在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)下,，人才作為推動(dòng)各行業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力,，其重要性不言而喻,。一支結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)過(guò)硬的人才隊(duì)伍,，是事業(yè)成功的關(guān)鍵支撐,。為助力各單位精準(zhǔn)掌握人才現(xiàn)狀,、規(guī)劃人才發(fā)展路徑，我們精心整理了人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告模板范文最新 6 篇,。這些范文涵蓋調(diào)研方法,、數(shù)據(jù)分析,、對(duì)策建議等內(nèi)容，為開(kāi)展人才調(diào)研工作提供清晰框架,，助力產(chǎn)出高質(zhì)量報(bào)告,，賦能人才隊(duì)伍建設(shè)。?

人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告1

國(guó)以才立,，政以才治,，業(yè)以才興，在全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的新時(shí)期,，加快教育現(xiàn)代化步伐,，全面推進(jìn)高質(zhì)量的素質(zhì)教育，努力辦好讓人民滿意的教育,，需要一支高素質(zhì)的教育人才隊(duì)伍的支撐,。南京教育名城建設(shè)的要求，迫切需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，高度重視教育人才隊(duì)伍建設(shè),，為率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、加速實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”培養(yǎng)造就源源不斷的高素質(zhì)建設(shè)者,。

一,、南京教育人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

到*年底，全市共有學(xué)校(幼兒園)1241所(不含部省屬學(xué)校,、部隊(duì)院校以及技工學(xué)校等),，在校學(xué)生85.3萬(wàn)人。全市共有教職工6.9萬(wàn)人,，其中專(zhuān)任教師5.5萬(wàn)人,。近年來(lái)，南京教育人才隊(duì)伍建設(shè)的主要成效有：

1,、黨管人才工作機(jī)制基本確立,。近年來(lái)，市教育局,、市委教育工委在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持把教育人才隊(duì)伍建設(shè)擺在教育發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先位置,，不斷深化干部人事制度改革,，積極創(chuàng)新人才工作機(jī)制，大力實(shí)施干部聯(lián)合公選,、干(來(lái)自)部交流鍛煉、“四五園丁工程”,、“千名教育碩士工程”,、教師校長(zhǎng)境外培訓(xùn),、新教師“凡進(jìn)必考”、農(nóng)村教師“優(yōu)崗計(jì)劃”等一系列創(chuàng)新舉措,，逐步建立健全起教育人才選拔,、使用、培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制,，使全市教育人才的數(shù)量質(zhì)量,、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、屬性結(jié)構(gòu),、工作狀態(tài)不斷改善,，已基本適應(yīng)當(dāng)前教育事業(yè)發(fā)展需要。

2,、教育管理者的素質(zhì)明顯提高,。通過(guò)積極推進(jìn)干部公開(kāi)選拔、大力加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè),、加大干部交流力度,、加強(qiáng)人才培育、積極優(yōu)化人才激勵(lì)措施等工作,，傾力打造一支適應(yīng)素質(zhì)教育要求,、充滿生機(jī)與活力的高水平、高素質(zhì)的教育管理者隊(duì)伍,，南京市堅(jiān)持以戰(zhàn)略眼光,、國(guó)際視野、實(shí)踐鍛煉來(lái)培養(yǎng)教育管理人才,、加強(qiáng)教育管理者隊(duì)伍建設(shè)的一系列舉措在省內(nèi)外引起了廣泛關(guān)注,，產(chǎn)生了良好反響。全市已有近千人通過(guò)“公選”,、競(jìng)爭(zhēng)上崗走上教育領(lǐng)導(dǎo)崗位,，其中絕大多數(shù)“公選”、競(jìng)爭(zhēng)上崗的干部成為教育教學(xué)和管理方面的佼佼者,。

3,、教師人才高地基本形成。通過(guò)實(shí)施“四五園丁工程”,，培養(yǎng)出一大批德藝雙馨的骨干教師,。目前教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)的平均水平幼兒園為96.84(比“九五”末高2.3個(gè)百分點(diǎn))；小學(xué)98.8(比“九五”末高2.2個(gè)百分點(diǎn)),；初中95.5(比“九五”末高4.3個(gè)百分點(diǎn)),；高中91.3(比“九五”末高12個(gè)百分點(diǎn))。全市目前還有1200多名中小學(xué)教師在職攻讀教育碩士,，其數(shù)量超過(guò)全省其他城市的總和,，在全國(guó)同類(lèi)城市名列前茅,。全市現(xiàn)有省級(jí)特級(jí)教師148人(在職81人)，在職名校長(zhǎng),、名教師113人,。每年還選拔近百名教師赴境外進(jìn)修深造，并已有114名教師取得國(guó)際英語(yǔ)教師任職資格,。通過(guò)“十五”的努力,，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有了顯著提升，為全市教育的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),。

二,、“十一五”南京教育人才建設(shè)目標(biāo)任務(wù)

1、“十一五”南京教育發(fā)展目標(biāo)：“十一五”期間,，南京要圍繞“建一流教育,，創(chuàng)教育名城”總體目標(biāo)，率先發(fā)展,、加快發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展，為加快富民強(qiáng)市,，推進(jìn)“兩個(gè)率先”,，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。到*年,，全面達(dá)到全面小康社會(huì)階段的教育發(fā)展指標(biāo),，基本建立較為完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系，率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,；到20xx年,，教育發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家同期平均水平，基本建成“歷史積淀深厚,、質(zhì)量水平一流,，名校名師眾多，風(fēng)格特色鮮明”的教育名城,。12

市縣區(qū)高素質(zhì)教育人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

2,、“十一五”南京教育人才培養(yǎng)目標(biāo)：“十一五”期間，南京教育培養(yǎng)目標(biāo)要努力凸顯三大特征：一是具有“現(xiàn)代公民”的特征,。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作,，強(qiáng)化德育工作的實(shí)效，努力使全體學(xué)生都能夠成為具有現(xiàn)代意識(shí),、現(xiàn)代科學(xué)人文素養(yǎng),、現(xiàn)代文明行為的現(xiàn)代公民。二是具有“國(guó)際通用”的特征。注重在全球化視野下培養(yǎng)人才,，為造就一批具有國(guó)際眼光,、通曉國(guó)際知識(shí)的國(guó)際通用型人才奠定基礎(chǔ)。三是具有“一精多能”的特征,。適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要，讓一大批學(xué)生成為基礎(chǔ)寬厚,、素質(zhì)全面,、精通一個(gè)領(lǐng)域、兼?zhèn)涠喾N才能,、具有“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”精神的人才資源,。

3、“十一五”南京教育傾力打造的`三支教育人才隊(duì)伍

(1),、師資隊(duì)伍整體素質(zhì)領(lǐng)先全國(guó),。全市中小學(xué)教師學(xué)歷合格率保持在99以上；其中具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的小學(xué)教師比例,，*年達(dá)到65,，20xx年達(dá)到80以上；具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的初中教師*年達(dá)到60,，20xx年達(dá)到70以上,；具有碩士研究生學(xué)歷(學(xué)位)的高中教師，*年達(dá)到10,，20xx年達(dá)到12,。中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師*年達(dá)到40，20xx年達(dá)到50以上,。

(2),、實(shí)施“教師興校”、“人才強(qiáng)教”戰(zhàn)略,，彰顯師德建設(shè)特色,。進(jìn)一步完善師德教育、評(píng)價(jià),、考核,、獎(jiǎng)懲機(jī)制，并發(fā)揮積極作用,。努力建設(shè)一支師德高尚,、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量適當(dāng),、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、充滿活力、適應(yīng)教育現(xiàn)代化需要的教師隊(duì)伍。加強(qiáng)和改進(jìn)教職工的思想政治工作,，大力開(kāi)展師德建設(shè),，教育和引導(dǎo)廣大教師忠誠(chéng)人民的教育事業(yè)，不斷提高思想政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)素質(zhì),，勤奮敬業(yè)，遵紀(jì)守法,，愛(ài)崗愛(ài)生,，為人師表。

(3),、高度重視教師隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,，不斷提高教師教書(shū)育人的能力。繼續(xù)提升教師的學(xué)歷層次,，從*年開(kāi)始,，中小學(xué)新進(jìn)教師全面實(shí)現(xiàn)本科化。繼續(xù)鼓勵(lì)在職教師攻讀教育碩士,。大力加強(qiáng)教師能力建設(shè),。建立健全教師繼續(xù)教育工作機(jī)制，精心組織開(kāi)展教師培訓(xùn)活動(dòng),，不斷優(yōu)化教師的知識(shí),、能力結(jié)構(gòu)。深入開(kāi)展教師教學(xué)基本功訓(xùn)練,，提高教師教學(xué)的專(zhuān)業(yè)技能,。

人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告2

根據(jù)宣區(qū)人才[20xx]1號(hào)文件要求，我委對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行了綜合調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下,。

一、基本情況

**區(qū)轄26個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處,，177個(gè)村,，42個(gè)社區(qū)?？?cè)丝?6.1萬(wàn)人,，其中農(nóng)業(yè)人口69.2萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力45萬(wàn)人?，F(xiàn)有各類(lèi)實(shí)用人才1.55萬(wàn)人,。

二、主要做法

(一)開(kāi)展多種培訓(xùn),，努力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才,。

1、組織開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)。根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)及農(nóng)民需求安排新型農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容,，授課方式多樣,，內(nèi)容通俗易懂。簡(jiǎn)單,、實(shí)用,，操作性強(qiáng)，讓農(nóng)民一聽(tīng)就懂,，一學(xué)就會(huì),。近幾年來(lái)，我們不斷拓寬培訓(xùn)面,、增大培訓(xùn)力度，20xx年共組織農(nóng)民培訓(xùn)910場(chǎng)次,，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)8萬(wàn)多人次,。

2、開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),。每年市區(qū)農(nóng)委都舉辦農(nóng)技人員培訓(xùn)班,，請(qǐng)農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的教授為農(nóng)技人員集中培訓(xùn),。分析講解當(dāng)前最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì),、種養(yǎng)殖技術(shù)。通過(guò)培訓(xùn),，讓農(nóng)技人員學(xué)習(xí)了解最新的農(nóng)業(yè)科研成果,，提高自身的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的本領(lǐng),。

3,、組織農(nóng)技人員開(kāi)展包村聯(lián)戶。廣大農(nóng)技人員按照包村聯(lián)戶制度要求,，每人聯(lián)系10個(gè)大戶和一個(gè)村,，進(jìn)村入戶，深入田間地頭與大戶進(jìn)行面對(duì)面,、手把手的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),，培養(yǎng)他們成為種、養(yǎng)殖能手,。今年參加包村聯(lián)戶的農(nóng)技人員219人,，聯(lián)系服務(wù)2184戶。

4,、組建農(nóng)業(yè)科技人才咨詢服務(wù)團(tuán),。根據(jù)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際情況，開(kāi)展"送科技下鄉(xiāng)"等各類(lèi)咨詢服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)專(zhuān)家答疑,、播放光盤(pán),、散發(fā)科技資料等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)形式，為農(nóng)民解疑答惑,，每年發(fā)放技術(shù)資料20余萬(wàn)份,。

(二)樹(shù)立典型，帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)村實(shí)用人才,。

堅(jiān)持公平,、公正、公開(kāi)的選拔原則,，注意發(fā)掘先進(jìn)典型人物,，樹(shù)立一批科技素質(zhì)高、"雙帶"能力強(qiáng),、社會(huì)影響力大的農(nóng)村實(shí)用人才典型,。及時(shí)利用廣播電視、報(bào)紙雜志,、專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站等媒體,，大力宣傳優(yōu)秀實(shí)用人才科技致富、艱苦奮斗的事跡,，表彰他們的成績(jī),，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感，激發(fā)他們的熱情,。通過(guò)"土專(zhuān)家",、"田秀才"現(xiàn)身說(shuō)法，介紹自己的典型事例及取得的經(jīng)濟(jì)效益,，激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技,、用科技的`積極性，實(shí)現(xiàn)"樹(shù)立一批典型,，帶動(dòng)一方群眾,，發(fā)展一片經(jīng)濟(jì)"的人才效應(yīng)。

(三)依托協(xié)會(huì),，發(fā)展壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,。

積極引導(dǎo)實(shí)用人才創(chuàng)辦各種協(xié)會(huì)或農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織，將同行業(yè)實(shí)用人才組織起來(lái),，引導(dǎo)他們搞好聯(lián)合經(jīng)營(yíng),，改變實(shí)用人才分散狀態(tài)，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科技資源有效共享,、共同致富,。通過(guò)建立專(zhuān)業(yè)合作社、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園等形式,，為人才發(fā)揮用武之地搭建舞臺(tái),。目前，我區(qū)建立糧油,、植保,、畜牧、蔬菜,、茶葉等農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社370個(gè),，集聚各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用人才，擴(kuò)大了技術(shù)輻射半徑,。另外,，區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量也不斷增加，目前已達(dá)163家,。農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在品種更新、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面做了大量工作，同時(shí)也培養(yǎng)了一批科技示范戶和致富帶頭人,。如我區(qū)朱橋鄉(xiāng)種植大戶吳本生,，成立了建成糧油合作社，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶科學(xué)種田,，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)模種植,，建立自己的稻米加工企業(yè)--本生米業(yè)，形成生產(chǎn)-加工-銷(xiāo)售一條龍服務(wù),，已成為我區(qū)糧油生產(chǎn)龍頭企業(yè),。

(四)完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力

為充分調(diào)動(dòng)實(shí)用人才的主動(dòng)性和創(chuàng)造力,，建立物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的多元化激勵(lì)機(jī)制,。中國(guó)共產(chǎn)黨**區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》文件精神，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶,、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，凡被評(píng)定為國(guó)家級(jí),、省級(jí),、市級(jí)示范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的，當(dāng)年給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元,、5萬(wàn)元,、2萬(wàn)元,；對(duì)當(dāng)年被評(píng)為全區(qū)優(yōu)秀農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，每年統(tǒng)籌安排150萬(wàn)元以上的專(zhuān)項(xiàng)資金,，以項(xiàng)目的形式扶持2-3家規(guī)范化程度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社用于核心示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。開(kāi)展區(qū)級(jí)優(yōu)秀實(shí)用人才,、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村科技經(jīng)營(yíng)示范戶等評(píng)選活動(dòng),，使他們感受到黨和政府的重視和關(guān)心,，激發(fā)實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)的熱情。利用專(zhuān)欄,、報(bào)紙,、廣播、電視等媒體,，重點(diǎn)宣傳一批優(yōu)秀實(shí)用人才帶動(dòng)周?chē)r(nóng)民致富的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn),，擴(kuò)大實(shí)用人才的影響力和知名度，增強(qiáng)實(shí)用人才榮譽(yù)感,。

三,、經(jīng)驗(yàn)與存在問(wèn)題

(一)取得經(jīng)驗(yàn)

十年樹(shù)木，百年樹(shù)人,。農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)必須注重發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,。農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。人才培養(yǎng),，從外界強(qiáng)化各種措施只是一個(gè)方面,，更重要的是通過(guò)典型引導(dǎo)使培養(yǎng)對(duì)象從主觀上形成一種強(qiáng)烈愿望，進(jìn)而形成一種內(nèi)在的動(dòng)力,、成才的氛圍,。抓農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，不論采取何種模式,，典型示范的作用不能忽視,。

(二)存在問(wèn)題

隨著我區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作深入推進(jìn)，一些困難和問(wèn)題嚴(yán)重影響和制約著我區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)一步發(fā)展：

一是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡老化,。我區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡相對(duì)老化,，生產(chǎn)操作是傳統(tǒng)技術(shù)，老法老樣偏多,，跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要,，迫切需要加強(qiáng)繼續(xù)教育。同時(shí)拔尖人才,、科技致富領(lǐng)頭人才的數(shù)量很少,，二三十歲的年輕人基本上外出打工或就地從事其他非農(nóng)行業(yè),，在家從事農(nóng)業(yè)的實(shí)用人才年齡大部分都在四十歲以上，缺乏創(chuàng)新精神,。

二是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員水平較低,。農(nóng)村分布面很散，普通農(nóng)民多,，水平較低,，多為分散型作業(yè)，且生產(chǎn)品種多樣,。需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，提高農(nóng)民素質(zhì)，但目前培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足,，工作開(kāi)展難度大,。

三是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化層次低。初中以下文化程度的人員比例較高,，而大中專(zhuān),、高中級(jí)職稱(chēng)人員少之又少，沒(méi)有扎實(shí)的文化知識(shí),，加之視野狹窄,，小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)，很難適應(yīng)新形勢(shì)下新農(nóng)村環(huán)保型,、效益型,、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要,。

四、下一步工作措施

1,、以提高素質(zhì),，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，激活存量,，擴(kuò)大總量,，完善機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步整合教育培訓(xùn)資源,，完善教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),，著力培養(yǎng)一大批高學(xué)歷、懂技術(shù),、善經(jīng)營(yíng),、會(huì)管理的致富帶頭人。

2,、以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),，擴(kuò)大規(guī)模,，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村實(shí)用人才總量大幅度增加,，結(jié)構(gòu)日趨合理,，素質(zhì)不斷增強(qiáng)，基本建立與全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍和培養(yǎng)體系,。

3,、更新創(chuàng)業(yè)理念、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),、掌握創(chuàng)業(yè)技能,，提高創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才提高經(jīng)營(yíng)水平,、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,、領(lǐng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè),，帶動(dòng)更多人就業(yè),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,。

五,、建議

1、完善扶助機(jī)制,，創(chuàng)建良好環(huán)境,。一是服務(wù)上支持。建立分工合作,、資源共享,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體聯(lián)動(dòng)的開(kāi)放式農(nóng)技推廣服務(wù)協(xié)作新機(jī)制,。二是技術(shù)上支持,。加強(qiáng)與高等院校的聯(lián)系，打造"技術(shù)+基地"的人才培養(yǎng)模式,，充分發(fā)揮院校農(nóng)業(yè)專(zhuān)家,、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。三是資金上支持,。對(duì)進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目，積極爭(zhēng)取信用社等金融部門(mén)的支持,，使農(nóng)業(yè)小額貸款向?qū)嵱萌瞬艃A斜,，給予資金扶持。

2,、完善聚才機(jī)制,，擴(kuò)張人才總量,。以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向，進(jìn)一步加大人才引進(jìn),、培養(yǎng)和使用的工作力度,，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供全方位的人才服務(wù)和智力支撐。

3,、加大宣傳力度,，營(yíng)造重才用才氛圍。通過(guò)各種形式,，認(rèn)真組織人才工作宣傳報(bào)道,，及時(shí)報(bào)道我區(qū)人才培養(yǎng)、吸引,、使用和流動(dòng)等環(huán)節(jié)以及在人才環(huán)境營(yíng)造,、人才激勵(lì)和保障等方面采取的新舉措、新成效,，大力營(yíng)造重才用才的良好氛圍,。

人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告3

在新形勢(shì)下，縣級(jí)煙草企業(yè)盡管不再是一級(jí)企業(yè)法人,，但所肩負(fù)的市場(chǎng)監(jiān)管和兩煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的基本職能沒(méi)有改變,。縣級(jí)煙草企業(yè)是國(guó)家專(zhuān)賣(mài)法規(guī),、政策的執(zhí)法主體,，是國(guó)家稅利實(shí)現(xiàn)的主要力量，是建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范,，富有效率,，充滿活力”煙草經(jīng)濟(jì)的重要支撐，是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的直接組織者和實(shí)施者,。如何加強(qiáng)煙草企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),，提高企業(yè)綜合素質(zhì)，對(duì)于保證煙草經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展,，應(yīng)該成為縣級(jí)煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子面臨的重要課題,。

縣級(jí)煙草企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

1,、企業(yè)普遍重視員工思想道德素質(zhì)教育,，整體綜合素質(zhì)有了顯著提高。

近年來(lái),，隨著煙草體制的改革,，縣級(jí)局在上級(jí)煙草主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)各個(gè)時(shí)期的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，廣泛開(kāi)展了多種載體如“創(chuàng)優(yōu)評(píng)差”,、“兩個(gè)至上”煙草行業(yè)共同價(jià)值觀大討論,、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)等一系列主題實(shí)踐活動(dòng)，極大地促進(jìn)了員工思想道德素質(zhì)的進(jìn)步,，企業(yè)精神面貌有了顯著的變化,，相繼涌現(xiàn)出一大批模范黨員干部和先進(jìn)員工，不少縣級(jí)局榮獲市,、縣級(jí)文明單位,、文明標(biāo)兵單位，青年文明號(hào)標(biāo)兵單位等稱(chēng)號(hào),。

2,、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)廣泛開(kāi)展，員工初步能夠適應(yīng)本職工作的一般需要,。

按照業(yè)務(wù)分工,，企業(yè)內(nèi)部普遍建立了崗位業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)制度，開(kāi)展了必要的業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),、競(jìng)賽,、測(cè)試、知識(shí)演講,、實(shí)地訓(xùn)練等活動(dòng),，使員工普遍能夠掌握崗位業(yè)務(wù)技能知識(shí)，可以應(yīng)對(duì)一般工作的需要,，基本上能夠完成自己本職工作任務(wù),，這是應(yīng)該肯定的主流。

3,、員工自覺(jué)嚴(yán)格規(guī)范,，對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)起到了助推效應(yīng)。

這些年來(lái),，國(guó)家局組織大批力量,，針對(duì)縣級(jí)企業(yè)的實(shí)際需要，深入調(diào)研,，區(qū)分不同職能,、不同崗位研究制定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，形成了較全面的管理規(guī)范體系,。通過(guò)縣級(jí)局的貫徹落實(shí),，嚴(yán)格要求，逐步使規(guī)范變成員工自我管理,、自我約束,、自我控制的行為準(zhǔn)則，無(wú)疑對(duì)于人才隊(duì)伍建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。

4,、建立了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,、督察體制，待遇與業(yè)績(jī)相聯(lián)系的薪酬激勵(lì)機(jī)制初步推開(kāi),。

縣級(jí)煙草企業(yè)在市局的指導(dǎo)下,，按照有關(guān)要求，已經(jīng)建立了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,、督察機(jī)制,，盡管還在探索完善過(guò)程之中，但畢竟顯示了一定程度上待遇與業(yè)績(jī)掛鉤的激勵(lì)意向,，為勞動(dòng)用工制度改革奠定了思想基礎(chǔ),。

人才隊(duì)伍建設(shè)上存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前，縣級(jí)煙草企業(yè)通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的錘煉,，無(wú)論從可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)觀察,，還是復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)國(guó)際煙草經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，深感人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)飛速發(fā)展的形勢(shì)要求,，已經(jīng)成為制約煙草經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的主要因素,。

1、認(rèn)識(shí)浮淺,，綜合素質(zhì)教育處于低水平運(yùn)作,。

縣級(jí)煙草企業(yè)在抓人才隊(duì)伍建設(shè)工作方面并沒(méi)有少做工作，但是從本質(zhì)上來(lái)分析,，多數(shù)屬于一種臨時(shí)需要的短期行為,，或應(yīng)景某種政治形勢(shì)，或裝潢門(mén)面之作罷了,。沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)到人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性,，確失必要的有針對(duì)性的系統(tǒng)深化教育，不能夠正確處理業(yè)務(wù)與思想道德教育的相互關(guān)系,，普遍重業(yè)務(wù)而輕思想道德教育,，其從事的教育活動(dòng)只能是低水平的運(yùn)作，因而收效微薄,。

2,、培訓(xùn)機(jī)制陳舊，難以適應(yīng)新時(shí)期煙草企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的根本要求,。

目前縣級(jí)人才隊(duì)伍建設(shè)的培訓(xùn)機(jī)制大多依然沿襲過(guò)去幾十年來(lái)的老做法,，歷史的原因?qū)е屡嘤?xùn)機(jī)制陳舊老化。具體表現(xiàn)在：培訓(xùn)目標(biāo)不明確,、培訓(xùn)層次及相關(guān)培訓(xùn)任務(wù)不嚴(yán)謹(jǐn),；培訓(xùn)手段及條件相對(duì)落后；培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃沒(méi)落實(shí),；培訓(xùn)結(jié)果與業(yè)務(wù)技能考核,、等級(jí)待遇相脫鉤；培訓(xùn)體系沒(méi)有形成,，培訓(xùn)師資缺失,；培訓(xùn)方式簡(jiǎn)單粗放，缺乏吸引力等等,。

3,、后備人才匱乏，嚴(yán)重影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展后勁,。

分析縣級(jí)煙草企業(yè)人才隊(duì)伍的整體形勢(shì),，可以得出這樣的結(jié)論，由于人才逆向流動(dòng),，加之一些業(yè)務(wù)骨干職工逐步到令離崗,，現(xiàn)有員工中綜合素質(zhì)較高的人才越來(lái)越顯得匱乏。特別是企業(yè)搞文字綜合工作,、有較高的組織領(lǐng)導(dǎo)能力的企業(yè)中層管理人才,、專(zhuān)業(yè)技能骨干奇缺，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究的人才更是風(fēng)毛麟角,。面臨當(dāng)前這樣的人才困境,，隨著時(shí)間的推移，嚴(yán)重影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展后勁的弊端逐漸顯現(xiàn)出來(lái),。后備人才的匱乏,，已經(jīng)是縣級(jí)煙草企業(yè)持續(xù)發(fā)展最大的障礙。這絕不是危言聳聽(tīng),，這種局面應(yīng)該引起各級(jí)煙草主管部門(mén)的高度注意和重視,。

4、人才管理體制滯后,，成為人才隊(duì)伍建設(shè)的制約瓶頸,。

一是人才管理鏈條相對(duì)脫節(jié)。自從煙草體制改革以來(lái),，縣級(jí)煙草在人才隊(duì)伍管理體系中只有用人和管人的'職能,，而對(duì)員工的引進(jìn)、選聘,、錄用,、處置權(quán)已經(jīng)集中到市局。這就使人才管理的鏈條相對(duì)脫節(jié),，給縣級(jí)煙草企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)了一定的難度,。二是業(yè)績(jī)考核、勞動(dòng)貢獻(xiàn)與薪酬待遇、職級(jí)晉升脫勾,，難以全面反映多勞多得和有貢獻(xiàn)就應(yīng)享受相應(yīng)政治待遇的激勵(lì)政策,，影響一部分員工的積極性。三是一些單位用人制度的不民主,，削弱了人才平等競(jìng)爭(zhēng)的政治優(yōu)勢(shì),，挫傷了有一定潛能人才的發(fā)展。四是一些員工在職學(xué)歷教育,，自我要求起點(diǎn)低,，有的弄虛作假，其綜合素質(zhì)與學(xué)歷既不匹配,。五是縣級(jí)企業(yè)員工特別是聘用人員工資待遇偏低,，沒(méi)有實(shí)行同工同酬。凡是稍有一些技能專(zhuān)長(zhǎng)的人才,，大多被上級(jí)企業(yè)調(diào)走,。員工反映強(qiáng)烈，亟待通過(guò)勞動(dòng)用工制度改革予以解決,，以消除負(fù)面影響,。

新形勢(shì)下人才隊(duì)伍建設(shè)的基本對(duì)策

縣級(jí)煙草企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性，立足企業(yè)員工實(shí)際,，順應(yīng)形勢(shì),，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，科學(xué)創(chuàng)新,，使縣級(jí)煙草企業(yè)走出一條良性發(fā)展的人才隊(duì)伍建設(shè)康莊之路,。

1、深刻認(rèn)識(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性,，增強(qiáng)提升企業(yè)綜合素質(zhì)的緊迫感,。

加大解決人才隊(duì)伍建設(shè)突出問(wèn)題的力度，打造高素質(zhì)煙草團(tuán)隊(duì),，關(guān)乎著縣級(jí)煙草企業(yè)在建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范,，富有效率，充滿活力”煙草經(jīng)濟(jì)中充分發(fā)揮主體作用的重大課題,，關(guān)乎著以人為本經(jīng)營(yíng)理念真正實(shí)現(xiàn)的大事,，關(guān)乎著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略循序推進(jìn)的歷史使命。認(rèn)識(shí)決定思路,，思路決定成敗,。只有端正對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明了深化,，才能解放思想,，堅(jiān)決摒棄那些過(guò)時(shí)的,、迂腐的、錯(cuò)誤的思想觀念,，自覺(jué)克服不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的做法,，端正企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的根本方向，明確新時(shí)期縣級(jí)煙草企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想,、基本原則，從戰(zhàn)略角度研究,、探索和創(chuàng)新加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的途徑和措施,，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，為提升企業(yè)綜合素質(zhì),，為煙草經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展積蓄強(qiáng)大的后勁,。這是縣級(jí)煙草企業(yè)在新形勢(shì)下強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)基本對(duì)策的首要環(huán)節(jié)，絕不可忽視之,。

2,、強(qiáng)化綜合素質(zhì)教育，夯實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ),。

企業(yè)綜合素質(zhì),，說(shuō)穿了就是企業(yè)員工綜合素質(zhì)的整合。所謂提升企業(yè)綜合素質(zhì),，其基本面在于提升企業(yè)員工的綜合素質(zhì)水平?，F(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),，人才隊(duì)伍的建設(shè)是企業(yè)最核心的競(jìng)爭(zhēng)力,。這一客觀要求，反映了強(qiáng)化綜合素質(zhì)教育,，夯實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ),，是人才隊(duì)伍建設(shè)的一條基本規(guī)律。

當(dāng)前,，應(yīng)該注意抓好以下四點(diǎn)是至關(guān)重要的,。一是有目的、有組織的開(kāi)展人才隊(duì)伍建設(shè)的大討論,，幫助各級(jí)特別是縣級(jí)煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子正確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)素質(zhì)教育的歷史意義和重大現(xiàn)實(shí)作用,，統(tǒng)一大家的意志，從而增強(qiáng)搞好綜合素質(zhì)教育的信心和緊迫感,。二是推進(jìn)創(chuàng)新,，煥發(fā)綜合素質(zhì)教育的活力。三是健全完善綜合素質(zhì)教育體系,，確保人才隊(duì)伍建設(shè)的教育,、培養(yǎng),、培訓(xùn)、管理,、使用規(guī)范化,、科學(xué)化、制度化,。四是落實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)的投入,，改善綜合素質(zhì)教育條件，努力提高人才隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量水平,。

3,、創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，開(kāi)辟提升綜合素質(zhì)的正確途徑,。實(shí)踐證明,，培訓(xùn)是人才隊(duì)伍建設(shè)的最有效、最持久,、最直接的教育途徑,。作者以為培訓(xùn)在整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)中的重要地位和作用，務(wù)必要與時(shí)俱進(jìn),，不斷創(chuàng)新,，才能開(kāi)辟出提升綜合素質(zhì)的正確途徑。

在培訓(xùn)機(jī)制創(chuàng)新方面應(yīng)從四個(gè)方面入手：在培訓(xùn)內(nèi)容上突出針對(duì)性,。確定培訓(xùn)內(nèi)容前,，要深入基礎(chǔ)搞好調(diào)研，真正找到存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),，對(duì)照有關(guān)規(guī)范拿出切實(shí)可行,、適宜對(duì)路的培訓(xùn)教育方案，使員工經(jīng)過(guò)培訓(xùn)達(dá)到立竿見(jiàn)影的效果,。培訓(xùn)內(nèi)容要分層次,、多結(jié)構(gòu)，徹底改變吃大鍋飯,、一攬子培訓(xùn)方法,，使員工做到干啥、愛(ài)啥,、學(xué)啥,、精啥，成為業(yè)務(wù)技能的行家里手,。

創(chuàng)建培訓(xùn)教育平臺(tái),，實(shí)行縣級(jí)企業(yè)培訓(xùn)職能共享。建議市級(jí)局以現(xiàn)在的培訓(xùn)中心為基地,，建立新型培訓(xùn)平臺(tái),，充實(shí)師資力量,，編制培訓(xùn)教育規(guī)劃，細(xì)化精化培訓(xùn)內(nèi)容,，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，研究適應(yīng)實(shí)際的培訓(xùn)方式，實(shí)行培訓(xùn)達(dá)標(biāo)管理,，形成培訓(xùn)實(shí)力,，上下互動(dòng)，左右兼顧,，相互借鑒,，真正實(shí)現(xiàn)資源共享，提高培訓(xùn)教育的質(zhì)量,，使培訓(xùn)工作由過(guò)去的難事,、煩事,、亂事,，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)事、真事,、好事,。

轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，提高受訓(xùn)員工的吸引力,。在培訓(xùn)方式上要下功夫,，在抓好系統(tǒng)培訓(xùn)的同時(shí)，一定要搞活,，反對(duì)過(guò)去那種吃大鍋飯的培訓(xùn),，提倡多樣化；反對(duì)形式主義的培訓(xùn),，提倡分門(mén)別類(lèi),，因崗制宜；反對(duì)單一面授培訓(xùn),，提倡崗位練兵,、技能競(jìng)賽、技術(shù)比武,、技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)相結(jié)合,，增強(qiáng)吸引能力，加大吸收消化能力,、拓寬適用操作能力,。

培訓(xùn)與考核、激勵(lì)機(jī)制掛鉤,，使培訓(xùn)工作的雙方賦予責(zé)任壓力,，催生培訓(xùn)工作動(dòng)力,。

4、突出后備干部培養(yǎng),，拓展人才隊(duì)伍建設(shè)后勁,。要堅(jiān)決克服縣級(jí)煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在培養(yǎng)后備干部工作上存在的錯(cuò)誤觀念，糾正在用人上的短期行為,，從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)對(duì)待后備干部培養(yǎng)工作,。考察一個(gè)班子,，特別是一個(gè)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,，不僅要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢，更重要的是要看人才隊(duì)伍建設(shè)是不是上了新的水平,。后備干部的培養(yǎng)應(yīng)該是必備的考核指標(biāo),，否則就不符合科學(xué)發(fā)展的根本要求。

首先要規(guī)范選拔管道,。建立后備干部培養(yǎng)規(guī)劃,，制定后備干部選拔、培養(yǎng),、配備,、使用、管理等方面的一系列配套政策和相應(yīng)的制度,。其次要學(xué)習(xí)伯樂(lè)精神,，胸懷寬闊，對(duì)有潛能的后備人才及時(shí)發(fā)現(xiàn),，排除干擾,，大膽使用，多崗位鍛煉,，使后備人才在民主公開(kāi)的大環(huán)境中脫穎而出,，在第一線的實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。

5,、推進(jìn)用人市場(chǎng)化管理,，開(kāi)發(fā)培育人才智能發(fā)揮的激勵(lì)平臺(tái)。

用人市場(chǎng)化管理,，標(biāo)志著企業(yè)融入到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境之中,。自覺(jué)應(yīng)用市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行人才配置、人才管理,，做到人盡其才,，對(duì)于充分開(kāi)發(fā)人才智能、培育人才素質(zhì),，逐步形成科學(xué)的選人用人激勵(lì)機(jī)制有著重要作用,。

一是打破現(xiàn)行員工管理體制,，逐步推行市場(chǎng)化用人模式。當(dāng)前主要是集中解決好“進(jìn)”的問(wèn)題,，補(bǔ)充新鮮血液,，增強(qiáng)企業(yè)活力。向社會(huì)公開(kāi)招聘企業(yè)急需的各類(lèi)人才,；堅(jiān)持嚴(yán)格考試考核制度,，適當(dāng)招聘錄用一定數(shù)量的高校畢業(yè)生或復(fù)退轉(zhuǎn)業(yè)軍人；實(shí)行新進(jìn)人員合同制,、試用制,，適之大膽使用，不達(dá)標(biāo)的及時(shí)清退,，減少企業(yè)包袱,。

二是實(shí)行陽(yáng)光用人，競(jìng)爭(zhēng)上崗,。這是企業(yè)用人制度的一項(xiàng)重要改革,，它不僅體現(xiàn)了選人用人的民主公開(kāi)，更從體制上排除了用人上的弊端,，從源頭上遏制了用人上的不正之風(fēng),，為人才智能的展現(xiàn)提供了有益的平臺(tái),。

三是建立煙草人才信息庫(kù)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)人才合理配置。市級(jí)煙草企業(yè)在員工管理上,，要樹(shù)立服務(wù)基層的意識(shí),，摸清各縣級(jí)企業(yè)員工基本狀況，收集人才需求情報(bào),，定期發(fā)布人才供求信息,，為基層人才的交流提供必要的支撐，達(dá)到人盡其才,，合理配置,，盡可能的節(jié)約人才資源，避免人才資源的浪費(fèi),。

四是加快市場(chǎng)化分配制度的打造,，建立多勞多得、同工同酬和業(yè)績(jī)與待遇緊密聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制,。當(dāng)前要結(jié)合勞動(dòng)用工分配制度改革,，深入調(diào)查研究，解放思想,，打破桎酷,，為縣級(jí)煙草企業(yè)建立起適合科學(xué)發(fā)展的分配制度和激勵(lì)機(jī)制,，多想、常謀,、善斷,。

人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告4

為進(jìn)一步加強(qiáng)檢察人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)“十二五”時(shí)期檢察工作科學(xué)發(fā)展,，服從服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,，建設(shè)和諧社會(huì)，我近期對(duì)縣檢察人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一,、檢察人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

縣人民檢察院設(shè)行政辦公室、政工科,、等個(gè)部門(mén),，行政編制個(gè)，在崗干警名,，50歲以上人,，40—50歲人，30—40歲人,，30歲以下人,，其中副處名，正科名,，副科名,，科員名。全部干警中黨員人,，占比%,，檢察官人，占比%,，大專(zhuān)學(xué)歷人,，占比%，本科學(xué)歷人,，占比%,，女干警人，占比%,。

二,、檢察人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）學(xué)歷層次較低

由于縣是山區(qū)小縣，經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后,，福利待遇偏低,，人才吸引力不強(qiáng)，因此該院檢察干警學(xué)歷層次較低，本科學(xué)歷只占全院檢察干警的%,，且部分本科學(xué)歷是通過(guò)繼續(xù)教育所得,，第一學(xué)歷為普通高等院校法律專(zhuān)業(yè)本科生的極少，大多為大專(zhuān)學(xué)歷及以下學(xué)歷,。

（二）專(zhuān)業(yè)化,、高層次、復(fù)合型檢察人才缺乏

該院檢察干警學(xué)歷層次不高,，因而缺乏專(zhuān)業(yè)化,、高層次、復(fù)合型檢察人才,，具有較高專(zhuān)業(yè)理論水平,、較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，即精通法律,、在其他專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有造詣的高層次,、復(fù)合型人才欠缺。

（三）無(wú)法律職務(wù)人員較多

20xx年國(guó)家統(tǒng)一組織司法考試以來(lái),，該院檢察干警參加司法考試者不多,，參加者司法考試通過(guò)率較低。因而無(wú)法律職務(wù)人員較多,，與檢察官隊(duì)伍的實(shí)際需要相差甚遠(yuǎn),，存在檢察官斷檔現(xiàn)象。

（四）檢察院的編制與所承擔(dān)的工作不相適應(yīng)

該院人少案多壓力大的問(wèn)題較為突出,，不能滿足實(shí)際檢察業(yè)務(wù)工作的需要,。

（五）檢察干警待遇偏低

該院檢察干警待遇相比公安、法院較低,，且職級(jí)晉升較慢,，工作生活條件差,，致使部分檢察干警不安心工作,，選擇調(diào)離檢察機(jī)關(guān)，向發(fā)達(dá)地區(qū)或收入高,、提拔快的單位流動(dòng),。

三、產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因

（一）檢察院缺乏進(jìn)人的自主權(quán)

長(zhǎng)期以來(lái),，由于檢察機(jī)關(guān)實(shí)行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,，編制管理機(jī)制不配套，檢察院進(jìn)人都是由當(dāng)?shù)攸h委,、政府研究確定,，檢察機(jī)關(guān)作為用人單位沒(méi)有多大自主權(quán)。從這些年情況看，檢察院進(jìn)人渠道比較雜亂,，主要是來(lái)自軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)以及檢察院內(nèi)部檢察干警的子女,，導(dǎo)致現(xiàn)有檢察干警水平參差不齊。隨著國(guó)家司法考試制度的建立,，部分干警由于司法考試難以過(guò)關(guān),，雖在長(zhǎng)期執(zhí)法實(shí)踐中積累了較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，但并不具備執(zhí)法主體資格,，造成檢察員,、助理檢察員、書(shū)記員比例失調(diào),，制約和阻礙了檢察工作的發(fā)展,。

（二）檢察院缺乏吸引、留住人才的競(jìng)爭(zhēng)力

由于縣的經(jīng)濟(jì),、文化相對(duì)落后,，高等院校的畢業(yè)學(xué)生不愿留在原籍工作。同時(shí)檢察院干警收入少,，待遇差,，工作清苦。部分檢察干警家屬下崗或沒(méi)有工作,，部分干警子女就業(yè)有困難,，不得不為生計(jì)奔波而影響工作。還由于檢察機(jī)關(guān)上下,、內(nèi)外交流機(jī)會(huì)少,，導(dǎo)致干警職級(jí)偏低，挫傷了工作積極性,，一定程度影響了檢察干警隊(duì)伍的'穩(wěn)定,，不僅不能吸引優(yōu)秀人才加入，還導(dǎo)致檢察院內(nèi)部?jī)?yōu)秀人才的流失,。

（三）檢察院缺乏建設(shè)人才隊(duì)伍的機(jī)制

檢察院由于人員少,、任務(wù)重、要求高,、壓力大,，檢察干警接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)不多，少數(shù)干警沒(méi)有擇業(yè)壓力,，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)重視程度不夠,，法律素質(zhì)相對(duì)滯后，執(zhí)法能力整體較低,，難以勝任本職工作,。檢察院一方面缺乏相應(yīng)的人員淘汰機(jī)制,，出口不暢，對(duì)于一些素質(zhì)低,、不適合在檢察院工作的干警,，難以通過(guò)一種有效機(jī)制將其淘汰出檢察院。另一方面受編制的制約,，符合條件的高素質(zhì)人才不能順暢地進(jìn)入,，出現(xiàn)了想錄用的人進(jìn)不來(lái)，要清退的人辭不去的尷尬局面,，造成難以建設(shè)好檢察人才隊(duì)伍,。

人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告5

人才是創(chuàng)業(yè)之本，興國(guó)之源,。在全球知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下,，對(duì)人才和知識(shí)的占有比對(duì)任何其它資源的占有都更為重要，掌握先進(jìn)技術(shù)和最新知識(shí)的勞動(dòng)者是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大驅(qū)動(dòng)力和決定性因素,。“人才資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革中發(fā)揮基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性、決定性的作用,。” 國(guó)家之間,、區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)更多表現(xiàn)為人才的競(jìng)爭(zhēng)。“在全球一體化的進(jìn)程中,，人才已經(jīng)成為各國(guó)各地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略性資源,，更是提高一個(gè)地區(qū)乃至國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素” 。近年來(lái),，xx市大力推行人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,，通過(guò)多種形式途徑，積極培養(yǎng)本土人才,、留住現(xiàn)有人才,、引進(jìn)吸納海內(nèi)外高層次人才，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力,。然而,，作為西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省會(huì)城市，xx市在吸引和培養(yǎng)高層次人才方面仍存在著諸多不利因素,。同時(shí),，xx市又面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展對(duì)人才的迫切需求問(wèn)題。因此,，深入分析全市人才隊(duì)伍建設(shè)狀況和存在的問(wèn)題，優(yōu)化人才成長(zhǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè),，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

一、當(dāng)前人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的困難與問(wèn)題

盡管xx市人才隊(duì)伍建設(shè)積累了一定經(jīng)驗(yàn),，取得了顯著成績(jī),，但是仍存在一些需要解決的問(wèn)題?？偟膩?lái)看,，xx市人才資源開(kāi)發(fā)利用與西部其他省市相比，還有一定差距,，與xx市自身實(shí)際需求相比,，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的迫切需要。

1. 人才總量不足

20xx年,，xx市完成生產(chǎn)總值1913.5億元,，比上年增長(zhǎng)10.4%，地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全省1.5個(gè)百分點(diǎn),，全省排名第2位,，在西部10省會(huì)城市中排名第4位。未來(lái)xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上,。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來(lái)的新特征,、新規(guī)律、新要求下,，如何創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,，就必須有充足的人才作保證,。但是由調(diào)查結(jié)果來(lái)看，xx市20xx年末擁有人才數(shù)23.25萬(wàn)人,，較20xx年末增長(zhǎng)了4.88%,。與全市常住人口366.49萬(wàn)人相比，每萬(wàn)人擁有人才數(shù)為635人,。橫向比較來(lái)看,，同是西部省會(huì)城市的XX市，截止20xx年底,，人才總數(shù)達(dá)309.31萬(wàn)人,，比上年增長(zhǎng)32.59萬(wàn)人，增幅達(dá)11.78%,，每萬(wàn)人中人才占有率達(dá)到2604人,。同時(shí)，xx市人才總量4.88%的增長(zhǎng)速度也明顯低于全市GDP近幾年10%以上的增長(zhǎng)速度,，人才資源開(kāi)發(fā)明顯滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè),。

2. 人才隊(duì)伍素質(zhì)偏低

一是高層次人才嚴(yán)重匱乏,。全市人才中，碩士,、博士5376人,，僅占全部人才的2.31%。全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才中,，具有高級(jí)職稱(chēng)16404人,，其中正高職稱(chēng)的2474人，副高職稱(chēng)的12993人,，高級(jí)職稱(chēng)僅占全部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的16.01%,。二是領(lǐng)軍人才匱乏，高技能人才后繼乏人,。高技能人才中中專(zhuān)及以下學(xué)歷占63.91%,，學(xué)歷偏低。46歲至55歲占42.91%,，56歲及以上占10.68%,，平均年齡較大。高級(jí)職稱(chēng)339人,，占高技能人才總數(shù)的1.97%,，所占比重很小。以上因素導(dǎo)致高技能人才難以進(jìn)一步掌握高新技術(shù),、技能,，發(fā)展后勁不足。隨著退休年齡的逐漸到來(lái),，還可能出現(xiàn)后繼乏人的問(wèn)題,。三是社會(huì)工作人才學(xué)歷水平較低，受教育程度不高,，專(zhuān)業(yè)化服務(wù)難以實(shí)現(xiàn),。全市社會(huì)工作人才中，碩士及以上學(xué)歷占總數(shù)的0.35%,，大學(xué)本科學(xué)歷占總數(shù)的11.88%,，高、中,、初級(jí)職稱(chēng)共有146,、464、1205人,，分別占社會(huì)工作人才總?cè)藬?shù)的0.91%,、2.88%和7.49%，所有取得各級(jí)職稱(chēng)人數(shù)之和僅是全市社會(huì)工作人才總數(shù)的十分之一,。較低的學(xué)歷水平和受教育程度致使他們難以提供專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)服務(wù),。四是農(nóng)村實(shí)用人才中初中及以下文化占總數(shù)的34.43%,，整體文化程度較低,，取得有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)高,、中、初級(jí)職稱(chēng)的總共僅有489人,，占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的1.10%,，其余均無(wú)技術(shù)職稱(chēng)或資格證書(shū)，職稱(chēng)認(rèn)定工作滯后,。

3. 人才結(jié)構(gòu)不盡合理

在xx市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下,，人才仍屬于傳統(tǒng)型階段，分布結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間存在差距,。xx市人才以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為主體,，占全部人才總量的近百分之五十，但是,，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才主要分布在教育,、工程技術(shù)、金融,、經(jīng)濟(jì),、衛(wèi)生等傳統(tǒng)領(lǐng)域，而新興產(chǎn)業(yè),、高科技產(chǎn)業(yè)人才匱乏,。黨政人才隊(duì)伍中， 學(xué)歷不高,、年齡偏大,，復(fù)合型人才缺乏。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能人才分別占人才總量的13.99%和7.39%,，總量短缺,、結(jié)構(gòu)不合理。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才主要集中于國(guó)有大中型企業(yè),、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，中小型企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)相對(duì)缺乏。社會(huì)工作人才1.6萬(wàn)人,，占全部人才的6.92%,，總量偏少。

二,、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)大局,、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程，xx市人才隊(duì)伍建設(shè)必須堅(jiān)持六支人才隊(duì)伍建設(shè)一起抓的原則,，分類(lèi)指導(dǎo),、整體推進(jìn),。通過(guò)對(duì)人才資源的深度開(kāi)發(fā)與有效利用，建立與保持一支數(shù)量充足,、結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)優(yōu)良的人才大軍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證,。

1.以提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為核心，大力加強(qiáng)高層次人才的培養(yǎng)引進(jìn)

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,，xx市提出從要素驅(qū)動(dòng),、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí),，這就需要大量的高科技創(chuàng)新人才,，就要強(qiáng)調(diào)人才群體的高智能性、高創(chuàng)造力,、高競(jìng)爭(zhēng)力,，就要在提升人才創(chuàng)造性素質(zhì)上和聚集高能量人才上下功夫，因此加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)是人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn),。要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況,，引進(jìn)和培養(yǎng)一批支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域的急需緊缺人才,。通過(guò)招商引資、招商引科,、招商引智等方式,，加大企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的科研團(tuán)隊(duì)和研發(fā)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)力度。以多種形式引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀高層次科技創(chuàng)新人才與團(tuán)隊(duì),，通過(guò)培養(yǎng)和引進(jìn)手段,，進(jìn)一步提高創(chuàng)新人才隊(duì)伍素質(zhì),。要優(yōu)化人才成長(zhǎng)的軟硬環(huán)境,，強(qiáng)化四十歲以下的中青年科技人才的培養(yǎng),，不斷提高高層次人才及其團(tuán)隊(duì)的品牌效應(yīng)和社會(huì)地位。以用好用活人才為根本,，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新活力,，努力做到人盡其才、才盡其用,、各得其所,、各展其長(zhǎng)。

2.以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭，努力擴(kuò)大人才的現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)容量

發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，既是培育xx新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化、推動(dòng)跨越式發(fā)展的重要舉措,，也是吸引和聚集高層次人才的有效途徑,。要加強(qiáng)政府對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)性投入，通過(guò)政府的引導(dǎo)和鼓勵(lì),，建立以企業(yè)為載體的科技開(kāi)發(fā)體系,。要通過(guò)政策杠桿作用,，推動(dòng)企業(yè)與高等院校,、科研院所，建立雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作機(jī)制,，以及支持企業(yè)對(duì)重大科技項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的資金投入等,，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升。

３.以穩(wěn)定現(xiàn)有人才為著眼點(diǎn),，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,、創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)，穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊(duì)伍,，對(duì)于xx市的人才隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要,。有發(fā)展機(jī)會(huì)、能夠施展才華,，是大多數(shù)人才的第一選擇,。為現(xiàn)有人才創(chuàng)造更多進(jìn)行自我設(shè)計(jì)，自我選擇,，自我實(shí)現(xiàn)的'機(jī)會(huì)是穩(wěn)定現(xiàn)有人才,、擴(kuò)大人才存量的重要措施。要為現(xiàn)有人才創(chuàng)造能夠充分施展才華的政策環(huán)境和必需的工作條件及物質(zhì)條件,。加大分配制度改革,，使知識(shí)的價(jià)值、技術(shù)的價(jià)值,、人才的價(jià)值在分配上得到體現(xiàn),。實(shí)現(xiàn)按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的有機(jī)結(jié)合，建立一流人才,，一流業(yè)績(jī),，一流報(bào)酬的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，把既有良好的發(fā)展前途,，又有預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益,，作為穩(wěn)定現(xiàn)有人才的立足點(diǎn)。同時(shí),，探索靈活的職稱(chēng)評(píng)聘制度,，對(duì)能力水平和社會(huì)貢獻(xiàn)達(dá)到相應(yīng)程度的人才給予及時(shí)的職稱(chēng)職級(jí)認(rèn)定,，特別是加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才和社會(huì)工作人才的職稱(chēng)認(rèn)定，從而增強(qiáng)現(xiàn)有人才的榮譽(yù)感和自我價(jià)值感,。

4.以建立完善培養(yǎng)體系為重點(diǎn),，有效提升人才隊(duì)伍整體素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化水平，人才資源是戰(zhàn)略性資源,，必須先儲(chǔ)備,，后使用，先投資,，后回報(bào),。xx市人才隊(duì)伍整體素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化水平較低，所以在大力引進(jìn)人才,，注重現(xiàn)有人才的開(kāi)發(fā)和使用的同時(shí),，要把優(yōu)先發(fā)展教育放到一個(gè)特殊重要的位置，把素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育作為教育的核心,，提升人才隊(duì)伍素質(zhì),、優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是加快教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),，整合黨校,、高等院校以及各類(lèi)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)資源，逐步形成高等教育,、繼續(xù)教育和培訓(xùn)教育互為補(bǔ)充,、相互促進(jìn)的綜合教育培訓(xùn)體系；二是大力發(fā)展職業(yè)教育,，以實(shí)用性強(qiáng),、適應(yīng)性快的職業(yè)技術(shù)教育為抓手，培養(yǎng)大批掌握一技之長(zhǎng),、一技之能的實(shí)用性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才群體,，改善xx的人才結(jié)構(gòu)；三是加強(qiáng)繼續(xù)教育,，提高人才的創(chuàng)新能力,。要?jiǎng)?chuàng)造條件，增加投入,，加快人才的知識(shí)更新,。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的知識(shí)、素質(zhì),、能力的要求,，舉辦各種類(lèi)型的繼續(xù)教育，為人才創(chuàng)造更多開(kāi)闊眼界、更新知識(shí)的機(jī)會(huì),，不斷提高人才隊(duì)伍的整體知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力,。

人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告6

一、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析：

近幾年來(lái),，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),，隨著認(rèn)真落實(shí)“開(kāi)放興縣、工業(yè)立縣,、惠民強(qiáng)縣”三大主體戰(zhàn)略和五項(xiàng)重點(diǎn)工作,，實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，全縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍也在逐步發(fā)展和壯大,，涌現(xiàn)出了一些優(yōu)秀企業(yè)和一批優(yōu)秀企業(yè)家群體,。總體來(lái)看,，目前全縣中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍的建設(shè)工作,，已經(jīng)初步具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的信心明顯增強(qiáng)。二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的引進(jìn)培養(yǎng)工作得到加強(qiáng),。三是企業(yè)家的政治社會(huì)地位不斷提高，政府和社會(huì)對(duì)企業(yè)家的扶持力度加大,。四是企業(yè)家成長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不斷改善,。主要做法有：

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，把握人才工作方向,。

自黨中央提出四個(gè)尊重方針和黨管人才原則以來(lái)，縣委,、縣政府把人才工作擺到了重要的戰(zhàn)略位置,，在企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)上努力實(shí)現(xiàn)二個(gè)轉(zhuǎn)變：一是變?nèi)瞬殴ぷ魇瞧髽I(yè)之事為縣委、政府與企業(yè)的共同之事,。實(shí)現(xiàn)了思想上的再解放,、認(rèn)識(shí)上的再深化，牢固樹(shù)立起與時(shí)俱進(jìn),、開(kāi)明開(kāi)放的科學(xué)人才觀,，形成了人才支撐發(fā)展、發(fā)展孕育人才,、人才素質(zhì)決定發(fā)展水平,、人才優(yōu)勢(shì)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的共識(shí)，確立了抓人才就是抓發(fā)展的新理念,。二是變縣委,、政府的一般號(hào)召為真抓實(shí)干。充分發(fā)揮縣委、政府總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的能力和優(yōu)勢(shì),，從實(shí)際出發(fā)，努力整合社會(huì)各方力量,，積極調(diào)動(dòng)一切有利因素,，使人才工作在效率和質(zhì)量上有了新的提高。

2,、制定優(yōu)惠政策,，激勵(lì)企業(yè)人才創(chuàng)業(yè)。

實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)新跨越,，主體是企業(yè),，關(guān)鍵是人才，而企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍在人才強(qiáng)企戰(zhàn)略中居首要位置,。為此,，縣委、縣政府不斷加強(qiáng)企業(yè)人才工作,，在人才政策,、機(jī)制上和服務(wù)層面做了一些有益的探索和創(chuàng)新，對(duì)企業(yè)人才的引進(jìn),、培養(yǎng)和使用做了一些規(guī)定,。同時(shí)還鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員到企業(yè)建功立業(yè)，也可以利用業(yè)余時(shí)間為企業(yè)提供服務(wù),，以科研成果,、技術(shù)專(zhuān)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等生產(chǎn)要素參與收益分配等,。

3,、建立交流平臺(tái)，搭建人才服務(wù)橋梁,。

“黨管人才”要求我們變管理人才為服務(wù)人才,，為此，我們積極轉(zhuǎn)變觀念,，努力為人才解決工作,、學(xué)習(xí)、生活上的實(shí)際困難,，架起縣委,、政府與企業(yè)人才之間對(duì)話的橋梁，建立健全企業(yè)人才之間相互交流,、研討和溝通的平臺(tái),。一是建立縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)制度,。定期到所聯(lián)系企業(yè)調(diào)研或聽(tīng)取工作匯報(bào)，協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,，提高企業(yè)整體素質(zhì),，幫助制定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和發(fā)展計(jì)劃，為企業(yè)排憂解難等,。二是利用縣企業(yè)局公開(kāi)招聘等形式,，以拓展人才的宣傳、信息空間,，給用人單位和應(yīng)聘者提供交流與合作的機(jī)會(huì),，并做好中介服務(wù)工作。

4,、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培養(yǎng),，提高企業(yè)人才素質(zhì)。

不斷加大了對(duì)現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)力度,?？h企業(yè)局出臺(tái)了培訓(xùn)方案，一是參加各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn),?？h企業(yè)局組織部分人員參加全縣中小企業(yè)質(zhì)量管理培訓(xùn)班，企業(yè)安全技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)班等,。二是開(kāi)辦進(jìn)企講法活動(dòng),，邀請(qǐng)資深專(zhuān)家和教授來(lái)富進(jìn)行學(xué)術(shù)講座，使他們接受經(jīng)濟(jì),、法律和企業(yè)管理等方面的知識(shí)。同時(shí)各企業(yè)也加強(qiáng)了對(duì)本單位人才的各類(lèi)培訓(xùn),，有的企業(yè)積極組建培訓(xùn)制度,、成立企業(yè)學(xué)校，以“效果月”,、“學(xué)習(xí)周”為載體開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng),，以進(jìn)一步提高人才各方面的素質(zhì)。

二,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題：

企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍在總量,、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)上雖也有了一些改善。但是,，在實(shí)施經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的大背景下,，我縣的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在：

1,、人才總量偏小,，整體素質(zhì)較低,。

在被調(diào)查的500萬(wàn)產(chǎn)值以上的企業(yè)中，其中大專(zhuān)學(xué)歷以上的還不到xx年人才需求的'情況來(lái)看,，一些企業(yè)對(duì)人才的需求已經(jīng)有了較強(qiáng)的意識(shí),，且逐漸強(qiáng)烈。從調(diào)研情況看,，在學(xué)歷層次上的需求主要以大專(zhuān),、本科為主，專(zhuān)業(yè)需求主要集中在企業(yè)管理,、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)等方面,。而近幾年來(lái)，企業(yè)對(duì)人才的需求基本依靠原有的人員,，人才引進(jìn)和再培養(yǎng)較少,。

三、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與建議：

當(dāng)前,，我縣企業(yè)人才工作面臨行政區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，以及政策優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng),，要在競(jìng)爭(zhēng)中崛起,，在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，影響其發(fā)展的外因與內(nèi)因必須相互促進(jìn),，相互協(xié)調(diào),，也就是說(shuō)，政府和企業(yè)都必須充分發(fā)揮各自的職能作用,，承擔(dān)起各自的義務(wù)和責(zé)任,，并有積極的行動(dòng)。

從政府層面看：

1,、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),。

要深刻認(rèn)識(shí)到人才資源是最寶貴的資源、人才意識(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的第一意識(shí),，深化對(duì)人才含義的理解,，樹(shù)立全面科學(xué)的人才觀，堅(jiān)持以品德,、知識(shí),、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，努力提高人才各種福利待遇,，出臺(tái)一些更加靈活優(yōu)惠的人才政策,，在福利、待遇,、精神獎(jiǎng)勵(lì)等方面作出明確的規(guī)定來(lái)吸引人才,。

2,、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍健康的發(fā)展。

不斷提高服務(wù)水平,，構(gòu)建良好環(huán)境,，為人才的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，為企業(yè)人才交流溝通和協(xié)調(diào)提供平臺(tái),。加快人才管理信息化建設(shè)步伐，大力發(fā)展網(wǎng)上人才交流業(yè)務(wù),，促進(jìn)人才合理流動(dòng),，要分門(mén)別類(lèi)建立企業(yè)人才信息庫(kù)和專(zhuān)家信息庫(kù)，幫助他們與國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)院校建立鏈接,。

3,、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。

政府各部門(mén),，特別是人才人事工作相關(guān)部門(mén),，在新形勢(shì)下，應(yīng)積極發(fā)揮自身職能作用,，將開(kāi)發(fā)企業(yè)人才資源作為人才人事工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重點(diǎn)和突破口,，指導(dǎo)企業(yè)健全人才工作機(jī)制，幫助企業(yè)做好引才,、育才,、用才三方面工作，以取得企業(yè)人才工作更大的成效,。

從企業(yè)層面看：

1,、轉(zhuǎn)變思想觀念，提高企業(yè)人才動(dòng)力,。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要解放思想,，樹(shù)立“人才就是財(cái)富，人才就是效益,，人才就是競(jìng)爭(zhēng)力，人才就是發(fā)展后勁”的觀念,，不拘一格選人才,，并盡最大可能給人才創(chuàng)造活動(dòng)的余地和創(chuàng)業(yè)的空間，讓人才感受到自己在企業(yè)里有地位,、有機(jī)會(huì),，更有前途。

2,、建設(shè)企業(yè)文化,，優(yōu)化企業(yè)人才環(huán)境,。

企業(yè)因工資待遇高且靈活可以吸引一批管理人才，但人的社會(huì)性決定人的需要具有層次性,，當(dāng)生存問(wèn)題解決后,，人才便有了更高層次的需要：被尊重的需要，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的需要,，并希望擁有一個(gè)和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境,。這就要求企業(yè)面對(duì)人才競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì)，著力塑造企業(yè)文化,，通過(guò)完善企業(yè)文化,，改善企業(yè)形象，完成企業(yè)制度,、企業(yè)管理從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的過(guò)渡,，提高人才的地位，改善人才工作和生活環(huán)境,。

3,、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培養(yǎng)，提高現(xiàn)有人才素質(zhì),。

企業(yè)要加大對(duì)人才的培養(yǎng)和投入,，組織開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型人才的活動(dòng),，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)人才的繼續(xù)教育,。有條件的企業(yè)可以建立人才資源開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)，與國(guó)內(nèi)名校合作建立自己的培訓(xùn)學(xué)院,，把人才資源當(dāng)作人才資本來(lái)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),，從經(jīng)營(yíng)意識(shí)和戰(zhàn)略眼光來(lái)看待人才培養(yǎng)。把人才教育培訓(xùn)計(jì)劃納入本單位的發(fā)展計(jì)劃,，完善人才教育培訓(xùn)體系,，建立企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的保障制度，按年銷(xiāo)售比例投入企業(yè)培訓(xùn),。實(shí)施“服務(wù)期制”,，企業(yè)與培養(yǎng)對(duì)象簽訂培養(yǎng)合同協(xié)議，明確規(guī)定企業(yè)培養(yǎng)好人才后,，要有若干年服務(wù)期,，從而使企業(yè)在投入上有了真正動(dòng)力。

4,、完善工作機(jī)制,，提高經(jīng)營(yíng)管理能力。

一是建立全新的人才選拔,、使用機(jī)制,。對(duì)一個(gè)企業(yè)而言,，人才特別是經(jīng)營(yíng)管理人才對(duì)企業(yè)起著決定作用，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)探索建立一個(gè)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制,，沖破家族式管理模式，采取面向社會(huì)公開(kāi)招聘,、企業(yè)內(nèi)部民主選舉,、競(jìng)爭(zhēng)上崗和直接聘任（委任）的方式，多渠道選拔高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者,。二是建立科學(xué)的人才引進(jìn),、流動(dòng)機(jī)制。針對(duì)我縣引才引智渠道不暢,、信息不靈,、機(jī)制不活等問(wèn)題，企業(yè)要積極采用各種手段,，樹(shù)立起“不求所有,，但求所用”的人才理念，通過(guò)兼職,、長(zhǎng)期任職,、短期服務(wù)、咨詢顧問(wèn)多種形式聘請(qǐng)一些高層次經(jīng)營(yíng)管理人才,，聯(lián)合大專(zhuān)院校,、科研院所的科技人員兼職創(chuàng)辦企業(yè)、兼職從事高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化工作,。三是建立公正的人才評(píng)價(jià),、分配機(jī)制。要建立和健全公正合理的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,，構(gòu)建以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡亩嘣峙潴w系,，積極探索年薪制、股權(quán)制,、技術(shù)與管理要素人股等多種分配制度和實(shí)行技術(shù),、知識(shí)、管理,、信息,、資產(chǎn)生產(chǎn)要素參與分配的辦法和途徑，使人才的價(jià)值在收入分配上得到充分體現(xiàn),。