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新廣告法實施細則四篇解讀篇一

? ?(一有負責市場調(diào)查的機構(gòu)和專業(yè)人員,。 ? ? ?(二有熟悉廣告管理法規(guī)的管理人員及廣告設計、制作、編審人員,。 ? ? ?(三有專職的財會人員,。 ? ? ?(四申請承接或代理外商來華廣告，應當具備經(jīng)營外商來華廣告的能力,。 ? ? ?第四條 兼營廣告業(yè)務的事業(yè)單位,，應當具備下列條件： ? ? ?(一有直接發(fā)布廣告的手段以及設計、制作廣告的技術(shù),、設備,。 ? ? ?(二有熟悉廣告管理法規(guī)的管理人員和編審人員。 ? ? ?(三單獨立帳,，有專職或兼職的財會人員,。 ? ? ?第五條 中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)申請經(jīng)營廣告業(yè)務,，參照《條例》,、本細則和有關規(guī)定辦理。 ? ? ?第六條 申請經(jīng)營廣告業(yè)務的個體工商戶,，除應具備《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》規(guī)定的條件外,，本人還應具有廣告專業(yè)技能，熟悉廣告管理法規(guī),，并經(jīng)考試審查合格,。 ? ? ?第七條 根據(jù)《條例》第六條的規(guī)定，按照下列程序辦理廣告經(jīng)營者的審批登記： ? ? ?(一全國性的廣告企業(yè),，中外合資,、中外合作經(jīng)營廣告業(yè)務的企業(yè)，向國家工商行政管理局申請,，經(jīng)核準,，發(fā)給《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》。 ? ? ?地方性的廣告企業(yè),，向所在市、縣工商行政管理局申請,，報省,、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局核

準,，由所在市,、縣工商行政管理局發(fā)給《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。 ? ? ?(二兼營廣告業(yè)務的事業(yè)單位,，向所在市,、縣工商行政管理局申請，報省、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局核準,，由所在市、縣工商行政管理局發(fā)給《廣告經(jīng)營許可證》,。 ? ? ?兼營廣告業(yè)務的事業(yè)單位申請直接承攬外商來華廣告,，向省、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局申請,，經(jīng)審查轉(zhuǎn)報國家工商行政管理局核準后，由省,、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局發(fā)給《中華人民共和國廣告經(jīng)營許可證》。 ? ? ?(三經(jīng)營廣告業(yè)務的個體工商戶,，向所在市,、縣工商行政管理局申請，報省,、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局核準，由所在市,、縣工商行政管理局發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》,。 ? ? ?(四舉辦地方性的臨時廣告經(jīng)營活動，舉辦單位向省,、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局申請，經(jīng)核準,，發(fā)給《臨時性廣告經(jīng)營許可證》;舉辦全國性的臨時廣告經(jīng)營活動,，舉辦單位向所在省、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局申請,，報國家工商行政管理局批準，由舉辦單位所在省,、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局發(fā)給《臨時性廣告經(jīng)營許可證》。 ? ? ?第八條 兼營廣告業(yè)務的事業(yè)單位,，經(jīng)過核準,，可以代理同類媒介的廣告業(yè)務。 ? ? ?第九條 廣告客戶申請利用廣播,、電視,、報刊以外的媒介為卷煙做廣告,，須經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局批準,。 ?

? ?廣告客戶申請為獲得國家級、部級,、省級各類獎的優(yōu)質(zhì)烈性酒做廣告,，須經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局批準,。刊播39度以下(含39度酒類的廣告,，必須標明酒的度數(shù),。 ? ? ?第十條 根據(jù)《條例》第七條的規(guī)定，廣告客戶申請發(fā)布廣告,，應當出具相應的證明： ? ? ?(一工商企業(yè)和個體工商戶分別交驗《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本和《營業(yè)執(zhí)照》,。 ? ? ?(二機關、團體,、事業(yè)單位提交本單位的證明,。 ? ? ?(三個人提交鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處或所在單位的證明,。 ? ? ?(四全國性公司、中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè),、外商獨資經(jīng)營企業(yè)，應當交驗國家工商行政管理局頒發(fā)的《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》,。 ? ? ?(五外國企業(yè)常駐代表機構(gòu),，應當交驗國家工商行政管理局頒發(fā)的《外國企業(yè)在中國常駐代表機構(gòu)登記證》。 ? ? ?第十一條 根據(jù)《條例》第十一條第(一項的規(guī)定,，申請發(fā)布商品廣告,，應當交驗符合國家標準、部標準(專業(yè)標準,、企業(yè)標準的質(zhì)量證明,。 ? ? ?第十二條 根據(jù)《條例》第十一條第(二項的規(guī)定，申請發(fā)布獲獎商品廣告,，應當交驗省,、自治區(qū),、直轄市以上行政主管部門頒獎的證明,。 ? ? ?第十三條 根據(jù)《條例》第十一條第(七項的規(guī)定,，申請發(fā)布下列廣告應當提交有關證明： ?

? ?(一報刊出版發(fā)行廣告，應當交驗省,、自治區(qū),、直轄市新聞出版機關核發(fā)的登記證。 ? ? ?(二圖書出版發(fā)行廣告,，應當提交新聞出版機關批準成立出版社的證明,。 ? ? ?(三各類文藝演出廣告，應當提交所在縣以上文化主管部門準許演出的證明,。 ? ? ?(四大專院校招生廣告,，應當提交國家教育委員會或省、自治區(qū),、直轄市教育行政部門同意刊播廣告的證明;中等專業(yè)院校的招生廣告,，應當提交地(市教育行政部門同意刊播廣告的證明;外國來中國招生的廣告，應當提交國家教育委員會同意刊播廣告的證明,。 ? ? ?(五各類文化補習班或職業(yè)技術(shù)培訓班招生廣告,、招工招聘廣告，應當提交縣以上(含縣教育行政部門或勞動人事部門同意刊播廣告的證明,。 ? ? ?(六個人行醫(yī)廣告,，應當提交縣以上(含縣衛(wèi)生行政主管部門批準行醫(yī)的證明和審查批準廣告內(nèi)容的證明。 ? ? ?(七藥品,、類藥品廣告,，應當提交所在省、自治區(qū),、直轄市衛(wèi)生行政部門核發(fā)的《藥品廣告審批表》,。 ? ? ?(八獸藥廣告應當提交省、自治區(qū),、直轄市農(nóng)牧漁業(yè)行政管理機關審查批準的證明,。 ? ? ?(九農(nóng)藥廣告應當提交農(nóng)牧漁業(yè)部或省、自治區(qū),、直轄市農(nóng)牧漁業(yè)廳(局藥檢或植保部門審查批準的《農(nóng)藥廣告審批表》,。 ? ? ?第十四條 根據(jù)《條例》第十一條第(八項的規(guī)定，申請刊播下

列內(nèi)容的廣告,，應當提交有關證明： ? ? ?(一食品廣告,，應當提交所在地(市級以上食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)批準的《食品廣告審批表》。 ? ? ?(二各類展銷會,、訂貨會,、交易會等廣告，應當提交主辦單位主管部門批準的證明,。 ? ? ?(三有獎儲蓄廣告,，應當提交上一級人民銀行的證明,。 ? ? ?(四個人啟事、聲明等廣告,，應當提交所在單位,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處出具的證明。 ? ? ?第十五條 廣告客戶申請刊播,、設置,、張貼廣告，應當提交各類證明的原件或經(jīng)原出證部門簽章,、公證機關公證的復制件,。 ? ? ?第十六條 廣告代理收費標準為廣告費的15%。 ? ? ?第十七條 外國企業(yè)(組織,、外籍人員承攬和發(fā)布廣告,，應當委托具有經(jīng)營外商廣告權(quán)的廣告經(jīng)營者辦理。 ? ? ?第十八條 根據(jù)《條例》第十二條的規(guī)定,，代理和發(fā)布廣告,，代理者和發(fā)布者均應負責審查廣告內(nèi)容，查驗有關證明,，并有權(quán)要求廣告客戶提交其它必要的證明文件,。對于無合法證明、證明不全或內(nèi)容不實的廣告,，不得代理,、發(fā)布。 ? ? ?廣告經(jīng)營者必須建立廣告的承接登記,、復審和業(yè)務檔案制度,。廣告業(yè)務檔案保存的時間不得少于一年。 ? ? ?第十九條 廣告客戶違反《條例》第三條,、第八條第(五項規(guī)定,，利用廣告弄虛作假欺騙用戶和消費者的，責令其在相應的范圍內(nèi)發(fā)布更正廣告,，并視其情節(jié)予以通報批評,、處以違法所得額三倍以下的罰

款，但最高不超過三萬元,，沒有違法所得的,，處以一萬元以下的罰款;給用戶和消費者造成損害的，承擔賠償責任,。 ? ? ?廣告經(jīng)營者幫助廣告客戶弄虛作假的,，視其情節(jié)予以通報批評、沒收違法所得,、處以違法所得額三倍以下的罰款,，但最高不超過三萬元,，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,，可責令停業(yè)整頓，吊銷營業(yè)執(zhí)照或者廣告經(jīng)營許可證;給用戶和消費者造成損害的,，負連帶賠償責任,。 ? ? ?發(fā)布更正廣告的費用分別由廣告客戶和廣告經(jīng)營者承擔。 ? ? ?第二十條 違反《條例》第四條,、第八條第(六項規(guī)定的,，視其情節(jié)予以通報批評、沒收非法所得,、處五千元以下罰款或責令停業(yè)整頓,。 ? ? ?第二十一條 廣告經(jīng)營者違反《條例》第六條規(guī)定，無證照或超越經(jīng)營范圍經(jīng)營廣告業(yè)務的,，取締其非法經(jīng)營活動,、沒收非法所得、處五千元以下罰款,。 ? ? ?第二十二條 廣告客戶違反《條例》第七條規(guī)定的,，視其情節(jié)予以通報批評、處五千元以下罰款,。 ? ? ?第二十三條 違反《條例》第八條第(一(二(三(四項“規(guī)定的,，對廣告經(jīng)營者予以通報批評、沒收非法所得,、處一萬元以下罰款;對廣告客戶視其情節(jié)予以通報批評,、處一萬元以下罰款。 ? ? ?第二十四條 新聞單位違反《條例》第九條規(guī)定的,，視其情節(jié)予以通報批評,、沒收非法所得、處一萬元以下罰款,。 ? ? ?第二十五條

廣告經(jīng)營者違反《條例》第十條規(guī)定的,，視其情節(jié)

予以通報批評、沒收非法所得,、處一萬元以下罰款,。 ? ? ?第二十六條 廣告客戶違反《條例》第十一條規(guī)定，偽造,、涂改,、盜用或者非法復制廣告證明的，予以通報批評,、處五千元以下罰款,。 ? ? ?廣告經(jīng)營者違反《條例》第十一條第(二(三項規(guī)定的,，處一千元以下罰款。 ? ? ?為廣告客戶出具非法或虛假證明的,，予以通報批評,、處五千元以下罰款，并負連帶責任,。 ? ? ?第二十七條 廣告經(jīng)營者違反《條例》第十二條規(guī)定的,，視其情節(jié)予以通報批評、沒收非法所得,、處三千元以下罰款;由此造成虛假廣告的,，必須負責發(fā)布更正廣告，給用戶和消費者造成損害的,，負連帶賠償責任,。 ? ? ?第二十八條 違反《條例》第十三條規(guī)定，非法設置,、張貼廣告的,，沒收非法所得、處五千元以下罰款,，并限期拆除,。逾期不拆除的，強制拆除,，其費用由設置,、張貼者承擔。 ? ? ?第二十九條 違反《條例》第十四條,、第十五條規(guī)定的,，視其情節(jié)予以通報批評、責令限期改正,、沒收非法所得,、處五千元以下罰款。 ? ? ?第三十條 外國企業(yè),、外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)違反《條例》規(guī)定的,，由所在省、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局參照本細則的條款提出處理意見,，報國家工商行政管理局批準執(zhí)行。 ? ? ?第三十一條 本細則由國家工商行政管理局負責解釋,。 ? ? ?第三十二條 本細則自公布之日起施行,。 ? ? ?新廣告法施行一年：罰款近4億元，違規(guī)代言明顯減少 ?

? ?國家工商總局廣告監(jiān)督管理司司長張國華31日介紹，新修訂的《中華人民共和國廣告法》自20xx年9月1日正式施行一年以來,，全國工商,、市場監(jiān)管部門共查處各類違法廣告案件約2.4萬件，罰沒款約4億元,，有力地震懾了虛假違法廣告行為,。 ? ? ?明星“任性”代言、藥品“亂吹”療效的現(xiàn)象少了 ? ? ?新《廣告法》實施一年以來,，廣告違法率比實施前下降了84.29%,。“在新《廣告法》的有力震懾下,，傳統(tǒng)的醫(yī)療、藥品,、保健食品等典型虛假違法廣告,、名人明星違法違規(guī)代言、不滿十周歲未成年人代言等行為得到有效遏制,?！睆垏A說。 ? ? ?上海市工商機關今年5月查處了一起童星做廣告代言人的案件,。當事人在當?shù)啬吵腥舾砷T店內(nèi)發(fā)布清風卷紙廣告板廣告,，廣告中含有不滿十周歲的未成年人kimi lin作為廣告代言人的形象。上海市工商機關責令廣告主停止發(fā)布相關違法廣告,，在相應范圍內(nèi)公開更正消除影響,，并處罰款10萬元。 ? ? ?今年2月浙江省工商機關查處了“老倪膏藥”違法廣告案,?！袄夏吒嗨帯睆V告中宣稱的“輕癥1—2療程，重癥3—5個療程可痊愈”含有對功效的保證性承諾,，“百余年傳承秘方結(jié)合現(xiàn)代工藝加工而成”等內(nèi)容與實際情況不符,，宣稱的功效明顯超出了批準的產(chǎn)品適用范圍。浙江省工商機關責令廣告主停止發(fā)布相關違法廣告,，在相應范圍內(nèi)公開更正消除影響,，并處罰款80萬元。 ? ? ?互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法正式實施,，微信公眾號將納入監(jiān)管 ? ? ?8月31日,，記者發(fā)現(xiàn)搜索引擎已將原來的“商業(yè)推廣”標識為

“廣告”。據(jù)悉,，《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》于9月1日起正式實施,。該《辦法》明確界定互聯(lián)網(wǎng)廣告包括付費搜索廣告。 ? ? ?在此之前，雖然沒有明確的互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法,，但監(jiān)管部門在落實新《廣告法》的過程中,，并沒有放松對互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計,，過去一年,，全國工商、市場監(jiān)管部門共查處互聯(lián)網(wǎng)廣告案件約3200件,，罰沒款約6700萬元,。 ? ? ?互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測中心也于9月1日正式投入試運行，同步開展互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測工作,?！盎ヂ?lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)管也在不斷完善之中，比如我們已經(jīng)與騰訊公司達成合作,，將把微信公眾號納入監(jiān)管范圍,。”張國華說,。 ? ? ?廣告市場監(jiān)管是長期工作,，仍需加強多方共治 ? ? ?廣告市場監(jiān)管是一項長期工作，還面臨著一些新的情況和問題,。 ? ? ?營造良好的廣告市場環(huán)境還需加強多方共治,。比如，很多消費者苦于垃圾短信的騷擾,。雖然新《廣告法》規(guī)定未經(jīng)當事人同意或者請求,，不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告，但不少消費者反映垃圾短信仍大量存在,?！袄绦诺闹卫硇枰喾礁魉酒渎殻绦艃?nèi)容違法由工商負責,，短信隨意發(fā)送應由電信技術(shù)部門管理,，短信涉及犯罪需要公安部門執(zhí)法?！睆垏A說,。 ? ? ?中國人民大學法學院教授劉俊海提出了協(xié)同共治的基本思路：相關執(zhí)法部門加強協(xié)同監(jiān)管;廣告發(fā)布者加強自律;相關行業(yè)協(xié)會也要加強自律、自治,，及時清理行業(yè)內(nèi)失范的潛規(guī)則;還需要做好社會的監(jiān)督監(jiān)管,。 ?

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文章僅作為參考使用，請依據(jù)實情需要另行修改編輯（2020年2月22日星期六）

?第一條 根據(jù)《廣告管理條例》(以下簡稱《條例》第二十一條的規(guī)定,，制定本細則,。

?第二條 《條例》第二條規(guī)定的管理范圍包括：

?(一利用報紙,、期刊、圖書,、名錄等刊登廣告,。

?(二利用廣播、電視,、電影,、錄像、幻燈等播映廣告,。

?(三利用街道,、廣場、機場,、車站,、碼頭等的建筑物或空間設置路牌、霓虹燈,、電子顯示牌,、櫥窗、燈箱,、墻壁等廣告,。

?(四利用影劇院,、體育場(館,、文化館、展覽館,、賓館,、飯店、游樂場,、商場等場所內(nèi)外設置,、張貼廣告。

?(五利用車,、船,、飛機等交通工具設置、繪制,、張貼廣告,。

?(六通過郵局郵寄各類廣告宣傳品。

?(七利用饋贈實物進行廣告宣傳,。

?(八利用其它媒介和形式刊播,、設置、張貼廣告,。

?第三條 申請經(jīng)營廣告業(yè)務的企業(yè),，除符合企業(yè)登記等條件外，還應具備下列條件：

?(一有負責市場調(diào)查的機構(gòu)和專業(yè)人員。

?(二有熟悉廣告管理法規(guī)的管理人員及廣告設計,、制作,、編審人員。

?(三有專職的財會人員,。

?(四申請承接或代理外商來華廣告,，應當具備經(jīng)營外商來華廣告的能力。

?第四條 兼營廣告業(yè)務的事業(yè)單位,，應當具備下列條件：

?(一有直接發(fā)布廣告的手段以及設計,、制作廣告的技術(shù)、設備,。

?(二有熟悉廣告管理法規(guī)的管理人員和編審人員,。

?(三單獨立帳，有專職或兼職的財會人員,。

?第五條 中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè)申請經(jīng)營廣告業(yè)務，參照《條例》,、本細則

和有關規(guī)定辦理,。

?第六條 申請經(jīng)營廣告業(yè)務的個體工商戶，除應具備《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》規(guī)定的條件外,，本人還應具有廣告專業(yè)技能,，熟悉廣告管理法規(guī)，并經(jīng)考試審查合格,。

?第七條 根據(jù)《條例》第六條的規(guī)定,，按照下列程序辦理廣告經(jīng)營者的審批登記：

?(一全國性的廣告企業(yè)，中外合資,、中外合作經(jīng)營廣告業(yè)務的企業(yè),，向國家工商行政管理局申請，經(jīng)核準,，發(fā)給《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》,。

?地方性的廣告企業(yè)，向所在市,、縣工商行政管理局申請,，報省、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局核準,，由所在市、縣工商行政管理局發(fā)給《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,。

? ?(二兼營廣告業(yè)務的事業(yè)單位,，向所在市,、

縣工商行政管理局申請，報省,、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局核準，由所在市,、縣工商行政管理局發(fā)給《廣告經(jīng)營許可證》,。

?兼營廣告業(yè)務的事業(yè)單位申請直接承攬外商來華廣告，向省,、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局申請，經(jīng)審查轉(zhuǎn)報國家工商行政管理局核準后,，由省,、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局發(fā)給《中華人民共和國廣告經(jīng)營許可證》,。

?(三經(jīng)營廣告業(yè)務的個體工商戶,，向所在市、縣工商行政管理局申請,，報省,、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局核準,，由所在市,、縣工商行政管理局發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》。

?(四舉辦地方性的臨時廣告經(jīng)營活動,，舉辦單位向省,、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局申請,，經(jīng)核準，發(fā)給《臨時性廣告經(jīng)營許可證》;舉辦全國性的臨時廣告經(jīng)營活動,，舉辦單位向所在省,、自治區(qū)、

直轄市工商行政管理局申請,，報國家工商行政管理局批準,，由舉辦單位所在省、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局發(fā)給《臨時性廣告經(jīng)營許可證》,。

?第八條 兼營廣告業(yè)務的事業(yè)單位，經(jīng)過核準,，可以代理同類媒介的廣告業(yè)務,。

?第九條 廣告客戶申請利用廣播,、電視、報刊以外的媒介為卷煙做廣告,，須經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局批準,。

?廣告客戶申請為獲得國家級,、部級、省級各類獎的優(yōu)質(zhì)烈性酒做廣告,，須經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局批準,?？?9度以下(含39度酒類的廣告，必須標明酒的度數(shù),。

?第十條 根據(jù)《條例》第七條的規(guī)定,，廣告客戶申請發(fā)布廣告，應當出具相應的證明：

?(一工商企業(yè)和個體工商戶分別交驗《企業(yè)

法人營業(yè)執(zhí)照》副本和《營業(yè)執(zhí)照》,。

?(二機關,、團體、事業(yè)單位提交本單位的證明,。

?(三個人提交鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或所在單位的證明,。

?(四全國性公司,、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè),、外商獨資經(jīng)營企業(yè),，應當交驗國家工商行政管理局頒發(fā)的《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》。

?(五外國企業(yè)常駐代表機構(gòu),，應當交驗國家工商行政管理局頒發(fā)的《外國企業(yè)在中國常駐代表機構(gòu)登記證》,。

?第十一條 根據(jù)《條例》第十一條第(一項的規(guī)定，申請發(fā)布商品廣告,，應當交驗符合國家標準,、部標準(專業(yè)標準、企業(yè)標準的質(zhì)量證明,。

?第十二條 根據(jù)《條例》第十一條第(二項

的規(guī)定,，申請發(fā)布獲獎商品廣告，應當交驗省,、自治區(qū),、直轄市以上行政主管部門頒獎的證明,。

第十三條 根據(jù)《條例》第十一條第(七項的規(guī)定，申請發(fā)布下列廣告應當提交有關證明：

?(一報刊出版發(fā)行廣告,，應當交驗省,、自治區(qū)、直轄市新聞出版機關核發(fā)的登記證,。

?(二圖書出版發(fā)行廣告,，應當提交新聞出版機關批準成立出版社的證明。

?(三各類文藝演出廣告,，應當提交所在縣以上文化主管部門準許演出的證明,。

?(四大專院校招生廣告，應當提交國家教育委員會或省,、自治區(qū),、直轄市教育行政部門同意刊播廣告的證明;中等專業(yè)院校的招生廣告，應當提交地(市教育行政部門同意刊播廣告的證明;外國來中國招生的廣告,，應當提交國家教育委員會同意刊播廣告的證明,。

?(五各類文化補習班或職業(yè)技術(shù)培訓班招生廣告、招工招聘廣告,，應當提交縣以上(含縣教育行政部門或勞動人事部門同意刊播廣告的證明,。

?(六個人行醫(yī)廣告，應當提交縣以上(含縣衛(wèi)生行政主管部門批準行醫(yī)的證明和審查批準廣告內(nèi)容的證明,。

?(七藥品,、類藥品廣告，應當提交所在省,、自治區(qū),、直轄市衛(wèi)生行政部門核發(fā)的《藥品廣告審批表》。

?(八獸藥廣告應當提交省,、自治區(qū),、直轄市農(nóng)牧漁業(yè)行政管理機關審查批準的證明。

?(九農(nóng)藥廣告應當提交農(nóng)牧漁業(yè)部或省,、自治區(qū),、直轄市農(nóng)牧漁業(yè)廳(局藥檢或植保部門審查批準的《農(nóng)藥廣告審批表》,。

?第十四條 根據(jù)《條例》第十一條第(八項的規(guī)定,，申請刊播下列內(nèi)容的廣告，應當提交有

關證明：

?(一食品廣告,，應當提交所在地(市級以上食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)批準的《食品廣告審批表》,。

?(二各類展銷會、訂貨會,、交易會等廣告,，應當提交主辦單位主管部門批準的證明,。

?(三有獎儲蓄廣告，應當提交上一級人民銀行的證明,。

?(四個人啟事,、聲明等廣告，應當提交所在單位,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處出具的證明,。

?第十五條 廣告客戶申請刊播、設置,、張貼廣告,，應當提交各類證明的原件或經(jīng)原出證部門簽章、公證機關公證的復制件,。

?第十六條 廣告代理收費標準為廣告費的15%,。

?第十七條 外國企業(yè)(組織、外籍人員承攬和發(fā)布廣告,，應當委托具有經(jīng)營外商廣告權(quán)的廣告經(jīng)營者辦理,。

?第十八條 根據(jù)《條例》第十二條的規(guī)定，代理和發(fā)布廣告,，代理者和發(fā)布者均應負責審查廣告內(nèi)容,，查驗有關證明，并有權(quán)要求廣告客戶提交其它必要的證明文件,。對于無合法證明,、證明不全或內(nèi)容不實的廣告，不得代理,、發(fā)布,。 ? ? 廣告經(jīng)營者必須建立廣告的承接登記、復審和業(yè)務檔案制度,。廣告業(yè)務檔案保存的時間不得少于一年,。

?第十九條 廣告客戶違反《條例》第三條、第八條第(五項規(guī)定,，利用廣告弄虛作假欺騙用戶和消費者的,，責令其在相應的范圍內(nèi)發(fā)布更正廣告，并視其情節(jié)予以通報批評,、處以違法所得額三倍以下的罰款,，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的,，處以一萬元以下的罰款;給用戶和消費者造成損害的,，承擔賠償責任。

廣告經(jīng)營者幫助廣告客戶弄虛作假的,，視其

情節(jié)予以通報批評,、沒收違法所得,、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元,，沒有違法所得的,，處以一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，可責令停業(yè)整頓,，吊銷營業(yè)執(zhí)照或者廣告經(jīng)營許可證;給用戶和消費者造成損害的,，負連帶賠償責任。

?發(fā)布更正廣告的費用分別由廣告客戶和廣告經(jīng)營者承擔,。

?第二十條 違反《條例》第四條,、第八條第(六項規(guī)定的，視其情節(jié)予以通報批評,、沒收非法所得,、處五千元以下罰款或責令停業(yè)整頓。

?第二十一條 廣告經(jīng)營者違反《條例》第六條規(guī)定,，無證照或超越經(jīng)營范圍經(jīng)營廣告業(yè)務的,，取締其非法經(jīng)營活動、沒收非法所得,、處五千元以下罰款,。

?第二十二條 廣告客戶違反《條例》第七條規(guī)定的，視其情節(jié)予以通報批評,、處五千元以下罰款,。

?第二十三條 違反《條例》第八條第(一(二(三(四項“規(guī)定的，對廣告經(jīng)營者予以通報批評,、沒收非法所得,、處一萬元以下罰款;對廣告客戶視其情節(jié)予以通報批評、處一萬元以下罰款,。

?第二十四條 新聞單位違反《條例》第九條規(guī)定的,，視其情節(jié)予以通報批評、沒收非法所得,、處一萬元以下罰款,。

?第二十五條 廣告經(jīng)營者違反《條例》第十條規(guī)定的，視其情節(jié)予以通報批評,、沒收非法所得,、處一萬元以下罰款。

?第二十六條 廣告客戶違反《條例》第十一條規(guī)定,，偽造,、涂改、盜用或者非法復制廣告證明的,，予以通報批評,、處五千元以下罰款。

?廣告經(jīng)營者違反《條例》第十一條第(二(三項規(guī)定的,，處一千元以下罰款,。

?為廣告客戶出具非法或虛假證明的，予以通報批評,、處五千元以下罰款,，并負連帶責任。

?第二十七條 廣告經(jīng)營者違反《條例》第十二條規(guī)定的,，視其情節(jié)予以通報批評,、沒收非法所得、處三千元以下罰款;由此造成虛假廣告的,，必須負責發(fā)布更正廣告,，給用戶和消費者造成損害的，負連帶賠償責任,。

?第二十八條 違反《條例》第十三條規(guī)定,，非法設置、張貼廣告的,，沒收非法所得,、處五千元以下罰款，并限期拆除,。逾期不拆除的,，強制拆除，其費用由設置,、張貼者承擔,。

? ?第二十九條 違反《條例》第十四條、第十五條規(guī)定的,，視其情節(jié)予以通報批評,、責令限期改正、沒收非法所得,、處五千元以下罰款,。

?第三十條 外國企業(yè)、外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)違反《條例》規(guī)定的,，由所在省,、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局參照本細則的條款提出處理意見,，報國家工商行政管理局批準執(zhí)行,。

?第三十一條 本細則由國家工商行政管理局負責解釋。

?第三十二條 本細則自公布之日起施行。 ?

廣告法實施細則新內(nèi)容

中華人民共和國廣告法,，是一部國家法規(guī),，針對涉及廣告多方面的事宜進行法律規(guī)范，主要目的在于規(guī)范廣告市場,，維護消費者權(quán)益,。下文是最新廣告法實施細則，歡迎閱讀!

第一條根據(jù)《廣告管理條例》(以下簡稱《條例》)第二十一條的規(guī)定,，制定本細則,。

第二條《條例》第二條規(guī)定的管理范圍包括：

(一)利用報紙、期刊,、圖書,、名錄等刊登廣告。

(二)利用廣播,、電視,、電影、錄像,、幻燈等播映廣告,。

(三)利用街道、廣場,、機場,、車站、碼頭等的建筑物或空間設置路牌,、霓虹燈,、電子顯示牌、櫥窗,、燈箱,、墻壁等廣告。

(四)利用影劇院,、體育場(館),、文化館、展覽館,、賓館,、飯店、游樂場,、商場等場所內(nèi)外設置,、張貼廣告。

(五)利用車,、船,、飛機等交通工具設置,、繪制、張貼廣告,。

(六)通過郵局郵寄各類廣告宣傳品,。

(七)利用饋贈實物進行廣告宣傳。

(八)利用媒介和形式刊播,、設置,、張貼廣告,。

第三條申請經(jīng)營廣告業(yè)務的企業(yè),，除符合企業(yè)登記等條件外，還應具備下列條件：

(一)有負責市場調(diào)查的機構(gòu)和專業(yè)人員,。

(二)有熟悉廣告管理法規(guī)的管理人員及廣告設計,、制作、編審人員,。

(三)有專職的財會人員,。

(四)申請承接或代理外商來華廣告，應當具備經(jīng)營外商來華廣告的能力,。

第四條兼營廣告業(yè)務的事業(yè)單位,，應當具備下列條件：

(一)有直接發(fā)布廣告的手段以及設計、制作廣告的技術(shù),、設備,。

(二)有熟悉廣告管理法規(guī)的管理人員和編審人員。

(三)單獨立帳,，有專職或兼職的財會人員,。

第五條中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)申請經(jīng)營廣告業(yè)務,，參照《條例》,、本細則和有關規(guī)定辦理。

第六條申請經(jīng)營廣告業(yè)務的個體工商戶,，除應具備《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》規(guī)定的條件外,，本人還應具有廣告專業(yè)技能，熟悉廣告管理法規(guī),，并經(jīng)考試審查合格,。

第七條根據(jù)《條例》第六條的規(guī)定，按照下列程序辦理廣告經(jīng)營者的審批登記：

(一)全國性的廣告企業(yè),，中外合資,、中外合作經(jīng)營廣告業(yè)務的企業(yè)，向國家工商行政管理局申請,，經(jīng)核準,，發(fā)給《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》,。

地方性的廣告企業(yè)，向所在市,、縣工商行政管理局申請,，報省、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局核準,，由所在市、縣工商行政管理局發(fā)給《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,。

(二)兼營廣告業(yè)務的事業(yè)單位,，向所在市、縣工商行政管理局申請,，報省,、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局核準,，由所在市,、縣工商行政管理局發(fā)給《廣告經(jīng)營許可證》。

兼營廣告業(yè)務的事業(yè)單位申請直接承攬外商來華廣告,，向省,、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局申請,，經(jīng)審查轉(zhuǎn)報國家工商行政管理局核準后,，由省、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局發(fā)給《中華人民共和國廣告經(jīng)營許可證》,。

(三)經(jīng)營廣告業(yè)務的個體工商戶，向所在市,、縣工商行政管理局申請,，報省、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局核準,，由所在市、縣工商行政管理局發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》,。

(四)舉辦地方性的臨時廣告經(jīng)營活動,，舉辦單位向省、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局申請,，經(jīng)核準，發(fā)給《臨時性廣告經(jīng)營許可證》;舉辦全國性的臨時廣告經(jīng)營活動,，舉辦單位向所在省,、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局申請，報國家工商行政管理局批準,，由舉辦單位所在省,、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局發(fā)給《臨時性廣告經(jīng)營許可證》,。

第八條兼營廣告業(yè)務的事業(yè)單位,，經(jīng)過核準，可以代理同類媒介的廣告業(yè)務,。

第九條廣告客戶申請利用廣播,、電視、報刊以外的媒介為卷煙做廣告,，須經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局批準,。

廣告客戶申請為獲得國家級、部級,、省級各類獎的優(yōu)質(zhì)烈性酒做廣告,，須經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局批準,。刊播39度以下(含39度)酒類的廣告,，必須標明酒的度數(shù),。

第十條根據(jù)《條例》第七條的規(guī)定，廣告客戶申請發(fā)布廣告,，應當出具相應的證明：

(一)工商企業(yè)和個體工商戶分別交驗《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本和《營業(yè)執(zhí)照》,。

(二)機關、團體,、事業(yè)單位提交本單位的證明,。

(三)個人提交鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處或所在單位的證明,。

(四)全國性公司、中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè),、外商獨資經(jīng)營企業(yè)，應當交驗國家工商行政管理局頒發(fā)的《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》,。

(五)外國企業(yè)常駐代表機構(gòu),，應當交驗國家工商行政管理局頒發(fā)的《外國企業(yè)在中國常駐代表機構(gòu)登記證》,。

第十一條根據(jù)《條例》第十一條第(一)項的規(guī)定，申請發(fā)布商品廣告,，應當交驗符合國家標準,、部標準(專業(yè)標準)、企業(yè)標準的質(zhì)量證明,。

第十二條根據(jù)《條例》第十一條第(二)項的規(guī)定,，申請發(fā)布獲獎商品廣告，應當交驗省,、自治區(qū),、直轄市以上行政主管部門頒獎的證明。

第十三條根據(jù)《條例》第十一條第(七)項的規(guī)定,，申請發(fā)布下列廣告應當提交有關證明：

(一)報刊出版發(fā)行廣告,，應當交驗省、自治區(qū),、直轄市新聞出版機關核發(fā)的登記證,。

(二)圖書出版發(fā)行廣告，應當提交新聞出版機關批準成立出版社的證明,。

(三)各類文藝演出廣告,，應當提交所在縣以上文化主管部門準許演出的證明。

(四)大專院校招生廣告,，應當提交國家教育委員會或省,、自治區(qū)、直轄市教育行政部門同意刊播廣告的證明;中等專業(yè)院校的招生廣告,，應當提交地(市)教育行政部門同意刊播廣告的證明;外國來中國招生的廣告,，應當提交國家教育委員會同意刊播廣告的證明。

(五)各類文化補習班或職業(yè)技術(shù)培訓班招生廣告,、招工招聘廣告,，應當提交縣以上(含縣)教育行政部門或勞動人事部門同意刊播廣告的證明。

(六)個人行醫(yī)廣告,，應當提交縣以上(含縣)衛(wèi)生行政主管部門批準行醫(yī)的證明和審查批準廣告內(nèi)容的證明,。

(七)藥品、類藥品廣告,，應當提交所在省,、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門核發(fā)的《藥品廣告審批表》,。

(八)獸藥廣告應當提交省,、自治區(qū)、直轄市農(nóng)牧漁業(yè)行政管理機關審查批準的證明,。

(九)農(nóng)藥廣告應當提交農(nóng)牧漁業(yè)部或省,、自治區(qū),、直轄市農(nóng)牧漁業(yè)廳(局)藥檢或植保部門審查批準的《農(nóng)藥廣告審批表》。

第十四條根據(jù)《條例》第十一條第(八)項的規(guī)定,，申請刊播下列內(nèi)容的廣告,，應當提交有關證明：

(一)食品廣告，應當提交所在地(市)級以上食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)批準的《食品廣告審批表》,。

(二)各類展銷會,、訂貨會、交易會等廣告,，應當提交主辦單位主管部門批準的證明,。

(三)有獎儲蓄廣告，應當提交上一級人民銀行的證明,。

(四)個人啟事,、聲明等廣告，應當提交所在單位,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處出具的證明,。

第十五條廣告客戶申請刊播、設置,、張貼廣告,，應當提交各類證明的原件或經(jīng)原出證部門簽章、公證機關公證的復制件,。

第十六條廣告代理收費標準為廣告費的15%。

第十七條外國企業(yè)(組織),、外籍人員承攬和發(fā)布廣告,，應當委托具有經(jīng)營外商廣告權(quán)的廣告經(jīng)營者辦理。

第十八條根據(jù)《條例》第十二條的規(guī)定,，代理和發(fā)布廣告,，代理者和發(fā)布者均應負責審查廣告內(nèi)容，查驗有關證明,，并有權(quán)要求廣告客戶提交其它必要的證明文件,。對于無合法證明、證明不全或內(nèi)容不實的廣告,，不得代理,、發(fā)布。

廣告經(jīng)營者必須建立廣告的承接登記,、復審和業(yè)務檔案制度,。廣告業(yè)務檔案保存的時間不得少于一年。

第十九條廣告客戶違反《條例》第三條,、第八條第(五)項規(guī)定,，利用廣告弄虛作假欺騙用戶和消費者的,，責令其在相應的范圍內(nèi)發(fā)布更正廣告，并視其情節(jié)予以通報批評,、處以違法所得額三倍以下的罰款,，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的,，處以一萬元以下的罰款;給用戶和消費者造成損害的,，承擔賠償責任。

廣告經(jīng)營者幫助廣告客戶弄虛作假的,，視其情節(jié)予以通報批評,、沒收違法所得、處以違法所得額三倍以下的罰款,，但最高不超過三萬元,，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,，可責令停業(yè)整頓,，吊銷營業(yè)執(zhí)照或者廣告經(jīng)營許可證;給用戶和消費者造成損害的，負連帶賠償責任,。

發(fā)布更正廣告的費用分別由廣告客戶和廣告經(jīng)營者承擔,。

第二十條違反《條例》第四條、第八條第(六)項規(guī)定的,，視其情節(jié)予以通報批評,、沒收非法所得、處五千元以下罰款或責令停業(yè)整頓,。

第二十一條廣告經(jīng)營者違反《條例》第六條規(guī)定,，無證照或超越經(jīng)營范圍經(jīng)營廣告業(yè)務的，取締其非法經(jīng)營活動,、沒收非法所得,、處五千元以下罰款。

第二十二條廣告客戶違反《條例》第七條規(guī)定的,，視其情節(jié)予以通報批評,、處五千元以下罰款。

第二十三條違反《條例》第八條第(一)(二)(三)(四)項“規(guī)定的,，對廣告經(jīng)營者予以通報批評,、沒收非法所得、處一萬元以下罰款;對廣告客戶視其情節(jié)予以通報批評,、處一萬元以下罰款,。

第二十四條新聞單位違反《條例》第九條規(guī)定的，視其情節(jié)予以通報批評、沒收非法所得,、處一萬元以下罰款,。

第二十五條廣告經(jīng)營者違反《條例》第十條規(guī)定的，視其情節(jié)予以通報批評,、沒收非法所得,、處一萬元以下罰款。

第二十六條廣告客戶違反《條例》第十一條規(guī)定,，偽造,、涂改、盜用或者非法復制廣告證明的,，予以通報批評,、處五千元以下罰款。

廣告經(jīng)營者違反《條例》第十一條第(二)(三)項規(guī)定的,，處一千元以下罰款,。

為廣告客戶出具非法或虛假證明的，予以通報批評,、處五千元以下罰款,，并負連帶責任。

第二十七條廣告經(jīng)營者違反《條例》第十二條規(guī)定的,，視其情節(jié)予以通報批評,、沒收非法所得、處三千元以下罰款;由此造成虛假廣告的,，必須負責發(fā)布更正廣告,，給用戶和消費者造成損害的，負連帶賠償責任,。

第二十八條違反《條例》第十三條規(guī)定,，非法設置、張貼廣告的,，沒收非法所得、處五千元以下罰款,，并限期拆除,。逾期不拆除的，強制拆除,，其費用由設置,、張貼者承擔。

第二十九條違反《條例》第十四條,、第十五條規(guī)定的,，視其情節(jié)予以通報批評、責令限期改正,、沒收非法所得,、處五千元以下罰款,。

第三十條外國企業(yè)、外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)違反《條例》規(guī)定的,，由所在省,、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局參照本細則的條款提出處理意見,，報國家工商行政管理局批準執(zhí)行,。

第三十一條本細則由國家工商行政管理局負責解釋。

第三十二條本細則自公布之日起施行,。

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