四項(xiàng)措施廣泛發(fā)動(dòng)：一是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),。就“小金庫(kù)”的治理的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng),、自查自糾,、重點(diǎn)檢查、獎(jiǎng)勵(lì)辦法提出了明確要求,，統(tǒng)一了全公司干部職工的思想,，提高了全公司干部職工的認(rèn)識(shí)；二是加強(qiáng)宣傳教育,。宣傳治理“小金庫(kù)”各項(xiàng)政策,，分別就有關(guān)什么是“小金庫(kù)”；“小金庫(kù)”治理的范圍和資料,；“小金庫(kù)”有關(guān)政策規(guī)定,；如何保障我公司“小金庫(kù)”治理工作的扎實(shí)開(kāi)展闡了明確的觀念。使全公司廣大干部職工了解“小金庫(kù)”治理工作的重要好處,、方針政策,、工作部署，了解黨和政府用心推進(jìn)“小金庫(kù)”治理工作的決心和信心,，為治理工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,；三是自覺(jué)理解監(jiān)督。向社會(huì)公布舉報(bào)電話,、舉報(bào)信箱,，自覺(jué)理解群眾監(jiān)督，發(fā)揮群眾監(jiān)督的威力和作用,；四是及時(shí)通報(bào)狀況,。透過(guò)會(huì)議、信息,、簡(jiǎn)報(bào)等多種方式,，及時(shí)將工作進(jìn)展?fàn)顩r通報(bào)給廣大干部職工和上級(jí)機(jī)關(guān)。

二,、加強(qiáng)整改,，深化改革，建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制,。

1,、深刻剖析，查找原因,。在整改落實(shí)階段中,，針對(duì)檢查治理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，進(jìn)行了認(rèn)真梳理和剖析，對(duì)“小金庫(kù)”存在的根源,、存在形態(tài)和使用用途等進(jìn)行調(diào)查研究,，從而找出治理“小金庫(kù)”癥結(jié)，為下一步完善制度,，加強(qiáng)整改奠定基礎(chǔ),。

2、深化改革,，堵塞漏洞,。“小金庫(kù)”的源頭有多種,，但最主要的還是亂收費(fèi)和資金體外循環(huán),，針對(duì)這些問(wèn)題，我們規(guī)范了銀行賬戶和資金管理,，構(gòu)成了完整的國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,，收入直繳、支出直達(dá),，防止財(cái)政資金體外循環(huán),。加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)教育,，提高會(huì)計(jì)的思想素質(zhì),、業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信意識(shí),，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督作用,。

三,、精心組織實(shí)施,，確保工作落實(shí)。

1,、抓培訓(xùn),，明確政策，提高素質(zhì),?！靶〗饚?kù)”專項(xiàng)治理工作政策性強(qiáng)，專業(yè)性強(qiáng),，工作比較復(fù)雜,，為了確保治理工作質(zhì)量和效率，分別舉辦了兩期培訓(xùn)班,。一是舉辦各部門各單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,，講解“小金庫(kù)”治理工作的有關(guān)政策,，講解自查工作要求；二是舉辦“小金庫(kù)”治理專班工作人員培訓(xùn)班,，講解檢查方法,、檢查程序等操作知識(shí)，為“小金庫(kù)”治理工作順利開(kāi)展奠定了理論基礎(chǔ),。

2,、抓自查自糾，鼓勵(lì)自省,，重在糾正,。我分公司自查工作于8月下旬開(kāi)始至9月上旬結(jié)束，應(yīng)納入自查的單位全部開(kāi)展了自查,，自查率達(dá)100%,。在自查自糾階段中，我們鼓勵(lì)單位或個(gè)人自查自糾,，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題從輕從寬處理,，明確規(guī)定凡自查認(rèn)真、糾正及時(shí)的,，對(duì)職責(zé)單位可從輕,、減輕或免予行政處罰，對(duì)有關(guān)職責(zé)人員可從輕或減免予處分,；保證了不走過(guò)場(chǎng),，不弄虛作假。

3,、抓重點(diǎn)檢查,，區(qū)分界限，及時(shí)查處,。重點(diǎn)檢查于9月初開(kāi)始至9月底基本結(jié)束,。在重點(diǎn)檢查階段，我們嚴(yán)格把握“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),、一套程序,、一把尺度”，做到統(tǒng)一政策,、統(tǒng)一尺度,、統(tǒng)一口徑，不因人,、因事,、因單位而隨意放寬政策尺度，對(duì)單位在檢查組進(jìn)驗(yàn)前如實(shí)上報(bào)“小金庫(kù)”問(wèn)題的,，從輕從寬處理,，對(duì)單位在檢查組進(jìn)驗(yàn)后查出“小金庫(kù)”問(wèn)題的,，則要嚴(yán)肅查處。

4,、抓線索,，動(dòng)員群眾，鼓勵(lì)舉報(bào),。治理“小金庫(kù)”僅靠自查和重點(diǎn)檢查不夠的,，透過(guò)群眾舉報(bào)，尋找查處線索是較為有效的治理手段,。我們根據(jù)實(shí)際建立完善了《舉報(bào)登記制度》,、《舉報(bào)保密制度》、《舉報(bào)案件查處督辦制度》以及《舉報(bào)轉(zhuǎn)辦制度》,。

今年我分公司“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作在公司治理“小金庫(kù)”領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,，經(jīng)過(guò)分公司全體干部職工的共同努力、艱苦工作,，取得了必須成績(jī),。我們將在今后的工作中，進(jìn)一步制定完善各項(xiàng)管理制度,，建立健全財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督制約機(jī)制,；進(jìn)一步加大查處“小金庫(kù)”力度，進(jìn)一步加大財(cái)務(wù)公開(kāi)力度,，為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。

社會(huì)化治理工作方案的實(shí)施策略篇十四

(2015年7月22日四川省第十二屆人大常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)),。

第一條為了規(guī)范河道采砂行為,，維護(hù)河道河勢(shì)穩(wěn)定，保障河道防洪,、通航和涉河工程安全,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》,、《中華人民共和國(guó)航道法》,、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例,。

第二條在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事河道采砂及其管理活動(dòng)適用本條例,。長(zhǎng)江宜賓以下干流河道采砂適用《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》。

第三條河道砂石資源屬于國(guó)家所有,，任何單位或者個(gè)人不得非法開(kāi)采,。河道采砂應(yīng)當(dāng)總量控制,、科學(xué)規(guī)劃、有序開(kāi)采,、嚴(yán)格監(jiān)管,、確保安全。

第四條河道采砂管理實(shí)行地方人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好組織,、協(xié)調(diào)工作,，及時(shí)解決河道采砂管理工作中的重大問(wèn)題。

第五條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門具體負(fù)責(zé)河道采砂的管理和監(jiān)督工作,。

縣級(jí)以上地方人民政府公安,、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸,、農(nóng)業(yè),、稅務(wù)、工商,、安全監(jiān)管等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好河道采砂管理相關(guān)工作,。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門做好河道采砂管理工作,。

第六條河道采砂規(guī)劃及年度實(shí)施方案,、規(guī)程規(guī)范編制,河道管理及執(zhí)法能力建設(shè)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。

第七條對(duì)河道采砂的違法行為,，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門及相關(guān)部門舉報(bào),。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理;經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人員給予獎(jiǎng)勵(lì),。

第八條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位編制河道采砂規(guī)劃,，征求同級(jí)環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸,、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門意見(jiàn),，經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,。

省直屬水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位編制所管理的水利工程河(渠)道內(nèi)的采砂規(guī)劃,，征求相關(guān)部門意見(jiàn)并經(jīng)省人民政府水行政主管部門同意后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,。

第九條河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合河道防洪,、通航和涉河工程安全及水生態(tài)環(huán)境建設(shè)和河勢(shì)穩(wěn)定的要求，并與流域綜合規(guī)劃和防洪、河道整治,、航道整治,、飲用水水源保護(hù)、水生生物資源保護(hù)等專業(yè)規(guī)劃相銜接,。

第十條河道采砂規(guī)劃包括下列內(nèi)容：(一)砂石儲(chǔ)量,、分布與補(bǔ)給分析;(二)禁采區(qū)和可采區(qū);(三)禁采期和可采期;(四)年度采砂控制總量，開(kāi)采控制高程,，開(kāi)采長(zhǎng)度,、寬度和深度;(五)采砂方式和可采區(qū)內(nèi)采砂機(jī)具的控制數(shù)量;(六)沿河兩岸堆砂場(chǎng)的控制數(shù)量及布局;(七)棄料處理和現(xiàn)場(chǎng)清理、平整要求;(八)采砂影響評(píng)價(jià);(九)規(guī)劃實(shí)施與管理要求,。

第十一條下列區(qū)域?yàn)榻蓞^(qū):(一)河道防洪工程,、河道整治工程、水庫(kù)樞紐,、水文觀測(cè)設(shè)施,、水環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施、涵閘以及取水,、排水,、水電站等工程及其附屬設(shè)施安全保護(hù)范圍;(二)河道頂沖段、險(xiǎn)工,、險(xiǎn)段;(三)橋梁,、碼頭、浮橋,、渡口,、航道、過(guò)河電纜,、管道,、隧道等工程及其附屬設(shè)施安全保護(hù)范圍;(四)飲用水源保護(hù)區(qū);(五)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和濕地公園;(六)依法禁止采砂的其他區(qū)域,。

第十二條下列時(shí)段為禁采期:(一)主汛期;(二)河道達(dá)到或者超過(guò)警戒水位時(shí);(三)依法禁止采砂的其他時(shí)段,。

第十三條經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。確需修改時(shí),，編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照原規(guī)劃批準(zhǔn)程序重新報(bào)批,。

第十四條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公告河道采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期。

縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門可以根據(jù)水情,、工情,、汛情、航道變遷和管理等需要,，確定并公告河道采砂臨時(shí)禁采區(qū)和臨時(shí)禁采期,。

第十五條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位，根據(jù)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃和當(dāng)年水情,、工情,、汛情、航道變遷,、砂石資源分布和補(bǔ)給的實(shí)際情況,，編制河道采砂年度實(shí)施方案。

縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)公告經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂年度實(shí)施方案,并按照河道管理權(quán)限向上級(jí)人民政府水行政主管部門備案,。

第十六條縣級(jí)以上地方人民政府出讓河道采砂權(quán)應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo),、拍賣、掛牌等公開(kāi)出讓方式,，并采取措施防止形成砂石市場(chǎng)價(jià)格壟斷,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。

縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門組織實(shí)施河道采砂權(quán)出讓時(shí),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道采砂規(guī)劃及年度實(shí)施方案編制出讓方案，并報(bào)同級(jí)人民政府同意,。

河道采砂權(quán)出讓期限不得超過(guò)三年,。

第十七條取得河道采砂權(quán)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向有許可權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門提出河道采砂申請(qǐng),，辦理河道采砂許可證,。

村民因生活自用少量砂石需到河道采挖的，憑當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)證明材料,，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核實(shí)后,，免辦河道采砂許可證，在河道采砂規(guī)劃規(guī)定的可采區(qū)和可采期采挖,。采挖的砂石不得銷售,。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將村民自用自采的情況向縣級(jí)人民政府水行政主管部門備案。

第十八條申請(qǐng)辦理河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料：(一)河道采砂申請(qǐng)書(shū);(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(三)開(kāi)采的總量,、地點(diǎn),、控制高程和范圍(附范圍圖);(四)符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員證明材料;(五)砂石堆放地點(diǎn)，棄料處理及現(xiàn)場(chǎng)清理,、平整方案;(六)采砂與第三方有利害關(guān)系的,，與第三方達(dá)成的協(xié)議或者相關(guān)材料;(七)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

利用采砂船舶作業(yè)的,，還應(yīng)當(dāng)提供采砂船舶,、船員的有效證書(shū)和證件。

第十九條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門對(duì)申請(qǐng)材料齊全,、符合法定形式的河道采砂申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)予以受理。

對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,，逾期不告知補(bǔ)正內(nèi)容的,，自收到申請(qǐng)材料之日起即視為受理。

第二十條經(jīng)審查符合下列條件的,有許可權(quán)的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定,向申請(qǐng)人發(fā)放統(tǒng)一印制的河道采砂許可證,，并向社會(huì)公布;不符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予同意的書(shū)面決定,，說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利:,。

(三)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十一條河道采砂許可證分為正本和副本,，正本懸掛在采砂現(xiàn)場(chǎng)或者采砂機(jī)具上指定位置,，副本留存?zhèn)洳椤?/p>

第二十二條河道采砂許可證的有效期限不得超過(guò)一年。河道采砂許可證有效期屆滿,，可以按照本條例規(guī)定繼續(xù)申請(qǐng)辦理河道采砂許可證,。

河道采砂許可證有效期屆滿或者累計(jì)采砂量達(dá)到河道采砂許可證規(guī)定的總量時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止采砂作業(yè),，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回或者注銷河道采砂許可證,。

第二十三條任何單位和個(gè)人不得偽造、倒賣,、涂改,、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證,。

第二十四條河道采砂涉及通航水域,、通航安全等的，還應(yīng)當(dāng)?shù)胶絼?wù)(海事)管理機(jī)構(gòu)等部門依法辦理相關(guān)手續(xù)后方可作業(yè),。

第二十五條從事河道采砂的單位或者個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)依法繳納河道砂石資源費(fèi)。

村民因生活自用自采少量砂石的,，免收河道砂石資源費(fèi),。

第二十六條河道砂石資源費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理，應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額繳入財(cái)政,。河道砂石資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和解繳使用辦法由省人民政府水行政主管部門會(huì)同財(cái)政,、物價(jià)部門另行制定。

第二十七條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門及相關(guān)部門按照各自職責(zé)范圍,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,，并依法查處河道采砂違法行為。

第二十八條從事河道采砂的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好采砂安全管理工作,，接受縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門及相關(guān)部門的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,，如實(shí)提供有關(guān)資料,，配合監(jiān)督檢查，并遵守下列規(guī)定：

(一)按照河道采砂許可證的規(guī)定和河道采砂權(quán)出讓合同的約定采砂作業(yè);,。

(二)不得在禁采區(qū),、禁采期采砂作業(yè);。

(四)不得破壞河勢(shì)穩(wěn)定,、損壞水工程,、惡化通航條件,、破壞水生態(tài)環(huán)境等;,。

(五)在航道和通航水域內(nèi)采砂的，應(yīng)當(dāng)服從通航安全要求,，并在作業(yè)區(qū)設(shè)立明顯標(biāo)志;(六)不得違反相關(guān)法律法規(guī)的禁止性規(guī)定,。

第二十九條采砂船舶應(yīng)當(dāng)依法取得船舶檢驗(yàn)、登記證書(shū),，配備足額適任的船員,。采砂船舶的船員應(yīng)當(dāng)持有合格的適任證書(shū)或者其他適任證件。

在航道和通航水域內(nèi)航行,、停泊,、作業(yè)的采砂船舶，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)通航安全規(guī)定,，嚴(yán)禁向航道和通航水域拋棄廢棄物,，不得妨礙航道暢通和通航安全。

采砂船舶,、機(jī)具在禁采期應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)人民政府指定的地點(diǎn)停泊,、停放，不得擅自離開(kāi),。

第三十條河道采砂作業(yè)結(jié)束后,，從事河道采砂的.單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、平整,。

第三十一條違反本條例規(guī)定的行為,，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定,。

第三十二條行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)不執(zhí)行已經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃,、擅自修改河道采砂規(guī)劃或者違反河道采砂規(guī)劃組織采砂的;(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件的;(三)不履行現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督檢查職責(zé),，造成河道采砂秩序混亂、通航條件惡化或者發(fā)生重大責(zé)任事故的;(四)不按照規(guī)定的項(xiàng)目,、范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收河道砂石資源費(fèi)的;(五)截留,、挪用河道砂石資源費(fèi)的;(六)其他在河道采砂管理中玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為,。

第三十三條未依法辦理河道采砂許可證擅自在河道采砂的,，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得和非法采砂機(jī)具,并按下列情形處以罰款：

(一)非法開(kāi)采砂石量一百立方米以下的，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;,。

(五)非法開(kāi)采砂石量三百立方米以上的,處以二十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款,。

前款規(guī)定的違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的,，扣押或者沒(méi)收非法采砂船舶;造成損失的,，依法賠償損失。

第三十四條違反本條例第二十一條規(guī)定,，不在采砂現(xiàn)場(chǎng)或者采砂機(jī)具上指定位置懸掛河道采砂許可證正本的,，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的，可處以一千元以下的罰款,。

第三十五條違反本條例第二十三條規(guī)定,，偽造、倒賣,、涂改,、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的,，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門收繳或者吊銷偽造,、倒賣、涂改,、出租,、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓的河道采砂許可證，沒(méi)收違法所得,，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的，處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,。

第三十六條違反本條例第二十五條規(guī)定,，不依法繳納河道砂石資源費(fèi)的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,，處以河道砂石資源費(fèi)金額二倍以上五倍以下的罰款,。

第三十七條違反本條例第二十八條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng),、第三項(xiàng)規(guī)定,，依照本條例第三十三條規(guī)定予以處罰，并吊銷河道采砂許可證;造成損失的,，依法賠償,。

第三十八條違反本條例第二十九條第三款規(guī)定,，采砂船舶、機(jī)具在禁采期未按照指定地點(diǎn)停泊,、停放或者擅自離開(kāi)指定地點(diǎn)的,，由縣級(jí)以上地方人民政府航務(wù)(海事)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并處以五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款,。

第三十九條違反本條例第三十條規(guī)定,，未按照規(guī)定對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、平整的,，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期整改;逾期不整改的,，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門組織現(xiàn)場(chǎng)清理、平整,，所需全部費(fèi)用由從事河道采砂的單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),，并處以所需費(fèi)用二至五倍的罰款。

第四十條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立誠(chéng)信信息平臺(tái),，對(duì)有違法行為、受到行政處罰的單位和個(gè)人相關(guān)情況納入信用記錄,。

第四十一條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門在查處違法河道采砂行為時(shí),，發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān),。

第四十二條本條例所稱河道采砂,，是指在河道、湖泊,、水庫(kù),、人工水道、行洪區(qū),、蓄滯洪區(qū)等管理范圍內(nèi)開(kāi)采砂,、石等行為。

本條例所稱采砂機(jī)具,，是指采砂船舶,、抽砂浮動(dòng)設(shè)施、挖掘機(jī)械,、吊桿機(jī)械,、分離機(jī)械以及其他現(xiàn)場(chǎng)采運(yùn)砂石相關(guān)的機(jī)械和工具。

第四十三條本條例自2015年10月1日起施行,。