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積極做好信訪人穩(wěn)控化解篇一

以集中排查為基礎(chǔ)，以開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)大接訪,，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手,，以及時(shí)化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實(shí)際,，集中化解信訪矛盾糾紛,，預(yù)防新的矛盾和問(wèn)題發(fā)生,，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素,。通過(guò)認(rèn)真,、嚴(yán)密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作,，堅(jiān)決避免發(fā)生越級(jí)上訪,、群體性上訪及非正常上訪。

成立“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：xxx副組長(zhǎng)：xxx成員：xxx

1,、高度重視,。務(wù)必要增強(qiáng)政治敏銳性，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,，抓緊抓好。

2,、進(jìn)一步加大隱患排查力度,。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”等敏感節(jié)點(diǎn)前開(kāi)展全方位、地毯式,、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查,。排查要面面俱到，不漏人不漏事,，不留死角死面,，特別是對(duì)信訪重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題,、重點(diǎn)人和信訪積案,，要重點(diǎn)排查，逐一梳理,，深入分析研究,，切實(shí)做到對(duì)本校情部明察秋毫，了如指掌,。對(duì)排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊(cè),，建立臺(tái)帳，梳理出重點(diǎn),，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,。對(duì)重點(diǎn)隱患和重大問(wèn)題，將落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,，親自跟蹤督辦,。對(duì)未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間發(fā)生越級(jí)上訪的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

3,、進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪長(zhǎng)效機(jī)制,，進(jìn)一步暢通訴求管道,。堅(jiān)持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時(shí)接訪的,，可由其它中心校成員接替、輪換,，但決不能空缺,、脫崗。同時(shí)結(jié)合實(shí)際,，開(kāi)展重點(diǎn)約訪,、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng),，敞開(kāi)大門(mén),、暢通管道。對(duì)大接訪中教師及群眾反映的問(wèn)題,，要真解決問(wèn)題,、真化解矛盾，切實(shí)做到接訪一批,、解決一批,、化解一批、穩(wěn)控一批,、息訪一批,。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度，最大限度地暢通信訪管道,，最大限度地解決信訪問(wèn)題,，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動(dòng)中來(lái)，減少越級(jí)上訪的發(fā)生,。

4,、進(jìn)一步加大包保化解力度,。對(duì)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng),、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項(xiàng)和排查出的重點(diǎn)信訪隱患，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,，履行“六包”責(zé)任（包接訪,、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí),、包穩(wěn)控,、包勸返）。切實(shí)解決群眾合理訴求,，對(duì)群眾反映的問(wèn)題,，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對(duì)照政策認(rèn)真解決落實(shí),。綜合運(yùn)用政治,、經(jīng)濟(jì)、法律,、人文關(guān)懷等多種手段,，化解矛盾糾紛。

積極做好信訪人穩(wěn)控化解篇二

為保障全國(guó)“兩會(huì)”期間白羽轄區(qū)穩(wěn)定,，確保北京,、鄭州、南陽(yáng)不發(fā)生來(lái)自白羽的干擾,，提高信訪穩(wěn)定工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力,，迅速妥善處置突發(fā)性、群體性上訪事件,，根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定以下工作方案,。

以黨的“十八大”精神為指導(dǎo),，堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則，嚴(yán)格防控各類(lèi)信訪突發(fā)事件的發(fā)生,。處置群眾上訪,，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),，誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法,、及時(shí),、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門(mén)協(xié)調(diào),，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,，各負(fù)其責(zé),、齊抓共管的工作格局,，積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛,，為我街道的經(jīng)濟(jì)建設(shè),、構(gòu)建和諧社會(huì)，營(yíng)造一個(gè)良好的政治氛圍,。白羽轄區(qū)信訪穩(wěn)定處置應(yīng)急處理工作,，由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,，用于處理各類(lèi)信訪突發(fā)事件,，各專(zhuān)職人員必須全力支持和配合。

本方案適用于越級(jí)上訪,、群體性上訪,、赴省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理,。

本方案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級(jí)信訪接待場(chǎng)所集體上訪,，達(dá)到預(yù)警人數(shù)的,；因信訪突出問(wèn)題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的,。

1,、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

2,、堅(jiān)持依法管理,、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,，對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警,、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展,。

3,、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則,。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn),、報(bào)告,、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,，及時(shí)應(yīng)對(duì),。

4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則,。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,，統(tǒng)一宣傳口徑,，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

5,、對(duì)突發(fā)性群體上訪事件,，堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié),、宜快不宜慢,、宜緩不宜激的原則，講究策略,，注意方式,，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

處置工作要做到及時(shí),、妥善,、有效，宜散不宜結(jié),、宜疏不宜堵,、宜勸不宜激，力求做到思想重視,，沉著應(yīng)對(duì),，措施得力，處理得當(dāng),。

1,、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),。凡是涉及信訪的工作,，必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排,。

2,、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動(dòng)態(tài),。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,，制定措施，堵塞漏洞,。特別是要做好特殊人員,、群體的跟蹤調(diào)查,，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué),，早發(fā)現(xiàn),、早滲透、早報(bào)告,、早化解,，把問(wèn)題消滅在萌芽中。

3,、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話(huà)和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),，引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn),、生活和發(fā)展上來(lái)。

4,、做實(shí),、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,，關(guān)心群眾生活,，重視群眾的利益問(wèn)題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活,，在力所能及的范圍內(nèi),，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題,。要及時(shí)做好宣傳,、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾,，扎實(shí)有效地做好信訪工作,，確保關(guān)鍵期期和春節(jié)前“零進(jìn)京、不去省,、無(wú)集訪”的目標(biāo)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn),。

5、突出重點(diǎn),，嚴(yán)密防范,。由各社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)穩(wěn)控可能上訪的重點(diǎn)人員，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián),、流動(dòng),、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪事件,。

6,、接訪和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力,，輪流值班，辦事處,、社區(qū)干部如接到接訪,、值班任務(wù)，除有特殊情況請(qǐng)假外,，不得推諉,，更不得拒絕執(zhí)行。

（一）實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),，各有關(guān)職能部門(mén)齊抓共管,，各司其職，積極配合的原則,。對(duì)牽涉有關(guān)職能部門(mén)的事件,，由有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人出面做好工作。對(duì)牽涉到多個(gè)職能部門(mén)的事件,，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),，提出明確要求，分工負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理,。

（二）實(shí)施屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,。

1、屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件,，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。

2,、誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類(lèi)別,，按照責(zé)任分工的原則,，各司其職，各負(fù)其責(zé),，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)做群眾的疏導(dǎo)教育工作,，及時(shí)化解矛盾和糾紛。

（三）分等級(jí)處置原則,。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級(jí)處置及本級(jí)處置,。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,，協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)社區(qū)支部書(shū)記要親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置,。

1,、協(xié)助上級(jí)處置分為進(jìn)京、到省上訪及到市,、縣上訪兩種情況,。

（1）若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪的，由街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),，成立工作組,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

（2）若群眾到市,、縣上訪,，有過(guò)激行為，并有上訪群眾滯留,、靜坐示威的,，由街道黨工委分管政法領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組,，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)處理,。

2、本級(jí)處置,。若群眾到辦事處上訪,，出現(xiàn)過(guò)激行為或有纏訪、鬧訪行為的,，由辦事處信訪領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理,。

發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí),，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮,，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開(kāi)展工作,。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策,，組織力量,，采取可行性方式來(lái)應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程掌握上訪人的行動(dòng),，開(kāi)展引導(dǎo),、疏導(dǎo)、教育,、勸阻工作,。

（一）必須堅(jiān)持依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,。既要妥善化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,；又要堅(jiān)持依法辦事,，準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置,，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延,。

（二）要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，辦事處接到通知后,，主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作,，不得以任何借口拖延、搪塞,。

1,、各社區(qū)信訪工作責(zé)任人接報(bào)后，立即向辦事處信訪辦通報(bào)情況,，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：

（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問(wèn)題,，并進(jìn)行對(duì)話(huà),，做好解釋疏導(dǎo)工作。

（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作,。

3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后,，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),。

1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,，對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育,。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。

2,、對(duì)非正常上訪行為,，經(jīng)信訪工作人員教育無(wú)效的，由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所,，或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回,。

3,、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié)，形成全面報(bào)告,，上報(bào)辦事處信訪辦,。

信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作由辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)由黨工委書(shū)記李寅興擔(dān)任,，副組長(zhǎng)由紀(jì)工委書(shū)記孫斌擔(dān)任,。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)白羽轄區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),，共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。

信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調(diào)小組）,，組長(zhǎng)由紀(jì)工委書(shū)記孫斌兼任,，成員由辦事處群工站、綜治辦,、派出所,、司法所及機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由群工站長(zhǎng)擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是：

1,、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性,、大規(guī)模或異常性群眾到上級(jí)政府上訪的處置工作,，及時(shí)對(duì)群體性上訪突出問(wèn)題提出對(duì)策和建議,，及時(shí)向黨工委、辦事處請(qǐng)示報(bào)告并予以實(shí)施,。

2,、組建應(yīng)急處置隊(duì)伍，組織實(shí)施培訓(xùn),，督促做好信訪突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。

3、按照縣委,、縣政府信訪局要求,，發(fā)布和解除應(yīng)急通知，組織轄區(qū)內(nèi)信訪應(yīng)急處置隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)緊急處置突發(fā)事故,，必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)方面支持,。

4,、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò),、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào),。

5,、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作,、生活秩序。

6,、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信,、預(yù)案等,，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

7,、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人,，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

8,、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,。

9、做好事件的善后處理工作,。

辦事處處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組,。

組長(zhǎng)由紀(jì)工委書(shū)記孫斌擔(dān)任，成員由辦事處群工站,、綜治辦,、事發(fā)社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，必要時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加,。其工作要求：

1,、應(yīng)急待命期間，應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通,，接到應(yīng)急通知后主要領(lǐng)導(dǎo)5分鐘內(nèi)下達(dá)明確指令,，做到白天10分鐘、晚上20分鐘內(nèi)（特殊時(shí)期內(nèi)夜間值班必須有5人以上）在指定地點(diǎn)集合,，30分鐘內(nèi)必須出縣,，3小時(shí)內(nèi)必須見(jiàn)到信訪本人，保證第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)做上訪群眾的疏導(dǎo)化解工作,，引導(dǎo)上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問(wèn)題,。

2、勸導(dǎo)上訪群眾到指定的場(chǎng)所,，做好上訪群眾的接待,、登記、代表選派工作,。

3,、通知相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理，按各自的職責(zé)做上訪群眾的解釋說(shuō)服工作。

4,、及時(shí)做好信息的收集,、反饋工作，了解情況,，掌握動(dòng)態(tài),，及時(shí)報(bào)告，讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局,。

5,、認(rèn)真研究分析上訪群眾反映的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的處置意見(jiàn)和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考,。

6,、組織和主持召開(kāi)與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會(huì)，傾聽(tīng)上訪群眾的意見(jiàn),、建議和要求,，穩(wěn)定上訪者的情緒。

7,、做好協(xié)調(diào)會(huì)的記錄及整理,，將協(xié)調(diào)會(huì)的情況匯總后報(bào)送給辦事處領(lǐng)導(dǎo)閱批，將辦事處領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門(mén),，并做好跟蹤落實(shí)工作,。

出現(xiàn)群體性上訪事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本方案,，決不允許出現(xiàn)延誤失措,，造成不良社會(huì)影響；決不允許簡(jiǎn)單地將人員帶回后層層移交,，一交了事,；決不允許打擊報(bào)復(fù)，激化矛盾,。對(duì)因工作失職造成群眾性上訪事件的,，或因不及時(shí)到位、處置不力,，或善后工作沒(méi)有跟上,，造成群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留帶來(lái)不良影響的，由街道黨工委研究提出處理意見(jiàn),，依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,。

積極做好信訪人穩(wěn)控化解篇三

。

為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,，確保十八大和兩會(huì)期間不發(fā)生重大上訪和越級(jí)上訪,，特制定本方案,。

以中央、區(qū),、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的講話(huà)精神為指導(dǎo),，以信為指導(dǎo),。

以訪問(wèn)條例為依據(jù),，進(jìn)一。

形成群眾依法有序信訪的良好局面,。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用,，做到定期排摸與不定期

排摸相結(jié)合,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾;點(diǎn)上排摸和線(xiàn)上排摸相結(jié)合,，做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合,，確保無(wú)越級(jí)訪等情況的發(fā)生。通過(guò)依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為,，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的信訪工作機(jī)制,，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，明確工作職責(zé)

為了確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,，**鄉(xiāng)成立以黨

委書(shū)記黃清武同志任組長(zhǎng),，鄉(xiāng)長(zhǎng)李華劍同志任副組長(zhǎng)，其他班子成員和各村支書(shū),、主任為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)鐘永政同志兼任,，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實(shí)施,、督查協(xié)調(diào)等工作。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施,，把責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)干部工作員,，對(duì)因排摸不到位、在敏感時(shí)期未及時(shí)上報(bào)穩(wěn)控人員信息,、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴(yán)重后果的,，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。各鄉(xiāng),、村干部思想上要高度重視,，切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，圍繞問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾,。切實(shí)把信訪問(wèn)題解決在村,、單位

內(nèi)，把重點(diǎn)人員穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍?/p>

(二)夯實(shí)任務(wù),，妥善處理各類(lèi)矛盾糾紛

信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門(mén),，管好自己的人”,，認(rèn)真排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛和信訪案件。

1,、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查,。各村要組織專(zhuān)人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查,，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總,，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù),，以便采取有效措施,，及時(shí)防范制止。

2,、全力化解矛盾糾紛,。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部,、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決,，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn),、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪,、群體上訪之前。

3,、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶(hù),，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，隨時(shí)注意其動(dòng)向,，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件,。

4,、做好敏感時(shí)期穩(wěn)控工作。各責(zé)任人要根據(jù)敏感時(shí)期安排實(shí)行

一人一策,，加強(qiáng)信息的收集和報(bào)送工作,，就地24小時(shí)穩(wěn)控,，堅(jiān)決把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀?zhēng)全國(guó)“兩會(huì)”,、黨的十八大等重大會(huì)議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無(wú)人去京上訪和越級(jí)集體訪,、異常訪。

5,、做好平時(shí)的矛盾糾紛排查工作,。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村

夜訪”活動(dòng),，通過(guò)走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題和不穩(wěn)定因素,，主動(dòng)介入并將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),。同時(shí)做好信息收集工作,，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級(jí)信訪信息員上傳下達(dá)的作用,，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào),，并采取相應(yīng)措施，為維護(hù)大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境,。

(三)健全制度,，努力做好信訪案件的調(diào)處工作

為了確保各類(lèi)信訪事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪

工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力,。

1,、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通,。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢,。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待,，認(rèn)真詢(xún)問(wèn)記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,。同時(shí),，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2,、努力做好接訪勸返工作,。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴區(qū)市縣上訪事件,，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng),，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴(kuò)大,，做到接得回,，穩(wěn)得住,，不返流，不倒流,。

3,、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī),、政策的宣傳解釋工作,，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí),，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分考慮群眾實(shí)際利益,，正確處理各種關(guān)系,，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。

(四)嚴(yán)明紀(jì)律,，強(qiáng)化責(zé)任追究

1,、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí),，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任,，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任,，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制,。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感,、緊迫感,。

2、對(duì)于因鄉(xiāng)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任,，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理,。

積極做好信訪人穩(wěn)控化解篇四

為保證在發(fā)生重大信訪事件時(shí)，學(xué)校能夠及時(shí),、高效,、有序地開(kāi)展工作，提高學(xué)校信訪工作的反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平,，妥善處理突出問(wèn)題和群眾性事件,，維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，按照《信訪條例》,，根據(jù)市縣教育局相關(guān)精神,，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案,。

成立花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組長(zhǎng)：吳正康副組長(zhǎng)：應(yīng)勝偉李啟明

成員：李雪翔賴(lài)惠明雷陽(yáng)春陳敏童盧君

二,、指導(dǎo)思想和工作原則

要牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作,，從社會(huì)穩(wěn)定的大局對(duì)待信訪工作,，把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的疾苦放在心上。切實(shí)落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé),，歸口管理”和“誰(shuí)主管,，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，解決群眾反映的各種困難,，保證及時(shí),、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)

加強(qiáng)溝通,，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長(zhǎng)的工作,，把問(wèn)題解決在基層;要抓好宣傳引導(dǎo),，使不違法上訪變成群眾的自覺(jué)行動(dòng);堅(jiān)決查處背后支持,、鼓勵(lì)群眾上訪鬧事行為,，規(guī)范上訪行為，創(chuàng)造良好信訪秩序,，把學(xué)校信訪工作納入依法正常,、合理、有序的軌道,。各處室,、各年級(jí)組對(duì)能夠解決的問(wèn)題應(yīng)抓緊時(shí)間來(lái)判斷處理，一時(shí)處理不了的,，要做好工作,，向教職工說(shuō)明情況，講清道理,，把工作做深,，作細(xì)。對(duì)教職工及學(xué)生和家長(zhǎng)反映的難點(diǎn),、熱點(diǎn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時(shí)迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長(zhǎng),。強(qiáng)化措施,，組織集中開(kāi)展不穩(wěn)定因素排查活動(dòng)，重點(diǎn)排查重點(diǎn)人員的思想狀況,、校園周邊環(huán)境,、食品衛(wèi)生健全管理,、危險(xiǎn)物品的管理、消防安全設(shè)施等,。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題和隱患,，要立即采取有效措施，及時(shí)予以化解和解決,，努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),，堅(jiān)決防止釀成重大群體性事件。

,，按照法律,、政策規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題,，深入細(xì)致地做好思想政治工作,。要以高度負(fù)責(zé)精神，把問(wèn)題解決在本處室,、本年級(jí),、本班，絕對(duì)不能放任不管,，更不能推向上級(jí),，推向社會(huì)，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任,，造成越級(jí)上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各部門(mén),、年級(jí),、班級(jí)發(fā)現(xiàn)重大信訪情況應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，說(shuō)明事件的時(shí)間,、地點(diǎn),、人員情況、事件原因及處理情況等,，學(xué)校要及時(shí)向教育局上報(bào)相關(guān)信訪信息,，同時(shí)采取相應(yīng)的有效措施穩(wěn)定上訪人，維護(hù)好治安秩序,，防止不法分子借機(jī)破壞搗亂,。

發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí)，由學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員,，用于處理各類(lèi)信訪突發(fā)事件，學(xué)校各部門(mén)、各教職工必須全力支持和配合,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮,，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開(kāi)展工作，采取可行性方式來(lái)應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展,，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動(dòng),，開(kāi)展引導(dǎo)、疏導(dǎo),、教育,、勸阻工作。

1,、必須堅(jiān)持依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,。既要妥善化解矛盾，維護(hù)校園穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事,，準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī),，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延,。

2,、要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，各部門(mén)接到通知后,，主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作,，不得以任何借口拖延、搪塞,。

1,、由學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排相關(guān)人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育,。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。

2,、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié),，形成書(shū)面報(bào)告，上報(bào)教育局紀(jì)檢監(jiān)察室,。

信息報(bào)送務(wù)必“快,、準(zhǔn)、實(shí)”,。如遇有重大突發(fā)性事件,、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、師生重大思想苗頭,、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時(shí),，要及時(shí)做好處置工作，并盡快將有關(guān)情況上報(bào)教育局紀(jì)檢監(jiān)察室,。

積極做好信訪人穩(wěn)控化解篇五

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,，強(qiáng)化工作責(zé)任，落實(shí)工作措施,，以“化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路,，以“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”為原則，形成領(lǐng)導(dǎo)親自接待,，解決群眾信訪問(wèn)題,，努力探索建立化解城市管理信訪積案的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)信訪工作的順利開(kāi)展,，依法,、及時(shí)、就地化解矛盾糾紛,，維護(hù)群眾合法權(quán)益,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作格局。

1,、堅(jiān)持“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極開(kāi)展聯(lián)合下訪,，形成集中處理信訪突出問(wèn)題的工作合力,。

2、堅(jiān)持依法按照政策辦事的原則,。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,，依法按照政策解決到位;對(duì)群眾訴求依法按政策不能解決的，做好耐心細(xì)致的解釋工作,，取得群眾的理解和支持,，決不能為求得一時(shí)一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定，引起攀比和新的矛盾,。強(qiáng)化思想疏導(dǎo)工作,，在認(rèn)真解決群眾合理訴求的同時(shí)，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì),，切實(shí)做好情緒疏導(dǎo)工作,。對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪和有違法行為的，加強(qiáng)法制教育;情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,，依法予以處理,。

3、強(qiáng)化信息互通,。對(duì)下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項(xiàng),，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的相關(guān)責(zé)任單位依法處理。

(一)下訪時(shí)間

每月第一周周一,。

(二)下訪人員

1,、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領(lǐng)導(dǎo)。

2,、辦公室,、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股,、督查中隊(duì)各派一名人員參加,，下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊(duì)要有3名人員參加。

(三)接訪重點(diǎn)

涉及本系統(tǒng)的已按“路線(xiàn)圖”處理,，信訪人仍不服的信訪事項(xiàng);群眾反映比較集中的信訪突出問(wèn)題;帶有區(qū)域性,、普遍性、苗頭性的信訪突出問(wèn)題,。

(四)下訪活動(dòng)的組織

1,、辦公室主要負(fù)責(zé)做好后勤保障工作。應(yīng)于下訪活動(dòng)開(kāi)展前10天與下訪街道取得聯(lián)系,，確定下訪時(shí)間,、下訪地點(diǎn)，并由下訪街道就接訪領(lǐng)導(dǎo),、接訪時(shí)間,、接訪地點(diǎn)、接訪要求等事項(xiàng)進(jìn)行安排,，提前5天在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示;下訪活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,，引導(dǎo)群眾有序信訪，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,，確保接訪活動(dòng)順利進(jìn)行。

2,、政策法規(guī)股主要負(fù)責(zé)下訪活動(dòng)中涉及的`法律法規(guī)問(wèn)題,。主要包括對(duì)信訪事件適用法律法規(guī)的認(rèn)定，做好適用法律法規(guī)的解釋?zhuān)訌?qiáng)法制宣講,，依法處理無(wú)理纏訪鬧訪和違法行為,。

3、綜合執(zhí)法股負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)下訪活動(dòng)，并于每月第一周周五前將當(dāng)月參加信訪的領(lǐng)導(dǎo)干部姓名,、職務(wù),、接訪時(shí)間、地點(diǎn),、受理的信訪事項(xiàng),、處理情況及相關(guān)數(shù)據(jù)書(shū)面報(bào)送區(qū)聯(lián)席辦;負(fù)責(zé)接訪工作的登記。

4,、督查中隊(duì)負(fù)責(zé)督查下訪受理的信訪案件的處理落實(shí)情況,，收集匯總相關(guān)材料，于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股,。

5,、各中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場(chǎng)秩序;負(fù)責(zé)信訪案件的具體辦理，并及時(shí)將相關(guān)材料送至督查中隊(duì),。

1,、包案分工

我局對(duì)信訪案件實(shí)行逐一包案。領(lǐng)導(dǎo)包案原則上實(shí)行一人(轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo))包一案或包幾案,，不實(shí)行兩人或兩人以上重復(fù)包一案,。

2、包案工作內(nèi)容

包案領(lǐng)導(dǎo)按照“誰(shuí)包案,，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，根據(jù)實(shí)際情況，確定辦案方向,、具體責(zé)任人,、具體辦案人、結(jié)案和匯報(bào)時(shí)間,，并督促案件的辦理,，對(duì)案件辦理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入了解案情,，按照法律法規(guī),、依照黨和國(guó)家的政策，采取有效措施,，及時(shí),、妥善處理群眾反映的信訪問(wèn)題。對(duì)合理的要求,，盡快解決落實(shí);對(duì)一時(shí)解決不了的,，要向群眾宣傳政策，講明情況;對(duì)個(gè)別堅(jiān)持過(guò)高要求,，無(wú)理取鬧的,，要嚴(yán)肅批評(píng)教育和依法處理,。

3、包案完成時(shí)限

領(lǐng)導(dǎo)包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),，如因情況復(fù)雜,，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限,，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日,。

積極做好信訪人穩(wěn)控化解篇六

各村委會(huì),，鄉(xiāng)直各單位：

現(xiàn)將《**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施,。

中共**鄉(xiāng)委員會(huì)

**鄉(xiāng)人民政府2012年1月20日

**鄉(xiāng)黨政辦公室

2012年1月20日印

**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實(shí)施方案

為了切實(shí)做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,，確保“十八大”及全國(guó)“兩會(huì)”期間不發(fā)生重大上訪事件和越級(jí)上訪事件,，特制定本方案,。

以中央、區(qū),、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的講話(huà)精神為指導(dǎo),，以《信訪條例》為依據(jù)，進(jìn)一步形成群眾依法有序信訪的良好局面,。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，發(fā)揮鄉(xiāng),、村干部的作用,，做到定期排摸與不定期排摸相結(jié)合,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾,，解決矛盾,；點(diǎn)上排摸和線(xiàn)上排摸相結(jié)合，做到不漏死角,；矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合,，確保無(wú)越級(jí)訪等情況的發(fā)生。通過(guò)依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為,，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的信訪工作機(jī)制，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,，促進(jìn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

為了確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,，**鄉(xiāng)成立以黨委書(shū)記黃清武同志任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)李華劍同志任副組長(zhǎng),，其他班子成員和各村支書(shū),、主任為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)鐘永政同志兼任，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實(shí)施,、督查協(xié)調(diào)等工作,。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施，把責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)干部工作員,，對(duì)因排摸不到位,、在敏感時(shí)期未及時(shí)上報(bào)穩(wěn)控人員信息、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴(yán)重后果的,，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任,。各鄉(xiāng)、村干部思想上要高度重視,，切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，圍繞問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾,。切實(shí)把信訪問(wèn)題解決在村,、單位

內(nèi)，把重點(diǎn)人員穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍?/p>

(二)夯實(shí)任務(wù),，妥善處理各類(lèi)矛盾糾紛

信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門(mén),，管好自己的人”,，認(rèn)真排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛和信訪案件。

1,、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查,。各村要組織專(zhuān)人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查,，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總,，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù),，以便采取有效措施,，及時(shí)防范制止,。

2、全力化解矛盾糾紛,。各包案領(lǐng)導(dǎo),、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決,，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪,、群體上訪之前,。

3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶(hù),，要求村干部,、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向,，采取各種有效措施,，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。

4,、做好敏感時(shí)期穩(wěn)控工作,。各責(zé)任人要根據(jù)敏感時(shí)期安排實(shí)行一人一策，加強(qiáng)信息的收集和報(bào)送工作,，就地24小時(shí)穩(wěn)控,，堅(jiān)決把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀?zhēng)全國(guó)“兩會(huì)”,、黨的十八大等重大會(huì)議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無(wú)人去京上訪和越級(jí)集體訪,、異常訪。

5,、做好平時(shí)的矛盾糾紛排查工作,。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村夜訪”活動(dòng),，通過(guò)走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題和不穩(wěn)定因素,，主動(dòng)介入并將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)做好信息收集工作,，建立信訪維穩(wěn)檔案,，充分發(fā)揮村級(jí)信訪信息員上傳下達(dá)的作用，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào),，并采取相應(yīng)措施,，為維護(hù)大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(三)健全制度,，努力做好信訪案件的調(diào)處工作

為了確保各類(lèi)信訪事件得到及時(shí)有效的解決,，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力,。

1、加強(qiáng)值班,，確保信訪信息暢通,。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班,，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待,，認(rèn)真詢(xún)問(wèn)記錄,，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí),，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作,。

2、努力做好接訪勸返工作,。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京,、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng),，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回,，穩(wěn)得住,，不返流，不倒流,。

3,、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī),、政策的宣傳解釋工作,，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí),，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分考慮群眾實(shí)際利益,，正確處理各種關(guān)系,，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。

(四)嚴(yán)明紀(jì)律,，強(qiáng)化責(zé)任追究

1,、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí),，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任,，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制,。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤,，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感,。

2,、對(duì)于因鄉(xiāng)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理,。