“方”即方子、方法,?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,,即為“方案”。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢,?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,,希望能夠幫助到大家,。
紀(jì)檢網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作的實(shí)施方案七篇文章篇一
(一)直接性強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散速度快,。較之傳統(tǒng)模式下的涉腐舉報(bào),,網(wǎng)絡(luò)輿情通過微博、論壇,、新聞跟帖,、qq群和網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體渠道傳播,網(wǎng)民可以立即發(fā)表意見,,下情直接上達(dá),,民意表達(dá)更加暢通,。尤其是近年來(lái)手機(jī)網(wǎng)民的快速增加,微信等新的交流互動(dòng)平臺(tái)的出現(xiàn),,使得輿情發(fā)布更加多樣化,,傳播更加方便快捷,擴(kuò)散速度也更快,。
(二)復(fù)雜性強(qiáng),,真假情況辨別難。由于網(wǎng)絡(luò)的開放性和發(fā)言者身份的隱蔽性,,加之缺少網(wǎng)絡(luò)規(guī)則限制和有效監(jiān)督,,網(wǎng)絡(luò)自然成為一些網(wǎng)民發(fā)泄情緒的空間。網(wǎng)民發(fā)布的內(nèi)容較為廣泛,,往往魚目混雜,,難以辨識(shí)實(shí)情。從求證實(shí)踐看,,部分網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)是真實(shí)的,,但網(wǎng)絡(luò)反腐是一把“雙刃劍”,也有部分網(wǎng)友出于吸引眼球,、打擊報(bào)復(fù)等目的,,其發(fā)布舉報(bào)線索的真實(shí)性、可靠性并不能保證,,一定程度影響了反腐的嚴(yán)肅性,。
(三)互動(dòng)性強(qiáng),網(wǎng)民關(guān)注程度高,。網(wǎng)絡(luò)事件之所以能成為輿論焦點(diǎn),,就在于網(wǎng)絡(luò)本身開放式的環(huán)境,讓大范圍,、大規(guī)模網(wǎng)民能通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行互動(dòng)交流,,贊成方的觀點(diǎn)和反對(duì)方的觀點(diǎn)同時(shí)出現(xiàn),相互探討,、爭(zhēng)論,,相互交匯、碰撞,,甚至出現(xiàn)意見交鋒,,從而快速推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)事件白熱化,給應(yīng)對(duì)工作造成巨大沖擊,。同時(shí),,近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情有“不達(dá)目的不罷手”的態(tài)勢(shì),,在要求問責(zé)違規(guī)違紀(jì)行為干部的同時(shí),,公眾力圖通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)問政權(quán)利,。這種“網(wǎng)上”倒逼“網(wǎng)下”的方式,迫使政府處于消除負(fù)面影響的考慮,,對(duì)舉報(bào)案件立查立辦,。也正是如此,使近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)現(xiàn)象越來(lái)越多,。
(四)突發(fā)性強(qiáng),有效監(jiān)控難度大,。從實(shí)踐層面看,,大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生之初并不起眼,幾乎沒有任何征兆,,然而卻在短時(shí)間內(nèi)在一定范圍形成巨大輿論力量,,引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。這種發(fā)泄也好,、真實(shí)舉報(bào)也好,,都具有很強(qiáng)的偶然性,大大超出了相關(guān)部門的可控制范圍,。目前技術(shù)手段層面,,單純通過網(wǎng)站刪貼的形式,往往會(huì)激化舉報(bào)人的情緒,,造成網(wǎng)絡(luò)輿情的進(jìn)一步升級(jí)和擴(kuò)大化,,給有效監(jiān)控帶來(lái)更大難度。
(五)實(shí)效性強(qiáng),,解決訴求成本低,。當(dāng)前,我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境處于高度開放的狀態(tài),,除去一些高度敏感的政治詞匯外,,網(wǎng)絡(luò)上發(fā)出的各種信息幾乎不受任何限制,更不像通過報(bào)紙,、電視等發(fā)布信息經(jīng)過層層審核,,也不必象現(xiàn)實(shí)上訪那樣耗費(fèi)人力、精力和財(cái)力,。通過網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),,幾乎不花費(fèi)任何成本,舉報(bào)人只要在某個(gè)網(wǎng)站,、論壇等新媒體發(fā)表相關(guān)信息,,就可能會(huì)吸引大批網(wǎng)友聚集,發(fā)表意見或者廣泛轉(zhuǎn)發(fā)傳播,,形成巨大的社會(huì)輿論壓力和社會(huì)輿論熱點(diǎn),。
應(yīng)對(duì)和處置涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情工作是一件新工作,,沒有十分成熟的現(xiàn)成模式可以仿效,目前尚處于探索階段,,各地紀(jì)檢部門在應(yīng)對(duì)和處置涉腐敗網(wǎng)絡(luò)輿情上存在一些普遍問題,。
(一)重視程度不夠,保障措施不到位,。其一,,一些紀(jì)檢監(jiān)察單位對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情不關(guān)注,,將輿情信息工作與紀(jì)檢監(jiān)察其他業(yè)務(wù)工作相分離,,就辦信而辦信,就查案而查案,,對(duì)可能引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)缺乏足夠的認(rèn)識(shí),,對(duì)網(wǎng)上可能發(fā)生的突發(fā)事件缺乏預(yù)判能力。其二,,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作研究分析少,、工作部署少、檢查落實(shí)少,,往往事件在網(wǎng)上熱炒,,形成社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)話題了,,才去應(yīng)對(duì),。另外,一些單位在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)和處置上,,沒有專門機(jī)構(gòu),、沒有專職人員、沒有專項(xiàng)資金,。機(jī)構(gòu),、人員和資金的缺乏難以保障涉腐輿情處置的規(guī)范性,以致處置不及時(shí),、回復(fù)不規(guī)范的情況時(shí)有發(fā)生,。比如最早出現(xiàn)的“天價(jià)煙”局長(zhǎng)周久耕、“表哥”楊達(dá)才等事件,,雖然最終處理結(jié)果滿足了群眾的心理需求,,但應(yīng)對(duì)和處置機(jī)關(guān)的被動(dòng)應(yīng)付顯然已經(jīng)造成了不良影響。
(二)敏感性不強(qiáng),,反應(yīng)處置不及時(shí),。有些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情是極個(gè)別的事情,所以當(dāng)成是虛事,缺乏應(yīng)有的敏感性,,很少花費(fèi)精力,、時(shí)間去了解網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的特點(diǎn)和規(guī)律,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的影響力估計(jì)不足,,甚至對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情聽之任之,,采取回避的方式,結(jié)果導(dǎo)致事件逐步發(fā)酵,、無(wú)法控制,。在回應(yīng)媒體時(shí)不是積極地查找自身存在的不足,而是躲躲閃閃,,認(rèn)為只要堵住源頭,,阻止媒體報(bào)道和網(wǎng)民跟帖,就能解決問題,。有的還想方設(shè)法找人拉關(guān)系甚至花錢刪帖。由于對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情處置不及時(shí),,使得網(wǎng)民質(zhì)疑聲音高漲,,使政府陷于被動(dòng)。
(三)制度建設(shè)滯后,,運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范,。目前,我國(guó)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)輿情管理法律體系還不健全,,缺乏權(quán)威性和系統(tǒng)性,,缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)的救濟(jì)制度。立法滯后帶來(lái)的是網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展的無(wú)序和信息傳播管理的混亂,。針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情存在的侵權(quán),、誹謗和無(wú)序現(xiàn)象,并沒有嚴(yán)厲的法律法規(guī)懲處,,而對(duì)于涉腐輿情的后續(xù)追蹤也往往是不了了之,,缺乏相應(yīng)完善的責(zé)任追究機(jī)制。無(wú)論是網(wǎng)民和服務(wù)運(yùn)行商,,甚至是被舉報(bào)的網(wǎng)絡(luò)涉腐人員,,在涉及相關(guān)責(zé)任追究時(shí),很少根據(jù)法律法規(guī)承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任,。
(四)部門聯(lián)動(dòng)不力,,協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。在處理網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情過程中,,基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與當(dāng)?shù)匦麄?、公安、督查等部門的協(xié)同合作不夠,、系統(tǒng)性不強(qiáng),,應(yīng)對(duì)時(shí)基本處于各自為戰(zhàn)狀態(tài),,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對(duì)和處置資源浪費(fèi)。有些單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制嚴(yán)重滯后,,沒有一套完整的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制,、操作流程機(jī)制、處置引導(dǎo)機(jī)制,,沒有制定出臺(tái)專門規(guī)范網(wǎng)上舉報(bào),、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)上反腐的規(guī)章制度,,使得輿情應(yīng)對(duì)工作不規(guī)范,、處置效果不夠好。
近年來(lái),,漯河市紀(jì)委監(jiān)察局把網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情工作擺在非常重要的位置,,不斷提升網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情信息收集、研判,、處置和引導(dǎo)工作,,發(fā)揮政務(wù)微博等新興媒體在促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中的積極作用,在應(yīng)對(duì)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情工作中做了一些有益的探索,。主要是構(gòu)建了五項(xiàng)機(jī)制:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,構(gòu)建保障機(jī)制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。市紀(jì)委成立由分管副書記任組長(zhǎng),,分管常委任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各部室主要負(fù)責(zé)同志為成員的反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,研究網(wǎng)絡(luò)輿情工作形勢(shì),,會(huì)商重大網(wǎng)絡(luò)輿情處置方案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在宣傳部,,明確專人作為網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的具體責(zé)任人,,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、分析,、研判與處置工作,。二是打造“三員”隊(duì)伍。網(wǎng)情搜集員采取人工瀏覽搜索與搜索引擎搜索相結(jié)合,,進(jìn)行實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)普遍監(jiān)控,,進(jìn)入各個(gè)重點(diǎn)網(wǎng)站進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控;網(wǎng)絡(luò)輿情員采取撰寫評(píng)論文章和跟帖的形式,,有針對(duì)性地進(jìn)行疏導(dǎo),,引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,形成正面輿論強(qiáng)勢(shì),為反腐倡廉建設(shè)服務(wù),;微博管理員在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布權(quán)威信息,,解答網(wǎng)民疑惑,疏導(dǎo)網(wǎng)民情緒,,引導(dǎo)正確輿論導(dǎo)向,。
(二)著眼發(fā)現(xiàn)輿情,構(gòu)建監(jiān)控機(jī)制,。制定網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿情搜集,、分析、上報(bào)制度和辦法,,對(duì)主流門戶網(wǎng)站,、本地網(wǎng)站的新聞信息和互動(dòng)類網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、論壇等實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控,,及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),,始終保持對(duì)輿情事件的第一時(shí)間獲知權(quán)。同時(shí),,與網(wǎng)絡(luò)輿情,、網(wǎng)評(píng)工作捆綁互動(dòng),借助微博管理平臺(tái),,要求全市200余個(gè)官方微博的300余名微博管理員對(duì)涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行全方位監(jiān)控。通過組織發(fā)帖,、跟帖等方式,,引導(dǎo)、釋放正能量,,從源頭上及時(shí)甄別虛假信息,、阻止流言蔓延、有效處置輿情,。比如,,今年6月份,一位網(wǎng)友在某論壇發(fā)現(xiàn)一條謾罵省委巡視組的不實(shí)信息后,,立即轉(zhuǎn)給@清風(fēng)漯河,,管理員迅速協(xié)調(diào)處置,第一時(shí)間清理了有害信息,。今年5月份,,微信上發(fā)布市區(qū)某學(xué)校女教師性侵女學(xué)生的謠言,我們指導(dǎo)教育局政務(wù)微博迅速發(fā)布,、擴(kuò)散真實(shí)信息,,澄清網(wǎng)絡(luò)謠傳,不足24小時(shí)成功辟謠,樹立了“不缺席,、求速度,、講事實(shí)”的正面形象。
(三)強(qiáng)化四級(jí)響應(yīng),,構(gòu)建預(yù)警機(jī)制,。建立敏感事件預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,做到早預(yù)防,、早發(fā)現(xiàn),、早處置。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力和緊急程度,,將網(wǎng)絡(luò)輿情劃分并制定特別嚴(yán)重(紅色預(yù)警),、嚴(yán)重(橙色預(yù)警)、較重(黃色預(yù)警),、一般(藍(lán)色預(yù)警)四級(jí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,。同時(shí),劃定了等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):藍(lán)色級(jí)代表網(wǎng)民關(guān)注度低,,傳播速度慢,,影響范圍小,沒有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能,;黃色級(jí)代表關(guān)注度較高,,傳播速度中等,沒有傳統(tǒng)媒體介入,,無(wú)轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能,;橙色級(jí)代表關(guān)注度高,傳統(tǒng)媒體開始關(guān)注,,傳播速度快,,評(píng)論量大,影響擴(kuò)散到了很大范圍,,有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能,;紅色級(jí)代表關(guān)注度極高,媒體高度關(guān)注,,評(píng)論量較大,,網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載和傳播速度非常快,,影響擴(kuò)大到了整個(gè)社會(huì),,輿情即將轉(zhuǎn)化為行為輿論。藍(lán)色級(jí)輿情由廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息辦公室掌握處置,;黃色級(jí)輿情報(bào)至分管常委,;橙色級(jí)輿情報(bào)至紀(jì)委副書記,、紀(jì)委書記;紅色級(jí)輿情報(bào)至市委,。2013年以來(lái),,共向中紀(jì)委、省紀(jì)委搜集上報(bào)各類網(wǎng)絡(luò)輿情信息5000多條,;向本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)輿情快報(bào)54期,,其中省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示2次、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批示14次,。
(四)優(yōu)化工作方法,,構(gòu)建應(yīng)對(duì)機(jī)制。我們積極順應(yīng)“自媒體”時(shí)代潮流,,建立以@清風(fēng)漯河為龍頭,、覆蓋縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察政務(wù)微博群,,做到網(wǎng)上,、網(wǎng)下宣傳工作同步確保,完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,,提升網(wǎng)絡(luò)輿情管控力,。對(duì)于輿情熱點(diǎn)事件,清風(fēng)漯河微博主動(dòng)出擊,,成為吸引,、疏導(dǎo)、化解輿情的重要渠道,,贏得了網(wǎng)絡(luò)輿論權(quán)威發(fā)布的話語(yǔ)權(quán),。按照“網(wǎng)民訴求全回復(fù)”的要求,實(shí)行“一督,、二疏、三@”工作法,?!岸健保磳?duì)群眾普遍反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和易形成輿情的違規(guī)違紀(jì)問題,,啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)督辦機(jī)制解決問題,,第一時(shí)間做出回應(yīng)。目前,,清風(fēng)漯河已經(jīng)成為有效吸引輿情和案件線索的重要渠道,。“疏”,,即針對(duì)黨員干部違法亂紀(jì)舉報(bào),、涉法涉訴,、信訪遺留等問題,主動(dòng)私信網(wǎng)友,,真誠(chéng)溝通,,引導(dǎo)其通過信訪、司法等途徑解決,?!癅”,即針對(duì)網(wǎng)友政策咨詢,、求助等信息,,給相關(guān)單位微博直接作出回應(yīng)。截止目前,,共轉(zhuǎn)發(fā)交辦此類問題160余件,,訴求人滿意率100%。
(五)整合部門資源,,構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。建立由市紀(jì)委、市委宣傳部,、市信訪局,、市公安局、漯河日?qǐng)?bào)社,、市工信局,、市文化新聞出版局等單位組成的聯(lián)席會(huì)議制度,形成反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息工作“信息互通,、引導(dǎo)互動(dòng),、處置互助”的協(xié)調(diào)機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議每季度召開一次,,互通信息,,分析當(dāng)前輿論形勢(shì),解決存在問題,,提出下步工作對(duì)策,。出現(xiàn)重大輿情時(shí),及時(shí)上報(bào),、請(qǐng)示市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),從政治和全局的高度,,統(tǒng)一安排部署輿情應(yīng)對(duì)處置,,切實(shí)避免紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“單打獨(dú)斗”,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織實(shí)施,、多部門共同配合的反腐倡廉輿情應(yīng)對(duì)處置機(jī)制,,營(yíng)造良好的反腐倡廉輿論環(huán)境。比如,,今年5月份,,中央電視臺(tái)報(bào)道市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)王某拖欠貸款一事引起輿論熱議,我們迅速召開聯(lián)席辦公會(huì)議,,通報(bào)情況,,并向市委主要領(lǐng)導(dǎo)提出輿情研判報(bào)告和應(yīng)對(duì)建議,迅速促成對(duì)該事件的公開回應(yīng),,短時(shí)間內(nèi)平息了輿情,。
紀(jì)檢網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作的實(shí)施方案七篇文章篇二
2016年以來(lái),廣東省檢察機(jī)關(guān)共辦理科級(jí)以下官員“小官巨貪”涉嫌貪污賄賂100萬(wàn)元以上的案件達(dá)148件201人,。當(dāng)前涉紀(jì)涉腐輿情呈現(xiàn)出:“小官巨貪”案單筆犯罪貪腐數(shù)額趨于更大的現(xiàn)狀,。
檢方從近年來(lái)查辦的案件發(fā)現(xiàn),“小官”長(zhǎng)期扎根基層,,關(guān)系網(wǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜,,或經(jīng)手收支單位大筆經(jīng)費(fèi),或處于直接掌握項(xiàng)目管理,、招投標(biāo),、物資采購(gòu)、工程款結(jié)算等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)資源崗位,,“含金量”很高,,對(duì)行賄人有直接的影響力,故其收受賄賂的單筆數(shù)額更大,。如廣州市海珠區(qū)檢察院查辦的廣東移動(dòng)茂名分公司副經(jīng)理陳某受賄案,,陳某利用負(fù)責(zé)該公司項(xiàng)目招投標(biāo)的職務(wù)便利,共收受賄賂款530萬(wàn)元,,其單筆受賄數(shù)額少則20萬(wàn)元,,多則300萬(wàn)元。
檢方分析稱,,當(dāng)前反腐大環(huán)境下,,單人作案風(fēng)險(xiǎn)、難度較大,,因而“小官”多選擇集體犯罪組建利益同盟,,上下級(jí)之間形成利益均沾的貪腐鏈條,,內(nèi)外勾結(jié),、一條龍作案。如佛山南海區(qū)地稅局里水分局高某映,、許某妮,、湯某枝和曾某受賄案,,四人借負(fù)責(zé)房地產(chǎn)過戶審核、計(jì)稅,、二手房減免稅審核等職務(wù)便利,,采用放松審核程序、虛假辦理臨商申報(bào)個(gè)人所得稅業(yè)務(wù)等方式,,為中介代辦人員代理的購(gòu)房客戶謀取利益,,八年間共受賄人民幣達(dá)670萬(wàn)元。
(一),、建設(shè)層面分析:
1,、成立專門機(jī)構(gòu)。為有效應(yīng)對(duì)和處置網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情信息,,紀(jì)委,、監(jiān)察廳主動(dòng)與省委編辦溝通協(xié)調(diào),成立了省紀(jì)委反腐倡廉輿情信息中心,,負(fù)責(zé)全省反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息的監(jiān)測(cè),、收集整理、研究分析,、應(yīng)對(duì)處置和網(wǎng)上宣傳等工作,。紀(jì)委監(jiān)察局及所屬縣(市、區(qū)),、建甌市紀(jì)委監(jiān)察局等都成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),,積極開展網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的應(yīng)對(duì)和處置工作。
2,、建好一支隊(duì)伍,。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力從實(shí)際出發(fā),建立健全相關(guān)制度,,對(duì)網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的監(jiān)看收集,、報(bào)送審簽、應(yīng)對(duì)處置,、輿論引導(dǎo)等工作進(jìn)行細(xì)化與規(guī)范,。省紀(jì)委、監(jiān)察廳與省委宣傳部,、省委外宣辦,、省公安廳、省通信管理局等單位建立了省反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作聯(lián)席會(huì)議制度,,對(duì)聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則,、各成員單位職責(zé)分工等做出明確規(guī)定。對(duì)全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息員的任職要求,、人員素質(zhì),、工作職責(zé),、隊(duì)伍管理等作出統(tǒng)一規(guī)定。
3,、及時(shí)協(xié)調(diào)注重處置,。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分運(yùn)用聯(lián)席會(huì)議制度優(yōu)勢(shì),發(fā)揮各職能部門作用,,加強(qiáng)上下溝通,、橫向聯(lián)系,按照分級(jí)負(fù)責(zé)和屬地原則,,依法依規(guī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情作出快速反應(yīng)和及時(shí)處置,。
4、開展調(diào)研推動(dòng)工作,。近年來(lái),,省紀(jì)委、監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)委廳宣教室,、輿情信息中心的同志深入基層開展調(diào)研,,積極探索推動(dòng)全省網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作的思路,研究出臺(tái)相關(guān)工作制度和措施,。
(二),、從本質(zhì)層面分析:
1、是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,。有針對(duì)性地建立信息中心,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集,、分發(fā),、督辦、落實(shí)等具體工作,。通過設(shè)立輿情專員,,安裝輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng),全面加強(qiáng)對(duì)貼吧,、論壇,、在線等網(wǎng)絡(luò)媒體的關(guān)注,及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)的社情民意,,第一時(shí)間收集涉及與本單位相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情,,確保輿情信息處置及時(shí)、有效,。
2,、是暢通渠道,形成合力。誠(chéng)邀社會(huì)各界人士對(duì)全縣實(shí)行常態(tài)化不間斷檢查,,并對(duì)舉報(bào)人保密和給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。紀(jì)檢監(jiān)察室定期不定期通過實(shí)地走訪,、電話咨詢,,設(shè)立舉報(bào)信箱、公布電話,,郵箱等形式,,進(jìn)一步開辟舉報(bào)途徑,并逐步完善網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)受理,、查辦和信息發(fā)布機(jī)制,更好地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和群眾監(jiān)督的作用,。
3、是超前預(yù)防,,促進(jìn)工作,。針對(duì)苗頭性問題,超前預(yù)防,。堅(jiān)持做到早發(fā)現(xiàn),、早提醒、早應(yīng)對(duì),。每項(xiàng)舉措的出臺(tái)和落實(shí),,提前做好輿情的搜集和分析,并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,,使社會(huì)關(guān)注的問題得以有序,、平穩(wěn)、有效解決,。積極與社會(huì),、辦事群眾和媒體進(jìn)行交流。針對(duì)群眾關(guān)注的問題,,全方位,、多角度地進(jìn)行公開,并對(duì)問題作詳細(xì)的輿情分析,,找出問題所在,,把負(fù)面輿情的影響降到最低。
紀(jì)檢網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作的實(shí)施方案七篇文章篇三
互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展已經(jīng)成為人們各種意愿表達(dá)的主要方式之一,,這種表達(dá)方式相對(duì)自由開放的特征,,使得網(wǎng)絡(luò)輿情影響力正在逐漸變大,網(wǎng)絡(luò)輿情像一張“晴雨表”,,時(shí)刻反映著人們的情緒和思想變化,。互聯(lián)網(wǎng)巨大的影響力使得網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、研究和引導(dǎo),,越來(lái)越受到各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重視,。涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情拓寬了社會(huì)公眾參與反腐倡廉的渠道,如何積極回應(yīng)和妥善處置涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情成為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面臨的重要課題,。
??1,、隱蔽性強(qiáng),舉報(bào)成本低,。傳統(tǒng)的舉報(bào)方式,,例如電話舉報(bào)、信件舉報(bào),、上訪等往往需要舉報(bào)人和被舉報(bào)人對(duì)質(zhì),,有時(shí)因礙于情面、尷尬難堪而有所保留,,舉報(bào)人因身份暴露常常受到被舉報(bào)人的打擊報(bào)復(fù),。加之個(gè)別單位工作人員推諉扯皮,使得一些涉腐信訪件遲遲得不到解決,,造成越級(jí)訪和重復(fù)訪,,群眾感情受到傷害,黨和政府的形象也受到損害,。網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)可以以匿名方式舉報(bào),,不易受打擊報(bào)復(fù)。網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)沒有時(shí)間和空間的限制,,不必在現(xiàn)實(shí)中耗費(fèi)精力和財(cái)力上訪,,任意時(shí)間在某個(gè)公共網(wǎng)上實(shí)名或匿名發(fā)表信息,就會(huì)有一批對(duì)此感興趣的網(wǎng)友將意見在網(wǎng)上聚集,,進(jìn)而引起紀(jì)檢監(jiān)察部門的關(guān)注,,以達(dá)到網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的目的。
??2,、公開透明,,信息受眾面廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,,截至2010年底,,我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)4.5億,占到全球網(wǎng)民總數(shù)的23.2%,,預(yù)計(jì)到“十二五”末期,,網(wǎng)民數(shù)量可能增至6億至7億。網(wǎng)上發(fā)布涉腐信息,,不受地方保護(hù)主義影響,,不受部門利益驅(qū)動(dòng),公開透明,及時(shí)便捷,,很受網(wǎng)民歡迎,。而反腐倡廉是最受網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一,涉腐事件和人物一旦曝光,,各大網(wǎng)站以最快速度傳播,,網(wǎng)民紛紛瀏覽跟帖,點(diǎn)擊率高,,受眾面廣。
??3,、程序快捷,,案件查辦迅速。傳統(tǒng)舉報(bào)方式一般要經(jīng)過“上門—登記—反映情況—受理”等一系列程序,,受理過程長(zhǎng),,容易受人為因素影響。網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)是“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的溝通和反映,,涉腐事件經(jīng)網(wǎng)絡(luò)媒體交匯碰撞后,,會(huì)產(chǎn)生一種輿論上的“蝴蝶效應(yīng)”,對(duì)基層組織的公共權(quán)力,,尤其對(duì)“一把手”起到了很好的監(jiān)督作用,。人們之所以青睞網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),主要是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)能夠吸引眼球,,形成輿論壓力,,“迫使”有關(guān)部門快速作出回應(yīng),相比傳統(tǒng)的信訪舉報(bào),,網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的效果無(wú)疑迅速了許多,。無(wú)論是重慶市北碚區(qū)原區(qū)委書記雷政富在其不雅視頻曝光后63小時(shí)被免職并立案調(diào)查,還是山東省農(nóng)業(yè)廳原副廳長(zhǎng)單增德因“離婚承諾書”,,在12小時(shí)后被立案調(diào)查,,引來(lái)喝彩的“秒殺貪官”背后,是相關(guān)部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)線索的高度重視和快速反應(yīng),。
??4,、影響巨大,警示效果顯著,。近幾年群眾關(guān)心的征地拆遷,、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn),、教育醫(yī)療等問題一次又一次被網(wǎng)絡(luò)推到風(fēng)口浪尖。這些問題的曝光雖然給當(dāng)?shù)卦斐闪素?fù)面影響,但很多問題正是借助網(wǎng)絡(luò)的力量,,而受到有關(guān)部門重視并最終得以解決,。2012年,“表哥”“房叔”等網(wǎng)絡(luò)反腐事件,,又向人們展示了網(wǎng)絡(luò)在反腐領(lǐng)域不可忽視的力量,。網(wǎng)絡(luò)和媒體對(duì)腐敗案件全過程、全方位的跟蹤報(bào)道,,無(wú)疑給領(lǐng)導(dǎo)干部上了生動(dòng)的一課,,使大家感到自己時(shí)時(shí)刻刻置身于網(wǎng)友的監(jiān)督之下,問題官員迫于輿論壓力也會(huì)對(duì)自己的腐敗行為有所收斂,?;ヂ?lián)網(wǎng)公開透明和廣泛傳播的特點(diǎn)在無(wú)形中擴(kuò)大了教育范圍,增強(qiáng)了警示教育效果,。
??1,、網(wǎng)民自律意識(shí)淡薄,意向表達(dá)情緒化,。我國(guó)的網(wǎng)民24歲及以下的人數(shù)占近51%,,近80%來(lái)自社會(huì)下層,74%的網(wǎng)民收入在2000元以下,。年輕,、不富裕、社會(huì)地位不高等特點(diǎn)使他們無(wú)法成為社會(huì)的主導(dǎo)者,,但他們又有強(qiáng)烈的社會(huì)參與愿望,,有時(shí)會(huì)站在主流或主導(dǎo)形態(tài)的另一面。當(dāng)一個(gè)個(gè)獨(dú)立的個(gè)體聚合成群體的時(shí)候,,就會(huì)出現(xiàn)“感情的強(qiáng)化”和“理性的缺失”現(xiàn)象,。網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)反腐熱情高漲,但是缺乏自律意識(shí),,不能理性控制自己的行為,,在意向表達(dá)方面存在著許多問題:一是非理性表達(dá),為了吸引公眾眼球,,經(jīng)常使用“雷人”的語(yǔ)言,,甚至捕風(fēng)捉影不負(fù)責(zé)任地發(fā)布信息,夸張腐敗問題的嚴(yán)重性,,放大腐敗面,,煽動(dòng)社會(huì)情緒,造成公眾對(duì)黨和政府的不信任,。二是急于求成,,有些網(wǎng)民對(duì)于網(wǎng)絡(luò)公布的消息,,一時(shí)見不到結(jié)果,就進(jìn)一步制造更大的網(wǎng)絡(luò)輿論,,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)施加壓力,,甚至從網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)現(xiàn)實(shí)生活,組織公眾與政府對(duì)立,,這既影響網(wǎng)絡(luò)反腐的效果,,也造成了社會(huì)的不穩(wěn)定。
??2,、信息真假難以甄別,,容易泄露反腐機(jī)密。網(wǎng)絡(luò)只是反腐敗的一種工具和載體,,本身無(wú)法辨別是非曲直,,更不能甄別事情的真?zhèn)巍K?,網(wǎng)上流入的海量信息真?zhèn)尾⒋?,真?shí)性,、可靠性沒有保證,,久而久之就會(huì)容易出現(xiàn)“狼來(lái)了的現(xiàn)代版童話”,造成反腐功能的弱化和“喜劇化”,、“鬧劇化”,,如果紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)甄別不準(zhǔn)、處理不當(dāng),,那些虛假的,、非理性的信息就會(huì)借機(jī)在網(wǎng)絡(luò)滋生蔓延,給網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)反腐帶來(lái)不少問題,。網(wǎng)絡(luò)輿情最大特點(diǎn)是公開透明,,但有相當(dāng)一部分網(wǎng)民由于在公共網(wǎng)上大張旗鼓地公開信息,容易泄露反腐機(jī)密,,一些舉報(bào)信息讓被舉報(bào)人知道后,,問題官員會(huì)有所準(zhǔn)備、會(huì)串供甚至出逃,,導(dǎo)致很多事情查不實(shí)也無(wú)法查實(shí),,給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件帶來(lái)困難。一些舉報(bào)存在夸大事實(shí)的情況,,一些無(wú)中生有的錯(cuò)誤信息則是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察力量的浪費(fèi),。
??3、侵犯他人隱私權(quán)利,,網(wǎng)絡(luò)暴力逐漸蔓延,。一些網(wǎng)站建有“人肉搜索”引擎,,利用網(wǎng)絡(luò)社區(qū)聚集廣大網(wǎng)民的力量,追查某些事情或人物的真相與隱私,,并把這些細(xì)節(jié)曝光,。2008年周久耕“天價(jià)煙”案、2012年“表哥”楊達(dá)才案的曝光,,都是“人肉搜索”的成功案例,。由于網(wǎng)絡(luò)反腐在我國(guó)是新生事物,制度化程度相對(duì)較低,,在一定程度上起規(guī)范和引導(dǎo)作用的法律法規(guī)還處于空白狀態(tài),,這為一些別有用心的人提供了可乘之機(jī)。網(wǎng)民若濫用“人肉搜索”,,不但會(huì)造成個(gè)人隱私的泄露,,同時(shí)也容易侵犯公民的隱私權(quán)。有些網(wǎng)友為了達(dá)到一定的目的,,已經(jīng)把搜索官員緋聞當(dāng)成一種游戲,,動(dòng)不動(dòng)就以人肉搜索相威脅,動(dòng)不動(dòng)對(duì)官員的房產(chǎn),、穿戴品頭論足,,造成政府官員人人自危的地步。有的網(wǎng)民造謠誹謗,、人身攻擊,,網(wǎng)絡(luò)暴力事件頻發(fā),給當(dāng)事人造成物質(zhì),、精神上的傷害,,這與傳統(tǒng)的暴力事件危害十分接近。
??4,、技術(shù)安全存在隱患,,因?qū)C(jī)制不健全。目前許多紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)用于網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作方面的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,,網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)分析科技手段落后,,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全存在隱患,一旦遇到輿情危機(jī)事件,,難以及時(shí)有效獲取更深層次的網(wǎng)絡(luò)輿情信息,,經(jīng)常造成輿情危機(jī)事件處置工作的被動(dòng)局面。同時(shí),,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制嚴(yán)重滯后,。一是組織機(jī)構(gòu)不健全。沒有專門的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作機(jī)構(gòu),,加之缺少必要的處置網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)技巧培訓(xùn),,有效應(yīng)對(duì)涉腐輿情的能力不足,。二是工作機(jī)制不健全。沒有一套完整的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制,、操作流程機(jī)制,、處置引導(dǎo)機(jī)制,輿情應(yīng)對(duì)工作不規(guī)范,、效率不高,。三是規(guī)章制度不健全。沒有制定出臺(tái)專門規(guī)范網(wǎng)上舉報(bào),、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,、網(wǎng)上反腐的規(guī)章制度。
??1,、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,,我們既不能盲目樂觀,,過分夸大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用,也不能因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是一種軟監(jiān)督而忽視其積極作用,,更不能因?yàn)槟壳熬W(wǎng)絡(luò)監(jiān)督還存在缺陷而因噎廢食,,一概加以排斥。我們不能因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)反腐中出現(xiàn)過不實(shí)的案例,,就要取消網(wǎng)絡(luò)反腐,;不能因?yàn)槌霈F(xiàn)過詆毀公權(quán)部門形象,,造成過社會(huì)負(fù)面影響,,就關(guān)閉反腐網(wǎng)站;不能因?yàn)榘l(fā)生過侵犯?jìng)€(gè)人隱私的行為,,就要求“人肉搜索入罪”,。網(wǎng)絡(luò)反腐是大勢(shì)所趨,簡(jiǎn)單地采用“圍,、堵,、封、蓋”的辦法只會(huì)適得其反,。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以開放的,、平等的和互信的態(tài)度對(duì)待網(wǎng)絡(luò)反腐,不能囿于封閉的視野,、僵化的思維和強(qiáng)硬的管制方式,,不能對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的發(fā)展熟視無(wú)睹,更不能凌駕于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)之上,,而要平等地對(duì)待網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,,從中聽取意見建議,、發(fā)現(xiàn)信息線索、提高監(jiān)督實(shí)效,。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,,要有高度的政治敏銳性和政治鑒別力,充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作的重要現(xiàn)實(shí)意義,,始終把科學(xué)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓,,不斷加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)反腐工作的研究,準(zhǔn)確掌握網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行規(guī)律,,切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)輿情甄別,、研判和處置能力。為加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,建議各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)迅速成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)組、網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)查組,、網(wǎng)絡(luò)輿情反饋組等機(jī)構(gòu),,明確專人開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、評(píng)估,、預(yù)警和處置工作,,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全,、職責(zé)明確,、協(xié)調(diào)有序。
??2,、豐富載體,,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力。網(wǎng)絡(luò)反腐是一柄雙刃劍,,利弊共生,,關(guān)鍵在于如何引導(dǎo)。針對(duì)目前廉政網(wǎng)站數(shù)量少,、更新慢,、功能單一、水平參差不齊,、內(nèi)容“千網(wǎng)一面”難以吸引讀者等問題,,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大信息化建設(shè)投入,加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,,加強(qiáng)硬件建設(shè),,優(yōu)化軟件服務(wù),為網(wǎng)絡(luò)反腐發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ),;要加大對(duì)信息弱勢(shì)群體和不發(fā)達(dá)地區(qū)的投入,,提高電腦網(wǎng)絡(luò)普及率,,普及網(wǎng)絡(luò)知識(shí),使網(wǎng)絡(luò)民意有更廣泛的代表性,,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反腐的廣度和深度,,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)反腐主體;要加強(qiáng)廉政網(wǎng)站建設(shè),,提高網(wǎng)站的質(zhì)量和水平,,積極豐富網(wǎng)站內(nèi)容,創(chuàng)新舉報(bào)方式,,把廉政網(wǎng)站打造成具有廣泛影響力的廉政文化教育警示平臺(tái),;要采取專職和兼職相結(jié)合的方式,組建一支既有理論素養(yǎng)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍,,網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員要堅(jiān)持正面宣傳教育為主,,聚集網(wǎng)絡(luò)反腐正能量,圍繞網(wǎng)民關(guān)心的反腐倡廉熱點(diǎn)問題撰寫高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論文章,,對(duì)那些不利于甚至詆毀反腐倡廉工作的錯(cuò)誤言論,,要堅(jiān)決給予駁斥。要推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,,探索既保證導(dǎo)向正確又富有吸引力的新型管理模式,,培養(yǎng)一批“意見頭領(lǐng)”,及時(shí)跟帖,,主動(dòng)引導(dǎo),,使主流觀點(diǎn)在與其他各種觀點(diǎn)的交鋒碰撞中主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,讓主流聲音壓倒噪音和雜音,。
??3,、加強(qiáng)培訓(xùn),提高網(wǎng)絡(luò)輿情鑒別能力,。日益開放透明的輿論環(huán)境要求紀(jì)檢干部不僅面對(duì)輿論壓力要有承受能力,,更要提升應(yīng)對(duì)水平,;不僅要使信息公開成為常態(tài),,更要學(xué)會(huì)主動(dòng)研判網(wǎng)絡(luò)輿情。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)中加入應(yīng)對(duì)輿情的課程,,特別是根據(jù)新媒體的特點(diǎn),,定期開展輿情培訓(xùn),創(chuàng)新輿情管理能力培養(yǎng)的方式方法,。通過專門培訓(xùn),,提高紀(jì)檢干部與媒體打交道的能力、運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的能力,、輿論引導(dǎo)的能力,,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性,,確保在應(yīng)對(duì)輿情中掌握話語(yǔ)權(quán)、占得主動(dòng)權(quán),。通過網(wǎng)絡(luò)這個(gè)載體,,拉近紀(jì)檢干部與群眾的距離,使老百姓可以直接向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建言獻(xiàn)策,、表達(dá)訴求,。網(wǎng)絡(luò)反映的問題,有些不完全準(zhǔn)確,,有些偏頗過激,,這需要紀(jì)檢干部具有清醒的判斷力,從諸多信息中甄別,、篩選有價(jià)值的案件線索,。
??4、整合資源,,提升網(wǎng)絡(luò)輿情收集能力,。在海量的網(wǎng)絡(luò)信息中準(zhǔn)確及時(shí)收集反腐倡廉輿情信息是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作,要求我們整合各方資源,,匯聚多方力量,,努力打造網(wǎng)絡(luò)輿情工作的整體優(yōu)勢(shì)。探索建立一套網(wǎng)絡(luò)涉腐涉紀(jì)輿情收集處置機(jī)制,,紀(jì)檢,、檢察、公安等部門聯(lián)合應(yīng)對(duì),,凡是涉腐涉紀(jì)的輿情信息統(tǒng)一報(bào)送紀(jì)委處置,,收集涉腐涉紀(jì)和群眾關(guān)注的問題等輿情信息,有效收集涉腐涉紀(jì)輿情,。一要有應(yīng)對(duì)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的專門機(jī)構(gòu),,解決工作人員問題。二要有完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,,形成內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作合力,。三要建立健全保障制度、考核督查制度,、激勵(lì)創(chuàng)新制度等,,推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化,、科學(xué)化,。
??5、創(chuàng)新方法,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置能力,。網(wǎng)絡(luò)輿情信息產(chǎn)生成本低,、傳播速度快、影響范圍大,,一些反腐倡廉方面的信息尤其吸引網(wǎng)民關(guān)注,。因此,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視并切實(shí)增強(qiáng)處置網(wǎng)絡(luò)輿情信息的能力,。要把握處置時(shí)機(jī),,經(jīng)調(diào)查確認(rèn)真實(shí)的信息,及時(shí)公布處置情況,,防止不良情緒蔓延,;對(duì)反映有誤的虛假信息,要及時(shí)公布真實(shí)情況,,防止輿情擴(kuò)大造成連鎖反應(yīng),;對(duì)需要時(shí)間調(diào)查核實(shí)的信息,要按照程序公布處置進(jìn)程,,建立溝通反饋機(jī)制,。要做到處置有度,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情信息的可信度,、擴(kuò)散范圍和關(guān)注程度有正確研判,,并作出適當(dāng)?shù)奶幹谩Rv究處置效果,,針對(duì)已發(fā)生問題積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好對(duì)網(wǎng)站,、論壇、個(gè)人博客和微博的監(jiān)管,。
??6,、完善機(jī)制,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)能力,。?建立規(guī)范有序的運(yùn)行機(jī)制是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)科學(xué)應(yīng)對(duì)涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情的根本舉措,。要建立信息發(fā)布制度,在主流媒體或重要門戶網(wǎng)站,,及時(shí)將重點(diǎn),、熱點(diǎn)工作信息公布。要建立輿情監(jiān)控制度,,密切監(jiān)控重要輿情動(dòng)態(tài),,掌握輿論動(dòng)向,對(duì)輿情迅速分析研判,,查找發(fā)生問題的根源,并以權(quán)威發(fā)布的方式,及時(shí)回應(yīng)公眾疑問,,不作無(wú)謂爭(zhēng)辯,,不跟風(fēng)炒作,不人為制造熱點(diǎn),。要建立輿情處理預(yù)案制度,,就工作中的熱點(diǎn)問題和容易發(fā)生輿情的網(wǎng)絡(luò)等媒體,事先研究制定相關(guān)應(yīng)對(duì)預(yù)案,。同時(shí)要建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情快速應(yīng)對(duì)機(jī)制,,積極探尋內(nèi)在規(guī)律。堅(jiān)持預(yù)防為主,,建立應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警機(jī)制,,對(duì)涉及本地且可能造成突發(fā)輿情的事件及時(shí)預(yù)警,防患于未然,。要強(qiáng)化正面疏導(dǎo),,對(duì)網(wǎng)民反映情況屬實(shí)或有一定根據(jù)的批評(píng)性網(wǎng)絡(luò)輿情,做到及時(shí)糾錯(cuò),、公開答復(fù),,爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性及預(yù)見性;對(duì)于反映情況失實(shí)或惡語(yǔ)中傷的,,要通過正當(dāng)途徑公開辟謠,、以正視聽;對(duì)于不當(dāng)炒作,、可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的,,依法妥善處置;對(duì)媒體關(guān)注甚至熱炒的有關(guān)敏感案件,,可以通過新聞發(fā)布會(huì),、接受專訪等方式,做好有關(guān)解答,。要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,建立應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的研判機(jī)制。要依照輿情反映的對(duì)象是否具體,、線索是否詳實(shí),、情節(jié)是否嚴(yán)重、后果是否值得關(guān)注等諸多變量仔細(xì)研判,,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,確立輿情危機(jī)等級(jí),啟動(dòng)與之相對(duì)應(yīng)的反應(yīng)機(jī)制,。要充分利用公眾媒體,,建立應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
紀(jì)檢網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作的實(shí)施方案七篇文章篇四
隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)媒體已成為繼報(bào)紙,、廣播,、電視之后的“第四媒體”,網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)社會(huì)影響越來(lái)越大,。在2012年發(fā)生的陜西“表哥”事件,、重慶“雷政富”事件等一系列涉腐輿情事件中,網(wǎng)民們通過輿論的力量,,使得一些官員違法亂紀(jì)行為被曝光,,并最終使其受到黨紀(jì)政紀(jì)處理,都凸顯了網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的積極推動(dòng)作用,。中紀(jì)委十八屆二次全會(huì)報(bào)告指出:要加強(qiáng)民主監(jiān)督,、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。做好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判,、應(yīng)對(duì)處置和引導(dǎo)工作,。積極研判、回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情,,提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)涉警輿情事件的能力與水平,,已經(jīng)成為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能力建設(shè)的重要任務(wù)。如何積極回應(yīng)和妥善處置涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情成為我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面臨的一個(gè)新的課題,。
(1)傳播快,。由于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)打破了時(shí)間、地域的限制,,各種類型的信息幾乎能實(shí)時(shí)發(fā)送并接收,,信息傳播速度相當(dāng)快,信息傳播范圍廣,。網(wǎng)絡(luò)交互性的特點(diǎn),,滿足了民眾的信息需求,成為群體性事件信息來(lái)源的主要渠道,。很多涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)生常常因某論壇的一個(gè)帖子,、某網(wǎng)站的一個(gè)博客、一則新聞而引起網(wǎng)友的關(guān)注,繼而上升一些網(wǎng)絡(luò)媒體的頭版頭條,其發(fā)生往往具有突發(fā)性,、不可預(yù)測(cè)性,,以雷政富事件為例,從照片公布到各大網(wǎng)站關(guān)注,,僅用了不到一天時(shí)間,。
(2)關(guān)注高。由于人民群眾對(duì)腐敗現(xiàn)象的不滿,,加上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)本身的重要性,、敏感性和與人民群眾的利益息息相關(guān)等特點(diǎn),。導(dǎo)致涉腐輿情事件往往相對(duì)于一般輿情所涉及的信息敏感度更高,也更加容易引起大眾的關(guān)注,,從目前的情況來(lái)看,,涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情事件極易形成網(wǎng)絡(luò)輿情甚至網(wǎng)絡(luò)群體性事件,。由于具有很高的關(guān)注度,常常被媒體無(wú)限的放大,事件的影響在短時(shí)間內(nèi)爆發(fā)式膨脹,引發(fā)公眾和輿論的激烈評(píng)議,這也是網(wǎng)絡(luò)傳播迅速的特點(diǎn)之一,。在“表哥”事件中,新浪網(wǎng)上一則相關(guān)新聞所引發(fā)的網(wǎng)民跟帖,就多達(dá)25000余條,整個(gè)新聞點(diǎn)擊量、發(fā)帖量當(dāng)時(shí)都高居榜首,。
(3)難控制,。與傳統(tǒng)的大眾傳播媒體不同,網(wǎng)絡(luò)信息的即時(shí)性和跨地域性,,決定了網(wǎng)絡(luò)輿情在時(shí)間和空間的把握上難以進(jìn)行有效控制,。網(wǎng)絡(luò)輿情形成快、傳播廣,,給適時(shí)采取措施,、有效加以控制帶來(lái)了難度。同時(shí)從技術(shù)手段來(lái)看,,雖然能夠?qū)?nèi)容進(jìn)行部分過濾和刪減,,但并不能保證所有的網(wǎng)站、論壇不出現(xiàn)類似的言論或內(nèi)容,。
(4)易偏離,。在網(wǎng)絡(luò)世界,每個(gè)網(wǎng)民都可借助虛擬身份暢所欲言,,這容易使人失去社會(huì)責(zé)任感和自我控制能力,,在一種沒有社會(huì)約束力的狀態(tài)下,在法不責(zé)眾心理的支配下,,一些缺少自律意識(shí)的網(wǎng)民在發(fā)表言論時(shí)采取偏激的態(tài)度,,進(jìn)行個(gè)人情感宣泄,并出現(xiàn)嚴(yán)重的“群體極化”傾向,,一些非理性的,、偏激的言論在網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播。在對(duì)黨政機(jī)關(guān)和傳統(tǒng)媒體不信任,,在叛逆心理和懷疑精神的影響下,,民眾容易倒向網(wǎng)絡(luò)媒體一邊,使這種非理性化,、情緒化傾向加劇,。值得注意的是,情緒化言論很容易得到眾人的響應(yīng),從而引發(fā)有害輿論,具有很強(qiáng)的煽動(dòng)性和破壞性。官方輿論的“失語(yǔ)”,,或政府信息得不到民眾的信任,,一些網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)所發(fā)布的信息,,不去質(zhì)疑其真實(shí)性,隨意改編,、傳播,,又形成新的流言,偏離事件的真相,,從而形成影響巨大的網(wǎng)絡(luò)群體性事件,。
一是認(rèn)識(shí)不到位。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部面對(duì)網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,,缺乏政治敏銳性和預(yù)見性,,對(duì)一些激烈評(píng)論,不作深層思考,,盲目樂觀,。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)涉及本地區(qū)本部門的違紀(jì)違法案件和不正之風(fēng)的網(wǎng)絡(luò)輿論不夠重視,或置之不理或回避壓制,,積極應(yīng)對(duì)手段少,,以我為主、搶占先機(jī)的意識(shí)不強(qiáng),。
二是監(jiān)管不到位,。目前,多數(shù)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)未設(shè)專門的機(jī)構(gòu)和專業(yè)的隊(duì)伍進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)管理,,缺少網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)意識(shí)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)技巧的訓(xùn)練,,網(wǎng)絡(luò)輿情收集和分析工作滯后,網(wǎng)絡(luò)輿情的信息掌握不夠,,網(wǎng)絡(luò)輿情理論研究貧乏,,造成及時(shí)反映、有效應(yīng)對(duì)涉腐重大輿情的能力不強(qiáng),,使得網(wǎng)絡(luò)輿情管理舉步維艱,。
三是應(yīng)對(duì)不到位。一些地方?jīng)]有建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制,,對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)情況不能進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),,分析和引導(dǎo),沒有一套完整的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的具體策略和工作規(guī)程,。因此,,面對(duì)涉及腐敗和影響穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)信息,往往被動(dòng)出擊,,手忙腳亂,,缺乏掌握輿論引導(dǎo)的話語(yǔ)權(quán)的能力,對(duì)輿情研判也是倉(cāng)促上陣,,判斷分析結(jié)果相對(duì)不太成熟,。目前,,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍不專,業(yè)務(wù)不熟,,大多是身兼數(shù)職,,沒有時(shí)間和精力做好網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)工作,不能形成網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢(shì),。
四是技術(shù)不到位,。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),,少不了及時(shí)有效的信息搜集,、處理、研判、反饋,、決策,這就需要雄厚的資金保障和強(qiáng)有力的技術(shù)系統(tǒng)支撐,。大部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)卻沒有與網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)分析相匹配的科技手段,,在輿情危機(jī)事件發(fā)生后,難以及時(shí)有效獲取深層次,、高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)輿情信息,,經(jīng)常造成輿情危機(jī)事件處置工作的被動(dòng)。
五是共享不到位,。目前,,各地各部門對(duì)本地區(qū)出現(xiàn)的不利輿情信息,處置大多采取單一作戰(zhàn)的局面,,以最快的速度加以遮掩和封鎖,,缺乏上下級(jí)和部門間的相互聯(lián)動(dòng),給信息研判和利用帶來(lái)一定難度,。
一是提高認(rèn)識(shí),。據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,截至2013年6月底,,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.91億,,互聯(lián)網(wǎng)普及率44.1%,面對(duì)如此龐大的網(wǎng)絡(luò)群體,,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,,要有高度的政治敏銳性和政治鑒別力,充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作的重要現(xiàn)實(shí)意義,,始終把科學(xué)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓,,不斷加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)反腐工作的研究,準(zhǔn)確掌握網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行規(guī)律,,切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)輿情甄別,、研判和處置能力,。
二是完善機(jī)制。建立規(guī)范有效的運(yùn)行機(jī)制是科學(xué)應(yīng)對(duì)涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情的根本舉措,。建立輿情監(jiān)控制度,,監(jiān)控重要輿情動(dòng)態(tài),迅速的對(duì)輿情做出分析研判,,查找網(wǎng)絡(luò)輿情的根源,。建立信息發(fā)布制度,在主流媒體或重要門戶網(wǎng)站,,對(duì)輿情涉及的問題做出及時(shí)的回復(fù),,及時(shí)將重點(diǎn)、熱點(diǎn)工作的信息進(jìn)行公布,,讓人民了解,,減少猜疑的心里。建立輿情處置制度,,強(qiáng)化正面疏導(dǎo),,對(duì)網(wǎng)民反映情況屬實(shí)或有一定根據(jù)的批評(píng)性網(wǎng)絡(luò)輿情,做到及時(shí)糾錯(cuò),、公開答復(fù),,爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性及預(yù)見性;
對(duì)于反映情況失實(shí)或惡語(yǔ)中傷的,,要通過正當(dāng)途徑公開辟謠,、以正視聽;
對(duì)于不當(dāng)炒作,、可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的,,依法妥善處置;
對(duì)媒體關(guān)注甚至熱炒的有關(guān)敏感案件,,可以通過新聞發(fā)布會(huì),、接受專訪等方式,做好有關(guān)解答,。
三是資源共享,。在海量的網(wǎng)絡(luò)信息中準(zhǔn)確及時(shí)收集反腐倡廉輿情信息要求我們整合各方資源,匯聚多方力量,,努力打造網(wǎng)絡(luò)輿情工作的整體優(yōu)勢(shì),。必須建立一套網(wǎng)絡(luò)涉腐涉紀(jì)輿情收集處置機(jī)制,完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,,成立專門機(jī)構(gòu),,形成內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作合力。紀(jì)檢,、檢察,、公安等部門聯(lián)合應(yīng)對(duì),,達(dá)到資源的共享。
紀(jì)檢網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作的實(shí)施方案七篇文章篇五
???【摘要】隨著信息化技術(shù)和平臺(tái)的不斷發(fā)展壯大,,“網(wǎng)絡(luò)反腐”逐漸成為近幾年輿論聚焦的“新聞點(diǎn)”,,“網(wǎng)絡(luò)反腐”時(shí)常成為人們茶余飯后討論的熱點(diǎn)話題,亦真亦假,,傳言四起,。本文就如何發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)反腐”積極作用,促進(jìn)新形勢(shì)下的反腐工作機(jī)制建設(shè)提出了較好的見解,。
????隨著微博,、微信客戶端逐漸成為群眾生活的“必需品”,越來(lái)越多的網(wǎng)民意識(shí)到自己就是一個(gè)發(fā)聲器,,隨時(shí)可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)表意見和建議,,越來(lái)越多的網(wǎng)民長(zhǎng)期活躍于網(wǎng)絡(luò),成為主流群體外的“網(wǎng)絡(luò)紅人”,、“意見領(lǐng)袖”,,隨之而來(lái)的就是網(wǎng)絡(luò)反腐風(fēng)起云涌,反腐事件在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不斷擴(kuò)散發(fā)酵,,引起了政府和民間反腐力量的關(guān)注,并通過事件本身引起全社會(huì)反思,,對(duì)法治社會(huì)的構(gòu)建以及反腐制度的建設(shè)提出了挑戰(zhàn),。
????(一)影響力大小不囿于現(xiàn)實(shí)身份高低,網(wǎng)絡(luò)身份的影響力決定事件的影響力,。
????社交網(wǎng)絡(luò)允許任何人通過使用互聯(lián)網(wǎng),,以較低的成本發(fā)布或傳播信息,是一個(gè)有效的民主化媒體,,在這樣的平臺(tái)上,,滋養(yǎng)著眾多網(wǎng)絡(luò)紅人、意見領(lǐng)袖,。而在現(xiàn)實(shí)生活中,,這些網(wǎng)民的身份五花八門、形形色色,。
????一是現(xiàn)實(shí)身份雖然普通,,網(wǎng)絡(luò)影響力仍然大。有些意見領(lǐng)袖是在反腐事件傳播前就已經(jīng)擁有了強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)號(hào)召力和傳播力,,如微博知名草根博主“作業(yè)本”,、“作家崔成浩”等,其微博粉絲量已達(dá)到上百萬(wàn),,而其真實(shí)身份卻十分神秘,。雖然現(xiàn)實(shí)身份普通,,網(wǎng)絡(luò)影響力不容小覷,其微博轉(zhuǎn)發(fā)量有時(shí)能達(dá)到幾百萬(wàn)條,,甚至許多名人明星,、政務(wù)微博等也經(jīng)常轉(zhuǎn)發(fā)他們的博文?!白鳂I(yè)本”的反腐微博會(huì)以搞笑段子的形式表達(dá)對(duì)事件的態(tài)度和觀點(diǎn),,其2013年1月25日關(guān)于“雷政富事件”的博文,玩笑中藏利劍,、諷刺中帶幽默,,內(nèi)容圍繞該事件,言論中夾雜鮮明觀點(diǎn),,精辟且大快人心,,正是這樣的博文吸引了眼球,表達(dá)了大眾的所想,。最終,,這條博文轉(zhuǎn)發(fā)量達(dá)到28672、評(píng)論量12719,、贊2951,,其網(wǎng)絡(luò)輿論號(hào)召力可想而知。
????然而,,有些意見領(lǐng)袖是在微博反腐過程中形成的,,他們的出現(xiàn)具有特定的環(huán)境和因素。這些意見領(lǐng)袖在現(xiàn)實(shí)生活中只是普通人,,在微博反腐事件發(fā)生前,,網(wǎng)絡(luò)認(rèn)知度和影響力并不高,甚至根本算不上意見領(lǐng)袖,。典型例子就是“雷政富事件”的爆料人——朱瑞峰和紀(jì)許光,,紀(jì)許光雖為前南方都市報(bào)記者,但知名度并不高,,微博粉絲也只是幾萬(wàn),;而朱瑞峰,大家更不知其何來(lái)歷,。然而在二人將事件爆料后,,網(wǎng)民對(duì)其關(guān)注度也隨事件的升溫而飆升,在微博風(fēng)云榜上,,二人的名字也一直盤踞在前十之列,。
?????二是現(xiàn)實(shí)身份地位高,網(wǎng)絡(luò)呼聲也較大。如“微博女王”姚晨,、李開復(fù),、于建嶸等公知、名人來(lái)說(shuō),,他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中的高知名度和影響力,,就為其網(wǎng)絡(luò)中的身份和地位帶上了光環(huán)。他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中受到的追捧和關(guān)注,,在網(wǎng)絡(luò)上轉(zhuǎn)化成了看得見摸得著的粉絲量,。當(dāng)名人、公知利用微博發(fā)表反腐事件言論時(shí),,所有對(duì)其關(guān)注的粉絲都能看到其博文,,并進(jìn)行評(píng)論轉(zhuǎn)發(fā)。這些行為,,一方面源于對(duì)意見領(lǐng)袖現(xiàn)實(shí)身份和社會(huì)影響力的信任,,另一方面是粉絲表達(dá)對(duì)偶像的支持和認(rèn)同。現(xiàn)實(shí)影響力可以幫助意見領(lǐng)袖在網(wǎng)絡(luò)世界發(fā)揮作用,,但并非百利無(wú)一害,,一旦意見領(lǐng)袖所傳播的信息和言論有誤或有其他不法目的,而這些信息進(jìn)入群眾視野并得到廣泛傳播,,其奠定的輿論基調(diào),、對(duì)事件的誤解以及對(duì)當(dāng)事人的傷害就會(huì)形成,官方和媒體若想挽回局面,,將輿論引導(dǎo)到正軌,,就已經(jīng)過了最佳時(shí)期。
????(二)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在反腐過程中具備的優(yōu)勢(shì),。
?????一是傳播信息更多更快。網(wǎng)絡(luò)傳播比起電視新聞,、報(bào)刊雜志局限于審稿時(shí)限,、排版時(shí)間、出版銷售等客觀因素的限制,,更快能夠傳遞給公眾,;網(wǎng)絡(luò)傳播相對(duì)于媒體機(jī)構(gòu)受到輿論控制、新聞限制,、上級(jí)要求等主觀因素影響,,更有自由度,隨時(shí)隨地發(fā)布,,使得大量信息進(jìn)入網(wǎng)民視野進(jìn)行復(fù)制傳播,,有些信息一經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播就可能形成輿論議題。
????二是關(guān)注度和轉(zhuǎn)發(fā)量更廣泛。隨著重要信息進(jìn)入網(wǎng)民視野得到接受和傳播,,也會(huì)得到更多網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的支持或是轉(zhuǎn)發(fā)求證(期待官方回應(yīng)),。意見領(lǐng)袖的網(wǎng)絡(luò)帳號(hào)擁有更廣泛的關(guān)注度和轉(zhuǎn)發(fā)量,也比普通人擁有更加強(qiáng)大的號(hào)召力和影響力,。意見領(lǐng)袖通過網(wǎng)絡(luò)聚集了自己的粉絲,,這些粉絲自身也擁有一批“粉絲”,反復(fù)的“二次傳播”,,更容易促成一個(gè)公共性議題的產(chǎn)生,。
????三是信息準(zhǔn)確性沒有衡量標(biāo)準(zhǔn)。在信息傳播的整個(gè)過程中,,議題設(shè)置功能作用明顯,。尤其是當(dāng)意見領(lǐng)袖作為信息掌握人時(shí),對(duì)內(nèi)容的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性是否進(jìn)行把關(guān),,是否對(duì)信息發(fā)布時(shí)間、傳播渠道等進(jìn)行思考和斟酌,,完全依靠自身價(jià)值觀,、新聞素養(yǎng)和各方面信息處理的經(jīng)驗(yàn)綜合而成。
????四是事件擴(kuò)散沒有固定時(shí)間,。隨著事件在網(wǎng)絡(luò)中的傳播,,沒有工作日與休息日的區(qū)別,只與網(wǎng)絡(luò)“作息規(guī)律”有關(guān),、與網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)有關(guān),、與社會(huì)心態(tài)有關(guān)、與輿論環(huán)境有關(guān),。
????(一)對(duì)反腐輿情發(fā)展過程的認(rèn)識(shí),。
????首先,爆料反腐信息是網(wǎng)絡(luò)反腐的基礎(chǔ)條件,,網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)反腐傳播反腐信息,,使之成為公共事件,引爆輿論熱潮,。其次,,掀起輿論波瀾、灌輸主觀信息,。網(wǎng)民傳遞信息后,,部分網(wǎng)絡(luò)活躍人員并非只是簡(jiǎn)單地二次傳遞信息,而是將具有主觀色彩的言論傳遞給受眾,。由于在網(wǎng)絡(luò)社交媒體中,,普通人與意見領(lǐng)袖之間能夠隨時(shí)交流互動(dòng),、交換意見,當(dāng)交流的阻隔被打破,,信息流速加快,,更容易掀起輿論波瀾。
????(二)對(duì)反腐輿情發(fā)酵階段的認(rèn)識(shí),。
????一是爆料人會(huì)對(duì)該事件發(fā)展進(jìn)行追蹤,;二是意見領(lǐng)袖、反腐斗士加入事件進(jìn)行后續(xù)報(bào)道,,號(hào)召受眾關(guān)注事件,,推動(dòng)事件發(fā)展。意見領(lǐng)袖的關(guān)注和評(píng)論,,不僅能引導(dǎo)事件輿論,,還能推動(dòng)對(duì)事件的深度挖掘,推動(dòng)事實(shí)真相的出現(xiàn),。三是媒體機(jī)構(gòu)的跟蹤報(bào)道,,主動(dòng)尋找爆料人、官方機(jī)構(gòu),、事件主角進(jìn)行采訪報(bào)道,,推動(dòng)事件進(jìn)一步擴(kuò)散給非網(wǎng)絡(luò)人士;四是官方機(jī)構(gòu)參與,;網(wǎng)絡(luò)對(duì)事件的爆料和挖掘不僅能夠引起大眾和媒體的廣泛關(guān)注,,還能給官方以警醒,并引起相關(guān)部門重視,。
????(三)對(duì)反腐輿情處置工作的研究,。
????從反腐輿情迅速得到傳播,引起社會(huì)廣泛關(guān)注,,到媒體機(jī)構(gòu)參與,,官方開始接入調(diào)查,使事件成為關(guān)注焦點(diǎn),,對(duì)官方回應(yīng)成為普遍期待,。一個(gè)網(wǎng)絡(luò)反腐的成功案例,勢(shì)必會(huì)帶來(lái)更多正義之士的挺身而出,,揭露更多的黑幕。在“雷政富事件”曝光不到半個(gè)月,,微博上相繼爆出能源局長(zhǎng)劉鐵男涉嫌學(xué)歷造假,、巨額騙貸的丑聞,以及蘭州市長(zhǎng)“名表”事件,、公安局長(zhǎng)包養(yǎng)姐妹花事件等,,一度引爆全民反腐熱潮。這些正能量的生長(zhǎng),都離不開網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖對(duì)反腐事件的支持和引導(dǎo),。政府機(jī)構(gòu)能否在輿論漩渦中做到及時(shí)回應(yīng)期待,、準(zhǔn)確把握輿論導(dǎo)向、正確作出處置決定值得研究,。
????(一)要正確認(rèn)識(shí)涉腐輿情的正面和負(fù)面效應(yīng),。
????一是要準(zhǔn)確把握事件傳播規(guī)律。普通網(wǎng)民接觸信息渠道狹小,,無(wú)論是關(guān)注度和影響力都無(wú)法和名人,、公知相提并論,網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖也并非掌握一手反腐資料,,但是迎合社會(huì)仇官仇富心態(tài)的信息容易在較短的時(shí)間內(nèi)形成具有一定影響力的輿論場(chǎng)主導(dǎo)輿論,,所以反腐部門及時(shí)迅速關(guān)注并處理事件顯得尤為重要。
????二是要正確認(rèn)識(shí)反腐輿情的持久性,。網(wǎng)民在純信息傳播的過程中附加個(gè)人價(jià)值觀,,而這些問題往往是社會(huì)上矛盾積累的體現(xiàn),網(wǎng)民們關(guān)注到這些極具輿論引導(dǎo)性的言論,,就會(huì)引起強(qiáng)烈共鳴,。當(dāng)輿情得到大批群眾呼應(yīng)時(shí),解決問題的呼聲也越高,,影響力和延續(xù)性自然而然就持久,。
????三是要明確網(wǎng)絡(luò)反腐的深刻意義。通過網(wǎng)絡(luò)反腐,,使人們對(duì)反腐有了全新的理解和認(rèn)識(shí),,也給平民百姓帶來(lái)更多公平性和話語(yǔ)權(quán)。相較于以往的反腐形式,,網(wǎng)絡(luò)反腐的透明度大大提升,,喚醒大眾民主監(jiān)督意識(shí)。
????四是要客觀對(duì)待網(wǎng)絡(luò)輿情的真實(shí)性,。網(wǎng)絡(luò)輿情具有觀念傾向性和利益取向,,對(duì)事件真實(shí)性和客觀性構(gòu)成挑戰(zhàn)。網(wǎng)民在發(fā)表意見和看法時(shí)會(huì)帶有傾向性,,傳播過程也是對(duì)信息進(jìn)行處理,、篩選和深加工的過程,這些都會(huì)對(duì)事件的理解,、認(rèn)識(shí)和判斷產(chǎn)生影響,。
?????五是要嚴(yán)格按照法律程序處置反腐輿情。網(wǎng)絡(luò)反腐掀起了正義的浪潮,,但一味追求嚴(yán)厲審判和道德問責(zé),,忽略法律行事原則,,也會(huì)對(duì)反腐事件的發(fā)展產(chǎn)生不良影響。缺乏理性的行為易被網(wǎng)絡(luò)的暗示和群體感染而無(wú)法克制的結(jié)果,,形成網(wǎng)絡(luò)暴力,,忽略并影響法律法規(guī)的規(guī)范適用。
????(二)積極開展涉腐輿情應(yīng)對(duì)和處置
????一是要積極通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情,。通過安排有一定網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力的專人或?qū)iT機(jī)構(gòu),,定期在本地論壇、重要網(wǎng)站,、微博和微信平臺(tái)等社交媒體和網(wǎng)站,,開展對(duì)涉及本地、本單位及工作人員的涉腐輿情信息收集,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情信息,,及時(shí)收集整理,為后期應(yīng)對(duì)做好準(zhǔn)備,。
????二是要高度重視新發(fā)輿情信息,。輿情信息的網(wǎng)絡(luò)升溫通常在2小時(shí)內(nèi)甚至更短,這要求主管部門要在發(fā)現(xiàn)輿情信息后第一時(shí)間開展應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,,防止因不重視或認(rèn)為信息源頭較隱蔽,、影響力較小而忽略了網(wǎng)絡(luò)輿情特別是比較敏感的涉腐輿情的高關(guān)注度,從而錯(cuò)過最佳的處置時(shí)機(jī),。
????三是要做好及時(shí)快速的核實(shí)調(diào)查,。網(wǎng)絡(luò)輿情往往存在碎片化信息特征,如從初步判斷無(wú)法直接認(rèn)定涉腐情況,,則需要在第一時(shí)間開展網(wǎng)下調(diào)查,,通過同步跟進(jìn)紀(jì)檢工作措施,形成網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)處置,。
????四是要敢于正面發(fā)出聲音,。網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生并不可怕,這是網(wǎng)民對(duì)政府的監(jiān)督權(quán)利的體現(xiàn),,更是網(wǎng)民對(duì)官方的期待,。在涉腐輿情調(diào)查過程中,不必因?yàn)檎{(diào)查沒有開始,、正在開展,、尚未結(jié)論而忽略了官方回應(yīng)的重要性。通過及時(shí)的回應(yīng)溝通,,從另一個(gè)角度而言,,其實(shí)也是對(duì)輿情繼續(xù)發(fā)酵的有效遏制手段。
????五是要有正確的調(diào)查結(jié)論公布,。通過核實(shí)調(diào)查,,及時(shí)將網(wǎng)絡(luò)反映的情況、實(shí)際調(diào)查的情況,、其他可能有所突破的新內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行匯總整理,,在通過內(nèi)部調(diào)查程序、法律法規(guī)程序及時(shí)有效作出調(diào)查結(jié)果的情況下,,適時(shí)對(duì)外公布,,回應(yīng)網(wǎng)民期待,提升網(wǎng)絡(luò)公信力,。
????六是要建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制,。涉腐輿情的處置與日常輿情處置的工作機(jī)制沒有太大區(qū)別,只是調(diào)查主體和發(fā)布主體的不同,。但涉腐輿情涉及的群體比較特殊,,多為官員或比較重要崗位的負(fù)責(zé)人,網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)多種形式,,網(wǎng)民社會(huì)責(zé)任觀念,、誠(chéng)信反腐自律意識(shí)、輿論影響大小等各不相同,,因此,,在涉腐輿情處置機(jī)制健全過程中,不能忽略對(duì)經(jīng)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)反映情況不實(shí)信息的調(diào)查處理和對(duì)被反映人真實(shí)情況的澄清,,適時(shí)的通過一定方式建立輿論辟謠機(jī)制也是有效處置涉腐輿情的有效方法,。
????七是要有一定時(shí)期的跟蹤處置。對(duì)涉腐輿情的處置,,比起普通輿情更需要一定時(shí)間的輿情處置和輿論跟蹤,,對(duì)作出的回應(yīng)及網(wǎng)民的反響進(jìn)行收集研判,適時(shí)對(duì)公眾做出正確的,、符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律的輿論引導(dǎo),,以防止輿情繼續(xù)升溫、防止次生輿情發(fā)生,、防止不實(shí)輿情反復(fù)發(fā)布,,引導(dǎo)社會(huì)公眾和網(wǎng)絡(luò)輿論建立客觀、真實(shí),、全面,、理性地看待和發(fā)布涉腐信息的價(jià)值觀念,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)接軌現(xiàn)實(shí),,促使網(wǎng)絡(luò)成為真正的反腐助手,。