報告,，漢語詞語，公文的一種格式,，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報告嗎？下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文,，希望大家能夠喜歡!

2022年巡察整改落實情況報告1

按照縣委統(tǒng)一部署,，20xx年4月5日至5月19日，縣委第一巡察組對老城鎮(zhèn)黨委進行了常規(guī)巡察,。6月17日,，巡察組向老城鎮(zhèn)反饋了巡察結(jié)果，對老城鎮(zhèn)黨委進行了總體評價,，對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和各項工作取得的成績給予了肯定,，同時，實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,，并有針對性提出了整改意見和建議,。指出鎮(zhèn)黨委在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè),、全面從嚴治黨,、脫貧攻堅工作4個方面存在的12項問題，并提出了整改意見,。巡察組向我鎮(zhèn)反饋巡察工作情況后,，老城鎮(zhèn)黨委堅決按照巡察組的要求，迅速行動，狠抓整改,，逐項進行研究,，逐條制定改進措施，一個階段一個階段的深入推進,，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下共同努力,，整改工作取得階段性成效，現(xiàn)將整改落實情況匯報如下：

 一,、提高認識,，把整改工作作為一項重大而嚴肅的政治任務(wù)來抓

鎮(zhèn)黨委切實擔負起整改主體責任，迅速成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組（老文〔2017〕41號）,，黨委書記翟成敬同志為組長負總責,，整改領(lǐng)導(dǎo)小組負責協(xié)調(diào)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工落實整改責任,。鎮(zhèn)先后2次召開專題會議研究整改工作,，制定下發(fā)了《老城鎮(zhèn)黨委對縣委第一巡察組巡察反饋意見的整改落實方案》（老文〔2017〕34號），按照“誰主管,、誰負責”的原則,，明確班子成員分別牽頭負責，并將整改任務(wù)具體落實到分管領(lǐng)導(dǎo)副職,，對整改工作實行菜單式,、項目化精細管理。

 二,、嚴格落實,，以抓細抓全的辦法推進整改工作 

各分管領(lǐng)導(dǎo)、單位按照“標本兼治,、務(wù)求實效,、統(tǒng)籌兼顧，上下聯(lián)動,、合力攻堅”的要求,，采取切實可行的方法，對整改逐條逐項抓落實,，目前已全部完成反饋問題的整改,，現(xiàn)將整改情況匯報如下：

（一）在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面

1、貫徹上級精神不深入,，“四個意識不強”的整改情況

（1）堅持集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方法,，4月、6月進行了集中學(xué)習(xí),，認真學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)政治生活的若干準則》,、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,。同時領(lǐng)導(dǎo)干部每次學(xué)習(xí)后撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會。（2）明確黨委在重大項目建設(shè),、人事任免等重要工作上,，必須做到集思廣益，民主決策,，科學(xué)決策,。例如：在扶貧資金的使用上，經(jīng)征求扶貧工作組,、村里意見,，調(diào)查茶樹菇企業(yè)效益，鎮(zhèn)黨委經(jīng)過討論認為茶樹菇企業(yè)管理到位,，茶樹菇生長周期短,，見效快，效益明顯,，決定拿出扶貧資金100余萬元發(fā)展茶樹菇,，帶動部分村貧困戶脫貧致富。目前,，茶樹菇已建大棚25個,。（3）正確對待工作中存在的問題，敢于面對矛盾,，勇于擔當，認真研究妥善處理問題的辦法,，尤其是信訪工作,，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建立領(lǐng)導(dǎo)分包責任制,，明確責任,，限期解決。深入開展矛盾排查活動,每月25日例會制度,，聽取各村矛盾排查化解匯報,。目前，為做好黨的“十九大”會議前期社會穩(wěn)定工作,，對全鎮(zhèn)的不穩(wěn)定因素進行全面排查,，已經(jīng)查出49起不穩(wěn)定因素，11類特殊利益群體,，以黨委文件集中交辦,，明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責任人，強化責任,，分類施治,，妥善處理各類矛盾。依法打擊無理取鬧、纏訪鬧訪等信訪戶,，維護社會穩(wěn)定,。

2、執(zhí)行強農(nóng)惠農(nóng)政策不到位的整改情況

（1）開展政務(wù)公開工作,，鎮(zhèn),、村統(tǒng)一高標準制作黨務(wù)政務(wù)公開欄，將班子成員分工,、職責及聯(lián)系電話,，每年的三公經(jīng)費、黨員發(fā)展,、惠農(nóng)資金,、財務(wù)收支等情況在鎮(zhèn)政府公示欄、村公示欄逐項公示,，提高工作透明度,。下一步將在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站進行公開公示。（2）加大惠農(nóng)政策宣傳力度,，落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,，鎮(zhèn)紀委同步跟進，開展基層違法違紀問題的查處和典型案件警示教育,，全面提高基層黨員干部廉潔履職意識,。同時，積極開展“三清理一公開”活動,，對村組資產(chǎn)資源,、資金、惠農(nóng)資金項目進行清理,，目前工作已經(jīng)接近尾聲,。（3）鎮(zhèn)黨委按照縣委《關(guān)于進一步加強全縣強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督管理工作的意見》的要求，責成相關(guān)單位進一步健全完善惠民資金和項目監(jiān)管辦法,、公示制度,、備案制度、監(jiān)督檢查制度,、責任追究制度等,，建立長效機制。如：民政部門和扶貧部門關(guān)于下發(fā)了《老城鎮(zhèn)農(nóng)村低保雙線合一指導(dǎo)意見》,、村鎮(zhèn)部門出臺了危改資金申報“七不準”,。

（二）在黨的建設(shè)方面

1、黨建工作重視不夠的整改情況

(1)切實履行黨委書記“第一責任人”職責,，制定切實可行,、操作性強的黨建

工作計劃

,，明確黨建工作重點。鎮(zhèn)黨委負責人加強對黨建工作的督導(dǎo),，每月5號鎮(zhèn)黨委結(jié)合當前的黨建重點工作下發(fā)黨員活動日學(xué)習(xí)內(nèi)容的通知,，班子成員和服務(wù)區(qū)書記、主任都到自己所聯(lián)系的村參加黨員活動日活動,，并聽取匯報,。（2）鎮(zhèn)黨委深入開展“兩學(xué)一做”教育活動，制定了“兩學(xué)一做”教育活動學(xué)習(xí)計劃,，堅持1周2次自學(xué),、1月1次集中學(xué)習(xí)，實現(xiàn)自我提升,，使學(xué)習(xí)教育制度化,、常態(tài)化。以“三聯(lián)兩爭”（聯(lián)片,、聯(lián)學(xué),、聯(lián)做；爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,，爭做優(yōu)秀黨支部,。）活動為載體，7月1日,，對先進黨支部,、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行表彰。（3）創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,，每月2次運用短信平臺,、微信群等新媒體現(xiàn)代信息手段，把黨章黨規(guī),、系列講話等發(fā)至平臺,，打造“移動課堂”,，提升整體學(xué)習(xí)的效果,，并制定《老城鎮(zhèn)機關(guān)和服務(wù)區(qū)考核方案》，將黨建基礎(chǔ)知識列入年度績效考核體系,。（4）規(guī)范干部調(diào)整程序,，做到集體研究，公示公開,，同時報縣委組織部審批備案,。把黨政辦副主任葉俊哲交流到扶貧辦兼任副主任；把紀檢干事王玉丹交流到石門服務(wù)區(qū)兼任副書記,；把石門服務(wù)區(qū)主任謝金波交流到村鎮(zhèn)建設(shè)中心兼任主任,；把文化中心主任何占瑛交流到陳嶺服務(wù)區(qū)兼任服務(wù)區(qū)主任,，通過干部多崗鍛煉，提高工作能力,。

2,、基層黨組織建設(shè)薄弱的整改情況

（1）利用縣委組織部撥款，全鎮(zhèn)累計投資300余萬元對21個村和鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心進行建設(shè)和打造,。同時,，整合移民、組織等部門資金,，加快武賈洲村黨群服務(wù)中心建設(shè),，并對已經(jīng)建好的20個黨群服務(wù)中心高標準配套辦公設(shè)施。2018年完成武賈洲村黨群服務(wù)中心建設(shè),。（2）以“三會一課”為抓手,，加強對基層黨員隊伍的管理，黨小組會每月召開1至2次,，黨支部會每月召開1次,，黨員大會每月5日召開1次，支部書記每季度講黨課1次,，參會學(xué)習(xí)的黨員實行簽到,，通過學(xué)習(xí)提高基層黨員的素質(zhì)。堅持村干部值班制度,，所有村干部輪流值班,，并把干部值班表在村部公示，確保黨群服務(wù)中心每日有干部為群眾服務(wù),，解決群眾的困難,。結(jié)合“三清理一公開”活動，對葉溝村長期失聯(lián)的黨員葉紹勛,，武賈洲村違法犯罪的黨員武智華予以清退,。（3）扎實做好黨建基礎(chǔ)工作，鎮(zhèn)黨委組織21個村支部書記,、文書到穆山村召開黨建工作現(xiàn)場觀摩會議,，學(xué)習(xí)穆山村黨建工作好的經(jīng)驗和做法，對黨建方面的檔案整理進行了統(tǒng)一規(guī)范,，現(xiàn)21個行政村的黨支部會議記錄,、黨員活動日記錄、村黨群服務(wù)中心值班記錄,、“四議兩公開”工作記錄按照統(tǒng)一的格式進行完善和規(guī)范,，提升黨建工作水平。

  3,、黨內(nèi)政治生活不嚴肅的整改情況

（1）嚴格執(zhí)行民主生活會制度,，在民主生活會召開前,，要廣泛征求意見，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,、班子成員之間互談要深入,，在會上，要開展自我批評和相互批評,，達到紅耳扯袖,、紅臉出汗的效果。對互相提出的問題要虛心接受,，制定清單,，限期改正。9月4號召開以案促改民主生活會,。（2）落實雙重組織生活會制度,，分管領(lǐng)導(dǎo)將到所分管的部門參加組織生活會，落實雙重組織生活會制度,。

（三）在全面從嚴治黨方面

1,、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任履行不到位的整改情況

（1）加強警示教育。8月24日,，鎮(zhèn)黨委書記翟成敬主持召開了以案促改警示教育及廉政座談會,，集中收看市紀委制作的廉政警示教育錄像。全體班子成員,、各服務(wù)區(qū)書記,、主任、鎮(zhèn)直單位負責人,、村支書參加,。縣紀委常委崔書鑫,、辦公室主任寇仲親自督導(dǎo),，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委分別作了表態(tài)發(fā)言,。（2）夯實目標責任,。9月1日，鎮(zhèn)黨委研究出臺了《老城鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責”暫行規(guī)定》,。鎮(zhèn)黨委與12個鎮(zhèn)直支部,、21個基層各黨支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責任書》,，16個鎮(zhèn)直單位負責人,、21個村黨支部書記向鎮(zhèn)黨委遞交了《廉潔從政承諾書》。（3）強化黨內(nèi)監(jiān)督,。9月4日,，鎮(zhèn)黨委召開班子以案促改民主生活會,，翟成敬代表鎮(zhèn)黨委作了剖析發(fā)言，作了表態(tài)發(fā)言,。班子制定作風(fēng)整改臺賬,，班子成員逐人撰寫剖析報告，結(jié)合自身在廉政建設(shè)和一崗雙責履職方面存在的不足,，展開批評和自我批評,。

2、 紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責乏力的整改情況

（1）聚焦主業(yè),、專職專責,。為充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀委監(jiān)督職能，結(jié)合上級“三轉(zhuǎn)”的要求,，鎮(zhèn)黨委8月18日對黨政班子成員分工作了進一步調(diào)整（老文【2017】40號）,，目前鎮(zhèn)紀委書記、副書記全部專職,，不再分管紀檢監(jiān)察之外的其他業(yè)務(wù),。（2）助推中心，服務(wù)大局,，切實落實監(jiān)督職能,。對照職責，進一步理清黨風(fēng)廉政建設(shè)責任清單,。鎮(zhèn)黨委8月14日研究制定了《關(guān)于印發(fā) 的通知》（老文【2017】38號）,。為助推2017年扶貧危改工作快速起步，鎮(zhèn)紀委6月份連續(xù)下發(fā)了三期專項督查通報,，對工作滯后王嶺村,、馬溝村、秧地溝村,、冢子坪村,、秧田村、陳嶺村6個村進行了通報批評,，并在電子屏曝光,。（3）健全村級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，深化基層監(jiān)督,。進一步調(diào)整充實了村級監(jiān)委會組織,，并于2017年8月1日研究出臺了《老城鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會工作職責》、《老城鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會主任工作職責》,。（4）全面加強專業(yè)培訓(xùn),。鎮(zhèn)紀檢系統(tǒng)7—8月開展了“一條例一準則一規(guī)則”學(xué)習(xí)活動。8月10日,，鎮(zhèn)紀委,、鎮(zhèn)財政所對全鎮(zhèn)21個行政村文書進行了農(nóng)村三資管理基礎(chǔ)知識專題培訓(xùn),。（5）嚴肅查辦案件，純潔黨風(fēng)政風(fēng),。5—8月份,，共受理上級批轉(zhuǎn)和信訪舉報問題線索20件，黨紀處分5人,。其中縣紀委批轉(zhuǎn)信訪舉報案件5起,，辦結(jié)4起，處理3起,，楊山村原村支書陳國明,、穆山村支書全玉建、冢子坪村文書羅金朝涉嫌違紀,，已給予黨紀處分,；涉及黨委巡察立行立改案件8件，已全部查辦落實,，其中七里村支書陳喜平涉嫌違紀,，已給予黨紀處分；涉及巡察移交問題線索5件,，目前冢子坪,、馬溝、陳嶺,、財稅所,、秧田5案已全部立案，目前正在全力查辦,；涉及鎮(zhèn)自查案件線索2起,，武洲村黨員武智華違法違紀，8月份已報請縣紀委給予開除黨籍處分,，險峰村原村支書李九文在審批2014年危改對象審批中失職瀆職錯誤,，已給予黨內(nèi)警告處分。另外,，針對三清理一公開工作組反饋的有關(guān)問題線索,，鎮(zhèn)紀委已成立3個工作組正在逐件核實。紀律約談3起12人,，讓紅臉出汗成為常態(tài),。對在生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中推進不力的小街、秧田村和避險解困施工進展緩慢的武賈洲村進行了約談,，約談干部12人,，收到了良好的警示效果。

  3、中央“八項規(guī)定”精神執(zhí)行不到位的整改情況

（1）加強廉潔自律制度,、紀律處分條例、中央八項規(guī)定等有關(guān)黨紀,、法規(guī)的學(xué)習(xí),，認真落實黨政機關(guān)《厲行節(jié)約反對浪費》有關(guān)論述規(guī)定，制定《機關(guān)事務(wù)管理規(guī)定》,， 全面規(guī)范“三公”經(jīng)費,，嚴格公務(wù)接待，堅決杜絕超標準接待,，最大限度壓縮公務(wù)性開支,，增強反腐倡廉的自覺性和主動性。(2)強化社會監(jiān)督,。進一步優(yōu)化信訪舉報平臺,，設(shè)置了“四風(fēng)”問題專用舉報電話和舉報箱。（3）加強專項巡查,。6—8月,，開展執(zhí)紀專項巡查5次，下發(fā)督查通報5期,。（4）開展專項治理,。8月份集中開展了升學(xué)宴、謝師宴專項整治活動,。（5）建立財務(wù)支出月報告制度,，對內(nèi)部財務(wù)進行監(jiān)管，構(gòu)建厲行節(jié)約的財務(wù)支出體系,。（6）對財務(wù)人員業(yè)務(wù)技能進行培訓(xùn),，提高個人素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。（7）從嚴查處頂風(fēng)違紀行為,。對老城鎮(zhèn)財政所違規(guī)列支800元辦公經(jīng)費公款旅游問題線索展開立案調(diào)查,，目前案件已移送縣紀委審理室審理。

4,、廉政風(fēng)險防控機制不健全的整改情況

（1）健全廉政風(fēng)險防控體系,，鎮(zhèn)紀委統(tǒng)一建立了廉政風(fēng)險防控臺賬，明確了每名紀檢委員的監(jiān)督職責和風(fēng)險點,、防控措施,，嚴防“燈下黑”。（2）財政,、衛(wèi)生,、教育、民政、村鎮(zhèn),、林業(yè),、農(nóng)業(yè)、計生等涉及惠農(nóng)資金發(fā)放的30多個重點崗位,，逐人建立廉政風(fēng)險防控臺賬,。（3）鎮(zhèn)紀委聘請魏保江等10名社會人士（老黨員2名、企業(yè)家2名,、商戶2名,、村干部2名、普通群眾2名）為黨風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員,，21個行政村也村村評選了1名黨風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員,。

（四）在脫貧攻堅工作方面

 1、扶貧政策宣傳不力的整改情況

（1）充分發(fā)揮駐村第一書記,、幫扶隊員作用,，夯實責任基石；利用微信,、QQ,、發(fā)放宣傳資料等形式，加強國家有關(guān)扶貧政策宣傳力度,，充分保障貧困群眾知情,。（2）加強政策宣傳，增強內(nèi)生動力,。將《淅川縣精準扶貧政策口袋書》發(fā)放到每戶貧困戶并進行宣講,，讓群眾知曉政策，確保扶貧政策進村入戶,、深入人心;組織21個村組干部,、種植大戶到貧困戶劉根太杏李種植園參觀學(xué)習(xí)，傳導(dǎo)正能量,，激發(fā)貧困群眾自力更生,、勤勞致富的內(nèi)生動力。

2,、脫貧攻堅基礎(chǔ)工作薄弱的整改情況

一是按照河南省精準扶貧檔卡規(guī)范化建設(shè)的要求,，組織全鎮(zhèn)所有的扶貧幫扶責任人熟悉“河南省精準扶貧檔卡規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)資料”。21個村成立脫貧攻堅責任組,，走村入戶,，填寫精準扶貧調(diào)查表和居民收入表，對扶貧政策再宣傳,，對貧困人口再識別,。二是與貧困戶逐戶見面,，商榷扶貧措施，重點確定茶樹菇,、軟籽石榴,、大棚種植等扶貧產(chǎn)業(yè)，帶動611戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),，從根本上幫助貧困戶找到脫貧門路,。三是通過確定種植、養(yǎng)殖等脫貧項目,與企業(yè)簽訂帶貧協(xié)議,，把500余萬資金撥給貧困戶或企業(yè),，解決扶貧資金撥付緩慢,、滯留等問題,。

3、扶貧項目管理不規(guī)范的整改情況

一是安排專人,、專柜對扶貧項目資料進行規(guī)范化管理,，對照建檔立卡戶底冊，逐村,、逐戶,、逐人審核比對，符合條件的,，可以享受到戶增收資金優(yōu)惠政策,。二是對扶貧項目和貧困戶進行嚴格審查，對個別戶因認定不準,，確定為貧困戶后騙取扶貧資金,，進行逐個資金回收整改。例如：對茶樹菇種植和溫室大棚種植項目帶貧的農(nóng)戶進行審核,，重復(fù)項目扶持的農(nóng)戶進行調(diào)整,，終止一項帶貧協(xié)議，協(xié)議收回,，另外安排帶貧其他貧困戶,，做到貧困戶不重復(fù)享受兩個項目的扶持。對杏李種植享受兩個項目的農(nóng)戶終止其中一項帶貧協(xié)議,，重復(fù)享受項目扶持的貧困戶,，終止其中一項帶貧協(xié)議。

三,、下一步工作打算

下一步,，老城鎮(zhèn)黨委將始終堅持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞縣委巡察組反饋的問題和群眾反映強烈的問題,，堅持舉一反三,，持續(xù)抓好整改落實工作,，切實鞏固整改成果。 

一是強化“四個意識”,，始終把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,。面對嚴峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中,、四中,、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，牢固樹立政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識,，堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律,、組織紀律,、廉潔紀律、群眾紀律,、工作紀律,、生活紀律等各項紀律。把嚴明政治紀律放在首位,，提高政治敏銳性和政治鑒別力,，維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。堅決貫徹落實新發(fā)展理念的要求,，堅持走中國特色社會主義道路不動搖,，堅持社會主義基本經(jīng)濟制度不動搖，堅決把黨的各項要求貫穿于老城鎮(zhèn)改革發(fā)展工作全過程,，不折不扣把縣委的決策部署落深落實,。 

二是切實加強黨建工作，進一步夯實基層組織建設(shè),。堅持把加強黨建工作擺在突出位置,，全面履行主體責任，堅持“一崗雙責”,，兩手抓,、兩手硬。抓好黨委班子自身建設(shè),，帶頭嚴肅黨內(nèi)政治生活,，深入開展批評與自我批評，把全面從嚴治黨各項任務(wù)落到實處,。著力提高班子領(lǐng)導(dǎo)水平和經(jīng)營水平,，解決好老城鎮(zhèn)管黨治黨和改革發(fā)展中的突出問題,，不斷開創(chuàng)老城鎮(zhèn)工作新局面。不斷加強基層組織建設(shè),，加大黨建工作監(jiān)督檢查,、黨務(wù)干部培養(yǎng)和黨員教育管理力度，使基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出,。進一步研究明確黨組織在決策,、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責和程序,，著力建立健全科學(xué)合理,、行之有效的機制，為做好新形勢下的老城鎮(zhèn)各項工作提供堅實的政治,、組織和思想保障,。 

三是落實全面從嚴治黨要求，不斷強化“兩個責任”,。

切實把落實全面從嚴治黨主體責任作為提高鎮(zhèn)黨委,、政府健康持續(xù)發(fā)展的重要載體,，以促進老城鎮(zhèn)中心工作為目標,，通過制度規(guī)范、監(jiān)督檢查,、整改糾風(fēng),，層層傳導(dǎo)壓力、層層分解責任,，把從嚴治黨責任落實到基層每一個黨組織,、每一名黨員干部，推動管黨治黨走向“嚴緊硬”,。積極運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，著力加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和重點領(lǐng)域,、關(guān)鍵崗位干部的教育管理,、監(jiān)督問責，做到敢管敢嚴,、長管長嚴,。與時俱進地推進體制機制和制度創(chuàng)新，健全與老城鎮(zhèn)改革發(fā)展和強化管控相適應(yīng)的監(jiān)督體系,，堵塞制度性漏洞,。馳而不息加強作風(fēng)建設(shè)，毫不松懈抓好中央八項規(guī)定精神,，推動作風(fēng)建設(shè)一以貫之,、步步深入,。堅持黨管干部原則，強化老城鎮(zhèn)黨委在干部選拔任用中的領(lǐng)導(dǎo)作用,，嚴格標準,、健全制度、規(guī)范程序,，真正把對黨忠誠,、務(wù)實進取、德行兼?zhèn)涞母刹窟x出來用起來,。加強干部日常管理,，加大干部培養(yǎng)交流力度，為干部成長發(fā)展提供良好平臺,，增強干部隊伍的生機活力,。 

四是建立長效機制，以巡察整改成果激發(fā)老城鎮(zhèn)發(fā)展新動能,。堅決落實整改工作要求,，堅持目標不變、標準不降,、力度不減,，對賬銷號，對已完成的整改事項,，加強檢查,，防止反彈；對已作出部署的,，強力推進,，確保在限定時間落實到位；對需要長期堅持的,，緊盯不放,，一抓到底。同時,，把抓好整改作為改進和推動老城鎮(zhèn)各項工作的重要契機,，著力構(gòu)建管長遠、治根本的長效機制,，有效解決自身存在的管黨治黨不嚴,、管理粗放等問題，真正做到以整改穩(wěn)增長,、促改革,、強管控，建設(shè)水清民富鎮(zhèn)強生態(tài)老城,。 

2022年巡察整改落實情況報告2

根據(jù)《市委第二巡察組對市房管局巡察情況的反饋報告》相關(guān)內(nèi)容,，市房管局黨組堅持把巡察問題整改落實與“兩學(xué)一做”專題教育活動有機結(jié)合起來,，通過全體干部職工的共同努力，截至目前,，巡察組反饋的3方面8大類21個具體問題,，20個已整改完畢，1個正積極推進?，F(xiàn)將整改情況報告如下：

一,、強化主體責任，抓好整改工作部署

收到巡察組反饋意見后,，局黨組高度重視,，立即召開局黨組擴大會議和班子會議，就整改工作進行了全面安排部署,。制定下發(fā)了《五指山市住房保障與房產(chǎn)管理局落實市委巡察組反饋意見工作實施方案》,，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其他班子成員任副組長,，局各股室為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，對巡察反饋存在的3方面8大類21個具體問題分別落實到責任領(lǐng)導(dǎo)和責任責任股室或個人，明確了整改完成時限,，將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬,，針對存在的問題逐一對賬銷號，要求整改不回避問題立行立改,、改出成效,，確保件件有落實,、件件有回音,。整改工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進，嚴格做到守土有責,、守土盡責,、靠前指揮，對照整改清單,，逐條研究整改舉措,，逐項督促整改到位。

二,、堅持問題導(dǎo)向,，穩(wěn)步推進整改落實

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面

問題一：“四個意識”樹的還不夠牢。

主要表現(xiàn)：一是市房管局黨組政治意識不強,未能充分結(jié)合本單位實際情況,組織干部職工全面系統(tǒng),、反復(fù)地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,、習(xí)近平總書記“4.13”重要講話，學(xué)習(xí)次數(shù)少,，學(xué)習(xí)方式單一,，學(xué)習(xí)筆記僅記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容,，沒有反映出參會人員圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容開展交流討論情況,沒有真正做到學(xué)懂弄通做實。二是傳達學(xué)習(xí)中央及省市領(lǐng)導(dǎo)對房地產(chǎn)行業(yè)重要指示,、批示精神及相關(guān)文件較少,，貫徹落實不夠全面徹底。如學(xué)習(xí)《五指山市保障性住房物業(yè)管理辦法》,、《習(xí)近平談治國理政》一書中的“加快推進住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)”《關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》《關(guān)于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的通知》分別是1次,，學(xué)得不夠深入。在落實上,，物業(yè)管理方面管理不夠規(guī)范,，問題突出，群眾反映比較多,，保障性住房建設(shè)存在進度緩慢,，沒有在市委市政府規(guī)定的時間內(nèi)完成任務(wù)，廉租住房租賃補貼方面沒有完成上級下達的目標任務(wù),。

整改情況：一是切實增強黨組政治意識,，2019年，充分結(jié)合本單位實際情況,，制定學(xué)習(xí)計劃,，要求領(lǐng)導(dǎo)干部職工把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，做到明確學(xué)習(xí)要求,、落實學(xué)習(xí)內(nèi)容,。組織干部職工全面系統(tǒng)、反復(fù)地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,、習(xí)近平總書記“4.13”重要講話和中央12號文件精神,，2018年集中學(xué)習(xí)十九大精神3次，“4.13”講話精神5次,，中央12號文件2次,，新時代中國特色社會主義思想2次。截止2019年1月年對十九大精神,、“4.13”講話精神,、中央12號文件等分別學(xué)習(xí)了1次。同時創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,，在開展集中學(xué)習(xí)之前,，明確通知參會人員相關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，要求參會人員圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容提前思考和準備討論發(fā)言內(nèi)容,，在會上班子成員帶頭討論,，轉(zhuǎn)變不積極討論的觀念。二是加強傳達學(xué)習(xí)中央及省市領(lǐng)導(dǎo)對房地產(chǎn)行業(yè)重要指示、批示精神及相關(guān)文件,，要求干部職工深入領(lǐng)會相關(guān)文件精神,，做到理論聯(lián)系實際全面貫徹落實。2019年采取每季度至少1次學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神的方式進行,，如1月集中學(xué)習(xí)了《五指山市保障性住房物業(yè)管理辦法》,、《關(guān)于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的通知》等文件精神分別1次。在落實上,，物業(yè)管理方面要求創(chuàng)新工作方式方法,，協(xié)同物業(yè)管理協(xié)會加強規(guī)范管理，對問題突出,，群眾反映比較多的小區(qū)及時督促物業(yè)企業(yè)進行整改,，同時協(xié)會還成立了專家組，2019年積極配合解決物業(yè)糾紛3起,，解決電話投訴2起,，發(fā)揮著行業(yè)協(xié)會的積極作用。

問題二：黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,，制度執(zhí)行不到位,。

主要表現(xiàn)：一是“三重一大”制度落實不到位。二是意識形態(tài)工作重視不夠,。

整改情況：一是制定了《“三重一大”民主決策制度》和《“一把手”末位表態(tài)制度》,，2018年已進行整改，對涉及“三重一大”事項的會議記錄,，均反映集體討論過程和參會人員表態(tài)發(fā)言,，嚴格執(zhí)行一把手末位表態(tài)制度，所有事項進行集體討論,。2019年繼續(xù)長期堅持,。二是局黨組切實提高了對新形勢下意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的新情況新問題認識，高度重視意識形態(tài)工作,。2019年2月25日召開班子會議組織開展了1次意識形態(tài)工作專題研究部署會議,，組織1次集中學(xué)習(xí)。主要是傳達學(xué)習(xí)了中共中央辦公廳頒布的《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》,。

問題三：貫徹落實中央大政方針、省委,、市委重大決策部署不力,。

主要表現(xiàn)：一是履行職責不到位。2013年,，國家下達的保障性安居工程新增發(fā)放廉租住房租賃補貼任務(wù)150戶,，實際完成62戶，完成率41.33%,，未完成任務(wù),。二是保障性住房建設(shè)進度緩慢,。五指山市保障性住房居住小區(qū)二期工程、教師村公共租賃住房工程,，兩個項目開工日期均為2013年,，工期一年，實際竣工時間為2017年,，嚴重超期,。三是房管局開展“三項”清理工作不到位。四是扶貧幫扶針對性不強,，幫扶成效不明顯,。

整改情況：一是未完成任務(wù)國家下達的保障性安居工程新增發(fā)放廉租住房租賃補貼任務(wù)的原因為當時根據(jù)《五指山市廉租住房保障實施辦法》（試行），我市廉租住房保障方式分為實物配租和貨幣補貼兩種,，申請家庭可以選擇其中一種保障方式進行申請,。當年共有264戶家庭申請，其中申請實物配租有202戶,，貨幣補貼有62戶,，因大多數(shù)家庭選擇實物配租，導(dǎo)致實際完成的申請廉租住房租賃補貼的家庭沒有達到任務(wù)數(shù),。二是針對保障性住房建設(shè)進度緩慢問題,，由于2013年工程設(shè)計及工程開工建設(shè)用地規(guī)劃等前期準備工作用時較長，致使整個工程的進度緩慢,，直到2017年才完全竣工,。今后若有建設(shè)保障性住房計劃，將吸取工作經(jīng)驗,，充分做好各項前期準備工作,。三是針對房管局開展“三項”清理工作不到位的問題，已于2018年11月9日將2015年違規(guī)發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)班子成員值班補助,，共計2700元整,，退回局賬戶中；2013年以來6名干部職工私車用單位油卡加油共計20183.97元,，已于2018年10月25日全部退回存到局賬戶中,。進一步完善了公車管理和使用制度，杜絕出現(xiàn)干部職工私車用單位油卡加油現(xiàn)象,。四是針對扶貧幫扶針對性不強,，幫扶成效不明顯問題。2017年以來,，我局轉(zhuǎn)變幫扶模式,，由幫扶種苗轉(zhuǎn)為幫扶基礎(chǔ)設(shè)施，由農(nóng)戶自己購買種苗，局幫扶解決養(yǎng)殖基地建設(shè)設(shè)施用水泥,。2018年經(jīng)局幫扶建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施共有9戶,，產(chǎn)業(yè)純收入年達4000元的有12戶。

（二）黨的建設(shè)缺失方面

問題四：黨內(nèi)政治生活不嚴肅,。

主要表現(xiàn)：一是組織生活制度落實不嚴,。二是民主生活會開展的質(zhì)量不高。三是談心談話制度落實不到位,。

整改情況：一是嚴格落實組織生活會制度,，2017年以來已做進一步的完善和整改，2018年黨支部組織委員已認真做好組織生活會的全過程記錄和參會人員的批評與自我批評記錄,。2019年繼續(xù)長期堅持,。二是切實提高民主生活會質(zhì)量，對即將召開的2018年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,，要求班子成員在對照檢查材料中報告?zhèn)€人有關(guān)事項,，加大自我問題的剖析力度，追求達到紅臉出汗的效果,。對于受黨紀政務(wù)處分人員黨組要嚴格要求在當年的民主生活會及組織生活會上作深刻檢討,并能夠在相互批評中指出要求高度重視吸取相關(guān)經(jīng)驗,。2018年度無受黨紀政務(wù)處分人員。三是嚴格落實談心談話制度,。2018年以來已加強班子成員之間,，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室負責人之間，股室負責人與各自股室工作人員之間的溝通交流,，層層壓實責任,，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，杜絕小問題演變成大問題,，切實把握讓“紅紅臉,、出出汗”成為常態(tài)的實踐要求。2018年全年進行談話提醒共計14次,。目前,，我局做到談話提醒每月至少1次，每季度至少3次,。2019年繼續(xù)長期堅持,。

問題五：黨建工作力度不夠，開展學(xué)習(xí)教育不扎實,。

主要表現(xiàn)：一是“三會一課”制度落實不到位,。二是“勇當先鋒 做好表率”專題活動開展不到位。

整改情況：一是2017年以來已嚴格落實“三會一課”制度,，并要求黨支部組織委員高度重視，對支委會、黨課,、黨員大會等認真做好筆記記錄,。二是“勇當先鋒 做好表率”專題活動開展不到位問題已經(jīng)整改完畢，根據(jù)活動方案,，已向市直機關(guān)工委提交8月至12月的

心得體會

,，共計5篇。同時,，結(jié)合工作實際,，勇當先鋒，做好表率,，主要體現(xiàn)為在扶貧工作中主動作為,，經(jīng)研究同意為局幫扶貧困戶購買瓷磚及聯(lián)系公司給予安裝樓梯扶手，及時完成了五個直觀任務(wù),；在解決網(wǎng)簽備案歷史遺留問題時,，及時召開兩次專題會議進行研究部署，切實站在維護群眾利益的角度上主動作為,。

（三）全面從嚴治黨不力方面

問題六：局黨組履行主體責任不到位,。

主要表現(xiàn)：一是研究布署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實。二是考勤制度不夠嚴格,。三是物業(yè)管理工作監(jiān)管不力,。四是落實審計整改工作不力。

整改情況：一是嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,，定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，對照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責任書，認真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責”職責,，切實突出黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研究部署會議主題,。2018年已對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點及任務(wù)進行了分解并設(shè)立臺賬。2019年繼續(xù)長期堅持,。二是已要求辦公室嚴格執(zhí)行落實考勤制度,，完善外出下村登記記錄，并長期堅持,，同時從班子成員抓起,，帶頭做好打卡工作，對出現(xiàn)遲到早退較嚴重的人員進行談話提醒,。已于2018年10月22日召開職工會議進行強調(diào),，加強紀律管理，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室負責人之間,，各股室負責人于股室內(nèi)工作人員之間要加強監(jiān)督,。嚴格落實考勤與績效掛鉤,。三是加強物業(yè)監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管工作方式方法,，積極督促未進行備案的物業(yè)企業(yè)進行備案,。針對物業(yè)相關(guān)投訴件多的問題，積極組織對全市物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)進行專題調(diào)研,，協(xié)調(diào)多部門處理物業(yè)管理糾紛,，圍繞重點問題展開研究，分析解決的辦法,，同時組織物業(yè)管理行業(yè)進行培訓(xùn),，從人員思想意識、業(yè)務(wù)能力,、政策法規(guī)方面入手,，不斷夯實物業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)，提高物業(yè)服務(wù)水平,。四是針對審計整改工作不力,，海南省審計廳關(guān)于五指山市2016年保障性安居工程跟蹤審計發(fā)現(xiàn)“政府投資建設(shè)保障性安居工程配建商業(yè)設(shè)施部分拍賣款511.39萬元未收到”的問題，我局已在2018年5月上訴法院,，法院在2018年5月29日受理（法院案號：2018瓊9001民初386號）,，被告文易平對管轄權(quán)提出異議，五指山市法院駁回被告的異議,，被告對市法院駁回不服,，上訴至海南省第一中級人民法院，于2018年9月25日收到合議庭組成人員告知書（（2018）瓊96民轄終45號）,，駁回被告異議申請,。目前該案件已審理終結(jié)。但于2018年12月10日文易平作為上訴人,，上訴請求依法撤銷原判決及改判駁回被上訴人市房管局的全部訴訟請求,，案件已于2019年1月28日開庭審理。目前正在等待法院的二審判決,。

問題七：違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生,，“四風(fēng)”問題屢禁不止。

主要表現(xiàn)：一是公務(wù)接待不規(guī)范,，報銷手續(xù)不齊全,。二是充值油卡又夾帶報銷油票情況。三是違規(guī)購買土特產(chǎn),。

整改情況：一是因當時財務(wù)報賬執(zhí)行沒那么嚴格規(guī)范,，且為了房產(chǎn)去庫存促銷，常接待一些外地有銷售影響力的客人及對我市房地產(chǎn)展銷有所貢獻的人員,。將完善公務(wù)接待及財務(wù)管理相關(guān)制度,，要求財務(wù)工作人員嚴格按照《海南省行政事業(yè)單位財務(wù)報賬管理辦法（試行）》來規(guī)范報賬報銷行為,。二是因2013年經(jīng)濟房、公租房建設(shè)多,，任務(wù)重,，各分管責任人及工作人員下工地勘察次數(shù)多,，油卡不能滿足用油需求,，因此經(jīng)局班子討論同意當時下工地人員在不使用油卡的情況下可以報銷油票，以及下企業(yè)調(diào)查和物業(yè)管理等工作,，可每季度用油各報銷2000元,。對于解釋不清的情況已要求相關(guān)人員進行退款,。三是針對2013年7月,、8月違規(guī)購買茶葉,、靈芝茶,、蜂蜜的問題,，因2013年7月25日—8月3日在石家莊,、鄭州等地區(qū),，開展“2013海南五指山城市形象推介會暨旅游養(yǎng)生地產(chǎn)展示會”活動,，為了更好地推介五指山城市形象,，宣傳五指山旅游養(yǎng)生地產(chǎn)項目,，達到預(yù)期的成果，購買了茶葉,、靈芝茶,、蜂蜜進行展銷。針對2013年1月,，購買節(jié)日慰問品野山雞蛋12500元,，無清單和領(lǐng)用人的問題，因當時臨近春節(jié),，經(jīng)局務(wù)會討論決定,，共購買125箱山雞蛋，發(fā)放給自籌及聘用保障房調(diào)查工作人員43人,，每人發(fā)2箱計86箱作為年終福利,，其余39箱先后用于慰問困難群眾、退休職工等,，故未列明發(fā)放清單,。

問題八：資金監(jiān)管不夠到位，財務(wù)制度執(zhí)行不力,。

主要表現(xiàn)：2013年全市經(jīng)濟適用房購房款余額***.61元未及時上繳,；2014年7月，存在參加城市推介活動借用現(xiàn)金10萬元用于食宿費用,，而非使用公務(wù)卡,；2017年違規(guī)將公共租賃住房租金收入50.34萬元挪作他用：其中誤餐費支出4.35萬元,，扶貧支出11.7萬元，辦公用品支出34.29萬元,。2013年11月,，發(fā)放廉租房租金補貼1278戶，發(fā)放人數(shù)3619人,，發(fā)放金額37.64萬元,。其中，違規(guī)發(fā)放245戶,，703人,，違規(guī)發(fā)放金額7.31萬元。未按規(guī)定用途使用經(jīng)濟適用房購房款,。經(jīng)濟適用房二期建設(shè)借用一期工程款187.07萬元,，即所收經(jīng)濟適用房一期購房款直接用于支付二期經(jīng)濟房勘察費、監(jiān)理招標公證費,、項目前期咨詢服務(wù)費,、設(shè)計費、招標代理服務(wù)費等未能執(zhí)行收支兩條線,。

整改情況：一是針對2013年全市經(jīng)濟適用房購房款余額***.61元未及時上繳的問題,，經(jīng)核查，經(jīng)濟適用房購房款是簽訂合同后收取30%的首付款,，是每天向購房者催收累計的資金,，是一個動態(tài)數(shù)據(jù)，***.61元并非一開始就在賬上,，不存在長期占用大額資金不上繳的情況,，已于2013年12月6日已全部上繳；二是針對2014年7月,，存在參加城市推介活動借用現(xiàn)金10萬元用于食宿費用,，而非使用公務(wù)卡的問題，經(jīng)核查,，因當時去西北（烏魯木齊,、蘭州）開展房地產(chǎn)推介活動，布置展館等需緊急用款,，時值周末,，為確保展銷活動順利完成，經(jīng)局務(wù)會討論決定將10萬元緊急付給前方工作人員,，經(jīng)核查,，10萬元全部用于公務(wù)費用，未超出活動預(yù)期經(jīng)費,；三是針對2017年違規(guī)將公共租賃住房租金收入50.34萬元挪作他用的問題,，因財務(wù)支出經(jīng)濟分類科目有錯誤導(dǎo)致,，我局于2018年3月22日起草請示報市政府申請撥付“公共租賃維修管理工作經(jīng)費”50.34萬元，經(jīng)市政府2018年4月25日專題會議（〔2018〕94號）同意,，我局根據(jù)會議精神起草函件到財政局申請撥付整改資金,，市財政局于2018年5月31日將資金下?lián)埽⒄馁Y金返還原資金渠道,；四是針對2013年11月違規(guī)發(fā)放廉租房租金補貼金額7.31萬元的問題,，按照省廳文件要求進行整改，已全額追回,，并于2013年12月取消了五指山市廉租住房租賃補貼人員公示名單473,，今后嚴格執(zhí)行發(fā)放廉租房補貼租金制度；五是針對經(jīng)濟適用房二期建設(shè)借用一期工程款187.07萬元的問題,，因當時經(jīng)濟適用房二期建設(shè)急需支付農(nóng)民工工資，因此借用了一期工程款,，但經(jīng)濟適用房二期建設(shè)資金一到位后,，及時退還了進行墊付的一期工程款，并已上繳國庫,，今后會嚴格執(zhí)行收支兩條線的要求,。

三、立足長遠長效,，鞏固提高整改成果

通過對巡察組巡察出的問題進行整改,，使我們充分認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),，局黨組將以此次巡察整改為契機,，切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強黨的建設(shè),，落實全面從嚴治黨主體責任，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,，把整改融入日常工作長抓不懈，立足長遠鞏固整改成效,，以實實在在的整改成效推進局各項工作,。

2022年巡察整改落實情況報告3

根據(jù)《市委第二巡察組對市房管局巡察情況的反饋報告》相關(guān)內(nèi)容,，市房管局黨組堅持把巡察問題整改落實與“兩學(xué)一做”專題教育活動有機結(jié)合起來,，通過全體干部職工的共同努力,，截至目前,，巡察組反饋的3方面8大類21個具體問題,，20個已整改完畢，1個正積極推進?，F(xiàn)將整改情況報告如下：

一,、強化主體責任，抓好整改工作部署

收到巡察組反饋意見后,，局黨組高度重視,，立即召開局黨組擴大會議和班子會議，就整改工作進行了全面安排部署,。制定下發(fā)了《五指山市住房保障與房產(chǎn)管理局落實市委巡察組反饋意見工作實施方案》,，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其他班子成員任副組長,，局各股室為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，對巡察反饋存在的3方面8大類21個具體問題分別落實到責任領(lǐng)導(dǎo)和責任責任股室或個人，明確了整改完成時限,，將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬,，針對存在的問題逐一對賬銷號，要求整改不回避問題立行立改,、改出成效,，確保件件有落實、件件有回音,。整改工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進,，嚴格做到守土有責、守土盡責,、靠前指揮,，對照整改清單，逐條研究整改舉措,，逐項督促整改到位,。

二、堅持問題導(dǎo)向,，穩(wěn)步推進整改落實

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面

問題一：“四個意識”樹的還不夠牢,。

主要表現(xiàn)：一是市房管局黨組政治意識不強,未能充分結(jié)合本單位實際情況,組織干部職工全面系統(tǒng)、反復(fù)地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,、習(xí)近平總書記“4.13”重要講話,，學(xué)習(xí)次數(shù)少，學(xué)習(xí)方式單一，學(xué)習(xí)筆記僅記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容,，沒有反映出參會人員圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容開展交流討論情況,沒有真正做到學(xué)懂弄通做實,。二是傳達學(xué)習(xí)中央及省市領(lǐng)導(dǎo)對房地產(chǎn)行業(yè)重要指示、批示精神及相關(guān)文件較少,，貫徹落實不夠全面徹底,。如學(xué)習(xí)《五指山市保障性住房物業(yè)管理辦法》、《習(xí)近平談治國理政》一書中的“加快推進住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)”《關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》《關(guān)于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的通知》分別是1次,，學(xué)得不夠深入,。在落實上，物業(yè)管理方面管理不夠規(guī)范,，問題突出,，群眾反映比較多，保障性住房建設(shè)存在進度緩慢,，沒有在市委市政府規(guī)定的時間內(nèi)完成任務(wù),，廉租住房租賃補貼方面沒有完成上級下達的目標任務(wù)。

整改情況：一是切實增強黨組政治意識,，2019年,，充分結(jié)合本單位實際情況，制定學(xué)習(xí)計劃,，要求領(lǐng)導(dǎo)干部職工把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，做到明確學(xué)習(xí)要求,、落實學(xué)習(xí)內(nèi)容,。組織干部職工全面系統(tǒng)、反復(fù)地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,、習(xí)近平總書記“4.13”重要講話和中央12號文件精神,，2018年集中學(xué)習(xí)十九大精神3次，“4.13”講話精神5次,，中央12號文件2次,，新時代中國特色社會主義思想2次。截止2019年1月年對十九大精神,、“4.13”講話精神,、中央12號文件等分別學(xué)習(xí)了1次。同時創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,，在開展集中學(xué)習(xí)之前,，明確通知參會人員相關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，要求參會人員圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容提前思考和準備討論發(fā)言內(nèi)容,，在會上班子成員帶頭討論,，轉(zhuǎn)變不積極討論的觀念。二是加強傳達學(xué)習(xí)中央及省市領(lǐng)導(dǎo)對房地產(chǎn)行業(yè)重要指示、批示精神及相關(guān)文件,，要求干部職工深入領(lǐng)會相關(guān)文件精神,，做到理論聯(lián)系實際全面貫徹落實。2019年采取每季度至少1次學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神的方式進行,，如1月集中學(xué)習(xí)了《五指山市保障性住房物業(yè)管理辦法》,、《關(guān)于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的通知》等文件精神分別1次。在落實上,，物業(yè)管理方面要求創(chuàng)新工作方式方法,，協(xié)同物業(yè)管理協(xié)會加強規(guī)范管理，對問題突出,，群眾反映比較多的小區(qū)及時督促物業(yè)企業(yè)進行整改,，同時協(xié)會還成立了專家組，2019年積極配合解決物業(yè)糾紛3起,，解決電話投訴2起,，發(fā)揮著行業(yè)協(xié)會的積極作用。

問題二：黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,，制度執(zhí)行不到位。

主要表現(xiàn)：一是“三重一大”制度落實不到位,。二是意識形態(tài)工作重視不夠,。

整改情況：一是制定了《“三重一大”民主決策制度》和《“一把手”末位表態(tài)制度》，2018年已進行整改,，對涉及“三重一大”事項的會議記錄,，均反映集體討論過程和參會人員表態(tài)發(fā)言，嚴格執(zhí)行一把手末位表態(tài)制度,，所有事項進行集體討論,。2019年繼續(xù)長期堅持。二是局黨組切實提高了對新形勢下意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的新情況新問題認識,，高度重視意識形態(tài)工作,。2019年2月25日召開班子會議組織開展了1次意識形態(tài)工作專題研究部署會議，組織1次集中學(xué)習(xí),。主要是傳達學(xué)習(xí)了中共中央辦公廳頒布的《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》,。

問題三：貫徹落實中央大政方針、省委,、市委重大決策部署不力,。

主要表現(xiàn)：一是履行職責不到位。2013年,，國家下達的保障性安居工程新增發(fā)放廉租住房租賃補貼任務(wù)150戶,，實際完成62戶，完成率41.33%，未完成任務(wù),。二是保障性住房建設(shè)進度緩慢,。五指山市保障性住房居住小區(qū)二期工程、教師村公共租賃住房工程,，兩個項目開工日期均為2013年,，工期一年，實際竣工時間為2017年,，嚴重超期,。三是房管局開展“三項”清理工作不到位,。四是扶貧幫扶針對性不強,，幫扶成效不明顯。

整改情況：一是未完成任務(wù)國家下達的保障性安居工程新增發(fā)放廉租住房租賃補貼任務(wù)的原因為當時根據(jù)《五指山市廉租住房保障實施辦法》（試行）,，我市廉租住房保障方式分為實物配租和貨幣補貼兩種，申請家庭可以選擇其中一種保障方式進行申請,。當年共有264戶家庭申請，其中申請實物配租有202戶,，貨幣補貼有62戶,，因大多數(shù)家庭選擇實物配租,，導(dǎo)致實際完成的申請廉租住房租賃補貼的家庭沒有達到任務(wù)數(shù),。二是針對保障性住房建設(shè)進度緩慢問題,，由于2013年工程設(shè)計及工程開工建設(shè)用地規(guī)劃等前期準備工作用時較長，致使整個工程的進度緩慢,，直到2017年才完全竣工。今后若有建設(shè)保障性住房計劃，將吸取工作經(jīng)驗,，充分做好各項前期準備工作,。三是針對房管局開展“三項”清理工作不到位的問題，已于2018年11月9日將2015年違規(guī)發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)班子成員值班補助,，共計2700元整，退回局賬戶中,；2013年以來6名干部職工私車用單位油卡加油共計20183.97元，已于2018年10月25日全部退回存到局賬戶中,。進一步完善了公車管理和使用制度，杜絕出現(xiàn)干部職工私車用單位油卡加油現(xiàn)象,。四是針對扶貧幫扶針對性不強，幫扶成效不明顯問題,。2017年以來,，我局轉(zhuǎn)變幫扶模式，由幫扶種苗轉(zhuǎn)為幫扶基礎(chǔ)設(shè)施,，由農(nóng)戶自己購買種苗，局幫扶解決養(yǎng)殖基地建設(shè)設(shè)施用水泥,。2018年經(jīng)局幫扶建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施共有9戶，產(chǎn)業(yè)純收入年達4000元的有12戶,。

（二）黨的建設(shè)缺失方面

問題四：黨內(nèi)政治生活不嚴肅。

主要表現(xiàn)：一是組織生活制度落實不嚴,。二是民主生活會開展的質(zhì)量不高。三是談心談話制度落實不到位,。

整改情況：一是嚴格落實組織生活會制度,，2017年以來已做進一步的完善和整改,，2018年黨支部組織委員已認真做好組織生活會的全過程記錄和參會人員的批評與自我批評記錄,。2019年繼續(xù)長期堅持。二是切實提高民主生活會質(zhì)量,，對即將召開的2018年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，要求班子成員在對照檢查材料中報告?zhèn)€人有關(guān)事項,，加大自我問題的剖析力度，追求達到紅臉出汗的效果,。對于受黨紀政務(wù)處分人員黨組要嚴格要求在當年的民主生活會及組織生活會上作深刻檢討,并能夠在相互批評中指出要求高度重視吸取相關(guān)經(jīng)驗,。2018年度無受黨紀政務(wù)處分人員。三是嚴格落實談心談話制度,。2018年以來已加強班子成員之間，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室負責人之間,，股室負責人與各自股室工作人員之間的溝通交流，層層壓實責任,，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，杜絕小問題演變成大問題,，切實把握讓“紅紅臉,、出出汗”成為常態(tài)的實踐要求,。2018年全年進行談話提醒共計14次,。目前,，我局做到談話提醒每月至少1次,，每季度至少3次,。2019年繼續(xù)長期堅持,。

問題五：黨建工作力度不夠，開展學(xué)習(xí)教育不扎實,。

主要表現(xiàn)：一是“三會一課”制度落實不到位。二是“勇當先鋒 做好表率”專題活動開展不到位,。

整改情況：一是2017年以來已嚴格落實“三會一課”制度，并要求黨支部組織委員高度重視,，對支委會、黨課,、黨員大會等認真做好筆記記錄。二是“勇當先鋒 做好表率”專題活動開展不到位問題已經(jīng)整改完畢,，根據(jù)活動方案，已向市直機關(guān)工委提交8月至12月的心得體會,，共計5篇。同時,，結(jié)合工作實際，勇當先鋒,，做好表率，主要體現(xiàn)為在扶貧工作中主動作為,，經(jīng)研究同意為局幫扶貧困戶購買瓷磚及聯(lián)系公司給予安裝樓梯扶手，及時完成了五個直觀任務(wù),；在解決網(wǎng)簽備案歷史遺留問題時,，及時召開兩次專題會議進行研究部署,，切實站在維護群眾利益的角度上主動作為,。

（三）全面從嚴治黨不力方面

問題六：局黨組履行主體責任不到位,。

主要表現(xiàn)：一是研究布署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實。二是考勤制度不夠嚴格,。三是物業(yè)管理工作監(jiān)管不力。四是落實審計整改工作不力,。

整改情況：一是嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，對照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責任書，認真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責”職責,，切實突出黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研究部署會議主題,。2018年已對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點及任務(wù)進行了分解并設(shè)立臺賬。2019年繼續(xù)長期堅持,。二是已要求辦公室嚴格執(zhí)行落實考勤制度，完善外出下村登記記錄,，并長期堅持，同時從班子成員抓起,，帶頭做好打卡工作，對出現(xiàn)遲到早退較嚴重的人員進行談話提醒,。已于2018年10月22日召開職工會議進行強調(diào),，加強紀律管理，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室負責人之間,，各股室負責人于股室內(nèi)工作人員之間要加強監(jiān)督。嚴格落實考勤與績效掛鉤,。三是加強物業(yè)監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管工作方式方法,，積極督促未進行備案的物業(yè)企業(yè)進行備案。針對物業(yè)相關(guān)投訴件多的問題,，積極組織對全市物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)進行專題調(diào)研，協(xié)調(diào)多部門處理物業(yè)管理糾紛,，圍繞重點問題展開研究,，分析解決的辦法，同時組織物業(yè)管理行業(yè)進行培訓(xùn),，從人員思想意識、業(yè)務(wù)能力,、政策法規(guī)方面入手，不斷夯實物業(yè)服務(wù)基礎(chǔ),，提高物業(yè)服務(wù)水平。四是針對審計整改工作不力,，海南省審計廳關(guān)于五指山市2016年保障性安居工程跟蹤審計發(fā)現(xiàn)“政府投資建設(shè)保障性安居工程配建商業(yè)設(shè)施部分拍賣款511.39萬元未收到”的問題，我局已在2018年5月上訴法院,，法院在2018年5月29日受理（法院案號：2018瓊9001民初386號）,，被告文易平對管轄權(quán)提出異議，五指山市法院駁回被告的異議,，被告對市法院駁回不服,，上訴至海南省第一中級人民法院,，于2018年9月25日收到合議庭組成人員告知書（（2018）瓊96民轄終45號）,，駁回被告異議申請。目前該案件已審理終結(jié),。但于2018年12月10日文易平作為上訴人，上訴請求依法撤銷原判決及改判駁回被上訴人市房管局的全部訴訟請求,，案件已于2019年1月28日開庭審理,。目前正在等待法院的二審判決。

問題七：違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生,，“四風(fēng)”問題屢禁不止。

主要表現(xiàn)：一是公務(wù)接待不規(guī)范,，報銷手續(xù)不齊全。二是充值油卡又夾帶報銷油票情況,。三是違規(guī)購買土特產(chǎn)。

整改情況：一是因當時財務(wù)報賬執(zhí)行沒那么嚴格規(guī)范,，且為了房產(chǎn)去庫存促銷，常接待一些外地有銷售影響力的客人及對我市房地產(chǎn)展銷有所貢獻的人員,。將完善公務(wù)接待及財務(wù)管理相關(guān)制度，要求財務(wù)工作人員嚴格按照《海南省行政事業(yè)單位財務(wù)報賬管理辦法（試行）》來規(guī)范報賬報銷行為,。二是因2013年經(jīng)濟房,、公租房建設(shè)多，任務(wù)重，各分管責任人及工作人員下工地勘察次數(shù)多,，油卡不能滿足用油需求，因此經(jīng)局班子討論同意當時下工地人員在不使用油卡的情況下可以報銷油票,，以及下企業(yè)調(diào)查和物業(yè)管理等工作,，可每季度用油各報銷2000元,。對于解釋不清的情況已要求相關(guān)人員進行退款,。三是針對2013年7月、8月違規(guī)購買茶葉,、靈芝茶,、蜂蜜的問題，因2013年7月25日—8月3日在石家莊,、鄭州等地區(qū)，開展“2013海南五指山城市形象推介會暨旅游養(yǎng)生地產(chǎn)展示會”活動,，為了更好地推介五指山城市形象，宣傳五指山旅游養(yǎng)生地產(chǎn)項目,，達到預(yù)期的成果，購買了茶葉,、靈芝茶、蜂蜜進行展銷,。針對2013年1月，購買節(jié)日慰問品野山雞蛋12500元,，無清單和領(lǐng)用人的問題，因當時臨近春節(jié),，經(jīng)局務(wù)會討論決定，共購買125箱山雞蛋,，發(fā)放給自籌及聘用保障房調(diào)查工作人員43人，每人發(fā)2箱計86箱作為年終福利,，其余39箱先后用于慰問困難群眾、退休職工等,，故未列明發(fā)放清單。

問題八：資金監(jiān)管不夠到位,，財務(wù)制度執(zhí)行不力。

主要表現(xiàn)：2013年全市經(jīng)濟適用房購房款余額***.61元未及時上繳,；2014年7月,，存在參加城市推介活動借用現(xiàn)金10萬元用于食宿費用，而非使用公務(wù)卡,；2017年違規(guī)將公共租賃住房租金收入50.34萬元挪作他用：其中誤餐費支出4.35萬元，扶貧支出11.7萬元,，辦公用品支出34.29萬元。2013年11月,，發(fā)放廉租房租金補貼1278戶，發(fā)放人數(shù)3619人,，發(fā)放金額37.64萬元。其中,，違規(guī)發(fā)放245戶，703人,，違規(guī)發(fā)放金額7.31萬元,。未按規(guī)定用途使用經(jīng)濟適用房購房款,。經(jīng)濟適用房二期建設(shè)借用一期工程款187.07萬元,，即所收經(jīng)濟適用房一期購房款直接用于支付二期經(jīng)濟房勘察費、監(jiān)理招標公證費,、項目前期咨詢服務(wù)費、設(shè)計費,、招標代理服務(wù)費等未能執(zhí)行收支兩條線。

整改情況：一是針對2013年全市經(jīng)濟適用房購房款余額***.61元未及時上繳的問題，經(jīng)核查,，經(jīng)濟適用房購房款是簽訂合同后收取30%的首付款，是每天向購房者催收累計的資金,，是一個動態(tài)數(shù)據(jù),，***.61元并非一開始就在賬上,，不存在長期占用大額資金不上繳的情況,，已于2013年12月6日已全部上繳,；二是針對2014年7月,，存在參加城市推介活動借用現(xiàn)金10萬元用于食宿費用，而非使用公務(wù)卡的問題，經(jīng)核查,，因當時去西北（烏魯木齊,、蘭州）開展房地產(chǎn)推介活動,，布置展館等需緊急用款,，時值周末，為確保展銷活動順利完成，經(jīng)局務(wù)會討論決定將10萬元緊急付給前方工作人員，經(jīng)核查,，10萬元全部用于公務(wù)費用,，未超出活動預(yù)期經(jīng)費,；三是針對2017年違規(guī)將公共租賃住房租金收入50.34萬元挪作他用的問題,，因財務(wù)支出經(jīng)濟分類科目有錯誤導(dǎo)致,，我局于2018年3月22日起草請示報市政府申請撥付“公共租賃維修管理工作經(jīng)費”50.34萬元，經(jīng)市政府2018年4月25日專題會議（〔2018〕94號）同意,，我局根據(jù)會議精神起草函件到財政局申請撥付整改資金，市財政局于2018年5月31日將資金下?lián)?，并將整改資金返還原資金渠道；四是針對2013年11月違規(guī)發(fā)放廉租房租金補貼金額7.31萬元的問題,，按照省廳文件要求進行整改,，已全額追回，并于2013年12月取消了五指山市廉租住房租賃補貼人員公示名單473,，今后嚴格執(zhí)行發(fā)放廉租房補貼租金制度；五是針對經(jīng)濟適用房二期建設(shè)借用一期工程款187.07萬元的問題,，因當時經(jīng)濟適用房二期建設(shè)急需支付農(nóng)民工工資,，因此借用了一期工程款，但經(jīng)濟適用房二期建設(shè)資金一到位后，及時退還了進行墊付的一期工程款，并已上繳國庫，今后會嚴格執(zhí)行收支兩條線的要求。

三,、立足長遠長效,，鞏固提高整改成果

通過對巡察組巡察出的問題進行整改,，使我們充分認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，局黨組將以此次巡察整改為契機,，切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強黨的建設(shè),，落實全面從嚴治黨主體責任，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,，把整改融入日常工作長抓不懈，立足長遠鞏固整改成效,，以實實在在的整改成效推進局各項工作,。

2022年巡察整改落實情況報告4

按照縣委統(tǒng)一安排部署，十二屆縣委第十輪巡察第五巡察組于20xx年3月30日至5月15日對我鄉(xiāng)開展巡察,，并于20xx年9月29日召開巡察情況反饋會議，并提出了整改意見和建議,。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，我鄉(xiāng)高度重視,，堅持把巡察反饋的問題整改落到實處，現(xiàn)將整改情況報告如下：

一,、巡察整改組織情況

鄉(xiāng)黨委把整改落實縣委第五巡察組的反饋意見作為踐行“四個意識”、落實“兩個維護”的重大政治任務(wù),，作為檢驗對黨忠誠的“試金石”，以高度的政治自覺,、思想自覺、行動抓好巡察整改工作,，確保做到責任落實到位、整改措施到位,、問題解決到位。

(一)堅持問題導(dǎo)向,，強化整改落實。鄉(xiāng)黨委巡察整改工作納入重點工作,，認真研判。2020年9月30日召開鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議根據(jù)反饋問題研究制定了《大地鄉(xiāng)關(guān)于對縣委第十輪巡察第五巡察組發(fā)現(xiàn)問題的整改工作方案》,，將反饋問題分類并建立整改臺賬，提出整改措施,，確保整改工作落實到位,。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),，落實整改責任,。成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長，其他班子成員任副組長,，鄉(xiāng)屬部門負責人和涉及村支書、主任為成員的整改領(lǐng)導(dǎo)小組,。研判制定實施方案及整改臺賬，將責任細化到人,，明確工作任務(wù)。定期檢查工作進展情況,，對在檢查中出現(xiàn)的問題及時整改，督促各責任部門保質(zhì)保量完成整改工作,，確保發(fā)揮出巡察“利劍”作用,。

二、巡察整改落實情況

(一)聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神流于形式,。

整改情況：一是制定《大地鄉(xiāng)干部理論學(xué)習(xí)制度》、《大地鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》等,，確保把學(xué)習(xí)教育抓在經(jīng)常，使理論學(xué)習(xí)更加規(guī)范化,、制度化、常態(tài)化,。二是成立大地鄉(xiāng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組班子成員帶頭建立黨支部聯(lián)系點,，指導(dǎo)聯(lián)系點黨建工作順利開展,。三是組織學(xué)習(xí)《關(guān)于進一步規(guī)范“三重一大”事項監(jiān)督管理的通知》(鎮(zhèn)遠紀辦發(fā)〔2020〕15號)文件精神,，再次明確討論“三重一大”事項要嚴格按照程序,，集體決策,、末位發(fā)言,，辦公室規(guī)范會議記錄,，并開展黨政辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，規(guī)范各類會議記錄,。

2.意識形態(tài)工作重視不夠，責任制落實不到位,，對意識形態(tài)的認識還有差距。

整改情況：一是對縣委巡察反饋問題召開專題會議,，對每一個問題作了逐一反饋,，并就該問題進行了解讀，糾正領(lǐng)導(dǎo)干部的認識偏差,。二是召開“防風(fēng)險，守底線”工作專題會議,，各村也相繼開會進行部署落實。三是嚴格按照工作要求,，召開專題會議研究部署意識形態(tài)工作。

3.掃黑除惡專項斗爭工作不夠扎實,。

整改情況：一是完善2019年度大地鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭工作計劃,，并重新歸檔,。二是對統(tǒng)計表沒有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字等情況補充完善,。三是將掃黑除惡專項督查工作專報及臺賬進行重新歸檔。

4.扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益不突顯,，規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)脫貧可持續(xù)性發(fā)展不足,。

整改情況：一是指導(dǎo)合作社或企業(yè)選好扶貧產(chǎn)業(yè)項目，增強其市場適應(yīng)力和競爭能力,。二是加強對扶貧產(chǎn)業(yè)效益的跟蹤，充分發(fā)揮扶貧產(chǎn)業(yè)效益,。

5.形式主義不同程度存在。

整改情況：嚴格執(zhí)行中央,、省、州,、縣有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定精神，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)問題情況

1.加強紀律教育和紀律執(zhí)行還有差距，對黨風(fēng)廉政重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)防范意識還需增強,。

整改情況：一是加強對黨員干部正向教育和違紀違規(guī)典型案例警示教育，營造“不敢腐,、不能腐、不想腐”的氛圍,。二是做好案件“后半篇文章”工作,，召開警示教育大會,，強化以案促改,、推進標本兼治，努力實現(xiàn)“查處一案,、警示一片、規(guī)范一方”的效果,。三是組織學(xué)習(xí)縣級“森林管護區(qū)”文件和工作提示精神，強化班子成員對分管領(lǐng)域內(nèi)的廉政風(fēng)險認識,。

2.項目程序、管理不規(guī)范,，部分項目手續(xù)資料不全,。

整改情況：嚴格按照相關(guān)招投標程序開展工作，確保程序合法合規(guī),，工程質(zhì)量保質(zhì)保量。

3.公務(wù)接待不規(guī)范,，審核把關(guān)不嚴。

整改情況：一是完善《大地鄉(xiāng)公務(wù)接待管理制度》,，規(guī)范接待制度，并嚴格按照制度執(zhí)行,。

4.食堂管理混亂，食堂開支重復(fù)報賬,。

整改情況：制定《大地鄉(xiāng)人民政府食堂用餐制度》，規(guī)范食堂用餐制度,，并嚴格按照制度執(zhí)行。

5.財務(wù)報銷不規(guī)范,，審核把關(guān)不嚴,。

整改情況：嚴格執(zhí)行《鎮(zhèn)遠縣黨政機關(guān)差旅費管理辦法》,，認真審核各類票據(jù)，規(guī)范報銷審核程序,。

(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題

1.“三重一大”事項執(zhí)行不到位,，落實民主集中制不嚴肅。

整改情況：一是對2016年以來討論過的“三重一大”進行補充登記造冊,，按照要求予以完善。二是組織學(xué)習(xí)《關(guān)于進一步規(guī)范“三重一大”事項監(jiān)督管理的通知》(鎮(zhèn)遠紀辦發(fā)〔2020〕15號)文件精神,，強調(diào)討論“三重一大”事項要嚴格按照程序，集體決策,、末位發(fā)言，規(guī)范記錄,。三是開展黨政辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，明確專人負責“三重一大”登記造冊工作,。

2.履行主體責任相對薄弱，運用“四種形態(tài)”把握不精準,。

整改情況：對不規(guī)范的約談方案和“黨員干部談話情況登記表”進行整改,。

3.民主生活會召開不嚴肅,，開展批評和自我批評質(zhì)量不高。

整改情況：制定《大地鄉(xiāng)民主生活會制度》,，要求把關(guān)好今后的民主生活會質(zhì)量，確保準備環(huán)節(jié)全面到位,，開出高質(zhì)量的民主生活會,。

4.執(zhí)行黨的組織生活制度不到位,，沒有嚴格按照“三會一課”開展工作。

整改情況：嚴格執(zhí)行“三會一課”,，加強對各支部“三會一課”執(zhí)行情況的指導(dǎo)和督導(dǎo)，強化“三會一課”的原則性思想,，保證黨支部在嚴格紀律和規(guī)矩方面的組織力。

5.黨委議事執(zhí)行有偏差,，決策運行不規(guī)范。

整改情況：制定《大地鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度》,，規(guī)范議事決策制度，并嚴格按照制度執(zhí)行,。

6.

規(guī)章制度

不健全,，執(zhí)行制度不嚴格。

整改情況：一是制定《大地鄉(xiāng)食堂管理制度》,，規(guī)范公務(wù)接待制度,，并嚴格按照制度執(zhí)行。二是再次組織全體干部學(xué)習(xí)《職工帶薪休假條例》,、大地鄉(xiāng)干部職工管理辦法，要求干部請休假嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)審批制度,。

7.抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作不細致，重視不夠,。

整改情況：一是完善《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標管理責任書》。二是完善“2018年度的人員情況信息登記報告表”簽字及蓋章,。三是召開專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作會議,。

8.黨風(fēng)廉政建設(shè)“森林管護區(qū)”創(chuàng)建工作不力,，管護動態(tài)松懈。

整改情況：一是根據(jù)《關(guān)于進一步規(guī)范全縣全面從嚴治黨“森林管護區(qū)”創(chuàng)建和報送有關(guān)材料的通知》“管護區(qū)個數(shù)=管護主體個數(shù)=有分工的班子成員數(shù)”的要求,，對管護區(qū)進行調(diào)整。二是根據(jù)《進一步深化全面從嚴治黨“森林管護區(qū)”創(chuàng)建工作指導(dǎo)要點》要求及時落實防控措施,，嚴格落實工作任務(wù),。

9.黨委中心組學(xué)習(xí)重視不夠,。

整改情況：對縣委巡察反饋問題召開專題會議，要求分管領(lǐng)導(dǎo)和宣傳干部要嚴格按照要求向縣委報送年度學(xué)習(xí)計劃和工作報告,。

10.發(fā)展黨員程序不夠規(guī)范。

整改情況：一是召開大地鄉(xiāng)黨建工作推進會,，重點學(xué)習(xí)《貴州省黨員發(fā)展工作規(guī)程》(試行)，講解黨員發(fā)展具體程序,，特別提醒各黨支部注意時間節(jié)點，確保按照程序發(fā)展,。二是對各黨支部書記、黨建專干進行集中約談,，提醒各支部要進一步強化責任意識，牢固樹立黨建工作第一責任職責,，切實把黨建工作當成重點工作來抓，把黨員發(fā)展工作當成重點工作來抓,，同時加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。

三,、巡察整改后續(xù)工作及長效機制建設(shè)

通過整改，取得了較為顯著的階段性整改成效,，但對照縣委巡察組提出的整改要求，仍然還需要持續(xù)強化整改意識,、持續(xù)壓實整改責任，切實運用和鞏固好縣委巡察成果,，以整改為契機推進我鄉(xiāng)各項工作再上新臺階。

(一)強化問題意識,，持續(xù)抓好問題整改。進一步增強政治意識和責任意識,，增強巡察整改的責任感和使命感，切實把我鄉(xiāng)巡察整改后續(xù)工作抓實抓好,。對已完成的整改任務(wù),，適時開展督查，鞏固整改成果,，防止問題反彈;對需要長期堅持整改的事項，堅持一抓到底,，堅決完成整改，務(wù)求取得實效。

(二)鞏固整改成果,，建立長效機制。建立健全各項制度的建設(shè)與落實,、加強黨員干部教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè),、選人用人機制、財務(wù)管理,、檔案管理等方面規(guī)范建設(shè)，利用好巡查整改的經(jīng)驗教訓(xùn),，鞏固整改成果，構(gòu)建堵塞漏洞,、解決問題、落實責任的長效機制,。

2022年巡察整改落實情況報告5

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，20xx年7月上旬至8月上旬,，市委第一巡察組對市土地儲備局黨組進行了專項巡察，2017年9月28日,，反饋了巡察問題，我局黨組針對反饋的問題,，及時制定實施方案和整改措施，逐項分解任務(wù)清單,，在規(guī)定期限內(nèi)完成了巡察反饋問題的整改落實。

一,、高度重視，把整改落實作為重要政治任務(wù)抓緊抓好

市委第一巡察組對市土儲局黨組反饋意見中指出的問題,，客觀中肯,、切中要害，提出的要求具有針對性和指導(dǎo)性,。我局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,，完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下,、全員參與，以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,，以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實,。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，局黨組書記任組長，成員由黨組成員及科室負責人組成,；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室，具體負責巡察反饋問題的整改匯總,、督察等工作。2017年9月份以來召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會1次,，黨組會議5次,、局務(wù)會議8次、干部職工會議2次,，專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作,。局領(lǐng)導(dǎo)多次主動向市委巡察辦、巡察組匯報整改落實情況,。

(二)抓實責任分解。經(jīng)多次完善,，形成了局黨組《關(guān)于落實市委第一巡察組反饋意見的整改方案》，《方案》分為四個階段進行,，以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),、落實全面從嚴治黨、干部選拔任用管理,、土地收儲利用、資金資產(chǎn)管理,、落實中央“八項規(guī)定”精神等六個方面為主要整改內(nèi)容,；根據(jù)《巡察反饋問題整改清單》,，領(lǐng)導(dǎo)班子主動辨析問題,，班子成員和科室負責人主動認領(lǐng)問題、劃定責任,，全局上下層層帶動，深入分析查找問題的根源,，制定巡察整改問題臺賬，逐項制定整改落實的舉措,；把整改事項落實到責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室和具體責任人,，明確了完成目標和時限，要求不回避立行立改,、不敷衍改出成效,，確保一件一件落實,、一條一條兌現(xiàn),。

(三)嚴格責任追究。對整改工作采取周督查的方式，全面掌握整改工作情況,；建立了整改落實督查臺賬制度，對整改任務(wù)進行“掛號”,，并實時跟進,，完成一件，“銷號”一件,。同時,，明確要求將整改情況納入基層黨建,、領(lǐng)導(dǎo)班子,、干部年度績效考核中,，對簡單應(yīng)付、推諉扯皮,、整改不力的取消年度評先評優(yōu)資格，堅決追責問責,；對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。

二,、市委巡察組反饋意見整改落實情況

經(jīng)認真對照梳理，將巡察組反饋的問題歸納為13類102項,，共制定整改措施185條,，針對52個問題向巡察組提供了情況說明,。截至目前,，已整改到位101項，共退付違規(guī)發(fā)放資金143383元（其中局機關(guān)127171元,，原下屬公司16212元），制定,、修訂完善相關(guān)制度54項（其中修訂完善48項，新制定6項）,，問責追責9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差價款,，導(dǎo)致安置房長期空置”的問題因涉法涉訴，剩余2戶法院已進入執(zhí)行程序,，正在整改推進中，整改工作已取得階段性成果,。

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面

1、關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,，黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠”的整改情況。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會,，針對巡察組反饋的問題及市委巡察辦公室關(guān)于巡察反饋整改情況的要求，兩次組織班子成員學(xué)習(xí)討論巡察反饋的意見,，認真認領(lǐng)問題并對照檢查，進一步提高對巡察整改及專題民主生活會的認識,，切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察意見和落實整改上來，為開好專題民主生活會奠定堅實的思想基礎(chǔ),；黨組書記與班子成員之間,、班子成員之間,、班子成員與分管科室負責人之間圍繞巡察反饋的問題開展了談心交心，交換意見,，達成共識；利用國慶假期,，黨組書記親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，班子成員親自動手撰寫對照檢查材料,；民主生活會嚴格按照程序要求，與會人員實事求是,、客觀公正地指出問題，直面問題,，敢于動真碰硬，做到講黨性不講私情,，講原則不講關(guān)系；針對民主生活會中查擺出的問題,，在認真分析、找準原因的基礎(chǔ)上,，會議對整改工作提出了具體要求，要求逐項逐條制定具體的整改措施,，明確時間、明確責任,、明確整改要求和目標，不折不扣的抓好整改落實,，使此次巡察整改取得實實在在的效果。二是修訂完善《黨組會議制度》，明確黨組議事規(guī)則,，對黨組會議的原則、研究內(nèi)容,、會議組織和會議成果的落實作了進一步規(guī)定，將研究貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針、政策和市委,、市政府工作部署,、向市委,、市政府的重要請示,、報告,、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),、精神文明建設(shè)、工會,、群團組織和婦女工作等內(nèi)容列入黨組會議內(nèi)容，明確黨組領(lǐng)導(dǎo)全局各項工作的政治原則,，調(diào)動班子成員的向心力和積極性，解決領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力,、戰(zhàn)斗力不夠，民主氛圍不濃,，整體合力不夠、大局意識不強,，存在本位思想的問題，不斷提高局黨組工作的制度化、規(guī)范化,、程序化。三是對涉及重點項目,、重要人事、重大資金方面的問題,，注重聽取班子成員及干部職工的意見建議，充分調(diào)動發(fā)揮干部的整體合力,。召開黨組會議、黨組（擴大）會議5次,，專題研究學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神安排部署、成立巡察反饋問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組,、制定巡察反饋問題整改方案、督促整改工作進度,、年度法律顧問費用、安置房屋調(diào)整及2017年選調(diào)工作人員有關(guān)工作,；召開局務(wù)會6次，研究年度創(chuàng)新工作申報,、2018年重點工作謀劃、銀西高鐵項目建設(shè)急需解決的問題和建元房地產(chǎn)公司遺留問題等,。四是修訂完善黨組（中心組）理論學(xué)習(xí)制度。明確黨組（中心組）學(xué)習(xí)的組織,、完善學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和時間,。要求班子成員要加強政治理論學(xué)習(xí)，準確把握加強黨的建設(shè)新思想,、新觀點,、新論斷,，進一步強化黨員意識、政治意識,、大局意識、核心意識和看齊意識,；要認真學(xué)習(xí)研究中央、自治區(qū)和市委有關(guān)土地儲備改革決策的政策規(guī)定,，解決業(yè)務(wù)工作部署不夠到位，核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不到位的問題,。要根據(jù)工作分工，加強對分管工作的研究,，積極向科室負責人和其他干部學(xué)習(xí)，特別是加強新形勢下土地房屋征收,、土地儲備等理論和政策的學(xué)習(xí)運用,，強化能力提升，學(xué)以致用,、知行合一，堅持“向群眾拜師,、向先進求教、向基層問計”,。探索在儲備土地、房屋管理工作中引入市場競爭機制,，制定儲備土地、房屋臨時租賃招投標管理辦法,，切實解決資源利用優(yōu)勢不夠的問題。

2、關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不嚴格,，三重一大落實不到位”的整改情況。一是將審定土地收儲備房屋征收補償及大額資金使用,，審定土地儲備、房屋征收與補償?shù)裙ぷ鞯拈L遠規(guī)劃,、年度計劃、重要任務(wù)安排,，局科級以下干部（含科級）任免、獎懲,、調(diào)整、退休和其他人事管理工作事項,，黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),、精神文明建設(shè)和政治思想工作的有關(guān)重要問題和局黨總支、工會,、群團組織和婦女工作等重點收儲項目,、干部任免、重大征收項目安排,、大額資金使用事項全部納入黨組集體議事決策范圍，對各類事項醞釀,、決策、執(zhí)行階段提出具體原則和要求,。二是嚴格堅持民主集中制原則,，充分發(fā)揮黨組的整體優(yōu)勢。嚴格按照集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中、個別醞釀,、會議決定的原則，認真落實各項民主制度,，注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。召開局黨組會,、局務(wù)會做到會前有方案，主要領(lǐng)導(dǎo)落實“末位表態(tài)制”,，會議有記錄，會后有專題會議紀要,。三是加強賬務(wù)管理，修訂完善《財務(wù)管理規(guī)定》,，嚴格預(yù)算管理，規(guī)范我局經(jīng)費支出行為,；嚴格按國家相關(guān)法律法規(guī)及我局財務(wù)管理規(guī)定的支出范圍和審批權(quán)限執(zhí)行，大額經(jīng)費支出等重大財經(jīng)事項須經(jīng)局黨組研究決定,；行政辦公經(jīng)費的支出嚴格審批手續(xù),；細化經(jīng)費支出的決策,、審批、公開等流程,，按照財務(wù)有關(guān)要求，及時公開公示財務(wù)信息,。

（二）加強黨的建設(shè)方面

1,、關(guān)于“黨組織建設(shè)層層弱化,，虛化現(xiàn)象明顯”的整改情況。一是把黨的建設(shè)工作列入局黨組會議重要議事內(nèi)容,，局黨組至少每季度研究一次黨建工作。結(jié)合市委年度黨建工作要點,，研究局黨組（中心組）年度政治理論學(xué)習(xí)計劃，指導(dǎo)審核局黨總支年度黨建工作計劃的制定,，年終召開黨建工作述職匯報會，對黨建工作進行考核總結(jié),。二是主要領(lǐng)導(dǎo)要強化黨建工作第一責任人的意識，每季度參加一個支部召開的支部會議,，聽取支部黨建工作中遇到的困難和問題，結(jié)合局機關(guān)黨建工作實際,，部署階段性工作任務(wù)，突出黨建活動載體的創(chuàng)新,。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作要求，進一步規(guī)范七項工作,，嚴格執(zhí)行組織生活制度，“三會一課”等制度,。三是各班子成員要加強黨建各項理論的學(xué)習(xí)，完善黨建工作責任清單,，嚴格落實黨建工作“一崗雙責”制度，加強對分管科室黨建工作的研究,，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實,。加強對分管科室黨建工作的指導(dǎo)和督查,，每季度聽取科室黨建工作情況匯報，探索黨組織和黨員在業(yè)務(wù)工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范典型做法,，解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。四是認真落實支部書記抓黨建職責,。建立健全支部書記為第一責任人的黨建工作責任制，將黨建列入支部重要議事日程,，年底前聽取一次各支部黨建工作情況匯報,，研究解決問題,，提出指導(dǎo)意見,。各支部全面落實黨建工作任務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò),、書籍、報刊等途徑,，支部委員帶頭學(xué)習(xí)政治理論，加強黨建業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí),，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)的能力。堅持民主集中制原則和“三會一課”制度,，定期按要求召開黨支部會議、組織生活會等黨支部活動,，指導(dǎo)支部全面落實黨建工作任務(wù)，形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍,。

2,、關(guān)于“落實“三會一課”組織生活制度不嚴格”的整改情況。一是按照《關(guān)于在推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作中進一步規(guī)范七項工作的通知》要求,，把嚴格落實“三會一課”制度作為從嚴治黨的有力抓手,，進一步夯實責任,、創(chuàng)新形式、健全機制,、明確和熟悉黨支部的主要任務(wù)、支部書記的基本工作職責,，要求各黨支部要按照“三會一課”建立臺賬，堅持時間,、人員、內(nèi)容,、效果“四到位”。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化各階段專題研討,，規(guī)范會議記錄，如實對黨員參加“三會一課”情況進行寫實登記,，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做表率，帶頭發(fā)揮示范表率作用,，以積極主動、嚴肅認真的態(tài)度,，帶動和提升所屬黨支部“三會一課”制度高質(zhì)量推行，維護黨內(nèi)組織生活制度的嚴肅性,。二是進一步規(guī)范“支部主題黨日”。把“支部主題黨日”作為深化拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，進一步加強黨員教育管理，促進基層黨組織的組織生活制度化,、規(guī)范化的重要載體。結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，完善“支部主題黨日”活動實施方案,，將“三會一課”,、組織生活會、民主評議黨員等作為基本內(nèi)容,，局班子成員要自覺遵守雙重組織生活制度，杜絕“燈下黑”現(xiàn)象,。三是堅持和完善組織生活會制度、民主評議黨員制度,，進一步規(guī)范組織生活會時間、參會人員,、基本內(nèi)容、遵循的原則和基本程序,。注重做好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、支部組織生活會后的整改工作,，黨總支、支部書記為第一責任人,，承擔整改落實的直接責任，切實落實查擺問題的后期整改,。對2016年度民主生活會查擺問題進行梳理匯總，對沒有整改到位的問題建立問題臺賬,，明確整改時限和責任人,，和巡察反饋的問題一起整改,，在2017年度民主生活會上聽取問題整改情況匯報,。組織全體黨員干部按照“守紀律敢擔當有作為”活動自查自糾圍繞的重點問題，進行深刻自查，建立問題臺賬,，制定整改措施,，明確責任人,，與巡察反饋的問題一起整改，建章立制,，確保活動效果,。四是進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序、規(guī)范黨員組織關(guān)系管理和黨建基礎(chǔ)臺賬資料,。

（三）落實全面從嚴治黨方面

1、關(guān)于“黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任不到位,，層層傳導(dǎo)壓力不夠”的整改情況。一是強化局黨組抓黨風(fēng)廉政的主責意識,，修改完善《銀川市土地儲備局落實“兩個責任”實施辦法》和《銀川市土地儲備局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和“一崗雙責”考核辦法》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨組議事內(nèi)容,，每年定期研究履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任和全面從嚴治黨責任，切實承擔起黨組的主體責任職責,，明確班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責”的責任。黨組每年至少召開2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,，加強班子自身建設(shè)，落實民主生活會,、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨組書記必須履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責任人職責,，管好班子、帶好隊伍，支持紀檢監(jiān)察工作,，黨組書記和聯(lián)合紀檢組長要積極帶頭，當好廉潔從政表率,。認真總結(jié)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，按照學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨新要求,，謀劃2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃和目標責任書，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)目標要求和具體措施,，進行責任分解,、考核和追究,。二是梳理完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責任”清單》和《全面從嚴治黨責任清單》,，明確黨組書記和班子成員全面從嚴治黨各項責任，年底召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報會,，聽取班子成員履行全面從嚴治黨和“一崗雙責”情況匯報。在處級干部半年和年終考核中,，對照全面從嚴治黨和班子成員“兩個責任”清單，對班子成員履行全面從嚴治黨和“一崗雙責”情況進行測評考核,。明確黨組書記是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責任人，嚴格落實一把手“四個親自”,。班子成員是分管責任人，年度內(nèi)至少聽取2次分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報,，分析情況，解決問題,。班子成員、科室負責人要認真履行《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責任書》,，切實負起責任,，根據(jù)各自分工抓好職責范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是進一步修訂完善各項內(nèi)控制度,。明確界定崗位風(fēng)險點，制定切實可行,、符合業(yè)務(wù)實際、具有可操作性的內(nèi)控管理和監(jiān)督辦法,，確保內(nèi)控制度真正有效運轉(zhuǎn),。加強對土地征儲,、安置補償、臨時經(jīng)營洽談等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,，引入第三方（中介機構(gòu)）招標管理模式，對土地征收要嚴格執(zhí)行《銀川市國有土地上房屋征收條例》,、儲備土地管理經(jīng)營等推行陽光招標招租，搭建公開公平公正的運作平臺,。督執(zhí)紀全程融入業(yè)務(wù)工作，對土地收儲,、臨時經(jīng)營及招投標、征地拆遷補償?shù)戎攸c工作領(lǐng)域?qū)嵭腥瘫O(jiān)管,，截至11月底，監(jiān)察室已參加拆遷項目招投標會議2次,，儲備土地,、房屋臨時租賃經(jīng)營招標會議5次,。四是嚴格執(zhí)行市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作的有關(guān)規(guī)定，認真處理市信聯(lián)辦轉(zhuǎn)辦的信訪件,。嚴格落實信訪督辦制度,，認真受理信訪平臺,、12345一號通,、政民互動等平臺群眾來電、來信及來訪,，建立臺賬，明確責任人和辦理時限,，暢通群眾訴求通道，回應(yīng)群眾合理訴求,。對信訪遺留問題進行梳理，建立臺賬,，明確責任人和辦理時限，對接相關(guān)部門,，加大解決遺留問題的力度。

2,、關(guān)于“紀檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位,，聚焦主責主業(yè)不夠”的整改情況,。一是按照全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的通知要求,，加強紀檢監(jiān)察干部的思想建設(shè)，引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部踐行“忠誠,、干凈、擔當”的要求,，做到絕對忠誠、嚴于律己,、堅持原則,。深化“三轉(zhuǎn)”,，針對紀檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位問題，2017年8月底,，已將監(jiān)察室兼任的組織人事工作調(diào)整至辦公室負責。承擔的黨建工作已調(diào)整,。二是進一步明確紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍，紀檢組長,、監(jiān)察室主任除履行監(jiān)督責任外，一律不負責其他業(yè)務(wù)工作,，突出執(zhí)紀,、監(jiān)督、問責主業(yè),，強化作風(fēng)建設(shè)、案件查辦,、預(yù)防腐敗工作重點，實現(xiàn)“厘清職責”,。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作，進一步強化干部隊伍作風(fēng)建設(shè),，加大正風(fēng)肅紀督查力度。把作風(fēng)效能督查作為一項常態(tài)工作來抓,，對干部上下班紀律、“八項規(guī)定”等執(zhí)行情況開展每周不少于1次督查,，并針對巡察中反映的問題，及時督促整改落實,。

（四）干部選拔任用管理方面

1,、關(guān)于“執(zhí)行干部選拔任用工作條例不嚴格”的整改情況。一是組織相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)了中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及市委組織部印發(fā)的《銀川市市直機關(guān),、部門及直屬事業(yè)單位科級干部任免工作程序暫行規(guī)定》，使領(lǐng)導(dǎo)干部及組織人事負責人熟悉干部選拔任用程序,，規(guī)范干部選拔任用工作機制，確保干部任用符合程序,。二是對2017年4月新提拔5名科級非領(lǐng)導(dǎo)干部的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程紀實表》進行了完善，在選調(diào)工作人員的過程中也進行了全程紀實,。在今后干部選拔任用過程中，嚴格執(zhí)行干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定和程序,，按規(guī)定的原則、標準,、條件、資格,、程序和紀律辦事，強化干部選拔任用的責任追究,。三是強化干部廉潔自律情況考察，將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,，給予紀檢監(jiān)察充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風(fēng)廉政情況。

2,、關(guān)于“干部監(jiān)督管理工作不規(guī)范”的整改情況,。一是加強干部日常監(jiān)督管理工作,，嚴格干部考勤,、工作,、參加會議等的管理,，每周對干部考勤、作風(fēng)進行督查,，對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行提醒談話，對屢次違反紀律的進行嚴肅處理,。將日常監(jiān)督管理情況作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)；嚴格按規(guī)定進行參公人員的半年和年終績效考核工作,，制定了本局科級以下人員績效考核實施辦法，嚴格按規(guī)定程序進行考核,。二是在巡察工作的同時，按照巡察組要求,，對新提拔任用的干部要求填寫了領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表。今后每年年初將按照市委組織部要求,，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,，主要領(lǐng)導(dǎo)對科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部報告表填寫規(guī)范性進行審核，報告表一式兩份,，一份報市委組織部、一份留檔,。三是加強干部檔案管理工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，明確辦公室負責局組織人事工作,，監(jiān)察室不再代管。結(jié)合我局人事崗位缺編及公開選調(diào)工作,，安排責任心強的人員承擔人事崗位工作，確保干部人事工作和干部檔案的規(guī)范管理,。按照干部檔案專審工作的要求,，已經(jīng)完成了復(fù)審復(fù)核工作,。

（五）土地收儲利用、資金資產(chǎn)管理方面

1,、關(guān)于“土地征儲程序不規(guī)范”的整改情況。一是在巡察期內(nèi)對新征收項目已開始整改,，規(guī)范所有須整改的征收程序、實地調(diào)查資料,、業(yè)務(wù)檔案等。二是制定了《土地收儲工作實施流程》及《儲備土地檔案管理辦法》,，局黨組會研究后，按程序?qū)嵤?/p>

2,、關(guān)于“征收拆遷面積與入庫儲備地面積不符,，征地拆遷面積大于實際儲備面積”的整改情況,。已與寧夏閱海集團簽訂《土地移交協(xié)議》，收回除胡福秀,、雷志科兩戶職工以外土地，土地面積符合政府支付補償款收購面積,，并與市財政局共同辦理閱海集團土地補償款

3、關(guān)于“儲備土地日常監(jiān)管不力”的整改情況,。一是對庫存儲備土地進行全面檢查，對影響美觀與揚塵現(xiàn)象的儲備土地進行圍欄和濾網(wǎng)覆蓋,。二是針對興慶區(qū)疑似永久性建筑以函詢市規(guī)劃局，經(jīng)專業(yè)人員確定為臨時建筑,；我局進一步協(xié)調(diào)興慶區(qū)相關(guān)部門，興慶區(qū)政府已申請市國土資源局摘牌取得該宗租賃土地。三是組織委托管護企業(yè)釘樁設(shè)界,。四是增加巡察力量，加密巡察次數(shù),。

4、關(guān)于“監(jiān)管不力導(dǎo)致“二次補償”等不必要的損失”的整改情況,。一是審核清理渣土賬目，統(tǒng)計費用,；二是經(jīng)核查用于整治金鳳區(qū)寧安文化園的工程非我局庫存儲備土地事項由市政府專題會決定的資金實施,；三是剩余900余萬元整治儲備土地投入均為我局將儲備土地租賃后,，督促租賃單位與個人的投入合計,。沒有利用政府資金。

5,、關(guān)于“儲備土地、房屋租賃信息不公開,，過程不透明，暗箱操作,、低價出租現(xiàn)象突出，形成了圍繞儲備土地獲取利益的圈子,，由此導(dǎo)致租賃租金沒有標準,，隨意性較大，同一相鄰地塊租金不同,，存在利益輸送嫌疑”的整改情況。我局將儲備土地及房產(chǎn)資源的臨時租賃經(jīng)營全部委托第三方招標公司代理招租,，我們通過先建立符合資質(zhì)的招標代理公司資源庫，入庫第三方招標代理公司68家,，并以現(xiàn)場搖號的方式抽簽排序,，根據(jù)租賃項目的需求依次承擔儲備土地及房產(chǎn)的代理招租業(yè)務(wù)，全程陽光操作,，杜絕了暗箱操作的因素。

6,、關(guān)于“土地經(jīng)營招投標違規(guī)操作，部分土地租賃協(xié)議簽訂時間早于招標時間,，土地租賃時間早于協(xié)議簽訂時間，存在先租賃后走協(xié)議程序的問題”的整改情況,。一是由于收儲土地缺乏供排水系統(tǒng)、純農(nóng)業(yè)用地國家免租并不住種子化肥,、當?shù)厥У剞r(nóng)民承租及儲備地收回的時間不同等因素，存在土地租賃時間早于協(xié)議簽訂時間的情況,。二是通過先建立符合資質(zhì)的招標代理公司資源庫，入庫第三方招標代理公司68家,，并以現(xiàn)場搖號的方式抽簽排序，根據(jù)租賃項目的需求依次承擔儲備土地及房產(chǎn)的代理招租業(yè)務(wù),，全程陽光操作；三是對興慶區(qū)北部數(shù)宗儲備土地租賃情況進行審核,，發(fā)現(xiàn)在租賃時考慮到解決拆遷金鳳區(qū)火車站時的遺留問題現(xiàn)象,。要求今后以“收支兩條線”方法處理問題,，不再使用抵頂補償方式,。

7、關(guān)于“資金未發(fā)揮使用效益,，財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴格”的整改情況。一是將國開行貸款資金全部上繳市財政，由市財政調(diào)整使用,；二是根據(jù)財政部等四部委要求,自2016年1月1日起，各地不得再向銀行業(yè)金融機構(gòu)舉借土地儲備貸款,。我局已不再從銀行業(yè)金融機構(gòu)舉借土地儲備貸款。今后,，我局將對資金的使用和管理進行科學(xué)、詳細的論證,，確保資金的申請和撥付及時、準確,；三是進一步健全和完善各項資金管理制度,，發(fā)揮資金的使用效益,；四是已將農(nóng)發(fā)行2個賬戶,、寧夏銀行2個賬戶做銷戶處理，現(xiàn)根據(jù)工作需要保留7個賬戶,。

8、關(guān)于“因收未收安置房差價款,，導(dǎo)致安置房長期空置”的整改情況。針對“因收未收安置房差價款,，導(dǎo)致安置房長期空置”問題，原應(yīng)追繳12戶,，已通過訴訟程序10戶已結(jié)清，剩余2戶進入法院執(zhí)行程序,。

9、關(guān)于“經(jīng)營性收益使用方面,，由于有收益上交財政全額返還的政策，導(dǎo)致土地管護及臨時經(jīng)營缺乏競爭力和積極性，容易產(chǎn)生免費托管,、租小免大、吃拿卡要,、權(quán)力尋租問題”的整改情況。一是制定出《委托管護儲備土地監(jiān)督管理辦法》,，從選擇委托管護公司開始引入競爭機制，由多家公司進行競爭入選,；二是市土地儲備局對委托管護公司租賃業(yè)務(wù)收回,，由業(yè)務(wù)科室實施租賃,，加強委托管護公司管護業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查。

三,、持續(xù)整改鞏固成果，以釘釘子精神抓好下一步工作

通過全面整改,，市土儲局黨組和全體黨員干部深刻認識到，市委專項巡察工作極大地觸動了思想,，強化了“四個意識”,，切實增強了落實全面從嚴治黨要求的政治自覺和行動自覺,，在思想上受到深刻警醒,，工作上得到鞭策激勵。下一步,，局黨組將繼續(xù)認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求,，保持力度不減、節(jié)奏不變,，繼續(xù)以高標準,、嚴要求推動整改問題的落實，確保整改成果運用到位,，推動各項工作取得新成效，為全市“兩個率先”建設(shè)提供堅強的組織和紀律保證,。

（一）強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的能力,。深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則,，不斷強化全面從嚴治黨主體責任落實。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),，增強對各項工作的前瞻性和預(yù)見性，調(diào)動班子成員的向心力和積極性,，增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力,。夯實基層黨組織建設(shè),，進一步強化基層黨組織整體功能,，嚴格黨內(nèi)生活,，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。團結(jié)引領(lǐng)黨員干部職工切實增強“四個意識”,，自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊,，向區(qū)、市黨委的重大決策部署看齊,。

（二）貫徹全面從嚴治黨要求，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè),。堅持把履行管黨治黨責任作為最根本的政治責任,，堅決落實全面從嚴治黨各項制度和工作機制，下大力氣推動解決儲備土地管理,、國有土地上房屋征收安置等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題,。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作，推動全體黨員干部加強黨性鍛煉,。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，做到警鐘長鳴,、常抓不懈。堅持將紀律和規(guī)矩挺在前面,，學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章,，自覺接受監(jiān)督。進一步加強作風(fēng)建設(shè),，落實“兩個責任”，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,，努力實現(xiàn)干部清正,、職工清廉,、政治清明,。 

（三）嚴明黨的政治紀律和規(guī)矩，著力構(gòu)建長效機制,。運用好市委專項巡察成果，深入開展紀律教育,，認真學(xué)習(xí)貫徹兩個《準則》、四個《條例》,，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨章,、黨規(guī)、黨紀意識,。要用鐵的紀律整治各種頂風(fēng)違紀行為，做到執(zhí)紀必嚴,，違紀必糾，有責必問,，問責必嚴。從嚴落實中央八項規(guī)定精神,，強力正風(fēng)肅紀，盯緊重要節(jié)點,，抓牢具體問題,，持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責力度,，堅決遏制“四風(fēng)”反彈,。嚴肅政治紀律和組織紀律，對違反政治紀律和政治規(guī)矩的,，堅持“一案雙查”，嚴肅問責,。加強作風(fēng)紀律監(jiān)督檢查，堅決維護紀律和規(guī)矩的嚴肅性,。修訂完善《市土儲局內(nèi)控制度》，健全作風(fēng)建設(shè)長效機制,，推動整改問題解決到位,，落實到位,。

（四）努力抓好班子帶好隊伍,，為事業(yè)發(fā)展提供不竭動力,。強化落實“兩個責任”,，嚴格執(zhí)行民主集中制和重大事項集體討論決定制度，發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)力,，提高民主決策、科學(xué)決策,、依法決策水平,。持續(xù)強化黨性黨規(guī)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺牢記黨規(guī)黨紀,，自覺按照黨員標準規(guī)范言行，堅定理想信念,，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀律自覺,，守住規(guī)矩底線。教育引導(dǎo)廣大黨員干部正確處理好巡察反饋問題整改工作與推動當前工作的關(guān)系,，著力圍繞服務(wù)群眾推動當前工作，把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實的具體舉措上,，體現(xiàn)在實實在在為群眾辦事的工作成效上，把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強勁動力,，推進各項快速健康發(fā)展,。

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