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法治政府建設工作開展情況匯報篇一
(一)依法全面履行政府職能
1.強化組織領導,,壓實工作責任,。局黨組高度重視依法行政工作,切實加強對貫徹推行依法行政工作的組織領導,。確立了主要領導為依法行政的第一責任人,,黨組其他領導同志為直接責任人,各科室,、事業(yè)單位負責人具體抓好依法行政的工作機制,。不斷加強自身建設,提高工作質量和水平,,充分發(fā)動和積極引導全體民政干部職工自覺依法辦事,、依法行政,堅持有法可依,、有法必依,、執(zhí)法必嚴、違法必究,,把民主和法治有機地結合起來,。
2.全面清理本單位實施的行政審批事項。2019年先后取消假肢和矯形器(輔助器具)生產裝備企業(yè)資格認定,、養(yǎng)老機構設立服務許可,、福利機構設置等3項行政許可事項,并積極通過門戶網站向社會公布,。
3.完善清單動態(tài)管理機制,。結合業(yè)務,根據法律法規(guī)“立,、改,、廢”情況和工作實際情況及時更新完善,并及時報市政府法制部門備案,,編制《市民政局行政權力運行流程圖》及《六盤水市民政局2019年度權力清單和責任清單目錄》,,并上掛市民政局門戶網站。
4.動態(tài)調整行政審批中介服務事項,。根據《市推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組辦公室關于開展行政審批中介服務事項動態(tài)調整工作的通知》(六盤水放管服組辦函〔2019〕1號)要求以及2019年公布的權責清單內容,,在2018年度市民政局行政審批中介服務事項清理結果的基礎上,按照“五個一律”的原則文件要求,,市民政局對行政審批涉及的中介服務事項進行全面的清理,,動態(tài)的調整。2018年清理規(guī)范事項2項,,保留4項,,2019年新增1項保留項。
5.加強市場監(jiān)管。根據省民政廳工作安排,,2019年5月,,市民政局轉發(fā)《省民政廳關于開展行業(yè)協會商會涉企收費清理規(guī)范工作的通知》(黔民函〔2019〕59號),主要清查內容為行業(yè)協會商會會費,、經營服務性收費,、行政事業(yè)性收費和其他收費四個方面內容。具體情況如下:全市共清理行業(yè)協會商會115個,,無任何收費44家,;會費超四檔15家(已責令整改),,涉及經營服務性收費5家(收費項目含咨詢,、培訓、印刷等收費),。其他行業(yè)協會商會中除按各自章程規(guī)定收取的會費外,,無其他收費項目,,未發(fā)現有亂收費現象和行為。
(二)完善依法行政制度體系
1.完善行政立法體制機制,。為貫徹落實中央,、省市要求,加快民政法治建設,,六盤水市民政局制定《市民政局辦公室會議學法制度》和印發(fā)《六盤水市民政局法治政府建設實施綱要(2015—2020)實施方案》。
2.堅持立法和改革決策相銜接,。根據《市人民政府辦公室關于開展2019年行政規(guī)范性文件全面清理工作的通知》要求,,市民政局逐項進行規(guī)范性文件清理,因機構改革職能劃轉,,其中《市人民政府擬確定繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄(送審稿)》中《市人民政府辦公室關于印發(fā)六盤水市優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法(試行)的通知》(市府辦發(fā)〔2009〕35號)和《市人民政府辦公室關于印發(fā)六盤水市醫(yī)療救助實施辦法的通知》(六盤水府辦函〔2016〕37號)2個文件的落實單位劃轉到市醫(yī)療保障局,。
3.加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴格按照《貴州省行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理規(guī)定》(貴州省人民政府令第192號)要求進行備案審查,,2019年市民政局未出臺規(guī)范性文件,。
(三)推進行政決策科學化、民主化,、法治化
1.加強行政決策制度建設,、完善行政決策論證評估機制。一是自覺加強行政決策有關制度建設,。為推進行政決策科學化,、民主化、法治化,,我局以紅頭文件印發(fā)了《六盤水市民政局關于印發(fā)行政處罰案件信息公開管理等制度的通知》(六盤水民發(fā)〔2016〕53號),,附件《市民政局重大行政決策合法性審查制度》明確將公眾參與、專家論證、風險評估,、合法性審查和集體討論研究作為重大行政決策的必經程序,,為民政法治建設提供制度保障。二是積極探索制定行政決策執(zhí)行糾偏制度,。按照有關工作要求,,我局于2018年制定了《六盤水市民政局行政執(zhí)法過錯責任追究辦法(試行)》,進一步明確民政執(zhí)法過錯和責任追究,。
2.深入推進法律顧問制度,。一是簽訂法律顧問聘請合同。市民政局于2019年9月與貴州貴君律師事務所簽訂聘請合同,,聘請馬玄斌律師擔任市民政局法律顧問,,進一步強化我局決策合法性審查力度;二是市民政局嚴格按照相關的規(guī)定和要求為通過律師資格考試,、國家司法考試,、國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的人員,依法取得法律職業(yè)資格或者律師資格的人員辦理公職律師證書,。2016年我局蔣春君同志為公職律師,,但因2019年機構改革,人員劃轉,,目前我局暫無公職律師,。
(四)堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
1.完善行政執(zhí)法程序。我局權責清單目錄中未涉及行政強制事項,。此外我局將根據相關要求,,健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,完善案件移送標準和程序,,堅決防止有案不移,、有案難移、以罰代刑等現象,。
2.創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,。根據《省人民政府辦公廳關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施意見》(黔府辦發(fā)〔2019〕7號)和《貴州省廳關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施意見?》精神,結合民政工作實際,,制定《市民政局2019年全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》,,不斷完善執(zhí)法程序、創(chuàng)新執(zhí)法方式,、加強執(zhí)法監(jiān)督,,實現執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕,、執(zhí)法決定合法有效,,全面提高執(zhí)法效能,保障和監(jiān)督民政系統(tǒng)有效履行職責,切實維護人民群眾合法權益,,為民政事業(yè)健康有序發(fā)展提供有效法治保障,。
3.加強行政執(zhí)法監(jiān)督。為更進一步規(guī)范民政行政執(zhí)法行為,,強化對行政執(zhí)法的監(jiān)督,,提高行政執(zhí)法水平和案卷質量,根據《市司法局關于開展2019年度行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(六盤水司發(fā)〔2019〕61號)要求,,制定《六盤水市民政局2019年行政執(zhí)法案卷評查工作實施方案》,,并根據方案深入開展行政執(zhí)法案卷評查工作,已按要求完成對2018年12月至2019年12月實施的21件行政許可執(zhí)法案卷開展評查,,評查結果顯示,,基本做到立卷規(guī)范、內容清晰,、裝訂整齊,、卷面整潔、擺放有序的要求,。
4.嚴格行政執(zhí)法人員資格管理,。對本單位執(zhí)法人員進行動態(tài)管理,對機構改革劃轉,、調出人員及時在執(zhí)法人員庫中更新信息,,確保執(zhí)法人員信息的準確性和時效性,截至目前,,我局有持執(zhí)法(監(jiān)督)證人員共11人(其中執(zhí)法監(jiān)督證2人),。
(五)強化對行政權力的制約和監(jiān)督
1.健全行政全力運行制約和監(jiān)督體系。進一步加強行政程序制度建設,,不斷完善行政權力運行流程圖動態(tài)調整,。健全政務誠信約束和問責機制,,完善各方面監(jiān)督制度,,嚴格按照法定權限和程序行使權力。
2.自覺接受監(jiān)督,。認真辦理人大代表建議和政協委員提案,。2019年已答復辦結人大代表建議2件,辦理情況為“滿意”,;已答復辦結政協委員提案3件,,辦理情況為“滿意”。
3.全面推行政務公開,。截至目前,,市民政局未收到公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開申請。
(六)依法有效化解社會矛盾糾紛
1.健全行政糾紛化解機制,。根據相關要求,,市民政局制定《六盤水市民政局行政調解工作制度(實行)》,進一步健全民政系統(tǒng)行政調解制度,。
2.加強行政復議和行政應訴工作,。2019年至今,市民政局未收到針對下級機關的行政復議案件申請,,本級未被行政相對人向上級提起行政復議,,同時也沒有涉訴案件。市民政局將積極組織學習《中華人民共和國行政復議法》和《貴州省行政復議人員資格管理辦法》,,嚴格執(zhí)行依法有效化解社會矛盾糾紛機制,,依法受理、審理行政復議案件,,依法辦理行政應訴案件,,落實行政機關負責人出庭應訴制度,提升行政應訴答辯和舉證工作質量,。
(七)全面提高工作人員法治思維和依法行政能力
在加強法制教育培訓方面,,市民政局主要從2個方面開展相關活動:一是開展《憲法》主題知識培訓。2019年9月11日邀請市委黨校楊江老師開展主題為“弘揚憲法精神”的培訓,,參訓學員為縣區(qū)民政局,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作干部和村兩委人員,參訓人數為200人,。二是開展干部職工日常法律學習,。2019年4月19日市民政全體干部職工集體觀看央視“社會與法”頻道法律宣傳片《間諜罪名的背后》,通過以案釋法的方法,,學習《反間諜法》,;同時,2019年5月邀請法律顧問到單位針對生活中常見的法律問題,、矛盾糾紛等開展法律知識專題講座,。
(八)健全組織保障和落實機制
制定六盤水市民政局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定,,設置專門法制科室,,承擔法治建設任務;此外,,市民政局嚴格落實第一責任人責任,,全年未發(fā)生造成嚴重社會后果的重大違法行政案件。
2019年以來,,我局雖然在推進依法行政,、建設法治民政方面采取了多種有效措施,,取得了一定成績,但在全面推進依法行政,、建設法治政府的新形勢,、新任務、新要求下,,我們的工作還存一些問題和不足:
(一)法治民政建設工作力量有待加強,。我局雖然在法治民政工作建設中配備了專門的工作人員,但因法學專業(yè)人員調出后,,現暫無法學專業(yè)的人員,,而行政執(zhí)法“三項制度”、行政復議等工作需要工作人員專業(yè)性較強,,但因缺乏專業(yè),、系統(tǒng)的培訓,工作開展存在一定困難,。
(二)執(zhí)法資格人員數量有待進一步增加,。由于缺少行政執(zhí)法證,且因機構改革職能劃轉,,擁有專業(yè)執(zhí)法證的人進一步減少,,此外也因為單位人事崗位職責調整,有些有行政執(zhí)法證的人員未在執(zhí)法崗位上工作,,導致不能正常開展執(zhí)法檢查工作,。
三、下一步工作打算
2020年,,我局將繼續(xù)堅持以憲執(zhí)政,、依法行政、依規(guī)施政,、依紀從政,,準確把握法治政府建設的精神實質,把上級的部署要求與民政實際緊密結合,,在完成2020年法治政府建設要點工作的同時,,進一步做好以下工作:
(一)針對工作隊伍專業(yè)性有待提高的問題,現我局在人才引進,、招考等方面,,均設法學相關專業(yè),,待人員到位后可得到解決,。
(二)針對專業(yè)性強的工作,建議業(yè)務主管部門加大培訓力度,。
同時,,我局將認真對照工作要求,,及時整改法治政府建設工作中發(fā)現的問題,推動各項工作落到實處,,繼續(xù)開展法治政府建設相關工作,。
法治政府建設工作開展情況匯報篇二
2020年,我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,深入學習貫徹習近平全面依法治國新理念,、新思路、新戰(zhàn)略,,緊緊圍繞市委,、市政府工作部署,進一步強化組織,、健全機制,、抓好培訓、注重監(jiān)督,,促進我市民政工作更加法治化,,規(guī)范化。現將工作情況報告如下:
堅持“民政為民民政愛民”的宗旨,,加強組織領導,,切實做到領導重視,全員參與,,精心組織,,責任明確,有力保障依法行政工作的順利開展,。把法治政府建設列入重要議程,,形成分管領導具體抓,業(yè)務股室協同抓,,全局干部職工積極參與的工作格局,。
對干部職工進行依法行政、法治政府建設教育,,提升建設法治政府的責任意識,,組織干部職工深入學習《行政訴訟法》等法律法規(guī),對與民政工作緊密相關的條例進行解讀,,增強局機關干部職工依法行政,、依法應訴能力。要求全體干部職工嚴格落實《興義市民政局關于印發(fā)“三項制度”(試行)的通知》(興市民通〔2019〕51號)文件精神,,準確把握推行“三項制度”的工作重點,,總結經驗和做法,推進我市法治政府建設工作,。
一是切實做好社會救助工作,。在市民政局黨組的正確領導和統(tǒng)一決策部署下,,落實牢記習近平總書記“聚焦脫貧攻堅,聚焦特殊群體,,聚焦群眾關切”三個聚焦重要指示精神,,牢固樹立“以民為本、為民解困,、為民服務”的民政工作宗旨,,以《社會救助暫行辦法》為工作依據,認真履行民政社會救助工作職責和任務,,并嚴格按照市脫貧攻堅指揮部“責任不松,、政策不變、力度不減,、監(jiān)管不脫”的工作要求,,強化兩項制度有效銜接,認真做好民政兜底保障工作,。對我市符合救助條件的困難群眾及時納入城鄉(xiāng)低保救助和特困供養(yǎng)救助,,實施臨時救助。切實做到“應保盡保,、按標施保,、動態(tài)管理、應退則退”,。從2020年1日1日起,,我市城市低保標準由2019年的650元/月提高至675元/月,農村低保標準由2019年的4140元/年提高至4332元/年,,增幅分別達到3.85%和4.64%,。
二是認真執(zhí)行社會組織登記管理制度,完善社會組織內部治理結構,。從2017年起所有新申請登記社會組織一律實行網上申辦網上審批,。穩(wěn)步實施了直接登記制度,除法律法規(guī)規(guī)定必須取得前置許可外,,對公益慈善類,、科技類、商會類,、社區(qū)服務類等社會組織直接辦理登記,。簡化審批程序,降低社會組織備案門檻,。對社區(qū)社會組織在活動資金,、會員人數等方面降低準入門檻,鼓勵支持城鄉(xiāng)基層社會組織積極發(fā)展,。并組織開展城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織登記備案工作,,通過全面清理和普查,全市有城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織105個,。
三是加強指導村規(guī)民約(居民公約)修訂完善,。加強農村基層民主政治建設,維護農村社會和諧穩(wěn)定,,實現村民自我管理,、自我教育、自我服務,。對全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)197個村(居)村規(guī)民約(居民公約)的修訂完善進行指導,,將早婚早育、掃黑除惡,、義務教育,、大操大辦、贍養(yǎng)老人,、公共衛(wèi)生等納入村規(guī)民約(居民公約)內容,。充分發(fā)揮村(居)務監(jiān)督委員會的職能作用,將村規(guī)民約(居民公約)的執(zhí)行與文明家庭,、五星文明戶,、積德榜、好人榜等創(chuàng)建活動有機結合,,建立科學合理的獎懲機制,,通過輿論和道德力量來促進村規(guī)民約(居民公約)的執(zhí)行,營造社會安定團結和諧的氛圍,,進一步提高村民的參政議政意識,,暢通村民與干部之間的溝通渠道,融洽干群關系,。
繼續(xù)加強組織領導,,增強法治政府建設意識,加強理論學習,,各股室,、直屬各單位依法、依程序行政,,扎實開展業(yè)務工作,,提高依法行政能力和水平。
法治政府建設工作開展情況匯報篇三
根據縣委,、縣政府的要求,,緊緊圍繞法治建設工作目標任務,加強隊伍素質建設,,將普法工作與推進依法行政工作緊密結合,,通過制定工作計劃,,認真組織實施,抓好領導帶頭,,促進工作內容落實,,注重學習提高等有效手段,積極貫徹落實普法依法治縣內容,,在普法依法治縣工作中,,作出了積極的努力,取得了顯著的成績,。
為了認真落實縣里提出的今年普法依法治縣工作重點內容局領導專門召開會議研究了實施意見,,成立了法治建設領導小組下設辦公室。結合本單位實際制定了法治建設規(guī)劃和年度工作計劃,,對局各股室提出來五項具體要求,。即:營造學習宣傳氛圍,促進干部職工認識提高:領導帶頭學習,,促進全員普法到位,,抓好監(jiān)督檢查,保證時間,、內容效果到位;積極組織培訓,,深化法律法規(guī)學習;重視學用結合,推進依法行政,。定期組織全局干部職工集中法律自學,。在普法工作經費上,我局給予充分的保障,,按要求購買發(fā)放了普法教材,、輔導書,保證了普法工作扎實有效地推進,。
為了增強運用法律法規(guī)指導工作的能力,,針對每年普法工作內容的不同,局法治建設領導小組認真實施工作中的指導,,注重通過普法工作,,加強全局干部職工的法制觀念,提高干部職工應用法律知識解決實際問題的能力,。依據縣里的要求,,收集了一些單位的工作案例,在案例剖析中闡述法理知識,。同時,,將生活中遇到的法律問題歸納起來,開展討論,這種學習形式不僅增強了學習興趣,,也為干部職工解決了工作中遇到的一些實際法律問題,,受到了普法工作對象的歡迎。通過普法工作,,不僅使我局廣大干部職工法律素質和運用法律的能力得到提高,,也進一步推進了我局依法行政工作。在依法行政過程中,,我局自覺運用法律規(guī)章,,遵守局制定的各項制度,,使普法工作的效果日益顯現,。同志們都認為,依法行政不僅是法律的要求,,更利于執(zhí)法者規(guī)范執(zhí)法,,高效執(zhí)法,避免執(zhí)法過錯,。干部職工都能自覺按照法律規(guī)章賦予的職權進行環(huán)境監(jiān)督管理,,沒有發(fā)生一例違法違紀的人和事。
民政信息公開力度加大,。主動公開和依申請公開工作機制,,補充完善政府信息發(fā)布協調機制、公開保密審查,、政府信息公開申請和投訴舉報受理機制,。建立政府信息公開工作跟蹤檢查機制,定期通報各單位信息公開工作及制度落實情況,。及時對照上級部門發(fā)布的信息公開相關文件精神完善現有制度內容,,定期對照考核目標開展自查、互查活動,,同時接受社會各界和廣大群眾的監(jiān)督,,多種渠道征求企業(yè)經濟實體、社會公眾,、人大代表和政協委員對我局政府信息公開工作的意見,,其中有效合理的建議都在工作改進過程中得到貫穿落實。
在認真實施普法工作中,,著力提高全局執(zhí)法人員的依法行政水平,,加強機關效能建設,樹立公正廉潔的執(zhí)法形象;結合文明評議行風,、優(yōu)化政務環(huán)境的“雙評”活動,,堅持落實機關效能建設十項制度和政務公開各項制度根據《行政許可法》要求,對民政法律法規(guī)、行政審批事項進行了清理;向社會公布了縣民政局對外服務承諾;嚴格落實了行政處罰依法集體研究,、逐級審批,,罰繳分離制度;對機關效能建設實行日常督導檢查,使機關形象,、辦事效益有明顯進步;縣行政服務中心民政服務窗口落實首席代表制,,婚姻登記、收養(yǎng)全部集中統(tǒng)一到窗口;全局設立政務公開欄,,民政行政執(zhí)法管理,、服務內容、標準,、辦結時限全部公開,,充分發(fā)揮新聞媒體、社會各界對民政行政執(zhí)法監(jiān)督作用;社會各界對民政行政執(zhí)法工作意見和服務咨詢隨時可以通過縣民政局網站,、熱線舉報電話等多渠道查詢,、投訴;對市民群眾反饋的問題建立了查處責任制度,回復反饋查處情況制度;今年受理各類信件,、電話投訴共計件(含熱線),全部按規(guī)定辦結,。全局無重大責任事故和安全生產事故,,達到了推進實施依法治縣、依法行政,,機關形象好,、辦事效率高的建設目標。
(一)繼續(xù)加強黨組織建設,,提高依法執(zhí)政能力,。進一步加強思想、組織,、作風和制度建設,,不斷提高黨員干部的思想政治素質和業(yè)務能力;進一步健全領導制度和工作機制,認真貫徹民主集中制,,改革和完善決策機制,提高決策水平,。深入推進依法行政,完善法治建設機制
(二)深入推進依法行政,,完善法治建設機制,。提高行政效率,,增強公共服務能力;推行行政執(zhí)法責任制,完善行政執(zhí)法的公示聽證,、信息公開,、評議考核及過錯責任追究等制度,完善便民高效,、制約有效的行政執(zhí)法程序,,提高新政執(zhí)法能力,。
(三)積極開展環(huán)境普法工作,,提高公眾的民政法律意識。積極開展環(huán)境普法工作,,提高公眾的民政法律意識,。結合“5.12”減災日,、“12.4”全國法制宣傳日等大型主題活動,,不斷提高公民的民政法治理念和素質;抓好以領導干部為龍頭的重點對象法制工作,結合“一學三講”活動,,不斷增強普法工作的針對性和時效性,。
法治政府建設工作開展情況匯報篇四
2022年,在縣委,、縣政府的正確領導下,,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,,全面落實依法行政各項目標任務,,不斷提高依法決策、依法行政的能力和水平,,推進了全縣民政事業(yè)高質量發(fā)展?,F將我局法治建設工作情況報告如下:
(一)強化組織領導,落實法治建設責任,。始終把法府建設工作列入重要議事日程,,及時調整完善法治建設工作領導小組,確保該項工作有人抓,,有人管,,做到有部署、有檢查,、有總結,,形成“一把手”親自抓、分管領導具體抓、科室協同抓,,全局干部職工齊抓共管的工作格局,。堅持將法治建設與業(yè)務工作同安排、同部署,、同檢查,、同考核,有序推進法治民政建設,。嚴格落實領導干部年度法治述職和帶頭尊法學法守法用法制度,,提高了運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展,、化解矛盾,、維護穩(wěn)定、應對風險的能力,。
(二)深化法治學習教育,,提升依法行政意識。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,,加強領導干部學法用法,,認真落實黨組理論學習中心組學法、國家工作人員學法,、考法的要求,,通過黨組理論學習中心組學習、干部集中學習會,、黨支部學習會議等學習方式,,深入學習習近平總書記全面依法治國新理念、新思想,、新戰(zhàn)略和全面從嚴治黨的一系列重要論述,,開展了“民政干部素質提升年”行動,結合民政工作實際與特點,,重點學習《最低生活保障條例》《婚姻法》《社會組織登記管理條例》《地名管理條例》《殯葬管理條例》等民政領域的法律,、法規(guī)和規(guī)范性文件的學習。利用學習強國平臺等多種形式,,組織干部職工學習《公務員法》《民法典》《中國共產黨章程》及黨的十九大和十九屆歷次會議精神,,提高了民政干部職工的法律意識和依法行政水平。
(三)健全完善工作機制,,規(guī)范行政決策行為,。規(guī)范重大行政決策機制,進一步完善局黨組會議事規(guī)則,,對涉及“三重一大”事項,,經局黨組會議集體討論決定,,認真執(zhí)行依法科學民主決策機制,確保重大行政決策權限合法,、實體合法,、程序合法。完善政務公開工作機制,,扎實做好行政規(guī)范性文件,、政策性文件的公開工作,增強工作透明度,,接受公眾監(jiān)督,。全面推行規(guī)范性文件合法性審查制度,及時清理不符合時代發(fā)展要求的相關文件,,加強文件的審查,、備案,實行統(tǒng)一登記,、統(tǒng)一編號,、統(tǒng)一印發(fā)。認真落實法律顧問制度,,聘請1名律師作為常年法律顧問,所有所有涉法重大事項合法性審查均邀請局法律顧問參與討論,,從源頭上防范各類風險,。
(四)深入推動職能轉變,,依法履行民政職能,。深入推進“放管服”改革。按照社會救助,、養(yǎng)老服務,、婚姻登記等公共服務進行分類,動態(tài)調整權責清單,、公共服務清單,,持續(xù)開展全縣民民政領域優(yōu)化民生事務審批服務改革活動,出臺了《沂源縣人民政府關于統(tǒng)籌完善社會救助體系的意見》,,完善“1+n”兜底保障體系,,推了行社會救助事項“掌上辦”“指尖辦”,讓數據多跑路,、群眾少跑腿,。健全完善養(yǎng)老服務政策,新建長者食黨32處,,讓老年人擁有更多獲得感,、幸福感,、安全感。加快基層治理創(chuàng)新,,扎實推進村務公開工作,,”按時完成村(社區(qū))“牌子多”問題集中整治,加強了社會組織行政監(jiān)督,、執(zhí)法監(jiān)督,、審計監(jiān)督。
(五)堅持公開透明,,自覺接受各方監(jiān)督,。認真貫徹落實《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產黨問責條例》,自覺接受同級黨委監(jiān)督,。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”,,深化廉政風險防控。完善政務公開工作機制,,扎實做好行政規(guī)范性文件,、政策性文件的公開工作,增強工作透明度,,接受公眾監(jiān)督,。對關系群眾利益和社會長遠發(fā)展的重大事項,嚴格履行調研起草,、征求意見,、咨詢論證、合法性審查和集體研究決定等必經程序,,充分吸納社會各界的意見建議,。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協民主監(jiān)督,,及時研究辦理人大代表建議,、政協委員提案。
(六)加強普法宣傳,,營造濃百法治氛圍,。利用“清明節(jié)”“七夕”“重陽節(jié)”“中華慈善日”等傳統(tǒng)節(jié)日、特殊時間節(jié)點,,扎實開展殯葬,、婚姻、養(yǎng)老,、慈善等民政法律知識的宣傳教育活動,,積極參加開展“4.15”國家安全日、“12·4”國家憲法日主題法治宣傳活動,累計發(fā)放宣傳資料3300余份,,懸掛橫幅6條,。編印了社會救助政策二維碼,,錄制了“村村響”播放救助政策音頻,廣泛開展民政政策宣講,,提升了群眾對民政政策的知曉率,。
(七)認真做好行政應訴工作,規(guī)范行政應訴行為,。積極配合上級行政復議機關辦理行政復議案件,,支持人民法院依法受理行政案件,嚴格落實行政機關工作人員出庭應訴規(guī)定,,認真推進行政機關負責人出庭應訴工作,,進一步提高行政機關負責人出庭應訴率。截止目前,,我局未收到行政訴訟案件,。
(八)切實做好信訪維穩(wěn)工作,維護社會和諧穩(wěn)定,。深入開展信訪突出問題專項整治,,及時解決群眾關注的難點、堵點問題,。加強信訪接待和問題整改,,妥善處理群眾來信來訪。截至12月份,,共收到12345熱線交辦,、群眾信訪17件,全部按有關規(guī)定要求進行妥善處理,。
2022年,,縣民政局法治建設工作雖然取得了一定的成績,但與上級新形勢新要求相比,,還存在著一些問題和不足:學習宣傳習近平法治思想還需要進一步深入,,廣大干部職工法治意識和法律素養(yǎng)仍需持續(xù)提升,運用法治思維和法治方式開展工作的能力還需要進一步培養(yǎng),,依法行政人員能力水平與實現高標準工作之間還有差距,學習力度和深度還需加強,。
2022年,,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中,、六中全會精神和中央全面依法治國工作會議精神,,統(tǒng)籌推進民政保障執(zhí)法、監(jiān)督和法治宣傳教育工作,,切實做好“八五”普法啟動實施,,努力開創(chuàng)民政法治建設工作新局面。一是深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于全面依法治國的重要論述,,嚴格落實黨組(中心組)學法制度,,將學習宣傳貫徹習近平法治思想列入黨組中心組理論學習計劃,組織開展專題學習,,切實以習近平法治思想武裝頭腦,、指導實踐二是依法全面履行民政部門職能,深化“放管服”改革,,持續(xù)推進“全省一單”權責清單制度體系建設,。三是推進依法科學民主決策。進一步完善決策程序,,加強社會救助,、養(yǎng)老服務、殯葬改革,、社會福利,、區(qū)劃地名、社區(qū)治理,、社會組織登記管理風險評估,、合法性審查。四是健全權力制約監(jiān)督體系,,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督,、工作監(jiān)督和政協的民主監(jiān)督,提高我局辦理人大代表議案,、建議和政協提案質量,。五是依法有效化解矛盾糾紛,,嚴格執(zhí)行行政復議法和行政訴訟法的規(guī)定,,完善行政機關負責人出庭應訴制度,。加大“12345”熱線辦理,,完善網上受理信訪機制。六是夯實民政普法宣傳工作基礎利用“清明節(jié)”“七夕”“重陽節(jié)”“中華慈善日”等傳統(tǒng)節(jié)日,、特殊時間節(jié)點開展殯葬、婚姻,、養(yǎng)老,、慈善等民政法律知識的宣傳教育活動,。切實抓好領導干部學法用法,貫徹落實好國家工作人員學法用法制度,。
法治政府建設工作開展情況匯報篇五
在縣委縣政府的正確領導下,我單位認真學習貫徹黨的十九大精神和憲法精神,,堅持“以人為本,、為民解困,、為民服務”的工作理念,,按照《中共縣委全面依法治縣委員會辦公室關于建立健全相關工作機制的通知》要求,,現將我單位推進法治建設工作的情況匯報如下:
一、主要措施及成效
我局始終把堅持法治建設,、依法行政作為開展民政工作的基本依據和準則。健全各項工作規(guī)范,努力構建多層次,、全方位的民政工作制度體系,,為民政事業(yè)提供有力的制度保證,。加強政務公開,,規(guī)范辦事程序,接受社會監(jiān)督,,做好政府信息公開工作,。我局十分重視對工作人員的法律培訓,按時組織全體干部職工學習相關法律法規(guī),,進一步明確法定職責,、法定程序、法定權限,,務求廣大干部職工在執(zhí)法過程中依法依規(guī),,按程序,不越權,,嚴格掌握執(zhí)法步驟,、執(zhí)法順序、執(zhí)法時限,、執(zhí)法形式等程序性要素,,以保障履行好法律義務。同時,,認真執(zhí)行罰繳分離制度,,行政處罰與繳納處罰金分別有相關股室負責,做到罰繳分離,。依據國務院《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》建立“兩法銜接”制度并及時移送涉嫌犯罪案件,;執(zhí)法文書、案卷嚴格按照相關法律法規(guī)和《省行政處罰案卷標準》,、《省行政許可案卷標準》要求進行制作,、裝訂,目前未出現處罰案件,。
二,、存在問題
在推進行政執(zhí)法過程中,雖然取得了一定成效,,但仍存在一定問題,。一是需進一步加強執(zhí)法隊伍建設,,個別執(zhí)法人員法律意識、業(yè)務素質和執(zhí)法,、用法水平需進一步提高,;二是依法行政的各項配套制度需在工作過程中根據形勢的變化不斷調整完善。三是在日常監(jiān)管中,,還存在監(jiān)管不能做到全覆蓋問題,。
三、下步整改措施
針對存在的問題,,制定了以下整改措施:
一是進一步強化依法行政意識,,嚴格依法行政,進一步理順行政執(zhí)法體制,,加大行政執(zhí)法力度,加強對行政執(zhí)法證件的管理,,推行持證上崗,、亮證執(zhí)法制度,繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法隊伍,。
二是認真分析研究在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法檢查中存在的問題及其原因和解決問題的辦法,。
三是加大對行政執(zhí)法人員的再培訓力度,通過自學和集中學習等方式,,全面提高執(zhí)法人員整體素質和執(zhí)法水平,。
四是建立完善依法行政各項配套制度建設,加大監(jiān)督檢查力度,。
法治政府建設工作開展情況匯報篇六
為積極推進我市依法行政工作,,今年來,我局緊緊圍繞市委市政府中心工作和建設法治政府目標,,認真組織,、強化領導、明確責任,、制定計劃,、狠抓落實,確保了法治創(chuàng)建工作與民政工作有效結合,、齊抓并舉,,以法治創(chuàng)建促進民政工作科學發(fā)展,在民政工作中堅持依法行政,、深化法治理念,,取得了顯著成效。
(一)強化組織保障,,著力推進法治政府建設,。為進一步加強組織領導,,確保依法行政工作順利開展。自2012年開始,,結合新的“三定”方案,,在局辦公室增掛了政策法規(guī)科,全面加強民政行政法制工作,。年初對全局的依法行政工作和普法教育宣傳工作排出計劃,,狠抓落實,切實把本單位的依法行政工作列入重要議事日程,。建立領導責任制,,做到有部署、有檢查,、有總結,,逐步形成法治工作主要領導親自抓、分管領導分工抓,、法規(guī)科牽頭抓,、業(yè)務科室協同抓,,全局干部職工積極參與的工作格局,。同時,,與浙江省漢橋律師事務所簽訂合同,聘請單位法律顧問,,充分發(fā)揮局依法行政咨詢團的作用。
(二)突出學習培訓,,不斷提高依法執(zhí)政水平。一是多次組織局機關全體干部深入學習規(guī)范政府共同行為的相關法律法規(guī),進一步加強對《中華人民共和國行政處罰法》,、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政復議法》及新出臺的《中華人民共和國慈善法》《憲法》及《中國共產黨紀律處分條例》等法律法規(guī)的學習。二是加強法制培訓,,制訂《民政行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法資格考試的規(guī)定》,建立執(zhí)法資格考試與個人考核晉升掛鉤機制及執(zhí)法人員隊伍建設規(guī)劃,,這在全省民政系統(tǒng)開創(chuàng)了首例,。并積極組織執(zhí)法人員參加全省民政專業(yè)法制培訓和市政府執(zhí)法培訓,。通過學習培訓,,進一步強化了我局機關工作人員的法治觀念,提高了依法行政水平,在全局營造了崇尚法治、依法辦事的濃厚氛圍,,依法行政能力大為提高,。截至目前,目前,,全市民政系統(tǒng)共有34人擁有執(zhí)法證,持有率達70%,。
(三)深化教育宣傳,,切實提升懂法守法意識。一是深化“民政法制”六進活動(即法律進機關,、進農村,、進社區(qū)、進學校,、進企業(yè),、進單位),組織動員老協宣講骨干到各鎮(zhèn),、街道開展了《中華人民共和國老年人權益保障法》及《浙江省社會養(yǎng)老服務促進條例》《慈善法》的宣講,。二是舉辦大型宣傳服務活動。今年4月,我局在晨沐廣場舉辦大型便民服務活動,,發(fā)放宣傳手冊1000余份,。還對市民提出的關于低保、醫(yī)療救助,、臨時救助,、防災減災、養(yǎng)老服務,、困境兒童等方面的疑點難點問題,,進行現場解答。三是大力開展婚姻收養(yǎng)政策宣傳活動,,今年我局在晨沐廣場婚姻收養(yǎng)政策宣傳活動,,通過知識問答、現場咨詢,、發(fā)放宣傳手冊等多種方式,,對婚姻有關規(guī)定、登記所需材料,、辦理收養(yǎng)條件,、服務咨詢電話等進行廣泛的宣傳,并向群眾發(fā)放《婚姻登記法律法規(guī)匯編》,、《收養(yǎng)登記法律法規(guī)匯編》,、《婚姻登記服務指南》等宣傳資料。
(四)落實執(zhí)法責任,,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,。我局作為行政執(zhí)法單位,法治創(chuàng)建要切實做到宣傳教育和落實執(zhí)法責任制兩手抓,,依法行使職責,。
一是開展最多跑一次工作。今年,,根據浙江省民政廳《關于做好民政系統(tǒng)辦事事項“八統(tǒng)一”梳理成果落地工作的通知》(浙民法〔2018〕45號)文件,,逐項檢查權力事項庫、浙江政務服務網,、單位門戶網站等及辦事指南,、便民手冊事項信息,確保線上線下內容準確一致,。及時完成了政務數據平臺數據采集,、一證通辦事項梳理、梳理規(guī)范“一件事情”辦事目錄和服務指南,,同時建立健全一次性告知制,、首問負責制、分工替崗制、服務承諾制等便民服務規(guī)范,。截至9月底,,民政窗口已受理各類行政審批(服務)事項852項,辦結840項,,提前辦結771項,,按時辦結81項,平均辦理天數7天(平均數5天),,實際提前速率61%,。
二是開展競爭性規(guī)范性文件清理工作。根據市法制辦要求,,我局對近幾年來以我局為起草單位所出臺的市政府規(guī)范性文件及部門競爭性規(guī)范性文件進行了清理,。經過梳理未發(fā)現出臺競爭性規(guī)范性文件。
三是建立完善配套制度,,確保依法行政,。建立民政行政執(zhí)法公示制度,進一步細化執(zhí)法責任范圍,,對本單位執(zhí)法機構及其人員違法行使職權,,侵犯群眾合法權益的行為,嚴格按照規(guī)定追求相關責任,,并設立執(zhí)法投訴信箱和舉報電話,,將辦事權限、辦事程序,、辦理時限,、違章責任追究、社會監(jiān)督向社會公開,,進一步深化政務公開,。三是根據權力陽光要求,將我局所有行政許可事項集中到行政服務中心綜合窗口統(tǒng)一受理,,做到審批切實提速提效,,效果良好,為廣大群眾提供更好更便捷的服務。四是開展雙隨機抽查,。今年,根據省廳要求,,我局在系統(tǒng)中隨機抽查中46個社會組織對其進行規(guī)范性檢查,,并對發(fā)現的問題要求社會組織進行整改到位。四是堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。要求所有行政行為都按照法定程序,,今年涉及我局的行政訴訟案件有3起,最后都以我局勝訴而告終。
(五)規(guī)范制度建設,,突出民政工作特色,。我局堅持將治創(chuàng)建工作同民政工作有機結合、相互促進,,堅持突出民生特色,,積極參與市政府政策性文件的出臺,不斷提高依法行政服務水平,。今年6月,,我局以市政府的名義出臺了《關于對印發(fā)醫(yī)療救助辦法的通知》(修訂),進一步完善對特大病困難群眾的救助程序,。于9月份,,又再次對該辦法進行了完善,加大對特大病困難群眾的救助力度,。
我局在2018年法治創(chuàng)建工作中,,能始終發(fā)揮成員單位的作用,緊密結合自身的職能,,并在“法治建設”維護社會穩(wěn)定中作出了積極的努力,,取得了一定的成績。但與市委,、市政府的要求還有一定的差距,,主要表現在:一是在執(zhí)法程序上有待進一步完善,二是執(zhí)法隊伍建設問題,,因受人員編制性質的制約,,我局相當一部分無參加對應崗位的執(zhí)法證考試資格,造成執(zhí)法上崗人手不足,。
(一)繼續(xù)做好法治宣傳工作,。一是繼續(xù)開展“六五”普法教育工作,全面加強依法行政宣傳教育,,深入開展“法律六進”及法治宣傳日,、宣傳周、宣傳月等形式多樣的普法主題教育,。
(二)繼續(xù)加強干部學習培訓,。一是繼續(xù)組織局機關全體干部深入學習民政相關法律法規(guī)。二是積極組織參加法制培訓,,組織執(zhí)法人員參加全省民政專業(yè)法制培訓和市政府執(zhí)法培訓,,考取執(zhí)法證。
(三)繼續(xù)規(guī)范依法行政,。一要完善政策體系,。要及時修訂和完善與民政法律法規(guī)相適應的地方規(guī)范性文件,,加強規(guī)范性文件的清理工作,進一步完善民政政策體系,。二要規(guī)范行政程序,。要進一步規(guī)范行政許可、行政給付,、行政確認等方面的基本程序,,特別是殯葬管理、社會組織登記,、低保五保和重點優(yōu)撫對象確認,、低收入家庭認定、村(居)選舉等方面,,要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)標準,,細化辦事流程,規(guī)范操作程序,。
法治政府建設工作開展情況匯報篇七
今年以來,,在局黨組的高度重視和正確領導下,在各股室共同努力下,,我局法治政府建設各項工作穩(wěn)步提升,。
(一)深入開展疫情防控法治宣傳。一是疫情發(fā)生后,,局黨組高度重視,,迅速組織全局人員認真學習貫徹中央全面依法治國委員會第三次會議決策部署和《xxx委全面依法治市委員會關于依法防控新冠肺炎疫情切實保障人民群眾生命健康安全的實施意見》精神,細化深化疫情防控各項工作,,確保各項工作有法可依,。二是召開局黨組會,傳達學習了《中華人民共和國傳染病防治法》,、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),進一步提升領導干部運用法治思維和方式開展疫情防控相關工作的能力,。
(二)加強行政規(guī)范性文件管理,。為加強規(guī)范性文件管理,印發(fā)實施《xxx民政局規(guī)范性文件合法性審核制度》,,進一步對規(guī)范性文件的認定范圍,、合法性審核程序,、備案流程及政府合同管理等方面進行了明確,,并指導各股室規(guī)范文件起草發(fā)布程序。年初以來,,先后審核各類文件xxx余份,,咨詢法律顧問xx次,,其中出臺規(guī)范性文件x份、簽訂政府合同x份,。審核過程中,,嚴格按照相關規(guī)定逐條逐項進行審核把關,確保所有出臺的規(guī)范性文件及簽訂的政府合同合規(guī)合法,。
(三)創(chuàng)新開展普法宣傳活動,。進一步加強普法學法工作,制訂《xxxx年度普法工作學習計劃》,,通過“黨組成員帶頭學,、一月一主題、一季一講座,、全年持續(xù)學”方式,,黨組會、黨組中心組定期集中學法外,,每月確定一個法律主題進行學習培訓,,每季度邀請法律顧問開展一次法治專題講座,全年持續(xù)開展憲法及相關法律知識學習,,確保學法普法工作常態(tài)化開展,。截至目前,已開展黨組會集中學法x次,,法律知識專題學習2次,、法治專題講座x次,在全局上下營造了濃厚的學法,、守法,、用法氛圍,有效提升了全局人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平,。
(四)強化對權力的制約和監(jiān)督,。不斷加強黨風廉政建設,制定《xxxx年履行全面從嚴治黨主體責任清單》,、《xxxx年落實黨風廉政建設責任清單》,,局黨組召開年度全面從嚴治黨工作會議,班子成員簽訂黨風廉政責任書,。嚴格按照市紀委以案促改工作通知要求,,開展身邊典型案例以案促改、推進新冠疫情防控和經濟社會發(fā)展以案促改工作,,結合元旦,、春節(jié)等重要節(jié)點通過短信和微信平臺發(fā)布廉政信息,增強黨員干部的紀律意識和底線意識,;局機關積極發(fā)揮作用,,認真做好專項資金項目評審的監(jiān)督工作,,先后配合省市脫貧攻堅等重大項目申報的評審監(jiān)督x次,此外,,還嚴格按規(guī)定要求做好人事調整,、干部選拔任用等重大事項的紀律監(jiān)督,嚴格按要求走實相關程序,。
(五)進一步加強政務公開,。一是加強組織領導。根據機構改革情況和單位工作實際,,重新調整信息及網絡安全工作領導小組,,完善政務信息公開相關制度,進一步強化主要領導總負責,,分管領導具體抓,,責任到股室、落實到具體人員的工作機制,。二是加強載體建設,。對我局官網進行優(yōu)化升級,及時收集群眾和企業(yè)的意見建議,,對我局微信公眾號進行改版,,由服務號變更為訂閱號,信息發(fā)布頻次提高到每周一次,,大幅提升了對外信息宣傳的便利性與靈活性,。三是不斷提升影響力。充分發(fā)揮網絡時效強,、效率高,、便捷化的特點,及時通過網站與政務新媒體發(fā)布與群眾,、企業(yè)等切實利益相關的政策文件及解讀材料,,主動公開日常工作動態(tài),廣泛征集各類意見建議,,提升傳播力,、互動力、服務力,。
今年以來,,我局法治政府建設工作取得了一定在成績,但存在以下問題:一是部分行政機關工作人員運用法治思維,、法治手段解決問題的意識和能力還不夠強,,行政執(zhí)法人員年齡偏大,更新法律知識提高法律素養(yǎng)動力不足,。二是行政執(zhí)法水平有待進一步提高,,存在執(zhí)法手段不強,、執(zhí)法力量薄弱等問題,一定程度上影響了法治民政建設進程,。三是運用執(zhí)法移動執(zhí)法終端等新技術新技能不夠熟練,,執(zhí)法手段與新形勢發(fā)展要求有差距。
(一)健全組織領導機制,。一是成立“推進法治政府建設(依法行政)工作領導小組”。成立了以局主要負責人為組長,,分管領導為副組長,,各處室負責人為成員的“法治政府”建設領導小組。二是切實履行法制建設第一責任人職責,。局黨組定期召開會議,,及時聽取、分析,、研究,、部署民政法治建設,不斷推進依法行政,、嚴格執(zhí)法,、文明執(zhí)法。三是明確分工,,抓好落實,。研究制訂了《xxx民政局xxxx年度法治政府建設重點工作計劃及責任分工》,明確了目標,,壓實了責任,,不斷推進x民政法治體系建設。
(二)加強法治能力建設,。一是落實學法用法培訓制度,。每年通過局黨組中心組學習、專題討論,、主題培訓的形式,,著力提升全縣民政領導干部的法治素養(yǎng)和法治能力,切實落實學法用法制度,。年度實施黨組中心組集體學法x次,。二是組織學法用法考核。嚴密組織全局干部職工學法用法考核及行政執(zhí)法人員綜合法律知識考試,,考試合格率xxx%,。
(三)加強法制機制建設。結合編制體制改革實際,,調整民政工作職能,,明確辦公室(政策法規(guī)股)作為法制工作職能股室,,確定了專職法制工作人員,為推進法治政府建設,,依法行政工作落實,,奠定了組織和人員保障基礎。
(一)加強行政復議應訴工作,。加強行政復議應訴能力建設,,完善內部行政復議應訴工作程序和制度,適應全面推進依法行政,、建設法治政府的需要,。
(二)全面推進政務公開。進一步加強政務公開標準化規(guī)范化建設,,完善行政決策公眾參與機制,,加強人員培訓,提升局網站的傳播力,、引導力,、影響力、公信力,。
(三)認真抓好學法計劃落實,。嚴格對照學法計劃,按時節(jié)點組織開展下步學法普法內容學習,。
(四)深入開展民法典學習宣傳,。充分認識頒布實施民法典的重大意義,采取多種形式開展民法典學習宣傳,,培養(yǎng)全體人員自覺守法,、遇事找法、解決問題靠法的意識和能力,。
(五)大力開展憲法宣傳活動,。結合“xx.x”國家憲法日,認真籌備做好本年度“憲法宣傳周”活動,,采取多種形式,,通過多種渠道,在全縣民政系統(tǒng)中做好憲法的學習宣傳,。
法治政府建設工作開展情況匯報篇八
2021年,,按照國家、省,、市法治政府建設工作總體部署,,民政局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神,遵照《法治政府建設與責任落實督查工作規(guī)定》和《黨政主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責規(guī)定》要求,,積極對照民政工作,,扎實推進各項法治建設工作任務,,取得了良好的工作成果,,現將全年法治政府建設工作報告如下:
一、主要舉措與成效
(一)依法全面履行政府職能方面,。按照省,、市法治政府建設與改革工作總體要求,民政局著力推進相關工作,,取得了良好的工作成果。在社會管理工作方面,,為落實《省殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017—2020年)》,、省民政廳等19部門《關于進一步加強殯葬改革工作的意見》,深化殯葬工作改革,,民政局結合我市實際情況,,專門制定《市加強殯葬管理治理散埋濫葬的規(guī)定》、《市人民政府辦公室關于開展散埋濫葬專項整治活動的通知》,、《市違建墓地專項整治成果鞏固提升行動暨安葬(放)設施違規(guī)建設經營專項摸排落實方案》,,進一步嚴格殯葬管理,堅決制止散埋濫葬行為,;
在創(chuàng)新社會治理工作方面,,目前全市7家行業(yè)協會商會已于2017年全部完成脫鉤工作,脫鉤后各行業(yè)協會商會均設立獨立辦公場所,,不再與行政機關合署辦公,,財務實行獨立核算,進一步明確產權歸屬等問題,,職能作用更加明晰,。此外,為規(guī)范收費標準引導行業(yè)協會商會合理設定經營服務性收費,,組織行業(yè)協會商會完成《行業(yè)協會商會涉企收費清查情況表》填報工作,。在放管結合工作方面,民政局將臨時救助審核,、審批和救助金發(fā)放權限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),,部門保留“一事一議”審批和救助金發(fā)放權限。為加強資金監(jiān)督,市民政局和財政局聯合印發(fā)了《市民政局市財政局關于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)臨時救助備用金制度的通知》,,進一步明確了臨時救助標準和備用金的資金使用管理,。權責清單動態(tài)調整等相關工作也在全局工作的統(tǒng)一安排部署下,有序推進,,完成具體工作目標,。
(二)完善依法行政制度體系方面。進一步加強部門規(guī)范性文件的監(jiān)督管理工作,,2020年,,民政局代市政府草擬了《市城鄉(xiāng)居民臨時救助實施細則》(征求意見稿),通過市政府網站對外征求意見,,同時征求市財政局,、脫貧辦、教育局等5個部門,,以及全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道意見,,并報送法制辦對實施細則進行合法性審核,嚴格按照法律規(guī)定和規(guī)范性發(fā)文要求開展規(guī)范性文件制定工作,。此外,,配合司法局完成2020年規(guī)范性文件清理工作,及時對超出年限的規(guī)范性文件進行統(tǒng)一清理,。
(三)推行行政決策法制化等工作方面,。2020年,在2019年制定的行政執(zhí)法“三項制度”基礎上,,民政局對照省民政廳制度建立情況,,逐步修訂完善《行政執(zhí)法公示制度》、《執(zhí)法全過程記錄制度》,、《重大執(zhí)法決定法制審核制度》,,切實保障民政執(zhí)法工作規(guī)范化發(fā)展。此外,,按照《省民政廳行政執(zhí)法程序暫行規(guī)定》要求,,著力構建“12345+”制度體系,完善建立民政行政執(zhí)法人員,、主體名錄庫與行政執(zhí)法服務指南,、行政執(zhí)法三項制度實施方案、各類執(zhí)法事項清單等要素內容,,高質量完成民政“12345+”制度體系構建工作,,并實時在市人民政府網站法治政府建設版塊進行公示,保障各項民政執(zhí)法工作有章可循,,推進民政執(zhí)法工作科學化,、民主化,、法制化發(fā)展。
(四)堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法情況方面,。2020年,,民政局著力加強執(zhí)法隊伍建設與創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。除日常學法工作外,,積極組織新進人員參加行政執(zhí)法考試,,2020年共組織系統(tǒng)內21人參加行政執(zhí)法人員培訓考試,并全部通過考試科目,,為民政局更好開展相應執(zhí)法普法工作奠定了堅實基礎,。截至目前,本級民政執(zhí)法工作沒有違法違規(guī)問題發(fā)生,。
(五)行政執(zhí)法公開工作方面,。嚴格按照上級工作要求通過“雙公示”平臺、“互聯網+監(jiān)管”與“雙隨機,、一公開”等多種形式,,對全年各項行政許可、行政執(zhí)法工作結果進行公開公示,,嚴格按照政務公開工作“應公開,、盡公開”工作要求,扎實推進各項工作,,切實保障人民群眾的知情權與監(jiān)督權,方便社會各界對民政工作進行監(jiān)督,。
(六)推進部門學法工做提升法治思維方面,。按照省市“七五”普法工作要求,民政局著力推進機關學法工作,。一是深入開展“每月一法”學習工作,,于年初制定“每月一法”學習計劃,細致規(guī)劃確定每月學法內容,,學習內容涵蓋憲法法律與新頒布,、新修訂的法律法規(guī)、黨內法規(guī)條例等,,方便干部職工在學習中補足短板,,實現法律素養(yǎng)的綜合性提高;
二是扎實開展“無紙化”學法工作,,嚴格落實《2020年全市國家工作人員無紙化學法用法考試工作實施方案》要求,,積極組織局內3名公務員做好無紙化學法用法考試等工作,圓滿完成學法目標,。三是靈活組織開展各類學法活動,,按照上級要求開展《民法典》學習與“防控疫情、法治同行”專項法治宣傳活動,取得了良好的學習宣傳成果,,使民政干部職工行政執(zhí)法能力與法制思維在學習中得以不斷提高,。
二、存在的問題與不足
目前,,民政局法治政府建設工作雖然取得了一定的工作成果,,但仍存在一些問題不足亟待解決。
問題方面:目前民政行政執(zhí)法隊伍基本由事業(yè)編制人員組成,,與上級執(zhí)法工作要求相沖突,,不利于今后民政執(zhí)法工作深入開展,亟待有關部門幫助研究解決,。
不足方面:執(zhí)法人員素質水平還存在差異,,部分執(zhí)法人員思想意識有待提高,在執(zhí)法檢查中偶爾存在重監(jiān)管,、輕宣傳現象,。
三、上一年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,,加強法治政府建設的有關情況
2020年,,民政局主要負責人能夠認真履行推進法治建設第一責任人要求,對法治建設工作親自部署,、親自過問,、親自協調、親自督辦,,切實履行法治主體責任,,從組織上保證了法治建設工作有人抓、有人管,,確保及時解決本單位法治建設方面遇到的問題和困難,。
四、2021年度工作打算
2021年,,民政局還將繼續(xù)按照法制政府建設重點工作要求,,著力開展制度完善、規(guī)范執(zhí)法與普法宣傳教育等各項工作,。
一是著力加強內部建設,。不斷擴大法治建設工作成果,在工作中勇于刀刃向內,,深挖問題根源,,著力解決各類法治建設問題,更好的服務人民群眾,,為民政各項工作穩(wěn)步提升提供強勁動力,。
二是推進法制創(chuàng)新工作,。認真按照國家、省,、市法制建設要求,,完善各項行政執(zhí)法制度,并積極著眼于域外,,對標學習先進地區(qū)行政執(zhí)法成功經驗,,不斷提升部門行政執(zhí)法水平,實現民政法制建設規(guī)范化,、創(chuàng)新化發(fā)展,。
三是繼續(xù)開展學法活動。在以往開展集中學習的傳統(tǒng)模式外,,積極拓展學法方式,,通過網絡學法、小組學法等方式,,不斷加強部門執(zhí)法隊伍建設,,真正打造一支高素質的民政執(zhí)法隊伍。
法治政府建設工作開展情況匯報篇九
為認真貫徹落實法治***建設工作會議精神,,全面提升價格部門依法行政,、依法治價的水平,在市依法治市領導小組及市政法委,、市法制辦等相關部門的關心指導下,,我局以加強干部隊伍能力作風建設、“執(zhí)法質量效率提高年”,、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動為載體,,創(chuàng)新工作思路,強化組織領導,,夯實工作基礎,健全規(guī)章制度,,落實工作責任制,,干部職工法治觀念和依法行政意識進一步增強,執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進一步提高,,全局法治建設工作取得階段性成效,,現將有關情況匯報如下:
市動員大會后,我局迅速進行了傳達,、學習市依法行政相關的推行說理式文書,、“執(zhí)法質量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”,、“行政執(zhí)法人員檔案建設”等文件和講話精神,。通過學習,,全局干部職工明確了開展法治建設的重要意義,深刻認識到在全市深入開展法治建設是貫徹依法治國基本方略,、加快建設社會主義法治國家的重要舉措,,是推進“兩個率先”“兩個提前”、促進科學發(fā)展,、構建和諧社會的重要內容,,是提高依法執(zhí)政能力,做到立黨為公,、執(zhí)政為民,,維護和落實廣大人民群眾根本利益的具體實踐。
作為物價部門應充分認識加強法治建設是實現價格工作目標和依法治價的重要保證,。局黨組,、局長室要求各職能科室,,高度重視價格依法治理建設中存在的不足,,切實把加強依法行政工作擺到價格工作的重要位置,,強化價格法制觀念,,牢固樹立依法行政、依法治理意識,,把價格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,,努力實現依法治理、依法治價,。
把推進價格部門法治建設作為價格工作服務群眾、服務基層,、服務企業(yè)的實事,,擺上重要議事日程,明確目標責任,。為切實加強領導,,健全組織網絡,局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領導小組及辦公室,,調整了依法行政工作領導小組,,明確局行政機關、檢查分局及認證中心價格兼職法治人員,,并在機構,、人員,、經費等方面為價格法治工作提供必要的條件保證。
為使依法行政工作深入開展,,局制定了xx年依法行政工作意見,、法制學習培訓工作意見和“執(zhí)法質量效率提高年”、創(chuàng)建星級規(guī)范執(zhí)法基層單位活動意見,,要求全局在深入開展依法行政工作中,,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀和依法治國基本方略,,以建成“有法可依,、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標,,以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨,,以社會認可、人民滿意為最終評判標準,,在提高法律意識的同時,,不斷強化依法行政的自覺性,自覺運用法律手段管理價格,,為實現“兩個率先”,、力爭“兩個提前”、構建和諧***創(chuàng)造良好的價格法治環(huán)境,。
近幾年,,我局在創(chuàng)建省級文明單位的進程中,依法治理工作取得了一定的成效,。xx年我局在已有成績的基礎上,,查找薄弱環(huán)節(jié),以省“執(zhí)法規(guī)范年”,、揚州市“質量和效率提高年”,、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機,在依法行政上求突破,。
一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標準”,明確工作責任制,,局人秘科,、檢查分局等職能科室分工協作,,在完善組織建設,、監(jiān)督機制、決策機制,、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫,。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設,。認真貫徹落實《關于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實施意見(試行)》,構建完善的行政執(zhí)法長效工作機制,,切實提高局價格執(zhí)法人員的工作水平和工作質量,, 6月份起建立了局價格執(zhí)法人員電子及紙質檔案,成立了工作小組和評議小組,,以推動全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高,。
三是全面推行說理式執(zhí)法文書。為進一步規(guī)范價格監(jiān)督檢查行為,,增強執(zhí)法辦案的透明度,,切實保障當事人的法定權利。根據市政府及省物價局的有關要求,,我局從xx年9月份起,,全面推行說理式執(zhí)法文書,凡運用一般程序的案件全部采用說理式文書,,截止日前一共簽發(fā)采用說理式行政執(zhí)法文書72份,,累計處罰當事人72個,罰沒金額138余萬元,。
四是依法規(guī)范定調價費和行政許可行為,。加強成本核審,將定調價前的成本調查與審核作為定調價格的重要依據,,充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價格管理中的重要作用,。廣泛征集消費者、經營者和社會其他方面的意見,,今年以來已舉行價格聽證會1起,,注重聽證代表的代表性和廣泛性,特別是在制定壟斷性,、公益性,、公用事業(yè)性價格時,多聽弱勢群體的意見,,如確定吳橋鎮(zhèn)自來水價格和區(qū)域供水宜陵段,、磚橋段水價時,減免特困群眾部分水費,,努力維護好這部分群眾的利益,,促進社會和諧。嚴格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財產價格鑒證條例》的精神,,做好全市“價格評估機構資質,、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定”行政許可的預受理工作,嚴格依照法定權限,、期限,、范圍,、條件和程序實施行政許可,方便申請人,。
五是加強熱點價格收費問題整治,。近幾年來,房地產價格,、藥品價格和醫(yī)療服務收費,、教育收費一直是社會關注的熱點。今年以來,,我局積極履行職能,,加強對熱點行業(yè)價格的整治。加強對商品房價格的審核,,控制價格水平過度上漲,,今年以來我市房地產價格漲幅趨緩,二季度以來已呈略微下降趨勢,。深化醫(yī)療服務價格改革,,先后四次降低抗微生物藥品等800多個品種價格。全面落實農村義務教育階段免除學雜費政策,,開展收費規(guī)范化醫(yī)院和收費規(guī)范化學校創(chuàng)建活動,,教育系統(tǒng)亂收費現象得到有效遏制。開展“價格服務進商場”,、爭創(chuàng)“價格誠信單位”活動,,使社會各界了解價格政策,參與價格管理與監(jiān)督,。召開通信行業(yè)和客運行業(yè)價格政策提醒會,,提醒通訊企業(yè)在套餐服務收費、客運企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費行為中,,規(guī)范自身行為,,維護消費者利益。開展了中等職業(yè)技術學校實習費現狀調查,、農村“三大合作”組織價格收費現狀調查,,分別在揚州市物價系統(tǒng)工作會議上交流。通過實實在在的業(yè)務工作,,使“規(guī)范執(zhí)法行為,,促進執(zhí)法公正”專項活動富有成效,通過落實整改措施,,強化價格執(zhí)法檢查,,加強制度建設。
加強法律法規(guī)的學習,掌握法律法規(guī)條款,,理解內容實質是依法行政的基礎,也是行政執(zhí)法人員一項長期的基礎性工作任務,。xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求,,我局制定了年度價格法律法規(guī)學習宣傳總規(guī)劃,局黨組在搞好自身專題普法學習教育的同時,,精心組織對外普法活動,,利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價格法》實施十周年紀念日,、“3·15”消費者權益保護日,、政治學習日、崗位培訓,、自學等形式,,學習與價格工作以及行政機關公務活動密切相關的法律法規(guī),提高法律意識和運用法律手段管理價格的能力,。同時,,利用局網站、政風熱線直播,、涉農收費公示,、價格服務進社區(qū)、價格服務進農家等形式,,在全社會開展法制宣傳教育,,營造遵法、普法,、守法,、依法辦事的良好環(huán)境。加強法制工作的監(jiān)督,,深入推行政務公開,,通過局網站、行政服務中心窗口,、公示欄等多形式開展政務公開,。建立決策跟蹤反饋制度、局領導行政訴訟出庭制度,,局法制辦,、局紀檢組定期對價格決策的執(zhí)行情況進行跟蹤,加強對決策活動的監(jiān)督,,防止越權決策或濫用職權等現象發(fā)生,。
全面推進依法行政、依法治價是一項長期的系統(tǒng)工程,我們將進一步提高思想認識,,適應新形勢,、新任務的要求,深化依法行政主題活動,,努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平,,努力建立一支精通業(yè)務、崇尚法治,、素質優(yōu)良的價格工作隊伍,。