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在深化平安建設推進會上的講話篇一

圍繞如何做好市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，顏贛輝指出,，要提升政治站位,，深刻領會推進市域社會治理現(xiàn)代化的重大意義。全市上下要切實強化“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,，堅決扛起政治責任、聽令而行,、聞令而動,，確保中央決策、省委決策部署在宜春落地生根,。

顏贛輝要求各地各相關部門準確把握試點創(chuàng)建目標任務,，講究方法策略，科學穩(wěn)妥有序推進,。要實行項目化管理,、差異化創(chuàng)新、制度化驅(qū)動,、系統(tǒng)化推進,。

市域社會治理的成效好不好，在于能否解決突出問題,。顏贛輝強調(diào),，聚焦突出問題，提升工作實效,。要提升市域社會治理指揮力,、提升市域矛盾風險化解力、提升市域社會治安管控力和提升干部隊伍履職力,；要層層壓實責任、要強化督導考評,、要廣泛宣傳引導,。

一分部署，九分落實,。顏贛輝強調(diào),，推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，關鍵要抓好落實,，要努力把市域社會治理現(xiàn)代化的美好藍圖變成人民群眾看得見,、感受得到的實惠。

平安宜春建設是一項系統(tǒng)工程

會上,，宜春市委常委,、市委政法委書記黃德剛就《宜春市加快推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》作了說明。

根據(jù)中央,、省里的有關精神,，宜春市委政法委擬草了《試點方案》，廣泛征求意見建議,，根據(jù)各地各部門反饋的56條意見,，政法委逐條分析研判,，對試點方案進行了修改。宜春市委常委會審議并原則通過了《試點方案》,。市委政法委根據(jù)市委常委會的意見再次對試點方案進行了修改完善,。4月1日，平安宜春建設領導小組審議并通過了《試點方案》,。4月17日,，宜春市委、市政府正式印發(fā)了《試點方案》,。

黃德剛就貫徹落實宜春市委,、市政府加快推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的決策部署提出具體要求。

要吃透上級精神,、準確把握試點要求,、準確把握目標任務、準確把握步驟要求,；試點工作三年為一期,，采取“一年抓重點、打基礎,，二年抓整體,、全達標，三年抓優(yōu)化,、摘到牌”的部署,，分三個階段進行。

要強化試點引領,，加快推進綜治中心實體化建設,、加強矛盾糾紛多元化解、積極推進社會治安防控體系提檔升級,、著力提升重點行業(yè)領域治理水平和全面加強政法隊伍建設,。

黃德剛表示“推進市域社會治理現(xiàn)代化是一個新時代課題，平安宜春建設是一項系統(tǒng)工程,，涉及市,、縣、鄉(xiāng),、村各層級,、各部門，要做到責任分工,、主動認領,、細化措施、狠抓落實，需要全市上下同向發(fā)力,、積極作為,！”

力爭在全省爭先進、創(chuàng)特色,、走在前

“目前,，宜春已經(jīng)入選全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。宜春歷來有著良好的社會治理基礎,，爭創(chuàng)試點合格城市有基礎,、有條件，也責無旁貸,，”顏贛輝說,，“這既是建設贛湘鄂區(qū)域中心城市應有的擔當，也是基于多年治理實踐的考量,。全市上下務必主動擔當作為,，全力以赴拿下這一城市品牌，力爭在全省爭先進,、創(chuàng)特色,、走在前，以此帶動全市社會治理體制進一步完善,、治理能力進一步提升,，為實踐社會治理現(xiàn)代化打下堅實基礎?！?/p>

宜春市委副書記,、代市長許南吉強調(diào)，大家要認真學習領會,，牢牢把握目標原則,，充分發(fā)揮政治引領、自治基礎,、法治保障、德治先導,、科技支撐作用,，完善體制機制、加快補齊短板,、積極探索創(chuàng)新,、不斷提高市域社會治理系統(tǒng)化、社會化,、精細化,、法治化、智能化水平，為推動宜春高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障,。

會議設主會場和分會場,，采取視頻會議形式開到各縣市區(qū)。平安宜春建設領導小組組長,、副組長及全體成員,，“三區(qū)”黨工委書記、分管領導,、綜治辦主任在主會場參加會議,。參加分會場會議人員有各縣（市、區(qū)）平安建設領導小組組長,、副組長及全體成員,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委或政府主要領導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心負責同志,。宜春市公安局,、市教體局、市衛(wèi)健委,、豐城市負責人作了主題發(fā)言,。

在深化平安建設推進會上的講話篇二

市委、市政府召開這次會議,，既是對今年以來全市發(fā)展成果的集中檢閱,，也是對下步重點工作的動員部署。通過現(xiàn)場觀摩和鎮(zhèn)街園區(qū),、重點工作指揮部的發(fā)言,，我們看到了發(fā)展的新變化、工作的新亮點,，增添了迎難而上,、克難攻堅的信心和決心。同時,，也看到了差距和問題,，增強了比學趕超、加快發(fā)展的壓力和動力,。

從現(xiàn)場觀摩和考核點評看,，今年上半年，我們絕大多數(shù)經(jīng)濟指標基本實現(xiàn)了“時間過半,、任務過半”,，一批產(chǎn)業(yè)大項目和重點工程建設順利推進，一些重點領域的工作取得了實質(zhì)性突破,。在面臨嚴峻困難挑戰(zhàn)的情況下,，能夠取得這樣的成績,，充分說明，我們確定的“工作到項目,，全員抓落實”的思路,，正是對過去經(jīng)驗做法的總結(jié)，經(jīng)過實踐檢驗,，也取得了實實在在的效果,。濟寧市委、市政府要求我們,，要大干快上往前沖,，在濟寧市奪第一、爭當全省縣域經(jīng)濟排頭兵,。前段時間,，我們組織到江浙地區(qū)學習考察，就是圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標,，重點解決“標準境界不高,、發(fā)展速度不快、工作力度不大”的問題,，進一步打開思路,、創(chuàng)新舉措，再掀重點工作攻堅會戰(zhàn)的新熱潮,。

我們到江浙地區(qū)考察,，學到的最核心經(jīng)驗就是“頂點定位，全力全速”,，這也是今天大會的一個主題,，是繼“工作到項目，全員抓落實”,，市委,、市政府對全市總體工作的又一具體要求。之所以這么提,，是因為兗州目前已經(jīng)具備了高定位,、快發(fā)展的條件，人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,，是我們“頂點定位,、全力全速”的動力和目的，區(qū)域發(fā)展“不進則退,、慢進也是退”的競爭態(tài)勢,，也決定了我們唯有“頂點定位,、全力全速”,，才能破難攻堅,、勇立潮頭，搶占新一輪-大發(fā)展的主動權(quán)和制高點,。

關于頂點定位,。這次赴江浙地區(qū)學習考察，所到之處都充分印證了這樣一個道理,，就是“什么樣的目標定位,，帶來什么樣的工作狀態(tài)，決定什么樣的發(fā)展水平”,。多年來,，他們正是靠著超常的氣魄和膽略，瞄準大目標,，謀求大發(fā)展,，把一組組看似天文數(shù)字的發(fā)展指標、一幅幅絢麗壯觀的城市畫卷,，魔術般地變成了活生生的現(xiàn)實,，有時連他們自己都不敢相信。學習南方先進經(jīng)驗,，實現(xiàn)兗州超常規(guī),、跨越式發(fā)展，必須把我們各項工作放到一個更高層次,、更高標準上,。就是要“跳起來摘桃子”，用具有挑戰(zhàn)性的目標引領兗州發(fā)展,，用可能達到的最高標準要求工作,，最大限度地凝聚人心、挖掘潛力,，最大限度地激發(fā)干勁,、超越自我。中國有句古話：“取法乎上,，僅得其中;取法乎中,，僅得其下”。也就是說,，如果我們滿足于“切實可行”的工作目標,，往往會得到一般以下的工作效果，甚至難以完成;相反,，如果瞄準最高目標干工作,，往往會取得意想不到的成效。但頂點定位絕不是脫離實際,、絕不是好高騖遠,，而是要立足現(xiàn)實,，鎖定最高目標，付出最大努力,，爭取最好結(jié)果,。只要我們具備頂點定位的氣魄，拿出干大事業(yè)的勇氣,，就會發(fā)展得更快更好,。頂點定位體現(xiàn)在哪里?首先，要以最高的境界謀劃思路,。境界決定著干部的層次,、價值和作為，決定著一個地方的發(fā)展水平和百姓福祉,。提高境界,，最重要的是打開思想禁錮，敢于在全國全省的大格局和未來發(fā)展的大趨勢中來定位和思考工作,。只有把起點定高了,，思想境界才能打開，才能找到發(fā)展的內(nèi)在源動力,。

這次考察所到之處,，無論是招商引資、園區(qū)經(jīng)濟,，還是城市開發(fā)建設,、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，時時處處都體現(xiàn)出“世界一流,、亞洲最大,、全國第一”的高境界大追求，讓人強烈感受到一種登高望遠,、舍我其誰的英雄氣概,，“可上九天攬月，可下五洋捉鱉”的氣度,。我們每個鎮(zhèn)街,、部門和企業(yè)都要自覺向先進看齊，不能滿足于在小圈子里當老大,，要瞄準全國乃至世界領先水平,，敢于自我加壓，同最好的爭,、與最強的賽,，在不斷追趕和超越中向著最高目標努力奮斗。其次,，要以最高的標準推動工作,。工作標準上不去,，會輸在起點、輸在過程,，最終肯定輸在結(jié)果上。現(xiàn)階段對于我們來講,，任何一項工作都要堅持高標準,，絕不能滿足于一般化、過得去;不干則已,，干就干得漂漂亮亮,，干就干成精品。比如,，抓招商引資項目建設,，就要立足于實施大投入、引進大項目,，確保項目謀劃,、運作、落實的每一個環(huán)節(jié)都嚴謹細致,，確保項目引得來,、落得下，取得實實在在的效果;抓城市建設,，就要立足于大拆遷,、大發(fā)展，真正體現(xiàn)大手筆,、高品位,，力爭讓每處設計都盡善盡美，每個建筑都精益求精,，每個環(huán)節(jié)都精細入微,，經(jīng)得起群眾評價，經(jīng)得起歷史檢驗,。第三,，要以最高的要求促進落實。繁重艱巨的發(fā)展任務,，是檢驗我們每一名干部能力和水平的試金石,。越是發(fā)展任務重，越要堅持一切工作具體化,，集中精力抓落實,。對定下來的事情，必須從頭到尾,，環(huán)環(huán)緊扣,，一抓到底,，不達目的絕不罷休。一項工作由誰去干,，干到什么標準,，什么時間完成，都要清清楚楚,，以每一個具體環(huán)節(jié)的準確到位,，保證整體工作的質(zhì)量和效果。同時,，在不斷破解難題,、攻克難關的過程中，我們的自身價值也能得到充分體現(xiàn),，能力水平也會實現(xiàn)較大提升,。作為領導干部，既要有魄力作決策,，更要有魄力抓落實,，工作讓誰干，誰就得沖上去,，而且必須干好,，不能干、干不好就讓位別人,。只有這樣,，我們的整體工作水平才能有一個大的提升。

關于全力全速,。就是要集中全部的力量,，調(diào)動一切積極因素，全力以赴,，大干快上,，全面提升發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益,，確保全面完成各項既定的任務目標,。全力全速，不僅是一種精神狀態(tài)和工作態(tài)度,，更是一種發(fā)展理念和科學方法,。任務目標確定后，我們唯有全力全速,，才能戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn),，把美好藍圖變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實。江浙發(fā)達地區(qū)正是憑借超常的舉措、會戰(zhàn)的機制,、驚人的速度,，創(chuàng)造了一個又一個的發(fā)展奇跡。常州市武進區(qū)舉全市之力大搞城市拆遷改造,，僅用1000天,，就拆了1200萬平方米，完成了1000億元的投入,。杭州市占地11.5平方公里的西溪濕地綜合開發(fā),，從總體規(guī)劃批準到建成開放只用了一年時間。這種大投入,、大拆遷、大建設的強勁勢頭,，確實讓人欽佩和震撼,。特別是當前，發(fā)展環(huán)境更加復雜多變,，區(qū)域競爭日趨激烈殘酷,，稍有松勁懈怠，就會掉隊落伍,，甚至喪失一個時代的發(fā)展機遇,，在新一輪的競爭中被邊緣化。對此,，全市上下都要保持清醒的頭腦,，真正打起十二分精神，橫下一條心,，擰成一股繩,，全力打贏重點工作的攻堅大會戰(zhàn)。要保持全力全速的激情和干勁,。當前政策帶有很強的階段性特征,，由此帶來的發(fā)展機遇稍縱即逝。因此,，一切要立足于“快”,，以強烈的拼搶意識、與時間賽跑的緊迫感,、只爭朝夕的精神,，確保工作快上手，項目快推進,，措施快落實,，一天也不耽誤，一件事也不延誤。

要全力全速抓重點求突破,。特別是突出招商引資項目落地,、城市開發(fā)建設、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、新農(nóng)村建設等幾個方面,，抓住9個指揮部和17項重點工作，按照“工作到項目,，全員抓落實”的要求,，倒排工期、掛圖作戰(zhàn),，在不違背法規(guī)政策的前提下,，能抓多緊就抓多緊，能搞多快就搞多快,，確保按時間節(jié)點保質(zhì)保量完成任務,。要打造全力全速的良好平臺。通過高效的體制,、過硬的作風,、良好的環(huán)境和強有力的督查考核，為全力全速營造濃厚氛圍,。要繼續(xù)堅持和完善重點工作會戰(zhàn)指揮部體制,，強化定期調(diào)度、現(xiàn)場辦公和市級領導包保重點項目等制度,，把主要領導力量靠到發(fā)展建設一線,，把優(yōu)勢資源要素集中到關系全局、關系長遠的重點工程,、重大項目和重要基礎設施建設上,。特別是要注重挖掘各級干部的潛力，善于調(diào)動各個層面的積極性,，動員大家一起干,，努力形成推進工作的強大合力。要大力弘揚“五加二”,、“白加黑”的工作作風,，以一抓到底的韌勁、一以貫之的精神,，推動工作落實,。特別是各級領導干部要帶頭多吃苦、多奉獻,、多擔當,，在一些復雜的問題和矛盾面前，敢于創(chuàng)新突破，敢于動真碰硬,，不回避,、不退縮，不怕得罪人,、不怕丟選票,。萬事由人干，事在人為,。強烈的事業(yè)心,、高度的社會責任感、敢打會拼的精神,、扎實的工作作風,、持之以恒的耐力，是做好工作的基本條件;公認的良好績效,，是衡量干部優(yōu)劣最重要的依據(jù)之一,。在這個特別時期，我們需要一大批這樣的干部,，希望各級干部特別是中青年領導干部抓住這次機遇,。要進一步加大督查考核力度,，對9個會戰(zhàn)指揮部,、17項重點工作、鎮(zhèn)街和14個經(jīng)濟主管部門,，強化督查調(diào)度,，堅持按季度評比排隊，排名靠后,、沒有完成任務的,，主要領導要向市委、市政府說明原因,。要進一步用好考核結(jié)果,，嚴格兌現(xiàn)獎懲，以發(fā)展論英雄,，憑實績用干部,，嚴厲查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，在全市進一步形成重實績,、干實事,、求實效的新風正氣。

同志們,，兗州的發(fā)展正處于跨越提升的關鍵時期,，上級的要求、群眾的期待，對我們各級領導干部而言是更大的責任,。我們唯有頂點定位,、全力全速，把各方面工作干得更好,、把群眾的生活改善得更好,，才能不負組織的重托和群眾的信任。多年來,，我們形成了艱苦奮斗,、矢志創(chuàng)業(yè)，開拓進娶勇創(chuàng)一流,，齊心協(xié)力,、拼搏實干的優(yōu)良傳統(tǒng)，這是我們發(fā)展壯大的不竭動力和最寶貴的資源財富,。我們兗州的干部歷來是壓力有多大,，動力就有多足;挑戰(zhàn)有多大，激情就有多高,，相信在新的機遇和挑戰(zhàn)面前,，我們一定能夠大干快上、率先突破,，一定能夠在今年年底取得新的更大成績,。

在深化平安建設推進會上的講話篇三

同志們：

在轉(zhuǎn)型發(fā)展進入關鍵時期、

扶貧

扶貧

20**年以來市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)予以重點建設,，在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導下,，扶貧攻堅工作取得了明顯成效。特別是20**年,，市委**書記深入我區(qū)調(diào)研后,，把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設期限延長至2017年,，為我區(qū)扶貧工作提供了強有力支持，我們以此為契機深入推進扶貧攻堅,，全年實現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧,，地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善?？傮w上講,，我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準扶貧統(tǒng)籌推進,、精準扶貧占主導三個歷程,，今后我們要堅持因地制宜、因戶施策,，以生態(tài)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動區(qū)域整體扶貧,，以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制帶動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，全力推動精準扶貧,。從目前看,，我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對落后的狀況仍未徹底改變,，全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下,，扶貧攻堅任務依然艱巨，扶貧工作還存在以下幾個問題：一是“等靠要”思想嚴重,。少數(shù)領導干部存在庸政懶政現(xiàn)象,，把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級財政支持上，“飯來張口,，衣來伸手”,，不能夠主動爭取項目和資金,，結(jié)合本地本部門實際創(chuàng)造性地開展工作,，在很大程度上影響了扶貧工作進程。二是社會合力尚未形成,。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導為主,，社會各界參與的積極性未能得到有效調(diào)動，社會扶貧效果不明顯,。三是扶貧措施不夠精準,。部分扶貧資金和項目指向不準，扶貧開發(fā)針對性和精準度不強的問題依然存在,。只有切實解決好這些問題,，我們的扶貧目標才能實現(xiàn)。

(一)充分認識扶貧開發(fā)重大意義,。扶貧開發(fā)是一項重大的政治任務,。在不久前的市委會議上,，市委**書記明確要求我們充分認識扶貧開發(fā)工作的極端重要性，扎實有效推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設,，確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務,。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達了硬性任務,，那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,，時間緊迫、任務艱巨,，如果干部群眾不齊心,，扶貧措施不得力，就很難實現(xiàn)預期目標,，勢必拖全市,、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅是一項系統(tǒng)的民生工程,。我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平仍處于全市末位,，與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上，更表現(xiàn)在群眾生活水平上,。從群眾生產(chǎn)生活條件看,，丘陵溝壑區(qū)由于過去被列入禁止開發(fā)區(qū)，未享受到全市大發(fā)展,、大投入政策,，集中居民點建設、危房改造,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務艱巨;庫布其沙區(qū)草牧場承載能力不強,，農(nóng)田水利建設滯后，防災減災能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場資源較少,，基本農(nóng)田水利建設滯后,，扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高,，土地產(chǎn)出率低,，這些問題都事關群眾切身利益、事關全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,，必須高度重視,，認真加以解決。從群眾收入水平看,，20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元,、13313元，雖然增速都在10%左右,，但均處于全市末位,。按照國家,、自治區(qū)、市三級貧困人口認定標準,，我區(qū)目前共有國家級貧困人口1035戶,、2420人，自治區(qū)級貧困戶926戶,、2225人,，市級貧困人口2231戶、5783人,，貧困人口數(shù)量龐大,。因此我們一定要增強緊迫感和責任感，奮力打好扶貧攻堅戰(zhàn),。

(二)切實強化扶貧開發(fā)攻堅意識,。當前，全面建成小康社會已經(jīng)進入倒計時,，市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內(nèi)率先實現(xiàn)小康,，對我們這一個區(qū)貧區(qū)來講，必須以“人十之,，我百之”的干勁全力加速扶貧進程,，確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看,，我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū),、庫布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū),，集中了我區(qū)最難的扶貧問題,、最艱巨的扶貧任務，我們必須舉全區(qū)之力重點予以突破,。如果仍按照過去“撒胡椒面”的方式扶貧,，必然導致扶貧實效不明顯、群眾評價不滿意,、扶貧任務難完成,。因此,，各地各部門要切實增強扶貧攻堅意識,，不等不靠、主動作為,，變被動接受上級幫扶為主動向上級爭取,，讓更多的項目和資金向本地區(qū)本部門傾斜，讓更多的精準扶貧措施落地,，確保扶貧工作取得實效,。

(三)準確把握精準扶貧深刻內(nèi)涵,。精準扶貧是黨的十八屆三中全會提出的扶貧工作新機制，是新形勢下國家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級,，目的是更好地發(fā)揮黨委,、政府主導作用，構(gòu)建政府,、市場,、社會協(xié)調(diào)推進的精準扶貧開發(fā)新格局。推動精準扶貧是順應時代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇,，我們要以推進扶貧開發(fā)“四個切實”統(tǒng)攬扶貧工作,，按照扶持對象精準、項目安排精準,、資金使用精準,、措施到戶精準、干部幫扶精準,、脫貧成效精準的具體要求,，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領、以基礎建設為支撐,、以市場需求為導向,、以社會保障為兜底，切實提高扶貧攻堅的針對性和實效性,。目前市級幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補貼”向“到岸補貼”轉(zhuǎn)變,，過去一次性到賬4億元的時代一去不復返，我們要抓緊適應這一新變化,，變“大水漫灌”為“精準滴灌”,，確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。

做好扶貧工作,，任務艱巨,、責任重大，區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進一步深化精準扶貧推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設實施方案》,，方案目標明確,、任務具體，待下發(fā)后各地各部門要認真學習,，以“四個切實”和“六個精準”統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作,堅持“科學規(guī)劃,、統(tǒng)籌推進，因地制宜,、精準實施,，點面結(jié)合、重點突破,，激發(fā)內(nèi)力,、借助外力”四項原則,，加大對特色產(chǎn)業(yè)、基礎設施,、生態(tài)移民,、金融扶貧、教育衛(wèi)生,、電商扶貧,、民生保障七項扶貧任務的扶持力度，確保扶貧工作見到實效,。

一是摸清底數(shù),，打好精準扶貧基礎。精準扶貧的前提是要認真細致地開展調(diào)查摸底,，目前我們這項工作已經(jīng)有了一定的基礎,，但還要繼續(xù)往深做、往細做,，為深化精準扶貧提供可靠依據(jù),。各地各部門要按照市委認定到戶、臺賬到戶,、項目到戶,、資金到戶、考核到戶的要求,，對已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開展一次“回頭看”,，真正把底數(shù)摸清。要細化識別標準,，嚴格按照國家,、自治區(qū)、市三級標準,，確定扶貧對象,。要找準致貧原因，結(jié)合我區(qū)貧困人口較多,、居住分散,、致貧原因千差萬別的實際，堅持問題導向,，對貧困**村,、貧困戶進行認真分析，合理區(qū)分因病,、因?qū)W,、因災，缺技術,、缺資金,、缺勞力等情況，因戶施策,、對癥下藥,，做到致貧原因清、幫扶措施準,。要嚴格履行程序,，精準識別工作一定要做到公開、公平,、公正,，確保所識別出的人口是貧困的、需要幫扶的,、群眾認可的,。要明確幫扶責任人、幫扶領導,、幫扶措施,，將扶貧年度效果和貧困戶認可度作為考察內(nèi)容，加大考核力度,。要加強建檔立卡,，重點圍繞“一村一規(guī)一檔案，一戶三表一臺賬”,，運用現(xiàn)代通信技術健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫,，實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng)，對扶貧對象,、扶貧舉措,、扶貧效果進行動態(tài)監(jiān)測。

二是把握節(jié)點,，落實精準扶貧任務,。各地各部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實際，以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標,，總結(jié)經(jīng)驗,、尋找不足，制定時間表,、路線圖,，全力推進精準扶貧工作。從時間上講,，我們要在三年內(nèi)完成4192戶,、10428人貧困人口的脫貧任務。今年要完成自治區(qū)扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務，涉及貧困人口2463戶,、6135人,，占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務，涉及貧困人口1729戶,、4293人,，占總貧困人口的41.3%，基本完成精準扶貧任務;2017年要進行“回頭看”,，確保全區(qū)貧困人口整體脫貧,、穩(wěn)定脫貧。從空間上講,，錫尼鎮(zhèn),、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多,，扶貧任務艱巨,，一定要把扶貧攻堅作為當前最緊迫、最重要的任務來抓,，區(qū)直各部門要全力傾斜,，重點支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進，工作做得好的要將標準定得更高,、步子放得更快,，工作做得慢的要自我加壓、奮起直追,，高標準,、高質(zhì)量完成扶貧任務。

三是統(tǒng)籌推進,，提升精準扶貧實效,。推進精準扶貧，涉及領域廣,、內(nèi)容多,，我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當前開展的各項重點工作，推動落實,。要與“三到兩強”活動相結(jié)合,。在全市“三到兩強”活動中，市發(fā)改,、財政,、交通等21個部門下派干部到我區(qū)開展結(jié)對幫扶，做了大量卓有成效的工作,。區(qū)相關領導和各**鎮(zhèn)負責人要與21個市直部門進一步加強溝通對接,，充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢,，特別是要在我區(qū)計劃實施的工程上，積極爭取項目,、資金,，推動扶貧工作早見成效。要與“十個全覆蓋”工程相結(jié)合,。這是“六位一體”“三項建設”統(tǒng)籌推進“十個全覆蓋”工程的題中之義,，要用好用足市級全額匹配的“十個全覆蓋”工程建設資金,，搶抓施工黃金期,，集中力量建設危房改造、安全飲水,、街巷硬化,、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項工程，推動農(nóng)村牧區(qū)基礎設施,、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,，全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對庫布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉(zhuǎn)移力度,，著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的治沙致富共贏扶貧開發(fā)模式,。同時要按照廣覆蓋、?；?、兜底線要求，將無勞動能力,、體殘智障的貧困人口全部納入社會保障體系,，保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶建設相結(jié)合,。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設方案,，立足肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)牧草,、生豬家禽,、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè),，按照產(chǎn)業(yè)覆蓋,、龍頭帶動的思路，全力推動扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū),、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū),、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū),、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū)，不斷增強貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結(jié)合,。以改革創(chuàng)新精神推動精準扶貧,，以改革創(chuàng)新方法解除體制機制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制,，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢,，探索建立“貧困戶+項目公司+項目+資本”的利益聯(lián)結(jié)機制，發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制,、合作社股份制,、村集體資源股權(quán)制、龍頭企業(yè)復合股權(quán)制為模式的利益聯(lián)結(jié)機制的發(fā)展模式,，增加貧困人口財產(chǎn)性收入,。重點圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過股份合作,，建設專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè),，拉動**村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，帶動農(nóng)牧民脫貧致富,。充分利用土地草牧場確權(quán)成果,，探索建立產(chǎn)權(quán)交易中心，開展集體土地抵押信貸試點工作,，有效解除農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題,，加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐，促進貧困人口持續(xù)增收,。

四是資金保障,，增強精準扶貧動力。堅決避免等靠要思想,，盡快完善資金保障體系,，確保精準扶貧項目啟動實施。要建立多元化投入機制,，沿黃排干,、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎設施項目,，要通過爭取國家專項資金解決,。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)，由政府先期撥付部分啟動資金,，引導企業(yè),、專業(yè)合作經(jīng)濟組織及社會各界力量共同參與建設。要加大金融扶貧力度,，以財政扶貧資金扶持為主導,，以信貸資金市場化運作為基礎,，以建立有效風險防控機制為支撐，以扶貧體制機制創(chuàng)新為保障,，解決貧困農(nóng)牧民擔保難,、貸款難問題，放大扶貧資金效益,，做大做強扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐,。實施金融扶貧富民工程,，必保風險抵押金到位，加快貸款投放速度,，確保貸款及時發(fā)放到位,、足額回收,。推動金融扶貧貸款貼息,，以專項扶貧資金作為擔保風險抵押資金，撬動銀行部門投放富民貸款,，解決貧困戶資金難題,。積極爭取中和農(nóng)信小額貸款項目，為中低收入農(nóng)牧戶提供無抵押小額信貸服務,，提升貧困人口自我發(fā)展能力,。抓好“三到村三到戶”精準扶貧，為每個**村投入專項扶貧資金,，建立村級互助資金協(xié)會,，解決貧困戶建設資金短缺問題，實施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項目,。

關于近期工作,，我特別強調(diào)，各駐**鎮(zhèn)縣級領導要迅速牽頭組織,，由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負責,，在23號前完成扶貧項目臺賬建設、項目整合分類,、貧困人口致貧原因分析工作,，及時上報區(qū)精準扶貧攻堅工程指揮部。24號相關縣級領導要帶領督查組就精準扶貧任務推進落實情況開展入戶抽查,，抽查比例為25%,，抽查結(jié)果要在全區(qū)范圍內(nèi)通報。

做好當前扶貧攻堅工作,，任務艱巨,、責任重大,，必須加強領導、強化責任,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，全力推進扶貧攻堅取得更大成效。

一要壓實工作責任,。在今后一個時期內(nèi),，區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號工程來抓，在區(qū)委副書記崗位空缺的時期內(nèi),，扶貧工作暫時由我主抓,，業(yè)務工作由白區(qū)長負責，精準扶貧攻堅工程指揮部各位縣級領導要各盡其責,，統(tǒng)籌做好各項工作,。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負總責,，落實好主體責任,，切實把扶貧開發(fā)列入重要議事日程，認真研究,、及時解決存在的困難和問題,，平時要帶著感情和責任下沉一線，了解群眾疾苦,，對轄區(qū)每個**村的貧困狀況,、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù),。扶貧辦要加強對扶貧開發(fā)工作的指導,，研究制定政策措施，協(xié)調(diào)落實各項工作,。組織部門要加大對扶貧工作的考核力度,，堅持把考核結(jié)果作為領導干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門要強化宣傳力度,，把準精準扶貧輿論導向,，全方位、多角度,、宣傳我區(qū)扶貧政策,、先進典型事跡?！皟赊k”督查室要加大檢查指導力度,，實行扶貧開發(fā)工作月督查制度，對工作進度,、質(zhì)量進行全程督查,。

二要動員社會力量,。做好扶貧攻堅工作，離不開方方面面的大力支持,。一方面,，**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人，在扶貧攻堅過程中發(fā)揮著至關重要的作用,，目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束,，各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負責人培訓力度，使其更好地承擔起促進農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,、推動扶貧攻堅的任務,。**村“兩委”負責人也要盡快轉(zhuǎn)變角色，全身心地投入到基層扶貧工作當中,，引導廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟的慣性思維,，通過自己的辛勤勞動創(chuàng)造美好生活，真正把基層黨組織建成帶領農(nóng)牧民脫貧致富的堅強堡壘,。另一方面,，要充分調(diào)動各機關企事業(yè)單位、社會團體,、慈善組織和個人參與扶貧攻堅,，有錢出錢、有力出力,、有智出智，為困難群眾想點子,、找路子,，加快貧困人口脫貧步伐。

三是強化作風保障,。推進扶貧攻堅,，需要以擔當精神、實干作風,、為民情懷作保證,。要踐行“三嚴三實”，當前“三嚴三實”專題教育工作正在有序推進,，我們要把“三嚴三實”與扶貧攻堅結(jié)合起來,，著力查找扶貧攻堅方面“不嚴不實”的問題，以精準扶貧的實際行動來檢驗“三嚴三實”成效,。反過來講,，我們要充分運用“三嚴三實”專題教育成果，對群眾深懷感情,、對自己嚴格要求,、對工作認真負責,，在扶貧一線謀長遠、謀良方,、謀實干,，推動精準扶貧全面落實。要弘揚“穿沙精神”,，面對帶領全區(qū)人民徹底告別貧窮,、實現(xiàn)小康的這一重大歷史使命，我們比以往任何時候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來鼓舞干勁,、凝聚人心,。我們要把“不屈不撓、敢為人先,、解放思想,、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚到精準扶貧的方方面面，牢固樹立擔當意識,，加快脫貧步伐,，確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子，為自治區(qū)成立70周年獻禮,，并與全市率先在自治區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)小康,。要嚴守紀律“紅線”，各級領導干部一定要站在講政治,、講大局的高度認真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作,，實施扶貧項目決不能暗箱操作、粗制濫造,，更不能優(yōu)親厚友,、中飽私囊。我要特別強調(diào),，在資金使用上,，要按照“渠道不亂,、用途不變,，各負其責,、各記其功，統(tǒng)籌安排,、集中使用”的原則,，切實提高資金使用效率,，財政,、審計等部門要加大審計和監(jiān)督檢查力度,，對扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題“零容忍”,，紀檢機關要加大違法違規(guī)行為查處力度，將扶貧資金管好用好,，發(fā)揮最大效益,。

同志們,，推進精準扶貧、加快扶貧開發(fā),，是我們義不容辭的歷史責任,，也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機遇,，凝心聚力,，以昂揚向上的精神狀態(tài),，以求真務實的工作作風,，全面完成扶貧攻堅任務，為建設綠色實力自信新**作出更大貢獻,。

在深化平安建設推進會上的講話篇四

同志們：

在全省市場主體2017年度年報工作時間只剩下最后一個月的決勝階段,，今天我們召開全省市場主體年報沖刺行動動員視頻會議,，主要任務是簡要回顧前五個月工作情況，分析當前年報工作形勢,，著重對年報沖刺行動進行動員部署,，倒計時安排,，加速度推進,，確保全面完成今年年報工作目標任務,。

剛才，莆田,、漳州市局分別作了經(jīng)驗介紹,，他們的做法很有特色、亮點突出,、成效明顯,，值得各地學習借鑒。福州,、廈門兩個地方市場主體體量大,、任務重，市局領導高度重視，剛才分別作了很好的發(fā)言,，表達了完成任務的信心和決心,。龍巖、寧德,、南平,、三明市局和平潭區(qū)局在年報工作中也創(chuàng)造了好經(jīng)驗，省局前期編發(fā)情況通報作了交流,。泉州作為自主年報試點地區(qū),，今年企業(yè)年報率一直超過全省平均水平，高于去年同期,。

今年以來,，全省工商（市場監(jiān)管）系統(tǒng)攻堅克難，奮發(fā)進取,，有力推進年報公示工作,。截至5月30日，全省企業(yè)年報率達68.18%,，高于全國平均水平2個百分點,，位居全國第20位，個體工商戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率分別為76.76%,、82.06%，取得了階段性成果,。在看到年報工作取得進展的同時,，我們要更多地直面問題、解決問題,。對照今年全省企業(yè)年報率不低于去年91.02%,、個體工商戶年報率不低于去年87.77%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率不低于去年90.84%的目標,，與居于全國前列的兄弟省份企業(yè)年報率相比,，我們還有不小的差距，工作還存在許多不足和差距,。我們面臨的形勢仍然嚴峻,，要實現(xiàn)今年的目標任務難度不小、挑戰(zhàn)不小,。一是從全國情況來看，我省企業(yè)年報率排名比較靠后,。全國的省份年報率達到88.68%,，好幾個省份已超過80%，我省與其相比還有較大差距。排在后面的省份與我們的差距很小,，我們的優(yōu)勢不明顯,。按以往經(jīng)驗，在年報最后一個月,，各省都會競相發(fā)力,，集中沖刺。如果不加把力,，我們的位次很有可能往下掉,，所以說是形勢嚴峻。二是從全省情況來看,，與去年同期相比,，全省企業(yè)年報率下降了4.7個百分點，個體工商戶年報率下降了6.05個百分點,。主要問題是各地工作開展不平衡,，大部分地市低于去年水平，主體總量大的重點地方下降更多一點,，年報率懸殊較大,。有的地方認為年報是市場主體的事，有的領導對年報工作的重要性認識不足,，奮勇爭先的意識不強,，甘居中流，有差不多就行的思想,，不想做得,，主觀能動性沒有充分發(fā)揮出來。年檢改為年報是一項大的制度性改革,，市場主體還有一個適應的過程,。其實年報也是我們的工作，我們要做好宣傳引導督促,。如果大量市場主體不年報被列入經(jīng)營異常名錄,，對我們監(jiān)管是不利的，對地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展也是不利的,。我們要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)思想,，扎實推進工作。三是從市場主體情況來看,，仍有相當部分市場主體誠信守法意識薄弱,，自覺主動年報意識差，過分依賴我們的提醒督促,，年報一拖再拖,，甚至有的市場主體漠視我們的宣傳提醒,。仍有一定數(shù)量的失聯(lián)或長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體和“僵尸戶”存在，這對年報工作造成了影響,。

針對當前年報工作態(tài)勢,，省工商局決定從今天起到6月30日，集中用一個月的時間,，在全省工商（市場監(jiān)管）系統(tǒng)組織開展年報沖刺行動,，進行倒計時安排，加速度推進,希望全省各級工商（市場監(jiān)管）部門緊盯目標,，精準發(fā)力,，扎實有效開展沖刺行動，確保全面完成今年年報工作目標任務,。下面,，我講幾點意見。

01

目標進度要細化明確

從現(xiàn)在起到6月30日,，只有短短的20個工作日,。按照今年全省年報工作目標，以5月30日全省企業(yè)年報率68.18%,、個體工商戶年報率76.76%,、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率82.06%為基數(shù)計算，全省6月份企業(yè),、個體工商戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率分別要至少完成22.84個、11.01個和8.78個百分點,，平均每個工作日至少要提高1.11個,、0.55個和0.44個百分點，我們的任務還很重,，壓力也還是很大的,。考慮到越往后年報率提高越難的現(xiàn)實情況,，沖刺行動前期,、中期務必要力求更好些更快些，才能實現(xiàn)今年的目標,。這是按全省情況來安排的,。各市、縣（區(qū)）各單位要針對本地區(qū)本單位實際,，以目前每天實際的數(shù)值為參考值,，按工作日進行認真細致測算，倒計時安排任務,，細化量化每天進度目標,。

02

行動措施要精準切中要害

一要加強梳理分析,，全面掌握情況。沖刺行動的主攻對象就是那些仍未年報的市場主體,，重點任務就是發(fā)動那些具備年報條件的市場主體盡速完成年報，難點任務就是如何找到那些失聯(lián)主體,、“僵尸戶”并喚醒其年報,。因此，各地對仍未年報的市場主體狀況進行全面過細梳理和綜合分析,，把各種主體數(shù)量,、分布行業(yè)和區(qū)域等情況搞清楚、弄明白,，做到心中有數(shù),。

二要精準施策，點對點督促,。要把2017年新登記但未年報市場主體,、2016年度已經(jīng)年報而2017年度未年報的市場主體作為重點，采取精準宣傳,、分行業(yè)組織引導,、逐戶打電話催報、發(fā)短信,、上門服務等方式,，點對點地提醒通知，督促其從速年報,，沒有結(jié)果不罷休,。

三要優(yōu)化服務，面對面指導,。各級登記服務窗口,，對前來咨詢、辦事的未年報市場主體,，要提醒其及時年報,，引導其先年報，再辦理其他業(yè)務,。對到現(xiàn)場辦理年報的,，要指定具體人員，耐心細致解答,，全程跟蹤服務,，面對面指導幫助市場主體盡快按流程完成年報公示。

四要加快進度,，完成吊銷工作,。各地目前手上做的長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體和“僵尸戶”清理工作,，要加快流程，加快進度,，力爭在6月20日前完成清理吊銷或依職權(quán)注銷工作,暢通退出機制,。

五要多方聯(lián)系，查找失聯(lián)主體,。發(fā)揮各行業(yè)主管部門,、招商部門、銀行的作用,，抓緊查找失聯(lián)主體,，加強信息交換共享，及時掌握市場主體最新聯(lián)系人,、聯(lián)系地址,、聯(lián)系方式等信息，喚醒督促其盡快年報,?？h級局、轄區(qū)所要互通信息,，協(xié)同查找,。還要通過加強大數(shù)據(jù)分析運用進行查找。

六要強化技術保障,，確保網(wǎng)絡暢通,。信息技術部門要落實網(wǎng)絡信息安全和值班制度，加強應急值守,，指定專人值班,，暢通咨詢電話，認真解答有關技術問題咨詢,；加強國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）應急防范和技術保障,，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定和有序運行。

七要爭取支持,，合力推進行動,。隨著改革的深入，年報工作不斷拓展,，涉及到越來越多的部門,。這兩年人社、統(tǒng)計部門積極參與,。前不久,，國家市場監(jiān)管總局和海關總署聯(lián)合發(fā)文，也向社會發(fā)出公告,，要求實行“多報合一”,。各地要積極向地方政府匯報,，爭取政府對年報工作的支持，及時研究解決一些問題,，同時協(xié)調(diào)督促相關單位共同參與年報工作,。年報還包含人社、統(tǒng)計和海關等部門的相關信息,，是監(jiān)管工作基礎和重要參考,，直接關系到各部門工作開展。各地要主動溝通協(xié)調(diào),，希望各級人社、統(tǒng)計,、海關等相關部門積極發(fā)揮各自職能優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,，督促所主管行業(yè)企業(yè)盡快年報。要協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)管委會,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和銀行,、行業(yè)協(xié)會等單位，共同推進年報工作,。

03

工作責任要傳導壓實到人

各地要加強組織領導,，一級抓一級，層層抓落實,，確保沖刺行動達到預期目的,。一是領導要到位，從即日起到6月30日沖刺行動期間,，各級工商（市場監(jiān)管）部門主要領導作為年報工作第一責任人,，要統(tǒng)一調(diào)度全局力量，把開展沖刺行動作為6月份全局重中之重的工作來抓,，親自組織落實,，親自督促推進，每天過問查看,；分管領導是直接責任人,，要具體抓，每天督促檢查,，及時協(xié)調(diào)解決問題,。班子其他成員要分片包干，協(xié)同共抓,；年報工作領導小組各有關單位要分工落實,，合力推進。要加強上下聯(lián)動,，實行機關與基層協(xié)同,，抽調(diào)機關人員到力量薄弱,、進度較慢的地方，支援和幫助抓好年報工作,。二是責任要到位,。要把今年工作總目標和每天細化進度安排，具體落實到每個局,、每個所和相關科（股）室,，直至每個工作人員，做到人人有責,、人人盡責,。三是督導要到位。要深入基層調(diào)研指導,，加大通報力度,，落實督導約談制度。沖刺行動期間,，每周都要把情況通報抄送各地政府,，同時對全省后三名的設區(qū)市、后三十名的縣（市,、區(qū)）進行定向通報,。上級工商局（市場監(jiān)管局）要分別對工作不力、年報進度慢,、排名靠后的下級工商局（市場監(jiān)管局）領導進行約談,，由局領導帶隊組成督導組進行實地督導。會后,，省工商局將馬上派出督導組,，到年報工作相對落后的市、縣（區(qū)）開展重點督導,，同時加強與地方政府的溝通,，爭取重視和支持，幫助解決問題,。

同志們,，年報沖刺行動時間緊迫，任務艱巨,，意義重要,。全省工商（市場監(jiān)管）部門要迎難而上，奮勇拼搏,，以更加務實的作風,、以更為有力的措施、以更有擔當?shù)淖藨B(tài)，扎實有效開展好沖刺行動,，全面完成今年年報工作目標,，為推進福建高質(zhì)量發(fā)展作出應有貢獻。

在深化平安建設推進會上的講話篇五

平安新余建設暨市域社會治理現(xiàn)代化試點工作推進會召開,。市委書記蔣斌出席會議并講話,。他強調(diào)，要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記關于平安建設的重要指示精神,，按照省委,、省政府部署，切實扛起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任,，加快建設更高起點,、更高水平的平安新余，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程,、再鑄新時代“工小美”新輝煌提供堅強保障,。

市委副書記、市長猶?王瑩主持會議,。市委常委、政法委書記肖鐵軍出席會議并作總結(jié)講話,。

蔣斌指出

近年來,，我市政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣“工小美”戰(zhàn)略定位,，圍繞“一年理思路,、兩年打基礎、三年上臺階,、四年大變樣,、五年新輝煌”構(gòu)想，改革創(chuàng)新,、實干興余,，全市平安建設和市域社會治理現(xiàn)代化取得新進步和新提升，公眾安全感連續(xù)三年全省前三,，創(chuàng)造出領導包案,、四度三感謝、民生,、“黨建+疫情防控”等品牌工作,，醫(yī)療糾紛調(diào)處、八上門,、渝鈐村嫂,、敲門嫂等工作也走在全省前列，有效維護了社會大局和諧穩(wěn)定,。

蔣斌強調(diào)

要在維護社會穩(wěn)定上敢于斗爭,，具體要做到四個堅定不移,，實現(xiàn)“四安”目標。堅定不移把維護政治安全作為首要責任,，確保政治更安全,；堅定不移破解社會矛盾難點，確保社會更安定,；堅定不移強化公共安全防范,，確保人民更安寧；堅定不移防控網(wǎng)絡安全風險,，確保網(wǎng)絡更安靖,。

要在推進平安新余建設上提質(zhì)增效，重點是通過3個“三”,，增強3個“力”,。完善三大機制，即完善部門聯(lián)動機制,、政社互動機制,、專群齊動機制，增強聚合力,；注重三大治理,，即加強全周期動態(tài)治理、全方位依法治理,、全要素智慧治理,，增強驅(qū)動力；夯實三大基礎,，即建強基層組織,、抓實基礎工作、提升基本能力,，增強支撐力,。

要在市域社會治理現(xiàn)代化試點工作上精準發(fā)力。把試點工作作為“一把手”工程來抓,，納入市委,、市政府重點督導內(nèi)容，堅持項目化推進,，堅決按時完成試點創(chuàng)建目標,，拿下“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”這一國字號招牌。

猶?王瑩指出

要提高站位,，打造平安新余建設“升級版”,。深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，不斷增強推進平安建設的政治自覺和行動自覺，切實擔負起促一方發(fā)展,、保一方平安的政治責任,，持續(xù)推動平安新余建設向更廣領域、更深層面發(fā)展,。

要守正創(chuàng)新,，挖掘平安新余經(jīng)驗“示范版”。嚴格落實平安建設工作責任,，科學制定目標實施路徑和進度安排,，堅持問題導向，努力打造體現(xiàn)新余特色,、凸顯時代特征,、遵循治理規(guī)律的社會治理新模式，為全省乃至全國創(chuàng)造更多可復制,、可推廣的新余經(jīng)驗,。

要強化保障，貢獻平安新余力量“增強版”,。加強協(xié)調(diào)配合,，用好智慧治理，抓好雪亮工程,、智能安防小區(qū)等試點項目建設,，建立一支高素質(zhì)的社會治理隊伍，提升共治共建共享水平,，打造人人有責、人人盡責,、人人享有的社會治理共同體,。

會議觀看了平安江西建設暨市域社會治理現(xiàn)代化試點工作推進會南昌經(jīng)驗專題片，市醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會,、渝水區(qū)羅坊鎮(zhèn),、市公安局袁河公安分局路東派出所、渝水區(qū)珠珊鎮(zhèn)西岸村委,、分宜縣金華公園一號小區(qū)分別交流發(fā)言,。會前，與會人員先后到新鋼街道桂花社區(qū),、渝水區(qū)法院,、珠珊鎮(zhèn)西岸村委、分宜縣綜治中心,、羅坊綜治中心等地實地考察,。

副市長、市公安局局長陳鵬輝，市政協(xié)副主席傅明明,，市法院代院長胡嘉金,，市檢察院檢察長施兆榮，高新區(qū)黨工委書記喻國杰,，市人大常委會秘書長敖新春參加會議,。

在深化平安建設推進會上的講話篇六

為貫徹落實中央一號文件精神、加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,，農(nóng)業(yè)部決定今年在全國開展農(nóng)業(yè)科技促進年活動,。春節(jié)前，部黨組專門研究并發(fā)布了農(nóng)業(yè)科技促進年活動實施方案,。前天,，部里也召開了農(nóng)業(yè)科技促進年新聞發(fā)布會。接下來的工作就是要抓緊落實,，組織實施,。下面，我再強調(diào)三點意見,。

一,、認真學習中央一號文件和回良玉副重要講話精神，進一步增強加快農(nóng)業(yè)科技進步的責任感緊迫感

大家都知道,，今年中央一號文件的主題是聚焦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,，出臺了一系列含金量高、管長遠的政策措施,。文件強化了農(nóng)業(yè)科技的戰(zhàn)略位置,，突出了農(nóng)業(yè)科技的公益性特征，指明了農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展方向,，必將對我國農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的推動作用,。回良玉副在講話中指出,，近些年,，我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“八連增”，農(nóng)民收入增長實現(xiàn)“八連快”,，農(nóng)業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭,，這其中，農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮了巨大作用,。在新的形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè),，根本出路在科技，最大潛力在科技,，強勁動力在科技,，必須加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,。

當前，我們國家整體上處于推進“三化同步”的發(fā)展階段,，工農(nóng)城鄉(xiāng)相互關系更加緊密,、相互影響更加廣泛、相互作用也更加直接,。農(nóng)業(yè)形勢的好壞,、農(nóng)民收入的高低、農(nóng)村發(fā)展的快慢直接影響到工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的進程和水平,，影響到經(jīng)濟社會生活的方方面面。從農(nóng)業(yè)自身來看,，2015年鄉(xiāng)村人口占總?cè)丝诘谋戎?、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占農(nóng)村勞動力的比重、青壯年農(nóng)業(yè)勞動力占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的比重都已低于50%,，在一定意義上表明農(nóng)村社會結(jié)構(gòu),、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和生產(chǎn)經(jīng)營方式正在發(fā)生重大的變化和調(diào)整;此外，2015年農(nóng)業(yè)機械化綜合水平,、農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率,、生豬規(guī)模化養(yǎng)殖水平都已超過50%,，單產(chǎn)提高對增產(chǎn)的貢獻率超過85%,，這既表明我國農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備水平有了明顯改善，也是我們在新的起點上推動農(nóng)業(yè)科技進步的堅實基矗

對照形勢發(fā)展與中央要求,，我們也必須清醒地認識到,，今后一個時期，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務更加繁重,，經(jīng)濟環(huán)境和市場變化不確定的挑戰(zhàn)更加嚴峻,，依靠農(nóng)業(yè)科技破解資源環(huán)境約束的需求更加緊迫?？梢哉f，盡管這些年糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加,，但我們的生產(chǎn)能力還不穩(wěn)固,，供求關系仍然偏緊，綜合分析各方面情況,，今后保持農(nóng)產(chǎn)品供求平衡的壓力仍然巨大,。這些壓力主要來自以下幾個方面：一是人口仍然以每年600-700萬的速度在增加，城市化水平還在不斷上升,，農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)用途不斷拓展,，意味著糧食需求總量仍在增加;二是品種結(jié)構(gòu)上的壓力;三是質(zhì)量安全上的壓力;四是資源環(huán)境方面的壓力;五是國際市場競爭的壓力,，等等?？梢哉f稍有閃失,，糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就可能會出問題。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給能力,，靠繼續(xù)消耗水土等自然資源已基本沒有余地，靠繼續(xù)增加化肥農(nóng)藥等外部投入也難以為繼,，靠大量低成本勞動力的空間在逐漸減小,，靠不斷加大政策扶持，不僅政策本身有個上限,，而且政策扶持也有遞減效應,。因此，必須加快轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,。

當前,，我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平總體還不高，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領支撐作用還不強,。與發(fā)達國家相比,，與建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比，我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展還存在不小差距,，突出表現(xiàn)在具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新成果依然不多,、科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應用水平依然不高、適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的農(nóng)業(yè)科技人才數(shù)量依然不足等三個方面,?；馗痹谥v話中把這些問題概括為“一二三”，即農(nóng)技推廣“最后一公里”問題,，農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)發(fā)展“兩張皮”問題,，農(nóng)業(yè)科技資源協(xié)同不夠、科研院所改革不夠,、企業(yè)創(chuàng)新能力不夠“三個不夠”問題,。這些已成為制約我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展乃至于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要瓶頸，必須下大力氣研究解決,。

為此,，我們一定要牢固樹立憂患意識，進一步增強推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的責任感和緊迫感,，深入貫徹落實今年中央一號文件和良玉副重要講話精神,，科學把握一號文件中的一系列新觀點、新論斷,、新思路,，堅持把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑,，把體制機制改革作為推動農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的根本動力，通過改革與創(chuàng)新,，激發(fā)農(nóng)業(yè)科技體系的內(nèi)在活力,，提升科技創(chuàng)新與推廣效率，全面提高農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平,，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更強有力的支撐,。

二、進一步明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)科技體制改革的方向和重點

當前和今后一個時期,，加快農(nóng)業(yè)科技進步,，必須緊緊圍繞糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大科技需求,，以“加大投入,、改革體制、構(gòu)建體系,、提升能力,、建設隊伍”為總體要求，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技自身跨越發(fā)展和引領支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力與水平顯著提升為主要目標,，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技發(fā)展思路,，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系。

一是要實現(xiàn)科技創(chuàng)新方向和重點的調(diào)整,。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要適應世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新進展新趨勢和我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新形勢新要求,，著眼長遠發(fā)展，超前部署農(nóng)業(yè)前沿及高新技術和農(nóng)業(yè)基礎研究,，力爭在世界科技前沿領域占有重要位置;要面向產(chǎn)業(yè)需求,，著力突破農(nóng)業(yè)行業(yè)重大關鍵技術和共性技術，加快防災減災,、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等重大先進實用技術研究與應用推廣,，切實解決科技與經(jīng)濟脫節(jié)問題。具體來說,，要做好科技創(chuàng)新方向和重點的“三個調(diào)整”,。一是由側(cè)重生物技術研究向注重生物、農(nóng)機及工程,、材料,、信息技術研究相結(jié)合、相融合的調(diào)整,。2015年我國農(nóng)機化綜合水平達到54%，“十二五”末要超過60%,，也就是說目前大多數(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作是由機器完成,。事實上,，深耕深松、精量播種,、節(jié)水灌溉,、保護性耕作等不少先進、精準農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的應用推廣,，均離不開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械的有力支持,。因此，農(nóng)業(yè)科技要適應這一發(fā)展趨勢和重大轉(zhuǎn)變,，不斷調(diào)整和拓展科研重點,，強化農(nóng)機農(nóng)藝融合。

二是由注重提高土地產(chǎn)出率向提高土地產(chǎn)出率,、資源利用率和生態(tài)環(huán)境保護并重的調(diào)整,。在提升土地產(chǎn)出率的同時，更加注重農(nóng)業(yè)資源利用效率的提高,，以節(jié)地節(jié)水節(jié)肥節(jié)能為重點,，有針對性地開發(fā)應用資源節(jié)約型和環(huán)境友好型技術，把保障糧食安全,、農(nóng)業(yè)科技進步和保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境更好地結(jié)合起來,。

三是由注重傳統(tǒng)單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)多功能、多層次發(fā)展技術相統(tǒng)籌的調(diào)整,。伴隨著現(xiàn)代生物技術發(fā)展,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在向綠色、安全,、營養(yǎng),、健康、休閑,、生態(tài)等多元化,、多功能方向發(fā)展，生物質(zhì)能源,、海洋農(nóng)牧嘗生物材料,、農(nóng)副產(chǎn)品綜合和多層次系列開發(fā)等相關技術領域，正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技新的生長點,，蘊含著極大的發(fā)展?jié)摿?。在這種形勢下，農(nóng)業(yè)科技要追蹤前沿,，不斷拓寬視野,、拓展領域，培育和開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新的增長點,。二是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術推廣與服務方式的轉(zhuǎn)變,。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營已經(jīng)并將發(fā)生更為顯著的變化,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體及方式的新變化,，迫切需要根據(jù)不同主體的需求增強農(nóng)業(yè)科技專業(yè)化、社會化服務能力,，提高科技服務的質(zhì)量和水平,。而目前，基層農(nóng)技推廣體系依然薄弱,，多元主體廣泛參與的新型農(nóng)技推廣服務體系尚未構(gòu)建起來,，導致科技供給傳輸不下去，生產(chǎn)需求反饋不上來,，技術成果的示范推廣缺乏工作依托,。

因此，必須在大力推進農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新,、增加技術源頭供應的同時,，更加注重成果轉(zhuǎn)化和應用推廣，做到“兩手抓,、兩促進”,，努力解決“最后一公里問題”。要增強公益性推廣服務能力與水平,。不斷加強基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的條件與能力建設,，組織實施農(nóng)業(yè)技術推廣人員培養(yǎng)與知識更新工程，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務機構(gòu)服務能力,。要構(gòu)建多元化農(nóng)技推廣服務體系,。加快構(gòu)建“一主多元”、“一性三化”的新型農(nóng)技推廣體系,，即以基層農(nóng)技推廣機構(gòu)為主體,，農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)科研教學單位,、涉農(nóng)企業(yè)等多方力量廣泛參與,、分工協(xié)作、服務到位的多元化推廣體系,，體現(xiàn)農(nóng)技推廣工作的公益性和專業(yè)化,、社會化、市場化,。這其中,，要特別注重發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)科研單位、產(chǎn)業(yè)技術體系試驗站等在推廣中的熟化和示范等薄弱環(huán)節(jié)的作用，促進技術組裝集成和配套,，實現(xiàn)技術的輕簡化,、減量化，依托糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建基地,、畜禽水產(chǎn)和園藝產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地,，集成推廣先進實用技術,，讓農(nóng)民容易學、容易懂,、容易操作,。三是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技體制與管理機制的創(chuàng)新。體制機制的改革創(chuàng)新是解放和發(fā)展科技生產(chǎn)力,，尤其是提升軟實力的重要途徑,，也是推動我國農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，激發(fā)農(nóng)業(yè)科技內(nèi)在活力的關鍵舉措,。當前，我國農(nóng)業(yè)科技工作要在遵循一般科技規(guī)律的基礎上，突出農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)業(yè)特征和國情特色,，探索符合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展實際的科技管理和制度創(chuàng)新之路,。

一是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系，著力解決我國農(nóng)業(yè)科技“有體無系”的突出問題,。當前,，我國農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)和資源部門分割、各自為戰(zhàn),、重復交叉問題還相當嚴重,。分屬不同部門的農(nóng)業(yè)科研力量條塊之間缺乏緊密聯(lián)系。行業(yè)部門與其他部門,、中央與地方,、農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部種、養(yǎng),、加在農(nóng)業(yè)科技工作中的分工協(xié)作及資源配置還不夠合理和優(yōu)化,，“有體無系”的問題仍相當突出。現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)基本以中央,、盛地三級農(nóng)業(yè)科研院所為主體,，按行政區(qū)劃設置，沒有充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)特點和農(nóng)業(yè)區(qū)劃要求,。各級農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)學科專業(yè)設置雷同,，研究內(nèi)容趨同，不同層級間沒有形成合理有效的分工，“上下一般粗”問題突出,。如何在不打破現(xiàn)有體制框架下“強體建系,、突出建系”(即在繼續(xù)加強“主體”建設的同時，更加突出“系統(tǒng)”的構(gòu)建)顯得尤為緊迫,。產(chǎn)業(yè)技術體系這幾年在這方面做了有益探索并取得了重要突破,，但規(guī)模和發(fā)展水平還不夠。要以科研項目為抓手和載體,，實行跨學科,、跨行業(yè)、跨區(qū)域的單位和科研人員之間協(xié)同攻關的組織模式,，按照農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后,、科研的上中下游，合理配置科研資源,，確保農(nóng)業(yè)科研的關鍵環(huán)節(jié),、重點領域能夠得到有效支持，努力把科技力量配置由重復分散轉(zhuǎn)向科學分工與聯(lián)合協(xié)作相結(jié)合,。強化農(nóng)業(yè)科研院所之間,、科研院所與農(nóng)業(yè)高校、科研院所與涉農(nóng)企業(yè),、科研院所與推廣體系以及各類科研項目和計劃之間的有效聯(lián)動,，探索建立農(nóng)科教、產(chǎn)學研大聯(lián)合大協(xié)作的國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系,。

二是要深化和完善農(nóng)業(yè)科研院所改革,。按照中央關于事業(yè)單位分類改革、科技體制改革的總體部署,，通過剝離,，尤其是對基礎和公共性研究與經(jīng)營性科技開發(fā)活動的分離，整合,、轉(zhuǎn)制,、轉(zhuǎn)型等方式，分類指導,、分別改革,，創(chuàng)新機制、完善配套,，加快建立健全現(xiàn)代科研院所運行制度,。

三是要完善科技立項機制。強化農(nóng)業(yè)科技立項的產(chǎn)業(yè)需求導向,，發(fā)揮技術用戶在立項論證,、項目實施、成果評價中的重要作用，建立以需求及應用定項目的農(nóng)業(yè)科技立項機制,，從立項源頭上解決科研與生產(chǎn)“兩張皮”問題,。同時，要實行相對穩(wěn)定支持與適度競爭相結(jié)合,，在科學規(guī)范,、公平公正的前提下，對基礎研究,、重大關鍵技術研究等周期長的科研領域給予相對連續(xù)穩(wěn)定支持,，對實施進展良好的項目和研究團隊實行連續(xù)滾動經(jīng)費支持。

四是要創(chuàng)新科技評價獎勵機制,。農(nóng)業(yè)科技成果周期長，要建立完善符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展要求的科技評價指標體系,，對不同類型科研機構(gòu),、科技人員、科技項目和科研成果實施分類考核,、分類評價,、科學獎勵。建立第三方評價機制,，提高農(nóng)業(yè)科技成果評價的客觀性與公正性,。以應用性研究為主的`科研項目，建立科研專家,、基層推廣人員,、技術成果用戶、經(jīng)濟財務專家等共同參加的聯(lián)合評價機制,，以實際使用效果為核心,，加強項目績效考核，引導農(nóng)業(yè)科研“論文寫在大地上,，成果留在農(nóng)民家”,。

五是要正確理解和處理好創(chuàng)新主體及產(chǎn)學研結(jié)合問題。充分考慮我國農(nóng)業(yè)科技研究和服務對象的特殊性,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟弱質(zhì)性和生產(chǎn)經(jīng)營的風險性,，以及現(xiàn)階段涉農(nóng)企業(yè)在規(guī)模、實力和科技創(chuàng)新能力等方面的不足及成長性,，加大政府對高校,、科研院所開展基礎性和共性研究的支持力度，并通過相關的知識產(chǎn)權(quán)制度和市場機制,，保障科研成果發(fā)明人及其所在單位的合法權(quán)益,。同時，要通過金融、稅收等綜合措施,，支持和引導企業(yè)逐漸成為商業(yè)化技術創(chuàng)新,、開發(fā)及應用的主體。政府對企業(yè)的支持,，要與企業(yè)采用最新技術,、帶動技術革新和產(chǎn)業(yè)技術進步相掛鉤，防止引起市場主體之間的不公平競爭,。要切實加強高校,、科研院所和企業(yè)在科技創(chuàng)新中的分工與合作，堅持走產(chǎn)學研緊密結(jié)合,、具有中國特色的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新之路,。

三、切實抓好中央一號文件有關農(nóng)業(yè)科技政策與農(nóng)業(yè)科技促進年活動方案的貫徹落實今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,，也是黨的召開之年,，正如回副講話時強調(diào)的，奪取今年糧食和農(nóng)業(yè)豐收,，保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給,，對經(jīng)濟社會發(fā)展全局具有特殊重要的意義。當前,，關鍵是要切實抓好中央一號文件有關農(nóng)業(yè)科技政策與農(nóng)業(yè)科技促進年活動方案的貫徹落實,。

一要加強組織領導。各有關單位要把農(nóng)業(yè)科技促進年活動擺上重要位置,，組建專門的工作班子,，建立分工協(xié)作機制，形成工作合力,。要在部里制定的活動方案基礎上,，結(jié)合單位自身職責和工作實際，制定具體工作方案,，明確目標任務,，細化工作措施，層層落實責任,，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

二要加強多方聯(lián)動,。要通過政策引導,、項目帶動和表彰獎勵等方式，廣泛發(fā)動各級農(nóng)業(yè)行政部門,、科研教學推廣單位,、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,、廣大農(nóng)業(yè)科技人員等多方力量積極參與科技促進年活動，豐富活動內(nèi)容,，創(chuàng)新活動形式,，形成“政府引導、多方聯(lián)動,、全面參與”的良好格局,。

三要加強投入保障。要以中央一號文件的出臺為契機,，加強與有關部門的溝通協(xié)調(diào),，爭取中央財政的更大投入，同時推動各地抓緊落實中央政策,，爭取地方黨委政府和有關部門的支持,，共同提高農(nóng)業(yè)科技投入保障水平。要依托現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)科技項目,，加強資源整合,，重點做好科技促進年各項工作。

四要加強宣傳引導,。要及時總結(jié)、挖掘和推廣各地加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,、實施科技促進年活動的好做法,、好經(jīng)驗、好典型,。充分利用各種媒體,，宣傳科技年活動成效，擴大影響,，在全社會營造關心,、重視和支持農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的良好氛圍。

總之,，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,，機遇難得、需求緊迫,，任務艱巨,、使命光榮。我們要與廣大農(nóng)業(yè)科技工作者一起,，把握中央一號文件聚焦農(nóng)業(yè)科技的有利機遇,，鼓足干勁，乘勢而上,，開拓進取,，扎實工作,，努力再創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新局面，為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展再作新貢獻,。

在深化平安建設推進會上的講話篇七

12月23日,，市委、市政府召開平安吉安建設暨市域社會治理現(xiàn)代化試點工作推進會,，縣委常委,、政法委書記尹拓在會上就我縣綜治中心實體化建設工作作了題為“打造‘五心合一’實戰(zhàn)平臺構(gòu)建多元解紛‘永新模式’”交流發(fā)言。

近年來,，永新縣在推進市域社會治理現(xiàn)代化方面積極探索,，以綜治中心實體化建設為抓手，著力構(gòu)建共建共治共享的社會治理新格局,。一是高位推動,。縣委常委會專門研究綜治中心實體化建設,，縣委縣政府出臺了《永新縣推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心實體化建設的實施方案》,，縣委、縣政府主要領導對綜治中心實體化建設工作高位推動,，為實體化建設把關定向,，并把鄉(xiāng)村綜治中心實體化建設納入縣委、縣政府“百日攻堅”任務臺帳管理考核,。二是精心布局,。整合縣法院一樓2000余平米場地，按照“法治化治理,、網(wǎng)格化管理,、信息化支撐、組團式服務”模式,，累計投入資金近500萬元,，把綜治信息指揮中心、矛盾糾紛聯(lián)合化解中心,、公共法律服務中心,、法院訴訟執(zhí)行中心、行政爭議多元調(diào)處中心打造成全省首家“五心合一”的縣級綜治中心,，構(gòu)建一個平臺統(tǒng)一受理,、多種手段調(diào)解矛盾糾紛的多元化解模式。三是注重實戰(zhàn),?？h綜治中心以統(tǒng)籌市域社會治理、平安永新建設,、助推民生服務,、協(xié)調(diào)各方履職為主陣地,，積極維護社會穩(wěn)定，有效預防化解重大社會矛盾糾紛,，成為協(xié)調(diào)指揮鄉(xiāng)村綜治中心的智慧中樞,，市域社會治理的實戰(zhàn)平臺。

一是健全平臺功能,。推動中心機構(gòu)設置,、人員配備實體化，縣綜治中心設“綜合指揮調(diào)度區(qū),、矛盾糾紛多元化解區(qū),、公共綜治服務區(qū)、心理健康服務區(qū),、公共法律服務區(qū)”五大功能區(qū),。縣綜治中心定為副科級機構(gòu),，配備4名專職人員負責日常工作,，同時從縣委信訪局、衛(wèi)健,、人社,、自然資源、縣政法各單位抽調(diào)20余名工作人員進駐綜治中心進行日常辦公,。二是完善職能機制,。建立了首問負責、定期會商研判,、分流指派,、協(xié)作配合,、督辦查究,、應急處置、績效考核等機制制度,，“五大中心”堅持一個平臺統(tǒng)攬,，緊緊圍繞多元解紛機制，各自發(fā)力,。三是開展組團服務,。做強“組團服務”聯(lián)合調(diào)解矛盾糾紛力量，組織醫(yī)療衛(wèi)生,、交通事故,、勞動爭議、消費者權(quán)益,、安全生產(chǎn)事故,、自然資源權(quán)屬,、環(huán)境保護、房地產(chǎn)物業(yè)管理,、學生意外傷亡事故,、商事糾紛十大領域行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解平臺進駐縣綜治中心，推動一站式解決群眾訴求,、一攬子提供便民服務,、一體化守護法治平安，破解了資源整合難,、指揮體系亂,、社會服務散等社會治理難題,形成了問題聯(lián)治、工作聯(lián)動,、平安聯(lián)創(chuàng)的社會治理新格局,。

一是優(yōu)化網(wǎng)格服務。全面整合“公安,、人社,、環(huán)保、消防”等現(xiàn)有網(wǎng)格力量,，進一步優(yōu)化村（社區(qū)）網(wǎng)格,，全縣劃分635個網(wǎng)格，充分發(fā)揮三級綜治中心635名網(wǎng)格員和9573名平安志愿者隊伍力量,，形成了“1+1+9”（1名網(wǎng)格長+1名網(wǎng)格員+9名平安志愿者）的網(wǎng)格管理模式,。二是建立運行清單。對網(wǎng)格員采取“以獎代補,、誤工補貼”的形式進行補助,，將群眾通過社會治理app反映、網(wǎng)格員日常巡查發(fā)現(xiàn)收集的問題,，全部匯入綜治信息化平臺,，由縣綜治信息指揮中心按照“誰主管、誰負責”原則,，派單分流到相應職能部門限期辦結(jié),，承辦部門辦結(jié)事項后，反饋辦理結(jié)果,。三是確保工作實效,。通過建立“社情民意網(wǎng)格收集、網(wǎng)格發(fā)聲中心響應,、中心吹哨部門報到”工作機制,，建立事件“響應及時、運轉(zhuǎn)順暢,、處置得當”的運轉(zhuǎn)模式,。今年以來,，綜治信息化平臺共受理上報事件70023件，辦結(jié)完成68713件,，辦結(jié)完成率98%,。網(wǎng)格員在推進基層平安建設、

掃黑除惡

一是積極為群眾解難,。綜治中心實體化運行以來,，成功化解了一批復雜難解、長年未決的矛盾糾紛和信訪積案,，今年以來濱江一號,、天驕御灣、天驕學府等一批房產(chǎn)辦證糾紛在縣綜治中心得到化解,累計?調(diào)解矛盾糾紛1300余起,，調(diào)解成功率達96.7％,。8月30日，江西省電視臺《晚間800》欄目專題報道我縣“88位業(yè)主起訴開發(fā)商,，尖銳矛盾如何化解”案例,，深入剖析聯(lián)合化解涉房地產(chǎn)辦證矛盾糾紛事例，被欄目組概括為一站式多元解紛“永新模式”,?？h法院?依托綜治中心推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，在全國高院院長座談會上代表江西省作經(jīng)驗介紹,，并被評為一站式建設全國先進法院,。多元解紛“永新模式”?，得到全國最高人民法院的充分肯定,。二是注重為基層示范,。通過對綜治中心實體化建設的實踐探索，按照“一站式服務,、一攬子解決”的思路,，?分別按“四室一窗口”設置服務功能,，?全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、268個村（社區(qū)）?綜治中心，全面實行實體化操作,、實體化運行,，構(gòu)建了基層社會治理“智慧中樞”?。目前,，全縣三級綜治中心均已配備專門工作人員,。三是主動為部門分憂,。全面完善綜治應用平臺、視頻共享平臺,、大數(shù)據(jù)平臺搭建融合,，將消防安全、安全生產(chǎn)監(jiān)管,、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,、城市管理、市場監(jiān)管等20個部門數(shù)據(jù)整合融入到縣社會治理綜合指揮中心大數(shù)據(jù)平臺,，設置網(wǎng)格化服務管理,、研判分析、指揮調(diào)度等10大功能模塊,，實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)資源的深度融合,。?四是實時為指揮保障。將全縣1800個已建成的公共安全視頻監(jiān)控接入縣綜治中心指揮調(diào)度系統(tǒng),，實現(xiàn)實時調(diào)度,。進一步延伸綜治視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，縣綜治中心與24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心,、268個村（社區(qū)）綜治中心以及635個網(wǎng)格員實時連線,，實現(xiàn)了縣綜治中心“一個平臺收集、一張網(wǎng)內(nèi)管理,、一個中心指揮”的目標,。