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人大信訪工作會(huì)議講話精神篇一

剛才，大家一起認(rèn)真學(xué)習(xí)了全國(guó)人大會(huì)副委員長(zhǎng)盛華仁關(guān)于人大信訪工作的重要講話精神,，華強(qiáng)同志傳達(dá)了全省人大信訪工作會(huì)議的主要精神;對(duì)市人大會(huì)機(jī)關(guān)信訪交辦工作的具體做法進(jìn)行了充分的討論,，并達(dá)成共識(shí)。大家圍繞如何貫徹落實(shí)盛華仁同志的重要講話精神和省人大信訪工作座談會(huì)的主要精神,，暢所欲言,、各抒己見(jiàn)，進(jìn)一步認(rèn)清了當(dāng)前人大信訪工作面臨的形勢(shì),，增強(qiáng)了做好信訪工作的責(zé)任和信心,。相信這次會(huì)議的召開(kāi)，對(duì)進(jìn)一步提高全市人大信訪工作水平,，解決好人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和我市現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市的建設(shè)，將具有重要意義,。下面,，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一,、提高認(rèn)識(shí),，明確地位，是做好人大信訪工作的思想基礎(chǔ)

人大信訪是人大及其會(huì)密切聯(lián)系群眾,，傾聽(tīng)群眾呼聲,，體察社情民意，為人民群眾排憂解難的一條重要渠道,，是公民維護(hù)自身合法權(quán)益和有序的政治參與的重要途徑,。人大信訪工作是整個(gè)信訪工作的一個(gè)重要組成部分。當(dāng)前,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,，各種利益沖突層出不窮，人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)多發(fā)多樣狀況,，信訪工作面臨嚴(yán)峻的形勢(shì),，呈現(xiàn)五多一難特點(diǎn)，即群體訪多,、越級(jí)訪多,、重復(fù)訪多、異常訪多,、纏訴纏訪多,，疏導(dǎo)化解難。從某種意義上講,，能否有效地處理信訪問(wèn)題,，化解社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益和各項(xiàng)合法權(quán)益,，已經(jīng)成為衡量一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一個(gè)重要標(biāo)志,。中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪高度重視，對(duì)信訪工作提出五個(gè)必須的要求：①必須提醒各級(jí)黨委,、政府高度重視;②必須帶著濃厚感情做工作;③必須堅(jiān)決貫徹黨的政策;④必須努力把問(wèn)題處理在當(dāng)?shù)?⑤必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在全國(guó)人大會(huì)工作報(bào)告中明確指出人大信訪工作是人大監(jiān)督工作的重要內(nèi)容。做好人大信訪工作既可以幫助黨政部門處理社會(huì)的各種矛盾,，化解大量人民內(nèi)部矛盾,，又能為人民群眾排憂解難。我們要從正確處理人民內(nèi)部矛盾,，構(gòu)建和諧社會(huì)和鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來(lái)認(rèn)識(shí)信訪工作,。要把是否做好信訪工作，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),。盛華仁副委員長(zhǎng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,，對(duì)做好人大信訪工作發(fā)表了兩次重要講話,，深刻論述了人大信訪工作的性質(zhì)地位及其重要作用，并強(qiáng)調(diào)人大信訪部門應(yīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治動(dòng)向的信息站,、觀察所,、監(jiān)督崗，成為維護(hù)人民群眾利益的辦事機(jī)構(gòu),，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量,。這些重要論述和講話精神，既為進(jìn)一步做好人大信訪工作指明了方向,，也對(duì)我們整個(gè)信訪工作提出了新的要求,。特別是盛華仁同志提出的關(guān)于做好信訪工作的句話和個(gè)字的原則和四個(gè)百分百工作目標(biāo)，完全符合和吳邦國(guó)委員長(zhǎng)有關(guān)信訪工作的講話精神,，符合三個(gè)代表重要思想和以人為本的執(zhí)政理念,，也符合當(dāng)前人大信訪形勢(shì)發(fā)展的實(shí)際，是立黨為公,、執(zhí)政為民根本宗旨的一個(gè)集中體現(xiàn),。因此，我們要深刻領(lǐng)會(huì),、貫徹落實(shí)盛華仁副委員長(zhǎng)關(guān)于做好人大信訪工作的重要講話精神和全省人大信訪工作會(huì)議精神,，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，真正把人大信訪工作擺在整個(gè)人大工作的基礎(chǔ)性地位,，提上重要議事日程,，定期聽(tīng)取匯報(bào)，定期研究信訪工作,，落實(shí)信訪工作責(zé)任制,，推進(jìn)句話個(gè)字的人大信訪工作新模式的建立，努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)百分百的工作目標(biāo),。

二,、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu),，是做好人大信訪工作的前提條件

(一)領(lǐng)導(dǎo)要重視,。加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，首要的就是領(lǐng)導(dǎo)自己要重視信訪工作,。老大難,，老大難，領(lǐng)導(dǎo)重視就不難,。信訪工作從本質(zhì)上講是領(lǐng)導(dǎo)行為,。其主體與客體的關(guān)系，就是領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系。我們黨歷來(lái)十分重視和關(guān)心信訪工作,，許多中央領(lǐng)導(dǎo)同志都以身作則,，親自閱批信件或研究信訪工作，為我們樹(shù)立了典范,。近年來(lái),，市人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,，會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自閱批群眾來(lái)信,、接待群眾來(lái)訪，使一些典型重大的或老大難的問(wèn)題得到較好的解決,。傅圓圓主任對(duì)信訪工作很重視,，剛到人大工作，就專門聽(tīng)取了信訪工作匯報(bào),，并就加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作提出四條要求,。近日，市人大會(huì)根據(jù)人事變動(dòng),，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了市人大會(huì)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,，增補(bǔ)秘書長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，并落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，健全了相關(guān)制度,。各縣(市、區(qū))人大會(huì)的一把手也要親自抓信訪工作,，對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要沉下心,，鼓足勁，埋頭干,，兢兢業(yè)業(yè)干好工作,，實(shí)實(shí)在在做出成就。強(qiáng)調(diào)：群眾利益無(wú)小事,。各級(jí)人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)真做好勤理民事,、善謀民利的工作，真正做到在思想上尊重群眾,，政治上代表群眾,，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾,，一切為了群眾,。凡是涉及群眾利益，特別是下崗職工,、貧困人口等弱勢(shì)群體利益的,，再小也要竭盡全力去維護(hù)。對(duì)那些互相推諉扯皮和久拖不決的問(wèn)題，以及一些重大疑難案件,，要親自接待,、親自過(guò)問(wèn)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理,、跟蹤督辦,，每年抓幾件，成幾件,，以點(diǎn)帶面,，推動(dòng)整個(gè)信訪工作。領(lǐng)導(dǎo)重視信訪工作,，還必須關(guān)心人大信訪干部的成長(zhǎng),。信訪工作任務(wù)繁重，信訪干部非常辛苦,。各級(jí)人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪干部要高看一眼,，厚愛(ài)一層，在政治上多關(guān)心,，工作上多支持,，生活上多照顧。同時(shí),，要盡可能增加經(jīng)費(fèi),，添置設(shè)備，逐步改善辦公條件和接訪條件,。當(dāng)前,，特別要抓緊配齊電腦，為全省人大信訪聯(lián)網(wǎng)做準(zhǔn)備,，個(gè)別縣人大信訪干部的崗位補(bǔ)貼尚未解決的,，希望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要把這件事放在心上，按照有關(guān)規(guī)定抓好落實(shí),。

(二)機(jī)構(gòu)要健全,。目前，市,、縣兩級(jí)人大信訪機(jī)構(gòu)不健全,、人員編制不足的問(wèn)題比較突出。如市人大信訪科只是辦公室下屬的正科級(jí)單位,，編制只有一人;縣(市,、區(qū))一級(jí)人大信訪在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備上更是參差不齊,、很不平衡,，有的信訪機(jī)構(gòu)掛在辦公室之下,，有的掛在法制工委;有的只有一個(gè)專職信訪干部,，有的甚至沒(méi)有人專職負(fù)責(zé)信訪工作,。實(shí)踐表明,，人大會(huì)是否設(shè)有專門的信訪機(jī)構(gòu),，是否配備專門人員，信訪機(jī)構(gòu)的級(jí)別是否到位,，直接關(guān)系信訪工作的實(shí)際效果,。目前,，市人大會(huì)對(duì)此很重視,，正借鑒省人大會(huì)和福州市人大會(huì)的做法,，結(jié)合當(dāng)前正在進(jìn)行的機(jī)構(gòu)改革，積極向市委反映情況提出建議,，力爭(zhēng)市人大辦公室信訪科提格為副處級(jí)的信訪局,，并增加個(gè)人員編制;各縣(市、區(qū))人大會(huì)要積極主動(dòng)地向同級(jí)黨委匯報(bào),，取得黨委的理解與支持，認(rèn)真解決好信訪機(jī)構(gòu)和人員問(wèn)題,，以保證全國(guó)人大和省,、市人大會(huì)交辦的信訪工作任務(wù)能保質(zhì)保量地完成。在配備信訪工作人員時(shí),，要把那些懂政治,、懂法律、責(zé)任心強(qiáng),、工作有魄力,、熱心為老百姓辦事的干部，充實(shí)到信訪工作隊(duì)伍中來(lái),，真正做到有人辦事,、人能辦事、能辦好事,，不斷提高人大信訪工作隊(duì)伍的履職能力,。

三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),，完善機(jī)制,，是做好人大信訪工作的重要保證

人大信訪部門一般不直接處理問(wèn)題，大量的信訪件是通過(guò)轉(zhuǎn)辦,、督辦的方式交由一府兩院及其有關(guān)部門處理,。因此，需要一府兩院及有關(guān)部門的鼎力支持,，密切配合,，形成合力，必須共同把握好四個(gè)重要環(huán)節(jié)：

一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。辦理并反饋人大交辦信訪件是一府兩院及其部門的法定責(zé)任,，是一府兩院對(duì)人大會(huì)負(fù)責(zé)的體現(xiàn),。《福建省各級(jí)人大會(huì)信訪工作條例》已經(jīng)明確規(guī)定了承辦單位的職責(zé),，各部門,、各單位要從執(zhí)政為民，維護(hù)公民合法權(quán)益的高度,，各司其職,，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真承辦,，按期反饋,。

二是健全工作制度。目前,，市人大信訪領(lǐng)導(dǎo)小組正在抓緊修訂《*市人大會(huì)辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作制度》,，對(duì)全國(guó)人大、省人大,、市人大重點(diǎn)交辦和統(tǒng)轉(zhuǎn)交辦的信訪件的具體辦理作出明確規(guī)定,。通過(guò)健全信訪受理、交辦,、督辦和反饋工作制度,，進(jìn)一步規(guī)范信訪辦理程序，理順機(jī)關(guān)內(nèi)部和對(duì)外信訪工作關(guān)系,，實(shí)現(xiàn)信訪工作制度化,、規(guī)范化、程序化,。

三是創(chuàng)新方式方法,。首先，觀念要新,。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和民主法制建設(shè)的不斷完善,，人大信訪工作發(fā)生了很大的變化。我們做信訪工作的同志一定要轉(zhuǎn)變觀念,，用新的眼光,、新的觀念，研究解決新時(shí)期信訪工作出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題,。其次，機(jī)制要新,。就是要不斷建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的信訪工作新機(jī)制,。既要建立一套適合人大工作特點(diǎn)的信訪工作制度,，諸如日常辦信接訪規(guī)則、交辦督辦制度,、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,、信訪工作責(zé)任追究制等等，又要逐步建立縱向到底,、橫向到邊的高效有序的信訪工作網(wǎng)絡(luò),，始終掌握信訪工作的主動(dòng)權(quán)。第三,，方式要新,。要綜合運(yùn)用政治、法律,、經(jīng)濟(jì),、行政等手段和教育、協(xié)商,、調(diào)解的方法,，依法、及時(shí),、合理地處理群眾反映的問(wèn)題,。尤其是要注重運(yùn)用民主和法制的辦法引導(dǎo)群眾以理性合法的的形式表達(dá)利益要求，解決利益矛盾,，自覺(jué)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。當(dāng)前,，特別要注重發(fā)揮各級(jí)人大代表的作用,，積極吸納有較高法律水平的人大代表參與接待群眾來(lái)信來(lái)訪，通過(guò)他們宣傳黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī),，共同做好解釋疏導(dǎo)工作,，化解社會(huì)矛盾。各級(jí)人大要把信訪工作與監(jiān)督工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),，加大對(duì)信訪案件的跟蹤監(jiān)督辦理力度,，特別是對(duì)那些久拖不決的老案件和典型案件，要采取個(gè)案監(jiān)督方式進(jìn)行督辦,，必要時(shí),，組織特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查處理，以促進(jìn)依法行政,、公正司法,。信訪部門及有關(guān)單位要把貫徹盛華仁副委員長(zhǎng)講話與貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《信訪條例》結(jié)合起來(lái)，積極探索,、創(chuàng)新信訪工作方式和工作手段,，努力形成有序高效的信訪工作機(jī)制,。

四是上下左右聯(lián)動(dòng)。盛華仁同志明確指出：我們要做好信訪工作,，僅靠全國(guó)人大機(jī)關(guān)不行,，必須要上下左右聯(lián)動(dòng)。上下聯(lián)動(dòng),，是指全國(guó)人大,、省人大、設(shè)區(qū)市人大和縣級(jí)人大的聯(lián)系與配合;左右聯(lián)動(dòng),，就是各級(jí)人大與同級(jí)一府兩院之間的聯(lián)系與配合,。上下左右都要互相溝通，互相支持,，積極承辦,，共同研究和協(xié)調(diào)解決疑難問(wèn)題，形成齊抓共管的局面,。最近,，市人大正在抓緊健全市人大與一府兩院信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度，共同構(gòu)建大信訪格局,。

同志們,，人大信訪工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,、使命光榮,。省人大會(huì)從今年月開(kāi)始，已將屬*市管轄的來(lái)信來(lái)訪件全部交市人大會(huì),，并要求按四個(gè)百分之百辦理,。希望各級(jí)各部門按照盛華仁副委員長(zhǎng)的要求，抓緊研究并采取有效措施,，切實(shí)做好信訪交辦工作,。各縣(市、區(qū))人大會(huì)要以貫徹這次會(huì)議精神為契機(jī),，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,，努力提高人大信訪工作水平,。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市人大會(huì),，向市政府及其成員單位,、市法院、市檢察院等部門表示衷心的感謝,，感謝你們對(duì)人大信訪工作的大力支持;同時(shí)也向常年辛苦奮戰(zhàn)在信訪工作一線的廣大人大信訪工作者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候并致以崇高的敬意!

人大信訪工作會(huì)議講話精神篇二

同志們：

這次全省信訪工作座談會(huì)暨人大信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,，是在黨的和省第十二次黨代會(huì)即將召開(kāi),，全面貫徹落實(shí)省信訪工作會(huì)議精神的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的目的,，就是要為黨的和省第十二次黨代會(huì)召開(kāi)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,，全面提高全省人大信訪干部素質(zhì)能力，加強(qiáng)和改進(jìn)我省人大信訪工作,，切實(shí)完成“信訪工作落實(shí)年”確定的各項(xiàng)任務(wù),。在此，我謹(jǐn)代表陜西省人大會(huì)黨組,，對(duì)前來(lái)指導(dǎo)本次會(huì)議的全國(guó)人大信訪局的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!對(duì)參加這次會(huì)議的省政府應(yīng)急辦,、省信訪局、省法院,、省檢察院和市縣人大信訪工作的同志表示熱烈的歡迎!

剛才,，會(huì)議傳達(dá)了全省信訪工作會(huì)議精神及中、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的重要批示,，這是我們做好人大信訪工作的基本遵循,，一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,，我講幾點(diǎn)意見(jiàn),。

一 發(fā)揚(yáng)成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步推動(dòng)人大信訪工作健康發(fā)展

本屆省人大會(huì)履職以來(lái),，全省各級(jí)人大信訪部門深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列指示精神，認(rèn)真辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪,，不斷加大督辦工作力度,，推動(dòng)了一批信訪案件的依法妥善解決。五年以來(lái),，省人大會(huì)信訪辦公室受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪41000件(次)，立案交辦298件,。來(lái)信來(lái)訪批(次)呈逐年下降的態(tài)勢(shì),，信訪案件辦結(jié)率一年比一年有所提高。信訪工作取得的突出成績(jī),，對(duì)于保護(hù)人民群眾合法權(quán)益,，促進(jìn)我省社會(huì)和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了積極而重要的作用,。

綜觀近年來(lái)信訪工作實(shí)踐和取得的積極成效,，有三條經(jīng)驗(yàn)需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善。

一是始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，這是人大工作的根本原則,。人大信訪工作是人大工作的重要組成部分,，必須自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。為黨委決策匯集民意輿情,，提供信息來(lái)源;及時(shí)向黨委匯報(bào)重大信訪事項(xiàng);在黨委協(xié)調(diào)支持下解決大案要案,，可以說(shuō)，我省各級(jí)人大信訪工作取得的成績(jī),，都是在同級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，在同級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，在相關(guān)部門合力共振下實(shí)現(xiàn)的,。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們?nèi)舜笮旁L工作的正確方向,，是我們?nèi)〉贸煽?jī)的力量源泉，我們一定要始終堅(jiān)持和不斷加強(qiáng),。

二是始終堅(jiān)持與人民群眾的深厚感情,。人大信訪工作是和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是密切與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶,。各級(jí)人大信訪干部始終把維護(hù)和發(fā)展群眾的根本利益放在首位,，緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,，真心、真情,、真意接待信訪群眾,，用愛(ài)心、耐心,、細(xì)心努力推動(dòng)群眾信訪問(wèn)題的切實(shí)解決,。在來(lái)訪群眾激憤謾罵時(shí)，我們接訪干部端茶送水,，笑臉以對(duì);在來(lái)訪群眾無(wú)理取鬧,、以死相逼時(shí)，我們接訪干部百般勸解,，妥善應(yīng)對(duì);在來(lái)訪群眾無(wú)錢返鄉(xiāng)和吃飯時(shí),，我們接訪干部慷慨解囊，扶危解困,。這也是人大信訪工作取得成績(jī),，得到廣大人民群眾理解和支持的根本所在，我們要始終保持,。

三是始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),，開(kāi)拓創(chuàng)新,。深入研究新時(shí)期人大信訪工作面臨的新形勢(shì)、新情況,，努力開(kāi)創(chuàng)人大信訪工作的新方法,、新途徑，是我們?nèi)舜笮旁L工作不斷取得進(jìn)步的重要保障,。本屆以來(lái),，省人大會(huì)采取領(lǐng)導(dǎo)干部到一線接訪辦案，開(kāi)通網(wǎng)上信訪平臺(tái),，吸收信訪民意確定監(jiān)督事項(xiàng),，借助人大代表作用解決群眾信訪問(wèn)題等措施，加大信訪案件辦理力度,，推動(dòng)“事要解決”,，取得了積極的成效。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn),、開(kāi)拓創(chuàng)新精神,，不斷探索做好信訪工作的方式方法，進(jìn)一步提升信訪工作水平,，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法利益和正當(dāng)訴求,，為確保社會(huì)和諧穩(wěn)定作出更加積極的貢獻(xiàn)。

二,、認(rèn)清形勢(shì),，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感

當(dāng)前,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體回升向好,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的積極因素、有利因素增多,。但處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期,，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題短期內(nèi)難以解決,，各種社會(huì)矛盾通過(guò)信訪渠道不斷反映出來(lái),，信訪總量高位運(yùn)行、群體性上訪事件多發(fā)的態(tài)勢(shì)依然難以根本改變,。我們面臨的信訪形勢(shì)還很復(fù)雜、嚴(yán)峻,。對(duì)此,，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。

一是境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的顛覆活動(dòng)猖獗,。針對(duì)今年黨的和省第十二次黨代會(huì)召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)期,，一些別有用心的人處心積慮利用信訪問(wèn)題挑起事端,，引發(fā)矛盾，竭力推動(dòng)信訪問(wèn)題復(fù)雜化,、政治化,，以達(dá)到離間黨群關(guān)系、動(dòng)搖我執(zhí)政根基的目的,。還有一些有特殊背景的境外非政府組織借助扶貧幫困、技能培訓(xùn),、法律援助,、環(huán)境保護(hù)之名，搞所謂的“松土”和“草根”運(yùn)動(dòng),，對(duì)部分農(nóng)村和高校進(jìn)行滲透,，與我爭(zhēng)奪民心。省內(nèi)的“民運(yùn)”分子內(nèi)外勾結(jié),，惡意攻擊黨和政府,，炒作敏感社會(huì)問(wèn)題，蓄意制造負(fù)面影響,。這些非法活動(dòng),，需要我們高度警惕。

二是社會(huì)矛盾引發(fā)的信訪問(wèn)題難以避免,。隨著新一輪西部大開(kāi)發(fā)中各項(xiàng)重大工程的相繼開(kāi)工,，在開(kāi)發(fā)建設(shè)中因土地征用、房屋拆遷,、失地農(nóng)民安置,、環(huán)境和資源保護(hù)等利益矛盾持續(xù)增多;隨著企業(yè)改制進(jìn)一步深化，事業(yè)單位分類改革和一些行業(yè)管理體制的調(diào)整,，可能引發(fā)一些新的矛盾和問(wèn)題;中小企業(yè)融資難而引發(fā)的民間非法集資,、借貸的潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。這些矛盾和問(wèn)題,，有體制機(jī)制不合理帶來(lái)的收入分配不公的原因,，也是隨著社會(huì)民主政治發(fā)展，人民群眾民主意識(shí)增強(qiáng),，訴求表達(dá)愿望強(qiáng)烈的原因,，還有我們行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)不強(qiáng)、行政效率低下的原因,。對(duì)此,，我們要加強(qiáng)研究，妥善應(yīng)對(duì)。

三是歷史遺留問(wèn)題化解任務(wù)十分艱巨,。近年來(lái),，政府相繼出臺(tái)政策解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、農(nóng)村代課教師,、農(nóng)村“八大員”,、集體企業(yè)退休職工、國(guó)有企業(yè)職工家屬,、60年代精簡(jiǎn)下放人員等一大批利益群體的訴求,，但是還有一些利益群體相互攀比、訴求過(guò)高,，這些矛盾和問(wèn)題在短期內(nèi)還難以化解,。這些利益群體相互串聯(lián)、非法聚集,、越級(jí)上訪等問(wèn)題或已形成,，或苗頭初顯，必須引起我們的高度重視,。

今年,，黨的將要召開(kāi)，省第十二次黨代會(huì)也即將開(kāi)幕,，給兩次大會(huì)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,，是我們?nèi)舜笮旁L工作的同志的一項(xiàng)莊嚴(yán)的政治任務(wù)，我們一定要知難而進(jìn),，迎難而上,。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要針對(duì)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)和新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),，做好超前謀劃，制定好措施對(duì)策,，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),。要進(jìn)一步加大人大信訪機(jī)關(guān)自身建設(shè)力度，努力破解制約和阻礙信訪工作成效提高的各種困難和問(wèn)題,，充分調(diào)動(dòng)廣大信訪干部工作的積極性和主動(dòng)性,，推動(dòng)各種信訪案件的妥善解決，切實(shí)保護(hù)搞好人民群眾的根本利益,，化解和減少社會(huì)矛盾,，維護(hù)好當(dāng)前和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

三,、提升素質(zhì),，增強(qiáng)能力,，努力為人大信訪工作做出新貢獻(xiàn)

近幾年，我們?nèi)舜笮旁L干部為信訪工作付出了許多心血,，作出了積極的貢獻(xiàn)。但是,，能力不足依然是制約工作成效的最大障礙,。一些同志法律知識(shí)不足，接訪辦案運(yùn)用法律依據(jù)不夠充分,，息訴罷訪缺少說(shuō)服力;一些同志協(xié)調(diào)溝通能力欠缺,，在解決具體信訪問(wèn)題時(shí)不能整合相關(guān)部門的力量，影響了問(wèn)題的及時(shí)解決;還有一些同志對(duì)工作的原則,、程序等還不是很清楚,，方法手段不多，影響了工作實(shí)效,。這次座談會(huì),，專門安排時(shí)間開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我感到十分必要,，也非常及時(shí),。我們要以這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí),，力爭(zhēng)在能力素質(zhì)提升上有所進(jìn)步,，爭(zhēng)取成為人大信訪工作的行家里手。

一是要著力提高政治素養(yǎng),。信訪工作是宣傳和貫徹黨的路線,、方針、政策的重要平臺(tái),，處理來(lái)信來(lái)訪的過(guò)程,，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)人民群眾的態(tài)度和同人民群眾的關(guān)系。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大信訪工作的基本方針和根本準(zhǔn)則,，要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為信訪工作堅(jiān)定不移的政治方向,，把維護(hù)黨和人民的根本利益作為我們的自覺(jué)行動(dòng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，就是要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨,，嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針和政策,。因此,，我們要用“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀等黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，熟悉和掌握黨的基本路線和方針政策,，不斷提高對(duì)各種信訪案件的政治鑒別力和政治敏銳性,，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益,，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實(shí)黨的執(zhí)政之基,。

二是要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),。人大信訪工作是一項(xiàng)政策性、法律性和程序性很強(qiáng)的工作,，因此,，人大信訪工作者必須具備過(guò)硬的政策和法律素質(zhì)。政策,、法律是我們處理信訪案件的基本依據(jù),，我們?nèi)舜笮旁L干部一定要弄懂政策，熟悉掌握和熟練運(yùn)用法律法規(guī),，這是我們正確處理各種信訪問(wèn)題的前提和基礎(chǔ),。人大信訪工作處理案件是采取交辦、轉(zhuǎn)辦,、督辦的方式,，不直接具體處理問(wèn)題，這就給人大信訪干部的綜合協(xié)調(diào)能力提出了更高的要求,。不僅要加強(qiáng)與政府,、法院和檢察院相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，還要加強(qiáng)與上下級(jí)人大信訪部門的聯(lián)系,，這樣才會(huì)有利于形成強(qiáng)大的合力,，推動(dòng)信訪案件的落實(shí)和解決。要善于借助人大各專門委員會(huì)和工作委員會(huì)與“一府兩院""聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì),，加大信訪案件督辦力度,。監(jiān)督法規(guī)定了人大信訪工作是人大監(jiān)督工作的重要組成部分，要善于匯集和分析信訪輿情,，在為人大立法和監(jiān)督工作提供信息支撐的同時(shí),，積極利用人大立法和監(jiān)督工作，推動(dòng)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題的解決,。人大信訪工作接觸的來(lái)訪群眾大都是心懷不平，心生怨恨的弱勢(shì)群體,，要掌握必要的心理學(xué)知識(shí),，準(zhǔn)確判斷來(lái)訪群眾的過(guò)激心態(tài)，及時(shí)做好化解和疏導(dǎo)工作,，防止因判斷失誤,、處置不當(dāng)引發(fā)意外事件，給我們工作帶來(lái)被動(dòng)和不良影響,。

三是要扎實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),。今年是省信訪聯(lián)席會(huì)議確定的 “信訪落實(shí)年”,，要把信訪工作抓實(shí)、抓好,，我們?nèi)舜笮旁L工作的同志一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng),。要以在各級(jí)干部中開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng)為契機(jī)，改變過(guò)去坐在機(jī)關(guān)接信接訪的工作方法,，轉(zhuǎn)身向下,，深入基層，深入群眾,，為解決群眾信訪問(wèn)題提供上門服務(wù)。要滿懷對(duì)人民群眾的深厚感情,，接訪熱情,，服務(wù)耐心,，悉心聽(tīng)取群眾的合理利益訴求,，及時(shí)交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦各類信訪案件,，努力推進(jìn)辦案進(jìn)程,，促進(jìn)“事要解決”,。要堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格依據(jù)政策,、法律和法規(guī)辦信接訪,，既要使群眾的合理訴求得到有效解決，也要杜絕訴求理由不足,，缺乏政策法律依據(jù)的人無(wú)理取鬧,，使我們的每一件信訪案件辦出公正、辦出公平,，維護(hù)政策和法律法規(guī)的尊嚴(yán),。要端正態(tài)度，克服畏難情緒,，對(duì)群眾的合理訴求要堅(jiān)決立案辦理,，一抓到底，嚴(yán)禁相互推諉,，敷衍群眾,。要建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),，市縣問(wèn)題盡量在市縣解決,，降低和減少重復(fù)訪、越級(jí)訪,。要上下聯(lián)動(dòng),，相互支持,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力,，增強(qiáng)解決問(wèn)題的實(shí)效,。要進(jìn)一步探索信訪工作的新方法、新途徑,，積極利用網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)展接信接訪和網(wǎng)上辦信辦案,，降低群眾信訪成本，提高信訪工作效率,。

四,、加強(qiáng)保障，嚴(yán)密組織,，扎實(shí)推動(dòng)培訓(xùn)工作取得實(shí)效

為了開(kāi)好這次會(huì)議,，搞好人大信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我提兩點(diǎn)要求,。

一是要珍惜機(jī)會(huì),，潛心學(xué)習(xí)。這次開(kāi)展的全省人大系統(tǒng)信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),，安排的教學(xué)內(nèi)容非常豐富,，時(shí)間也比較充裕，這么全面系統(tǒng)的培訓(xùn),，在我們這屆會(huì)還是第一次,。安排給這次培訓(xùn)講課的同志，有全國(guó)人大信訪局的領(lǐng)導(dǎo),，還有許多專家,、學(xué)者，他們不僅有多年的信訪工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，還有許多潛心研究的心得和成果,，這些都是我們信訪工作的寶貴財(cái)富。學(xué)習(xí)好,、掌握好這些經(jīng)驗(yàn)和成果,，對(duì)于我們開(kāi)闊視野，豐富知識(shí),，提升能力,，提高工作成效，具有十分有益的幫助,。大家一定要倍加珍惜這次難得的機(jī)會(huì),，心無(wú)旁騖，專心聽(tīng)講,，深刻領(lǐng)會(huì),，爭(zhēng)取把這些經(jīng)驗(yàn)和成果轉(zhuǎn)化為自己工作的能力和水平,，轉(zhuǎn)化為具體工作中的方法和手段，進(jìn)一步增強(qiáng)工作效果,。

二是要嚴(yán)密組織,，搞好保障。負(fù)責(zé)這次培訓(xùn)的省人大信訪辦的同志,，要把這次培訓(xùn)工作安排好,，組織好。要妥善安排好與會(huì)同志的吃,、住,、行，保證大家吃得滿意,，住得舒心,，給大家營(yíng)造一個(gè)溫馨舒適的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境,。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、周密全面,、快捷準(zhǔn)確地做好各項(xiàng)服務(wù)工作,，為大家學(xué)習(xí)提供便利的條件。要搞好安全防范,，確保與會(huì)同志身心健康,，工作學(xué)習(xí)順利。

同志們,，信訪工作事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,，與人民群眾利益息息相關(guān)，我們一定要加倍努力,，奮發(fā)進(jìn)取,，扎實(shí)工作，為推進(jìn)建設(shè)西部強(qiáng)省,、構(gòu)建和諧陜西作出更加積極的貢獻(xiàn),，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的和省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!

人大信訪工作會(huì)議講話精神篇三

同志們：

做好人大信訪工作，是加強(qiáng)人大及其會(huì)聯(lián)系人民群眾,、了解社情民意的重要渠道,，也是開(kāi)展監(jiān)督工作的重要內(nèi)容。去年以來(lái),，我市人大系統(tǒng)進(jìn)行了工作創(chuàng)新,，深入開(kāi)展了“萬(wàn)件社會(huì)矛盾化解”和“千件信訪案件督辦”兩項(xiàng)活動(dòng)。今天省人大會(huì)信訪局張建國(guó)局長(zhǎng)在百忙當(dāng)中親臨會(huì)議指導(dǎo),，是對(duì)這兩項(xiàng)工作的肯定和鼓勵(lì),，更是對(duì)我們今后工作的激勵(lì)和鞭策,。希望大家一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好,、落實(shí)好建國(guó)局長(zhǎng)和靖華同志的講話精神,，推動(dòng)我市人大信訪工作再上新水平，確保此項(xiàng)工作走在全省乃至全國(guó)前列,。下面,，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。 一,、開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)的幾點(diǎn)啟示

根據(jù)人大工作面臨新形勢(shì)的變化,，從去年開(kāi)始，全市人大系統(tǒng)開(kāi)展了“萬(wàn)件社會(huì)矛盾化解”和“千件信訪案件督辦”兩項(xiàng)活動(dòng),。一年來(lái),，在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在“一府兩院”的大力支持配合下,，經(jīng)過(guò)全市人大系統(tǒng)和各級(jí)代表的共同努力,，艱辛付出，共辦結(jié)信訪積案1243件,，化解各類矛盾糾紛11553件,，使人大信訪這個(gè)“小窗口”變成了服務(wù)中心的“大舞臺(tái)”。這項(xiàng)工作的創(chuàng)新實(shí)踐至少給我們以下幾個(gè)方面的啟示：

(一)人大工作必須堅(jiān)持“四高”要求,?！案呔辰纭⒏邩?biāo)準(zhǔn),、高效率,、高效益”是我們做好工作的總要求和根本指針。去年5月份,，市委提出在全市開(kāi)展“社會(huì)矛盾大排查,、大化解”活動(dòng)。市人大會(huì)嚴(yán)格按照“四高”要求,，迅速貫徹,，堅(jiān)決落實(shí)，提出人大抓穩(wěn)定工作的重視程度與黨委政府看齊,、抓穩(wěn)定投入的領(lǐng)導(dǎo)力量和精力與黨委政府看齊,、抓穩(wěn)定取得的成效與黨委政府看齊，決定充分發(fā)揮人大職能和各級(jí)代表的優(yōu)勢(shì),，深入開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng),。對(duì)此，市委給予了充分肯定，趙潤(rùn)田書記專門作出重要批示,，指出：“兩項(xiàng)活動(dòng)是一個(gè)創(chuàng)造,，充分發(fā)揮了人大會(huì)和人大代表的重要作用，化解了矛盾,，促進(jìn)了和諧,，維護(hù)了穩(wěn)定，推動(dòng)了發(fā)展,，為大局作出了貢獻(xiàn),。”實(shí)踐證明,，只有時(shí)時(shí),、處處堅(jiān)持“四高”要求和標(biāo)準(zhǔn)，才能適應(yīng)新形勢(shì),，實(shí)現(xiàn)新突破,，開(kāi)創(chuàng)新局面。

(二)人大工作必須堅(jiān)持“三同”方向,?！叭崩砟钍侨舜蠊ぷ鞯闹Ψ较颉身?xiàng)活動(dòng)與市委部署的“社會(huì)矛盾大排查,、大化解”活動(dòng)在工作出發(fā)點(diǎn),、著重點(diǎn)和落腳點(diǎn)上完全是一致的、同向的,。在案件督辦過(guò)程中，無(wú)論是包案領(lǐng)導(dǎo)還是負(fù)責(zé)具體督辦的同志,，均秉持“寓支持于監(jiān)督之中”的理念,，沒(méi)有置身事外，沒(méi)有袖手旁觀,，而是與承辦部門一起分析案情,，幫助出主意、想辦法,、研究方案,、跨部門協(xié)調(diào)，同力解決問(wèn)題,。特別在“千件活動(dòng)”中,，全市三級(jí)人大都懷著深厚的感情，設(shè)身處地為當(dāng)事人著想,，積極為群眾排憂解難,，有的信訪案件積壓十年之久得以較好解決，真正做到了與人民群眾同心,。實(shí)踐證明,，只有在“三同”理念指導(dǎo)下開(kāi)展人大工作,，才能贏得黨委的重視和信任，贏得“一府兩院”的信賴和支持,，贏得群眾的信任和擁護(hù),。

(三)人大工作必須堅(jiān)持“兩創(chuàng)”精神。干任何工作都需要一點(diǎn)精氣神,，都需要一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn),，要干就干到最好，要干就干到最優(yōu),。這就要求必須具備一種開(kāi)拓創(chuàng)新,、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的時(shí)代精神。創(chuàng)新,、創(chuàng)先是兩項(xiàng)活動(dòng)最明顯的特點(diǎn),，如果我們只是按照常規(guī)的辦法，僅由人大信訪部門抓信訪,，很可能出現(xiàn)“問(wèn)題中轉(zhuǎn)站”,、“督而不辦”的現(xiàn)象。無(wú)論干什么工作,，只要符合科學(xué)發(fā)展觀要求,，符合監(jiān)督法精神，符合我市實(shí)際,，利于發(fā)展,，我們就要大膽去創(chuàng)、大膽去試,。實(shí)踐證明,，人大工作只有“用心”、“盡責(zé)”,、“善思”,，凡事?tīng)?zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、開(kāi)拓創(chuàng)新,，才能真正做到與時(shí)俱進(jìn),，才能把握工作主動(dòng)權(quán)，使人大工作煥發(fā)勃勃生機(jī)和活力,。

(四)人大工作必須堅(jiān)持“一增”目標(biāo),。增強(qiáng)工作實(shí)效是發(fā)揮人大作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑,，也是我們開(kāi)展工作的最終目的,。在開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)中，我們堅(jiān)持走群眾路線，以群眾滿意不滿意為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),，不唱高調(diào),，不搞形式主義和面子工程，不要虛假政績(jī),，千方百計(jì)為群眾排憂解難,，扎扎實(shí)實(shí)化解社會(huì)矛盾，最大限度減少不和諧因素,，最大程度讓群眾滿意,。實(shí)踐證明，只有牢牢把握“一增”的工作目標(biāo),，讓群眾滿意,，人大工作才能取得最佳的綜合效益。

二,、進(jìn)一步提高對(duì)兩項(xiàng)活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)

兩項(xiàng)活動(dòng)是人大工作創(chuàng)新的一個(gè)重點(diǎn),，是對(duì)人大信訪工作的加強(qiáng)。市人大會(huì)主任會(huì)議研究確定,，在去年的基礎(chǔ)上,，今年繼續(xù)開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)。在新的形勢(shì)下,，開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng),，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)是加強(qiáng)社會(huì)管理,、構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求,。加強(qiáng)社會(huì)管理，是維護(hù)最廣大人民根本利益的必然要求,，是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安,、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要抓手。今年2月19日,，在省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開(kāi)班儀式上，就加強(qiáng)社會(huì)管理和創(chuàng)新發(fā)表了重要講話,，要求各級(jí)把社會(huì)管理工作擺在更加突出的位置,，足見(jiàn)國(guó)家對(duì)加強(qiáng)社會(huì)管理的高度重視，解決社會(huì)問(wèn)題,、化解社會(huì)矛盾,、保持社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成了加強(qiáng)社會(huì)管理的基本內(nèi)容。在今年的全國(guó)“兩會(huì)”上,，溫所作的政府工作報(bào)告以及“”規(guī)劃綱要草案,，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的內(nèi)容占據(jù)了重要位置，成為代表們熱議的話題。因此說(shuō),，我們抓信訪工作,、開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)，本身就是適應(yīng)形勢(shì)需要,、參與加強(qiáng)社會(huì)管理的重要內(nèi)容,。從外部環(huán)境看，西亞,、北非政治形勢(shì)動(dòng)蕩,，各種敵對(duì)勢(shì)力千方百計(jì)破壞我們的發(fā)展成果，就包括日本大地震帶來(lái)的核輻射,、食鹽搶購(gòu)等問(wèn)題,，都給社會(huì)管理帶來(lái)挑戰(zhàn)。從內(nèi)部看,，我市已進(jìn)入了工業(yè)化初期向中期過(guò)渡階段,，國(guó)際公認(rèn)規(guī)律是人均gdp1000美元到3000美元為經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期、矛盾高發(fā)凸顯期,。20xx年我市g(shù)dp1151.6億元,，按960萬(wàn)人口計(jì)算，人均gdp達(dá)到1.2萬(wàn)人民幣,、約合1800美元,。所以，我們必須認(rèn)清世情,、國(guó)情和我市的特情,，從整體和大局上把握人大信訪工作，充分發(fā)揮人大優(yōu)勢(shì),，盡職盡責(zé),，精心組織，最大限度解決問(wèn)題,、化解矛盾,，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)和諧的大局。

(二)開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)是加快“四個(gè)發(fā)展”,、建設(shè)四省交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地的現(xiàn)實(shí)需要,。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，沒(méi)有平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,，發(fā)展就無(wú)從談起,。通過(guò)“”的發(fā)展，我們菏澤進(jìn)入了歷史上發(fā)展最好最快的時(shí)期,，特別是今年初,，省政府將菏澤打造成為魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地寫入了省政府工作報(bào)告和省“”發(fā)展規(guī)劃綱要,，把一個(gè)地區(qū)的發(fā)展目標(biāo)寫入全省五年發(fā)展規(guī)劃和省長(zhǎng)報(bào)告，在山東歷史上是為數(shù)不多的,，這充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)菏澤的認(rèn)可,、重視和支持。省人代會(huì)結(jié)束后,，市委即組織高規(guī)格的考察團(tuán)赴周邊和蘇南學(xué)習(xí)考察,，可以預(yù)見(jiàn)，菏澤新一輪加快發(fā)展的熱潮即將形成,。在這種大背景下,，我們要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí),、奉獻(xiàn)意識(shí),，扎實(shí)開(kāi)展好兩項(xiàng)活動(dòng)，積極為“四個(gè)發(fā)展”和打造高地營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,。

(三)開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)是發(fā)揮人大作用,、提升人大形象的有效途徑。開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)踐再一次證明：有為才有位,。我們?nèi)舜筮@幾年之所以在全市上下有了位置,，歸根結(jié)底還是我們做了很多工作，是大家辛苦努力換來(lái)的,。因此,，我們要倍加珍惜現(xiàn)在的局面和良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，鉚足干勁,，乘勢(shì)而上,，以開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)為抓手，積極作為,，大干苦干,，提升人大形象，謀求更大突破,，積極使人大成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支不可替代,、不可或缺的重要力量。

三,、對(duì)下步開(kāi)展好兩項(xiàng)活動(dòng)的基本要求

關(guān)于今年如何開(kāi)展好兩項(xiàng)活動(dòng),，提以下幾點(diǎn)要求：

(一)要高點(diǎn)定位，爭(zhēng)創(chuàng)一流,。高點(diǎn)定位,，就是指要堅(jiān)持工作目標(biāo)的高境界,、高標(biāo)準(zhǔn),，做到具體工作的高效率,、高效益。這是市委對(duì)各項(xiàng)工作總的要求,，也是開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)的基本遵循,。市人大會(huì)按照這一總體要求，決定今年15項(xiàng)工作創(chuàng)省級(jí)一流成績(jī),，整體工作在全省人大系統(tǒng)名次要前移,。在15項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)一流工作中，要有2項(xiàng)單項(xiàng)工作在全國(guó)人大系統(tǒng)有地位,，即信訪工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,。信訪工作的核心、支撐就是“萬(wàn)件”,、“千件”兩項(xiàng)活動(dòng),，特色和亮點(diǎn)也是這兩項(xiàng)活動(dòng)。因此,，開(kāi)展好兩項(xiàng)活動(dòng),，對(duì)于信訪工作爭(zhēng)創(chuàng)一流目標(biāo)的完成，具有十分重要的意義,。我們必須堅(jiān)持高點(diǎn)定位,，以高目標(biāo)來(lái)引導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展?？傮w要求是達(dá)到“兩個(gè)確?！保阂皇谴_保創(chuàng)全省人大系統(tǒng)一流成績(jī)，在全國(guó)人大系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響;二是確保創(chuàng)全市群眾工作和信訪工作一流成績(jī),。這既是市委的要求和希望,，也是我們自加壓力、爭(zhēng)創(chuàng)一流的具體體現(xiàn),。

(二)要統(tǒng)一思想,，振奮精神。高目標(biāo)意味著高難度,，帶來(lái)的是高風(fēng)險(xiǎn),，承擔(dān)的是高壓力，取得的是高效益,。我們務(wù)必認(rèn)清形勢(shì),，振奮精神，在以下三個(gè)方面統(tǒng)一認(rèn)識(shí),，進(jìn)而堅(jiān)定我們的信心和決心,，確保任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。一是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，民生不斷改善,，社會(huì)和諧穩(wěn)定,，為活動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)造了良好環(huán)境?！啊逼陂g,，全市地區(qū)生產(chǎn)總值由483億元增加到1151.6億元，年均增長(zhǎng)15.7%;地方財(cái)政收入由30億元增加到84.6億元,，年均增長(zhǎng)32%,，總量在全省前移3個(gè)位次;城市居民人均可支配收入由7342元增加到14419元，年均增長(zhǎng)14.5%;農(nóng)民人均純收入由3092元增加到5812元,，年均增長(zhǎng)13.4%;社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,，人民群眾得到更多實(shí)惠。當(dāng)前,，全市上下人心思穩(wěn),、人心思安、人心思發(fā)展,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定已成了廣大人民群眾的共同心聲,，這些都為兩項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展提供了良好的社會(huì)環(huán)境。二是市委高度重視群眾工作,，“一府兩院”積極配合,，為活動(dòng)開(kāi)展提供了有力保障。市委始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、促進(jìn)社會(huì)和諧作為重要的政治責(zé)任,，大力實(shí)施十大民生工程，成立了群眾工作辦公室,，開(kāi)展了“萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng),，制定了領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪制度，開(kāi)展了矛盾糾紛大排查,、大化解,、大穩(wěn)控活動(dòng)，著力解決群眾最關(guān)心,、最直接的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,。“一府兩院”堅(jiān)持以人為本,，高度關(guān)注民生,，依法行政，公正司法,，高度重視人大信訪案件辦理,，積極配合開(kāi)展工作，這些都為兩項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展提供了有力的保障,。三是全市人大系統(tǒng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,，人大代表踴躍參與,，為活動(dòng)開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。換屆以來(lái),，市人大會(huì)大力推進(jìn)和諧系統(tǒng)建設(shè)，得到了縣鄉(xiāng)人大和全體人大代表的大力支持,。經(jīng)過(guò)大家的共同努力,，全市人大團(tuán)結(jié)和諧、相互支持,、相互配合,，形成了有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的和諧團(tuán)隊(duì)。另外,，去年開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)的成功實(shí)踐,，也為我們闖出了路子，積累了經(jīng)驗(yàn),，為今后活動(dòng)開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

(三)要完善提升，確保實(shí)效,。重點(diǎn)在以下方面進(jìn)行完善和提升：一是完善工作機(jī)制,。要完善責(zé)任制，市人大會(huì)將把案件督辦和矛盾化解任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,，把工作責(zé)任落實(shí)到市人大各位主任,、各委室和各縣區(qū)人大。要加強(qiáng)工作調(diào)度,，按照責(zé)任分工,，原則上每月調(diào)度一次，并將活動(dòng)進(jìn)展情況在全市人大系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào),，并分別送縣區(qū)黨委,、政府周知。要進(jìn)行科學(xué)考核,，逐步健全考核辦法,，不僅考核督辦案件和化解矛盾的總量，還要考核督辦和化解的質(zhì)量,，并要與群眾滿意度相結(jié)合,，年底評(píng)選先進(jìn)單位，并進(jìn)行隆重表彰,。二是形成強(qiáng)大合力,。兩項(xiàng)活動(dòng)涉及面廣，工作復(fù)雜程度高,、難度大,，需要黨委和“一府兩院”大力支持,，需要全市人大系統(tǒng)共同努力，需要全市各級(jí)人大代表積極參與,。要努力爭(zhēng)取黨委的支持,，把活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、普遍性的問(wèn)題,，及時(shí)向黨委匯報(bào),，為黨委提供決策參考。要加強(qiáng)與“一府兩院”及各承辦單位的聯(lián)系和溝通,，積極支持和督促他們做好工作,，形成案件辦理的合力，確保案件得到有效化解,，做到息訴罷訪,、案結(jié)事了。要堅(jiān)持全市人大系統(tǒng)“一盤棋”思想,，市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大齊心協(xié)力,，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同組織開(kāi)展好兩項(xiàng)活動(dòng),。要高度重視發(fā)揮人大代表的主體作用,，以代表小組為單位，組織和動(dòng)員全市14400多名人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),，帶著對(duì)群眾的深厚感情,，積極投身化解矛盾工作，使活動(dòng)影響遍及全市城鄉(xiāng),。三是提升活動(dòng)成效,。我們開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)的目的，是追求實(shí)實(shí)在在的成效,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,。我認(rèn)為，衡量活動(dòng)成效主要有以下幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：在信訪老案積案督辦方面,，市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大要確保全年督辦化解1000件以上,，使人大系統(tǒng)信訪老案積案基本消除，并帶動(dòng)人大信訪工作的開(kāi)展,，當(dāng)年新接辦信訪案件辦結(jié)率達(dá)到85%以上,，比去年提高3個(gè)百分點(diǎn);在社會(huì)矛盾化解方面，要?jiǎng)訂T全體代表積極參與,，原則上每人至少化解一件,，爭(zhēng)取在去年的基礎(chǔ)上，再增加20xx件，確保全年化解總量達(dá)到13500件以上,，到20xx年達(dá)到15000件以上;在活動(dòng)成效評(píng)價(jià)方面,，市人大會(huì)將從督辦的信訪案件中抽選100件，從化解的社會(huì)矛盾中抽選300件,，采取與當(dāng)事人見(jiàn)面,、電話回訪等方式，進(jìn)行當(dāng)事人滿意度調(diào)查,，滿意率總體要達(dá)到90%以上,，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,。

同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已站在新的歷史起點(diǎn)上,，新形勢(shì),、新任務(wù)對(duì)人大工作提出了新的要求，人民群眾對(duì)人大工作充滿了新的期待,。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，充分發(fā)揮職能作用，求真務(wù)實(shí),，扎實(shí)工作,，為我市實(shí)現(xiàn)“四個(gè)發(fā)展”、建設(shè)四省交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地作出更大的貢獻(xiàn)!

人大信訪工作會(huì)議講話精神篇四

這次會(huì)議是在我縣信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)縣委會(huì)議研究召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,。之所以說(shuō)形勢(shì)嚴(yán)峻是因?yàn)?～5月份赴京上訪數(shù)量在全省,、全市名列前茅，給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了影響和諸多不利因素,。6月29日,，我代表縣委、縣政府在全市信訪工作會(huì)議上作了表態(tài)性發(fā)言,，前天,，市委政法委康書記、市政府市長(zhǎng)帶隊(duì)到我縣督查,、督辦全市信訪工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況,。所以今天會(huì)議的目的是，全面分析我縣信訪工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,，研究和部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間的信訪工作,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),、明確責(zé)任、硬化措施，堅(jiān)決遏制我縣越級(jí)訪高發(fā)態(tài)勢(shì),，確保下半年我縣信訪工作打一個(gè)翻身仗,。剛才，來(lái)永書記傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神,，通報(bào)了我縣越級(jí)上訪情況,，書記對(duì)越級(jí)上訪處置工作進(jìn)行了交辦,，柏墊,、東亭,、開(kāi)發(fā)區(qū)等3個(gè)單位和部門作了很好的表態(tài)性發(fā)言,。下面,，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、審時(shí)度勢(shì),，深入剖析,，充分認(rèn)識(shí)我縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

當(dāng)前，我縣和全國(guó)其他縣市一樣,，既處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”,，也處在“社會(huì)矛盾凸顯期”,做好新形勢(shì)下的信訪工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)看,，隨著對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大,，國(guó)際因素對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治,、社會(huì)的影響越來(lái)越大,，且敵對(duì)勢(shì)力不斷變換策略和手法，以合法的形式掩蓋非法的動(dòng)機(jī)和行為,，對(duì)敵斗爭(zhēng)的難度在加大,。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，一是發(fā)展過(guò)程中積累的矛盾較多,，如收入分配問(wèn)題,、貧富差距問(wèn)題、相關(guān)群體人員的合法權(quán)益問(wèn)題等,。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢(shì),。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀念的多發(fā)性,、人財(cái)物的流動(dòng)性,、信息傳播的便捷性都在進(jìn)一步發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多,。從我縣自身看,，一方面，我縣人均生產(chǎn)總值已超過(guò)1000美元,，正處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期,，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和利益格局調(diào)整的步伐加快，由此引發(fā)的社會(huì)矛盾必然增多,，特別是“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn),，各種深層次矛盾和問(wèn)題將進(jìn)一步顯現(xiàn)。另一方面,，一些影響全縣社會(huì)穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出,，如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造,、農(nóng)村土地征用,、山林糾紛等,。據(jù)省,、市信訪部門通報(bào)，1～5月份,，我縣出現(xiàn)赴京上訪8批16人次,，到省個(gè)訪、群訪13批28人次,，到市集體訪4批62人次,，信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

從總體情況分析,，造成上半年我縣信訪工作被動(dòng)的原因是方方面面的,。從客觀上講，近年來(lái),，隨著改革的力度不斷加大,、發(fā)展的速度不斷加快，出現(xiàn)了一些新矛盾,、新問(wèn)題,，突出而集中地從信訪渠道反映出來(lái)，導(dǎo)致群眾上訪量居高不下,。特別是有些上訪群眾甚至以斂財(cái)為目的,，蓄意破壞社會(huì)穩(wěn)定，等等。說(shuō)實(shí)話,，近年來(lái),，特別是20xx年以來(lái)，我縣信訪形勢(shì)總體向好的方向發(fā)展,，在這幾年里,，我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來(lái)的矛盾，如在全省率先完成企業(yè)改制,，置換職工1萬(wàn)多人;嚴(yán)格執(zhí)行中央各項(xiàng)地支農(nóng)政策,，農(nóng)民收入明顯增加;堅(jiān)決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)等等，縣委,、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果,。按道理，我們經(jīng)濟(jì)在加快發(fā)展,，老百姓生活逐步在富裕,，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，所以我們要更多的是要找主觀原因,，找出自身工作存在的突出問(wèn)題,，主要為：一是思想認(rèn)識(shí)不足，重視不夠,。廣德這幾年改革不斷,，不少領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為向太極洞管理處改制、盧村水庫(kù)改革,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整這些難關(guān)都已過(guò)去了,，大和問(wèn)題不會(huì)發(fā)生，主觀上放松了警惕性,。從我縣信訪工作看,，近一段時(shí)間，雖然我們投入了大量的精力,，傾注了大量的心血,，制定了諸多制度，但由于一些干部,，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)不足,，導(dǎo)致工作有計(jì)劃、有方案,、有措施,、有部署，但抓落實(shí)卻是大而化之,、不了了之,。具體表現(xiàn)在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo),，不能正確處理改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的關(guān)系，對(duì)信訪工作講起來(lái)重要,， ,一站在手 寫作無(wú)憂 忙起來(lái)忘掉,，出了問(wèn)題重視，不出問(wèn)題漠視,。甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為發(fā)展中即使信訪工作出點(diǎn)問(wèn)題也無(wú)大礙,，對(duì)待群眾的信訪問(wèn)題不聞不問(wèn)，置之不理,，影響了黨群干群關(guān)系,，人為地激化矛盾，引發(fā)群眾越級(jí)上訪,。二是工作作風(fēng)不實(shí),，責(zé)任心不強(qiáng)。從今年1～5月發(fā)生的越級(jí)訪,、集體訪和群體性事件的性質(zhì)看,，有些問(wèn)題往往不復(fù)雜，處理并不難,，卻久拖不決,。特別要提到的是,有的到市到省上訪的案件，縣委,、縣政府已經(jīng)進(jìn)行了交辦,，但相關(guān)責(zé)任單位穩(wěn)控措施不到位,，導(dǎo)致出現(xiàn)到省赴京上訪,，就是我們常說(shuō)的將小事拖大、大事拖砸,，比如誓節(jié)的大河挖沙,、下寺礦業(yè)的拍賣問(wèn)題等等，都要盡快妥善地處理好,。三是適應(yīng)新形勢(shì),，駕馭新局面的能力不強(qiáng)。年初,，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理,、穩(wěn)定是硬任務(wù)”，幾年前,，我還曾講過(guò),，領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)彈鋼琴,，有些工作不說(shuō)也要抓好，否則會(huì)出問(wèn)題的,，一個(gè)是計(jì)劃生育,，一個(gè)就是穩(wěn)定，這些問(wèn)題抓好了,，才是一個(gè)合格的,、駕馭能力強(qiáng)的干部?？墒菍?shí)際工作中,，正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的問(wèn)題,，使一些完全可以通過(guò)政策宣傳、思想教育,，有條件化解的矛盾激化,，造成群眾一而再，再而三地上訪,。這些問(wèn)題極大地影響了全縣信訪工作,。因此，各級(jí)各部門務(wù)必要引起高度重視,，要站在講政治,、講大局、講黨性的高度,，提高對(duì)當(dāng)前信訪工作重要性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí),，把思想統(tǒng)一到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，統(tǒng)一到維護(hù)穩(wěn)定,，為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來(lái),，切實(shí)增強(qiáng)抓好信訪工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感,，從思想深處克服怕信訪,、推信訪、煩信訪的情緒,，把信訪工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作,，擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好,。

二,、突出重點(diǎn)，硬化舉措,，全力以赴抓好信訪工作

面對(duì)當(dāng)前信訪工作的嚴(yán)峻形勢(shì),，我們必須下更大決心,，投入更大力量，采取更有力的措施,，打一場(chǎng)信訪工作的攻堅(jiān)戰(zhàn),。總的任務(wù)是,，把信訪總量降下來(lái),，把越級(jí)訪、集體訪增多勢(shì)頭降下去,，把誘發(fā)信訪的苗頭性問(wèn)題解決好,，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動(dòng)局面。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作,。

(一)抓源頭,，減少和化解上訪因素。一是全面摸排,，掌握情況,。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面，對(duì)多發(fā)性的民間矛盾糾紛,，要逐一摸排,，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬,，把所有的上訪老戶,、已發(fā)生的越級(jí)重復(fù)集體上訪全部納入視野，做到底數(shù)清,、情況明,，做到一月一匯總，一月一報(bào)告,，一月一通報(bào),。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(huì)(社區(qū))信訪調(diào)解員和村民組信訪信息員的作用,，有機(jī)結(jié)合村(居)委會(huì)干部“開(kāi)門接訪,、上門走訪”活動(dòng),，走村串戶,，發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問(wèn)題,。在重點(diǎn),、難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾集中排查方面,，針對(duì)不同時(shí)期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點(diǎn),，集中時(shí)間,、集中精力，集中排查,。與此同時(shí),，要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)信訪信息的收集,、整理和分析,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪老戶和重大集體上訪情況，及時(shí)列入整治范圍,。二是實(shí)行包保,，逐一整治。根據(jù)省,、市統(tǒng)一要求和部署,，縣委、縣政府決定,，集中開(kāi)展對(duì)今年以來(lái)進(jìn)京非正常上訪人員和20xx年以來(lái)進(jìn)京到省的信訪老戶,，立即組織進(jìn)行全面清查、依法整治和集中處理,。對(duì)摸排出的上訪老戶和越級(jí)重復(fù)集體上訪問(wèn)題,，實(shí)行包保責(zé)任制，逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位和責(zé)任人,。各責(zé)任單位和責(zé)任人要在包案領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，切實(shí)履行好職責(zé),，抓好工作落實(shí),。同時(shí)，成立由縣委政法委牽頭,，法院、公安,、信訪,、司法和相關(guān)部門組成的工作組,，實(shí)行一人一卷,，逐案處理：對(duì)符合政策的解決到位;對(duì)處理意見(jiàn)不能接受且情緒激烈的,，召開(kāi)信訪評(píng)議和聽(tīng)證會(huì),，或者引導(dǎo)信訪人進(jìn)行復(fù)查,、復(fù)核，實(shí)行信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié);對(duì)經(jīng)聽(tīng)證或“終結(jié)”后仍無(wú)理越級(jí)上訪的和一些以上訪為名聚眾斂財(cái)，明知無(wú)理仍要進(jìn)行鬧訪的不法分子堅(jiān)決打擊,，并在媒體上曝光,，起到“打擊一次,，教育一片”的作用,，堅(jiān)決終結(jié)和穩(wěn)控一批上訪老戶，最大限度地減少我縣集體上訪,、重復(fù)上訪和滯留上訪的發(fā)生,。三是積極預(yù)防，減少訪源,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門在制定政策,、出臺(tái)文件、實(shí)施重大舉措時(shí),，要充分考慮群眾的承受能力和實(shí)際困難,，科學(xué)、民主決策,，依法履行職責(zé),，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪問(wèn)題的矛盾和糾紛。要按照《信訪條例》要求,，及時(shí)依法解決群眾的信訪問(wèn)題,，提高一次性辦結(jié)率。

(二)抓重點(diǎn),，切實(shí)加大突出問(wèn)題整治力度,。一是調(diào)度要到位。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo),。縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報(bào)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、重點(diǎn)單位信訪工作情況和信訪形勢(shì),，隨時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)，研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問(wèn)題,。二是重點(diǎn)要突出,。要重視加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人開(kāi)展細(xì)致的工作。以信訪集中整治為契機(jī),，組織力量,，主攻難點(diǎn)，逐一突破,，加大對(duì)重點(diǎn)上訪老戶和重點(diǎn)信訪人的穩(wěn)控力度,。三是方法要靈活。對(duì)長(zhǎng)期纏訪鬧訪的上訪個(gè)體,，一方面要堅(jiān)持依法處理,，該復(fù)查復(fù)核的復(fù)查復(fù)核，該舉行聽(tīng)證會(huì)的及時(shí)舉行聽(tīng)證會(huì);另一方面,，要突破常規(guī)的工作方式和思維方式,，深入研究分析，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),，只要使其息訴罷訪,，什么辦法有效就采取什么辦法,。我這里強(qiáng)調(diào)的是要依法辦事，我們?cè)S多工作如果依法辦事是能解決好的,，恰恰是我們沒(méi)有依法辦事,，才導(dǎo)致矛盾激化。依法行政,、依法辦事是我們解決信訪問(wèn)題的重要途徑,。今年，我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通,，很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)都不知道,，在省市通報(bào)后才知道，所以信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一定要高度重視,。

(三)抓穩(wěn)控,，切實(shí)加大越級(jí)勸返力度,。接訪勸返工作是穩(wěn)控上訪老戶,、遏制越級(jí)集體上訪的最后一道屏障，雖是治標(biāo)之策,，卻十分重要和關(guān)鍵,。今年1～5月，就是因?yàn)閭€(gè)別地方對(duì)信訪勸返重視不夠或措施不力,，造成上訪人在省在京上訪,、滯留。因此,，必須切實(shí)重視和加強(qiáng)勸返工作,。要建立起統(tǒng)一指揮，上下銜接,，保障有力,，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的越級(jí)上訪應(yīng)急處置機(jī)制，制定處置去京赴省上訪勸返工作預(yù)案,，做到領(lǐng)導(dǎo),、人員、車輛,、經(jīng)費(fèi),、措施五落實(shí)。一旦發(fā)生群眾進(jìn)京赴省越級(jí)集體訪和上訪老戶上訪,，立即啟動(dòng)預(yù)案,，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好上訪群眾的疏導(dǎo)勸返工作,，確保人能接回,、事要解決,、不出問(wèn)題。要暢通信訪信息渠道,，強(qiáng)化信訪工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間得到越級(jí)上訪和群體性突發(fā)上訪事件信息,，爭(zhēng)取工作主動(dòng),。

(四)抓防范，切實(shí)加大“雙規(guī)范”工作力度,。要進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)機(jī)關(guān)信訪工作行為和群眾的信訪行為,。要在縣、鄉(xiāng),、機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、基層組織中,，廣泛深入開(kāi)展《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),，以增強(qiáng)依法行政、依法做好信訪工作為目標(biāo),，建立和完善信訪問(wèn)題源頭治理,、信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核、信訪聽(tīng)證,、無(wú)理上訪依法終結(jié),、群體性上訪事件依法處置等相關(guān)配套的工作制度和工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理,、辦理行為,，全面推進(jìn)信訪工作規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳和教育,，引導(dǎo)上訪群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,，自覺(jué)依法信訪;建立和完善維護(hù)信訪秩序工作機(jī)制，加大對(duì)違法違規(guī)上訪人員的處置力度,，依法規(guī)范群眾的信訪行為,。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化責(zé)任,，為做好新形勢(shì)下信訪工作提供有力的組織保障

當(dāng)前職責(zé)不清、責(zé)任不明,、追究不到位是信訪工作落實(shí)難的主要原因,。下一步，必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制,，切實(shí)把信訪各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處,，見(jiàn)到實(shí)效。

一要堅(jiān)持“一把手”抓信訪,。為群眾解決問(wèn)題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)之一,，解決棘手問(wèn)題是各級(jí)黨政一把手必須履行的職責(zé)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就怕回避矛盾,，見(jiàn)了矛盾就躲,、就讓，這樣的領(lǐng)導(dǎo)在我縣不是沒(méi)有,。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo),，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓信訪工作，這是我們對(duì)信訪工作的基本要求,。在這個(gè)問(wèn)題上,，要高度統(tǒng)一思想。一個(gè)地方,、一個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)人,，既要抓發(fā)展，也要保穩(wěn)定,，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé),，真正做到能干事、會(huì)干事,、干成事、不出事,。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦力度,。要把信訪工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點(diǎn),，并與信訪局專項(xiàng)督查結(jié)合起來(lái),，建立聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制，采取定期督查與集中督查相結(jié)合,，日常工作督查與重點(diǎn)信訪案件督查相結(jié)合,，定期向縣委、縣政府報(bào)告,。同時(shí),，要切實(shí)加大對(duì)中央、省,、市三級(jí)來(lái)函交辦案件和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪批辦案件的督查督辦力度,，對(duì)2個(gè)月內(nèi)仍未報(bào)結(jié)，甚至以種種借口積壓,、拖延不辦的單位負(fù)責(zé)人,，要嚴(yán)肅給予黨紀(jì),、政紀(jì)處理，從根本上推動(dòng)信訪問(wèn)題的解決,。

三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,。我們已經(jīng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài),，下半年我縣信訪工作要打一個(gè)翻身仗,。這也是我們對(duì)全縣各級(jí)黨委、政府的硬要求,。大家要共同把責(zé)任擔(dān)起來(lái),，把工作做到實(shí)處，切實(shí)按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制,。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究,。凡因排查不到位、信息不靈通,、解決不及時(shí),、穩(wěn)控措施不力造成越級(jí)上訪的，首先由責(zé)任單位向縣委,、縣政府寫出書面檢查,，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因,，再視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng),、誡勉談話直至黨紀(jì)政紀(jì)處理。我們要用最嚴(yán)厲的措施,，狠抓信訪工作,，兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾,，徹底扭轉(zhuǎn)我縣信訪工作的不利局面,。

同志們，當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要時(shí)期,，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,，各地各部門要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣的信訪工作嚴(yán)峻形勢(shì)，緊緊圍繞全縣工作大局,，堅(jiān)定信心,，奮力拼搏，強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干,，我們今天召開(kāi)信訪工作調(diào)度會(huì)議,，提出了嚴(yán)厲要求，但我要提醒的是,，今后的工作中,，仍然要強(qiáng)力推進(jìn)改革開(kāi)放、兩區(qū)建設(shè),、招商引資,，既要發(fā)展的好，又要穩(wěn)定的好,，在做好各項(xiàng)工作的同時(shí),，切實(shí)抓好信訪工作，營(yíng)造一個(gè)和諧,、文明,、祥和，全縣上下心齊,、氣順,，一心一意謀發(fā)展的良好局面。

人大信訪工作會(huì)議講話精神篇五

同志們：

市委,、市政府召開(kāi)的這次全市信訪工作會(huì)議,，主要是全面總結(jié)去年以來(lái)的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識(shí)，對(duì)今年全市信訪工作進(jìn)行研究部署,明確任務(wù)目標(biāo),，強(qiáng)化工作措施,，確保全市社會(huì)穩(wěn)定的良好局面，為我市經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展,、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。

近年來(lái),，市委,、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,，從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生，解決了一大批廣大群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。各縣市區(qū),、各部門和各級(jí)聯(lián)席會(huì)議發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，整合力量,，創(chuàng)新方式，圍繞矛盾糾紛的排查化解,，做了大量卓有成效的工作,。普遍建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日,、包案督辦重點(diǎn)信訪案件等制度,，初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系;加大督查督辦力度，解決了一大批群眾反映的實(shí)際困難和具體問(wèn)題;在全市政法系統(tǒng)開(kāi)展大接訪活動(dòng),，涉法涉訴信訪突出的問(wèn)題得到緩解;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,，初步建立了信訪、司法,、民調(diào),、綜治“四位一體”的工作機(jī)制，使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》,，開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng),，有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。這些成績(jī)來(lái)之不易,，在此,，我代表市委、市政府向全市從事維穩(wěn)和信訪工作的同志們,，特別是身處調(diào)處化解矛盾糾紛一線的基層同志,，表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!

一、20xx年信訪工作的回顧

20xx年,，全市信訪工作針對(duì)發(fā)展任務(wù)重,、積累問(wèn)題多、信訪壓力大的情況,，著重從暢通信訪渠道,、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化工作責(zé)任,、構(gòu)建信訪大格局,、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面下功夫，全方位地開(kāi)展了宣傳貫徹新條例,、市,、縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪、帶案下訪,、集中整治信訪重點(diǎn)問(wèn)題,、矛盾糾紛大排查大調(diào)處等一系列活動(dòng)，取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在：一是信訪秩序逐步好轉(zhuǎn),。通過(guò)貫徹《信訪條例》,群眾依法信訪意識(shí)增強(qiáng),，絕大多數(shù)群眾能自覺(jué)地規(guī)范自己的上訪行為。二是信訪總量上升,、集體訪減少,。20xx年全市共受理群眾來(lái)信來(lái)訪3452件次，同比增加274件,，上升8.6,。其中：受理群眾個(gè)人來(lái)信857件，同比增加77件,，上升9.8;接待群眾個(gè)人訪2225件(次),同比增加217件(次),，上升10.8;群眾集體訪370批、6907人,，同比批次減少20批,，下降5.1，人數(shù)減少683人,下降9.1,。赴省進(jìn)京上訪較往年有所增多,，共發(fā)生50案61人。三是信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制初步建立,。在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,、暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序,、完善信訪事項(xiàng)辦理制度等方面,，進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度，為今后各項(xiàng)工作步入“規(guī)范,、有序,、務(wù)實(shí)、高效”的軌道打下良好基礎(chǔ),。四是信訪突出問(wèn)題得到進(jìn)一步解決,。去年上級(jí)交辦案件50件，全部辦結(jié),。各級(jí)各部門堅(jiān)持和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,，全年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪184批304人、集體訪41批648人次,，縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪546批2389人次。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪,，把相當(dāng)部分的信訪人吸引在本地,，減少了大量越級(jí)訪。五是矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)取得了一定成效，大部分矛盾糾紛處理在了萌芽狀態(tài),，從源頭治理信訪問(wèn)題取得了初步的成效,。六是基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。市,、縣市區(qū)信訪網(wǎng)絡(luò)暢通,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信訪工作基本上達(dá)到了“五有”，即有領(lǐng)導(dǎo),、有人員,、有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi),、有制度,。推行了信訪、綜治,、司法,、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式，市縣區(qū)直部門和企業(yè)單位,，也基本做到了有人辦事,，有地方辦事，基本實(shí)現(xiàn)了把各類矛盾糾紛“解決在苗頭,，化解在源頭,，穩(wěn)控在村頭”的目標(biāo)。

二,、存在的問(wèn)題及當(dāng)前信訪工作的特點(diǎn)

從目前看,，全市信訪形勢(shì)主要呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn)：

一是信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。20xx年,，市縣市區(qū)兩級(jí)受理群眾信訪全市共受理群眾來(lái)信來(lái)訪3452件次,，同比增加274件，上升8.6,。其中：受理群眾個(gè)人來(lái)信857件,，同比增加77件，上升9.8;接待群眾個(gè)人訪2225件(次),同比增加217件(次),，上升10.8,，赴省進(jìn)京上訪增多，共發(fā)生50案61人,。今年1—2月,，我市發(fā)生赴京非正常上訪9批14人次，批數(shù)占全省非正常上訪的16.7,，人數(shù)占21.5,，給首都社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了不良影響,，受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng),。

二是矛盾和糾紛處在凸顯期,。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐加快,，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,，城市建設(shè)在大力推進(jìn)，由此帶來(lái)的利益調(diào)整部分人很難接受,，往往希望通過(guò)非正常程序和方式來(lái)維護(hù)自身利益;有的信“訪”不信“法”,，抱著“小鬧小解決、大鬧大解決,、不鬧不解決”和“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),，動(dòng)輒采取過(guò)激行為;再加上一些地方和單位還不能完全堅(jiān)持依法行政，科學(xué)民主決策機(jī)制不健全,、不完善,，對(duì)改革發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題解決不及時(shí)，等等,，隨時(shí)都有可能將大量隱蔽的矛盾暴露出來(lái),。

三是集體訪、上訪老戶纏訪等隱患依然存在,，異常訪時(shí)有發(fā)生,。特別是一些已經(jīng)省高院復(fù)查終結(jié)的案件，信訪人仍然通過(guò)纏訪謀求獲得經(jīng)濟(jì)利益,，嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)正常辦公秩序,。

四是《信訪條例》的貫徹實(shí)施還沒(méi)有完全到位。雖然國(guó)務(wù)院《信訪條例》貫徹實(shí)施將近兩年,，《甘肅省信訪條例》修訂實(shí)施近一年,，但一些地方仍然對(duì)貫徹實(shí)施《信訪條例》的重要性認(rèn)識(shí)不足，一般化推動(dòng)的多,，深入研究解決問(wèn)題的少;有的消極等待,，被動(dòng)應(yīng)付，使積累的難題不斷增多;有的對(duì)群眾反映的信訪事項(xiàng)麻木冷漠,，敷衍塞責(zé),，使交辦的信訪問(wèn)題回流。

面對(duì)這些新情況,、新問(wèn)題,，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，要深刻認(rèn)識(shí)保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展,，必須要有一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,，必須上下形成共識(shí),，卓有成效地做好信訪穩(wěn)定工作,。

三,、理清思路,，把握重點(diǎn),，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)信訪工作新突破

根據(jù)目前的形勢(shì)和任務(wù),，20xx年我市信訪工作的總體思路是：圍繞抓好信訪非正常上訪專項(xiàng)治理,、纏訪鬧訪老戶案件終結(jié)、矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)等重點(diǎn),，探索創(chuàng)新,，注重實(shí)效，貫徹新條例,，樹(shù)立新理念,，創(chuàng)建新機(jī)制，構(gòu)建大格局,，實(shí)現(xiàn)新突破,，確保來(lái)市赴省進(jìn)京非正常上訪大幅度下降，在全省位次退出后5位,。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),，今年我們要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建大信訪格局,。構(gòu)建大信訪工作格局,，是中央提出的加強(qiáng)信訪工作的重要舉措，是國(guó)務(wù)院新《信訪條例》規(guī)定的法定內(nèi)容,，是各級(jí)黨委,、政府義不容辭的職責(zé)，也是信訪工作發(fā)展的必然要求和廣大群眾的共同意愿,。在構(gòu)建大信訪格局方面,，一要堅(jiān)持觀念創(chuàng)新。各級(jí),、各部門負(fù)責(zé)同志決不能停留在傳統(tǒng)的思維定勢(shì)上,，要切實(shí)把信訪放在黨委和政府工作全局中思考，放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大背景下謀劃,，放在構(gòu)建和諧社會(huì)和全面實(shí)現(xiàn)奮力崛起的偉大實(shí)踐中推進(jìn),。二要堅(jiān)持定位創(chuàng)新。要轉(zhuǎn)變信訪工作只是信訪部門職能的傳統(tǒng)觀念,，對(duì)信訪工作進(jìn)行全新定位,，明確信訪工作服務(wù)于發(fā)展和抓信訪保穩(wěn)定促發(fā)展的新定位，特別是要把信訪工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作結(jié)合起來(lái),，使其更好地為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),。要建立以市信訪局為大信訪網(wǎng)絡(luò)的中樞,，上承市委、市政府,，下啟各縣區(qū)信訪局,，橫向聯(lián)結(jié)各行業(yè)信訪機(jī)構(gòu)的信訪網(wǎng)絡(luò);各縣市區(qū)也要建立相應(yīng)的信訪網(wǎng)絡(luò)。熱點(diǎn)較多的市直部門和企事業(yè)單位也要建立專門的信訪工作機(jī)構(gòu),。通過(guò)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議制度,，強(qiáng)化各地、各有關(guān)部門的協(xié)作配合,，基本形成從上到下有工作機(jī)構(gòu),、有隊(duì)伍、有制度的“一盤棋”格局,。三要堅(jiān)持制度創(chuàng)新,。要緊密結(jié)合本地本部門實(shí)際，在信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,、責(zé)任追究機(jī)制,、目標(biāo)管理考核機(jī)制、聽(tīng)證終結(jié)機(jī)制,、聯(lián)合接訪機(jī)制,、督促檢查機(jī)制、硬件建設(shè)投入機(jī)制的構(gòu)建和運(yùn)行上狠下功夫,，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng),、左右配合、齊抓共管,，全面提升我市信訪工作水平,。

(二)深入貫徹執(zhí)行《信訪條例》等法規(guī)政策。第一,，要繼續(xù)采取各種有效形式,，深入宣傳條例。宣傳條例要突出一條主線,，即暢通信訪渠道,，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序;促進(jìn)“兩個(gè)規(guī)范”,，即規(guī)范信訪工作行為,、規(guī)范群眾信訪行為;強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”，即強(qiáng)化信訪工作機(jī)構(gòu),、各級(jí)政府及其工作部門和信訪人的責(zé)任,。第二，要進(jìn)一步落實(shí)好信訪責(zé)任主體的責(zé)任,。信訪問(wèn)題的產(chǎn)生和最終解決均不在信訪局,，信訪部門的職責(zé)是參謀,、協(xié)調(diào)、督查,、督辦,，主要是協(xié)調(diào)指導(dǎo)各有關(guān)部門履職盡責(zé)。現(xiàn)在有相當(dāng)一部分人包括上訪群眾和部分單位的同志誤認(rèn)為信訪部門就是解決具體問(wèn)題的,，大大小小的事都往信訪部門推,。少數(shù)部門、單位自己能解決的問(wèn)題也推三躲四,，踢來(lái)踢去，以致小事拖大,，大事拖炸,。按照《信訪條例》的規(guī)定，各部門,、各單位既是處理信訪事項(xiàng)的主體,，又是被責(zé)任追究的對(duì)象。要認(rèn)真執(zhí)行“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，設(shè)立或確定信訪工作機(jī)構(gòu),，配備信訪工作人員，做到有人辦事,、有地方辦事,、有錢辦事、有能力辦事,。

(三)積極探索建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,。要把領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪、帶案下訪作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,。切實(shí)貫徹好市委辦公室,、市政府辦公室《關(guān)于建立健全市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度的通知》(市委辦發(fā)[20xx]8號(hào))精神，務(wù)必做到“三個(gè)公開(kāi)四個(gè)確?！?，即公開(kāi)、公告,、公示,，確保領(lǐng)導(dǎo)干部全員參加、確保接待工作定時(shí)定點(diǎn),、確保提前公示方便群眾,、確保受理問(wèn)題解決到位,，推動(dòng)全市普遍建立統(tǒng)一規(guī)范、暢通有序,，方便群眾,、便于操作，統(tǒng)籌兼顧,、科學(xué)高效的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,。要保持信訪渠道的暢通，堅(jiān)決維護(hù)好信訪秩序,，引導(dǎo)群眾運(yùn)用理性合法的方式表達(dá)利益訴求,，依法規(guī)范群眾信訪行為，努力形成依法就地解決問(wèn)題的工作機(jī)制,。要實(shí)行“老案領(lǐng)導(dǎo)包,、新案要倒查”的責(zé)任倒查機(jī)制。要認(rèn)真研究處理信訪疑難問(wèn)題的措施和辦法,，大力推行信訪聽(tīng)證制度,、信訪終結(jié)處理制度，把處理信訪問(wèn)題納入制度化,、法制化軌道,。要進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作制度，特別要把去年八項(xiàng)制度銜接好,、實(shí)施好,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)提出的“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣,，把做好信訪工作同加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),，深入基層了解社情民意，靠前工作,，真抓實(shí)干,，真正把上級(jí)要求和市委部署落到實(shí)處。

(四)加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度,。一是必須把矛盾糾紛排查化解工作擺到更加突出的位置,。最近，中央政治局會(huì)專門研究了今年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,，強(qiáng)調(diào)要把確保社會(huì)大局穩(wěn)定放在特別重要的位置,，要求在今年集中時(shí)間、集中力量認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作,?；饷芗m紛，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。各級(jí)黨政“一把手”要親自抓,，切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，把更多的心思和精力放在矛盾糾紛的排查化解上,，放在解決民生問(wèn)題上，放在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上,，做到守土有責(zé),，保一方平安。各級(jí)黨委會(huì),、政府常務(wù)會(huì)要認(rèn)真專題開(kāi)會(huì)研究,，深入分析本地區(qū)產(chǎn)生突出矛盾糾紛的原因所在,，深入分析本地區(qū)主要的社會(huì)矛盾所在，研究部署排查化解工作,，制定切實(shí)管用的措施，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,，政策措施有力,，解決問(wèn)題徹底。對(duì)那些難度大,、影響大的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,，黨委政府要盯住不放，一抓到底,，組織專門力量逐個(gè)加以解決,。二是必須集中更多的財(cái)力、物力和人力用于化解矛盾糾紛,。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,，既要做深入細(xì)致的工作，又要有必要的財(cái)力,、物力的投入,。對(duì)群眾合理合法并且需要一定資金才能解決的利益訴求，要按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，把中央的政策和本地區(qū)、本部門的實(shí)際結(jié)合起來(lái),，多方籌集,，集中財(cái)力，該政府支付的政府要支付，該企業(yè),、單位出錢的企業(yè),、單位要出錢，不留缺口,，其正把資金落實(shí)到位,，確保矛盾和問(wèn)題得到妥善解決。三是必須懷著對(duì)人民群眾的深厚感情分類化解各類矛盾糾紛,。在化解矛盾中,，必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則。把工作做深,、做細(xì),，避免使群眾產(chǎn)生“大鬧大解決、小鬧小解決,、不鬧不解決”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),。對(duì)群眾要求合理，但法律和政策沒(méi)有明確規(guī)定或規(guī)定不夠完善的,，要研究完善有關(guān)法律和政策,，及時(shí)落實(shí)措施加以解決。對(duì)訴求不合理,，但生活確有困難,、無(wú)依無(wú)靠的，要采取政府救助,、社會(huì)救濟(jì),、民間互助等手段，便其基本生活得到保障,，感受到黨和政府的溫暖以及社會(huì)的關(guān)愛(ài),。對(duì)以上訪為名制造事端、煽動(dòng)組織鬧事的違法人員,，要及時(shí)收集,、固定、移交證據(jù),，依法進(jìn)行處理,。對(duì)敵對(duì)分子、敵對(duì)勢(shì)力借機(jī)插手利用的,，要嚴(yán)加防范,，堅(jiān)決打擊。四是必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,。各級(jí)黨委政府“一把手”要負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，把排查出的矛盾糾紛認(rèn)真梳理，并層層分解和落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,。要追溯問(wèn)題源頭,，哪個(gè)部位出現(xiàn)的問(wèn)題，要責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人限期解決,，做到事事有人管,、件件有著落，確保工作取得實(shí)效,。黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)分工，確定矛盾糾紛排查化解工作聯(lián)系點(diǎn),。對(duì)矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)度遲緩,、效果不明顯的地方或都門，要采取有力措施進(jìn)行督導(dǎo),，促其盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)工作局面,。要落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，各地各部門要把矛盾糾紛排查化解工作納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容,，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù),。要結(jié)合實(shí)際制定具體可行的獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)排查化解工作出色的單位和個(gè)人,，要表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)走過(guò)場(chǎng),、敷衍推諉的，要批評(píng)教育,、限期改正;對(duì)工作不力、導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí),，以至于引發(fā)大規(guī)模群體性事件的,，要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接訪包案.對(duì)重大和疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)領(lǐng)、一包到底,，確保問(wèn)題得到妥善解決,、矛盾得到有效化解。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解決上訪群眾的實(shí)際困難,。對(duì)一些生活確有困難的上訪老戶,，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部劃片包干的解決辦法，落實(shí)幫扶責(zé)任,，千方百計(jì)予以解決,。同時(shí)在決策中要統(tǒng)籌兼顧各方利益。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,、依法決策,，從源頭上防范和化解矛盾糾紛的發(fā)生。尤其要結(jié)合我市為期四個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng),，迅速對(duì)本部門,、本系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪隱患進(jìn)行全面排查，徹底摸清底數(shù),。做到橫到邊,、縱到底，分類匯總,，逐一建立臺(tái)帳,，落實(shí)包保責(zé)任制。按照排查和調(diào)處同步進(jìn)行的原則,，達(dá)到“兩個(gè)確?！保创_保排查到位,，排查率達(dá)到95以上;確保調(diào)處到位,，調(diào)處率達(dá)到95以上的目標(biāo)。

(五)繼續(xù)抓好赴省進(jìn)京到市上訪人員的勸返接訪工作,。一是要進(jìn)一步明確接訪勸返工作任務(wù),，建立勸返工作人員網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與中央有關(guān)部門的聯(lián)系,，及時(shí)掌握在京上訪人員動(dòng)態(tài),，協(xié)調(diào)各有關(guān)方面快速出擊、果斷處置,，做到少發(fā)新案,，化解老案，不留隱患,。二是要突出抓好赴省進(jìn)京到市非正常上訪上訪的防范工作,。對(duì)上訪老戶一時(shí)終結(jié)不了的，要采取多種措施加強(qiáng)穩(wěn)控工作,。,，一手抓教育、一手抓治理,，對(duì)極少數(shù)幕后操縱的違法上訪組織者,，必須堅(jiān)決依法處理，確保把赴省進(jìn)京到市非正常上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

(六)夯實(shí)基層信訪基礎(chǔ)工作,。建立一個(gè)暢通,、有序,、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,，必須夯實(shí)基層信訪基礎(chǔ)工作,。要加強(qiáng)街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、企事業(yè)單位信訪基礎(chǔ)工作,，強(qiáng)化綜合服務(wù)功能，重點(diǎn)是充實(shí),、整合鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、社區(qū)等基層信訪工作力量,。繼續(xù)加大投入,，落實(shí)辦公用房、辦事人員,、辦公經(jīng)費(fèi),、工作制度，為基層信訪工作的開(kāi)展提供充分保障,。各縣市區(qū)和市政法,、信訪、綜治,、公安等部門要加強(qiáng)信訪信息的自動(dòng)化,、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享,，快速溝通,，做到小事不出村(居)，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),，重大問(wèn)題不出縣區(qū),，絕大多數(shù)不和諧因素在縣市區(qū)內(nèi)得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決。要繼續(xù)實(shí)行信訪信息報(bào)告通報(bào)制度,，嚴(yán)格實(shí)行突發(fā)事件二小時(shí)內(nèi)報(bào)告制度。要繼續(xù)推行信訪,、綜治,、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式,，做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn),、早化解，使問(wèn)題就地解決,，群眾就地穩(wěn)控,。

(七)加大督查指導(dǎo)和責(zé)任追究工作力度,。要開(kāi)展經(jīng)常性的信訪執(zhí)法督查指導(dǎo)活動(dòng)。督查的重點(diǎn)是：群眾普遍關(guān)心和反映的信訪重點(diǎn)問(wèn)題,，集體訪,、越級(jí)訪、重復(fù)訪,、異常訪和非正常上訪等信訪難點(diǎn)問(wèn)題,，信訪量大、矛盾多的重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)部門的信訪熱點(diǎn)問(wèn)題,，重大節(jié)日、重要會(huì)議,、重大活動(dòng)等敏感時(shí)期的信訪焦點(diǎn)問(wèn)題,。要定期對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào)，指出存在問(wèn)題,，提出指導(dǎo)意見(jiàn),，要求限期解決。要徹底改變督而不辦,、辦而無(wú)果的情況,，防止信訪問(wèn)題反彈。要嚴(yán)格實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,。在信息報(bào)送,、上情下達(dá)、下情上報(bào),、接訪勸返,、處理交辦、督查督辦,、結(jié)案息訪等各個(gè)工作環(huán)節(jié),，切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)。對(duì)多次發(fā)生越級(jí)集體訪和赴省進(jìn)京到市非正常上訪集中的縣市區(qū),、單位和部門,，要對(duì)責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人,，查清原因,，追究責(zé)任;對(duì)接返上訪人員，要明確包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,，嚴(yán)明紀(jì)律，確保穩(wěn)控;對(duì)在各個(gè)環(huán)節(jié),、各個(gè)時(shí)段,，因失責(zé),、失查、失控等造成重大信訪問(wèn)題的責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,，無(wú)論是哪個(gè)縣區(qū)哪個(gè)部門的責(zé)任,，都要按照省市關(guān)于信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制的規(guī)定，嚴(yán)肅追究處理到位,。

(八)進(jìn)一步提高信訪隊(duì)伍整體素質(zhì),。廣大信訪干部隊(duì)伍是全市信訪穩(wěn)定工作的主要力量，要進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍,，完善人員結(jié)構(gòu),。要始終站在全局的高度看問(wèn)題、做工作,，有利于大局的話就苦口婆心地去說(shuō),、細(xì)致耐心地去說(shuō)，有利于大局的事就全力以赴地去做,。要始終牢記為民宗旨,，善待每一位上訪群眾，重視每一個(gè)信訪問(wèn)題,，真正做到想群眾之所想,、急群眾之所急、辦群眾之所需,。要不斷提高業(yè)務(wù)本領(lǐng),，現(xiàn)在群眾信訪反映的問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜，涉及面越來(lái)越廣,，信訪工作的政策性,、綜合性也越來(lái)越強(qiáng)。各級(jí)信訪干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),、提高本領(lǐng),，同時(shí)，堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí),，在實(shí)踐中提高,，增強(qiáng)運(yùn)用多種手段處理信訪問(wèn)題的能力，努力使自己成為信訪工作崗位上的行家里手,。

同志們,，今年信訪工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大,，非同尋常。下半年將要召開(kāi)黨的xx大,，還將舉辦香港回歸10周年,、建軍80周年等重大紀(jì)念活動(dòng),，北京奧運(yùn)會(huì)的籌備工作也進(jìn)入關(guān)健時(shí)期，必須要有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。各級(jí)黨委政府要清醒地看到社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)的嚴(yán)峻性,、復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí),、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，居安思危,、未雨綢繆,、防患未然、狠抓落實(shí),，全面深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,，確保實(shí)現(xiàn)信訪形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，確保杜會(huì)大局和諧穩(wěn)定,。

讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感,，飽滿的工作熱情,，扎實(shí)有效的工作，努力做好新形勢(shì)下的信訪工作,，為構(gòu)建和諧酒泉,、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

人大信訪工作會(huì)議講話精神篇六

今天在這里召開(kāi)全市信訪工作會(huì)議，目的就是要回顧總結(jié)前段時(shí)間的信訪工作情況,，五個(gè)組共同探討一下遇到的問(wèn)題,，包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來(lái)研究對(duì)策的。從大家匯報(bào)的情況來(lái)看,，各個(gè)組都做了很多卓有成效的工作,，像力農(nóng)同志介紹的那樣，我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)上訪是非常重視的,，問(wèn)題出現(xiàn)以后,，就能馬上親臨現(xiàn)場(chǎng)，而且就能自己去解決很多問(wèn)題,。但是同時(shí)也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,，由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，政策的出臺(tái)和變動(dòng),，導(dǎo)致在工程的實(shí)施過(guò)程中,，由于沒(méi)有把握好時(shí)機(jī)，出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒(méi)有拆遷的進(jìn)行攀比,。再加上在改制過(guò)程中出現(xiàn)了一些情況,，工作難度較大,，有些單位本身比較困難，特別是工業(yè)企業(yè),，而有些主管部門自身又難以解決,，以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶，所以有必要請(qǐng)這些老上訪戶來(lái)一下,，對(duì)他們?cè)僮饕恍?qiáng)調(diào),，再作一些重申，再提一些要求,。下面我提三點(diǎn)意見(jiàn),。

一、認(rèn)清形勢(shì),，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感

市委市政府已確立了重振瓷都雄風(fēng),、建設(shè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)和江南旅游都市的發(fā)展目標(biāo)，我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè),、三個(gè)文明建設(shè)在大家的共同努力下,，都取得了一定成績(jī)，發(fā)生了一些變化,。在這個(gè)過(guò)程中,，出現(xiàn)一些上訪事件是很難避免的。關(guān)鍵在于我們?cè)趺磥?lái)看待,，怎么來(lái)解決,。怎么看待信訪工作呢?信訪涉及到了群眾的切實(shí)利益，涉及到了地方的安全穩(wěn)定,，影響到了一個(gè)地方的形象,，所以信訪工作絕不是一件小事。我們五個(gè)小組決不是只有小組的形式,，而沒(méi)有工作內(nèi)涵,，沒(méi)有工作責(zé)任。這是中央針對(duì)我們?nèi)珖?guó)信訪出現(xiàn)反彈采取的重大措施,，這項(xiàng)措施貫徹下來(lái)以后,，我們的工作還沒(méi)有出現(xiàn)明顯的成效。最近中紀(jì)委剛剛結(jié)束了一個(gè)信訪工作會(huì),，是在我們市里召開(kāi)的,。從會(huì)上提供的資料來(lái)看，全國(guó)的信訪工作都有上升的勢(shì)頭,。中央采取五個(gè)工作小組,，采取一個(gè)信訪聯(lián)系工作會(huì)議制度作為遏制信訪的一個(gè)重要內(nèi)容，一個(gè)重大舉措。我們江西的瑞金市是一個(gè)信訪的大市,，省委,、省政法委書記舒曉琴親自到瑞金市去調(diào)研，幫助瑞金市委,、市政府了解上訪的問(wèn)題，分門別類地提出解決的辦法,，建立了非常明確的工作責(zé)任制,，落實(shí)到了每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，每一個(gè)部門,，后來(lái)瑞金市的信訪情況出現(xiàn)了很大的改觀,。在座的各位同志再自問(wèn)一下我們又做得怎么樣呢?

我市“一年一變樣，三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo)是要以安全穩(wěn)定為前提,，要以開(kāi)放發(fā)展為中心,，要以文明黨建為保證的，從中就可以惦量出信訪在我們?nèi)止ぷ髦械姆萘?，信訪工作無(wú)小事,。這些年來(lái)，我市的信訪工作總體上做得較好,，而且還化解了許多歷史上遺留下來(lái)的難題,。在三年的時(shí)間內(nèi)，作為一個(gè)城市有這么大的征地量,，這么大的拆遷量,，而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高，說(shuō)明我們各級(jí)黨委政府,、各級(jí)信訪部門、各單位都做了大量的工作。安全穩(wěn)定是至關(guān)重要的,，是前提,，信訪工作是事關(guān)安全也事關(guān)穩(wěn)定，信

訪工作也是確保一個(gè)地方加快發(fā)展的前提條件,，所以我們決不能看輕這項(xiàng)工作,。

信訪工作既很累，又沒(méi)有什么特殊的待遇,，但是起到了上傳下達(dá),、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、溝通情況,、解決問(wèn)題的作用。我們要重申各級(jí)黨委、各級(jí)政府,、各單位,，特別是黨委的第一把手，要重視信訪工作,，為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多,，不是很廣，時(shí)間也不是很多,，那么我們?cè)趺慈チ私饽?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)去富民興市,、去跨越發(fā)展、去實(shí)干親民,，所謂的實(shí)干,，不是說(shuō)搞一個(gè)項(xiàng)目才是實(shí)干;履行好自己的工作職責(zé)，默默無(wú)聞地,、踏踏實(shí)實(shí)地,、一步一步地推進(jìn)各項(xiàng)工作，把信訪問(wèn)題一個(gè)一個(gè)去研究,、去解決,，化解信訪工作中的矛盾和難題，這也是一種實(shí)干,。信訪工作不顯山,，不露水，但經(jīng)過(guò)半年或更長(zhǎng)時(shí)間的努力,，不就解決了一戶家庭或一批家庭的問(wèn)題嗎?請(qǐng)同志們想想,，我們?yōu)榫S護(hù)穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上,、事不關(guān)已的心態(tài)和作風(fēng),，對(duì)你來(lái)說(shuō)可能不是一件很大的事情，但對(duì)上訪的群眾來(lái)說(shuō)可能事關(guān)他的家庭,，事關(guān)他的生存,，事關(guān)他的安全，事關(guān)他的權(quán)益,，那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了,，而不去真正解決問(wèn)題;有些同志一有什么情況馬上就上前，一有什么問(wèn)題馬上就溝通,，一有什么問(wèn)題馬上就協(xié)調(diào)各方來(lái)解決;但我們也有些同志匯報(bào)時(shí)頭頭是道,，有觀點(diǎn)、有思路,、有見(jiàn)解,、有措施,，但貫徹下來(lái)就是沒(méi)有落到實(shí)處。群眾已經(jīng)不再聽(tīng)信你們這種說(shuō)法,，特別是對(duì)上訪群眾來(lái)說(shuō),，關(guān)鍵是要解決他們的實(shí)際問(wèn)題，你不能解決他們的實(shí)際問(wèn)題,，也要把他們思想上的實(shí)際問(wèn)題解決,。所以呢，有些事情不一定是要拿錢,，不一定要官大才能解決問(wèn)題,，有些問(wèn)題不是要一定層次的領(lǐng)導(dǎo)、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導(dǎo)才能解決的,，是因?yàn)槲覀冞@些同志不善于把工作做細(xì)，導(dǎo)致他們對(duì)你信任度不高,。在這種情況下,，應(yīng)該是我們出面的，我們就會(huì)出面,。

市委,、市政府是很重視信訪工作的，因?yàn)樾旁L問(wèn)題是我們了解群眾疾苦的渠道,，是我們觀察干部素質(zhì)的窗口,，是我們考核部門工作的內(nèi)容。來(lái)上訪的都是有困難的群眾,，都是帶著問(wèn)題來(lái)的群眾,，都是有些過(guò)不去的群眾，如果回避這樣的群眾,，那怎么叫密切聯(lián)系群眾呢?往信訪室一坐,，聽(tīng)聽(tīng)上訪人說(shuō)的情況，就可以把負(fù)責(zé)他上訪工作或者是主管他部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待群眾的態(tài)度和能力素質(zhì)看得一清二楚,。下一步市紀(jì)律檢查委員會(huì),、市監(jiān)察局和組織部門要介入到信訪工作中來(lái)，要在信訪工作中對(duì)一些同志采取組織上處分的措施,。不是說(shuō)我們做了一些正面的工作,，就不應(yīng)該有人上訪，問(wèn)題是我們?cè)趺磳?duì)待群眾,，怎么樣做好工作,。有些干部工作不是不認(rèn)真，有些方面的工作做得還好,，但遇到這種事情就是不敢上前,。什么叫做理解政策?怎樣當(dāng)好干部?對(duì)群眾這樣壓，那樣做，工作方法這樣簡(jiǎn)單,、粗暴,，群眾是不會(huì)滿意的!市委市政府也是不會(huì)滿意的!一個(gè)干部也許他做了一些工作，得到了組織上的肯定,，但絕不是說(shuō)從此可以不上進(jìn)了,，如果不與時(shí)俱進(jìn)，社會(huì)很快就會(huì)將他淘汰,。所以我準(zhǔn)備開(kāi)一次短會(huì),，讓幾任班子的領(lǐng)導(dǎo)特別是主管干部紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)全面地進(jìn)入到信訪工作中來(lái)，從這里面觀察,、考核干部,。對(duì)干部的要求不是一刀切，不同的崗位有不同的要求,，我們只要自己盡到自己的努力,，就是好干部。

二,、明確界限,，依規(guī)依法做好信訪工作

1、凡是符合政策,、具備解決條件的問(wèn)題,，我們都要認(rèn)認(rèn)真真地及時(shí)地加以解決。

2,、凡是符合政策,，但是由于種種原因一時(shí)不能解決的問(wèn)題，我們都要認(rèn)真地加以說(shuō)明,，并且要有妥善的對(duì)策,。比如說(shuō)改制問(wèn)題，如果說(shuō)一改就會(huì)亂,，群眾的利益得不到保障,，那就不如緩一下，以后創(chuàng)造條件再來(lái)解決,。我們不要為完成指標(biāo),，不要為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的利益?zhèn)θ罕姷睦妗?/p>

3、凡是符合政策,，涉及到特別困難群眾的問(wèn)題,，我們應(yīng)該在可就高可就低的情況下，去就高去解決他們的問(wèn)題,。因?yàn)樗麄兪巧鐣?huì)上最困難的群體,，我們對(duì)他們更應(yīng)該厚愛(ài)一分,。

4、對(duì)不符合政策的問(wèn)題,，我們要旗幟鮮明地和他們講清楚道理,，不要留有任何僥幸心理。比如說(shuō)在國(guó)貿(mào)廣場(chǎng)的拆遷問(wèn)題上有一個(gè)前一段和后一段的問(wèn)題,，我們不能把歷史的問(wèn)題都翻出來(lái),，原來(lái)是什么政策執(zhí)行過(guò)來(lái)了就是這個(gè)政策，不存在調(diào)整的問(wèn)題,，要打消群眾的僥幸心理,，你要旗幟鮮明地告訴他不能想怎么樣就怎樣的。

5,、對(duì)新老政策變更以后的銜接問(wèn)題必須慎重,，我這里特別講陶陽(yáng)路和站前路拆遷一百多戶的暫緩，你們自己把情況了解清楚,，到省建設(shè)廳法規(guī)處去匯報(bào),。省建設(shè)廳法規(guī)處明確以后再來(lái)操作，如果說(shuō)我們這樣做是對(duì)的,，那么我們請(qǐng)上訪群眾和我們一起到省建設(shè)廳法規(guī)處去，如果省建設(shè)廳法規(guī)廳認(rèn)為我們是錯(cuò)的,，我們把情況匯報(bào)清楚,。前后怎么銜接，這些人怎么處理,，按照他們給我們明確的去做,。

6、對(duì)于違法違紀(jì),、無(wú)理取鬧,、觸犯法規(guī)刑律的問(wèn)題，要依法依規(guī)立即進(jìn)行處理,，我們也需要用兩手解決信訪工作中的一些問(wèn)題,。

但如果不把握好這個(gè)分寸，那就前功盡棄了,，你干這么久,，干什么呢?干了也白干。所以說(shuō)對(duì)上訪的問(wèn)題關(guān)鍵是看我們?cè)趺慈?duì)待,。

三,、下一步工作要注意的幾個(gè)問(wèn)題

第一，要重申市委,、市政府已經(jīng)確定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。我們必須把這個(gè)制度堅(jiān)持下去,，要貫徹好。比如說(shuō)哪個(gè)單位的上訪,，單位主要負(fù)責(zé)人要趕到現(xiàn)場(chǎng),，信訪局覺(jué)得有必要的，應(yīng)該通知分管的副市長(zhǎng)趕到現(xiàn)場(chǎng),，分管的副市長(zhǎng)解決不了的,，再向書記、市長(zhǎng)報(bào)告?，F(xiàn)在市委要建立這個(gè)制度,，主要是紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門，要介入到信訪工作中去,。

第二,，信訪工作要建檔并定期通報(bào)。信訪部門要配備微機(jī),，及時(shí)整理一周的情況,，做到隨時(shí)有案可查，并且要建立醒目的信訪快報(bào),，發(fā)送到幾位書記,、副書記、副市長(zhǎng),。如果我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都把信訪的通報(bào)都看作要件來(lái)看,，象公安信息一樣來(lái)看待，我想我們信訪的地位就上去了,，這也要靠我們進(jìn)一步做好工作,。

第三，要抓典型,，宣傳各級(jí)干部,、各單位積極做好信訪工作的典型事跡，鼓勵(lì)先進(jìn),，鞭策后進(jìn),。在我們的信訪過(guò)程中，縣(市,、區(qū))也好,，部門也好，分管領(lǐng)導(dǎo)也好,，做得好的,，應(yīng)該宣傳他們的事跡，鼓勵(lì)他們把工作做好,，做得差的要抓一些典型,，目的不是要跟他們過(guò)意不去,，而是要求他們履行公務(wù)員的責(zé)任，要敬業(yè),，要愛(ài)崗,，要親民。

第四,，各工作責(zé)任小組要迅速排查,，由組長(zhǎng)形成一個(gè)材料，提出措施向分管領(lǐng)導(dǎo)去匯報(bào),，同時(shí)抄報(bào)信訪局和聯(lián)席小組,。信訪工作應(yīng)該是一把手工程，你要懂得引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)去幫忙解決問(wèn)題,，善于讓領(lǐng)導(dǎo)出面幫你解決問(wèn)題,，這樣就能事半而功倍。有的時(shí)候我也理解,，有些事確實(shí)解決不了,，比如說(shuō)有些話出自我的口，可能效果大一點(diǎn),，出自你的口,，他不一定聽(tīng)得進(jìn)去，這種情況也有,，我也理解,，但我們一定要把這個(gè)事做好，你就要領(lǐng)導(dǎo)出面啊?

第五,，要遏制越級(jí)上訪,。對(duì)赴京訪,、赴省訪要采取水滴石穿的方法,，一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)問(wèn)題地解決好,，要搞好局部,，顧全大局，絕不能偏,。這里要求樂(lè)平高度重視信訪工作,，如果樂(lè)平不集中一段時(shí)間抓好信訪，處理好信訪,，肯定是穩(wěn)定不了的,。還有就是珠山區(qū)最近出現(xiàn)的站前路系列問(wèn)題。信訪工作要掌握一些基本的方法,，在我們景德鎮(zhèn)市的范圍內(nèi),，只要符合國(guó)家政策的問(wèn)題,，你反映了嗎?只要你反映了，我們能夠解決的,，都會(huì)解決,。你在這里是一樣，到省里反映也是一樣,。到了北京也是這樣解決,。我可以說(shuō)在景德鎮(zhèn)本級(jí)我還沒(méi)有收到一封從北京、省委,、省政府發(fā)過(guò)來(lái)的,，說(shuō)我們?cè)趺床粚?duì)，說(shuō)我們要去怎么解決的,。所有在北京和省委,、省政府上訪的問(wèn)題最后都還是在我們這里解決。景德鎮(zhèn)市是嚴(yán)格按照法律和黨的政策辦事,，你們要對(duì)群眾說(shuō)清楚這件事情,，但也有工作做得不到位的地方，所以現(xiàn)在要把這種高發(fā)態(tài)勢(shì)遏制下來(lái),。群眾上訪都是有點(diǎn)原因的,，如果你去回避他，就會(huì)積累矛盾,。魯迅有句話：“不在沉默中爆發(fā),，就在沉默中消亡”。這是有規(guī)律的,，因?yàn)樗豢赡芤淮我淮蔚厣显L沒(méi)有一個(gè)結(jié)果,，沒(méi)有一個(gè)答復(fù)，沒(méi)有一個(gè)

辦法,，哪怕是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題你也跟他點(diǎn)撥,，錯(cuò)在哪里，哪里沒(méi)有到位,，他通了以后也就解決問(wèn)題了,。你們必須明確地告訴群眾，上訪歡迎你來(lái),，只要符合政策的問(wèn)題都給你解決,，你去省里、去北京最后還是到這里解決問(wèn)題,。同時(shí)我們?cè)诜椒ㄉ弦部梢钥紤],，對(duì)一些無(wú)理取鬧、胡攪蠻纏,、想通過(guò)越級(jí)上訪給我們施加壓力的,，可就高的可就低,，可解決可不解決的你就暫時(shí)不要給他解決。這是我們的一種工作方法,，同樣在政策允許的范圍內(nèi),，你沒(méi)有兩手，你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢(shì)頭搞下來(lái)嗎?如果亂了方寸,，那就是沒(méi)有講究工作方法,。

第六，著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)分工的上訪疑難問(wèn)題,。我們信訪局和工作小組再協(xié)調(diào)一下,，哪些工作已經(jīng)解決，哪些還沒(méi)解決,，通報(bào)一下,，我來(lái)簽發(fā);哪些需要簽給領(lǐng)導(dǎo)同志的，我來(lái)簽發(fā),。另外就是明天什么時(shí)候力農(nóng)書記受我委托,，把最近兩天上訪單位的一把手找來(lái)，請(qǐng)紀(jì)檢和組織部門過(guò)來(lái)一位同志,，該找誰(shuí)就找誰(shuí)去匯報(bào),。這種事情必須給上訪戶說(shuō)清楚，就是這么一個(gè)界限,，就是這么一個(gè)時(shí)間,，就是這么一個(gè)政策，就是這么一個(gè)解決辦法,，行你就這樣解決,，不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說(shuō)原來(lái)拆了你房子,，現(xiàn)在提高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),，你原來(lái)拆的房子，按現(xiàn)在的政策要求,，增加補(bǔ)償要求你一定不能答應(yīng)他,。這個(gè)必須非常明確地告訴他,，政策是有界限的,，你能說(shuō)49年10月1日以后跟9月31日就差一天，我也算離休,，不可能的,。政策都有時(shí)間界限，這個(gè)就要旗幟鮮明,。這個(gè)在操作上必須以事實(shí)為依據(jù),，當(dāng)時(shí)批是批了,，但是沒(méi)做，沒(méi)做什么處理,，我們沒(méi)有遇到,，這個(gè)怎么處理。我們頭腦冷靜一點(diǎn),，到上面去匯報(bào),，然后跟上面取得共識(shí)，該怎么做再去怎么做,。上面如果明確了,，可以這樣做，那么我們就主動(dòng)地開(kāi)個(gè)車子陪著他去上訪,。所以我們現(xiàn)在做信訪干部要陪著他上訪,，因?yàn)槲覀冃湃味炔粔颍×河芯湫υ挕爸醒氲念I(lǐng)導(dǎo)可親,，省里的領(lǐng)導(dǎo)可敬,，市里的領(lǐng)導(dǎo)可信，縣里的干部可疑,，鄉(xiāng)里的干部可惡,，村里的干部可恨”。他不相信我們,，我們就陪他到可敬可親的地方去,，哪里可親的地方我陪你去，這樣他們就瓦解掉了,。

第七,，我們要變上訪為下訪，這應(yīng)成為一個(gè)共性的問(wèn)題,。我們縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)繞著矛盾走,，怕和群眾見(jiàn)面，但其實(shí)是不用怕的,。很多群眾上訪的時(shí)候,，我們跟他見(jiàn)面，什么事也沒(méi)有,，有什么大不了的事呢?不要回避這個(gè)矛盾,，要看成是一種責(zé)任。古代的官員名聲好不好,，很關(guān)鍵一個(gè)就是他敢不敢處理這些疑難案件,，敢處理疑難案件的都在當(dāng)?shù)亓粝潞玫拿暎S著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展他是不是給這個(gè)地方做了事，給老百姓造了福,，就成了好官與否的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。所以我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)要把這個(gè)事情看重一點(diǎn)，不要因?yàn)榻鉀Q信訪問(wèn)題沒(méi)有政績(jī)就不去做工作,。

第八,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信訪干部，支持信訪工作,。對(duì)信訪干部要厚愛(ài)一分,，并給信訪干部創(chuàng)造一些條件，包括對(duì)我們縣(市,、區(qū))的信訪干部安排要強(qiáng)一點(diǎn),，在使用方面比其它部門要快一點(diǎn)，另外我們信訪干部對(duì)自己的要求也要嚴(yán)一點(diǎn),，另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件,，讓他們的工作條件，機(jī)制設(shè)備比較到位,，做起工作來(lái)能夠有一個(gè)比較好的環(huán)境和好一點(diǎn)的手段,，否則的話他們?cè)趺慈ラ_(kāi)展工作呢。各個(gè)方面的同志應(yīng)該關(guān)心和支持信訪工作,，支持信訪干部,，幫助他們做好工作。

我們大家對(duì)信訪工作都負(fù)有義不容辭的責(zé)任,，要牢牢樹(shù)立“信訪無(wú)小事”的觀念,，要關(guān)心群眾的疾苦，要為群眾排憂解難,。所以我希望群眾上訪的時(shí)候有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)都要到場(chǎng),，請(qǐng)力農(nóng)同志開(kāi)一個(gè)會(huì)，你作為召集人,，把最近幾天信訪事件的相關(guān)責(zé)任人召集起來(lái),，叫組織部來(lái)一個(gè)副部長(zhǎng)，叫紀(jì)檢來(lái)一個(gè)副書記,，把任務(wù)交給他們,，牽涉到幾個(gè)工作小組的，你把任務(wù)交待給幾個(gè)組長(zhǎng),，交待下去的任務(wù)大家要去做,、去追蹤，并把這個(gè)情況形成通報(bào),。要開(kāi)展一段時(shí)間的集中整治,，要天天出通報(bào)，這樣才能解決問(wèn)題,。最近要開(kāi)會(huì),，在會(huì)上我會(huì)再?gòu)?qiáng)調(diào)這個(gè)事情。好,，就說(shuō)這些,，謝謝大家。

人大信訪工作會(huì)議講話精神篇七

同志們：

今天這次信訪工作會(huì)議,，是經(jīng)市委,、市政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要目的是：傳達(dá)貫徹中央,、省,、××市信訪工作的主要精神，認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年的信訪工作,，安排部署20xx年的工作,，進(jìn)一步動(dòng)員和組織全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),，創(chuàng)新措施,，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪工作新局面,，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,。會(huì)議既總結(jié)和安排了工作，又表彰了先進(jìn),，明確了責(zé)任,，開(kāi)得很圓滿、很成功,。希望同志們結(jié)合各自實(shí)際,，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面,，就如何做好今年的信訪工作,，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、把握形勢(shì),，深化認(rèn)識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感

20xx年，全市各級(jí)各部門堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，緊緊圍繞全市工作大局，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)信訪工作,，使信訪工作有序深入開(kāi)展,，信訪工作水平逐步提高,，信訪工作機(jī)制不斷完善，信訪形勢(shì)得到有效扭轉(zhuǎn),，有力地促進(jìn)了全市社會(huì)和諧穩(wěn)定,。特別是信訪部門和廣大信訪工作者不辱使命，盡職盡責(zé),，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此,，我代表市委,、市政府，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)榫S護(hù)××*社會(huì)穩(wěn)定而付出艱辛勞動(dòng)的信訪戰(zhàn)線的同志們致以親切的問(wèn)候!

20xx年,，是我們信訪工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年,。當(dāng)前，影響我市社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然大量存在,，信訪工作面臨著許多新情況,、新問(wèn)題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,，征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開(kāi)放向縱深推進(jìn),，利益格局發(fā)生重大變化，各種歷史遺留問(wèn)題大量出現(xiàn);隨著西方敵對(duì)勢(shì)力的不斷滲透,，利用民族,、宗教問(wèn)題故意制造事端，勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動(dòng)日益增加,。特別是8月份北京要舉辦奧運(yùn)會(huì),，年底還要舉行網(wǎng)改革開(kāi)放30周年慶典活動(dòng)。對(duì)于我們來(lái)說(shuō),，能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個(gè)保證”,，即保證奧運(yùn)會(huì)成功舉辦，保證紀(jì)念改革開(kāi)放30周年活動(dòng)成功舉行,，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和政治考驗(yàn),。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)刻，一些亟待解決的問(wèn)題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出,，需要我們通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的工作去化解,、去處理。這就要求全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到信訪工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性,，牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理,，是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的理念,，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),，自覺(jué)從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),，擔(dān)負(fù)起維護(hù)信訪穩(wěn)定的神圣職責(zé)，把信訪工作放到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,、構(gòu)建和諧社會(huì),、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實(shí)。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,，又要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,，堅(jiān)定做好信訪工作的決心和信心,，創(chuàng)新工作思路,，改進(jìn)工作方法，采取得力措施,，切實(shí)解決群眾的合理訴求,，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)目前信訪工作的被動(dòng)局面，把越級(jí)上訪和集體上訪的勢(shì)頭降下來(lái),，確保全市大局穩(wěn)定,，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

二,、創(chuàng)新方法,，強(qiáng)化措施，努力提高新時(shí)期做好信訪工作的水平

信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，涉及社會(huì)方方面面,。確保信訪工作不出問(wèn)題，就必須把握主攻方向,，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),，著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施,、健全機(jī)制上下功夫,，不斷增強(qiáng)信訪工作實(shí)效。

(一)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法,。各級(jí)各部門要深入研究和把握新時(shí)期信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律,，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神推動(dòng)信訪工作深入開(kāi)展。一是要在增強(qiáng)工作系統(tǒng)性上下功夫,。當(dāng)前的群眾訴求和信訪問(wèn)題涉及范圍廣,，各種利益矛盾紛繁復(fù)雜且關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，處理難度大,，往往牽一發(fā)而動(dòng)全局,。我們必須學(xué)會(huì)跳出信訪看信訪、統(tǒng)籌全局抓信訪,，切實(shí)整合各方力量,，完善工作程序,，突出“事要解決”這一主線，加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度,、交辦督查力度,、現(xiàn)場(chǎng)處置力度，努力做到在應(yīng)對(duì)新情況上有新思路,，在解決新問(wèn)題上有新對(duì)策,，在攻克熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上有新進(jìn)展。二是要在增強(qiáng)工作主動(dòng)性上下功夫,。我們的一些基層干部善于坐門等訪,，閉門辦信，這樣絕對(duì)干不好信訪工作,。只有深入基層,，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，了解群眾實(shí)情,，才能及時(shí)掌握社情民意,，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患，及時(shí)有效化解,。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn),、早解決、早防范,，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),、解決在基層、處理在始發(fā)階段,，有效地預(yù)防群體性事件發(fā)生,，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性。三是要在增強(qiáng)工作基礎(chǔ)性上下功夫,。從源頭上控制和管理,，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作的關(guān)鍵。要堅(jiān)持重心下移,、關(guān)口前移,，依靠基層、夯實(shí)基礎(chǔ),，及時(shí)化解矛盾,，就地解決問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織和村民自治建設(shè),，建立健全村級(jí)群眾工作站,，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一防線作用，提高基層化解矛盾的能力,，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài),。

(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,。做好信訪工作，只有抓住關(guān)鍵,、突破重點(diǎn),，才能推動(dòng)各類問(wèn)題妥善解決。一是要堅(jiān)持暢通信訪渠道,。群眾來(lái)信來(lái)訪,，表達(dá)合理訴求，是人民群眾的合法權(quán)利,，是對(duì)黨和政府的信任,。如果信訪渠道不暢通，群眾有話無(wú)處說(shuō),、有理無(wú)處講,、有苦無(wú)處訴,，那么問(wèn)題肯定會(huì)越積越多,，矛盾會(huì)越拖越大，而且會(huì)導(dǎo)致越級(jí)上訪和非正常上訪,，甚至造成嚴(yán)重后果,。這就要求我們?cè)谕晟坪矛F(xiàn)有信訪渠道的基礎(chǔ)上，努力搞好群眾接待中心建設(shè),，深入持久開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌接訪”和“市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)雙下訪”活動(dòng),，完善“市長(zhǎng)熱線”和“網(wǎng)上信訪”辦理機(jī)制，方便群眾信訪需要,，讓群眾不出門,、不見(jiàn)面、不上訪就能直接解決問(wèn)題,，切實(shí)減少越級(jí)上訪和非正常上訪事件的發(fā)生,。二是要依法規(guī)范信訪秩序。切實(shí)保障群眾的信訪權(quán)利,，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》的宣傳,，堅(jiān)持思想疏導(dǎo)和法制教育相結(jié)合，引導(dǎo)信訪群眾以理性合法的方式反映訴求;明確非正常上訪行為處置責(zé)任主體的責(zé)任,，完善勸返工作機(jī)制;對(duì)無(wú)理鬧訪纏訪甚至嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序和政府機(jī)關(guān)正常工作的要依法處理;進(jìn)一步健全信訪部門牽頭,、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門共同參與的聯(lián)合接訪工作機(jī)制;推動(dòng)落實(shí)社會(huì)參與信訪工作制度，與司法部門共同研究制定律師參與信訪接待工作的實(shí)施意見(jiàn),。特別是要選擇一些纏訪鬧訪,、非正常上訪的典型案例，以適當(dāng)方式曝光,，以案釋法,、以案說(shuō)理,，引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪，理性表達(dá)利益訴求,，在全社會(huì)營(yíng)造依法行政,、依法辦事、依法信訪的良好氛圍,。三是要切實(shí)解決信訪問(wèn)題,。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求,，繼續(xù)把“五個(gè)方面”信訪突出問(wèn)題和涉及環(huán)境污染,、勞資糾紛、社會(huì)保障等方面問(wèn)題作為重點(diǎn),，嚴(yán)格落實(shí)市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)信訪案件制度,，采取集體會(huì)商、調(diào)解仲裁,、公開(kāi)聽(tīng)證,、救助救濟(jì)等有效措施，著力在提高交辦質(zhì)量,、加大交辦督辦力度,、提高辦結(jié)率和息訴息訪率上下功夫，集中精力處理好纏訪老戶,、沉年積案,、重復(fù)進(jìn)京到省上訪等一些信訪難題，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位,，訴求無(wú)理的思想教育到位,，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位,，確保案結(jié)事了,、息訴罷訪。

(三)要進(jìn)一步健全工作機(jī)制,。要著眼于提高信訪工作效率和水平,，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制,。堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查,、常規(guī)排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早,、化解得了,、控制得住、處理得好。尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,，要認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素,。要進(jìn)一步推行信訪問(wèn)題首辦負(fù)責(zé)制，做到“誰(shuí)主管,、誰(shuí)接待,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，抓好初信初訪問(wèn)題的辦理,，把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié),。二是要健全信息報(bào)告機(jī)制。切實(shí)抓好信訪信息工作,，進(jìn)一步拓寬信息采集渠道,，建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制和上報(bào)制度，綜合利用信訪信息資源,，及時(shí)了解群眾所思,、所想，定期分析信訪形勢(shì),，定期上報(bào)信訪工作情況,，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性,，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),，對(duì)于傾向性,、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪的情況,，要認(rèn)真制定工作預(yù)案,，提前做好防范工作;尤其是對(duì)緊急重大信訪信息,，做到急事急報(bào),、特事特報(bào),、大事快報(bào),，不得遲報(bào),、漏報(bào)和瞞報(bào),，并及時(shí)做好應(yīng)對(duì)處置工作,。三是要健全督查工作機(jī)制。進(jìn)一步加大信訪工作督查力度,，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)批示案件,、上級(jí)交辦信訪事項(xiàng)、赴省進(jìn)京非正常上訪重要案件,、信訪量大和信訪問(wèn)題多的重點(diǎn)單位的督促檢查,，通過(guò)聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查,、個(gè)案督查等方式,，進(jìn)行有針對(duì)性的督導(dǎo),，確保群眾反映的問(wèn)題“件件有著落，事事有回音”,。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí),，不斷開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面

做好新時(shí)期信訪工作,，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí),。各級(jí)各部門一定要站在講政治的高度,，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把信訪工作擺在突出位置,，切實(shí)抓緊抓好,、抓出成效。

(一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度,。做好新形勢(shì)下的信訪工作,，是各級(jí)各部門的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū),、街道和市直各單位必須按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這個(gè)重要責(zé)任,，不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制,，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局,。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“守土有責(zé)”的意識(shí),，把信訪工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌兼顧,，積極支持和指導(dǎo)信訪工作的有序開(kāi)展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)對(duì)信訪工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，而且要在具體工作中做出表率,，堅(jiān)持批閱重要來(lái)信,、公開(kāi)接待來(lái)訪、包案處理重大信訪問(wèn)題,，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和促進(jìn)信訪工作的扎實(shí)開(kāi)展,。要進(jìn)一步完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行信訪工作責(zé)任追究，將信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)先評(píng)優(yōu),、晉級(jí)晉職,、提拔重用掛鉤，對(duì)因工作不力,、不負(fù)責(zé)任,、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要根據(jù)情節(jié)輕重,，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

(二)要注重整體聯(lián)動(dòng)。信訪問(wèn)題涉及面寬,，單靠一個(gè)地方,、一個(gè)部門難以有效解決。全市各級(jí)各部門要相互支持,、密切配合,，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作,。信訪部門要切實(shí)履行職責(zé),，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線”，積極推動(dòng)各類信訪問(wèn)題的解決,。各職能部門要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪問(wèn)題,，需要哪個(gè)職能部門參與，哪個(gè)部門必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門辦理,，哪個(gè)部門必須不折不扣地辦好,。新聞媒體要積極主動(dòng)配合，切實(shí)做好正面宣傳引導(dǎo)工作,，大力宣傳信訪工作先進(jìn)典型,，對(duì)個(gè)別非正常上訪的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光，在全社會(huì)營(yíng)造出良好有序的信訪工作氛圍,。

(三)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作,，離不開(kāi)一支素質(zhì)過(guò)硬,、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。全市各級(jí)各部門要按照健全機(jī)構(gòu),、明確職能,、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求,，高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè),，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來(lái),。要加大信訪干部的教育培養(yǎng),，著力抓好信訪干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),。要建立健全激勵(lì)機(jī)制,，堅(jiān)持正確的獎(jiǎng)懲導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)全體信訪干部的工作熱情,。要關(guān)心愛(ài)護(hù)信訪干部,，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,。

同志們,，做好信訪工作，責(zé)任重大,，使命光榮,，任務(wù)艱巨。希望全市各級(jí)各部門一定要站在講政治,、顧大局,、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,，始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感,，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干,，努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪工作新局面,，為打造平安和諧××*做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

人大信訪工作會(huì)議講話精神篇八

這次全市信訪工作會(huì)議是市委,、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中共中央,、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》精神,，回顧總結(jié)去年以來(lái)我市信訪工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪工作任務(wù),。等一會(huì),，市委唐書記還要發(fā)表重要講話。下面,，根據(jù)市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見(jiàn),，我先講兩點(diǎn)：

一、正確分析形勢(shì),，增強(qiáng)做好新時(shí)期信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感

去年以來(lái),，我市按照中央和省委的統(tǒng)一部署,，緊密結(jié)合全市實(shí)際情況，扎實(shí)有效地開(kāi)展了矛盾糾紛排查化解,、兩訪戶集中整治,、進(jìn)京非正常上訪人員“三個(gè)講清楚”法制教育學(xué)習(xí)班、中央和省交辦各類案件的督查督辦,、駐扎合肥接訪勸返等活動(dòng),，多措并舉，綜合施治,，全市信訪工作取得了明顯成效,。與20xx年相比，全市信訪形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了“五下降一好轉(zhuǎn)”的目標(biāo),。據(jù)省信訪局通報(bào),，20xx年我市群眾進(jìn)京上訪登記數(shù)為26批35人次，位居全省第8位,，同比下降87%;去省上訪登記數(shù)為83批165人次,，位居全省第12位，下降91%;來(lái)市上訪1052批3063人次,，下降26%;來(lái)信總量下降近30%;群體訪和大規(guī)模集體訪大幅下降,，全市信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

應(yīng)該說(shuō),，過(guò)去的一年,，是我們完善創(chuàng)新機(jī)制、投入精力最多的一年,，也是我們下功夫落實(shí)各項(xiàng)措施取得成效最好的一年,。經(jīng)過(guò)各級(jí)的共同努力，不僅扭轉(zhuǎn)了20xx年信訪工作十分被動(dòng)的局面,，而且使我市20xx年信訪工作有望進(jìn)入全省先進(jìn)行列,。全市矛盾糾紛排查化解工作在全省電視電話會(huì)議上作發(fā)言交流;泗縣被評(píng)為全國(guó)信訪工作先進(jìn)縣，在第六次全國(guó)信訪工作會(huì)議上受到表彰;市駐京信訪勸返工作組被省信訪局,、省駐京辦評(píng)為先進(jìn)集體;碭山縣有望進(jìn)入全省信訪工作優(yōu)秀單位行列;埇橋區(qū)信訪局被評(píng)為全省信訪工作先進(jìn)集體,。我們的工作和做法，不僅得到了省委領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪部門的肯定,，而且為我們做好下一步工作探索出了新的路子,，極大地增強(qiáng)了我們做好全年信訪工作的信心和決心。這些成績(jī)的取得凝聚著全市各級(jí)各部門,，特別是今天在坐各位同志的心血和汗水。在這里,，我代表市委,、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

當(dāng)前,，我市信訪工作正處在一個(gè)硬一硬就可以躍上新臺(tái)階，松一松很可能掉下來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期,。因此,，我們應(yīng)該倍加珍惜這個(gè)來(lái)之不易的良好局面，同時(shí),，更應(yīng)該看到當(dāng)前信訪工作中存在的突出問(wèn)題：

第一,，實(shí)際上訪總量居高不下。雖然我市在京在省登記數(shù)較少,，但是實(shí)際上訪量仍在高位徘徊,。

第二，進(jìn)京越級(jí)非正常上訪形勢(shì)嚴(yán)峻,。去年我市進(jìn)京訪比上年上升40%,，實(shí)際上訪總量比上年凈增125人次;去年進(jìn)京非正常上訪52人次，其中中央重點(diǎn)交辦34件;個(gè)別縣區(qū)極少數(shù)非正常上訪老戶去年進(jìn)京上訪多達(dá)30多次,，有的揚(yáng)言要喝藥,、自殺、報(bào)復(fù)社會(huì)等,。這些問(wèn)題是很令人擔(dān)憂的,。

第三，群體,、集體訪反彈,。一段時(shí)間內(nèi)群體性上訪突出，近期集體訪又有反彈,，企業(yè)改制,、土地征用、拆遷安置,、復(fù)退軍人等特殊群體串聯(lián)上訪活動(dòng)更加頻繁,，這些問(wèn)題仍然是影響我市社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。

四是工作措施不力,。信訪問(wèn)題的產(chǎn)生雖有政策,、利益、歷史,、外部等方面的多種原因,，但主要原因還應(yīng)從我們的工作中去找：如群眾反映的問(wèn)題解決不到位;在進(jìn)京去省上訪人員接訪勸返工作中，有的地方和單位重接人,、輕教育,，重訴求、輕引導(dǎo),，重接訪,、輕管理,，往往一接了之，甚至一味遷就;有的縣區(qū)對(duì)組織者,、策劃者,、煽動(dòng)者和帶頭尋釁滋事的違法者，穩(wěn)控規(guī)范不夠,、失之于寬;對(duì)屢教不改,、屢勸屢返、行為過(guò)激,、無(wú)理取鬧的上訪人員,，依法公開(kāi)處理也不是那么及時(shí)、不是那么到位;有的包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位工作不到位,，包而不保,，保而不穩(wěn)，以致于極少數(shù)進(jìn)京非正常上訪老戶,，多次重復(fù)在京無(wú)理纏訪鬧訪,。這些問(wèn)題的存在，既有制度,、法規(guī)不完善的地方,，又有工作措施、責(zé)任落實(shí)不夠的原因,，應(yīng)當(dāng)引起我們的深思,。

第五，信訪工作涉及面越來(lái)越寬,，涉及的問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜,。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年，也是我市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)加快發(fā)展的重要一年,，改革發(fā)展攻堅(jiān)的力度將會(huì)加大,，城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，在一些領(lǐng)域特別是企業(yè)改制,、涉法涉訴,、土地征用補(bǔ)償、城市拆遷安置,、復(fù)退軍人待遇,、城鎮(zhèn)低保就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn),，包括人員分流,、三農(nóng)問(wèn)題、企事業(yè)單位退休人員入保,、職業(yè)武警和傷殘戰(zhàn)士的安排問(wèn)題等隨時(shí)都可能產(chǎn)生和激化,，這些矛盾的凸顯,，將會(huì)給我們的工作帶來(lái)更大的難度,。因此,，維護(hù)社會(huì)和諧的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大,，這就要求我們要不斷提高預(yù)測(cè)未來(lái),、把握趨勢(shì)的能力，牢牢掌握信訪工作的主動(dòng)權(quán),，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感,，以良好的精神狀態(tài)，扎實(shí)的工作作風(fēng),，更加富有成效地做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪工作,，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,。

二,、明確目標(biāo)任務(wù)，卓有成效地做好今年信訪穩(wěn)定工作

今年信訪工作的目標(biāo)任務(wù)是,，緊緊圍繞貫徹中央五號(hào)文件精神,，在“控兩頭、抓中間,、打基礎(chǔ)”上下功夫,，健全工作機(jī)制，完善工作制度,，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,，努力實(shí)現(xiàn)“信訪總量進(jìn)一步下降、信訪工作水平進(jìn)一步提升,、全市社會(huì)更加和諧穩(wěn)定”的目標(biāo)任務(wù),。具體要做好以下六項(xiàng)工作：

(一)堅(jiān)持貫徹中央五號(hào)文件精神不動(dòng)搖，認(rèn)真做好信訪工作

各級(jí),、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央,、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》(即中央5號(hào)文件)、第六次全國(guó)信訪工作會(huì)議和省第八次黨代會(huì),、市三次黨代會(huì)精神,，全面落實(shí)中央、省,、市關(guān)于信訪工作是構(gòu)建和諧社會(huì)基礎(chǔ)性工作的要求,，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，找準(zhǔn)信訪工作與構(gòu)建和諧××的結(jié)合點(diǎn),，切實(shí)把信訪工作放在黨委和政府工作全局中去思考,、去謀劃,，作為基礎(chǔ)性工作去推動(dòng)、去落實(shí),，從源頭上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生,。中央5號(hào)文件確立了信訪工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性地位，明確了新時(shí)期信訪工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),，這是建國(guó)以來(lái)我們黨專門就信訪工作出臺(tái)的第一個(gè)綱領(lǐng)性文件,。省委、省政府也制發(fā)了實(shí)施意見(jiàn),，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)涵,，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的重要意義，站在全局和戰(zhàn)略的高度,，緊密結(jié)合我市實(shí)際,，全面貫徹落實(shí)中央5號(hào)文件精神，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來(lái),，努力把我市信訪工作提高到一個(gè)新水平,。要進(jìn)一步建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門組織協(xié)調(diào),、各方參與,、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和大信訪格局，把信訪工作擺上重要議事日程,，明確目標(biāo)任務(wù),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制,，完善工作制度,，在構(gòu)建和諧××中推進(jìn)信訪工作，以做好信訪工作促進(jìn)和諧××建設(shè),。

(二)堅(jiān)持“控兩頭,、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子不動(dòng)搖,，全面提升信訪工作水平

各縣區(qū),、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),，把控制進(jìn)京去省上訪當(dāng)作重要工作來(lái)抓,。去年我市堅(jiān)持“控兩頭、抓中間,、打基礎(chǔ)”的路子,，完成了降量退位、標(biāo)本兼治的工作任務(wù)，今年要繼續(xù)堅(jiān)持這個(gè)路子不動(dòng)搖,。

“控兩頭”,，就是分別在北京和合肥設(shè)立接訪勸返工作組，抽調(diào)精干人員,，明確工作職責(zé),，提供工作條件，堅(jiān)持長(zhǎng)期駐扎,，負(fù)責(zé)進(jìn)京去省訪接勸返工作,。這是去年初面對(duì)上年進(jìn)京去省訪的高發(fā)態(tài)勢(shì)，迫不得已而采取的辦法,。但這個(gè)辦法很管用，使控訪,、接訪和勸訪有機(jī)地統(tǒng)一,，使信訪穩(wěn)定前方和后方有機(jī)地銜接，使上下各級(jí)有效地從容應(yīng)對(duì),，共同做好信訪穩(wěn)定工作,，尤其是針對(duì)突發(fā)性的非正常的進(jìn)京去省訪，我們不再手忙腳亂,、心中無(wú)底,。對(duì)此，大家看得很清楚?，F(xiàn)在我們需要的是,，這個(gè)“控兩頭”，只能加強(qiáng),，不能削弱,，更不能稍有好轉(zhuǎn)就撤出。這項(xiàng)工作總的要求是：兩地接勸訪人員要繼續(xù)保持相當(dāng)力量,，尤其是警力要適當(dāng)加強(qiáng),，經(jīng)費(fèi)要有保障，工作職責(zé)要進(jìn)一步明確,，工作制度要進(jìn)一步完善,，真正起到“控得住、接得到,、勸得回”的作用,。

“抓中間”，就是花大力氣解決群眾反映的問(wèn)題,，即對(duì)上訪群眾訴求合理的要解決到位,，對(duì)要求過(guò)高的要教育疏導(dǎo)到位，對(duì)無(wú)理糾纏的要穩(wěn)控到位，對(duì)觸犯法律的要處置到位,，努力做到老問(wèn)題“案結(jié)事了”,，新問(wèn)題就地化解，確保進(jìn)京去省上訪數(shù)量進(jìn)一步下降,。

“打基礎(chǔ)”,，就是各級(jí)各部門要以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作為著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道全面落實(shí)“五位一體”辦信訪的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有人辦事,、有條件辦事,，做到群眾來(lái)了有人見(jiàn)，群眾反映有人聽(tīng),，群眾訴求有人辦,，努力把大量的信訪問(wèn)題化解在基層，解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(居)第一道防線上,。

各縣區(qū)、各部門要努力抓好這三個(gè)層面的工作,，環(huán)環(huán)相扣,，節(jié)節(jié)相連，全面推進(jìn)信訪工作上臺(tái)階,。同時(shí),，要集中一段時(shí)間，對(duì)進(jìn)京非正常上訪和信訪老戶專項(xiàng)整治工作組織“回頭看”,，看責(zé)任是否真正落實(shí),，看問(wèn)題是否得到解決，看工作是否存在死角死面,，補(bǔ)缺補(bǔ)差,，鞏固成果。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好上訪群眾的合理訴求，做到案案有人管,、件件有人辦,、事事有結(jié)果。

(三)堅(jiān)持多措并舉,、分類施治的工作舉措不動(dòng)搖,，認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題

復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題就是指長(zhǎng)期無(wú)理纏訪鬧訪,、司法渠道已經(jīng)解決，但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問(wèn)題,。這些問(wèn)題是影響我市社會(huì)和諧穩(wěn)定及對(duì)外形象的重要因素,。各級(jí)各部門要以“事要解決”為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法按政策辦事,，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),，采取多種手段，調(diào)動(dòng)各方面力量,，認(rèn)真解決群眾合理訴求,，著力解決重大復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題，切實(shí)做到不欠政策帳,，更不能欠感情帳,，努力提高息訴息訪率。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪問(wèn)題依法規(guī)范信訪秩序的意見(jiàn)》,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，實(shí)行綜合治理，不斷創(chuàng)新工作思路,、工作模式和工作方法，積極探索解決復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題的有效辦法,。一要大力推進(jìn)對(duì)復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題的復(fù)查復(fù)核和公開(kāi)聽(tīng)證,，加強(qiáng)信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)工作;二要普遍開(kāi)展對(duì)非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對(duì)非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為。要深入開(kāi)展“兩訪戶終結(jié)息訪”的攻堅(jiān)克難活動(dòng),，集中整治越級(jí)重復(fù)信訪問(wèn)題,，強(qiáng)化無(wú)理信訪事項(xiàng)的終結(jié)公開(kāi)處理，多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問(wèn)題,。對(duì)重復(fù)進(jìn)京去省來(lái)市上訪人員,，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法,，市,、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)包,，落實(shí)各級(jí)各部門的穩(wěn)控妥處責(zé)任，綜合運(yùn)用多種手段,，該復(fù)查的復(fù)查,，該復(fù)核的復(fù)核，該幫扶的幫扶,，該教育的教育,，對(duì)極少數(shù)無(wú)視法律、頑固到底的要堅(jiān)決予以打擊，切實(shí)做到解決一批,、救助一批,、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批,，最大限度地減少進(jìn)京去省來(lái)市重復(fù)訪和進(jìn)京非正常上訪的數(shù)量,。

(四)堅(jiān)持督查和責(zé)任追究不動(dòng)搖，確保各項(xiàng)信訪工作措施落到實(shí)處

各縣區(qū),、各部門要健全和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,，充分發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席辦和各專項(xiàng)工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析,、督查指導(dǎo)作用,，全力推進(jìn)信訪工作各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。認(rèn)真組織開(kāi)展《信訪條例》和信訪工作制度落實(shí)情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動(dòng),，督促檢查各地各部門貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,、矛盾糾紛隱患排查化解制度,、信訪事項(xiàng)首接首辦制度、信訪工作績(jī)效考核辦法等方面的情況,，以重點(diǎn)督查推動(dòng)整體工作,。對(duì)突出信訪問(wèn)題的排查化解和重要的信訪工作，今年市里將實(shí)行市信訪專員巡視督查制,，以市信訪專員為組長(zhǎng),，由市聯(lián)席會(huì)議組成單位為成員，組成巡視督查組,，進(jìn)駐縣區(qū),，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人逐項(xiàng)開(kāi)展巡視督查工作,。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn),，把好案件審理關(guān)，著力提高信訪案件立案率,、結(jié)案率,、終結(jié)率和息訪率。

(五)堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度不動(dòng)搖,，進(jìn)一步暢通信訪渠道

要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號(hào)文件,，扎實(shí)有效地開(kāi)展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪和帶案下訪活動(dòng)。去年以來(lái),，我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪,、帶案下訪工作做得很有成效,，受到省里通報(bào)表?yè)P(yáng)。按照省委規(guī)定,，這項(xiàng)制度今后要作為長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去,，也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)自身的規(guī)范接訪,，把群眾吸引在當(dāng)?shù)?、把?wèn)題解決在基層，從各方面減少群眾越級(jí)上訪行為的發(fā)生,，全方位維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪群眾，縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪群眾,。這要作為一條制度堅(jiān)定不移地貫徹下去,。接訪形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合，以預(yù)約接待為主,，能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的就當(dāng)場(chǎng)解決,，同時(shí)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則分類交辦出去,。

(六)堅(jiān)持加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調(diào)作用

各縣區(qū),、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實(shí)際需要,，配齊配強(qiáng)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)信訪工作力量,，優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大信訪干部培養(yǎng),、使用和交流力度,，落實(shí)好信訪干部的政治、生活待遇,，充分調(diào)動(dòng)信訪干部的積極性,。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實(shí)際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過(guò)硬,、業(yè)務(wù)技能精湛,、工作作風(fēng)扎實(shí)和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊(duì)伍。各級(jí)信訪部門要加強(qiáng)效能,、和諧機(jī)關(guān)建設(shè),，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,，形成崇尚和諧,、維護(hù)和諧的良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)善待信訪群眾,、服務(wù)信訪群眾的自覺(jué)性,，使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開(kāi)展“崗位大練兵”活動(dòng),，組織信訪干部學(xué)習(xí)政策,、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),、練習(xí)本領(lǐng),，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、組織,、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),，進(jìn)一步提高信訪干部履行職責(zé)的能力，使各級(jí)信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)者和維護(hù)者,。

(三)堅(jiān)持多措并舉,、分類施治的工作舉措不動(dòng)搖，認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題

復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題就是指長(zhǎng)期無(wú)理纏訪鬧訪,、司法渠道已經(jīng)解決,，但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問(wèn)題。這些問(wèn)題是影響我市社會(huì)和諧穩(wěn)定及對(duì)外形象的重要因素,。各級(jí)各部門要以“事要解決”為重點(diǎn),，堅(jiān)持依法按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),，采取多種手段,，調(diào)動(dòng)各方面力量，認(rèn)真解決群眾合理訴求,，著力解決重大復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題,，切實(shí)做到不欠政策帳，更不能欠感情帳,，努力提高息訴息訪率,。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪問(wèn)題依法規(guī)范信訪秩序的意見(jiàn)》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，實(shí)行綜合治理,，不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法,，積極探索解決復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題的有效辦法,。一要大力推進(jìn)對(duì)復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題的復(fù)查復(fù)核和公開(kāi)聽(tīng)證，加強(qiáng)信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)工作;二要普遍開(kāi)展對(duì)非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對(duì)非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為,。要深入開(kāi)展“兩訪戶終結(jié)息訪”的攻堅(jiān)克難活動(dòng),，集中整治越級(jí)重復(fù)信訪問(wèn)題,，強(qiáng)化無(wú)理信訪事項(xiàng)的終結(jié)公開(kāi)處理，多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問(wèn)題,。對(duì)重復(fù)進(jìn)京去省來(lái)市上訪人員,，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法,，市,、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)包,，落實(shí)各級(jí)各部門的穩(wěn)控妥處責(zé)任，綜合運(yùn)用多種手段,，該復(fù)查的復(fù)查,，該復(fù)核的復(fù)核，該幫扶的幫扶,，該教育的教育,，對(duì)極少數(shù)無(wú)視法律、頑固到底的要堅(jiān)決予以打擊,，切實(shí)做到解決一批,、救助一批、轉(zhuǎn)化一批,、打擊一批,，最大限度地減少進(jìn)京去省來(lái)市重復(fù)訪和進(jìn)京非正常上訪的數(shù)量。

(四)堅(jiān)持督查和責(zé)任追究不動(dòng)搖,，確保各項(xiàng)信訪工作措施落到實(shí)處

各縣區(qū),、各部門要健全和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席辦和各專項(xiàng)工作小組的組織協(xié)調(diào),、綜合分析,、督查指導(dǎo)作用，全力推進(jìn)信訪工作各項(xiàng)決策部署的落實(shí),。認(rèn)真組織開(kāi)展《信訪條例》和信訪工作制度落實(shí)情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動(dòng)，督促檢查各地各部門貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪,、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度,、信訪事項(xiàng)首接首辦制度,、信訪工作績(jī)效考核辦法等方面的情況，以重點(diǎn)督查推動(dòng)整體工作,。對(duì)突出信訪問(wèn)題的排查化解和重要的信訪工作,，今年市里將實(shí)行市信訪專員巡視督查制,，以市信訪專員為組長(zhǎng)，由市聯(lián)席會(huì)議組成單位為成員,，組成巡視督查組,，進(jìn)駐縣區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),，逐人逐項(xiàng)開(kāi)展巡視督查工作,。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn)，把好案件審理關(guān),，著力提高信訪案件立案率,、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪率,。

(五)堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度不動(dòng)搖,，進(jìn)一步暢通信訪渠道

要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號(hào)文件，扎實(shí)有效地開(kāi)展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪和帶案下訪活動(dòng),。去年以來(lái),，我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪、帶案下訪工作做得很有成效,，受到省里通報(bào)表?yè)P(yáng),。按照省委規(guī)定，這項(xiàng)制度今后要作為長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去,，也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)自身的規(guī)范接訪，把群眾吸引在當(dāng)?shù)?、把?wèn)題解決在基層,，從各方面減少群眾越級(jí)上訪行為的發(fā)生，全方位維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪群眾,，縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪群眾。這要作為一條制度堅(jiān)定不移地貫徹下去,。接訪形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合,，以預(yù)約接待為主，能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的就當(dāng)場(chǎng)解決,，同時(shí)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé),，屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則分類交辦出去,。

(六)堅(jiān)持加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖,，充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調(diào)作用

各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實(shí)際需要,，配齊配強(qiáng)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子,，充實(shí)信訪工作力量,，優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大信訪干部培養(yǎng),、使用和交流力度,，落實(shí)好信訪干部的政治、生活待遇,，充分調(diào)動(dòng)信訪干部的積極性,。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實(shí)際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過(guò)硬,、業(yè)務(wù)技能精湛,、工作作風(fēng)扎實(shí)和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊(duì)伍。各級(jí)信訪部門要加強(qiáng)效能,、和諧機(jī)關(guān)建設(shè),，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,，形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍,，切實(shí)增強(qiáng)善待信訪群眾,、服務(wù)信訪群眾的自覺(jué)性，使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”,。要在全市信訪系統(tǒng)開(kāi)展“崗位大練兵”活動(dòng),，組織信訪干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論,、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),、練習(xí)本領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想,、組織,、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高信訪干部履行職責(zé)的能力,，使各級(jí)信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)者和維護(hù)者,。

人大信訪工作會(huì)議講話精神篇九

同志們：

剛才，潘麗麗同志代表縣信訪聯(lián)席會(huì)議作了工作報(bào)告,，立民同志通報(bào)了近期全縣信訪工作情況,，請(qǐng)大家認(rèn)真思考，結(jié)合各自實(shí)際,，查原因，議措施,，切實(shí)抓好落實(shí),。下面,，我就做好全縣信訪工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一,、提高認(rèn)識(shí),，準(zhǔn)確把握信訪工作形勢(shì)

20xx年，在縣委,、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省,、市關(guān)于信訪工作的一系列重大決策部署,，通過(guò)排查矛盾糾紛、化解信訪積案,、穩(wěn)控重點(diǎn)人員,、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、推行“四訪”機(jī)制等措施,，及時(shí)化解了一批歷史跨度長(zhǎng),、調(diào)解難度大的重點(diǎn)信訪疑難案件，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,、保障了群眾合法權(quán)益,，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、“一控四降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),、“三無(wú)縣”創(chuàng)建營(yíng)造了良好環(huán)境,、做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,，是縣委,、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,，同時(shí)也凝聚著縣鎮(zhèn)村廣大基層干部和信訪干部的心血和汗水,。在此，我代表縣委,、縣政府向長(zhǎng)期堅(jiān)守奮戰(zhàn)在信訪一線,，默默奉獻(xiàn)、任勞任怨的廣大基層干部和信訪工作者表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!

近年來(lái),，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化,，矛盾問(wèn)題日益凸顯，信訪形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻：一是當(dāng)前我縣正處在提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,，群眾因土地征用,、房屋拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障,、教育衛(wèi)生,、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù),、涉法涉訴等涉及群眾利益的問(wèn)題依然比較突出,。二是一些舊的信訪積案還未得到徹底解決，新的信訪問(wèn)題又不斷出現(xiàn),，主要是有的鎮(zhèn)村和部門對(duì)信訪問(wèn)題不認(rèn)真,、不重視，致使群眾重復(fù)上訪和越級(jí)上訪頻繁發(fā)生,。三是群眾信訪不信法,，沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣，處理涉法涉訴問(wèn)題的方式方法沒(méi)有改變,，一些群眾糾集上訪,、越級(jí)上訪、纏訪鬧訪,，給黨政機(jī)關(guān)施壓,，甚至還有極個(gè)別過(guò)去因纏訪、無(wú)理取鬧嘗到甜頭的人員,，在問(wèn)題已經(jīng)得到妥善解決后還繼續(xù)纏訪鬧訪,。四是信訪的形式多樣化，一些別有用心的人借助網(wǎng)絡(luò),、利用小報(bào)記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問(wèn)題聚焦放大,，煽動(dòng)群眾，誤導(dǎo)社會(huì)輿論,，串聯(lián)聚集,、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。由于各種利益相互碰撞導(dǎo)致各類社會(huì)矛盾凸現(xiàn),，信訪問(wèn)題十分突出,，特別是因干部不作為、慢作為,、亂作為引發(fā)的上訪問(wèn)題還占有一定比例;一些信訪老戶,、纏訪戶屢次向政府施壓，頻頻纏訪鬧訪,、越級(jí)上訪,，有的甚至以訪謀利、以訪為生;少數(shù)特殊利益群體借機(jī)串聯(lián)上訪鬧事,，圍堵縣委政府機(jī)關(guān)甚或中省市機(jī)關(guān)大院等等,。這些問(wèn)題應(yīng)引起各級(jí),、各有關(guān)部門的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究解決,。

今年以來(lái),，全縣共發(fā)生進(jìn)京非訪20人次，已超過(guò)市上下達(dá)的全年15人次的控制指標(biāo),。赴省上訪76人次，其中單訪27人次,，集訪4批49人次,。到市上訪65人次，其中單訪16人次,，集訪5批49人次,。來(lái)縣上訪2680人次，其中單訪333人次,，集訪126批2347人次,。5月7日，在縣政府常務(wù)會(huì)研究的基礎(chǔ)上,，縣委會(huì)聽(tīng)取了全市信訪工作會(huì)議精神貫徹意見(jiàn)的匯報(bào),，作出了表彰獎(jiǎng)勵(lì)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪,、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭坐班接訪,、縣信訪局長(zhǎng)進(jìn)政府黨組、信聯(lián)辦主任副主任進(jìn)配,、縣信訪局專設(shè)紀(jì)檢組等8條意見(jiàn),，進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪工作。面對(duì)我縣日益嚴(yán)峻的信訪形勢(shì),，全縣各級(jí)各部門、各鎮(zhèn)村和廣大干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要在思想上高度重視信訪工作，牢牢把握信訪工作的主動(dòng)權(quán),，堅(jiān)持把信訪工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),、工作職責(zé)和保障發(fā)展的重要措施，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),，自覺(jué)踐行群眾路線,，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，努力為洛南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境,。

二,、突出重點(diǎn)，不斷提升信訪工作水平

新的一年,，我們要嚴(yán)格按照黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)深化信訪制度改革作出的新部署,，中央關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問(wèn)題的《意見(jiàn)》,，落實(shí)好信訪工作四個(gè)到位“群眾訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位,、生活困難的幫扶救助到位,、行為違法的依法處理到位”，以及省市信訪工作會(huì)議精神,，把做好信訪工作與開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),，以落實(shí)接訪、下訪,、約訪,、回訪“四訪”機(jī)制為抓手，主動(dòng)深入一線,，深入群眾,，全面排查矛盾糾紛，悉心傾聽(tīng)群眾訴求,，切實(shí)解決信訪突出問(wèn)題,，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

一要預(yù)防為先,，切實(shí)做好源頭化解,。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)加大對(duì)本轄區(qū),、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查的力度,，做到預(yù)防為先，有效控制信訪增量,，努力根治信訪源頭,。要堅(jiān)持每月組織人員進(jìn)村入戶，對(duì)轄區(qū)群眾和本系統(tǒng)干部職工中存在的矛盾糾紛集中開(kāi)展大排查,、大調(diào)處活動(dòng),，避免小事拖大、大事拖炸,，形成新的信訪問(wèn)題和信訪積案,。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，要逐一梳理歸類,，分析研究,，搞清問(wèn)題癥結(jié)，制定化解措施,。對(duì)影響較大的突出矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題,，要統(tǒng)一進(jìn)行交辦，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人,，跟蹤督辦,，限期解決,，切實(shí)做到排查到位不留死角、調(diào)處到位不留尾巴,、防范到位不出屬地,，堅(jiān)決把各種矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài),，確保小問(wèn)題不出組,、一般問(wèn)題不出村、大問(wèn)題不出鎮(zhèn),、重大疑難問(wèn)題不出縣,。

二要狠抓落實(shí)，嚴(yán)格推行“四訪”機(jī)制,。把落實(shí)縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪,、約訪,、回訪“四訪”工作機(jī)制與開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。堅(jiān)持每天有一名縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坐班親自接待來(lái)訪群眾,，集中處理矛盾糾紛,，使群眾冤有處伸、苦有處訴,、事有人管,、管有結(jié)果。在縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪安排上,，要打亂按照領(lǐng)導(dǎo)職位高低安排接待時(shí)間的慣例,，避免主要領(lǐng)導(dǎo)扎堆接訪，真正使接訪活動(dòng)達(dá)到解決信訪問(wèn)題,，密切干群關(guān)系,、黨群關(guān)系的目的。各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要不定期進(jìn)行下訪,、約訪、回訪,，對(duì)于一些社會(huì)關(guān)注度高,、容易引發(fā)群眾集訪和越級(jí)上訪的事項(xiàng)，要主動(dòng)向群眾做好解釋,，取得理解,。對(duì)于一些已經(jīng)調(diào)處的信訪問(wèn)題，要適時(shí)進(jìn)行回訪,。對(duì)于訴求合理,、短時(shí)間內(nèi)能解決的信訪問(wèn)題,，要積極協(xié)調(diào)，盡快解決,。

三要加強(qiáng)協(xié)調(diào),，著力化解信訪積案。信訪積案一般時(shí)間跨度長(zhǎng),、案件成因復(fù)雜,，解決起來(lái)比較棘手，既是困擾我縣信訪工作的“老大難”,，又是信訪干部難啃的“硬骨頭”,。妥善解決信訪積案，是對(duì)各鎮(zhèn),、各部門群眾工作水平的直接檢驗(yàn),，是對(duì)廣大信訪干部和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)工作能力的一場(chǎng)“大考”，針對(duì)“老大難”和“硬骨頭”,，我們決不能“哄,、躲、避,、繞”,，而要敢于直面矛盾，積極創(chuàng)造條件促進(jìn)信訪積案化解,，各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要迅速對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)存在的信訪積案進(jìn)行一次全面梳理,，會(huì)同包案領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)會(huì)診研究,、逐個(gè)制定解決方案，整合各方資源和力量,，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,。同時(shí)對(duì)個(gè)別時(shí)間跨度大、問(wèn)題復(fù)雜,、訴求多難的信訪積案,，可以邀請(qǐng)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、人大代表,、政協(xié)委員,、法律專家、社會(huì)知名人士召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),，進(jìn)一步查明事實(shí),、厘清責(zé)任、找準(zhǔn)適用依據(jù),，做出公正處理,，促進(jìn)信訪問(wèn)題解決,。

四要敢于擔(dān)當(dāng)，果斷處置突發(fā)事件,。異常訪,、集體訪往往人數(shù)眾多、言辭激烈,、容易造勢(shì),，處理不好極易引發(fā)嚴(yán)重后果。各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門一定要積極面對(duì),，敢于擔(dān)當(dāng)，冷靜處理,，主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)接訪,、正確引導(dǎo)，全力做好上訪人員情緒穩(wěn)控,，防止事態(tài)擴(kuò)大,。對(duì)一時(shí)難以解決的要做好穩(wěn)控工作，對(duì)需要調(diào)查核實(shí)的案件,，要認(rèn)真細(xì)致地做好調(diào)查取證工作，詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來(lái)龍去脈以及涉及的法律,、法規(guī)和相關(guān)政策,，絕不能因調(diào)查不清、取證片面,，導(dǎo)致無(wú)法研究處理或處理意見(jiàn)出現(xiàn)偏差,。同時(shí)，各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門一旦接到縣信聯(lián)辦接訪勸返通知后,，要迅速派員協(xié)同公安、信訪等部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)赴京,、到省,、上市接回上訪群眾，堅(jiān)決杜絕因行動(dòng)遲緩或無(wú)人接待受理導(dǎo)致上訪群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留,，不能及時(shí)接回或造成惡劣影響的要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。另外，要加大對(duì)違法上訪的打擊力度,，對(duì)一些無(wú)理取鬧,、借機(jī)組織、煽動(dòng)鬧事,、違反信訪條例,、違法或越級(jí)上訪,、影響正常辦公秩序的人和事，要依法從重從快予以處理,，堅(jiān)決維護(hù)正常信訪秩序,。

五要探索創(chuàng)新，積極拓展信訪渠道,。要在面對(duì)面解決信訪問(wèn)題的傳統(tǒng)工作方法基礎(chǔ)之上,，進(jìn)一步探索創(chuàng)新、建立健全民生熱線,、電話接訪,、綠色郵政、信訪代理,、網(wǎng)上辦理等做法,，更加重視群眾來(lái)信尤其是初次來(lái)信辦理，引導(dǎo)群眾更多以書信,、電話,、傳真、電子郵件等形式表達(dá)訴求,，逐步引導(dǎo)群眾樹(shù)立通過(guò)以上多種方式也能有效解決問(wèn)題的導(dǎo)向,。實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度，大力推行陽(yáng)光信訪,，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè),，建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的群眾信訪事項(xiàng)辦理程序,，實(shí)現(xiàn)辦理過(guò)程和結(jié)果可查詢,、可跟蹤、可督辦,、可評(píng)價(jià),，增強(qiáng)透明度和公正性;逐步推行信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)，把辦理工作置于群眾監(jiān)督之下,，不斷提高信訪公信力,。與此同時(shí)，要按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制的總體要求,，明確什么是訴,、什么是訪，逐步推動(dòng)訴訟與信訪分離,，把涉法涉訴信訪納入法治軌道予以解決,，各級(jí)各部門要積極引導(dǎo)涉法涉訴事項(xiàng)依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，做好教育疏導(dǎo)、幫扶救助等工作,，著力破解涉法涉訴信訪難題,。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定

信訪穩(wěn)定工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),，深入研究信訪特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新和落實(shí)責(zé)任并重,，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，努力把信訪工作做實(shí)做好。

一是思想要重視,。各鎮(zhèn),、各部門主要負(fù)責(zé)人要把信訪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上議事日程，親自研究,，親自部署,，親自督查，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),，積極主動(dòng)為群眾排憂解難,。要教育引導(dǎo)廣大干部始終堅(jiān)持群眾路線，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),，始終把維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益放在心上,、拿在手上，進(jìn)一步營(yíng)造更加融洽的黨群,、干群關(guān)系。

二是責(zé)任要到位,。各鎮(zhèn),、各部門主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)本轄區(qū),、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé),。各鎮(zhèn)村要充分發(fā)揮社會(huì)管理大隊(duì)的作用，做好信訪維穩(wěn)工作,。各單位要將信訪工作責(zé)任逐級(jí)分解到崗,、到人，層層落實(shí)工作責(zé)任,，形成一級(jí)抓一級(jí),、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的良好局面,，確保信訪責(zé)任不落空，信訪工作不出問(wèn)題,。

三是督辦要及時(shí),。縣委督查室,、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重,，定期不定期對(duì)交辦各鎮(zhèn)、各部門的信訪事項(xiàng)進(jìn)行督促檢查,，看信訪工作責(zé)任落實(shí)沒(méi)有,、措施是否具體有效、存在的問(wèn)題解決到了什么程度,，要及時(shí)催促相關(guān)單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的批示件和交辦的事項(xiàng)限期落實(shí),，并及時(shí)向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好情況反饋,，對(duì)工作落實(shí)不力,、效果不明顯的，要在全縣通報(bào)批評(píng),。

四是隊(duì)伍要加強(qiáng),。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),，重視信訪業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),，加大信訪干部交流任用力度。要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要,，不斷充實(shí)信訪工作力量,，進(jìn)一步完善后備干部、新提拔干部和中青年干部到信訪部門掛職鍛煉制度,。要將一批群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部選拔到信訪部門工作,，對(duì)在信訪工作崗位上成績(jī)顯著的干部要予以提拔，委以重任,，切實(shí)增強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍活力,。

同志們，抓好今年信訪工作,，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大?？h委,、縣政府要求，各鎮(zhèn)、各部門一定要以高度負(fù)責(zé)的精神,，以更加飽滿的工作熱情,，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)做好全年信訪工作,，為推動(dòng)我縣能快盡快,、提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

人大信訪工作會(huì)議講話精神篇十

信訪工作會(huì)議是市人民政府20xx年召開(kāi)的第一個(gè)工作會(huì)議，會(huì)議開(kāi)得很及時(shí),、也很重要,。剛才，信訪部門總結(jié)了去年的信訪工作,，表彰了信訪工作做得好的單位,，對(duì)今年的信訪工作進(jìn)行了全面安排部署，特別是對(duì)如何做好“兩節(jié)”和“兩會(huì)”期間的信訪工作作了具體安排,，我都同意,。

過(guò)去的一年，是極不平凡的一年,。去年春夏,，在非典型肺炎這場(chǎng)突如其來(lái)的災(zāi)難面前，市委,、市政府采取了一系列有效措施,，克服了非典帶來(lái)的不利影響，帶領(lǐng)全市各族人民,，同心同德,，扎實(shí)工作，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了健康快速發(fā)展的勢(shì)頭,，gdp增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)達(dá)到8.6%,，是近年來(lái)增速較快的一年;招商引資工作初見(jiàn)成效，共落實(shí)招商引資合同項(xiàng)目53個(gè),，投資總額達(dá)到9.3億元;加大了城市建設(shè)的力度,，改造了城區(qū)11條道路和12個(gè)居民小區(qū)，居民的生活環(huán)境得到了進(jìn)一步改善,，城市面貌有了明顯改觀;社會(huì)保障體系不斷完善,，就業(yè)和再就業(yè)工作取得了顯著成效;科,、教,、文、衛(wèi),、體等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了新成績(jī);人民生活水平和生活質(zhì)量進(jìn)一步提高,。信訪工作也取得了很大的成績(jī)，各級(jí)信訪部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的一系列重大決策和部署,，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,，狠抓各項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定工作措施的落實(shí)，積極化解矛盾,，保持了社會(huì)穩(wěn)定,，為我市的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。這些成績(jī)的取得,，是市委,、市人民政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族干部群眾努力奮斗的結(jié)果，同時(shí)也是和各級(jí)信訪部門及工作人員的積極努力,、扎實(shí)工作分不開(kāi)的,，信訪部門的同志們長(zhǎng)期在基層第一線做群眾工作，上為政府分憂,，下為群眾解難,，默默無(wú)聞，不辭辛苦,，甘于奉獻(xiàn),，做了大量卓有成效的工作。在此,，我代表市委,、市人民政府，向廣大信訪工作者表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到,，隨著改革的深入，各種社會(huì)矛盾不斷顯現(xiàn),，特別是群體性矛盾突出,。過(guò)去的一年，從總體上看,，我市信訪工作的態(tài)勢(shì)是好的,，但信訪工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，群眾上訪呈現(xiàn)出一些新的情況,、新的特點(diǎn),，表現(xiàn)為“四多”：一是有組織的集體上訪多了，集體訪的批次和人數(shù)均有所增加;二是越級(jí)上訪的多了,，尤其是直接到黨政機(jī)關(guān)上訪的多了;三是重復(fù)上訪的多了,，特別是已做過(guò)處理和答復(fù)的仍繼續(xù)上訪;四是無(wú)序上訪、異常上訪行為增多,，靜坐示威等行為時(shí)有發(fā)生,。

從群眾上訪反映的問(wèn)題看,，主要集中在六大問(wèn)題上：一是城市規(guī)劃建設(shè)管理方面的問(wèn)題，主要是反映規(guī)劃不合理,，道路,、小區(qū)改造擾民，環(huán)境污染,，衛(wèi)生留有死角,，美化亮化綠化城市力度不夠，城市設(shè)施管理不到位等,。二是城市拆遷安置問(wèn)題,，主要是反映拆遷補(bǔ)償達(dá)不成協(xié)議，不能妥善安置等,。三是勞動(dòng)和社會(huì)保障方面的問(wèn)題,，主要是反映大學(xué)生、買斷人員,、殘疾人員就業(yè)再就業(yè)困難;家屬工要求享受生活待遇無(wú)政策解決;低保戶住房,、就醫(yī)、子女上學(xué)困難,，困難企業(yè),、破產(chǎn)企業(yè)退休職工工資、福利待遇不到位等,。四是水電暖氣方面的問(wèn)題,，主要是反映水質(zhì)長(zhǎng)時(shí)間發(fā)黃，高層住戶水壓上不去;老樓房電線老化,，負(fù)荷小,，夏季家用電器不能正常使用;冬季暖氣不熱，交不起供暖費(fèi);氣源緊張時(shí)用氣困難,，影響市民正常生活,。五是外用工工資兌現(xiàn)方面的問(wèn)題，主要是反映用工市場(chǎng)不規(guī)范,，用工單位拖欠外用工工資,，使外用工不能及時(shí)返鄉(xiāng)等。六是工作作風(fēng)方面的問(wèn)題,，主要是反映有些基層部門及干部態(tài)度粗暴,，方法簡(jiǎn)單，不能及時(shí)處理問(wèn)題,，造成群眾越級(jí)上訪,。

信訪工作是我們黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁，是了解社情民意的重要渠道,，做好信訪工作意義十分重大,，特別是在當(dāng)前，克拉瑪依有了一個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,，我們一定要抓住機(jī)遇,，加快發(fā)展，這就要求必須有一個(gè)安定,、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,，對(duì)信訪工作相應(yīng)也提出了更新、更高的要求,。下面,，就做好今年的信訪工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一,、認(rèn)清形勢(shì),，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感[

當(dāng)前,，全國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì),，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。我市結(jié)合實(shí)際,，明確提出了“在全疆率先基本實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo),，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)系到全市廣大人民群眾的切身利益,。我們必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),，集中全市干部群眾的智慧和力量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,，正確處理好改革,、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提,，沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，什么事也做不成,。

發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題,，我們正處在一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須抓住這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇發(fā)展自己,。同時(shí)也要看到,，國(guó)際上恐怖活動(dòng)日益加劇，我國(guó)周邊環(huán)境變得更為復(fù)雜,，境內(nèi)外“三股勢(shì)力”加緊勾結(jié),，不斷加大對(duì)新疆的分裂破壞力度，對(duì)新疆的發(fā)展和穩(wěn)定構(gòu)成了新的現(xiàn)實(shí)威脅,。從我市的情況來(lái)看,，我們正處于體制轉(zhuǎn)化,、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，隨著改革的逐步深化和利益格局的不斷調(diào)整,，各種社會(huì)矛盾和熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題日益增多，人民群眾的來(lái)信,、來(lái)訪也呈現(xiàn)出高發(fā)的態(tài)勢(shì),，成為影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。一是有組織的集體上訪活動(dòng)頻繁,、且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),，勸返難度大;二是群體性上訪不斷發(fā)生而且行為超常、情緒激烈;三是社會(huì)熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題增多,，政策性強(qiáng)、解決難度大;四是無(wú)序上訪行為增多,，有效管控困難,。集體上訪、群體事件的發(fā)生,，容易誘發(fā)各種不安定因素,，一旦被敵對(duì)勢(shì)力插手利用、制造事端,，勢(shì)必對(duì)全市穩(wěn)定大局造成現(xiàn)實(shí)的,、嚴(yán)重的影響。所以,，我們決不能由于群體事件屬于人民內(nèi)部矛盾而忽視其影響和后果,，一方面要看到在改革過(guò)程中，利益關(guān)系,、利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變動(dòng)是難以避免的,，另一方面又要增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性，見(jiàn)微知著,，統(tǒng)攬全局,，把工作做在前頭，及時(shí)化解矛盾,，防患于未然,。

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”，是了解社情民意的“晴雨表”,，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“安全閥”,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門要充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性和緊迫性,，切實(shí)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持立黨為公,、執(zhí)政為民，把信訪工作當(dāng)作一項(xiàng)民心工程切實(shí)抓好,，充分發(fā)揮信訪部門作用,，努力為群眾排憂解難，謀利造福,，為加快我市現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二,、強(qiáng)化措施,，加大力度，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制

群眾信訪反映的問(wèn)題絕大部分是生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題,，直接關(guān)系人民群眾的切身利益,。做好新形勢(shì)下的信訪工作，核心是化解矛盾,，為群眾排憂解難,。因此，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情做好信訪工作,，關(guān)鍵要在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫。一是各部門,、各單位要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,、密切黨群關(guān)系的高度，把解決群眾上訪問(wèn)題擺上重要議事日程,，專門研究,，精心部署，切實(shí)抓緊抓好,。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制,，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,、“分級(jí)負(fù)責(zé),、歸口辦理”和“屬地管理”的原則，一級(jí)抓一級(jí),，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),，屬于哪一級(jí)解決的問(wèn)題，就由哪一級(jí)解決,，不推諉,、不扯皮，不上交矛盾,。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度,，對(duì)重大,、疑難信訪案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案件,、包查辦,、包結(jié)案和保穩(wěn)定的“三包一保”責(zé)任制,，要求包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件的處理要親自部署,，親自協(xié)調(diào)和督辦。三是堅(jiān)持責(zé)任追究制,，各部門,、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人,，為此,，要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，建立健全嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,，發(fā)生重大群體性事件后,，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，及時(shí)處理,，絕不能害怕群眾,，回避矛盾，對(duì)因官僚主義作風(fēng),，造成事態(tài)擴(kuò)大或惡劣影響的,，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三,、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,，進(jìn)一步做好信訪排查防范工作

上訪，對(duì)于個(gè)人而言,，絕大部分是訴說(shuō)冤屈;而對(duì)于一個(gè)城市而言,，上訪則是反映社會(huì)矛盾的“晴雨表”。當(dāng)前,，社會(huì)矛盾趨向多元化,，信訪問(wèn)題日趨復(fù)雜化，上訪人員呈現(xiàn)群體化,，上訪行為出現(xiàn)無(wú)序化,，這就要求我們必須深入開(kāi)展調(diào)查研究，加大排查力度,，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài),，做好超前防范工作。各部門、各單位一是要把工作的著力點(diǎn)和著眼點(diǎn)放在強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作上來(lái),，積極探索新形勢(shì)下基層信訪工作的有效組織開(kāi)展,，建立健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)。要完善和強(qiáng)化城區(qū)信訪工作責(zé)任制,，明確市,、區(qū)、街道,、社區(qū)及企業(yè)的信訪工作責(zé)任和處理信訪問(wèn)題的權(quán)限,，做到各盡其職、各負(fù)其責(zé),。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)群眾集體上訪的傾向性問(wèn)題，積極預(yù)防和化解矛盾糾紛,，把工作做到前頭,。要把排查重點(diǎn)放在基層一線,，放在群眾意見(jiàn)多,、最容易出現(xiàn)信訪問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)上，并要明確排查工作的責(zé)任和排查人的責(zé)任,，對(duì)不履行責(zé)任的,，要追究責(zé)任。三是堅(jiān)持排查以“屬地管理”為主,、有關(guān)單位密切配合的原則,，確保信訪苗頭和信訪隱患得到及時(shí)排查和化解。四是對(duì)在重要會(huì)議,、重大慶?；顒?dòng)和傳統(tǒng)節(jié)日等敏感日期間，要有超前意識(shí),，對(duì)重點(diǎn)地區(qū),、部門、單位,，信訪部門要立足抓早,、抓小、抓苗頭,，深入摸排調(diào)處,，及時(shí)消除不安定因素。一旦發(fā)生突發(fā)性的群眾越級(jí)聚集上訪事件,，涉訪單位要立即制定處理預(yù)案,，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，組織力量全力疏導(dǎo)勸返，控制事態(tài),，及時(shí)化解矛盾,。

四、切實(shí)解決問(wèn)題,，為民排憂解難,，減少群眾越級(jí)訪、重復(fù)訪率

造成群眾越級(jí)上訪,、重復(fù)上訪率上升的主要原因是群眾所反映的問(wèn)題得不到解決和對(duì)群眾的宣傳教育不夠,。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，目前,，80%的上訪反映的是基層問(wèn)題,，在信訪案件中，有80%甚至90%以上的群眾上訪是有道理或有一定道理的,，80%的上訪是由于地方或部門沒(méi)有認(rèn)真妥善解決所造成的,。為此，各部門,、各單位要高度重視群眾信訪反映的問(wèn)題,，對(duì)能夠解決的問(wèn)題，要盡快解決,，決不能推諉拖延,，把小事拖大。對(duì)條件暫不具備的,，短期內(nèi)難以解決的問(wèn)題,，要耐心做解釋疏導(dǎo)工作，力爭(zhēng)創(chuàng)造條件早日解決,，最大限度減少重信重訪,。特別是對(duì)弱勢(shì)群體反映的問(wèn)題，符合政策的要立即解決,，對(duì)不符合政策,，但確有困難的，要在不違背政策的前提下盡可能予以幫助,。凡是涉及群眾利益的問(wèn)題,，我們要竭盡全力去辦。我相信,，任何一個(gè)部門,，任何一個(gè)接訪的人，只要認(rèn)真履行了自己的職責(zé),，就能從某種程度上化解矛盾,，得到群眾的理解。我們的部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員,、信訪干部,，不能對(duì)上訪人員反映的問(wèn)題作簡(jiǎn)單地、想當(dāng)然地處理,，有時(shí)問(wèn)題沒(méi)聽(tīng)完,，就不讓講了，把上訪人員堵回去或送回去,，這樣處理,，這個(gè)上訪人員肯定還會(huì)來(lái)，我們一定要有耐心,、要把工作做到位,。

目前的信訪存在著“兩多”現(xiàn)象，一是信訪機(jī)構(gòu)繁多,、龐雜,，我們的各大機(jī)關(guān)、有關(guān)部門,，均設(shè)有信訪接待室;二是信訪數(shù)量大,。與“兩多”現(xiàn)象相對(duì)應(yīng)的卻是另一種局面，大部分信訪事項(xiàng)有頭無(wú)尾,，不了了之,，與龐大的群眾信訪量相比,，信訪立案數(shù)只是一個(gè)相當(dāng)小的數(shù)字,。群眾投訴的大部分案件，在沒(méi)有任何監(jiān)督措施和處理意見(jiàn)的情形下,，層層轉(zhuǎn)辦,，然后就不明不白地消化掉了。我們要堅(jiān)決杜絕這種情況的發(fā)生,，我們的信訪部門不能成為“第二郵局”,，只管收發(fā)。

五,、要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，改進(jìn)工作方法

從我市的上訪情況看，越級(jí)訪,、重復(fù)訪呈現(xiàn)上升趨勢(shì),，其原因是多方面的，但其中有一個(gè)很重要的原因,，就是我們的干部作風(fēng)不夠扎實(shí),，對(duì)信訪工作不夠重視，沒(méi)有帶著感情去處理群眾的上訪問(wèn)題或處理問(wèn)題態(tài)度粗暴、方法簡(jiǎn)單,，使一些本來(lái)可以解決的問(wèn)題,，長(zhǎng)期得不到解決或激化了矛盾，造成越級(jí)上訪,、重復(fù)上訪,。重視和做好信訪工作，是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任要求,。為此,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和辦事效率,。堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,，對(duì)待上訪群眾要熱情接待，認(rèn)真傾聽(tīng)反映的問(wèn)題,，決不能態(tài)度冷漠,，敷衍塞責(zé)，激化矛盾,，引起事端,。解決群眾的上訪問(wèn)題，要認(rèn)真負(fù)責(zé),，決不能簡(jiǎn)單從事,，用過(guò)去的辦法來(lái)處理現(xiàn)在的信訪問(wèn)題，要做到認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,，變被動(dòng)上訪為主動(dòng)下訪,，深入基層，了解情況,，掌握政策,，嚴(yán)格依法辦事。在認(rèn)真做信訪工作的同時(shí),，要徹底消除“信訪工作說(shuō)起來(lái)重要,，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的錯(cuò)誤思想和“門難進(jìn),、臉難看,、話難聽(tīng)、事難辦”的衙門作風(fēng),，樹(shù)立起良好的政府形象,。

六、要繼續(xù)強(qiáng)化信訪工作的“兩個(gè)規(guī)范”,，依法推進(jìn)信訪的有序進(jìn)行

依法規(guī)范信訪工作和依法規(guī)范群眾信訪行為的“兩個(gè)規(guī)范”仍是今年信訪工作的一個(gè)重點(diǎn),，需要強(qiáng)化的一項(xiàng)工作,。強(qiáng)化的關(guān)鍵是嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān),、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的信訪工作,，嚴(yán)格規(guī)范國(guó)家公務(wù)人員的信訪工作，做到依法妥善解決群眾信訪反映的問(wèn)題,，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序上訪,。各級(jí)信訪部門要深入宣傳《信訪條例》和自治區(qū)《實(shí)行群眾逐級(jí)上訪和分級(jí)受理暫行辦法》等法規(guī)制度，增強(qiáng)人民群眾的民主觀念和法制觀念,。要堅(jiān)持文明接待,，熱情耐心地聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和要求，積極協(xié)調(diào)解決群眾的困難和問(wèn)題,。對(duì)無(wú)序集體訪,，要采取有力措施依法整頓信訪秩序，減少信訪活動(dòng)的隨意性和無(wú)序性,。要堅(jiān)持派代表反映問(wèn)題,，對(duì)以“上訪”為名煽動(dòng)鬧事、阻塞交通,、圍堵黨政機(jī)關(guān),、干擾正常工作秩序的行為，要在公安機(jī)關(guān)的配合下,，依法處置,，確保社會(huì)穩(wěn)定。

廣大信訪干部要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心做好信訪工作,。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，提高政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,，努力做到政治強(qiáng),、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)硬,。要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，愛(ài)崗敬業(yè),，扎實(shí)工作,，多為群眾辦實(shí)事，辦好事,，以一流的服務(wù)質(zhì)量和工作成績(jī),，在信訪崗位上做出貢獻(xiàn)。

春節(jié),、古爾邦節(jié)即將來(lái)臨,，自治區(qū)的“兩會(huì)”也正在召開(kāi),，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)處理各類問(wèn)題,。各部門,、各單位要強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做好信訪排查超前防范工作,，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處,，在解決問(wèn)題上下功夫。屬于節(jié)前解決的問(wèn)題決不能推到節(jié)后解決,，特別要關(guān)心慰問(wèn)困難戶,，幫助他們解決生活上的實(shí)際困難。要強(qiáng)化信息報(bào)送制度,，密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài),，發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)上報(bào),。

同志們,，新時(shí)期的信訪工作，責(zé)任重大,，任務(wù)艱巨,。各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要從改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以飽滿的工作熱情,，齊心協(xié)力,，扎實(shí)工作，致力于為人民群眾解決實(shí)際困難,，努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪工作新局面,，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。

人大信訪工作會(huì)議講話精神篇十一

**年總體思路是：堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)領(lǐng),，以深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)為載體,，進(jìn)一步推動(dòng)事要解決、把信訪存量化解掉,，夯實(shí)基層基礎(chǔ),、把源頭問(wèn)題治理好，暢通信訪渠道,、把群眾利益維護(hù)好,，切實(shí)降低到省去京上訪和非正常訪數(shù)量。根據(jù)上述總體思路,，著力抓好六個(gè)方面工作：

一,、上下聯(lián)動(dòng),，全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪。

認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,，集中組織,、深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)。重點(diǎn)把握四個(gè)重要節(jié)點(diǎn)：

一是今年年底和明年省“兩會(huì)”召開(kāi)前,。制定《**市領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作意見(jiàn)》,，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。以縣為主,，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村居(社區(qū))干部開(kāi)展以上門走訪為主的大接訪活動(dòng),，認(rèn)真排查梳理矛盾，摸清底數(shù),，第一時(shí)間解決問(wèn)題,、化解矛盾。

二是春節(jié)后到全國(guó)“兩會(huì)”(市黨代會(huì))召開(kāi)前,。以市,、縣(市、區(qū))委書記帶頭,、其他班子成員參與,，采取多種方式集中接待群眾來(lái)訪，將上訪群眾吸附在基層,，把矛盾化解在當(dāng)?shù)亍?/p>

三是全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后到省第*次黨代會(huì)(市兩會(huì))召開(kāi)前,。開(kāi)展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中下訪活動(dòng)，帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中接訪下訪,，深入基層,、深入一線、深入群眾,，零距離聽(tīng)取訴求,、面對(duì)面解決問(wèn)題。

四是*召開(kāi)前,。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪密度和力度,，組織市、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))四級(jí)聯(lián)動(dòng)，集中開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),，深入農(nóng)村、社區(qū),、企業(yè)了解社情民意,，到矛盾糾紛比較突出,、來(lái)省去京上訪和集體上訪、非正常上訪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū),，排查化解矛盾糾紛,，努力為*召開(kāi)營(yíng)造良好環(huán)境。

二,、標(biāo)本兼治,，著力從源頭上減少信訪問(wèn)題發(fā)生。抓信訪,，重在抓源頭;抓源頭,，重在抓決策。

一是提高民主科學(xué)依法決策水平,。嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題集體決策制度,、社會(huì)公示制度、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),，科學(xué)論證，,。

二是全力抓好中央,、省、市已有政策的落實(shí),。對(duì)已經(jīng)出臺(tái),、正在執(zhí)行、涉及民生的政策措施,，認(rèn)真梳理,，跟蹤問(wèn)效，了解落實(shí)進(jìn)度和存在的問(wèn)題,，及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)推動(dòng),，確保落實(shí)到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效,，惠及到每個(gè)相關(guān)人員,。

三是切實(shí)抓好政策的健全和完善。立足于保障和改善民生,，注重從處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件中分析存在的政策性問(wèn)題,，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)進(jìn)行健全和完善,。

三,、克難攻堅(jiān)，推動(dòng)信訪積案化解,。根據(jù)同志：“打一場(chǎng)清理信訪積案的攻堅(jiān)戰(zhàn),，確保在*召開(kāi)前把這些積案化解掉”的講話精神,，確保我市在**年底前基本化解現(xiàn)有信訪積案。

一是在第一次縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪后,，能化解的要化解掉一批,，不能化解的要把積案排摸出來(lái)，做到底數(shù)清,。

二是對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,，嚴(yán)格按照“九個(gè)一”的要求，通過(guò)復(fù)查復(fù)核,、公開(kāi)聽(tīng)證,、集中會(huì)審、法律援助等多種方式,，下大力氣化解,。

三是強(qiáng)化人力、物力和財(cái)力保障,，加大各地積案化解資金的配套力度,，切實(shí)把疑難積案化解掉。

四是依法終結(jié)備案,，努力減少信訪存量,。依法按程序做好“三級(jí)終結(jié)”工作，對(duì)已依法終結(jié)信訪事項(xiàng)的信訪人做好教育穩(wěn)控,、政策解釋,、思想疏導(dǎo)、幫扶救困等后續(xù)工作,。

四,、重心下移，夯實(shí)信訪工作基層基礎(chǔ),。夯實(shí)基層基礎(chǔ)是防止矛盾上行的基石,，信訪工作必須在抓基層打基礎(chǔ)上下功夫。

一是加大總結(jié)推廣的力度,?？偨Y(jié)推廣余姚市“五常法”、海曙區(qū)和諧促進(jìn)員(白云街道社情民意接待站),、慈溪市外來(lái)務(wù)工人員和諧促進(jìn)會(huì),、北侖區(qū)勞動(dòng)糾紛調(diào)解新機(jī)制、寧?？h胡陳鄉(xiāng)20xx年矛盾不出村,、江東區(qū)網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度等好的做法，充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng)，社區(qū)樓棟長(zhǎng),，企業(yè)班組長(zhǎng)以及黨小組長(zhǎng)在維護(hù)和諧穩(wěn)定的作用,。擬于明年四月份召開(kāi)全市信訪工作基層基礎(chǔ)推進(jìn)會(huì),。

二是繼續(xù)深化信訪工作基層基礎(chǔ)“五個(gè)一”工程建設(shè),，實(shí)現(xiàn)全市規(guī)模以上的村(社區(qū)) 達(dá)到“五個(gè)一”工程標(biāo)準(zhǔn)。

三是高度重視基層信訪機(jī)制創(chuàng)新,。加強(qiáng)體制,、機(jī)制、人員,、保障等方面建設(shè),，真正做到人往基層走、勁往基層使,、錢往基層用,，把黨和政府的工作觸角延伸到社會(huì)末梢，覆蓋到各個(gè)角落,。

五,、多措并舉，全面遏制越級(jí)訪上行,。以更加堅(jiān)決的態(tài)度,、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,，維護(hù)和省,、市黨代會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定。

一是深入開(kāi)展“三無(wú)”縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),，進(jìn)一步提高基層解決問(wèn)題,、化解矛盾的能力和水平，確保把到省去京上訪和非正常上訪降下來(lái),。

二是摸清到省去京上訪和非正常上訪的底數(shù),，落實(shí)責(zé)任，做到訴求合理的解決到位,，要求過(guò)高的疏導(dǎo)教育到位,，生活困難的幫扶救助到位，無(wú)理纏訪鬧訪的依法處理到位,，把大多數(shù)上訪群眾吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>

三是加強(qiáng)依法勸返工作,，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息快捷,、處置恰當(dāng),，提高勸返工作的水平和能力，進(jìn)一步鞏固我市越級(jí)訪排位低位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。

六,、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),，切實(shí)加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè)。加強(qiáng)信訪文化建設(shè),，發(fā)揮信訪文化作用,，建設(shè)拼搏奮進(jìn)的信訪干部隊(duì)伍。

一是深入開(kāi)展“為民服務(wù)·創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),，全面提升信訪干部的綜合素質(zhì),，切實(shí)履行“為黨分憂、為民解難”的神圣職責(zé),。

二是積極開(kāi)展崗位練兵,，及時(shí)總結(jié)和大力宣傳信訪系統(tǒng)先進(jìn)典型，倡導(dǎo)好的作風(fēng);完善信訪干部任用交流機(jī)制,，對(duì)素質(zhì)好,、能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的干部要重用提撥,，形成鮮明的用人導(dǎo)向,，保持信訪干部的生機(jī)和活力。

三是制訂培訓(xùn),、考核,、管理制度，強(qiáng)化市,、縣,、鄉(xiāng)、村,、組工作基礎(chǔ),，提高群眾工作人員和信訪工作者的綜合素質(zhì)，推動(dòng)信訪工作再上新臺(tái)階,。