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農(nóng)民工的提案篇一

一,、社區(qū)居委會建設(shè)的指導(dǎo)思想,、基本原則和目標(biāo)任務(wù)?

(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和黨的xx大精神為指針,，按照“三個(gè)代表”的要求,，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省,、市關(guān)于加強(qiáng)城市基層組織建設(shè)的方針政策和法律法規(guī),，以發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)為中心，以街居組織建設(shè)為核心,，以繁榮社區(qū)文化為載體,，以強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)為切入點(diǎn)，緊緊圍繞居民的生活需求,，規(guī)范建設(shè),，發(fā)揮職能，加強(qiáng)管理,，為居民群眾創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美,、治安良好,、生活便利、人際關(guān)系和諧的工作和生活環(huán)境,，促進(jìn)社會穩(wěn)定，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。?

(二)基本原則。一是堅(jiān)持“以人為本,，服務(wù)居民”的原則。以不斷滿足社區(qū)居民的社會需求,、提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨,，做到“民需我做,、民困我?guī)汀⒚駪n我解”,。二是堅(jiān)持“共駐共建,，資源共享”的原則。充分調(diào)動黨政機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體,、企事業(yè)單位以及廣大居民的力量廣泛參與社區(qū)建設(shè)，營造“社區(qū)是我家,，建設(shè)靠大家”的良好氛圍,。同時(shí)，使社區(qū)內(nèi)的單位和居民最大限度地共享社區(qū)資源,，形成歸屬感和認(rèn)同感,。三是堅(jiān)持“完善體制，有序管理”的原則,。建設(shè)按照責(zé),、權(quán)、利一致的要求,，著力改革城市基層社會管理模式,，完善“一級政府、三級管理”的管理體制,，明確社區(qū)居委會職能,，理順社區(qū)居委會與政府及聽取和審議社區(qū)年度工作計(jì)劃及工作情況報(bào)告，選舉產(chǎn)生社區(qū)居民委員會,，討論決定社區(qū)居委會重大事項(xiàng),，評議物業(yè)公司工作,，聽取和反饋居民、單位意見,、建議,，責(zé)成社區(qū)居委會采取有效措施解決居民所反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,。?

社區(qū)居委會是社區(qū)工作的執(zhí)行層,，是居民代表會議的辦事機(jī)構(gòu)，成員至人,，具體職數(shù)由街道確定,。社區(qū)居委會選舉產(chǎn)生后,，報(bào)街道辦事處備案。社區(qū)居委會下設(shè)社保民政,、婦女、計(jì)劃生育,、文化體育、治保調(diào)解,、環(huán)保衛(wèi)生六個(gè)專門工作委員會,，分別由居委會成員兼任主任，建立居民小組,、樓長,、單元組長,、居民代表為骨干的縱向工作網(wǎng)絡(luò)，在實(shí)行物業(yè)管理的社區(qū),，成立在社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)下的業(yè)主委員會,，對物業(yè)公司及其經(jīng)營者進(jìn)行選擇,、聘用、監(jiān)督,。?

(三)大力加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè),。加強(qiáng)社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的黨員管理工作,，特別要加強(qiáng)流動人口、無業(yè)居民,、下崗職工中的黨員和非公有制經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)黨員的管理工作,。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過開展“黨員聯(lián)系居民”,、“黨員奉獻(xiàn)社區(qū)”等活動,，將社區(qū)內(nèi)的黨組織和黨員組織起來，共同為社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量,。強(qiáng)化和提高街道黨組織的綜合協(xié)調(diào)職能,，建立街道、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度,，形成轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位共同參與的社區(qū)黨建工作新格局。同時(shí),，大力加強(qiáng)社區(qū)群團(tuán)組織建設(shè)，充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè),、管理中的積極作用,。?

(四)配齊配強(qiáng)社區(qū)居委會干部隊(duì)伍?？偟囊笫?，社區(qū)居委會干部的配備，本著年輕化,、知識化,、職業(yè)化的原則，經(jīng)社區(qū)居民代表會議選舉產(chǎn)生或招聘,。具體由組織部門牽頭,，人事、民政部門參與,，制定專門辦法并組織實(shí)施,。“村改居”的社區(qū)居委會可暫時(shí)沿用原村委會班子,，待換屆時(shí)再做調(diào)整安排;“市場型”社區(qū)居委會班子組成由街道和業(yè)務(wù)主管部門共同商定,，承擔(dān)市場管理工作的人員，可優(yōu)先聘用;“企業(yè)型”社區(qū)居委會班子組成由街道和企業(yè)負(fù)責(zé)推薦,、確定,，可先由企業(yè)推薦組成人員名單，并上報(bào)街道備案;“小區(qū)型”社區(qū)居委會班子組成由街道負(fù)責(zé),，居委會主任可直接由街道下派,。除“村改居”的居委會外,，其他類型的新設(shè)社區(qū)居委會組成人員，未經(jīng)民主選舉前,，可組成社區(qū)居委會籌建委員會開展工作,。新設(shè)立的社區(qū)居委會，社區(qū)黨支部書記和居委會主任采取“一人兼”的形式,。為了便于工作,，社區(qū)居委會干部中至少有一名女同志。?

(五)加大社區(qū)居委會建設(shè)的投入,。一是建好社區(qū)居委會辦公場所,。要按照每個(gè)社區(qū)居委會總的辦公面積(不含商業(yè)網(wǎng)點(diǎn))不低于平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)居委會辦公場所，使每個(gè)社區(qū)居委會都擁有“五室,、兩站,、一校、一場所”,，即黨支部居委會辦公室,、警務(wù)室、閱覽室,、文體活動室,、計(jì)劃生育服務(wù)室，社區(qū)服務(wù)站,、衛(wèi)生保健服務(wù)站,，社區(qū)人口學(xué)校，群眾文體活動場所,?！按甯木印钡纳鐓^(qū)居委會辦公場所原則上在原有村委會的基礎(chǔ)上建設(shè)，對達(dá)不到要求的辦公場所進(jìn)行改建擴(kuò)建,，確需新建的,，由街道辦事處選定地點(diǎn)并把關(guān)落實(shí)。二是配齊社區(qū)居委會辦公設(shè)備,。每個(gè)社區(qū)居委會都要配備辦公桌椅,、辦公電話、檔案柜,、電腦等必要的辦公設(shè)備,。三是落實(shí)社區(qū)居委會辦公經(jīng)費(fèi)、改善社區(qū)居委會干部待遇,?！按甯木印钡纳鐓^(qū)居委會干部的工資，原則上由原經(jīng)費(fèi)渠道解決,。新設(shè)立的社區(qū)居委會(“企業(yè)型”除外)專職干部,，工資和辦公經(jīng)費(fèi)由市,、街兩級負(fù)責(zé)，市財(cái)政每年每人撥款元,，不足部分由各街道,、有關(guān)部門和單位解決。街道下派干部如參加所在社區(qū)的居委會選舉,，當(dāng)選后干部身份不變,，原工資、獎(jiǎng)金,、福利待遇發(fā)放渠道不變,，落選后另行安置。其他招聘的社區(qū)居委會干部由街道統(tǒng)一落實(shí)勞動人事關(guān)系及各項(xiàng)社會保險(xiǎn),，落選或解聘后,，安置和一切待遇同時(shí)取消。?

(六)明確社區(qū)居委會職能,。社區(qū)居委會是社區(qū)建設(shè)的主體,，主要依法行使社會事務(wù)管理職能，為轄區(qū)居民服務(wù),。其主要職責(zé)是：

(1)向居民宣傳黨的路線,、方針、政策和國家的法律,、法規(guī),，教育居民遵紀(jì)守法,，履行法定義務(wù),。

(2)召集和主持社區(qū)居民代表會議(或居民會議)，向會議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,，執(zhí)行會議的決定,、決議，監(jiān)督執(zhí)行居民公約或自治章程,。

(3)加強(qiáng)本居住區(qū)居民的社會主義精神文明建設(shè),，開展多種形式的理想道德、科學(xué)教育和健康向上的文化娛樂活動,，教育居民尊老愛幼,、扶困助殘、擁軍優(yōu)屬,、團(tuán)結(jié)互助,、移風(fēng)易俗，養(yǎng)成文明,、健康,、高尚的生活方式,。

(4)發(fā)展居辦經(jīng)濟(jì)，管理本社區(qū)居委會的財(cái)產(chǎn),，辦理本居住區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè),，根據(jù)自愿原則籌集本社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)。

(5)組織社區(qū)居民開展便民利民的服務(wù)活動(包括志愿者服務(wù),、網(wǎng)點(diǎn)服務(wù),、家政服務(wù)、保潔服務(wù),、醫(yī)療服務(wù),、信息服務(wù))，為居民排憂解難

農(nóng)民工的提案篇二

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的提案

社區(qū)是我們生活中不可缺少的一個(gè)綜合性的群眾基礎(chǔ)機(jī)構(gòu),，是廣大居民群眾一些日常生活中所需與社會團(tuán)體溝通的橋梁,。石鼓區(qū)內(nèi)已有社區(qū)54個(gè)，社區(qū)管理人員516人,，區(qū)委,、區(qū)政府對社區(qū)建設(shè)一直非常重視，并在逐年加大社區(qū)投入,，完善社區(qū)功能,，如為了完善社區(qū)的保障功能、救助和保護(hù)社區(qū)中弱勢群體,，專門在黃沙灣社區(qū)成立“法律援助中心”等等,。

然而隨著社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，社區(qū)居民對社區(qū)建設(shè)也提出了更高的要求,，所以社區(qū)的服務(wù)功能和教育功能的健全方面還有許多工作可再完善和改進(jìn),，如：如何提升社區(qū)的生活服務(wù)、文化體育服務(wù),、衛(wèi)生保健服務(wù),，以及在教育功能上提高社區(qū)居民的文化素養(yǎng)和文明素質(zhì)方面都有大量的工作可做。

建議：

一,、整合現(xiàn)有的資源,，適當(dāng)調(diào)整區(qū)劃，如現(xiàn)有的望城坳社區(qū)設(shè)施設(shè)備完善,，而管轄的居民僅僅只有100多人,，象這樣的社區(qū)可以調(diào)整與別的社區(qū)合并。

二,、在政府財(cái)力缺乏,、不能為社區(qū)建設(shè)太多的社區(qū)用房和居民的活動場所的情況下，社區(qū)則可以就近聯(lián)系大的開發(fā)樓盤，與物業(yè)公司合作利用物業(yè)用房(按政府相關(guān)規(guī)定開發(fā)樓盤需配比一定數(shù)量的物業(yè)用房),，社區(qū)可利用物業(yè)公司的場所,，把這一現(xiàn)成的物質(zhì)條件利用起來;同樣物業(yè)公司也可以借著社區(qū)這個(gè)功能性平臺，加強(qiáng)對業(yè)主(居民)的管理,，雙方互為條件,，各取所長，相得益彰,。

三,、提高社區(qū)管理人員的工資待遇。據(jù)了解,，目前我們區(qū)社區(qū)管理人員的平均工資只有1400元/月左右,，且沒有住房公積金，這在目前的社會工資來說是明顯偏低,，不利用調(diào)動他們的積極性,。而且他們目前已承擔(dān)了相當(dāng)一部分的政府職能工作。如計(jì)劃生育,、城建城管,、社會勞動保障等，要馬兒好就得給馬兒吃好草,，所以從政府出資向社區(qū)購買服務(wù)的角度,，也應(yīng)該提高社區(qū)工作人員的工資待遇。

社區(qū)是與居民生活息息相關(guān)的基層組織,，社區(qū)工作做細(xì)了,，做扎實(shí)了，既能為政府減壓,，又能更好為民謀福祉,。相信區(qū)委、區(qū)政府一定會更加重視社區(qū)工作,，使社區(qū)工作一年比一年好,。

審查意見：請區(qū)民政局辦理

農(nóng)民工的提案篇三

近年來,，區(qū)黨委,、政府在社區(qū)建設(shè)方面做了大量工作，取得了較大的進(jìn)步,，但仍存在不少不容忽視的問題：小區(qū)發(fā)展不平衡;政策措施不配套;開發(fā)商辦社區(qū)的做法亟待解決等,。為此，我們建議：

1.制定和完善相應(yīng)的配套政策,，積極推進(jìn)社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)發(fā)展

一是要盡快研究制定實(shí)現(xiàn)社區(qū)設(shè)施資源共享的有關(guān)規(guī)定,，明確將社區(qū)單位適宜開放的科技、教育,、文化,、衛(wèi)生,、體育等方面的設(shè)施納入共享范圍。二是加緊完善新建改建居住區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)的規(guī)定,。三是制定扶持社區(qū)服務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠措施,。四是水、電,、氣,、熱等公用事業(yè)單位，對公益性服務(wù)項(xiàng)目公用設(shè)施的安裝使用,，在收費(fèi)上給予優(yōu)惠,。

2.設(shè)立物業(yè)管理監(jiān)管部門，促進(jìn)物業(yè)管理的規(guī)范化

現(xiàn)在我區(qū)物業(yè)管理還沒有統(tǒng)一的管理部門,，基本處于無人管的狀態(tài),，建議在相關(guān)部門設(shè)立社區(qū)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，改變現(xiàn)在政出多門,、都管都不管的狀態(tài),。

3.加快居委會建設(shè)，使社區(qū)管理工作邁上新臺階

采取向社會公開招聘,、民主選舉,、競爭上崗等辦法，選聘社區(qū)居委會干部,，使一批思想品德好,、善于聯(lián)系群眾、熱愛社區(qū)工作,、熱心公益事業(yè)的同志參加社區(qū)管理工作,。同時(shí)，要招收管理專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生,，形成一支由專職干部,、志愿人員、居民群眾共同組成的社區(qū)工作隊(duì)伍,。

4.采取多種手段,，提高居民參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性和主動性

從解決居民需求入手，研究新形勢下完善社區(qū)服務(wù)的辦法,，形成“有困難,，找社區(qū)，社區(qū)是我家”的社會氛圍,。

5.開發(fā)商與物業(yè)管理脫鉤,，物業(yè)管理市場化

徹底改變開發(fā)商辦物業(yè)的做法。新建小區(qū)要按照建設(shè)部要求，一律實(shí)行規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理,。老區(qū)可推行“準(zhǔn)物業(yè)管理”，逐步完善小區(qū)內(nèi)部的公益配套設(shè)施,，

為規(guī)范化運(yùn)作奠定基礎(chǔ),。物業(yè)管理無論采取何種形式，都要按照市場機(jī)制運(yùn)作,，與社區(qū)居委會密切配合,，并接受業(yè)主委員會的監(jiān)督。

6.提高社區(qū)服務(wù)水平,，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能

一是要在各個(gè)小區(qū)普遍建設(shè)衛(wèi)生服務(wù)站,、文化活動站等，使居民群眾的文化,、衛(wèi)生,、娛樂、體育,、健身等需求,。二是要促進(jìn)社區(qū)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是充分發(fā)揮社區(qū)在失業(yè)人員再就業(yè)中的作用,。

7.以開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為契機(jī),，盡快實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)的改革

要建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，完善人員配置,，補(bǔ)充醫(yī)療設(shè)備,，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，尚未建立衛(wèi)生服務(wù)站的社區(qū),，應(yīng)抓緊建立,。選拔一些德才兼?zhèn)涞尼t(yī)務(wù)人員經(jīng)過集中培訓(xùn)，成為社區(qū)民眾的“健康保護(hù)人”,。

8.在社區(qū)建設(shè)中進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)黨建的核心地位

要充分發(fā)揮街道和居委會黨組織在社區(qū)建設(shè)工作中的思想導(dǎo)向作用,、重要決策作用、組織保證作用和行政表率作用,。要形成以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,、社區(qū)全體黨員為主體、社區(qū)內(nèi)各黨小組共同參與的黨建工作新格局,?？山⒏鞣N組織載體,，如社區(qū)黨員活動指導(dǎo)委員會,、社區(qū)業(yè)余黨校等，可根據(jù)社區(qū)具體情況，開展諸如“為困難戶送溫暖”,、“急群眾所急,，辦群眾所需”等活動，寓思想政治工作于各項(xiàng)活動之中,。