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財務(wù)培訓(xùn)班領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇一
大家好,。根據(jù)上級財政部門要求和我縣安排,今天在這里組織開展全縣事業(yè)單位財務(wù)制度改革培訓(xùn)工作,,主要是為了大家能夠及時熟練掌握新的事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則,、會計準(zhǔn)則、會計制度和內(nèi)控規(guī)范,,盡快適應(yīng)新的財政管理體制改革和財務(wù)制度改革,。剛才郭局長已經(jīng)作了詳細(xì)的講解,在正式培訓(xùn)前,,我想占用大家一點(diǎn)時間,,講幾點(diǎn)意見:
第一、我想談?wù)務(wù)J識問題,,希望大家要深刻認(rèn)識事業(yè)單位財務(wù)制度改革的重要意義
財務(wù)管理既是事業(yè)單位的一項重要管理活動,,又是一項重要的制度安排,更是事業(yè)單位治理的基石,。實施好新的財務(wù)制度,,對于提高單位管理水平,改進(jìn)公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,,規(guī)范財經(jīng)秩序,,建設(shè)服務(wù)型政府都具有重要意義。黨的和剛剛結(jié)束的xx屆三中全會明確指出:要深化行政體制改革,,建設(shè)職能科學(xué),、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效,、人民滿意的服務(wù)型政府,。要求規(guī)范公共權(quán)力的運(yùn)行,加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督,。強(qiáng)調(diào),,要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,,形成不敢腐的懲戒機(jī)制,,不能腐的防范機(jī)制,不易腐的保障機(jī)制,。指出,,要用制度管權(quán),、管人、管錢,,給權(quán)力涂上防腐劑,、戴上“緊箍咒”,真正形成不能貪,、不敢貪的反腐機(jī)制,。11月25日,中共中央,、國務(wù)院制定出臺了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,,12月8日,中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳又制定了《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,,等等這些,都是黨中央國務(wù)院在國家機(jī)關(guān)財務(wù)管理上發(fā)出的導(dǎo)向和信號,,要求我們要依法、科學(xué),、從嚴(yán)管理各項財務(wù)活動,。
另外大家知道,從去年開始,,我縣正式實施國庫集中支付改革制度,。伴隨這項改革,會計集中核算退出歷史舞臺,,各單位所有財務(wù)活動重新退回各單位管理,。這就意味著各單位財務(wù)管理的任務(wù)更重了,責(zé)任更大了,。同時也意味著擔(dān)任單位財務(wù)會計的人員,,尤其是在坐的財務(wù)主辦人員任務(wù)更重了,責(zé)任更大了,。單位財務(wù)會計人員能否適應(yīng)形勢發(fā)展和改革的要求,,承擔(dān)起新的任務(wù)和責(zé)任,對搞好本單位的財務(wù)管理,,乃至全縣的財政工作,,作用不可低估。因此,,希望大家要充分認(rèn)識事業(yè)單位財務(wù)制度改革的重要意義,,抓住這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會,在財政局的牽頭組織下,,認(rèn)真學(xué)習(xí),,學(xué)有所獲,,盡快適應(yīng)財政改革的新形勢,規(guī)范單位財務(wù)管理,,強(qiáng)化會計基礎(chǔ)工作,,實現(xiàn)會計核算工作規(guī)范化、科學(xué)化,。
第二,、我想談幾點(diǎn)問題,希望大家要準(zhǔn)確把握我縣行政事業(yè)單位財務(wù)工作的現(xiàn)狀和出現(xiàn)的新情況,、新問題,。
去年我縣全面實施國庫集中收付制度改革后,在各預(yù)算單位重新建立了新的財務(wù)架構(gòu),,理順了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范,,規(guī)范了內(nèi)部控制體系。運(yùn)行兩年來,,為推進(jìn)國庫集中收付制度改革,,深化部門預(yù)算改革起到了積極的推動作用。但是,,我們也應(yīng)該清醒地看到,,由于經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)動、會計監(jiān)督機(jī)制的缺位等原因,,各單位財務(wù)管理中違規(guī),、違紀(jì)、違法現(xiàn)象時有發(fā)生,,有的甚至還較為嚴(yán)重,。歸納起來,主要有以下五個方面,。
1.會計人員職責(zé)不明,,部分領(lǐng)導(dǎo)和會計人員職業(yè)道德失范。個別單位領(lǐng)導(dǎo)人,、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人觀念淡薄,,為了達(dá)到自己的某種目的,授意,、指使會計人員違規(guī)操作;個別會計人員職業(yè)紀(jì)律松弛,,職業(yè)道德失范,喪失原則,,放棄職守;有的會計人員老好人主義作怪,,知情不舉,甚至通同作弊,。
2.會計基礎(chǔ)較薄弱,,會計核算不規(guī)范,。一是一些單位應(yīng)當(dāng)建賬的不建賬或者賬目混亂;二是取得的原始發(fā)票要素不齊、審核審批不嚴(yán),,甚至白條入賬;三是會計科目設(shè)臵不規(guī)范,,未按規(guī)定設(shè)臵會計科目;四是不按規(guī)定登記賬簿,叫人無法看懂;五是不及時對賬,,賬賬不符;六是長期不進(jìn)行資產(chǎn)登記和清查,,賬實不符;七是會計檔案裝訂和保管不規(guī)范,人員變動后會計檔案不移交;八是會計電算化操作不規(guī)范,,會計電算化數(shù)據(jù)備份和保密不符合要求;九是不及時報送財務(wù)報表和財務(wù)分析,,決策參謀作用未能充分發(fā)揮;十是工作不細(xì)致,大錯不犯,,小錯不斷,。
3.收支管理不規(guī)范,制度執(zhí)行不嚴(yán),。對各項收支管理,,各級都有明確的規(guī)定和制度,但少數(shù)單位在執(zhí)行過程中,,卻有意無意地違反規(guī)定,。表現(xiàn)在收入上,一是不使用正規(guī)收費(fèi)票據(jù),,用三聯(lián)單開據(jù);二是收入不入帳,私設(shè)“小金庫;三是行政事業(yè)性收費(fèi)超范圍,、超標(biāo)準(zhǔn),,加大群眾負(fù)擔(dān);四是不按收支兩條線管理,擅自截留國家資金等等,。
4.專項資金管理失控,,專款不能專用,。一些單位正常經(jīng)費(fèi)不足,,想方設(shè)法擠占、挪用專項資金,。使??畈荒軐S茫荒艹浞职l(fā)揮效益,,也使黨和國家的方針政策不能落到實處,。
5.內(nèi)控制度不健全,管理隨心所欲,。少數(shù)單位尚未建立內(nèi)控制度,,有的單位雖有制度但多數(shù)未能遵照執(zhí)行,,留于形式、就連最起碼的主辦出納分離,、印鑒分離,、票據(jù)領(lǐng)取與使用分離、制單與審核分離都沒有做到,。內(nèi)控制度不健全,,往往給不法分子以可乘之機(jī)。
今天我在這次培訓(xùn)會上點(diǎn)出這些問題,,可能有些不留情面,,過于嚴(yán)厲,但這是實實在在存在的問題,,是讓人聽了很后怕的問題,。因此,希望大家有則改之,,無則加勉,。
第三、我想對全縣財務(wù)從業(yè)人員談幾點(diǎn)希望,,希望大家要用改革創(chuàng)新的理念,,努力做好新形勢下的財務(wù)會計工作。
隨著我國改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,對會計工作提出了更新,、更高的要求,,同時也為會計工作的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。會計人員必須認(rèn)清歷史賦予自己的責(zé)任,,忠于職守,、依法履責(zé),為開創(chuàng)我縣行政事業(yè)單位會計工作新局面作出更大貢獻(xiàn),。為做好新形勢下的財務(wù)會計工作,,這里向大家提三點(diǎn)要求:
1.深入貫徹執(zhí)行好新的《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》,、《事業(yè)單位會計制度》,,強(qiáng)化會計管理和監(jiān)督。夯實會計基礎(chǔ),,加強(qiáng)會計監(jiān)管,,整頓會計秩序,提升會計質(zhì)量是今后會計工作長期而艱巨的任務(wù),,是會計工作永恒的主題,。為此,必須進(jìn)一步加強(qiáng)會計管理和監(jiān)督,在會計界逐步形成“誠信為本,、操守為重”的良好風(fēng)尚,,養(yǎng)成“遵守準(zhǔn)則,不做假帳”的高尚品格,。要全方位,、多層面加強(qiáng)會計監(jiān)管,堅決糾正違規(guī)現(xiàn)象,,堅決打擊違法亂紀(jì)行為,,以維護(hù)國家法律的嚴(yán)肅性。
2.進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位會計人員的行為準(zhǔn)則,。會計人員是會計秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者,,是會計信息的生產(chǎn)者,是“規(guī)范會計行為,,確保會計資料真實完整”的基本保證,。其職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)決定著會計工作的質(zhì)量。會計人員的職業(yè)道德規(guī)范要求我們“愛崗敬業(yè),、誠實守信,、廉潔自律、客觀公正,、堅持準(zhǔn)則,、提高技能、參與管理,、強(qiáng)化服務(wù)”,,其最根本的一點(diǎn),就是“不做假帳”,。會計人員應(yīng)當(dāng)以“不做假賬”為道德準(zhǔn)繩,,以《會計法》為行為準(zhǔn)則來指導(dǎo)自己的執(zhí)業(yè)行為,提高自己的道德修養(yǎng),,做到自警、自省,、自律,、自重,堅持依法理財,,保證做到“常在河邊走,,就是不濕鞋”。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化會計基礎(chǔ)性工作,。會計基礎(chǔ)工作是會計的根本和基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),。基礎(chǔ)不牢地動山搖,。我們必須以強(qiáng)化行政事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)為會計工作的突破口,、著力點(diǎn),,努力
實現(xiàn)行政事業(yè)單位會計核算工作規(guī)范化、科學(xué)化,、程序化,。
同志們:“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展會計越重要”,我希望全縣各行政事業(yè)單位要進(jìn)一步提高對財務(wù)會計工作的重視,,在座大家要珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會,,遵守紀(jì)律,認(rèn)真學(xué)習(xí),,切實搞好會計業(yè)務(wù)和財務(wù)管理工作,。相信通過我們的共同努力,我縣的財務(wù)會計管理工作一定會開創(chuàng)嶄新局面,,一定會為全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn),。
最后,預(yù)祝培訓(xùn)班取得圓滿成功!祝各位學(xué)習(xí)愉快,,工作順利!
謝謝大家!
財務(wù)培訓(xùn)班領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇二
同志們:
大家好!每期開學(xué),,財會人員的工作都很忙。今天在百忙中把大家請回來,,組織此次培訓(xùn)工作,,我認(rèn)為非常及時而且很有必要。下面我就開展好這次培訓(xùn)和做好教育財務(wù)工作講幾點(diǎn)意見:
一,、明確目的和要求,,認(rèn)真參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)
根據(jù)國家“校財局管”的意見,我縣從x年9月起,,全縣教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入集中核算管理,,n年多來,在縣財政局,、縣教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,經(jīng)過廣大財會人員的共同努力,教育系統(tǒng)財務(wù)管理工作逐步走上了制度化,、規(guī)范化的軌道,,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可。但從近年財政,、審計檢查情況來看,,個別學(xué)校也還存在制度不夠健全、財經(jīng)政策執(zhí)行不到位的情況,,特別是伙食團(tuán)經(jīng)費(fèi)的管理還不夠規(guī)范,。針對這些情況,這次培訓(xùn)把會計基礎(chǔ)工作、法規(guī)政策和伙食團(tuán)經(jīng)費(fèi)的核算作為了重點(diǎn)內(nèi)容,,希望通過這次培訓(xùn),,使廣大財會人員能夠掌握報賬和核算的基本要求,熟悉財經(jīng)法規(guī)和政策,,增強(qiáng)財會人員執(zhí)業(yè)能力,,提高職業(yè)道德水平。通過學(xué)習(xí)伙食團(tuán)經(jīng)費(fèi)核算的方法和要求,,掌握一些最基本的,、具體的操作技能?;厝ヒ院?,根據(jù)要求,切實做好伙食團(tuán)經(jīng)費(fèi)集中核算工作,。
這次培訓(xùn)時間緊,、內(nèi)容多、要求高,,希望大家要珍惜這次難得的機(jī)會,,能夠有所學(xué)、有所思,、有所用,、有所獲。為此,,我對這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作提出兩點(diǎn)要求,。一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。大家要從思想上正確認(rèn)識這次培訓(xùn)的重要作用,,克服三種不良學(xué)習(xí)情緒:第一種是“自滿”情緒,,認(rèn)為自己仿佛一切都懂,驕傲自大而不認(rèn)真參加培訓(xùn);第二種是“畏難”情緒,,看到伙食團(tuán)核算要求高,,遇到困難不迎頭而上而是退避三舍;還有一種是“無所謂”的情緒,這種人可能也參加了學(xué)習(xí),,但卻隨波逐流和得過且過,,沒有什么學(xué)習(xí)效果,學(xué)與不學(xué)是一個樣,。二要嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律。我希望全體會計人員要同在單位工作一樣,,保持一貫作風(fēng),。嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。三要做好學(xué)習(xí)匯報。今天來培訓(xùn)的是各教育督導(dǎo)站核算會計和各校(園)報賬員,,回去后,,要將這次培訓(xùn)的內(nèi)容向?qū)W校校(園)長和分管領(lǐng)導(dǎo)做好匯報工作,我們?yōu)樗麄円矞?zhǔn)備了培訓(xùn)資料,,你們要親自送到他們手中去,。
二、誠實守信,,不斷提高會計職業(yè)道德水平
實行集中核算以后,,學(xué)校具體從事財務(wù)工作的人員大多數(shù)學(xué)校只有報賬員一個人,學(xué)校報賬工作,、工資管理,、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計等財務(wù)工作均由報賬員一人承擔(dān),任務(wù)特別繁重,,但是大家任勞任怨,,克盡職守,出色地完成了各項工作,,對你們的辛勤努力,,我在這里表示最誠摯的感謝。但從目前我縣學(xué)校財會隊伍的整體情況來看,,會計從業(yè)人員近100多人,,其中具有會計資格的人員大約只有80多人,具有會計職稱的人就更少了,。從人員狀況來看,,從會計專業(yè)院校畢業(yè)的人員僅占極少數(shù),大部分人員屬于半路出家,,有的甚至連簡單的核算和記賬都做不好,,給財務(wù)管理帶來了潛在風(fēng)險。當(dāng)前,,會計新知識,、新業(yè)務(wù)不斷在更新發(fā)展,對財會人員的操作技能和方式方法提出了新的要求,,面對新形勢,,學(xué)校財會人員必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),,練好正確履行本職工作的本領(lǐng),。
一要講誠信?!傲⑿拍藭嬛?,沒有信用,,也就沒有會計”。要圍繞全縣教育事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo),,在履行財務(wù)管理中切實做到誠實可信,、遵守承諾,堅決杜絕虛假會計信息,。二要講廉潔,。廉潔自律是保證經(jīng)濟(jì)活動正常進(jìn)行的前提,是會計職業(yè)道德的最高境界,。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),,培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀,,從小事做起,,防微杜漸,實現(xiàn)自我約束;要經(jīng)得起各種利益的誘惑,,自覺接受監(jiān)督;要堅持原則,,依法辦事,敢于同違法違紀(jì)現(xiàn)象做斗爭,。三要講公正,。公正是會計人員必備的行為品德,會計人員具備正直誠實的品質(zhì),,不偏不倚地對待有關(guān)利益各方,,以實際經(jīng)濟(jì)活動為依據(jù)如實反映各項財務(wù)狀況。保持從業(yè)的相對獨(dú)立性,,就事論事,,遇事三思而后行,不受個人或外界因素的約束,、影響和干擾,,不帶任何偏見或感情色彩地工作。四要遵守準(zhǔn)則,。會計準(zhǔn)則是會計人員依法辦事的核心內(nèi)容,,也是勝任本職工作的基礎(chǔ)?!皼]有規(guī)矩,,不成方圓”,會計人員要熟悉,、正確運(yùn)用準(zhǔn)則,,依照準(zhǔn)則辦事。提高遵守準(zhǔn)則和執(zhí)行準(zhǔn)則的能力;要具有高超的職業(yè)技能和足夠的專業(yè)勝任能力,,要不斷學(xué)習(xí),,刻苦鉆研,,鍥而不舍,精益求精,,做業(yè)務(wù)精、技術(shù)硬的會計人員,。
三,、正視差距,切實增強(qiáng)做好財務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來,,隨著經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展,,中央和省上對我縣教育投入逐年增加,20xx年學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)生均又增加了100元,。資金投入的增加對財務(wù)管理和財會人員提出了越來越高的要求,。怎樣管理好、使用好資金,,需要大家認(rèn)真思考,。從這幾年的審計檢查來看,我縣教育財務(wù)管理工作總體上是好的,,但也存在很多問題,。一是財務(wù)管理的內(nèi)部控制制度還不夠完善。有的學(xué)校沒有建立內(nèi)部財務(wù)管理制度,,有的雖然有,,但不去執(zhí)行,內(nèi)部財務(wù)管理制度形同虛設(shè),,沒有嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行,。二是資金管理不到位。個別學(xué)校不按規(guī)定管理現(xiàn)金,,所收費(fèi)用不及時存行,、不及時計賬,不執(zhí)行備用金管理制度,,違反了資金管理制度,。三是報賬不及時。有的學(xué)校不及時結(jié)算發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),,結(jié)算了的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也不及時進(jìn)行賬務(wù)處理,。四是部分領(lǐng)導(dǎo)財經(jīng)法規(guī)意識不強(qiáng),對會計工作不夠重視,。個別學(xué)校負(fù)責(zé)人對財會工作重視不夠,,對資金管理監(jiān)督不到位,有些甚至指使,、授意,、強(qiáng)令財會人員違規(guī)辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),,內(nèi)部管理制度失控,財務(wù)收支不按規(guī)定核算,,導(dǎo)致會計信息失真,。專項資金沒有嚴(yán)格按照規(guī)定管理和使用,存在擠占,、挪用,、滯留、改變資金使用用途等問題,,沒有完全做到??顚S谩_@些問題的存在,,既有會計人員職業(yè)道德素質(zhì)不強(qiáng),,執(zhí)意而為,也有因為專業(yè)技能不高,,對財經(jīng)法規(guī)學(xué)習(xí)不夠的原因,。財會工作是學(xué)校工作的重要組成部分,科學(xué)規(guī)范的財務(wù)管理是學(xué)校教育教學(xué)活動正常開展的前提條件,,是維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的重要保障,,是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手。新的形勢,,給學(xué)校財務(wù)管理工作提出了新的要求,,學(xué)校財務(wù)管理要把規(guī)范會計工作程序、統(tǒng)一會計核算標(biāo)準(zhǔn),、確保會計信息真實可靠,、預(yù)防和懲治腐敗等作為重要工作內(nèi)容,進(jìn)一步抓緊抓實,,抓出成效,。
同志們,這期培訓(xùn)在學(xué)習(xí)內(nèi)容安排上有較強(qiáng)的針對性,,大家回到各自的工作崗位后,,要堅持用高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來履行職責(zé),,努力把工作做得更好,、更出色?!罢\信為本,、操守為重、遵循準(zhǔn)則,、不做假帳”,,這是對財務(wù)工作者職業(yè)道德和會計行為最基本的要求,,希望大家在今后的工作中要不斷提升整體財務(wù)會計執(zhí)行能力和業(yè)務(wù)水平,學(xué)會管錢,,管帳,,管行為,為推動全縣教育事業(yè)又好又快地發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),。
財務(wù)培訓(xùn)班領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇三
同志們:
今天召集大家回來,,主要是就財政部新頒布的《行政單位會計制度》(20xx年1月起執(zhí)行)、《事業(yè)單位會計制度》(要求20xx年起執(zhí)行)這兩個制度進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),。這兩個會計制度的培訓(xùn),既是根據(jù)上級要求貫徹落實新制度的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,同時也是我省會計從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的選定內(nèi)容,,所以結(jié)合我縣的實際情況,考慮到少占用大家的工作時間,,本著“精簡會議”的精神,,我們把兩項工作一并開展[會后縣局國資股還要安排有關(guān)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記事宜,實際上是多項會議的一個精減],,時間不多,,任務(wù)不少,關(guān)鍵是質(zhì)量,,看效率,,希望大家把握好這個機(jī)會!
這次會計制度的改革,主要是為適應(yīng)中央關(guān)于深化財稅體制改革,,改進(jìn)預(yù)算管理制度的客觀需求而進(jìn)行的,,鑒于會計工作是基礎(chǔ)性工作,財政部早就醞釀,,深入調(diào)研并及時完成了在會計制度層面的改革設(shè)計,,適時頒布和明確了相關(guān)制度的執(zhí)行時間。所以這次會計制度的改革,,不光是向以往一樣一個單純的制度性適應(yīng)的調(diào)整,,本身就是深化財稅體制改革配套改革。大家知道,,政府預(yù)算改革是建立現(xiàn)代財政制度的核心和基礎(chǔ),,會計制度的改革又是預(yù)算制度改革的前提和基礎(chǔ),可見,,會計工作也就是整個財政工作的基礎(chǔ)的基礎(chǔ)了(事實上,,會計工作可以說是一切經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ))。所以今天我就圍繞會計這個基礎(chǔ)工作和會計如何適應(yīng)現(xiàn)代財政制度改革和大家交流一些看法,。對于會計而言,,我是一個門外漢,,大家都是專業(yè)人士,其實還談不上交流,,頂多就是我的一些看法和感受而已,,或者說是一種擔(dān)憂吧!
首先,我說一個“感受”,,就是會計的基礎(chǔ)作用和地位不容忽視,,基礎(chǔ)工作要從根本上抓,不宜急功近利,。我記得我剛到財政局的時候,,正好趕上縣核算中心“退賬”,剛來遇到的就是比較棘手的事,,上面的政策要求是必須退回,,而當(dāng)時的實際情況是相當(dāng)一部分會計人員是無證從業(yè)人員,甚至個別會計人員還不懂得“借”“貸”這些基本概念,,退賬返回單位核算是會計核算方式的改革,,是一項政治任務(wù),而無證從業(yè)又是《會計法》所明令禁止的,,這樣的尷尬局面說明什么?是我們會計基礎(chǔ)工作滯后,,已經(jīng)影響到了正常財政工作的開展。鑒于這種現(xiàn)狀,,我們只能是“相當(dāng)清醒”硬著腦皮往下干,,但是賬是退回去了,可問題留下了,,不光是舊問題,,新問題又出現(xiàn)了,制度執(zhí)行不統(tǒng)一,,基礎(chǔ)規(guī)范不遵守,,標(biāo)準(zhǔn)口徑不一致等,特別是出現(xiàn)了“私下代賬”(名義會計與實際會計不一致)的怪胎,,越治越亂,,這種行為既違反了國家機(jī)關(guān)工作人員紀(jì)律規(guī)定,又嚴(yán)重擾亂了會計從業(yè)管理秩序,,給會計管理帶來更加復(fù)雜的問題(一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題,,這個會計責(zé)任由誰來擔(dān)?)所以事實證明,解決基礎(chǔ)問題還必須從根本上抓起,,逃避解決不了問題,,只能把問題復(fù)雜化。這就要求我們(包括會計管理者)都必須正確地去面對,作為會計人員只有努力爭取業(yè)務(wù)技術(shù)上的適應(yīng)和法律資格上的認(rèn)可,,作為縣財政局,,要在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),培訓(xùn)的同時必須下大力氣強(qiáng)化監(jiān)督,,從制度層面上規(guī)范會計從業(yè)行為,。
其次,我談一下我對今后會計發(fā)展方向的看法,,也正是由于會計工作在財政工作中的基礎(chǔ)地位和作用,,所以隨著現(xiàn)代財政制度的建立,對會計工作提出了新的要求,,或者說當(dāng)前形勢下會計工作呈現(xiàn)的新特點(diǎn):
1.要求會計人員具有更高的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力,。預(yù)算的編制,離不開會計的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),,在北京已經(jīng)試行多年滾動預(yù)算的編制,,這也是預(yù)算管理制度改革方向之一,估計我們也很快就要執(zhí)行,,這就不同以往一樣簡單的報個數(shù)而已,將來的預(yù)算里同時要反映資源的配置和利用,,經(jīng)費(fèi)與事權(quán)的結(jié)合,,而且是三年滾動,與現(xiàn)在的部門預(yù)算相比,,更需要科學(xué)化,、精細(xì)化、明晰化,,在技術(shù)層面上,,對我們提出了更高的要求;預(yù)算的控制與分析,要求我們隨時掌握資金流向,,資金動態(tài),,及時分析預(yù)算執(zhí)行差異,及時采取控制措施或差異調(diào)整,,如果說我們不能適應(yīng)這種變化像現(xiàn)在一樣,,記賬不及時、賬目不清晰,,那這些工作就無從談起,。
2、傳統(tǒng)財務(wù)會計職能向管理會計職能的沿伸,。按政策要求,,我們?nèi)ツ暌呀?jīng)開展的預(yù)算績效評估,這也是預(yù)算管理職能的提升,要求我們會計人員已經(jīng)不單純是記賬,、報賬人員,,我們不光要知道錢在哪里哪里了,我必須清楚的知道單位擁有什么資源,,分配是否合理,,利用是否充分,我們要完成哪些工作,,工作的標(biāo)準(zhǔn)是什么?已經(jīng)完成到何種程度等等,,我們要從會計數(shù)據(jù)里看政策、看內(nèi)容,。這就要求我們會計人員要更新觀念,,轉(zhuǎn)變工作思路、工作方式,,從而實現(xiàn)會計職能的轉(zhuǎn)變,。
3.會計工作與資產(chǎn)管理聯(lián)系更加緊密。其實吧,,公開財政本身就是公共資源的配置和使用問題,,不管是預(yù)算制度的改革,還是會計制度的改革,,其目的就是要達(dá)到資源配置的優(yōu)化和使用效益的最大化,。國有資產(chǎn)作為公共資源是一種主要表現(xiàn)形式,自然就成為會計核算和管理的重要內(nèi)容,。將來會計不僅要在核算上反映資產(chǎn)的購置,、使用維護(hù)、價值收回等經(jīng)濟(jì)事項,,本次會計制度改革的重點(diǎn)思路或方向就是在資產(chǎn)和債務(wù)的核算上的變化,,同時國有資產(chǎn)的管理上要求在資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)、信息數(shù)據(jù)庫管理,、與預(yù)算的有機(jī)結(jié)合以及在使用利用環(huán)節(jié)等方面加強(qiáng)管理,。
下來就是我的一個“擔(dān)憂”,我們的會計現(xiàn)狀是這樣,,也就是我講的第一個問題,,會計基礎(chǔ)工作嚴(yán)重滯后,已經(jīng)制約著目前工作的開展,,而隨著財政預(yù)算改革深化,,對會計工作提出了更新、更高的要求,,不論是專業(yè)技術(shù)上還是會計職能的轉(zhuǎn)變,,我們?nèi)绾稳ミm應(yīng),如何去面對?所以還是回到那個老問題上了,基礎(chǔ)工作要從根本上抓,,要面對回避解決不了問題,,一步一個腳印,腳踏實地認(rèn)認(rèn)真真的抓,,不能適應(yīng)的,,只能是淘汰,沒有別的選擇,。希望大家認(rèn)清形勢,,對我們會計工作有一個使命感、緊迫感,,不要存在僥幸心理,,要從根本上解決問題。
關(guān)于制度的培訓(xùn),,我就說這么多,,因為在培訓(xùn)結(jié)束后,縣局國資股要對我縣行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查和事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記工作專門作出安排,,我在這里就不多說了,,簡單說兩句:第一、咱們會計人員回去首先要把你的賬記清楚,,據(jù)了解,,有不少單位的會計人員不記資產(chǎn)賬(包括咱們財政所人員),新購入資產(chǎn)不入賬,,報廢,、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)不下賬,,賬實嚴(yán)重不符,,這是會計人員的嚴(yán)重失職,不記賬就無法進(jìn)行資產(chǎn)清查,,所以沒有記的,,回去重新記,記錄不全的,,一定要補(bǔ)上,,資產(chǎn)審計的時候,首先要看你記不記賬,,對仍然沒有記賬的,,要報回來,嚴(yán)重處理,,該吊銷從業(yè)資格證的就吊銷,,該調(diào)整工作崗位的,建議單位調(diào)整工作崗位。第二,、回去一定要轉(zhuǎn)告單位負(fù)責(zé)人,,資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)登記這是全國性工作,,單位領(lǐng)導(dǎo)要給予高度重視,,這不是會計部門一個部門的事,需要各部門相應(yīng)配合才能完成的,,清查結(jié)束要將統(tǒng)一建立資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫,,也是日后對各單位預(yù)算管理的基礎(chǔ)信息,所以這項工作不僅要搞,,而且要求認(rèn)真負(fù)責(zé)的搞,,不能走形式,到時審計過不了關(guān),,資產(chǎn)核實不清,,就可能影響你單位的用款了。第三,、一定要配合好專項審計工作,,縣局有整體的安排,全縣應(yīng)清查的單位總戶數(shù)有三百多近四百的樣子吧,。咱們工作任務(wù)重,,時間緊,剔除禮拜天,、公休日,,實際工作時間也就是200個工作日左右,個別單位如公安系統(tǒng),,法院系統(tǒng)等基層單位較多,,一戶也得了大幾天或十來天,審計工作結(jié)束,,縣局還要抽查,、審核、發(fā)證等,,所以不能影響了整體的工作進(jìn)度,。希望各單位一定要做好配合工作。
最后,,祝大家學(xué)習(xí)愉快,、培訓(xùn)圓滿成功!