方案是從目的,、要求、方式,、方法,、進(jìn)度等都部署具體、周密,，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃,。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的方案呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,，希望能夠幫助到大家,。

村級(jí)振興鄉(xiāng)村方案篇一

繼黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,，2018年中央一號(hào)文件對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對(duì)多年“三農(nóng)”工作的繼承與創(chuàng)新,，意味著中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成,。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價(jià)值,、制度,、組織三個(gè)維度來(lái)認(rèn)識(shí)，意義重大,。

明確農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,。文件指出,，沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求,，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求,。

明確鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園,。

明確鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興是黨和國(guó)家的大戰(zhàn)略,，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)。文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì),、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排,，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個(gè)階段性目標(biāo)任務(wù)作了部署。分別是到2020年,，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,，制度框架和政策體系基本形成;到2035年,，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,，鄉(xiāng)村全面振興,，農(nóng)業(yè)強(qiáng),、農(nóng)村美,、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn),。

高起點(diǎn)。與新農(nóng)村建設(shè)不同,，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先從國(guó)家層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃,?！兑?guī)劃》通過(guò)與文件對(duì)表對(duì)標(biāo),，分別明確至2020年全面建成小康社會(huì)和2022年召開(kāi)黨的二十大時(shí)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)和政策措施,，包括重大工程、重大計(jì)劃,、重大行動(dòng)等，指導(dǎo)各地區(qū)各部門(mén)分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。在此基礎(chǔ)上,，各地區(qū)各部門(mén)要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃或方案;加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,，形成城鄉(xiāng)融合,、區(qū)域一體,、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。

高標(biāo)準(zhǔn),。鄉(xiāng)村振興,，法制法規(guī)先行。一方面,，文件提出抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法,，把鄉(xiāng)村振興政策法定化。多年來(lái),，特別是2005年新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),，中國(guó)形成了一些行之有效的政治措施，需要制度化,、法制化,，同時(shí)各地方可以從本地鄉(xiāng)村實(shí)際需要出發(fā),，制定促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī),、地方政府規(guī)章,，為鄉(xiāng)村振興提供法律保障;另一方面,，文件提出研究制定中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例，把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng),、要求,、政策等以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來(lái),，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施,。這意味黨對(duì)“三農(nóng)”的領(lǐng)導(dǎo)法制化了,、制度化了。

高質(zhì)量,。鄉(xiāng)村振興的制度性供給，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),，旨在激活主體、激活要素,、激活市場(chǎng),，全方位高質(zhì)量地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興,。其中,，若干制度創(chuàng)新值得關(guān)注：如探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán),、使用權(quán)“三權(quán)分置”,，落實(shí)宅基地集體所有權(quán),，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán);推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金,、農(nóng)民變股東，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制，上述舉措旨在增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,。改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法,，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制,，將所得收益通過(guò)支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，這一創(chuàng)新性政策舉措改變了以往增減掛鉤,、占補(bǔ)平衡均取之于鄉(xiāng),、用之于城的做法,，通過(guò)跨省域調(diào)節(jié),，可以大大提高節(jié)余指標(biāo)的含金量并用以反哺農(nóng)村,。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，支持農(nóng)民專業(yè)合作社,、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn);建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,，探索公益性和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制,，這些制度創(chuàng)新有助于構(gòu)建知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍,。

加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，打造一支新時(shí)代“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局,、協(xié)調(diào)各方,，這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證,。為此，文件強(qiáng)調(diào)健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，實(shí)行中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,。黨政一把手是第一責(zé)任人,，五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興?？h委書(shū)記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線”總指揮,。按照懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村,、愛(ài)農(nóng)民的要求,，打造新時(shí)代的“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。

懲治“微腐敗”,，打造強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織,。管黨治黨，從基層黨組織抓起,。文件提出,，推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼,、集體資產(chǎn)管理,、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,，突出政治功能,，提升組織力;強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，創(chuàng)新組織設(shè)置和活動(dòng)方式,，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,，穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員處置工作，著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用,。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu),，加快建設(shè)知識(shí)型、技能型,、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍,。文件首提培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊,、鄉(xiāng)村車間,，鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,，提供更多就業(yè)崗位,。上述經(jīng)營(yíng)主體及農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)主,、專業(yè)大戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是知識(shí)型、技能型,、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的骨干,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，須調(diào)動(dòng)億萬(wàn)農(nóng)民的積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性，把促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。文件指出,，統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)戶，積極促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,。中國(guó)現(xiàn)有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶,，多數(shù)年齡偏大，有的是老人和婦女。現(xiàn)階段的迫切之舉,，是采取針對(duì)性措施,，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，使之分享到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展紅利,。

壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)組織,，帶領(lǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”,。文件提出,，積極支持農(nóng)業(yè)走出去,，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)能夠引導(dǎo)小農(nóng)戶參與系統(tǒng)內(nèi)的分工協(xié)作,，使農(nóng)民由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向具有市場(chǎng)意識(shí),、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、投資意識(shí),、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人或農(nóng)業(yè)企業(yè)家轉(zhuǎn)變，從而解決土地配置細(xì)碎化,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散化問(wèn)題,，整體提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層級(jí)和質(zhì)量效益,。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)是由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社,、專業(yè)大戶以及相關(guān)科研,、教學(xué)和其他組織,、個(gè)人參加，為維護(hù)和增進(jìn)全體會(huì)員的共同利益,，在自愿互利基礎(chǔ)上依法組織起來(lái)的非營(yíng)利性組織,。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)可以跨地域、跨組織發(fā)展,，能夠在更大范圍,、更高層次和水平上提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的組織化程度，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)接,，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和交易成本，有助于帶領(lǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”,。

村級(jí)振興鄉(xiāng)村方案篇二

按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng),，以村容村貌整治為重點(diǎn),，以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體,，以創(chuàng)新社會(huì)管理為保障,，著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔,、環(huán)境優(yōu)美,、基礎(chǔ)完善,、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”,。

從20xx年開(kāi)始,，全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村,、柴林村,、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)，力爭(zhēng)通過(guò)3年努力,，到20xx年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收,，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起,，在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,，繼續(xù)有計(jì)劃、分步驟地對(duì)其他村莊,，進(jìn)行分類,、分批整治改造建設(shè)，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化,。

(一)推進(jìn)村莊建設(shè),。

一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要,，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居,、環(huán)境優(yōu)美,、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制詳細(xì),、明確,、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、村莊整治,、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施,，規(guī)劃編制要按照尊重自然美,、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美的要求,，充分考慮人口變動(dòng),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間,。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,，又要考慮農(nóng)村人口,、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電,、路,、氣、廁,、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套,，又要重點(diǎn)突出文化、衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序,、有效安排。

二是科學(xué)改造提升,。按照村莊建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,，合理設(shè)計(jì)主要街道,、小巷胡同，打通村內(nèi)斷頭路,。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和農(nóng)村危房改造工程，推進(jìn)農(nóng)村危房,、舊房,、空心房改造和墻體立面整治,，裝扮美觀舒適住宅,，改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣,、太陽(yáng)能等清潔能源,，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，全面完成改廚、改廁,。鼓勵(lì)利用存量建設(shè)用地建新房,，嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房，從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為,，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用,。

三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來(lái),，充分尊重農(nóng)民意愿,，因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn)，集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度,、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū),。按照“配套、完善,、提升”的要求,，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力,。

(二)整治村容村貌。

一是提升硬化水平。堅(jiān)持因地制宜,，科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化,。主街硬化率達(dá)到100%，小巷硬化率不低于70%,。主街兩側(cè)鋪有路沿石,，街巷建有排水設(shè)施，形成縱橫有序,、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。

二是提升綠化水平,。加快村莊園林化,、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè),，積極倡導(dǎo)庭院綠化,，鼓勵(lì)農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹(shù)木,。推進(jìn)路旁,、水(渠)旁、村旁,、宅旁等“四旁”綠化,，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠,、三季有花的多層次立體綠化效果,，村莊綠化覆蓋率不低于40%。

三是提升亮化水平,。對(duì)村內(nèi)主要街巷及公共場(chǎng)所,，采取各種方式實(shí)施亮化工程，有條件的村莊應(yīng)安裝太陽(yáng)能路燈,。加強(qiáng)對(duì)公用照明設(shè)施的管理維護(hù),，提高夜間照明效果。

四是提升凈化水平,。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制,，推行“戶收集、村集中,、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn),、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱,、垃圾清運(yùn)車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。同時(shí)，全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放,、亂搭亂建,，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆,、雜物堆,、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放,。妥善處理并積極利用禽畜糞便,，鼓勵(lì)村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源,。

五是提升美化水平,。對(duì)村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷,，合理布局宣傳欄,、文化墻等，形成整潔有序,、特色鮮明,、實(shí)用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,，堅(jiān)決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象,。

六是提升飲水安全水平。加強(qiáng)對(duì)分散式水源的衛(wèi)生防護(hù)和周圍環(huán)境的清理整治,，構(gòu)建戶戶通的自來(lái)水管網(wǎng),，保證自來(lái)水供水入戶率達(dá)100%，水質(zhì)合格率達(dá)100%,。做好生活污水無(wú)害化處置,，科學(xué)建設(shè)一批凈化池、氧化塘,，有效降解水質(zhì)污染,，生活污水處理利用率達(dá)到95%以上。

(三)完善服務(wù)設(shè)施,。

一是完善公共服務(wù)體系,。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，基本達(dá)到“七室兩超市一廣場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn),，即具備綜合辦公室,、綜合活動(dòng)室、綜合服務(wù)室,、衛(wèi)生室,、文化室,、警務(wù)室、調(diào)解室,、生活日用品超市,、農(nóng)資超市和村民文體活動(dòng)場(chǎng)所等功能配置，建筑面積不少于500平方米,?？茖W(xué)布局建設(shè)學(xué)校，鼓勵(lì)社會(huì)力量在村內(nèi)興辦幼兒園,、托兒所,。推動(dòng)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向試點(diǎn)村延伸，鼓勵(lì)有條件的村設(shè)立金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),，改善農(nóng)村金融服務(wù),。

二是完善信息服務(wù)體系。推進(jìn)有線電視,、寬帶村村通和戶戶通工程，探索建立村級(jí)信息綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),，開(kāi)設(shè)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi),、政策信息發(fā)布、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),、市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài),、社會(huì)治安管理、災(zāi)害預(yù)警防治等信息服務(wù)欄目,，設(shè)置村民意見(jiàn)建議箱,，設(shè)立閱報(bào)欄、科普欄,、宣傳欄,、社情民意反饋欄。

三是完善“五員”服務(wù)體系,。設(shè)立政策宣傳員,、市場(chǎng)信息員、農(nóng)技指導(dǎo)員,、糾紛調(diào)解員,、電教推廣員等“五員”，強(qiáng)化政策,、農(nóng)資,、科技、金融,、市場(chǎng)信息等支持,，增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)戶的針對(duì)性和實(shí)效性,。

四是完善社會(huì)保障體系。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療,、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度宣傳力度,，進(jìn)一步簡(jiǎn)化費(fèi)用交納、報(bào)銷,、領(lǐng)取等手續(xù),。探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式，建設(shè)一批農(nóng)村托老所,、幸福院等,，提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平?？茖W(xué)使用農(nóng)村村集體收入,，重點(diǎn)用于村集體開(kāi)支、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展和困難農(nóng)民生活,、醫(yī)療補(bǔ)貼等,。保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)利,。

五是完善治安防控體系,。在村內(nèi)主要道路和重要部位,、公共場(chǎng)所安裝電子監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無(wú)縫隙覆蓋,。建立村民自治聯(lián)防組織，實(shí)現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化,。

(四)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),。

一是深入推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革,。鼓勵(lì)發(fā)展土地合作社,，推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng),、品牌化發(fā)展,，大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),，積極培育特色集體農(nóng)場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,。優(yōu)先在試點(diǎn)村開(kāi)展集體建設(shè)用地,、宅基地確權(quán)頒證工作,，推進(jìn)農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變改革和農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化改革。

二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下,，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入實(shí)施“一村一業(yè)、一村一品”工程,，打造特色專業(yè)村,。充分利用農(nóng)村自然景觀,、田園風(fēng)光，重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的主題農(nóng)莊和農(nóng)家樂(lè),。大力發(fā)展自助采摘游,、城郊休閑度假游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,、民俗風(fēng)情體驗(yàn)游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農(nóng)村服務(wù)業(yè),，圍繞加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù),，積極開(kāi)發(fā)餐飲、住宿,、交通等三產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目,，適度發(fā)展短途物流、設(shè)備租賃,、勞務(wù)輸出等配套產(chǎn)業(yè),。

三是扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,，培育一批種養(yǎng)大戶,、家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,，加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民,。完善和落實(shí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保,、財(cái)政貼息等政策，扶持農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。

(五)倡樹(shù)文明鄉(xiāng)風(fēng)。

一是弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化,。發(fā)掘,、保護(hù)、開(kāi)發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源,，加強(qiáng)對(duì)古村落,、古民居,、古建筑的保護(hù),，推動(dòng)民間傳說(shuō)搜集整理、民間藝人技藝傳承,，弘揚(yáng)具有地域特色的農(nóng)耕文化,、山水文化和民俗文化,。

二是加強(qiáng)教育引導(dǎo),。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加強(qiáng)法律法規(guī)教育,、“四德”教育,、生態(tài)文明知識(shí)普及教育,，健全村規(guī)民約,，強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)和制度落實(shí),，營(yíng)造濃厚教育氛圍,。

三是開(kāi)展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動(dòng),，組織文明生態(tài)示范戶,、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶、敬老模范戶,、子女教育模范戶,、計(jì)劃生育模范戶、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型,、致富型,、美好型、學(xué)習(xí)型,、誠(chéng)信型)等創(chuàng)星評(píng)比,，建立動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制,，頒發(fā)并懸掛農(nóng)戶家庭星級(jí)評(píng)定匾牌。結(jié)合實(shí)際開(kāi)展弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德實(shí)踐活動(dòng),，引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí)，培育科學(xué),、健康,、文明的生活方式。

四是強(qiáng)化村民自治,。健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議,、村務(wù)公開(kāi)、村民議事,、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等自治制度,，加強(qiáng)農(nóng)民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織建設(shè),，提高農(nóng)村社會(huì)管理規(guī)范化,、制度化水平，營(yíng)造和諧的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境,。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各辦事處和鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦,。領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)村建,、環(huán)保、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、畜牧獸醫(yī)、水利,、衛(wèi)生,、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和督查,。

二是完善投入機(jī)制。有效整合各方面的資金,，建立完善政府財(cái)政投入,、村級(jí)自籌和社會(huì)多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金保障體系。鎮(zhèn)財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對(duì)各創(chuàng)建試點(diǎn)村予以獎(jiǎng)勵(lì),。要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金,、項(xiàng)目的整合,，按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變,、統(tǒng)籌管理使用”的原則,，集中對(duì)創(chuàng)建村進(jìn)行投入。要調(diào)動(dòng)各方面參與創(chuàng)建的積極性,，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極主動(dòng)投工投勞,，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體,、公民投資或捐資建設(shè),，多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金,。

三是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,。鎮(zhèn)政府對(duì)創(chuàng)建工作開(kāi)展情況和任務(wù)完成情況實(shí)行月調(diào)度、季督導(dǎo),、半年通報(bào),、年度考評(píng)，創(chuàng)建期滿總評(píng),、驗(yàn)收和表彰,。對(duì)通過(guò)年度考評(píng)的村兌現(xiàn)資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)通過(guò)總評(píng)驗(yàn)收的村,，由鎮(zhèn)報(bào)區(qū),，由區(qū)報(bào)市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對(duì)工作扎實(shí),、成效顯著的鎮(zhèn)街,，給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)未完成建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街，給予通報(bào)批評(píng),，取消當(dāng)年評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格,，并責(zé)令繼續(xù)做好工作，直到全面完成創(chuàng)建任務(wù),。

村級(jí)振興鄉(xiāng)村方案篇三

根據(jù)鄉(xiāng)村振興責(zé)任分工會(huì)議精神,，我局召開(kāi)會(huì)議研究，現(xiàn)將具體細(xì)化方案報(bào)告如下,。

按照“提升東西,、打通南北、暢通內(nèi)環(huán),、連接外環(huán)”的思路,，打造高速、國(guó)道317線“兩軸”最美景觀大道,，加快“三支”生態(tài)景觀通道建設(shè),，推動(dòng)至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè),，強(qiáng)化鄉(xiāng)村道路提檔升級(jí)，構(gòu)建“內(nèi)聯(lián)外暢,、四向通達(dá),、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環(huán)線”暢通旅游格局,。

(一)推進(jìn)高速建設(shè),。今年完成70公里，20xx6月除獅子坪隧道外全面完成,，到2020年全線正常運(yùn)行,。

（二）加快理小路,、理黑路,、理茂路“三支”生態(tài)景觀通道建設(shè)。一是理小路,，力爭(zhēng)在20xx全面完成lx1實(shí)驗(yàn)段建設(shè),；

同時(shí)加快lx2標(biāo)段的建設(shè)，力爭(zhēng)到20xx完成完成lx2標(biāo)隧道50%,；

2022年全面完成理小路境內(nèi)的建設(shè),。二是理黑路，力爭(zhēng)在20xx全面完成實(shí)驗(yàn)段建設(shè),；

同時(shí)加快剩余標(biāo)段的招標(biāo)工作,，力爭(zhēng)在20xx全面開(kāi)工，2022年全面完成黑理路境內(nèi)的建設(shè),。三是理茂路,，積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目，力爭(zhēng)20xx底納入省州規(guī)劃,，同時(shí)完成可行性研究報(bào)告的編制,；

2020年完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)及開(kāi)工前的要件辦理，力爭(zhēng)2020年啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),。

（二）推動(dòng)至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè),。

薛孟路延伸段（至）環(huán)線公路目前已完成施工圖設(shè)計(jì)，今年?duì)幦?/p>

明年補(bǔ)助資金,，力爭(zhēng)20xx完成項(xiàng)目開(kāi)工前的要件辦理,，進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo)，并進(jìn)行開(kāi)工建設(shè),。

（三）強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村道路提檔升級(jí),。

一是力爭(zhēng)在20xx進(jìn)行-縣道12.48公里提檔升級(jí)。二是計(jì)劃20xx對(duì)鄉(xiāng)道2公里進(jìn)行提檔升級(jí),，8公里于2020年進(jìn)行提升改造,。三是結(jié)合鄉(xiāng)村振興對(duì)薛城鎮(zhèn)9條村道63.7公里進(jìn)行提檔升級(jí),。四是結(jié)合四好農(nóng)村公路對(duì)縣域內(nèi)河壩村3條村道10.9公里進(jìn)行提檔升級(jí)。五是結(jié)合四好農(nóng)村公路對(duì)縣域內(nèi)村12條村道77.1公里進(jìn)行提檔升級(jí),。（詳見(jiàn)附表1）

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。建立由局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一部署,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)構(gòu)建“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)工作。局機(jī)關(guān)各科室,、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)工作任務(wù),，全面推進(jìn)“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)的主體責(zé)任。

(二)落實(shí)責(zé)任分工,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局建設(shè)管理股,，負(fù)責(zé)“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、統(tǒng)籌,。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要根據(jù)實(shí)施方案的責(zé)任分工要求,，研究政策措施,，主動(dòng)加強(qiáng)配合，確保各工作任務(wù)取得實(shí)效,。

(三)嚴(yán)格檢查考核,。全域旅游通道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)細(xì)化分工落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效；

將建設(shè)工作納入各單位目標(biāo)考核,、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,，將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，與干部任免和獎(jiǎng)懲掛鉤,。

村級(jí)振興鄉(xiāng)村方案篇四

溪霞村位于洪瀨鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),，面積1平方公里，東距泉州市區(qū)35公里,，西離南安市區(qū)23公里,，省道307貫穿全村，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),。全村總?cè)丝?051人,，2551戶。民風(fēng)淳樸,，村容整潔,，空氣清新，環(huán)境優(yōu)美。挖掘歷史文化資源,，泉州妝閣—洪瀨蜈蚣閣（溪霞村龍閣）2016年登上央視春晚,，現(xiàn)省級(jí)申遺中。2018年被南安市確定為美麗鄉(xiāng)村整治村,，2019年被南安市委,、市政府授予“和諧村”榮譽(yù)稱號(hào)，2019年人居可支配收入23000元,，村集體上年經(jīng)營(yíng)收入525800元,。

為全面貫徹好黨的十九大的各項(xiàng)部署，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，推動(dòng)我村各項(xiàng)工作邁向新臺(tái)階,，同時(shí)為順應(yīng)我村群眾對(duì)美好生活的向往，按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕的總要求開(kāi)展工作,，形成轉(zhuǎn)型融合城郊村莊示范村,，具體內(nèi)容如下：

（一）以市場(chǎng)化管理,，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)整合集體用地進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),，多方籌集資金,，采取盤(pán)活村集體現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性、資源性資產(chǎn)和閑置資源進(jìn)行投資開(kāi)發(fā),，增加集體收入,。

（二）村莊規(guī)劃編制。溪霞村位于鎮(zhèn)區(qū)周邊,，按照科學(xué)發(fā)展,、先引先試的總方針，搶抓村莊規(guī)劃發(fā)展新機(jī)遇,，大力推進(jìn)溪霞村建設(shè),，力爭(zhēng)在三至五年內(nèi)基本形成布局合理、特色明顯的宜居,、宜樂(lè)的轉(zhuǎn)型融合城郊村莊,。

（三）人居環(huán)境整治提升。圍繞“村莊清潔行動(dòng)”,，以清理垃圾雜物,、清理亂堆亂放、填埋旱廁,、裸房整治等為重點(diǎn),，加大投入力度,，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境,。廣泛動(dòng)員,，多措并舉，提升服務(wù),，推進(jìn)廁所革命項(xiàng)目工作,。利用集體空地進(jìn)行微景觀項(xiàng)目改造，提升人居環(huán)境,。

（四）加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的投入,。使群眾交通更便利，出行更方便,，環(huán)境更優(yōu)美,，讓鄉(xiāng)村越來(lái)越美麗。

（五）加大對(duì)公共服務(wù)配套項(xiàng)目的投入,。全力配合轄區(qū)內(nèi)新僑中學(xué)做好學(xué)校操場(chǎng)征地及洪三小學(xué)擴(kuò)建征遷工作,，確保學(xué)校教育教學(xué)均衡發(fā)展。

在村“兩委”班子的正確帶領(lǐng)下,，在全體村民的共同努力下,，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力，村集體經(jīng)濟(jì)不斷的壯大,，隨著村集體收入的增加,，加大了對(duì)民生項(xiàng)目等項(xiàng)目的投入。

2020年擬建設(shè)項(xiàng)目：

1,、人居環(huán)境整治提升：

（1）下墩公廁建設(shè)項(xiàng)目：在下墩片區(qū)建設(shè)公廁一座,，面積35平方米，蹲位6位（其中女3個(gè),、男2個(gè),、殘疾人1個(gè)），對(duì)周邊場(chǎng)地進(jìn)行綠化,、硬化,。計(jì)劃投資30萬(wàn)元，其中自籌15萬(wàn)元,；完成年限：2020年10月,，負(fù)責(zé)人：黃衍秋。

（2）全面拆除全村露天旱廁30個(gè)及主干道廢棄禽畜舍和簡(jiǎn)易搭蓋,、違章搭蓋等無(wú)利用價(jià)值建筑物,、構(gòu)筑物。計(jì)劃投資3.5萬(wàn)元，其中自籌1.5萬(wàn)元,；完成年限：2020年10月,，負(fù)責(zé)人：張建加。

（3）裸房整治工程(一)：全村裸房存量約42座,，今年計(jì)劃完成裸房整治23座,，重點(diǎn)整治村主干道兩側(cè)及村部周邊的裸房。計(jì)劃投資110萬(wàn),，其中群眾自籌110萬(wàn)元,。2020年12月，負(fù)責(zé)人：張劍峰,。

2,、村莊規(guī)劃編制：通過(guò)《南安市洪瀨鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》，明確村莊空間開(kāi)發(fā)管制范圍,，制定嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)措施,，為各類開(kāi)發(fā)建設(shè)行為規(guī)定必須遵守的行動(dòng)綱領(lǐng)和行為準(zhǔn)則。合理利用土地資源,，保護(hù)耕地,，劃定禁止建設(shè)區(qū)和適宜建設(shè)區(qū)，對(duì)村莊發(fā)展和土地利用進(jìn)行綜合控制和引導(dǎo),，制定村莊規(guī)劃,。

3、下新厝片區(qū)危房改造項(xiàng)目：在下新厝片區(qū)進(jìn)行危房改造,，總建筑面積33742m2,，計(jì)3幢高層住宅樓及綠化建設(shè),，計(jì)劃投資1億元,，由承包方墊資；完成年限：2020年底前向南安市人民政府報(bào)送方案,，完成審批手續(xù),。2023年12月全部完工，負(fù)責(zé)人：黃黎銘

4,、公共服務(wù)配套項(xiàng)目：

（1）推進(jìn)新僑中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)征地工作,。新僑中學(xué)征地35畝，征地戶101戶,，已簽協(xié)議88戶,，尚有13戶未簽訂。該項(xiàng)目投資資金224多萬(wàn)元,。（政府行為）,。完成年限：2020年12月，負(fù)責(zé)人：張曉鵬。

（2）推進(jìn)洪三小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目：a,、需征遷三座民房,，面積約900m2，b,、建設(shè)洪三小學(xué)教學(xué)樓一幢約1500m2,。計(jì)劃投資500萬(wàn)元（政府行為）。完成年限：2021年12月,，負(fù)責(zé)人：黃黎銘,。

5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：

（1）繼續(xù)推進(jìn)縱二路,、橫三路征遷工作（政府行為）,。征地戶59戶，已簽協(xié)議41戶,，尚有18戶未簽訂,。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：項(xiàng)目包括縱二路及橫三路，共602.401米,具體如下：a．縱二路南起橫二路(樁號(hào):zk0+000),，向北止于橫三路(樁號(hào):zk0+439.087),，長(zhǎng)439.087米,，紅線寬度16米,，道路等級(jí)為城市支路，設(shè)計(jì)時(shí)速30千米/小時(shí),，雙向兩車道,，采用水泥路面；b,、橫三路西起東大路(樁號(hào):hk0+012.716),，向東止于縱二路(樁號(hào):hk0+176.030)，長(zhǎng)163.314米,，紅線寬度24米,，道路等級(jí)為城市次干路，設(shè)計(jì)時(shí)速50千米/小時(shí),，雙向四車道,，采用水泥路面。主要建設(shè)內(nèi)容包括道路工程,、交通工程,、排水工程、給水工程,、電力工程,、通信工程,、照明工程、綠化工程等,。項(xiàng)目總投資估算1775.14萬(wàn)元,，建設(shè)資金由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)籌解決。完成年限：2021年12月底,，負(fù)責(zé)人：張曉鵬,、黃印筑。

（2）東溪洪堤街頭路段建設(shè)項(xiàng)目：a,、排水排污管道安裝350米,；b、石砌擋土墻750m３,；c,、土方填平壓實(shí)，形成路坯1200m３,。計(jì)劃投資60萬(wàn)元,，其中自籌10萬(wàn)元；完成年限：2020年11月,，負(fù)責(zé)人：黃印筑,。

（3）洪瀨至洪梅部隊(duì)路段路面鋪設(shè)項(xiàng)目：建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容：路線起于洪瀨鎮(zhèn)溪霞村，終點(diǎn)至洪梅鎮(zhèn)三梅村,，全長(zhǎng)約1.2km,，路基寬12m，路面寬10m,，道路等級(jí)為四級(jí)公路,，雙向兩車道，水泥混凝土路面,，主要建設(shè)內(nèi)容：路基工程,、水泥混凝土路面、照明工程,、標(biāo)線等,。（政府行為）。完成年限：2020年12月,，負(fù)責(zé)人：黃天進(jìn)。

2021年擬建設(shè)項(xiàng)目：

1,、人居環(huán)境整治提升：

（1）嶺頭公廁建設(shè)項(xiàng)目：在嶺頭片區(qū)建設(shè)公廁一座,，面積40平方米，蹲位6位（其中女3個(gè),、男2個(gè),、殘疾人1個(gè)），對(duì)周邊場(chǎng)地進(jìn)行綠化,、硬化,。計(jì)劃投資30.5萬(wàn)元，其中自籌15萬(wàn)元,；完成年限：2021年11月,，負(fù)責(zé)人：黃奮發(fā),。

（2）裸房整治工程（二）：今年計(jì)劃完成裸房整治19座,，重點(diǎn)整治村主干道兩側(cè)及村部周邊的裸房,。計(jì)劃投資93萬(wàn)，其中群眾自籌93萬(wàn)元,。完成年限：2021年12月,，負(fù)責(zé)人：張劍峰,。

（3）全面拆除全村廢棄禽畜舍和簡(jiǎn)易搭蓋,、違章搭蓋等無(wú)利用價(jià)值建筑物、構(gòu)筑物,。計(jì)劃投資8萬(wàn)元,，其中自籌3萬(wàn)元；完成年限：2021年12月,，負(fù)責(zé)人：張劍峰,。

2、微景觀改造項(xiàng)目：

（1）嶺頭小公園建設(shè)項(xiàng)目：需征用村民旱廁填埋地300m2,、健身器材,、燈光、綠化建設(shè)等,。計(jì)劃投資20萬(wàn)元,，其中自籌10萬(wàn)元；完成年限：2021年12月,，負(fù)責(zé)人：黃奮發(fā),。

3、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：

（1）祠口擁軍路面及排水溝鋪設(shè)項(xiàng)目：a,、排水排污管道建設(shè),；b,、路面硬化，長(zhǎng)公里,、寬8米,。計(jì)劃投資70萬(wàn)元，其中自籌15萬(wàn)元,；完成年限：2021年11月,，負(fù)責(zé)人：黃衍秋。

（2）晶華小區(qū)兩條路面及排水溝鋪設(shè)項(xiàng)目：a,、排水排污管道建設(shè),；b、路面硬化,，兩條長(zhǎng)約400米,，寬6米。計(jì)劃投資40萬(wàn)元,，其中自籌15萬(wàn)元,；完成年限：2021年12月負(fù)責(zé)人：黃印筑。

（3）東溪洪堤街頭路段路面鋪設(shè)項(xiàng)目：長(zhǎng)350米,，寬8米,。計(jì)劃投資40萬(wàn)元，其中自籌10萬(wàn)元,；完成年限：2021年12月,，負(fù)責(zé)人：黃印筑。

四

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，全面落實(shí)責(zé)任,。成立以黨總支部書(shū)記黃黎銘為組長(zhǎng)、黨總支部副書(shū)記,、村主任張曉鵬為副組長(zhǎng),、其他兩委為成員的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組。及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)黨委,、政府工作部暑和要求,，明確目標(biāo)任務(wù)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),，突出工作重點(diǎn),，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,，嚴(yán)格執(zhí)行和完成好本實(shí)施方案制定的工作目標(biāo)和任務(wù),。

（二）多方籌措資金，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,。全面整合現(xiàn)有各渠道項(xiàng)目,、資金、技術(shù)等資源,，通過(guò)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),、群眾自籌、社會(huì)參與等多渠道,、多角度解決鄉(xiāng)村振興“籌資”難題,。

（三）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍,。做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,，支部黨員干部帶頭開(kāi)展多層次、多形式的宣傳活動(dòng),，通過(guò)深入細(xì)致的思想工作,，積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)與自身利益的關(guān)系，調(diào)動(dòng)群眾的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,，使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉，深入人心,。

村級(jí)振興鄉(xiāng)村方案篇五

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署,，是黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,。為積累經(jīng)驗(yàn),、探索路子，鄉(xiāng)村振興工作實(shí)行試點(diǎn)先行,、先建先試,，為強(qiáng)力推動(dòng)試點(diǎn)村建設(shè)，量化工作任務(wù),，結(jié)合舞陽(yáng)實(shí)際,，特制訂本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，***“三五三三”工作布局,，按照合理布局、科學(xué)規(guī)劃,，注重保護(hù),、留住鄉(xiāng)愁，試點(diǎn)先行,、整體推進(jìn)的原則,，重點(diǎn)打造一批“產(chǎn)業(yè)優(yōu)、顏某某,、底蘊(yùn)厚,、秩序好,、保障強(qiáng)”的美麗鄉(xiāng)村新典范,，探索鄉(xiāng)村振興有效路徑,。

以打造“五鎮(zhèn)十村”示范帶、“一河兩岸”景觀帶為目標(biāo),，以環(huán)境集中整治和“十個(gè)一”為工作重點(diǎn),，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè),，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn),，帶動(dòng)整體提升,。到2020年底,，全縣初步打造10個(gè)以上鄉(xiāng)村振興示范村,。

(一)開(kāi)展環(huán)境綜合整治

以“三清三拆三治”集中整治活動(dòng)為載體，集中人員和力量,，對(duì)試點(diǎn)村雜物當(dāng)?shù)?、雜草叢生等進(jìn)行全面清理，對(duì)垃圾亂堆亂倒,、污水橫流和私搭亂建等臟,、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行全面整治,，提升農(nóng)村人居環(huán)境,，逐步形成生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新風(fēng)貌,，提升試點(diǎn)村整體形象,。

(二)開(kāi)展“十個(gè)一”工程

一是健全一套班子。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,，把工作能力強(qiáng),、有一定經(jīng)濟(jì)頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級(jí)班子,，把致富,、帶富能力強(qiáng)的群眾培養(yǎng)成黨員，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號(hào)召力，促進(jìn)黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙推進(jìn)”,。同時(shí),，以農(nóng)民為主體，建立健全“一事一議”民主決策機(jī)制,，推行“村內(nèi)事,，村民定,，村民建,，村民管”的做法，形成民事民議,、民事民辦,、民事民管的協(xié)商管理格局。

二是編制一套規(guī)劃方案,。堅(jiān)持“無(wú)規(guī)劃不建設(shè),、無(wú)設(shè)計(jì)不施工”的理念，結(jié)合我縣城市總體規(guī)劃,、縣土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等,，與扶貧開(kāi)發(fā)、土地利用,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和歷史文化名村,、傳統(tǒng)村落保護(hù)等規(guī)劃相銜接，對(duì)全域鄉(xiāng)村的空間形態(tài),、產(chǎn)業(yè)布局,、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)等進(jìn)行全面規(guī)劃,、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，制定出切實(shí)可行的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,，尊重鄉(xiāng)村風(fēng)俗和民族習(xí)性,，注重保留村莊的原始風(fēng)貌，凸顯田園風(fēng)光,、農(nóng)家情趣和鄉(xiāng)村文化,。同時(shí)，堅(jiān)持一張藍(lán)圖抓到底,，確保規(guī)劃真正管長(zhǎng)遠(yuǎn),、顧某某、利發(fā)展,。

三是培育一個(gè)產(chǎn)業(yè),。編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，打造“農(nóng)田景觀化、果園公園化,、菜園花園化,、園區(qū)景區(qū)化”的新鄉(xiāng)村,。要大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品、有機(jī)食品等，突出培育具有地方特色的“名,、特,、優(yōu)、新”產(chǎn)品,，推進(jìn)“一村一品”生態(tài)農(nóng)業(yè),，致力打造一批糧油,、畜牧、蔬菜,、林果花卉,、食用菌及休閑農(nóng)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村。要圍繞傳統(tǒng)村落,、美麗鄉(xiāng)村,、鄉(xiāng)村民宿、休閑農(nóng)莊,、特色莊園,、風(fēng)情小鎮(zhèn)、田園綜合體等,，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),。特別是對(duì)擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，突出愛(ài)國(guó)主義教育特色;擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和沿河景觀的鄉(xiāng)村,，要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光,、農(nóng)事體驗(yàn),、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),。

四是安裝一批路燈。做好試點(diǎn)村亮化工程的規(guī)劃工作,，重點(diǎn)搞好主干道路,、村室廣場(chǎng)、衛(wèi)生所等公共場(chǎng)所沿線及周邊照明,。有條件的村可依托老促會(huì)革命老區(qū)幫扶項(xiàng)目,，安裝一批太陽(yáng)能路燈，打造一批高標(biāo)準(zhǔn),、景觀化的道路,。

五是綠化一批空閑地。按照“果樹(shù)進(jìn)村,、一村一品,、一路一景、四季常青,、三季有花某某”的理念,，栽植一批果樹(shù)，春季觀花,、夏季賞景,、秋季品果,，打造一批果園式村莊，叫響幾個(gè)文化節(jié),、采摘節(jié),。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，對(duì)荒片地,、邊角地,、空宅荒院栽植綠化樹(shù)，提升綠化成果,。

六是美化一批墻體,、文化墻。按照“因地制宜,、注重保護(hù),、留住鄉(xiāng)愁”的原則，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治,，注重鄉(xiāng)土味道,，強(qiáng)化地域特色，慎修房,、少拆墻,，在美化中保護(hù)，在保護(hù)中建設(shè),，形成一村一景,、一路一主題、一巷一特色,，做到與村莊規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展,、文化特色相銜接,，開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，凸顯可持續(xù)發(fā)展,。

七是新建一座公廁,。按照“實(shí)用、美觀”等要求,，在各個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)一座規(guī)劃設(shè)計(jì)超前,、布局合理科學(xué)、運(yùn)營(yíng)簡(jiǎn)單便捷,、外觀美觀和諧的公廁,。同時(shí)，制訂完善一套運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,，采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責(zé)任有愛(ài)心講文明的人員進(jìn)行管理,。

八是建設(shè)一座文化禮堂,。按照“文化地標(biāo)、精神家園”的標(biāo)準(zhǔn),，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)文化禮堂,，按照活動(dòng)公園、文化樂(lè)園,、精神家園的“三園要求”,，努力把禮堂打造成為一個(gè)以禮堂、講堂,、文體活動(dòng)場(chǎng)所等為基本設(shè)施的村級(jí)文化陣地綜合體,。建成一座禮堂,，配有舞臺(tái)，能夠滿足群眾舉辦文化節(jié)慶、文化儀式,、文體活動(dòng)以及村民議事集會(huì)等方面的功能需要,。建成一個(gè)講堂,，對(duì)群眾開(kāi)展思想政治教育,、科學(xué)和法律知識(shí)普及、生產(chǎn)技能培訓(xùn),。建成一個(gè)文化活動(dòng)場(chǎng)所,，配套農(nóng)家書(shū)屋、廣播室等文體活動(dòng)場(chǎng)地,。建成一個(gè)文化展示墻，以展覽墻,、室,、館等不同展陳形態(tài)，以圖片,、文字以及實(shí)物等展示村史村情、鄉(xiāng)風(fēng)民俗,、崇德尚堅(jiān),、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。

九是引進(jìn)一個(gè)投資主體,。堅(jiān)持內(nèi)外資,、內(nèi)外貿(mào)一體化運(yùn)作，引資,、引技,、引智有機(jī)結(jié)合，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體招商作為主攻方向,，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)效應(yīng),，突出引進(jìn)重點(diǎn)深加工龍頭企業(yè),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,，引導(dǎo)利用在外創(chuàng)業(yè)成功人士,、致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)能人等鄉(xiāng)賢作用,，用足用活外力,，積極為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策、貢獻(xiàn)力量,。各試點(diǎn)要率先全面清查農(nóng)村集體土地資源,，按照“盤(pán)活要素、開(kāi)發(fā)資源,、增加收益”的原則,，鼓勵(lì)村集體盤(pán)活閑置的荒田、荒林,、荒塘,、荒園等集體資產(chǎn)，通過(guò)依法出租,、承包,、股份合作等形式，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),、荒片經(jīng)濟(jì),、庭院經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值,。全面推行村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“雙增”行動(dòng),，探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的途徑辦法，建立村級(jí)集體收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,，增強(qiáng)村級(jí)組織的自我“造血”功能,。2020年底，每個(gè)試點(diǎn)村集體收入不低于50萬(wàn)元,。

十是完善一套機(jī)制,。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織作用，建立健全“一事一議”民主決策機(jī)制,，推行“村內(nèi)事,、村民定、村民建,、村民管”的做法,。尊重群眾意愿，把發(fā)展自主權(quán)交給群眾,，充分引導(dǎo)調(diào)動(dòng)廣大群眾,，參與設(shè)計(jì),、參與管理、參與監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性,，確保建有所管,、長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)、常態(tài)保持,。建立健全農(nóng)村“一約五會(huì)”(村規(guī)民約、民主議事會(huì),、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì),、老年和諧促進(jìn)會(huì),、禁賭禁毒會(huì))制度，深化村民自治,，引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理,、自我約束,、自我監(jiān)督,、自我提升，破除陳規(guī)陋習(xí),，讓文明新風(fēng)吹拂鄉(xiāng)村,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)要在縣鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,，凝聚各方力量，全面推進(jìn)建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)每個(gè)試點(diǎn)村都要成立專門(mén)的工作班子,，全面負(fù)責(zé)試點(diǎn)村推進(jìn)，對(duì)照重點(diǎn)工作任務(wù),，認(rèn)真抓好落實(shí),，確保試點(diǎn)村早出形象。

(二)落實(shí)工作責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)要按照鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任分工，各司其職,，各負(fù)其責(zé),。特別是承擔(dān)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的單位，要及早著手,，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),，合力推進(jìn)。

(三)加大資金投入,。按照集中財(cái)力辦大事的原則,，合理運(yùn)用好財(cái)政政策，通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾參與,、動(dòng)員社會(huì)力量等形式,，多渠道加大資金投入,，特別是注重調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投入，為鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)提供資金保障,。

(四)營(yíng)造良好氛圍,。充分發(fā)揮電視、廣播,、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng),，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì)關(guān)心,、支持和監(jiān)督鄉(xiāng)村振興工作的良好氛圍,。

(五)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲?？h鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制訂專門(mén)的考核管理辦法,，對(duì)試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，年終優(yōu)勝劣汰,，對(duì)成效顯著的試點(diǎn)村給予資金獎(jiǎng)勵(lì),。

村級(jí)振興鄉(xiāng)村方案篇六

以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重要指示精神為根本遵循，牢牢把握“走在前列”的目標(biāo)定位,，以提升農(nóng)村基層黨組織組織力為重點(diǎn),，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，堅(jiān)持以黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他組織建設(shè),、以組織振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系，激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力,，凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力,，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村基層組織全面進(jìn)步,、全面過(guò)硬,，打造鄉(xiāng)村組織振興的xx樣板。到20xx年,，制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問(wèn)題得到有效解決,，構(gòu)建起鄉(xiāng)村振興的組織體系和政策框架；2022年,，形成領(lǐng)導(dǎo)有力,、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機(jī)制,。

——農(nóng)村基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,。黨在農(nóng)村的基本組織,、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng),、基本制度,、基本保障健全完善，黨的組織有效嵌入,、黨的工作有效覆蓋農(nóng)村各類組織和群體,，黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力,、群眾凝聚力,、社會(huì)號(hào)召力、發(fā)展推動(dòng)力,、自我革新力得到充分發(fā)揮,，使農(nóng)村基層黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定,、領(lǐng)導(dǎo)基層治理,、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。到20xx年,，五星級(jí)村黨組織達(dá)到30%以上；2022年達(dá)到40%以上,，基本消除二星級(jí)以下村黨組織,。

——村民自治組織規(guī)范有序。20xx年,，依法選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會(huì),，依法推選產(chǎn)生村民代表和村民小組組長(zhǎng)，健全人民調(diào)解,、治安保衛(wèi),、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育、民政事務(wù)等下屬委員會(huì),，實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)建盡建,。村級(jí)自治組織相應(yīng)規(guī)章制度健全完善，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé),、有序運(yùn)行,。到20xx年，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制更加健全規(guī)范,。

——農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織健全完善,。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)順利，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同步建立,，完善治理機(jī)制,、健全組織章程,，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法代表成員行使集體資產(chǎn)所有權(quán)，履行集體資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)職能,。到20xx年,，全省涉農(nóng)村（居）全部建立集體經(jīng)濟(jì)組織；2022年,，基本建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制,。

——群團(tuán)組織基層陣地更加穩(wěn)固。黨建帶群建,、帶社建工作推進(jìn)有力,，共青團(tuán)、婦聯(lián),、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在鄉(xiāng)村的組織架構(gòu)健全,，隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化，聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用發(fā)揮到位,。到20xx年，配齊配強(qiáng)群團(tuán)組織工作力量,，群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)教育,、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)群眾功能得到明顯增強(qiáng),；2022年,，鄉(xiāng)村群團(tuán)組織建設(shè)全面加強(qiáng)，組織活力全面提升,。

——農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)展壯大?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化,、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化,、產(chǎn)品品牌化,；農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)健規(guī)范，成為提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù),、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的重要橋梁,；培育建立一批服務(wù)性、公益性,、互助性農(nóng)村社會(huì)組織和群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì),。到20xx年，全省農(nóng)民合作社數(shù)量穩(wěn)定在xx萬(wàn)家以上,；到20xx年,，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到xx萬(wàn)家,，2022年達(dá)到25萬(wàn)家以上。

1.深化農(nóng)村過(guò)硬黨支部建設(shè),。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，扎實(shí)開(kāi)展“

不忘初心

、牢記使命”主題教育,，組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位,，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，細(xì)化黨組織評(píng)星定級(jí)實(shí)施細(xì)則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，通過(guò)定期評(píng)定、動(dòng)態(tài)調(diào)整,、晉位升級(jí),，全面落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日,、組織生活會(huì),、民主評(píng)議黨員等黨的組織生活制度，不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量,、提升中間支部水平,、整頓后進(jìn)支部。深化黨員量化積分管理,，縣（市,、區(qū)）黨委制定量化積分辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分黨員年齡,、身體狀況、從業(yè),、外出流動(dòng)等不同情況,，分類研究細(xì)化差異化的設(shè)崗定責(zé)、積分評(píng)價(jià)和考核獎(jiǎng)懲辦法,，將評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)先樹(shù)優(yōu)、黨員民主評(píng)議掛鉤,，教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。實(shí)施農(nóng)村過(guò)硬支部建設(shè)“百千萬(wàn)計(jì)劃”,，利用3年時(shí)間,，省市縣三級(jí)分別選樹(shù)500、3000,、10000個(gè)過(guò)硬黨支部建設(shè)先進(jìn)典型,。

2.推動(dòng)鄉(xiāng)村各類組織健康發(fā)展,。以縣（市,、區(qū)）為單位統(tǒng)一組織修訂和完善村民自治章程、村規(guī)民約,，落實(shí)群眾性自治組織特別法人制度,，支持村民委員會(huì)在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依據(jù)自治章程,、村規(guī)民約開(kāi)展群眾自治工作,，依據(jù)職能從事民事活動(dòng),。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,，構(gòu)建歸屬清晰,、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢,、保護(hù)嚴(yán)格的集體產(chǎn)權(quán)制度,。深化群團(tuán)組織改革，著力推進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán),、婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè),，不斷發(fā)展壯大基層群團(tuán)組織陣地；支持和鼓勵(lì)群團(tuán)組織承接適合于群團(tuán)組織承擔(dān)的公共服務(wù)職能,。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織,，吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶共同參與,，引導(dǎo)農(nóng)民合作社按產(chǎn)業(yè)鏈,、產(chǎn)品,、品牌等組建聯(lián)合社，提高農(nóng)民群眾組織化程度,；鼓勵(lì)黨支部,、黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，深入推進(jìn)合作社示范社建設(shè),；探索建立退出機(jī)制,，促進(jìn)合作組織規(guī)范發(fā)展,。大力發(fā)展各類專業(yè)化服務(wù)組織,，制定完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，鼓勵(lì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù),。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,、社會(huì)服務(wù)組織等，以市場(chǎng)化,、社會(huì)化手段參與村級(jí)事務(wù),、開(kāi)展為民服務(wù)，支持黨組織健全規(guī)范的經(jīng)濟(jì)組織,、社會(huì)組織優(yōu)先承接基層公共服務(wù)項(xiàng)目,。

3.健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。推動(dòng)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求寫(xiě)入村民自治組織,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)組織章程,；積極推進(jìn)村黨組織書(shū)記通過(guò)規(guī)定程序擔(dān)任村委會(huì)主任、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人，推動(dòng)村黨組織班子成員,、黨員擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),、集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，提高村委會(huì)成員,、村民代表中黨員的比例,。對(duì)不服從黨組織領(lǐng)導(dǎo)、違反法律法規(guī),、履職不到位,、群眾反映強(qiáng)烈的村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,，探索建立退出機(jī)制,。健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)事務(wù)運(yùn)行機(jī)制,，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”等民主決策制度,，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,，全面推行黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi),，修訂完善《xx省村務(wù)公開(kāi)條例》,，引導(dǎo)群眾在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行自我管理,、自我教育,、自我服務(wù),、自我監(jiān)督,。建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層協(xié)商民主制度,，及時(shí)反映和處置群眾訴求,、維護(hù)群眾合法權(quán)益，預(yù)防化解矛盾糾紛,，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定，到20xx年,，全面建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的民事民議,、民事民辦、民事民管的村級(jí)協(xié)商機(jī)制,。

4.提高鄉(xiāng)村法治,、德治水平。開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),，建立村級(jí)法律顧問(wèn)制度,，健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),，依法嚴(yán)厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪,，堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織；充分發(fā)揮基層黨組織政治功能,，引導(dǎo)黨員面對(duì)黑惡勢(shì)力敢于發(fā)聲亮劍,，組織發(fā)動(dòng)群眾堅(jiān)決同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪作斗爭(zhēng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，深入實(shí)施“雪亮工程”,，創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理，深化平安智慧村莊（社區(qū)）創(chuàng)建,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障,，組織開(kāi)展好社會(huì)治安防控、矛盾糾紛化解,、重點(diǎn)特殊人群服務(wù)管理等綜治維穩(wěn)工作，建設(shè)平安鄉(xiāng)村,。推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉,，統(tǒng)籌各類組織和黨員隊(duì)伍、網(wǎng)格管理隊(duì)伍,、志愿者團(tuán)隊(duì)等方面力量,，構(gòu)建“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,，實(shí)行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理中心與綜治中心一體化運(yùn)行,。推動(dòng)基層黨組織把農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，組織好各類群眾性文化活動(dòng),；推進(jìn)新時(shí)代文明傳習(xí)中心建設(shè)，深入實(shí)施“四德工程”,，開(kāi)展文明家庭和“五好家庭”創(chuàng)建,、尋找最美家庭等活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng),，教育引導(dǎo)黨員群眾崇德向善,，自覺(jué)抵制各種陳規(guī)陋習(xí)、封建迷信,，自覺(jué)抵御邪教破壞,、境外宗教滲透，自覺(jué)抵制宗族宗派勢(shì)力影響,，提高鄉(xiāng)村文明程度,。積極培育富有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化，壯大新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍,，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,，為村莊治理和發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量,。

5.推進(jìn)村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升,。建立健全村黨組織書(shū)記履職情況定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，對(duì)不勝任,、不合格、不盡職的村黨組織書(shū)記及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,。以縣（市,、區(qū)）為單位建立村黨組織書(shū)記后備人才庫(kù),，統(tǒng)籌各方面人才資源，有序推進(jìn)村黨組織書(shū)記優(yōu)化升級(jí),、新老交替,。根據(jù)基層實(shí)際和工作需要，從各級(jí)黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到工作基礎(chǔ)薄弱村擔(dān)任黨組織書(shū)記,。強(qiáng)化素質(zhì)能力提升，省里每年選派1000名左右村黨組織書(shū)記到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行集中培訓(xùn),；市縣分級(jí)負(fù)責(zé),，每年對(duì)村黨組織書(shū)記集中輪訓(xùn)一遍；依托農(nóng)業(yè)院校,、職業(yè)學(xué)院,、廣播電視大學(xué)、新型農(nóng)民學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及智慧黨建,、智慧教育等信息化平臺(tái),，開(kāi)展農(nóng)村干部學(xué)歷及非學(xué)歷教育。全面實(shí)行村黨組織書(shū)記規(guī)范化管理,，健全選拔任用,、履行職責(zé)、激勵(lì)保障,、考核監(jiān)督等管理體系,，落實(shí)村干部“小微權(quán)力清單”、坐班值班,、崗位目標(biāo)責(zé)任制,、民主評(píng)議等制度，督促村干部履職盡責(zé),、為民服務(wù),。

6.培育鄉(xiāng)村組織振興骨干力量。拓寬農(nóng)村發(fā)展黨員視野,，對(duì)扶貧工作重點(diǎn)村,、工作基礎(chǔ)薄弱村、三年以上未發(fā)展黨員的村實(shí)行發(fā)展黨員計(jì)劃單列,，對(duì)長(zhǎng)期不發(fā)展黨員的村黨組織進(jìn)行組織整頓,。加強(qiáng)優(yōu)秀后備人才遞進(jìn)培養(yǎng)，注重從各類組織負(fù)責(zé)人,、專業(yè)大戶,、農(nóng)村實(shí)用人才、青年農(nóng)民、村醫(yī)村教,、外出務(wù)工經(jīng)商人員,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生,、退役軍人等人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,，把符合條件的優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為村干部,。堅(jiān)持和完善村“兩委”成員集中輪訓(xùn),、農(nóng)村黨員冬訓(xùn)春訓(xùn)制度，全面推行農(nóng)村黨員干部進(jìn)黨校,、縣級(jí)以上黨校送學(xué)下鄉(xiāng)村制度，確保5年內(nèi)農(nóng)村黨員干部全部參加一次縣級(jí)以上黨校組織的集中培訓(xùn),；每個(gè)縣（市,、區(qū)）依托本地先進(jìn)村打造一定數(shù)量的鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地，培育一批鄉(xiāng)村組織振興的“土專家”,。實(shí)施“村村都有好青年”選培計(jì)劃,，為鄉(xiāng)村組織振興儲(chǔ)備人才。

7.推動(dòng)工作力量向鄉(xiāng)村下沉,。建立選派第一書(shū)記工作長(zhǎng)效機(jī)制,，從20xx年開(kāi)始，在實(shí)現(xiàn)第一書(shū)記對(duì)扶貧工作重點(diǎn)村,、軟弱渙散村全覆蓋的基礎(chǔ)上,，全面推行向集體經(jīng)濟(jì)空殼村選派第一書(shū)記，給予相應(yīng)扶持政策,。開(kāi)展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部與村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng),，通過(guò)對(duì)口幫包、聯(lián)系幫帶,、干部駐村,、雙向掛職等方式，助推鄉(xiāng)村組織振興,。對(duì)未選派第一書(shū)記和開(kāi)展結(jié)對(duì)共建的村,，探索以縣鄉(xiāng)為主體選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村組織的工作指導(dǎo)全覆蓋,。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè),，積極組織農(nóng)業(yè)、科技,、衛(wèi)生,、文化、鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面人才和青年志愿者到村開(kāi)展志愿服務(wù),，每年選調(diào)1000名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作,，從高校畢業(yè)生中招募xxx名左右“三支一扶”人員到基層服務(wù),，充實(shí)鄉(xiāng)村組織振興工作力量。

8.搭建鄉(xiāng)村組織作用發(fā)揮的平臺(tái)載體,。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì),，扎實(shí)做好組織群眾、宣傳群眾,、凝聚群眾,、服務(wù)群眾的工作。因地制宜豐富實(shí)踐載體,，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興重大決策部署和各項(xiàng)政策的宣講普及,，全方位了解群眾訴求、收集村情民意,，確保各項(xiàng)政策全面落實(shí)到位,、切實(shí)發(fā)揮效益，使推動(dòng)鄉(xiāng)村振興成為各類組織和廣大農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng),。完善縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)為民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)等資源,，依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所加強(qiáng)村級(jí)服務(wù)站（點(diǎn)）建設(shè)，積極推進(jìn)村（農(nóng)村社區(qū)）黨群服務(wù)中心建設(shè),，統(tǒng)一為群眾提供生產(chǎn)生活服務(wù),。充分發(fā)揮黨組織的組織功能，引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅(jiān),、農(nóng)村人居環(huán)境整治,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作中發(fā)揮帶頭帶動(dòng)作用，把農(nóng)民群眾組織起來(lái),，全面參與鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作,。推行包片聯(lián)戶、設(shè)崗定責(zé),、承諾踐諾,、志愿服務(wù)等制度，實(shí)行服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)制,，組織有能力的黨員參與志愿服務(wù),，引導(dǎo)鄉(xiāng)村各類組織主動(dòng)承擔(dān)服務(wù)事項(xiàng)，形成黨組織引領(lǐng),、多方參與的為民服務(wù)格局,。

9.建立鄉(xiāng)村組織和基層干部激勵(lì)關(guān)愛(ài)機(jī)制。積極推動(dòng)《關(guān)于關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部減輕基層工作負(fù)擔(dān)的十條意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)黨組織建設(shè)的若干意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，定期開(kāi)展督促檢查,，確?；鶎訙p負(fù)、待遇福利,、關(guān)愛(ài)幫扶,、選拔使用、力量配備等各項(xiàng)政策措施得到有效落實(shí),。統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策,、項(xiàng)目、資金,、信息,、人才、技術(shù)等資源,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（農(nóng)村社區(qū)）黨組織為主渠道承接，帶領(lǐng)其他各類組織共同抓好落實(shí),，確保鄉(xiāng)村組織振興有抓手,、有資源,。研究制定并全面落實(shí)對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)村社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興的扶持政策。探索分類制定鄉(xiāng)村組織服務(wù)鄉(xiāng)村振興的考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度,，對(duì)表現(xiàn)突出的組織和個(gè)人給予物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì),。省、市,、縣定期推選宣傳一批“鄉(xiāng)村振興好支書(shū)”,；根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制空缺情況，每年從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記中考錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員,、招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員,，調(diào)動(dòng)和激發(fā)鄉(xiāng)村組織和基層干部的積極性主動(dòng)性。

10.強(qiáng)化鄉(xiāng)村組織運(yùn)行保障,。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),、村干部報(bào)酬待遇等政策規(guī)定，建立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制,，每3年調(diào)整一次財(cái)政補(bǔ)助村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn),。積極推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃,，以縣（市,、區(qū)）為單位，研究制定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案，用好用足農(nóng)村綜合改革,、土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),、精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策,，增加集體收入,，提高村級(jí)組織自我保障能力。深化扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,、扶貧資金等專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,、空殼村,；建立集體經(jīng)濟(jì)空殼村、薄弱村在線數(shù)據(jù)平臺(tái),，逐村確定增收目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,，跟蹤督導(dǎo)、精準(zhǔn)推進(jìn),、銷號(hào)管理,。到20xx年，基本消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村,，集體經(jīng)濟(jì)收入3萬(wàn)元以下的村實(shí)現(xiàn)收入翻番,；2022年，力爭(zhēng)村集體收入全部達(dá)到x萬(wàn)元以上,，其中50%以上的村超過(guò)10萬(wàn)元,。

1.壓實(shí)市縣黨委主體責(zé)任。推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興,，實(shí)行省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。市委要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村組織振興的研究謀劃和組織協(xié)調(diào),，結(jié)合實(shí)際細(xì)化目標(biāo)要求和政策措施,，統(tǒng)籌各方面資源力量，研究解決工作中的困難和問(wèn)題,，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村組織振興各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。

縣（市、區(qū)）黨委是鄉(xiāng)村組織振興的“一線指揮部”,，主要職責(zé)是：

（1）全面領(lǐng)導(dǎo)本地鄉(xiāng)村組織振興工作,，結(jié)合實(shí)際研究制定本地鄉(xiāng)村組織振興實(shí)施方案，明確任務(wù)目標(biāo),，細(xì)化推進(jìn)措施,，抓好工作落實(shí),；

（2）統(tǒng)籌整合各類要素和政策，推動(dòng)資源力量下沉,，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo),；（3）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)工作力量,，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平,，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍培養(yǎng)；

（4）建立健全抓鄉(xiāng)促村機(jī)制,，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)考核,，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聚焦主責(zé)主業(yè)，抓好鄉(xiāng)村組織振興,；

（5）合理界定縣（市,、區(qū)）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)邊界，加大財(cái)政支持力度,，統(tǒng)籌村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障,；

（6）關(guān)心關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)村黨員干部，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),，調(diào)動(dòng)廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。縣（市,、區(qū)）黨委要結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化抓鄉(xiāng)村組織振興工作責(zé)任清單,；縣級(jí)組織,、政法,、民政,、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要結(jié)合自身職責(zé),，明確任務(wù)目標(biāo)，形成抓鄉(xiāng)村組織振興的合力,。

2.發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)鍵作用,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔(dān)推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的直接責(zé)任,，主要職責(zé)是：

（1）領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項(xiàng)工作,，不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于鄉(xiāng)村組織振興的各項(xiàng)決策部署；

（2）依據(jù)本縣（市,、區(qū)）鄉(xiāng)村組織振興實(shí)施方案，研究細(xì)化具體實(shí)施辦法,，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地,；

（3）全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村組織振興的詳細(xì)情況和動(dòng)態(tài)進(jìn)展,，加強(qiáng)調(diào)度分析,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中的突出問(wèn)題,；

（4）全面推進(jìn)農(nóng)村過(guò)硬支部建設(shè)，確保村黨組織對(duì)農(nóng)村其他各類組織實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo),；

（5）推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量下沉,，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和吸引農(nóng)村優(yōu)秀人才，大力加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)；

（6）認(rèn)真落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)村干部的政策規(guī)定，足額落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇,；

（7）統(tǒng)籌安排使用好上級(jí)投入到村級(jí)的各項(xiàng)政策、資金,、項(xiàng)目等,，調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)各類組織參與鄉(xiāng)村振興,；

（8）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村組織振興具體工作的指導(dǎo),、推動(dòng)和落實(shí),。

3.強(qiáng)化督導(dǎo)考核,。把推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核,，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),。加大經(jīng)常性督促檢查和差異化考核力度，通過(guò)集中督導(dǎo),、調(diào)研指導(dǎo),、觀摩交流,、抽查暗訪等方式,，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。依托“燈塔—黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺(tái),，建立村級(jí)組織在線管理督查系統(tǒng)和村干部隊(duì)伍信息系統(tǒng)，全面實(shí)時(shí)掌握村級(jí)組織基本信息,、活動(dòng)開(kāi)展、運(yùn)行保障,、任務(wù)落實(shí)等情況，通過(guò)建立動(dòng)態(tài)維護(hù)和數(shù)據(jù)分析機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省村級(jí)組織工作的在線跟蹤,、即時(shí)指導(dǎo)，以信息化手段提升工作效能。充分發(fā)揮市縣巡察作用,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響和制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問(wèn)題,，督促抓好問(wèn)題整改,；對(duì)面上存在的共性問(wèn)題,，分級(jí)負(fù)責(zé)開(kāi)展專項(xiàng)整治。對(duì)因落實(shí)責(zé)任不力,、長(zhǎng)期打不開(kāi)局面，導(dǎo)致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的地方,，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),。

4.營(yíng)造良好氛圍。尊重基層首創(chuàng)精神,，鼓勵(lì)各級(jí)積極探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式,，及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,。堅(jiān)持整鄉(xiāng)推進(jìn),、整縣提升，利用3年左右時(shí)間全省打造10個(gè)鄉(xiāng)村組織振興縣（市,、區(qū)）樣板,、100個(gè)鄉(xiāng)村組織振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）樣板。充分利用電視,、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳媒介，大力宣傳推廣鄉(xiāng)村組織振興工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人,，營(yíng)造推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍,。

村級(jí)振興鄉(xiāng)村方案篇七

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九屆

四中全會(huì)

會(huì)議精神，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”的總體要求,，圍繞區(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2568”重點(diǎn)工程,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,，使產(chǎn)業(yè)更加興旺,；大力推進(jìn)人居環(huán)境整治，使環(huán)境更加宜居,；深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,，使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明,；基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng)，使鄉(xiāng)村治理更加有效,；落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療,、衛(wèi)生,、

扶貧

、社保等各項(xiàng)民生事業(yè),，使農(nóng)民生活更加幸福,。

（一）加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓產(chǎn)業(yè)更加興旺

1．穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn),。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營(yíng)模式,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化,、集約化生產(chǎn),。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬(wàn)畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程,，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種,。實(shí)施好3.25萬(wàn)畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目，加快鄉(xiāng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),，全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬(wàn)畝,，全年糧食總產(chǎn)50萬(wàn)噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng),、合作社,、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，全年新增市級(jí)合作示范社2家、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)10家,、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家,。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2．推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌,，提升蔬菜知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè),，培育耐思,、科瀚、喆興,、際洲等一批示范園區(qū),，帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn),。支持秋景育苗,、航天育苗等育苗場(chǎng)做大做強(qiáng),，年產(chǎn)集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),，扶持食品,、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工,，提高產(chǎn)品附加值,。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬(wàn)畝，產(chǎn)量92萬(wàn)噸,，產(chǎn)值21億元,。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3．大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部,，以豆下鄉(xiāng)等村為中心,，大力推廣新品種新技術(shù)，叫響葡萄品牌,。在中部,，以、,、,、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,，帶動(dòng)全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。在西部,，以永合會(huì)鎮(zhèn),、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn)，大力發(fā)展核桃,、蘋(píng)果,、草莓等，實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展,。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4．加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升,、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育,、市場(chǎng)物流發(fā)展,、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)工作,，推動(dòng)緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目，開(kāi)展知名品牌創(chuàng)建,，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略，推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè),、“十里長(zhǎng)廊”沿線企業(yè),，向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn),、清潔生產(chǎn),、高效生產(chǎn),。（牽頭單位：標(biāo)發(fā)委；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位,、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（二）推進(jìn)環(huán)境整治,，讓鄉(xiāng)村更加宜居

1．全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。對(duì)標(biāo)對(duì)表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo),，以廁所改造,、垃圾治理、污水治理,、街巷硬化,、村莊綠化等為主攻方向，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,，確保圓滿完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),。一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬(wàn)座,，提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率,。在改廁過(guò)程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量,、驗(yàn)收三關(guān),，確保改廁成效。對(duì)已經(jīng)改造的廁所開(kāi)展“回頭看”,，完善改廁臺(tái)賬,，繪制改廁分布圖，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的,，制定整改方案,，確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù),，解決廁所維修難的問(wèn)題,。配建廁所糞污處理設(shè)施，支持專業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展定期收運(yùn),、糞液糞渣資源化利用,。二是健全垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化,。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治，解決“垃圾堆,、垃圾溝,、垃圾坡”等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)保潔公司的管理,，確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行,。繼續(xù)開(kāi)展垃圾分類和資源化利用示范工作,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化,。三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控,。完成20個(gè)村的生活污水治理，完成106個(gè)村的生活污水管控,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,，徹底解決農(nóng)村污水亂流問(wèn)題。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,，對(duì)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,，實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,，推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,，強(qiáng)化對(duì)生活污水的管控。建立生活污水長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,，落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn),。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,，重點(diǎn)抓好巷道硬化,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,，巷道可因地制宜、量力而行,，采用石板,、舊磚、砂石,、灰土等多種形式進(jìn)行硬化,，基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問(wèn)題,。五是提高村莊綠化率,。以增綠為重點(diǎn)，在環(huán)村周邊,、進(jìn)村道路,、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹(shù)種,，廣泛種植,，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,，村莊綠化率達(dá)到35%,。六是大力開(kāi)展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動(dòng),。對(duì)村內(nèi)空閑宅基地、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理,，對(duì)閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升,，對(duì)清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園,、小果園等,，美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃,、村莊亮化,、美麗庭院等創(chuàng)建工作，全面提升人居環(huán)境整治水平,。（牽頭單位：農(nóng)辦,；責(zé)任單位：發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、生態(tài)環(huán)境分局,、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、宣傳部、婦聯(lián),、自然資源和規(guī)劃局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2．抓好示范村創(chuàng)建。以,、,、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級(jí)示范村,，按照省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造,。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,，對(duì)照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行打造,，帶動(dòng)全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級(jí)。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3．加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè),。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造周邊萬(wàn)畝中小拱棚示范區(qū),，積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè),。依托古城景區(qū)優(yōu)勢(shì)，深度挖掘洼人文歷史,，打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路,。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢(shì),，充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動(dòng),，打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。（牽頭單位：園區(qū),；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn)）

（三）開(kāi)展移風(fēng)易俗,，讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明

1．深入開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng),。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債,、攀比斗富”不良風(fēng)氣,，培樹(shù)“崇德向善、勤儉節(jié)約,、文明健康”新風(fēng),。弘揚(yáng)文明新風(fēng)，制定完善村規(guī)民約,，積極發(fā)揮“兩會(huì)一約”作用,，規(guī)范婚喪慶典活動(dòng)，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),，探索建立移風(fēng)易俗長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制,。（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：民政局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2．完善基層文化陣地,。加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)，大力實(shí)施“四個(gè)一”工程,，著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng),、村三級(jí)宣傳陣地,。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心,、文化廣場(chǎng)等基層文化設(shè)施建設(shè),，建立健全區(qū)、鄉(xiāng),、村三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),。開(kāi)展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作，合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心,。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用,，組織好文化下鄉(xiāng)活動(dòng),，豐富農(nóng)民精神文化生活。（牽頭單位：宣傳部,；責(zé)任單位：文化廣電和旅游局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3．廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,，以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn),，以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”（即：一個(gè)村民中心,、一個(gè)文化廣場(chǎng)、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街,、一批善行功德榜,、一套村規(guī)民約、一個(gè)紅白事理事會(huì),、一個(gè)道德講堂或文化禮堂,、一支志愿者隊(duì)伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍,、一次“十星級(jí)文明戶”或“五好家庭”評(píng)選）為抓手,，廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明水平,。（牽頭單位：宣傳部,；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4．實(shí)施特色文化提升工程。實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略,，大力發(fā)展特色手工業(yè),、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典,、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì),，培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型、教育實(shí)驗(yàn)型,、科技展示型等田園文化綜合體,，提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，配套豐富旅游業(yè)態(tài),，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：文化廣電和旅游局,；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（四）完善體系建設(shè),，讓鄉(xiāng)村治理更加有效

1．加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位,，整頓軟弱渙散黨組織,，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,，做好村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)工作,。因村制宜，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),，壯大村集體經(jīng)濟(jì),。

2．提高村級(jí)自治能力,。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民委員會(huì),、村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各司其職,、各負(fù)其責(zé)的村級(jí)治理模式,。健全完善村民自治制度，積極發(fā)揮社會(huì)各類人才,、鄉(xiāng)賢等群體作用,。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移，加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),，打造“一站式”服務(wù)平臺(tái),，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,，形成政府,、群眾之間的良性互動(dòng)，激發(fā)社會(huì)活力,，提高自治水平,。

3．加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),，由村（街）黨支部書(shū)記兼任主任,，“兩委”干部、治安員,、網(wǎng)格員為成員,，負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患,、社會(huì)治安排查化解工作,，形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防,、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng),、突出問(wèn)題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓,、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制,。強(qiáng)化法治宣傳,，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念，自覺(jué)學(xué)法守法用法,。

4．提升鄉(xiāng)村德治水平,。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廣泛開(kāi)展好媳婦,、好兒女,、好公婆評(píng)選表彰活動(dòng)，深入宣傳道德模范,，引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng),。利用村規(guī)民約和村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì),、禁賭禁毒會(huì),、紅白理事會(huì)等“一約四會(huì)”，讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理,、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,、自我發(fā)展,，做到“私事不出家、小事不出村”,。

5．建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開(kāi)展“三無(wú)三百”平安村創(chuàng)建活動(dòng)，在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和“一案三查”，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力,。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,，相信群眾、依靠群眾,，從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,。

（五）堅(jiān)持民生為本,，讓百姓生活更加幸福

1．改善農(nóng)村辦學(xué)條件,。改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件，抓好永合會(huì)、、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè),。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制,，全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理，提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平,。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,，積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,。（責(zé)任單位：教育體育局）

2．提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平,。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件,。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破，高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門(mén)診,。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì),，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),，搞好人才招聘和培養(yǎng),，滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求,。（責(zé)任單位：衛(wèi)生健康局）

3．做好

扶貧

社保工作。認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度,，及時(shí)發(fā)放低保,、五保、孤兒,、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金,。切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)兜底保障作用，確保農(nóng)村低?！皯?yīng)保盡?！薄Ｈ媛鋵?shí)農(nóng)村老齡政策,，確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放,。（牽頭單位：民政局；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4．促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系，積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),，促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè),。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),，培育一批家庭農(nóng)場(chǎng),、手工作坊等，為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位,。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,，對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn)，培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,。（牽頭單位：人力資源和社會(huì)保障局；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、職中,、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（一）安排部署階段（2020年1月1日－1月10日）,。區(qū)委召開(kāi)全區(qū)性會(huì)議進(jìn)行安排部署。各部門(mén)圍繞總體要求，結(jié)合部門(mén)實(shí)際,，明確專人負(fù)責(zé),，制定具體

方案

，定目標(biāo),、定標(biāo)準(zhǔn),、定措施、定時(shí)限,，細(xì)化舉措,，建立臺(tái)賬，確保事有人管,、活有人干,、責(zé)有人擔(dān)。

（二）集中實(shí)施階段（2020年1月11日－11月30日）,。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序,，做到集中精力、全面推進(jìn),、合力攻堅(jiān)，保證按期高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù),。

（三）考核驗(yàn)收階段（2020年12月1日－12月31日）。由農(nóng)辦牽頭組織,，對(duì)照上級(jí)考核辦法,，對(duì)區(qū)直部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，并將考核結(jié)果作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,，嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書(shū)記”抓振興的工作機(jī)制，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管,、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”干部的培養(yǎng),、管理和使用,，建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,。

（二）搞好部門(mén)聯(lián)動(dòng),。區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工，各司其責(zé),，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，合力推進(jìn),。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,。教育,、民政、人社,、衛(wèi)健等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度,。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳先進(jìn)典型,，形成全社會(huì)關(guān)心支持的濃厚氛圍,。其他部門(mén)都要各司其職，積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,，形成強(qiáng)大的工作合力,。

（三）加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度,，通過(guò)列支專項(xiàng)資金,，對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目,、資金進(jìn)行整合,，重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等,。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭(zhēng)取資金,，加大投入力度，引導(dǎo)項(xiàng)目,、資金,、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金,、技術(shù),、信息、人才,、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),。通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)、部門(mén)傾斜,、社會(huì)捐助,、村街自籌、群眾參與，形成多元化資金投入渠道,，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障,。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評(píng)價(jià)體系,，將鄉(xiāng)村振興工作列入對(duì)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容,，作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍,，加大督導(dǎo)考核力度,。對(duì)進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),，全區(qū)通報(bào)表?yè)P(yáng),；對(duì)進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),，全區(qū)通報(bào)批評(píng),；對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任,。