鄉(xiāng)村是國家發(fā)展的堅實根基,,當下,美麗鄉(xiāng)村建設如火如荼。從改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,、完善基礎(chǔ)設施,,到提升鄉(xiāng)風文明,,每一項工作都關(guān)乎鄉(xiāng)村的未來,。各地在建設過程中積累了豐富經(jīng)驗,。為全面推進鄉(xiāng)村振興,,提供有力參考,,接下來小編給大家?guī)?strong>美麗鄉(xiāng)村建設實施方案完整版五篇內(nèi)容。
美麗鄉(xiāng)村建設實施方案1
為認真貫徹落實市,、縣的決策部署,,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風文明,、村容整潔、管理民主”的總體要求,,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定美麗鄉(xiāng)村建設工程實施方案如下:
一,、指導思想
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,、農(nóng)村增美為核心,,以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設為載體,著力推進“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟體系,、生態(tài)人居體系,、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設,,帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化快速發(fā)展,,整體提升新農(nóng)村建設水平。
二,、目標任務
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,,各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點,、人文資源,、經(jīng)濟發(fā)展水平,按照“重點推進,、打造精品”的要求,,從抓點連線到成片,,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。20xx年重點建設余莊村示范村,,成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展,、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,、資源節(jié)約利用,、公共服務健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,,建設成為“宜居,、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農(nóng)村,。
三,、建設內(nèi)容
1、積極實施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟推進工程”,。一是培育一個以上無公害農(nóng)產(chǎn)品,、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上,;示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,,畜禽養(yǎng)殖污染治理達80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度,,規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點的經(jīng)營管理水平,,培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶;農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達到100%,。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,,開展生活污水治理工作,所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設備,。
2,、積極實施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設工程”。一是推進農(nóng)村人口集聚,,完成中心村培育建設年度任務,,鼓勵高層平面式安置,推進農(nóng)民新村建設,,結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,,采取村莊整理、建新拆舊,、適當給予經(jīng)濟補償?shù)绒k法,推動自然村落整合和農(nóng)村居民點縮減,,提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,,集中居住農(nóng)戶達到100戶以上,。二是推進民居房改造,完成示范村住房改造3戶,,積極開展農(nóng)村宅基地清理工作,,盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅,;大力整治私搭亂建住宅等,,鼓勵農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房,,鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農(nóng)村建設,。三是推進農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術(shù)普遍推廣,,農(nóng)村路燈太陽能供電,、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎(chǔ)設施配套,,推進農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路,、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設施建設,加強中小河流治理,、病險水庫除險加固,、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設,;加強農(nóng)田水利基本建設,,大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設,。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,,統(tǒng)籌建設農(nóng)村社區(qū)公共服務中心,健全農(nóng)村文化,、體育,、衛(wèi)生、培訓,、托老,、通訊等公共服務。
3,、積極實施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”,。一是開展宣傳教育,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),、文明村,、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,,運用村級文化教育場所,,開展形式多樣,、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓活動,,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風尚,。二是轉(zhuǎn)變生活方式,開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,,引導農(nóng)民倡導積極健康的精神文化生活,。三是促進鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設與基層組織建設并重,,加強農(nóng)村社會和諧化管理,,全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗,調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,,有序引導農(nóng)民合理訴求,,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,。
4,、積極實施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設農(nóng)村環(huán)保設施,,開展垃圾處理,、污水治理、衛(wèi)生改廁,、村道硬化等項目建設,,推進村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,,其中垃圾收集要全域覆蓋,。二是推進連線成片整治,按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃,、聯(lián)合整治,、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設”的要求,,編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng),、林網(wǎng)、管網(wǎng),、垃圾收集處理網(wǎng),、污水治理網(wǎng)的一體化建設規(guī)劃,分步開展沿路,、沿河,、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點線面結(jié)合,,共同推進基礎(chǔ)設施的配套建設,,串點成線、連線成片,,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風景線。三是開展村莊綠化美化,,圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌,,協(xié)助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林,、房前屋后果木林,、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局,。加大農(nóng)村景觀林行動的力度,,村莊綠化率平均值達到20%以上。
四,、工作措施
1,、加強組織領(lǐng)導。成立新農(nóng)村建設工作領(lǐng)導小組,,新農(nóng)村建設工作領(lǐng)導小組辦公室負責組織實施,,每季度召開協(xié)調(diào)會,落實工作措施,,通報工作情況,。要在項目安排、財力分配,、組織管理,、公共服務等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設的需要;要建立健全責任體系,,明確責任主體,,層層落實責任單位和責任人,確保工作到崗,、責任到人,,形成黨政領(lǐng)導重點聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、主管部門具體指導的整體推進格局,。
2、健全工作機制,。一是建立“政府主導,、農(nóng)民主體、社會參與”的投入機制,。 美麗鄉(xiāng)村建設要充分體現(xiàn)政府積極主導,、群眾自主參與,、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉(xiāng)村建設專項資金,,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作,。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設的投入力度,并通過村級集體經(jīng)濟的壯大,、農(nóng)民收入的提升,,提高農(nóng)民參與的.積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃,、資源統(tǒng)籌,、分步實施”的建設機制。要高起點,、高標準制定美麗鄉(xiāng)村建設的整體規(guī)劃,,根據(jù)“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點和產(chǎn)業(yè)分布,,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃,、“環(huán)境保護”規(guī)劃為重點,,編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源,,向重點村,、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,,逐步擴大建設面,、提高精品率,有序推進,,亮點連線成片,,逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先,、一村一品,、打造精品”的發(fā)展機制。 美麗鄉(xiāng)村建設的最終目標是通過農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,,實現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕,。工作關(guān)鍵點和難點是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設的出發(fā)點和著力點,。要根據(jù)宜工則工,、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則,,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃,,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),,全面提升產(chǎn)業(yè)層次,。
3、加強宣傳引導,。要采取多種形式,,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的重要意義,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路,、好經(jīng)驗、好典型,,營造濃厚氛圍,,形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與,,支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設,;強化信息服務,發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應用平臺,,建立從基地建設到產(chǎn)品流通到旅游服務等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡管理體系,,及時收集發(fā)布供求信息。
4,、加強監(jiān)督考核,。把美好鄉(xiāng)村建設工作的成效作為考核領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部工作實績的重要內(nèi)容,。制定“美好鄉(xiāng)村”建設工作考核辦法,,細化考核指標,使各項工作目標具體化和責任化,。建立健全督查制度,,開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導組組織相關(guān)部門進行考核驗收,,兌現(xiàn)獎補資金,。對“美好鄉(xiāng)村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。
美麗鄉(xiāng)村建設實施方案2
一,、目標任務
圍繞全縣美麗鄉(xiāng)村建設總規(guī)劃,,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為根本,以展現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)魅力為特色,,以一事一議財政獎補項目為載體,,大力推進“環(huán)境提升”、“創(chuàng)業(yè)增收”、“文明培育”和“服務提升”四大工程,,實現(xiàn)人居環(huán)境,、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民增收,、社會保障、社區(qū)服務以及農(nóng)民素質(zhì)的全面提升,,逐步打響“文明乾縣,,幸福家園”乾縣美麗鄉(xiāng)村建設品牌,將全縣農(nóng)村建設成為生態(tài)宜居,、聚商宜業(yè),、魅力宜游、統(tǒng)籌發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村,。
二,、工作原則
(一)堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾利益放在首位,,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在美麗鄉(xiāng)村建設中的主體作用,,尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán),、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),,著重解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實的問題,,真正做到美麗鄉(xiāng)村建設依靠農(nóng)民、美麗鄉(xiāng)村建設成果由全體農(nóng)民共享,。
(二)堅持量力而行,。立足農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源秉賦,、區(qū)位優(yōu)勢,、人文積淀等條件,實行梯次培育,,突出建設重點,,分類制定創(chuàng)建項目,避免無序冒進,,確保取得實效,。
(三)堅持建管并舉。整合資源,,優(yōu)先配置重點項目,,強化項目績效考核,,科學管理和使用項目資金。把長效管理作為重中之重,,鞏固建設成果,,落實完善村莊長效保潔機制。
(四)堅持特色培育,。圍繞建設“宜居宜業(yè),、環(huán)境優(yōu)美”的美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)各村實際,,注重環(huán)境提升,,突出抓好農(nóng)民增收及文明素質(zhì)培養(yǎng),推進旅游開發(fā),,切實加強生態(tài)資源保護,。加大城市文化向農(nóng)村延伸,加強農(nóng)村精神文明建設,,豐富農(nóng)村基層文化生活,。
(五)堅持發(fā)展創(chuàng)新。拓展思路,,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)作為重中之重,,鼓勵各村結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點,,爭創(chuàng)工業(yè)特色強村、農(nóng)業(yè)特色強村,、休閑產(chǎn)業(yè)強村,,并注重建設重點與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合,實現(xiàn)在創(chuàng)新中發(fā)展,,在發(fā)展中創(chuàng)新,。
三、建設內(nèi)容
1,、加快鄉(xiāng)村道路建設,。實施乾岐高速、乾禮路,、乾姜路,、夾北路、鐵前路等重點道路工程,,20xx年底完成乾武路,、乾姜路升等改造工程,建成貫通縣域南北的大通道,。到20xx年底,,建成縣鎮(zhèn)示范路56公里,、通村示范路32公里、村莊道路746公里,,全面實現(xiàn)村莊道路水泥化目標,,農(nóng)村客運通達率達到80%以上。堅持“誰受益,,誰管護”的原則,,對縣鄉(xiāng)村道路按責任主體分類實施養(yǎng)護管理,提高縣內(nèi)道路通行質(zhì)量,。
2,、全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治。全面推行“村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運,、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式,加快改水,、改路,、改廚、改廁,、改圈“五改”步伐,,到20xx年,農(nóng)村垃圾集中收集行政村實現(xiàn)全域覆蓋,,每個鎮(zhèn)建有1個以上垃圾中轉(zhuǎn)或處置設施,,農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達到50%以上,無害化廁所普及率達80%,,農(nóng)村沼氣普及率達到15%,。下大力氣治理農(nóng)村垃圾亂倒、污水亂排,、禽畜亂放,、雜物亂堆、柴草亂垛的“五亂”現(xiàn)象,,加強村莊衛(wèi)生保潔,、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作,落實相應人員,、制度,、職責、經(jīng)費,,探索建立政府補助,、以村集體和群眾為主的籌資機制,確保垃圾,、污水處理等設施正常運行,。
3,、大力推進村莊美化綠化。開展綠色村莊創(chuàng)建活動,,加強“三旁兩地”( 村旁,、屋旁、路旁,、坡耕地,、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地,。鼓勵引導農(nóng)戶在房前屋后栽種瓜果,、綠化小品,形成房前屋后果木林,、廣場綠地休憩林,、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。完成造林3萬畝,,綠化道路520公里,,新建綠色家園示范村30個。實施“點亮鄉(xiāng)村”工程,,在183個行政村安裝路燈2萬盞,。
4、完善農(nóng)業(yè)供水和灌溉工程體系,。建成周城,、臨平、新陽,、陽洪,、靈源,、城關(guān),、大楊、漠西等鎮(zhèn)節(jié)水示范園區(qū),。開展小型農(nóng)田水利設施建設,,新建修復抽水站238眼,新打修復機電井296眼,,配套渠系建筑物23480座,,鋪設低壓暗管。
美麗鄉(xiāng)村建設實施方案3
根據(jù)省,、市美麗鄉(xiāng)村建設有關(guān)要求,,結(jié)合我市實際,特制定如下實施方案,。
一,、總體目標
以“生態(tài)宜居村莊美,,興業(yè)富民生活美,文明和諧鄉(xiāng)風美”為目標,,從20xx年起分級分步推進中心村建設,,到20xx年,實現(xiàn)村莊布點規(guī)劃保留的全市中心村建設全覆蓋,,打造宜居,、宜業(yè)、宜游的農(nóng)民幸福生活美麗家園,,到20xx年底80%以上布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設要求,。20xx年起,對有旅游發(fā)展?jié)摿Φ拇?,力爭通過三到五年的努力,,打造成3A至4A景區(qū)。
二,、工作任務
從20xx年開始,,利用三年時間,采取分級分類分步建設的辦法,,對我市103個中心村,,分省級、市級,、縣級,、鄉(xiāng)級,按不同內(nèi)容和標準建設,,到20xx年底實現(xiàn)四級中心村建設全覆蓋,,到20xx年對未達標的中心村進行提升,力爭80%以上中心村達到建設要求,。
三,、建設內(nèi)容和標準
1.省級中心村。嚴格按省定內(nèi)容和標準進行建設,。
2.市級中心村,。按照低于省級中心村標準進行建設。
3.鄉(xiāng)級中心村,。重點進行村莊整治,、庭院整治、環(huán)境整治,、衛(wèi)生整治,。
四、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導,。成立三年全覆蓋工作領(lǐng)導組,,市長為組長,,市委副書記為常務副組長,市委常委,、宣傳部長和市委常委,、分管副市長為副組長,市直有關(guān)單位主要負責人為成員,,領(lǐng)導組負責三年全覆蓋工作,,確保三年完成各級各類中心村建設任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道也要成立相應組織,,切實承擔起主體責任,根據(jù)三年全覆蓋實施方案,,結(jié)合本地實際,,制定年度實施方案,明確建設內(nèi)容,,確保按年度完成建設任務,。美麗鄉(xiāng)村建設領(lǐng)導組要構(gòu)建有效的`工作推進機制和考核機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道要抓好組織協(xié)調(diào),、資金整合和督查指導,推動此項工作有效開展,。
2.加大資金投入,。健全“政府主導、農(nóng)民主體,、社會參與”的共建機制,。加大財政投入力度,省級中心村旅游發(fā)展型按250萬元/村,,社區(qū)功能型按200萬元/村進行獎補,,市、縣,、鄉(xiāng)級中心村分別按30萬元,、20萬元,、10萬元標準進行獎補,。在財政預算安排時,市美麗鄉(xiāng)村建設專項資金按照5%以上的比例增長,。同時加大招商引資和社會資本參與度,,引導民營資本投入美麗鄉(xiāng)村建設,形成規(guī)?;б?。
3.強化考核指導,。20xx年、20xx年省級中心村分為旅游發(fā)展型和社區(qū)功能型兩大類,,旅游發(fā)展型做到高起點規(guī)劃,,高標準建設,分年度實施,,重點突出旅游發(fā)展元素和文化元素,,突出亮點,在特色上做文章,;社區(qū)功能型重點在功能配套,、基礎(chǔ)設施完善上做文章,投入上要控制,,無需大拆大建,,關(guān)鍵在村莊整治和環(huán)境治理。
美麗鄉(xiāng)村建設實施方案4
自20xx年啟動美麗鄉(xiāng)村建設以來,,在全縣上下的,。共同努力下,我縣美麗鄉(xiāng)村建設取得了階段性成效,。為進一步深化美麗鄉(xiāng)村建設,,實現(xiàn)“點更亮、面更廣”,,根據(jù)“共建生態(tài)家園,、打造美麗鄉(xiāng)村”行動要求,制定本實施方案,。
一,、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,,以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣為目標,,在深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,堅持點,、線,、面相結(jié)合,全力打造美麗鄉(xiāng)村風景線,、示范村,、“六美”鄉(xiāng)村,彰顯常山新農(nóng)村建設亮點,,提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設整體水平,。
二、目標任務
按照“串點成線、連線成片,、整體推進”的要求,,大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設,全力打造村點出彩,、沿線美麗,、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園,。到20xx年底,,建設10個左右可看可學可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風景線建設,,謀劃建設胡柚景觀大道,,力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣。面上,,以實行申報審批制為原則,,在20xx年的治水示范村和重點村中,大部分村完成“六美”單項創(chuàng)建,,同時打造一批美麗鄉(xiāng)村,;在20xx和20xx年度的農(nóng)村生活污水治理實施村中,力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,,同時部分村完成“六美”單項創(chuàng)建,。
三、基本原則
(一)規(guī)劃指導原則,。結(jié)合縣域總體規(guī)劃,、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風景線建設規(guī)劃,,細化美麗鄉(xiāng)村行動點,、線、面的區(qū)域布局和功能定位,。
(二)因地制宜原則,。立足經(jīng)濟社會發(fā)展實際,順應發(fā)展變化趨勢,,注重生態(tài)環(huán)境保護,,挖掘各村文化內(nèi)涵,在此基礎(chǔ)上彰顯常山整體以及區(qū)域的風格和特色,。
(三)分類推進原則,。堅持梯度培育,分類制定推進計劃,,明確年度建設目標,,有序推進美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,,確保取得實效,。
四,、建設標準
按照凈化、潔化,、綠化,、亮化、美化,、序化“六化”和環(huán)境秀美,、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美,、生活富美,、服務完美、社會和美“六美”要求,,深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治,,突出抓好重要節(jié)點建設,進一步優(yōu)化村莊建設布局,,通過扮靚“景”做亮“點”,,凸顯村莊特色。
(一)夯實農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ),,建設環(huán)境秀美鄉(xiāng)村,。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設的工作重點,深化村莊環(huán)境整治,,大力實施水環(huán)境治理,、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造,、村道硬化等項目,。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村,深入實施農(nóng)村清潔工程,,開展庭院,、道路、河道,、村莊綜合保潔工作,。大力開展村道沿線、水體沿岸,、活動場所,、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化,、美化,、凈化、潔化工作,鼓勵種植香樟,、桂花,、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設施建設,。
(二)推進村莊建設規(guī)劃,,建設布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強村莊規(guī)劃建設管理,,結(jié)合“三改一拆”工作,,有序推進危舊房改造,拆除村內(nèi)破舊房和違法建設,,著力打造“無違建”村,。加快空心村整治,推動農(nóng)民建房整齊有序,、布局合理,,積極引導農(nóng)民到安置點、安置區(qū)建房,,促進人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集,。
(三)彰顯鄉(xiāng)村特點特色,建設產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村,。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為平臺,,促進農(nóng)業(yè)規(guī)?;藴驶彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。鼓勵和引導農(nóng)民從事來料加工,、農(nóng)家樂等二、三產(chǎn)業(yè),,大力發(fā)展“一村一品”,、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè),。
(四)促進農(nóng)民持續(xù)增收,,建設生活富美鄉(xiāng)村。扎實推進低收入農(nóng)戶收入倍增計劃,、異地搬遷和農(nóng)民素質(zhì)提升等工程,,完善土地流轉(zhuǎn)機制,促進農(nóng)民持續(xù)增收,。盤活和經(jīng)營好房屋,、山場,、林地等集體資產(chǎn),探索建立宅基地收儲和管理等制度,,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟,,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟較快增長。
(五)改善農(nóng)村公共服務,,建設服務完美鄉(xiāng)村,。統(tǒng)籌推進農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心建設,,建成集管理,、教育、服務,、活動等功能為一體的農(nóng)村服務中心,,加速構(gòu)建公共服務體系。促進社會事業(yè)均衡化發(fā)展,,大力實施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng),、農(nóng)村飲用水安全等工程項目,切實完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設施,。推進社保救助廣覆蓋,,積極組織實施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務和銀齡互助,、農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險等制度,,做到低保對象應保盡保、被征地農(nóng)民即征即保,。
(六)加強基層民主管理,,建設社會和美鄉(xiāng)村。深入實施“三民工程”標準化建設,,堅持“三個一”村級工作運行機制,。扎實開展基層組織建設工作,不斷提升村級組織和干部的.社會管理能力,。切實抓好平安維穩(wěn)工作,,不斷完善基層網(wǎng)絡建設和社會矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機制,深入推進“平安村”,、“法治村”建設,,逐步實現(xiàn)平安維穩(wěn)長效化。
五,、建設任務
(一)建設美麗鄉(xiāng)村風景線,。按照“整線(片)統(tǒng)一規(guī)劃、點線面有機結(jié)合,、區(qū)域一體化建設”的要求,,緊密結(jié)合沿線產(chǎn)業(yè),、生態(tài)等資源稟賦,大力推進沿線河道清理,、道路綠化,、垃圾處理、污水治理,、景觀設置,、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀賞石藝術(shù)長廊:依托青石鎮(zhèn)豐富的花石,、青石資源,,加快推進中國觀賞石博覽園建設、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治,,建設青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國觀賞石藝術(shù)長廊,,帶動周邊村莊和農(nóng)戶發(fā)展集生產(chǎn)、加工,、銷售,、休閑旅游一體的石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長廊:依托黃岡農(nóng)家樂,、長風漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源,,建設G205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長風村的鄉(xiāng)村休閑旅游長廊,,打造省級農(nóng)家樂特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂一條街,。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊:依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源,,建設“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊,,帶動周邊村莊及農(nóng)戶大力發(fā)展旅游觀光,、農(nóng)家樂體驗游、水果采摘游,。同時,,謀劃建設胡柚景觀大道。
(二)打造美麗鄉(xiāng)村示范村,。高標準建設美麗鄉(xiāng)村,,以水環(huán)境治理為基礎(chǔ),大力推進村莊環(huán)境綜合整治,,主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,,特色文化培育發(fā)展等項目建設,進一步夯實農(nóng)村基礎(chǔ)設施,,美化村莊面貌,、改善人居環(huán)境、帶動村莊社會經(jīng)濟全面發(fā)展,,促進農(nóng)民增加收入,,提高農(nóng)民生活品質(zhì),。美麗鄉(xiāng)村示范村實行“推薦申報、競爭建設,、動態(tài)管理”,,縣里推薦10個村優(yōu)先申報(“中國觀賞石藝術(shù)長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村,、大塘后村,;G205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風村、黃岡村,、徐村村,;上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村,、彤弓山村以及路里坑村),,開展競爭性建設,,全面實行動態(tài)管理,,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村,。鼓勵其他村申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村,。
(三)創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設目標和建設重點,,圍繞“六化六美”要求,,對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評價標準創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對“單村創(chuàng)建”考核評定分在90分以上的,,給予單項命名表彰,;對全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,符合“六化”的要求,,各個單項考核評定都在90分以上的,,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。
六,、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導,。縣美麗鄉(xiāng)村建設領(lǐng)導小組及各工程組要切實負起責任,,各司其職,,各負其責,加強協(xié)作,,形成合力,,積極做好計劃安排、督查指導,、協(xié)調(diào)服務,、考核驗收等工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設上來,主要領(lǐng)導親自抓,,分管領(lǐng)導重點抓,,采取務實措施,積極開展工作,,帶領(lǐng)村級組織和農(nóng)民群眾建設好美麗鄉(xiāng)村,,把美麗鄉(xiāng)村建設納入各級黨政干部政績考核和新農(nóng)村建設考核的重要內(nèi)容。
(二)密切配合協(xié)作,。相關(guān)部門要按照“建設共擔,、成果共享”的理念和“計劃對接、規(guī)劃銜接,、項目配套”的要求,,加強配合協(xié)作,捆綁落實建設計劃,,促進美麗鄉(xiāng)村建設與農(nóng)房改造,、中心村培育、村莊整治,、異地搬遷,、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護利用,、農(nóng)村土地綜合整治,、一事一議等各種涉農(nóng)項目有機結(jié)合,并將相關(guān)建設項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,,發(fā)揮項目疊加效應,。深入開展結(jié)對幫扶共建活動,縣機關(guān)部門重點掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,,組織和引導社會工商資本,、民營企業(yè)和農(nóng)村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設。
(三)加大扶持力度,。以“鄉(xiāng)村為主,、財政獎補、部門支持,、社會參與,、市場運作”為原則,縣財政安排美麗鄉(xiāng)村專項資金用于美麗鄉(xiāng)村建設的以獎代補,。對照“六化六美”標準,,制定方案經(jīng)審批后組織實施,驗收合格按照農(nóng)村戶籍人口數(shù)進行以獎代補,,其中戶籍人口在1600人以下的行政村,,補助100萬元,;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補助150萬元,;戶籍人口2300人以上的行政村,,補助200萬元。“六美”鄉(xiāng)村單項村給予定額獎勵,,其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎勵40萬元,,其余的單項村分別獎勵5萬元。同時,,對各條美麗鄉(xiāng)村風景線的創(chuàng)建也給予一定的獎勵,。
(四)加強督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設工作考核單列,,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、部門年度工作目標考核和新農(nóng)村建設考核重要內(nèi)容,使各項建設工作目標具體化和責任化,。建立健全工作督查制度,,開展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報”的形式,,嚴格落實長效管理的人員,、制度,、職責和經(jīng)費,,推進美麗鄉(xiāng)村建設常態(tài)化、制度化和規(guī)范化,。
(五)濃厚輿論氛圍,。要切實加大輿論宣傳力度,擴大影響,,形成聲勢,。縣宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新宣傳載體,,積極宣傳造勢,,凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,,尤其是要引導廣大農(nóng)民主動參與宅間硬化,、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項目建設。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設品牌經(jīng)營文章,,提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設成效和典型經(jīng)驗,,采用專題報道、領(lǐng)導訪談,、專家調(diào)研,、相關(guān)會議介紹等方式,,加大對外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設的知名度,。
美麗鄉(xiāng)村建設實施方案5
為開展新興產(chǎn)業(yè)建設,、美麗鄉(xiāng)村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路,,按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設行動綱領(lǐng)》,,在新的起點上統(tǒng)籌推進xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮,、生態(tài)優(yōu)化,、環(huán)境整潔、設施完善,、鄉(xiāng)風文明的新農(nóng)村建設目標,,特制定本實施方案。
一,、總體目標定位
今后三年,,xx鎮(zhèn)將以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設,,努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū),、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài),、文化,、田園風光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山,、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農(nóng)村建設的新典范,。
二、實施原則和方法
(一)規(guī)劃指導,。專門組建包括多家規(guī)劃設計單位和國土,、規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的.專業(yè)規(guī)劃設計團隊,,開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設總體規(guī)劃,、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設計整體規(guī)劃等規(guī)劃設計工作,,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設指明方向,。
(二)基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設施放在主導的位置,,全面加快交通,、配套設施、旅游接待設施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設,完善新型城鎮(zhèn)功能,。
(三)突出特色,。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,,注重地方特色文化,、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設的有機結(jié)合,突出海洋文化,,提升文化內(nèi)涵,。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設,,著重營造具有濃郁地方特色,、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進生態(tài)文明建設,,走資源節(jié)約,、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路,。
(五)示范引導,。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點,分類確定試點村(社),,分別在村莊環(huán)境整治,、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村(社),、示范經(jīng)營戶,、示范農(nóng)戶,用三年時間打造第一批示范村莊,、示范經(jīng)營戶,、示范農(nóng)戶。
三,、重點工作
根據(jù)總體目標定位、實施原則和方法,,三年內(nèi)重點開展基礎(chǔ),、文化、環(huán)境,、產(chǎn)業(yè)四大工程,,全面統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設。
(一)基礎(chǔ)工程,?;A(chǔ)設施建設是新農(nóng)村建設和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃,進一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水,、電,、路及配套設施項目,按照輕重緩急的原則,,明確近三年重點實施項目,。
(二)文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物,、文化素材,,設立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,,突出主題,,完善細節(jié)陳設,營造濃厚的文化氛圍,。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā),、旅游標志系統(tǒng)的建設,設計優(yōu)質(zhì),、吸引一定客源的游覽線路,,強化洋沙山風景區(qū)管理和沙灘文化打造,實現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機結(jié)合,。
(三)環(huán)境工程,。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動,下大決心,、花大力氣推進村莊環(huán)境改造,,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑,、危房,、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,,由村(社)集體收購,、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,,拓展村莊發(fā)展空間,。探索建立服務外包的方式,提升洋沙山風景區(qū)管理水平,。
(四)產(chǎn)業(yè)工程,。全面實施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設行動,推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級,,加大招商引資力度,,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè),、商務服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),,加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài),、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑一,、二,、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
四,、保障措施
(一)加強領(lǐng)導,、落實責任。成立由鎮(zhèn)長任組長,、有關(guān)分管領(lǐng)導任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設領(lǐng)導小組,,全面指揮協(xié)調(diào)各項工作任務的推進。領(lǐng)導小組下設辦公室,,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,從項目設計、項目安排,、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關(guān),。具體工作任務逐一落實牽頭領(lǐng)導、責任單位,,重大項目分別組建項目專項工作組,,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作,。建立健全考核激勵機制,,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核,。
(二)多措并舉,,保障要素。加強項目包裝,,積極向上爭取土地指標,。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結(jié)構(gòu),加強與區(qū)級有關(guān)部門的溝通銜接,,積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺,,探索多元化,、多渠道城建建設投融資模式,積極引導社會資金參與新農(nóng)村建設。
(三)強化管理,,提升品位,。進一步完善鎮(zhèn)招投標中心運作制度,加強對建設項目招投標管理,,加強項目前期工作和施工管理,,強化質(zhì)量監(jiān)督,努力打造一批標志性建筑,、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設施,。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平,。
(四)宣傳引導,,構(gòu)建合力。加大對新農(nóng)村建設的宣傳報道力度,,通過多種渠道,、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設理念,努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍,。