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殘聯(lián)代表大會領(lǐng)導(dǎo)講話篇一

充分認(rèn)識新時期民政和殘疾人工作的重要地位,。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展,，民政和殘疾人工作已由單純的救災(zāi)救濟(jì)職能發(fā)展為擁有20多項重要社會職能的綜合載體,，地位愈顯重要，不可替代，民政和殘疾人部門已成為黨和政府民生政策的主要執(zhí)行部門,、政府職能的綜合協(xié)調(diào)部門,、民生保障的“兜底”部門，事關(guān)改革,、穩(wěn)定,、發(fā)展大局。第一,，是連接政府和群眾的重要紐帶,。民政和殘疾人工作“上為政府分憂，下為群眾解困”,，是密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的“民心工程”,，特別是鄉(xiāng)、村(居)民政工作,，與群眾聯(lián)系最直接,、最密切，關(guān)系到政策的落實(shí)到位和群眾利益的維護(hù),，是傳遞黨和政府對民生的重視,，傳遞社會進(jìn)步成果到基層最直接、最快捷的工作渠道,。第二,，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。民政和殘疾人工作承擔(dān)著較多的社會職能,，為各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體“輕裝上陣”減輕包袱,，有利于減輕企、事業(yè)單位的社會負(fù)擔(dān),，有利于推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，最大限度地增加社會福利，惠及廣大人民群眾,。第三,，是改善民生的重要手段。民政和殘疾人工作的職能,，都與人民群眾的基本生活權(quán)益和政治民主權(quán)益緊密相連,，息息相關(guān)，尤其對困難群眾和殘疾人群體,，救濟(jì)扶困和慈善事業(yè)是他們生活依靠,，黨和政府的愛民之情、利民之意,、為民之舉,，很多方面都要通過民政及殘疾人工作來實(shí)現(xiàn),。第四，是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要前提,。民政和殘聯(lián)部門是實(shí)現(xiàn)社會公平、體現(xiàn)社會二次分配成果的部門,，具有維護(hù)民利公平的杠桿作用,。社會保障、社會救助,、社會福利,、慈善事業(yè)、社區(qū)就業(yè),、殘疾人利益保障等方面問題,，多是通過社會二次分配的手段來解決的。通過民政和殘疾人保障工作的社會動員與社會分配機(jī)制,，可以激發(fā)社會不同利益收入階層貢獻(xiàn)社會,、服務(wù)公眾的熱情，促進(jìn)社會物質(zhì)財富的合理流動與分配,，使社會弱勢群體能夠充分享受到國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果,，體現(xiàn)社會的公正與公平，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)和前提,。

充分認(rèn)識我區(qū)民政和殘疾人工作面臨的形勢,。一是機(jī)遇多。從保障基礎(chǔ)看,，全區(qū)gdp實(shí)現(xiàn)79.1億元,，地方財政收入9.6億元，為民辦實(shí)事的財政投入能力不斷增強(qiáng),。從思想基礎(chǔ)看,，近年來，關(guān)注和改善民生已成為各級政府的重點(diǎn)工作,、熱點(diǎn)工作,，受到了社會的廣泛關(guān)注，民政,、殘疾人工作所發(fā)揮的作用得到高度重視,。從工作基礎(chǔ)看，通過幾年來的努力,，我區(qū)社會救助機(jī)制已經(jīng)基本建立,，社會福利機(jī)制正在健全，民政和殘疾人項目全面推進(jìn),，為做好民政和殘疾人工作提供了保證,。二是壓力大,。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不確定因素仍然較多,，企業(yè)發(fā)展仍面臨較大困難,，就業(yè)難，困難人群數(shù)量呈現(xiàn)增多趨勢,，因病致貧,、因病返貧的人數(shù)有可能增多，民政,、殘疾人工作的對象相應(yīng)的就會增加,，“兜底”的保障任務(wù)也會越來越重。同時,，我區(qū)民政,、殘疾人事業(yè)主要依賴的是國、市兩級的財力投入,，區(qū)本級的投入幅度不大,，民政、殘聯(lián)部門自身的“造血”能力還不強(qiáng),。如何活源頭之水,，謀民生之利，還需要民政,、殘聯(lián)部門想方設(shè)法去突破,。三是要求高。民政和殘疾人工作主要面對的是“老弱病殘孤兒寡”等社會弱勢群體,。在我區(qū)建設(shè)全面小康社會進(jìn)程中,，困難群眾對民生工作的要求更高，期待多,，保證群眾滿意度的唯一途徑就是加強(qiáng)社會服務(wù),、社會保障和社會救濟(jì)工作。當(dāng)前,，民政,、殘疾人工作部門正在進(jìn)行著“從民政到民生，從事務(wù)到政務(wù)”的根本性轉(zhuǎn)變,，服務(wù)范圍越來越廣,，法定職能越來越多，工作要求越來越高,，因此,，要認(rèn)真履職，辦好每一件事情,，不能有絲毫的懈怠和馬虎,。

同時,，我區(qū)民政和殘疾人工作存在較多的困難和不足。主要表現(xiàn)在：管理體制和工作機(jī)制與新形勢,、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng);滯后的工作條件與日益繁重的發(fā)展任務(wù)還不相適應(yīng);經(jīng)費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平還不相適應(yīng);社會事務(wù)管理,、服務(wù)的能力還有待提高;為群眾辦實(shí)事、做好事,、解難事的意識和能力還有待加強(qiáng);特殊的地質(zhì)特征和復(fù)雜的天氣情況,，導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)，救災(zāi)救濟(jì)壓力較大;貧困群體數(shù)量多,，殘疾對象群體大且需求多，我區(qū)有各類殘疾人3.6萬,，占全區(qū)總?cè)丝诘?.02%,，殘健比例高于全市平均水平6.5%，占我區(qū)絕對貧困人口的80%,，這些問題解決不好將嚴(yán)重影響黨群關(guān)系,、政群關(guān)系，影響社會安定和社會發(fā)展,。

因此,，面對新的形勢和任務(wù)，各級各部門和民政,、殘聯(lián)系統(tǒng)的同志們一定要站在加快實(shí)施“三大戰(zhàn)略”和建設(shè)“五個黔江”的高度,，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，以特殊的感情,、特別的愛心來關(guān)愛和幫助殘疾人群體,，更加積極主動、更加勤奮務(wù)實(shí)地做好民政和殘疾人工作,。

2021年,，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是謀劃“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,。面對新形勢,、新任務(wù)，各級各部門務(wù)必按照區(qū)委,、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,，抓住機(jī)遇，科學(xué)謀劃,，把握重點(diǎn),，積極推進(jìn)，突出抓好以下四方面工作：

(一)進(jìn)一步完善社會救助體系建設(shè)

努力抓好城鄉(xiāng)低保工作,。全區(qū)城市低保要加強(qiáng)宣傳和管理能力建設(shè),，實(shí)現(xiàn)群眾政策知曉率達(dá)90%以上,，積極探索“購買服務(wù)”實(shí)施低保入戶調(diào)查，強(qiáng)化低保群體的公平性和公正性,，加大低保分類救助工作力度,，提高城鄉(xiāng)低保保障水平。

全面實(shí)施臨時救助制度,。要建立健全廣泛的群眾參與機(jī)制,，發(fā)揮基層慈善和鄉(xiāng)鎮(zhèn)稻草援助中心作用，多渠道募集臨時救助資金,，擴(kuò)大臨時救助范圍,。重點(diǎn)抓好城市“慈善超市”建設(shè)，完善運(yùn)行機(jī)制,，確保持續(xù)發(fā)展;并在村級公共服務(wù)中心探索設(shè)立“慈善超市”,，大力發(fā)動社會力量向農(nóng)村募捐，建立城鄉(xiāng)互動的長效機(jī)制,。

扎實(shí)做好其他救助工作,。一是完成渝東南救災(zāi)物資儲備倉庫前期工作，力爭開工建設(shè);抓好救災(zāi)應(yīng)急物資儲備,，健全和完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,，以應(yīng)災(zāi)害發(fā)生之需，解受災(zāi)群眾之急,。二是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作,，重點(diǎn)抓好制度完善、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、簡化程序,、與醫(yī)保配套等工作，不斷擴(kuò)大醫(yī)療救助惠及范圍,，提高醫(yī)療救助水平,。三是加大力度推進(jìn)孤兒集中供養(yǎng)，確保他們有人養(yǎng),、有人教,，生活冷暖有人關(guān)心，扎實(shí)開展孤兒身份核定工作,，杜絕“假冒”孤兒,。四是區(qū)流浪未成年人救助中心竣工投用。

(二)穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)工作

扎實(shí)抓好城鄉(xiāng)孤老供養(yǎng),。加強(qiáng)對農(nóng)村敬老院的服務(wù)管理,，敬老院等級管理二級以上單位達(dá)70%。落實(shí)運(yùn)行服務(wù)費(fèi)用，做到有人,、有錢為老人服務(wù),，力爭五保老人集中供養(yǎng)率達(dá)到50%，要幫助敬老院發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì),，通過養(yǎng)豬,、種菜、養(yǎng)魚,，既適當(dāng)增加老人活動,，達(dá)到煅煉身體的目的，又有效補(bǔ)貼經(jīng)濟(jì)收入,。各級各部門要積極動員社會各界捐贈,，補(bǔ)貼敬老院經(jīng)費(fèi)，探索建立“一人聯(lián)一院”,、“一企幫一院”的有效模式,。

加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化。抓好基本養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃落實(shí)工作,，啟動區(qū)中心敬老院建設(shè),，做好農(nóng)村敬老院改(擴(kuò))建,，力爭新增養(yǎng)老服務(wù)床位張,。制定出臺民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在建設(shè)用地、稅收,、用電,、用水等方面的優(yōu)惠政策;積極推進(jìn)民辦公助、公建民營和政府購買服務(wù)的方式,，引導(dǎo)社會資本參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),，支持城市社區(qū)興建社區(qū)托老所。大力培育城鄉(xiāng)志愿者隊伍,，完善低保對象義務(wù)勞動制度,，組織有勞動能力的低保對象照料城鄉(xiāng)空巢老人、貧困老人,、留守老人生活,。

(三)扎實(shí)開展民政事務(wù)管理

積極做好雙擁優(yōu)撫安置工作。認(rèn)真落實(shí)黨委議軍會議制度,，開展軍地互動活動,，不斷擴(kuò)大雙擁工作群眾基礎(chǔ)，豐富雙擁工作內(nèi)容形式;完成紅軍光榮院的維修改造,，做好烈士陵園遷建前期準(zhǔn)備工作,，確保新一屆市級雙擁模范城創(chuàng)建成功，爭創(chuàng)國家級雙擁模范城,。進(jìn)一步深化優(yōu)撫醫(yī)療改革,，建立完善重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障機(jī)制,，推行“一站式”即時結(jié)算辦法，有效解決優(yōu)撫對象“看病難”的問題,。進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)退役士兵安置改革,，切實(shí)做好退役軍人接收安置和服務(wù)現(xiàn)役軍人的相關(guān)工作。

扎實(shí)推進(jìn)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè),。認(rèn)真組織開展全區(qū)第八屆村(居)委會換屆選舉,，深入推進(jìn)村務(wù)公開民主管理和“難點(diǎn)村”治理工作，全面落實(shí)“三項制度”,，健全村(居)委會議事決策制度,，把民主選舉、民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督落到實(shí)處。要整合農(nóng)村社區(qū)服務(wù)資源,，完善社區(qū)功能,，穩(wěn)步開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。要以“五個黔江”建設(shè)為抓手,，多方籌集資金,，加大投入力度，完成2個社區(qū)服務(wù)中心,、16個服務(wù)站和60個村級公共服務(wù)中心建設(shè),。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬改革。要疏賭結(jié)合,、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)殯葬改革,，扎實(shí)抓好農(nóng)村公益性公墓的規(guī)劃、建設(shè)和管理,，解決農(nóng)民安葬需求,，確保不出現(xiàn)活人墓、豪華墓的現(xiàn)象;要采取經(jīng)濟(jì)的,、行政的,、法律的手段實(shí)施綜合治理，堅決制止在城周禁葬區(qū)出現(xiàn)新的亂埋亂葬的違法行為,。要認(rèn)真開展殯葬執(zhí)法,，凈化喪葬用品市場和社會環(huán)境。落實(shí)城鄉(xiāng)困難群眾遺體運(yùn)輸,、冷藏等基本費(fèi)用的減免,。強(qiáng)化殯葬管理法規(guī)宣傳，積極教育引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗，逐步推廣文明喪葬新方式,。

(四)全力做好殘疾人工作

認(rèn)真落實(shí)殘疾人優(yōu)惠政策,。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真落實(shí)中央、市,、區(qū)關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的系列文件精神,，把普惠加特惠政策有效落實(shí)到殘疾人身上。一是相關(guān)部門在落實(shí)低保,、醫(yī)保,、養(yǎng)老保險等保障優(yōu)惠政策時，要優(yōu)先考慮殘疾人,，適當(dāng)提高殘疾人保障標(biāo)準(zhǔn),，提高殘疾人的生活水平。二是啟動殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè);結(jié)合“五在五心”工程建設(shè),，實(shí)施好150戶農(nóng)村貧困殘疾人的危舊房改造,，改善農(nóng)村貧困殘疾人的居住條件。三是免費(fèi)為300名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù),，開展創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙示范區(qū)達(dá)標(biāo)活動,。四是創(chuàng)建市區(qū)兩級產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地，切實(shí)抓好為殘疾人提供就業(yè)崗位,，多渠道推搞好殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，要盡最大努力推薦殘疾人就業(yè)，扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),。五是要充分發(fā)揮慈善機(jī)構(gòu)和志愿者隊伍作用,，持久,、深入地開展各種形式的扶殘助殘活動,，形成尊重、關(guān)心和幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚,。六是加大宣傳力度,，增進(jìn)全社會對殘疾人和殘疾人事業(yè)的了解、理解與支持,。

進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人服務(wù)體系建設(shè),。殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機(jī)構(gòu),。各街道,、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要根據(jù)中殘聯(lián)、市殘聯(lián)關(guān)于加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求,，要進(jìn)一步建立健全殘聯(lián)組織,，落實(shí)專兼職人員，健全區(qū)、街道鎮(zhèn)鄉(xiāng),、社區(qū)(村)三級扶殘助殘網(wǎng)絡(luò)體系,。各級黨委和政府要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以人為本的高度,，重視和支持殘疾人事業(yè)的發(fā)展;區(qū)殘工委成員單位要各司其職,，加強(qiáng)配合，密切協(xié)作,，建立新時期發(fā)展殘疾人事業(yè)的長效工作機(jī)制;各級殘疾人組織要恪守“人道,、廉潔、服務(wù),、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德,，更好地履行“代表、服務(wù),、管理”職能,。

做好殘疾人就業(yè)保障金的征收及使用管理工作。殘疾人就業(yè)保障金,，是幫助殘疾人就業(yè),、康復(fù)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn),、就業(yè)安置,、扶貧解困的政府性基金，也是所有用人單位盡安置殘疾人就業(yè)義務(wù)的一種手段,。全區(qū)各級各部門要理解,、支持殘保金的依法征收工作，做到應(yīng)繳盡繳,。按照市政府的要求,，今年要在企事業(yè)單位殘保金的征收上實(shí)現(xiàn)較大突破，只要沒破產(chǎn)的企業(yè)都要做到應(yīng)收盡收,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。民政和殘疾人工作量大面廣、任務(wù)繁重,、政策性強(qiáng),，涉及的層次多，范圍廣,，各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)要把民政和殘疾人工作列入改善民生,、維護(hù)穩(wěn)定的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，合理安排,，認(rèn)真負(fù)責(zé),，狠抓落實(shí)。各地要強(qiáng)化抓基層,、打基礎(chǔ)的觀念,，加強(qiáng)民政和殘疾人基層能力建設(shè)，落實(shí)有人辦事,、有錢辦事,、有場所辦事的要求。完善組織機(jī)構(gòu),，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員,。要高度關(guān)注殘疾人實(shí)際困難，著力解決殘疾人生活保障,、康復(fù)就醫(yī),、入學(xué)就業(yè)等實(shí)際問題，集中力量辦幾件看得見,、摸得著,、得實(shí)惠的事情。

(二)加強(qiáng)部門協(xié)作,。全區(qū)民政和殘疾人工作對象已占總?cè)藬?shù)的16%,，公共服務(wù)工作涉及全體居民，范圍相當(dāng)寬泛,，任務(wù)相當(dāng)艱巨,，特別需要各方面的密切配合、通力協(xié)作,。各級各部門要樹立民本意識,、大局意識，各司其職,、各負(fù)其責(zé),、密切配合、通力協(xié)作,，共同促進(jìn)民政工作上臺階,、上水平,。民政和殘聯(lián)部門要履行職能,、主動協(xié)調(diào)、爭取支持,，形成推動民政和殘疾人事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力,。

(三)加大經(jīng)費(fèi)投入。要根據(jù)新形勢下民政和殘疾人工作量快速增長的實(shí)際,，統(tǒng)籌安排民政和殘疾人工作經(jīng)費(fèi),，切實(shí)保障相關(guān)工作正常開展,。要安排落實(shí)民政和殘疾人公共服務(wù)方面的建設(shè)資金確保建設(shè)任務(wù)圓滿完成。要按照社會化,、市場化的思路,，積極拓展民政和殘疾人事業(yè)發(fā)展籌資渠道，廣泛吸納社會資金,，不斷加強(qiáng)民政和殘疾人事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障,。財政、民政,、殘聯(lián)和和審計部門要加強(qiáng)對民政和殘疾人事業(yè)專項經(jīng)費(fèi)分配,、使用和發(fā)放的監(jiān)管，堵塞漏洞,、杜絕腐敗,，確保安全、提高效益,。

(四)加強(qiáng)考核工作,。要結(jié)合各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)際,，制定切實(shí)可行的考核辦法,，加大對民政和殘疾人工作的考核力度，年終,，對工作開展得好的要予以表彰獎勵,，對差的要予以通報批評。區(qū)委政府將在條件成熟時，將民政及殘疾人工作的有關(guān)項目列入全區(qū)綜合目標(biāo)考核,。

(五)加強(qiáng)自身建設(shè),。民政和殘聯(lián)系統(tǒng)干部職工是民政和殘疾人工作的具體執(zhí)行者、實(shí)踐者,，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍是推進(jìn)新時期民政和殘疾人工作的重要保證。民政和殘疾人工作者要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,、改進(jìn)作風(fēng),，帶著感情深入基層、深入困難戶和殘疾人家庭,，辦好實(shí)事;要解放思想,、開拓創(chuàng)新，積極探索新時期民政和殘疾人事業(yè)發(fā)展的新路子,、新模式,、新機(jī)制;要公道正派，淡泊名利,，精益求精,，花好每一分錢,，做好每一件事，善待每一個人,。

殘聯(lián)代表大會領(lǐng)導(dǎo)講話篇二

同志們：

剛才總結(jié)了去年的工作,。2021年，在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，在省殘聯(lián)的指導(dǎo)下，在全市殘聯(lián)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力下,，全市殘疾人工作堅持樹理念,、保基本,、創(chuàng)特色,、守底線的工作要求，圓滿完成了各項工作目標(biāo)任務(wù),，被省殘聯(lián)評為全省6個先進(jìn)市之一,。各縣區(qū)工作在完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，有特色,、有亮點(diǎn),，取得了很好的成績。在肯定成績的同時,，要清醒的認(rèn)識到,，我市殘疾人工作還存在著一些問題，還有一些短板弱項,，特別是脫貧攻堅任務(wù)還很重,，為殘疾人服務(wù)的能力和水平還存在著不充足、不平衡的問題,，基層組織建設(shè)還比較薄弱等,，這些都需要在今后的工作中高度重視，加以解決,。關(guān)于今年的工作,，已下發(fā)了工作要求，對于目標(biāo)管理,，也已經(jīng)分解到各縣區(qū),，希望各縣區(qū)按照工作要點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)抓好落實(shí)。

今年是全面建成小康社會的收官之年,，做好今年的工作,，任務(wù)很重，責(zé)任重大,。近兩個月,，受疫情的影響，我們按照市疫情防控指揮部的要求,，采取了彈性工作制,，造成有些工作啟動較晚，有些工作推進(jìn)力度也受到了影響,，希望大家從現(xiàn)在開始,，在確保疫情防控不出任何問題的前提下，集中精力抓好各項工作的推進(jìn)和落實(shí),。借這個機(jī)會,，我就今年的工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

殘聯(lián)是黨的群團(tuán)組織，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)非常重要,，在這里我提四點(diǎn)要求,。

（一）堅守政治機(jī)關(guān)定位。群團(tuán)組織最大的特點(diǎn)就是政治性,、先進(jìn)性和群眾性,，政治性是群團(tuán)組織也是我們殘聯(lián)的靈魂，是第一位的,。所以在實(shí)際工作當(dāng)中,，我們想問題、做事情都要從政治的高度來思考,、來謀劃,、來推動，自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)履行好團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人兄弟姐妹聽黨話,、跟黨走的政治責(zé)任，確保我市殘疾人事業(yè)沿著正確的政治方向健康發(fā)展,。

（二）守牢意識形態(tài)陣地,。如何衡量殘聯(lián)工作的政治性，最突出的表現(xiàn)就是要守好意識形態(tài)陣地,，因?yàn)檎涡灾饕w現(xiàn)在殘聯(lián)組織引導(dǎo)殘疾人兄弟姐妹聽黨話,、跟黨走的政治任務(wù)上，體現(xiàn)在為夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和階級基礎(chǔ)做貢獻(xiàn)上,，這也是我們?nèi)簣F(tuán)組織,、殘聯(lián)組織同一般社會組織的根本區(qū)別，也是衡量殘聯(lián)組織能不能做好的政治標(biāo)準(zhǔn),。各級殘聯(lián)要樹牢這個政治標(biāo)準(zhǔn),，守牢意識形態(tài)陣地，切實(shí)把殘疾人最廣泛最密切地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,。一是要按照中國殘聯(lián),、省殘聯(lián)的要求,，深入持久地、扎扎實(shí)實(shí)地開展好“學(xué)聽跟”活動,。要學(xué)好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，宣傳好黨的路線、方針和政策,，通過學(xué)習(xí),，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人兄弟姐妹聽黨話、跟黨走,。二是要牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán),，守正創(chuàng)新、主動發(fā)聲,、上下聯(lián)動,，形成強(qiáng)大正能量，共同打造全市殘聯(lián)系統(tǒng)強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)的“聯(lián)合艦隊”,。三是大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息和扶殘助殘精神,。今年省里要對第六次全省自強(qiáng)模范和助殘先進(jìn)進(jìn)行評選表彰，各縣區(qū)要積極推薦這些方面的典型,，通過對典型的宣傳,、引導(dǎo)，營造自強(qiáng)不息和扶殘助殘的濃厚氛圍,，共同為決勝全面建成小康社會貢獻(xiàn)我們的力量,。

（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。前不久中央印發(fā)了《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,，實(shí)踐來看,，一個單位也好、一個系統(tǒng)也好,，工作能不能干好,，關(guān)鍵看黨的建設(shè)抓的嚴(yán)不嚴(yán)、強(qiáng)不強(qiáng),，黨建的水平高不高,，只有以黨的建設(shè)的高質(zhì)量才能夠推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量。市縣兩級殘聯(lián)都設(shè)有黨組,，今天參加會議的是市縣兩級殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,，各級殘聯(lián)黨組一定要把黨的建設(shè)扛在肩上、抓在手上,、落實(shí)在行動上,。一是履行好黨組的主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨，既是政治責(zé)任,、政治擔(dān)當(dāng)問題,，也是政治態(tài)度、政治立場問題,。各級殘聯(lián)黨組要發(fā)揮好示范標(biāo)桿作用,，以高度政治自覺把全面從嚴(yán)治黨的各項要求落到實(shí)處,。二是突出抓好思想政治建設(shè),。各級殘疾人工作隊伍，要加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)和教育,，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，堅定“四個自信”，樹牢“四個意識”,，堅決做到“兩個維護(hù)”,，確保殘疾人事業(yè)沿著正確的政治方向健康發(fā)展。三是抓好組織建設(shè),。就是抓好干部隊伍建設(shè),，通過改革來優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，提升殘疾人工作者隊伍的能力和素質(zhì),。四是抓好作風(fēng)建設(shè),。全面從嚴(yán)轉(zhuǎn)作風(fēng)，以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)殘疾人各項工作的落實(shí),。要深化“走轉(zhuǎn)改”和“四聯(lián)系一參與”活動,。“走轉(zhuǎn)改”即走基層,、轉(zhuǎn)方式,、改作風(fēng)，載體就是“四聯(lián)系一參與”,，希望各縣區(qū)通過這種活動和載體,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，打通服務(wù)殘疾人“最后一公里”,，力戒形式主義和官僚主義,。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要落實(shí)好主體責(zé)任,，履行好“一崗雙責(zé)”,；要抓好“以案促改”教育，通過警示教育來教育殘疾人工作者的守底線,、知敬畏,、存戒懼；要積極支持、配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的工作,，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,；要加強(qiáng)制度建設(shè)，在項目資金的使用上嚴(yán)格按照制度,、程序,、規(guī)范辦事，堅持底線思維,，確保不出任何問題,。

（四）營造良好外部環(huán)境。殘疾人工作能不能干好,，一個是在于我們內(nèi)部,，另一個就是外部環(huán)境。殘疾人工作是為弱勢群體服務(wù)的工作,，從某種意義上說殘聯(lián)也是一個弱勢部門,，如何做好殘疾人工作，需要借力,，如何借力,，就是通過我們的工作來營造良好的外部環(huán)境，主要是工作環(huán)境,、社會環(huán)境,、法治環(huán)境。工作環(huán)境需要我們各級黨委,、政府重視支持殘疾人工作,，需要相關(guān)部門支持配合做好殘疾人工作，形成工作合力,；社會環(huán)境就是營造全社會關(guān)注,、關(guān)心殘疾人，重視,、支持殘疾人工作的一個良好環(huán)境,，借助于社會力量推進(jìn)殘疾人工作和殘疾人事業(yè)發(fā)展；法治環(huán)境就是要開展好“普法活動”,，推動人大代表和政協(xié)委員開展殘疾人法律法規(guī)執(zhí)法檢查和視察,，保護(hù)好殘疾人的合法權(quán)益。營造良好的外部環(huán)境,，要一手抓活動開展,，一手抓宣傳造勢。圍繞殘疾人節(jié)日等,，組織開展好各類殘疾人活動,。結(jié)合活動開展大張旗鼓的搞好宣傳造勢，營造濃厚的氛圍。

殘疾人工作內(nèi)容很多,，這四項工作需要我們高度重視,。

（一）決勝脫貧攻堅。脫貧攻堅是我們這幾年殘疾人工作的重中之重,，全市殘聯(lián)系統(tǒng)為脫貧攻堅付出了辛勤的勞動,，也取得了明顯的成效，通過殘疾人脫貧也促進(jìn)了殘疾人事業(yè)的發(fā)展,。在殘疾人脫貧攻堅方面,，我們下發(fā)了全年的工作方案，同時要求各個縣區(qū)對殘疾人的基本情況,，特別是未脫貧進(jìn)行逐戶逐人的核查,，就有關(guān)的問題進(jìn)行整改落實(shí),。下周二,，中國殘聯(lián)、國家扶貧辦,、民政部將聯(lián)合召開殘疾人脫貧攻堅視頻會議,，要開到縣一級，要求參會人數(shù)不超過20人,，我希望能夠參加的盡量參加,，與脫貧攻堅有關(guān)的工作人員都參加，聽聽全國對殘疾人脫貧攻堅總體的安排部署,。會議結(jié)束后,，市里扶貧助殘行動專項組要召開專門的會議進(jìn)行貫徹。關(guān)于脫貧攻堅,，市殘聯(lián)還要隨時召開專題會議對有關(guān)工作進(jìn)行具體的安排和培訓(xùn),。在這里我提幾點(diǎn)要求：

1.樹牢統(tǒng)籌理念。為什么我們今年還要提出以殘疾人脫貧攻堅來統(tǒng)攬殘疾人工作全局,，因?yàn)榻衲晔侨娼ǔ尚】瞪鐣氖展僦?，殘疾人脫貧“一個都不能少”，對于殘聯(lián)系統(tǒng)來說,，今年的任務(wù)應(yīng)該是最重的,，至今我們還有殘疾人還未脫貧，涉及到因殘致貧的有殘疾人,、家庭,，因殘未脫貧占總未脫貧人口的。今年殘疾人脫貧任務(wù)有兩方面,，一方面是抓減貧,，要完成“一個都不能少”，我們這些殘疾人怎么去脫貧，怎么去減貧,？這就需要我們采取精準(zhǔn)的方法,、對策和措施；另一方面是抓防返貧,，特別是今年受疫情的沖擊,，對于特別困難群體，殘疾人致貧的風(fēng)險大,，返貧的風(fēng)險更大,，所以今年的任務(wù)非常之重，壓力也非常之大,，為此,，我們還需要以脫貧攻堅來統(tǒng)攬全年工作全局，這個理念要繼續(xù)樹立,。

2.強(qiáng)化底線思維,。脫貧攻堅是全面建成小康社會的底線任務(wù)，對于殘聯(lián)來說,，殘疾人脫貧不能出現(xiàn)任何問題,，這是我們工作的底線。下個月,，全省的脫貧攻堅績效考核就要開始,，7月份以后，全國的脫貧攻堅復(fù)查全面展開,，外加省脫貧攻堅的督查巡查,，在這些檢查、普查,、督查,、巡查中，涉及到殘疾人脫貧這一塊,，各項工作一定要做實(shí)做細(xì),，不能出現(xiàn)任何問題，這是我們工作的底線,。

3.明確殘聯(lián)責(zé)任,。殘疾人脫貧是黨委、政府的重要任務(wù),，是全市貧困人口脫貧的重點(diǎn)群體,，我們一定要明確自己的責(zé)任，這個責(zé)任有三項：一是扶貧助殘行動,。殘聯(lián)是扶貧助殘行動指揮部的辦公室,，要履行好牽頭單位的職責(zé),。要協(xié)調(diào)推動將符合條件的建檔立卡貧困殘疾人納入農(nóng)村低保或城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,，督導(dǎo)落實(shí)生活困難的重度殘疾人（包括三級智力,、精神殘疾人）作為單人戶單獨(dú)納入低保政策；要將符合條件的貧困殘疾人納入特困人員救助供養(yǎng),；要推動建立殘疾人兩項補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,；要基本掌握貧困重度殘疾人需求，推動貧困重度殘疾人照顧服務(wù)落實(shí),，為符合條件的重度殘疾人提供集中托養(yǎng),、居家服務(wù)、日間照料,、鄰里互助等照顧服務(wù),；要推進(jìn)因殘致貧家庭更好的享受資產(chǎn)收益扶貧政策；要優(yōu)先保障貧困家庭殘疾兒童享受義務(wù)教育,，加快發(fā)展非義務(wù)教育階段的特殊教育,。這些是扶貧助殘行動的相關(guān)內(nèi)容，也是殘聯(lián)要協(xié)調(diào)配合履行好的職責(zé),。二是扶貧專責(zé)任務(wù),，突出的有三項：殘疾人證辦理。這是我們的基本業(yè)務(wù),，但是有了更高的要求，無論是速度,、效率還是質(zhì)量,，要做到應(yīng)辦盡辦，確保建檔立卡的殘疾人在申領(lǐng)自愿的原則下實(shí)現(xiàn)應(yīng)辦盡辦,，對疑似殘疾人員但不符合辦證條件或本人不愿意辦理殘疾人證的,，要做好檔案資料的保存以備檢查；要及時辦理,，特別是對殘疾人證到期,、換證、注銷,、遷移等涉及到殘疾人切身利益的,，特別是涉及到兩補(bǔ)發(fā)放的，要提前提醒,，及時辦理,，不能因?yàn)檗k證影響到建檔立卡殘疾人政策的享受。殘疾人康復(fù),，分基本康復(fù)和建檔立卡殘疾兒童的康復(fù)救助,，要切實(shí)做好,。貧困重度殘疾人家庭無障礙改造，要確保建檔立卡重度殘疾人家庭全覆蓋,，做好核查,，查漏補(bǔ)缺，提高質(zhì)量,。三是駐村幫扶責(zé)任,。市和縣區(qū)殘聯(lián)都有駐村幫扶的任務(wù)，要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),，做到真幫實(shí)扶,。

4.核清全縣底數(shù)。做好殘疾人脫貧工作的前提是要做到底子清,、情況明,，精準(zhǔn)掌握每人每戶具體情況。按照省里安排和市里要求,，我們下發(fā)了底子核查的文件,，請各縣區(qū)認(rèn)真抓好落實(shí)，這涉及到一定的工作量,，但如果底子不明就做不到精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)防返貧,。在底子弄清之后因戶因人施策,，確保未脫貧的盡快脫貧，已脫貧的不返貧,。

5.搞好協(xié)調(diào)配合,。僅靠殘聯(lián)自身的力量是有限的，要積極向黨委,、政府提建議,，當(dāng)好參謀，緊緊依靠黨委,、政府來做好殘疾人脫貧,，同時，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,，共同做好工作,。

（二）省定民生實(shí)事。殘疾兒童康復(fù)救助去年被列入了省“十件重點(diǎn)民生實(shí)事”之一,。今年省政府又將此項工作列入了“十一件重點(diǎn)民生實(shí)事”,。關(guān)于這項工作，去年我們下發(fā)了文件,。今年我們?nèi)械娜蝿?wù)是名,，這是一個底線任務(wù),，基礎(chǔ)任務(wù)，要在現(xiàn)行條件和自愿的情況下,，做到應(yīng)救盡救,。要確保高質(zhì)量完成，一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,。要建立政府領(lǐng)導(dǎo),、殘聯(lián)牽頭、部門配合,、社會參與的工作機(jī)制,，要有專門的分管人員、經(jīng)辦人員做這項工作,，要通過堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)來確保這項工作的落實(shí),。二是要求落實(shí)到位。省里對這件重點(diǎn)民生實(shí)事有數(shù)量上的要求,，同時有工作上的要求,，提出了八個字：鞏固、增強(qiáng),、提升,、暢通，要著力鞏固工作成效,，進(jìn)一步抓好救助實(shí)施辦法落實(shí),；要著力增強(qiáng)救助能力，進(jìn)一步提高專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)水平,；要著力提升救助質(zhì)量,，進(jìn)一步抓好康復(fù)救助績效評估；要著力暢通救助渠道,，進(jìn)一步強(qiáng)化資金保障和監(jiān)管。希望這四句話能落實(shí)到我們的實(shí)際工作當(dāng)中,。三是部門配合到位,。從調(diào)查摸底到機(jī)構(gòu)開展康復(fù)救助到最后的結(jié)算等各個環(huán)節(jié)，涉及到多個部門,，作為牽頭單位一定要發(fā)揮好牽頭抓總作用,，今年的任務(wù)在去年的基礎(chǔ)上增加了，這就要求我們做好更細(xì)的摸底工作,，確保應(yīng)救盡救,。四是規(guī)范管理到位。從摸底到最后的結(jié)算,，這一系列工作都要堅持規(guī)范,，從嚴(yán)要求,，特別是對資金的使用要嚴(yán)格按照制度規(guī)定，這是高壓線,。今年省審計廳要對0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助的資金使用情況進(jìn)行審計,，大家一定要保持高度的警醒，不能出現(xiàn)任何問題,。五是督導(dǎo)檢查到位,。省里會進(jìn)行定期的通報，同時還要進(jìn)行督查,，年底的民生實(shí)事還要進(jìn)行核查,，希望各縣區(qū)將工作進(jìn)展情況及時上報。

（三）殘聯(lián)系統(tǒng)改革,。省里將今年定為殘聯(lián)系統(tǒng)深化改革年,，在這里我提幾點(diǎn)要求：一是市縣改革方案與“三定”。市里的改革方案已經(jīng)印發(fā),，縣里的改革方案要求在6月底前出臺,，改革方案出臺之后，還要抓緊制訂“三定”方案,。二是基層組織改革試點(diǎn)與示范,。去年我省在六個縣區(qū)進(jìn)行了殘聯(lián)基層組織的改革試點(diǎn)，其中包括新縣和固始縣,，省殘聯(lián)組聯(lián)部的同志專門來調(diào)研,，對我市的改革試點(diǎn)給予了充分的肯定，新縣的改革體現(xiàn)了省殘聯(lián)對基層殘聯(lián)組織改革的各項要求,，并且落實(shí)到位,，包括鄉(xiāng)村的專職委員及補(bǔ)貼，村里的殘協(xié)組織,、專兼職等等,，在疫情防控的過程中，新縣殘聯(lián)的基層組織發(fā)揮了重要作用,，也彰顯了基層殘聯(lián)組織改革的成效,，固始也對改革進(jìn)行了落實(shí)，建議其他縣區(qū)借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，發(fā)揮好示范作用,，通過改革推動基層殘聯(lián)組織建設(shè)。三是社會組織培育與發(fā)展,。包括殘聯(lián)自己的各個社會組織,、志愿者組織等，這是殘聯(lián)事業(yè)發(fā)展的重要組成部分,，我們要積極的培育,，特別是五個專門協(xié)會,，這是我們的短板和弱項，有些地方工作開展不夠到位,，需要加強(qiáng)協(xié)會的組織和能力建設(shè),，落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)和場地,，通過殘聯(lián)的支持和幫助,，使殘疾人組織能夠更好地發(fā)揮作用。四是殘疾人服務(wù)信息化與精準(zhǔn)化,。這也是改革要達(dá)到的目標(biāo)和要求之一,。要加快殘疾人證辦理、殘疾人服務(wù)信息化建設(shè),，要建立殘疾人動態(tài)管理系統(tǒng),，精準(zhǔn)掌握每個殘疾人的基本情況、基本信息,，根據(jù)需求來提供精準(zhǔn)化的服務(wù),。

（四）體系能力建設(shè)。殘疾人工作要上升到殘疾人事業(yè),，最重要的體現(xiàn)就是殘疾人服務(wù)體系建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè),。去年“不忘初心，牢記使命”主題教育,，開展調(diào)查研究,，市殘聯(lián)聚焦服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研報告參加了市委中心組的調(diào)研交流,，也是對服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)的建議和呼吁,。體系建設(shè)和能力建設(shè)包括硬件和軟件兩個方面，硬件就是指我們?yōu)闅埣踩颂峁┑囊幌盗械目祻?fù),、托養(yǎng),、培訓(xùn)、就業(yè),、教育等機(jī)構(gòu)全不全,，能力強(qiáng)不強(qiáng)，這方面信陽發(fā)展是不充分,、不平衡的，不充分表現(xiàn)在我們與其他先進(jìn)市相比還存在著短板,，不平衡主要是縣與縣之間在某些體系建設(shè)上的不平衡,。另外還有社會上的殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括特殊教育,、殘疾人托養(yǎng),、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)等,，這些都需要我們?nèi)リP(guān)注、去支持,、去培育,、去發(fā)展。軟件方面就是殘疾人服務(wù)的組織和隊伍,，組織網(wǎng)絡(luò)是否健全,，工作人員是否到位，服務(wù)的能力和水平是否滿足需要等,。要抓住今年殘聯(lián)系統(tǒng)改革深化年的機(jī)遇,，抓好基層殘聯(lián)組織的健全和加強(qiáng)，提升為殘疾人服務(wù)的能力,。

今年是十三五規(guī)劃的收官之年,，對此省、市下發(fā)了今年的目標(biāo)管理,，希望各縣區(qū)按照目標(biāo)管理抓好落實(shí),。對今年的十三五規(guī)劃及目標(biāo)管理一些具體工作我再強(qiáng)調(diào)一下。

（一）基本康復(fù),?？祻?fù)工作是殘聯(lián)的重要業(yè)務(wù)，今年我們一是要完成目標(biāo)任務(wù),，就是殘疾人基本康復(fù)和殘疾人康復(fù)救助要達(dá)到百分之八十以上,，輔具適配要達(dá)到百分之八十以上；二是社區(qū)康復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，中國殘聯(lián),、民政部、衛(wèi)健委專門下發(fā)了通知,，希望有條件的縣區(qū)能夠在黨委,、政府的支持下，選擇一部分社區(qū)率先試點(diǎn),，這也是鄉(xiāng)村振興,、全面建成小康社會的重要內(nèi)容；三是基本輔具適配補(bǔ)貼制度的建立,，幾年前國家下發(fā)了指導(dǎo)性的意見,，市里由于財政緊張暫未進(jìn)行統(tǒng)一的政策制定，有條件的縣區(qū)可以做這方面的探索,，使其能夠形成一種制度,，創(chuàng)造一些經(jīng)驗(yàn)；四是康復(fù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)和管理，除了我們自己的康復(fù)機(jī)構(gòu),，對社會上的殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)一定要規(guī)范化的建設(shè)和管理,，抓好監(jiān)管，建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,，提升康復(fù)的能力和效果,。

（二）教育掃盲。首先殘疾兒童入學(xué)率要達(dá)到95%以上,，積極推動融合教育,；第二是抓好中等職業(yè)高中教育；第三是高招的錄取,，要落實(shí)好政策,，搞好服務(wù)；第四是文盲掃盲,，今年我們有殘疾人要接受文盲掃盲的教育,。針對盲人脫貧，省里下達(dá)的有任務(wù),，要完成盲人的培訓(xùn)和脫貧,，希望各縣區(qū)高度重視。

（三）培訓(xùn)就業(yè),。省里提出了今年是就業(yè)服務(wù)提升年,，對于信陽市來說，要完成實(shí)名制培訓(xùn),，幫助就業(yè),。還有一項重要任務(wù)就是殘保金的征收和使用，通過殘保金的征收促進(jìn)殘疾人就業(yè),，下一步市縣有沒有錢辦事,、有沒有錢促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，殘保金的征收至關(guān)重要?，F(xiàn)在征收的體制發(fā)生了變化,，從長遠(yuǎn)看對殘保金的征收是有利的，也需要我們做好匯報,、溝通和銜接,，能夠使殘保金應(yīng)收盡收，同時收上來后能夠用于殘疾人就業(yè),。第三是就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),，這也是信陽的短板，下一步要抓好試點(diǎn),、抓好培育,。第四是創(chuàng)業(yè)孵化基地的扶持和發(fā)展,，大規(guī)模吸收殘疾人就業(yè)的機(jī)構(gòu)，特別是創(chuàng)業(yè)孵化基地也是我們的短板,，從信陽實(shí)際出發(fā)，做殘疾人創(chuàng)業(yè)電商基地的孵化很有針對性,，要抓好這方面的引導(dǎo)和培育,。

（四）托養(yǎng)服務(wù)。殘疾人脫貧攻堅,，托養(yǎng)是一個方面,，目前這方面的工作我們同先進(jìn)市的差距很大，目前是部分由敬老院托養(yǎng),，部分民辦機(jī)構(gòu)托養(yǎng),。“陽光家園”計劃項目,，今年要為人提供服務(wù)補(bǔ)貼,。

（五）權(quán)益維護(hù)。要打造好服務(wù)殘疾人的法治環(huán)境,，一是要做好殘疾人的法律援助,。二是殘疾人無障礙創(chuàng)建，無障礙城市,、無障礙社區(qū)的創(chuàng)建都是下一步的重要內(nèi)容,。加大無障礙創(chuàng)建工作，也是保障殘疾人應(yīng)該享受的權(quán)益,。三是落實(shí)好惠殘政策,，涉及殘疾人的各項政策務(wù)必落實(shí)到位，殘疾人享受政策的權(quán)益不容侵犯,。四是化解矛盾糾紛,，在做好殘疾人正面引導(dǎo)工作的同時，做好殘疾人信訪工作,，確保不出現(xiàn)惡性的上訪事件,。

（六）文化體育。將殘疾人文化工作納入基層文化服務(wù)體系,，持續(xù)開展殘疾人文化,、健康活動，開展文化進(jìn)社區(qū),、進(jìn)家庭“五個一”項目,，做好殘疾人體育競技人才的培養(yǎng)，這也是信陽的短板和弱項,，信陽參加全國性殘疾人賽事人次較少,，各個縣區(qū)要依托特殊教育學(xué)校等機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)典型，推薦并積極參與殘疾人競技體育活動。

（七）“十四五”規(guī)劃,。關(guān)于“十三五”規(guī)劃的執(zhí)行情況,，省里要進(jìn)行末期的檢查驗(yàn)收，開展第三方績效評估,，與此同時,，我們要重視“十四五”規(guī)劃的調(diào)查研究，要推動殘疾人事業(yè)納入到地方的總體規(guī)劃和一些部門的重點(diǎn)專項規(guī)劃當(dāng)中,。

同志們,，2021年是全面建成小康社會的收官之年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年,，也是全市殘聯(lián)系統(tǒng)深化改革之年,。希望全市殘聯(lián)系統(tǒng)牢記使命、主動作為,，為決勝全面建成小康社會,、實(shí)現(xiàn)“兩個更好”做出我們新的貢獻(xiàn)。

殘聯(lián)代表大會領(lǐng)導(dǎo)講話篇三

殘聯(lián)講話稿

同志們：

在xx年新春馬上到來前夜,，咱們匯集在這里,，由構(gòu)造干部、直屬單元,、退休老同志一路參加的構(gòu)造迎新春工作總結(jié)大會,，主要就xx年構(gòu)造外部工作情形予以傳遞，并就xx年構(gòu)造外部工作提出以下盤算,，接待同志們多提珍貴看法,。

一年來，我會干部職工在市委,、當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)下,，在省殘聯(lián)指導(dǎo)下，當(dāng)真貫徹黨的xx屆三中全會肉體,，牢牢環(huán)抱黨的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中央面向下層殘聯(lián),、面向下層殘疾人，連系我市殘聯(lián)外部實(shí)踐,，解放思維,，實(shí)事求是，與時俱進(jìn),，敢于立異,，奮力工作，較玫贗瓿扇?旯ぷ魅撾瘢??馗剎恐骯ぞ?衩婷?、工佐|導(dǎo)ê苡釁鶘??玫攪聳〔辛?浞摯隙ㄓ脛с幀?lt;br>一,、以革新肉體,，增強(qiáng)構(gòu)造建設(shè)，樹立精良學(xué)風(fēng),，構(gòu)造職工肉體面孔有了較大改觀

構(gòu)造建設(shè)若何是做好構(gòu)造各項工作首要保障,。會黨組、理事會把構(gòu)造思維建設(shè),、風(fēng)格建設(shè),、構(gòu)造建設(shè)放在首要地位，增強(qiáng)構(gòu)造向?qū)?，落?shí)工作步伐，首要抓了如下幾個方面工作,。

一是增強(qiáng)構(gòu)造黨的建設(shè),。以構(gòu)造黨支部為依靠，制訂xx年進(jìn)修培訓(xùn)規(guī)劃,，狠抓黨組中央理論進(jìn)修小組的進(jìn)修,，深刻進(jìn)修鄧小平理論及"xxxx"首要思維，接納集合進(jìn)修與自學(xué)相結(jié)合方式加強(qiáng)黨組對黨的建設(shè)責(zé)任感和自覺性,，會向?qū)д陮?shí)現(xiàn)念書條記5萬多字,，撰寫生理體味文章1-2篇，保持周四下午政治營業(yè)進(jìn)修軌制,，聘任聾人手語專家給構(gòu)造干部上營業(yè)課,、聘任市直構(gòu)造工委向?qū)砦視宵h課，會黨組布告陳新玲同道給 構(gòu)造干部,、入黨踴躍份子上黨課一次,，進(jìn)一步進(jìn)步構(gòu)造干部思維理論營業(yè)程度，整年構(gòu)造科級干部參加理論及普法培訓(xùn)班達(dá)6人次,，參加 市法制辦對于依法行政培訓(xùn)班10多人次,，為進(jìn)步理論程度，參加市委黨校培訓(xùn)達(dá)4人次,，參加省委黨校培訓(xùn)1人,，參加中殘聯(lián)、省殘聯(lián)營業(yè)培訓(xùn)班達(dá)5批次,，整年投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)達(dá)5萬多元,，做到營業(yè)培訓(xùn)與理論培訓(xùn)兩連系、兩不誤,，為整年營業(yè)工作使命周全實(shí)現(xiàn)打下了精良根底,。

二是充沛發(fā)揚(yáng)構(gòu)造黨員的前鋒圭臬標(biāo)準(zhǔn)感化及黨支部的戰(zhàn)爭碉堡感化。依據(jù)構(gòu)造人數(shù)少情形,，構(gòu)造黨支部進(jìn)修工作規(guī)劃連系各個時代黨建特色,，開展黨建舉止,。五月初，按市委對立安排,，開展"雙創(chuàng)"（創(chuàng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型構(gòu)造）舉止,，構(gòu)造黨支部制訂我會"雙創(chuàng)"舉止工作計劃，請求構(gòu)造黨員及入黨踴躍份子通讀理論著述3-5篇 ,，撰寫心得體味1-2篇,，實(shí)現(xiàn)念書條記1萬字以上，經(jīng)由過程抽查,，落實(shí)結(jié)果精良,。七月一日是建黨節(jié)，構(gòu)造構(gòu)造黨員到江西南昌開展"重溫入黨誓言,，做及格共產(chǎn)黨員"舉止,使構(gòu)造黨員受到了一次精良黨性教導(dǎo),。十月十五日，構(gòu)造構(gòu)造入黨踴躍份子到大冶南山頭觀光彭德懷反動紀(jì)念館,，緬想反動先烈的豐功偉績,，十月二十五日，本是星期天,，黨支部收回"樹立敬業(yè)貢獻(xiàn)認(rèn)識,，開展"三訪一獻(xiàn)"舉止后，構(gòu)造黨員,、入黨踴躍份子自覺報名自動參加在大冶大箕鋪鎮(zhèn)舉行的大型政策征詢舉止,，接收征詢殘疾人達(dá)40多人次，發(fā)放宣揚(yáng)材料50多份,，經(jīng)由過程此次舉止拉近了農(nóng)夫與殘聯(lián)之間的間隔,，擴(kuò)充了殘聯(lián)在屯子中影響，教導(dǎo)干部親殘,、為殘,、愛殘的貢獻(xiàn)肉體。

三是調(diào)動職工積極性,，促成工作品質(zhì)大進(jìn)步,。去年底構(gòu)造中層干部經(jīng)由過程合作上崗，職員進(jìn)行了調(diào)解,，構(gòu)造干部肉體面孔煥然一新,，大家斗志高昂，個個意氣風(fēng)發(fā),。構(gòu)造三科一室負(fù)責(zé)人經(jīng)由過程一年艱難起勁,，較好完成為了整年工作目標(biāo)：教導(dǎo)失業(yè)問題優(yōu)秀；構(gòu)造宣揚(yáng)走在全省前線,；病愈培訓(xùn)效果顯然,；構(gòu)造服從成倍進(jìn)步,，減少了行政本錢，提高了行政服從,。揣摩工作的人多了,，挑釁黑白的人少了，求實(shí)立異的人多了,，論價談錢的人少了,。思維狀況有了較大改變，整年向構(gòu)造黨支部遞交入黨申請書達(dá)4人,，參加種種學(xué)歷測驗(yàn)達(dá)8人,，組宣科劉向春同道還參加了mba研究生進(jìn)修，這些充沛解釋我會構(gòu)造比進(jìn)修,、比勁頭,、比辦事的人越來越多，與殘疾人交朋友的人越

二,、凸起工作重點(diǎn)，促成各項營業(yè)工作開展,，構(gòu)造工作品質(zhì)和工作服從顯然進(jìn)步

咱們牢牢環(huán)抱xx年殘疾人工作主題,，連系我會殘聯(lián)實(shí)踐，立異工作思緒,，首要體現(xiàn)在：

1,、以"一法一設(shè)施"為貫徹實(shí)行重點(diǎn)，安殘收金,、文化體育做到了"兩手抓,、兩不誤"。一法一設(shè)施是咱們做好殘疾人工作法寶,，是開展殘疾人工作生命線,咱們以"助殘日"舉止為主線,，以"一法一設(shè)施"為主題，以增強(qiáng)下層構(gòu)造建設(shè)為根底,，以保護(hù) 殘疾人正當(dāng)權(quán)益為方式,，大張旗鼓的宣揚(yáng)殘疾人奇跡，做到了報紙有文,、電臺有聲,、電視有像，基本上做到每兩個禮拜都有報導(dǎo)殘疾方面到工作內(nèi)容,。在施行省政府145號召工作中,，對全市黨政構(gòu)造、企事業(yè)單元依法開展失業(yè)培訓(xùn)工作,，整年疏散按比例布置48名,，與客歲同期增進(jìn)16%,，夸大"三證"對立（殘疾物證、條約鑒證,、養(yǎng)老保險證）,，做到了"三個標(biāo)準(zhǔn)"（單元失業(yè)報表加倍標(biāo)準(zhǔn)、詳細(xì)操縱步伐加倍標(biāo)準(zhǔn),、中央外部治理加倍標(biāo)準(zhǔn)）,，整年實(shí)現(xiàn)征收失業(yè)保障金168萬元，創(chuàng)汗青最高程度（汗青下來年收金最高為162萬元,，最低為122萬元）,。集合失業(yè)增進(jìn)微弱，我會上司13家福利企業(yè)中集合安殘達(dá)120名,。個別失業(yè)進(jìn)展敏捷,，現(xiàn)有9000多個別失業(yè)雄師，奮戰(zhàn)在分歧行業(yè),、分歧崗位為我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展進(jìn)獻(xiàn)著本人的光與熱,。歐盟項目連續(xù)實(shí)行，教導(dǎo)培訓(xùn)連續(xù)開展,，直屬培訓(xùn)達(dá)68名,，勝利承辦省六運(yùn)會殘疾人類泅水項目及天下瞽者門球項目競賽使命。

2,、病愈是殘疾人永恒主題,。整年白內(nèi)障復(fù)明、低目力配助視器,、聾兒語訓(xùn),、智殘兒童鍛煉、肢體殘疾人病愈,、腦癱兒童病愈,、神經(jīng)病病愈、用品器具提供等各項病愈使命周全實(shí)現(xiàn),。病愈經(jīng)費(fèi)逐年增添,，整年省殘聯(lián)下?lián)芪沂胁∮?jīng)費(fèi)達(dá)13萬元，市財務(wù)對病愈經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定在7萬元擺布,。殘疾防備工作顯然加速,。3月3日愛耳日、6月6日愛眼日,、9月9日肉體病防治日等殘疾人節(jié)日,，市殘聯(lián)與民政、衛(wèi)生,、勞動,、城建等部分開展了厚實(shí)多彩舉止,，無力促成殘疾防備工作意識的周全進(jìn)步。

3,、扶貧工作歸入當(dāng)局大扶貧局限,。屯子殘疾人扶貧解困工作方式多樣，都會貧窮殘疾人歸入最低生存保證局限,，下崗就業(yè)殘疾人失掉分歧水平優(yōu)惠攙扶,。連續(xù)與市扶貧辦聯(lián)結(jié)爭奪扶貧資金2萬元，贊助給陽新殘聯(lián)扶貧基地,。整年爭奪病愈扶貧存款700萬元,，無力推進(jìn)全市扶貧工作，使全市貧窮殘疾人由本來1萬人下降到今朝的6000多人擺布,，為來歲扶貧工作開展打下了精良根底,。

殘聯(lián)代表大會領(lǐng)導(dǎo)講話篇四

同志們：

今天，縣殘聯(lián)在這里召開工作會議,。剛才,，楊晟理事長作了一個很好的工作報告，對前三季度工作進(jìn)行了總結(jié),，安排部署了第四季度的工作任務(wù),；宣讀了省政府殘工委對我縣先進(jìn)個人和先進(jìn)集體的表彰；**副理事長通報了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二代殘疾人證換發(fā)情況,；**副理事長通報了2011年**縣危房改造分配指標(biāo)。講的都很好,，安排的也很到位,，我完全贊同，希望大家回去以后抓好落實(shí),。

近幾年來,，在縣委、縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在上級殘聯(lián)的大力支持下,，縣殘聯(lián)緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，動員社會各方力量,，扎實(shí)有效開展各項工作,，殘疾人事業(yè)取得豐碩的成果：2010年,被授予“全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣”稱號；被確定為“中國殘聯(lián)——cbm社區(qū)康復(fù)合作項目”試點(diǎn)縣,；同時被評為“十一五”全省基層殘聯(lián)組織規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)縣,、全省無障礙建設(shè)試點(diǎn)縣；連續(xù)8年獲全市殘聯(lián)綜合目標(biāo)考評先進(jìn)縣等殊榮,。對縣殘聯(lián)取得的成績縣委,、縣政府是肯定的,。這是全縣廣大殘疾人工作者共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會,，我謹(jǐn)代表縣委,、縣政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀，向在座的各位并通過你們向所有奮戰(zhàn)在第一線的殘疾人工作者表示深切的問候,！

下面,，我就進(jìn)一步做好我縣殘聯(lián)工作講幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識,，不斷增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感和使命感

一是要充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。構(gòu)建社會主義和諧社會,，核心是堅持以人為本,，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)是惠及廣大人民,。構(gòu)建社會主義和諧**,，離不開全縣2.8萬多殘疾人的共同發(fā)展與共同進(jìn)步，他們及他們家庭在生產(chǎn),、生活,、康復(fù)、教育等方面的困難解決不好,，社會的和諧平安穩(wěn)定就難以真正保障,。各單位、各部門必須充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要性,，進(jìn)一步加強(qiáng)對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo),，妥善解決殘疾人在工作中的困難和問題。

二是要充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)是全社會的共同責(zé)任,。尊重,、理解、關(guān)心,、支持,、扶助殘疾人是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會文明進(jìn)步的一個重要標(biāo)志,。殘疾人和殘疾人的家庭大多生活比較困難,，保障殘疾人的權(quán)利、尊重殘疾人的價值,，幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)“平等,、參與、共享”的目標(biāo)，既是社會主義制度的本質(zhì)要求,，也是黨和政府以及全社會的共同責(zé)任,。希望廣大干部群眾和社會各界人士都要弘揚(yáng)中華民族扶殘幫困的傳統(tǒng)美德，充分考慮殘疾人的需求,，不斷改善殘疾人生存狀況,，在全社會形成扶殘助殘，關(guān)愛殘疾人的良好風(fēng)尚,，促使殘疾人事業(yè)與我縣經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展,。

二、明確目標(biāo),，狠抓落實(shí),，努力開創(chuàng)殘疾人事業(yè)的新局面

今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是實(shí)施新一屆縣委,、縣政府各項決策部署和戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵之年,，做好今年的殘疾人工作，具有十分重要的意義,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)要進(jìn)一步明確各項工作目標(biāo)和任務(wù),，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干,，狠抓落實(shí),，穩(wěn)步解決好殘疾人最關(guān)心的就業(yè)、扶貧,、康復(fù),、服務(wù)等問題，確保我縣殘疾人事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,。

1,、積極做好殘疾人就業(yè)工作。一是要認(rèn)真做好按比例安置殘疾人就業(yè)工作,。要進(jìn)一步規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金征收、管理,、使用工作,，免費(fèi)為殘疾人進(jìn)行勞動技能培訓(xùn)，扶持殘疾人個體就業(yè),、自主創(chuàng)業(yè),。二是建立健全“四位一體”工作機(jī)制。即：將村級殘協(xié)聯(lián)絡(luò)員,、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員,、農(nóng)家書屋殘疾人圖書管理員、村級殘疾人就業(yè)管理員四個崗位合為一體，由一人擔(dān)任,。這項工作今年在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)要認(rèn)真配合，抓好落實(shí),，力爭早日將這項工作機(jī)制在全縣推廣,。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)來料加工站點(diǎn)為紐帶,，通過“四位一體”的殘疾人專職委員聯(lián)系落實(shí)殘疾人家庭開展來料加工業(yè)務(wù),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村重度殘疾人足不出戶就能就業(yè)。

2,、推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作,。康復(fù)是殘聯(lián)工作永恒的主題,。要按照“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo),，充分發(fā)揮已建康復(fù)站點(diǎn)的作用，努力提高殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)水平,，進(jìn)一步擴(kuò)大殘疾人康復(fù)受益面,，著力完善社會化、綜合化的康復(fù)服務(wù)體系,，確保殘疾人康復(fù)工作再上一個新的臺階,。

3、抓好無障礙設(shè)施建設(shè)工作,。無障礙設(shè)施建設(shè)是一項社會系統(tǒng)工程,，殘聯(lián)作為牽頭單位，要加大宣傳力度,，使無障礙理念深入到社會的各個角落,。要大力推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)，在公共活動場所,、新舊街區(qū),、政府公共服務(wù)場地應(yīng)切實(shí)健全無障礙設(shè)施。要把新農(nóng)村建設(shè)和無障礙建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,，切實(shí)解決農(nóng)村殘疾人出行難的問題,，讓廣大農(nóng)村殘疾人感受到政府的關(guān)懷和溫暖。

4,、要大力加強(qiáng)殘聯(lián)干部隊伍自身建設(shè),。基層是殘疾人工作者的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),，加強(qiáng)基層組織建設(shè),，建立一支高素質(zhì)的殘疾人工作者隊伍,，非常要緊，這也是殘疾人工作的基礎(chǔ),。各級殘聯(lián)組織要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,，創(chuàng)新工作思路，深入基層,，深入到殘疾人中間去,，實(shí)實(shí)在在為殘疾人辦實(shí)事、辦好事,。同時要加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián),、村級殘協(xié)和各類殘疾人專門協(xié)會的建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委,、政府要支持殘疾人專職委員的工作,，要大力改善他們的工作條件和工作待遇。在政治上,、經(jīng)濟(jì)上給予足夠的關(guān)心和幫助,。只有加強(qiáng)殘聯(lián)基層組織的建設(shè)，才能使殘疾人工作真正做到“橫向到邊,，縱向到底”,。

同志們，殘疾人事業(yè)是崇高而光榮的事業(yè),。做好殘疾人工作,，發(fā)展殘疾人事業(yè)，是歷史賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé),。讓我們在縣委,、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣“崛起2011”的大局中,，開拓進(jìn)取,，求真務(wù)實(shí)，為譜寫殘疾人事業(yè)新篇章而努力奮斗,！