每個人都曾試圖在平淡的學習,、工作和生活中寫一篇文章,。寫作是培養(yǎng)人的觀察,、聯(lián)想,、想象、思維和記憶的重要手段,。寫范文的時候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,，希望能夠幫助到大家,，我們一起來看一看吧。

舊城改造會議主持詞篇一

今天,，區(qū)政府在這里召開全區(qū)“三舊”改造工作會議,，主要任務是總結回顧我區(qū)開展“三舊”改造以來的工作情況，研究部署下來工作措施,，調動一切積極因素,，加快推進“三舊”改造工作。為了開好今天的會議，在分管領導的直接領導下,，相關部門做了較長時間的準備,。今天會議專門擴大到有關經聯(lián)社、企業(yè),，并特邀市“三舊”辦的領導出席今天的會議,，指導我區(qū)“三舊”工作，市“三舊”辦黃主任還作了重要講話,，給我們上了一場輔導課,，講得很好,，希望大家認真學習,、領會，貫徹落實,。剛才,，區(qū)“三舊”辦通報了我區(qū)自20xx年以來“三舊”改造工作情況，東墩街道,、浮西經聯(lián)社,、深源房地產有限公司作為街道、基層和企業(yè)的代表作了發(fā)言,，都講得很好,，很具體，有關意見建議比較有針對性,，我都贊成,，會后請大家認真貫徹落實，學習好的經驗做法,，研究解決存在的困難和不足,。下面，我講兩點意見：

一,、統(tǒng)一思想,，著眼全局，切實增強“三舊”改造的緊迫感和使命感

“三舊”改造工作從20xx年下半年在全市鋪開以來,，區(qū)委,、區(qū)政府高度重視這項工作，納入區(qū)的重要議事日程,，專門成立了“三舊”改造工作協(xié)調領導小組,，召開工作會議貫徹部署，組織有關人員赴外地參觀學習“三舊”改造工作的先進經驗和做法,，邀請市法制局領導對“三舊”改造政策作專題輔導,，組織到香港等地招商，逐年落實“三舊”年度工作經費,?？梢哉f,，通過兩年多的工作，“三舊”改造的各項優(yōu)惠政策和運作程序不斷深入人心,，日益吸引了各界的關注,，逐步形成了找“三舊”項目、投資“三舊”項目的熱潮,。兩年來,，在市委、市政府的正確領導下,，在市“三舊”辦的具體指導和支持下,，在全區(qū)各街道、各部門的共同努力下,，我區(qū)“三舊”改造工作扎實,、有序地推進，取得了一定成效,。到目前為止,，全區(qū)符合“三舊”改造條件的用地共399宗，面積約2.6萬畝;列入市20xx年度改造計劃的22宗,，面積3503.161畝;列入市20xx年度改造計劃的15宗,，面積389.723畝;正在申報增補列入20xx年度計劃的有3宗，面積118.1畝,。在已列入37宗年度改造計劃的項目中,，已批復改造方案的有6宗(分別為金湖路與東廈路交叉東北角、金環(huán)路東方中學西片區(qū),、廣廈片區(qū)城市商業(yè)綜合體,、汕頭茶廠改造項目、汕樟路128號,、東廈路100號片區(qū)一期之一),，汕樟路44號、金砂路23號項目改造方案正在進行網上公示,。近期幾個項目將動工建設,，效益即將顯現(xiàn)。

總的來說,，我區(qū)“三舊”改造工作取得的成效是值得肯定的,，進度走在全市各區(qū)縣前列。但是,，在“三舊”改造工作進程中也碰到不少問題,，如：完善歷史用地手續(xù)方面，要趕在20xx年前完善歷史用地手續(xù)難度很大;工作進度方面，盡管我區(qū)走在全市各區(qū)縣前列,，但已列入年度改造計劃和批復改造方案的改造項目在辦理規(guī)劃,、土地等工作進展緩慢，這些問題對全區(qū)“三舊”改造工作的開展造成一定影響,。

以舊城鎮(zhèn),、舊廠房、舊村莊改造為主要內容的“三舊”改造,，是省委,、省政府順應國土資源管理和城鄉(xiāng)建設新形勢，著眼于促進經濟社會又好又快發(fā)展作出的戰(zhàn)略決策,，是踐行科學發(fā)展觀,、轉變經濟發(fā)展方式、推動城市和產業(yè)轉型升級的一項重大舉措?，F(xiàn)階段,，金平區(qū)作為汕頭市中心城區(qū),，人多地少,，發(fā)展空間是明顯不足，但根據“三舊”改造政策,，我區(qū)可用于“三舊”改造的地塊面積達2萬多畝,，并已完成標圖建庫工作，前兩天還向省市國土部門上報了符合條件的16宗地塊共1800多畝土地增補列入“三舊”改造標圖建庫的范圍,。在當前,，緊緊抓住政策的良機，著力加快推進“三舊”改造,，有利于極大破解土地制約的瓶頸,，促進產業(yè)結構調整優(yōu)化升級;有利于加快建設宜居宜商城鄉(xiāng)，推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展;有利于完善城區(qū)基礎設施配套,，增強中心城區(qū)輻射帶動效應,，做好“三舊”改造工作，意義更加重大,。

因此,，各級、各部門一定要從全局戰(zhàn)略的高度,，從全區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略高度,，充分認識加快“三舊”改造的重要性和迫切性，增強工作的責任感和使命感,，把思想行動統(tǒng)一到區(qū)委,、區(qū)政府的決策上來，以堅強的執(zhí)行力攻堅克難，積極主動做好各項工作,，努力向“三舊”改造要新增長點,、要發(fā)展后勁、要人民實惠,。

二,、突出重點，突破難點,，全面加快“三舊”改造步伐

當前,，“三舊”改造的目標要求、政策措施等已明確,，我市也相繼出臺了一系列的配套措施,，接下來的關鍵是要用好用足用活政策，突出重點,，突破難點,，積極實踐，真抓實干,，全力以赴加快“三舊”改造步伐,。

一是明確目標任務。省委,、省政府推進“三舊”改造的目的非常明確,，就是要通過“三舊”改造，破解土地資源供需矛盾,、保障發(fā)展用地,、拓展建設空間，推動經濟社會又好又快發(fā)展,。要遵循“政府引導,、市場運作、節(jié)約集約,、統(tǒng)籌規(guī)劃,、明晰產權、尊重歷史”的原則,，將“三舊”改造與調整優(yōu)化產業(yè)結構,、促進經濟又好又快發(fā)展緊密結合起來，與促進土地節(jié)約集約利用,、破解土地供需矛盾緊密結合起來,，與完善城區(qū)基礎設施配套、提升城市發(fā)展品位結合起來,，與建設宜居城鄉(xiāng),、加快城市化進程緊密結合起來,，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新,，力爭“三舊”改造工作在新的一年取得突破性進展,，努力走出一條有金平特色的“三舊”改造新路子。

二是加快完善歷史用地手續(xù),?！叭f”改造過程中，涉及相當數(shù)量沒有合法手續(xù)的用地需要完善手續(xù),。如何完善用地征收手續(xù),，粵府[20xx]78號文和汕府辦[20xx]148號文都作出了明確要求，用好這些政策,，可以切實解決征地補償安置標準變化大,、聽證難、社保不好落實,、辦理程序復雜,、審批時間長等問題。根據我省“三舊”改造政策,，涉及完善歷史用地手續(xù)政策只適用到20xx年底,，時間非常緊迫，各街道,、各部門,、各有關村居、經聯(lián)社要高度重視,，把完善歷史用地手續(xù)這項工作擺在突出位置，盡快完善“三舊”改造中涉及的各類歷史用地手續(xù),，確保在20xx年之前完成涉及歷史遺留問題用地的處置工作,。要嚴格執(zhí)行“三舊”改造有關政策規(guī)定，按規(guī)定程序和權限報批,。目前,，我區(qū)需要完善歷史用地手續(xù)的項目280宗，面積共2.2萬畝,，主要集中在鮀江,、鮀蓮、岐山,、月浦等涉農道街道,，各有關街道、部門必須想方設法,，破解難題,，加快推進,。國土部門作為這項工作的職能部門，要加強主動服務意識,，將完善歷史用地手續(xù)的政策宣傳到各村居,，指導基層開展工作，能啟動的事項和項目立即著手辦理,。各有關單位要通力配合,，形成上下聯(lián)動的工作局面，加快推進我區(qū)“三舊”改造項目完善歷史用地手續(xù)工作,。

三是推進多元化改造,。要認真借鑒廣州、佛山,、東莞等地“三舊”改造的好經驗好做法,，結合我區(qū)的實際情況，實事求是,，放開手腳,，大膽創(chuàng)新，用足用好“三舊”改造政策,。要堅持市場運作,、多方共贏的原則，因地制宜,，探索創(chuàng)新政府收購儲備,、原土地使用權人自行改造或合作改造、收購相鄰地塊集中改造等多元化的改造模式,，分類推進“三舊”改造,。要拓寬融資渠道，以土地有形市場為平臺,，公開吸引市場主體全面投資“三舊”改造項目,。要積極探索選擇有社會責任、有品牌,、有實力,、有經驗的開發(fā)企業(yè)參與“三舊”改造項目的改造開發(fā)。要建立公平,、合理的利益被償,、分配和平衡制度，激勵原用地主體參與改造,，在符合政策法規(guī)的前提下,，允許原用地主體采取合作合資的方式自主改造實施，允許市場主體收購相鄰的地塊集中進行改造,。

四是優(yōu)化管理服務,?！叭f”改造是一項利民、惠民的民生工程,，在實施“三舊”改造過程中,，必須堅持以人為本，嚴格規(guī)范管理,，用好用足用活政策,，確保這項工作積極穩(wěn)推進，真正實做到把好事做好,、做實,，實現(xiàn)社會效益與經濟效益的統(tǒng)一。要科學確定改造用地和嚴格認定改造項目,，對“三舊”改造政策已經明確的六種用地類型,，在認定改造項目的過程中，必須嚴格對照,，不得隨意更改和擴大適用范圍,，嚴防搭車報批、蒙混過關,。要強化服務意識,，加強協(xié)調管理，督促有關產權單位積極爭取戰(zhàn)略合作伙伴的參與改造,，對符合“三舊”改造入庫標準而未標圖建庫的,，要盡快申報標圖建庫;對條件成熟的符合“三舊”改造條件的用地抓緊申報列入年度改造計劃;對已列入年度計劃的項目，要組織項目單位盡快完成前期準備工作,，上報改造方案;對已批復改造方案的項目,，積極推進項目盡快啟動建設?！叭f”改造工作涉及到廣大群眾的切身利益,，其中的拆遷補償安置是群眾最為關注的環(huán)節(jié)，也是“三舊”改造過程中最容易引起不穩(wěn)定因素的環(huán)節(jié),，我們必須高度重視，規(guī)范管理,，該走的程序一步都不能少,，規(guī)定的資料一份都不能缺，審批的內容一個都不能漏,。要堅持發(fā)揚民主,，充分尊重群眾的知情權、選擇權,、參與權和監(jiān)督權,，確保公平,、公開、公正,，切實維護群眾的合法權益,。要注重保留、弘揚自然景觀和歷史建筑,，充分彰顯歷史文化底蘊,，實現(xiàn)經濟價值、社會價值,、文化價值相統(tǒng)一,，杜絕簡單盲目地大拆大建。

五是加強組織領導,?！叭f”改造是一項系統(tǒng)工程，政策性強,，涉及面廣,，單靠任何一個部門都難有大作為。各級各有關部門要把“三舊”改造工作納入重要議事日程,，主要領導負總責,，分管領導具體抓，各司其職,，認真協(xié)調解決實際工作中碰到的困難和問題,，密切配合，上下聯(lián)運,，各方協(xié)作,，形成合力，共同推進“三舊”改造工作,。與此同時,，要深入基層、深入企業(yè),、深入群眾,、深入改造項目，加大政策宣傳工作力度,，廣泛聽取各方面意見建議,，認真做好解釋、說服,、教育和動員工作,，積極爭取群眾的支持、參與“三舊”改造工作,，為加快“三舊”改造奠定良好的基礎,。要充分利用報紙,、電視、電臺,、網絡等新聞媒體加強宣傳報道,，進一步激發(fā)社會各界對“三舊”改造的關注和參與熱情，營造良好的輿論環(huán)境,。

同志們,，“三舊”改造事關金平經濟社會發(fā)展大局，希望各級各部門要用足用好這項來之不易的政策,，全力以赴做好“三舊”改造工作,，特別是在目前推進“三舊”改造工作時間緊、任務重的情況下,，要進一步認準目標,，鼓足干勁，開拓創(chuàng)新,，狠抓落實,，推動我區(qū)“三舊”改造工作邁上新臺階。

舊城改造會議主持詞篇二

今天召開全市推進“三舊”改造工作會議,，對“三舊”改造鼓勁加油作進一步動員部署,。剛才，國土,、規(guī)劃,、財政三個部門和##鎮(zhèn)介紹了工作情況，小兵同志部署了下一階段任務,，會議還印發(fā)了《**市“三舊”改造實施細則》,，大家要加緊貫徹落實。下面,，我談兩點意見,。

一、著眼全局,，切實增強“三舊”改造的緊迫感

以舊城鎮(zhèn),、舊廠房、舊村莊改造為主要內容的“三舊”改造,，是省委省政府順應國土資源管理和城鄉(xiāng)建設新形勢,，著眼于促進經濟社會又好又快發(fā)展作出的戰(zhàn)略決策，是踐行科學發(fā)展觀,、轉變經濟發(fā)展方式、推動城市和產業(yè)轉型升級的一項重大舉措,。汪洋書記專門作出重要批示：“加快‘三舊’改造既可拉動經濟的即期增長,，又可為轉型升級創(chuàng)造條件,，對影響推進此項工作的難題，可從實際出發(fā)研究對策和措施,，省委省政府集體拍板,，創(chuàng)造‘騰籠換鳥’節(jié)約集約利用土地的條件”。國土資源部同意并支持我省在處置歷史用地遺留問題,、按土地現(xiàn)狀辦理用地手續(xù)和供地方式等方面進行探索,，省政府出臺了《關于推進“三舊”改造促進節(jié)約集約用地的若干意見》及其實施意見，在佛山召開“三舊”改造現(xiàn)場會,，部署全面推進全省“三舊”改造工作,。黃華華省長最近來調研時，要求我市搶抓機遇大力推進“三舊”改造,，確保按時完成改造任務,。

當前我市產業(yè)結構調整任務緊迫，投資增長有待拉動,，發(fā)展后勁亟需增強,，環(huán)境代價和資源成本仍然偏高，面對珠三角兄弟城市爭先恐后,、此消彼長的競爭態(tài)勢,，我們受到越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。加快推進“三舊”改造,，有利于擴大內需,，促進經濟又好又快發(fā)展;有利于調整產業(yè)結構，提高經濟發(fā)展水平;有利于建設宜居城市,，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;有利于提升土地利用效率,，破解土地供需矛盾;有利于做好民生工作，提高人民群眾生活質量,，是拓寬發(fā)展空間,、增強發(fā)展后勁的關鍵所在。同時,，“三舊”改造是一項全新的,、時效性很強的政策，機不可失,、時不再來,。對“三舊”改造政策哪個地方把握得好，哪個地方就能搶到先機,，占得主動,，率先受益;把握不好，就會錯失良機，影響發(fā)展,。

近年來,，市委市政府高度重視和積極推進“三舊”改造，市委會,、市府常務會多次研究部署,，8月17日市委會通過了我市“三舊”改造實施細則，陳根楷書記親自帶隊到沈陽考察和引進項目,。20xx年至今全市已完成“三舊”改造79宗,，面積7069畝，改造實際投入資金179.6億元,，通過改造節(jié)約土地4438畝,。特別是省“三舊”改造意見出臺以來，我市迅速召開工作會議,，組織政策培訓班,，赴佛山等地學習先進經驗，成立市“三舊”改造領導小組及辦公室,，確定改造試點,，出臺《關于“三舊”改造工作的若干意見》，編制專項規(guī)劃,。各鎮(zhèn)區(qū)也相繼成立了“三舊”改造領導小組及辦公室,，初步制定規(guī)劃和實施方案?？傮w看來,，我市“三舊”改造已有一定工作基礎，呈現(xiàn)“市鎮(zhèn)村”三級聯(lián)動的好勢頭,。盛景尚峰,、大信商圈等一批項目成效明顯，興中廣場,、人民醫(yī)院公交樞紐站等六大項目加快推進,，金鷹廣場、華南家電產業(yè)服務創(chuàng)新區(qū)等五大項目完成前期工作即將實施改造,，形成了良好的經濟社會效益,，為我們全面推進“三舊”改造增強了信心和動力。

但是,，我們必須清醒地認識到,，目前我市“三舊”改造還處在起步階段，仍然存在政策理解偏,、拆遷難度大,、項目引入少、投入資金缺、改造起點低等困難和問題,，與省內外有關城市相比,，我們的總體進度不快、改造任務艱巨,。經省確認，我市“三舊”改造總面積10.1萬畝,。今年目標改造1萬畝,，目前只完成3601畝，正在改造6422畝,，下來還要啟動3622畝,。要完成三年10萬畝、年內1萬畝的改造目標,，任務十分艱巨,。而佛山20xx年以來共啟動730多個項目，項目占地3萬畝,，新增建筑面積2400萬平方米;今年佛山安排25個改造項目,，投資額256.2億元。東莞今年計劃完成178宗改造,、總面積達3.4萬畝,，市財政今年起連續(xù)5年、每年劃撥10億元專項資金支持“三舊”改造,。各市都是大氣魄,、大手筆、大力度,、大進展,，比較起來，我們已經明顯落后,。特別是根據省的規(guī)定,，“三舊”改造規(guī)劃為期5年，但完善歷史用地手續(xù)的政策優(yōu)惠期只適用到20xx年底,。根據初步調查,，我市涉及完善歷史用地手續(xù)的“三舊”有5.82萬畝，報批工作才剛剛鋪開,，工作量大,，時間緊迫，必須抓緊落實,。各級各部門一定要從全局戰(zhàn)略的高度,，充分認識加快“三舊”改造的重要性和迫切性，把思想行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，增強工作的責任感和緊迫感,，以堅強的執(zhí)行力攻堅克難,，積極主動做好各項工作，努力向“三舊”改造要新增長點,、要發(fā)展后勁,、要人民實惠。

二,、著力提速,，全面加快“三舊”改造的工作步伐

圍繞“一年出成效、兩年取得突破性進展”的要求,，加大力度,、真抓實干，突破重點,、加快推進,，力爭后來居上，確保全面完成“三舊”改造各項目標任務,。

(一)進一步明確目標,。總體來說,，我市“三舊”改造工作要達到三個重要目標：一是盤活存量建設用地,，緩解用地供需矛盾，今年完成1萬畝,、三年完成10萬畝改造;二是依法理順一批歷史用地遺留問題,，確保20xx年前完成;三是改善城鄉(xiāng)面貌，優(yōu)化城市功能,，推動產業(yè)轉型升級,。具體到今年的目標是，完成1萬畝改造任務,，市鎮(zhèn)共建試點做出經驗,，各鎮(zhèn)區(qū)有實質性效果，確保全市一年初見成效,。從目前推進情況來看,，部分鎮(zhèn)區(qū)較多的停留在解決歷史遺留問題、補辦歷史用地手續(xù)的層面,，沒有上升到調整產業(yè)結構,、拉動內需、提升城市形象,、完善城鎮(zhèn)功能的高度,。各鎮(zhèn)區(qū)各部門要切實轉變發(fā)展觀和用地觀,，使“三舊”改造目標做到“五個同步”，即與城市規(guī)劃升級同步統(tǒng)籌,，與基礎設施建設同步完善,，與生態(tài)環(huán)保節(jié)能同步推進，與城市發(fā)展品位同步提升,，與保護歷史人文同步落實,，盡可能實現(xiàn)連片改造、綜合改造和彰顯特色,。通過“三舊”改造,，推動全市產業(yè)結構調整升級，促進城市功能形象提升,，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，拓寬經濟發(fā)展空間,，增強城市綜合實力,。

(二)進一步理清思路。我們要認識到,，作為一項探索性較強的工作,，“三舊”改造沒有統(tǒng)一模式。周邊城市有不少好的經驗值得我們學習,，但我們切莫呆板的復制某一模式,，必須堅持因地制宜、求變創(chuàng)新,，尋求創(chuàng)造性的解決之道,，探索創(chuàng)新性的改造模式。要按照“三舊”改造政策和專項規(guī)劃要求,，在不突破土地利用總體規(guī)劃的前提下,，做到宜工則工、宜商則商,、宜居則居,、宜文則文，真正使“三舊”成為自己的“三新”,、“三亮”,。

(1)城區(qū)要以“三舊”改造為抓手，全面推進產業(yè)結構“優(yōu)二進三”,，加強城市文化建設,，增強服務功能輻射度，提高中心城區(qū)首位度,，大力建設“首善城區(qū)”,。

(2)五個試點鎮(zhèn)區(qū)今年必須有明顯進展,，務求在全市率先走出具有示范意義的“三舊”改造路子。@@區(qū)重點打造北部輕軌商業(yè)圈,、中部文化旅游區(qū),、南部休閑商貿區(qū)。@@區(qū)重點建設好服務業(yè)綜合改革試驗區(qū),、沙朗涌沿岸“舊村居”改造和彩虹“汽車一條街”的“兩點一線”,，搭建一批高端服務業(yè)發(fā)展平臺。@@鎮(zhèn)重點改造舊城鎮(zhèn)和舊廠房,，解決存量土地效益低下等問題,，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供新空間。@@鎮(zhèn)重點建設“華南家電產業(yè)服務創(chuàng)新區(qū)”等5大項目,，推動家電產業(yè)和生產服務業(yè)升級發(fā)展,，形成集商住、文化,、休閑娛樂于一體,，輻射作用好的新區(qū)。@@鎮(zhèn)重點探索中心區(qū)舊村居改造,，加快推進騰步國際航海培訓等項目,，加強可經營資源開發(fā)利用。

(3)其他各鎮(zhèn)區(qū)都要建立本鎮(zhèn)區(qū)試點,，選擇重點突出,、急需改造、容易見效的區(qū)域先行改造,，做到邊試點邊推廣邊收效,。

(三)進一步用好政策?！叭f”改造是政策性很強的工作,，既需要科學的規(guī)劃作為指引，也需要完善的政策作為配套,。我到鎮(zhèn)區(qū)調研,，很多同志都說政策不錯，但是缺乏可操作性?，F(xiàn)在出了實施細則,，可操作性就強了一大步。說到底,，可操作性就是利益問題,，要處理好市、鎮(zhèn),、老百姓,、社會力量的四者利益,。市政府要主動讓利給鎮(zhèn)區(qū)，充分調動鎮(zhèn)區(qū)積極性,?！叭f”改造不抓緊做，我們整體上就會受損失,，對上交不了賬,，對下錯過了從根本上提高老百姓生活質量的時機，上下都不好交代,。省市都出臺了“三舊”改造政策,，我市還出了專項規(guī)劃和實施細則，這些都為“三舊”改造提供了行動指南和政策保障,。我們必須學好用好,、用足用活各項政策，特別是用好處置歷史用地遺留問題,、按現(xiàn)狀辦理用地手續(xù),、靈活供地方式、城中村改造簡化用地手續(xù)等方面的優(yōu)惠,。我市實施細則還提出了更具鼓勵支持性的措施，比如：項目審批享受省市重點項目待遇,，對影響后續(xù)審批和耗時較長的非關鍵資料按同步或后置審批方式處理;工業(yè)用地改造不改變原用途而提高容積率不再增繳土地價款;經營性用地改造在滿足規(guī)劃條件,、符合技術規(guī)范的前提下，經審批可適當提高容積率;符合用地總體規(guī)劃而未辦合法手續(xù)且已使用的建設用地,，發(fā)生在20xx年1月之前的直接辦理確權手續(xù),，發(fā)生在20xx年1月至20xx年6月之間的，免用地年度指標,、免新增建設用地有償使用費,、免耕地開墾費;“三舊”改造涉及農用地轉為建設用地的年度指標由市政府優(yōu)先安排，涉及建設用地改造為農用地的按20%獎勵用地年度指標等,，都是含金量高的特殊政策,。市財政還在多方面加大了對鎮(zhèn)區(qū)和用地者的讓利力度，比如：免收基礎設施配套費,，財政收益用于項目貼息,、獎勵資金和建設公共設施，提高征地管理費,、土地補償費,、出讓金收入、拍賣超低價收入等的返還比例,，多項費用還實行全額返還,。市“三舊”改造辦公室要加強指導,，讓鎮(zhèn)區(qū)吃透省市政策精神，積極探索,，大膽用政策效力推進“三舊”改造順利實施,。

(四)進一步突破重點。

(1)要筑巢引鳳,，在產業(yè)轉型升級上取得突破,。“三舊”改造不是目的,，而是手段,。我們要加快實施土地整合與功能再造，做到有舍有得,、大舍大得,，有所為有所不為，打造“大航母”,、轉移“小舢板”,，騰出空間給大項目好項目，加快產業(yè)升級步伐,。我經常說,，在用地安排上要樹立一個理念，就是優(yōu)質項目要多給,，重點項目要快給,，有地不用或不節(jié)約用地的少給甚至不給。通過“三舊”改造,，一方面促進加工貿易為主體的制造業(yè)加強研發(fā),、培育品牌、加快轉型,，引導企業(yè)轉移落后生產環(huán)節(jié),，騰出空間發(fā)展技術創(chuàng)新和品牌開發(fā);另一方面，大力發(fā)展以現(xiàn)代服務業(yè)為主的第三產業(yè),，重點培育創(chuàng)意文化,、新能源、新光源等戰(zhàn)略性新興產業(yè),，培育以低碳排放為特征的新經濟增長點,。

(2)要拆舊建新，在宜居環(huán)境建設上取得突破,。通過“三舊”改造,，加快城市基礎設施建設，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,，提升城市形象,，增強城市功能,，構筑宜居宜業(yè)的環(huán)境新格局。特別要加快城中村改造,，城中村是影響城市發(fā)展的一大制約因素,，如果改造得好，可以成為城市建設的一大亮點,。要積極探索成片整體開發(fā)的改造模式,，把城中村改造成為有特色的城鎮(zhèn)片區(qū)，成為城市的亮麗風景線,。

(3)要有改有造,，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上有突破。把“三舊”改造與社會主義新農村建設結合起來,，科學安排農村居民點,、公益事業(yè)、產業(yè)發(fā)展等各類用地,，推進土地連片平整,、農田水利建設、耕地規(guī)模經營,、農民集中居住等工作,，改善農業(yè)生產條件和農民生活環(huán)境。把“三舊”改造與城鄉(xiāng)土地資源,、資產資本有序流動結合起來,，鼓勵農民用土地權益參與城市化進程，共享經濟發(fā)展成果,。把硬件改造與農民素質提升結合起來，提高農民的市民意識,，促進農民向市民轉變,，提高城市化水平。

(五)進一步優(yōu)化管理,?！叭f”改造政策性強、影響面廣,，改造過程要做好規(guī)劃先行,、規(guī)范管理、優(yōu)質服務和維護穩(wěn)定工作,。

(1)抓規(guī)劃先行,。實行“三舊”改造一盤棋，在全市總體規(guī)劃框架下,，各鎮(zhèn)區(qū)要盡快完善“三舊”改造規(guī)劃,，使“三舊”改造專項規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及實施珠三角《規(guī)劃綱要》相互銜接,。

(2)抓規(guī)范管理。必須依法依規(guī)推進“三舊”改造,，政策確定的用地類型不得隨意更改和擴大適用范圍,，采取協(xié)議方式出讓“三舊”用地必須統(tǒng)一操作辦法，公示審批結果,。確?！叭f”改造全過程公開公平公正，合法合規(guī)順利推進,。

(3)抓優(yōu)質服務,。各級各相關部門和市“三舊”改造辦公室要積極主動做好服務，為基層排憂解難,、點路增效,，在堅持走正道的前提下，幫助基層走便道快道,、走綠色通道,。

(4)抓維護穩(wěn)定。在處理歷史遺留的土地,、房屋產權問題時,，要做好過細工作，避免發(fā)生不穩(wěn)定事件,。對“三舊”改造涉及的拆遷補償安置,、簽訂履行合同協(xié)議、完善歷史用地手續(xù)等問題,，司法部門要依法支持和積極參與,。確保“三舊”改造目標任務順利完成,，真正將“三舊”改造工程建成優(yōu)質工程,、惠民工程、廉潔工程,。

同志們,，推進“三舊”改造工作時間緊、任務重,、意義大,。各級各部門要進一步認準目標、鼓足干勁，開拓創(chuàng)新,、狠抓落實,，盡快打開我市“三舊”改造新局面，向歷史機遇,、城市發(fā)展和**人民交上又快又好的答卷,。

舊城改造會議主持詞篇三

今天召開全市推進“三舊”改造工作會議，對“三舊”改造鼓勁加油作進一步動員部署,。剛才,，國土、規(guī)劃,、財政三個部門和##鎮(zhèn)介紹了工作情況,，小兵同志部署了下一階段任務，會議還印發(fā)了《**市“三舊”改造實施細則》,，大家要加緊貫徹落實,。下面，我談兩點意見,。

一,、著眼全局，切實增強“三舊”改造的緊迫感

以舊城鎮(zhèn),、舊廠房,、舊村莊改造為主要內容的“三舊”改造，是省委省政府順應國土資源管理和城鄉(xiāng)建設新形勢,，著眼于促進經濟社會又好又快發(fā)展作出的戰(zhàn)略決策,，是踐行科學發(fā)展觀、轉變經濟發(fā)展方式,、推動城市和產業(yè)轉型升級的一項重大舉措,。汪洋書記專門作出重要批示：“加快‘三舊’改造既可拉動經濟的即期增長，又可為轉型升級創(chuàng)造條件,，對影響推進此項工作的難題,，可從實際出發(fā)研究對策和措施，省委省政府集體拍板,，創(chuàng)造‘騰籠換鳥’節(jié)約集約利用土地的條件”。國土資源部同意并支持我省在處置歷史用地遺留問題,、按土地現(xiàn)狀辦理用地手續(xù)和供地方式等方面進行探索,，省政府出臺了《關于推進“三舊”改造促進節(jié)約集約用地的若干意見》及其實施意見，在佛山召開“三舊”改造現(xiàn)場會,，部署全面推進全省“三舊”改造工作,。黃華華省長最近來調研時，要求我市搶抓機遇大力推進“三舊”改造，確保按時完成改造任務,。

當前我市產業(yè)結構調整任務緊迫,，投資增長有待拉動，發(fā)展后勁亟需增強,，環(huán)境代價和資源成本仍然偏高,，面對珠三角兄弟城市爭先恐后、此消彼長的競爭態(tài)勢,，我們受到越來越嚴峻的挑戰(zhàn),。加快推進“三舊”改造，有利于擴大內需,，促進經濟又好又快發(fā)展;有利于調整產業(yè)結構,，提高經濟發(fā)展水平;有利于建設宜居城市，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;有利于提升土地利用效率,，破解土地供需矛盾;有利于做好民生工作,，提高人民群眾生活質量，是拓寬發(fā)展空間,、增強發(fā)展后勁的關鍵所在,。同時，“三舊”改造是一項全新的,、時效性很強的政策,，機不可失、時不再來,。對“三舊”改造政策哪個地方把握得好,，哪個地方就能搶到先機，占得主動,，率先受益;把握不好,，就會錯失良機，影響發(fā)展,。

近年來,，市委市政府高度重視和積極推進“三舊”改造，市委會,、市府常務會多次研究部署,，8月17日市委會通過了我市“三舊”改造實施細則，陳根楷書記親自帶隊到沈陽考察和引進項目,。20xx年至今全市已完成“三舊”改造79宗,，面積7069畝，改造實際投入資金179.6億元,，通過改造節(jié)約土地4438畝,。特別是省“三舊”改造意見出臺以來，我市迅速召開工作會議，組織政策培訓班,，赴佛山等地學習先進經驗,，成立市“三舊”改造領導小組及辦公室，確定改造試點,，出臺《關于“三舊”改造工作的若干意見》,，編制專項規(guī)劃。各鎮(zhèn)區(qū)也相繼成立了“三舊”改造領導小組及辦公室,，初步制定規(guī)劃和實施方案,。總體看來,，我市“三舊”改造已有一定工作基礎,，呈現(xiàn)“市鎮(zhèn)村”三級聯(lián)動的好勢頭。盛景尚峰,、大信商圈等一批項目成效明顯,，興中廣場、人民醫(yī)院公交樞紐站等六大項目加快推進,，金鷹廣場,、華南家電產業(yè)服務創(chuàng)新區(qū)等五大項目完成前期工作即將實施改造，形成了良好的經濟社會效益,，為我們全面推進“三舊”改造增強了信心和動力,。

但是，我們必須清醒地認識到,，目前我市“三舊”改造還處在起步階段,，仍然存在政策理解偏、拆遷難度大,、項目引入少,、投入資金缺、改造起點低等困難和問題,，與省內外有關城市相比,，我們的總體進度不快、改造任務艱巨,。經省確認,，我市“三舊”改造總面積10.1萬畝。今年目標改造1萬畝,，目前只完成3601畝,，正在改造6422畝，下來還要啟動3622畝,。要完成三年10萬畝、年內1萬畝的改造目標，任務十分艱巨,。而佛山20xx年以來共啟動730多個項目,，項目占地3萬畝，新增建筑面積2400萬平方米;今年佛山安排25個改造項目,，投資額256.2億元,。東莞今年計劃完成178宗改造、總面積達3.4萬畝,，市財政今年起連續(xù)5年,、每年劃撥10億元專項資金支持“三舊”改造。各市都是大氣魄,、大手筆,、大力度、大進展,，比較起來,，我們已經明顯落后。特別是根據省的規(guī)定,，“三舊”改造規(guī)劃為期5年,，但完善歷史用地手續(xù)的政策優(yōu)惠期只適用到20xx年底。根據初步調查,，我市涉及完善歷史用地手續(xù)的“三舊”有5.82萬畝,，報批工作才剛剛鋪開，工作量大,，時間緊迫,，必須抓緊落實。各級各部門一定要從全局戰(zhàn)略的高度,，充分認識加快“三舊”改造的重要性和迫切性,，把思想行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，增強工作的責任感和緊迫感,，以堅強的執(zhí)行力攻堅克難,，積極主動做好各項工作，努力向“三舊”改造要新增長點,、要發(fā)展后勁,、要人民實惠。

二,、著力提速,，全面加快“三舊”改造的工作步伐

圍繞“一年出成效,、兩年取得突破性進展”的要求,，加大力度、真抓實干,，突破重點、加快推進,，力爭后來居上,，確保全面完成“三舊”改造各項目標任務。

(一)進一步明確目標,?？傮w來說，我市“三舊”改造工作要達到三個重要目標：一是盤活存量建設用地,，緩解用地供需矛盾,，今年完成1萬畝、三年完成10萬畝改造;二是依法理順一批歷史用地遺留問題,，確保20xx年前完成;三是改善城鄉(xiāng)面貌,，優(yōu)化城市功能，推動產業(yè)轉型升級,。具體到今年的目標是,，完成1萬畝改造任務，市鎮(zhèn)共建試點做出經驗,，各鎮(zhèn)區(qū)有實質性效果,，確保全市一年初見成效。從目前推進情況來看,，部分鎮(zhèn)區(qū)較多的停留在解決歷史遺留問題,、補辦歷史用地手續(xù)的層面，沒有上升到調整產業(yè)結構,、拉動內需,、提升城市形象、完善城鎮(zhèn)功能的高度,。各鎮(zhèn)區(qū)各部門要切實轉變發(fā)展觀和用地觀,，使“三舊”改造目標做到“五個同步”，即與城市規(guī)劃升級同步統(tǒng)籌,，與基礎設施建設同步完善,，與生態(tài)環(huán)保節(jié)能同步推進，與城市發(fā)展品位同步提升,，與保護歷史人文同步落實,，盡可能實現(xiàn)連片改造、綜合改造和彰顯特色,。通過“三舊”改造,，推動全市產業(yè)結構調整升級，促進城市功能形象提升,，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,，拓寬經濟發(fā)展空間,，增強城市綜合實力。

(二)進一步理清思路,。我們要認識到,，作為一項探索性較強的工作，“三舊”改造沒有統(tǒng)一模式,。周邊城市有不少好的經驗值得我們學習，但我們切莫呆板的復制某一模式,，必須堅持因地制宜,、求變創(chuàng)新，尋求創(chuàng)造性的解決之道,，探索創(chuàng)新性的改造模式,。要按照“三舊”改造政策和專項規(guī)劃要求，在不突破土地利用總體規(guī)劃的前提下,，做到宜工則工,、宜商則商、宜居則居,、宜文則文,，真正使“三舊”成為自己的“三新”、“三亮”,。

(1)城區(qū)要以“三舊”改造為抓手,，全面推進產業(yè)結構“優(yōu)二進三”，加強城市文化建設,，增強服務功能輻射度,，提高中心城區(qū)首位度，大力建設“首善城區(qū)”,。

(2)五個試點鎮(zhèn)區(qū)今年必須有明顯進展,，務求在全市率先走出具有示范意義的“三舊”改造路子。@@區(qū)重點打造北部輕軌商業(yè)圈,、中部文化旅游區(qū),、南部休閑商貿區(qū)。@@區(qū)重點建設好服務業(yè)綜合改革試驗區(qū),、沙朗涌沿岸“舊村居”改造和彩虹“汽車一條街”的“兩點一線”,，搭建一批高端服務業(yè)發(fā)展平臺。@@鎮(zhèn)重點改造舊城鎮(zhèn)和舊廠房,，解決存量土地效益低下等問題,，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供新空間。@@鎮(zhèn)重點建設“華南家電產業(yè)服務創(chuàng)新區(qū)”等5大項目,，推動家電產業(yè)和生產服務業(yè)升級發(fā)展,，形成集商住,、文化、休閑娛樂于一體,，輻射作用好的新區(qū),。@@鎮(zhèn)重點探索中心區(qū)舊村居改造，加快推進騰步國際航海培訓等項目,，加強可經營資源開發(fā)利用,。

(3)其他各鎮(zhèn)區(qū)都要建立本鎮(zhèn)區(qū)試點，選擇重點突出,、急需改造,、容易見效的區(qū)域先行改造，做到邊試點邊推廣邊收效,。

(三)進一步用好政策,。“三舊”改造是政策性很強的工作,，既需要科學的規(guī)劃作為指引,，也需要完善的政策作為配套。我到鎮(zhèn)區(qū)調研,，很多同志都說政策不錯,，但是缺乏可操作性。現(xiàn)在出了實施細則,，可操作性就強了一大步,。說到底，可操作性就是利益問題,，要處理好市,、鎮(zhèn)、老百姓,、社會力量的四者利益,。市政府要主動讓利給鎮(zhèn)區(qū)，充分調動鎮(zhèn)區(qū)積極性,?！叭f”改造不抓緊做，我們整體上就會受損失,，對上交不了賬,，對下錯過了從根本上提高老百姓生活質量的時機，上下都不好交代,。省市都出臺了“三舊”改造政策,，我市還出了專項規(guī)劃和實施細則，這些都為“三舊”改造提供了行動指南和政策保障。我們必須學好用好,、用足用活各項政策,，特別是用好處置歷史用地遺留問題、按現(xiàn)狀辦理用地手續(xù),、靈活供地方式,、城中村改造簡化用地手續(xù)等方面的優(yōu)惠。我市實施細則還提出了更具鼓勵支持性的措施,，比如：項目審批享受省市重點項目待遇,，對影響后續(xù)審批和耗時較長的非關鍵資料按同步或后置審批方式處理;工業(yè)用地改造不改變原用途而提高容積率不再增繳土地價款;經營性用地改造在滿足規(guī)劃條件、符合技術規(guī)范的前提下,，經審批可適當提高容積率;符合用地總體規(guī)劃而未辦合法手續(xù)且已使用的建設用地,，發(fā)生在20xx年1月之前的直接辦理確權手續(xù)，發(fā)生在20xx年1月至20xx年6月之間的,，免用地年度指標、免新增建設用地有償使用費,、免耕地開墾費;“三舊”改造涉及農用地轉為建設用地的年度指標由市政府優(yōu)先安排,，涉及建設用地改造為農用地的按20%獎勵用地年度指標等，都是含金量高的特殊政策,。市財政還在多方面加大了對鎮(zhèn)區(qū)和用地者的讓利力度,，比如：免收基礎設施配套費，財政收益用于項目貼息,、獎勵資金和建設公共設施,，提高征地管理費、土地補償費,、出讓金收入,、拍賣超低價收入等的返還比例，多項費用還實行全額返還,。市“三舊”改造辦公室要加強指導,，讓鎮(zhèn)區(qū)吃透省市政策精神，積極探索,，大膽用政策效力推進“三舊”改造順利實施,。

(四)進一步突破重點。

(1)要筑巢引鳳,，在產業(yè)轉型升級上取得突破,。“三舊”改造不是目的,，而是手段,。我們要加快實施土地整合與功能再造，做到有舍有得,、大舍大得,，有所為有所不為,，打造“大航母”、轉移“小舢板”,，騰出空間給大項目好項目,，加快產業(yè)升級步伐。我經常說,，在用地安排上要樹立一個理念,，就是優(yōu)質項目要多給，重點項目要快給,，有地不用或不節(jié)約用地的少給甚至不給,。通過“三舊”改造，一方面促進加工貿易為主體的制造業(yè)加強研發(fā),、培育品牌,、加快轉型，引導企業(yè)轉移落后生產環(huán)節(jié),，騰出空間發(fā)展技術創(chuàng)新和品牌開發(fā);另一方面,，大力發(fā)展以現(xiàn)代服務業(yè)為主的第三產業(yè)，重點培育創(chuàng)意文化,、新能源,、新光源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，培育以低碳排放為特征的新經濟增長點,。

(2)要拆舊建新,，在宜居環(huán)境建設上取得突破。通過“三舊”改造,，加快城市基礎設施建設,，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升城市形象,，增強城市功能,，構筑宜居宜業(yè)的環(huán)境新格局。特別要加快城中村改造,，城中村是影響城市發(fā)展的一大制約因素,，如果改造得好，可以成為城市建設的一大亮點,。要積極探索成片整體開發(fā)的改造模式,，把城中村改造成為有特色的城鎮(zhèn)片區(qū)，成為城市的亮麗風景線,。

(3)要有改有造,，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上有突破。把“三舊”改造與社會主義新農村建設結合起來，科學安排農村居民點,、公益事業(yè),、產業(yè)發(fā)展等各類用地，推進土地連片平整,、農田水利建設,、耕地規(guī)模經營、農民集中居住等工作,，改善農業(yè)生產條件和農民生活環(huán)境,。把“三舊”改造與城鄉(xiāng)土地資源、資產資本有序流動結合起來,，鼓勵農民用土地權益參與城市化進程,，共享經濟發(fā)展成果。把硬件改造與農民素質提升結合起來,，提高農民的市民意識,，促進農民向市民轉變，提高城市化水平,。

(五)進一步優(yōu)化管理,。“三舊”改造政策性強,、影響面廣，改造過程要做好規(guī)劃先行,、規(guī)范管理,、優(yōu)質服務和維護穩(wěn)定工作。

(1)抓規(guī)劃先行,。實行“三舊”改造一盤棋,，在全市總體規(guī)劃框架下，各鎮(zhèn)區(qū)要盡快完善“三舊”改造規(guī)劃,，使“三舊”改造專項規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及實施珠三角《規(guī)劃綱要》相互銜接,。

(2)抓規(guī)范管理。必須依法依規(guī)推進“三舊”改造,，政策確定的用地類型不得隨意更改和擴大適用范圍,，采取協(xié)議方式出讓“三舊”用地必須統(tǒng)一操作辦法，公示審批結果,。確?！叭f”改造全過程公開公平公正，合法合規(guī)順利推進。

(3)抓優(yōu)質服務,。各級各相關部門和市“三舊”改造辦公室要積極主動做好服務,，為基層排憂解難、點路增效,，在堅持走正道的前提下,，幫助基層走便道快道、走綠色通道,。

(4)抓維護穩(wěn)定,。在處理歷史遺留的土地、房屋產權問題時,，要做好過細工作,，避免發(fā)生不穩(wěn)定事件。對“三舊”改造涉及的拆遷補償安置,、簽訂履行合同協(xié)議,、完善歷史用地手續(xù)等問題，司法部門要依法支持和積極參與,。確?！叭f”改造目標任務順利完成，真正將“三舊”改造工程建成優(yōu)質工程,、惠民工程,、廉潔工程。

同志們,，推進“三舊”改造工作時間緊,、任務重、意義大,。各級各部門要進一步認準目標,、鼓足干勁，開拓創(chuàng)新,、狠抓落實,，盡快打開我市“三舊”改造新局面，向歷史機遇,、城市發(fā)展和**人民交上又快又好的答卷,。