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全市信訪工作會議講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

今天會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省信訪工作電視電話會議精神,，總結(jié)我市2020年度信訪工作，表彰先進(jìn),，安排部署2021年度的信訪工作,。會前，市委常委會專題分析了我市的信訪形勢,，研究了具體工作措施,，充分表明了信訪工作在全市工作大局中的重要地位。剛才,，x同志講得很全面,、很具體，也是市委常委會研究通過的請大家抓好落實(shí),。下面,，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

2020年,，是全市上下艱苦拼搏，全力控增量,、減存量,，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求降、態(tài)勢向好的一年,。在全國,、全省信訪總量大幅度上升的情況下，我市信訪總量同比下降x％,，特別是赴京集體上訪下降x％,，其他越級上訪控制效果優(yōu)于全省平均水平,，榮獲省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組信訪工作機(jī)制體制創(chuàng)新特別獎，成績可喜可賀,。過去的一年,，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出的晉位升級的發(fā)展態(tài)勢，也離不開信訪工作的大力支持和保障,。借此機(jī)會,，我代表市委、市政府向全市信訪戰(zhàn)線上的同志們和各級各部門的辛勤付出,、扎實(shí)工作,，表示衷心地感謝。

在肯定成績的同時,，我們還要清醒地看到：雖然我市信訪總量略有下降,，但越級上訪量，特別是赴京非訪量,、去省集訪量的大幅上升,，重復(fù)信訪仍較突出，影響社會穩(wěn)定的不安定因素和突出信訪問題依然存在,，信訪形勢不容樂觀,。客觀上固然有市,、縣,、鄉(xiāng)換屆，領(lǐng)導(dǎo)精力有所分散等因素,，但從根本上還是各級各部門,，特別是各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的認(rèn)識弱化、淡化,，工作不力,、不到位造成的。有的黨委,、政府對信訪工作研究部署少了,；
有的是形式上多名領(lǐng)導(dǎo)分管，實(shí)際上是都管又都不管,；
有的是只講不做,，只掛在嘴上，沒放在心上,，抓在手上,，落實(shí)在行動上；
有的對出現(xiàn)的信訪問題能推就推，能拖就拖,，能躲就躲,；
有的縣（市）、區(qū)發(fā)生了集體上訪,，領(lǐng)導(dǎo)不能夠按照有關(guān)規(guī)定到場做勸返工作,，有的甚至通知幾次都不到；
有的地方,，群眾多次反復(fù)重訪,，有關(guān)單位和部門漠然處之，聽之任之,。存在的這些問題,，反映了少數(shù)單位責(zé)任心不強(qiáng)、工作不實(shí),，群眾觀念淡薄,。

x書記最近調(diào)研信訪工作時對信訪工作的論述，我在這里給大家傳達(dá)一下,。我認(rèn)為如果這幾點(diǎn)大家都領(lǐng)會透了,，做到了，咱們的信訪工作也就做扎實(shí)了,。x書記指出：信訪工作是窗口,，展示著黨和政府為民負(fù)責(zé)的形象；
信訪工作是渠道,，既是黨委政府了解社情民意的渠道,，也是群眾反映合理訴求的一個渠道，體現(xiàn)著溝通和疏導(dǎo),；
信訪工作是橋梁,，架起了黨委政府和群眾聯(lián)系的橋梁；
信訪工作是紐帶,，更加緊密地把群眾凝聚在黨的周圍,；
信訪工作是傳統(tǒng)，無論是革命戰(zhàn)爭年代,、社會主義建設(shè)時期,，還是改革開放以來，這一好的傳統(tǒng),、好的經(jīng)驗(yàn)都在發(fā)揮著重要作用,；
信訪工作是協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)處置社會問題,、社會矛盾，協(xié)調(diào)黨群干群之間的關(guān)系；
信訪工作是監(jiān)督,，從側(cè)面反映了社會和群眾對各級黨委政府和司法機(jī)關(guān)的評價,；
信訪工作是為民，信訪工作好不好,，衡量反映著黨委政府執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng),。因此，信訪工作是黨委,、政府的重要工作,，我們一定要把信訪工作作為加快x發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的一項基礎(chǔ)性工作來抓,。

信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)就是真心實(shí)意為信訪群眾解決實(shí)際問題,，全心全意為人民群眾排憂解難。要按照盧書記打造“務(wù)實(shí)信訪”品牌的要求,，用我們的誠心和行動來樹立黨委政府的形象,，推動各項工作的落實(shí)。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,，接待領(lǐng)導(dǎo)必須按時到位接待,，更重要的一點(diǎn)是要督查接待案件的辦理情況，推動信訪案件的解決,。要通過下訪走訪,，進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪行為,，健全為民辦事的長效機(jī)制,，增進(jìn)黨群干群關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)信訪總量的大幅下降和信訪形勢的根本好轉(zhuǎn),，為構(gòu)建和諧社會建設(shè)幸福x創(chuàng)造良好社會環(huán)境,。

要把疏導(dǎo)作為信訪工作的主要工作方法、主要工作手段,，注重運(yùn)用群眾工作的方式,，發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢、思想政治工作優(yōu)勢,，理順群眾情緒,，推動問題的解決。

政府是國家機(jī)器的重要組成部分,，其工作人員必須依法辦事,，維護(hù)法律尊嚴(yán)。各級黨委,、政府在處理問題時要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,，依法依規(guī)幫助信訪群眾解決問題，糾正過去信訪工作中存在的“大鬧大解決、小鬧小解決,、不鬧不解決”的錯誤傾向,，同時也要依法處理信訪活動中的違法行為，依法規(guī)范群眾的信訪行為,。

要有針對性地研究本地本部門信訪突出問題和疑難信訪案件,，下大力氣予以解決。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)每人每年都要解決1－2個群眾反映強(qiáng)烈,、訴求合理的群體性信訪問題,。對于赴京非正常上訪、大規(guī)模集體上訪和群體性事件,，各級各部門更要高度重視,、密切關(guān)注，各級聯(lián)席會議要及早研究,，協(xié)調(diào)方方面面妥善處理,，堅決避免形成惡性事件。

信訪問題大多產(chǎn)生在基層,，信訪群眾大多來自基層,，從這個意義上說，信訪工作的著力點(diǎn)在基層,，信訪問題的解決重在基層,。各級黨委、政府要重視基層基礎(chǔ)工作,，認(rèn)真研究,、切實(shí)加強(qiáng)信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作,，加大信訪穩(wěn)定工作的人,、財、物的投入,，努力使信訪基層組織建設(shè),、信訪基礎(chǔ)工作適應(yīng)當(dāng)前信訪工作形勢和任務(wù)的需要。通過加強(qiáng)基層基礎(chǔ),，努力從源頭上化解矛盾,、從根本上解決信訪問題。

強(qiáng)化責(zé)任,，就是誰主管誰負(fù)責(zé),，誰的問題誰解決，誰的人員誰穩(wěn)定,；
出了問題,，是誰的責(zé)任誰承擔(dān),。要強(qiáng)化黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),，各級黨政一把手必須親自抓信訪,，黨委副書記分管，政法委書記和政府副職主管,，既要做好本地本部門的工作，又要堅持一級對一級負(fù)責(zé),，形成齊抓共管的工作格局,。今年形勢特殊、責(zé)任重大,、任務(wù)艱巨,，我再明確幾點(diǎn)：

今后凡發(fā)生到市以上大規(guī)模集體上訪的，縣（市）,、區(qū)和市直單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照有關(guān)規(guī)定到場做勸返工作,，接到市信訪局電話通知后，市內(nèi)不超過20分鐘,，市外的不超過1個小時必須趕到,，并且要及時勸返、徹底解決,。

凡信訪事項初始責(zé)任單位接待辦理過的案件,，再發(fā)生重訪的，要實(shí)行責(zé)任倒查,。

各縣（市）,、區(qū)要按照“屬地管理”原則，強(qiáng)化工作責(zé)任,，落實(shí)穩(wěn)定措施,，切實(shí)把人員穩(wěn)定好，控制住,，嚴(yán)格防止和避免赴京非正常上訪和越級集體上訪的發(fā)生,。

對因解決群眾合理訴求不及時、不到位,，造成赴京重復(fù)上訪,、非正常上訪屢接屢返的縣（市）、區(qū),，要通報批評,；
對赴京非正常上訪排全市前列的，由市級分管領(lǐng)導(dǎo)約談縣鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志,，兩次被約談的取消年度評先資格,；
對赴京到省上訪多發(fā)頻發(fā),、問題突出的縣鄉(xiāng)和部門，要實(shí)行重點(diǎn)管理,，限期整改,；
對發(fā)生影響穩(wěn)定的重大問題，造成嚴(yán)重后果的,，要追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,。對在x等重點(diǎn)時期因信訪發(fā)生重大問題的，要堅決做到發(fā)生一起,，嚴(yán)格追究一起,，確立并強(qiáng)化“誰制造問題、誰承擔(dān)責(zé)任,、誰受到追究”的導(dǎo)向,。當(dāng)然，通報和追究都是手段,，目的是通過通報和追究進(jìn)一步強(qiáng)化一級對一級負(fù)責(zé),，層層抓落實(shí)的信訪工作責(zé)任體系，來進(jìn)一步推動和加強(qiáng)我們的工作,。

同志們,，做好今年的信訪工作，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大,。讓我們在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，以更加堅定的信念,、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施,，抓好各項工作落實(shí),，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面，為……做出積極貢獻(xiàn),。

全市信訪工作會議講話篇二

區(qū)委,、區(qū)政府召開這次全區(qū)信訪工作會議，主要是全面總結(jié)去年以來的工作,，分析當(dāng)前面臨的形勢,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,，對今年全區(qū)信訪工作進(jìn)行研究部署,，進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施,，確保全區(qū)繼續(xù)保持政治安定,、社會穩(wěn)定的良好局面,，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會各項事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,。下面,，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見,，我講三個問題,。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識,，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感

過去的一年,，是我區(qū)各項改革發(fā)展事業(yè)取得顯著成績的一年，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,，社會各項事業(yè)全面進(jìn)步，“平安××”建設(shè)深入推進(jìn),，信訪工作取得了明顯成效,。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任得到嚴(yán)格落實(shí)。積極推行領(lǐng)導(dǎo)集中公開接訪制,，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制,，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，各級重視信訪工作的責(zé)任意識有較大提高,。制定下發(fā)了《關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作責(zé)任追究的若干規(guī)定》和《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)定工作屬地管理,、一票否決制度的通知》等文件，信訪穩(wěn)定工作初步走上了各負(fù)其責(zé),、上下聯(lián)動,、齊抓共管的健康軌道。二是信訪專項治理取得明顯成效,。市以上交辦的原上訪老戶和我區(qū)排查出的重點(diǎn)案件均已全部處結(jié),，處結(jié)率達(dá)100%，完成了年內(nèi)工作目標(biāo),。三是領(lǐng)導(dǎo)公開接訪持之以恒,、效果顯著。區(qū)委,、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),、區(qū)直各部門的主要負(fù)責(zé)同志，認(rèn)真執(zhí)行定期公開接訪制度,，有力地促進(jìn)了信訪問題和矛盾糾紛的及時解決,，處結(jié)率達(dá)到90%以上，其余案件也得到妥善處理,。四是聯(lián)席會議制度得到很好的貫徹執(zhí)行,。處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議制度自去年9月份成立以來,，共研究信訪案件60余件(起)，已有54件(起)得到落實(shí),，處結(jié)率達(dá)90%,。聯(lián)席會議制度的建立完善，極大地促進(jìn)了疑難案件和信訪老戶問題的解決,，信訪突出問題的處理取得了階段性成果,。五是去市、赴省,、駐京值班工作扎實(shí)有效,。特別是全國“兩會”期間，我區(qū)沒有一起被登記通報的赴省,、進(jìn)京上訪案件,，受到市委通報表揚(yáng)。這些成績的取得,，離不開各級各部門特別是廣大信訪工作者的共同努力,。對全區(qū)去年以來的信訪工作，區(qū)委,、區(qū)政府是滿意的,，人民群眾是滿意的。在此,，我代表區(qū)委,、區(qū)政府，向長期奮斗在信訪工作第一線,，肩挑重?fù)?dān),、任勞任怨、無私奉獻(xiàn)的廣大基層干部和信訪工作者,，表示衷心的感謝和誠摯的問候,。

但是，在肯定成績的同時,，我們也要清醒地看到,，今年全區(qū)信訪工作仍面臨著相當(dāng)嚴(yán)峻的形勢。在政治上,，國內(nèi)外敵對勢力不斷插手人民內(nèi)部矛盾,，企圖利用群眾上訪制造事端。在經(jīng)濟(jì)上,，隨著改革的深化和利益格局的調(diào)整,，因經(jīng)濟(jì)利益紛爭引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾和潛在的社會不穩(wěn)定因素仍然大量存在。在我們自身的工作中,，也還存在著薄弱環(huán)節(jié),，還有這樣那樣的問題和不足,。一是信訪總量居高不下，且呈持續(xù)上升趨勢,。從今年情況看,，群眾信訪總量比去年同期有較大幅度增長，重復(fù)上訪,、越級集體上訪相對突出,，上訪反映的問題復(fù)雜，上訪人員言詞激烈,、情緒激動,、行動極端，纏訪,、鬧訪時有發(fā)生,，嚴(yán)重干擾了黨政機(jī)關(guān)的正常工作秩序，在一定范圍內(nèi)造成了不良影響,。二是容易引發(fā)信訪問題的社會不穩(wěn)定因素仍然大量存在,。特別是困難企業(yè)拖欠職工工資、集資,、養(yǎng)老保險、退休金及拆遷,、補(bǔ)償?shù)葐栴},，農(nóng)村財務(wù)、干部作風(fēng),、土地承包,、各類經(jīng)濟(jì)糾紛、宅基地糾紛等方面的問題比較突出,，少數(shù)困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部,、原8023部隊退役軍人、志愿兵,、部分對越參戰(zhàn)退役人員等有關(guān)方面人員上訪案件的處理和穩(wěn)控難度較大,。反映城市問題的上訪，多表現(xiàn)為集體訪,、群體訪和越級訪,，并在一定范圍內(nèi)造成不良影響;反映農(nóng)村問題的上訪和區(qū)直企業(yè)改制下崗職工上訪，涉及人多,，覆蓋面廣,，成為影響干群關(guān)系和社會穩(wěn)定的重要因素。三是群體串聯(lián)上訪,、無序上訪增多,。從近期群眾來訪的特點(diǎn)看,，串聯(lián)上訪、無序上訪增多,，信訪秩序較亂,，少數(shù)人違規(guī)、串連,、組織越級上訪現(xiàn)象嚴(yán)重,。特別是企業(yè)改制、破產(chǎn)涉及職工權(quán)益方面的問題,，職工大都有組織,、有策劃地到各級黨政機(jī)關(guān)上訪，人員多,、規(guī)模大,，且常常采取極端行動，給處理解決問題增加了難度,。群眾聯(lián)名信也呈增加趨勢,，異常信訪在一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為突出。四是一批新的上訪老戶和涉法案件亟待解決,。有些信訪老戶要求過高,，固執(zhí)己見，不配合或不理解黨委,、政府所做的大量工作,，在已經(jīng)放寬政策的情況下仍不滿意，致使不斷上訪;有的涉法案件當(dāng)事人不服法院判決,，赴省進(jìn)京上訪,，給信訪工作造成很大困難，并帶來較大的負(fù)面效應(yīng),。五是“一崗雙責(zé)”仍然存在落實(shí)不到位甚至推諉扯皮的現(xiàn)象,。部分部門履行職責(zé)不到位，致使許多問題不能解決在本級,、本部門和萌芽狀態(tài),，導(dǎo)致群眾多次上訪、越級上訪,。

面對復(fù)雜的形勢和艱巨的任務(wù),，各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到xx屆四中全會精神上來，從實(shí)踐“三個代表”重要思想,、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識,、責(zé)任意識,，充分認(rèn)識做好信訪工作的極端重要性，居安思危,，始終保持清醒頭腦,，高度重視并切實(shí)抓好信訪工作，努力維護(hù)全區(qū)的社會穩(wěn)定,。

二,、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施,，全力做好今年的信訪工作

今年全區(qū)信訪工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，以實(shí)現(xiàn)信訪總量持續(xù)下降、維護(hù)社會穩(wěn)定,、建設(shè)“平安××”為目標(biāo),，以解決群眾實(shí)際問題為根本，以控制和減少越級上訪,、集體上訪和重復(fù)上訪為重點(diǎn),，繼續(xù)推進(jìn)信訪工作責(zé)任下移、重心下移,，依法做好信訪工作,，努力提高信訪工作水平，推動全區(qū)信訪工作整體上水平,、上臺階,，為全區(qū)干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定的社會環(huán)境,。按照信訪年度目標(biāo)責(zé)任書的要求，要努力實(shí)現(xiàn)以下“五個突破”,。

1,、加強(qiáng)信訪信息的排查調(diào)處，在超前防范化解上有新突破,。要立足“防患于未然,、排查于經(jīng)常、化解于初始”,，健全“靠預(yù)防堵住源頭,、靠排查及時控制、靠調(diào)處徹底化解”的信訪工作排查調(diào)處機(jī)制,。一是要完善排查機(jī)制,。各級各部門要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)中央、省,、市有關(guān)文件精神,，認(rèn)真執(zhí)行不穩(wěn)定因素排查和預(yù)警預(yù)報制度，進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),，村居,、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),、區(qū)直部門,、企業(yè)都要確定專門力量，堅持定期排查與不定期排查,、日常排查與集中排查相結(jié)合,，力求做到他動我知、未動先知,，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和信訪苗頭,，及時控制。一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,，所有責(zé)任人都要按照一切工作為矛盾排查調(diào)處讓路的要求,，在第一時間弄清情況，找準(zhǔn)原因,，提出對策,，認(rèn)真加以處理。二是要完善調(diào)處機(jī)制,。對排查出的不穩(wěn)定因素和信訪苗頭,，要實(shí)行雙向承諾，建立臺帳,，分解任務(wù),，落實(shí)責(zé)任，跟蹤督查,，及時把矛盾和問題消除在萌芽狀態(tài)和初發(fā)階段,。三是要強(qiáng)化信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處及區(qū)直各部門要建立適應(yīng)當(dāng)前形勢的信訪信息員隊伍,，做到信息暢通、反應(yīng)靈敏,、處理及時,。對排查出的重大苗頭性、傾向性的問題和動態(tài),，要安排專人及時匯總,、登記造冊,，制定處理意見并形成書面材料，及時上報區(qū)委,、區(qū)政府,。特別是對容易引發(fā)大規(guī)模集體上訪的信訪苗頭，要落實(shí)全時制報送制度,，及時報送,，必要時直接報送區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo),。對不認(rèn)真進(jìn)行排查,，不按時上報信息，或瞞報,、遲報,、漏報，造成嚴(yán)重后果的,，要追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人的責(zé)任。目前正是各類信訪問題的高發(fā)期,，各級各部門要迅速組織開展矛盾糾紛的集中排查調(diào)處活動,，對納入視野的，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,，積極采取有效措施,，逐一查實(shí)，盡快處結(jié),。

2,、提高接處訪質(zhì)量，在加大解決問題力度上有新突破,。提高接處訪質(zhì)量,，加大解決群眾反映問題的工作力度，是有效化解社會矛盾,，維護(hù)社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是要認(rèn)真做好初信初訪工作,，凡是初信初訪，各級各部門都要認(rèn)真接訪,，按照職能職責(zé)認(rèn)真處理,。信訪局要認(rèn)真交辦、督辦,，努力提高一次性結(jié)案率,，力求不留后遺癥。二是要嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”,、“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的要求，屬地單位和職能部門要與信訪人簽訂《處理信訪問題協(xié)議書》和《雙向承諾責(zé)任書》,，明確職責(zé),、義務(wù)和處理時限，對信訪案件進(jìn)行認(rèn)真查處辦理,。三是要按照“誰主管,、誰接訪、誰辦理,、誰答復(fù)”的要求,，相關(guān)部門單位要認(rèn)真接訪，組織人員認(rèn)真進(jìn)行處理,，確保群眾情緒穩(wěn)定,，避免事態(tài)擴(kuò)大。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化解決問題的意識,，加大解決問題的力度,，對批辦、交辦的信訪案件要組織力量進(jìn)行調(diào)查落實(shí),，拿出處理意見,，已有明確處理意見或領(lǐng)導(dǎo)批示意見的，要嚴(yán)格按時限要求解決問題并報送情況,，保證把群眾反映的問題解決在本級本部門,。

3、開展專項治理活動,，在解決重復(fù)信訪問題上有新突破,。按照全省統(tǒng)一安排部署和要求，從現(xiàn)在開始到五月底,，要集中時間,，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展重復(fù)信訪專項治理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位對去年以來去市赴省進(jìn)京上訪,、集體上訪兩次以上的人員,，特別是對重復(fù)去市赴省進(jìn)京上訪的案件，要全部落實(shí)“四定四包”措施(定任務(wù),、定包案領(lǐng)導(dǎo),、定具體承辦人、定辦結(jié)時限,，包調(diào)查,、包處理,、包疏導(dǎo)教育、包息訴罷訪),，把工作的立足點(diǎn)放到解決群眾的實(shí)際問題上來,，對該解決又能解決的，要及時給予解決;暫時不能解決的,，要解釋清楚,，做好思想工作，并積極創(chuàng)造條件盡早解決;對無理纏訪,、經(jīng)常越級上訪滋事的,，要加強(qiáng)疏導(dǎo)教育和依法處置，采取切實(shí)措施,，堅決穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。要通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，確保群眾重復(fù)信訪問題結(jié)服率達(dá)到95%以上,。

4,、完善聯(lián)席會議制度，在處理突出社會矛盾上有新突破,。處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議制度已經(jīng)建立起來,，但從目前情況看，還存在工作機(jī)制有待完善,、工作機(jī)構(gòu)和人員不夠明確等問題,。今年，我區(qū)將根據(jù)新的《信訪條例》要求,，參照市里做法,，進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量,，完善辦公設(shè)施,，給予經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)一步適應(yīng)新形勢,、新任務(wù)的要求,。聯(lián)席會議各專項問題工作小組要加大工作力度，真正形成分工明確,、各負(fù)其責(zé),、齊抓共管的工作格局。

5,、探索工作規(guī)律,，在建立長效機(jī)制上有新突破。要研究信訪工作的內(nèi)在規(guī)律,，勇于探索新形勢下做好信訪工作的新思路,、新辦法，不斷提高化解社會矛盾的能力和水平,。要認(rèn)真貫徹xx屆四中全會精神,，牢固樹立和積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀,，按照“五個統(tǒng)籌”的要求,，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,，堅持在穩(wěn)定的前提下加快發(fā)展,，努力做到?jīng)Q不出臺多數(shù)群眾不受益、得不到多數(shù)群眾理解和支持的政策,，決不出臺違反市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的強(qiáng)制性措施,，決不出臺保護(hù)部門利益和少數(shù)人利益、與民爭利的政策,，堅決防止因不作為或亂作為侵害群眾利益,，引發(fā)不穩(wěn)定因素，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生,。各級各部門都要時刻牢記這一基本要求,。否則，不但不能加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，反而會帶來不穩(wěn)定因素,，從而影響發(fā)展。要加強(qiáng)對群眾的法制宣傳教育,，引導(dǎo)群眾理性,、依法、有序反映問題,，通過合法渠道解決問題,，在維護(hù)自身利益的同時，不損害國家的,、集體的,、他人的合法權(quán)益，推動信訪工作法制化建設(shè),。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任,，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處

做好全區(qū)信訪工作,，重點(diǎn)在落實(shí)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),。今后,，要繼續(xù)把信訪工作作為干部政績考核的一個重要部分,，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，進(jìn)一步增強(qiáng)各級重視信訪,、落實(shí)責(zé)任,、維護(hù)穩(wěn)定的自覺性和積極性。

1,、狠抓責(zé)任落實(shí),。要嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、屬地管理,、責(zé)任追究,、“一票否決”等有關(guān)規(guī)定，堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班子其他成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，解決好相關(guān)的信訪問題,。各級各單位要按照區(qū)委,、區(qū)政府《信訪穩(wěn)定工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究的若干規(guī)定》的要求，把信訪工作作為干部考核的重要內(nèi)容,，把信訪穩(wěn)定工作成效與干部考核使用掛鉤,，建立完善信訪工作激勵約束機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部分管的部門除抓好分工業(yè)務(wù)外,，必須把信訪穩(wěn)定工作切實(shí)抓在手上,，信訪出了問題，要認(rèn)真進(jìn)行處理,，主管部門更是責(zé)無旁貸,。今年，信訪穩(wěn)定工作將納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處的考核總分,，與經(jīng)濟(jì)工作一同進(jìn)行考核。市委,、市政府今年將對86個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行排名，前20名給予獎勵,，后5名納入重點(diǎn)管理一年,。在重點(diǎn)管理期間，領(lǐng)導(dǎo)干部不得提拔重用,，不得交流,，不得評為先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。因此，各級要切實(shí)重視和加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),，真正把信訪工作責(zé)任落到實(shí)處,，把問題解決好。

2,、加強(qiáng)督促檢查,。要進(jìn)一步建立健全督導(dǎo)通報、重點(diǎn)管理,、案件倒查三項制度。對信訪問題處理不及時,、工作落實(shí)不到位的責(zé)任單位,、責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅通報，對信訪問題突出,、工作被動的單位和部門實(shí)行重點(diǎn)管理,，對重大信訪問題實(shí)行責(zé)任倒查。信訪部門作為代表黨委,、政府接待處理信訪事項的綜合協(xié)調(diào)部門,，有權(quán)向下級黨委、政府及同級直屬部門交辦,、轉(zhuǎn)辦信訪事項,，督查辦理情況，糾正處理不當(dāng)?shù)陌讣?，并對工作不?fù)責(zé)任,、不辦理交辦轉(zhuǎn)辦事項、不接受協(xié)調(diào)處理,、造成不良后果的有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人,，提出責(zé)任追究的建議。

3,、嚴(yán)格責(zé)任追究,。要按照有關(guān)文件規(guī)定的要求，通過目標(biāo)管理考核,、重大上訪通報和案件處理督查通報等形式,，由區(qū)“兩辦”督查室、區(qū)信訪局等有關(guān)單位和部門及時跟蹤督查,，加大對信訪案件的督查督辦力度,，直到徹底解決信訪問題為止，確保信訪問題處理工作落到實(shí)處,。對不按規(guī)定時限妥善處理信訪問題,，造成群眾集體、越級,、重復(fù)上訪的,，視上訪次數(shù),、規(guī)模大小及其造成的影響，分別給予責(zé)任單位,、相關(guān)責(zé)任人通報批評,、責(zé)令作出檢查、實(shí)行重點(diǎn)管理,、誡勉和黨紀(jì)政紀(jì)處分,、一票否決等具體處理。

4,、關(guān)心重視信訪干部,。區(qū)委、區(qū)政府決定,，從今年起,，凡信訪工作被市評為前20名或連續(xù)兩年被區(qū)評為前4名的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,，其信訪辦主任經(jīng)區(qū)委組織部考察,，可提拔為副局級干部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處在配齊配強(qiáng)信訪干部的同時,，要從政治上、生活上關(guān)心信訪干部,，嚴(yán)格落實(shí)信訪干部每月80元的崗位補(bǔ)貼,，為信訪干部配備必要的通訊工具，進(jìn)一步加大對信訪工作的投入,，改善辦公條件和接訪環(huán)境,，保障必要的辦公經(jīng)費(fèi),。區(qū)直部門特別是信訪量大的部門,，要成立信訪辦公室,，配備專職人員并明確一名負(fù)責(zé)同志專抓信訪穩(wěn)定工作,。

5,、搞好宣傳教育,。國務(wù)院頒布的新《信訪條例》,，實(shí)現(xiàn)了信訪工作理念的重大突破,，充分體現(xiàn)以人為本的思想,，將于5月1日起正式實(shí)施;省,、市制定了《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳的實(shí)施意見》，要求各級要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn),，9月份將組織檢查驗(yàn)收,。各級各單位要作出安排，采取集中學(xué)習(xí)、會議培訓(xùn),、發(fā)放材料,、召開座談會等多種渠道、多種形式,，堅持“四個面向”(面向各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員,，增強(qiáng)他們的責(zé)任意識;面向信訪干部，以提高他們處理問題的能力;面向基層干部,，宣傳重心下移到鄉(xiāng),、村、社區(qū)和企事業(yè)單位,，全面提高基層干部依法行政,、依法辦事和化解矛盾的能力;面向群眾、引導(dǎo)群眾依法信訪),，認(rèn)真組織好對《信訪條例》的學(xué)習(xí)，切實(shí)把《信訪條例》的新精神宣傳到基層廣大干部群眾,，真正達(dá)到家喻戶曉,，進(jìn)一步增強(qiáng)受理機(jī)關(guān)辦理群眾信訪的責(zé)任感，提高全社會依法信訪的意識,，實(shí)現(xiàn)信訪秩序的根本好轉(zhuǎn),。

同志們，當(dāng)前我區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,，做好信訪穩(wěn)定工作,，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn),。各級各部門要牢固樹立政治意識和大局觀念,，進(jìn)一步振奮精神，堅定信心,，團(tuán)結(jié)一致,，真抓實(shí)干，進(jìn)一步建立健全做好信訪工作的長效機(jī)制,，為構(gòu)建社會主義和諧社會,，保持全區(qū)政治安定、社會穩(wěn)定的良好局面,，加快推進(jìn)“工業(yè)立區(qū),、振興××、強(qiáng)區(qū)富民”進(jìn)程做出新的更大的貢獻(xiàn),。

全市信訪工作會議講話篇三

在全市信訪工作會議上的講話

同志們： 今天這個會議,，是近期市委、市政府召開的一個非常重 要的會議，主要任務(wù)是通報前段時期全市信訪工作情況,，分 析當(dāng)前的形勢,，對下一步的工作進(jìn)行再安排、再部署,、再強(qiáng) 調(diào),。

*書記原定也要參加這個會議，對這一事關(guān)全局的工作 提出要求,，但因?yàn)橛衅渌闹匾顒?，不能到會，特意叮?我要針對當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作面臨的形勢和任務(wù),，以及采取的 相應(yīng)措施,， 給大家講一講， 確保不出問題,、 不出差錯,。

剛才， *書記深入分析了當(dāng)前信訪工作的形勢,，并對下一步工作做 了具體的安排部署,， 講的很全面、 很具體,、 很到位,， 操作性、 指導(dǎo)性非常強(qiáng),，我完全同意,，這也是市委、市政府研究的意 見,，請大家抓好落實(shí),。下面，根據(jù)上級的有關(guān)精神,，受 * 書

記委托,，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

一、要進(jìn)一步增強(qiáng)目標(biāo)意識

總的目標(biāo)就是“兩個確?！?,，即：確保新中國成立 60 周 年大慶期間不發(fā)生任何來自我市的影響和干擾 ; 確保年底信 訪工作綜合排名進(jìn)入全省前 60 名。眼下,，最重要,、最緊迫 的任務(wù)是要把國慶期間的工作做好。

8月 13日全國,、全省維 護(hù)穩(wěn)定暨信訪工作第二次電視電話會議后,，我市立即部署開 展了穩(wěn)控工作,，采取了諸多行之有效的措施，集中處理了一 大批重要信訪問題,，把大部分信訪群眾穩(wěn)定在了基層,，取得 了初步的成效。

從信訪部門提供的數(shù)據(jù)看,， 與去年同期相比,， 信訪量確實(shí)下降不少， 成績應(yīng)當(dāng)肯定,。

但從許昌市范圍來看,， 我市赴上三級的上訪總量在八個縣中還排在首位，形勢仍不 容樂觀,。今天是 9 月 20 日,，今后的十幾天，是最敏感,、最 重要,、最關(guān)鍵的時期。同時,，對上訪群眾來說,，他們也可能 會認(rèn)為這是表達(dá)利益訴求的“最后機(jī)會” ，會想盡一切辦法 給黨委,、政府施加壓力。為此,，大家對面臨的嚴(yán)峻形勢要有 充分估計,， 按照毛書記提出的 “穩(wěn)定是最大的大局” 的要求， 進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識,、責(zé)任意識和目標(biāo)意識,，把保穩(wěn)定作為 當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù)，一切服從于信訪穩(wěn)定,、一切服務(wù) 于信訪穩(wěn)定,、一切為信訪穩(wěn)定讓路，全力以赴打贏這場攻堅 戰(zhàn),，確保全市大局穩(wěn)定,，決不給市委、市政府抹黑,，決不給 許昌,、全省、全國的大局添亂,。二,、要進(jìn)一步推動問題解決 做好信訪穩(wěn)定工作沒有好的竅門和“靈丹妙藥” ,，關(guān)鍵 是解決問題， 靠攔,、 截,、堵，靠消化數(shù)字,， 都不是治本之策,。

在眼下這十幾天內(nèi)，把所有問題都徹底解決好顯然不現(xiàn)實(shí),， 但只要問題進(jìn)入了解決程序,，讓信訪群眾看到了希望，我想 他們也不會一味糾纏下去,，更不會聚眾鬧事或串聯(lián)上訪,。我 們要相信， 大多數(shù)群眾還是有一定覺悟的,。

在這方面,，市委、 市政府一再強(qiáng)調(diào),，要把解決問題放在信訪工作的首位,，大部 分單位也執(zhí)行得比較好。

但是,，從信訪部門反映的情況來看,，現(xiàn)在還有個別的鄉(xiāng)辦領(lǐng)導(dǎo)對公開接訪制度沒有落實(shí)到位，對

分包的信訪案件包而不辦,，推諉應(yīng)付 ; 市直一些單位,，對交 辦的案件以種種借口進(jìn)行搪塞，有些干脆拖著不辦 ; 還有些單位在處理問題時,， 敷衍了事,， 草草結(jié)案，解決問題不徹底,， 造成群眾反復(fù)上訪,。這些態(tài)度和行為，不但無助于問題的解 決,，而且還可能將小問題拖成大問題,， 最終付出更大的代價。

為此,，希望大家端正態(tài)度,，撲下身子，把促進(jìn)問題徹底解決 作為終極目標(biāo),，不能失職,，不能偷懶,，不能懈怠，迎著矛盾 上,，盯著問題干,，做到矛盾不消除不罷休、問題不解決不收 兵,、群眾不滿意不消號,，從根源上消除各種不穩(wěn)定因素。特 別是對信訪部門交辦的一些重點(diǎn)案件,，一定要落實(shí)責(zé)任,、強(qiáng) 力攻堅，緊盯不放,、一抓到底,，推動問題徹底解決，切實(shí)做 到案結(jié)事了,、息訴罷訪,、群眾滿意。三,、要進(jìn)一步強(qiáng)化穩(wěn)控措施 信訪工作面臨的情況非常復(fù)雜,，相應(yīng)地，我們的措施也 要因人而異,、 因時而異,、 因事而異、 因地而異,。

就眼下而言,， 要本著“把矛盾發(fā)現(xiàn)在基層，把問題解決在當(dāng)?shù)?，把人員穩(wěn) 控在 ** ”的原則,，一方面繼續(xù)加大解決問題的力度,，另一方 面各項穩(wěn)控措施也必須跟上,。在具體工作中，首先要發(fā)現(xiàn)得 早,。各級各部門要利用好市,、鄉(xiāng)、村,、組四級信訪網(wǎng)絡(luò),，切 實(shí)抓好矛盾糾紛排查化解工作，對一些傾向性,、苗頭性的問 題,，要加強(qiáng)防范,、及時處置。市里已經(jīng)決定從 9 月 20 日起 實(shí)行信訪信息零報告制度,，如果發(fā)現(xiàn)問題沒有及時上報,，要 追究相關(guān)人員的責(zé)任。其次要控制得嚴(yán),。對一些思想偏激和 有暴力活動傾向的信訪人員,，要全部納入視線，逐一落實(shí)責(zé) 任,，實(shí)行重點(diǎn)控制,，尤其是對信訪部門交辦重點(diǎn)穩(wěn)控人員， 必須看死盯牢,，確保不出問題,。三是要引導(dǎo)得好。有些群眾 抱有“大鬧大解決,、小鬧小解決,、不鬧不解決”的錯誤態(tài)度， 動輒要越級上訪,、結(jié)伙上訪,、非正常上訪，以此給黨委政府 施加壓力,。對此,，要加大宣傳教育力度，加強(qiáng)輿論引導(dǎo),，矯 正,、糾正社會上對信訪工作的一些錯誤認(rèn)識，引導(dǎo)群眾以合 理,、合法,、有序的方式表達(dá)利益訴求。要通過宣傳教育,，使 廣大群眾真正樹立起“非正常上訪不但無助于問題的解決,， 而且要依法受到追究”的正確導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)群眾的法制觀 念,。四是要打擊得準(zhǔn),。群眾反映問題，一時有些過激的言行,， 我們都能夠理解,。但凡事都有個限度，對個別無視信訪紀(jì)律,、 不聽勸阻,，執(zhí)意鬧訪,、纏訪甚至煽動、組織非訪的重點(diǎn)人員,， 要堅決硬起手腕,、依法嚴(yán)厲打擊。有關(guān)部門要把握好政策界 限,，按照“穩(wěn),、準(zhǔn)、狠”的原則,，抓一些典型,，嚴(yán)肅處理， 進(jìn)而達(dá)到打擊一個,、教育一片的目的,。在這方面，要固定好 證據(jù),，辦成鐵案,，不能由于工作疏漏而產(chǎn)生負(fù)面效果，造成 工作被動,。四,、要進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究

對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，發(fā)展是第一要務(wù),，穩(wěn)定是第一責(zé)

任,。如果守土失責(zé)，必然要受追究,。最近,，毛書記就信訪穩(wěn) 定工作，作了許多重要指示,，除了李部長剛才傳達(dá)的,，授權(quán) 蔣克勤書記和翟化夫副市長可以“先斬后奏” 、“邊斬邊奏” ,、 “斬了不奏” 之外,， 還有一句就是可以 “矯枉過正” 。并且,， 只要發(fā)生重大信訪案件,，許昌市紀(jì)委從事情發(fā)生之日起就全 程介入,，對地方黨政一把手和主管領(lǐng)導(dǎo)首先立案,，從程序到 結(jié)果，全過程追究,。按照蔡書記的指示精神,，市委已經(jīng)出臺 了信訪工作綜合排名量化記分辦法,，決定從 8 月份起，對各 單位信訪工作出現(xiàn)的問題進(jìn)行記分,，年底根據(jù)記分情況落實(shí) 責(zé)任追究,。對超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的單位，將給予分管領(lǐng)導(dǎo),、主要 領(lǐng)導(dǎo)黨政紀(jì)處分,，直至免職 ; 如果都沒有超出這個杠杠，就 對排在后兩名,、后三名的進(jìn)行處罰,，并列出 1— 3 個單位，對其主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)給予免職,。

8 月份信訪工作情況給 大家通報了,，落后的單位要切實(shí)重視起來，認(rèn)真查擺問題,， 切實(shí)加以改進(jìn),。作為市委、市政府,，作為蔡書記和我,，都不 希望大家受到追究，但對措施不力,、落實(shí)不嚴(yán),、管理不善造 成嚴(yán)重后果的， 將堅決按照“誰主管,、 誰負(fù)責(zé)”和“誰惹事,、 追究誰”的原則，嚴(yán)格追究,、嚴(yán)肅處理,，決不姑息、決不手 軟,。希望大家切實(shí)增強(qiáng)“守土有責(zé),、失土問責(zé)”的意識，時 刻繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根弦,，特別是眼下這段時間,，一定要堅守 工作崗位、嚴(yán)守工作紀(jì)律,、盡好工作職責(zé),，盡一切努力把局 面掌控好、穩(wěn)定好，確保各項工作萬無一失,?？傊ズ卯?dāng)前的信訪穩(wěn)定工作,，是對大家大局意識的 考驗(yàn),、政治覺悟的考驗(yàn)、處理復(fù)雜問題能力的考驗(yàn),。我想,， 只要大家把責(zé)任真正盡到了，把措施真正落實(shí)了,，把該解決 的問題真正解決了,，信訪工作就一定能夠取得新的成效。希 望大家統(tǒng)一思想,、振奮精神,，齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,，為維護(hù) 大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),，向市委、市政府和全市人民交一 個滿意的答卷 !

全市信訪工作會議講話篇四

非常榮幸能有這樣的機(jī)會,，讓我在這里匯報我們豐港鄉(xiāng)抓信訪工作的一些情況,，講得不對的地方，敬請批評指正,。 我們豐港鄉(xiāng)地處臨淮地區(qū)中心地帶,，是由原豐港、橋溝兩鄉(xiāng)于20xx年合并的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，全鄉(xiāng)共有23個村(街),，6.5萬人口。由于地處豫皖交界,，臨淮地區(qū)中心,，轄區(qū)面積較大，基礎(chǔ)條件差,，加之是合并鄉(xiāng)鎮(zhèn),，信訪工作形勢復(fù)雜任務(wù)繁重，容易引發(fā)矛盾和不穩(wěn)定的因素較多,。全鄉(xiāng)信訪形勢一度呈現(xiàn)民間社會矛盾多,、歷史遺留問題多、上訪告狀多的“三多”局面,。近年來,，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市,、縣信訪部門的精心指導(dǎo)下,，我鄉(xiāng)自加壓力，找準(zhǔn)癥結(jié)，突出重點(diǎn),，創(chuàng)新思路,，狠抓信訪問題的解決,，信訪工作取得了明顯成效。

一,、強(qiáng)化基層基礎(chǔ),，層層落實(shí)責(zé)任

我們始終把“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，在實(shí)際操作中正確處理改革,、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,，層層落實(shí)信訪工作責(zé)任。一是簽訂責(zé)任書,。信訪工作關(guān)鍵在于源頭管理,，為此，我們明確了村(街)信訪分管領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)工程信訪工作負(fù)責(zé)人,，層層簽訂信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書,，把信訪工作列為對村街工作目標(biāo)責(zé)任制考核的主要內(nèi)容,。二是定期召開信訪聯(lián)席會議,。堅持每月一次匯總排摸情況，對排查,、篩選出的重點(diǎn)信訪苗頭隱患,，進(jìn)行分析預(yù)測，及時制定防范措施,，做到超前防范,。三是建立重大問題的信息預(yù)警制度。重點(diǎn)工程施工前的信訪工作評估,，重大信訪事項采取領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處制度,，重點(diǎn)時段信訪工作信息報告制度和重大信訪事件跟蹤制度，使黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能在第一時間掌握情況,，按照“誰主管,，誰負(fù)責(zé)”的原則抓好落實(shí)。四是嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,。堅持做到每個工作日有一名科級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)信訪接待,，能立即解決的當(dāng)場解決，對于無法解決的信訪問題,，告知解決時限,，無法解決的做好解釋工作。

二,、創(chuàng)新工作方法,，主動化解矛盾糾紛

當(dāng)前正是市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期,，各類社會矛盾不斷增加。加之我鄉(xiāng)是合并鄉(xiāng)鎮(zhèn),，社會遺留問題,、矛盾更加突出，我們創(chuàng)新矛盾糾紛主動排查,、限期調(diào)處辦結(jié),、動態(tài)跟蹤和嚴(yán)肅責(zé)任追究回訪機(jī)制等“四大機(jī)制”。一是主動排查矛盾糾紛,。我們轉(zhuǎn)變工作方式,，明確要求鄉(xiāng)黨政班子成員、駐村鄉(xiāng)干部每周應(yīng)不少于一次主動下村街,、部門了解,、排查矛盾糾紛，堅持條條排查與塊塊排查,、定期排查與集中排查,、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，各村街,、部門每月進(jìn)行定期自查,，對可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件或在敏感時期引發(fā)的矛盾糾紛，做到早預(yù)防,、早防范,，把矛盾在初期化解于基層。二是限期調(diào)處辦結(jié)案件,。對一般性矛盾糾紛,，責(zé)任單位在10日內(nèi)處結(jié);對重大、疑難矛盾糾紛或跨區(qū)域的矛盾糾紛,，在30日內(nèi)處結(jié);特殊情況確需延長調(diào)處時間的,，在60日內(nèi)處結(jié)。責(zé)任單位對矛盾糾紛按時調(diào)處,，并及時向群眾工作中心匯報調(diào)處情況,。三是動態(tài)掌握調(diào)處結(jié)果。通過結(jié)果反饋和調(diào)查等方式,，隨時掌握矛盾糾紛調(diào)處工作進(jìn)度,，了解調(diào)處結(jié)果。每月召開一次鄉(xiāng),、村(街)矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議,，通報分析形勢，加強(qiáng)信息交流,，促進(jìn)各部門,、各村(街)之間工作協(xié)作,，有效化解矛盾糾紛。四是嚴(yán)肅責(zé)任查究制度,。對因排查調(diào)處不力,，致使矛盾糾紛激化，發(fā)生群體性越級上訪等案件,，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的,，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

三,、做好信訪接待工作,，確保信息渠道暢通

在全力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，有效遏制上訪較多的局面,，我們鄉(xiāng)一是以積極預(yù)防,、妥善處理群體性事件為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)信訪接待和信訪案件受理等方面工作,，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作人員的行為,，強(qiáng)化責(zé)任，確保信訪渠道暢通,。二是加大宣傳力度,，通過廣播、張?zhí)麡?biāo)語,、發(fā)放宣傳材料等形式,，引導(dǎo)群眾以合法,、理性的方式反映自己的意見和要求,，自覺依法、有序信訪,，維護(hù)正常的信訪秩序和社會穩(wěn)定,。三是建立信訪信息員制度。各村街聘請村內(nèi)有責(zé)任心,、事業(yè)心,，在群眾中威性較高的同志，擔(dān)任信訪工作信息傳遞員,，加強(qiáng)信訪情報信息的搜集,、匯總和分析研判工作，出現(xiàn)緊急情況能做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早控制、早解決,，發(fā)現(xiàn)隱患,，立即入戶做工作,，并及時上報鄉(xiāng)群眾工作中心。四是完善鄉(xiāng)信訪值班制度,，遇有緊急重要事件,，保證做到在最短的時間內(nèi)開展案件的調(diào)處工作，并及時上報縣委,、縣政府兩辦和縣信訪局,，不瞞報、漏報,，確保信訪案件能及時得到控制和解決,。

四、堅持科學(xué)執(zhí)政,，推進(jìn)信訪措施落實(shí)

我們將發(fā)展與穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來,，解決好促進(jìn)社會和諧的根本性、基礎(chǔ)性問題,。堅持站在群眾立場,，切實(shí)解決信訪群眾的實(shí)際困難和問題。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)包案,，全力化解信訪積案,。對欠拖未決的信訪積案和群眾反映突出的問題，一律實(shí)行黨政班子包案,，切實(shí)做到“五個一”,，即“一個問題，一名領(lǐng)導(dǎo),，一套班子 ,，一個方案，一包到底”,。二是嚴(yán)格責(zé)任,，加大督查問責(zé)力度。進(jìn)一步強(qiáng)化 “一崗雙責(zé)”責(zé)任意識,，對重點(diǎn)矛盾,、疑難糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，形成領(lǐng)導(dǎo)牽頭部門承辦,、專項督查和責(zé)任追究的有機(jī)整體,。去年全鄉(xiāng)共排查化解各類信訪案件10余件，未出現(xiàn)一例越級訪,。

我們清楚地認(rèn)識到 ,，我們的工作離縣委、縣政府的要求還存在較大差距，同兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,，還有許多不足,。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，我鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定壓力不斷加大,，我們不敢有絲毫懈怠,，我們將以貫徹這次會議精神為契機(jī)，加倍努力,，實(shí)現(xiàn)平安和諧新豐港,。

全市信訪工作會議講話篇五

今天在這里召開全市信訪工作會議，目的就是要回顧總結(jié)前段時間的信訪工作情況,，五個組共同探討一下遇到的問題,，包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看,，各個組都做了很多卓有成效的工作,，像力農(nóng)同志介紹的那樣，我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對上訪是非常重視的,，問題出現(xiàn)以后,，就能馬上親臨現(xiàn)場，而且就能自己去解決很多問題,。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,，由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，政策的出臺和變動,，導(dǎo)致在工程的實(shí)施過程中,，由于沒有把握好時機(jī)，出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進(jìn)行攀比,。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況,，工作難度較大，有些單位本身比較困難,，特別是工業(yè)企業(yè),，而有些主管部門自身又難以解決，以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶,，所以有必要請這些老上訪戶來一下，對他們再作一些強(qiáng)調(diào),，再作一些重申,，再提一些要求。下面我提三點(diǎn)意見,。

一,、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感

訪工作也是確保一個地方加快發(fā)展的前提條件，所以我們決不能看輕這項工作,。

信訪工作既很累,，又沒有什么特殊的待遇，但是起到了上傳下達(dá),、協(xié)調(diào)各方,、發(fā)現(xiàn)問題、溝通情況,、解決問題的作用,。我們要重申各級黨委、各級政府,、各單位,，特別是黨委的第一把手，要重視信訪工作,，為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多,，不是很廣，時間也不是很多,，那么我們怎么去了解呢?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)去富民興市,、去跨越發(fā)展、去實(shí)干親民,，所謂的實(shí)干,，不是說搞一個項目才是實(shí)干;履行好自己的工作職責(zé)，默默無聞地,、踏踏實(shí)實(shí)地,、一步一步地推進(jìn)各項工作，把信訪問題一個一個去研究,、去解決,，化解信訪工作中的矛盾和難題，這也是一種實(shí)干,。信訪工作不顯山,，不露水，但經(jīng)過半年或更長時間的努力,，不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請同志們想想,，我們?yōu)榫S護(hù)穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上,、事不關(guān)已的心態(tài)和作風(fēng),，對你來說可能不是一件很大的事情，但對上訪的群眾來說可能事關(guān)他的家庭,，事關(guān)他的生存,，事關(guān)他的安全,，事關(guān)他的權(quán)益，那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了,，而不去真正解決問題;有些同志一有什么情況馬上就上前,，一有什么問題馬上就溝通，一有什么問題馬上就協(xié)調(diào)各方來解決;但我們也有些同志匯報時頭頭是道,，有觀點(diǎn),、有思路、有見解,、有措施,，但貫徹下來就是沒有落到實(shí)處。群眾已經(jīng)不再聽信你們這種說法,，特別是對上訪群眾來說,，關(guān)鍵是要解決他們的實(shí)際問題，你不能解決他們的實(shí)際問題,，也要把他們思想上的實(shí)際問題解決,。所以呢，有些事情不一定是要拿錢,，不一定要官大才能解決問題,，有些問題不是要一定層次的領(lǐng)導(dǎo)、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導(dǎo)才能解決的,，是因?yàn)槲覀冞@些同志不善于把工作做細(xì),，導(dǎo)致他們對你信任度不高。在這種情況下,，應(yīng)該是我們出面的,，我們就會出面。

市委,、市政府是很重視信訪工作的,，因?yàn)樾旁L問題是我們了解群眾疾苦的渠道，是我們觀察干部素質(zhì)的窗口,，是我們考核部門工作的內(nèi)容,。來上訪的都是有困難的群眾，都是帶著問題來的群眾,，都是有些過不去的群眾,，如果回避這樣的群眾，那怎么叫密切聯(lián)系群眾呢?往信訪室一坐,，聽聽上訪人說的情況,，就可以把負(fù)責(zé)他上訪工作或者是主管他部門領(lǐng)導(dǎo)對待群眾的態(tài)度和能力素質(zhì)看得一清二楚。下一步市紀(jì)律檢查委員會,、市監(jiān)察局和組織部門要介入到信訪工作中來，要在信訪工作中對一些同志采取組織上處分的措施。不是說我們做了一些正面的工作,，就不應(yīng)該有人上訪,，問題是我們怎么對待群眾，怎么樣做好工作,。有些干部工作不是不認(rèn)真,，有些方面的工作做得還好，但遇到這種事情就是不敢上前,。什么叫做理解政策?怎樣當(dāng)好干部?對群眾這樣壓,，那樣做，工作方法這樣簡單,、粗暴,，群眾是不會滿意的!市委市政府也是不會滿意的!一個干部也許他做了一些工作，得到了組織上的肯定,，但絕不是說從此可以不上進(jìn)了,，如果不與時俱進(jìn)，社會很快就會將他淘汰,。所以我準(zhǔn)備開一次短會,，讓幾任班子的領(lǐng)導(dǎo)特別是主管干部紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)全面地進(jìn)入到信訪工作中來，從這里面觀察,、考核干部,。對干部的要求不是一刀切，不同的崗位有不同的要求,，我們只要自己盡到自己的努力,，就是好干部。

二,、明確界限,，依規(guī)依法做好信訪工作

1、凡是符合政策,、具備解決條件的問題,，我們都要認(rèn)認(rèn)真真地及時地加以解決。

2,、凡是符合政策,，但是由于種種原因一時不能解決的問題，我們都要認(rèn)真地加以說明,，并且要有妥善的對策,。比如說改制問題，如果說一改就會亂,，群眾的利益得不到保障,，那就不如緩一下,，以后創(chuàng)造條件再來解決。我們不要為完成指標(biāo),，不要為房地產(chǎn)開發(fā)公司的利益?zhèn)θ罕姷睦妗?/p>

3,、凡是符合政策，涉及到特別困難群眾的問題,，我們應(yīng)該在可就高可就低的情況下,，去就高去解決他們的問題。因?yàn)樗麄兪巧鐣献罾щy的群體,，我們對他們更應(yīng)該厚愛一分,。

4、對不符合政策的問題,，我們要旗幟鮮明地和他們講清楚道理,，不要留有任何僥幸心理。比如說在國貿(mào)廣場的拆遷問題上有一個前一段和后一段的問題,，我們不能把歷史的問題都翻出來,，原來是什么政策執(zhí)行過來了就是這個政策，不存在調(diào)整的問題,，要打消群眾的僥幸心理,，你要旗幟鮮明地告訴他不能想怎么樣就怎樣的。

5,、對新老政策變更以后的銜接問題必須慎重,，我這里特別講陶陽路和站前路拆遷一百多戶的暫緩，你們自己把情況了解清楚,，到省建設(shè)廳法規(guī)處去匯報,。省建設(shè)廳法規(guī)處明確以后再來操作，如果說我們這樣做是對的,，那么我們請上訪群眾和我們一起到省建設(shè)廳法規(guī)處去,，如果省建設(shè)廳法規(guī)廳認(rèn)為我們是錯的，我們把情況匯報清楚,。前后怎么銜接,，這些人怎么處理，按照他們給我們明確的去做,。

6,、對于違法違紀(jì)、無理取鬧,、觸犯法規(guī)刑律的問題,，要依法依規(guī)立即進(jìn)行處理，我們也需要用兩手解決信訪工作中的一些問題,。

但如果不把握好這個分寸,，那就前功盡棄了,，你干這么久，干什么呢?干了也白干,。所以說對上訪的問題關(guān)鍵是看我們怎么去對待,。

三,、下一步工作要注意的幾個問題

第一,，要重申市委、市政府已經(jīng)確定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。我們必須把這個制度堅持下去,，要貫徹好。比如說哪個單位的上訪,，單位主要負(fù)責(zé)人要趕到現(xiàn)場,，信訪局覺得有必要的，應(yīng)該通知分管的副市長趕到現(xiàn)場,，分管的副市長解決不了的,，再向書記、市長報告?，F(xiàn)在市委要建立這個制度,，主要是紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門，要介入到信訪工作中去,。

第二,，信訪工作要建檔并定期通報。信訪部門要配備微機(jī),，及時整理一周的情況,，做到隨時有案可查，并且要建立醒目的信訪快報,，發(fā)送到幾位書記,、副書記、副市長,。如果我們每個領(lǐng)導(dǎo)都把信訪的通報都看作要件來看,，象公安信息一樣來看待，我想我們信訪的地位就上去了,，這也要靠我們進(jìn)一步做好工作,。

第三，要抓典型,，宣傳各級干部,、各單位積極做好信訪工作的典型事跡，鼓勵先進(jìn),，鞭策后進(jìn),。在我們的信訪過程中,，縣(市、區(qū))也好,，部門也好,，分管領(lǐng)導(dǎo)也好，做得好的,，應(yīng)該宣傳他們的事跡,，鼓勵他們把工作做好，做得差的要抓一些典型,，目的不是要跟他們過意不去,，而是要求他們履行公務(wù)員的責(zé)任，要敬業(yè),，要愛崗,，要親民。

辦法,，哪怕是思想認(rèn)識問題你也跟他點(diǎn)撥,，錯在哪里，哪里沒有到位,，他通了以后也就解決問題了,。你們必須明確地告訴群眾，上訪歡迎你來,，只要符合政策的問題都給你解決,，你去省里、去北京最后還是到這里解決問題,。同時我們在方法上也可以考慮,，對一些無理取鬧、胡攪蠻纏,、想通過越級上訪給我們施加壓力的,，可就高的可就低，可解決可不解決的你就暫時不要給他解決,。這是我們的一種工作方法,，同樣在政策允許的范圍內(nèi)，你沒有兩手,，你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢頭搞下來嗎?如果亂了方寸,，那就是沒有講究工作方法。

第六,，著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)分工的上訪疑難問題,。我們信訪局和工作小組再協(xié)調(diào)一下，哪些工作已經(jīng)解決，哪些還沒解決,，通報一下,，我來簽發(fā);哪些需要簽給領(lǐng)導(dǎo)同志的，我來簽發(fā),。另外就是明天什么時候力農(nóng)書記受我委托,，把最近兩天上訪單位的一把手找來，請紀(jì)檢和組織部門過來一位同志,，該找誰就找誰去匯報,。這種事情必須給上訪戶說清楚，就是這么一個界限,，就是這么一個時間,，就是這么一個政策，就是這么一個解決辦法,，行你就這樣解決，不行你就該怎么解決就怎么解決,。但至于你說原來拆了你房子,，現(xiàn)在提高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，你原來拆的房子,，按現(xiàn)在的政策要求,，增加補(bǔ)償要求你一定不能答應(yīng)他。這個必須非常明確地告訴他,，政策是有界限的,，你能說49年10月1日以后跟9月31日就差一天，我也算離休,，不可能的,。政策都有時間界限，這個就要旗幟鮮明,。這個在操作上必須以事實(shí)為依據(jù),，當(dāng)時批是批了，但是沒做,，沒做什么處理,，我們沒有遇到，這個怎么處理,。我們頭腦冷靜一點(diǎn),，到上面去匯報，然后跟上面取得共識,，該怎么做再去怎么做,。上面如果明確了，可以這樣做,，那么我們就主動地開個車子陪著他去上訪,。所以我們現(xiàn)在做信訪干部要陪著他上訪,，因?yàn)槲覀冃湃味炔粔颍×河芯湫υ挕爸醒氲念I(lǐng)導(dǎo)可親,，省里的領(lǐng)導(dǎo)可敬,，市里的領(lǐng)導(dǎo)可信，縣里的干部可疑,，鄉(xiāng)里的干部可惡,，村里的干部可恨”。他不相信我們,，我們就陪他到可敬可親的地方去,，哪里可親的地方我陪你去，這樣他們就瓦解掉了,。

第七,，我們要變上訪為下訪，這應(yīng)成為一個共性的問題,。我們縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)繞著矛盾走,，怕和群眾見面，但其實(shí)是不用怕的,。很多群眾上訪的時候,，我們跟他見面，什么事也沒有,，有什么大不了的事呢?不要回避這個矛盾,，要看成是一種責(zé)任。古代的官員名聲好不好,，很關(guān)鍵一個就是他敢不敢處理這些疑難案件,，敢處理疑難案件的都在當(dāng)?shù)亓粝潞玫拿暎S著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展他是不是給這個地方做了事,，給老百姓造了福,，就成了好官與否的評價標(biāo)準(zhǔn)。所以我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)要把這個事情看重一點(diǎn),，不要因?yàn)榻鉀Q信訪問題沒有政績就不去做工作,。

第八，各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信訪干部,，支持信訪工作,。對信訪干部要厚愛一分，并給信訪干部創(chuàng)造一些條件,，包括對我們縣(市,、區(qū))的信訪干部安排要強(qiáng)一點(diǎn)，在使用方面比其它部門要快一點(diǎn)，另外我們信訪干部對自己的要求也要嚴(yán)一點(diǎn),，另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件,，讓他們的工作條件，機(jī)制設(shè)備比較到位,，做起工作來能夠有一個比較好的環(huán)境和好一點(diǎn)的手段,，否則的話他們怎么去開展工作呢。各個方面的同志應(yīng)該關(guān)心和支持信訪工作,，支持信訪干部,，幫助他們做好工作。

我們大家對信訪工作都負(fù)有義不容辭的責(zé)任,，要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念,，要關(guān)心群眾的疾苦，要為群眾排憂解難,。所以我希望群眾上訪的時候有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)都要到場,，請力農(nóng)同志開一個會，你作為召集人,，把最近幾天信訪事件的相關(guān)責(zé)任人召集起來,，叫組織部來一個副部長，叫紀(jì)檢來一個副書記,，把任務(wù)交給他們，牽涉到幾個工作小組的,，你把任務(wù)交待給幾個組長,，交待下去的任務(wù)大家要去做、去追蹤,，并把這個情況形成通報,。要開展一段時間的集中整治，要天天出通報,，這樣才能解決問題,。最近要開會，在會上我會再強(qiáng)調(diào)這個事情,。好,，就說這些，謝謝大家,。