無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),,大家都嘗試過(guò)寫作吧,,借助寫作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力,。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢,?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,,供大家參考借鑒,,希望可以幫助到有需要的朋友,。
對(duì)學(xué)校衛(wèi)生的建議篇一
1,、食品加工設(shè)施簡(jiǎn)陋,,無(wú)防護(hù)設(shè)備。一些學(xué)校周邊流動(dòng)攤點(diǎn)常常設(shè)攤于學(xué)校周圍馬路旁,,粉塵以及汽車尾氣污染無(wú)法避免;經(jīng)營(yíng)設(shè)備簡(jiǎn)陋,,沒(méi)有冷藏柜、消毒柜等設(shè)備,,使用塑料方便袋盛裝加工好的食品的現(xiàn)象普遍存在,,餐飲衛(wèi)生無(wú)法保證;生熟食品及原材料隨意露天擺放,大部分?jǐn)偽痪鶝](méi)有防塵,、防蠅設(shè)施, 給食源性疾病傳播創(chuàng)造了條件,、存在交叉污染的隱患。
2,、從業(yè)人員健康狀況無(wú)保障,。流動(dòng)攤點(diǎn)從業(yè)人員文化程度大多比較低,大部分無(wú)健康證和衛(wèi)生證,更沒(méi)有進(jìn)行過(guò)有關(guān)的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),工作時(shí)不穿戴干凈的衣帽,,操作時(shí)不注意食品衛(wèi)生的相關(guān)要求,。
3、食品原材料來(lái)源難以掌握,,無(wú)法保證消除隱患,。流動(dòng)攤點(diǎn)食材的廠家、生產(chǎn)日期,、保質(zhì)期等基本信息很難判斷,,食品原料在運(yùn)輸和貯藏過(guò)程中也缺乏有效的防止污染和保鮮手段。
4、嚴(yán)重影響市容市貌,,無(wú)法確保周圍環(huán)境清潔,。流動(dòng)攤點(diǎn)的油煙污染,廚余垃圾污水隨處倒,,衛(wèi)生筷,、塑料袋隨意丟,對(duì)校園周邊文明創(chuàng)建帶來(lái)不利影響,。
為提高學(xué)校周邊攤販?zhǔn)称返陌踩l(wèi)生水平,營(yíng)造一個(gè)安全,、優(yōu)質(zhì)的飲食環(huán)境,保障學(xué)生及其他群眾的健康利益,特提出以下建議:
1,、加大宣傳力度,,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)食品安全的科學(xué)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。學(xué)校和衛(wèi)生行政執(zhí)法單位要在中小學(xué)生中普及并宣講食品安全知識(shí),,提高他們的防范意識(shí)和辨別能力,。 加強(qiáng)對(duì)攤販?zhǔn)称沸l(wèi)生法律法規(guī)和知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)力度,,
2,、完善經(jīng)營(yíng)設(shè)施、實(shí)行審批管理,。 政府必須高度重視,,制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),集中管理流動(dòng)攤點(diǎn),,完善衛(wèi)生設(shè)施, 改善制作銷售環(huán)境,,配置水、電,、氣等基礎(chǔ)設(shè)施,,統(tǒng)一設(shè)置消毒、垃圾回收等衛(wèi)生設(shè)施,。特別是餐具和用具消毒,,保證餐具一用一消毒或使用一次性餐具,以控制食源性疾病的傳播,促進(jìn)食品衛(wèi)生管理水平的提高,。
3,、定期開(kāi)展學(xué)校周邊食品衛(wèi)生大檢查,嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營(yíng)者,。將經(jīng)常檢查和突擊檢查相結(jié)合,,加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,,對(duì)學(xué)校周邊餐飲的衛(wèi)生是否合格等問(wèn)題,,進(jìn)行集中檢查,。要嚴(yán)格流動(dòng)攤點(diǎn)的證照管理。對(duì)未取得食品衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)資格的流動(dòng)攤販,,堅(jiān)決予以清理和取締,。衛(wèi)生監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤販?zhǔn)称吩蟻?lái)源的監(jiān)管,嚴(yán)格要求經(jīng)營(yíng)者做原料進(jìn)貨登記備查,。
4,、多部門通力合作。政府,、社會(huì),、學(xué)校和市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門齊抓共管,徹底整治全縣學(xué)校周邊食品衛(wèi)生安全,,讓學(xué)生健康,、學(xué)生家長(zhǎng)放心。
對(duì)學(xué)校衛(wèi)生的建議篇二
黨的xx大提出了建設(shè)生態(tài)文明的要求,。保護(hù)和發(fā)展森林資源,,改善生態(tài)環(huán)境,是建設(shè)生態(tài)文明的重要措施,。我市森林生態(tài)環(huán)境質(zhì)量雖與周邊縣(市,、區(qū))相比總體上要好些,,但隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,森林資源質(zhì)量下降,生態(tài)環(huán)境退化問(wèn)題已凸顯,,對(duì)我市的可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明,,具有不利影響。主要體現(xiàn)有如下六個(gè)方面問(wèn)題:
一是社會(huì)破壞森林植被問(wèn)題突出,?;馃健⒈I伐林木,、造林煉山,、非法占用林地等問(wèn)題的發(fā)生,危害了我市的森林植被安全,,造成水土流失,。
二是農(nóng)民群眾消耗森林資源問(wèn)題突出。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算,,全市3.5萬(wàn)戶農(nóng)戶大部分使用薪材做燃料,,戶平均年燒柴5-6噸,累計(jì)年消耗薪材15萬(wàn)噸以上,。加上烤煙,、茶葉加工、餐飲業(yè)用柴等,全市年用柴消耗森林資源達(dá)20萬(wàn)立方米,。且大部分薪材都是闊葉樹(shù)幼林,。
三是加工企業(yè)消耗森林資源問(wèn)題突出。雖然我市工業(yè)耗材與往年比較,,有較大減少,,近年每年林業(yè)部門采伐指標(biāo)在縮減,但全市現(xiàn)仍有20多家木材加工企業(yè),,同時(shí)還有幾十家作坊式的鋸板廠,,這些企業(yè)都在大量消耗森林資源,每年僅消耗闊葉樹(shù)原木就達(dá)1萬(wàn)多立方米,。有的加工企業(yè)業(yè)主受利益驅(qū)動(dòng),,非法收購(gòu)木材。此外,,我市周邊地區(qū)新上了較多的木制品生產(chǎn)企業(yè),,也對(duì)我市森林資源保護(hù)造成嚴(yán)重影響。
四是生產(chǎn)行為破壞森林生態(tài)問(wèn)題突出,。竹山墾復(fù),、竹林?jǐn)U鞭采伐竹林中的林木,人為破壞了森林多樣性環(huán)境;生產(chǎn)食用菌,、燒炭砍伐闊葉林問(wèn)題仍有發(fā)生,,直接破壞森林資源。此外,,非法開(kāi)發(fā)茶山,、果山,砍伐茶果山中的林木等問(wèn)題仍禁而不絕,,造成森林生態(tài)的破壞,。
五是非法開(kāi)礦破壞森林植被問(wèn)題突出。近段時(shí)間,,一些人員假借探礦名義,,未經(jīng)任何環(huán)評(píng)等手續(xù),在我市鄉(xiāng)村到處隨意開(kāi)挖山體,,并將棄石,、棄土隨意丟棄,有的甚至傾倒入河道,,造成對(duì)森林植被,、山體和河道的破壞,并造成環(huán)境污染,。
六是群眾不積極保護(hù)生態(tài)林問(wèn)題突出,。生態(tài)林,、水源涵養(yǎng)林其價(jià)值主要體現(xiàn)在生態(tài)效益和社會(huì)效益上,由于禁止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,林農(nóng)從中受益明顯減少,。國(guó)家對(duì)生態(tài)公益林實(shí)行補(bǔ)償政策,但由于受財(cái)力限制,,目前補(bǔ)償實(shí)際是管護(hù)性的補(bǔ)助,,省上每畝每年補(bǔ)償只有5.5元,與實(shí)際產(chǎn)生價(jià)值相差十幾倍,,林農(nóng)得不到有效補(bǔ)償,,對(duì)林地劃為生態(tài)林反應(yīng)強(qiáng)烈,甚至出現(xiàn)抵觸情緒,。
上述六個(gè)方面的問(wèn)題存在,,客觀反映出我市森林資源保護(hù)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù),,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)上更高水平,。為此建議:
1,、努力增強(qiáng)群眾保護(hù)森林資源的責(zé)任意識(shí)。要充分利用電視廣播,、報(bào)刊等媒體,,運(yùn)用各種形式、渠道,,廣泛宣傳《森林法》等森林資源保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī),,讓我市人民充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)好森林資源,就是保護(hù)好我們自己的家園,,使人人自覺(jué)承擔(dān)起保護(hù)森林資源的使命。
2,、著力限制對(duì)森林資源的消耗,。一是加快新農(nóng)村建設(shè),積極推廣使用沼氣,、煤炭,、電能、太陽(yáng)能和風(fēng)能等能源替代薪材,,減少農(nóng)戶,,加工企業(yè)、餐飲業(yè)消耗薪材;二是消減木材加工企業(yè),,減少木材消耗量,。對(duì)一些科技含量低,、附加值低、粗制加工原木,,尤其是闊葉木材的小型加工企業(yè),,要采取關(guān)停措施。對(duì)具有一定規(guī)模和技術(shù)含量的木制品加工企業(yè),,要鼓勵(lì)以外購(gòu)原料為主,。嚴(yán)厲查處、打擊加工企業(yè)非法收購(gòu)木材,。加強(qiáng)原木,、薪材的運(yùn)輸管理,嚴(yán)厲打擊盜伐,、偷運(yùn)行為,,并禁止原木、薪材外流,。同時(shí),,不再審批新上木制品加工企業(yè);三是大力發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)。開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目,,變“砍”森林為“看”森林,,努力從生態(tài)旅游中增加農(nóng)民收入;四是加快發(fā)展非木質(zhì)森林資源產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)扶持林下種植藥用植物,、野生疏菜,、野生花卉、養(yǎng)殖禽類等產(chǎn)業(yè),,增加農(nóng)民收入,。
3、完善生態(tài)公益林的管護(hù)措施,。一是完善生態(tài)公益林補(bǔ)償制度,。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定,逐步提高生態(tài)公益林的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),,彌補(bǔ)林權(quán)所有者的一些損失,。探索建立我市森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金,按政府和受益者一起合理承擔(dān)的原則,,來(lái)多渠道籌集補(bǔ)償基金,。補(bǔ)償基金可來(lái)自:①各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金;②從生態(tài)旅游的景點(diǎn)門票收入中提取的資金;③利用水資源產(chǎn)生收益中提取的資金。如開(kāi)發(fā)水電站可從發(fā)電收入中提取;④社會(huì)各界捐贈(zèng)的資金等,。二是探索建立完善生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制,。按照有利于國(guó)家、集體和林農(nóng),,有利于嚴(yán)格保護(hù),,有利于責(zé),、權(quán)、利統(tǒng)一等原則,,探索,、改革完善生態(tài)公益林的管護(hù)機(jī)制,切實(shí)管護(hù)好生態(tài)公益林;三是鞏固集體林權(quán)制度改革成果,,完善林權(quán)流轉(zhuǎn)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,,提高林農(nóng)管山、護(hù)林和造林的積極性,,提高林農(nóng)的效益,,從而促進(jìn)管護(hù)好森林資源。
4,、改變傳統(tǒng)不良的造林營(yíng)林方式,。嚴(yán)格限制采伐天然林,禁伐天然闊葉林,。對(duì)人工林也應(yīng)采取擇伐,,不可皆伐,禁止砍光煉山再造林,。不能以發(fā)展新種竹類,,新植其他林木為名,毀壞森林植被生態(tài);不能以竹林?jǐn)U鞭,,砍光其它林木;不能以發(fā)展茶,、果業(yè),不論山地坡度陡緩,,進(jìn)行破壞生態(tài)植被,。發(fā)展竹業(yè)應(yīng)向低效疏林地、毛草山地發(fā)展,,更不可剃光煉山新種竹類;發(fā)展茶果業(yè)應(yīng)向緩山坡,、毛草地、荒地,、荒灘地?cái)U(kuò)展,,切不可毀林種茶果,人為破壞植被生態(tài),。此外,林業(yè)采伐也應(yīng)按照砍大留小,、砍成留幼,、砍密留疏、砍樹(shù)留草的原則,,進(jìn)行科學(xué)采伐,,不進(jìn)行煉山造林,。要逐年減少采伐量,逐步擴(kuò)大造林,。同時(shí),,采伐區(qū)應(yīng)按科學(xué)定位不得超過(guò)45畝,采伐區(qū)之間距不得少于200米,。
5,、嚴(yán)厲打擊破森林資源的違法行為。各級(jí)各有關(guān)部門要按照“打防結(jié)合,、標(biāo)本兼治”的要求,,密切協(xié)調(diào),認(rèn)真履職,,加強(qiáng)檢查,,嚴(yán)格管理,及時(shí)掌握破壞森林資源的犯罪活動(dòng),,全方位,、多層面布控防犯網(wǎng)絡(luò),發(fā)現(xiàn)一起,,打擊一起,,確保我市森林資源安全。對(duì)假借探礦名義,,亂挖,、亂採(cǎi)礦石,破壞山體,、森林植被和河道的行為,,要嚴(yán)厲懲處。禁止再開(kāi)礦山,。
6,、建立森林資源保護(hù)責(zé)任制。一要建立森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),。形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,定期召開(kāi)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成員會(huì)議,分析形勢(shì),,協(xié)調(diào)部門采取聯(lián)動(dòng)措施,,解決存在的問(wèn)題;二要落實(shí)保護(hù)責(zé)任制,各級(jí)各部門要明確責(zé)任目標(biāo),,層層落實(shí)森林資源保護(hù)責(zé)任制和責(zé)任追究制,,形成有效的保護(hù)責(zé)任機(jī)制體系。各基層林業(yè)部門工作人員要分片包干,、各負(fù)其責(zé),,建立護(hù)林隊(duì)伍,,加強(qiáng)巡查,責(zé)任到人,。
對(duì)學(xué)校衛(wèi)生的建議篇三
案由:關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)的提案
主辦:教育部
會(huì)辦:中央編辦 財(cái)政部
提案形式:黨派提案
第一提案人:九三學(xué)社中央
內(nèi)容:
當(dāng)前,,我國(guó)城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡情況仍比較突出,農(nóng)村教師隊(duì)伍綜合建設(shè)水平特別是農(nóng)村小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)水平仍然比較低,。這一問(wèn)題不僅關(guān)系到基礎(chǔ)教育發(fā)展,、國(guó)民素質(zhì)提高,甚至關(guān)系國(guó)家整體發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安,。問(wèn)題主要表現(xiàn)在:
1.師資力量匱乏,。目前,學(xué)校教師編制數(shù)量依據(jù)師生比,,這一方法在班級(jí)學(xué)生滿額情況下適用,,但在一些農(nóng)村,班級(jí)學(xué)生數(shù)在十幾人到三十人之間不等,,編制數(shù)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要,,“足編缺人”問(wèn)題普遍。又因近10%的教師由于借調(diào),、疾病等原因不能正常履職,,小學(xué)教師總量嚴(yán)重不足。
2.結(jié)構(gòu)不合理,。第一,,年齡結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)統(tǒng)計(jì),,農(nóng)村小學(xué)教師年齡在50歲以上的比例在34.9%到41.3%之間,。第二,學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,。英語(yǔ),、音體美等課程缺乏專業(yè)教師,一般由語(yǔ)文,、數(shù)學(xué)老師兼任,,教學(xué)質(zhì)量難以保證。第三,,學(xué)歷總體偏低,。目前,第一學(xué)歷??频恼?/3左右,,中專的占1/3左右,其余則是由民師轉(zhuǎn)正而來(lái)(多為初高中畢業(yè)),。第四,,知識(shí)老化,觀念陳舊,。因工學(xué)矛盾或經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,,農(nóng)村小學(xué)教師的繼續(xù)教育力度不夠,教師知識(shí)老化,,觀念陳舊,,不適應(yīng)時(shí)代變化的要求。第五,,從教條件差,。農(nóng)村教師待遇相對(duì)較低,有的學(xué)校教學(xué)功能用房尚無(wú)法保證,,為教師提供午休,、居住條件更難,缺乏足夠的辦公和生活條件,。
建議:
1.調(diào)整編制核定辦法,。對(duì)師生比、班師比,、學(xué)科,、教輔人員等情況綜合核定,避免“足編缺人”,,為充實(shí)農(nóng)村小學(xué)師資隊(duì)伍提供政策依據(jù),。
2.調(diào)整農(nóng)村小學(xué)布局和規(guī)模。在編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時(shí),,各級(jí)地方政府及教育行政主管部門應(yīng)綜合考慮學(xué)校覆蓋范圍,、規(guī)模適當(dāng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等因素,,對(duì)農(nóng)村小學(xué)布局,、規(guī)模進(jìn)行調(diào)整,改變現(xiàn)有農(nóng)村小學(xué)過(guò)于分散和規(guī)模偏小的狀況,,調(diào)高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)覆蓋范圍較大的學(xué)校,由政府投入購(gòu)置校車解決學(xué)生上學(xué)的交通問(wèn)題,,輔以寄宿制方式,。
3.改善教師從教條件。首先,,保證農(nóng)村小學(xué)教師收入水平不低于城區(qū)同級(jí)教師收入水平并足額發(fā)放,,對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村工作的教師,在工資、職稱等方面實(shí)行必要傾斜,,完善津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效工資評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),。其次,學(xué)校不能為教師提供生活或休息場(chǎng)所的,,建議以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為走教教師建立生活周轉(zhuǎn)房;鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地離學(xué)校較遠(yuǎn)的,應(yīng)提供通勤車解決教師的交通問(wèn)題,。最后,,榮譽(yù)表彰要向農(nóng)村小學(xué)教師適當(dāng)傾斜,確保每年各類表彰中農(nóng)村小學(xué)教師獲獎(jiǎng)比例不低于城區(qū)小學(xué)教師獲獎(jiǎng)比例,。
4.實(shí)行城鄉(xiāng)教師定期輪崗制度,。為均衡教育資源,應(yīng)建立統(tǒng)一的教師輪崗制度并納入法治軌道,。合理,、有序、長(zhǎng)效的城鄉(xiāng)教師定期交流輪崗機(jī)制,,輔以配套的保障措施,,對(duì)縮小城鄉(xiāng)小學(xué)教育差距,合理配置城鄉(xiāng)教育資源具有重要作用,。
5.加大中央財(cái)政支持力度,,確保農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)足額投入,?;A(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)目前主要依賴于各級(jí)地方政府,,中央財(cái)政投入較少,。限于財(cái)力,,地方政府對(duì)基礎(chǔ)教育的投入難以完全滿足基礎(chǔ)教育的需要,。加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè),,改變現(xiàn)有“人員少,,年齡老,,條件差”現(xiàn)狀,,亟須中央財(cái)政加大投入。
6.增加定向免費(fèi)師范生名額,,擴(kuò)大“特崗教師”實(shí)施范圍,。定向培養(yǎng)是保障農(nóng)村小學(xué)教師“下得去、留得住”的有力措施,,國(guó)家應(yīng)增加面向農(nóng)村小學(xué)的定向免費(fèi)師范生名額,,主要面向農(nóng)村生源,畢業(yè)后安排在家鄉(xiāng)任教,,經(jīng)費(fèi)由中央和地方共同承擔(dān),。實(shí)施特崗教師政策,,對(duì)緩解中西部地區(qū)農(nóng)村教師缺乏問(wèn)題起到了重要作用,但目前實(shí)施范圍有限,,主要側(cè)重于初中階段,。建議擴(kuò)大特崗教師實(shí)施范圍至全國(guó)所有農(nóng)村小學(xué),按需設(shè)崗,,以盡快緩解農(nóng)村小學(xué)師資缺乏現(xiàn)狀,。
對(duì)學(xué)校衛(wèi)生的建議篇四
建議標(biāo)題 關(guān)于加大農(nóng)村垃圾處理力度的建議
代表姓名 等 1 名 代 表 團(tuán)
建議內(nèi)容(包括案由、案據(jù)和方案)
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù),、健康、快速發(fā)展,,人民生活水平的日益提高,,大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力,,農(nóng)村垃圾問(wèn)題成為一個(gè)比較突出的問(wèn)題。
近年來(lái),,益陽(yáng)市委,、市政府高度重視農(nóng)村生活垃圾處理問(wèn)題,全市各級(jí)黨委,、政府和有關(guān)部門以開(kāi)展文明大行動(dòng)契機(jī),,實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程,廣泛開(kāi)展農(nóng)村清理衛(wèi)生死角,、溝渠池塘,、垃圾堆放“三清”行動(dòng),努力解決農(nóng)村生活垃圾處理問(wèn)題,,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,許多村莊環(huán)境明顯改善,。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,,農(nóng)村群眾的生活水平和生活方式發(fā)生了重大變化,農(nóng)村生活垃圾處理問(wèn)題日益凸顯,。比如:有些單位不夠重視,,工作力度不夠大,責(zé)任不夠明晰,,保障措施不夠?qū)?資金投入不足,,大部分鎮(zhèn)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施還不能滿足農(nóng)村垃圾收集處理的需要;農(nóng)村生活垃圾處理的長(zhǎng)效機(jī)制尚未完善,鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有完善,,大部分村沒(méi)有建立穩(wěn)定的衛(wèi)生保潔隊(duì)伍,,沒(méi)有專門的保潔人員負(fù)責(zé)清潔,、垃圾收集;宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入,群眾環(huán)保意識(shí)不夠強(qiáng),,存在“亂堆,、亂倒”陋習(xí)等。
xx大報(bào)告提出“美麗中國(guó)”,,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,。抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,全面優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,,是建設(shè)特色宜居城鄉(xiāng)的重要內(nèi)容,,是全面改善生活和發(fā)展環(huán)境的的重要舉措。建設(shè)美麗益陽(yáng),,必須在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上下更大功夫,。
為此提出如下意見(jiàn)建議:
一、要盡快建立農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制,。從編制垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃,、完善垃圾處理設(shè)施建設(shè)、完善垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制入手,,逐步建立推廣“戶分類,、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、市處理”的農(nóng)村垃圾處理模式,,明確在垃圾處理制度建設(shè)、資金投入,、保潔隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè),、宣傳引導(dǎo)等方面的標(biāo)準(zhǔn),完善鎮(zhèn),、村兩級(jí)公共環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu),,制定考評(píng)方案,進(jìn)行嚴(yán)格考核,,并納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任,。
二、要以開(kāi)展?jié)崈艏覉@等活動(dòng)為抓手,,加大宣傳教育力度,。利用新聞媒體,通過(guò)設(shè)立衛(wèi)生宣傳專欄,、懸掛宣傳橫幅,、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)公開(kāi)信等方式,,引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,,調(diào)動(dòng)群眾參與衛(wèi)生保潔的積極性和主動(dòng)性,,提高村民環(huán)保意識(shí),營(yíng)造人人關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生,、人人主動(dòng)參與保潔的良好氛圍,。
三、加大財(cái)政投入力度,。建議省級(jí)財(cái)政對(duì)生活垃圾處理費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。從而有效加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村垃圾處理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的設(shè)立。
對(duì)學(xué)校衛(wèi)生的建議篇五
夏某等100余名農(nóng)民工于20xx年陸續(xù)到a建筑公司在外省的建筑工地工作,。期間,,該建筑公司拖欠夏某等100余名農(nóng)民工工資合計(jì)420余萬(wàn)元,夏某等于20xx年1月向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)遞交了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)書,,請(qǐng)求裁決a建筑公司承擔(dān)工資給付義務(wù),,并提交了張某等4名工程承包人制作的欠薪表等證據(jù)。
a建筑公司辯稱:本案屬于合同糾紛,,不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁管轄范圍。同時(shí)認(rèn)為夏某等100余名農(nóng)民工提供的工資表未經(jīng)己方確認(rèn),,不具有法律效力,。就仲裁主體問(wèn)題,該公司還辯稱,,該案中,,該建筑公司下屬分公司以總公司名義與b 開(kāi)發(fā)有限公司簽訂了外省某工程協(xié)議,因這家開(kāi)發(fā)有限公司違約,,分公司未進(jìn)場(chǎng)施工就撤出外省某工程,,并終止了與開(kāi)發(fā)公司的承建合同 (但就此a公司未提交相關(guān)證據(jù))。因此,,a公司認(rèn)為,,本案與自身無(wú)關(guān)。
查明事實(shí)
仲裁委調(diào)查發(fā)現(xiàn),,20xx年1月a公司承包了b公司的外省某工程,,a公司項(xiàng)目部將部分工程發(fā)包給張某等4名自然人,張某等4人招用了夏某等100余名農(nóng)民工在外省工程從事建筑工作,,其所欠工資數(shù)額a公司也無(wú)相反的證據(jù)加以否認(rèn),。
裁決結(jié)果
該案的裁決分兩個(gè)階段。
第一階段,,立案后第三天,,仲裁委員會(huì)認(rèn)定a公司作為外省某工程的總承包企業(yè),應(yīng)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資承擔(dān)用工主體責(zé)任,。鑒于春節(jié)將至,,為暫時(shí)緩解夏某等100余名農(nóng)民工生活困難,,在夏某等100余名農(nóng)民工的請(qǐng)求下,先予裁決a公司自收到先予執(zhí)行裁決書之日起,,先行給付夏某等100余農(nóng)民工工資120萬(wàn)元; 夏某等100余名農(nóng)民工的工資不足部分待開(kāi)庭審理后再進(jìn)行終結(jié)裁決,。
先予執(zhí)行裁決書下達(dá)后,仲裁委員會(huì)根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第44條的規(guī)定,,及時(shí)將案件移送當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ合扔鑸?zhí)行,,該部分先予執(zhí)行款已經(jīng)執(zhí)行到位,并兌現(xiàn)給了夏某等100余名農(nóng)民工,。
第二階段,,20xx年2月,當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會(huì)作出裁決,,裁決a公司在裁決書生效之日起15日內(nèi)一次性給付夏某等100余名職工工資420余萬(wàn)元(含先予裁決執(zhí)行的120萬(wàn)元),。
權(quán)威分析
該案的審理中,首先需要準(zhǔn)確認(rèn)定用工主體責(zé)任,。
原勞動(dòng)保障部 《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)認(rèn)定的通知》 (勞部發(fā)[20xx] 12號(hào))規(guī)定了認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)具備的四項(xiàng)要件:一是當(dāng)事人雙方主體資格合法,,即一方必須是依法成立的用人單位,另一方應(yīng)當(dāng)是符合法定最低就業(yè)年齡的個(gè)人;二是用人單位各項(xiàng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,,包括工資報(bào)酬,、勞動(dòng)紀(jì)律、獎(jiǎng)懲規(guī)則等;三是勞動(dòng)者接受用人單位管理,,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng),,也就是說(shuō)勞動(dòng)者為了獲取報(bào)酬,在用人單位的指揮和監(jiān)督下從事勞動(dòng);四是勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分,。該 《通知》還特別規(guī)定:建筑施工,、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對(duì)該組織或自然人招用的勞動(dòng)者,,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任,。
國(guó)務(wù)院辦公廳 《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》 (國(guó)辦發(fā)[20xx] 1號(hào))規(guī)定: “在工程建設(shè)領(lǐng)域,施工總承包企業(yè) (包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè))對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),, 分包企業(yè)(包括承包施工總承包企業(yè)發(fā)包工程的專業(yè)企業(yè))對(duì)所招用農(nóng)民工的工資支付負(fù)直接責(zé)任”,。本案中,相關(guān)證據(jù)證明,,a公司外省某項(xiàng)目部將部分工程發(fā)包給張某等4名自然人,,a公司作為施工總承包企業(yè),其下屬項(xiàng)目部擅自將工程發(fā)包給自然人,,由此所產(chǎn)生的后果,,應(yīng)由a公司承擔(dān)用工主體責(zé)任。
其次,,需要從嚴(yán)把握仲裁裁決先予執(zhí)行事項(xiàng),。 《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第44條規(guī)定:“仲裁庭對(duì)追索勞動(dòng)報(bào)酬,、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件,,根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),,可以裁決先予執(zhí)行,移送人民法院執(zhí)行,。仲裁庭裁決先予執(zhí)行的,,應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (一)當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確;(二)不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請(qǐng)人的生活。 勞動(dòng)者申請(qǐng)先予執(zhí)行的,,可以不提供擔(dān)?!薄?/p>
由于先予執(zhí)行裁決書會(huì)立即生效且對(duì)被執(zhí)行方來(lái)說(shuō)沒(méi)有救濟(jì)渠道,,仲裁委員會(huì)應(yīng)對(duì)適用條件嚴(yán)格把關(guān),,防止給用人單位造成利益損害。本案處理時(shí)正值年關(guān),,如不裁決先予執(zhí)行,,將會(huì)影響100余名農(nóng)民工回家過(guò)年,因此,,本案適用先予執(zhí)行,。
對(duì)學(xué)校衛(wèi)生的建議篇六
一、議案背景:
素來(lái)具有“宜居之城”的美譽(yù),,憑借山海相擁、氣候宜人的環(huán)境優(yōu)勢(shì),,以及“生態(tài)優(yōu)先”,、“資源節(jié)約”的科學(xué)發(fā)展模式,在近幾年眾多適合退休養(yǎng)老城市的民意調(diào)查中,,始終遙居榜首,。然而,我市養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展仍存在諸多困難,。為此,,我們就目前xx市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,結(jié)合《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā))35號(hào)和《廣東省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(粵府)25號(hào)文件對(duì)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)的總體方針及政策規(guī)定,,認(rèn)為目前需以政府為主導(dǎo),、社會(huì)力量參與、統(tǒng)籌利用醫(yī)療,、保險(xiǎn)等資源建設(shè)公辦民營(yíng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,提供多樣、靈活的養(yǎng)老服務(wù),,確保xx人人享有基本的養(yǎng)老服務(wù),。
二,、養(yǎng)老發(fā)展現(xiàn)狀:
從x年起,我市除橫琴新區(qū)外,,其他區(qū)已全部進(jìn)入輕度老年化社會(huì),。一方面是當(dāng)?shù)乩夏耆丝诘某掷m(xù)上漲,另一方面由于多年來(lái)實(shí)施特區(qū)人才引進(jìn)政策,,新移民在一定程度上緩解了老齡化的進(jìn)程,,但其父母也不同程度地隨之遷至本地生活,使得我市實(shí)際和潛在的養(yǎng)老需求均在不斷加大,。
雖然,,我市剛進(jìn)入老齡化社會(huì),但多年來(lái)我市采取了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,、社區(qū)養(yǎng)老,、居家養(yǎng)老、信息化養(yǎng)老等多種方式促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展,。按省的養(yǎng)老床位統(tǒng)計(jì)口徑,,我市x年養(yǎng)老床位3700多張,比x年增加了380多張,,每千名戶籍老年擁有床位26.5張,,我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老床位使用和空置率各為50%,其中西部地區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)空置率過(guò)60%;即使在以民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為主的香洲主城區(qū),,大多仍有空置的養(yǎng)老床位,,對(duì)一般老年消費(fèi)者而言不存在“一床難求”的情況。在民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的入住老年人中,,有20%左右的老年人為非本市戶籍老年人,。
金灣有3家鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老院,斗門有7家鎮(zhèn)級(jí)敬老院和1家區(qū)社會(huì)福利院,,香洲區(qū)則分別有3家民辦和18家公辦養(yǎng)老院;平均每家養(yǎng)老院床位80左右,,民辦養(yǎng)老院中床位最多為200張;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相差較大,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提出“醫(yī)院式管理,、酒店式服務(wù)”的服務(wù)理念,,托老、養(yǎng)老模式靈活多樣,,但仍存在管理,、服務(wù)人員素質(zhì)層次不齊的情況,而公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)則存在周邊環(huán)境及衛(wèi)生條件差,,管理主體不明確,,服務(wù)人員不到位等現(xiàn)象。
三、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在問(wèn)題:
經(jīng)調(diào)查走訪,,發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要存在以下問(wèn)題,,使得有需要的家庭和老人不愿意選擇養(yǎng)老院進(jìn)行養(yǎng)老。
1,、基礎(chǔ)設(shè)施較差,,配套服務(wù)跟不上。部分養(yǎng)老院地處鄉(xiāng)鎮(zhèn),,環(huán)境閉塞,,周邊環(huán)境及衛(wèi)生條件不理想,生活設(shè)施和娛樂(lè)設(shè)施不齊全,。隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,,老年人對(duì)精神文化需求也日益日益凸顯,新興的娛樂(lè)活動(dòng)(攝影,、美術(shù),、音樂(lè)、旅游等)逐漸代替?zhèn)鹘y(tǒng)的娛樂(lè)活動(dòng)(運(yùn)動(dòng),、棋牌類),,而養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在該類配套服務(wù)方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上,與老年人多元化的服務(wù)需求相差較大,。
2,、服務(wù)隊(duì)伍薄弱,專業(yè)化水平欠缺,。多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒(méi)有按照國(guó)家和省的規(guī)定配備管理和服務(wù)人員,,從業(yè)人員匱乏,專業(yè)素質(zhì)偏低,,持證上崗制度尚未建立,。尤其是中高級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員、心理咨詢師,、康復(fù)人員和社會(huì)工作者基本上是空白。現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)人員基本上是下崗職工或外來(lái)打工人員,,沒(méi)有工作技能,,年齡偏大,大多也只是向老年人提供生活照料等一些基本服務(wù)而已,,很難提供有針對(duì)性的全方位的高質(zhì)量服務(wù),。
3、管理主體缺位,,監(jiān)管模式不健全,。目前xx90%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為鎮(zhèn)級(jí)公辦,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦組織管理,。而養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理卻涉及民政,、工商以及衛(wèi)生等多個(gè)部門,,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理主體仍不明確,致命傷分布不均等,,出現(xiàn)相互推諉的情況,,從而使得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作不到位。
4,、政府力量有限,,資金投入不靈活。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)目前資金來(lái)源于政府投入和社會(huì)捐助,,社會(huì)民營(yíng)力量投入不足,,資金使用不靈活,服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展具有較多限制,。
5,、公辦機(jī)構(gòu)與民辦機(jī)構(gòu)優(yōu)劣參半。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在設(shè)施建設(shè),、資金使用,、專業(yè)人員配備方面均優(yōu)于民辦機(jī)構(gòu),而民辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)靈活多樣,,更加市場(chǎng)化,,能滿足老年人多元需求。
四,、主要對(duì)策及建議:
綜上所述,,必須要通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制,激發(fā)社會(huì)活力,,鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界積極參與養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),,引進(jìn)專業(yè)護(hù)理保健管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)機(jī)構(gòu)入院經(jīng)營(yíng),探索靈活的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦設(shè)模式,,為老年人提供形式多樣,、品種豐富的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品,滿足多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求;我們將圍繞建立適度普惠型老年人福利制度,,重點(diǎn)夯實(shí)基本養(yǎng)老設(shè)施和基本養(yǎng)老服務(wù),,促進(jìn)我市養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。思路及舉措如下:
1,、大力建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),。根據(jù)國(guó)家醫(yī)療養(yǎng)老結(jié)合的政策要求和部署,應(yīng)以衛(wèi)計(jì)部門牽頭出臺(tái)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)施方案,,推動(dòng)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的開(kāi)展;各區(qū)政府(管委會(huì))應(yīng)結(jié)合社區(qū)(農(nóng)村)衛(wèi)生服務(wù)中心加快建設(shè)基本公共衛(wèi)生服務(wù),、康復(fù)服務(wù)、養(yǎng)老照料服務(wù)、居家服務(wù),、老年活動(dòng),、社工服務(wù)為一體的社區(qū)型醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(平臺(tái)),市財(cái)政部門應(yīng)加大對(duì)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(平臺(tái))建設(shè)的補(bǔ)貼力度,,以實(shí)現(xiàn)省政府規(guī)定的20xx年養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋城市所有社區(qū)和60%以上的農(nóng)村,,滿足社區(qū)老年人在熟悉的社區(qū)環(huán)境下就近享受到健康養(yǎng)老服務(wù)。
2,、大力推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng),。名區(qū)政府應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)的建設(shè)管理的觀念,本著公開(kāi),、公平和保持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公益福利性質(zhì)的原則,,大膽引導(dǎo)社會(huì)力量、社會(huì)資金和管理技術(shù),,破解當(dāng)前公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)政府資金投入不足,、管理技術(shù)低下的突出問(wèn)題,特別是香洲前山社會(huì)福利中心,、南屏社會(huì)福利中心和高新區(qū)金鼎社會(huì)福利中心應(yīng)加快公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)步伐,,將公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)打造成為以介護(hù)、介助為主的醫(yī)護(hù)型,、護(hù)養(yǎng)型的養(yǎng)老實(shí)體,,重點(diǎn)解決和滿足失能、半失能老年人和特困人員的養(yǎng)老服務(wù)需求,。同時(shí),,斗門區(qū)、金灣區(qū),、高欄港區(qū)要積極探索和總結(jié)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,,大力推廣和深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的公建民營(yíng)管理體制,加快設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新步伐,,提升管理服務(wù)水平,,提高床位利用率,將公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)成具有農(nóng)村生態(tài)特色兼具健康養(yǎng)老功能,、并以此為服務(wù)平臺(tái)將養(yǎng)老服務(wù)延伸至廣大農(nóng)村社區(qū)和居家老人,。
3、建立養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。市民政部門應(yīng)抓緊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部門制定機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,并以服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)養(yǎng)老服務(wù)主體的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,,規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)行為,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的提升。在標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,,要探索建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合等級(jí)評(píng)估制度,,公開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)估等級(jí),讓有養(yǎng)老需求的老年人或家屬?gòu)墓_(kāi)的等級(jí)信息中自主選擇養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu);
4,、建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度,。市財(cái)政、民政部門應(yīng)按保重點(diǎn),、?;镜脑瓌t,盡快制定我市戶籍經(jīng)濟(jì)困難老年人的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼政策,,減輕經(jīng)濟(jì)困難老年人的養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),,使經(jīng)濟(jì)困難老年人能夠平等地享受到養(yǎng)老服務(wù),體現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果與經(jīng)濟(jì)困難老年人共享的政府保障經(jīng)濟(jì)困難老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施理念,。
5,、創(chuàng)新養(yǎng)老模式,打造醫(yī)療,、康護(hù),、旅游型養(yǎng)老示范區(qū)。創(chuàng)新,、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù),,機(jī)構(gòu)選址上結(jié)合地理環(huán)境優(yōu)勢(shì),營(yíng)造自然條件優(yōu)美,、適宜居旅的養(yǎng)老環(huán)境,,周邊醫(yī)療、商業(yè)設(shè)施配套齊全;醫(yī)護(hù)方式上按需提供,,如特別護(hù)理,、全護(hù)理、普通護(hù)理以及心理陪護(hù),、臨終護(hù)理等等;托管形式上多樣化,,日托、全托相結(jié)合,,居家養(yǎng)老與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老同步進(jìn)行;服務(wù)類型上多元化,,傳統(tǒng)型和現(xiàn)代型娛樂(lè)活動(dòng)均需開(kāi)設(shè),與時(shí)俱進(jìn),,滿足當(dāng)代老年人需求,。努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、康護(hù),、旅游型生態(tài)養(yǎng)老示范區(qū),。
對(duì)學(xué)校衛(wèi)生的建議篇七
關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家保障河道河堤治理的議案
眾所周知國(guó)家保障堤壩在防洪工作中發(fā)揮著極具重要的作用,,淮河堤壩既是淮南的風(fēng)景線又是保障保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的生命線,《國(guó)家防洪法》,、《淮南市河道提防管理暫行規(guī)定》明文規(guī)定河壩兩側(cè)坡地屬于國(guó)有土地,,不得擅自墾植及修建建筑物。但在近年來(lái),,由于忽視城區(qū)河道的治理建設(shè),,導(dǎo)致個(gè)別河道或河段防護(hù)林大面積消失,堤壩兩側(cè)迎水區(qū)及背水區(qū)的陡坡地出現(xiàn)了開(kāi)墾種植的現(xiàn)象,,試想當(dāng)洪水來(lái)臨時(shí):“我們將拿什么來(lái)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全”?
特別是重要堤防:李咀孜上至孔集,,兩岸防護(hù)林及多段護(hù)提地由于不斷被當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶非法占用耕種、建房,,致使河道變窄,,流水不暢,水質(zhì)也日漸惡化,。下面我將用幾組照片來(lái)說(shuō)明保障堤壩的現(xiàn)有情況:
1,、 保護(hù)較好的迎水坡防護(hù)林:
2、 已經(jīng)開(kāi)始大面積消失的防護(hù)林:
3,、 保護(hù)較為完整的背水坡草坪:
4,、已經(jīng)出現(xiàn)開(kāi)耕種植情況:
導(dǎo)致上述情況的原因主要是以下幾點(diǎn):
1.缺乏普法宣傳;河道兩側(cè)居住的大多數(shù)都是本土居民以務(wù)農(nóng)為主產(chǎn)業(yè)較多,相對(duì)法律意識(shí)也較為薄弱,,對(duì)于非法占用護(hù)堤地意識(shí)不明確,。
2.河道迎水坡的護(hù)堤林多數(shù)為早年種植,沒(méi)有相應(yīng)的組織或機(jī)構(gòu)及時(shí)的進(jìn)行整修維護(hù),,導(dǎo)致護(hù)堤林大面積消失,。
3.個(gè)別鄉(xiāng)村將護(hù)提地出租給個(gè)人建造經(jīng)濟(jì)建筑物。
國(guó)家保障堤壩是保障淮南人民生命財(cái)產(chǎn)安全的生命線,,因此希望市委市政府能象重視鐵路建設(shè)那樣重視保障堤的治理,,還河道“水青岸綠”的美好環(huán)境。
對(duì)學(xué)校衛(wèi)生的建議篇八
案由:關(guān)于修建至高關(guān)公路的議案
領(lǐng)銜代表:王(香泉代表團(tuán))
正文:
辦理單位:縣交通局
辦理結(jié)果:
王淑珍代表:
您在縣xx屆人大一次會(huì)議上提出的第10號(hào)議案,,已由我局辦理?,F(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下:
孫堡至高關(guān)公路屬縣道,老路寬3-4米,,砂石路面,。若按三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),工程投資約1200萬(wàn)元,。由于近年來(lái)縣財(cái)政投入了大量資金進(jìn)行省道路網(wǎng)及重要縣道改造,,受財(cái)力所限,直至20xx年底,,該項(xiàng)目才被列入20xx年度改造計(jì)劃,。
孫高路改造工程按三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,20xx年8月底已完成了招投標(biāo)等前期工作,9月初施工單位已進(jìn)場(chǎng),,計(jì)劃年內(nèi)完成路基及小橋涵工程,20xx年7月31日前全面竣工通車,。
和縣交通局
年九月三日
對(duì)學(xué)校衛(wèi)生的建議篇九
民以食為天,,食以安為先”。然而近年來(lái),,食品安全卻成為爭(zhēng)議最大,、批評(píng)最的多的民生問(wèn)題之一,如“三聚氰胺超標(biāo)奶粉事件”,、“肯德基速生雞”,、“地溝油”等問(wèn)題無(wú)一不引起社會(huì)各方的密切關(guān)注。食品安全事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全,,事關(guān)社會(huì)和政府形象,,是一項(xiàng)十分重要的民生工作。近年來(lái)我區(qū)的食品安全工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,通過(guò)出臺(tái)工作制度,,簽訂管理責(zé)任狀,規(guī)范責(zé)任機(jī)制運(yùn)作,,開(kāi)展專項(xiàng)整治,,實(shí)施信用體系建設(shè)等,全區(qū)食品安全狀況明顯改善,,食品安全形式總體趨好,,有效保障了人民群眾飲食安全,社區(qū)各界反映很好,。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,,我區(qū)食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,食品安全工作還存在很多問(wèn)題,。
原因在于:
1,、源頭污染尚未根治。在種植,、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中,,非法使用違禁藥物還時(shí)有發(fā)生,前幾年的“紅心蛋”“多寶魚(yú)”事件雖然在我區(qū)沒(méi)有發(fā)生,,但也給食品安全監(jiān)管部門敲響了警鐘,。目前我區(qū)有為數(shù)不少的種、養(yǎng)殖基地,,但農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多以農(nóng)戶為單位,,這使得從源頭保證農(nóng)產(chǎn)品安全,、真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控,帶來(lái)了較大難度,。
2,、生產(chǎn)加工存在隱患。我區(qū)由于經(jīng)濟(jì)水平較高,,外來(lái)人口也較多,,還有很大一部分的家庭式小作坊,這些單位具有小,、散,、亂等特點(diǎn),設(shè)備陳舊,、衛(wèi)生部達(dá)標(biāo),、生產(chǎn)工序不合規(guī)范,生產(chǎn)人員達(dá)不到相關(guān)要求,,大多不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件,,有些造假、濫用添加劑等,,食品安全事故隱患較多,。
3、流通消費(fèi)環(huán)節(jié)還欠規(guī)范,。不法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者偽造標(biāo)識(shí),、濫用標(biāo)識(shí),欺騙和舞蹈消費(fèi)者的現(xiàn)象也時(shí)有出現(xiàn),,魚(yú)龍混雜使消費(fèi)者深受其害,。食品批發(fā)市場(chǎng)的檢測(cè)手段和質(zhì)量控制措施仍需要完善。此外,,餐飲業(yè)點(diǎn)多面廣,,從村宴、鄉(xiāng)村學(xué)校和民工食堂,、快餐店和城鄉(xiāng)結(jié)合部流動(dòng)飲食攤點(diǎn),,已成為食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和食物中毒的多發(fā)點(diǎn)。
4,、農(nóng)村監(jiān)管有待加強(qiáng),。農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等,,由于信息相對(duì)滯后,、部分群眾自我保護(hù)意思較差等原因,給“黑窩點(diǎn)”和小作坊生存的空間;同時(shí),,也由于食品安全投入,、配置不足等原因,,監(jiān)管力量尚不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全覆蓋,使農(nóng)民得權(quán)益受到了最直接,、最嚴(yán)重的侵犯,。
5、監(jiān)管制度尚欠完善?,F(xiàn)有的規(guī)章制度還不能有效地涵蓋從農(nóng)田到餐桌的各個(gè)環(huán)節(jié),,行政尚欠完善。現(xiàn)有的規(guī)章制度還不能有效地涵蓋從農(nóng)田到餐桌的各個(gè)環(huán)節(jié),,行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過(guò)程中往往出現(xiàn)無(wú)法可依甚至有法難依的情況。
建議:
1,、創(chuàng)新監(jiān)管思路,,加強(qiáng)監(jiān)管合力。
一方面要按照“依靠政府,、協(xié)調(diào)部門,、健全機(jī)制、完善網(wǎng)絡(luò),、宣傳引導(dǎo),、全民參與”的原則,加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),,政府要加大投入,,真正為社會(huì)公共安全、為人民群眾辦實(shí)事,。既要在流通,、監(jiān)管、維權(quán)老“三網(wǎng)”的基礎(chǔ)上,,健全和完善互聯(lián),、信息、協(xié)作新“三網(wǎng)”,,又要鞏固區(qū)政府與各鎮(zhèn)(街道),、各監(jiān)管部門的責(zé)任平臺(tái),積極主動(dòng)進(jìn)行情況分析,,搭建信息平臺(tái),。另一方面要通過(guò)開(kāi)展食品安全綜合監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),以確保規(guī)范執(zhí)法,、規(guī)范督察,,對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)管資源進(jìn)行整合與優(yōu)化,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,,擴(kuò)大監(jiān)管領(lǐng)域,,營(yíng)造聯(lián)合探討氛圍,,從而有效提高食品安全監(jiān)管效率。
2,、推進(jìn)制度建設(shè),,以機(jī)制完善來(lái)促進(jìn)長(zhǎng)效監(jiān)管。
實(shí)踐證明,,抓好食品安全,,要靠完善的監(jiān)管制度來(lái)保障,要靠健全的監(jiān)管體系來(lái)維護(hù),。因此,,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作,關(guān)鍵是要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,。一要堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,,從監(jiān)管體系和制度上查找漏洞,強(qiáng)化治本措施,,以制度管安全,,用制度保安全;二要堅(jiān)持監(jiān)管與自律并重的原則,加快食品信用體系建設(shè)步伐,,加強(qiáng)企業(yè)自律,,規(guī)范市場(chǎng)行為,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信用責(zé)任意識(shí),,逐步形成“企業(yè)自律,、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”的食品安全大格局,。
3,、加大幫扶力度,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)食品經(jīng)濟(jì),。 做好打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,,在對(duì)重大環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行整治地基礎(chǔ)上,,堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)督、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的原則,,科學(xué)制定具有前瞻性,、可行性的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并通過(guò)有效監(jiān)管來(lái)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,,用發(fā)展成果來(lái)檢驗(yàn)監(jiān)管成效,。
4、加強(qiáng)輿論宣傳,以全民參與確保食品安全,。要充分利用一下幾個(gè)層面進(jìn)廣泛宣傳,,營(yíng)造氛圍,使劣質(zhì)食品成為過(guò)街“老鼠”,。一是部門宣傳,。各主要食品監(jiān)管部門要積極利用報(bào)紙、電臺(tái),、網(wǎng)絡(luò)等媒體,,通過(guò)圍繞食品安全主題活動(dòng)以及宣傳月、宣傳周,、知識(shí)競(jìng)賽,,下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū),、到學(xué)校巡回宣傳,,并組織群眾視察團(tuán)等多種形式、多渠道,、多層次地開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng);同時(shí),要進(jìn)一步運(yùn)用食品安全信息發(fā)布會(huì)暢通舉報(bào)投訴渠道,。二是行業(yè)自律,。結(jié)合正在開(kāi)展的食品信用體系建設(shè)工作,以褒獎(jiǎng)守信,、嚴(yán)懲失信等手段,,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自我規(guī)范、自我管理,、自我提高的功能,、自我提高的功能,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)食品,,銷售方向食品,。三是社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于食品違法行為和不良現(xiàn)象,,群眾要敢于揭發(fā),、檢舉。尤其是新聞媒體,,更要宣傳先進(jìn)典型,,曝光違法行為,正確引導(dǎo)群眾合理飲食,。通過(guò)方方面面的共同努力,,打好食品安全的持久“保衛(wèi)戰(zhàn)”。