為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,，方案屬于計劃類文書的一種,。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文,，歡迎閱讀與收藏,。

一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品實(shí)施方案篇一

示范項目建設(shè)工作方案

為貫徹落實(shí)市委、市政府深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，大力發(fā)展“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè),，根據(jù)《中共肇慶市委辦公室肇慶市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈肇慶市實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“611”工程五年（2018-2022年）行動方案〉的通知》（肇辦字〔2018〕46號）和《肇慶市人民政府關(guān)于印發(fā)〈肇慶市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的實(shí)施意見（試行）的通知〉》（肇府函〔2019〕328號）等要求，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本工作方案,。

一、建設(shè)條件及建設(shè)目標(biāo)

（一）建設(shè)條件

對標(biāo)國家級“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),，在各縣（市、區(qū)）人民政府審批通過的省級“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)項目中擇優(yōu)扶持,。??

（二）建設(shè)目標(biāo)

扶大扶強(qiáng)我市富民興村產(chǎn)業(yè)，2019年擇優(yōu)扶持2個“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項目先行試點(diǎn),，每個項目安排建設(shè)資金200萬元。2020-2021年度,，將根據(jù)各地建設(shè)情況擇優(yōu)扶持一批專業(yè)村鎮(zhèn),，形成一批有影響力的全國一村一品示范村鎮(zhèn)，新增一批全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄,，力爭我市全國一村一品示范村鎮(zhèn),、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄數(shù)走在全省前列。

二,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,。專業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入60%以上，從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)50%以上,，貧困地區(qū)可分別放寬到40%和30%以上,。專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入30%以上，從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)30%以上,，貧困地區(qū)可分別放寬到20%以上,。

（二）實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。主導(dǎo)產(chǎn)品必須有注冊商標(biāo),，符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境符合生產(chǎn)質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品的要求。獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù),、中國地理標(biāo)志證明商標(biāo)或國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證的專業(yè)村鎮(zhèn)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn),。

（三）聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果好。專業(yè)村,、專業(yè)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入分別高于所在鎮(zhèn),、所在縣市農(nóng)民人均可支配收入10%以上,，貧困地區(qū)可放寬到5%以上。

（四）組織化程度高,。專業(yè)村鎮(zhèn)成立農(nóng)民合作社,，入社農(nóng)戶數(shù)占專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)從業(yè)農(nóng)戶數(shù)比重分別為40%和30%以上,，貧困地區(qū)可分別放寬到30%和20%以上,，并與專業(yè)批發(fā)市場有效對接，或與龍頭企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,。

三,、職責(zé)分工

各級政府、各部門及新型經(jīng)營主體各負(fù)其責(zé),，分工協(xié)作，共同推進(jìn)“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項目建設(shè),。

（一）市級職責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定《肇慶市“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項目建設(shè)工作方案》,，報市政府審定批復(fù)。指導(dǎo),、督導(dǎo)“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項目實(shí)施，視項目進(jìn)展情況組織項目抽查,，并組織考核驗(yàn)收,。評審、批復(fù)用于“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)支撐,、宣傳等工作的市本級資金項目，制定市級財政資金分配方案,。審核推薦轄區(qū)內(nèi)省級“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報、示范村鎮(zhèn)認(rèn)定有關(guān)材料,，報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,。

（二）縣級職責(zé)?？h（市,、區(qū)）人民政府負(fù)總體責(zé)任?？h（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項目統(tǒng)籌規(guī)劃、審核上報及監(jiān)管,，按要求報送項目進(jìn)展,、資金使用、驗(yàn)收考評,、績效評價等有關(guān)情況,，對轄區(qū)內(nèi)開展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),，組織,、審核、匯總轄區(qū)內(nèi)省級“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報,、示范村鎮(zhèn)認(rèn)定有關(guān)材料，報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,。

（三）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級職責(zé),。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，遴選項目實(shí)施主體（含實(shí)施主體專用銀行賬號）,，組織制定項目申報方案（含資金使用方案）和實(shí)施方案，每月上報項目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度,，組織項目實(shí)施管理和項目自驗(yàn),、績效自評。申報省級“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定,。

（四）行政村職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定,、實(shí)施主體遴選,、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級公益事業(yè)等工作。申報省級“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定,。

（五）實(shí)施主體職責(zé)。農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體是實(shí)施主體,，主要職責(zé)是按照“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)項目建設(shè)及運(yùn)營,，與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制,。自覺接受各級人民政府和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo),，每月向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府上報項目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度。組織項目自驗(yàn)和績效自評,。

（六）其他部門職責(zé),。各級財政部門視情況對財政資金使用情況組織開展績效評價。各級審計部門負(fù)責(zé)對補(bǔ)助資金的分配管理使用進(jìn)行審計,。

四,、項目推薦和審批

“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項目庫管理,，未列入項目庫的項目原則上不安排市級資金,。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好示范項目的審核推薦,、建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度跟蹤報送,、績效評價等全過程管理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項目審批,。

（一）項目推薦。推薦的項目必須是各縣（市,、區(qū)）人民政府審批入庫的省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目,。

（二）審批程序,。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對申報項目進(jìn)行審核后報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織對項目進(jìn)行評審并根據(jù)評審意見擇優(yōu)選定“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項目。

五,、資金及使用管理

（一）資金來源,。市級資金主要來源于統(tǒng)籌整合的省、市級各類涉農(nóng)資金,。鼓勵各地統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金和引導(dǎo)社會資本,，加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項目支持力度,，發(fā)揮資金的集聚作用,。

（二）資金用途。本項目財政補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，并向公益性,、基礎(chǔ)性、服務(wù)性項目傾斜,。本項目財政補(bǔ)助資金不得用于建設(shè)樓堂館所,，不得用于租賃土地,、經(jīng)營性開支（包括日常成本費(fèi)用開支、職工薪酬及社會保險費(fèi)用,、臨時人員勞務(wù)費(fèi)用,、非正常成本費(fèi)用開支），不得用于企業(yè)債務(wù)等一般性支出,。

（三）資金管理,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制訂年度資金分配方案，連同任務(wù)清單書面征求市財政局意見后按規(guī)定程序報市政府審批,。市級財政根據(jù)市政府批復(fù)文件按規(guī)定下達(dá)補(bǔ)助資金,。縣級收到補(bǔ)助資金文件后,，及時將資金下?lián)苤另椖繉?shí)施主體,，不采取報賬制。

六,、獎懲措施??

（一）獎勵措施,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項目建設(shè)進(jìn)度快,、成效好的縣（市,、區(qū)）和認(rèn)定為省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn),、全國一村一品示范村鎮(zhèn)的村或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）,，優(yōu)先考慮下一年度涉農(nóng)資金安排。省級“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定管理辦法》執(zhí)行，全國一村一品示范村鎮(zhèn)認(rèn)定按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)要求執(zhí)行,。

（二）懲罰措施,。“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”示范項目建設(shè)資金撥付實(shí)施主體后,，1年內(nèi)未完成建設(shè)任務(wù)的縣級政府和實(shí)施主體，將給予通報,，并對政府分管或主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,。對項目進(jìn)展慢、績效差的實(shí)施主體,，將減少其他涉農(nóng)資金安排,。對擠占,、截留,、挪用項目財政補(bǔ)助資金的實(shí)施主體，按程序取消資格，收回項目財政補(bǔ)助資金,，3年內(nèi)不得申報同類資金項目,，并依法追究法律責(zé)任,。

七,、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化主體責(zé)任,。各地,、各有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手,，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排,。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府作為“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)責(zé)任主體,，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，成立工作專班,，明確工作責(zé)任,，落實(shí)工作人員，加強(qiáng)項目日常監(jiān)督管理,，選好產(chǎn)業(yè),、選強(qiáng)實(shí)施主體，強(qiáng)化項目實(shí)施過程監(jiān)督,，按時上報項目建設(shè)進(jìn)展情況,，建立完善項目管理檔案，組織好項目自驗(yàn)和績效評價等工作,。

（二）加快項目進(jìn)度,，嚴(yán)格時間要求,。市級財政根據(jù)項目申請和批復(fù)情況以及各項資金的管理要求及時將資金下?lián)苤另椖繉?shí)施主體,，自財政資金下?lián)苤翆?shí)施主體賬戶之日起1年內(nèi)，要完成項目建設(shè),。

（三）嚴(yán)格資金管理,，防控廉政風(fēng)險。項目財政補(bǔ)助資金實(shí)行專賬管理,，項目實(shí)施主體須建立“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目專賬?？h（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府要加強(qiáng)項目資金使用管理，監(jiān)督實(shí)施主體?？顚Ｓ?，建立定時或不定時資金使用情況監(jiān)督抽查制度,，確保資金使用安全。各級,、各相關(guān)單位要嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律,，建立“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目實(shí)施廉政風(fēng)險防控機(jī)制,，落實(shí)廉政責(zé)任,。

（四）提前謀劃布局，做好項目儲備,。各地要根據(jù)本地實(shí)際,，繼續(xù)遴選一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件好、成長性強(qiáng),，能夠代表當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色,，符合市場需求，易于培育壯大,，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、帶動農(nóng)戶增收效果好的項目作為下一年度項目儲備,，確保按質(zhì)按量完成專業(yè)村鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù),。

（五）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動接受監(jiān)督,。項目批準(zhǔn)實(shí)施后,，項目所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府要及時將項目建設(shè)相關(guān)信息（包括項目實(shí)施主體名稱、項目總投資,、項目建設(shè)內(nèi)容,、資金使用安排、監(jiān)督電話等）在當(dāng)?shù)卮逦瘯緳诠_,，接受群眾監(jiān)督,。

八、本方案自印發(fā)之日起實(shí)施,，有效期3年,。

一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品實(shí)施方案篇二

為進(jìn)一步加快我市“一村一品”發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,，推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè),，制定本建設(shè)工作方案。

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢,，以市場為導(dǎo)向,，以科技、人才,、信息為支撐,，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收為目標(biāo),，積極實(shí)施“百村行動,、千村推進(jìn)”示范工程。通過縣區(qū)抓規(guī)模主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè),，村級抓名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)，積聚品種,、技術(shù),、項目和政策，做大基地規(guī)模,，以點(diǎn)連線,，擴(kuò)線成帶，輻射成圈,，提升產(chǎn)業(yè)檔次,，放大示范效應(yīng)，推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè),，努力形成組組有大戶、村村有特色,、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有規(guī)模,、業(yè)業(yè)有龍頭的“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”,、特色成塊,、產(chǎn)業(yè)成帶、集群發(fā)展具有x特點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局,。

目前全市“一村一品”示范村達(dá)114個,，其中種植業(yè)64個,，養(yǎng)殖業(yè)24個,，林業(yè)26個,，省級專業(yè)示范村達(dá)8個。計劃到x年，市級以上“一村一品”示范村發(fā)展到500個,，占全市行政村總數(shù)44%,，爭取獲得國家級,、省級示范村分別達(dá)1個、20個以上,。x年計劃新增市級以上“一村一品”示范村100個，其中省級4個,。

1,、示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)范圍,。從事種植業(yè)為主的村包括林木、果品,、蔬菜及花卉等各類經(jīng)濟(jì)作物；從事養(yǎng)殖業(yè)為主的包括畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖,；從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的包括以農(nóng)林牧漁各業(yè)產(chǎn)品為原料進(jìn)行的生產(chǎn)加工,；從事農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷業(yè)為主的包括各類農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸,、儲藏,、批發(fā)、銷售,；從事勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)為主的，要就業(yè)地點(diǎn)集中,，從事行業(yè)專一；從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主的,，要特色鮮明，產(chǎn)業(yè)突出,；從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工為主的，其主要經(jīng)營場所要以行政村為中心，且對本村輻射帶動作用明顯,。列為市級示范村必須具有上述產(chǎn)業(yè)范圍之一作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。

2,、示范村標(biāo)準(zhǔn)。

（1）產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：強(qiáng)力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，食用農(nóng)產(chǎn)品全面實(shí)行無公害化生產(chǎn)，有條件地開展綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)定認(rèn)證,；主導(dǎo)產(chǎn)品推行品牌化開發(fā),，競爭力和效益明顯提高,。

（2）從業(yè)戶數(shù)標(biāo)準(zhǔn)：從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的示范村,，參與農(nóng)戶占該村總戶數(shù)的50%以上：從事其他類型行業(yè)的示范村，參與農(nóng)戶達(dá)到全村總戶數(shù)的30%以上,。

（3）農(nóng)戶收入標(biāo)準(zhǔn)：示范村參與農(nóng)戶從事“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占其農(nóng)民人均純收入的70%以上，其人均純收入高于本縣區(qū)農(nóng)民人均純收入20%以上,，且增幅高于平均數(shù)2個百分點(diǎn),。

市級示范村組織申報工作由各縣區(qū)農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé),。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報，縣區(qū)農(nóng)委會同林業(yè),、畜牧水產(chǎn)、財政部門實(shí)地考察后,，提出推薦意見上報市農(nóng)委。市農(nóng)委會同市林業(yè),、畜牧水產(chǎn),、財政部門共同審核審批,。各地于6月20日前完成申報。經(jīng)市審批確定的市級示范村,，在有關(guān)媒體公示無異議后，下文公布,。

1,、加強(qiáng)輿論宣傳,，規(guī)劃先行。通過網(wǎng)絡(luò),、報紙,、電視,、電臺等各種新聞媒體，加大宣傳,，濃厚氛圍，促其發(fā)展,。按照“一村一策、因村制宜”的發(fā)展原則,，結(jié)合本地實(shí)際，在開展大范圍調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，認(rèn)真制定有地域特色,、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、有技術(shù)支撐、有龍頭帶動的發(fā)展規(guī)劃,。針對每個村制定出可操作性較強(qiáng)的具體實(shí)施方案，做到村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，村村有發(fā)展目標(biāo)。

2,、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，分類指導(dǎo),。圍繞高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化建設(shè),，重點(diǎn)打造“五帶”、“十園”,、“百區(qū)”、“六大產(chǎn)業(yè)模塊”,，推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造“一村一品”特色農(nóng)業(yè)集群,。積極發(fā)農(nóng)村二,、三產(chǎn)業(yè),，因地制宜拓展農(nóng)業(yè)的多功能和農(nóng)民就業(yè)領(lǐng)域。實(shí)行分類指導(dǎo),，一類市級示范村，要積極引導(dǎo)其向深層次發(fā),，發(fā)揮典型示范作用,；二類有一定基礎(chǔ)的推進(jìn)村,，要重點(diǎn)引導(dǎo)其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,，提升產(chǎn)品檔次,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力,，向示范村邁進(jìn),；三類產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差的滯后村,，要重點(diǎn)引導(dǎo)其盡快選擇適應(yīng)市場要求，農(nóng)民又能接受,，經(jīng)濟(jì)效益明顯的產(chǎn)業(yè),，向推進(jìn)村邁進(jìn),。

3、推動村企對接,，提升檔次,。推動“一村一品”向特色產(chǎn)品+合作社+龍頭企業(yè)模式發(fā)展,。重點(diǎn)打造一批年產(chǎn)值達(dá)30億,、50億,、100億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，以及加工值達(dá)50億元的園區(qū),，大力發(fā)“龍型經(jīng)濟(jì)”，增強(qiáng)輻射帶動能力,。大力推行“村企對接”和“村村聯(lián)動”,，國家級,、省級,、市級、縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)分別整村帶動專業(yè)村5個,、4個、3個、2個以上，形成產(chǎn)銷緊密,，利益共享的合作機(jī)制,。推動村村聯(lián)運(yùn),，盡快形成一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品,、多鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品,。鼓勵成立自己的專業(yè)化合作組織,，聯(lián)結(jié)大戶,，聯(lián)運(yùn)農(nóng)戶。立足資源區(qū)位優(yōu)勢,，大力發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn),。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力開展農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證認(rèn)定工作,，打造一批競爭力強(qiáng)的名牌產(chǎn)品。

4、強(qiáng)化科技支撐,，典型引路。堅持農(nóng)科教相結(jié)合,，充分利用科教資源的優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新；加快農(nóng)技推廣體系改革,，造就大批特別能戰(zhàn)斗的農(nóng)技隊伍,，以新品種為突破口,，加速“三新”技術(shù)推廣應(yīng)用,；以“十節(jié)”（節(jié)地、節(jié)水,、節(jié)肥,、節(jié)種、節(jié)能,、節(jié)勞、節(jié)排,、節(jié)污,、節(jié)材,、節(jié)時）為重點(diǎn),，加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高資源綜合利用,；充分發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的科技、資源、人才,、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新優(yōu)勢,，推動村園一體；發(fā)揮農(nóng)村致富能人先行者作用,，示范帶動,；推進(jìn)農(nóng)業(yè)專家“進(jìn)百村,、連千戶、帶萬戶”農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“百千萬”工程,，構(gòu)建以縣級農(nóng)技推廣中心為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站為輔助,，村級農(nóng)技推廣小組為基礎(chǔ)的三級基層農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò),；加快實(shí)施“金農(nóng)工程”,，構(gòu)建“一村一品”信息網(wǎng)絡(luò)；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展多種形式培訓(xùn),，造就一大批技能強(qiáng),、素質(zhì)高的新型農(nóng)民,。

5、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，創(chuàng)新機(jī)制。各縣區(qū)農(nóng)業(yè),、林業(yè),、畜牧水產(chǎn),、財政部門要加強(qiáng)對培育特色農(nóng)業(yè)、發(fā)展“一村一品”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，建立聯(lián)席工作制度,，研究制定具體工作目標(biāo)、措施,，確保各項工作順利推進(jìn)。農(nóng)村黨支部要發(fā)揮堡壘作用,，帶頭發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，帶領(lǐng)群眾共同致富,。各地各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,，都要盡可能把“一村一品”納入其中，研究制定相關(guān)政策支撐體系,，大力給予資金扶持，并逐步規(guī)范化,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園,、農(nóng)民專業(yè)合作組織及“一村一品”示范村,，要將村企（園,、社）互動聯(lián)動情況，納入評選考核的重要指標(biāo),。建立激勵獎勵機(jī)制，實(shí)行動態(tài)管理,，對被評為國家,、省、“一村一品”專業(yè)示范村的,，給予其爭取的獎勵資金1：1配套獎勵。

一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品實(shí)施方案篇三

為貫徹落實(shí)省委,、省政府深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署,，根據(jù)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案（試行）的通知〉》（粵府〔2018〕123號）等要求，制定本工作方案,。

（一）建設(shè)原則

以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心，立足資源稟賦,，堅持市場導(dǎo)向，打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、推動產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的有效載體和重要平臺,，為廣東農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。

一是政府引導(dǎo),。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo),、資源整合和示范推廣等方面的作用,，把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建成興村強(qiáng)鎮(zhèn)的發(fā)展工程和富裕農(nóng)民的民生工程,。

二是市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，選擇既有地方特色又有市場前景的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，吸引社會資本、金融資本投入“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”。

三是企業(yè)主體,。以農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體為項目實(shí)施主體,，發(fā)揮實(shí)施主體主觀能動性，高質(zhì)高效完成項目建設(shè)任務(wù),。

四是統(tǒng)籌結(jié)合,?！耙淮逡黄贰⒁绘?zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)要和產(chǎn)業(yè)扶貧,、產(chǎn)業(yè)園建設(shè),、農(nóng)村人居環(huán)境整治等相結(jié)合,，既要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，又要兼顧農(nóng)村公益性,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央專項扶貧資金優(yōu)先扶持省定貧困村和有貧困人口的地區(qū),，申報產(chǎn)業(yè)扶貧的項目優(yōu)先安排項目資金,；省級“一事一議”專項資金優(yōu)先支持村級公益性事業(yè)建設(shè),。

（二）建設(shè)目標(biāo)

通過“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯,、市場前景較好、組織化程度較高,、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn),，促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品,、商品變名品,，帶動產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，富裕一方農(nóng)民,，振興一方經(jīng)濟(jì),。自2019年開始，連續(xù)3年,，每年扶持1000個村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),，到2021年全省扶持3000個村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),，形成200個特色農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)粵東西北地區(qū)全覆蓋,。帶動形成一批有影響力的全國一村一品示范村鎮(zhèn)，新增一批全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄,，我省全國一村一品示范村鎮(zhèn)、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄數(shù)走在全國前列,。

（一）建設(shè)條件

一是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,，已初步形成1-2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高,，申報產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上,。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn),，發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展,。

二是新型經(jīng)營主體強(qiáng),。具有一定數(shù)量正常運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,，能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù),。優(yōu)先支持國家級、省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人,。

三是帶動貧困戶增收脫貧作用強(qiáng),。具備條件的優(yōu)先直接支持2277個省定貧困村和扶貧開發(fā)幫扶對象發(fā)展生產(chǎn),，帶動貧困戶增收脫貧。

（二）建設(shè)內(nèi)容

各地要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā),，開展“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),，建設(shè)內(nèi)容包括但不限于：

一是做精一批特色產(chǎn)業(yè)。各地要因地制宜,，科學(xué)規(guī)劃,，選擇適合自身發(fā)展,、符合市場需求的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過專業(yè)化,、規(guī)模化,、市場化和品牌化建設(shè)，培育壯大1-2個具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。

二是培育一批新型經(jīng)營主體,。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展要求的經(jīng)營主體,，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的功能,，推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”“合作社+專業(yè)市場+農(nóng)民”等經(jīng)營模式，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務(wù)模式，提高“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。

三是推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，示范推廣輕簡高效種養(yǎng)技術(shù)模式，建設(shè)一批綠色高效生產(chǎn)示范基地,；制定一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范；示范推廣優(yōu)質(zhì),、特色、高效品種,，強(qiáng)化地方特色品種的保護(hù),、利用和提純復(fù)壯,，提高供給精準(zhǔn)和有效性；示范推廣節(jié)水灌溉,、肥藥減量控害、秸稈綜合利用,、有機(jī)肥替代化肥,、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)。

四是打造一批知名品牌,。開展綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證,，鼓勵具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè),，打造一批“鄉(xiāng)字號”“土字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌。認(rèn)定一批省級“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)，推薦一批國家一村一品示范村鎮(zhèn),。對認(rèn)定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產(chǎn)品,，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo,，力爭實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化,、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化,，提升我省特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量,，提高我省“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場競爭力。

五是推動一批產(chǎn)業(yè)融合,。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批儲藏,、保鮮、烘干、清洗,、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施,，開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品,，拓展運(yùn)銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,，與新農(nóng)村建設(shè),、南粵古驛道活化利用以及一事一議村級公益事業(yè)等相結(jié)合，拓展休閑觀光,、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等農(nóng)業(yè)多種功能,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),，及時對接供需，搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營銷推介展示平臺,，建立一村一品產(chǎn)品采購商聯(lián)盟，強(qiáng)化市場體系建設(shè),，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

六是推廣一批農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化技術(shù),。支持先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備與機(jī)械化技術(shù)推廣，鼓勵農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,；推廣“機(jī)器換人”，提升勞動效率。與信息進(jìn)村入戶工程相結(jié)合,，支持發(fā)展電子商務(wù)營銷，探索推廣“一村一品一店”模式,。

七是加快一批土地流轉(zhuǎn)。以實(shí)施“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體,，鼓勵依法采取轉(zhuǎn)包,、出租、互換,、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,，解決承包地細(xì)碎化問題,，提升我省農(nóng)業(yè)規(guī)模化,、組織化,、專業(yè)化水平。

各級政府,、各部門及新型經(jīng)營主體各負(fù)其責(zé),，分工協(xié)作，共同推進(jìn)“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),。

（一）省級職責(zé)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》，報省政府審定批復(fù),；并具體制定《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定管理辦法》，聯(lián)合省財政廳制定《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省財政廳“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補(bǔ)助資金管理辦法》。制定省財政資金分配和產(chǎn)業(yè)適宜區(qū)等規(guī)劃,，指導(dǎo)全省“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)工作。建設(shè)和維護(hù)“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”信息管理平臺，指導(dǎo),、督導(dǎo)項目實(shí)施，視項目進(jìn)展情況組織項目抽驗(yàn),，對約束性任務(wù)進(jìn)行績效考核。評審,、批復(fù)用于“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)支撐,、宣傳等工作的省本級資金項目,。組織省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報,、示范村鎮(zhèn)認(rèn)定,。

（二）市級職責(zé),。各地級以上市人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作,。各地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)匯總本轄區(qū)的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)項目,，并將項目實(shí)施方案報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案；負(fù)責(zé)項目的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，報送項目進(jìn)展、資金使用,、驗(yàn)收考評、績效評價等有關(guān)情況,，視本市實(shí)施的“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進(jìn)展情況組織抽驗(yàn),。審核推薦轄區(qū)內(nèi)省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報,、示范村鎮(zhèn)認(rèn)定有關(guān)材料,，報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,。

（三）縣級職責(zé)?？h（市、區(qū)）人民政府負(fù)總體責(zé)任,，負(fù)責(zé)“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目統(tǒng)籌規(guī)劃、審批,、監(jiān)管和驗(yàn)收?？h（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核本縣（市、區(qū)）入庫項目,，報縣（市、區(qū)）人民政府審批,；按要求報送項目進(jìn)展,、資金使用、驗(yàn)收考評,、績效評價等有關(guān)情況；對轄區(qū)開展的“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；組織,、審核,、匯總轄區(qū)省級“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報、示范村鎮(zhèn)認(rèn)定有關(guān)材料,，報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

（四）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級職責(zé),。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府是責(zé)任主體,，負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，遴選項目實(shí)施主體（含實(shí)施主體專用銀行賬號）,，組織制定總體項目申報方案（含資金使用方案）和實(shí)施方案并入庫,，每月通過信息平臺上報項目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度，組織項目實(shí)施管理和項目自驗(yàn),、績效自評。申報省級“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定,。

（五）行政村職責(zé),。協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實(shí)施主體遴選,、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級公益事業(yè)等工作。申報省級“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定,。

（六）實(shí)施主體職責(zé),。農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體是實(shí)施主體,，主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單,，負(fù)責(zé)項目建設(shè)及運(yùn)營,，與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo),，每月向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府上報項目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度。組織項目自驗(yàn)和績效自評,。

（七）其他部門職責(zé)。各級財政部門視情況對財政資金使用情況組織開展績效評價,。各級審計部門負(fù)責(zé)對補(bǔ)助資金的分配管理使用進(jìn)行審計,。

“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項目庫管理,，未列入項目庫的項目原則上不安排省級及以上財政資金。廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫，各縣（市,、區(qū)）,、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在項目庫內(nèi)完成項目入庫、審核,、審批,、備案、建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度跟蹤報送,、績效評價等全過程管理。

（一）入庫項目,。入庫的項目須具備地方特色強(qiáng),、經(jīng)濟(jì)帶動能力強(qiáng),、促進(jìn)貧困戶增收作用強(qiáng)等條件。

（二）審批程序,。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負(fù)責(zé)確定發(fā)展產(chǎn)業(yè)，遴選項目實(shí)施主體,，組織申報并入庫?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對入庫項目進(jìn)行審核后報縣（市、區(qū)）人民政府審批,，并報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總后報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案,。實(shí)施主體、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府,、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,、縣（市、區(qū)）人民政府必須對申報項目的真實(shí)性,、合規(guī)性負(fù)責(zé),。

項目庫管理其他有關(guān)規(guī)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》執(zhí)行,。

（一）資金來源。2019-2021年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年統(tǒng)籌整合省級及以上財政資金約10億元用于“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)。鼓勵各地統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金和引導(dǎo)社會資本,，加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目支持力度,，發(fā)揮資金的集聚作用,。

（二）支持區(qū)域。統(tǒng)籌整合用于“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)的省級及以上財政資金重點(diǎn)支持粵東西北地區(qū)和貧困山區(qū)，兼顧惠州市惠東縣,、龍門縣,、博羅縣,，肇慶市高要區(qū)、四會市,、廣寧縣、德慶縣,、封開縣,、懷集縣和江門市恩平市,、臺山市、開平市等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣,，鼓勵符合條件的墾區(qū)積極參與。珠三角地區(qū)自籌建設(shè)資金,，自行安排建設(shè)數(shù)量，并在省級“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫內(nèi)備案實(shí)施方案，填報項目績效。

（三）資金用途,。本項目財政補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，并向公益性,、基礎(chǔ)性、服務(wù)性項目傾斜,。本項目財政補(bǔ)助資金不得用于建設(shè)樓堂館所,，不得用于租賃土地,、經(jīng)營性開支（包括日常成本費(fèi)用開支、職工薪酬及社會保險費(fèi)用,、臨時人員勞務(wù)費(fèi)用、非正常成本費(fèi)用開支）,，不得用于企業(yè)債務(wù)等一般性支出。

（四）資金管理,。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制訂年度資金分配方案,，連同任務(wù)清單一并提供省財政廳,，納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達(dá)并按預(yù)算級次撥付補(bǔ)助資金；未納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍的資金,，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳單獨(dú)制定資金分配方案,，提供省財政廳辦理預(yù)算下達(dá)手續(xù),。縣級收到預(yù)算文件后,，根據(jù)任務(wù)清單制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案,，并根據(jù)項目申請和批復(fù)情況以及各項資金的管理要求及時將資金下?lián)苤另椖繉?shí)施主體,，不采取報賬制。本項目財政補(bǔ)助資金管理其他有關(guān)規(guī)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省財政廳“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補(bǔ)助資金管理辦法》執(zhí)行,。

（一）獎勵措施,。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)進(jìn)度快,、成效好的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和認(rèn)定為省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn),、全國一村一品示范村鎮(zhèn)的村委會或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府,，給予適當(dāng)獎勵,。省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定管理辦法》執(zhí)行,，全國一村一品示范村鎮(zhèn)認(rèn)定按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求執(zhí)行,。省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定和全國一村一品示范村鎮(zhèn)認(rèn)定由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織,，有關(guān)認(rèn)定情況將全省通報,，并抄送有關(guān)市,、縣政府。

（二）懲罰措施,?！耙淮逡黄?、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金撥付至縣財政后，3個月內(nèi)未完成項目審批和實(shí)施主體收到項目資金1年內(nèi)未完成建設(shè)任務(wù)的縣級政府和實(shí)施主體,，將給予通報，并對政府分管或主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,。對項目進(jìn)展慢,、績效差的實(shí)施主體，將減少其他涉農(nóng)資金安排,。對擠占、截留、挪用項目財政補(bǔ)助資金的實(shí)施主體,，按程序取消資格，收回項目財政補(bǔ)助資金,，3年內(nèi)不得申報同類資金項目,，并依法追究法律責(zé)任。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)已列為2019年省“十件民生實(shí)事”，各地,、各有關(guān)部門要把“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手,，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排，組織成立專班,，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù),，量化工作目標(biāo)，做好指導(dǎo)服務(wù),。

（二）嚴(yán)格程序要求。嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫項目,，嚴(yán)格落實(shí)公開公示、審核,、審批、備案等程序,，確保入庫項目科學(xué),、精準(zhǔn),。

（三）做好績效評價,。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和實(shí)施主體做好項目績效自評,，縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)對財政資金使用效果進(jìn)行績效評價。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳年終牽頭對納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的約束性任務(wù)進(jìn)行績效考核,。省財政廳視項目推進(jìn)情況組織開展重點(diǎn)績效評價,。產(chǎn)業(yè)扶貧,、“一事一議”等項目的績效評價指標(biāo)設(shè)置應(yīng)符合原渠道資金的績效目標(biāo)要求?？冃гu價結(jié)果作為縣（市、區(qū)）,、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金安排的重要依據(jù),。

（四）嚴(yán)格時間要求。省級資金下達(dá)3個月內(nèi),，縣（市、區(qū)）人民政府完成項目審批等工作,。審批通過后10個工作日內(nèi)，縣（市,、區(qū)）財政部門要將財政補(bǔ)助資金撥付至實(shí)施主體賬戶,。自財政資金下?lián)苤翆?shí)施主體賬戶之日起1年內(nèi),，要完成項目建設(shè),。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。充分利用各類媒體，全方位,、多角度、立體化宣傳“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作，及時總結(jié)宣傳好典型,、好經(jīng)驗(yàn),、好做法，復(fù)制打造一批可借鑒,、可推廣的范例與樣板,。

（六）鼓勵多方投資。加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新,，結(jié)合“萬企幫萬村”行動,，撬動金融資本、工商資本投入,。要充分發(fā)揮省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金和省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系兩個平臺的作用,，切實(shí)解決“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸,。鼓勵將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險保障范圍,，探索開展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險試點(diǎn)。