“方”即方子、方法,?!胺桨浮保丛诎盖暗贸龅姆椒?,將方法呈于案前,,即為“方案”。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎,?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友,。
素質(zhì)能力提升年實施方案篇一
全面落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,,以“提升隊伍能力素質(zhì)”為抓手,,切實抓好司法行政系統(tǒng)干部隊伍革命化、正規(guī)化,、專業(yè)化,、職業(yè)化建設(shè),著力打造一支對黨忠誠,、服務(wù)人民,、踐行法治、公正廉潔的高素質(zhì)干部隊伍,,為奮力打造江漢平原振興發(fā)展高質(zhì)量示范區(qū)提供司法行政力量,。
1、著力提升政治領(lǐng)導能力,。全體干部職工要深刻認識黨的領(lǐng)導是司法行政工作沿著正確方向前進最根本的保證,,把黨的絕對領(lǐng)導貫徹到司法行政工作各方面,,確保黨的基本理論,、基本路線、基本方略得到不擇不扣貫徹落實,。全體干部職工要永葆忠誠可靠的政治本色,,牢固樹立政治意識、大局意識,、核心意識,、看齊意識,增強政治敏銳性和政治鑒別力,,堅決聽黨指揮,,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。堅持把堅定的理想信念作為司法行政系統(tǒng)干部隊伍的政治靈魂,,教育引導全體干部職工進一步堅定道路自信,、理論自信、制度自信,、文化自信,。加強意識形態(tài)工作,堅決抵制西方錯誤法治觀點侵蝕,,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,。
2、著力提升群眾工作能力,。全體干部職工要在增進群眾感情上下功夫,,堅持不懈地加強宗旨意識教育和群眾觀念教育,組織干部職工經(jīng)常深入基層,、融入群眾,,在感同身受中不斷增進同人民群眾的感情,,在換位思考中打牢執(zhí)法為民、服務(wù)為民的思想基礎(chǔ),。要在維護群眾權(quán)益上下功夫,,著力解決人民群眾最關(guān)心的公共安全問題、最關(guān)切的權(quán)益保障問題,、最關(guān)注的公平正義問題,,把執(zhí)法過程變成聯(lián)系服務(wù)群眾、維護群眾合法權(quán)益的過程,。要在創(chuàng)新群眾工作方法上下功夫,,把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段有機結(jié)合起來,把“面對面”交流與“網(wǎng)對網(wǎng)”溝通有機結(jié)合起來,,搭建服務(wù)群眾新平臺,,拓展聯(lián)系群眾新渠道,有效提升新形勢下社會溝通能力和服務(wù)群眾水平,。
3,、著力提升維護社會公平正義能力。要堅持嚴格執(zhí)法,,從實體,、程序和時效上充分體現(xiàn)維護社會公平正義的要求,讓人民群眾感到公平正義就在身邊,。要帶頭尊崇法治,、敬畏法律,牢固樹立憲法法律至上,、法律面前人人平等,、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念,。要加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),,緊緊抓住容易發(fā)生問題的執(zhí)法崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全執(zhí)法制度,、規(guī)范執(zhí)法程序,、強化執(zhí)法管理,努力實現(xiàn)執(zhí)法程序流程化,、執(zhí)法裁量標準化,、執(zhí)法行為規(guī)范化,從源頭上預防隨意執(zhí)法,、粗放執(zhí)法等問題的發(fā)生,。
4、著力提升司法行政隊伍拒腐防變能力,。履行全面從嚴治黨主體責任,,嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,,努力促進干部清正、隊伍清廉,。始終堅持從嚴治黨,,堅決落實各項禁令,對違紀違法行為“零容忍”,。強化監(jiān)督問責,,堅決查處濫用職權(quán)、貪贓枉法,、以案謀私等行為,,堅決清除司法行政機關(guān)內(nèi)部充當黃賭毒等黑惡勢力保護傘的“害群之馬”。
本次活動從20xx年4月開始至12月底結(jié)束,,分四個環(huán)節(jié):
(一)強化教育培訓(4月—6月),。深入開展大培訓、大學習,、大討論,、大調(diào)研活動。
1,、深入開展大培訓,。舉辦專題培訓班和業(yè)務(wù)研討班,,武裝干部頭腦,,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,。
2,、深入開展大學習。認真制定學習計劃,,《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等。重點圍繞人民調(diào)解,、行政復議應(yīng)訴和執(zhí)法審查,、社區(qū)矯正、法律援助等工作加強學習,。
3,、深入開展大討論。組織干部職工集中觀看違法違紀案例警示教育片,,緊緊圍繞加強作風建設(shè),,保持清正廉潔等主題開展大討論,教育引導黨員干部不忘初心,、牢記使命,,永葆忠于黨,、忠于國家、忠于人民,、忠于法律的政治本色,。
4、深入開展大調(diào)研,。結(jié)合司法行政工作,、基層社會治理、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,、防范重大風險,、加強隊伍建設(shè)等方面開展專題調(diào)研,強化調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用,,堅持在一線發(fā)現(xiàn)問題,,在一線解決問題,推動司法行政工作提質(zhì)增效,。
(二)強化查擺整改(7月—9月),。圍繞政治、業(yè)務(wù),、作風,、紀律方面存在的突出問題,開展全面深入的自查互評,,真正查出問題,,改出實效。
1,、廣泛征求意見建議,。堅持開門納諫,深入開展開門走訪活動,,以基層司法所和各科室為單位,,采取多種形式,征求“兩代表一委員”,、企業(yè)業(yè)主和基層干部群眾對司法行政隊伍和司法行政工作的意見建議,。
2、深入對照檢查,。結(jié)合征求到的意見,,組織干部職工認真開展自查,重點查擺理想信念牢不牢,、群眾觀念深不深,、擔當精神強不強、執(zhí)法水平高不高、紀律意識強不強等五個方面問題,。要實事求是,、客觀準確地撰寫查擺剖析材料。剖析材料要開門見山講問題,,深刻分析產(chǎn)生的原因及危害,,明確今后努力方向。
3,、扎實整改落實,。對查擺和收集的問題,要認真歸納,、整理,,并制定明確具體、切實可行的整改方案,,進行立項整改,,清單式銷號。對重點部門,、重點問題和重點人員要重點督促整改,。
4、組織明察暗訪,。局黨組成立督查專班,,對活動開展情況進行明察暗訪,對活動開展不扎實,、整改不到位的司法所,、科室和個人,督促其進行補課并通報批評,。
(三)強化建章立制(10月—12月),。制度建設(shè)是確?;顒尤〉脤嵖兊闹匾U?,要將制度建設(shè)貫穿活動始終。
1,、全面梳理查漏補缺,。針對查擺中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),對全局各項規(guī)章制度進行一次全面系統(tǒng)的清理,、修訂,,進一步健全完善各項規(guī)章制度,鞏固活動成果,。
2,、及時自查總結(jié)。對全系統(tǒng)“能力提升年活動”進行自查和總結(jié),分析研究對策,,提煉經(jīng)驗做法,,把成果轉(zhuǎn)化為加強隊伍建設(shè)的長效機制,。
3,、開展專項整治。針對司法行政系統(tǒng)存在的突出問題,,適時組織開展專項治理,,切實根除隊伍建設(shè)中存在的“頑疾”,,建立常態(tài)化制度管理體系。
(四)強化實踐鍛煉(貫穿活動全過程),。注重從基層一線,、從急難險重的工作任務(wù)中考察選拔干部,形成正確用人導向,,讓干部在基層實踐受鍛煉,、提能力。
1,、選派機關(guān)干部下基層。采取定期輪崗的形式,,把有潛力的年輕干部職工下派基層司法所,,讓他們在基層工作中磨練品格、豐富經(jīng)驗,、提升能力,。
2,、選派優(yōu)秀干部到急難險重一線工作,。選派優(yōu)秀后備干部到人民調(diào)解,、信訪維穩(wěn)等急難險重工作一線接受鍛煉,在具體實踐中提高處理復雜問題和突發(fā)事件的能力,。
3、強化崗位練兵,。要結(jié)合工作實際,,組織干部職工開展專業(yè)能力大測試、大競技活動,通過比賽推進學習,、提升綜合素質(zhì),。
1、加強領(lǐng)導,,強化責任,。成立由局黨組書記、局長李立同志任組長,、班子成員為副組長的活動領(lǐng)導小組,,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局政治部,,負責活動的具體組織和實施,。
2、嚴肅紀律,,改進作風,。在活動中,全體干部職工要切實改進工作作風,、密切聯(lián)系群眾,、厲行勤儉節(jié)約,嚴格遵守各項規(guī)定,,樹立司法行政系統(tǒng)良好形象,。領(lǐng)導干部要以身作則、帶頭執(zhí)行,,走訪調(diào)研一律輕車簡從,,減輕基層負擔。
3,、加強宣傳,,營造氛圍。要充分利用各種宣傳形式,,及時向社會宣傳全系統(tǒng)“干部隊伍能力提升年”活動的舉措和成效,,積極發(fā)掘、廣泛傳播執(zhí)法為民,、公正廉潔的先進典型和感人事跡,,以開展活動的實際成效取信于民,不斷提升執(zhí)法公信力和群眾滿意度,。同時,要加強信息反饋,,及時向市委政法委上報活動信息和各項重點工作的進展情況,。
素質(zhì)能力提升年實施方案篇二
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革的指導意見》以后,臨沂市作為全省改革試點單位,,按照黨中央,、國務(wù)院部署,積極穩(wěn)妥,、緊湊有序推進交通運輸綜合行政執(zhí)法改革工作,。交通運輸綜合執(zhí)法改革工作已經(jīng)從整合組建執(zhí)法隊伍、破除機構(gòu)重疊和多頭多層重復執(zhí)法的改革期,,轉(zhuǎn)入厘清職責職能,、構(gòu)建高效運行綜合執(zhí)法機制、增強素質(zhì)能力的新階段,。因此,,我們根據(jù)交通運輸部、省交通運輸廳的安排部署,,研究起草了《行動方案》,,從20xx年開始利用三年左右時間,在全市交通運輸系統(tǒng)開展綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動,,盡快實現(xiàn)綜合行政執(zhí)法改革由“物理整合”向“化學反應(yīng)”轉(zhuǎn)變,,加快建立一支政治堅定、素質(zhì)過硬,、紀律嚴明,、作風優(yōu)良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍,。
《行動方案》提到的素質(zhì)能力是指交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍依法履職,、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法所必須的基本素質(zhì)和能力,主要包括政治素質(zhì),、專業(yè)素質(zhì),、執(zhí)法能力、服務(wù)能力,、基層基礎(chǔ)等,。《行動方案》重點圍繞上述這幾個方面,,制定了一系列提升舉措,,力爭到20xx年,實現(xiàn)執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提升,、執(zhí)法能力和水平明顯提高,,執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯增強、執(zhí)法隊伍社會認可度和群眾滿意度明顯上升,。
(一)政治素質(zhì)建設(shè)
政治素質(zhì)是交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍必須具備的核心素質(zhì)和基本素質(zhì),。把講政治作為統(tǒng)領(lǐng),,引導執(zhí)法人員把好理想信念總開關(guān),牢固樹立執(zhí)法為民的理念,,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,,深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育,切實做到忠于黨,、忠于國家,、忠于人民、忠于法律,。同時,,加強基層黨組織建設(shè),推動具備條件的綜合行政執(zhí)法隊伍把黨組織建在執(zhí)法大隊上,,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,。
(二)綜合素質(zhì)建設(shè)
在提升法治素養(yǎng)方面,抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,,全面推行綜合行政執(zhí)法機構(gòu)領(lǐng)導干部學法用法制度,,規(guī)定領(lǐng)導班子成員每季度安排集中專題法律學習一次。將憲法,、執(zhí)法常用法律法規(guī)知識作為執(zhí)法人員培訓考試的重要內(nèi)容,;組織執(zhí)法人員參加法庭旁聽、錄制法治學習微視頻,、開展法治征文等活動,,加強執(zhí)法人員的參與感,,提升體驗度,,切實提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式開展工作、維護穩(wěn)定,、化解矛盾的能力和水平,。
(三)執(zhí)法能力建設(shè)
加強執(zhí)法隊伍崗位訓練。開展執(zhí)法人員體能達標測試,,以及執(zhí)法全過程現(xiàn)場訓練工作,。分層級組織執(zhí)法能力比賽活動,突出考核現(xiàn)場執(zhí)法能力和水平,。采取各單位交叉互評的方式,,定期組織開展執(zhí)法案卷評查活動。提升執(zhí)法規(guī)范化水平,。主動接受社會監(jiān)督,,進一步細化我市行政處罰自由裁量標準,,全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,。完善行政執(zhí)法爭議救濟途徑,。規(guī)范行政應(yīng)訴工作,,維護人民群眾合法權(quán)益,。嚴格依法依規(guī)開展應(yīng)訴答辯工作,由行政機關(guān)負責人或其他適格代理人參加訴訟,,支持法院獨立審理案件,,尊重并嚴格履行生效裁判。
(四)服務(wù)質(zhì)效建設(shè)
試行包容審慎監(jiān)管,,動態(tài)調(diào)整交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域“不罰”和“輕罰”清單,,圍繞執(zhí)法重點環(huán)節(jié)開展說理式執(zhí)法,減少和避免執(zhí)法沖突,。拓寬群眾監(jiān)督渠道,,搭建新媒體監(jiān)督平臺,利用12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督小程序,,聘請群眾監(jiān)督員,,發(fā)放執(zhí)法評議卡,廣泛開展執(zhí)法效能評議,,接受人民群眾監(jiān)督,。強化層級監(jiān)督考核,深入推進交通運輸行政執(zhí)法評議考核制度,,落實考評結(jié)果反饋機制,。創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式,開展大調(diào)研,、大走訪活動,,組織開展執(zhí)法體驗周、基層站所開放日等活動,。
(五)基層基礎(chǔ)建設(shè)
推進“四基四化”建設(shè),,切實發(fā)揮基層執(zhí)法作為行業(yè)管理“最后一公里”的重要作用。開展“規(guī)范執(zhí)法示范單位”創(chuàng)建活動,。推進“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”建設(shè),,推動治超信息化建設(shè),推進電子票據(jù)使用,,實現(xiàn)交通運輸行業(yè)內(nèi)外行政管理部門信息共享,。著力提升基層站所領(lǐng)導班子素質(zhì)能力,,加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)和紀律作風建設(shè),,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,切實發(fā)揮頭雁效應(yīng)。加大實踐鍛煉力度,,提升基層站所領(lǐng)導班子履職能力,,重點提高研判決策、指揮調(diào)度,、現(xiàn)場處置,、應(yīng)急保障,、組織協(xié)調(diào)水平,。
(一)加強組織領(lǐng)導??h區(qū)交通運輸主管部門要把素質(zhì)能力提升三年行動列入黨組(黨委)重要議事日程,,主要領(lǐng)導為第一責任人,及時部署安排工作,,研究協(xié)調(diào)解決重大問題,,加強跟蹤督導,形成工作合力,??h區(qū)交通運輸主管部門要結(jié)合本單位實際情況,研究制定年度工作計劃,,明確方式步驟,、工作重點,將各項任務(wù)措施分解落實到具體的時間節(jié)點和責任人,,確保取得實效,。
(二)加大保障力度??h區(qū)交通運輸主管部門要加強執(zhí)法保障,,將學習培訓、裝備配備,、宣傳教育等經(jīng)費列入預算,。主動向當?shù)攸h委,、政府匯報交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動有關(guān)情況,積極爭取組織,、財政,、司法、人社等部門支持,,保障各項任務(wù)落地見效,。
(三)加強指導監(jiān)督,??h區(qū)年度工作計劃每年3月20日前報市局備案,12月20日前報送工作計劃完成情況,。市局將不定期開展督導檢查,,每半年調(diào)度一次各地工作進展情況,,適時組織召開現(xiàn)場會,。各縣區(qū)重要情況、典型經(jīng)驗隨時上報,,市局將適時進行通報,。
(四)強化宣傳示范,??h區(qū)交通運輸主管部門、綜合執(zhí)法機構(gòu)要充分利用報紙,、廣播,、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微信,、微博等新媒體,,廣泛宣傳執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動工作成效,展示交通運輸綜合行政執(zhí)法的新作為,、新形象,,營造良好的社會輿論氛圍。要注重發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng)和宣傳執(zhí)法先進典型,,挖掘、總結(jié),、推廣基層鮮活經(jīng)驗,,增強交通運輸綜合行政執(zhí)法的凝聚力和影響力。
素質(zhì)能力提升年實施方案篇三
聚焦行政執(zhí)法人員能力大提升,、作風大轉(zhuǎn)變,;通過大學習大培訓大比武,,促進執(zhí)法人員筑牢規(guī)范執(zhí)法意識、提升執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平,、樹立良好形象,,打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬,、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍,,為建設(shè)法治化營商環(huán)境提供有力保障。
(一)開展政治理論大學習活動
立足提升政治能力,,增強理論素養(yǎng),,學習黨的十九大和十九屆歷次全會精神,教育引導基層行政執(zhí)法人員把提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力擺在突出位置,牢固樹立執(zhí)法為民理念,,增強執(zhí)法為民意識,,強化責任擔當,轉(zhuǎn)變工作作風,,做到公正廉潔,、忠誠履職,努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中看到風清氣正,、從每一個執(zhí)法決定中都能感受到公平正義,。
牽頭科室:市局機關(guān)黨委、人事科
責任科室:各縣(市,、區(qū))市場監(jiān)管局,、市局機關(guān)各科室、直屬各單位
(二)開展業(yè)務(wù)知識大培訓
1.運用法律法規(guī)的能力,。重點培訓《行政處罰法》《行政許可法》《行政強制法》《河南省行政執(zhí)法條例》《河南省行政處罰聽證辦法》《市場監(jiān)督管理常用法律法規(guī)和執(zhí)法實務(wù)》以及法治建設(shè)相關(guān)規(guī)范性文件,,夯實執(zhí)法理論基礎(chǔ)。
2.違法行為分析研判的能力,。結(jié)合具體行政違法行為,,在行政執(zhí)法人員中開展“一事一議”案例分析,通過對具體執(zhí)法案件全要素,、全過程的綜合分析判斷,,提高執(zhí)法人員在查找違法事實、固定證據(jù)鏈條,、判斷違法程度和處罰標準等執(zhí)法環(huán)節(jié)分析研判的能力,。
3.掌握執(zhí)法流程的能力。重點培訓行政許可、行政處罰,、行政強制程序,,圍繞行政執(zhí)法全過程,對立案,、調(diào)查取證,、審批、告知,、決定,、送達、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的法定時限,、工作標準,、風險防范等問題重點講解,提升執(zhí)法人員準確把握執(zhí)法流程的能力,。
4.規(guī)范制作執(zhí)法文書的能力,。組織執(zhí)法人員認真學習《河南省行政執(zhí)法案卷立卷規(guī)范》《河南省行政處罰文書格式范本(20xx年版)》等文件,熟悉常用執(zhí)法文書的制作標準,、送達方式、如何審批簽字等,,提高執(zhí)法人員規(guī)范制作執(zhí)法文書的能力,。
5.良好的溝通交流能力。開展執(zhí)法禮儀和文明用語培訓,,準確理解專業(yè)術(shù)語,,杜絕執(zhí)法禁忌用語,使執(zhí)法人員能夠和群眾互動交流,,爭取群眾的理解和配合,,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
6.應(yīng)急處突能力,。組織執(zhí)法經(jīng)驗豐富的執(zhí)法人員開展傳幫帶活動,,采用駐點指導、跟班學習,、師帶徒等方式,,加強執(zhí)法技巧的總結(jié)和傳授。通過案例分析,、制作應(yīng)急預案等方式,,使執(zhí)法人員對工作中可能發(fā)生的復雜情況做到心中有數(shù),能夠有效應(yīng)對,。
各縣(市,、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機關(guān)各科室、直屬各單位負責組織實施本部門行政執(zhí)法人員市場監(jiān)督管理業(yè)務(wù)知識大培訓活動,,重點是專業(yè)法律知識和業(yè)務(wù)技能培訓,。大培訓活動要做到全覆蓋,每位行政執(zhí)法人員要至少參加一次培訓,。要充分利用各種培訓資源,,采取“線上+線下”多種模式組織實施,要務(wù)求實效,,不能走過場,。執(zhí)法人員參加學習培訓情況要列入本部門年度工作考核和作為執(zhí)法證件年審的重要內(nèi)容。
牽頭科室:市局法規(guī)科
責任單位:各縣(市,、區(qū))市場監(jiān)管局,、市局機關(guān)各科室、直屬各單位
(三)開展崗位技能大比武活動
1.法律知識大比武,。采用知識競賽,、案例分析、微課比賽等多種形式進行測試,,提高執(zhí)法人員理解和運用法條的能力,。
2.執(zhí)法流程大比武。采用案卷評查,、模擬執(zhí)法等方式,,進一步樹立執(zhí)法人員的程序意識,提高依法行政能力,。
3.文書制作大比武,。通過開展對不同執(zhí)法案例現(xiàn)場制作文書、優(yōu)秀執(zhí)法文書評比等活動,,全面提升執(zhí)法文書質(zhì)量,。
4.執(zhí)法技巧大比武。采用情景展示,、現(xiàn)場觀摩等沉浸式,、互動式的方式,綜合展示運用執(zhí)法技巧解決執(zhí)法難題的成效,,提高執(zhí)法人員處理復雜問題的能力,。
5.應(yīng)急處突大比武。擬定多種突發(fā)復雜情況,,進行應(yīng)急處置演練,,實際檢驗應(yīng)急預案的可行性,全面測試執(zhí)法人員的快速反應(yīng)和危機解決能力,。
6.裝備操作大比武,。主要針對智能執(zhí)法設(shè)備使用維護,、執(zhí)法業(yè)務(wù)平臺和操作系統(tǒng)使用、執(zhí)法信息錄入上傳等信息化方面的操作技能開展實操演練,。
各項比武活動可單獨進行也可交叉進行,,要從實戰(zhàn)出發(fā),,切實提高演練的指向性,、精準度。各縣(市,、區(qū))市場監(jiān)管局,、市局機關(guān)各科室、直屬各單位負責組織實施本部門執(zhí)法人員崗位技能大比武活動,,市局將選取一個執(zhí)法數(shù)量較多的事項,,制作標準化執(zhí)法案例,為基層執(zhí)法提供參照,。各縣(市,、區(qū))市場監(jiān)管局、市局機關(guān)各科室,、直屬各單位要結(jié)合實際,、突出重點,、創(chuàng)新方式,,組織開展知識競賽、案卷評查,、模擬執(zhí)法、裝備操作等多種形式的比武活動,。要結(jié)合大比武活動,,組織開展執(zhí)法能手評選,,選樹一批業(yè)務(wù)精通,、敬業(yè)奉獻的執(zhí)法能手,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,,帶動執(zhí)法隊伍素質(zhì)整體提升,。
牽頭單位:市局執(zhí)法監(jiān)督辦公室
責任單位:各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局,、市局機關(guān)各科室,、直屬各單位
各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局,、市局機關(guān)各科室,、直屬各單位行政執(zhí)法人員,。
(一)動員部署階段(20xx年4月)
根據(jù)活動要求,結(jié)合自身工作實際,,制定有計劃,、分步驟、可操作的實施方案,,做好動員部署,,廣泛發(fā)動行政執(zhí)法人員積極參與活動。
(二)組織實施階段(20xx年5月-7月)
按照活動實施方案,,積極推進各項工作落地見效,,把能力提升活動與黨史的學習教育、“我為群眾辦實事”等活動相結(jié)合,,一體推動,,堅持以活動促工作、以工作促活動,,切實把活動成果體現(xiàn)到提升基層執(zhí)法質(zhì)效上來,。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局,、市局直屬各單位要于7月10日前完成大學習大培訓大比武以及執(zhí)法案卷評查,、標準化執(zhí)法案例制作、基層執(zhí)法能手評選等工作,,相關(guān)工作情況及文件材料于7月20日前報市局法規(guī)科(聯(lián)系人:楊威風聯(lián)系電話:xx郵箱:xx),。
(三)總結(jié)提升階段(20xx年8月)
各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局,、市局機關(guān)各科室,、直屬各單位要深化拓展活動成果,總結(jié)提煉活動中形成的好經(jīng)驗好做法,,進一步完善提升基層行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力的長效機制,。市法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室將適時開展全市基層執(zhí)法能手評選、優(yōu)秀標準化執(zhí)法案例推選等,,進一步深化活動成果,。
(一)加強組織領(lǐng)導
各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局,、市局機關(guān)各科室,、直屬各單位要高度重視,把能力提升活動作為“能力作風建設(shè)年”活動的重要載體和抓手,,切實履行職責,,精心組織推動。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
堅持科學謀劃、統(tǒng)籌兼顧,、靈活機動,,把集中培訓與個人自學相結(jié)合、課堂教學與實地觀摩相結(jié)合,。
(三)加強督導落實
要強化結(jié)果導向,狠抓落實,。市法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室將適時對活動開展情況進行監(jiān)督檢查,,并將活動開展情況納入法治政府建設(shè)年度考核內(nèi)容。
(四)加強宣傳引導
要注重總結(jié)經(jīng)驗,,及時宣傳行政執(zhí)法人員能力提升活動開展情況和經(jīng)驗成效,,持續(xù)營造濃厚氛圍,樹立行政執(zhí)法人員的良好形象,。
素質(zhì)能力提升年實施方案篇四
堅持以提升教育培訓運行質(zhì)態(tài)為抓手,,強化頂層設(shè)計,系統(tǒng)謀劃,、集成創(chuàng)新,,積極構(gòu)建有利于青年干部脫穎而出、健康成長的良性機制,。通過搭梯子,、壓擔子,全面提升青年干部透過現(xiàn)象看本質(zhì)的政治敏銳力,、解決復雜實際問題的執(zhí)行力,、理論素養(yǎng)和文字水平,為工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐,。
1981年1月1日以后出生,,局機關(guān)、事業(yè)單位正股職及以下人員,,并根據(jù)人事變動情況適時調(diào)整補充,。
(一)舉辦知識大學堂,夯實基礎(chǔ)能力,。采用“線上+線下”相結(jié)合的學習模式,,堅持“缺什么補什么、干什么學什么”的原則,,以需求、問題和效果為導向,,集中開展政治理論,、前沿新知識、專業(yè)技能等學習。其中,,線下依托“工信講堂”平臺,,以局負責人授課為主,邀請專家學者,、優(yōu)秀企業(yè)家授課為輔,圍繞政治引領(lǐng)能力,、組織經(jīng)濟能力,、改革創(chuàng)新能力提升,精心設(shè)計培訓專題和課程,;線上依托“悅讀思享潤澤成長”學習群,開展學習書目推薦,、學習內(nèi)容分享,、學習心得交流等活動,,該群由各科室按月輪流管理維護,,每月確定學習主題,,圍繞主題進行分享交流,。
(二)開設(shè)行知鍛煉營,提升專業(yè)素養(yǎng),。一是舉辦年輕干部成長“微沙龍”練腦力。成立組織工作委員會,,每期沙龍主題由組織派題或由委員協(xié)商確定,,并由一名委員承辦,。圍繞活動主題,,現(xiàn)場逐一陳述觀點,并穿插現(xiàn)場追問,、頭腦風暴,、相互點評等環(huán)節(jié)。二是開展“走基層,、訪企業(yè),、謀發(fā)展”調(diào)研活動增閱歷。每季度深入經(jīng)濟運行一線,,掌握工業(yè)發(fā)展最真實的狀況,,在調(diào)查研究中提高服務(wù)工業(yè)和信息化的本領(lǐng),,在實踐經(jīng)驗積累中提高解決實際問題的能力,。三是開展交流輪崗活動激活力,。以局機關(guān)中心工作為牽引,,打破干部管理體制上的“科室所有”壁壘,。正股職干部實行雙向交叉任職,即互相擔任對方科室的副科長,,互相參與對方科室的工作,;正股職以下干部實行輪崗交流,在做好所在科室工作的同時,,承擔輪崗交流科室的相關(guān)工作,。
(三)成立專業(yè)研習社,淬煉過硬本領(lǐng),。圍繞專業(yè)精神培樹,成立4個小組,,組團開展研習活動強魄力,。按照組織推薦與個人意愿相結(jié)合的原則,選聘專業(yè)能力和組織協(xié)調(diào)能力較強的正股職干部,,擔任小組組長,,其他年輕干部“入組”成團。組長采用集中授課,、政策解讀,、實務(wù)指導等形式進行專業(yè)輔導,組織組員開展課題微調(diào)研,、難題微攻關(guān),、主題小練筆等活動。原則上各小組每月都要開展研習活動,,活動題目采取組織派題和組長定題相結(jié)合的形式確定,,其中,社科應(yīng)用研究課題為研習重點,。三季度將組織研習成果展示,,由局黨組按照a、b,、c,、d四個格次對各小組予以排位定榜,,其中,年度“學習之星”將從排位定為a的小組組員中產(chǎn)生,,排位定為d的小組組員當季公務(wù)員平時考核結(jié)果不得被評為優(yōu)秀等次,。
1、加強組織領(lǐng)導,。成立以局主要負責人為組長的方案實施領(lǐng)導小組,,人事教育科負責組織籌劃、方案細化,、協(xié)調(diào)推進等具體工作,,各科室要講政治、顧大局,,按照分工要求認真做好課題準備,,積極配合方案實施,指導老師和研習小組組長要充分發(fā)揮引領(lǐng),、示范,、幫帶作用,建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,,各科室(責任人)各盡其責,、密切配合的工作格局。
2,、提高思想認識,。沒有全黨大學習,沒有干部大培訓,,就沒有事業(yè)大發(fā)展,。面對貫徹新發(fā)展理念、致力高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù),,能力素質(zhì)提升尤為重要和緊迫,。班子成員要帶頭領(lǐng)學,自覺做到以上率下,,青年干部要自覺參與,、積極投入,既單兵突破,、比學趕超,,又凝聚合力、組團攻堅,,在學思踐悟中不斷開闊視野,、拓寬思維、提高能力,。
3,、強化跟蹤考察,。建立分管領(lǐng)導、指導老師,、研習組組長,、青年干部定期交流機制,每年至少召開一次座談會,,了解成長情況,,改進培養(yǎng)措施。建立副股職及以下青年干部“成長檔案”,,跟蹤記錄教育培訓,、實踐鍛煉、研習表現(xiàn)等情況,,實行月度積分,、年度鑒定制度,鑒定結(jié)果將與評先選優(yōu),、提拔使用掛鉤,。
素質(zhì)能力提升年實施方案篇五
為深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,,交通運輸部決定組織開展交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動,,制定如下方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會精神,,深入落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革的指導意見》,,以建設(shè)人民滿意交通為出發(fā)點和落腳點,,以提升交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力為主線,力爭到20xx年,,實現(xiàn)執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提升,、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯增強,、執(zhí)法隊伍社會認可度和群眾滿意度明顯上升,。
(一)提升政治素質(zhì)。
1.組織開展講政治,、優(yōu)作風,、強服務(wù)專題教育工作。落實中央依法治國工作會議關(guān)于“推進法治專門隊伍革命化,、正規(guī)化,、專業(yè)化,、職業(yè)化”要求,在交通運輸行政執(zhí)法隊伍中開展講政治,、優(yōu)作風,、強服務(wù)專題教育工作。以講政治為統(tǒng)領(lǐng),,落實革命化要求,,突出專題學習、警示教育環(huán)節(jié),,引導執(zhí)法人員把好理想信念總開關(guān),,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,,確保做到忠于黨,、忠于國家、忠于人民,、忠于法律,。以優(yōu)作風為關(guān)鍵,突出整治問題,、肅清頑疾環(huán)節(jié),,通過自查自糾、專項巡查,、分類處理等方式,,全面整治執(zhí)法不廉、辦案不公,、擔當不力等突出問題,,實現(xiàn)執(zhí)法隊伍風清氣正。以強服務(wù)為落腳點,,突出整改提升,、建章立制環(huán)節(jié),制定優(yōu)化提升方案,,實現(xiàn)專題教育成果長效化,。
2.強化黨建引領(lǐng)作用。加強基層黨組織建設(shè),,具備條件的把黨支部建在執(zhí)法大隊上,,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。嚴肅黨內(nèi)政治生活,,嚴格落實“三會一課”,、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度,。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,,打造一批黨員先鋒隊、黨員示范崗,。
(二)提升專業(yè)素質(zhì),。
3.推進文化素質(zhì)提升。探索實施大學本科以上學歷準入制度,,新錄用執(zhí)法人員原則上應(yīng)達到本科以上學歷,。提高交通運輸、法律,、管理類專業(yè)執(zhí)法人員的錄用比例,,鼓勵優(yōu)先提拔使用大學本科以上學歷領(lǐng)導干部。通過與高等院校開展合作共建等方式,,積極創(chuàng)造條件支持在崗執(zhí)法人員參加繼續(xù)學歷教育,,到20xx年,基本實現(xiàn)執(zhí)法人員達到大專以上學歷,。
4.推進綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提升,。從20xx年起,用3年左右時間,,部省分工對執(zhí)法隊伍組織業(yè)務(wù)輪訓,。交通運輸部負責修訂執(zhí)法人員培訓考試大綱,編制綜合執(zhí)法人員應(yīng)知應(yīng)會手冊,,完善執(zhí)法人員培訓考試網(wǎng)上平臺和執(zhí)法考試題庫,,分領(lǐng)域、分專業(yè)研發(fā)一批培訓課程,,舉辦全國交通運輸系統(tǒng)綜合行政執(zhí)法局(隊)長培訓班,,統(tǒng)籌開展法律類、專業(yè)類知識培訓,,培訓一批師資和執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干,。省級交通運輸主管部門負責組織本地區(qū),、本系統(tǒng)執(zhí)法隊伍輪訓工作,選拔建設(shè)培訓師資庫,,分期,、分批對執(zhí)法人員進行全員輪訓,并組織對執(zhí)法人員進行考試,。以此次輪訓為契機,,著力培養(yǎng)跨門類、跨專業(yè)綜合執(zhí)法人才,促進各業(yè)務(wù)門類深度融合,,使執(zhí)法人員逐步全面系統(tǒng)掌握公路路政,、道路運政、水路運政,、航道行政、港口行政,、地方海事行政,、工程質(zhì)量監(jiān)督管理等綜合業(yè)務(wù)要求,。
5.推進法治素養(yǎng)提升,。全面推行綜合執(zhí)法機構(gòu)領(lǐng)導干部學法用法制度,領(lǐng)導班子成員每季度安排集中專題法律學習一次,。將憲法、執(zhí)法常用法律法規(guī)知識作為執(zhí)法人員培訓考試的重要內(nèi)容,。采取組織執(zhí)法人員參加法庭旁聽,、錄制法治學習微視頻、開展法治征文等形式,,切實提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方法開展工作,、維護穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平,。
6.推進職業(yè)道德素質(zhì)提升,。舉辦“職業(yè)道德大講堂”活動,通過誦經(jīng)典,、講故事,、省自身、談感悟,、作點評等多種形式,,引導執(zhí)法人員模范踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統(tǒng)美德和時代精神,,樹立愛崗敬業(yè),、忠于職守、秉公執(zhí)法,、廉潔自律的職業(yè)道德精神,,切實提升執(zhí)法人員職業(yè)道德素質(zhì)。
(三)提升執(zhí)法能力。
7.加強執(zhí)法隊伍崗位訓練,。區(qū)分年齡,、性別和崗位開展執(zhí)法人員體能達標測試。組織執(zhí)法全過程現(xiàn)場訓練,,突出現(xiàn)場檢查,、調(diào)查取證、應(yīng)急處置,、案卷制作等模擬訓練以及執(zhí)法信息系統(tǒng),、新型執(zhí)法裝備應(yīng)用訓練。組織執(zhí)法能力比賽活動,,突出考核現(xiàn)場執(zhí)法能力和水平,。組織執(zhí)法案卷評查活動,制定案卷評查標準,,召開分析通報會,,通報優(yōu)秀和不合格案卷,總結(jié)經(jīng)驗,、分析問題,、提出改進措施。
8.提升執(zhí)法規(guī)范化水平,。制定公布交通運輸綜合行政執(zhí)法事項指導目錄,。落實行政執(zhí)法“三項制度”,制定重大執(zhí)法決定法制審核清單,,做到執(zhí)法行為過程信息全程記載,、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋,。
(四)提升服務(wù)質(zhì)效,。
9.拓寬群眾監(jiān)督渠道。搭建新媒體監(jiān)督平臺,,暢通政務(wù)網(wǎng)站,、微信公眾號、手機應(yīng)用程序,、便民服務(wù)熱線等公眾參與渠道,,聘請群眾監(jiān)督員,發(fā)放執(zhí)法評議卡,,廣泛開展執(zhí)法效能評議,,接受人民群眾監(jiān)督。針對企業(yè),、群眾反映的突出問題,,采取日常檢查、專項督查,、暗訪巡查等多種措施,,切實整改、及時處理,。
10.強化層級監(jiān)督考核,。深入推進交通運輸行政執(zhí)法評議考核制度,細化考評內(nèi)容和指標,,采取日常督查與專項督查相結(jié)合,、明察與暗訪相結(jié)合,不斷提升執(zhí)法考評質(zhì)量和水平,。落實考評結(jié)果反饋機制,,對優(yōu)秀單位和個人予以通報表彰;對不合格單位和個人,,通過糾正,、約談,、通報批評、調(diào)離崗位等方式,,及時處理,自我監(jiān)督,、自我凈化,。
11.創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式。深入企業(yè),、社區(qū),、工地、站場,,開展大調(diào)研,、大走訪活動,與企業(yè),、群眾互訪交流,,幫助企業(yè)、群眾解決實際困難,。組織開展執(zhí)法體驗周,、基層站所開放日等活動,邀請群眾和媒體參與,、觀摩,、體驗執(zhí)法工作。擦亮執(zhí)法服務(wù)窗口,,設(shè)立便民服務(wù)站,,發(fā)放便民服務(wù)卡,,設(shè)立公示欄,落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,,加強對交通運輸法律法規(guī),、相關(guān)政策、安全知識的宣傳講解,,展示執(zhí)法隊伍良好精神風貌,,提升執(zhí)法公信力。
(五)夯實基層基礎(chǔ),。
12.推進“四基四化”建設(shè),。深入推進以“基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標準化,、基礎(chǔ)管理制度規(guī)范化,、基層執(zhí)法工作信息化”為內(nèi)容的“四基四化”建設(shè),切實發(fā)揮基層執(zhí)法作為行業(yè)管理“最后一公里”的重要作用,。
13.著力提升基層站所領(lǐng)導班子素質(zhì)能力,。加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)和紀律作風建設(shè),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,,切實發(fā)揮頭雁效應(yīng),。上級交通運輸主管部門要對交通運輸基層站所領(lǐng)導進行初任培訓。加大實踐鍛煉力度,,提升基層站所領(lǐng)導班子履職能力,,重點提高研判決策、指揮調(diào)度,、現(xiàn)場處置,、應(yīng)急保障、組織協(xié)調(diào)水平,。
(一)加強組織領(lǐng)導,。省級交通運輸主管部門要研究制定本地區(qū)工作方案,明確目標思路,、細化工作任務(wù),、實化工作措施、創(chuàng)新活動載體,、落實責任分工,。市縣級交通運輸主管部門要結(jié)合本單位實際情況,研究制定年度工作計劃,,明確方式步驟,、工作重點,將各項任務(wù)措施分解落實到具體的時間節(jié)點和責任人,,確保取得實效,。各級交通運輸主管部門要加強組織領(lǐng)導,,落實工作責任,及時部署安排工作,,研究協(xié)調(diào)解決重大問題,,加強跟蹤督導,形成工作合力,。
(二)加大保障力度。地方各級交通運輸主管部門要加強執(zhí)法保障,,將學習培訓,、裝備配備、宣傳教育等經(jīng)費列入預算,。主動向當?shù)攸h委,、政府匯報交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動有關(guān)情況,積極爭取財政等部門支持,,保障各項工作任務(wù)落地見效,。
(三)強化宣傳示范。各級交通運輸主管部門,、綜合執(zhí)法機構(gòu)要充分利用報紙,、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng),、微信,、微博等新媒體,廣泛宣傳執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動工作成效,,展示交通運輸綜合行政執(zhí)法的新作為,、新形象,營造良好的社會輿論氛圍,。要注重發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng)和宣傳執(zhí)法先進典型,挖掘,、總結(jié),、推廣基層鮮活經(jīng)驗,增強交通運輸綜合行政執(zhí)法的凝聚力和影響力,。
交通運輸部直屬海事系統(tǒng),、長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局要按照本方案,,結(jié)合工作實際,,統(tǒng)籌組織開展直屬行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動。
素質(zhì)能力提升年實施方案篇六
為貫徹落實黨中央和省委關(guān)于全面推進交通運輸綜合執(zhí)法改革的要求,,根據(jù)交通運輸部《交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動方案(20xx-2023年)》和《交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動方案》精神,,結(jié)合我省實際,,我廳制定了《安徽省交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動工作實施方案(20xx-2013年)》(以下簡稱《實施方案》),計劃利用三年時間,,在全省交通運輸系統(tǒng)開展執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動,,加快建設(shè)一支政治堅定、素質(zhì)過硬,、紀律嚴明,、作風優(yōu)良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍,。
全面對標對表交通運輸部《交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動方案(20xx-2023年)》,,草擬了《實施方案》征求意見稿。廣泛征求了廳機關(guān)各處室,、駐廳紀檢監(jiān)察組,、各市縣交通運輸主管部門和省交通執(zhí)法局的意見,并在廳門戶網(wǎng)站公開向社會征求意見,。在充分吸收反饋意見的基礎(chǔ)上進行修改完善,,形成了《實施方案(送審稿)》,并送達有關(guān)單位和處室審核后上會,。同時,,結(jié)合交通運輸部近期印發(fā)的《交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動方案》相關(guān)內(nèi)容進行了補充。
《實施方案》主要由工作目標,、主要任務(wù),、工作要求三個方面組成。
(一)在工作目標上,,力爭到20xx年,,實現(xiàn)執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高,、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯增強,、執(zhí)法隊伍社會認可度和群眾滿意度明顯上升。
(二)在主要任務(wù)上,,突出政治素質(zhì)提升,、專業(yè)素質(zhì)提升、執(zhí)法能力提升,、服務(wù)質(zhì)效提升以及夯實基層基礎(chǔ),,具體細化了14項工作。
1.在提升政治素質(zhì)上,,緊密結(jié)合正在開展的黨史的學習教育,,在全省交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍中開展講政治、優(yōu)作風,、強服務(wù)專題教育,。加強基層黨組織建設(shè),,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,具備條件的把黨支部建在執(zhí)法大隊(中隊)上,。嚴肅黨內(nèi)政治生活,,嚴格落實“三會一課”、民主生活會,、組織生活會,、民主評議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,,打造一批黨員先鋒隊,、黨員示范崗。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,,加強領(lǐng)導班子政治紀律、組織紀律,、廉潔紀律,、群眾紀律、工作紀律,、生活紀律等六項紀律教育,,切實發(fā)揮頭雁效應(yīng)。
2.在提升專業(yè)素質(zhì)上,,重點抓好推進文化素質(zhì)提升,,到20xx年,基本實現(xiàn)執(zhí)法人員達到大專以上學歷,。有條件的地方探索實施大學本科以上學歷準入制度,。推進綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提升,建立全省交通運輸綜合行政執(zhí)法培訓師資庫,,組織培訓師資力量和執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干,,完善執(zhí)法人員考試題庫、課件庫,,打造推送一批特色鮮明,、實用管用的培訓精品課程。推進法治素養(yǎng)提升,,全面推行綜合執(zhí)法機構(gòu)領(lǐng)導干部學法用法制度,,領(lǐng)導班子成員每季度安排集中專題法律學習不少于一次。將憲法,、民法典,、執(zhí)法常用法律法規(guī)、規(guī)范文明執(zhí)法等知識作為培訓考試的重要內(nèi)容,。推進職業(yè)道德素質(zhì)提升,。舉辦“職業(yè)道德大講堂”活動,,通過誦經(jīng)典、講故事,、省自身,、談感悟、作點評等多種形式,,引導執(zhí)法人員模范踐行社會主義核心價值觀,。
3.在提升執(zhí)法能力上,著重加強執(zhí)法隊伍崗位訓練,,區(qū)分年齡,、性別和崗位開展執(zhí)法人員體能達標測試。加強隊列等軍事訓練,,定期組織執(zhí)法全過程現(xiàn)場訓練,,突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證,、應(yīng)急處置,、案卷制作等模擬訓練以及執(zhí)法信息系統(tǒng)、新型執(zhí)法裝備應(yīng)用訓練,。提升執(zhí)法規(guī)范化水平,,認真貫徹落實新修訂的《行政處罰法》以及交通運輸部后期印發(fā)的《交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》《交通運輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》《交通運輸行政執(zhí)法禁令》《交通運輸行政執(zhí)法風紀規(guī)范》《交通運輸行政執(zhí)法人員應(yīng)知應(yīng)會手冊》等相關(guān)規(guī)定。探索長三角執(zhí)法一體化,。主動攜手滬蘇浙,,重點在一體化執(zhí)法協(xié)作機制、執(zhí)法制度完善,、執(zhí)法標準統(tǒng)一,、執(zhí)法數(shù)據(jù)共享、執(zhí)法結(jié)果互認等方面先行先試,,力爭在線上線下平臺建設(shè)上取得突破,。
4.在提升服務(wù)質(zhì)效上,拓寬群眾監(jiān)督渠道,,搭建新媒體監(jiān)督平臺,,暢通政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號,、手機應(yīng)用程序,、便民服務(wù)熱線等公眾參與渠道,聘請執(zhí)法監(jiān)督員,,發(fā)放執(zhí)法評議卡,,接受人民群眾監(jiān)督。強化層級監(jiān)督考核。落實交通運輸行政執(zhí)法評議考核制度,,細化考評內(nèi)容和指標,,豐富考評方式,提升考評質(zhì)量,。創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式,,擦亮執(zhí)法服務(wù)窗口,落實普法責任制,,不斷提升執(zhí)法公信力,。結(jié)合黨史的學習教育,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,,公布并實施好實踐項目,。要廣泛開展執(zhí)法大調(diào)研、大走訪活動,,落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,,深入推進“六進”活動,廣泛宣傳行業(yè)法律法規(guī),、相關(guān)政策,、安全知識等,幫助指導市場主體守法經(jīng)營,。開展“執(zhí)法體驗周”,、“基層站所開放日”活動,,邀請群眾和媒體參與,、觀摩、體驗,,“擦亮”執(zhí)法服務(wù)窗口,,設(shè)立便民服務(wù)站,發(fā)放便民服務(wù)卡,,設(shè)立公示欄,,展示執(zhí)法隊伍良好精神風貌。
5.在夯實基層基礎(chǔ)上,,著力推進“四基四化”建設(shè),,深入推進以“基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標準化,、基礎(chǔ)管理制度規(guī)范化,、基層執(zhí)法工作信息化”為內(nèi)容的“四基四化”建設(shè),切實發(fā)揮基層執(zhí)法作為行業(yè)管理“最后一公里”的重要作用,。著力加強基本功建設(shè),。著力提升基層站所領(lǐng)導班子素質(zhì)能力,,落實交通運輸基層站所領(lǐng)導初任培訓制度。加大實踐鍛煉力度,,提升基層站所領(lǐng)導班子履職能力,重點提高研判決策,、指揮調(diào)度,、現(xiàn)場處置,、應(yīng)急保障,、組織協(xié)調(diào)水平,。練好調(diào)查研究、狠抓落實、依法辦事,、服務(wù)群眾等基本功,推進交通運輸行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)形象全面提升,。
(三)在工作要求上,,加強組織領(lǐng)導,加大保障力度,,強化宣傳示范,,及時報送信息,。各級交通運輸主管部門,、綜合執(zhí)法機構(gòu)要加強組織領(lǐng)導,,研究制定具體實施方案和年度工作計劃,,明確方式步驟、工作重點,。積極主動爭取財政支持,,加強執(zhí)法保障,將學習培訓,、宣傳教育,、服裝標志和裝備配備、基層站所建設(shè)等經(jīng)費列入預算,,為綜合執(zhí)法機構(gòu)提供保障,。各市交通運輸主管部門要高度重視,明確專人負責,,及時報送進展情況,、典型經(jīng)驗和先進做法等信息。培樹先進典型,,總結(jié)優(yōu)秀經(jīng)驗,,利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體多種形式,廣泛宣傳工作成效,,展示交通運輸綜合執(zhí)法的新作為,、新形象,營造良好的社會氛圍,。
素質(zhì)能力提升年實施方案篇七
把“不忘初心,、牢記使命”作為永恒課題終身課題,準確把握干部隊伍建設(shè)和干部成長規(guī)律,,以提升干部“六種能力”為主要目標,,著力解決理論功底不實,、學習氛圍不濃,專業(yè)力量不強,、高層次人次不足,、群眾工作不深等問題,推動系統(tǒng)干部搶機遇,、拼斗志,、比業(yè)績,切實打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的交通干部隊伍,,為交通強國建設(shè)xx實踐提供堅強的人才組織保障,,為在寧波當好浙江建設(shè)“重要窗口”模范生中奮力爭先創(chuàng)優(yōu)提供堅強的交通建設(shè)保障,為“聚力一二五,、奮力上臺階”貢獻交通力量,。
(一)大力提升政治領(lǐng)導能力。把政治建設(shè)擺在首位,,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,,領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部帶頭提高政治能力,帶領(lǐng)引導系統(tǒng)黨員干部始終保持對黨的絕對忠誠,,切實增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,,不折不扣落實中央和省委,、市委、縣委各項決策部署,。
(二)大力提升主動學習能力,。保持重視學習、善于學習這一黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,,以強化理論武裝,、樹立改革創(chuàng)新思維為重點,聯(lián)系實際學,、帶著問題學,,激活基層經(jīng)驗,助力全面深化改革,,教育引導廣大干部學以致用,、知行合一,真正用改革的辦法化解矛盾,、破解難題,、促進發(fā)展。
(三)大力提升干部專業(yè)能力。按照建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍要求,,教育引導廣大干部強化能力培訓和實踐鍛煉,,提高專業(yè)思維和專業(yè)素養(yǎng),,切實克服“知識恐慌”“本領(lǐng)恐慌”,。堅持以事?lián)袢嗽瓌t,提高“人,、崗”位專業(yè)匹配度,,打造專業(yè)化干部隊伍。
(四)大力提升制度執(zhí)行能力,。以激發(fā)干部擔當作為精氣神為目標,,牢固樹立“不擔當不作為就是失職”的理念,強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,,推動黨員干部爭做堅定有力的制度執(zhí)行者,,在制度框架下發(fā)揚斗爭精神,敢于擔當作為,,大膽履行職責,,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
(五)大力提升服務(wù)群眾能力,。圍繞基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標,,主動適應(yīng)形勢,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,,深化“三服務(wù)”“結(jié)對幫扶”“志愿服務(wù)”等活動,,著力提升新時代群眾工作能力,熟練運用群眾思路和法治思維發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,,有效化解矛盾糾紛,辦好基層實事,。
(六)大力提升防范風險能力,。深刻認識當前國內(nèi)外宏觀環(huán)境和經(jīng)濟形勢,引導樹立正確政績觀,、事業(yè)觀,,加強調(diào)查研究,善于觀察學習,,提高發(fā)現(xiàn)風險認識風險的能力,,實現(xiàn)科學民主決策;排摸教育引導黨員干部強化規(guī)矩意識,、紀律意識,,妥善應(yīng)對各類風險隱患和矛盾問題,守牢防風險底線,,做到理性擔當,、廉潔擔當,。
(一)強學習,促思想淬煉提能,。一是精選學習內(nèi)容,。開展“讀原著、學原文,、悟原理”活動,。八八戰(zhàn)略與中國特色社會主義在浙江的實踐》《新浙江現(xiàn)象案例選》《推進八個浙江建設(shè)》《中國制度面對面》等書籍為精讀規(guī)定書目,二是健全學習制度,。深化“周二夜學”制度,,整合“中心組學習會”“交通學堂”“青年干部讀書會”等學習平臺,健全以學理論,、學業(yè)務(wù),、學先進和有時間、有內(nèi)容,、有筆記為主要內(nèi)容的“三學三有”學習制度,,全力推進黨員干部政治理論學習常態(tài)化制度化,做到常學常新,、常悟常進,。三是豐富學習形式。拓展“你讀我聽”“你講我學”“你薦我閱”“你問我答”和微課堂,、微沙龍,、微辯論、微考堂等學習方式,,引導黨員干部特別是青年干部帶著問題學,、帶著方向?qū)W,進一步活躍思維,、碰撞思想,。同時,積極用好線上學習平臺,,充分運用學習強國app,、xx干部黨員學習網(wǎng)等平臺,開展“每日學習打卡”“每月學習通報”“每季標兵評選”“每年達人表彰”等競賽活動,。
(二)強黨建,,促政治錘煉提能。一是落實黨建責任,。緊抓書記主責主業(yè),,以履行黨建責任制為龍頭,以落實“書記賬本”為抓手,落實落細“三會一課”制度,,開展形式多樣的“主題黨日”活動,,高質(zhì)量召開民主生活會、組織生活會,,黨員領(lǐng)導干部帶頭參加雙重組織生活,。加強黨員隊伍建設(shè),規(guī)范黨員管理,。配齊配強黨務(wù)工作力量,,強化黨建實務(wù)學習,。加強民主集中制建設(shè),,嚴格落實“三重一大”決策程序,規(guī)范執(zhí)行未位表態(tài)制度,,切實發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心作用,。二是強化黨建引領(lǐng)。切實落實黨建引領(lǐng)的發(fā)展理念,,建立破解難題“兩張清單”,,由局領(lǐng)導班子成員領(lǐng)銜破解黨建領(lǐng)域、發(fā)展領(lǐng)域兩類難題,,落實人員,、明確責任、限定期限,,把黨建與具體工作有機結(jié)合起來,,把疫情防控工作中取得的經(jīng)驗總結(jié),積極落實在“三服務(wù)”,、“六爭攻堅”等中心工作中去,,建立健全“干部為事業(yè)擔當,組織為干部擔當”良性互動機制,,激勵青年干部在大風大浪考驗,,急難險重任務(wù)鍛煉中擔當作為、爭創(chuàng)一流,。
(三)強壓擔,,促專業(yè)精煉提能。一是加大專業(yè)培訓力度,。結(jié)合綜合交通建設(shè)發(fā)展需要,,利用“交通講堂”等平臺,以交通規(guī)劃,,項目建設(shè),、現(xiàn)代物流、交通執(zhí)法等方面為著力點,開展知識講座,、業(yè)務(wù)討論,、業(yè)績晾曬等活動,提高干部專業(yè)化水平,。開展干部輪崗交流,,培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干,發(fā)展綜合性管理人才,。二是加強青年干部培養(yǎng),。探索青年干部全周期、全鏈條培養(yǎng)機制,,落實“一人一策一檔”精細培養(yǎng)措施,,建立“導師帶徒”制度,分管領(lǐng)導,、科室負責人對青年干部進行“一對一”指導幫帶,,實行動態(tài)管理,優(yōu)進拙退,。破除排資論輩,,打破隱性臺階,對表現(xiàn)突出的青年干部及時使用,,讓優(yōu)秀年青干部有更大干事舞臺,、挑起更大責任擔子。
(四)強問效,,促執(zhí)行鍛煉提能,。一是深化績效考核。完善年度考核和“雙對雙排”考核辦法,,深化“雙隨機一通報”制度,,強化考用結(jié)合,將考核結(jié)果作為選拔任用,、職級晉升,、培養(yǎng)教育、問責追責的重要依據(jù),,實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣,,突出“政治過硬、擔當作為”的正確用人導向,。持續(xù)深化作風建設(shè)“三問三治”,,緊盯領(lǐng)導批示(指示)督辦、群眾反映強烈,、社會輿情聚焦問題,,優(yōu)化專項問責工作機制,,堵住制度執(zhí)行漏洞,清理監(jiān)督管理盲區(qū),。嚴格落實“一案雙查”和溯源追責制度,,倒逼干部真抓實干、擔當有為,。二是強化問紀問責,。通過做好新進人員和提任、轉(zhuǎn)任重要崗位的中層干部的任前廉政談話,,落實“三書三查兩報告”制度,,規(guī)范運用監(jiān)督提醒通知書、函告書等推進“兩個責任”落實,。加強“正風肅紀”監(jiān)督檢查,,抓緊抓實日常監(jiān)督,精準應(yīng)用“第一種形態(tài)”談話,、問責等方式對相關(guān)責任人進行查處并及時適時通報,,不斷壓實工作責任,,激勵引導黨員干部勇?lián)斏谱鳛椤?/p>
(一)強化組織領(lǐng)導,。開展“干部能力提升年”活動是今年縣委、縣政府部署的一項重要工作,。全局全系統(tǒng)要提高政治站位,,主動對照“干部能力提升年”工作方案、對照責任分工和自身職能做好相關(guān)工作,。局領(lǐng)導班子成員要起到帶頭表率作用,,帶頭履職盡責,認真謀劃,、精心部署,、有力推進,確?!案刹磕芰μ嵘辍被顒拥拿恳豁椗e措都落到實處,。
(二)服務(wù)中心大局。要把開展“干部能力提升年”活動和“三服務(wù)”活動,、“六爭攻堅,、三年攀高”抓落實行動、“產(chǎn)業(yè)項目攻堅年”“投融資改革深化年”“基層基礎(chǔ)鞏固年”活動以及局中心工作和重點工作任務(wù)結(jié)合起來,,按照縣委“六個更加”要求,,做好統(tǒng)籌融合文章,切實將活動成果轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展的強大動力,。
(三)加強氛圍營造,。要高度重視宣傳工作,,注重打造特色亮點,在抓好各項工作推進的同時,,及時報道工作動態(tài),,總結(jié)活動經(jīng)驗,在各類媒體上加大宣傳力度,,營造良好的輿論氛圍,,確保活動推進有聲有色,。要體現(xiàn)工作結(jié)果導向,,把縣考核排名、群眾滿意度等指標作為工作開展推進情況的重要依據(jù),,確?!案刹磕芰μ嵘辍被顒佑袑嵭С龀晒?/p>
素質(zhì)能力提升年實施方案篇八
全省和全市審計工作會議要求,,準確把握進入新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展對審計工作提出的新任務(wù)新要求,,堅持“以審計精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),,以自身建設(shè)立信”,,全面提升全市審計干部的綜合能力,為“六個新xx”建設(shè)作出新貢獻,。
立足“審計機關(guān)首先是政治機關(guān)”和“審計監(jiān)督首先是經(jīng)濟監(jiān)督”的定位,,通過加強審計干部思想淬煉、政治歷練,、實踐鍛煉,、專業(yè)訓練,著重錘煉全市審計干部的政治擔當能力,、依法審計能力,、創(chuàng)新發(fā)展能力、規(guī)范履職能力,、攻堅克難能力,、廉潔審計能力,全面提升審計干部“逢審能查,、開口能講,、提筆能寫、遇事能干”的水平,,著力打造信念堅定,、為民服務(wù),、業(yè)務(wù)精通、作風務(wù)實,、敢于擔當,、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計隊伍,推動全市審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
(一)夯實政治根基,,全面提升政治擔當?shù)哪芰退健@卫伟盐照谓ㄔO(shè)這個黨的根本性建設(shè),,把黨的領(lǐng)導貫穿審計工作始終,,夯實思想基礎(chǔ),凝聚奮進力量,。
1,、加強黨的領(lǐng)導。始終把堅持和加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為根本原則,,堅持在市,、縣(區(qū))委審計委員會統(tǒng)一領(lǐng)導下的工作機制,嚴格執(zhí)行重大事項請示,、報告,、報備等制度。認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,,積極爭創(chuàng)“模范機關(guān)黨支部”,,深入推進黨支部標準化建設(shè),規(guī)范落實“三會一課”,、主題黨日、民主生活會和組織生活會等各項黨內(nèi)制度,,不斷豐富黨內(nèi)組織生活形式,,持續(xù)打造審計組臨時黨小組品牌,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用和黨員干部在審計一線的先鋒模范作用,。
2,、提高理論水平。利用黨組理論學習中心組會,、“集中整訓”以及“三會一課”等黨內(nèi)組織生活制度,,通過開展讀書班、專題講座,、研討交流等活動,,深堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐,、推動工作,。
3,、提高政治能力。不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,,在任何情況下做到政治信仰不變,、政治立場不移、政治方向不偏,。站在增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,,堅決擁護“兩個確立”,,始終心懷“國之大者”,跳出審計看審計,,準確把握宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控目標,、運行機理與落實難點,鉆研國家大政方針背后蘊含的政治意圖,、戰(zhàn)略考慮和實踐要求,,做到立足經(jīng)濟監(jiān)督、體現(xiàn)政治要求,、維護政治安全。
(二)筑牢審計質(zhì)量,,全面提升依法審計的能力和水平。牢固樹立審計質(zhì)量是審計工作生命線理念,,培育打造更多優(yōu)秀審計項目,,依法履行審計職責,,切實提高審計監(jiān)督的權(quán)威性和公信力。
4,、提高依法審計能力,。帶頭尊崇和執(zhí)行《憲法》,嚴格落實新修訂的《審計法》等相關(guān)法律法規(guī),,堅持以審計事實為根據(jù),以法律法規(guī)為準繩,,用事實和數(shù)據(jù)說話,,實事求是,,以理服人,,做到審計程序合法,、審計方式遵法,、審計標準依法,、審計保障用法,,有效防控質(zhì)量風險。進一步對審計業(yè)務(wù)流程,、審計實施過程,、審計檔案文書等進行優(yōu)化和規(guī)范,,嚴格執(zhí)行審計操作流程和標準,全面提升審計工作法治化,、規(guī)范化水平,。
5,、提高質(zhì)量控制能力。修訂完善并嚴格落實審計質(zhì)量控制制度,,加強審計方案編制,、現(xiàn)場實施、報告編制等全流程審計質(zhì)量管控,,嚴格執(zhí)行審計組長、項目主審,、審計人員和法規(guī)審理等質(zhì)量分級控制責任,,切實把好現(xiàn)場審計關(guān),、審計報告撰寫關(guān)、審計查出問題處理關(guān),、項目復核審理審定關(guān),。拓寬審計視野,更新審計理念,、創(chuàng)新審計方法,提高問題查核,、定性定責,、審計建議的準確性,、針對性和可操作性。
6,、提高爭先創(chuàng)優(yōu)能力。修訂完善優(yōu)秀審計項目評選辦法及標準,,組織開展“全國、全省,、全市優(yōu)秀審計項目”爭創(chuàng)活動和全市“優(yōu)秀審計報告”評選活動,。全市審計機關(guān)年內(nèi)至少有2個審計項目爭創(chuàng)為全省優(yōu)秀審計項目,,縣區(qū)審計機關(guān)年內(nèi)至少有1個審計項目爭創(chuàng)為全市優(yōu)秀審計項目,。全市審計機關(guān)積極爭創(chuàng)全國,、全省優(yōu)秀審計項目,。
(三)堅持與時俱進,,全面提升創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平。樹立起與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的審計思維方式,,在審計理念,、組織方式、技術(shù)方法上推陳出新,,不斷健全和完善審計管理體制機制,。
7、提高研究型審計能力,。以開展全市“研究型審計推進年”行動為重點,,沿著“政治—政策—項目—資金”主線,,將研究貫穿于審前準備,、現(xiàn)場實施、成果運用全過程,,全面提升研究政策,、研究審計對象、研究審計項目庫,、研究審計方法、研究查出的問題,、研究審計建議的能力和水平,以研究型審計服務(wù)審計實踐,。
8、提高大數(shù)據(jù)審計能力,。深刻認識推進“科技強審”是提高審計監(jiān)督能力的必然選擇,依托“金審三期”建設(shè),,提升審計信息化建設(shè)水平和大數(shù)據(jù)審計能力。創(chuàng)新大數(shù)據(jù)審計方法和技術(shù)工具,,堅持“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點,、分散核實、系統(tǒng)研究”的審計模式,,提高數(shù)據(jù)歸集、綜合比對和關(guān)聯(lián)分析能力,。
9、提高做好“后半篇文章”能力,。嚴格落實《xx市關(guān)于貫徹落實<建立健全審計查出問題整改長效機制的實施意見>的實施辦法》,對審計發(fā)現(xiàn)的問題研究整改標準,,形成問題清單,建立整改臺賬,,實行動態(tài)管理,跟蹤督導落實,,持續(xù)推動被審計單位壓實整改責任,,確保審計發(fā)現(xiàn)問題全部整改到位,,切實做好審計“后半篇文章”,以高質(zhì)量的整改成果持續(xù)放大審計監(jiān)督成效,。
(四)加強教育培訓,全面提升規(guī)范履職的能力和水平,。加大干部教育培訓力度,優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),。鼓勵審計人員參加專業(yè)考試,,提升職稱和學歷。積極爭創(chuàng)“先進集體,、先進個人”,不斷提升履職能力,。
0,、提高“逢審能查”能力,。牢牢扭住審計人員基本業(yè)務(wù)能力不放松,大力提升發(fā)現(xiàn)問題,、揭示問題,、解決問題的能力,,熟練掌握審計準則原理與財經(jīng)法規(guī)等基礎(chǔ)知識,不斷豐富知識庫,,全面學習宏觀經(jīng)濟運行各個領(lǐng)域的政策體系、專業(yè)知識與業(yè)務(wù)流程,,做到融會貫通,一專多能,。加強綜合分析能力,堅持在審計中做到由表及里,、去粗取精,透過現(xiàn)象看本質(zhì),,做到切中要害,發(fā)現(xiàn)規(guī)律,,揭示真相,總結(jié)提升,。
1,、提高“開口能講”能力。更加注重語言表達能力和溝通能力提升,,立足嚴謹準確、詳實充分和通俗易懂,,堅持用專業(yè)、簡練的語言表達立場和觀點,,在審計過程中利用談話技巧,發(fā)現(xiàn)賬面后隱藏的真相,。加強與被審計單位的溝通交流和意見交換,,搭建起傳遞市委,、市政府調(diào)控決策意圖的紐帶與橋梁,促進宏觀經(jīng)濟政策的貫徹執(zhí)行,。
2、提高“提筆能寫”能力,。“能寫”所反映的是總結(jié)歸納,、邏輯思考與分析研判能力。審計文章是審計過程的載體,,也是披露審計信息,、提出審計建議,促進經(jīng)濟政策進一步完善的重要依據(jù),。要增加知識儲備,提升寫作水平,,無論是撰寫審計計劃,、審計方案,、審計底稿、審計報告還是審計信息,、審計建議,都要努力做到觀點鮮明,、邏輯嚴密,言之有物,、內(nèi)容詳實,,文筆精煉,、言近旨遠,促進深化審計成果,、實現(xiàn)審計價值,。
(五)強化實干擔當,全面提升攻堅克難的能力和水平,。堅持“以實績論英雄”的鮮明導向,優(yōu)化平時考核和年終考核,,適度表彰和宣傳先進典型,,激勵審計干部忠誠擔當、履職盡責,。
3,、提高“遇事能干”能力,。主動適應(yīng)新形勢、踐行新使命,、履行新職責,增強對審計事業(yè)的政治責任感,、歷史使命感和職業(yè)榮譽感,落實新時代好干部標準,,時時處處用責任說話、用責任干事,、用責任擔事,積極投身審計一線磨煉自己,、提升本領(lǐng),堅持用攻堅克難的實際行動詮釋新時代審計人的責任與擔當,,切實當好國家財產(chǎn)的“看門人”、經(jīng)濟安全的“守護者”,。
4,、提高敢于斗爭能力,。主動發(fā)揚斗爭精神,堅定斗爭意志,,增強斗爭本領(lǐng),工作中敢于直面問題,,敢于較真碰硬,敢于堅持原則,,面對困難,、矛盾、阻力要無私無畏,,敢于查真相,、說真話,、報實情。對審計發(fā)現(xiàn)的問題不回避,、不退縮,、不手軟,,頂住干擾和壓力,,切實做到問題查得出來,、報得上來,、處理得下去,。
(六)改進工作作風,全面提升廉潔審計的能力和水平,。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,,始終嚴格教育管理監(jiān)督,,馳而不息糾正“四風”,,營造風清氣正的審計工作氛圍,。
5,、提高涵養(yǎng)作風能力,。努力改進思想作風、工作作風、生活作風,,錘煉“嚴細實深”的作風,,養(yǎng)成健康的工作和生活方式,,樹立審計人員的良好形象,。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,,持續(xù)改進學風,、文風,、會風,持續(xù)涵養(yǎng)新風正氣,,以作風建設(shè)新成效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新作為,。
6、提高廉潔從審能力。始終保持對“腐蝕”,、“圍獵”的警覺,,自覺以先進典型為引領(lǐng),以反面典型為鏡鑒,,筑牢思想防線、守住紀律紅線,、追求道德高線,,始終自重自省自警自勵,,慎獨慎初慎微慎友,嚴格執(zhí)行審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律,拒絕說情風,、關(guān)系網(wǎng)、利益鏈,,杜絕隨意抹問題、謀私利,始終做到依法審計,、文明審計、廉潔審計,。
(一)動員部署階段(4月)。認真研究,,精心組織,明確目標任務(wù),,細化工作標準,制定工作方案,,逐步開展有關(guān)工作。各縣區(qū)局工作方案要于4月底前上報市局辦公室,。
(二)組織實施階段(5月—11月)。結(jié)合實際扎實開展“干部能力提升年”行動,,多措并舉、全面推進,、取得實效。對階段性工作成效作出評估,,交流學習經(jīng)驗,樹立先進典型,。
(三)總結(jié)提升階段(12月)。全面總結(jié)“干部能力提升年”行動的做法,、經(jīng)驗和成效,認真梳理存在的問題和不足,,立行立改、常抓不懈,、久久為功,,并專題報送行動開展情況總結(jié),。
(一)加強組織領(lǐng)導,。市局成立“干部能力提升年”行動領(lǐng)導小組,。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,,設(shè)在局辦公室??h區(qū)審計局要指定專人負責,形成分工負責,、責任明確,、協(xié)調(diào)配合的工作機制,。
(二)強化工作督導,。建立督促檢查機制,,市局領(lǐng)導小組對“干部能力提升年”行動開展情況進行督導檢查,,強化對各縣區(qū)審計局的監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)問題、推動落實,、及時通報,。
(三)注重統(tǒng)籌兼顧,。把開展“干部能力提升年”行動與開展“研究型審計推進年”,,做到統(tǒng)籌兼顧,,合理安排,,扎實推進,。
素質(zhì)能力提升年實施方案篇九
為貫徹落實省,、市,、縣有關(guān)會議精神,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,,提高農(nóng)民幸福指數(shù),實現(xiàn)農(nóng)村全面建成小康社會目標,,根據(jù)省委省政府《xxx實施農(nóng)村面貌改造提升行動的意見》文件精神和市委《xxx推進農(nóng)村面貌改造提升行動xx決定》精神,按照縣委,、縣政府《xxx灤平縣農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案》xx通知要求,,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案,。
(一)指導思想,以切實提高農(nóng)民生活品質(zhì)為目標,,堅持科學發(fā)展觀,大力實施“環(huán)境整治,、居民改造,、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)提升,、生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟提速”六大工程,,保持田園風光,,增加現(xiàn)代設(shè)施,,綠化村落庭院,傳承優(yōu)秀文化,,加快打造環(huán)境整潔、設(shè)施配套,、田園風光,、舒適宜居的升級版的美麗幸福新農(nóng)村。
(二)基本原則
一是加強引導,,農(nóng)民自愿。改造提升農(nóng)村面貌,,主體是農(nóng)民,。要加強引導、調(diào)動農(nóng)民的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,使農(nóng)民自覺的參與到行動中來,,發(fā)揮農(nóng)民自己的力量建設(shè)美麗。
二是結(jié)合實際,,不搞花架子。根據(jù)每個村不同的情況,,各村制定符合實際情況的具體實施辦法,不搞一刀切,,不走形式,,不搞花架子,一切從切合實際的農(nóng)民利益出發(fā),。
三是因地制宜,量力而行,。針對實際,,挖掘村莊歷史文化,特色,,注重實效,因地制宜,,量力而行。堅持實施求是,、少花錢、多辦事,,重點解決農(nóng)民急需的突出問題,,建立長效機制。
四是科學規(guī)劃,,示范引領(lǐng),??茖W制定農(nóng)村面貌改造提升規(guī)劃,,立足當前,著眼長遠,,突出重點,,分步實施,逐步完善,。突出鄉(xiāng)村特色,,保持田園風貌,通過試點示范,,引領(lǐng)健康發(fā)展。
(三)總體目標和工作要求xxxx年,,按照保持田園風光、增加現(xiàn)代設(shè)施,、綠化村落庭院、傳承優(yōu)秀文化的總要求,,力爭用三年時間,,使我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境狀況得到根本改觀,,臟,、亂,、差等突出問題得到基本解決,,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步加強,公共服務(wù)水平得到明顯提升,,長效化農(nóng)村環(huán)境管理機制基本建立,村容整潔,、環(huán)境優(yōu)雅、文明和諧的幸福鄉(xiāng)村雛形基本形成,初步實現(xiàn)布局優(yōu)化,、居民美化、道路硬化,、村莊綠化、飲水凈化,、衛(wèi)生潔化、路燈亮化,、服務(wù)優(yōu)化等“八化”目標。農(nóng)村面貌改造提升行動,,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標,,大力實施“環(huán)境整治,、居民改造,、基礎(chǔ)設(shè)施配套,、公共服務(wù)提升,、生態(tài)建設(shè),、經(jīng)濟提速”六大工程,,保持田園風光,,增加現(xiàn)代設(shè)施,綠化村落庭院,,傳承優(yōu)秀文化,,加快打造“環(huán)境整潔,、設(shè)施配套、田園風光,、舒適宜居”的升級版的美麗幸2福新農(nóng)村,。在工作過程中注意做到“五個結(jié)合”,即要與加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、一村一品相結(jié)合,,實現(xiàn)農(nóng)村面貌改造提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動互促;與推進農(nóng)村配套改革相結(jié)合,,以體制機制創(chuàng)新推動改造提升;與深化加強基層建設(shè)年活動相結(jié)合,,有效發(fā)揮駐村工作隊的幫扶指導作用;與開展扶貧攻堅相結(jié)合,、統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)富民與群眾生產(chǎn)生活條件改善;與加強農(nóng)村基層黨建相結(jié)合,,不斷增強基層帶領(lǐng)群眾改造提升農(nóng)村面貌的素質(zhì)能力,。
(一)環(huán)境整治工程,。全面開展“五清”(清垃圾、清雜物,、清殘垣斷壁和路障、清庭院、清養(yǎng)殖小區(qū)周邊廢棄物),,加快推進“四化”(凈化、綠化,、亮化,、美化),。到xxx年xxx月底,,全鄉(xiāng)所有行政村要完成“五清四化”任務(wù),,并建立起村內(nèi)衛(wèi)生保潔隊伍。
1,、清垃圾工作要求。徹底清理公路兩側(cè)及村內(nèi)街道,、房前屋后,、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾,,徹底消滅衛(wèi)生死角。工作標準,。村內(nèi)無暴露垃圾和積存垃,;無污水塘、臭水溝,,河塘水面無垃圾,、雜物和漂浮物;村莊周邊無亂刀亂堆現(xiàn)象,。
2、清雜物工作要求,。清理村莊街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料,,清理村內(nèi)散落糞堆,、磚頭瓦塊等工作標準。徹底清理村莊道路,、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物,重點治理柴草亂放,、糞土亂堆、垃圾亂倒,、污水亂潑、畜禽亂跑等“五亂”現(xiàn)象,。
3、清殘垣斷壁工作要求,。拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建,清理,、修整坍塌破房,、殘垣斷臂,使村內(nèi)從主街道到小巷整治通暢,。工作標準:
(1)對村內(nèi)街道及兩側(cè)規(guī)劃紅線內(nèi)私自建設(shè)的各種建筑物,、構(gòu)筑物、棚屋等違章建筑要限期全部拆除,,做到房屋主體或院墻外無私搭亂建,、村莊街道視野開闊,。
(2)對村內(nèi)街道兩側(cè)有礙觀瞻的坍塌破房和殘垣斷墻,,有修整利用價值的要限期修繕,,無修整利用價值的要限期拆除并進行清運,達到整齊美觀的效果,。
(3)對因自然、歷史及人為等因素形成的影響道路通行的各種路障,、私自占用街道亂堆亂放、亂擺亂設(shè)的各種雜物要限期全部進行清理,、平整,、清運,達到街面平整,,道路通暢的效果。
4,、清庭院工作要求。清除院落內(nèi)垃圾,、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,,及時清理畜圈糞便,,做到房內(nèi),、院落整齊清潔,、明亮舒暢。工作標準,。“五個好”,。(環(huán)境衛(wèi)生好,、違建控制好、道路維護好,、綠化美化好,、廁所衛(wèi)生好)
5、清養(yǎng)殖小區(qū)周邊廢棄物4工作要求,。清理養(yǎng)殖小區(qū)周邊糞便和生產(chǎn)廢料,,有效解決養(yǎng)殖企業(yè)造成的環(huán)境污染問題。工作標準,。徹底清理清理養(yǎng)殖小區(qū)周邊糞便和生產(chǎn)廢料,,養(yǎng)殖小區(qū)周邊無糞土亂堆、垃圾亂倒,、污水亂潑,、畜禽亂跑等現(xiàn)象,對周邊環(huán)境無污染,。
6,、凈化工作要求,。實現(xiàn)“五清”常態(tài)化,、制度化,,重點加強村莊出入口,、主干街道,、集貿(mào)市場,、公共場所環(huán)境衛(wèi)生管理維護和完善提高。
工作標準:道路路面清潔,,無堆放建筑材料和垃圾,;施工場地進行圍欄,設(shè)置顯著標識提醒,;集貿(mào)市場秩序井然,、整潔有序,達到凈化標準,。
7,、綠化工作要求。以房邊,、村邊綠化為重點,,積極開展街道、庭院,、隙地、水系綠化,,因地制宜種植樹木和花草。
工作標準:
(1)林木綠化率達到xxx%以上,。
(2)居民區(qū)綠化覆蓋率達到xxx%。
(3)村內(nèi)及環(huán)村周圍的樹木人均達到xxx株以上,。
(4)進村路和村內(nèi)路全部綠化。五是主街道全部綠化,。
8、亮化工作要求:建設(shè),、xxx線桿,、路燈等亮化設(shè)施。
工作標準:
(1)村內(nèi)主干路,。
(2)村民集會場所、文化廣場,。
9、美化5工作要求,。整治臨街建筑立面,規(guī)范戶外廣告,、公共標志,實施墻壁粉刷,。
工作標準:
(1)建筑外立面。沿村莊主要街道兩側(cè)建筑要風格統(tǒng)一,、色調(diào)協(xié)調(diào),窗戶整潔,門窗無破損,。
(2)墻體粉刷。村莊主要街道圍墻樣式統(tǒng)一,,整體色調(diào)要保持一致。
素質(zhì)能力提升年實施方案篇十
認真落實《法治中國建設(shè)規(guī)劃(20xx-2025年)》《法治社會建設(shè)實施綱要(20xx-2025年)》《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-2025年)》工作任務(wù),,切實提升全市行政執(zhí)法隊伍能力,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,,打造一支政治過硬、作風過硬,、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法為民的行政執(zhí)法隊伍,,實現(xiàn)“五個更高”目標要求,。
全面提升各執(zhí)法部門依法行政的意識和水平,,進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,,改進執(zhí)法方式,,增強執(zhí)法人員法律素養(yǎng),規(guī)范執(zhí)法行為,。全面貫徹落實《行政處罰法》,,進一步健全行政執(zhí)法相關(guān)制度,提升行政執(zhí)法監(jiān)督工作質(zhì)效,,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,打造法治化營商化境,。全面維護好各類市場主體,、人民群眾的合法權(quán)益和切身利益,不斷提高社會民眾對行政執(zhí)法工作的滿意度和認可度,。
(一)深入貫徹實施《行政處罰法》,,全面提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平,。
1.加強學習培訓。將憲法,、行政處罰法、行政強制法及行業(yè)法律法規(guī)作為行政執(zhí)法培訓內(nèi)容,,建立制度化規(guī)范化常態(tài)化培訓機制,,行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部要帶頭認真學習行政處罰法,,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)和內(nèi)在要求,依法全面正確履行行政處罰職能,。各行政執(zhí)法機關(guān)要于20xx年6月前完成對行政執(zhí)法人員的全員教育培訓。
2.進一步規(guī)范行政處罰的實施,。堅持執(zhí)法為民,,依法全面正確履行行政處罰職能。完善管轄,、立案、聽證,、執(zhí)行等行政處罰程序制度,規(guī)范電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置和使用,,要堅持寬嚴相濟,,不得在未查明違法事實的情況下,“一刀切”實施責令停產(chǎn)停業(yè),、責令關(guān)閉等行政處罰。要健全法律責任銜接機制,,細化責令退賠違法所得制度。
3.持續(xù)推進行政處罰體制機制改革,。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)推進綜合行政執(zhí)法改革工作,,建立健全配套制度,;建立健全綜合行政執(zhí)法機關(guān)與業(yè)務(wù)主管部門、其他行政機關(guān)行政執(zhí)法信息互聯(lián)互通共享,、協(xié)作配合工作機制;積極穩(wěn)妥賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實施行政處罰,,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處行政處罰工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導,、執(zhí)法監(jiān)督,,建立健全評議考核等配套制度,;逐步完善聯(lián)合執(zhí)法機制,,復制推廣“綜合查一次”經(jīng)驗,,防止執(zhí)法擾民;健全行政處罰協(xié)助制度,,明確協(xié)助的實施主體、時限要求,、工作程序等內(nèi)容,。
(二)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提升執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng),。
1.提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng),。各部門要建立常態(tài)化的培訓機制,每年至少組織一次執(zhí)法人員公共法律知識培訓,,至少組織兩次專業(yè)法律知識培訓,,確保行政執(zhí)法人員每年接受不少于60學時的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓。司法行政部門要不斷創(chuàng)新培訓方式,,開設(shè)更多的公共法律知識培訓課程,確保每名新上崗行政執(zhí)法人員和公共法律知識更新人員每年培訓時間不少于1000分鐘,。
2.提升執(zhí)法實踐能力。各級行政執(zhí)法機關(guān)要建立執(zhí)法大練兵制度,,充分利用現(xiàn)代信息化手段,豐富練兵方式,,年內(nèi)至少組織開展一次執(zhí)法大比武,提高現(xiàn)場執(zhí)法能力和水平,。結(jié)合實踐探索建立實戰(zhàn)練兵基地,開展模擬現(xiàn)場執(zhí)法,,突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證,、應(yīng)急處置、案卷制作等模擬訓練,,培養(yǎng)一批行業(yè)執(zhí)法能手,。定期組織開展執(zhí)法案卷評查活動,,召開分析通報會,,通報優(yōu)秀和不合格案卷,,以案卷規(guī)范促執(zhí)法規(guī)范,。
3.提升執(zhí)法人員的職業(yè)使命感和榮譽感。積極參與全省百名行政執(zhí)法標兵選樹活動,,執(zhí)法部門要通過組織學習典型人物、優(yōu)秀事跡等方式加強執(zhí)法人員執(zhí)法為民理念的培育,,提升執(zhí)法為民意識。
(三)加快執(zhí)法信息化建設(shè),,推動行政執(zhí)法工作高質(zhì)發(fā)展
1.抓好行政處罰與行政強制權(quán)力常態(tài)化上網(wǎng)運行。對行政處罰與行政強制權(quán)力網(wǎng)絡(luò)運行系統(tǒng)進行升級,,及時規(guī)范錄入案件,,切實提高案件錄入及時率,,確保行政處罰與行政強制事項案件全部納入網(wǎng)上辦理,,實現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄,。
2.提升執(zhí)法過程信息化支撐能力。逐步提高送達地址確認書的利用率,,推進通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。深入推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,,規(guī)范電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置和使用,提高無人機等新型執(zhí)法裝備的應(yīng)用能力,。
3.加強行政執(zhí)法監(jiān)督平臺建設(shè)應(yīng)用,。依托山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺系統(tǒng),完善行政執(zhí)法人員管理,、資格認證、培訓考試,、證件發(fā)放等機制。切實改變傳統(tǒng)“人盯人”的監(jiān)督方式,,強化執(zhí)法信息數(shù)據(jù)匯聚治理,提高信息分析應(yīng)用能力,,提示發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié),切實加強風險防范,。
(四)創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式,提升執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效,。
1.開展《行政處罰法》實施情況監(jiān)督檢查,。對各級執(zhí)法部門貫徹落實《行政處罰法》情況開展監(jiān)督檢查,,重點檢查學習培訓開展情況,,執(zhí)法委托實施情況,執(zhí)法程序規(guī)范程度,、罰繳分離執(zhí)行情況等內(nèi)容。
2.創(chuàng)新開展網(wǎng)上監(jiān)督,。依托行政執(zhí)法信息公示平臺和行政處罰和行政強制網(wǎng)上運行等系統(tǒng),對行政執(zhí)法信息公示情況,、網(wǎng)上辦案情況等進行監(jiān)督檢查。
3.對重點領(lǐng)域開展專項監(jiān)督,。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境以及群眾關(guān)心的重點領(lǐng)域,,開展有針對性的專項監(jiān)督,。對投訴舉報和發(fā)現(xiàn)問題較多的執(zhí)法領(lǐng)域,開展專項監(jiān)督,,必要時對相關(guān)執(zhí)法部門進行約談。
開展規(guī)范行政執(zhí)法行為,、提升行政執(zhí)法能力活動是不斷提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平、優(yōu)化營商環(huán)境的重要手段,,有關(guān)部門、單位要高度重視,,安排專人負責,盡快明確工作任務(wù),、責任分工,,建立工作臺賬,,定期調(diào)度,,抓好落實,確?;顒尤〉脤嵭А,;顒娱_展情況將列入我市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核。
素質(zhì)能力提升年實施方案篇十一
為深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,,確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,依據(jù)《自治區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動方案(20xx—20xx年)的通知》(新交法〔20xx〕2號),,制定如下方案。
總體目標:努力打造一支“政治堅定,、素質(zhì)過硬、紀律嚴明,、作風優(yōu)良、廉潔高效”的交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍,。
階段目標:20xx年以“執(zhí)法規(guī)范年”為主題,通過強化教育培訓,,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴肅執(zhí)法紀律,,加強執(zhí)法監(jiān)督,增強執(zhí)法隊伍法治意識,,提高嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力。20xx年以“法治建設(shè)年”為主題,通過強化執(zhí)法制度建設(shè),,強化監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力運行機制,,構(gòu)建完備的執(zhí)法法治化體系,提升法治政府部門建設(shè)和依法行政水平,。20xx年以“執(zhí)法服務(wù)水平提升年”為主題,樹牢以人民為中心的執(zhí)法理念,,改進執(zhí)法方式,創(chuàng)新執(zhí)法服務(wù),,力爭實現(xiàn)執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高,、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯增強、執(zhí)法隊伍社會認可度和群眾滿意度明顯提升,。
(一)提升政治素質(zhì)
1.強化黨建引領(lǐng)作用。加強基層黨組織建設(shè),,把黨支部建在執(zhí)法大隊上,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,。嚴肅黨內(nèi)政治生活,,嚴格落實“三會一課”,、民主生活會,、組織生活會,、民主評議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。用好黨性教育基地和黨群服務(wù)陣地,,充分發(fā)揮黨員教育的引導作用,,加強“四史”學習教育,,錘煉黨性,,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升,。
2.組織開展講政治、優(yōu)作風,、強服務(wù)專題教育工作,。落實自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于“推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化,、專業(yè)化、職業(yè)化”要求,,開展講政治、優(yōu)作風,、強服務(wù)專題教育工作。以講政治為統(tǒng)領(lǐng),,落實革命化要求,突出專題學習,、警示教育環(huán)節(jié),引導執(zhí)法人員把好理想信念總開關(guān),,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,,確保做到忠于黨、忠于國家,、忠于人民,、忠于法律,。以優(yōu)秀作風為關(guān)鍵,突出整治問題,、肅清頑疾環(huán)節(jié),通過自查自糾,、專項巡查、分類處理等方式,,全面整治執(zhí)法不廉、辦案不公,、擔當不力等突出問題,實現(xiàn)執(zhí)法隊伍風清氣正,。
(二)提升專業(yè)素質(zhì)
3.推進文化素質(zhì)提升。堅持以人為本,,實施文化素質(zhì)提升工程,提高執(zhí)法隊伍的科學文化素質(zhì),。一是嚴把執(zhí)法隊伍入口關(guān)。根據(jù)機構(gòu)編制特點,、空編及年度退休人員數(shù)量,合理確定年度招錄計劃,。報送招錄計劃需求時,原則上學歷設(shè)置為本科及以上學歷,。二是樹立培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化執(zhí)法隊伍的導向。結(jié)合執(zhí)法工作特點,,加強對專業(yè)人才的錄用比例,提高交通運輸,、法律、管理類專業(yè)的占比,。
4.推進綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提升。一是開展執(zhí)法人員輪訓活動,,制定執(zhí)法人員輪訓工作方案。按照《市交通運輸綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員培訓計劃》的`工作要求,,以及編制下發(fā)的《交通運輸行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識學習材料》、《交通運輸綜合行政執(zhí)法規(guī)范手冊》等學習內(nèi)容,,統(tǒng)籌開展法律類、專業(yè)類知識培訓,,著力培養(yǎng)跨門類、跨專業(yè)綜合執(zhí)法人才,,促進各業(yè)務(wù)門類深度融合,使執(zhí)法人員逐步全面系統(tǒng)掌握公路路政,、道路運政、地方海事行政,、工程質(zhì)量監(jiān)督管理等綜合業(yè)務(wù)要求。二是嚴格執(zhí)行《交通運輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》,,對未取得交通運輸行政執(zhí)法證件的,一律不得從事交通運輸行政執(zhí)法工作,。
5.推進法治素養(yǎng)提升。全面推行綜合執(zhí)法機構(gòu)領(lǐng)導干部學法用法制度,,領(lǐng)導班子成員每季度安排集中專題法律學習一次,。將憲法、執(zhí)法常用法律法規(guī)知識作為執(zhí)法人員培訓考試的重要內(nèi)容,。采取組織執(zhí)法人員參加法庭旁聽,、錄制法治學習微視頻等形式,切實提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方法開展工作,、維護穩(wěn)定,、化解矛盾的能力和水平,。
6.推進職業(yè)道德素質(zhì)提升,。舉辦“職業(yè)道德大講堂”活動,,通過誦經(jīng)典、講故事,、省自身、談感悟,、作點評等多種形式,引導執(zhí)法人員模范踐行社會主義核心價值觀,,弘揚中華傳統(tǒng)美德和時代精神,樹立愛崗敬業(yè),、忠于職守、秉公執(zhí)法,、廉潔自律的職業(yè)道德精神,切實提升執(zhí)法人員職業(yè)道德素質(zhì),。
(三)提升執(zhí)法技能
7.加強執(zhí)法隊伍崗位訓練。組織開展執(zhí)法“大比武”活動,,制定交通運輸綜合行政執(zhí)法大比武工作方案,全面提高交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍專業(yè)素質(zhì)和實戰(zhàn)技能,。一是強化體能訓練。針對執(zhí)法人員,,特別是一線執(zhí)法人員,,設(shè)置體能達標標準,,開展體能達標訓練計劃,各區(qū)執(zhí)法大隊依托現(xiàn)有條件,,定期開展日常體能訓練。倡導鼓勵干部職工科學合理強化日常健身運動,,促使干部職工養(yǎng)成自覺參加體育鍛煉的良好習慣,,切實增強身體素質(zhì),提升執(zhí)法隊伍戰(zhàn)斗力,。二是組織執(zhí)法全過程現(xiàn)場訓練,突出現(xiàn)場檢查,、調(diào)查取證、應(yīng)急處置等模擬訓練,,在現(xiàn)場訓練中進一步鞏固專業(yè)知識,不斷提升執(zhí)法能力和水平,。三是開展案卷評查工作。依據(jù)案卷評查標準,,通過現(xiàn)場查閱、評查等方式,,查找行政執(zhí)法工作中存在的問題和不足,總結(jié)經(jīng)驗,、分析問題、提出改進措施,。
8.提升執(zhí)法規(guī)范化水平。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,。結(jié)合工作實際,,制定我局的行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,,堅決做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理,、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋,全面實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明,、執(zhí)法全過程留痕,、執(zhí)法決定合法有效,行政執(zhí)法能力和水平整體大幅提升,,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,交通運輸行政執(zhí)法社會滿意度達90%以上,。
(四)提升服務(wù)質(zhì)效
9.拓寬群眾監(jiān)督渠道,。一是搭建新媒體監(jiān)督平臺,,公開監(jiān)督舉報電話及網(wǎng)絡(luò)舉報郵箱號,鼓勵群眾和社會各界對執(zhí)法人員執(zhí)法行為進行監(jiān)督,。二是廣泛開展執(zhí)法效能評議。堅持一案一評議,,對行政相對人發(fā)放執(zhí)法評議表,進行群眾滿意度測評,,不斷約束和規(guī)范執(zhí)法行為,。三是加大違紀違規(guī)問題查處力度,。按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求,,規(guī)范權(quán)力運行,,根據(jù)權(quán)責清單,,科學制定執(zhí)法檢查計劃,,做到交通執(zhí)法領(lǐng)域全覆蓋,確保履職到位,、執(zhí)法無缺項。
10.創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式,。一是開展大調(diào)研、大走訪活動,。深入運輸企業(yè)、站場,,開展大調(diào)研、大走訪活動,,與企業(yè),、群眾互訪交流,,幫助企業(yè)、群眾解決實際困難,。二是加強法律宣傳服務(wù)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”,、“憲法宣傳周”等活動,落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,,加強對交通運輸法律法規(guī),、相關(guān)政策,、安全知識的宣傳講解,展示執(zhí)法隊伍良好精神風貌,提升執(zhí)法公信力,。
(五)夯實基層基礎(chǔ)
11.著力提升基層隊伍領(lǐng)導班子素質(zhì)能力。一是強化責任落實,。貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,落實全面從嚴治黨主體責任,,增強黨建工作的針對性和有效性,,全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量,。推行崗位責任制,強化黨員干部責任意識,,確保職責明確、任務(wù)明晰,。二是加強政治理論學習。組織開展經(jīng)常性的政治理論,、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學習和廉政教育,,持之以恒抓好思想政治建設(shè)和紀律作風建設(shè)。以“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)“絕大多數(shù)”,,以上率下充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,。
(一)加強組織領(lǐng)導。各部門要深刻認識到做好素質(zhì)能力提升三年行動的重要性,,強化領(lǐng)導責任,,勇于擔當作為,抓好組織實施,,及時部署安排工作,研究協(xié)調(diào)解決重大問題,,加強跟蹤督導,形成工作合力,。各部門要按照三年行動方案的主要工作內(nèi)容,明確工作思路、細化工作任務(wù),、實化工作措施、創(chuàng)新活動載體,,將各項任務(wù)措施分解落實到具體的時間節(jié)點和責任人,確保取得實效,。
(二)加大保障力度。加強執(zhí)法保障,,將學習培訓、裝備配備,、宣傳教育等經(jīng)費列入預算。各區(qū)執(zhí)法大隊要主動向當?shù)攸h委,、政府匯報交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動有關(guān)情況,積極爭取財政等部門支持,,保障各項工作任務(wù)落地見效。
(三)強化宣傳示范,。充分利用報紙、廣播,、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體,廣泛宣傳執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動工作成效,,展示交通運輸綜合行政執(zhí)法的新作為、新形象,,營造良好的社會輿論氛圍。要注重發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng)和宣傳執(zhí)法先進典型,挖掘,、總結(jié),、推廣基層鮮活經(jīng)驗,,增強交通運輸綜合行政執(zhí)法的凝聚力和影響力,。
素質(zhì)能力提升年實施方案篇十二
(一)范圍對象。全區(qū)機關(guān),、事業(yè)單位和村、社區(qū)全體工作人員,。
(二)目標任務(wù)。通過強化干部執(zhí)行力建設(shè),,全面提升干部隊伍思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),、文化素質(zhì)等三個方面素質(zhì),提升學習力,、策劃力、創(chuàng)新力,、落實力、凝聚力,、親和力等六個方面能力,,積極推進學習型黨組織和學習型、服務(wù)型,、創(chuàng)新型機關(guān)創(chuàng)建,進一步促進全區(qū)各項經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展,。
“能力素質(zhì)提升年”活動分三個階段:
(一)宣傳動員階段(20xx年2月)。召開動員會,,明確目標任務(wù)和工作要求,統(tǒng)一思想認識。
(二)組織實施階段(20xx年3月—11月),。以“建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍”為抓手,重點開展七項活動,,全面提升干部隊伍的執(zhí)行力、落實力,、公信力。
1,、開展“對標提能”活動,在學習先進中提素質(zhì),、提水平。分期分批組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道和區(qū)直部門“一把手”到對標單位考察,,學習先進經(jīng)驗,開闊發(fā)展思路,,增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心和決心。(此項工作由區(qū)委辦公室牽頭落實)
2,、開展“一線提能”活動,在多崗鍛煉中提素質(zhì),、提水平,。一是選派干部輪流到重點工程,、重點項目建設(shè)一線增長才干,,承擔拆遷、安置,、維穩(wěn)、協(xié)調(diào)等工作,。二是選派中青年干部到企業(yè),、園區(qū)擔任項目秘書經(jīng)受歷練。通過感受先進的管理理念,、團隊精神和文化氛圍,進一步解放思想,、開闊視野。三是選派干部到基層一線接受磨煉,。結(jié)合黨的群眾路線教育和“三萬”活動,幫助基層做好強班子,、定規(guī)劃、育產(chǎn)業(yè),、辦實事、促和諧等工作,,在與群眾接觸中增進感情、積累經(jīng)驗,。(此項工作由區(qū)委組織部牽頭落實)
3、開展“學習提能”活動,,在知識積累中提素質(zhì),、提水平,。一是辦好專題講座,。圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,請區(qū)領(lǐng)導就我區(qū)重大決策部署,、發(fā)展規(guī)劃以及項目服務(wù),、土地征收等方面問題授課,全年累計不少于20學時,;請專家學者授課,,分層次,、分類別開展黨政干部高端培訓,全年累計不少于30學時,。二是辦好主體培訓。發(fā)揮黨校主陣地作用,,開展3—4期培訓,重點抓好“三農(nóng)”政策,、法律法規(guī)、群眾工作方法,、社會管理技能、城市經(jīng)營相關(guān)知識等方面培訓,。三是辦好“業(yè)務(wù)講堂”。各單位要抓好學講結(jié)合,,開辟“業(yè)務(wù)講堂”,、“能手論壇”等,,全年活動不少于12次,,讓中層干部、業(yè)務(wù)能手走上講臺,,以講促學,以學帶干,;教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位要結(jié)合自身實際抓好落實,。四是落實自學制度。完善集中學習日制度,,每個學習日確定一個學習主題,;逐人制定學習計劃,提倡“日看十頁書,、周寫千字文、月讀一本書”,。五是開展“我為襄城轉(zhuǎn)型發(fā)展出主意”活動。圍繞我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略目標,,通過書面、網(wǎng)絡(luò),、短信,、熱線電話等方式積極建言獻策,,一方面集思廣益,,一方面在尋找新思路、新辦法,、新途徑中鍛煉干部。(此項工作由區(qū)委宣傳部,、區(qū)委組織部牽頭落實)
4、開展“爭創(chuàng)提能”活動,,在干事創(chuàng)業(yè)中提素質(zhì)、提水平,。在全區(qū)開展“創(chuàng)建學習型黨組織,、創(chuàng)建學習型,、服務(wù)型,、創(chuàng)新型機關(guān),爭當學習型黨員、爭做學習型干部”的“雙創(chuàng)雙爭”活動,。根據(jù)全區(qū)中心工作和重大項目建設(shè)布局,,在不同領(lǐng)域、行業(yè)中確定5—8個“優(yōu)質(zhì)項目”,,把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到具體項目中,與全區(qū)發(fā)展大局融為一體,,鞏固干部群眾想干事、爭干事,、干成事的`濃厚氛圍。(此項工作由區(qū)委組織部牽頭落實)
5,、開展“制度提能”活動,在精細化管理中提素質(zhì),、提水平。按照“利于提高效率,、便于服務(wù)群眾”的原則,各單位要在實踐中進一步加強制度建設(shè),,全面推進精細化管理,,對每項工作科學地分解,、設(shè)置,建立環(huán)環(huán)緊扣,、有序銜接的工作流程;明確每個崗位,、每名干部的職責權(quán)限、目標任務(wù),、工作標準,形成用制度管人,、管權(quán),、管事的機制,。(此項工作由區(qū)委組織部牽頭落實)
6、開展“激勵提能”活動,,在考核獎懲中提素質(zhì)、提水平,。一是公開承諾壓擔子。圍繞區(qū)委,、區(qū)政府年度工作目標和單項工作要點,,每名干部都要作出任職承諾,、履職承諾,,公開承諾內(nèi)容記入個人實績檔案,年終對照檢查,。各村、社區(qū)黨組織要全面推行“四公開,、四服務(wù)”服務(wù)模式(公開服務(wù)者身份、服務(wù)承諾,、服務(wù)政策,、服務(wù)項目,,提供窗口服務(wù)、上門服務(wù),、代理服務(wù)和互助服務(wù))。二是正向激勵,,用好“考核指揮棒”。運用即時記功獎勵等方式,對年終考核排位靠前,、進位幅度較大的單位和做出突出貢獻的個人予以記功、表彰,,并對做出突出貢獻的個人優(yōu)先提拔重用。三是反向激勵,,對實績平庸的干部予以組織處理。對在年終實績考核中處于末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門,,由區(qū)委組織部發(fā)函予以提醒;連續(xù)兩年處于末位的,,對其領(lǐng)導班子實行誡勉談話,視情況予以調(diào)整,。(此項工作由區(qū)實績辦、區(qū)委組織部牽頭落實)
7,、開展“群眾滿意度調(diào)查”活動,在群眾公認中提素質(zhì),、提水平。年終對各級各部門“干部能力素質(zhì)提升年”活動開展情況進行滿意度測評,,作為年度綜合考評的重要依據(jù)之一,。(此項工作由區(qū)實績辦牽頭落實)
(三)總結(jié)考評階段(20xx年12月)
區(qū)委組織部,、區(qū)實績辦負責制定“干部能力素質(zhì)提升年”活動考核辦法,把活動考實考準,,納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道,、區(qū)直部門年度領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部年度綜合考核內(nèi)容。區(qū)委根據(jù)考評結(jié)果,,對活動開展成效顯著的單位予以通報表彰,,對活動開展不力的單位進行通報批評,并總結(jié),、推廣活動中的好經(jīng)驗、好做法,建立完善長效機制,,鞏固和擴大活動成果。
在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,,由區(qū)委組織部負責“干部能力素質(zhì)提升年”活動的組織、協(xié)調(diào),、考評等工作,。區(qū)“四大家”領(lǐng)導班子成員要切實負責,,抓好分包鄉(xiāng)鎮(zhèn),、分管戰(zhàn)線的“干部能力素質(zhì)提升年”活動,形成層層抓,、層層有人負責的工作格局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道和區(qū)直部門都要按照區(qū)委統(tǒng)一部署,,結(jié)合實際制定相應(yīng)的活動方案,,確保活動有力度,、有成效,。