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2022年企業(yè)在精準(zhǔn)扶貧會(huì)議上的發(fā)言稿(三篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-22 22:41:02
2022年企業(yè)在精準(zhǔn)扶貧會(huì)議上的發(fā)言稿(三篇)
時(shí)間:2022-12-22 22:41:02     小編:zdfb

在日常學(xué)習(xí),、工作或生活中,,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想,,聚集在一塊,。范文怎么寫(xiě)才能發(fā)揮它最大的作用呢,?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,,大家一起來(lái)看看吧,。

企業(yè)在精準(zhǔn)扶貧會(huì)議上的發(fā)言稿篇一

這次會(huì)議既是精準(zhǔn)扶貧的思想動(dòng)員會(huì),也是工作部署會(huì),。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,,通報(bào)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧集中調(diào)研情況,印發(fā)了市委,、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》和9個(gè)配套實(shí)施方案,,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確,責(zé)任分工也很具體,,希望大家同心同向同力,,集中精力打好全市精準(zhǔn)扶貧殲滅戰(zhàn)。下面,,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

一,、切實(shí)提高對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作重要性的認(rèn)識(shí)

精準(zhǔn)扶貧是相對(duì)于粗放扶貧而言的,是運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別,、精確幫扶,、精確管理的治貧方式,是對(duì)傳統(tǒng)扶貧體制機(jī)制的創(chuàng)新和發(fā)展,。黨的以來(lái),,黨中央、國(guó)務(wù)院把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵舉措,,確立了精準(zhǔn)扶貧作為新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)重要指導(dǎo)思想的地位,,要求不斷創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作“六大機(jī)制”(即:改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,、健全干部駐村幫扶機(jī)制,、改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制,、完善金融服務(wù)機(jī)制,、創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制),,扎實(shí)解決10個(gè)方面的突出問(wèn)題(即:村級(jí)道路暢通、飲水安全,、農(nóng)村電力保障、危房改造,、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧,、教育扶貧,、衛(wèi)生和計(jì)劃生育,、文化建設(shè),、貧困村信息化),強(qiáng)調(diào)要變過(guò)去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,,對(duì)貧困村、貧困戶建檔立卡,,深入分析致貧原因,,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,,做到“識(shí)真貧,、真扶貧、扶真貧”,。習(xí)多次強(qiáng)調(diào)要精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,特別是在甘肅視察期間強(qiáng)調(diào)“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開(kāi)發(fā)上”,。6月18日,,習(xí)在貴州考察工作時(shí)又強(qiáng)調(diào)“扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn),、成敗之舉也在于精準(zhǔn),,要在‘六個(gè)精準(zhǔn)’上想辦法、出實(shí)招,、見(jiàn)真效(即:扶持對(duì)象精準(zhǔn),、項(xiàng)目安排精準(zhǔn),、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn),、因村派人〔第一書(shū)記〕精準(zhǔn),、脫貧成效精準(zhǔn),做到底數(shù)清楚,、對(duì)象明確,、方向精準(zhǔn)),做到‘四個(gè)切實(shí)’(即:切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧,、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力,、切實(shí)加強(qiáng)基層組織),因地制宜研究實(shí)施‘四個(gè)一批’的扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(即:通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,,通過(guò)移民搬遷安置一批,,通過(guò)低保政策兜底一批,通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批,,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧)”,,這為我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作指明了方向。

省委,、省政府準(zhǔn)確把握我省現(xiàn)階段最基本省情,,把扶貧工作擺在更加突出的位置,明確了精準(zhǔn)扶貧的方向和要求,,提出定向“噴灌”,、定點(diǎn)“滴管”、定期脫貧,。在深化扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)階段,、加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期,6月9日省上召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議,,規(guī)格之高,、規(guī)模之大、領(lǐng)導(dǎo)之重視,,前所未有,,充分體現(xiàn)了省委、省政府打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、大決戰(zhàn)的決心和信心,。省上出臺(tái)的《意見(jiàn)》和17個(gè)配套方案,全面貫徹了以來(lái)中央的重大決策部署和習(xí)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,,鮮明提出了全省精準(zhǔn)扶貧的奮斗目標(biāo),、著力重點(diǎn)和具體措施,突出了“組合拳”特色,,強(qiáng)化了配套措施,,創(chuàng)新提出了扶貧對(duì)象,、目標(biāo)、內(nèi)容,、方式,、考評(píng)、保障等“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,。這“六個(gè)精準(zhǔn)”涵蓋了扶貧開(kāi)發(fā)的方方面面,,突出了關(guān)鍵環(huán)節(jié),與習(xí)提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”的精神和要求是一致的,,是對(duì)我省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的進(jìn)一步深化和拓展,。“1+17”政策框架涉及面廣,、內(nèi)容豐富、關(guān)聯(lián)度強(qiáng),、含金量高,,具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、針對(duì)性,、操作性,、突破性和激勵(lì)性,為我們進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作、加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程提供了基本遵循和行動(dòng)綱領(lǐng),。全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省上的相關(guān)精神,,堅(jiān)定信心、細(xì)化措施,,強(qiáng)化責(zé)任,、抓好落實(shí)。

近年來(lái),,我們圍繞提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性做了大量工作,,特別是針對(duì)永昌縣被確定為全省17個(gè)“插花型”貧困縣之一的實(shí)際,研究制定了《深入推進(jìn)“1236”扶貧開(kāi)發(fā)行動(dòng)實(shí)施方案》,、《永昌縣扶貧開(kāi)發(fā)三年計(jì)劃》和《進(jìn)一步支持永昌縣加快發(fā)展的意見(jiàn)》,。為了將扶貧重心真正下移到貧困村、扶貧措施落實(shí)到貧困戶,,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別深入貧困村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧集中調(diào)研,,分析貧困原因,制定脫貧措施,,為市委,、市政府科學(xué)決策奠定了良好的基礎(chǔ)。市上成立了由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的重點(diǎn)貧困村幫扶工作組,,在15個(gè)建檔立卡貧困村成立專門(mén)駐村幫扶工作隊(duì),,選派優(yōu)秀年輕黨員干部擔(dān)任重點(diǎn)貧困村黨組織第一書(shū)記或副書(shū)記,,幫助貧困村加快脫貧致富步伐。通過(guò)積極創(chuàng)新,、不斷探索,,扶貧開(kāi)發(fā)各方面工作都取得了積極進(jìn)展,但任務(wù)依然艱巨,。盡管我市與其他市州相比,,貧困面較小、任務(wù)量不大,,但目前全市仍有15個(gè)建檔立卡貧困村,、17個(gè)相對(duì)貧困村,貧困人口還有7300多人,。這些村地處祁連山淺山區(qū),,區(qū)位較差、交通不便,、資源匱乏,、生態(tài)脆弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐,、公共服務(wù)還有缺位,、集體經(jīng)濟(jì)幾乎為零,留守在村的貧困人口大多自身發(fā)展能力不足,,脫貧致富意識(shí)很弱,,因病、因?qū)W,、因?yàn)?zāi),、因婚返貧的問(wèn)題依然存在,缺資金,、缺技術(shù),、缺勞力的問(wèn)題依然存在。對(duì)此,,大家要有清醒的認(rèn)識(shí),。我們必須用精準(zhǔn)扶貧的辦法解決“短板”問(wèn)題,特別要解決好“扶誰(shuí)的貧,、誰(shuí)去扶貧,、怎么扶貧”的問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾的脫貧致富能力,。只有集中精力打好這場(chǎng)“殲滅戰(zhàn)”,使貧困村和貧困戶徹底“斬?cái)喔F根”,,才能確保在短時(shí)間內(nèi)消除絕對(duì)貧困,。

二,、認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

省委、省政府提出,,新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期,,前三年集中攻堅(jiān),后三年鞏固提高,,在20xx年基本實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo),,到20xx年所有貧困縣(市、區(qū))全面實(shí)現(xiàn)脫貧,。結(jié)合我市實(shí)際,,我們要“三步并做兩步走”,緊緊圍繞“前兩年集中攻堅(jiān),、后兩年鞏固提高,、20xx年底全面建成小康”目標(biāo),把扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)放在永昌縣,,集中用今明兩年時(shí)間開(kāi)展扶貧攻堅(jiān),,讓全市7300名貧困人口全面脫貧,其中今年脫貧5900人,,明年脫貧1400人,。只有這樣,,在本屆任期屆滿后,,我們才能對(duì)全市人民有個(gè)交待,我們率先全面建成小康社會(huì)才更有說(shuō)服力,。

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧是扶貧開(kāi)發(fā)工作的主攻方向,也是增進(jìn)民生福祉的重點(diǎn)和難點(diǎn),。省委王書(shū)記對(duì)我市扶貧工作有更高的要求和期望,,王書(shū)記在全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議分組討論時(shí)指出,金昌市貧困人口少,,工業(yè)基礎(chǔ)條件好,,要盡快消除絕對(duì)貧困,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),,率先全面建成小康社會(huì),,為全省做出表率。7月9日,,省委,、省委組織部部長(zhǎng)吳德剛在金昌調(diào)研督查時(shí),對(duì)我市精準(zhǔn)扶貧工作提出了明確而具體的要求,。按照省委,、省政府的統(tǒng)一部署,,我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案的基礎(chǔ)上,,結(jié)合實(shí)際,,討論制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》和9個(gè)配套工作方案,已印發(fā)給大家,?!?+9”精準(zhǔn)扶貧方案涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育,、社會(huì)救助,、教育支持、電商支持,、易地搬遷,、生態(tài)文明建設(shè)、財(cái)政金融支持,、駐村幫扶工作隊(duì)管理等方面,,對(duì)當(dāng)前和今后幾年扶貧開(kāi)發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)、主要措施,、責(zé)任分工,、完成時(shí)限等作了詳細(xì)安排。各級(jí)各部門(mén)要把貫徹落實(shí)省,、市《意見(jiàn)》和配套工作方案結(jié)合起來(lái),,緊盯目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,,扎實(shí)努力工作,,力爭(zhēng)取得實(shí)實(shí)在在的扶貧效果。具體工作中,,要做到“三個(gè)著力”:

一要著力整合扶貧政策,,增強(qiáng)政策效應(yīng)。省上的“1+17”扶貧工作方案,,堅(jiān)持精準(zhǔn)方向,,著眼重點(diǎn)難點(diǎn),提出了具有組合拳效應(yīng)的一系列政策措施,,在路水電房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)供給和社會(huì)保障等方面明確了具體的幫扶政策,。我市“1+9”精準(zhǔn)扶貧工作方案與省上“1+17”精準(zhǔn)扶貧工作方案基本精神是一致的,,主要結(jié)合了我市實(shí)際,突出了金昌扶貧工作的特點(diǎn)和重點(diǎn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要吃透這些政策,,用足,、用好、用活這些政策,,結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)和突破口,,把政策的支持作用充分發(fā)揮出來(lái),使政策支持轉(zhuǎn)化為扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)在成效,,幫助貧困群眾解決最急迫,、最現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題。

整合扶貧政策,,關(guān)鍵要統(tǒng)籌用好扶貧政策,。要把落實(shí)“1+9”扶貧工作方案與“1+17”扶貧工作方案結(jié)合起來(lái),主動(dòng)作為,、重點(diǎn)突破,,在實(shí)踐中不斷豐富完善政策措施,及時(shí)解決精準(zhǔn)扶貧工作中的困難和問(wèn)題,。特別要把精準(zhǔn)扶貧與新型城鎮(zhèn)化建設(shè),、雙聯(lián)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和雙聯(lián)行動(dòng)的政策,、資金和項(xiàng)目要向貧困村和貧困戶傾斜,,在村莊規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)制度改革,、住房保障,、人口轉(zhuǎn)移、公共服務(wù)等方面優(yōu)先支持貧困村發(fā)展,,充分發(fā)揮政策的組合效應(yīng),。重點(diǎn)要做到“四個(gè)到村到社(戶)”,,即基礎(chǔ)設(shè)施到村到社,、富民產(chǎn)業(yè)到村到戶、公共服務(wù)到村到社,、生態(tài)文明到村到社,,努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危房改造,、易地搬遷,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面取得新的突破,在教育扶貧,、衛(wèi)生扶貧,、文化扶貧、科技扶貧等方面取得新的成效,使貧困村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,、農(nóng)民收入水平等主要指標(biāo)達(dá)到農(nóng)村小康監(jiān)測(cè)目標(biāo)要求,,力爭(zhēng)通過(guò)兩年努力,使貧困村面貌有大的變化,,貧困戶生產(chǎn)有新發(fā)展,、生活有新改善。

需要指出的是,,教育扶貧是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)先任務(wù),,是解決貧困代際傳遞的治本之策。在精準(zhǔn)扶貧工作中,,特別要把加強(qiáng)基礎(chǔ)教育作為精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容,切實(shí)研究解決存在的突出矛盾和問(wèn)題,,力爭(zhēng)教育扶貧取得顯著成效,。電商等現(xiàn)代手段扶貧是精準(zhǔn)扶貧的新模式、新途徑,,對(duì)于帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)民增收具有重要意義,。目前我市電子商務(wù)發(fā)展勢(shì)頭很好,要全力推動(dòng)電商扶貧支持計(jì)劃的落實(shí),,特別要按照“四有一能”要求(市有電商特色館,、縣有電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)有服務(wù)站,、村有服務(wù)點(diǎn),,戶能通過(guò)電子商務(wù)銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)生活資料),,優(yōu)先支持貧困村加快電商網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,建立健全電商扶貧服務(wù)體系,使電商扶貧為精準(zhǔn)扶貧增添活力,。

為了提高政策扶貧的效應(yīng),,省上要求加大社會(huì)保障的政策扶貧力度,進(jìn)一步完善農(nóng)村低保補(bǔ)差發(fā)放辦法,,使一,、二類低保戶保障水平達(dá)到貧困線以上,,最終消除絕對(duì)貧困,這是對(duì)貧困戶實(shí)現(xiàn)政策性脫貧的一項(xiàng)保障性社會(huì)救助舉措,也是精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧中的一項(xiàng)非常重要的“兜底”政策,。目前,,我市的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和水平相對(duì)較高,,年內(nèi)將基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌,。城鄉(xiāng)低保并軌后,今年農(nóng)村低保對(duì)象補(bǔ)助水平由月人均129元提高到343元的城市水平,,其中:一類低保對(duì)象補(bǔ)助水平達(dá)到每人每月489元,、二類448元、三類298元,、四類272元,,一、二,、三,、四類低保對(duì)象年補(bǔ)助收入將分別達(dá)到5869元、5376元,、3776元,、3264元,這就意味著一,、二類低保對(duì)象在年收入方面今年就可實(shí)現(xiàn)政策性脫貧,,但這不是長(zhǎng)久之計(jì),還需要“輸血”與“造血”相結(jié)合,,支持盡早穩(wěn)固脫貧,。通過(guò)今明兩年提標(biāo)擴(kuò)面,貧困戶的保障水平將會(huì)進(jìn)一步提高,。下一步,,還要抓好三件事:一是把符合條件的困難群眾全部納入農(nóng)村低保范圍,幫助貧困戶中無(wú)勞動(dòng)能力或勞動(dòng)技能的困難群眾實(shí)現(xiàn)脫貧;二是進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度,,對(duì)基本生活暫時(shí)出現(xiàn)困難的農(nóng)村家庭,,通過(guò)臨時(shí)救助幫助其實(shí)現(xiàn)脫貧;三是下大力提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平,力爭(zhēng)用今明兩年時(shí)間在15個(gè)貧困村率先建成新型農(nóng)村互助老人幸福院,,用兩到三年時(shí)間再建成50—100所,,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村互助老人幸福院建設(shè)全覆蓋。

二要著力整合扶貧資金,,提高投入效益,。財(cái)政金融支持是扶貧開(kāi)發(fā)工作順利推進(jìn)的保障。為了高效配置資源,,省上統(tǒng)一整合涉農(nóng)資金,,切塊下達(dá)到有關(guān)縣(市,、區(qū)),,重點(diǎn)用于特困片帶和貧困村貧困戶,確保投入資金使用效益最大化,。省上要求市級(jí)按當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的10%,、插花型貧困縣按15%以上的比例增列專項(xiàng)扶貧預(yù)算,各級(jí)財(cái)政單列民生改善、項(xiàng)目建設(shè),、社會(huì)保障等領(lǐng)域的扶貧開(kāi)發(fā)資金,,防止過(guò)去用民生支出的大數(shù)掩蓋對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)際投入。同時(shí),,省上將實(shí)施總規(guī)模400億元的“精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程”,,并推出爭(zhēng)取貨幣貸款政策支持、建立貧困戶風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,、規(guī)范貧困戶貸款貼息政策,、支持推廣扶貧小額貸款保險(xiǎn)、充分發(fā)揮扶貧互助基金作用等五個(gè)方面的具體政策措施,。這些政策組合拳,,主要目的是為了擴(kuò)大扶貧資金總量,確保扶貧資金投入,,提高資金使用效益,。按照省上的要求,我們一方面要積極爭(zhēng)取更多的政策性資金支持,,另一方面要整合涉農(nóng)資金,,盡力擴(kuò)大扶貧資金總量,市,、縣(區(qū))財(cái)政的扶貧資金投入必須保證,,縣(區(qū))級(jí)財(cái)政資金整合的力度要更大一些。要努力擴(kuò)大婦女小額擔(dān)保貸款和“道德信貸”的規(guī)模,,進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧信貸支持,,到20xx年底實(shí)現(xiàn)政府貼息小額信用貸款全覆蓋。需要強(qiáng)調(diào)的是,,無(wú)論是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,,還是金融貸款支持,都要有“精準(zhǔn)度”和“安全性”,,關(guān)鍵是解決好錢(qián)和政策“用在誰(shuí)身上,、怎么用、用得怎么樣”的問(wèn)題,。財(cái)政金融支持要變“輸血”為“造血”,,重點(diǎn)向貧困村傾斜,對(duì)貧困戶要全面實(shí)現(xiàn)政策覆蓋,,特別是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金要“好鋼用在刀刃上”,,重點(diǎn)用在貧困群眾身上,將有限的財(cái)政資金效益最大化,,使每一個(gè)貧困戶都能得到扶持幫助,,絕不能“撒胡椒面”,,更不能幫錯(cuò)對(duì)象、用錯(cuò)方法,,造成力量跑偏,、資金流失、貧困依舊,,絕不能截留挪用,、更不能中飽私囊。精準(zhǔn)扶貧要做“雪中送炭”的事,,千萬(wàn)不能拿扶貧的錢(qián)去“錦上添花”,、搞形象工程,這是一項(xiàng)基本的原則,,更是一條嚴(yán)肅的紀(jì)律,,必須不折不扣地落實(shí)到位??h(區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起扶貧資金使用和管理的重大責(zé)任。

三要著力整合扶貧力量,,形成扶貧合力,。圍繞“誰(shuí)去扶貧”和“怎么扶貧”,省,、市《意見(jiàn)》都要求加強(qiáng)和充實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)力量,,充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)的作用,整合雙聯(lián)干部,、到村任職(掛職)干部,、大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部力量,建立精準(zhǔn)扶貧干部激勵(lì)約束機(jī)制,,形成幫扶工作合力,,幫助貧困村和貧困戶盡快脫貧致富??h(區(qū))及承擔(dān)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、駐村幫扶工作隊(duì)、雙聯(lián)幫扶單位和幫扶干部以及市直有關(guān)部門(mén)都要把主要精力放在精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧上,,干部的身子要往基層下沉,,精力要向精準(zhǔn)扶貧集中,要把工作責(zé)任放在心上,、扛在肩上,、抓在手上,努力形成組織有力,、目標(biāo)同向,、上下協(xié)調(diào),、共同推進(jìn)的工作格局,。要切實(shí)加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè),,充分發(fā)揮組織和帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康的能動(dòng)性、積極性,。所有參與扶貧幫扶工作的黨員干部都要有舍我其誰(shuí)的精神狀態(tài),、干事能力和工作作風(fēng),切實(shí)承擔(dān)起精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的重大責(zé)任,,在扶貧開(kāi)發(fā)的第一線接受考驗(yàn),,用真扶貧、扶真貧的實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)際成效,。要繼續(xù)把雙聯(lián)行動(dòng)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要載體和抓手,,進(jìn)一步突出同精準(zhǔn)扶貧的相互融合、突出促進(jìn)貧困群眾脫貧致富的重點(diǎn)任務(wù),,努力實(shí)現(xiàn)雙聯(lián)行動(dòng)與扶貧開(kāi)發(fā)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,、融合推進(jìn)。

同時(shí),,各級(jí)宣傳部門(mén)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作,,及時(shí)總結(jié)推廣扶貧開(kāi)發(fā)的新經(jīng)驗(yàn)、新模式,,全面展示扶貧攻堅(jiān)的新成效,、新成果,引導(dǎo)各級(jí)干部更加關(guān)注貧困鄉(xiāng)村,、關(guān)愛(ài)貧困群眾,、關(guān)心精準(zhǔn)扶貧,大膽改革創(chuàng)新,,引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)各界重視,、關(guān)注、參與扶貧,,進(jìn)一步凝聚各方面的智慧和力量,,把社會(huì)各方面參與扶貧的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),努力營(yíng)造凝心聚力,、攻堅(jiān)克難,、同奔小康的良好輿論氛圍。在精準(zhǔn)扶貧工作中,,要特別重視農(nóng)村精神文明建設(shè),,關(guān)鍵是要提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì),切實(shí)更新思想觀念,,引導(dǎo)貧困群眾由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉(zhuǎn)變,,在“觀念扶貧”上多下功夫,,開(kāi)展好結(jié)對(duì)子幫扶、“道德信貸”,、“誠(chéng)信教育”,、“紅黑榜”、鄉(xiāng)風(fēng)文明制度建設(shè)等文明創(chuàng)建活動(dòng),,不斷提高貧困群眾自我發(fā)展,、脫貧致富的能力,夯實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)的動(dòng)力和基礎(chǔ),,使貧困群眾與全市人民一起同步奔小康,。

三、著力加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。省委提出,,全面小康是全局工作的重中之重,,扶貧攻堅(jiān)是全面小康的重中之重,精準(zhǔn)扶貧是扶貧攻堅(jiān)的重中之重,。這“三個(gè)重中之重”,,集中體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)全省發(fā)展形勢(shì)任務(wù)的基本判斷,,對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)整體工作的準(zhǔn)確定位,。全市各級(jí)各部門(mén)要按照省委、省政府關(guān)于扶貧工作的決策部署和“六個(gè)精準(zhǔn)”的總體要求,,凝心聚力,、聚焦發(fā)力、準(zhǔn)確用力,,確保各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的全面落實(shí),。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)各部門(mén)要把精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作放在重要位置,,把扶貧攻堅(jiān)作為開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容,,統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),,努力做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,、聯(lián)系指導(dǎo)到位、駐村幫扶到位,。各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、督促督查和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)職能作用,,在落實(shí)目標(biāo)任務(wù),、著力重點(diǎn)、措施辦法,、責(zé)任主體和考核評(píng)價(jià)等方面加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),,促進(jìn)和保障扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的全面落實(shí)。

二要靠實(shí)工作責(zé)任,。要堅(jiān)持“市級(jí)推動(dòng),、縣(區(qū))抓落實(shí)”的管理體制和“工作到村,、責(zé)任到人”的工作機(jī)制,,一方面強(qiáng)化縣區(qū)黨委、政府抓落實(shí)的主體責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務(wù)落實(shí)的工作責(zé)任;另一方面,,強(qiáng)化部門(mén)綜合協(xié)調(diào),、政策指導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)特別是永昌縣要按照扶貧工作方案要求,,細(xì)化任務(wù),、強(qiáng)化措施,明確責(zé)任人,、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo),,盡可能把政策、資金,、項(xiàng)目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),、貧困村和貧困戶傾斜,為貧困村和貧困戶發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,。

三要嚴(yán)格精準(zhǔn)考評(píng),。省、市《意見(jiàn)》專門(mén)對(duì)“精準(zhǔn)考評(píng)”作了具體安排,,省上對(duì)貧困縣(包括“插花型”貧困縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)單獨(dú)實(shí)行動(dòng)態(tài)考核,。市、縣(區(qū))要進(jìn)一步完善督查落實(shí),、效果評(píng)價(jià),、業(yè)績(jī)考核機(jī)制,提高精準(zhǔn)扶貧工作考核權(quán)重,,將考核結(jié)果作為縣區(qū)和市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考評(píng)的重要依據(jù),,加大懲戒約束和考核結(jié)果運(yùn)用力度。要把貧困人口減少,、貧困面縮小,、貧困人口收入增加、生活質(zhì)量提高作為主要的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。要通過(guò)精準(zhǔn)考評(píng),,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,,調(diào)動(dòng)有關(guān)部門(mén)和基層干部精準(zhǔn)扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性,。

扶貧攻堅(jiān)是檢驗(yàn)各級(jí)干部素質(zhì)的戰(zhàn)場(chǎng),,考驗(yàn)著我們的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風(fēng),。近期,,我們從各單位精心挑選了72名作風(fēng)扎實(shí)、能吃苦,、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的后備干部,,組成了駐村幫扶工作隊(duì),深入貧困村指導(dǎo)開(kāi)展幫扶工作,,這些同志都是各單位的骨干,,政治素質(zhì)好,文化水平高,,掌握著一些科技知識(shí),、技能和一定的政策信息,市委對(duì)大家寄予厚望,,也相信大家一定能在基層實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉,,增強(qiáng)自身本領(lǐng),錘煉過(guò)硬作風(fēng),,干出一番成績(jī),,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。我們要求工作隊(duì)成員必須與原單位脫鉤,,安心扎根農(nóng)村,,每年在崗時(shí)間不少于220個(gè)工作日,駐村時(shí)間不少于160個(gè)工作日,。希望大家珍惜這個(gè)難得的鍛煉機(jī)會(huì),,克服生活、家庭和工作上的困難,,沉到村子一線,,把底子摸清,把長(zhǎng)期貧困的原因搞清,,采取有針對(duì)性的精準(zhǔn)化扶貧幫扶措施,,帶領(lǐng)廣大群眾盡快脫貧致富。相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,,對(duì)表現(xiàn)突出,、完成減貧任務(wù)好的干部?jī)?yōu)先提拔使用;同樣,對(duì)作風(fēng)不實(shí)、工作不力,、違反紀(jì)律的干部堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整,、行政問(wèn)責(zé)或嚴(yán)肅處理,希望引起大家的高度重視,。

總之,,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署,,按照本次會(huì)議的安排和要求,,以用心、使勁,、過(guò)細(xì),、求效的工作作風(fēng),全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧殲滅戰(zhàn),,為全市率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

企業(yè)在精準(zhǔn)扶貧會(huì)議上的發(fā)言稿篇二

同志們:

縣委,、縣政府決定,,今天召開(kāi)全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的一系列重要講話精神,,全面落實(shí)全省,、全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧

工作會(huì)議精神,動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,、強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),,以精準(zhǔn)的視角審視扶貧開(kāi)發(fā)、以精準(zhǔn)的思維謀劃扶貧開(kāi)發(fā),、以精準(zhǔn)的舉措推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),,凝心聚力、聚焦發(fā)力,、精準(zhǔn)用力,,全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為20xx年全縣整體脫貧,、20xx年實(shí)現(xiàn)全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),,奮力譜寫(xiě)建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新涇川嶄新篇章。下面,,我圍繞這次會(huì)議主題,,講四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一,、充分肯定成績(jī),,客觀審視差距,進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的信心和決心

加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康,,不僅是重大的政治問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,,也是重大的社會(huì)問(wèn)題、民生問(wèn)題,,事關(guān)全面小康建設(shè)大局,。客觀總結(jié)成績(jī),,深入分析問(wèn)題,準(zhǔn)確研判形勢(shì),,對(duì)深化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作具有十分重要的意義,。

(一)在總結(jié)成績(jī)中堅(jiān)定信心。近年來(lái),,全縣上下?lián)屪ァ?236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和我縣被納入國(guó)家六盤(pán)山特困片區(qū)等機(jī)遇,,以培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入為核心,,以持續(xù)深化“雙聯(lián)”行動(dòng)為抓手,,全力謀項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,,抓產(chǎn)業(yè),、促增收,強(qiáng)基礎(chǔ),、惠民生,,全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作呈現(xiàn)出多點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),。一是貧困人口大幅下降,。20xx年以來(lái)特別是“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),全縣先后有31個(gè)村摘掉了貧困“帽子”,,15.04萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了脫貧,,貧困面由20xx年的37.5%下降到20xx年底的15.14%,小康實(shí)現(xiàn)程度由48.21%提高到53.45%,。二是資金投入持續(xù)加大,。我縣被納入國(guó)家六盤(pán)山特困片區(qū)之后,省市累計(jì)安排各類扶貧資金8950萬(wàn)元,,年均2983萬(wàn)元,,是20xx年的近十倍,。今年以來(lái),我們按照省市部署要求,,將縣級(jí)新增財(cái)力的20%和財(cái)政滯留資金的50%以上用于扶貧開(kāi)發(fā),,投入力度前所未有。三是產(chǎn)業(yè)支撐作用凸顯,。始終把培育富民產(chǎn)業(yè),、增加群眾收入作為扶貧開(kāi)發(fā)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊盯果菜畜三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,大力推進(jìn)適宜區(qū)全覆蓋戰(zhàn)略,,近三年累計(jì)新建果園15.6萬(wàn)畝,、日光溫室600座,、大中拱棚3600座,、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)68個(gè),全縣農(nóng)民人均純收入由20xx年的3714元增加到20xx年的5480元,,年均增長(zhǎng)15.8%,全縣72.9%的貧困戶依托特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收,。四是基礎(chǔ)條件有效改善,。堅(jiān)持把項(xiàng)目向貧困村傾斜,資金向貧困村聚集,,統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公路,、安全飲水、易地搬遷,、危房改造等項(xiàng)目資金3.6億多元,,實(shí)施各類扶貧項(xiàng)目400多個(gè),,其中整村推進(jìn)58個(gè),、整鄉(xiāng)推進(jìn)3個(gè),有效解決了群眾行路難、吃水難,、上學(xué)難等問(wèn)題,一些貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了重大變化,。五是公共服務(wù)日趨完善,。依托各類項(xiàng)目支持,,建成村級(jí)幼兒園12所,、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室79個(gè),、村級(jí)便民服務(wù)中心210個(gè)、鄉(xiāng)村舞臺(tái)144個(gè),、老年人日間照料中心37個(gè),,農(nóng)村基本公共服務(wù)水平明顯提升。六是基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí),。全縣新建改建村級(jí)辦公場(chǎng)所66個(gè),,選派32名機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、150名大學(xué)生村官到村任職,,整頓軟弱渙散村班子29個(gè),基層黨組織在執(zhí)行政策,、引領(lǐng)發(fā)展方面的作用進(jìn)一步彰顯,。連續(xù)四年組織開(kāi)展了農(nóng)村社會(huì)治理主題實(shí)踐活動(dòng),有效解決了群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,,進(jìn)一步夯實(shí)了扶貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ),,激發(fā)了群眾投身改革發(fā)展的積極性。

(二)在審視差距中自我加壓,。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),,我們也要清醒地看到,,全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧還存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題,一些方面的工作還存在許多差距和不足,。

第一,、思想觀念落后。主要表現(xiàn)在兩個(gè)層面:從干部層面看,,一是盲目自滿與畏難松勁的思想交織,。涇川自然條件優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特,,通道地位明顯,,通過(guò)多年努力,全縣整體面貌發(fā)生巨大變化,,也打造了一批示范典型,,于是一些干部自我感覺(jué)良好,習(xí)慣于坐在功勞簿上只講成績(jī)不說(shuō)問(wèn)題,,驕傲自滿,,盲目樂(lè)觀,覺(jué)得事事都比別人強(qiáng),,處處都比別人好,,甚至認(rèn)為貧困在涇川不算問(wèn)題,無(wú)須關(guān)注,。但是,,當(dāng)遇到困難和矛盾時(shí),特別是真正認(rèn)清貧困現(xiàn)狀后,,又不知所措,,一籌莫展,悲觀失望,,喪失了干事創(chuàng)業(yè)的激情和攻堅(jiān)克難的信心,。二是期待機(jī)遇與不敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷虢豢棥R恍﹩挝缓透刹堪严M耐性趪?guó)家和省市政策支持上,,熱切期盼上級(jí)給予更多項(xiàng)目更多資金,,但是,當(dāng)真正有了機(jī)遇,、有了項(xiàng)目,,卻瞻前顧后,徘徊等待,,怕惹麻煩,、怕撞紅線、怕出問(wèn)題,,不主動(dòng)研究政策,,不積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,,不愿創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目,缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),,喪失了機(jī)遇,,貽誤了發(fā)展。三是怨天尤人與得過(guò)且過(guò)的思想交織,。面對(duì)繁重的發(fā)展任務(wù)和薄弱的工作基礎(chǔ),,一些干部一味抱怨自然條件差、項(xiàng)目資金少,、群眾不配合,,認(rèn)為事情沒(méi)做好,不是自己沒(méi)本事,,也不是自身不努力,,而是組織不支持,條件不允許,。但在實(shí)際工作中,,卻遇事能推則推、能過(guò)則過(guò),,被動(dòng)應(yīng)付,、敷衍塞責(zé),做一天和尚撞一天鐘,,得不到群眾認(rèn)可,,到頭來(lái)一事無(wú)成。從群眾層面看,,在精準(zhǔn)扶貧前期調(diào)研中,,我們明顯感受到,絕大部分群眾向往美好生活的愿望十分強(qiáng)烈,,但面對(duì)艱苦的自然條件,,卻顯得很無(wú)奈,也很無(wú)助,,加之自身發(fā)展能力不足,,經(jīng)濟(jì)條件有限,把希望寄托在政策扶持上,,缺乏創(chuàng)業(yè)致富的激情,,缺乏改善生活的動(dòng)力,產(chǎn)生了等靠依賴思想,。同時(shí),隨著勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,,大量青壯年外出務(wù)工,,造成農(nóng)村勞動(dòng)力短缺,,留守老人、留守兒童等社會(huì)問(wèn)題突出,,致使一方面打造了像康家,、高崖等示范村,一方面又出現(xiàn)了像黑梁河這樣發(fā)展不足,、落后閉塞的情況,,甚至有一部分年輕人厭倦故土,背井離鄉(xiāng),,長(zhǎng)期在外漂泊,,逃避了贍養(yǎng)老人、教育子女,、建設(shè)家鄉(xiāng)的責(zé)任,,一些偏遠(yuǎn)山區(qū)出現(xiàn)了女出嫁、兒入贅,、門(mén)掛鎖,、院撂荒的蕭條、荒涼,、沒(méi)落,、頹廢景象。一些群眾長(zhǎng)期生活在貧困落后環(huán)境中,,對(duì)新理念,、新事物、新技術(shù)的接受能力較差,,對(duì)脫貧致富缺乏信心,。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因是多方面的,但最根本的還是這些地方長(zhǎng)期發(fā)展不足,,我們要從發(fā)展一方經(jīng)濟(jì),、造福一方百姓的為民情懷等方面客觀審視,深刻反思,,躬身反省,。

第二、工作方式單一,。主要表現(xiàn)為“五會(huì)五不會(huì)”:一是會(huì)大水漫灌,,不會(huì)精準(zhǔn)滴管。過(guò)去,,在扶貧開(kāi)發(fā)工作中,,習(xí)慣于整鄉(xiāng)整村整區(qū)域式推進(jìn),習(xí)慣于項(xiàng)目資金體系化設(shè)計(jì),習(xí)慣于窮人富人一攬子扶持,,對(duì)具體貧困戶在分類指導(dǎo),、精準(zhǔn)用力、因戶施策上研究不到位,、措施不具體,,雖然完成了項(xiàng)目任務(wù),通過(guò)了上級(jí)驗(yàn)收,,達(dá)到了考核要求,,但是,真正使貧困戶受沒(méi)受益,,各方面都普遍關(guān)注不夠,。比如危房改造項(xiàng)目,起初每戶補(bǔ)助四,、五千元,,現(xiàn)在一萬(wàn)多元,使有能力的農(nóng)戶享受了,,真正的窮人卻沒(méi)有享受到改革發(fā)展的成果,。二是會(huì)行政推動(dòng),不會(huì)思想發(fā)動(dòng),。大部分干部在推動(dòng)工作中習(xí)慣于行政手段,、行政命令,大包大攬,,不會(huì)做深入細(xì)致的群眾工作,,不愿與群眾進(jìn)行溝通交流,沒(méi)有真正把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái),、凝聚起來(lái),,造成工作難度大、效果不理想,。表面看,,這是工作方式方法的問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上是群眾路線,、群眾觀點(diǎn),、群眾方法在我縣各級(jí)干部隊(duì)伍中還有很大差距。三是會(huì)典型示范,,不會(huì)統(tǒng)籌著力,。過(guò)去,我們采取抓點(diǎn)示范的方式,,將項(xiàng)目資金向基礎(chǔ)條件好,、群眾發(fā)展意愿強(qiáng)烈的鄉(xiāng)村傾斜,,集中打造了一批特色亮點(diǎn),發(fā)揮了較好的示范帶動(dòng)作用,。面對(duì)精準(zhǔn)扶貧的全新任務(wù),,如何啃下“硬骨頭”、打贏攻堅(jiān)戰(zhàn),,是全縣上下必須解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如果我們?cè)俨恢鲃?dòng)適應(yīng)新形勢(shì),、新要求,,不對(duì)這種老辦法進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),做到統(tǒng)籌用力,、精準(zhǔn)用力,,就會(huì)事倍功半、貽誤大事,。四是會(huì)“錦上添花”,,不會(huì)“雪中送炭”。對(duì)一些條件好的鄉(xiāng)村關(guān)注多,、支持大,,各個(gè)方面在項(xiàng)目布設(shè)上進(jìn)行傾斜,而對(duì)基礎(chǔ)較差的區(qū)域關(guān)心不夠,,長(zhǎng)期得不到項(xiàng)目資金扶持,,一些群眾最關(guān)心、最迫切,、最直接的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決,,群眾住房,、吃水、行路等基本生活條件改善欠賬較大,。五是會(huì)按部就班,,不會(huì)創(chuàng)新推動(dòng)。一些干部對(duì)新形勢(shì)下扶貧工作的政策要求缺乏深入細(xì)致地學(xué)習(xí),,工作循規(guī)蹈矩,、按部就班,有項(xiàng)目就干,,沒(méi)資金就等,,習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”,、“太平官”,,缺少激情干事的精神狀態(tài)。雙聯(lián)行動(dòng)以來(lái),我們組織開(kāi)展了“先富幫后富,、共同奔小康”主題實(shí)踐活動(dòng),,為干部幫扶找到了抓手,為先富群體實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值搭建了平臺(tái),,為貧困戶脫貧致富找到路徑,,成為帶動(dòng)群眾進(jìn)入市場(chǎng)的重要手段,但仍有一些鄉(xiāng)村組織和干部不研究,、不謀劃,、不創(chuàng)新,只是喊在嘴上,,沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)中,,抓建的典型缺乏生命力,沒(méi)有很好地發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng),。

第三,、發(fā)展任務(wù)艱巨。主要表現(xiàn)為“五個(gè)難度大”:一是對(duì)象識(shí)別難度大,。精準(zhǔn)識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ),。但在實(shí)際工作中,相對(duì)貧困人口之間的收入差距并不明顯,,加上摸底調(diào)查的手段,、途徑以及數(shù)據(jù)真實(shí)性影響,“誰(shuí)是真正的貧困戶”,、“致貧原因是什么”,,界定識(shí)別要求十分嚴(yán)格,稍有不慎,,就會(huì)引發(fā)問(wèn)題,。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大。近年來(lái),,我們按照適宜區(qū)全覆蓋的要求,,堅(jiān)持因地制宜、因村施策,,為每個(gè)鄉(xiāng)村分別確定了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,形成了果品蔬菜畜牧多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。但由于受市場(chǎng)價(jià)格,、銷售渠道,、自然災(zāi)害等不確定因素的影響,群眾對(duì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的信心不足,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然以行政推動(dòng),、政策引導(dǎo)為主,,群眾自覺(jué)自愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。特別是貧困片區(qū)受基礎(chǔ)條件,、勞動(dòng)力素質(zhì)等因素制約,,大部分貧困村沒(méi)有培育形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成為脫貧致富奔小康的最大瓶頸,。三是設(shè)施配套難度大,。貧困片區(qū)村莊布局分散,人口居住零散,,村與村之間跨度大,,水、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套難度大,教育,、醫(yī)療,、文化活動(dòng)中心等公共服務(wù)設(shè)施成本高。四是市場(chǎng)引導(dǎo)難度大,。近年來(lái),,我們著眼提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,,主動(dòng)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律,采取“企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”等模式,,鼓勵(lì)專業(yè)大戶與貧困戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,取得了一定成效。但由于一些群眾思想封閉,,小富即安,,依靠市場(chǎng),、融入市場(chǎng)的意識(shí)不強(qiáng),加之龍頭企業(yè),、合作組織總量不足,,帶領(lǐng)群眾進(jìn)入市場(chǎng)的能力不強(qiáng),市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新不夠,,市場(chǎng)主體參與不足,,資源配置效率不高。五是均衡發(fā)展難度大,。經(jīng)過(guò)多年努力,,貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了較大變化,但鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間,、村與村之間,、群眾與群眾之間的發(fā)展差距依然很大,貧困鄉(xiāng)村發(fā)展底子薄,、欠賬多,,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。

(三)在把握形勢(shì)中增強(qiáng)定力,。當(dāng)前,,扶貧開(kāi)發(fā)工作已進(jìn)入集中攻堅(jiān)、攻城拔寨的關(guān)鍵階段,。對(duì)于涇川這樣一個(gè)基礎(chǔ)薄弱,、財(cái)政總量小的欠發(fā)達(dá)縣份而言,如何最大限度地挖掘,、整合,、運(yùn)用各方資源和力量,打贏這場(chǎng)精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)和大決戰(zhàn),,既是各級(jí)組織義不容辭的歷史使命,也為各級(jí)干部施展才華提供了廣闊舞臺(tái),。全縣上下要從政治的,、全局的和現(xiàn)實(shí)的高度,深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,。

第一,,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是實(shí)現(xiàn)黨的確定宏偉目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。黨的著眼解決當(dāng)代中國(guó)面臨的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,,提出了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),,這是全黨全國(guó)上下要致力實(shí)現(xiàn)的第一個(gè)百年夢(mèng)想,也是我們各級(jí)黨委政府和廣大黨員干部必須緊抓不放的政治和戰(zhàn)略任務(wù)?,F(xiàn)在,,實(shí)現(xiàn)全面小康已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),但我縣全面小康整體進(jìn)程還相對(duì)滯后,,初步統(tǒng)計(jì),,20xx年我縣全面小康指數(shù)為53.45%,比全省平均水平低了15.12個(gè)百分點(diǎn),。我們要落實(shí)確定的宏偉藍(lán)圖,、如期實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)奮斗目標(biāo),一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)和必然要求,,就是要把深化扶貧攻堅(jiān)作為全面小康的最大任務(wù)來(lái)抓,,把實(shí)施精準(zhǔn)扶貧作為扶貧開(kāi)發(fā)的主攻方向來(lái)抓,盯緊盯牢,,全力推進(jìn),把貧困村,、貧困戶這個(gè)短板補(bǔ)齊,,確保貧困群眾不掉隊(duì)、貧困鄉(xiāng)村不拖后腿,。

第二,,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實(shí)需要。全面建成小康社會(huì),、全面深化改革,、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,,這“四個(gè)全面”構(gòu)成的戰(zhàn)略布局,,鮮明確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域,、主攻目標(biāo),更加清晰地描繪了國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的新藍(lán)圖和新愿景,,也是做好各項(xiàng)工作必須始終把牢的總方略和總抓手,。對(duì)西部欠發(fā)達(dá)縣份的涇川來(lái)說(shuō),深化扶貧攻堅(jiān),、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程,,與貫徹“四個(gè)全面”有著很強(qiáng)的工作關(guān)聯(lián)度和契合度,。全面建成小康社會(huì)是“最大任務(wù)”,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧致富是全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ),,而精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富的重要手段和途徑;全面深化改革是“最大動(dòng)力”,精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的體制機(jī)制和方式方法需要用改革的辦法突破和推動(dòng),,同時(shí),扶貧相關(guān)領(lǐng)域改革的推進(jìn)也直接影響著全面深化改革的進(jìn)程和成效;全面依法治國(guó)是“最大重器”,,精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的整個(gè)過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié),需要營(yíng)造良好的法治環(huán)境,,并提供有力可靠的保障;全面從嚴(yán)治黨是“最大政績(jī)”,,基層黨組織建設(shè)和干部作風(fēng)是推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)的根本保證,需要在精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)場(chǎng)上實(shí)踐檢驗(yàn),。從這些意義上講,精準(zhǔn)扶貧的具體實(shí)踐與“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,,不僅是理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的關(guān)系,,而且是戰(zhàn)略與行動(dòng)生動(dòng)體現(xiàn)的關(guān)系。

第三,,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,綜合解決貧困問(wèn)題,,是深化精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)實(shí)選擇,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在貧困群體,,核心在于推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局,、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育,、公共服務(wù),、社會(huì)管理一體化發(fā)展。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中必須通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,,統(tǒng)籌解決貧困鄉(xiāng)村發(fā)展不足的問(wèn)題,,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距,,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,、均衡發(fā)展,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,,全面提升整體發(fā)展水平,。

第四,,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是黨委政府履行使命的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平總書(shū)記指出:人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),。長(zhǎng)期以來(lái),,全縣各級(jí)黨組織始終把增加群眾收入、改善基礎(chǔ)條件作為重中之重,,鍥而不舍抓扶貧,,持之以恒促發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了向穩(wěn)定解決溫飽問(wèn)題的歷史性轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段,,廣大群眾特別是貧困鄉(xiāng)村群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富、過(guò)上幸福美好生活的愿望更加強(qiáng)烈,,打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、加快脫貧致富也是各級(jí)黨委政府必須擔(dān)負(fù)的神圣職責(zé)。我們必須帶著強(qiáng)烈的責(zé)任,、深厚的感情,,以“但愿蒼生俱溫飽、不辭辛苦入山林”的情懷,,撲下身子實(shí)干,,鉚足勁頭苦干,扎實(shí)搞好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,,努力把人民的期待變成我們的行動(dòng),,把人民的希望變成生活的現(xiàn)實(shí)。

第五,,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是適應(yīng)扶貧開(kāi)發(fā)新形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要。目前我縣剩下的貧困人口主要分布在黑梁河,、紅河,、涇汭河、北部塬區(qū)四個(gè)特困片帶上,,是最難啃的“硬骨頭”,。以往粗放式扶貧已經(jīng)不能適應(yīng)目前扶貧攻堅(jiān)的新任務(wù)和新要求。加快轉(zhuǎn)變扶貧方式,,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是大勢(shì)所趨,、任務(wù)所系、民心所向,。全縣各級(jí)各部門(mén)必須準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)中央和省市決策要旨,,把握精準(zhǔn)扶貧的方向和要求,集中各種資源和力量,,定向“噴灌”,、定點(diǎn)“滴灌”,、定期脫貧,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功,、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。

二,、緊扣重點(diǎn)任務(wù),,持續(xù)集中用力,切實(shí)提高精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的針對(duì)性和實(shí)效性

按照中央和省市委部署要求,,縣委多次召開(kāi)會(huì)議,,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)研討班和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,先后組織四大家主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)和120多個(gè)單位,,集中利用一周時(shí)間深入4個(gè)貧困片帶進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研,摸排貧困底數(shù),,分析致貧原因,,掌握有關(guān)情況。同時(shí),,在學(xué)習(xí)吃透上級(jí)精神的基礎(chǔ)上,,通過(guò)深入調(diào)研分析,廣泛對(duì)接論證,,形成了全縣“2+19”精準(zhǔn)扶貧工作方案,。可以說(shuō),,這套方案花費(fèi)了大量的心血和精力,,匯聚了各方面的智慧和成果,體現(xiàn)了上級(jí)精神,,切準(zhǔn)了縣情實(shí)際,,回應(yīng)了群眾期盼。全縣各級(jí)各部門(mén)要全面學(xué)習(xí),,深刻領(lǐng)會(huì),,整體把握,統(tǒng)籌用力,,切實(shí)把“六個(gè)精準(zhǔn)”的內(nèi)涵要義領(lǐng)會(huì)好,,把推進(jìn)工作的思路舉措謀劃好,把各自承擔(dān)的工作任務(wù)完成好,,確保全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得實(shí)效,。重點(diǎn)要實(shí)施好“14565”計(jì)劃:

1、緊盯“一個(gè)目標(biāo)”,明確精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的“時(shí)間表”,。按照省市下達(dá)的責(zé)任狀和全省全市整體脫貧的路線圖,我縣脫貧目標(biāo)和脫貧時(shí)序大體分為兩個(gè)階段,。第一階段為集中攻堅(jiān)階段,,即從現(xiàn)在開(kāi)始,到20xx年年底;第二階段為鞏固提高階段,,時(shí)間段為20xx年至20xx年,。具體講,就是今年實(shí)現(xiàn)20個(gè)貧困村脫貧,,減少貧困人口1.25萬(wàn)人;20xx年再實(shí)現(xiàn)35個(gè)貧困村脫貧,,減少貧困人口2.15萬(wàn)人,再經(jīng)過(guò)四年努力,,到20xx年基本完成國(guó)家新一輪扶貧攻堅(jiān)綱要和全面小康社會(huì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)中涉及農(nóng)村的主要指標(biāo)以及全省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)預(yù)期指標(biāo),,如期實(shí)現(xiàn)建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)。省市委要求,,20xx年涇川縣要整縣脫貧,,20xx年要建成全面小康社會(huì),這既是省市委對(duì)我縣干部群眾的充分信任,,又是對(duì)我們各級(jí)干部政治定力,、工作魄力、落實(shí)能力的一次重大考驗(yàn),。全縣上下一定要緊盯這兩個(gè)目標(biāo)節(jié)點(diǎn),,認(rèn)真算好時(shí)間賬、任務(wù)賬,、進(jìn)度賬,,精準(zhǔn)設(shè)計(jì)年度目標(biāo),全力以赴抓好落實(shí),。

2,、推行“四化模式”,繪制精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的“路線圖”。精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的任務(wù)從來(lái)不是獨(dú)立的,,也不是實(shí)施一次項(xiàng)目、投入一次資金,,憑借一個(gè)部門(mén),、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單打獨(dú)斗就能實(shí)現(xiàn)的,必須作為一個(gè)綜合性工程,舉全縣之力,,靠全民參與,,重點(diǎn)在網(wǎng)格化、清單化,、圖表化和精準(zhǔn)化上下功夫,、求突破,真正以精準(zhǔn)到位的措施保證精準(zhǔn)任務(wù)的落實(shí),。一要做到“網(wǎng)格化管理”,。準(zhǔn)確運(yùn)用精準(zhǔn)扶貧調(diào)研摸底成果,建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的貧困信息大數(shù)據(jù)平臺(tái),,逐戶分析致貧原因,,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類制定幫扶方案,,做到全方位幫扶,、全過(guò)程監(jiān)管。要堅(jiān)持脫貧銷號(hào)與返貧掛號(hào)動(dòng)態(tài)管理,,健全完善公開(kāi)公示和逐級(jí)審核制度,,讓群眾評(píng)議、讓群眾監(jiān)督,,讓群眾說(shuō)了算,,真正讓該進(jìn)來(lái)的進(jìn)來(lái),該出去的出去,,切實(shí)提高精準(zhǔn)扶貧的針對(duì)性,。二要做到“清單化實(shí)施”。按照省市要求,,逐鄉(xiāng)村制定實(shí)施方案,,對(duì)工作任務(wù)逐項(xiàng)列表,建立橫向到邊的“任務(wù)清單”;堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、雙聯(lián)單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織四級(jí)聯(lián)動(dòng),,明確包抓領(lǐng)導(dǎo),、牽頭單位,形成縱向到底的“責(zé)任清單”;對(duì)重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工進(jìn)行公示,,定期通報(bào),,形成可核可查的“進(jìn)展清單”;對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)過(guò)程出現(xiàn)的各類問(wèn)題,實(shí)行跟蹤銷號(hào)管理,,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、整改措施和時(shí)限要求,,形成直觀明確的“問(wèn)題清單”。三要做到“圖表化作戰(zhàn)”,。要精心制作精準(zhǔn)扶貧“工作手冊(cè)”,,逐片繪制貧困人口和扶貧項(xiàng)目分布圖,逐村繪制貧困人口條形圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖,,逐項(xiàng)目制定任務(wù)書(shū)和時(shí)間表,,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),倒逼精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施落到實(shí)處,。四要做到“精準(zhǔn)化推進(jìn)”,。嚴(yán)格對(duì)照對(duì)象、目標(biāo),、內(nèi)容,、方式、考評(píng),、保障“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,,對(duì)涉及的每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,都要明確具體目標(biāo),、著力重點(diǎn),、措施辦法、責(zé)任主體,、完成時(shí)限,,形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作鏈條,,促使精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作朝預(yù)定方向推進(jìn),。

企業(yè)在精準(zhǔn)扶貧會(huì)議上的發(fā)言稿篇三

同志們:

為了貫徹落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,全面總結(jié)去年以來(lái)我市扶貧工作,,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,,市委、市政府決定召開(kāi)這次全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)會(huì)議,。剛才,,吳書(shū)記站在全局的高度,客觀總結(jié)了一年多來(lái)我市扶貧開(kāi)發(fā)工作,,并對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了安排部署,,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好工作落實(shí),。下面,,我就落實(shí)好這次會(huì)議精神特別是吳書(shū)記講話要求,做好扶貧開(kāi)發(fā)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn),。

一、嚴(yán)格按程序確定扶貧對(duì)象。精確識(shí)別扶貧對(duì)象是扶貧的前提和基礎(chǔ),。在前段時(shí)間集中調(diào)研中,,我們了解到貧困人口有不少是通過(guò)下指標(biāo)的方式“倒推”出來(lái)的,同時(shí)在操作過(guò)程中也還存在著尺度不一,、把關(guān)不嚴(yán),,甚至個(gè)別情況下還有優(yōu)親厚友等問(wèn)題。下一步,,我們一定要在精準(zhǔn)識(shí)別上著重抓好兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是信息核實(shí),。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),以原有建檔立卡扶貧對(duì)象為核查重點(diǎn),,逐村逐戶進(jìn)行“過(guò)篩式”的摸底排查和精確復(fù)核,,并認(rèn)真落實(shí)“兩公示一公告”程序,切實(shí)提高扶貧對(duì)象真實(shí)性和精準(zhǔn)度,。同時(shí),,要進(jìn)一步完善建檔立卡各項(xiàng)資料,實(shí)行“實(shí)名制”管理,。二是信息管理,。目前,省上正在著手建立精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)庫(kù),,我們要認(rèn)真落實(shí)省上的工作部署,,按時(shí)完成數(shù)據(jù)采集、錄入工作,。以后每年根據(jù)扶貧對(duì)象的實(shí)際變化,,科學(xué)進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,,應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入,,實(shí)現(xiàn)脫貧銷號(hào)、返貧入庫(kù),,有進(jìn)有出,、動(dòng)態(tài)管理。

二,、結(jié)合實(shí)際制定扶貧措施,。從調(diào)研情況看,我們貧困人口致貧原因千差萬(wàn)別,,有的是缺技術(shù),、缺資金,有的是缺失勞動(dòng)能力,,有的是因?qū)W,、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致短暫性貧困,,這就要求我們必須要差異化對(duì)待,根據(jù)不同問(wèn)題有針對(duì)性地提出方案,,加以解決,。首先,要科學(xué)區(qū)分貧困類別,。各級(jí)扶貧部門(mén)要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,,科學(xué)區(qū)分自然條件惡劣致貧村、基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村,、村級(jí)班子軟弱渙散致貧村等貧困村類型,細(xì)化分出因病,、因殘,、因?qū)W、因?yàn)?zāi)和缺技術(shù),、缺資金,、缺勞力、缺動(dòng)力等貧困戶類別,,并列出需求清單,,分類制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,、年度實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施方案,,做到一村一策、一戶一法,。其次,,要科學(xué)制定扶貧措施。對(duì)于貧困村組,,要按照“缺什么,、扶什么”的原則,抓住主要矛盾,,明確增收計(jì)劃,、脫貧時(shí)限,提出項(xiàng)目清單,,定準(zhǔn)脫貧規(guī)劃,,重點(diǎn)培育出能長(zhǎng)期致富的優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè),同時(shí)統(tǒng)籌解決好道路,、飲水,、電力,、住房、通訊、綠化等配套設(shè)施和公共服務(wù)。對(duì)于貧困農(nóng)戶,要在充分尊重農(nóng)戶個(gè)人意愿的基礎(chǔ)上,綜合以往的扶持情況和扶持效果,堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng),、宜工則工、宜商則商,,切實(shí)提高幫扶貧困群眾的針對(duì)性,。同時(shí),在整村推進(jìn),、“陽(yáng)光工程”,、“兩后生”培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目安排上,,要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放,、精細(xì)管理,切實(shí)把扶貧資源精準(zhǔn)配置到貧困村,、貧困戶,。

三、找準(zhǔn)抓實(shí)致富產(chǎn)業(yè),。要繼續(xù)堅(jiān)持走高效節(jié)水,、規(guī)模經(jīng)營(yíng),、設(shè)施種植,、草食畜牧業(yè),、移民搬遷,、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和第三產(chǎn)業(yè)等扶貧開(kāi)發(fā)“七條路子”,,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)。一要選準(zhǔn)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。由農(nóng)牧部門(mén)牽頭,盡快研究制定貧困村和貧困戶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組界限,編制區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,,重點(diǎn)發(fā)展高原無(wú)公害蔬菜、食用菌,、食藥兩用蔬菜,、優(yōu)質(zhì)飼草等特色優(yōu)勢(shì)種植產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖和家庭舍飼養(yǎng)殖,,鼓勵(lì)發(fā)展香草產(chǎn)業(yè)和林木種苗產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、戶有致富項(xiàng)目,。二要鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社,,鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),。要探索推行土地互換并地、土地股份合作、土地托管等方式,,引導(dǎo)和支持貧困戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),、生產(chǎn)機(jī)具、農(nóng)業(yè)設(shè)施等資源資產(chǎn)參股到種養(yǎng)大戶,、專業(yè)合作社,、龍頭企業(yè)或其它農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中來(lái),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),。三是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù),。要積極鼓勵(lì)發(fā)展適應(yīng)多樣化需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流,、農(nóng)資配送等產(chǎn)業(yè),,重點(diǎn)扶持發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷組織和運(yùn)銷大戶,培植農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè),。要全面落實(shí)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,,實(shí)施好生態(tài)旅游扶貧建設(shè)項(xiàng)目,扶持建設(shè)一批具有地域特色的旅游村鎮(zhèn),,把鄉(xiāng)村休閑旅游打造成惠農(nóng)富農(nóng)的新興產(chǎn)業(yè),。各相關(guān)部門(mén)要抓緊制定全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,配套各項(xiàng)服務(wù)措施,,切實(shí)打造好我市鄉(xiāng)村旅游的“名片”,。由商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé),從今年起,,在永昌縣選擇4-5個(gè)村開(kāi)展電商扶貧試點(diǎn),,支持電子商務(wù)龍頭企業(yè)建立農(nóng)村電商服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,。四是要著力提升勞動(dòng)力技能,。要進(jìn)一步整合市域培訓(xùn)資源,加大農(nóng)村貧困勞動(dòng)力免費(fèi)培訓(xùn)力度,,對(duì)“兩后生”開(kāi)展2-3年職業(yè)技能教育培訓(xùn),,對(duì)務(wù)工青年開(kāi)展3個(gè)月左右就業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn),力爭(zhēng)每個(gè)貧困家庭至少有1人取得職業(yè)資格證書(shū),、掌握1門(mén)致富技能,,提升貧困家庭的致富能力。

四,、加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。對(duì)照《全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》,我市貧困村路,、水,、電,、互聯(lián)網(wǎng)寬帶相關(guān)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)標(biāo),但還有2.9萬(wàn)戶農(nóng)村危舊房未改造,,其中建檔立卡貧困戶有1230戶,,這也是全市特別是永昌縣扶貧工作的“短板”。下一步,,我們一定要下大力氣,、拿出硬措施,啃下“硬骨頭”,,重點(diǎn)在達(dá)標(biāo)和提質(zhì)上狠下功夫,。達(dá)標(biāo)方面,主要是農(nóng)村危房改造,。由建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé),,盡快制定貧困村住房改造建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)貧困戶危房改造補(bǔ)助政策和貸款貼息政策,,對(duì)有需求的貧困戶危舊房全部進(jìn)行改造,。今、明兩年重點(diǎn)是對(duì)15個(gè)建檔立卡村的942戶進(jìn)行改造(20xx年274戶,,20xx年668戶),,并同步推進(jìn)其他農(nóng)村危舊房改造,到20xx年逐步消除農(nóng)村危舊房,。提升方面,,由交通部門(mén)負(fù)責(zé),以推進(jìn)“6213”交通突破行動(dòng)為契機(jī),,按照改造升級(jí)鄉(xiāng)村道路,、延伸建設(shè)通社道路、配套硬化集中居住點(diǎn)區(qū)間道路的要求,,每年建成農(nóng)村公路40公里以上,,實(shí)施貧困村路網(wǎng)改善工程30公里以上,。由水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé),,加快推進(jìn)貧困村飲水安全工程建設(shè),對(duì)新建集中居住點(diǎn)配套建設(shè)聯(lián)村,、聯(lián)片或單村集中供水設(shè)施,,對(duì)過(guò)去已經(jīng)普及的貧困村進(jìn)行安全飲水鞏固提升,實(shí)現(xiàn)所有有需求的貧困村和貧困戶自來(lái)水入戶全覆蓋,。同時(shí),,要堅(jiān)持將農(nóng)田水利工程、高效節(jié)水,、土地整治和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目向貧困村傾斜,,每年選擇4-5個(gè)村疊加實(shí)施高效節(jié)水工程和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),,使60%以上的貧困村農(nóng)田實(shí)現(xiàn)土地整治和高效節(jié)水。由發(fā)改等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),,加快貧困村電網(wǎng)改造升級(jí),,逐步優(yōu)化供電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提高供電可靠性,。由規(guī)劃,、建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé),科學(xué)制定村莊建設(shè)規(guī)劃,,對(duì)有意愿改造住房的貧困農(nóng)戶,,落實(shí)差異化補(bǔ)助政策,引導(dǎo)農(nóng)戶建新拆舊,,改造整治村莊居住環(huán)境;對(duì)有意愿在城市購(gòu)房或租房居住的貧困農(nóng)戶,,優(yōu)先享受公租房政策,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進(jìn)城定居;對(duì)貧困村的留守老人,,要利用農(nóng)村閑置校舍或結(jié)構(gòu)合理,、性能安全的農(nóng)宅,改造新建居家養(yǎng)老型住宅或互助幸福院,,解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問(wèn)題,。

五、深入細(xì)致做好易地扶貧搬遷,。要結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā),、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和安置區(qū)等政策,,盡快做好易地扶貧搬遷項(xiàng)目規(guī)劃編制和實(shí)施方案制定等工作,,并同步做好移出地選擇和群眾摸底、動(dòng)員工作,,精準(zhǔn)地將最迫切需要搬遷的人口搬出來(lái),。今、明兩年市級(jí)財(cái)政每年將籌措資金500萬(wàn)元,支持紅光園藝場(chǎng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè),。搬遷過(guò)程中,,永昌縣要特別注意落實(shí)好易地搬遷貧困戶每戶補(bǔ)助8萬(wàn)元貸款、貼息3年的扶持政策,,并在國(guó)家和省上補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,,適當(dāng)提高貧困戶人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),,要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省易地扶貧搬遷規(guī)劃(20xx-20xx)》,,統(tǒng)籌安排好“建房、搬遷,、就業(yè),、配套,、保障、退出”等六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),,全力做好規(guī)劃編制,、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目實(shí)施等工作,,解決好易地搬遷農(nóng)戶戶籍遷移,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就學(xué)就醫(yī),、飲水用電等生產(chǎn)生活問(wèn)題,,在20xx年前分批將列入搬遷范圍的其他人口搬遷出來(lái),安置好,,確保我市列入搬遷規(guī)劃的1463戶4812人能夠“搬得出,、穩(wěn)得住、能發(fā)展,、可致富”,。

六、認(rèn)真抓好任務(wù)落實(shí),。抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,,是全市當(dāng)前一項(xiàng)重大的民生工程和重要的政治任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)一定要按照中央和省市黨委,、政府的安排部署,,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得實(shí)效,。目前國(guó)家,、省上和市上出臺(tái)了許多精準(zhǔn)扶貧的政策,牽扯面廣,,頭緒繁多,,各級(jí)各部門(mén)和單位要同心協(xié)力、主動(dòng)作為,,更多地深入一線調(diào)研,,找準(zhǔn)羈絆政策落地的痛點(diǎn),采取針對(duì)性措施加以解決,,讓精準(zhǔn)扶貧政策部署真正落在實(shí)處,。各地級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶工作隊(duì)要把抓落實(shí)作為一項(xiàng)硬任務(wù)和一門(mén)科學(xué)來(lái)對(duì)待,,認(rèn)真負(fù)責(zé),、深入調(diào)研,以更全面的視角謀劃,、以更有效的方式組織,、以更嚴(yán)格的考核督促,、以更完善的制度保障、以更過(guò)硬的作風(fēng)推進(jìn)抓落實(shí),,確保政令暢通,、政策落地。市委,、市政府督查室要結(jié)合“作風(fēng)落實(shí)年活動(dòng)”開(kāi)展,,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)政策和工作任務(wù)落地情況進(jìn)行全方位、不間斷督查,。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,要緊盯不放,限期解決;對(duì)玩忽職守,、貽誤工作的,,要報(bào)市委、市政府堅(jiān)決予以處理,。

另外,,我要特別強(qiáng)調(diào)一下駐村幫扶工作隊(duì)的培訓(xùn)問(wèn)題。7月21日,,市委組織部,、市委雙聯(lián)辦、市扶貧辦在永昌縣舉辦了為期一天的培訓(xùn)班,,重點(diǎn)圍繞駐村幫扶工作隊(duì)如何開(kāi)展工作,、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎樣做好保障、駐村幫扶工作隊(duì)在雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧中如何發(fā)揮作用等進(jìn)行了培訓(xùn),。這次省上出臺(tái)的“1+17”方案和市上出臺(tái)的“1+9”方案,,都是含金量很高的政策措施,涉及到20多個(gè)部門(mén)和行業(yè),,文件中雖然對(duì)政策作了規(guī)定,,但具體的操作流程如何去對(duì)接,需要駐村幫扶工作隊(duì)熟悉和掌握,。請(qǐng)相關(guān)單位考慮在工作隊(duì)駐村一個(gè)月基本熟悉情況后,,再舉辦一次培訓(xùn)班,重點(diǎn)就行業(yè)部門(mén)政策落實(shí)進(jìn)行培訓(xùn),,以便使他們更好地謀劃項(xiàng)目,、對(duì)接項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目,,真正發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)“精準(zhǔn)滴灌”的“管道”作用,。

同志們,扶貧工作量大,、面廣,、任務(wù)重,。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省上扶貧工作新精神、新要求,,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),,立足實(shí)際謀劃精準(zhǔn)扶貧,堅(jiān)定不移抓好精準(zhǔn)扶貧,,在實(shí)踐探索中奮力推進(jìn)我市扶貧開(kāi)發(fā)工作再上新臺(tái)階,,取得新突破。

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