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建筑施工安全生產(chǎn)會議講話稿篇一
這次會議的主要任務(wù)是,,貫徹落實省政府和住建部近期一系列要求,,總結(jié)和汲取濰坊峽山坍塌事故教訓(xùn),部署下一步全省建筑施工安全工作任務(wù),。剛才,,宋瑞乾局長通報了4月30日濰坊市峽山區(qū)模板坍塌事故情況,濰坊市住建局李廣東局長作了發(fā)言,。下面,,根據(jù)廳里研究的意見,,講七個方面的意見:
一、按照省領(lǐng)導(dǎo)批示要求深刻汲取濰坊峽山模板坍塌事故教訓(xùn)
峽山模板坍塌事故教訓(xùn)極其深刻,,令人十分痛心,。事故發(fā)生后,郭樹清省長,、于曉明副省長作出重要批示,要求全力搶救傷員,,抓緊啟動事故原因調(diào)查,,一定要反思和警醒,真正付諸行動,、見到實效,。住建部高度關(guān)注,對事故救援和查處提出明確要求,,實施掛牌督辦,,要求兩個月內(nèi)上報查處情況。我們一定要深刻汲取這次事故血的教訓(xùn),,痛定思痛,,舉一反三,重新審視我們的工作,,切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管這份沉甸甸的職責(zé),。各級主管部門,各施工,、監(jiān)理,、開發(fā)、勘察,、設(shè)計等參建單位,,要把“零死亡”作為最重要的目標(biāo),算清事故代價賬,、安全生產(chǎn)經(jīng)濟賬,,切實做到不安全不施工、施工必須確保安全,。人命關(guān)天,,生命無價,建設(shè)領(lǐng)域廣大技術(shù)人員和管理人員特別是一線作業(yè)人員,,一定要強化“零死亡”的強烈意識,,時時、處處,、事事繃緊安全弦,,遵章守紀(jì),,敢于拒絕違章指揮,決不干冒險施工的傻事,,牢牢把握生命安全主動權(quán),。各級住建部門和監(jiān)督機構(gòu)責(zé)任人員,要把保障“零死亡”作為剛性要求,,切實做好全天候監(jiān)督,,全覆蓋防控,持續(xù)開展無疏漏,、無縫隙的排查整治,,依法監(jiān)管,從嚴(yán)監(jiān)管,,寧走十步遠(yuǎn),,不走一步險,為“零死亡”全力奮斗,。
二,、切實履行部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任
管行業(yè)發(fā)展,必須要管生產(chǎn)安全,。各地住建部門要加強監(jiān)管,,特別當(dāng)前形勢比較嚴(yán)峻,要經(jīng)常反省工作,,不斷提高建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管能力,。各地住建部門的同志們,尤其是負(fù)責(zé)同志,,要經(jīng)常反思和檢查:第一,,是否在思想認(rèn)識上真正樹立了安全發(fā)展理念,是否把安全生產(chǎn)工作擺在了突出位置?第二,,是否全面了解掌握了本地建筑安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?第三,,是否真正找到了切實可行的解決問題的方法?第四,各項措施是否真正落實到位了,、效果到底怎么樣,、監(jiān)管措施是否需要調(diào)整?對建筑安全生產(chǎn)工作,重視還是不重視,,高度重視還是一般重視,,真正抓了還是沒有抓,效果肯定不一樣,。我們只有高度重視,、多思考、多努力,,才能不斷提高監(jiān)管能力,,才能切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),。
三、嚴(yán)格監(jiān)督建筑企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任
目前,,建筑安全生產(chǎn)工作中各方主體責(zé)任不落實的情況還比較嚴(yán)重,,部分單位、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識淡薄,,片面追求經(jīng)濟利益,,確實存在違反法律法規(guī)或強制性標(biāo)準(zhǔn)等問題。不少施工企業(yè),、項目部安全監(jiān)管能力低下,,明顯的安全隱患都看不出來,施工班組和勞務(wù)人員安全防范意識和能力較差;一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,,安全培訓(xùn)不到位,不認(rèn)真執(zhí)行安全管理制度和措施,,公司對項目部的安全監(jiān)控不到位,,甚至形同虛設(shè)。必須采取切實有效的措施,,督促總包企業(yè)提高項目部安全管理能力,,提高施工班組安全保障能力,提高勞務(wù)人員安全技術(shù)能力,。各地住建部門要學(xué)會綜合運用行政,、技術(shù)、經(jīng)濟等多種管理措施,,懲戒與激勵并重,,對工作差的企業(yè)處罰,對工作好的企業(yè)鼓勵,,激發(fā)總包企業(yè)的主動性,、積極性和自覺性。只有總包企業(yè)真正上心了,、用心了,,安全生產(chǎn)責(zé)任制才能真正落實,行業(yè)才能健康,、安全發(fā)展,。
四、依法依規(guī),、嚴(yán)肅嚴(yán)格對事故進行懲戒追責(zé)
今年年初,,省廳研究明確了安全事故追責(zé)的4條具體措施。一是,,凡是發(fā)生死亡3人以上較大事故的,,省住建廳負(fù)責(zé)人第一時間帶領(lǐng)相關(guān)處室趕赴現(xiàn)場,,邀請主流媒體現(xiàn)場發(fā)布事故情況。二是,,凡是發(fā)生死亡事故的施工企業(yè),,一律暫扣安全生產(chǎn)許可證,停止施工;對于發(fā)生3人以上較大事故的責(zé)任企業(yè),,1年內(nèi)取消投標(biāo)資格,,1年內(nèi)不得承接新的建設(shè)項目。三是,,對于事故頻發(fā),、造成惡劣影響的地區(qū),將責(zé)成當(dāng)?shù)卦谝欢ǚ秶鷥?nèi)進行停工檢查,,切實消除隱患后方可復(fù)工,。四是,對安全責(zé)任事故查處實行掛牌督辦,,嚴(yán)格督促各地落實行政處罰和行政管理措施,,有關(guān)情況及時向社會公布,。
對于本次事故,,要從嚴(yán)從快落實行政管理措施和行政處罰措施。第一,,立即暫扣昌樂永安建筑公司安全生產(chǎn)許可證,,在全省范圍內(nèi)暫停其投標(biāo)3個月,,3個月內(nèi)不允許承接新的建設(shè)項目;立即啟動對昌樂永安建筑公司、濰坊天元監(jiān)理公司,、濰坊益園置業(yè)公司的資質(zhì)核查,,重新核實其資質(zhì)條件,責(zé)令進行3個月的整改,,3個月內(nèi)不允許承接新的項目;立即收回永安建筑公司分管負(fù)責(zé)人,、工程項目負(fù)責(zé)人、項目部專職安全員的安全考核合格證,,核實其與事故有關(guān)的未履職行為,,依法予以吊銷,5年內(nèi)不予考核;立即暫扣該項目總監(jiān)的監(jiān)理高級水平證書,,6個月內(nèi)不允許擔(dān)任項目總監(jiān),。濰坊市要做好收繳和取證工作,省廳有關(guān)處室要依法履行處罰程序,。待調(diào)查報告正式出來后,,再做進一步的處理。第二,對濰坊市峽山區(qū)所有在建建筑工程停工整頓,,對昌樂永安建筑公司在全省范圍內(nèi)的在建工程進行停工整頓,,切實消除隱患,并經(jīng)住建部門驗收后方可復(fù)工;責(zé)令濰坊天元監(jiān)理公司對所有在監(jiān)項目進行自查自糾,。第三,,省廳對此次事故的后續(xù)處置進行掛牌督辦,事故責(zé)任認(rèn)定后,,跟蹤落實行政處罰和行政管理措施,,有關(guān)情況及時向社會公布。第四,,今天這次會議,,邀請了部分新聞媒體到會,也是對這起事故的一次公開發(fā)布,。
五,、突出抓好重點部位和薄弱環(huán)節(jié)
從現(xiàn)在起至年底前,針對高支模,、腳手架,、深基坑、起重機械拆裝等易發(fā)群死群傷的施工環(huán)節(jié),,集中開展落實施工方案專項行動。各地要結(jié)合實際,,研究提出更有針對性和可操作性的具體工作措施,,不走形式,不走過場,,全力抓好這次專項整治,。第一,設(shè)計單位要在施工圖中明確標(biāo)注高大模板等危大工程的位置,、尺寸和控制要點,,并嚴(yán)格做好設(shè)計交底。第二,,施工單位要逐一研究制訂專項施工方案,,嚴(yán)格論證和報批審查,并在施工現(xiàn)場公示危大工程部位,、規(guī)模及防控要點;施工過程中,,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員要進行重點監(jiān)控;嚴(yán)格履行驗收程序,,高大模板工程支撐系統(tǒng)未經(jīng)驗收,,未經(jīng)施工、監(jiān)理單位項目負(fù)責(zé)人簽字,不得進行混凝土澆筑,。第三,,監(jiān)理單位要對危大工程專項方案是否按規(guī)定編制、論證,、審查等進行嚴(yán)格把關(guān),,對是否按方案施工進行嚴(yán)格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題必須及時提出監(jiān)理意見,,該整改的整改,,該停工的堅決停工。第四,,施工企業(yè),、項目部和監(jiān)督管理機構(gòu)要將方案的編制、執(zhí)行情況作為日常檢查的重中之重,,確保危大工程得到有效管控,。
要在全省范圍內(nèi)抓緊啟動拉網(wǎng)式大檢查,舉一反三,,強化對高支模等高危隱患的排查治理,。要按照“企業(yè)100%自查自糾,區(qū)縣主管部門100%復(fù)查”的原則,,組織開展全面徹底的安全隱患大排查,。在檢查形式上,要改變傳統(tǒng)模式,,開展掃馬路式檢查,,隨機確定項目,進行突擊檢查,。在檢查內(nèi)容上,,重點著眼于施工現(xiàn)場安全,對危大工程安全施工和各項安全制度的落實情況進行重點檢查,。要細(xì)化檢查方案,,建立寫實性臺帳,實行閉環(huán)銷號制度,。隱患不消除的,,堅決不放過,需要停工整改的,,堅決停工整改,。省廳5月底將組織專家組對各市進行執(zhí)法檢查。檢查情況要向全省通報,,查處的違法違規(guī)典型案例要進行公開曝光,,對問題嚴(yán)重的地方,,省廳將對當(dāng)?shù)刂鞴懿块T負(fù)責(zé)人進行約談。
六,、不斷完善長效機制
一要加強建筑安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),。突出高支模、腳手架,、深基坑等危險性較大分部分項施工安全,,將其納入各類注冊執(zhí)業(yè)師、“三類”人員,、一線作業(yè)個人的重點培訓(xùn)內(nèi)容,,切實提高其安全施工意識和安全施工技能。二要加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè),。要結(jié)合實際,,保證建筑安全監(jiān)管機構(gòu)及人員配備,不斷提高建筑安全監(jiān)管人員工作水平,,保護他們的工作熱情,,不斷提高監(jiān)管隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,。三要嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)包違法分包行為,。要深入做好建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)打非治違工作,從嚴(yán)查處無資質(zhì),、超資質(zhì)承攬工程和出租,、出借資質(zhì)證照行為;未履行基本建設(shè)程序、未納入安全監(jiān)督范圍的,,無安全生產(chǎn)許可證,、不具備安全生產(chǎn)條件擅自施工的,必須堅決停工整改;“三類人員”和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn),、無證上崗的,必須堅決調(diào)離崗位,。四要強化城鄉(xiāng)規(guī)劃對安全建設(shè)發(fā)展的保障作用,。加強危險性項目選址和布局管理,合理劃定重大危險源區(qū),、次生災(zāi)害高危險區(qū),、安全防護距離和建設(shè)控制地帶,明確風(fēng)險防范措施,。發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,,要對其是否符合安全要求進行審查。組織編制道路,、管道等市政基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃時,,要預(yù)留足夠的安全距離和防護距離,杜絕出現(xiàn)市政管線與生產(chǎn)管線重疊交叉帶來的安全隱患。五要積極營造濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍,。認(rèn)真落實省政府關(guān)于強化安全生產(chǎn)媒體監(jiān)督的要求,,積極宣傳正面典型,及時曝光負(fù)面行為,。
七,、認(rèn)真做好燃?xì)狻⑹姓?、房屋拆除等其他安全工?/p>
燃?xì)夥矫?要按照年底前全面完成既有改造任務(wù)的總要求,,進一步細(xì)化整改方案,強化保障措施,,加強溝通協(xié)調(diào),,千方百計落實資金,加快改造進度,。對整改難度較大的灰口鑄鐵管,、老舊管道和管道占壓等隱患,要立即掛牌督辦,。各級燃?xì)夤芾聿块T要組織專家團隊和專業(yè)機構(gòu)跟蹤服務(wù),,指導(dǎo)有關(guān)單位科學(xué)治理隱患,確保治理一處,、規(guī)范一處,、安全一處。
市政設(shè)施運營方面,汛期即將來臨,,各地要加強市政橋梁安全巡查,,督促指導(dǎo)管線、站點,、設(shè)備,、設(shè)施生產(chǎn)運營單位加強維護保養(yǎng)和監(jiān)測巡查,及時采取加固改造措施,,確保運營安全,。隨著天氣轉(zhuǎn)暖,園林景區(qū)要做好出游高峰應(yīng)對工作,,提前做好游樂設(shè)施的維護保養(yǎng)和巡查巡檢,,加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),。
房屋拆除安全方面:拆除工程的委托單位和承包單位,,必須簽訂安全管理協(xié)議,明確安全職責(zé),。承包單位應(yīng)全面了解拆除工程的圖紙和資料,,進行實地查勘,,制定拆除方案,明確安全技術(shù)措施,。拆除工程施工應(yīng)由專人管理,,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施進行作業(yè)。
同志們,,安全生產(chǎn)管理是住建系統(tǒng)十分重要的職責(zé),,安全生產(chǎn)工作是住建系統(tǒng)底線性的工作。我們要認(rèn)真貫徹省政府和住建部各項部署要求,,牢記事故教訓(xùn),,以高度負(fù)責(zé)的精神,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,全面落實?zé)任,,強化監(jiān)督管理,確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展,。
建筑施工安全生產(chǎn)會議講話稿篇二
同志們:
按照省,、市有關(guān)工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下,,我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會議”,,主要目的是,進一步統(tǒng)一思想,,正確研判形勢,,采取斷然措施,全力促進建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境,。
剛才,簡要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神,,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,,認(rèn)真貫徹落實;通報了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場,希望被點名的單位要迅速整改到位,,落實安全生產(chǎn)措施,,消除事故隱患。
下面,,我簡要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作,對當(dāng)前和下半年的工作講幾點意見,。
一,、上半年建筑施工安全生產(chǎn)工作簡要回顧
年初以來,根據(jù)國家,、省,、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動的統(tǒng)一部署,,我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令,結(jié)合實際集中開展了春季開復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查,、建筑施工綜合整治活動,、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項行動、模板工程安全專項整治,、安全月活動,、附著升降腳手架安全專項整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作,,有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實,。
最近一個階段,根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,,又進一步集中開展了三項工作:
一是強化調(diào)度,。 建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會制度,每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產(chǎn),,力求從管理體制機制,、管理方式等方面,多策并舉,,群策群力,,破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
二是開展綜合整治,。 針對當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點,,改變就安全抓安全的做法,實行安全與質(zhì)量,、安全與市場,、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結(jié)合,政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法,,形成齊抓共管的工作局面,,使生產(chǎn)安全事故確實做到預(yù)防為主,并得到有效遏制,。
三是強化執(zhí)法,。 對違法違規(guī)行為,我們綜合運用法律,、經(jīng)濟,、行政等手段,予以嚴(yán)肅處罰,,決不姑息遷就,。上半年,全市下達(dá)停止違法行為通知單880 份,,累計罰款87 萬元,,通過新聞單位曝光了8個安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場,。
經(jīng)過多方面努力,總的看,,全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài),,但是,形勢絕對不容樂觀,,甚至相當(dāng)嚴(yán)峻,。
根據(jù)統(tǒng)計,截至今年6 月30 日,,全市共發(fā)生建筑安全事故4 起,,死亡9 人,事故總數(shù)同比下降20%,,死亡人數(shù)同比上升28.5% ,。其中,發(fā)生3 人以上較大事故2 起,,死亡7 人,,分別是:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,,死亡4 人,,另有一人重傷。上半年,,全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3 起較大事故,,沈陽占2 起;全市全口徑發(fā)生較大事故4 起,建筑施工占2 起,。
從事故分類看,,屬于坍塌事故2 起,即:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2 起,,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項目工人進行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故,。其中,有3 起屬于惡性事故和未遂惡性事故,。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開復(fù)工后的4 個月,,下半年還有4 個半月的施工時間,特別是還有9 ,、10月份屬于事故高發(fā)期,,我們面對的形勢是十分嚴(yán)峻的。搞不好,,會完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo),。
上述事故也反應(yīng)出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問題。
一是思想認(rèn)識不到位。 有的區(qū),、縣(市)和一些建設(shè)、施工,、監(jiān)理等單位,,還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念,沒有把“安全第一,、預(yù)防為主,,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實到建設(shè)項目,,導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實,,安全行為不規(guī)范,安全生產(chǎn)投入不足,,安全防護不到位,,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象,。 有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人,,甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程,,有的非法轉(zhuǎn)包,、掛靠,無安全生產(chǎn)許可證承攬工程,,相當(dāng)一批建設(shè)項目的項目經(jīng)理,、總監(jiān)不在現(xiàn)場,由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工,,導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位,,秩序混亂,甚至出現(xiàn)無制度,、體制外的現(xiàn)象,。
三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年,。當(dāng)年,,全市建筑量3800 萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000 萬平方米,,而安全站的人數(shù)增長不大,,人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36 萬平方米,是部,、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6 倍,。
四是各級監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。 缺少工程技術(shù)人員,,專業(yè)不配套,,掌握和進入新領(lǐng)域比較慢,缺乏現(xiàn)代管理制度和手段,,綜合治理不到位,。
這些問題,,我們要高度重視,著重從制度建設(shè),、管理體制等方面,,認(rèn)真加以解決,。
二,、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)
按照市安委會的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,,到9 月末,,利用3 個月時間,在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作,,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,,促進全市安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中,,建筑施工是本次排查工作的重中之重,。為積極開展、努力做好這項工作,,我著重提四點要求:
(一)明確目標(biāo)任務(wù),,強化責(zé)任落實
市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性,,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),,穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下,。再具體一點,,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢,也就是穩(wěn)定了各區(qū),、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢,。因此,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,,明確工作目標(biāo),、階段安排、重點內(nèi)容和工作要求,。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,加強督促指導(dǎo)工作,。要按照抓實、抓細(xì),、抓嚴(yán)的要求,,堅持不懈,跟蹤治理,,死盯死守,,一抓到底,不解決問題絕不收兵,,確保隱患排查治理工作抓出成效,。
(二)突出重點,認(rèn)真排查治理隱患
要集中力量開展隱患排查治理,,各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面,,并做好記錄備查。各區(qū),、縣(市)要排查到每個施工現(xiàn)場和三分之二的棟號,,對危險性較大的工程排查率要達(dá)到100% 。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場,,對深基坑和高大模板項目的檢查率要達(dá)到百分之百,。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑,、施工降水,、起重機械、高大模板,、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程,。加強供水,、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程,、非拆遷項目拆除工程的監(jiān)管,,開展反違章作業(yè)、違章指揮,、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,,堅決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點,,同時抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度,,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為
會同安監(jiān)局,、工商局,、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,,嚴(yán)查嚴(yán)處無施工資質(zhì),、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證,、無特種作業(yè)人員證進行施工的違法行為,,以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工,、非法分包行為,。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機構(gòu)的管理,特別是抗法行為,。市建委近期出臺建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》,、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定,對存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè),,該降低資質(zhì)等級的降低資質(zhì)等級,,該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書,該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證,,有些要記入不良記錄,,有些要在新聞媒體曝光,,問題嚴(yán)重的清出沈陽建設(shè)市場。讓那些不重視安全工作,,不能夠自律,,存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰,,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài),。
(四)加強安全生產(chǎn)管理隊伍的建設(shè)
各施工企業(yè)和項目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項目部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定,,落實安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員,,項目經(jīng)理,、安全員、總監(jiān)要堅守崗位,,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職,。近期,市建委要對項目經(jīng)理,、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項整治,,處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格,。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制,、人員,、經(jīng)費,、車輛配備問題,,這是國務(wù)院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo),,積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決,。渾南,、近海經(jīng)濟區(qū)抓緊落實安全站的機構(gòu)和人員,迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題,。
同志們,,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),同時,,也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期,,安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對此,,我們一定要保持清醒認(rèn)識,,采取有效措施,扎實開展工作,,確保工程建設(shè)順利推進,,為全市實現(xiàn)“雙5000 億”目標(biāo)做出更大的貢獻,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,。
謝謝大家,。
建筑施工安全生產(chǎn)會議講話稿篇三
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
今天,,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅持以人為本理念的具體體現(xiàn),。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績,、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會議,,也是推進建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué),、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議,。為此,,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
一,、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進,,城市容量的擴寬,建設(shè)任務(wù)重,,針對實際情況,,我們進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為,、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,,強化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,,同時領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,,具體做了以下幾個方面的工作。
1,、突出重點,加強分類管理
加強對房建項目的重大危險源,、重點部位,、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管,。特別著重做好保障性住房,、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作
為進一步抓好元旦,、春節(jié)、“兩會”,、“五一”,、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,,我們及時召開會議,、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求,。同時,,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,,監(jiān)管薄弱,,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查,、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故,。
3,、抓住亮點,,打造工作特色,。
在工作中加強了質(zhì)監(jiān),、建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān),、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)合檢查,,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二,、主要存在的問題
我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,,存在的問題主要有:
1,、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識不夠,。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足,,自身沒有真正重視安全,,沒有擺正安全與發(fā)展,、安全與生產(chǎn),、安全與效益的關(guān)系,,安全管理措施不得力,,工作不深入,,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行,。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理,、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,,導(dǎo)致違章操作,、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2,、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實,,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴(yán)格,。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標(biāo)準(zhǔn),,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,,違章指揮,、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患,。
3,、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施,。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,,主要問題是不能到崗到位,,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊,。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展,。
5,、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格,、不到位,,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改,。
三、重點整治的主要內(nèi)容
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,,安全生產(chǎn)意識淡薄,,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目責(zé)任主體對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,,施工,、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況,。重點是深基坑,、高支模、腳手架,、施工用電和建筑起重機械設(shè)備等重點部位,、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制,、專家論證,、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底,、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況,。特別是施工用電未認(rèn)真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,,配電混亂等情況,。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖,、支護、臨邊防護,、驗收,、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收,,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況,。
第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進行搭設(shè)并驗收,,安全防護措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),,腳手架無腳手板、材質(zhì)差,、臨邊防護不到位,,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機械備案,、登記,、安裝、驗收,、檢測,、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,,特別是機械設(shè)備安全防護是否到位,,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況,。
2.施工單位,、監(jiān)理單位落實安全責(zé)任的情況
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實上級下達(dá)文件精神,將安全施工,,文明施工放在首位,,真正做到“治大隱患,防大事故”,,確保生命財產(chǎn)安全,。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點,、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況,。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
重點檢查各企業(yè)是否落實汛期,、暑期安全生產(chǎn)工作,,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,,針對汛期,、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項工作,。否及時排查,、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,,確保一線操作人員生命安全,。
四、工作要點
1,、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,,特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能,。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,針對性地開展教育培訓(xùn)活動,。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”,、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗,。加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),,增強監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動,。
2,、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè),。著力抓好以下工作:
從進一步理順監(jiān)管體制,,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;從招投標(biāo)、施工許可,、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規(guī)范建設(shè),、施工,、監(jiān)理、勘察,、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實,。
3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高,。突出抓好以下工作: 完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,,切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu)建設(shè),,促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理,、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
加強總承包單位對分包單位,、施工單位對項目部的安全管理,。逐步推行上級機關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力,、信息反饋效率和安全管理人員的地位,。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強演練,,提高事故的搶險救援能力,。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè),。突出強化以下工作:
繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構(gòu),、編制、經(jīng)費等方面的問題,,進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè),,以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),,特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),,組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),,切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平,。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,,做到警鐘長鳴,,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻,。
建筑施工安全生產(chǎn)會議講話稿篇四
同志們:
今天我們召開20xx年全市安全生產(chǎn)工作會議,,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹1月22日省里召開的全省安全生產(chǎn)工作會議精神,,落實2月1日市委第147次常務(wù)會議對全市安全生產(chǎn)工作提出的要求,總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作,,部署今年工作任務(wù),。
剛才進健同志就安全生產(chǎn)工作作了講話作了部署,會議表彰了先進,,下發(fā)了安全生產(chǎn)責(zé)任書,,還有三個地區(qū)和部門作了交流發(fā)言,下面我再講幾點意見:
首先,,還是要充分肯定過去一年全市安全生產(chǎn)工作所做出的成績,。過去一年,各地各部門認(rèn)真貫徹中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,,著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),強化應(yīng)急處置能力建設(shè),,不斷健全安全生產(chǎn)長效機制,,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,全年未發(fā)生重特大事故,,事故起數(shù),、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
成績來之于全市上下共同的努力,,也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水,這里我代表市委,、市政府對從事安全生產(chǎn)管理工作的干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,,我們也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固;安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進一步強化;部分地區(qū)和行業(yè),、企業(yè)安全生產(chǎn)意識還不強,,安全防范措施還沒有全面有效落實,一些安全生產(chǎn)隱患和問題還沒有得到徹底消除,,安全生產(chǎn)事故還時有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進一步提升,,打非治違力度還需要進一步加大。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,重特大事故沒有發(fā)生,,不代表安全事故沒有發(fā)生,,也不要以為以前沒有發(fā)生重特大事故,以后也不會發(fā)生重特大事故,,不能有麻痹思想,,一旦發(fā)生,十四年的成績將前功盡棄。現(xiàn)在追責(zé)的力度非常大,,昆山“8.2”特大事故追責(zé)了幾十個人,,大家思想上務(wù)必要高度重視。現(xiàn)在不僅僅部分行業(yè),、地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識不強,,前幾天國家應(yīng)急辦的閃教授給我們講課,他講到現(xiàn)在群眾的安全意識也不強,,例如我們?nèi)胱≠e館或者到一個公眾聚集的場所,,沒有人關(guān)心安全通道,一旦發(fā)生事故,,在羊群效應(yīng)的作用下,,大家都往一個地方跑,如果安全通道不暢通,,將加劇傷亡程度,。剛才教育局和地鐵集團在發(fā)言時都提到,平時要加強逃生演練,,這個非常重要,。外資企業(yè)對這方面非常重視,20xx年海力士發(fā)生的火災(zāi)事故,,沒有造成一個人傷亡,,因為在火災(zāi)發(fā)生之前,海力士剛進行了消防疏散演練,,現(xiàn)場作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生,。各地、各部門負(fù)責(zé)同志在加強安全生產(chǎn)監(jiān)管的過程中,,也要重視對企業(yè)職工,、群眾的消防演練和逃生教育。
對存在的問題,,必須高度重視,采取切實有效的措施,,認(rèn)真加以解決,。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是決不能踩踏的紅線,,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)高度重視,,不久前,在中央政治局會議上就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話,,強調(diào)安全生產(chǎn)工作要做到“五個必須”:“必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實;必須深化改革創(chuàng)新,,加強和改進安全監(jiān)管工作;必須強化依法治理,,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故發(fā)生的勢頭,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移;必須加強基礎(chǔ)建設(shè),,提升安全保障能力,。”2月1日,,李書記在市委會上對做好下階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,,李書記強調(diào),安全生產(chǎn)是一切發(fā)展的基礎(chǔ),,各級各有關(guān)部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,以“五個必須”為重要遵循抓好安全生產(chǎn)工作,要牢固樹立紅線意識,,堅持責(zé)任落實,,狠抓改革創(chuàng)新,推進依法治安,,加強監(jiān)管執(zhí)法,,夯實基層基礎(chǔ),提升保障能力,,努力減少一般事故,,積極防控較大事故,堅決遏制重特大事故,,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神,認(rèn)真落實市委會各項要求,,立足無錫實際,,堅持問題導(dǎo)向,抓好改革創(chuàng)新,,制定實施針對性,、操作性強的整治措施,一步一個腳印抓好安全生產(chǎn)工作,。
關(guān)于今年全市的安全生產(chǎn)工作,,我再強調(diào)三個重點:
第一,進一步加強考核獎懲,,著力抓好責(zé)任落實,。安全生產(chǎn)靠大家,做好工作的關(guān)鍵是要落實責(zé)任制,,要按照市委會要求,,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的責(zé)任要求,對安全生產(chǎn)隱患“零容忍”,、對問題整改不到位零容忍,、對責(zé)任不落實零容忍,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位,、有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟責(zé)任,、行政責(zé)任和法律責(zé)任。具體工作中要堅持做到“三個一”:一是要堅持一把手負(fù)責(zé)制,,各地,、各部門一把手作為第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作要親自抓,、總負(fù)責(zé),、負(fù)總責(zé),特別是各地黨委,、政府主要負(fù)責(zé)同志,,都要進一步強化責(zé)任意識,切實承擔(dān)起屬地責(zé)任,。二要堅持“一崗雙責(zé)”,,健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員負(fù)責(zé)制,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人要承擔(dān)具體責(zé)任,,分管其他工作的負(fù)責(zé)人要抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,,真正做到齊抓共管。三要堅持“一票否決”,,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法要進一步健全和完善,,進一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系,進一步將安全生產(chǎn)工作列入對政府,、部門考核的重要內(nèi)容,,對目標(biāo)任務(wù)完成情況實施定期督查、定期通報,,嚴(yán)格考核獎懲,。落實這些責(zé)任有兩個方面非常重要,,一個是要求的不能以人民群眾的生命為代價換取一時的經(jīng)濟增長,對有些企業(yè),,盡管效益比較好,,是利稅大戶,如果有舉報反映安全生產(chǎn)隱患的,,地方,、部門的領(lǐng)導(dǎo),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定嚴(yán)肅要求整改,,不能得過且過,,或者睜只眼閉只眼,不能抱有僥幸心理,,對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患要及時處置,,昆山“8.2”特大事故就是個典型案例。另一個是對安全監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項,、要求,,主要負(fù)責(zé)同志要及時響應(yīng),及時研究,,及時提出處理意見,。
第二、進一步加強安全防范,,著力抓好隱患排查,。隱患險于明火、防范勝于救災(zāi),,隱患是滋生事故的土壤,,隱患不除,事故難絕,。要全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,,切實加強安全生產(chǎn)全方位、全過程監(jiān)管,,把安全生產(chǎn)納入法制化,、規(guī)范化軌道。一要嚴(yán)厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為,,切實加強源頭把關(guān),,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度,依法對安全生產(chǎn)條件和程序進行審查,,堅決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場,。同時,要建立和完善退出機制,對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),,要責(zé)令限期整改,,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,要依法關(guān)閉,,從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生,。二要加大重點領(lǐng)域?qū)m椪瘟Χ?,要加強對道路交通,、建筑施工、?;?、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域和重點行業(yè)的專項整治,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,。圍繞旅游景區(qū),、娛樂場所、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領(lǐng)域,,要落實監(jiān)管責(zé)任和防范措施,,消除事故隱患,確保公共領(lǐng)域安全,。三要突出做好季節(jié)性安全工作,,針對雨季、汛期,、高溫季節(jié),、重大節(jié)慶等不同時期的安全生產(chǎn)特點,擅于把握規(guī)律性,,增強工作前瞻性和主動性,,有計劃、有重點開展安全生產(chǎn)大檢查,,全面排查治理各類隱患,,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。當(dāng)前要全力做好春運安全保障工作,,確保旅客走得了,、走得好、走得安全,。四要加大排查整治力度,,嚴(yán)格落實重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗收銷號制度,做到防范于未然,,把問題解決在萌芽狀態(tài),,對監(jiān)管不力和隱患整改不積極的,要按照問責(zé)制度要求和關(guān)口前移的原則,,堅決實施行政問責(zé),。要按照“四個不放過”的原則,,依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,切實發(fā)揮好事故查處的教育,、警示和震懾作用,,以嚴(yán)格的責(zé)任追究督促各級各部門履職到位。
第三,,進一步夯實基層基礎(chǔ),,著力健全長效機制。強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),,是實現(xiàn)長治久安的治本之策,,要圍繞解決安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,不斷健全完善安全生產(chǎn)長效機制,,下大力氣從根本上改變安全生產(chǎn)基層薄弱,、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。一要提高保障能力,,嚴(yán)格落實安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置,、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求,,切實加強安全生產(chǎn)隊伍建設(shè),,重點推進鎮(zhèn)、街道,、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),,確保機構(gòu)、人員配備,、安全投入等落實到位,。二要創(chuàng)新監(jiān)管機制,積極實施《無錫市安全條例》立法調(diào)研工作,,不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系,,提高依法治安工作水平。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè),,健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系,,充實應(yīng)急物資儲備,強化預(yù)案演練,,一旦發(fā)生事故和險情,,要確保妥善應(yīng)對,科學(xué)處置,,把損失和影響降到最低,。三要強化安全宣傳教育,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識和防火、防災(zāi)避險知識,,增強廣大干部,、群眾應(yīng)對各種災(zāi)難事故的意識和能力。要推進實施工業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)工程,,引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹立安全紅線意識,,規(guī)范企業(yè)設(shè)備、設(shè)施,、作業(yè)現(xiàn)場,、操作過程等安全管理,提高企業(yè)整體安全水平,。
春節(jié)將至,,全國“兩會”也即將召開,各級各有關(guān)部門要迅速組織開展安全生產(chǎn)再檢查,、再落實,強化道路交通,、危險品,、人員密集場所、消防,、燃?xì)?、煙花爆竹等重點領(lǐng)域監(jiān)管,做好城市建設(shè)運行安全風(fēng)險防范,。認(rèn)真安排好應(yīng)急管理和值勤值守工作,,把安全生產(chǎn)各項工作做深做細(xì)做實,堅決排除各類安全隱患,,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,,確保全市廣大人民過上一個平安、歡樂,、祥和的節(jié)日,。
同志們,做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大,,我們一定要以高度的政治責(zé)任感,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作,,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,努力為建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富,、環(huán)境美,、社會文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會環(huán)境。
最后,我代表市政府提前給大家拜個早年,,祝同志們在新的一年里身體健康,、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
建筑施工安全生產(chǎn)會議講話稿篇五
同志們:
20xx年,,全縣認(rèn)真貫徹上級決策部署,,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進一步加大安全監(jiān)管力度,,規(guī)范生產(chǎn)秩序,,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),。20xx年,,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù),、經(jīng)濟損失同比分別下降37.5%,、25%、50%,。這些成績的取得,,是縣委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是安委會各成員單位,、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力,、辛勤工作的結(jié)果,。
肯定成績的同時,我們也清醒地看到,,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題,。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實還不夠堅決,。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,,投入,、制度、管理還不健全,,沒有建立起隱患排查整治的長效機制,,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,,隱患排查治理不力,,部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強,。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強,,從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進一步提高,,全民參與的社會氛圍還未全面形成,。對于這些問題務(wù)必高度重視,采取有力措施,,認(rèn)真加以解決,。
對于今年的工作,我強調(diào)幾點意見,。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,,加強政府,、部門目標(biāo)考核力度,。安全生產(chǎn)委員會,、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,,積極深入重點區(qū)域,、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,,做到管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,,切實擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任,。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強化縣安委會辦公室綜合管理,,完善重點督查,、聯(lián)席會議等制度,建立信息交流與溝通機制,。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,,及時督促安全責(zé)任落實情況,研究解決存在的困難和問題,,為縣委,、政府當(dāng)參謀,、出思路、提建議,??h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,,年終全面考核獎懲。
(二)深化隱患排查治理,,實行重點行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管,。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,,突出重點,,強力推進,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。安監(jiān),、公安、消防,、交通,、教育、建設(shè),、質(zhì)監(jiān),、農(nóng)機、國土,、環(huán)保,、經(jīng)信、旅游,、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,,加強密切配合,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機制,,實行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,,落實長途客運,、危險品車輛駕駛?cè)藦娭菩菹⒑椭攸c車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,,嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車,、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,,年內(nèi)客運、危險品運輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上,。公安交警要加強重點危險路段,、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段,、危舊橋梁,、安全防護設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作,,對未驗收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件,、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,,形成常態(tài)化的工作格局。住建,、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點查處施工單位安全管理人員,、特種作業(yè)人員配備,、持證上崗,、勞動保護用品配備使用、特種設(shè)備檢驗等情況,。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點,,深入開展職業(yè)病危害專項治理,,保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理,,嚴(yán)把隊伍資質(zhì),,杜絕建筑安全事故發(fā)生,。要特別加強對轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,,堅決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包,、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站,、城市管網(wǎng),燃?xì)夤艿垒斔?,建立起燃?xì)馊霊羰褂冒踩逃?、報警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實”政企共管機制,。消防部門要加強消防隊伍建設(shè),,突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所,、勞動密集型企業(yè),、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查,,整治火災(zāi)隱患,。嚴(yán)抓校園安全,要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作,加大各級安全投入,,定期開展防踩踏,、防火、防震,、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,,定期開展校園安全檢查、督查活動,。
(三)強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),,加強源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法,、把住關(guān)口,,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進行安全設(shè)施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設(shè)項目,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,責(zé)令停止建設(shè)使用,限期整改,,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,。要切實加大監(jiān)督檢查力度,,開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作,。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故,。企業(yè)、交通,、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,,要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,對遲報,、漏報,、謊報、瞞報事故的,,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制,,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強有力的保障,。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),,以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實推進以“改善基礎(chǔ)條件,、規(guī)范安全管理,、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強化企業(yè)安全獎懲,、班組安全建設(shè),、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作,。二要加快推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。加強安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化管理,督促危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè),、非煤礦山,、冶金、電力,、機械等重點企業(yè)自我檢查,、自我糾正、自我完善,、持續(xù)改進,,確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作,。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,,扎實推進礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項治理,,著力規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價,、防護設(shè)施設(shè)計、控制效果評價和竣工驗收工作,。
建筑施工安全生產(chǎn)會議講話稿篇六
同志們:
正值全縣上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際,,縣政府組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是集中整治非法營運,,規(guī)范運輸市場秩序,。下面,就如何抓好此次專項整治行動,,我講三點意見,。
一、正視問題,扎實抓好非法營運專項整治行動工作
道路運輸安全和營運市場秩序與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān),,直接影響到全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,。近年來,我縣在打擊非法營運工作方面,,先后采取了一系列專項整治行動,,取得了階段性成效。但由于交通條件的不斷改善和經(jīng)營模式的不斷變化,,在一定范圍內(nèi)非法營運行為依然嚴(yán)重,,交通運輸安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾方面: 一是 縣域內(nèi)利用轎車,、面包車,、客貨兩用車、摩托車非法從事客運經(jīng)營屢禁不止,。特別是德江至貴陽,、德江至遵義、德江至銅仁線路,,非法載客行為尤顯突出,。 二是 縣城區(qū)重要路口、客運站,、校園周邊,,面包車、摩托車非法載客行為現(xiàn)象嚴(yán)重,。 三是 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要集鎮(zhèn)路口,、通村公路上,面包車,、客貨兩用車,、摩托車非法載客現(xiàn)象也較突出。 四是 部分單位工作人員利用私車上下班沿途拉客賺取油費的現(xiàn)象也時有發(fā)生,。這些行為導(dǎo)致各類非法營運車輛有增無減,、有恃無恐,如果不及時采取有效措施進行重點打擊整治,,必將嚴(yán)重威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,,影響社會穩(wěn)定。因此,,我們必須高度重視,,認(rèn)真組織并開展好這次非法營運車輛專項整治行動工作。
(一)充分認(rèn)識 開展非法營運專項整治行動是交通運輸安全的迫切需要,。 凡從事非法營運車輛相當(dāng)一部分是破舊的二手車和報廢車輛,,技術(shù)狀況較差,,安全運行無法保障,且非法營運車輛的駕駛員不具備營運從業(yè)資格,,沒有定期接受相關(guān)安全培訓(xùn),,沒有認(rèn)真落實車輛維護保養(yǎng)制度,安全意識薄弱,,違規(guī)現(xiàn)象突出,導(dǎo)致安全事故隱患嚴(yán)重,。加之非法營運車輛駕駛員在營運過程中,,常常害怕被管理部門查處,,作賊心虛,精力不集中,,很容易誘發(fā)交通安全事故,。
(二)充分認(rèn)識 開展非法營運專項整治行動是保護合法經(jīng)營者權(quán)益和維護人民生命財產(chǎn)安全的迫切需要。 由于非法營運行為的存在,,客觀上逃避了相應(yīng)依法管理的稅費,嚴(yán)重沖擊了合法經(jīng)營者正常經(jīng)營,,惡意競爭不但分割搶占了營運市場份額,也擾亂了正常的行業(yè)秩序,,導(dǎo)致從事運輸行業(yè)守法經(jīng)營者成為受害者,運輸行業(yè)社會信譽度受到了極大破壞。同時,非法營運車輛的存在,也威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,由此引發(fā)的交通肇事事故,,無論是責(zé)任還是處理起來的難度都將更大,,非法營運帶來的一系列社會危害問題,相關(guān)法律責(zé)任難以追究,,因而又將引發(fā)新的不穩(wěn)定因素和上訪事件,嚴(yán)重?fù)p壞政府與群眾的關(guān)系,,我們必須采取強有力措施,,嚴(yán)厲打擊非法營運行為。這不僅是維護合法經(jīng)營者利益的需要,,也是消除社會不和諧因素,、化解群眾矛盾的現(xiàn)實要求。
(三)充分認(rèn)識 開展非法營運專項整治行動是促進經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要,。 近年來,,隨著縣域經(jīng)濟的加速發(fā)展,交通事業(yè)也有了較大飛躍,,以交通營運為服務(wù)功能的現(xiàn)代人流物流業(yè)發(fā)展迅猛,。特別是杭瑞高速公路的建成和我縣鄉(xiāng)村公路的逐步改善,交通運輸事業(yè)發(fā)展十分活躍,,由于監(jiān)管的缺失和相關(guān)服務(wù)的不到位,,在煎茶、合興,、復(fù)興,、楓香溪等地形成了非法營運和組客場所,,導(dǎo)致煎茶和合興收費站口存在甩客、倒客,、賣客的行為,,使本地非法營運車輛與外籍旅游客車?yán)酶咚俟贩?wù)區(qū)作為賣客等行為的交易點,滋生了非法營運行為,,嚴(yán)重擾亂運輸市場,,給發(fā)展帶來了諸多不利因素,制約著經(jīng)濟社會健康發(fā)展,。
(四)充分認(rèn)識 開展非法營運專項整治行動是構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要,。 交通是發(fā)展的命脈,良好的交通運輸秩序是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證,,更是彰顯一個地區(qū)魅力和良好形象最直接的標(biāo)志,。我們所抓的招商引資、項目建設(shè),、社會事業(yè)等工作,,都與交通環(huán)境有著密不可分的關(guān)系??梢哉f,,交通運輸行業(yè)是流動的形象窗口,是外界透視我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的第一感觀,。如果沒有良好的交通營運秩序,,我們就可能因此失去外商投資德江的信心,破壞我們通過多年辛苦努力營造起來的良好發(fā)展環(huán)境,。因此,,堅決整治非法營運行為,是我們?yōu)槿罕姺?wù),、為發(fā)展服務(wù),,在交通運輸事業(yè)上踐行群眾路線教育活動的具體體現(xiàn)。我們必須站在科學(xué)發(fā)展,、構(gòu)建和諧,、關(guān)注民生的高度,深刻認(rèn)識打非治違專項行動工作的重要意義,,切實增強做好專項整治行動工作的責(zé)任感和緊迫感,。
二、突出重點,,確保專項整治行動取得實效
(一)統(tǒng)籌推進,,重拳出擊。 為進一步加強抓好打擊非法營運專項整治行動工作,我縣印發(fā)了打擊非法營運專項整治行動工作方案,,成立了機動車非法營運專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,從縣直相關(guān)部門抽調(diào)精干力量組成綜合執(zhí)法組,整合執(zhí)法力量,,開展非法營運專項整治行動,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要抽調(diào)精干力量,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦事處主任)為組長,,成立專項整治工作組,,開展非法營運專項整治行動。要按屬地管理原則和“各司其職,,各負(fù)其責(zé),,積極配合,密切協(xié)作”的工作要求,,全力抓好此次專項整治工作,。
(二)廣泛宣傳,全民參與,。 縣新聞媒體單位要切實發(fā)揮作用,,充分利用新聞媒體、宣傳車,、宣傳資料等載體,,廣泛宣傳,讓社會各界知曉非法營運專項整治工作,,讓廣大群眾都參與到打非治違專項行動中來,。各有關(guān)部門要進一步完善群眾監(jiān)督機制,公開舉報監(jiān)督電話,,完善舉報投訴制度,,進一步開辟信息渠道,充分調(diào)動群眾參與和監(jiān)督的積極性,,以增強監(jiān)管工作的針對性和實效性??h交通,、安監(jiān)、公安,、交警,、運管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位要從維護社會穩(wěn)定,、交通運輸經(jīng)營者合法權(quán)益和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,,捆綁使用人力、物力,將工作落實到打擊整治工作一線,。形成上下貫通,、縱橫相連的打非整治網(wǎng)絡(luò)。
(三)依法行政,,嚴(yán)肅紀(jì)律,。 交通運輸管理部門要堅持以“依法治理、文明執(zhí)法,、秉公執(zhí)法,、處罰透明”的原則,對我縣交通運輸市場中的機動車數(shù)量,、車況,、相關(guān)手續(xù)健全與否等情況進行深入調(diào)查摸底,分類梳理統(tǒng)計和登記造冊,,做到邊檢查,、邊清理、邊整頓,、邊打擊,。要采取聯(lián)合執(zhí)法、綜合整頓的方式,,堅決杜絕敷衍塞責(zé),、走馬觀花等不負(fù)責(zé)任的行為發(fā)生。
(四)加強整治,,重點突擊,。 這次打擊治理非法營運車輛、整頓道路運輸市場秩序,,涉及面廣,,我們必須突出重點,始終保持打非治違高壓態(tài)勢,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照打擊非法營運專項行動工作方案要求,不斷擴大整治覆蓋面,,將職業(yè)性非法營運經(jīng)營者,、非職業(yè)性非法營運經(jīng)營者等作為重點打擊對象,既要嚴(yán)厲打擊各類非法營運行為,,又要把私車?yán)唾嵢∮唾M,、客貨兩用車非法載客作為工作重點,全力以赴進行清理整頓,。交通,、安監(jiān)、公安、交警,、客管,、運管等單位執(zhí)法人員要集中對車站、董家水井,、武裝部門口,、物資局路口等重點部位、重點線路進行重點檢查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量對集鎮(zhèn)出入口,、學(xué)校門口、農(nóng)村公路等重點部位,、重點線路進行重點檢查,,要結(jié)合“黑車”運行特點,實行定點檢查與流動檢查相結(jié)合,、巡回檢查與突擊檢查相結(jié)合,、白天檢查與夜晚檢查相結(jié)合的稽查方式,特別要加強節(jié)假日,、重大活動日,、趕場日等重點時段的整治力度,要確保形成覆蓋全縣,、全方位監(jiān)管的專項整治網(wǎng)絡(luò),,讓非法營運車輛無機可乘、無縫可鉆,。
(五)科學(xué)整治,,疏堵結(jié)合。 整治非法營運車輛工作既要著眼當(dāng)前,,又要兼顧長遠(yuǎn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門務(wù)必做到協(xié)調(diào)配合,,齊抓共管,,共同推進。同時,,必須按照“黨政同職,、一崗雙責(zé)”的要求,實行責(zé)任追究制度,,落實監(jiān)管職責(zé),,完善監(jiān)管信息通報制度,,定期通報專項整治行動工作開展情況,,以便及時有效解決專項整治行動工作中發(fā)現(xiàn)的問題,正確處理好整治與穩(wěn)定的關(guān)系。交通部門要充分運用市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)功能,,采取疏堵結(jié)合的方式,,推動客運市場形成良好的運行機制。對通行客運車輛的通村公路,,可實行一車多牌,,采取區(qū)域經(jīng)營模式,滿足人民群眾出行的需求,。
三,、明確責(zé)任,確保交通營運市場秩序良好
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各有關(guān)部門要通過開展專項整治行動,,落實“分片包干”監(jiān)督工作責(zé)任制,建立長效監(jiān)管機制,,健全日常巡查和集中重點整治制度,,建立非法營運行為電子檔案,將連續(xù)違規(guī)違紀(jì)經(jīng)營者列入“黑名單”,,實行重點監(jiān)管,、長期監(jiān)管。各有關(guān)部門要逐級分解任務(wù),,將責(zé)任落實到崗,、細(xì)化到人。要按照“全面清理,、不留死角,,嚴(yán)肅查處、不留后患”的要求,,進一步加強行政執(zhí)法力度,,對各類違法營運行為,做到早發(fā)現(xiàn),、早控制,、早處置。對非法營運對象,,要堅決依法打擊,,決不姑息、遷就,。
縣安監(jiān)部門: 要認(rèn)真履行道路交通安全工作綜合監(jiān)管職責(zé),,督促各級各部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,對各職能部門落實安全生產(chǎn)工作情況進行督促檢查,,積極配合打擊非法營運整治工作,,協(xié)調(diào)組織開展農(nóng)村道路交通安全大檢查,。 縣公安部門: 要配合做好道路運輸市場違法行為的打擊工作,對阻礙執(zhí)行公務(wù),、暴力妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。要加強對車站,、旅客集散地的治安管理,,嚴(yán)厲打擊無事生非、串聯(lián),、煽動,、造謠、滋事的違法犯罪分子,。要協(xié)助運管,、客管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好打擊非法營運取證工作,。 縣客管部門: 要聯(lián)合安監(jiān),、交警部門在縣城區(qū)各出城路口、校園周邊等區(qū)域開展路檢路查,,重點對7座(含7座)以下面包車,、摩托車的非法營運行為進行查處,實施有效治理,,并按程序?qū)嵤┬姓幜P,。對其他部門移交的案件,查證核實后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行處罰,,將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報,,并建立健全處罰臺賬。 縣運管部門: 要聯(lián)合安監(jiān),、交警部門開展路檢路查,,重點對縣城區(qū)7座以上涉嫌非法營運的車輛進行調(diào)查取證,證據(jù)確切的出具法律文書,,實施行政處罰,。同時,要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展好打擊非法營運專項整治工作,,對其他部門移交的案件,,查證核實后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行處罰,將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報,,并建立健全處罰臺賬,。 縣交警部門: 要切實加強路面行車秩序整治,嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊酒后駕車,、客運車輛超員,、超速行駛,、車輛無牌無證上路行駛、無證駕駛,、低速貨車和拖拉機載客等交通違法行為。要加大農(nóng)村道路交通安全隱患排查力度,,加強與交通,、安監(jiān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的溝通和聯(lián)系,積極開展道路交通秩序?qū)m椪喂ぷ鳌?縣教育部門: 要加強對學(xué)生的交通安全宣傳教育,,配合做好校車和校園周邊的交通運輸秩序整治工作,。 縣農(nóng)機部門: 要加強對農(nóng)機及其駕駛?cè)说墓芾恚哟蟠驌艮r(nóng)用車非法載人等交通違法行為力度,。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道): 要嚴(yán)格按照屬地管理原則,,加強客運車輛及農(nóng)村客運站的監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)肅查處客運車輛超員,、串線經(jīng)營,、不搞安全例檢等違規(guī)行為,督促轄區(qū)客運車輛配齊安全防護設(shè)施,、客運站認(rèn)真履行工作職責(zé),、農(nóng)村客運車輛進站經(jīng)營。沒有客運站的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,要督促農(nóng)村客運經(jīng)營者開展客運車輛每天發(fā)班前進行安全生產(chǎn)自檢工作,,并做好記錄備案,確??瓦\車輛運行狀態(tài)良好,。同時,要加強本轄區(qū)農(nóng)村道路運輸監(jiān)督管理,,對集鎮(zhèn)出入口和各通村公路進行路檢路查,,嚴(yán)厲打擊機動車非法營運、無證駕駛,、違法載人,、超員超載、酒后駕駛等違法行為,。
同志們,,道路交通安全,事關(guān)人民群眾切身利益,,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,。我們要以這次專項整治行動為契機,明確目標(biāo),,堅定態(tài)度,,主動出擊,,果斷行動,全力打造安全,、暢通,、文明、和諧的交通運輸環(huán)境,,確保全縣交通運輸市場積極穩(wěn)定,、有序向好。
建筑施工安全生產(chǎn)會議講話稿篇七
親愛的同事們:
珍愛生命在生產(chǎn)力中,,人是第一要素,。離開了人,就是長河源頭干枯,,就是大廈失去基礎(chǔ),,一切都是漂渺虛無。生產(chǎn)不能進行,,機器無法開動,,發(fā)展無從談起,建設(shè)擱淺,。
縱使有現(xiàn)代尖端,,計算機、機器人,、航天飛機,、納米技術(shù),那又于事何補?因為這些時代的寵兒,,所以能超凡脫俗,,也是由于人的創(chuàng)造,人的指揮,,決非天上掉下或石縫里蹦出,。
人的地位和作用,任何時候都不能低估,,世界上只要有了人,,物質(zhì)財富就會從無到有,,從小到大,,生活從低級到高級,從貧窮到富有,,就有輝煌燦爛,就有光彩奪目,。
然而,,要奮斗就會有犧牲,要拼搏就會有付出;開拓,,少不了流汗流血;發(fā)展,難免不出現(xiàn)事故。對于事故的危險和歹毒,,誰沒體驗,誰不清楚?但難免不是不可免,關(guān)鍵是注意安全,,注意保護;唯有保護好自己,,保護好他人,,保護好戰(zhàn)斗力,,才能永葆安寧,,永葆幸福,,才可能凱歌高奏,才可能大展宏圖,。
因此,,不論在什么崗位上,珍愛生命,,善待生命都不該疏忽,,時時刻刻都要牢記:“安全第一,預(yù)防為主!”八個小時內(nèi)精力集中,,八個小時全神貫注,,就是八個小時之外,也不能麻痹大意,,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和各種規(guī)章制度,。耳聽八方,眼觀六路,。明察上下左右,哪怕事故出如猛虎,,我們看得見、捉得住、逃得出,、戰(zhàn)得勝,斗得過,、治得服!
生命美好,,前途錦繡,。但大家知道,美好的生命,,我們只有一次,我們特別關(guān)注,、特別愛護,,把現(xiàn)在擁有的分分秒秒,與事業(yè)緊緊熔鑄;讓人生的每個段落,,活力常在,,青春永駐!警鐘長鳴于耳,善于自我保護,,健康和美麗,,伴隨我們一路。
憑健康的思想打造兩個文明;靠健康的體魄,,踏平艱難險阻;我們就不會受意外的暗算,,我們拒絕傷害之苦,我們就穩(wěn)操勝券,,平安一路,,捷報一路。
建筑施工安全生產(chǎn)會議講話稿篇八
同志們:
在“”已經(jīng)收官,,“十三五”剛剛開啟,,我區(qū)正在建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵時期,我們召開20xx年全疆水利安全生產(chǎn)電視電話會議,,主要是深入貫徹落實黨中央,、國務(wù)院、水利部和自治區(qū)黨委,、人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,,總結(jié)20xx年我區(qū)水利安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前我區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢,,安排部署20xx年水利安全生產(chǎn)重點任務(wù),。剛才,劉冬順同志對過去一年的水利安全生產(chǎn)進行了回顧,,對今年水利安全生產(chǎn)工作重點工作作了具體安排,。下面,我講三點意見:
一,、20xx年水利安全生產(chǎn)工作成效顯著,,形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜
20xx年,在水利廳黨組高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,,我廳認(rèn)真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院、自治區(qū)黨委,、人民政府和水利部一系列有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,,同時,在全疆各級水利部門和廳系統(tǒng)各單位同心協(xié)力,、齊抓共管,、標(biāo)本兼治、綜合施策下,,我區(qū)水利安全生產(chǎn)工作取得了新成效,,全疆水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持平穩(wěn)。水利廳被自治區(qū)人民政府考核為20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進單位,,被水利部考核為20xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理優(yōu)秀單位,。成績來之不易,主要是做好了以下幾方面的工作:
一是進一步健全水利安全監(jiān)督責(zé)任體系,。突出加強了對重點領(lǐng)域,、重大項目、重要時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,,強化水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,。二是進一步提升了水利安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,。20xx年,水利廳組成了7個專業(yè)安全生產(chǎn)檢查督查組,,加大了對各地和廳各單位的安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo),、檢查和考核,有效促進了行業(yè)安全監(jiān)督管理工作的深入開展,。三是進一步強化了隱患排查治理,。組織開展了水利安全生產(chǎn)大檢查、打非治違,、落實施工方案專項行動,、危化品易燃易爆品安全專項整治等活動,,對排查出的事故隱患進行了落實整改,。四是進一步加大了水利稽察力度。全面加強對國家和自治區(qū)重點建設(shè)項目和其他民生水利項目的稽察,。五是進一步強化了稽察問題整改,。對問題突出的項目通過跟蹤督促各地落實整改,確保整改工作落實到位,。六是進一步夯實了安全監(jiān)督工作基礎(chǔ),。我區(qū)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進,目前我廳已分3批審定,、公示和授予了19家單位水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)單位(其中2家水管單位,,6家水利施工企業(yè),1家項目法人單位,,10家小水電廠),,向水利部推薦了3家申報一級達(dá)標(biāo)的單位,起到了鼓勵和積極的示范效果;同時,,各地和廳各單位深入開展了安全教育培訓(xùn)和“安全生產(chǎn)月”宣教活動,,不斷提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。
通過各地,、各單位共同努力,,20xx年廳系統(tǒng)各單位未發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故,各地也未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,,我區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢,。
20xx年安全監(jiān)督工作取得的成績是“”期間我區(qū)水利安全監(jiān)督工作的縮影?!啊逼陂g,,我區(qū)水利安全監(jiān)督工作逐步建立起了綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的水利安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,在我區(qū)水利投資大幅增加、大規(guī)模水利工程建設(shè)全面展開的情況下,,實現(xiàn)了生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)不增有降的可喜成績,。
當(dāng)前我國新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),。黨中央,、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、人民政府把水利建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,,給予高度重視和政策支持,。我區(qū)水利工程建設(shè)呈現(xiàn)出建設(shè)規(guī)模大、重大項目多,、質(zhì)量要求高,、進度控制嚴(yán)、施工難度大,、隱患風(fēng)險多,、廉政壓力大等新特點,對水利安全監(jiān)督工作提出了新的更高的挑戰(zhàn)和要求,,對此,,我們必須要有清醒的認(rèn)識。
開展水利安全監(jiān)督工作是實現(xiàn)我區(qū)水利改革發(fā)展的重要支撐和保障,。越是勢頭好,、任務(wù)重,越需要水利安全監(jiān)督工作的支撐;越是投資大,、建設(shè)快,,越要牢固樹立“質(zhì)量第一、安全至上”的意識;越是要求高,、規(guī)模大,,越要擔(dān)當(dāng)扛起安全監(jiān)督的責(zé)任。為此,,我區(qū)水利安全監(jiān)督工作必須要適應(yīng)新形勢新特點,,將各項措施貫穿于項目前期、招標(biāo)投標(biāo),、工程質(zhì)量,、安全生產(chǎn)、資金使用等工作的各個環(huán)節(jié),,不斷加大督查,、巡查、檢查和稽察力度,,努力提高隱患排查治理效果,,切實落實各項防范措施,確保我區(qū)水利工程建設(shè)如期優(yōu)質(zhì)高效完成,。
雖然近年來我區(qū)水利安全監(jiān)督工作力度不斷加大,,取得了顯著成效,,但仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是有的領(lǐng)導(dǎo)對安全監(jiān)督工作思想上認(rèn)識不到位,,存在僥幸心理和麻痹思想,。一些單位和部門“紅線”意識不強,對履行行業(yè)綜合監(jiān)管職責(zé)還存在畏難情緒和無所謂態(tài)度,,對下級水利部門和轄區(qū)水利工程建設(shè)和運行管理的安全監(jiān)督工作指導(dǎo)不力。二是水利安全監(jiān)督工作開展還不平衡,。一些部門和單位的責(zé)任落實還只是寫在紙上,、掛在嘴上;隱患排查還存在“走過場”現(xiàn)象,,對發(fā)現(xiàn)得問題,,查處和落實整改的手段和力度還不夠強。三是水利安全監(jiān)督工作力度還存在層層衰減現(xiàn)象,。地(州,、市)縣(市)兩級水利部門絕大多數(shù)還沒有成立安全監(jiān)督機構(gòu),還存在施工現(xiàn)場安全監(jiān)管薄弱,,各項安全制度不落實,、安全管理不到位、安全檢查不嚴(yán)格等現(xiàn)象,。四是隱患和問題的整改還存在不及時不到位的現(xiàn)象,。部分水利單位,特別是在建項目的參建施工企業(yè),,對排查出的事故隱患治理不認(rèn)真,、不徹底,“小病不治,、大病小治”的現(xiàn)象依然突出;工程建設(shè)中一些地方和項目法人對稽察問題整改落實不到位,,有雷聲大雨點小和干打雷不下雨的情況,。
水利安全生產(chǎn)事關(guān)各族人民群眾生命安全,我們必須認(rèn)清水利安全監(jiān)督工作的長期性,、艱巨性和復(fù)雜性,,進一步強化責(zé)任感、使命感和緊迫感,,始終保持高度警覺,,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”不放松,把問題估計得更嚴(yán)重些,,把措施制訂得更周密些,,把工作做得更扎實些,努力推動我區(qū)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷邁上新臺階,。
二,、切實增強紅線意識和責(zé)任意識,,在全面提升能力上下足功夫
黨中央,、國務(wù)院、自治區(qū)黨委,、人民政府高度重視安全生產(chǎn)工作,。以來,,、多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。指出,,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,,這必須作為一條不可逾越的紅線,要始終把人民生命安全放在首位,,建立黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,堅持管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,。必須堅定不移保障安全發(fā)展,,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實;必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作;必須強化依法治理,,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制;必須加強基礎(chǔ)建設(shè),,提升安全保障能力,。強調(diào),,安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是不能踩的“紅線”,。安全生產(chǎn)既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),,要樹立以人為本、安全發(fā)展理念,,創(chuàng)新安全管理模式,,落實企業(yè)主體責(zé)任,提升監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急處置能力,,堅持預(yù)防為主,、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,,搞好預(yù)案演練,,建立健全長效機制。
“十三五”是我區(qū)全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,,水利部陳雷部長在年初全國水利廳(局)長會議上的講話中要求,,強化工程質(zhì)量與安全監(jiān)督;健全完善水利工程督導(dǎo)、稽察,、檢查工作機制,,逐級強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展水利安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,,堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故,。水利安全監(jiān)督工作必須在“補齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板”、“發(fā)揮水利基礎(chǔ)性先導(dǎo)性作用”中主動適應(yīng)水利改革發(fā)展的新要求,。我們要把水利安全監(jiān)督工作放在事關(guān)我區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安,、事關(guān)我區(qū)水利改革發(fā)展全局、事關(guān)我區(qū)全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度來對待,,嚴(yán)守安全“紅線”,,嚴(yán)防工程風(fēng)險,采取更加有效的措施,,扎扎實實做好水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。
水利部對“十三五”期間水利安全監(jiān)督工作總體要求是:全面貫徹黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署,,以“五大發(fā)展理念”為指引,,緊密圍繞水利中心工作,落實安全發(fā)展的各項要求,,堅持“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”方針,,以嚴(yán)格責(zé)任落實,、強化安全監(jiān)管,、防范安全事故為重點,科學(xué)系統(tǒng)防控生產(chǎn)安全事故和群死群傷事件,,保持水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,。堅持監(jiān)督檢查與指導(dǎo)幫助并重,以水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)項目稽察、強化整改落實為重點,,建立健全三級稽察體系和“常盯嚴(yán)管”機制,,全面提升水利稽察能力。按照依法監(jiān)管,、標(biāo)本兼治的要求,,以加強法規(guī)制度建設(shè)、完善監(jiān)管工作體系,、科學(xué)創(chuàng)新監(jiān)管方式,、推進標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)為重點,全面夯實工作基礎(chǔ),,著力構(gòu)建水利安全監(jiān)督工作長效機制,,為水利工程建設(shè)和安全運行提供有力支撐。
為此,,我們要全力抓好以下六個方面工作:
(一)加大事故隱患排查治理工作,,提升治本攻堅能力
安全監(jiān)督重在預(yù)防、貴在治本,,必須強化隱患就是事故的意識,全面排查治理各類事故隱患,。一要切實落實各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理的主體責(zé)任,,建立健全事故隱患排查治理制度和檔案,實行隱患排查,、治理,、銷號“閉環(huán)”管理。二要嚴(yán)格落實重大事故隱患掛牌督辦制度,,確保隱患整改到位,。三要建立隱患排查治理責(zé)任倒查追究機制,隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)了不及時整改,,最后導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的就要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),。
(二)不斷夯實水利安全監(jiān)督基礎(chǔ)
強化基礎(chǔ)是做好水利安全監(jiān)督工作的重要保障。一要強化安全監(jiān)督機構(gòu)和隊伍建設(shè),。全疆各級水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位要把加強安全監(jiān)督機構(gòu)和隊伍建設(shè)作為一件大事來抓,,著力建設(shè)一支政治堅定、敢于擔(dān)當(dāng),、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)過硬的安全監(jiān)督隊伍,,配備必要的設(shè)備裝備,保證正常工作經(jīng)費,。二要加強水利安全監(jiān)督制度體系建設(shè),,抓緊做好有關(guān)規(guī)章制度的梳理、制定和修訂工作,。三要引導(dǎo)和督促各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全投入力度,,確保安全生產(chǎn)的資金需求。四要把安全教育培訓(xùn)擺上更加重要的位置,,繼續(xù)強化水利安全生產(chǎn)和水利稽察教育培訓(xùn),,進一步提高安全監(jiān)督人員和水利從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。
(三)強化制度建設(shè),,提升監(jiān)管能力
做好水利安全監(jiān)督工作必須堅持有法必依,,執(zhí)法必嚴(yán)。一要加快有關(guān)規(guī)章制度的完善,,保證安全監(jiān)督各項工作有法可依,、有章可循。二要加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度,,對非法違法,、違規(guī)違章行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,要出重拳,、依法嚴(yán)懲。
(四)大力提升安全監(jiān)督支撐能力
科技是提升水利安全監(jiān)督效能的催化劑,。一要加快推進水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè),,大力提升全疆各級水利部門和廳系統(tǒng)各單位安全監(jiān)管能力。二要深入開展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,有效規(guī)范水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理行為,。三要大力支持科技創(chuàng)新,鼓勵安全生產(chǎn)新技術(shù)新材料新裝備的應(yīng)用,。四要適應(yīng)當(dāng)前安全監(jiān)督管理需要,,面向市場,強化中介機構(gòu)培育,,加強專家隊伍建設(shè),。
(五)健全應(yīng)急處置機制,提升事故應(yīng)對能力
提高應(yīng)急處置能力是對水利安全監(jiān)督工作的基本要求,。一要建立健全應(yīng)急管理體系,,明確應(yīng)急指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)及其職責(zé),,分類指導(dǎo)和有效協(xié)同當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)部門以及專業(yè)機構(gòu)做好應(yīng)急工作,。二要進一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,綜合預(yù)案,、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案要有效銜接,,增強預(yù)案的針對性和可操作性。三要加強應(yīng)急救援演練,,有針對性地提高應(yīng)急處置能力,。
(六)深入開展專項整治和督查工作
要突出對重點領(lǐng)域、重大項目,、重要時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,,深入組織開展水利安全監(jiān)督檢查和專項整治。對在建重大水利工程要實行全過程,、全時段,、全員安全監(jiān)管,建立稽察工作檔案,,常盯嚴(yán)管,,重點對工程關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵部位,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,,促進項目按工期優(yōu)質(zhì)安全建設(shè)。對發(fā)現(xiàn)的建設(shè)管理過程中存在的問題和隱患,,要及時嚴(yán)格落實各項整改措施,,切實消除各類安全隱患。
三,、以敢于擔(dān)當(dāng)和改革創(chuàng)新的精神,,全力做好20xx年水利安全監(jiān)督各項工作
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,。水利安全監(jiān)督工作要全面貫徹落實國務(wù)院、自治區(qū)和水利部安全生產(chǎn)電視電話會議精神,,以保障水利改革發(fā)展為中心任務(wù),,大力加強安全生產(chǎn)和工程建設(shè)風(fēng)險防控,突出重大水利建設(shè)項目全覆蓋監(jiān)管,,全力確保水利工程建設(shè)與運行安全,,嚴(yán)防和杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,減少較大事故和一般事故,,確保我區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),,為“十三五”水利安全監(jiān)督工作開好局、起好步,。
(一)牢固樹立安全發(fā)展意識
安全發(fā)展是五大發(fā)展理念的應(yīng)有之意,,必須用安全發(fā)展引領(lǐng)安全監(jiān)督工作,,把水利發(fā)展建立在堅實的安全保障基礎(chǔ)之上。必須主動適應(yīng)水利改革發(fā)展的新要求,,圍繞水利改革發(fā)展重心,,創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,不斷提升安全監(jiān)督能力和水平,。要強化紅線意識和底線思維,,樹立責(zé)任意識和風(fēng)險意識,把確保各族人民群眾生命安全放在首位,,正確處理好進度,、效益與安全的關(guān)系,及時防范和化解水利工程建設(shè)和運行中潛在的安全風(fēng)險,,采取有效措施,,確保我區(qū)大規(guī)模水利建設(shè)順利實施。
(二)切實落實安全監(jiān)督責(zé)任
抓好安全監(jiān)督工作,,重在嚴(yán)明責(zé)任,。一要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”要求,,嚴(yán)格落實各級水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,、負(fù)總責(zé);其他分管負(fù)責(zé)人要具體抓、專門管,,敢于擔(dān)責(zé),、甘于盡責(zé)。二要強化綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,,明確監(jiān)管職責(zé),密切配合,,形成監(jiān)管合力。三要按照管行業(yè)必須管安全的要求,,上級水行政主管部門必須加強對下級水行政主管部門安全監(jiān)督工作的指導(dǎo)和監(jiān)督;為此,,我廳已制定下發(fā)了《自治區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系》,按照“屬地管理,、分級負(fù)責(zé)”的原則,,各級水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位要按照文件的要求,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,,做到分工明確,、責(zé)任到人,依法嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。四要按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,嚴(yán)格落實各級水行政主管部門的水利建設(shè)監(jiān)管主體責(zé)任,保證水利工程建設(shè)管理職責(zé)落實到位,。五要進一步落實各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,保證安全生產(chǎn)責(zé)任無死角、全覆蓋地落實到每個崗位,、每個從業(yè)人員,。六要嚴(yán)格落實“一票否決”和責(zé)任追究制度。對安全監(jiān)督責(zé)任落實不力,、失職瀆職行為,,要嚴(yán)肅問責(zé)。對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門和單位,,在堅持屬地管理的原則下,,按照“四不放過”原則,嚴(yán)格督導(dǎo),、嚴(yán)肅追責(zé),。
(三)著力創(chuàng)新和推進安全監(jiān)督工作
抓好水利安全監(jiān)督工作,必須主動適應(yīng)新形勢,、新情況,、新要求,認(rèn)真落實水利改革發(fā)展有關(guān)要求,,不斷強化監(jiān)督手段,,改進工作方式方法。一要按照自治區(qū)政府安委會的有關(guān)部署和要求,,積極配合做好安全生產(chǎn)巡查工作,。同時,要結(jié)合重大水利工程建設(shè)實際,,做好重大水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)巡查組織工作,。二要推行風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性機制,。推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,,研究建立風(fēng)險管理體系,完善風(fēng)險應(yīng)對措施和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,,強化事前、事中和事后管理,。
(四)大力強化督查檢查和稽察工作
一要進一步加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,,采取“四不兩直”等監(jiān)督檢查方式,深入開展安全生產(chǎn)檢查和“打非治違”等工作,確保實現(xiàn)有效監(jiān)督,。二要進一步加大水利稽察工作力度,。堅持重點稽察督查和專項稽察督查相結(jié)合,對重大水利建設(shè)項目要做到常盯嚴(yán)管,,對面上項目要做到常盯常管,,及時發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險和問題,并大力抓好整改落實工作,。
(五)提高風(fēng)險防控和應(yīng)急處置能力
抓好水利安全監(jiān)督工作,,必須善于發(fā)現(xiàn)事關(guān)工程建設(shè)成敗和運行安全的關(guān)鍵問題和隱患并及早采取措施。一要強化危險源管控和隱患治理,。加強?;鸵兹家妆戎卮笪kU源監(jiān)控,制定專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,,落實風(fēng)險防控責(zé)任,。對重大隱患,要及時組織治理,,各級水行政主管部門要切實做好掛牌督辦工作,。二要加強在建工程風(fēng)險防控。重點圍繞工程建設(shè)進度,、質(zhì)量,、安全和資金四個方面,識別工程建設(shè)過程中存在的主要風(fēng)險因素,,以可控的方式主動釋放風(fēng)險,,嚴(yán)防風(fēng)險由量變到質(zhì)變,給工程埋下隱患,,造成危害,。三要做好應(yīng)急管理工作。進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,,健全內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)機制,,加強應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力,。
同志們,,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。我們一定要深刻認(rèn)識做好水利安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,牢固樹立安全發(fā)展理念,,堅持把決不能以犧牲人的生命為代價作為不可逾越的紅線,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,強化措施,健全監(jiān)管,,狠抓落實,,以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,全面做好水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項工作,,為新疆經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)作出積極貢獻,。
建筑施工安全生產(chǎn)會議講話稿篇九
親愛的同事們:
當(dāng)你擁有它時,,好像不覺得它有什么了不起;當(dāng)你失去它時,才會真正覺得擁有它是多么地幸福,。它便是我們?nèi)f分關(guān)注的一個永恒的話題――安全,。
安全不需要太多的理由,生命已足以使之永恒,。我們不能因為產(chǎn)量而輕視安全,,不能因為效益而忽視安全,更不能因為工作面,、工作條件稍好一些就藐視安全,。
安全意識的淡化,薄弱是導(dǎo)致事故發(fā)生的首要原因,,每一次事故的發(fā)生,,我們都后悔莫及,那么在事故發(fā)生之前,,我們的隱患排除了嗎?我們的防范措施到位了嗎?千里之堤潰于蟻穴,,早防早治才能確保安全。
而抓安全,,就必須時刻如履薄冰,,如臨深淵。安全工作來不得半點馬虎,,只有提高警惕,,居安思危,防患于未然,,努力做到緊繃安全弦,,才能確保企業(yè)的長治久安。
我們要尊重生命,,就要敬畏規(guī)章,,遵守規(guī)章是責(zé)任,是道義,,是權(quán)力,,更是義務(wù),。只有遵守規(guī)章才能保安全,這是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗昭示,。安全源于長期警惕,事故出于瞬間麻痹,,思想上的松懈麻痹必然會導(dǎo)致安全隱患的存在和違章現(xiàn)象的發(fā)生,,哪怕一次偶然現(xiàn)象的發(fā)生,哪怕一次偶然違章,,就有可能一失足成千古恨,。
沒有了安全就喪失了和和美美的家庭,更沒有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,,依法遵章,,所有的事故都可以避免,松懈麻痹,,所有的事故都可能發(fā)生,,遵章二字,正是水之源,,樹之根,,安全之本。
一花一世界,,一葉一菩提,,每一個人的生命都是天地之魂,萬物之靈,,生命因此而珍貴,,我們要熱愛生命,熱愛生活,,珍惜眼前的每一天;讓我們永遠(yuǎn)牢記安全責(zé)任,,警鐘長鳴,才會讓安全之花扎根于我們的生活
建筑施工安全生產(chǎn)會議講話稿篇十
同志們:
今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年,,是落實省委,、省政府構(gòu)建多點多極支撐戰(zhàn)略部署著力次級突破的開局之年。完成今年各項任務(wù),,實現(xiàn)新的奮斗目標(biāo),,我們必須一手抓發(fā)展、一手抓安全,,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,。
第一,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性,。我們常說,,生命無價,,平安是福。對個人和家庭來說,,生活水平可以低一些,,但平安永遠(yuǎn)是第一需求;對企業(yè)來說,要獲取最大的經(jīng)濟利益,,離不開安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證;對一個地方來說,,一旦發(fā)生安全事故,帶來的不僅僅是生命的毀滅,、家庭的破碎,,往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響,。按理說,,我們每次開會都要強調(diào)安全,都要講認(rèn)識問題,,但安全事故仍然時有發(fā)生,,究其原因,還是認(rèn)識不到位,。當(dāng)前,,我們要重點破除三種錯誤認(rèn)識。一要摒棄“無所適從”思想,,強化主動意識,。安全生產(chǎn)工作突發(fā)性、偶發(fā)性大,,使部分同志對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了“無所適從”的思想,,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作變幻無常、無規(guī)律可循,、無方法可抓,,關(guān)鍵看火氣、靠運氣,,這是當(dāng)前安全生產(chǎn)中最大的隱患,。對此,我們必須深刻認(rèn)識到,,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于防,,要早介入,抓主動,,始終把“防患未然”放在首位,。二要摒棄“被逼無奈”思想,強化責(zé)任意識,。安全生產(chǎn)工作從表象上看沒有顯性的經(jīng)濟效益,,是一項埋下了隱蔽的“定時炸彈”,。大家務(wù)必要從每一個工作領(lǐng)域、每一個工作環(huán)節(jié)考慮安全生產(chǎn)工作,,多想后果,,早抓源頭。三是摒棄“事不關(guān)己”思想,,強化協(xié)作意識,。有少數(shù)部門、少數(shù)同志有意或無意地,、或多或少地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是部分主管部門的事,或者是生產(chǎn)經(jīng)營單位自己的事,。我在這里再次強調(diào):安全生產(chǎn)是轄區(qū)負(fù)責(zé)制,、行政首長負(fù)責(zé)制,安全生產(chǎn)工作是我們在座每一個人的事,。所以,,希望大家務(wù)必要加強溝通聯(lián)系,有情況相互通氣,,有問題協(xié)商研究,,有難題共同克服,把安全生產(chǎn)的責(zé)任,、任務(wù),、措施落實到基層,落實到每個單位,、每個人,、每個崗位,做到安全生產(chǎn)人人參與,、人人重視,、人人有責(zé)。
第二,,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,。抓安全生產(chǎn)不能靠運氣,核心是要把責(zé)任落實到位,。從這幾年的經(jīng)驗教訓(xùn)看,,要有效預(yù)防和防止事故發(fā)生,關(guān)鍵是要將“三個責(zé)任”落到實處,。一要落實政府監(jiān)管責(zé)任,。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。市安委會辦公室要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,抓好督促落實,。綜合監(jiān)管部門要忠于職守,,加大執(zhí)法力度,確保安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都落到實處,。各主管部門要堅持勤檢查,、常督促,及時指出問題和隱患,,加大整改督查力度,,防患于未然。二要落實企業(yè)主體責(zé)任,。企業(yè)是各項安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的最終落實者,,必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理,,對失信企業(yè)不僅要在銀行信貸上予以制約,,還要在項目審批、企業(yè)用地,、工商保險費率,、扶持政策、工商年檢等方面加以限制,。三要落實一線崗位責(zé)任,。安全生產(chǎn)重在基層、重在企業(yè),、重在工地,、重在現(xiàn)場。魏宏省長在年初全省安全生產(chǎn)工作電視電話會上特別強調(diào):安全工作的所有要求務(wù)必落實到操作層面,,務(wù)必落實到各種安全生產(chǎn)的操作手,、直接管理者,特別是勞動者身上,。對所有一線工作人員都要設(shè)立崗位制度,,落實崗位責(zé)任,確保安全生產(chǎn)的各項要求落實到崗,、到人,、到位,。
第三,著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)?;鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,,也是加強安全生產(chǎn)工作的重中之重。一要強化隱患整治,夯實基層基礎(chǔ),。隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),。隱患是滋生事故的土壤,。隱患不除,事故難絕,。要進一步強化煤礦,、道路交通、非煤礦山,、危險化學(xué)品,、煙花爆竹、建筑施工,、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,,重心下移、關(guān)口前移,,著力解決存在的突出問題,努力實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變,。二要強化依法監(jiān)管,,夯實行業(yè)基礎(chǔ)。從嚴(yán)控制安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,,嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進一步強化建設(shè)項目安全核準(zhǔn)工作;在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域扎實推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,,努力實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。三要強化安全培訓(xùn),,夯實人員基礎(chǔ),。細(xì)節(jié)決定成敗、決定生死,。人是抓好安全生產(chǎn)工作的決定性因素,。只有企業(yè)職工安全意識和技能得到加強,安全生產(chǎn)工作才能根本性轉(zhuǎn)變,。要切實加大企業(yè)職工安全培訓(xùn)力度,,嚴(yán)格做到持證上崗,讓一線職工更熱愛生活,,更重視生命,,努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我會安全”轉(zhuǎn)變。
第四,,健全安全生產(chǎn)長效機制,。抓安全生產(chǎn),,要堅持標(biāo)本兼治,重在治本,,著力解決影響制約安全生產(chǎn)的根本問題,。一要建立從重從嚴(yán)的管理機制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度,,把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道,,以鐵的心腸、鐵的手腕,、鐵的紀(jì)律加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管,,對違法違規(guī)行為決不能心慈手軟、姑息遷就,,對權(quán)錢交易,、失職瀆職要嚴(yán)肅處理、逗硬問責(zé),。二要建立齊抓共管的聯(lián)動機制,。各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,,各負(fù)其責(zé),,齊抓共管,建立聯(lián)席會議制度,,及時通報情況,、溝通信息,協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的熱點,、難點問題,。要完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制,在礦山開采秩序整頓,、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營以及危險化學(xué)品,、道路交通等安全監(jiān)管方面,協(xié)同開展執(zhí)法整頓,,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢,。三要建立激勵約束的保障機制。充分運用經(jīng)濟調(diào)控手段推進安全生產(chǎn)工作,,認(rèn)真落實安全費用提取使用,、傷亡事故經(jīng)濟賠償、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險等政策,,構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入的提取和保障機制,。建立完善事故隱患整改懲罰制度,對未能按期完成重大隱患整改計劃的責(zé)任單位、責(zé)任人員嚴(yán)格進行經(jīng)濟責(zé)任追究,。
第五,,強化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù),、硬指標(biāo),,是政治責(zé)任。一要切實加強領(lǐng)導(dǎo),。各地各部門要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓,,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)的重點,、難點問題,,抓好安全生產(chǎn)各項政策措施落實,真正做到守土有責(zé),,確保一方平安,。二要創(chuàng)新安全管理。善于用新視野,、新角度,、新思維審視安全生產(chǎn)工作,用新辦法,、新途徑,、新舉措破解安全發(fā)展難題,要在重點行業(yè)領(lǐng)域事故防范體系建設(shè)上下功夫,,在建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機制上下功夫,在推進科技興安上下功夫,,努力在推進安全發(fā)展上走出新路子,。三要改進工作作風(fēng)。要堅決摒棄以會議貫徹會議,、以文件落實文件的不良作風(fēng),,多深入基層一線檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn),查找安全隱患,,幫助整改落實,,真正做到“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線干事,、情況在一線了解,、問題在一線解決、工作在一線落實”,。
同時,,今年**市把應(yīng)急管理工作列入單項目標(biāo)考核,各地各部門要抓緊完善各項應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,,強化應(yīng)急隊伍建設(shè),,充分做好應(yīng)對各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作?!扒迕鳌?、“五一”小長假即將來臨,要切實加強節(jié)日期間應(yīng)急值守,,落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,保持信息暢通,,確保全市人民度過一個歡樂,、平安、祥和的節(jié)假日,。
同志們,,做好今年安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,,使命光榮,。希望大家再接再厲,奮力拼搏,,真抓實干,,推動全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)“幸福美好”做出新的更大貢獻
建筑施工安全生產(chǎn)會議講話稿篇十一
同志們,、各位企業(yè)代表:
今天,,黨工委、管委會召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,,充分體現(xiàn)了黨工委,、管委會對抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天的會議,,除了總結(jié)去年工作,、部署今年任務(wù),其中主要目的就是要動員全區(qū)上下,,認(rèn)真貫徹落實去年提出的安全生產(chǎn)工作實行“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”這個新要求,、硬要求,,推進“三個必須管”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)在我區(qū)全面落實,。
安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)和千家萬戶,,重要性再怎么強調(diào)都不為過,措施再怎么嚴(yán)格都不為過,。去年以來,,中央政治局會多次對安全生產(chǎn)工作進行研究,多次作出重要指示,,強調(diào):要牢固樹立“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價”這個觀念,,這個觀念一定要非常明確,非常強烈,,非常堅定;要建立“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”這個安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,也就是說,,一旦出了事,黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)都要承擔(dān)責(zé)任;要深刻吸取安全事故帶來的教訓(xùn),,全面加強安全生產(chǎn)工作,,做到一廠出事故、萬廠受教育,,一地有隱患,、全國受警示。各部門,、各單位、各企業(yè)都要按照習(xí)的要求,,把安全生產(chǎn)工作時刻放在心里,、牢牢抓在手里。
應(yīng)該說,,全區(qū)上下對安全生產(chǎn)工作是重視的,。去年開展了一系列大排查、大整治專項行動,,并在落實責(zé)任、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化管理,、宣教培訓(xùn)等各方面都在扎實開展工作,,全區(qū)沒有發(fā)生市政府考核范圍的安全生產(chǎn)事故,取得了主要事故指標(biāo)都控制為零的好成績,。這些顯著成績,,是各部門、各單位和各企業(yè)共同努力的結(jié)果,,凝結(jié)了在座各位的智慧,、心血和汗水。在此,我代表黨工委,、管委會,,向大家表示衷心的感謝!同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,,安全生產(chǎn)來不得半點松懈和馬虎,,任何松懈麻痹思想都有可能成為引爆“安全事故”的導(dǎo)火索;哪怕是萬分之一的紕漏,都可能給職工群眾帶來萬分的痛苦,、給企業(yè)造成巨大損失,。各部門、各企業(yè)一定要有如履薄冰的危機感,,落實安全生產(chǎn)責(zé)任一刻也不能松,、一刻也不能停,必須始終抓緊抓好,、常抓不懈,。剛才,我與各位副主任簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,,簽訂了責(zé)任書,,就要有“拎著烏紗帽干事”的責(zé)任感,嚴(yán)格按照責(zé)任書的要求,、按照法律法規(guī)規(guī)范的要求,,抓好落實。
下面,,我再強調(diào)四點意見,。
第一,安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,,全區(qū)上下必須有警鐘長鳴,、常抓不懈的意識。保稅區(qū)要打造開放型經(jīng)濟示范區(qū),,象保合作區(qū)要建設(shè)宜居宜業(yè)新城,,這些發(fā)展成果一定要體現(xiàn)在廣大職工群眾的安全感和幸福感上。去年我區(qū)雖然被評為全市安全生產(chǎn)優(yōu)秀園區(qū),,但安全生產(chǎn)形勢離區(qū)內(nèi)職工群眾的期盼還存在不少差距,,一定程度上也可以說是不容樂觀。一是工作機制上的薄弱環(huán)節(jié)還有很多,,剛才葉萬檔同志在工作總結(jié)中也提到了,,我這里不再重復(fù)。二是小安全事故不斷的局面沒有得到明顯改善,。雖然在生產(chǎn)作業(yè)領(lǐng)域,,沒發(fā)生人員死亡事故,,但全區(qū)工業(yè)、物流倉儲兩個領(lǐng)域的工傷事故總量依然不小,,去年列入統(tǒng)計的就有近400起工傷事故,。在消防火災(zāi)事故領(lǐng)域,去年保稅區(qū)南區(qū)的提愛思泉盟公司標(biāo)準(zhǔn)廠房火災(zāi),,是我區(qū)建區(qū)以來發(fā)生的最大的一起火災(zāi);去年還發(fā)生過違章建筑辦公房里車輛充電引發(fā)的火災(zāi),、倉儲公司場地堆積的廢舊輪胎燃燒火災(zāi)和企業(yè)食堂油煙管道火災(zāi)等財產(chǎn)損失較小的各類火災(zāi)事故。這些工傷事故,、火災(zāi)事故給當(dāng)事人及其家庭帶來痛苦,,給企業(yè)造成了直接和間接經(jīng)濟損失,也是平安園區(qū)創(chuàng)建,、和諧園區(qū)建設(shè)中的很不和諧因素,。如果我們對小事故不重視,遲早會出大事故,,我們必須提高警惕,、萬萬不能麻痹大意。三是近年來查出的各類安全生產(chǎn)隱患總量不小,,反映了我區(qū)企業(yè)和各類場所安全水平有待提高,。一些規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè),還在使用危險性較大的工藝;工業(yè)和倉儲場所電焊作業(yè),、起重吊裝,、高處作業(yè)等危險性較大作業(yè)還比較普遍;一些企業(yè)設(shè)備工藝更新?lián)Q代速度不快、安全防護設(shè)施不到位;部分企業(yè)職工上崗培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育走過場,、安全生產(chǎn)管理力量配備薄弱,,這些因素都是導(dǎo)致我區(qū)安全生產(chǎn)隱患層出不窮的重要原因。在一些勞動密集型工作場所,、職工集體宿舍,、人員密集公共場所、企業(yè)食堂餐廚,、個體餐飲店,,消防隱患比較多;企業(yè)特種設(shè)備和特種作業(yè)管理領(lǐng)域、倉儲企業(yè)人工裝卸作業(yè)領(lǐng)域等,,歷史欠債和現(xiàn)場管理問題還比較突出,,也是我區(qū)安全隱患產(chǎn)生和查出問題最多的領(lǐng)域。四是部分基層負(fù)責(zé)人,、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人、甚至部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全意識薄弱,。典型表現(xiàn)是“講起來重要,、做起來次要,、忙起來不要”,存在“安全生產(chǎn)碰運氣,、安不安全憑福氣”等消極思想,。大家一定要明白,安全生產(chǎn)不僅是發(fā)展問題,、民生問題,,也是重大的政治問題,我們一定要做到牢牢守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,,“帶血帶淚”的業(yè)績決不能要! 全區(qū)上下要真正樹立起“以人為本,、生命至上”的理念,要保持一種“臨事而懼”,、“半夜驚醒”的警覺,,做到警鐘長鳴、常抓不懈,。
第二,,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在防患于未然,必須標(biāo)本兼治,,注重從源頭上防控安全事故的發(fā)生,。安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生,后果和影響就難以挽回,。一個安全隱患,,就可能釀成一個事故。各部門,、各單位,、各企業(yè)都要明白“隱患就是事故”這個道理,少做“亡羊補牢”的事情,,多做“防微杜漸”的事情,,把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),、促發(fā)展的各項工作中,,從根本上、源頭上減少安全事故的發(fā)生概率,。一是在項目規(guī)劃設(shè)計上要嚴(yán)把關(guān),。要高度重視規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)中的安全管理,在項目新建,、改建,、擴建過程中嚴(yán)把安全關(guān)。企業(yè)的技改,、改擴建,,要注重先進裝備和聯(lián)建安全設(shè)施,、環(huán)保設(shè)施的問題,要著力提升項目的安全防范水平,。二是在“扶優(yōu)汰劣”上要出實招,。要把安全生產(chǎn)同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)設(shè)備升級緊密結(jié)合起來,。要積極推進“騰籠換鳥”,、“機器換人”和“三改一拆”工作,加快淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝,,減少生產(chǎn)用工規(guī)模,,特別是高危作業(yè)崗位的用工規(guī)模。這里特別要強調(diào)拆違工作,,違法建筑本身質(zhì)量就差,,很多違法建筑根本無法通過改造來提升安全水平,只有加大拆違力度,,才能有效防止火災(zāi),、觸電、倒房傷人等安全事故的發(fā)生,。我在這里特別強調(diào)一下,,保稅區(qū)東區(qū)跨境進口電商基地對面的違章搭建,3月10日前必須拆除,,建管局要抓落實,,辦公室要抓好督查。三是在隱患整治上要動真格,。要按照“全覆蓋”,、“零容忍”的要求,今年要繼續(xù)開展拉網(wǎng)式大排查,、大整治,,每一個風(fēng)險點和隱患點都必須落實整改措施。尤其要切實解決建設(shè)工程,、涉氨制冷行業(yè)領(lǐng)域,、特種設(shè)備領(lǐng)域,以及勞動密集,、人員密集場所等容易引發(fā)群死群傷的重大安全隱患問題,,決不漏掉一個死角、一個盲區(qū),。消除安全隱患,,要切實做到“斬草除根,除根務(wù)盡”,防止“野火燒不盡,,春風(fēng)吹又生”,。
第三,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,,必須把安全生產(chǎn)責(zé)任田真正“包干到戶”。關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任的劃分,,習(xí)講得非常清楚,,就是要建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,行業(yè)主管部門負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任,安全監(jiān)管部門負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任,,地方政府負(fù)屬地管理責(zé)任,,企業(yè)負(fù)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。必須要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,,建立“橫向到邊,、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。今天會上,,我和管委會各位副主任簽訂責(zé)任書;會后,,各位副主任和分管部門負(fù)責(zé)人之間,分管安全生產(chǎn)工作的副主任葉萬檔同志和有關(guān)重點企業(yè)負(fù)責(zé)人之間都要簽責(zé)任書,,管委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)親力親為,,對安全生產(chǎn)相關(guān)工作要親自把關(guān)、親自部署,,對有關(guān)突出矛盾要親自研究,、親自協(xié)調(diào),對重大問題要親自督查,、親自解決,。對于要簽訂一級責(zé)任書的各個部門來說,要嚴(yán)格執(zhí)行“三個必須管”的要求,,負(fù)起直接監(jiān)管的責(zé)任,,切實把安全責(zé)任落實到部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室,、業(yè)務(wù)崗位,。對于監(jiān)管責(zé)任不明確的,安委會要抓緊研究并明確落實,,確保每一個行業(yè),、每一個領(lǐng)域、每一項工作都有明確的部門管安全;有關(guān)部門要對照責(zé)任,,對自查自糾不認(rèn)真,、隱患整改不徹底,、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),該處罰的處罰,、取締的要取締,,該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉,決不能有一絲一毫的心慈手軟,。在安全生產(chǎn)原則面前心慈手軟,,就會后患無窮。對于廣大企業(yè)來講,,你們是安全生產(chǎn)的第一道防線,,必須認(rèn)真履行主體責(zé)任,變“要我安全”為“我要安全”,,全面推行安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化,,強化內(nèi)部安全教育培訓(xùn),建立嚴(yán)格的安全技術(shù)規(guī)范,、管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,,以保證每個崗位、每道工序,、每個員工都能按照規(guī)程規(guī)范操作,。
第四,安全生產(chǎn)是一場艱巨的持久戰(zhàn),,全區(qū)上下必須以踏石留印的作風(fēng)狠抓管理落實,。分析安全生產(chǎn)事故,原因不外乎兩個:一是在作風(fēng)上出了問題,,責(zé)任落實不到位;二是在機制上出了問題,,監(jiān)督管理不到位。對此,,一方面,,要在安全監(jiān)管方面注意避免形式主義的不實之風(fēng)、不正之風(fēng),。抓安全生產(chǎn),,決不能搞假檢查、假臺賬,、假現(xiàn)場,。各監(jiān)管主管部門和企業(yè)管理方都要探索開展“四不”即“不發(fā)通知、不打招呼,、不聽匯報,、不用陪同”的情況下直奔企業(yè)、直插現(xiàn)場檢查,揪出安全生產(chǎn)中的“問題尾巴”,,及時消除安全隱患,。抓安全生產(chǎn)一定要“吹毛求疵”,就是要挑毛病,、找問題,,找出安全不合格的設(shè)施設(shè)備場地和不安全的工作行為。另一方面,,要加強和完善安全生產(chǎn)制度建設(shè),。在這方面,黨工委,、管委會已經(jīng)參照市委、市政府調(diào)整完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂方式,,目的就是要形成齊抓共管合力,。部門和企業(yè)也要創(chuàng)新管理機制,在此基礎(chǔ)上,,完善安全生產(chǎn)考核評價制度,,嚴(yán)格事故處理制度,把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評價部門領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容,。對因責(zé)任不落實,、工作不到位而發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)格按照“四不放過”原則(原因未查清不放過,、責(zé)任人員未處理不放過,、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過),,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的行政管理責(zé)任和法律責(zé)任,。
同志們,安全生產(chǎn)涉及人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,,事關(guān)區(qū)域社會穩(wěn)定和諧,,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,。安全生產(chǎn)只有進行時,沒有完成時,。各部門,、各單位、各企業(yè)一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,牢固樹立安全發(fā)展的理念,,切實強化“發(fā)展是第一要務(wù),安全生產(chǎn)是第一責(zé)任”的意識,守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé),切實做到“四個不”,,就是安全生產(chǎn)意識一刻不放松,、安全生產(chǎn)責(zé)任一點不含糊、安全生產(chǎn)隱患一個不放過,、安全生產(chǎn)措施一絲不懈怠,,共同把安全生產(chǎn)工作做得更好、更扎實,,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,,為區(qū)域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力的安全保障!
建筑施工安全生產(chǎn)會議講話稿篇十二
同志們:
安全生產(chǎn)工作是經(jīng)濟運行的一個重要方面,由于此項工作重要,,任務(wù)艱巨,,因此,今天把各縣(市,、區(qū))的政府主要負(fù)責(zé)同志和分管同志,,以及市安委會的同志專門請過來,面對面地給大家安排此項工作,,面對面地給大家交代這個事情,,對全市的安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署,,再強調(diào),、再要求。剛才,,金啟同志通報了全市1~9月份安全生產(chǎn)工作情況,,馬剛副市長全面分析了全市安全工作所面臨的形勢,就如何做好后幾個月乃至今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,,進行了全面安排和部署,。下面,我再強調(diào)以下幾點,。
一,、認(rèn)識要到位
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全生產(chǎn)重若泰山,,安全生產(chǎn)關(guān)乎每一個家庭的幸福,,也關(guān)系到在座各位的事業(yè)發(fā)展,關(guān)系經(jīng)濟社會的健康持續(xù)發(fā)展,,也關(guān)系到一個地方的和諧穩(wěn)定,,把安全生產(chǎn)擺到任何一個高度都不為過,,所以大家一定要認(rèn)識到位,高度重視,。安全事故的發(fā)生,,無論是人的死亡還是資產(chǎn)的損毀,對一個家庭今后的幸福都會造成濃重的陰影,,因為,,在生產(chǎn)工作崗位上的,大多都是一個家庭的主要成員,,如果發(fā)生安全事故,,都會對這個家庭造成沉重打擊。從我們的良心上看,,我們也有責(zé)任抓好安全生產(chǎn)工作,。同時,國家加大了對安全生產(chǎn)責(zé)任的追究,,所以說安全工作也關(guān)乎到在座各位的前途,。希望大家認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,一定要從思想上把安全生產(chǎn)作為考慮發(fā)展,、考慮工作的一個重要方面,各縣(市,、區(qū))和各單位的主要負(fù)責(zé)同志,,對安全生產(chǎn)工作一定要有安排,一定要負(fù)起責(zé)任,。
二,、排查要到位
安全生產(chǎn)重在防范,防范是安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口,。如何做好防范,,重要的是做好排查。無論是企業(yè),、還是部門,,包括政府的負(fù)責(zé)同志,要清醒地認(rèn)識到,,做好安全隱患排查始終是抓好安全生產(chǎn)工作的第一道關(guān)口,。企業(yè)哪些地方有安全生產(chǎn)隱患,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志要隨時關(guān)心,、隨時關(guān)注,。無論是煤礦,還是我們的建筑,、交通運輸?shù)绕髽I(yè),,要隨時進行安全生產(chǎn)隱患排查,,要排查我們的員工是不是有思想麻痹和松懈,要排查我們的設(shè)備是不是存在著安全隱患,,要排查我們的安全生產(chǎn)條件有沒有安全事故發(fā)生的可能,。在日常工作中,對于每一個企業(yè)來說,,要想不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志,必須始終關(guān)注安全生產(chǎn),,始終在企業(yè)的整個運轉(zhuǎn)過程中,,不斷地排查各個環(huán)節(jié)中存在的安全隱患,這個企業(yè)才能做到未雨綢繆,、提前防范,,把事故消滅在萌芽狀態(tài),這樣才能夠做到不出事,。在行業(yè)管理方面,,也要不斷地加強對安全生產(chǎn)隱患的排查,如住建這一塊,,現(xiàn)在建筑市場,、建筑工地很多,建筑工地是否安全,,建筑工地的設(shè)備是不是存在著安全隱患,,我們經(jīng)常看到一些地方建筑工地發(fā)生安全事故,,對此要加強調(diào)查,。在我市的神火大道上就有一個爛尾樓,長期放置,,塔吊很高,,就有可能變成安全隱患。這樣的安全隱患,,在日常生活工作中隨時都有可能出現(xiàn),。作為行業(yè)管理,要對行業(yè)中存在的安全隱患進行不斷地排查,,發(fā)現(xiàn)問題,,進行行業(yè)系統(tǒng)的整治。交通運輸方面,,今年我市交通安全生產(chǎn)死亡人數(shù)這么大,、這么多,80%以上是因交通事故,,必然存在著一些安全隱患,,作為企業(yè)自身和行業(yè)管理方面,,如何排查,如何教育我們的駕駛員防止疲勞駕駛,,如何使我們的每一位員工提升安全行車的意識,,是我們企業(yè)和行業(yè)的責(zé)任。我們的交通工具,,特別是大型交通工具,,如何做好定期的事故排查和定期的檢修,檢修人員的責(zé)任是不是到位,、思想是不是到位,、工作是不是到位,對事故的安全隱患能不能排查出來,,這也是我們企業(yè)和行業(yè)管理的事情,。交通運輸?shù)姆泵ζ冢覀兪遣皇亲龅搅藢χ卮箅[患的排查,,危險品的運輸,,我們是不是做到行業(yè)建立了嚴(yán)格的管理制度,而且車輛運輸易燃易爆和危險品,,駕駛?cè)藛T是不是培訓(xùn)到位,,車輛上帶的防護和基本設(shè)備是不是帶齊,這些都需要我們在日常工作中,,通過我們的制度,,通過我們不斷地檢查和排查,把安全隱患消除,。消防安全方面,,金鷹市場的火災(zāi)事故分析我看了,,這么大的市場,,竟然沒有消防設(shè)施,水供應(yīng)不上,,消防通道嚴(yán)重堵塞,,易燃材料到處都是,電線亂扯亂搭,?;馂?zāi)發(fā)生時,消防車進不去,,通道沒有,,消防車進去之后,水過不來,,諸如此類,,必須把安全隱患排查到位,。希望各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)同志一定要樹立大安全的理念,,加強對一些重點部位,、重點領(lǐng)域的安全檢查。特別是作為企業(yè)和行業(yè),,一定要履行自己的監(jiān)管職責(zé),,把安全隱患排查到位。
三,、整治要到位
將隱患排查出來了,,是我們做的第一道關(guān)口。但隱患排查出來以后,,是否真正落實到位,,是整個安全生產(chǎn)工作中的一個很重要的問題。是不是會發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,核心就是我們的隱患是不是整治到位,。我們有很多教訓(xùn)、很多事故,,爭執(zhí)起來,,就是因為隱患排查出來,整治不到位,。有些大型運輸?shù)能囕v,,檢查出來有些小毛病,可能因為企業(yè)的車輛緊張,,小毛病對付一下就過去了,,存在僥幸心理,事故證明不能存在僥幸心理,。我們的一些火災(zāi)事故,,查到最后,絕大多數(shù)發(fā)生火災(zāi)事故的場所,,都有安全隱患,,排查中要求過整治,但整治不到位,。包括金鷹市場,,金鷹市場最后事故調(diào)查了的結(jié)果是,市消防部門多次下隱患火災(zāi)整改通知,,而沒有很好的落實,。所以,行業(yè)的主管同志,、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),,包括地方黨委,、政府,去看安全生產(chǎn),,既要看它的意識,,又要看它的規(guī)章,關(guān)鍵還要看它的隱患整改情況怎么樣,。一些大型場所,,在隱患的整治方面,發(fā)生了多次血的教訓(xùn),,包括一些生產(chǎn)單位,。今年國慶節(jié)期間,發(fā)生的一起事故,,也是一個隱患整改項目,,停產(chǎn)之后,處置不到位而引起的,。幾個區(qū)里面,,存在有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),它對gdp拉動不大,,對就業(yè)也拉動不大,,要下決心逐步取締,因為它們影響危害太大,,都是一些小作坊,,根本沒有整治的意思,藥料亂堆亂放,有的小作坊就在家庭里面,,與家庭生活的明火靠得很近,,存在極大的安全隱患,。所以,無論是交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全,,要根據(jù)排查的隱患,加強整治,,切切實實地把隱患消除掉,,切切實實地把安全事故降低,。
四、追查到位
對安全生產(chǎn)事故責(zé)任的追查和查處,,我們要采取措施,,對每一個安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,必須對相關(guān)責(zé)任人進行查處,,按照省政府有關(guān)文件的要求,,對一些核心的廠主、礦主要嚴(yán)格查處,,該關(guān)的關(guān),,該停的停,,該判刑的要從重判刑,,依法整治,。對相關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人,,要依法依規(guī)進行處理,,決不手軟,,采取特別措施來控制。安全生產(chǎn)事故發(fā)生,,該處理誰就處理誰,,沒有商量的余地,不做到這一點,不足以引起大家的重視,,不足以引起對他們的震懾,。凡涉及安全生產(chǎn)事故的,要一起一起地查,,一起一起地落實,。對一些重大安全隱患排查不到位的,該查處的也要查處,,特別是一些重大的人員密集的活動場所和已發(fā)生造成群死群傷的隱患點,,要堅決查處。對這些單位和責(zé)任人的查處,,廣大人民是擁護的,,它不僅不會影響經(jīng)濟和社會的持續(xù)健康發(fā)展,而且會對經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展,,起到有效的保障和促進作用,。對安全生產(chǎn)事故查處,必須硬起手腕,。希望各縣(市,、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)同志,對安全生產(chǎn)事故也要嚴(yán)肅查處,,對轄區(qū)內(nèi)的重大安全事故和重大的安全生產(chǎn)隱患進行查處,,雖然沒有出現(xiàn)安全事故,但長期不整改的也要進行查處,。
五,、責(zé)任到位
今天在現(xiàn)場開會的,有縣(市,、區(qū))的政府負(fù)責(zé)同志,、主管部門的負(fù)責(zé)同志、企業(yè)的負(fù)責(zé)同志,,必須明確安全生產(chǎn)各自責(zé)任,。一是政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一個地方的安全生產(chǎn)出問題,,首先要追究當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,,要按照安全責(zé)任事故的分類處罰標(biāo)準(zhǔn)進行處罰。省里對此分類很細(xì),,對傷亡人數(shù)的處罰很清楚,。安全生產(chǎn)事故,政府有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,要加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,對這項工作要抓在手上,,放在心上,作為我們的重要工作進行安排和部署,。二是行業(yè)和部門的監(jiān)管責(zé)任,。安監(jiān)局是對整個安全生產(chǎn)進行監(jiān)管,安全生產(chǎn)委員會的部門,,實施的是對安全生產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管,。交通運輸局是對交通運輸進行監(jiān)管,,車輛是否安全,,監(jiān)管是否到位。消防工作的監(jiān)管就是公安消防支隊,,發(fā)生了責(zé)任事故,,就要看你們監(jiān)管是否到位。如果重大安全事故發(fā)生時,,監(jiān)管部門平常沒有作為,,就要追究你們的監(jiān)管責(zé)任。所以,,監(jiān)管部門如果不想被追求責(zé)任,,就要履行對行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任。對車輛安全,、建筑市場安全,、食品安全等方面,各相關(guān)監(jiān)管單位要切實負(fù)起監(jiān)管職責(zé),??煲R近年底了,食品安全必須引起我們的高度重視,,特別是農(nóng)村市場的食品安全,,學(xué)校和人口集聚地的食品安全。前一段,,看了一個學(xué)校,,在食品安全方面做的還不錯,購買的許多食品都有進貨渠道,,但有一些還不明確,,我當(dāng)時就要求學(xué)校,對各種食品都要有進貨渠道和環(huán)節(jié),,一旦出現(xiàn)問題,,便于查處。這幾年,,臨近年底是出現(xiàn)食品安全事故最多的一個季節(jié),,是食品安全造成群體性事件最多的季節(jié),。所以,臨近這個季節(jié),,要強化監(jiān)管,。部門的監(jiān)管是否到位,對整個行業(yè)的安全生產(chǎn)起著不可推卸的責(zé)任,,一定要高度重視,。三是企業(yè)和單位的主體責(zé)任。企事業(yè)單位的法人,,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,。安全生產(chǎn)出了問題,第一個追究的就是法人代表,。無論是企業(yè)還是事業(yè)單位,,出現(xiàn)重大的安全事故,我們各個單位和在座的各位既有行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任,,也有安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,,所以我們企事業(yè)單位的法人、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)同志,,要切切實實地?fù)?dān)負(fù)起本單位,、本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的立根之本,,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,。我們一定要把政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)和部門的監(jiān)管責(zé)任,、企事業(yè)單位的主體責(zé)任落實到位,,各負(fù)其責(zé),確保安全生產(chǎn)不出問題,。
安全生產(chǎn)重若泰山,,一定要引起大家高度重視,在安全生產(chǎn)工作中,,真正做到認(rèn)識,、排查、整治,、查處和責(zé)任落實到位,,構(gòu)筑安全生產(chǎn)良好氛圍,推進我市經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展,,推進商丘平安和諧社會建設(shè),。
建筑施工安全生產(chǎn)會議講話稿篇十三
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,,這是區(qū)黨代會之后第一個全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會議,,是一次非常重要的會議,。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢;第二個是進一步明確任務(wù),,落實責(zé)任,,細(xì)化舉措,落實好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個目的是全力做好“中秋”,、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時期的安全生產(chǎn)各項工作,,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
剛才,,寶箭,、景祥同志分別通報了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對下一步工作進行了部署,講得很全面,,也很具體,,我完全同意,,希望大家認(rèn)真抓好落實,。下面,我講幾點意見,。
一,、高度警醒,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會議強調(diào),,安全工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,,事關(guān)沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和信譽,。同時,,安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè),任何時候都不能輕視,、不能放松,。所以,做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分,。我們?nèi)嫱七M創(chuàng)新改革試驗,、加快推進以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,,都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。
近年來,區(qū)委,、區(qū)政府,、開發(fā)區(qū)管委會始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來,,鐵西的安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn),,事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢,,這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果,。
然而,,我們必須清醒地認(rèn)識到,鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故,,但不代表沒有問題,,也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看,,最突出的問題就是主體責(zé)任落實還不夠到位,、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機制還有不完善的地方,,一些小的,、隱性的安全隱患問題時常出現(xiàn),甚至發(fā)生了傷亡事故,。比如,,3月12日,三橡股份有限公司機械傷害事故,,死亡1人,。9月4日,大潘街道鴻興機械廠傷害事故死亡1人,,等等,。在對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決,,不僅會給人民群眾生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,,也將給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。
安全生產(chǎn)工作既是政府社會治理能力的重要體現(xiàn),,更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴(yán)承諾,。當(dāng)前,鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段,,我們必須要用新理念,、新思路和新辦法,來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題,。當(dāng)前,,“中秋”、“十一”假期臨近,,從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看,,近段時間歷來是事故的高發(fā)期,旅游經(jīng)營的旺季,,也是人員,、物資,、車輛流動的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,。對此,,全區(qū)上下一定要警鐘長鳴,格外重視這一時期的安全生產(chǎn)工作,,進一步落實以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制,,切實把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,堅決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。
二,、常抓不懈,持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度
安全生產(chǎn)會議部署的再周密,,但如果隱患排查不到位,,或者排查到了整改不徹底,安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆,。為此,,我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度,并持續(xù)強化安全監(jiān)管,。
一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度,。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防,,年初以來,,區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會部署了多次安全大檢查,,有的單位是真動了,、真查了,但也有的單位就是走過場,,往上報,,說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患,,就認(rèn)為工作已經(jīng)做到位了。現(xiàn)在我要說,這種做法絕對不行,。從現(xiàn)在開始,,相關(guān)部門要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,,組織人員深入一線,,開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責(zé)任部門要按照首辦負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制,,認(rèn)真制定整改計劃,,限期整改,。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會辦公室,,要寫清楚誰檢查的,,檢查的哪個單位,查出了哪些隱患,,改沒改,,改不了的怎么辦,都必須說具體,、講明白,。在安全生產(chǎn)工作上,決不能以會議落實會議,,決不能流于表面,,更不能蜻蜓點水。
二是加大重大消防隱患整治力度,。鐵西城區(qū)人口密集,,文化娛樂場所多,各類家具市場,、油漆市場較多,。從目前發(fā)生的事故看,大多集中在居民區(qū),、居民樓,,以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起,??梢哉f,消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重,。各有關(guān)單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度,,搞好重點部位的安全防范,尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓,,以及各類大型群眾文化活動場所,,都必須納入安全監(jiān)管范圍,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施,,努力把事故減少到最低限度,。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集,特別是醫(yī)藥化工企業(yè),,稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故,。對此,必須從生產(chǎn)、經(jīng)營,、運輸,、儲存等各環(huán)節(jié),實行“一條龍”監(jiān)管,。這次會議部署的排查和整改后,,區(qū)安委會要發(fā)個通報,對工作落實得好的給予表揚,,對組織不利,、排查或更改不到位的要給予通報批評,出現(xiàn)重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任,。
三是強化對建筑施工的監(jiān)管,。目前,全區(qū)有建筑施工工地213處,,并且陸續(xù)還將有一批新的項目開工,。由于行業(yè)特點,施工現(xiàn)場成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域,,必須引起足夠重視,。為此,城建,、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作,,依法對存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進行查處,堅決杜絕建筑施工重大安全事故,。相關(guān)部門要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項目開工之前,,對施工隊伍深入開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育,,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地,、深入人心。需要強調(diào)的是,,我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,在標(biāo)準(zhǔn)制定,、體制機制上認(rèn)真考慮如何改革和完善,,真正從頂層設(shè)計上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線,。
四是強化對各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管,。目前,一些街鎮(zhèn)的“三合一”場所,,安全隱患問題仍然較為突出,。要充分認(rèn)識到非法生產(chǎn)行為的危害性,對于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”,,不存在排查隱患和整改的問題,,而是必須堅決打擊和取締。要進一步加大處罰力度,,對無視法律法規(guī),、無視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為,就是要嚴(yán)管重罰,,徹底清理,。要做到“四個一律”,,即:對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)標(biāo)的,,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)單位和責(zé)任人,,一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任,。
五是強化對重點集會場所的監(jiān)管,。隨著“中秋”、“十一”的到來,,西峽谷生態(tài)公園,、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客,,各類市場,、大型超市,、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集,。公安、消防,、執(zhí)法等有關(guān)部門要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,進一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機制,,提高應(yīng)急管理和救援工作的效率,,切實做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏,、協(xié)調(diào)有序,、運轉(zhuǎn)高效。同時,,隨著兩節(jié)期間客流量的劇增,,交通,、交警部門要進一步落實各項監(jiān)管措施,加強交通運輸設(shè)備的安全監(jiān)察,,嚴(yán)肅查處違章駕駛和超載行為,,嚴(yán)厲打擊無證營運的“黑車”,確保人民群眾節(jié)日出行安全,。
三,、多方聯(lián)動,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管,,我們必須加快建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制,采取有力措施,,做到多方聯(lián)動,,確保落實好“三個責(zé)任”。
一要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。各部門、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,。各部門,、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強化底線思維,,狠抓源頭治理,。要親自開會研究,親自部署任務(wù),,親自排查隱患,,親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間,,“一把手”必須堅持好值班制度,,深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題,,就要親自研究,,親自部署;出現(xiàn)問題,,就要親赴現(xiàn)場,,靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職,、各負(fù)其責(zé),真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個分管領(lǐng)導(dǎo),、每個責(zé)任科室和每個責(zé)任人,。“兩辦”督查室也要進一步強化督查督辦,,及時反饋安全隱患整改情況。
二要進一步強化監(jiān)管責(zé)任,。安全監(jiān)管工作永遠(yuǎn)在路上。馬上是“中秋”,、“十一”,,接下來是春節(jié)、全國“兩會”,。要避免形成麻痹思想,,做到常抓不懈,。安監(jiān)、公安,、消防,、交通等職能部門要形成聯(lián)動機制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,。要主動深入企業(yè),,做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場,,切實把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位,把措施落到實處,。大家知道,,9月5日,我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障,,在營救過程中2人不幸墜樓身亡,。我們要以此為鑒,鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多,,全區(qū)運營電梯1萬余部,。質(zhì)監(jiān)部門要加大對各類運營電梯的排查、監(jiān)管和整治力度,,從根本上消除電梯故障及安全隱患,,確保居民生命安全。
三要進一步強化企業(yè)主體責(zé)任,。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責(zé)任的同時,,要進一步落實好企業(yè)的主體責(zé)任,。對于企業(yè)安全生產(chǎn),,光靠政府的力量是有限的,,安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須依靠企業(yè)自身,。今天,,部分企業(yè)的法人代表也在場,希望你們切實履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),,加大安全投入,,用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少,少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失,,要算清楚這筆賬,。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位,、每個人,,形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動的機制,。同時,,企業(yè)要主動“卸包袱”,主動化解歷史遺留問題,,防止將矛盾推向社會,,營造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。
鐵西進入新的階段,,黨代會報告對鐵西未來五年發(fā)展前景進行了具體描繪,,明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維,、新的體制,、新的機制、新的理念,、新的方法來面對這些任務(wù),,這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面,,要建立現(xiàn)代化,、信息化、智能化,、聯(lián)動化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系,,提高政府治理社會的能力和水平,確保鐵西一方平安,。
建筑施工安全生產(chǎn)會議講話稿篇十四
同志們:
根據(jù)會議安排,,我先作總結(jié)部署,。書記還要作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會,,認(rèn)真抓好貫徹落實,。
x年,全市各級在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,牢固樹立安全發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展理念,不斷深化認(rèn)識,,把握規(guī)律,,重心下移到班組,關(guān)口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺階,,全市各類事故起數(shù),、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定,,被評為全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)先進市,。一是安全意識不斷增強。宣傳教育,、事故警示氛圍濃厚,,各級對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識顯著提高,積極落實防范措施的主動性更加自覺,。二是責(zé)任體系不斷完善,。逐步構(gòu)建起“黨政同責(zé)、企業(yè)主體,、部門主管,、屬地管理、全員參與”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),,有效促進了同力擔(dān)責(zé),、協(xié)力履責(zé)、戮力盡責(zé),、全員共責(zé),。三是管理方法不斷改善。認(rèn)真探索安全生產(chǎn)規(guī)律,,總結(jié)提煉出“三化六步”工作法,,搭建良性互動平臺,掛圖研判,、辨識隱患,,廣泛應(yīng)用到各行業(yè)領(lǐng)域,收到良好效果,。四是打非治違機制不斷健全,。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會議制度,,進一步完善舉報獎勵機制,司法追責(zé)力度加大,,群眾參與度明顯提升,。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化,、精細(xì)化,、常態(tài)化安全管理模式,堅持全天候,、無縫隙、零盲區(qū),,深入排查系統(tǒng)隱患,、程序隱患、崗位隱患和細(xì)節(jié)隱患,,及時消除了一大批事故隱患,。一年來,在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢,、攻堅工作強力突破的情況下,,大家用心用力,付出大量心血和汗水,,換來了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,,有功勞、有貢獻,。在此,,向為全市安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻的安全忠誠衛(wèi)士們表示感謝!
總結(jié)工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣,,更是為了查找不足,,改進提升。要清醒看到,,我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題和薄弱環(huán)節(jié),,時刻都充滿著風(fēng)險挑戰(zhàn)。主觀上看,,有的工作不敬業(yè),、不認(rèn)真、不專業(yè),,責(zé)任落實大而化之,,隱患排查糊弄應(yīng)付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,,規(guī)章制度流于形式,,安全技術(shù)裝備落后,,現(xiàn)場管理不到位,特別是一些企業(yè)職工安全意識淡薄,,辨識危險和自我保護能力較低;有的部門重事權(quán),,對安全職責(zé)認(rèn)識不足,源頭把關(guān)不嚴(yán),,安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責(zé)任落不到實處,,漏洞大、盲點多,,對非法違法行為視而不見,。客觀上看,,我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重,,高危行業(yè)企業(yè)多,林區(qū)面積大,,道路交通,、水利、建筑施工,、人員密集場所等領(lǐng)域安全管理壓力不減,,天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務(wù)逐年增多,。應(yīng)當(dāng)說,,新老問題交織疊加,容不得我們半點沾沾自喜,,掉以輕心,,必須慎言成績,保持高度警覺,,常抓不懈,。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是:以深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神、習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示為指導(dǎo),,堅持安全第一,,以扎實開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動為主線,不斷創(chuàng)新管理方式,,全面深化責(zé)任落實,、隱患治理、打非治違,、雙基建設(shè)和保障體系建設(shè),,著力提高本質(zhì)安全水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作,,大家必須強化敬畏意識,,尊重生命,尊重規(guī)律,,不碰紅線,,時刻以敬畏心對待安全生產(chǎn);必須強化問題意識,時刻保持清醒頭腦,,居安思危,,未雨綢繆,打好主動仗;必須強化敏銳意識,,從思想深處養(yǎng)成敏銳習(xí)慣,,時刻保持靈敏反應(yīng),做有心人,,不僥幸,,不麻痹,不大意;必須強化歸零意識,,善于總結(jié)工作經(jīng)驗,正確對待取得的成績,,堅決杜絕畢其功于一役認(rèn)識,,時刻緊盯緊抓、嚴(yán)管善成;必須強化必勝意識,,樹立事故可防可控思想,,堅定必勝信心,筑牢防線,,根治事故,。要重點做好五個方面工作。
一,、深化責(zé)任落實,。責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系,。要立足全員,、全過程、全方位,,橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域,、安全網(wǎng)格,縱向突出行業(yè)企業(yè),、車間班組和一線員工,,完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責(zé)任體系網(wǎng)。特別是要進一步細(xì)化明晰企業(yè)主體,、部門主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任,,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層遞增到每個單位和企業(yè)、每個車間和班組,、每個崗位和人員,。二要執(zhí)行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總,,用好督導(dǎo)考核手段,,建立責(zé)任有效傳導(dǎo)機制。各企業(yè)要正確對待安全監(jiān)管,,消除存心找茬,、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想,主動把接受監(jiān)管,、落實主體責(zé)任作為份內(nèi)的事,,依法依規(guī)全面落實各項安全生產(chǎn)措施。各部門單位要按照管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,嚴(yán)格落實行政許可,、執(zhí)法監(jiān)察,、“打非治違”、宣傳教育等主管責(zé)任,,著力解決企業(yè)重生產(chǎn),、輕安全問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”責(zé)任,,拿出足夠的時間和精力,,經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理,。三要嚴(yán)格追究,。建立安全問責(zé)關(guān)口前移制度,加強過程追究,、隱患追究和事故追究,,對檢查走馬觀花、防范措施不落實,、隱患整改不到位等行為,,要按照準(zhǔn)事故處理。要加大事故處理力度,,嚴(yán)格按照“四不放過”規(guī)定追究責(zé)任,,決不姑息遷就,。
二、深化隱患治理,。隱患不除,,事故難絕。必須按照“全覆蓋,、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,,徹底排查治理各類隱患,。一要科學(xué)辨隱患。深刻把握隱患的動態(tài)性,、長期性和復(fù)雜性,,科學(xué)探索有效方法規(guī)避風(fēng)險,深入完善“三化六步”工作法,,組織一線員工,、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長,、部門監(jiān)管層等相關(guān)人員,,結(jié)合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點,針對春夏秋冬四個季節(jié)規(guī)律,,積極組織掛圖研判,,用“顯微鏡”查找隱患,用“放大鏡”對待問題,,不斷提高超前預(yù)防能力,增強工作的預(yù)見性和主動性,。二要全覆蓋查隱患,。按照網(wǎng)格化要求,堅持條塊結(jié)合,、屬地為主原則,,在安全生產(chǎn)各領(lǐng)域全面開展排查摸底,建立完善安全監(jiān)管臺賬,,逐一明確和落實隱患排查治理責(zé)任單位和責(zé)任人;要拓寬檢查視角,,不僅查現(xiàn)場等硬件隱患,還要查思想,、執(zhí)行等主觀意識隱患,。要完善“企業(yè)月查、車間周查,、班組日查”機制,,經(jīng)常查、反復(fù)查,有病治病,,沒病強身,,確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅決除隱患,。完善隱患排查治理銷號制度,,嚴(yán)格執(zhí)行誰檢查、誰簽字,、誰驗收,、誰銷號規(guī)定,出了問題要倒查追責(zé);對發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子,,抓住不放,,一抓到底,堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦,,確保整改措施,、責(zé)任、資金,、時限和預(yù)案“五到位”,,堅決杜絕出現(xiàn)任何閃失。
三,、深化“打非治違”,。非法違法行為引起70%以上的重特大事故,必須始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢,,堅決重拳打擊,。一要嚴(yán)明職責(zé)。消除非法違法行為,,維護行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序是各主管部門的應(yīng)盡責(zé)任,。各部門單位要嚴(yán)格責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng),,認(rèn)真履行部門職責(zé)范圍就是“打非治違”職責(zé)范圍,,“誰發(fā)證、誰管理,、誰受益”范圍就是誰“打非治違”職責(zé)范圍的責(zé)任,,絕不允許出現(xiàn)不明白、不負(fù)責(zé),、不稱職的人和事,。二要聯(lián)動聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè),,且隱蔽性,、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現(xiàn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要通力協(xié)作,,密切配合,,強化網(wǎng)格化管理,堅持人員下沉到網(wǎng)格,,把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員,,讓其危害性家喻戶曉,調(diào)動起群眾對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落,,充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢,,逐村逐戶進行地毯式、拉網(wǎng)式清查,,不讓非法違法行為有藏身之處,。三要嚴(yán)查重治。公安,、安監(jiān),、國土資源、工商,、經(jīng)信,、質(zhì)監(jiān)、住建,、水利,、教育、供電等部門單位,,要按照各自職責(zé),,加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法,、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,,堅決以鐵的心腸、鐵的手腕,、鐵的紀(jì)律,依法懲治各類非法違法行為,。特別是對爆炸物品,、煙花爆竹、危險化學(xué)品,,以及盜采露頭煤等領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為,,要堅決露頭就打,并倒查追責(zé),,按法律上限頂格處理,。
四,、深化“雙基”建設(shè)?;A(chǔ)不牢,,地動山搖。一要把好市場準(zhǔn)入關(guān),。認(rèn)真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策,,把安全條件作為項目建設(shè)審批前置。嚴(yán)格“三同時”落實,,對新改擴建項目,,要從立項、審批,、設(shè)計,、施工、試生產(chǎn)和竣工驗收等各環(huán)節(jié)全過程審查復(fù)核,。對不具備安全條件的,,一律不得審批、開工,、投入生產(chǎn)使用;對安全條件下降,、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,要依法暫扣許可證并督促整改,,整改無望的要依法關(guān)閉,。二要加強企業(yè)安全管理。深入貫徹各級關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定,,健全規(guī)章制度和操作規(guī)程,,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。積極推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,鞏固提升技術(shù)裝備達(dá)標(biāo),、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果,。完善班組,、崗位責(zé)任制和崗位操作標(biāo)準(zhǔn),實行班組定崗,、定人,、定責(zé)管理,建立自保,、互保,、聯(lián)保防控機制。要深入開展“反麻痹,、反僥幸,、反習(xí)慣性違章”活動,,加大反“三違”力度,確保職工按章操作,、規(guī)范操作,,提高企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平。三要加強村居社區(qū)安全管理,。通過近年來努力,,全市村居社區(qū)安全管理隊伍不斷加強,工作機制不斷完善,。要進一步鞏固提高,,全面加強“六有”(有機構(gòu)、有人員,、有待遇,、有裝備、有制度,、有工作日志)建設(shè),,推動村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報等職能充分發(fā)揮作用,,實現(xiàn)安全管理終端化,。四要加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。要傾力支持安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設(shè),,關(guān)心愛護基層安監(jiān)干部,,努力創(chuàng)造履行職責(zé)、開展工作的良好環(huán)境和條件,,建設(shè)一支敢抓敢管,、務(wù)實高效的安全監(jiān)管隊伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝?,敢于?fù)責(zé),,不斷提高綜合素質(zhì)和履職能力。
五,、深化保障體系建設(shè),。要完善物防、技防,、人防與應(yīng)急管理互補的安全防范體系,,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,,積極落實安全生產(chǎn)專項資金,。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費用,,嚴(yán)格實行高危行業(yè)全員安全風(fēng)險抵押金制度,推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險和工傷保險,,加強職業(yè)病危害防治,,不斷改善安全生產(chǎn)條件,。二要科技保安,。大力實施科技興安戰(zhàn)略,嚴(yán)格執(zhí)行先進適用技術(shù)裝備強制推行制度,,鼓勵企業(yè)以預(yù)防預(yù)警,、防治控制、搶險處置為重點,,積極研發(fā)應(yīng)用安全適用科技成果,推廣使用安全性能可靠,、先進適用的新技術(shù),、新設(shè)備和新材料,加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù),、工藝和裝備。三要技能保安,。創(chuàng)新培訓(xùn)方法,,深化“十百千萬”培訓(xùn)工程,確保年內(nèi)組建十個培訓(xùn)團隊,、培養(yǎng)百名培訓(xùn)教師,,對一千家企業(yè)培訓(xùn)十萬名員工。突出農(nóng)民工,、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員,,嚴(yán)格落實“先培訓(xùn)后上崗”規(guī)定,。要加強新調(diào)整分工、新進入安監(jiān)隊伍人員的安全技能培訓(xùn),,提高安全管理水平,。要鼓勵企業(yè)采用先進實用的安全管理理念,建立符合企業(yè)實際的安全文化,,增強全員安全意識和防范技能,。四要應(yīng)急保安,。持續(xù)加強應(yīng)急管理體系建設(shè),及時編制修訂應(yīng)急救援預(yù)案,,抓好應(yīng)急物資儲備和隊伍建設(shè),,狠抓應(yīng)急培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練。要完善應(yīng)急聯(lián)動機制,,加強災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警,,嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定,提高應(yīng)急管理能力,。 春節(jié)臨近,,到了事故易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵時期,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、各部門單位要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查,、大治理活動,,嚴(yán)陣以待、嚴(yán)密防范,,全力抓好當(dāng)前工作,,為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開好頭,。一要集中抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管,。強化巡查排查,加強儲存,、經(jīng)營,、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)懲非法違法行為,。二要集中抓好森林防火和消防安全,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè),、旅游等部門單位要積極應(yīng)對雨雪稀少,、氣候干燥天氣,全面落實森林防火各項措施,,嚴(yán)盯嚴(yán)防,,確保萬無一失。要加強高層建筑,、人員密集場所和“九小”場所安全監(jiān)管,,深入開展消防安全檢查,嚴(yán)格群眾聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全,。加強春節(jié)期間客貨運輸車輛,、場站和私家車輛隱患排查整治,嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員停車休息,、乘客安全檢查等規(guī)定,嚴(yán)查無牌,、假牌,、遮牌、酒后駕駛,、無證駕駛等行為,,確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全,。加強節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場管理,,監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車,落實好冬季“四防”措施,。煤礦,、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工前,,主管部門單位要嚴(yán)把復(fù)工審查驗收關(guān),,幫助制定科學(xué)完善的開車方案和應(yīng)急處置措施,確保安全運行,。五要加強應(yīng)急值守。從現(xiàn)在開始,,特別是各級“兩會”,、春節(jié)和元宵節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、各部門單位主要負(fù)責(zé)人和分工安全負(fù)責(zé)人不得同時外出,,要嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員安全值班制度,,確保有人在崗,、信息暢通,及時有效處理突發(fā)事件,。
同志們,,做好今年安全生產(chǎn)工作,意義重大,,任務(wù)艱巨。全市各級要按照市委、市政府部署要求,,時刻保持高度警惕,嚴(yán)格落實各項防范措施,,確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,,為建設(shè)幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻。