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在全縣農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一

在縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議xx縣政府第一次全體會(huì)議召開之后,，我們就召開全縣農(nóng)村工作會(huì)議,，充分說明縣委、縣政府對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視,，也體現(xiàn)了農(nóng)村工作在全縣工作“重中之重”的地位,。剛才，路縣長(zhǎng)全面總結(jié)了去年的工作,，對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了具體的安排部署,，講的很全面，也很到位,，我完全同意,，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照會(huì)議要求,，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面，我主要講三個(gè)方面的問題：

一,、準(zhǔn)確把握形勢(shì),，增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的責(zé)任性

剛剛過去的20xx年,，是我縣集中突破,、加快發(fā)展的一年，也是政策支持“三農(nóng)”力度最強(qiáng),、資金投入最多,、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的一年。一年來,，全縣上下緊緊抓住事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵問題,，超前謀劃，扎實(shí)工作,，糧食產(chǎn)量達(dá)到15萬噸以上,，農(nóng)民人均純收入增幅達(dá)到15.8%，特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得新突破,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐,，新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)縱深推進(jìn)，各項(xiàng)改革穩(wěn)步實(shí)施,，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了糧食增產(chǎn),、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,、農(nóng)村發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),，一些方面的工作還走在了省、市的前列,，農(nóng)牧,、林果、水利工作等在全市行業(yè)考核中獲得一等獎(jiǎng),，省,、市先后在我縣召開了整村推進(jìn)連片開發(fā)扶貧工作、全膜覆土穴播技術(shù)培訓(xùn)和集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，推廣介紹了我縣的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),。對(duì)去年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，縣委,、縣政府是滿意的,，也是充分肯定的。這些成績(jī)的取得,，是中央和省,、市政策保障、項(xiàng)目支持的結(jié)果,，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門齊心協(xié)力、扎實(shí)工作的結(jié)果,，特別是常年奮戰(zhàn)在農(nóng)村工作第一線的廣大基層干部辛勤勞動(dòng),、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,，我代表縣委,、縣政府向在座的各位，并通過你們向?yàn)槿h農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾及社會(huì)各界人士,，表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),，我們必須清醒地認(rèn)識(shí) 到，面對(duì)耕地,、資源瓶頸制約,，在高基數(shù)上保持糧食持續(xù)增產(chǎn)難度越來越大，稍有放松極有可能出現(xiàn)滑坡;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格、勞動(dòng)力成本不斷攀升,，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)頻繁,，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)效益的約束越來越多。就我縣而言,，一些制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾還沒有從根本上得到解決，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不快,。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式大多局限于傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè),，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，“一鄉(xiāng)一業(yè),、一村一品”的發(fā)展格局沒有形成,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)不明顯，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展比較滯后,。受觀念、資金,、技術(shù)等因素影響,，農(nóng)民參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的積極性不高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)模和速度難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面仍沒有從根本上打破。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。由于生產(chǎn)方式落后,，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、成本較高,，在競(jìng)爭(zhēng)中明顯處于劣勢(shì)地位,。具有比較優(yōu)勢(shì)的蘋果、洋芋由于在生產(chǎn)規(guī)模,、產(chǎn)品包裝,、品牌效應(yīng)等方面的不足，綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力弱,。四是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不夠完善,。農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)建設(shè)檔次較低，功能單一,，大多為簡(jiǎn)單的代收代購(gòu),，難以發(fā)揮市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)中的調(diào)節(jié)功能，農(nóng)產(chǎn)品的商品率仍不夠高,。農(nóng)村中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)合作社雖然數(shù)量較多,，但參與農(nóng)戶較少，多數(shù)為單戶經(jīng)營(yíng),，帶領(lǐng)群眾發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)和調(diào)整結(jié)構(gòu)的能力較弱,，難以為農(nóng)民提供有效的服務(wù),。五是生態(tài)環(huán)境比較脆弱。我縣是一個(gè)缺林少水,、荒山禿嶺,、水土流失嚴(yán)重的地區(qū)，雖然近年來實(shí)施了退耕還林成果鞏固,、國(guó)家公益林建設(shè),、重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程等項(xiàng)目，但鞏固和治理效果不明顯,，生態(tài)環(huán)境仍比較脆弱,，全縣森林覆蓋率僅為19.2%，與縣十五次黨代會(huì)提出的建設(shè)生態(tài)文化名縣的目標(biāo)差距較大,。

當(dāng)前,，我縣正處在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵階段,。綜觀農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),，“三農(nóng)”工作仍然面臨著許多有利條件和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。今年“中央一號(hào)文件”和中央農(nóng)村工作會(huì)議突出強(qiáng)調(diào),，要把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置,，下決心突破體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,，奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成,，合力促進(jìn)農(nóng)民較快增收，努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向;國(guó)家和省,、市將進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，爭(zhēng)取更多的信貸資金投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目,，扶持“三農(nóng)”的措施越來越到位,，破解“三農(nóng)”問題的辦法越來越完善?？梢哉f,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入了歷史上最好的時(shí)期之一，也為我們這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣加速實(shí)現(xiàn)向梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的跨越,，帶來了難得的機(jī)遇,。全縣上下要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定信心,，搶抓機(jī)遇,，創(chuàng)新農(nóng)村工作思路，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,，確保全縣糧食生產(chǎn)不滑坡,、農(nóng)民收入不徘徊,、農(nóng)村發(fā)展勢(shì)頭不逆轉(zhuǎn)。

二,、突出工作重點(diǎn),，增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越,、科學(xué)發(fā)展的自覺性

關(guān)于今年的“三農(nóng)”工作，縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)安排的很具體,，剛才路縣長(zhǎng)又作了全面的安排部署,，總的要求是抓農(nóng)村工作的力度不能減，促進(jìn)農(nóng)民增收的目標(biāo)不能變,，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的投入不能降,。按照這一要求，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的具體目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.7%,，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng) 17.6%,。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要牢牢抓住“一個(gè)關(guān)鍵”,，突出“兩個(gè)帶動(dòng)”,，推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新發(fā)展”,。

一個(gè)關(guān)鍵：始終把壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越,、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。近幾年,，我縣在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下的決心,、花的氣力很大，取得了明顯的成效,。我們一定要繼續(xù)保持這種良好勢(shì)頭,，緊緊圍繞梯田綜合開發(fā)，堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),。果品產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)定果品適宜區(qū)全覆蓋的目標(biāo)不動(dòng)搖,，堅(jiān)持?jǐn)U量提質(zhì)增效并重，建設(shè)培訓(xùn)管理并舉，栽好當(dāng)年的,，?；钚陆ǖ模芎靡呀?jīng)建成的,，真正把果品產(chǎn)業(yè)培育成為增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè),。林業(yè)局和各果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)解決好新建園和幼園的間作套種問題，堅(jiān)決禁止在果園內(nèi)種植高桿作物;要按照一年四季抓果園管理的要求,，采取走出去學(xué)和請(qǐng)進(jìn)來教相結(jié)合的辦法,，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部和果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，每個(gè)果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)培訓(xùn)不少于1000人(次),，真正使果農(nóng)想管,、會(huì)管、能管理好果園,。當(dāng)前,，林業(yè)局和果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把果業(yè)技術(shù)人員全部派下去，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),，組織群眾全面落實(shí)春季果園管理的各項(xiàng)技術(shù)措施,，積極引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與到果園建設(shè)與管理上來，切實(shí)解決果園管理靠鄉(xiāng)鎮(zhèn),、靠鄉(xiāng)村干部,、靠縣鄉(xiāng)技術(shù)人員的問題。洋芋產(chǎn)業(yè)要在保證面積的基礎(chǔ)上,，關(guān)鍵要在精深加工上下功夫,，通過招商引資,、啟動(dòng)民資,、農(nóng)戶聯(lián)建等方式，建辦一批大型淀粉,、粉條加工龍頭企業(yè),，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,。畜牧產(chǎn)業(yè)要以肉牛養(yǎng)殖為重點(diǎn)，著力建辦養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)村,，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,，提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。特別是扶貧辦要積極探索整村推進(jìn)項(xiàng)目的投入機(jī)制,，認(rèn)真研究項(xiàng)目戶養(yǎng)牛的后續(xù)管理辦法,，堅(jiān)決改變單家獨(dú)戶養(yǎng)牛和只投牛不管牛的問題。農(nóng)牧局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好玉米秸稈青貯養(yǎng)牛示范點(diǎn)建設(shè),，帶動(dòng)全縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到15萬頭,，躋身全省肉牛產(chǎn)業(yè)大縣,。蔬菜產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持設(shè)施蔬菜與露地蔬菜并重，抓好4個(gè)蔬菜集中示范區(qū)建設(shè),，重點(diǎn)抓好朱店中心示范園,，推動(dòng)全縣蔬菜種植規(guī)模化發(fā)展,。

兩個(gè)帶動(dòng)：

一要以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越,、科學(xué)發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,，關(guān)鍵靠項(xiàng)目,，說一千道一萬，沒有項(xiàng)目一切都是空話,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)口各部門要搶抓國(guó)家支持甘肅發(fā)展、加快水利改革,、推進(jìn)科技創(chuàng)新的政策機(jī)遇,，敏銳把握投資導(dǎo)向，加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委,、省市廳局的銜接聯(lián)系,，精心論證儲(chǔ)備一批好項(xiàng)目,，及時(shí)申報(bào)一批大項(xiàng)目,，千方百計(jì)把有政策的、能爭(zhēng)取到的,、該爭(zhēng)取的項(xiàng)目和資金一個(gè)不落地爭(zhēng)回來,，確保全年實(shí)施的項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長(zhǎng)。同時(shí),，要結(jié)合實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示xx縣,、退耕還林成果鞏固、整村推進(jìn),、片區(qū)開發(fā),、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等項(xiàng)目，按照分頭爭(zhēng)取,、政府統(tǒng)籌,、渠道不亂、用途不變,、各負(fù)其責(zé),、各記其功的總體要求，進(jìn)一步加大支農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度,，優(yōu)化組合,，拼盤匹配,，集中到產(chǎn)業(yè)開發(fā)、典型培育和新農(nóng)村建設(shè)上來,，集中財(cái)力建辦一些大事,、好事。在這個(gè)問題上,，希望農(nóng)口部門一定要有大局意識(shí),，切實(shí)改變各自為政、分散投入,、撒胡椒面的現(xiàn)象,。

二要以典型培育帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展,。從多年的實(shí)踐看,，培育典型是推動(dòng)落實(shí)、提升整體工作的有效抓手,。我縣作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,，長(zhǎng)期以來在農(nóng)村工作方面創(chuàng)出了一大批亮點(diǎn),，總結(jié)推廣了許多經(jīng)驗(yàn),，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一直走在全市乃至全省的前列,。應(yīng)該說，我縣在全市七縣(區(qū))的比較優(yōu)勢(shì)就在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上,。但是從近幾年的工作情況看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在典型的謀劃上起點(diǎn)不高,，把抓建典型看成了常規(guī)性工作,，抓建的典型小而散,，檔次不高，沒有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，大典型少，突破性典型更少,。今年全縣共確定抓建180個(gè)典型,，其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面的典型占了三分之二，這不僅是全縣工作的重頭,，而且是全年工作的重點(diǎn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,、高標(biāo)準(zhǔn)抓建,，對(duì)建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時(shí)限和質(zhì)量要求做到心中有數(shù),，要把抓建的典型定位到與全縣,、全市同類典型比水平、比能力,、比作風(fēng)的目標(biāo)上來,，集中人力和財(cái)力，真正建成一批在全縣乃至全市具有較高水準(zhǔn),、較強(qiáng)示范效應(yīng)的精品工程，引領(lǐng)和帶動(dòng)面上工作,，促進(jìn)整體工作上水平,。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，培育典型既要講求典型的檔次和質(zhì)量,，又要注重典型的可推廣性,，堅(jiān)決防止搞勞民傷財(cái),、沒有效益的形式主義;既要培育新典型，也要鞏固老典型,，使新典型成精品,，老典型上層次。

三個(gè)轉(zhuǎn)變：

一要推進(jìn)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)由區(qū)域示范推廣向整縣推廣應(yīng)用轉(zhuǎn)變,。今年中央一號(hào)文件明確提出要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,。因此,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)作為糧食增產(chǎn)的關(guān)鍵措施，全面落實(shí)40萬畝全膜雙壟溝播玉米和洋芋種植任務(wù),。當(dāng)前,，氣溫逐漸回升，土壤墑情很好,，正是頂凌覆膜的關(guān)鍵時(shí)期,。今天會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動(dòng),，盡快把地膜發(fā)到群眾手中,，抓緊組織群眾，及時(shí)搶墑覆膜,，在3月底前必須全面完成頂凌覆膜任務(wù),。農(nóng)牧局要組織技術(shù)人員，全部下到一線,，緊密配合鄉(xiāng)鎮(zhèn),，在田間地頭開展技術(shù)培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督促覆膜,，保證規(guī)劃區(qū)域內(nèi)面積全部落到實(shí)處,，特別是莊靜、華莊公路沿線的覆膜不能留空檔,，確保玉米,、洋芋種植實(shí)現(xiàn)全膜化。對(duì)行動(dòng)遲緩,、措施不力,、面積不實(shí)、完不成任務(wù)的,，縣上要召開現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì),。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征收力度，盡快對(duì)歷年拖欠的地膜款組織催收,，3月底前必須無條件繳清,，逾期繳不清的，縣上要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),。

二要推進(jìn)扶貧工作由單一分散實(shí)施向集中連片開發(fā)轉(zhuǎn)變,。去年11月29日召開的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議，把我縣列為六盤山區(qū)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣,。中央和省級(jí)財(cái)政將大幅度增加對(duì)特困片區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付,，中央財(cái)政扶貧資金的新增部分主要用于連片特困地區(qū)，國(guó)家大型項(xiàng)目,、重點(diǎn)工程和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向特困地區(qū)安排,。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃率先在連片特困地區(qū)試點(diǎn)。這些政策含金量極高,，對(duì)我們這樣一個(gè)貧困縣來說,，是一次十分難得的歷史機(jī)遇。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)新十年扶貧開發(fā)綱要和中央扶貧工作會(huì)議精神,，堅(jiān)持走開發(fā)式扶貧道路,，堅(jiān)決打好新階段扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，以扶貧開發(fā)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,。一是由扶貧辦牽頭,，高質(zhì)量編制全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，找準(zhǔn)符合我縣實(shí)際的扶貧路子,，制定更有針對(duì)性的扶貧措施,，著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、人力資源開發(fā)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面,，謀劃一批投資規(guī)模大,、帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合效益明顯的好項(xiàng)目,，用項(xiàng)目支撐片區(qū)開發(fā),，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，解決群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。二是繼續(xù)實(shí)行幫扶工作責(zé)任制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要結(jié)合開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)幫建工作,，明確幫扶任務(wù),、目標(biāo)、對(duì)象,，制定具體幫扶措施,，深入貧困村、貧困戶開展扶貧幫困,，真正撲下身子幫助農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民解決實(shí)實(shí)在在的問題,。

三要推進(jìn)惠農(nóng)政策落實(shí)由單純財(cái)政管理向服務(wù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強(qiáng)政治意識(shí),，抱著對(duì)組織,、對(duì)群眾、對(duì)自己 負(fù)責(zé)的態(tài)度,，不折不扣地落實(shí)糧食直補(bǔ),、退耕還林補(bǔ)助、良種補(bǔ)貼,、農(nóng)村低保,、救災(zāi)救濟(jì)等各項(xiàng)惠農(nóng)政策,，嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金一冊(cè)明、一折統(tǒng)支付方式,，按時(shí)足額發(fā)放到群眾手中,，絕對(duì)不能截留和挪用。要嚴(yán)格村級(jí)一事一議籌資籌勞程序,，絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢,，更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪?，F(xiàn)在，國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策越來越好,，投入越來越大,，管理越來越嚴(yán)，我們一定要保持清醒的頭腦,，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能,，變資金管理為服務(wù)發(fā)展,，該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去,，不該收的錢一分也不能收，這是一條紅線,，大家務(wù)必要引起高度重視,。今后，如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有截留,、挪用政策性補(bǔ)貼,、向群眾多攤多收的行為，在發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金過程中違規(guī)操作,，誰出了問題誰負(fù)責(zé),，縣上要嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決實(shí)行一票否決,。

四個(gè)新發(fā)展：

一要在農(nóng)村道路建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,。交運(yùn)局要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，積極實(shí)施道路通暢工程,，高質(zhì)量完成通村,、通鄉(xiāng)公路的鋪油硬化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取人機(jī)結(jié)合的辦法,，利用一月時(shí)間,，全面完成今年規(guī)劃新開的路基工程，對(duì)去年冬季完成的路基工程,，要抓緊整修,，開挖邊溝;要結(jié)合實(shí)施基本口糧田建設(shè)，積極組織群眾投工投勞,，拓展機(jī)耕道和梯田產(chǎn)業(yè)路,，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少要完成50公里以上的梯田產(chǎn)業(yè)路新建任務(wù)，這要作為一項(xiàng)硬指標(biāo)納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考核,。

二要在水利工程建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,。水務(wù)局要搶抓國(guó)家加快水利改革發(fā)展的政策機(jī)遇，認(rèn)真調(diào)研論證，強(qiáng)銜接匯報(bào)，積極爭(zhēng)取引洮二期,、白龍江調(diào)水莊浪支線工程等重大項(xiàng)目,，完成花崖河水庫(kù)的立項(xiàng)批復(fù),，切實(shí)解決我縣水資源短缺的問題,。要在抓好全國(guó)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目的同時(shí),，加強(qiáng)工程調(diào)度,，統(tǒng)籌實(shí)施好城鄉(xiāng)供水項(xiàng)目和中小河流治理工程,，建成水利信息化工程,，確保城鄉(xiāng)群眾用水安全。

三要在生態(tài)環(huán)境治理上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,。當(dāng)前,，隨著土壤解凍，天氣漸漸變暖,，春季植樹造林的大好時(shí)機(jī)即將來臨,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)局要及早準(zhǔn)備，在3月中旬掀起全民植樹高潮,。林業(yè)局和柳梁,、南湖、趙墩3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部群眾高標(biāo)準(zhǔn)栽植莊靜公路行道樹,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成一個(gè)千畝以上造林綠化示范點(diǎn),，栽植10公里以上行道樹，確保路修到哪里,，樹就栽到那里,。要嚴(yán)格落實(shí)林木管護(hù)責(zé)任,，從嚴(yán)查處羊只放牧、盜伐公益林的人和事,，切實(shí)鞏固造林綠化成果。水保局要加快小流域綜合治理步伐,，改造坡耕地和低標(biāo)準(zhǔn)梯田,，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)水土保持生態(tài)文明縣。

四要在新農(nóng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,。今年,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都確定抓建2個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè)，不論是新建還是續(xù)建,，都要堅(jiān)持規(guī)劃先行,，從嚴(yán)審定規(guī)劃，嚴(yán)禁低層次建設(shè);要切實(shí)加大對(duì)公路沿線和城郊村莊的村容村貌整治力度,，下決心改變農(nóng)村環(huán)境臟,、亂,、差的問題,。同時(shí),，要高度重視村域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和村莊公用配套設(shè)施的建設(shè)，特別要把農(nóng)村能源建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)特色,，不僅要把今年的戶用沼氣建設(shè)任務(wù)一戶不少的落實(shí)到戶，更要抓好沼氣建設(shè)的后續(xù)管理服務(wù),，進(jìn)一步提升新農(nóng)村建設(shè)的整體水平。

三、強(qiáng)化工作措施，增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)性

今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門一定要打破常規(guī),，加快節(jié)奏，強(qiáng)化措施,，狠抓落實(shí),。

一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要實(shí)。中央,、省,、市農(nóng)村工作會(huì)議都明確要求各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要按照這一要求,，真正把“三農(nóng)”工作擺到突出位置，切實(shí)做到加強(qiáng) “三農(nóng)”的決心不動(dòng)搖,，扶持“三農(nóng)”的力度不減弱,，強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈，在工作部署,、財(cái)力投放,、干部配備上體現(xiàn)重中之重的戰(zhàn)略思想，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時(shí)時(shí)有人抓,，事事有人管,。四大家分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，把工作重點(diǎn)放在促進(jìn)農(nóng)民增收上,，集中精力,，狠抓落實(shí)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目落實(shí),，一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)攻關(guān),，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。各部門都要樹立全局觀念,，將工作領(lǐng)域向農(nóng)村覆蓋,、資金投入向農(nóng)村傾斜,、服務(wù)職能向農(nóng)村延伸，著力形成支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大合力,。

二是工作方法要細(xì),。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的形勢(shì)和任務(wù)一直在變化,，各級(jí)干部的工作方式方法也要隨之調(diào)整和優(yōu)化,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入農(nóng)村調(diào)查研究,，了解真實(shí)情況,，科學(xué)決策部署，決不能主觀臆斷;要注重研究市場(chǎng),，把握市場(chǎng),，自覺運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律指導(dǎo)“三農(nóng)”工作，決不能感情用事;要堅(jiān)持宣傳引導(dǎo),、典型引路,，讓農(nóng)民自覺執(zhí)行農(nóng)村政策，自愿接受農(nóng)業(yè)科技,，決不能搞強(qiáng)迫命令;要轉(zhuǎn)變政府職能,，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)搞好服務(wù),，決不能當(dāng)“官老爺”,，以實(shí)實(shí)在在的工作舉措推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

三是督查檢查要嚴(yán),。今天的會(huì)議對(duì)各項(xiàng)農(nóng)村工作安排的很具體,，為了搶抓時(shí)間，盡快啟動(dòng)落實(shí)工作,，這次會(huì)后,，縣上不再專門召開農(nóng)村專項(xiàng)工作啟動(dòng)會(huì)。四大家分管領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)農(nóng)口部門主要負(fù)責(zé)同志,，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社,、田間地頭，對(duì)今年的各項(xiàng)農(nóng)村工作啟動(dòng)情況進(jìn)行督查落實(shí),，及時(shí)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)開發(fā),、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、典型培育過程中存在的困難和問題,，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作,。宣傳、文廣部門要跟蹤報(bào)道當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)展情況,，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作快節(jié)奏,、高效率運(yùn)轉(zhuǎn),，努力推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展,。

在全縣農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二

剛才,，來禎同志代表縣委、縣政府就做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講了很好的意見,，我完全贊同,。會(huì)議同時(shí)進(jìn)行了表彰，在此特向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀,。為了把全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做得更好，下面我再講幾點(diǎn)意見,。

一,、明確目標(biāo)，領(lǐng)會(huì)政策,，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政治責(zé)任感

二,、要努力提高農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

縣十六次黨代會(huì)上，我們經(jīng)過科學(xué)研判形勢(shì),，認(rèn)真分析我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，明確提出了要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，就必須提高農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,。核心競(jìng)爭(zhēng)力到底是什么?就是在一個(gè)比較穩(wěn)定的時(shí)間階段內(nèi),，能始終保持核心競(jìng)爭(zhēng)地位的創(chuàng)新模式和運(yùn)作方式的領(lǐng)先能力。我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力是什么?從總體看,，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí) 的核心競(jìng)爭(zhēng)力集中表現(xiàn)為“一專多元”,，其中的“一專”就是指蘋果產(chǎn)業(yè),，“多元”是指其它產(chǎn)業(yè)的適當(dāng)發(fā)展,，可是我縣現(xiàn)在“一專多元”發(fā)展模式的缺陷在哪里?就是我們的競(jìng)爭(zhēng)始終處于低成本階段。例如當(dāng)前的生豬養(yǎng)殖作為蘋果產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè),，正在迅猛崛起,，但是崛起的過程始終是依靠低成本進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。低成本競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的最大弱點(diǎn)就是在中長(zhǎng)期階段不具有優(yōu)勢(shì),，而且從現(xiàn)在實(shí)踐看,，低成本戰(zhàn)略降低成本的空間畢竟有限，再加之生產(chǎn)要素成本的不斷上升,，使得這個(gè)戰(zhàn)略最終是走不遠(yuǎn),，不會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。為此,，我們?cè)谏a(chǎn)領(lǐng)域就要不斷提高價(jià)值鏈生產(chǎn)的價(jià)值水平,，一方面要搶占高端,，另一方面要延長(zhǎng)價(jià)值鏈，延長(zhǎng)價(jià)值鏈的創(chuàng)造,。當(dāng)前,，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要潛力在于提高果品品質(zhì)、壯大畜牧規(guī)模,、擴(kuò)大設(shè)施蔬菜栽培,、構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷完整鏈條，從而轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,，拓寬增收渠道，這是目前我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心問題,。蘋果產(chǎn)業(yè)在做好專業(yè)化的同時(shí),，一定要提升蘋果的營(yíng)銷能力，特別注重蘋果的包裝水平,，果品包裝水平的變化會(huì)引起果品價(jià)值的不斷提升,。再一個(gè)就是在蘋果營(yíng)銷過程中，我們不提倡黨政機(jī)關(guān)干部成為營(yíng)銷的主體,，而是要鼓勵(lì)企業(yè)走出去,，參與營(yíng)銷活動(dòng)。我縣蘋果和洛川蘋果最大的差距就是在營(yíng)銷策略上,?！皫熞拈L(zhǎng)技以制夷”，對(duì)于洛川蘋果新產(chǎn)品的研發(fā)技術(shù),，我們可以很快學(xué)習(xí)過來,，但是對(duì)其蘋果營(yíng)銷策略的學(xué)習(xí)，我們是一天兩天學(xué)不會(huì)的,，要花很長(zhǎng)的時(shí)間,、耗費(fèi)很多的精力的。只有認(rèn)真學(xué)習(xí),，我們才有可能搶占果業(yè)價(jià)值鏈的高端,，然后盡量將價(jià)值鏈延長(zhǎng)，使我們?cè)趦r(jià)值鏈的不同部位都能分得利潤(rùn),，最終實(shí)現(xiàn)增加收入,。今年，縣委,、縣政府將出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見》,，全縣各級(jí)各部門要結(jié)合各自實(shí)際，盡快制定實(shí)施細(xì)則，并將推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施分解細(xì)化到基地建設(shè),、技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)等各個(gè)方面,，明確專人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)措施得到有效落實(shí),，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開展,，積極構(gòu)建具有旬邑特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在扶持政策的整合上,，不僅縣上要這么做,，各鎮(zhèn)、社區(qū)也要這么做,。在有關(guān)扶持的問題上,，政策要制定具體，扶持對(duì)象要詳細(xì)明確,。特別是在扶持方式上,，不能撒胡椒面，要在一個(gè)被扶持源上開展重點(diǎn)扶持,，最后實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面，形成規(guī)模效應(yīng),，絕對(duì)不能從所謂的公平理論出發(fā),，實(shí)行公平分配，最后的結(jié)果是各方面都得不到好,。所以,，真正從公平理論角度講公平，我們就要把有限的資源集中到必扶點(diǎn)上,，做到注重結(jié)果公平,，又注重成事公平。

三,、要以更大的力度推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

這個(gè)問題實(shí)際上是要解決“縮差”的問題,。關(guān)于“縮差”這項(xiàng)工作，我縣已有很好的起步,，但是目前還存在很多問題需要解決,。解決這些問題的核心就是要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全過程，按照我縣城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)方案,，圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變,，加快“三個(gè)集中”，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一體化”目標(biāo),。在城鄉(xiāng)政策方面,，要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市政策支持，及時(shí)調(diào)整工作思路和政策措施，逐步消除城鄉(xiāng)居民在戶籍,、就業(yè),、金融、社保等方面的政策差別,，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的政策體系,，讓農(nóng)民享受同市民一樣的政策待遇，這是非常重要的一個(gè)方面,。截至現(xiàn)在,，關(guān)于“縮差”問題我們已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了四年，工作中雖然有所觸及,，但是成效上沒有發(fā)生質(zhì)的變化,。今年國(guó)家在有關(guān)的政策調(diào)整當(dāng)中，已把我縣劃出了六盤山扶貧片區(qū),，這對(duì)我們今后工作帶來了極大的壓力,，我們今后的路該怎么走，實(shí)踐已經(jīng)證明,，那就是要繼續(xù)走改革發(fā)展之路,。在城鄉(xiāng)一體化工作過程中，xx縣一些做法還是從我們縣學(xué)過去的,，可他們的工作現(xiàn)在搞的有聲有色,，而我們的好多工作相當(dāng)滯后。例如,，我們說要給農(nóng)民發(fā)房產(chǎn)證,，可實(shí)際工作進(jìn)展甚微;我們說要建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心大廳，可現(xiàn)在只僅僅停留在嘴上,，光說不做;我們說要在戶籍制度改革方面，將“兩種人”變?yōu)椤耙环N人”，使大家都能夠享受同一種政策，可仍然有人說，我縣的農(nóng)民就是農(nóng)民,，居民就是居民,，等等。出現(xiàn)諸如此類的現(xiàn)象,，就是因?yàn)槲覀児ぷ髦凶陨砼Σ粔颍母锪Χ炔淮?，依賴上?jí)供給的心理存在,。因此，今后工作中,，大家一定要高度重視該項(xiàng)工作,，進(jìn)一步加大改革力度，努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,。在整體規(guī)劃方面,，特別是在城鄉(xiāng)規(guī)劃方面，要牢固樹立“全域旬邑”的理念,，通盤謀劃,，科學(xué)制定并堅(jiān)持執(zhí)行好城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施,、社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源合理配置,。在城鄉(xiāng)居民收入方面,，要在不減緩城鎮(zhèn)居民收入的前提下,，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,，大幅度提高農(nóng)民收入水平，盡快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,。在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施方面，要促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,，加快農(nóng)村水,、電、路,、氣,、訊等“五通”及配套設(shè)施建設(shè)水平。在戶籍制度改革上,，要統(tǒng)籌各方面進(jìn)展,，科學(xué)推進(jìn)，防止把“窮農(nóng)民”變成“窮市民”,，也不能搞一刀切,，防止簡(jiǎn)單地把農(nóng)民集中到城鎮(zhèn)居住。

四,、要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的支撐作用

現(xiàn)在所有的投資都是以項(xiàng)目的形式集成起來的,。我們農(nóng)村投資也是主要以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的形式集成投入的。工作中,，我們對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都要進(jìn)行充分論證,，每個(gè)鎮(zhèn)、社區(qū)和村要把所要支持的所有領(lǐng)域的項(xiàng)目都盡量進(jìn)行組合,，然后集中研究所有項(xiàng)目當(dāng)中哪個(gè)項(xiàng)目先做,、哪個(gè)后做，進(jìn)行科學(xué)合理的安排,，使其能夠充分的發(fā)揮應(yīng)有作用,。

五、要全面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)前,，作為政府行為,，我們必須強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)，全面提升領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的能力和水平,，為全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),、進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要形成工作合力,。對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，無論各鎮(zhèn)、社區(qū),，還是各涉農(nóng)部門,，都要把支持服務(wù)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,，黨政一把手要充分履行第一責(zé)任人職責(zé),，分管負(fù)責(zé)同志要集中主要精力,，抓好具體工作落實(shí)。特別是對(duì)縣委,、縣政府推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,，要堅(jiān)決落實(shí)，不打折扣,，不截留走樣,。同時(shí)要搞好配合，對(duì)于重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,，要充分發(fā)揮各自職能,，密切協(xié)作，共同做好工作,。這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,，今年啟動(dòng)實(shí)施的85個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中，大多數(shù)涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村,，牽頭實(shí)施的部門和鎮(zhèn),、社區(qū)要切實(shí)負(fù)起工程實(shí)施責(zé)任，嚴(yán)格按照工程時(shí)序要求,，倒排工期,，加快實(shí)施進(jìn)度，確保如期建成,。二要改進(jìn)工作作風(fēng),。我縣好多農(nóng)民生產(chǎn)積極性特別高，但是對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)不是很懂,。我們干部特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部門工作的干部講改進(jìn)作風(fēng),，就是要把改變作風(fēng)的基點(diǎn)放在教會(huì)群眾怎樣去進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、怎樣去優(yōu)化生產(chǎn)流程等方面去,。三要夯實(shí)基層基礎(chǔ),。要把 “三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”先鋒工程和創(chuàng)建“五個(gè)好”鎮(zhèn)村村黨組織等工作作為重要抓手,，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè),，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)提升”工程,，抓好農(nóng)村基層黨員干部的培訓(xùn),，不斷強(qiáng)化他們的宗旨意識(shí)和群眾觀念，提高他們貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的能力,，民主管理,、依法辦事的能力，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),、增收致富的能力,。在此當(dāng)中,，除了農(nóng)村基層組織要發(fā)揮作用之外，還要整合縣鄉(xiāng)村三級(jí)力量,，特別是整合縣農(nóng)業(yè)局的畜牧獸醫(yī)等方面的科技骨干力量,，創(chuàng)造條件使用好他們，充分發(fā)揮他們的專業(yè)技能,，通過他們的技術(shù)支撐,，把畜牧、果品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,。四要跟蹤考核問效,。縣委農(nóng)工部,、縣考核辦xx縣委,、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作跟蹤考核，確保落實(shí),，特別是要進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,，通過卓有成效的考核，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康發(fā)展,，奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,，為實(shí)現(xiàn)“八個(gè)旬邑”作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全縣農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央和省,、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,，全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究全面深化農(nóng)村改革,、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的重要舉措,，部署20xx年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才,，澄江,、城南、羅壩3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了專題發(fā)言,，曉域同志對(duì)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié)和安排,，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí),。

近年來,，我縣各級(jí)各部門緊緊圍繞縣委、縣政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署,，解放思想,，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特色鮮明,，“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施;農(nóng)村綜合改革穩(wěn)妥推進(jìn)，“三農(nóng)”發(fā)展活力不斷增強(qiáng);農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)逐年增多,，農(nóng)民農(nóng)村面貌有新的改善;農(nóng)村民生投入加大，農(nóng)村社會(huì)安定有序,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,，為全縣加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。

當(dāng)前,，我縣“三農(nóng)”工作形勢(shì)十分復(fù)雜,。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的短腿;農(nóng)村發(fā)展依然滯后,，是全面加快發(fā)展的短板;富民產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足,，是脫貧致富的短項(xiàng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨特色產(chǎn)業(yè)鞏固提升和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大,、農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸和農(nóng)村治理難題亟待破解的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫意識(shí)、責(zé)任意識(shí),、使命意識(shí)和進(jìn)取意識(shí),，切實(shí)做好破解各種困難和矛盾、應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,。

下面,，我講三點(diǎn)意見。

一,、統(tǒng)一思想,，充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要意義

中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，中國(guó)要強(qiáng),，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,，農(nóng)村必須美;中國(guó)要富，農(nóng)民必須富,。我們要認(rèn)真分析,、準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),，增強(qiáng)促進(jìn)“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階的責(zé)任感,、使命感和緊迫感。

(一)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，是打造廣東生態(tài)文明示xx縣的重要內(nèi)容,。打造廣東生態(tài)文明示xx縣，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣的主要任務(wù)。我縣建設(shè)生態(tài)文明,，最大的短板在農(nóng)村,，最主要的任務(wù)也在農(nóng)村。沒有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的生態(tài)發(fā)展,，就沒有全縣產(chǎn)業(yè)的生態(tài)發(fā)展;沒有農(nóng)村的生態(tài)秀美,，就沒有全縣城鄉(xiāng)的生態(tài)秀美。在邁向生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中,，農(nóng)村不能掉隊(duì),。必須發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村在綠色生態(tài)上的優(yōu)勢(shì)，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上的短板,，各項(xiàng)工作推進(jìn)才會(huì)比較主動(dòng),。我縣作為農(nóng)業(yè)人口占三分之二左右的農(nóng)業(yè)縣，解決好“三農(nóng)”問題,，對(duì)于全面建設(shè)生態(tài)文明,，顯得尤為重要，只有以更強(qiáng)的決心,、更大的力度做好“三農(nóng)”工作,，才能加快推進(jìn)廣大農(nóng)村全面建設(shè)生態(tài)文明的進(jìn)程，打造廣東生態(tài)文明示xx縣,。

(二)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，是加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的內(nèi)在要求。當(dāng)前,，解決始興各種問題,，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)既定目標(biāo)，關(guān)鍵要靠縣域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,?？h級(jí)黨委、政府的治理基礎(chǔ)在于農(nóng)村,，在于提高鄉(xiāng)村治理水平,。近年來，我縣圍繞推進(jìn)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，在鄉(xiāng)村治理上先行先試做了一些探索,，也取得了一定成效。比如：下放“七所八站”給鄉(xiāng)鎮(zhèn);實(shí)施鎮(zhèn),、村辦公經(jīng)xx縣級(jí)統(tǒng)管;注重發(fā)揮村規(guī)民約,、村民理事會(huì)等社會(huì)自治規(guī)則(團(tuán)體)的作用;等等。但是,，我們也要清醒地看到,，在農(nóng)村稅費(fèi)改革及農(nóng)業(yè)稅取消后,，當(dāng)前我縣農(nóng)村治理工作中也碰到了許多問題，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐較慢;農(nóng)村留守兒童,、留守婦女,、留守老人問題依然突出;農(nóng)村社會(huì)矛盾化解、農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)有待加強(qiáng);農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革任務(wù)繁重,，等等,。因此，全縣各級(jí)各部門必須牢牢樹立系統(tǒng)治理,、依法治理,、綜合治理、源頭治理的理念,，不斷夯實(shí)新形勢(shì)下農(nóng)村治理的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ),、組織基礎(chǔ),，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會(huì)安定有序,。

(三)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，是開展教育實(shí)踐活動(dòng)的有力抓手。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)在群眾家門口開展,，縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位同農(nóng)村群眾聯(lián)系更直接、更緊密,。作為農(nóng)業(yè)人口,、農(nóng)村面積占大多數(shù)的山區(qū)縣，我們所做的主攻三區(qū)建設(shè),、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等工作，大部分都與農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、農(nóng)民息息相關(guān)，與農(nóng)民群眾聯(lián)系緊密,。我們開展教育實(shí)踐活動(dòng),，成效明不明顯，效果突不突出,，就是要看我們有沒有緊緊抓住農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民這一重要領(lǐng)域,，堅(jiān)持推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)和推進(jìn)農(nóng)村改革相結(jié)合,，緊緊依靠群眾,，把全面深化農(nóng)村改革各項(xiàng)舉措落到實(shí)處;堅(jiān)持推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)和夯實(shí)基層基礎(chǔ)相結(jié)合，引導(dǎo)廣大基層黨組織積極主動(dòng)解民難,、排民憂,、釋民意，解決好部分村(居)軟弱渙散,、號(hào)召群眾能力不強(qiáng)的問題;堅(jiān)持推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)和解決農(nóng)村群眾反映強(qiáng)烈的“三農(nóng)”問題相結(jié)合,，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)村公共服務(wù)等問題不放,，從小事做起，從具體事情抓起,，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效,。

二、突出重點(diǎn),，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展

我們要切實(shí)以“農(nóng)業(yè)強(qiáng),、農(nóng)村美、農(nóng)民富”為總目標(biāo),，按照抓住“一個(gè)根本”,、守住“兩條底線”的思路，全面深化農(nóng)村改革,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展,。

(一)牢牢抓住“農(nóng)村發(fā)展”這一根本，促進(jìn)農(nóng)村繁榮農(nóng)民富裕,。解決農(nóng)村的矛盾和問題,，最終要靠發(fā)展。我們必須因地制宜,，多措并舉,，下大力氣抓好加快農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)工作，促進(jìn)農(nóng)村繁榮農(nóng)民富裕,。

一要做強(qiáng)一鎮(zhèn)一業(yè),，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。沒有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村是荒蕪的農(nóng)村,，沒有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)是沒有效益的農(nóng)業(yè),。我縣經(jīng)過多年的努力，已基本形成了“一村一品”,、“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,，一些產(chǎn)業(yè)如黃煙、蠶桑不斷發(fā)展壯大,，富民強(qiáng)村指數(shù)較高;一些產(chǎn)業(yè)如楊梅,、枇杷,、有機(jī)蔬菜從無到有，無中生有,，為構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè),、激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增添了活力和生機(jī)。但我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的上游生產(chǎn)環(huán)節(jié),，大而不優(yōu),、優(yōu)而無勢(shì)的問題比較突出;下游的農(nóng)產(chǎn)品精深加工環(huán)節(jié)，仍是我縣的一個(gè)弱項(xiàng);中間的聯(lián)接機(jī)制,，覆蓋面和帶動(dòng)面不大,，龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織在帶動(dòng)農(nóng)戶、協(xié)調(diào)利益,、提供服務(wù)等方面的能力都還比較弱,。龍頭企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r決定了一個(gè)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)速度、推進(jìn)質(zhì)量和推進(jìn)效果,。必須牢牢樹立“龍頭帶動(dòng)”理念,，著力引進(jìn)“龍頭種植企業(yè)”,，通過它們的資金,、技術(shù)、規(guī)模、銷售的示范影響作用,，帶動(dòng)廣大農(nóng)民開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集群式種植,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民;著力培育和引進(jìn)“龍頭加工企業(yè)”,，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)招商方式方法創(chuàng)新，把食品工業(yè)作為主攻方向,，彌補(bǔ)我縣農(nóng)產(chǎn)品精深加工這一弱項(xiàng),，暢通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通,、銷售整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。

二要抓好扶貧開發(fā),，加快貧困地區(qū)發(fā)展,。沒有貧困地區(qū)的發(fā)展，就沒有全縣的發(fā)展,。加快貧困地區(qū)發(fā)展是我縣必須重點(diǎn)解決的問題,。從去年我縣啟動(dòng)新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作以來，各級(jí)各部門高度重視,，行動(dòng)迅速,，取得了初步成效,。目前，全縣共落實(shí)到村,、到戶幫扶資金6064萬元,，各類幫扶項(xiàng)目加快推進(jìn)，幫扶工作開局良好,。但是,，我縣的扶貧開發(fā)工作仍面臨著脫貧難度大、扶貧開發(fā)投入不足等問題,。必須繼續(xù)加大幫扶工作力度,，立足于增強(qiáng)貧困地區(qū)的脫貧致富動(dòng)力和內(nèi)生發(fā)展能力，積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧,、金融扶貧,、保障扶貧、智力扶貧新路子,，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,，使貧困村和貧困戶加快脫貧步伐。對(duì)貧困村要突出抓好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，健全公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),，改善村容村貌和人居環(huán)境;對(duì)貧困戶要突出抓好技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè),、小額信貸支持,、發(fā)展特色種養(yǎng)等工作，提高其自我發(fā)展能力,。同時(shí),，要加強(qiáng)與省直部門和東莞塘廈鎮(zhèn)幫扶工作的對(duì)接，積極配合協(xié)助幫扶單位做好各項(xiàng)工作,，推動(dòng)貧困村和貧困戶加快發(fā)展,。

三要加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平,。農(nóng)村的發(fā)展最終要體現(xiàn)在農(nóng)村民生的改善,、農(nóng)村公共服務(wù)水平的提升上，也只有加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè),，改變農(nóng)村的落后面貌,，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，形成促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的良性循環(huán),。因此,，要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè),，扎實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,，不斷提高農(nóng)村公共服務(wù)水平,。要加大對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的投入力度，大力發(fā)展農(nóng)村教育,、醫(yī)療,、計(jì)生、文化,、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè),，提高農(nóng)村人均享有公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和水平。要重視農(nóng)村“三留守”問題,，進(jìn)一步健全對(duì)農(nóng)村留守兒童,、留守婦女、留守老人的關(guān)愛服務(wù)體系,，讓他們生活得更充實(shí),、更安全。要加強(qiáng)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，以及生產(chǎn)生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè),。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村道路硬底化改造,，加快擴(kuò)展到自然村，提高硬底化道路覆蓋率;加快農(nóng)村公共交通體系建設(shè),，為農(nóng)民出行和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸提供交通保障,，逐步縮小城鄉(xiāng)之間基本公共服務(wù)差距。

(二)牢牢守住“綠色生態(tài)”這一底線,，促進(jìn)農(nóng)村美麗村莊出彩,。加快農(nóng)村發(fā)展,，必須擦亮我縣綠色生態(tài)“底色”,，守住生態(tài)保護(hù)“底線”，確保在推進(jìn)發(fā)展的過程中,，生態(tài)不會(huì)差,，環(huán)境不會(huì)壞。

一要守住生態(tài)“紅線”,。生態(tài)紅線是保證生態(tài)安全的底線,。這條底線一旦被突破，生態(tài)平衡必然遭到破壞,，我縣的生態(tài)文明建設(shè)必然成為無源之水,、無本之木，我們過去所取得的各種生態(tài)榮耀必將一去不復(fù)返,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村是生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,，要深入實(shí)施我縣主體功能區(qū)戰(zhàn)略,，嚴(yán)格按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)開發(fā)鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)和生態(tài)發(fā)展鎮(zhèn)的主體功能定位,，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進(jìn)格局,、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,，保障區(qū)域生態(tài)安全,，提高生態(tài)服務(wù)功能。林業(yè)承擔(dān)著保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的重大職責(zé),，要按照《關(guān)于全面推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng)的決定》中的總體部署,，以“森林碳匯、生態(tài)景觀林帶,、森林進(jìn)城圍城,、鄉(xiāng)村綠化美化”四大重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程為依托，積極探索科學(xué)推進(jìn)造林綠化的新舉措,，加大破解林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)方面疑難問題的力度,，綜合運(yùn)用行政、法律,、市場(chǎng)等多種手段,，嚴(yán)守我縣森林覆蓋率不低于 76.3%、林地保有量不得少于78.3萬畝的生態(tài)保護(hù)紅線,，努力在加快農(nóng)村發(fā)展中縮小區(qū)域,、城鄉(xiāng)間的生態(tài)差距。

二要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,。農(nóng)村是自然資源和優(yōu)良環(huán)境的貢獻(xiàn)地,，也是生態(tài)屏障和生態(tài)涵養(yǎng)的所在地。這些年,，我們大力推進(jìn)“國(guó)家生態(tài)鎮(zhèn)”,、“名鎮(zhèn)名村示范村”、“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工程,，把治理農(nóng)村環(huán)境臟亂差作為首要任務(wù),，農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了顯著改觀。但是,，與生態(tài),、美麗的要求相比，仍有明顯差距,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)“尋找美,、發(fā)現(xiàn)美，打造美、展示美”的過程,，始興農(nóng)村的地形地貌,、資源稟賦、人文積淀等豐富而且迥異,，要善于從這樣的特點(diǎn)出發(fā),，多角度、全方位地發(fā)掘村莊的個(gè)性和亮點(diǎn),，突出“一村一品”,、“一村一景”、“一村一韻”的建設(shè)主題,，克服農(nóng)村建設(shè)“千村一面”的現(xiàn)象,。在具體的工作中，要堅(jiān)持現(xiàn)代村居與傳統(tǒng)的統(tǒng)一,，悉心保護(hù)古村落,、古民居、古建筑,、古樹木等文化遺跡遺存的原有特色和歷史氛圍,，深度挖掘村居悠久的傳統(tǒng)文化，彰顯美麗鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土特色,，努力構(gòu)建“點(diǎn)上出彩,、片上美麗、面上整潔”的美麗鄉(xiāng)村新格局,。

三要堅(jiān)持用發(fā)展的方法來解決生態(tài)保護(hù)問題,。解決生態(tài)保護(hù)問題，最終要以發(fā)展的思路來解決,。要在發(fā)揮林業(yè)生態(tài)效益上多想辦法,，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)和民間資本參與森林旅游、森林資源培育,、林下種植養(yǎng)殖,、林產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展“不砍樹”的林業(yè),，讓群眾“不砍樹也致富”,，實(shí)現(xiàn)“百姓富”與“生態(tài)美”的有機(jī)統(tǒng)一,。要在打好農(nóng)業(yè)生態(tài)牌上多想辦法,，深入推進(jìn)澄江有機(jī)專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推廣“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)銷模式,，不斷擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)，讓農(nóng)民充分享受到生態(tài)保護(hù)帶來的效益和成果,。要在發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)上多想辦法,，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，科學(xué)利用農(nóng)村田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村文化等優(yōu)勢(shì)資源,，加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭,、古村落文化游和“農(nóng)家樂”體驗(yàn)游為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，增強(qiáng)群眾保護(hù)生態(tài)的自覺性,。

(三)牢牢守住“農(nóng)村穩(wěn)定”這一底線,，促進(jìn)農(nóng)村和諧農(nóng)民幸福 。沒有穩(wěn)定的環(huán)境,，什么事都干不成,。我們加快農(nóng)村改革發(fā)展，要強(qiáng)化底線思維,，守住農(nóng)村和諧穩(wěn)定的底線,，既要加快發(fā)展、生活富裕,，又要農(nóng)村安定,、社會(huì)不亂。

一要妥善化解農(nóng)村社會(huì)矛盾,。當(dāng)前,，涉農(nóng)問題是我縣社會(huì)矛盾發(fā)生的重點(diǎn)問題。去年,，我縣土地征用和國(guó)土資源管理類信訪問題占比達(dá)13%,，拆遷改造類信訪問題占比近15%，村(居)務(wù)管理信訪問題占比近10%,。今年,，抓好農(nóng)村矛盾和問題的排查化解工作，是全省社會(huì)矛盾化解工作三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一,。我們必須按照省的要求，抓住重點(diǎn)村,、重點(diǎn)問題,，集中一段時(shí)間，集合各方面力量,，深入開展農(nóng)村社會(huì)矛盾專項(xiàng)治理行動(dòng),。要貫徹“事要解決”的原則，繼續(xù)實(shí)行信訪積案領(lǐng)導(dǎo)包案制度，強(qiáng)化鎮(zhèn),、村化解農(nóng)村社會(huì)矛盾的主體責(zé)任,，扎實(shí)做好信訪積案的化解工作，真正解決一批群眾反映強(qiáng)烈的問題,，力爭(zhēng)把矛盾解決在基層,，化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村,，大事不出鎮(zhèn),，矛盾不上交”。要以貫徹落實(shí)省今年7月實(shí)施的《廣東省信訪條例》為契機(jī),，加強(qiáng)宣傳教育,，嚴(yán)格執(zhí)行條例規(guī)定，努力把化解社會(huì)矛盾納入法治軌道,。

二要堅(jiān)持和完善農(nóng)村基層經(jīng)營(yíng)制度,。農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，是黨的農(nóng)村政策基石,，也是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的基石,。農(nóng)村出現(xiàn)的矛盾和問題，大多和土地有關(guān),，最終涉及到的是農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,。必須把堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的要求落到實(shí)處。要堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有,，不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，落實(shí)集體所有權(quán),、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),。要充分尊重農(nóng)民意愿，鼓勵(lì),、引導(dǎo)、規(guī)范土地流轉(zhuǎn),，不得改變土地集體所有性質(zhì),、不得隨意改變土地用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益,。要賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有,、使用、收益,、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)模化經(jīng)營(yíng),。要探索農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)制,，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易,，完善農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有,、收益、有償退出及抵押,、擔(dān)保,、繼承的機(jī)制，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收益,。

三要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),。農(nóng)村基層黨組織是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)保證。我們要采取更加有力的措施,，鞏固基層黨組織在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,，牢牢掌握黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。要以今年村(居)“兩委”班子換屆為契機(jī),，加強(qiáng)基層黨員和干部隊(duì)伍建設(shè),，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾,、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。要加強(qiáng)農(nóng)民合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等的黨建工作,，積極培養(yǎng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人,，做好農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作，擴(kuò)大農(nóng)村黨組織和黨的工作覆蓋面,。要加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),，強(qiáng)化農(nóng)村基層干部教育管理和監(jiān)督，堅(jiān)決查處和糾正涉農(nóng)領(lǐng)域侵害群眾利益的腐敗問題,，以實(shí)干廉潔的作風(fēng)取信于民,。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“升級(jí)版”

各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)“重中之重”的要求,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住,、緊緊抓好,，努力打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的“升級(jí)版”。

(一)落實(shí)黨管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任,。各級(jí)黨委,、政府要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺到重要議事日程，經(jīng)常研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，認(rèn)真解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中的重大問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化“三農(nóng)”意識(shí)，集中精力抓好“三農(nóng)”工作,，在工作中要注意避免出現(xiàn)把“三農(nóng)”變“一農(nóng)”,，只抓農(nóng)業(yè)的傾向。各級(jí)農(nóng)村工作部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起相應(yīng)責(zé)任,，充分發(fā)揮各自職能作用,，加強(qiáng)工作力量，完善工作機(jī)制,，形成共同做好“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力,，確保農(nóng)村改革發(fā)展工作穩(wěn)步推進(jìn),。要切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”投入，確保財(cái)政資金更多地向農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施,、生態(tài)建設(shè)等惠及大多數(shù)群眾的項(xiàng)目?jī)A斜，向最急需幫助的困難群眾傾斜，加快改變農(nóng)村落后面貌。

(二)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革工作,。農(nóng)村改革的任務(wù)重、難度大,，政策性強(qiáng),、涉及面廣,、影響深遠(yuǎn),，各種利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，對(duì)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定影響重大,。要認(rèn)真按照中央和省,、市的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革,，確保取得扎實(shí)成效,。今年要突出抓好農(nóng)村土地制度、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和經(jīng)營(yíng)管理體制,、農(nóng)村金融改革及農(nóng)村綜合改革,。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的確權(quán)登記頒證工作，是當(dāng)前最核心,、最基礎(chǔ)的工作,。市里要求“每個(gè)縣(市、區(qū))要抓好1個(gè)鎮(zhèn)(街)的試點(diǎn)工作”,，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,、負(fù)總責(zé)，確保這項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),。沒有試點(diǎn)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊制定工作方案,，逐步開展試點(diǎn)工作。

(三)提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平,?！叭r(nóng)”工作千頭萬緒、涉及面廣,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平,。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本知識(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村問題研究,，拿出時(shí)間深入基層,，了解農(nóng)村實(shí)際情況，把握農(nóng)村工作的規(guī)律性,，努力成為“三農(nóng)”工作的行家里手,。要深入細(xì)致地做好群眾工作,，帶著感情去做農(nóng)村工作，加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)和服務(wù),，著力為群眾解決實(shí)際問題,。要加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，善于宣傳群眾,、動(dòng)員群眾,，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。要堅(jiān)持開門搞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部的作風(fēng),，推動(dòng)黨員干部深入基層，使黨員干部真正成為人民群眾的貼心人,。

同志們,，全面深化農(nóng)村改革，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，改變農(nóng)村落后面貌,，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn),。我們要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神,，進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取,，攻堅(jiān)克難,，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面,，為打造“廣東生態(tài)文明示xx縣”作出新的更大貢獻(xiàn)!

在全縣農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四

同志們：

今天召開的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨交通建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),，是我縣站在新起點(diǎn)上，謀劃推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和交通建設(shè)大繁榮,、大發(fā)展的一次重要會(huì)議,。也是兩會(huì)剛結(jié)束后縣委、縣政府就決定召開的又一次重要會(huì)議,。會(huì)議規(guī)格高,、規(guī)模大、內(nèi)容明,，縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部400多人的聯(lián)席會(huì),，在全省都是少見的,。會(huì)上，根發(fā)同志傳達(dá)了中央,、省,、市農(nóng)村工作會(huì)議精神并宣讀了表彰決定,，對(duì)過去一年的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，世育,、雪林同志分別就農(nóng)業(yè)農(nóng)村和交通建設(shè)作了工作報(bào)告,，文華縣長(zhǎng)就整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了一個(gè)全面的講話，并下發(fā)了20xx年交通工作責(zé)任書,，以上幾位同志的講話,，觀點(diǎn)明確，我完全贊成,，都是代表縣委,、縣政府的意見，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),，抓好落實(shí),。下面,，我再簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,。

一、深刻認(rèn)識(shí)我縣加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的特殊重要意義,，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性

(一)農(nóng)業(yè)人口多,。我縣有近50萬人口，其中農(nóng)業(yè)人口達(dá)40多萬,，雖然我們農(nóng)業(yè)的比重相對(duì)較小,，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位絲毫不能動(dòng)搖，農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略作用絲毫不能忽視,。對(duì)于我縣這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)人口比重大的山區(qū)縣而言,，沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展就沒有全縣的發(fā)展，沒有農(nóng)村的繁榮就沒有全縣的繁榮,，沒有農(nóng)民的富裕就沒有全縣的富裕,。

(二)山多地少。我縣人口密度為每平方公里698人,，是全省農(nóng)業(yè)人口密度最大的山區(qū)縣,，境內(nèi)山多地少，702平方公里土地上,，山地占80%以上,，人均水田僅3分，農(nóng)民用來住,、種的土地面積很少,。特殊的縣情在一定程度上阻礙了我縣新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作的順利推進(jìn),，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作復(fù)雜,，任務(wù)艱巨。

(三)基礎(chǔ)薄弱,。盡管近年來,，縣委縣政府采取了一系列措施加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，且取得了明顯成效,。但我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)仍然薄弱,，農(nóng)民生產(chǎn)生活的環(huán)境仍較差。尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后是制約我縣發(fā)展的最大“瓶頸”問題,，也是我縣最突出的縣情,。隨著各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)、三區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn),，破解交通瓶頸刻不容緩,。同時(shí)，農(nóng)村水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃滯后,，城鄉(xiāng)環(huán)境較差，“臟,、亂,、差”的現(xiàn)象沒有根本改變，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平仍然較低,。

基于對(duì)以上縣情的充分認(rèn)識(shí)和全面把握,，在縣第四次黨代會(huì)上，我們提出了“一三三三六”發(fā)展思路,，特別是“六大提升”中包含的“大力提升基礎(chǔ)設(shè)施承載能力”,、“大力提升廣大人民群眾生活品質(zhì)”等戰(zhàn)略舉措，都與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和交通建設(shè)工作息息相關(guān),?？梢赃@樣說，要落實(shí)好縣委“一三三三六”工作思路,，要提升廣大農(nóng)民的生活品質(zhì),，改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境，全縣上下就必須把關(guān)乎40多萬人口的“三農(nóng)”工作抓緊抓實(shí),、抓出成效,。唯有這樣，我們才能更加順民心,、得民意,，我們的工作才能擁有更加廣泛而堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。為此，縣委,、縣政府高度重視,，準(zhǔn)備了兩個(gè)月，“兩會(huì)”一結(jié)束,，就下大決心統(tǒng)一思想,，形成共識(shí)，召開此次大會(huì),，可見“三農(nóng)”工作和交通工作在我縣的重中之重,。縣委,、縣政府也準(zhǔn)備每年拿出交通資金5000萬元以上,，新農(nóng)村建設(shè)除專項(xiàng)資金外，每年拿出1-2千萬元,，連續(xù)三年投放下去,，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，用3-5年的時(shí)間讓農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有個(gè)明顯的改觀,，這在全省是沒有的,。所以，在今后工作中,，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),，扎實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性，切實(shí)找到解決問題主困難的有效辦法和措施,。

二、找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)難點(diǎn),，迅速掀起農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)的高潮

我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作基礎(chǔ)薄弱,，尤其是交通建設(shè)欠賬較多，我們要做的事情很多,，要在短時(shí)間內(nèi)全面有效推進(jìn)是不現(xiàn)實(shí)的,，必須分清輕重緩急，找準(zhǔn)工作重點(diǎn),，突出解決嚴(yán)重制約發(fā)展且影響面大的事情,，通過突破重點(diǎn)，再由點(diǎn)到面,，逐步推開,。一要大力推進(jìn)交通建設(shè)?？h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村都要有各自的工作重點(diǎn),，縣里著力解決制約全縣發(fā)展的萍洪高速?gòu)?fù)工、319老線改造、南部和北部工業(yè)干道建設(shè)等瓶頸問題;鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都要有主戰(zhàn)場(chǎng),，同時(shí)要克服“等靠要”思想,，積極做好村級(jí)的動(dòng)員工作，迅速掀起交通建設(shè)高潮,。二要抓好以房相改造,、基層黨建、社會(huì)治安,、創(chuàng)新社會(huì)管理,、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等綜合性新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要打造一個(gè)綜合性示范點(diǎn),。三要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,，重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保至少有一個(gè),。四要抓好水利,、清潔工程等其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。特別是交通建設(shè),、綜合性示范點(diǎn)建設(shè)和農(nóng)村清潔工程建設(shè)這三項(xiàng)重點(diǎn)工作,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)必須要有明顯的成效。從今年三四月份開始,，分別就項(xiàng)目建設(shè),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作(包括交通建設(shè))、黨的建設(shè),、城鄉(xiāng)建設(shè)和其他綜合性工作,，每?jī)蓚€(gè)月召開一次(共計(jì)5次)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委書記現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì)。每次座談會(huì)先下鄉(xiāng)看幾個(gè)點(diǎn),，再進(jìn)行座談,，縣委辦要早作計(jì)劃安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)今年一開始就要抓住重點(diǎn),、逐步推進(jìn),，掀起高潮。

三,、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和整個(gè)交通建設(shè)年活動(dòng)順利推進(jìn)富有成效

縣里今年已將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和交通建設(shè)工作列入縣委縣政府重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目之一，實(shí)行高位推動(dòng),，既有分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，又有掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)抓,，在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，縣里還將從財(cái)力,、物力上進(jìn)行傾斜,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)一定要實(shí)實(shí)在在地將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和交通建設(shè)工作列入重要議事日程，突出重點(diǎn),、扎實(shí)推進(jìn)以下四塊工作：一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，二是以工業(yè)為主的項(xiàng)目建設(shè);三是城鄉(xiāng)建設(shè)和改造;四是基層組織建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和相關(guān)部門單位務(wù)必要將這些重點(diǎn)工作科學(xué)安排，既要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量,，又要強(qiáng)化財(cái)力保障,，財(cái)政困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年至少要擠出200萬元資金,，實(shí)打?qū)嵉赜糜谥С中罗r(nóng)村和交通建設(shè);財(cái)力較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)這方面的投入要不少于600萬元。要從增收,、節(jié)支和爭(zhēng)取項(xiàng)目資金等方面籌措資金,，特別是要努力節(jié)支，大幅度削減公務(wù)開支,，縣紀(jì)檢和財(cái)政部門要專門拿出方案，要把有限的資金投入到為民謀利的事業(yè)中去,，使之既保護(hù)了干部,，促進(jìn)了發(fā)展,，又實(shí)實(shí)在在地為群眾辦了實(shí)事,。同時(shí)，要以今年開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),，一方面加強(qiáng)基層干部的教育引導(dǎo),，促進(jìn)勤政廉政，堅(jiān)決避免“工作上來了，亮點(diǎn)出來了,，但問題成堆”的現(xiàn)象;一方面關(guān)心激勵(lì)基層干部,，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，積極探索完善激勵(lì)機(jī)制,，引導(dǎo)村級(jí)組織在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和整個(gè)交通建設(shè)年活動(dòng)中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和生力軍作用，科學(xué)地激發(fā)廣大基層干部為民謀利的積極性和主動(dòng)性,。

在全縣農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇五

同志們：

20xx年的新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作已全面展開,，今天是20xx年的第一次調(diào)度會(huì)，剛才,，組織部沈部長(zhǎng)對(duì)下派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員提出了具體要求,，農(nóng)工部副部長(zhǎng)、新村辦主任總結(jié)了前段工作,，并對(duì)下步工作做出了部署,，希望大家明確目標(biāo)，查找差距,，爭(zhēng)先進(jìn)位,。下面，我想講一些我在抓新農(nóng)村建設(shè)中的一些真實(shí)體會(huì)和感受,。

一,、理清新農(nóng)村建設(shè)的思路

中央提出的“二十字”方針，是個(gè)遠(yuǎn)景目標(biāo),。省委提出開展以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè),，是從現(xiàn)階段我們農(nóng)村的真實(shí)水平出發(fā)的。而近幾年的試點(diǎn)村建設(shè),，推進(jìn)過程中,，就出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，不如試點(diǎn)村基礎(chǔ)條件好的尷尬局面,。作為農(nóng)村改革方向性標(biāo)志的小城鎮(zhèn)建設(shè)明顯滯后于新農(nóng)村建設(shè),，這是不協(xié)調(diào)的?？h委趙書記,、縣政府葉縣長(zhǎng)審時(shí)度事,，提出加快集鎮(zhèn)建設(shè)的思路給新農(nóng)村建設(shè)下了一個(gè)很好的注腳,。新農(nóng)村建設(shè)并不只是新農(nóng)村試點(diǎn)村整治建設(shè)工作，它的工作內(nèi)容不僅僅局限在村莊整治,，它還涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民培訓(xùn)等,，同樣,，它覆蓋的范圍也不應(yīng)該僅僅只局限在試點(diǎn)自然村。有了這樣的一個(gè)理解,，新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵就更加豐富了,。20xx年我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)推進(jìn)中一定要充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求，從村莊整治入手,，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,，區(qū)分輕重緩急、突出工作重點(diǎn),，采取有力舉措,，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，逐步走出一條“鎮(zhèn)村同治,、點(diǎn)面結(jié)合,、特色示范、整體推進(jìn)”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之路,。

二,、探索科學(xué)的工作路徑

總結(jié)20xx年，我們一共創(chuàng)新推出了如：縣,、鄉(xiāng),、村“三級(jí)”書記掛帥制，人大,、政協(xié)監(jiān)督制,，書記現(xiàn)場(chǎng)督查通報(bào)制，部門掛點(diǎn)幫扶責(zé)任制,，選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員制度,，分管領(lǐng)導(dǎo)、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員月調(diào)度制,，年終考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制等八項(xiàng)工作機(jī)制,，實(shí)踐證明這是有效的工作機(jī)制，這既是我們的創(chuàng)新又是我們的特色,，還要繼續(xù)堅(jiān)持,。在實(shí)際工作的操作層面上，我們又推出了村莊整治八步走,，即“一規(guī)劃,、二改水、三改廁,、四改房、五改欄,、六建沼氣,、七改路,、八改環(huán)境和完善”的工作路徑，又成為了我縣向省市提供的典型經(jīng)驗(yàn),。由于今年省里又對(duì)村莊整治工作提出了新的要求,，那就是“三綠一處理”工作，讓我們的工作路徑要做新的調(diào)整,。除了以上講的兩項(xiàng)外,，我縣在新農(nóng)村建設(shè)工作中還有一項(xiàng)最大的特色，那就是“進(jìn)度快,、標(biāo)準(zhǔn)高”,，根據(jù)我從事這項(xiàng)工作的感受，怎樣才能抓出我們工作的特色,，走一條“特色示范”的新農(nóng)村建設(shè)之路呢?我想重點(diǎn)要抓住“早”“高”,、“特”、“實(shí)”四個(gè)字做好以下幾件事：第一,，在新農(nóng)村整治建設(shè)中,，我們依然要堅(jiān)持完成要“早”(那就是要求6月底全部結(jié)束)，標(biāo)準(zhǔn)要“高”(不能低于去年),，“特”色要明(要有創(chuàng)新,，不能千村一面),，“實(shí)”惠百姓,。第二、堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為先導(dǎo),，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)“一村一品”建設(shè),。結(jié)合實(shí)際，因地制宜,，“早”啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和分戶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式在“特”字上下功夫，如：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在科技含量上或經(jīng)營(yíng)方式上尋求特色,，特色產(chǎn)業(yè)在規(guī)模擴(kuò)張和組織程度上尋求特色,，培育壯大專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，“高”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),，力爭(zhēng)80%的建設(shè)點(diǎn)形成和初步形成“一村一品”產(chǎn)業(yè),，不斷增強(qiáng)農(nóng)民增收后勁，“實(shí)實(shí)”在在提高農(nóng)民收入,，使建設(shè)點(diǎn)農(nóng)民收入高于全縣整體水平,。第三，在省里提出的“三綠一處理工作”的基礎(chǔ)上增加“污水處理”,，并提前“早”實(shí)施,，各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)都必須建設(shè)通暢的雨污排水系統(tǒng),，要“高”標(biāo)準(zhǔn)完成改溝，要在村旁村前開辟排水主溝,，農(nóng)民房前屋后要修建排水溝,，選擇1-2個(gè)有條件的自然村和規(guī)模較大的村莊(社區(qū))嘗試雨污分流，建設(shè)污水排放暗溝,，做出“特”色;在“三綠工作中”要打造風(fēng)景林環(huán)繞村莊周圍,，村內(nèi)及房前屋后花果飄香、村內(nèi)道路綠林成蔭的生態(tài)“實(shí)”景,。

三,、堅(jiān)持正確的工作原則

社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)是當(dāng)前一段時(shí)期內(nèi)農(nóng)村工作的重中之重，一定要搶抓時(shí)機(jī),，強(qiáng)化措施,，狠抓落實(shí)，確保全縣新農(nóng)村建設(shè)工作取得實(shí)效,。

一是要始終堅(jiān)持實(shí)事求是,，盡力而為、量力而行的原則,。在新農(nóng)村建設(shè)中盡力而為是我們肩負(fù)的重大責(zé)任,，不能無所作為;量力而行是實(shí)事求是的精神，要有科學(xué)態(tài)度,。必須處理好兩者之間的關(guān)系,，規(guī)劃要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，充分考慮未來發(fā)展,，實(shí)施要立足當(dāng)前,，從群眾迫切希望解決而又能做到的事情抓起。

二是要始終堅(jiān)持因地制宜,、分類指導(dǎo),、務(wù)求實(shí)效的原則，每個(gè)自然村都有自己的特點(diǎn),、特色和具體情況,，在工作推進(jìn)中要找準(zhǔn)各自的著力點(diǎn)，要遵循自然規(guī)律,，經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,，尊重農(nóng)民的生產(chǎn)生活習(xí)俗，因地制宜,、分類指導(dǎo),，不能政府包辦代替，不搞過度建設(shè)，不能“千村一面”,，要符合群眾意愿,、適度超前,、各具特色、務(wù)求實(shí)效,。

四,、落實(shí)相關(guān)的責(zé)任,。

第一，縣新村辦一是要抓整合力量,，就是要整合好領(lǐng)導(dǎo)力量,、整合部門力量,、整合社會(huì)力量,、整合資金投入;二是要抓各種培訓(xùn)，例如生產(chǎn)技術(shù),、各種工程建設(shè),、資料管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是要抓典型示范，向全縣推介各種好的做法,、好的事跡和亮點(diǎn)村,、精品村;四要抓好督查調(diào)研。

第二,、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)重點(diǎn)要抓好以下兩個(gè)方面：一是要強(qiáng)化宣傳,。要廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、政策措施,，使廣大群眾明白自己是新農(nóng)村的建設(shè)主體,、投資主體和受益主體，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與積極性,，鼓勵(lì)農(nóng)民籌資投勞，努力營(yíng)造農(nóng)民擁護(hù),、支持,，并積極參與新農(nóng)村建設(shè)的良好局面。二要落實(shí)責(zé)任,。抓工作落實(shí),，關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實(shí),。從去年我縣新農(nóng)村建設(shè)整體情況來看，凡是責(zé)任落得實(shí),、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，新農(nóng)村建設(shè)干勁就大，成效顯著;反之,，工作就滯后,。因此，抓好今年新農(nóng)村建設(shè)工作必須夯實(shí)責(zé)任,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人,，分管領(lǐng)導(dǎo)必須負(fù)全責(zé)，具體抓,，所有的新農(nóng)村指導(dǎo)員都要深入新農(nóng)村建設(shè)一線,，搞好指導(dǎo)服務(wù)工作，及時(shí)幫助和協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)村新建設(shè)工作中的實(shí)際困難,，建立健全工作機(jī)制,、調(diào)度機(jī)制、督查機(jī)制,、激勵(lì)機(jī)制,，確保今年全縣新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)全面完成。

同志們,，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,，使命光榮，任務(wù)艱巨,。我們要進(jìn)一步解放思想,，堅(jiān)定信心，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),、銳意創(chuàng)新的精神，不斷開創(chuàng)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作新局面!

在全縣農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇六

同志們：

這次全市農(nóng)村工作會(huì)議是市委,、市政府研究確定召開的。主要任務(wù)是,，貫徹落實(shí)中央,、全省農(nóng)村工作會(huì)議和市委十一屆八次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，總結(jié)去年工作成績(jī)，分析當(dāng)前形勢(shì),，研究部署今年及“”時(shí)期的“三農(nóng)”工作,。剛才，我們傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會(huì)議精神和宋書記,、林市長(zhǎng)關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要講話精神,，對(duì)20xx 年度“三農(nóng)”工作先進(jìn)單位、“8.9 ”防汛和金堤河防汛工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,，在此，我代表市委,、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!一會(huì)慶忠市長(zhǎng)還要就下步工作講意見,。下面，我根據(jù)市委,、市政府研究的意見,，就“三農(nóng)”工作講六個(gè)方面的問題。

一,、充分肯定成績(jī),，堅(jiān)定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心

過去的一年，是我市“三農(nóng)”工作不平凡的一年,。面對(duì)旱災(zāi),、澇災(zāi)交替發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷攀升的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，面對(duì)農(nóng)民增收制約因素明顯增多的嚴(yán)峻考驗(yàn),，市委、市政府審時(shí)度勢(shì),、果斷決策,，全市上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,，“三農(nóng)”工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),。

一是糧食生產(chǎn)大災(zāi)之年實(shí)現(xiàn)“連續(xù)第八年”豐收。夏糧生產(chǎn),，克服嚴(yán)重春旱和長(zhǎng)期低溫災(zāi)害影響,，單產(chǎn)428.93 公斤、總產(chǎn)236.7 萬噸,，分別增長(zhǎng)了1.93% 和5.1% ,，再創(chuàng)歷史新高;秋糧生產(chǎn)，遭遇了“8.9 ”特大暴雨襲擊，經(jīng)過全市上下努力,，除個(gè)別地塊外,，秋糧仍獲得較好收成，全年糧食總產(chǎn)達(dá)到104 億斤,，突破100 億斤大關(guān),。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興取得顯著成效?！八陌俟こ獭苯ㄔO(shè)穩(wěn)步推進(jìn),，蔬菜食用菌達(dá)到337萬畝，總產(chǎn)1200 萬噸,，產(chǎn)值142 億元;肉,、蛋、奶產(chǎn)量分別為109 萬噸,、38.7 萬噸,、14萬噸，畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值121 億元;林果生產(chǎn)及加工產(chǎn)值達(dá)到102.6 億元;一百個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利完成,，實(shí)際開工建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到116 個(gè),，計(jì)劃投資23.75 億元，實(shí)際到位資金23.84 億元,。

三是生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)進(jìn)展順利,。圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)品,，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，新增綠色食品認(rèn)證數(shù)量12 個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)食品“三品”數(shù)量和基地面積分別達(dá)到138 個(gè)、240 萬畝;全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到350 家,，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)3 家,，省級(jí)龍頭企業(yè)31 家，市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)261 家,，實(shí)現(xiàn)銷售收入450 億元,。

四是農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)。20xx 年全市財(cái)政投入“三農(nóng)”資金達(dá)到50.45 億元,，比上年增長(zhǎng)40.47% ,，增加14.54 億元。在政策性補(bǔ)貼大幅增加和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提高,、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移加快,、非農(nóng)收入增加等多種因素影響下,，全市農(nóng)民人均純收入達(dá)6377 元，同比增加838元,，增長(zhǎng)15.1% ,，增速比上年提升6.9 個(gè)百分點(diǎn)，居全省前列,，增幅之高在聊城歷史上是少有的,。

五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件和農(nóng)村民生持續(xù)改善。全市共完成各類水利建設(shè)項(xiàng)目17631 項(xiàng),，新增節(jié)水灌溉面積16.7 萬畝,，解決了16.2 萬人飲水安全問題，南水北調(diào)工程進(jìn)入整體提速,、全面開工階段;全市農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)1024 萬千瓦,，綜合機(jī)械化水平達(dá)到75% ;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)52.3 萬人;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高400 元，每人每年達(dá)到1200 元以上;新農(nóng)合參合率達(dá)到99.7% ,，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)進(jìn)展順利;在全省率先實(shí)施了“農(nóng)民健康服務(wù)行動(dòng)”,，22.5 萬農(nóng)民群眾不用出門就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

六是新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展,。新建農(nóng)村公路6470 公里、客運(yùn)站108 座，所有行政村實(shí)現(xiàn)了通油路、通客車,，改造農(nóng)村危橋1311 座，33 萬農(nóng)戶看上有線電視;積極推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造，啟動(dòng)千戶社區(qū)140 個(gè),、整村改造356 個(gè),，建成農(nóng)村新居18.4 萬戶,，改造危房3.5 萬戶,，先后有30 多萬農(nóng)民群眾喜遷新居。

七是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村家庭承包基本經(jīng)營(yíng)制度不斷鞏固和完善，土地流轉(zhuǎn)制度規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大，集體林權(quán)主體改革基本完成，農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,、農(nóng)村金融體制、土地管理等各項(xiàng)改革不斷深化，有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制逐步健全完善,。

八是農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng),。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得顯著成效，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力進(jìn)一步提高,，農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展,。

這些成績(jī)的取得,，是全市各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果，是廣大基層干部和農(nóng)民群眾真抓實(shí)干的結(jié)果,，是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,。在此，我代表市委,、市政府向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在“三農(nóng)”工作一線上的廣大干部職工和農(nóng)民群眾表示親切問候,，向一貫關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會(huì)各界表示衷心地感謝!希望同志們堅(jiān)定信心，發(fā)揚(yáng)成績(jī),，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,，按照中央和省、市的工作部署,，不斷強(qiáng)化措施,，加大工作力度，確?！啊睍r(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展開好局,、起好步，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,。

二,、認(rèn)真分析形勢(shì)，進(jìn)一步明確“”時(shí)期“三農(nóng)”工作的總體要求和發(fā)展目標(biāo)

“”時(shí)期是我市全面建設(shè)小康社會(huì),、加快生態(tài)型強(qiáng)市名城建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵時(shí)期,。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展既有著良好條件，也有許多困難;既有重大機(jī)遇,，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。

(一)有利條件。從國(guó)家宏觀政策層面看,，黨的xx屆五中全會(huì)提出了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，是‘’時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)”,，今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議從戰(zhàn)略和全局的高度,，深刻闡述了“三化同步”的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，明確要求越是加速推進(jìn)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,，越要更加注重夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，努力實(shí)現(xiàn)“三化同步”,。這是現(xiàn)代化發(fā)展的一般規(guī)律，我們務(wù)必準(zhǔn)確把握和自覺遵循,。同時(shí),，“”是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民小康既是難點(diǎn)也是重點(diǎn),，支持發(fā)展的政策力度將會(huì)進(jìn)一步加大,。今年的中央一號(hào)文件仍然聚焦“三農(nóng)”，重點(diǎn)支持水利改革發(fā)展,，這已是中央連續(xù)出臺(tái)的第8個(gè)“一號(hào)文件”,。從市里扶持政策層面看，市委,、市政府制定實(shí)施了農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興基金，出臺(tái)了具體實(shí)施意見和貸款貼息,、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等優(yōu)惠政策,，各縣(市、區(qū)),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也都從實(shí)際出發(fā)制定了產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃和相應(yīng)的扶持政策,，力爭(zhēng)通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,。從市場(chǎng)需求層面看,，隨著人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，對(duì)糧食,、蔬菜,、肉、蛋,、奶等主要農(nóng)產(chǎn)品的需求呈剛性增長(zhǎng)的趨勢(shì),，市場(chǎng)空間越來越大，發(fā)展高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨新的機(jī)遇。從我市“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)看,，經(jīng)過多年的發(fā)展,，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，糧食總產(chǎn)越過100 億斤大關(guān),，占到全省糧食總產(chǎn)的八分之一;蔬菜總產(chǎn)列全省第二位,，僅列濰坊市之后;農(nóng)民收入連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)收入差距,、與全省的差距開始縮小;特別是我們創(chuàng)新“三農(nóng)”工作理念,，在全省第一個(gè)提出并組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，起到了很好的示范和帶頭作用,。這些良好的發(fā)展基礎(chǔ)為“三農(nóng)”工作的繼續(xù)提升提出了新的要求,，創(chuàng)造了有利條件。

(二)面臨的困難和問題,。比較突出的有以下幾點(diǎn)：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件落后的狀況沒有根本性改善,。當(dāng)前農(nóng)田排灌溝渠大多陳舊落后，農(nóng)田基本建設(shè)相對(duì)滯后,，徒駭河,、馬頰河現(xiàn)有建筑物老化失修嚴(yán)重，涵閘啟閉不靈活,，金堤河,、漳衛(wèi)河等省際河道存在堤防標(biāo)準(zhǔn)低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段多等問題,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境都比較脆弱,，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力較弱，難以從根本上擺脫靠天吃飯的問題,。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)亮點(diǎn)不多,。集中表現(xiàn)在大集團(tuán)、大企業(yè)太少,，知名品牌,、馳名商標(biāo)不多;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),，產(chǎn)品檔次低,，缺乏品牌效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平都難以提升,。三是農(nóng)業(yè)服務(wù)保障體系不健全,。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,、動(dòng)植物疫病防控體系不健全，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)服務(wù)能力較弱,，體制不順,、隊(duì)伍不穩(wěn);市場(chǎng)流通體系不健全，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)模小,、輻射帶動(dòng)能力弱，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民流通隊(duì)伍數(shù)量少,，難以與大城市超市及批發(fā)市場(chǎng)形成有效對(duì)接,。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)更為復(fù)雜。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展既面臨著氣候變化旱澇災(zāi)害頻發(fā),、重大動(dòng)植物疫病,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加等不利因素影響外，又要面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)變化,，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口沖擊,，加劇價(jià)格過度波動(dòng)等市場(chǎng)因素，影響到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,、農(nóng)民持續(xù)增收,。五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制機(jī)制亟待完善。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的一些深層次矛盾還沒有得到根本解決,，新農(nóng)村建設(shè)面臨許多新情況新問題,，在農(nóng)村社會(huì)深刻轉(zhuǎn)型、社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局深刻變化的背景下,，農(nóng)村社會(huì)建設(shè)和管理水平亟待提高,，農(nóng)村民生亟待改善。

為此,，“”時(shí)期,，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省,、市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策,，以農(nóng)民增收為核心，以打造聊城生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地為發(fā)展目標(biāo),，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主攻方向,，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化、布局區(qū)域化,、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、加工產(chǎn)業(yè)化,、銷售合作化、環(huán)境生態(tài)化,、設(shè)施現(xiàn)代化,、發(fā)展外向化，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,，逐步構(gòu)建起高產(chǎn),、高效、優(yōu)質(zhì),、生態(tài),、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高我市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,，加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的跨越,。

主要發(fā)展目標(biāo)是：

——農(nóng)業(yè)增加值：年均增長(zhǎng)5% ，達(dá)到260 億元以上;

——農(nóng)民人均純收入：年均增長(zhǎng)12% ,，人均純收入達(dá)到1 萬元以上;

——“四百工程”建設(shè)：糧食總產(chǎn)確保100 億斤以上;蔬菜總產(chǎn)1600 萬噸,，產(chǎn)值達(dá)到160億元;全市肉、蛋,、奶產(chǎn)量分別達(dá)到150 萬噸,、50 萬噸、20 萬噸,，水產(chǎn)品產(chǎn)量8 萬噸,，畜牧、水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到154 億元;全市有林地面積320 萬畝以上,，以林果生產(chǎn),、林紙林板加工、森林旅游為主的林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200 億元,。

——農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)：將糧棉油,、瓜菜菌、林牧漁,、種養(yǎng)加全部納入生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌管理范圍,，有機(jī)食品、綠色食品,、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達(dá)到290 萬畝,，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)到175個(gè)，無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)達(dá)到30 個(gè),，總產(chǎn)值60 億元以上;

——農(nóng)產(chǎn)品深加工：糧食,、棉花、油料,、蔬菜,、畜牧,、果品、木材,、食品,、水產(chǎn)、工藝品十大農(nóng)產(chǎn)品加工體系初具規(guī)模,。市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年均增長(zhǎng)5% ,，達(dá)到400 家;其中國(guó)家級(jí)5 家，增長(zhǎng)10.8% ;省級(jí)60 家,，增長(zhǎng)7.6% ;農(nóng)產(chǎn)品加工增值率年均增長(zhǎng)11.8% ,，達(dá)到70% ;

——林木覆蓋率：年均增長(zhǎng)0.3% ，達(dá)到33% ;

——糧經(jīng)作物比例：年均增加1.2 個(gè)百分點(diǎn),，20xx 年調(diào)整到48:52 ;

——農(nóng)產(chǎn)品出口：出口額年均增長(zhǎng)15% ，出口總值達(dá)到3.5 億美元;

——合作經(jīng)濟(jì)組織：達(dá)到3260 個(gè),，年均增長(zhǎng)12%, ;參加農(nóng)戶31.9 萬戶,，年均增長(zhǎng)12%，;帶動(dòng)基地面積175 萬畝,，年均增長(zhǎng)10% ;

——市場(chǎng)建設(shè)：年均增長(zhǎng)4.6%, 各類市場(chǎng)年交易額達(dá)到120 億元以上;

——農(nóng)機(jī)化建設(shè)：到20xx 年,，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力發(fā)展到1200 萬千瓦，農(nóng)機(jī)總值48 億元,，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%;

——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：機(jī)井總量達(dá)到11.5 萬眼,，節(jié)水灌溉面積達(dá)到208 萬畝，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90% ;

——農(nóng)村生態(tài)建設(shè)：農(nóng)村大型沼氣的集中供氣工程年均增長(zhǎng)36% ,，達(dá)到32 個(gè);戶用沼氣池年均增長(zhǎng)11.4% ,，達(dá)到24 萬個(gè);太陽能熱水器年均增長(zhǎng)5.5% ，達(dá)到50 萬戶。

上述目標(biāo)是結(jié)合聊城實(shí)際制定的，只要我們做出堅(jiān)持不懈的努力,，是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。

三、進(jìn)一步加大工作力度,，實(shí)施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃

20xx 年是“”開局之年,，也是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃的第二年,。按照市委、市政府關(guān)于“繼續(xù)提升年”的部署要求,，今年將圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,，以實(shí)施“4245 ”工程為抓手,，狠抓農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，通過采取一系列扎實(shí)有效的工作措施,，努力在農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)民組織化,、農(nóng)民科技素質(zhì)及轉(zhuǎn)移就業(yè)等“六個(gè)方面”實(shí)現(xiàn)突破,，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4% 、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13% 的發(fā)展目標(biāo),。

(一)著力抓好土地流轉(zhuǎn),，努力在基地建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。結(jié)合各縣(市,、區(qū)),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的農(nóng)業(yè)振興計(jì)劃，圍繞基地建設(shè),，加快土地流轉(zhuǎn)步伐,，進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，按照依法、自愿,、有償?shù)脑瓌t,，鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租,、互換,、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),，促進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或種田能手,、種養(yǎng)大戶集中，20xx 年全市土地流轉(zhuǎn)面積力爭(zhēng)達(dá)到60 萬畝,。在全市范圍內(nèi),，著力建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)全市種養(yǎng)業(yè)規(guī)?；?、區(qū)域化發(fā)展。一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食基地,。認(rèn)真實(shí)施省“千億斤糧食生產(chǎn)計(jì)劃”,，積極開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，加大優(yōu)質(zhì)良種推廣力度,，推廣良種良法配套生產(chǎn)技術(shù),，努力奪取糧食“連續(xù)第九年”豐收，全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100 億斤以上,。二是建設(shè)綠色蔬菜食用菌基地,。重點(diǎn)建設(shè)食用菌、大蒜,、黃瓜,、西葫蘆,、茄子,、西紅柿、韭菜,、油菜,、西瓜、香瓜等十大蔬菜基地,，20xx 年全市蔬菜播種面積發(fā)展到350 萬畝,，總產(chǎn)1300 萬噸。三是建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜禽基地,。重點(diǎn)建設(shè)生豬,、奶牛、肉禽、蛋禽,、肉牛肉羊,、特種動(dòng)物等六大畜牧基地，全市肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到125 萬噸,、46 萬噸,、22 萬噸。四是建設(shè)生態(tài)林果基地,。重點(diǎn)建設(shè)櫻桃,、早熟蘋果、草莓和葡萄,、優(yōu)質(zhì)梨,、圓鈴大棗、桃杏核桃等小雜果等六大生態(tài)林果生產(chǎn)基地,，新發(fā)展名優(yōu)果樹基地8 萬畝,，全市果樹面積穩(wěn)定在70 萬畝以上。五是建設(shè)名特水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,。重點(diǎn)培植甲魚,、黃河鯉魚、河蟹,、泥鰍,、草胡子鯰、烏鱧等名特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,，黃河鯉魚,、烏鱧、鯰魚,、泥鰍,、河蟹養(yǎng)殖面積達(dá)到4 萬畝。

(二)著力培育農(nóng)業(yè)品牌,，努力在提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)突破,。 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),， 發(fā)展名優(yōu)特新產(chǎn)品,，全市新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,、有機(jī)食品認(rèn)證20 個(gè)，新增基地面積10 萬畝,， 積極打造一批在全國(guó),、全省有一定知名度的無公害、綠色,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌 ,。一是加大“三品”認(rèn)證力度。繼續(xù)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,，用財(cái)政資金鼓勵(lì)符合條件的基地,、中介組織和龍頭企業(yè)積極申報(bào)，“三品”認(rèn)證要有新的突破,。二是發(fā)掘和保護(hù)地方特色農(nóng)產(chǎn)品,。對(duì)具有市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿透?jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè),、原產(chǎn)地認(rèn)定,，加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù),，發(fā)掘和保護(hù)一批地方品牌，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)監(jiān)管,。“三聚氰胺”事件對(duì)“三鹿奶粉”毀滅性打擊的教訓(xùn)是深刻的,，近期中央新聞媒體又曝光了添加“瘦肉精”喂豬的食品安全事故,，我們對(duì)此必須高度重視，以對(duì)人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管,，進(jìn)行規(guī)范整治，嚴(yán)禁使用違禁產(chǎn)品,，確?！懊状印薄ⅰ安嘶@子”質(zhì)量安全,。

(三)著力完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，努力在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實(shí)現(xiàn)突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平體現(xiàn)著一個(gè)地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要措施,。各級(jí)要抓住實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的機(jī)遇，以優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,、儲(chǔ)藏、保鮮及運(yùn)銷,，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值，讓農(nóng)民更多的受益,，更好地調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,。一是鼓勵(lì)省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)，采取兼并重組參股收購(gòu)等方式,，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,，組建大型企業(yè)集團(tuán)。二是支持市級(jí)以上龍頭企業(yè),，創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,，延伸生產(chǎn)基地，完善物流體系建設(shè)和產(chǎn)后包裝,、加工,、運(yùn)輸服務(wù)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力,。三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，以龍頭企業(yè)建設(shè)為著力點(diǎn),，建立健全“基地+ 農(nóng)戶+ 合作組織+ 龍頭企業(yè)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，全市新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30 家,，總數(shù)達(dá)到380 家,。

(四)著力抓好項(xiàng)目建設(shè)，努力在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式上實(shí)現(xiàn)突破,。在去年的基礎(chǔ)上,，今年我們又確定了百項(xiàng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,。這些項(xiàng)目共127 項(xiàng),，總投資39.68 億元，其中爭(zhēng)取中央投資1.06 億元,，省級(jí)投資4.36 億元,，各級(jí)必須認(rèn)真完成好、落實(shí)好,。同時(shí),，要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，研究國(guó)家和省的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,，積極與省直部門開展對(duì)接,，著力抓好資金爭(zhēng)取工作。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,，不斷優(yōu)化投資環(huán)境,，提高項(xiàng)目的合同履約率和資金到位率。

(五)著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接,，努力在提高農(nóng)民組織化水平上實(shí)現(xiàn)突破,。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，深入開展示范合作社創(chuàng)建活動(dòng),，提高管理規(guī)范化水平,，評(píng)選命名市級(jí)示范合作社100 家。以聊城市農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設(shè)為龍頭,，新建改建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)10 處,，加快聊城“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上市場(chǎng)”建設(shè)，建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,，協(xié)調(diào)組織市內(nèi)大型連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社直接對(duì)接,，組織基地、龍頭企業(yè),、合作社參加各類農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì),、農(nóng)業(yè)展會(huì)、網(wǎng)上促銷活動(dòng),。

(六)著力開展農(nóng)民培訓(xùn),，努力在提高農(nóng)民科技素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破,。人是生產(chǎn)力中最重要、最活躍,、最富有創(chuàng)造力的因素,，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化首先是農(nóng)民的綜合素質(zhì)得到全面提高。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo),，必須把農(nóng)民教育培訓(xùn)放在更加重要的位置,。 要 高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)工作，采取多形式,、多方式,、多層次，實(shí)施好 科技特派員工程,、 “科技下鄉(xiāng)”活動(dòng),、“陽光工程”新型農(nóng)民培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”,、鄉(xiāng)村公益性崗位人才培養(yǎng),、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)等，20xx 年力爭(zhēng)培訓(xùn)農(nóng)民50 萬人次,。同時(shí),，積極搞好勞務(wù)輸出，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),，引導(dǎo)和支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。

四,、加快水利改革發(fā)展,，全面提升水利支撐和保障能力

今年中央一號(hào)文件聚焦水利，下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的決定》,，省委,、市委也以一號(hào)文件形式提出了具體實(shí)施意見，這在建國(guó)后是第一次,。我市是水資源相對(duì)短缺的城市,，人均水資源占有量?jī)H占全國(guó)的四分之一、全省的三分之二,，隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，水資源供需矛盾成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸,，同時(shí)極端天氣造成的災(zāi)害事件增多,，特別是去年的“8.9 ”水災(zāi)和今年的“百年一遇”的旱災(zāi)，給我們敲響了警鐘，全市水利工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。我們必須把水利工作擺上國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展更加突出的位置,，采取更加有力的措施，提升水利的支撐和保障能力,，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,。

全市水利改革發(fā)展總的要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委一號(hào)文件精神,，堅(jiān)持把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措,，突出統(tǒng)籌治水,、科學(xué)治水、依法治水,，加快體制機(jī)制創(chuàng)新,，全面提升水利現(xiàn)代化水平,，全面提升水利的支撐和保障能力,。經(jīng)過10 年左右的努力，基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化,。按照上述要求,，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

(一)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),，健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制,，突出抓好田間工程配套和末級(jí)渠系節(jié)水改造，全市初步建成旱能澆,、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng),，力爭(zhēng)完成位山、彭樓,、陶城鋪,、郭口等大型灌區(qū)骨干工程和重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，農(nóng)田有效灌溉面積增加到750 萬畝以上,，旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到600 萬畝以上,。

(二)抓好水資源開發(fā)利用。加快南水北調(diào)魯北段輸水骨干工程和8 個(gè)供水單元續(xù)建配套工程建設(shè),，實(shí)現(xiàn)一期工程20xx 年竣工,、20xx 年通水目標(biāo)。完成茌平信源水庫(kù),、開發(fā)區(qū)魯西水庫(kù),、高唐縣大張水庫(kù)、臨清市城南水庫(kù)等9 個(gè)重點(diǎn)平原水庫(kù)建設(shè)，實(shí)施陶城鋪引黃補(bǔ)水北調(diào),、彭樓引黃入魯能力擴(kuò)大等區(qū)域調(diào)水工程,，興建河道、城市雨洪水資源利用工程以及中水回用等非常規(guī)水源利用工程,，全市新增水資源利用量2 億立方米,，年供水能力達(dá)到25 億立方米，基本滿足一般年份經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水需求,。

(三)搞好抗旱防汛工程建設(shè),。加快推進(jìn)徒駭河城區(qū)段綜合治理工程，實(shí)施好馬頰河干流,、徒駭河干流,、金堤河二期河道等重點(diǎn)骨干河道的治理，以保護(hù)人口集中的城鎮(zhèn),、鄉(xiāng)村密集區(qū)域以及有集中連片農(nóng)田的河段為治理重點(diǎn),，突出抓好中心河、裕民渠,、唐公溝,、趙牛新河等30 多條中小河流治理，提升骨干河道和中小河流重點(diǎn)地段的防洪排澇能力,。同時(shí),，抓好蓄滯洪區(qū)安全設(shè)施建設(shè)和病險(xiǎn)水庫(kù)、病險(xiǎn)涵閘除險(xiǎn)加固,，大力實(shí)施抗旱應(yīng)急備用水源工程建設(shè),。

(四)加快水生態(tài)保護(hù)與水污染防治。以建設(shè)生態(tài)河流為重點(diǎn),，上游突出涵養(yǎng)水源,，中游實(shí)行庫(kù)河調(diào)蓄，下游建設(shè)生態(tài)濕地,，大力推進(jìn)生態(tài)水系建設(shè),，治理水土流失面積100 平方公里，城市主要水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95% 以上,，主要湖泊,、水庫(kù)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為80% ，主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到70% ,，地下水漏斗區(qū)面積大幅度縮小,，水生態(tài)環(huán)境顯著改善。

(五)大幅增加水利建設(shè)投入,。力爭(zhēng)今后10 年全社會(huì)水利年平均投入比20xx 年翻一番,。提高水利建設(shè)資金在全市固定資產(chǎn)投資中的比重,，從土地出讓收益中安排10%-20% 用于農(nóng)田水利建設(shè)，重點(diǎn)防洪城市和水資源嚴(yán)重短缺城市的城市建設(shè)維護(hù)稅按不低于15% 的比例用于城市防洪排澇工程,、水源工程建設(shè)及水環(huán)境整治,，加大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，各級(jí)政府按農(nóng)民籌資籌勞總額的50% 給予獎(jiǎng)補(bǔ),，同時(shí)吸引金融資本,、社會(huì)資金投資水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(六)實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,。認(rèn)真落實(shí)《山東省用水總量控制管理辦法》,，建立區(qū)域用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的管理制度和考核辦法,。實(shí)行防汛抗旱,、飲水安全保障、水資源管理,、水庫(kù)安全管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，成立市防汛抗旱總指揮部，下設(shè)城市,、黃河,、漳衛(wèi)河和徒駭河馬頰河防汛抗旱指揮部，完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),。

五,、積極深化農(nóng)村改革,，切實(shí)保障和改善農(nóng)村民生,。

(一)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村改革。繼續(xù)堅(jiān)持和完善穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,，加快土地流轉(zhuǎn)制度改革,，深化農(nóng)技推廣體制改革、林權(quán)制度改革,、小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,、投融資體制改革和農(nóng)村金融體制改革。搞好農(nóng)村小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)拍賣,，保障農(nóng)民權(quán)益,，切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)民投資水利設(shè)施建設(shè)的積極性。探索具有平原特色的林改新路子,，認(rèn)真總結(jié)東阿,、陽谷兩地林權(quán)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn), 在全市全面推開，逐步形成林木種植,、管理,、流轉(zhuǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,，繼續(xù)抓好農(nóng)村路、水,、電,、氣、房等建設(shè),。新建改建農(nóng)村公路260 公里,，改造農(nóng)村危橋135 座，解決10 萬人飲水安全問題,，新增有線電視4 萬戶,，推廣農(nóng)村戶用沼氣池2 萬個(gè)、太陽能2 萬戶,，建設(shè)農(nóng)村新居5 萬戶,，改造危房1.5 萬戶，建設(shè)千戶社區(qū)100 個(gè),，合并村莊300 個(gè),，配套建設(shè)道路、排水,、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,。

(三)完善農(nóng)村社會(huì)保障制度。統(tǒng)籌做好農(nóng)村五保供養(yǎng),、社會(huì)救助,、扶貧開發(fā)等工作，穩(wěn)步推進(jìn)東昌府區(qū),、茌平縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),，提高新農(nóng)合籌資水平，新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助每人每年不低于200 元,，政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例提高到60% 以上,，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到1400 元。

(四)加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,，建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園;提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村小學(xué),、初中分別達(dá)到600 元和800 元;加快發(fā)展面向農(nóng)村的實(shí)用型教育,，推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)進(jìn)程。繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程,，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化大院建設(shè),，逐步形成完備的農(nóng)村公用文化服務(wù)體系,。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，加強(qiáng)人口計(jì)生工作,，實(shí)現(xiàn)人口自然增長(zhǎng)率控制在 7.7 ‰以內(nèi)的目標(biāo),。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)把“三農(nóng)”工作落到實(shí)處

做好今年及“”時(shí)期的“三農(nóng)”工作,，關(guān)鍵在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí),。

一要落實(shí)好“重中之重”的工作要求,。中央明確要求，要把“三農(nóng)”工作擺上“重中之重”的位置,。對(duì)“三農(nóng)”工作,，不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，而且黨政一把手要親自抓,，在工作部署上給予重點(diǎn)支持,，在政策制定和資金投入上給予重點(diǎn)傾斜，在干部力量配備上給予重點(diǎn)加強(qiáng),。黨委農(nóng)村工作綜合部門要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),，農(nóng)口部門、涉農(nóng)部門要相互支持,、相互配合,，進(jìn)一步形成“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。

二要落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,。中央提出,，今年“三農(nóng)”投入要做到“三個(gè)重點(diǎn)”、“三個(gè)確?！?，即財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量,、增量均有提高;預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確?？偭亢捅戎剡M(jìn)一步提高;土地出讓收益重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā),、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保足額提取,、定向使用,。對(duì)這些政策，各級(jí)各部門要不折不扣地貫徹落實(shí),，凡是已經(jīng)承諾要辦的的好事實(shí)事,、確定的優(yōu)惠政策,、應(yīng)給的各項(xiàng)補(bǔ)貼，必須落實(shí)到位,，決不能失信于民,。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策規(guī)定，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)繼續(xù)減輕不反彈,。

三要落實(shí)好基層組織建設(shè),。緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育，提高基層干部素質(zhì),，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,。今年上半年，村“兩委”換屆將全面展開,，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格按程序辦事，真正把那些認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、能力強(qiáng),、公道正派、群眾威信高的優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子,，特別是選好村支部書記和村委會(huì)主任,，夯實(shí)黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ),。

四要落實(shí)好責(zé)任分工和目標(biāo)考核,。“”時(shí)期,，是我市轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,、堅(jiān)持“三化同步”的關(guān)鍵期,。我們必須以更遠(yuǎn)的視野、更高的眼光,，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向,，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，牢牢把握“三農(nóng)”工作的主動(dòng)權(quán),。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，建立健全責(zé)任分工、目標(biāo)考核和激勵(lì)約束機(jī)制,，細(xì)化考核指標(biāo),，完善考評(píng)體系，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核的重要內(nèi)容,，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做好“三農(nóng)”工作的使命感和責(zé)任感,。

同志們,，做好“”和今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大,。我們一定要按照市委、市政府的要求,，堅(jiān)定信心,，狠抓落實(shí)，開拓進(jìn)取,，扎實(shí)工作,，圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90 周年!

在全縣農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇七

各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們：

我結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況談幾點(diǎn)體會(huì)和建議：

一,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大意義

十一屆三中全會(huì)將土地承包到戶，極大地解放了生產(chǎn)力,，現(xiàn)階段的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),，將破除體制束縛，進(jìn)一步解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,。前不久,，中央出臺(tái)了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》，省長(zhǎng)也明確提出當(dāng)前要積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。特別是書記在書記碰頭會(huì),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村匯報(bào)會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等各種會(huì)議上,，都對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出明確要求,。當(dāng)前，制約發(fā)展的兩大瓶頸問題：一是大氣污染,，二是經(jīng)濟(jì)總量小,，這都需要通過調(diào)結(jié)構(gòu)來解決。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既不污染環(huán)境,，又是調(diào)結(jié)構(gòu),、做大經(jīng)濟(jì)總量的現(xiàn)實(shí)需要。今天市委組織召開這次農(nóng)業(yè)工作座談會(huì)很及時(shí),，也很有必要,。

二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本情況

工貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)是的特色,，相比較而言農(nóng)業(yè)成為發(fā)展短板。由于農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營(yíng),、效益低,，家家有企業(yè),、有攤點(diǎn)，普遍發(fā)展農(nóng)業(yè)積極性不高,。但目前到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市反哺農(nóng)村的階段，縣委政府領(lǐng)導(dǎo)多次明確提出要補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)短板,，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間精心準(zhǔn)備,，召開了800多人參加的縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大會(huì)，制定出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)支持農(nóng)業(yè)招商引資加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》,、《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)管理考核辦法》等一系列政策措施,，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是抓規(guī)劃,，積極搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái),。規(guī)劃是龍頭，是先導(dǎo),。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也要先做好規(guī)劃,，但做規(guī)劃不一定用知名院所，我們堅(jiān)持不迷信,、少花錢,、求實(shí)際、講實(shí)效,，根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)當(dāng)前發(fā)展實(shí)際,，結(jié)合農(nóng)林水畜、旅游交通,、生態(tài)文化等規(guī)劃,，制定了《縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，突出“種,、養(yǎng),、加、游”產(chǎn)業(yè)特色,，重點(diǎn)抓好“一帶兩區(qū)五基地”,。依托萬畝山楂基地連片打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景區(qū)的做法得到省委周本順書記、趙勇副書記的肯定,。目前,，在深加工園區(qū)內(nèi)建設(shè)的食全十美、天之源,、愷力三家投資億元以上的項(xiàng)目均已投產(chǎn)達(dá)效,，中國(guó)優(yōu)糧控股集團(tuán)年產(chǎn)18萬噸非油炸食品項(xiàng)目已簽約，完成選址,，做好開工前的準(zhǔn)備工作,。二是促流轉(zhuǎn),，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須搞規(guī)模經(jīng)營(yíng),，搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)就要先推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),，土地流轉(zhuǎn)的前提就要先做好確權(quán)。按照這一思路,，我們召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管人員和各村支書,、會(huì)計(jì)700人次參加為期2天的土地確權(quán)和土地流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，制定了規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同,。為促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),，我們制定了獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，省市要求獎(jiǎng)勵(lì)給流入方,，我們獎(jiǎng)勵(lì)給流出土地的農(nóng)戶每畝60元,，雖然資金一樣多，但取得的促進(jìn)效果更加明顯,。同時(shí),，為調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村積極性，我們還給予土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織每畝30元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,。我們積極引導(dǎo)鼓勵(lì)土地流入方給予村兩委一定的基礎(chǔ)設(shè)施使用費(fèi)和土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi),，并繳納一定的風(fēng)險(xiǎn)金。我縣連莊鎮(zhèn)東張古村流轉(zhuǎn)土地900畝,，僅此一項(xiàng)就為村兩委增加9萬元集體收入,。20xx年，全縣新增土地流轉(zhuǎn)2.35萬畝,，較上年增長(zhǎng)5.7個(gè)百分點(diǎn),，土地流轉(zhuǎn)總面積已達(dá)7.88萬畝，占全縣承包耕地面積的20%,。三是抓招商,，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目承載。我們采取了“政策激勵(lì)促招商,、工業(yè)模式抓招商,、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)去招商”等招商措施，僅在市委組織的杭州招商會(huì)上,，我縣就達(dá)成投資8000萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園,、投資5000萬元的山楂深加工等意向項(xiàng)目3個(gè)。我們還探索了引導(dǎo)兆瑞,、天之源等當(dāng)?shù)仄髽I(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，引導(dǎo)浙江華家那羊絨公司老板王振剛等外地清商回鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)上禾、銀商,、香港優(yōu)糧等外地知名企業(yè)來清投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，以及鼓勵(lì)當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等四種農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資模式,。四是重創(chuàng)新,，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制保障。(1)依名校,。馬屯紅果合作社,、富農(nóng)絨山羊良種養(yǎng)殖公司均與農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立了產(chǎn)學(xué)研教學(xué)實(shí)踐基地,。(2)傍大款,。農(nóng)業(yè)投資大、風(fēng)險(xiǎn)高,、周期長(zhǎng),、見效慢，我們積極招引資本雄厚的企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，比如兆瑞農(nóng)業(yè)科技園由資本雄厚的世龍集團(tuán)投資建設(shè),。(3)嫁名企。天之源牧業(yè)公司與江蘇益客食品有限公司合資建設(shè)了肉鴨屠宰,、冷鏈物流等項(xiàng)目,。(4)支杠桿。為降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),，我們正在積極探索由政府列支專項(xiàng)資金,，撬動(dòng)金融、保險(xiǎn)等建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,，發(fā)揮政府資金四兩撥千斤的作用,。(5)當(dāng)保姆。我們對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行一條龍服務(wù),，確保項(xiàng)目簽約,、建設(shè)、投產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)良性運(yùn)行,。20xx年，全縣新建續(xù)建超5000萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè),，總投資11.62億元,，已累計(jì)完成投資8.15億元。據(jù)初步估計(jì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總量能夠達(dá)到120億元,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到85.8%,。

三、關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)建議

一是要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)列入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展的重要內(nèi)容,，在市兩會(huì),、全市20xx年工作安排上重點(diǎn)提出。

二是要強(qiáng)化政策引導(dǎo),。各金融部門要簡(jiǎn)化審批程序和環(huán)節(jié),，在全市大力推廣平鄉(xiāng)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的經(jīng)驗(yàn)作法，在資金上更多地向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜,。

三是建議市建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,，提高農(nóng)業(yè)項(xiàng)目抵御自然災(zāi)害、疫情及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,。

四是農(nóng)業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè),，需要加大扶持力度，因地制宜,、循序漸進(jìn),，不能搞行政命令，要使農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展與城鎮(zhèn)化進(jìn)程相適應(yīng),、與當(dāng)前農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平相適應(yīng),，讓農(nóng)民自愿參與、自主選擇,，避免走彎路,。

五是建議市委多組織到國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)的地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，城市建設(shè),、項(xiàng)目招商,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別需要外出參觀學(xué)習(xí)，比如蔬菜種植可以到山東壽光,，花卉種植可以到成都,、荷蘭參觀等地參觀。

在全縣農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇八

據(jù)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,，結(jié)合我省實(shí)際,，我講幾點(diǎn)意見。

一,、進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)

當(dāng)前我省農(nóng)村工作的形勢(shì)可以講三句話,。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果顯著;二是解決“ 三農(nóng)”問題是長(zhǎng)期任務(wù);三是推動(dòng)農(nóng)村工作登上一個(gè)新臺(tái)階機(jī)遇難得。

所謂“ 成果顯著” ,，是說去年我們對(duì)“ 三農(nóng)” 問題的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生了一個(gè)歷史性飛躍;中央給“ 三農(nóng)” 所制定的政策力度是歷史上空前的;農(nóng)民所得實(shí)惠也是歷史上最大的,。所以應(yīng)該載入史冊(cè)。

所謂“ 長(zhǎng)期任務(wù)” ,，是因?yàn)椤?三農(nóng)” 是個(gè)帶有全局性的問題,，它的形成有歷史原因,，也有現(xiàn)實(shí)原因。城鄉(xiāng)二元體制不解決,，“ 三農(nóng)” 問題將始終存在,。二元體制本質(zhì)上反映了按照社會(huì)等級(jí)高低決定發(fā)展先后順序、接受公共服務(wù)的多少和就業(yè)的選擇機(jī)會(huì),。這種制度和觀念影響下的社會(huì)運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行方式解決起來不可能是短時(shí)期的,。

所謂“ 機(jī)遇難得” ，指出：“ 縱觀一些工業(yè)化國(guó)家發(fā)展的歷程,，在工業(yè)化初始階段,，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累是帶有普遍性趨向;在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后,，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村,，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè),、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性趨向,?！?這是一個(gè)很重要的結(jié)論。我們必須用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,。工業(yè)化的過程是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程,。這期間必然是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化、市場(chǎng)化,、現(xiàn)代化,，農(nóng)村城鎮(zhèn)化，大量減少農(nóng)民的過程,。中央已經(jīng)提出了對(duì)“ 三農(nóng)” 必須采取“ 多予,、少取、搞活” 的方針,，要抓住這個(gè)難得的機(jī)會(huì),。

二、明確工作重點(diǎn)

根據(jù)中央部署和我省實(shí)際情況,，今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是：按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，以實(shí)施縣域突破戰(zhàn)略為載體，圍繞建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制,，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)步增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效,、農(nóng)民繼續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化和農(nóng)村工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,。

重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作：

1 、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，提高農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出能力,。伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，受“ 兩大規(guī)律” 影響,，我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在經(jīng)歷著歷史性的變革,。這兩大規(guī)律，一個(gè)是農(nóng)業(yè)比例下降規(guī)律,。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速,，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重越來越小。另一個(gè)是恩格爾系數(shù)遞減規(guī)律,。隨著收入的增加,，人們用于食品的花銷在總支出中所占的比例不斷減少,。我們省是農(nóng)業(yè)大省,，目前農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重還相對(duì)較高，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，我們必須把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整擺到更加突出的位置上,。立足于我們省的比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，要在穩(wěn)定種植面積和增加糧食產(chǎn)量的前提下,，重點(diǎn)在“ 分化” 和“ 裂變” 上做文章。要加快發(fā)展精品畜牧業(yè),，不斷提高畜牧業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)中的比重,，讓畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中唱主角。要大力發(fā)展特產(chǎn)業(yè),，挖掘特產(chǎn)資源,，打破地域界限，按照經(jīng)濟(jì)區(qū)域確定發(fā)展重點(diǎn),，把產(chǎn)業(yè)做特,、把產(chǎn)品做精、把規(guī)模做大,、把品牌做響,。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，按照“ 把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做成支柱產(chǎn)業(yè)” 的目標(biāo),，充分利用國(guó)家扶持東北老工業(yè)基地振興的政策,，謀劃和新上一批農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目，盡快形成生產(chǎn)能力;支持龍頭企業(yè)發(fā)展,，引導(dǎo)中小企業(yè)聚集;吸引域外資本和民間資本投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，通過加工業(yè)的大發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

2 ,、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),，減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民,。農(nóng)民增收難有很多原因，但本質(zhì)在于過多的農(nóng)業(yè)人口與過少的土地資源之間的矛盾,。解決這個(gè)問題的根本出路在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。要把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。要拓寬勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的途徑,。通過加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，促進(jìn)勞動(dòng)力向畜牧業(yè)、特產(chǎn)業(yè)和加工業(yè)轉(zhuǎn)移;大力發(fā)展縣域二三產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)勞動(dòng)力向縣城和集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;積極推進(jìn)農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商,，促進(jìn)勞動(dòng)力向省內(nèi)外大中城市轉(zhuǎn)移;拓展國(guó)際勞務(wù)輸出渠道，促進(jìn)勞動(dòng)力向境外轉(zhuǎn)移;有組織有計(jì)劃地開展生態(tài)移民,，促進(jìn)農(nóng)民從耕地稀缺,、生態(tài)環(huán)境特別惡劣的地方向中心城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。要強(qiáng)化和完善配套措施,。加快戶籍制度改革,，取消中小城市戶口限制，放寬大城市戶口準(zhǔn)入,，建立統(tǒng)一開放的人口管理機(jī)制;取消各種歧視和限制農(nóng)民工就業(yè)的規(guī)定,，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng);整合各類教育培訓(xùn)資源，扎實(shí)開展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),，提高農(nóng)民素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的能力;加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的承載能力,。

3 、加快發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織,，提高農(nóng)民的組織化程度,。這是解決小生產(chǎn)、小流通,、小資本與大市場(chǎng)矛盾的根本出路,，是提高農(nóng)民組織化程度、解決分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性措施,。要擴(kuò)大農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織的覆蓋范圍,。目前圍繞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后成立的生產(chǎn)領(lǐng)域和銷售領(lǐng)域的合作組織居多,，而圍繞和定位于農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)信息服務(wù)和金融支持等領(lǐng)域的合作組織較少,，有些領(lǐng)域還是空白,，必須在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。要完善合作組織的組織形式,。我省各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,，創(chuàng)立合作組織的形式也不盡相同，必須因地制宜,，注重從實(shí)際出發(fā),，科學(xué)地加以引導(dǎo)。要加大對(duì)新型合作組織的政策支持力度,，幫助其按照獨(dú)立市場(chǎng)主體的要求規(guī)范運(yùn)作,，增強(qiáng)“ 自我管理，自主經(jīng)營(yíng),，自負(fù)盈虧,，自我發(fā)展” 的意識(shí)和能力。今年國(guó)家將拿出更多的資金,，專項(xiàng)用于支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,，要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門的溝通，努力爭(zhēng)取國(guó)家給予更多的支持;要?jiǎng)訂T和吸引社會(huì)資本用于合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,。財(cái)政,、金融、工商,、稅務(wù),、土地等部門要從自身職能出發(fā)，為合作組織的設(shè)立,、運(yùn)行,、發(fā)展提供相應(yīng)的優(yōu)惠和有效服務(wù),。

4 、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響農(nóng)民生活質(zhì)量的關(guān)鍵性障礙,。要利用好振興老工業(yè)基地和國(guó)家對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策,，主動(dòng)申報(bào)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取資金,，盡快改變我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的狀況,。一是要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。盡快啟動(dòng)實(shí)施“ 引查濟(jì)向” ,、“ 引嫩入白”工程,，從根本上緩解干旱對(duì)我省糧食生產(chǎn)的壓力;加強(qiáng)中小水庫(kù)的維護(hù)，提高蓄水能力;加強(qiáng)對(duì)年久失修,、淤塞不通的灌渠的修復(fù);加大對(duì)森林,、草場(chǎng)、濕地的保護(hù),，提高涵養(yǎng)水源能力,。二是加快農(nóng)村道路建設(shè)。在抓住機(jī)遇,、加大力度的同時(shí),，堅(jiān)持量力而行，認(rèn)真執(zhí)行“ 一事一議” 的各項(xiàng)程序和議事規(guī)則,，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。三是提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化裝備水平,。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》,，加大對(duì)農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼力度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民加快發(fā)展農(nóng)機(jī)化的積極性;組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化試點(diǎn),，為降低生產(chǎn)成本,，提高產(chǎn)出效益，進(jìn)一步解放勞動(dòng)力,，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力創(chuàng)造條件,。四是加快農(nóng)村電視網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)施建設(shè)。我省農(nóng)村電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為80% ,，固定電話線路和移動(dòng)電話信號(hào)的覆蓋率為90% ,，剩余的地方大都處于偏遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū)，要多方籌集資金,，加快建設(shè)步伐,，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)和通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的目標(biāo),。

5 、加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,，縮小城鄉(xiāng)差距,。加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富提供公共支持,，對(duì)于改變農(nóng)村落后面貌,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義,。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育,。根據(jù)實(shí)際需要,，調(diào)整農(nóng)村教育布局,，采取有效措施穩(wěn)定生源,，絕不能讓農(nóng)村孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué),。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)和農(nóng)村醫(yī)療救助,，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力,。加強(qiáng)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)，鞏固農(nóng)村文化宣傳陣地,，辦好農(nóng)民學(xué)校、做好送書下鄉(xiāng),、電影放映、“ 文化信息資源共享” 工作,，活躍農(nóng)村文化體育生活,。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)救助。關(guān)心困難群眾,、受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活,，幫助他們解決實(shí)際困難。積極探索在農(nóng)村建立農(nóng)民工,、失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和最低生活保障制度,，建立健全農(nóng)村扶貧救助體系。落實(shí)中央對(duì)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)投入的各項(xiàng)政策，確保新增教育,、衛(wèi)生,、文化、計(jì)劃生育等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,。

6 ,、深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力,。今年是農(nóng)村改革任務(wù)最重,、難度最大的一年，涉及領(lǐng)域之廣,，觸及層次之深,，前所未有。我們要按照中央部署,，積極,、主動(dòng)、穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革不斷向縱深發(fā)展,。一是繼續(xù)推進(jìn)免征農(nóng)業(yè)稅改革試點(diǎn)工作,。繼續(xù)鞏固面上主體改革成果，穩(wěn)妥推進(jìn)配套改革,，這是改革的重點(diǎn)和難點(diǎn),，也是攻堅(jiān)任務(wù)，務(wù)必抓緊抓好,，抓出成效,。推進(jìn)配套改革，重點(diǎn)是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,，認(rèn)真研究和科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能,、任務(wù)，合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),，妥善安置分流人員,。探索新形勢(shì)下加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的途徑和措施。推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,，主要是搞好學(xué)校布局，精簡(jiǎn)和優(yōu)化教師隊(duì)伍,，提高教師素質(zhì)，保證教師工資足額發(fā)放,。搞好縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革,，主要是理順縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常有效運(yùn)轉(zhuǎn),。同時(shí),，還要深入研究探索化解鄉(xiāng)村債務(wù)的辦法,、建立和完善防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長(zhǎng)效機(jī)制、完善和探索村內(nèi)“ 一事一議” 籌資籌勞制度,、穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系等,。免征農(nóng)業(yè)稅在“ 三市一區(qū)” 試點(diǎn)結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步完善相關(guān)政策,，春耕結(jié)束后適時(shí)在全省推開。各地要高度重視,，尤其是市(州),、縣(市)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓，確保取得預(yù)期效果,。二是穩(wěn)步推進(jìn)糧食流通體制改革,。這項(xiàng)改革涉及面大，情況復(fù)雜,，我們既要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革,，又要堅(jiān)定改革的方向和信心，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)糧食流通體制改革,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要給予足夠的重視,，多做過細(xì)的工作，突出重點(diǎn),，統(tǒng)籌考慮,，精心組織，確保改革順利進(jìn)行,。三是大力推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革,，主要是針對(duì)農(nóng)村的特點(diǎn)，著力構(gòu)建功能完善,、分工合理,、產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管有力的農(nóng)村金融體制,。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革,，增強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)能力，進(jìn)一步發(fā)揮其農(nóng)村金融的主力軍作用,?？h域內(nèi)的各金融機(jī)構(gòu)要承擔(dān)義務(wù)，積極支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。要著力培育多種所有制商業(yè)金融組織,，加快農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新，從多方面滿足農(nóng)戶和中小企業(yè)的貸款需求。搞好農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn),。四是加速推進(jìn)征地制度改革,。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,，確保農(nóng)村穩(wěn)定,。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

解決“ 三農(nóng)” 問題是新形勢(shì)下全黨工作的重中之重,。各級(jí)黨委,、政府都要從鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，振興吉林老工業(yè)基地的高度，深刻認(rèn)識(shí)“ 三農(nóng)” 工作的極端重要性,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),。

1 、把握規(guī)律,，提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,。當(dāng)前，我省農(nóng)村正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)升級(jí),、體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的深刻變革之中,，情況十分復(fù)雜,。特別是中央免征農(nóng)業(yè)稅和推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，農(nóng)村工作的確面臨著一個(gè)適應(yīng)和轉(zhuǎn)型的問題,。在這種背景下,，我們要做好農(nóng)村工作，就必須研究新情況,、解決新問題,、探索新規(guī)律，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力,。要善于把握事物發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和階段性特征,，以寬廣的眼光和較高的站位謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，提高總攬全局的能力;要深化對(duì)“ 兩個(gè)趨向” 歷史判斷的理解,，把握新時(shí)期黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,，善于運(yùn)用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力;要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和知識(shí),，把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，善于運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法解決問題，提高駕馭農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,。

2 ,、強(qiáng)化基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),。要把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村工作的戰(zhàn)略性措施抓在手上，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),，全面提升基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,，切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè),，按照“ 四化” 方針的要求，選拔覺悟高,、素質(zhì)好,、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的能人進(jìn)入鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子,。要健全完善村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，完善村務(wù)公開,、政務(wù)公開和民主管理,，增強(qiáng)村民自治的生機(jī)和活力。要關(guān)心農(nóng)村基層干部的工作和生活,，多一點(diǎn)理解,，多一些支持，多幫助解決一些困難,，為他們開展工作創(chuàng)造一個(gè)好的外部環(huán)境,。

3 、轉(zhuǎn)變作風(fēng),，全面抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),。轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)質(zhì)就是要?jiǎng)?wù)實(shí)著實(shí)。要反對(duì)主觀主義,、經(jīng)驗(yàn)主義和形式主義,，切忌浮躁、浮淺,，不能表面化,，不能急功近利;要從具體事情做起，從細(xì)節(jié)做起,，少說多做,，不圖虛名;要深入實(shí)際,，深入群眾，敢于觸及矛盾,，敢于攻堅(jiān)破難;要提高工作的創(chuàng)新性,，激發(fā)創(chuàng)新的動(dòng)力，培養(yǎng)創(chuàng)新的能力,，增強(qiáng)創(chuàng)新的魄力,。要健全工作落實(shí)的機(jī)制,，細(xì)化工作任務(wù),，落實(shí)工作責(zé)任，明確完成時(shí)限,，強(qiáng)化督促檢查,，做到目標(biāo)明確,，責(zé)任明確,，措施明確,。

同志們，今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)非常艱巨,，我們肩負(fù)的責(zé)任十分重大。希望大家抓住機(jī)遇,，開拓創(chuàng)新,，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我省農(nóng)村工作的新局面,。

在全縣農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇九

同志們：

這次全市農(nóng)村工作會(huì)議是市委,、市政府研究確定召開的。主要任務(wù)是,，貫徹落實(shí)中央,、全省農(nóng)村工作會(huì)議和市委十一屆八次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作成績(jī),，分析當(dāng)前形勢(shì),，研究部署今年及“”時(shí)期的“三農(nóng)”工作。剛才,，我們傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會(huì)議精神和宋書記,、林市長(zhǎng)關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要講話精神,，對(duì)20xx年度“三農(nóng)”工作先進(jìn)單位、“8.9 ”防汛和金堤河防汛工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,，在此,，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!一會(huì)慶忠市長(zhǎng)還要就下步工作講意見,。下面，我根據(jù)市委,、市政府研究的意見,，就“三農(nóng)”工作講六個(gè)方面的問題。

一,、充分肯定成績(jī),，堅(jiān)定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心

過去的一年，是我市“三農(nóng)”工作不平凡的一年,。面對(duì)旱災(zāi),、澇災(zāi)交替發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷攀升的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，面對(duì)農(nóng)民增收制約因素明顯增多的嚴(yán)峻考驗(yàn),，市委、市政府審時(shí)度勢(shì),、果斷決策,，全市上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,，“三農(nóng)”工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),。

一是糧食生產(chǎn)大災(zāi)之年實(shí)現(xiàn)“連續(xù)第八年”豐收。夏糧生產(chǎn),，克服嚴(yán)重春旱和長(zhǎng)期低溫災(zāi)害影響,，單產(chǎn)428.93 公斤、總產(chǎn)236.7 萬噸,，分別增長(zhǎng)了1.93% 和5.1% ,，再創(chuàng)歷史新高;秋糧生產(chǎn)，遭遇了“8.9 ”特大暴雨襲擊,，經(jīng)過全市上下努力,，除個(gè)別地塊外，秋糧仍獲得較好收成,，全年糧食總產(chǎn)達(dá)到104 億斤,，突破100 億斤大關(guān)。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興取得顯著成效,?！八陌俟こ獭苯ㄔO(shè)穩(wěn)步推進(jìn),，蔬菜食用菌達(dá)到337 萬畝，總產(chǎn)1200 萬噸,，產(chǎn)值142 億元;肉,、蛋、奶產(chǎn)量分別為109 萬噸,、38.7 萬噸,、14 萬噸，畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值121 億元;林果生產(chǎn)及加工產(chǎn)值達(dá)到102.6 億元;一百個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利完成,，實(shí)際開工建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到116 個(gè),，計(jì)劃投資23.75 億元，實(shí)際到位資金23.84 億元,。

三是生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)進(jìn)展順利,。圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)品,，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，新增綠色食品認(rèn)證數(shù)量12 個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)食品“三品”數(shù)量和基地面積分別達(dá)到138 個(gè)、240 萬畝;全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到350 家,，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)3 家,，省級(jí)龍頭企業(yè)31 家，市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)261 家,，實(shí)現(xiàn)銷售收入450 億元,。

四是農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)。20xx年全市財(cái)政投入“三農(nóng)”資金達(dá)到50.45 億元,，比上年增長(zhǎng)40.47% ,，增加14.54 億元。在政策性補(bǔ)貼大幅增加和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提高,、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移加快,、非農(nóng)收入增加等多種因素影響下，全市農(nóng)民人均純收入達(dá)6377 元,，同比增加838 元,，增長(zhǎng)15.1%,，增速比上年提升6.9 個(gè)百分點(diǎn),，居全省前列,，增幅之高在聊城歷史上是少有的,。

五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件和農(nóng)村民生持續(xù)改善。全市共完成各類水利建設(shè)項(xiàng)目17631 項(xiàng),，新增節(jié)水灌溉面積16.7 萬畝,，解決了16.2 萬人飲水安全問題,，南水北調(diào)工程進(jìn)入整體提速,、全面開工階段;全市農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)1024 萬千瓦,，綜合機(jī)械化水平達(dá)到75% ;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)52.3萬人;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高400 元,，每人每年達(dá)到1200 元以上;新農(nóng)合參合率達(dá)到99.7% ，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)進(jìn)展順利;在全省率先實(shí)施了“農(nóng)民健康服務(wù)行動(dòng)”,，22.5 萬農(nóng)民群眾不用出門就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),。

六是新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展,。新建農(nóng)村公路6470 公里、客運(yùn)站108 座,，所有行政村實(shí)現(xiàn)了通油路,、通客車，改造農(nóng)村危橋1311 座,，33 萬農(nóng)戶看上有線電視;積極推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造,，啟動(dòng)千戶社區(qū)140 個(gè)、整村改造356 個(gè),，建成農(nóng)村新居18.4 萬戶,，改造危房3.5 萬戶,，先后有30 多萬農(nóng)民群眾喜遷新居。

七是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn),。農(nóng)村家庭承包基本經(jīng)營(yíng)制度不斷鞏固和完善,，土地流轉(zhuǎn)制度規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大，集體林權(quán)主體改革基本完成,，農(nóng)村綜合改革,、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融體制、土地管理等各項(xiàng)改革不斷深化,，有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制逐步健全完善,。

八是農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得顯著成效,，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力進(jìn)一步提高,，農(nóng)村民主法制建設(shè),、精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展。

這些成績(jī)的取得,，是全市各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果,，是廣大基層干部和農(nóng)民群眾真抓實(shí)干的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,。在此,，我代表市委、市政府向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在“三農(nóng)”工作一線上的廣大干部職工和農(nóng)民群眾表示親切問候,，向一貫關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會(huì)各界表示衷心地感謝!希望同志們堅(jiān)定信心,，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,，按照中央和省,、市的工作部署，不斷強(qiáng)化措施,，加大工作力度,，確保“”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展開好局,、起好步,，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

二,、認(rèn)真分析形勢(shì),，進(jìn)一步明確“”時(shí)期“三農(nóng)”工作的總體要求和發(fā)展目標(biāo)

“”時(shí)期是我市全面建設(shè)小康社會(huì)、加快生態(tài)型強(qiáng)市名城建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵時(shí)期,。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展既有著良好條件,，也有許多困難;既有重大機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。

(一)有利條件,。從國(guó)家宏觀政策層面看，黨的xx屆五中全會(huì)提出了“在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，是‘’時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)”,，今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡述了“三化同步”的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,，明確要求越是加速推進(jìn)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化，越要更加注重夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),，堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，努力實(shí)現(xiàn)“三化同步”。這是現(xiàn)代化發(fā)展的一般規(guī)律,，我們務(wù)必準(zhǔn)確把握和自覺遵循,。同時(shí)，“”是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民小康既是難點(diǎn)也是重點(diǎn),，支持發(fā)展的政策力度將會(huì)進(jìn)一步加大。今年的中央一號(hào)文件仍然聚焦“三農(nóng)”,，重點(diǎn)支持水利改革發(fā)展,，這已是中央連續(xù)出臺(tái)的第8個(gè)“一號(hào)文件”。從市里扶持政策層面看,，市委,、市政府制定實(shí)施了農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興基金,，出臺(tái)了具體實(shí)施意見和貸款貼息,、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等優(yōu)惠政策，各縣(市,、區(qū)),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也都從實(shí)際出發(fā)制定了產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃和相應(yīng)的扶持政策，力爭(zhēng)通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興,，加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,。從市場(chǎng)需求層面看，隨著人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,，對(duì)糧食,、蔬菜、肉,、蛋,、奶等主要農(nóng)產(chǎn)品的需求呈剛性增長(zhǎng)的趨勢(shì),，市場(chǎng)空間越來越大,，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),、高效,、生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨新的機(jī)遇,。從我市“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)看，經(jīng)過多年的發(fā)展,，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成績(jī),，糧食總產(chǎn)越過100 億斤大關(guān)，占到全省糧食總產(chǎn)的八分之一;蔬菜總產(chǎn)列全省第二位,，僅列濰坊市之后;農(nóng)民收入連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),，城鄉(xiāng)收入差距、與全省的差距開始縮小;特別是我們創(chuàng)新“三農(nóng)”工作理念,，在全省第一個(gè)提出并組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,，起到了很好的示范和帶頭作用。這些良好的發(fā)展基礎(chǔ)為“三農(nóng)”工作的繼續(xù)提升提出了新的要求,，創(chuàng)造了有利條件,。

(二)面臨的困難和問題。比較突出的有以下幾點(diǎn)：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件落后的狀況沒有根本性改善,。當(dāng)前農(nóng)田排灌溝渠大多陳舊落后,，農(nóng)田基本建設(shè)相對(duì)滯后，徒駭河,、馬頰河現(xiàn)有建筑物老化失修嚴(yán)重,，涵閘啟閉不靈活，金堤河,、漳衛(wèi)河等省際河道存在堤防標(biāo)準(zhǔn)低,、險(xiǎn)工險(xiǎn)段多等問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境都比較脆弱,，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力較弱,，難以從根本上擺脫靠天吃飯的問題。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)亮點(diǎn)不多,。集中表現(xiàn)在大集團(tuán),、大企業(yè)太少，知名品牌,、馳名商標(biāo)不多;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品檔次低,，缺乏品牌效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)力,，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、產(chǎn)業(yè)化水平都難以提升。三是農(nóng)業(yè)服務(wù)保障體系不健全,。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,、動(dòng)植物疫病防控體系不健全,，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)服務(wù)能力較弱，體制不順,、隊(duì)伍不穩(wěn);市場(chǎng)流通體系不健全,，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)模小,、輻射帶動(dòng)能力弱,，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民流通隊(duì)伍數(shù)量少,，難以與大城市超市及批發(fā)市場(chǎng)形成有效對(duì)接。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)更為復(fù)雜,。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展既面臨著氣候變化旱澇災(zāi)害頻發(fā),、重大動(dòng)植物疫病、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加等不利因素影響外,，又要面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)變化,，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口沖擊，加劇價(jià)格過度波動(dòng)等市場(chǎng)因素,，影響到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,、農(nóng)民持續(xù)增收。五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制機(jī)制亟待完善,。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的一些深層次矛盾還沒有得到根本解決,，新農(nóng)村建設(shè)面臨許多新情況新問題，在農(nóng)村社會(huì)深刻轉(zhuǎn)型,、社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局深刻變化的背景下,，農(nóng)村社會(huì)建設(shè)和管理水平亟待提高，農(nóng)村民生亟待改善,。

為此,，“”時(shí)期，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)中央和省,、市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策，以農(nóng)民增收為核心,，以打造聊城生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地為發(fā)展目標(biāo),，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主攻方向,，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,，加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化,、布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、加工產(chǎn)業(yè)化,、銷售合作化,、環(huán)境生態(tài)化,、設(shè)施現(xiàn)代化,、發(fā)展外向化，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,，逐步構(gòu)建起高產(chǎn),、高效、優(yōu)質(zhì),、生態(tài),、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高我市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,，加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的跨越,。

主要發(fā)展目標(biāo)是：

——農(nóng)業(yè)增加值：年均增長(zhǎng)5% ，達(dá)到260 億元以上;

——農(nóng)民人均純收入：年均增長(zhǎng)12% ,，人均純收入達(dá)到1 萬元以上;

——“四百工程”建設(shè)：糧食總產(chǎn)確保100 億斤以上;蔬菜總產(chǎn)1600 萬噸,，產(chǎn)值達(dá)到160 億元;全市肉、蛋,、奶產(chǎn)量分別達(dá)到150 萬噸,、50 萬噸、20 萬噸,，水產(chǎn)品產(chǎn)量8 萬噸,，畜牧、水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到154 億元;全市有林地面積320 萬畝以上,，以林果生產(chǎn),、林紙林板加工、森林旅游為主的林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200 億元,。

——農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)：將糧棉油,、瓜菜菌、林牧漁,、種養(yǎng)加全部納入生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌管理范圍,，有機(jī)食品、綠色食品,、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達(dá)到290 萬畝,，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)到175 個(gè),，無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)達(dá)到30 個(gè)，總產(chǎn)值60 億元以上;

——農(nóng)產(chǎn)品深加工：糧食,、棉花,、油料、蔬菜,、畜牧,、果品、木材,、食品,、水產(chǎn)、工藝品十大農(nóng)產(chǎn)品加工體系初具規(guī)模,。市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年均增長(zhǎng)5% ,，達(dá)到400 家;其中國(guó)家級(jí)5家，增長(zhǎng)10.8% ;省級(jí)60 家,，增長(zhǎng)7.6% ;農(nóng)產(chǎn)品加工增值率年均增長(zhǎng)11.8% ,，達(dá)到70% ;

——林木覆蓋率：年均增長(zhǎng)0.3% ，達(dá)到33% ;

——糧經(jīng)作物比例：年均增加1.2 個(gè)百分點(diǎn),，20xx 年調(diào)整到48:52 ;

——農(nóng)產(chǎn)品出口：出口額年均增長(zhǎng)15% ,，出口總值達(dá)到3.5 億美元;

——合作經(jīng)濟(jì)組織：達(dá)到3260 個(gè)，年均增長(zhǎng)12%, ;參加農(nóng)戶31.9 萬戶,，年均增長(zhǎng)12% ,，;帶動(dòng)基地面積175 萬畝,，年均增長(zhǎng)10% ;

——市場(chǎng)建設(shè)：年均增長(zhǎng)4.6%, 各類市場(chǎng)年交易額達(dá)到120 億元以上;

——農(nóng)機(jī)化建設(shè)：到20xx 年,，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力發(fā)展到1200 萬千瓦，農(nóng)機(jī)總值48 億元,，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%;

——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：機(jī)井總量達(dá)到11.5 萬眼,，節(jié)水灌溉面積達(dá)到208 萬畝，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90% ;

——農(nóng)村生態(tài)建設(shè)：農(nóng)村大型沼氣的集中供氣工程年均增長(zhǎng)36% ,，達(dá)到32 個(gè);戶用沼氣池年均增長(zhǎng)11.4% ,，達(dá)到24 萬個(gè);太陽能熱水器年均增長(zhǎng)5.5% ，達(dá)到50 萬戶,。

上述目標(biāo)是結(jié)合聊城實(shí)際制定的,，只要我們做出堅(jiān)持不懈的努力，是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的,。

三,、進(jìn)一步加大工作力度，實(shí)施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃

20xx年是“”開局之年,，也是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃的第二年,。按照市委,、市政府關(guān)于“繼續(xù)提升年”的部署要求，今年將圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè),，進(jìn)一步實(shí)施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,，以實(shí)施“4245 ”工程為抓手，狠抓農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，通過采取一系列扎實(shí)有效的工作措施,，努力在農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,、農(nóng)民組織化,、農(nóng)民科技素質(zhì)及轉(zhuǎn)移就業(yè)等“六個(gè)方面”實(shí)現(xiàn)突破，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4% ,、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13% 的發(fā)展目標(biāo),。

(一)著力抓好土地流轉(zhuǎn)，努力在基地建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,。結(jié)合各縣(市,、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的農(nóng)業(yè)振興計(jì)劃,，圍繞基地建設(shè),，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序,，按照依法,、自愿、有償?shù)脑瓌t,，鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包,、出租、互換,、轉(zhuǎn)讓,、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，促進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或種田能手,、種養(yǎng)大戶集中,，20xx年全市土地流轉(zhuǎn)面積力爭(zhēng)達(dá)到60 萬畝。在全市范圍內(nèi),，著力建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地,，帶動(dòng)全市種養(yǎng)業(yè)規(guī)模化,、區(qū)域化發(fā)展,。一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食基地。認(rèn)真實(shí)施省“千億斤糧食生產(chǎn)計(jì)劃”,，積極開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),，加大優(yōu)質(zhì)良種推廣力度,，推廣良種良法配套生產(chǎn)技術(shù)，努力奪取糧食“連續(xù)第九年”豐收,，全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100 億斤以上,。二是建設(shè)綠色蔬菜食用菌基地。重點(diǎn)建設(shè)食用菌,、大蒜,、黃瓜、西葫蘆,、茄子,、西紅柿、韭菜,、油菜,、西瓜、香瓜等十大蔬菜基地,，20xx年全市蔬菜播種面積發(fā)展到350萬畝,，總產(chǎn)1300 萬噸。三是建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜禽基地,。重點(diǎn)建設(shè)生豬,、奶牛、肉禽,、蛋禽,、肉牛肉羊、特種動(dòng)物等六大畜牧基地,，全市肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到125 萬噸,、46 萬噸、22 萬噸,。四是建設(shè)生態(tài)林果基地,。重點(diǎn)建設(shè)櫻桃,、早熟蘋果,、草莓和葡萄、優(yōu)質(zhì)梨,、圓鈴大棗,、桃杏核桃等小雜果等六大生態(tài)林果生產(chǎn)基地，新發(fā)展名優(yōu)果樹基地8 萬畝,，全市果樹面積穩(wěn)定在70 萬畝以上,。五是建設(shè)名特水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。重點(diǎn)培植甲魚,、黃河鯉魚,、河蟹,、泥鰍、草胡子鯰,、烏鱧等名特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,，黃河鯉魚、烏鱧,、鯰魚,、泥鰍、河蟹養(yǎng)殖面積達(dá)到4 萬畝,。

(二)著力培育農(nóng)業(yè)品牌,，努力在提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)突破。 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),， 發(fā)展名優(yōu)特新產(chǎn)品，全市新增無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)食品認(rèn)證20 個(gè)，新增基地面積10 萬畝,， 積極打造一批在全國(guó),、全省有一定知名度的無公害、綠色,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌 ,。一是加大“三品”認(rèn)證力度。繼續(xù)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,，用財(cái)政資金鼓勵(lì)符合條件的基地,、中介組織和龍頭企業(yè)積極申報(bào)，“三品”認(rèn)證要有新的突破,。二是發(fā)掘和保護(hù)地方特色農(nóng)產(chǎn)品,。對(duì)具有市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿透?jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè),、原產(chǎn)地認(rèn)定,，加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)，發(fā)掘和保護(hù)一批地方品牌,，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)監(jiān)管?！叭矍璋贰笔录?duì)“三鹿奶粉”毀滅性打擊的教訓(xùn)是深刻的,，近期中央新聞媒體又曝光了添加“瘦肉精”喂豬的食品安全事故，我們對(duì)此必須高度重視，以對(duì)人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管,，進(jìn)行規(guī)范整治，嚴(yán)禁使用違禁產(chǎn)品,，確?！懊状印薄ⅰ安嘶@子”質(zhì)量安全,。

(三)著力完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，努力在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實(shí)現(xiàn)突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平體現(xiàn)著一個(gè)地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要措施,。各級(jí)要抓住實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的機(jī)遇，以優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,、儲(chǔ)藏、保鮮及運(yùn)銷,，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值，讓農(nóng)民更多的受益,，更好地調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,。一是鼓勵(lì)省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)，采取兼并重組參股收購(gòu)等方式,，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,，組建大型企業(yè)集團(tuán)。二是支持市級(jí)以上龍頭企業(yè)，創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,，延伸生產(chǎn)基地,，完善物流體系建設(shè)和產(chǎn)后包裝、加工、運(yùn)輸服務(wù)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力,。三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，以龍頭企業(yè)建設(shè)為著力點(diǎn),，建立健全“基地+ 農(nóng)戶+ 合作組織+ 龍頭企業(yè)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，全市新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30 家，總數(shù)達(dá)到380 家。

(四)著力抓好項(xiàng)目建設(shè)，努力在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式上實(shí)現(xiàn)突破。在去年的基礎(chǔ)上，今年我們又確定了百項(xiàng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目共127 項(xiàng),，總投資39.68 億元,，其中爭(zhēng)取中央投資1.06億元，省級(jí)投資4.36 億元,，各級(jí)必須認(rèn)真完成好,、落實(shí)好,。同時(shí),，要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，研究國(guó)家和省的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,，積極與省直部門開展對(duì)接，著力抓好資金爭(zhēng)取工作,。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,，不斷優(yōu)化投資環(huán)境,，提高項(xiàng)目的合同履約率和資金到位率,。

(五)著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，努力在提高農(nóng)民組織化水平上實(shí)現(xiàn)突破,。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，深入開展示范合作社創(chuàng)建活動(dòng),，提高管理規(guī)范化水平，評(píng)選命名市級(jí)示范合作社100 家,。以聊城市農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設(shè)為龍頭,，新建改建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)10 處，加快聊城“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上市場(chǎng)”建設(shè),，建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,，協(xié)調(diào)組織市內(nèi)大型連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社直接對(duì)接，組織基地,、龍頭企業(yè),、合作社參加各類農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、農(nóng)業(yè)展會(huì),、網(wǎng)上促銷活動(dòng)。

(六)著力開展農(nóng)民培訓(xùn),，努力在提高農(nóng)民科技素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破,。人是生產(chǎn)力中最重要、最活躍,、最富有創(chuàng)造力的因素,，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化首先是農(nóng)民的綜合素質(zhì)得到全面提高。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)，必須把農(nóng)民教育培訓(xùn)放在更加重要的位置,。 要 高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)工作,，采取多形式、多方式,、多層次,，實(shí)施好 科技特派員工程、 “科技下鄉(xiāng)”活動(dòng),、“陽光工程”新型農(nóng)民培訓(xùn),、“雨露計(jì)劃”、鄉(xiāng)村公益性崗位人才培養(yǎng),、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)等,，20xx年力爭(zhēng)培訓(xùn)農(nóng)民50 萬人次。同時(shí),，積極搞好勞務(wù)輸出,，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，引導(dǎo)和支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),，增加農(nóng)民非農(nóng)收入,。

四、加快水利改革發(fā)展,，全面提升水利支撐和保障能力

今年中央一號(hào)文件聚焦水利,，下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的決定》，省委,、市委也以一號(hào)文件形式提出了具體實(shí)施意見,，這在建國(guó)后是第一次。我市是水資源相對(duì)短缺的城市,，人均水資源占有量?jī)H占全國(guó)的四分之一,、全省的三分之二，隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),，水資源供需矛盾成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸，同時(shí)極端天氣造成的災(zāi)害事件增多,，特別是去年的“8.9”水災(zāi)和今年的“百年一遇”的旱災(zāi),，給我們敲響了警鐘，全市水利工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。我們必須把水利工作擺上國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展更加突出的位置,，采取更加有力的措施，提升水利的支撐和保障能力,，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,。

全市水利改革發(fā)展總的要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委一號(hào)文件精神，堅(jiān)持把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),，把實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措，突出統(tǒng)籌治水,、科學(xué)治水,、依法治水，加快體制機(jī)制創(chuàng)新,，全面提升水利現(xiàn)代化水平,，全面提升水利的支撐和保障能力。經(jīng)過10 年左右的努力,，基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化,。按照上述要求，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

(一)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),。加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),，健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制，突出抓好田間工程配套和末級(jí)渠系節(jié)水改造,，全市初步建成旱能澆,、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)，力爭(zhēng)完成位山,、彭樓,、陶城鋪、郭口等大型灌區(qū)骨干工程和重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù),，農(nóng)田有效灌溉面積增加到750 萬畝以上,，旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到600 萬畝以上。

(二)抓好水資源開發(fā)利用,。加快南水北調(diào)魯北段輸水骨干工程和8 個(gè)供水單元續(xù)建配套工程建設(shè),，實(shí)現(xiàn)一期工程20xx 年竣工、20xx 年通水目標(biāo),。完成茌平信源水庫(kù),、開發(fā)區(qū)魯西水庫(kù)、高唐縣大張水庫(kù),、臨清市城南水庫(kù)等9 個(gè)重點(diǎn)平原水庫(kù)建設(shè),，實(shí)施陶城鋪引黃補(bǔ)水北調(diào)、彭樓引黃入魯能力擴(kuò)大等區(qū)域調(diào)水工程,，興建河道,、城市雨洪水資源利用工程以及中水回用等非常規(guī)水源利用工程，全市新增水資源利用量2 億立方米,，年供水能力達(dá)到25 億立方米,，基本滿足一般年份經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水需求。

(三)搞好抗旱防汛工程建設(shè),。加快推進(jìn)徒駭河城區(qū)段綜合治理工程,，實(shí)施好馬頰河干流、徒駭河干流,、金堤河二期河道等重點(diǎn)骨干河道的治理,，以保護(hù)人口集中的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集區(qū)域以及有集中連片農(nóng)田的河段為治理重點(diǎn),，突出抓好中心河,、裕民渠、唐公溝,、趙牛新河等30 多條中小河流治理,，提升骨干河道和中小河流重點(diǎn)地段的防洪排澇能力。同時(shí),，抓好蓄滯洪區(qū)安全設(shè)施建設(shè)和病險(xiǎn)水庫(kù),、病險(xiǎn)涵閘除險(xiǎn)加固，大力實(shí)施抗旱應(yīng)急備用水源工程建設(shè),。

(四)加快水生態(tài)保護(hù)與水污染防治,。以建設(shè)生態(tài)河流為重點(diǎn)，上游突出涵養(yǎng)水源,，中游實(shí)行庫(kù)河調(diào)蓄,，下游建設(shè)生態(tài)濕地，大力推進(jìn)生態(tài)水系建設(shè),，治理水土流失面積100 平方公里,，城市主要水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95% 以上，主要湖泊,、水庫(kù)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為80% ,，主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到70% ，地下水漏斗區(qū)面積大幅度縮小,，水生態(tài)環(huán)境顯著改善,。

(五)大幅增加水利建設(shè)投入。力爭(zhēng)今后10 年全社會(huì)水利年平均投入比20xx年翻一番,。提高水利建設(shè)資金在全市固定資產(chǎn)投資中的比重,，從土地出讓收益中安排10%-20% 用于農(nóng)田水利建設(shè)，重點(diǎn)防洪城市和水資源嚴(yán)重短缺城市的城市建設(shè)維護(hù)稅按不低于15% 的比例用于城市防洪排澇工程,、水源工程建設(shè)及水環(huán)境整治,，加大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，各級(jí)政府按農(nóng)民籌資籌勞總額的50% 給予獎(jiǎng)補(bǔ),，同時(shí)吸引金融資本,、社會(huì)資金投資水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

(六)實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。認(rèn)真落實(shí)《山東省用水總量控制管理辦法》,，建立區(qū)域用水總量控制,、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的管理制度和考核辦法。實(shí)行防汛抗旱,、飲水安全保障,、水資源管理、水庫(kù)安全管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，成立市防汛抗旱總指揮部,，下設(shè)城市、黃河,、漳衛(wèi)河和徒駭河馬頰河防汛抗旱指揮部,，完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。

五,、積極深化農(nóng)村改革,，切實(shí)保障和改善農(nóng)村民生。

(一)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村改革,。繼續(xù)堅(jiān)持和完善穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,，加快土地流轉(zhuǎn)制度改革，深化農(nóng)技推廣體制改革,、林權(quán)制度改革,、小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革、投融資體制改革和農(nóng)村金融體制改革,。搞好農(nóng)村小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)拍賣,，保障農(nóng)民權(quán)益，切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)民投資水利設(shè)施建設(shè)的積極性,。探索具有平原特色的林改新路子,，認(rèn)真總結(jié)東阿、陽谷兩地林權(quán)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在全市全面推開,，逐步形成林木種植,、管理、流轉(zhuǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,，促進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,，繼續(xù)抓好農(nóng)村路,、水、電,、氣,、房等建設(shè),。新建改建農(nóng)村公路260 公里，改造農(nóng)村危橋135 座,，解決10 萬人飲水安全問題,，新增有線電視4 萬戶，推廣農(nóng)村戶用沼氣池2 萬個(gè),、太陽能2 萬戶，建設(shè)農(nóng)村新居5 萬戶,，改造危房1.5 萬戶,，建設(shè)千戶社區(qū)100 個(gè)，合并村莊300 個(gè),，配套建設(shè)道路,、排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,。

(三)完善農(nóng)村社會(huì)保障制度,。統(tǒng)籌做好農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)救助,、扶貧開發(fā)等工作,，穩(wěn)步推進(jìn)東昌府區(qū)、茌平縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),，提高新農(nóng)合籌資水平,，新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助每人每年不低于200 元，政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例提高到60% 以上,，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到1400 元,。

(四)加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,，建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園;提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，農(nóng)村小學(xué)、初中分別達(dá)到600 元和800 元;加快發(fā)展面向農(nóng)村的實(shí)用型教育,，推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)進(jìn)程,。繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化大院建設(shè),，逐步形成完備的農(nóng)村公用文化服務(wù)體系,。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，加強(qiáng)人口計(jì)生工作,，實(shí)現(xiàn)人口自然增長(zhǎng)率控制在 7.7 ‰以內(nèi)的目標(biāo),。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)把“三農(nóng)”工作落到實(shí)處

做好今年及“”時(shí)期的“三農(nóng)”工作,，關(guān)鍵在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。

一要落實(shí)好“重中之重”的工作要求,。中央明確要求,，要把“三農(nóng)”工作擺上“重中之重”的位置。對(duì)“三農(nóng)”工作,，不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,，而且黨政一把手要親自抓，在工作部署上給予重點(diǎn)支持,，在政策制定和資金投入上給予重點(diǎn)傾斜,，在干部力量配備上給予重點(diǎn)加強(qiáng)。黨委農(nóng)村工作綜合部門要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),，農(nóng)口部門,、涉農(nóng)部門要相互支持、相互配合,，進(jìn)一步形成“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力,。

二要落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。中央提出,，今年“三農(nóng)”投入要做到“三個(gè)重點(diǎn)”,、“三個(gè)確保”,，即財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高;預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，確?？偭亢捅戎剡M(jìn)一步提高;土地出讓收益重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，確保足額提取,、定向使用。對(duì)這些政策,，各級(jí)各部門要不折不扣地貫徹落實(shí),，凡是已經(jīng)承諾要辦的的好事實(shí)事,、確定的優(yōu)惠政策,、應(yīng)給的各項(xiàng)補(bǔ)貼，必須落實(shí)到位,，決不能失信于民,。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策規(guī)定,，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)繼續(xù)減輕不反彈。

三要落實(shí)好基層組織建設(shè)。緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要,，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育,，提高基層干部素質(zhì),，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。今年上半年,，村“兩委”換屆將全面展開,，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按程序辦事,，真正把那些認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、能力強(qiáng)、公道正派,、群眾威信高的優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子，特別是選好村支部書記和村委會(huì)主任,，夯實(shí)黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ),。

四要落實(shí)好責(zé)任分工和目標(biāo)考核?！啊睍r(shí)期,，是我市轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、堅(jiān)持“三化同步”的關(guān)鍵期,。我們必須以更遠(yuǎn)的視野,、更高的眼光，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向,，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,，牢牢把握“三農(nóng)”工作的主動(dòng)權(quán)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，建立健全責(zé)任分工,、目標(biāo)考核和激勵(lì)約束機(jī)制，細(xì)化考核指標(biāo),，完善考評(píng)體系,，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做好“三農(nóng)”工作的使命感和責(zé)任感,。

同志們,，做好“”和今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大,。我們一定要按照市委、市政府的要求，堅(jiān)定信心,，狠抓落實(shí),，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作,，圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù),，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90 周年!

在全縣農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十

同志們：

這次全市糧食工作會(huì)議，是市政府同意召開的一次重要會(huì)議,。主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議精神,，總結(jié)去年全市糧食工作，部署今年的糧食工作,、表彰綜合目標(biāo)考評(píng)先進(jìn)單位,。會(huì)議內(nèi)容很豐富，開得也很成功,。等一下,，局長(zhǎng)將全面回顧總結(jié)去年全市糧食工作，并對(duì)今年的糧食工作進(jìn)行具體部署,，我完全同意,，特別是剛才省糧食局領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，指導(dǎo)性和專業(yè)性強(qiáng),，針對(duì)性和可操作性大,，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,，我講幾點(diǎn)意見,。

一、去年糧食工作成績(jī)斐然

過去的一年,，在市委,、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省糧食局精心指導(dǎo)下，糧食系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食政策,，貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于糧食工作的決策部署,，以求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,，積極應(yīng)對(duì)全面推進(jìn)國(guó)企改革和糧食市場(chǎng)急劇變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了全市糧食工作和糧食經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展,，呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)：

一是糧食購(gòu)銷再創(chuàng)佳績(jī)。全市糧食收購(gòu)47.6億斤,，同比增長(zhǎng)10.2%,，其中國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)10.1億斤，同比增長(zhǎng)31.4%;糧食銷售79.5億斤,，同比增長(zhǎng)30.9%,，其中國(guó)有糧食企業(yè)銷售18.8億斤,，同比增長(zhǎng)105.7%，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收,、企業(yè)增效,。

二是調(diào)控體系逐步健全。加大了對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)備糧油的監(jiān)管,，確保了市縣兩級(jí)儲(chǔ)備糧油的數(shù)量完整,、質(zhì)量良好。去年底經(jīng)市政府批準(zhǔn),，今年我市將建立市級(jí)成品糧儲(chǔ)備1000萬斤,，填補(bǔ)了我市成品糧儲(chǔ)備空白，夯實(shí)了調(diào)控市場(chǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ),。

三是糧食市場(chǎng)發(fā)展壯大,。去年，通過市糧食交易市場(chǎng)電子平臺(tái),，采取競(jìng)價(jià)銷售,、定向銷售和邀標(biāo)銷售等方式，舉辦地方儲(chǔ)備糧輪換競(jìng)價(jià)交易24場(chǎng),，累計(jì)銷售成交政策性糧食1.07億斤,，逐步發(fā)揮出糧食市場(chǎng)在保供穩(wěn)價(jià)中的重要作用。

四是“放心糧油”享譽(yù)社會(huì),。放心糧油經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到530多家，涵蓋了大中專院校,、機(jī)關(guān)團(tuán)體,、企事業(yè)單位、中小型商場(chǎng)超市,、餐飲酒店等,。多次受邀參加全國(guó)性放心糧油工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。并評(píng)為全國(guó)放心糧油進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)先進(jìn)單位,。

五是企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn),。全系統(tǒng)國(guó)企改革已安置職工7977人，安置率為94%,，其中,，市屬已安置職工4308人，安置率98.22%,，社會(huì)化管理各項(xiàng)移交工作基本完成,，歷時(shí)兩年的國(guó)有企業(yè)改革取得了階段性成果。

六是經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng),。全市國(guó)有糧食企業(yè)在改革任務(wù)繁重的情況下,，繼續(xù)保持了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好局面，全市實(shí)現(xiàn)盈利1200多萬元。再創(chuàng)歷史最好水平,，走在全省糧食系統(tǒng)前列,，榮獲了全省糧食系統(tǒng)綜合考評(píng)一等獎(jiǎng)。

七是機(jī)關(guān)效能不斷優(yōu)化,。通過積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和發(fā)展提升年活動(dòng),提高了機(jī)關(guān)作風(fēng)效能,，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，樹立了糧食行業(yè)新形象,，被評(píng)為全市發(fā)展提升年活動(dòng)先進(jìn)單位,。

這些成績(jī)表明，我們糧食系統(tǒng)干部職工是有責(zé)任感和戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,，是能為政府分憂,、讓群眾滿意的隊(duì)伍，是能應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面敢打敢拼,、打贏硬仗的隊(duì)伍,。在此，我代表市政府,，向全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!

二,、扎實(shí)做好今年的糧食工作

省第十三次黨代會(huì)提出打造帶動(dòng)全省發(fā)展的核心增長(zhǎng)極，吹響了市新一輪發(fā)展的“集結(jié)號(hào)”,。市糧食系統(tǒng)作為省會(huì)城市的糧食部門,，理應(yīng)在全省糧食系統(tǒng)率先發(fā)力，勇挑重?fù)?dān),，走在全省糧食工作和糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展前列,。因此，我希望今年全市的糧食工作要在以下四個(gè)方面取得新的突破,。

1,、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策，在創(chuàng)新服務(wù)方式上取得新的突破,。糧食收購(gòu)是糧食部門主要工作,，要強(qiáng)化大局觀念，牢固樹立服務(wù)意識(shí),，在收購(gòu)工作中,，盡可能把工作做得充分一些，把問題想得透徹一些,，把措施準(zhǔn)備得具體一些,，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,。一是要認(rèn)真貫徹國(guó)家糧食政策,。今年國(guó)家再次提高了糧食最低收購(gòu)價(jià)格,，各級(jí)糧食部門要充分做好啟動(dòng)與不啟動(dòng)保護(hù)價(jià)收購(gòu)的兩種準(zhǔn)備。加強(qiáng)對(duì)糧油價(jià)格走勢(shì)的分析預(yù)測(cè),，及時(shí)指導(dǎo)糧食企業(yè)科學(xué)決策,、理性收購(gòu)，既要多掌握糧源,，又要規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),。二是要主動(dòng)入市收購(gòu)。要及早準(zhǔn)備倉(cāng)容,、落實(shí)資金,，主動(dòng)入市收購(gòu)。要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)價(jià)政策,，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),，既不壓級(jí)壓價(jià)收購(gòu)，也不抬級(jí)抬價(jià)搶購(gòu),，三是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式,。積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)優(yōu)糧食種植結(jié)構(gòu)，大力推廣科學(xué)儲(chǔ)糧新技術(shù),，切實(shí)幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收,。同時(shí)要在收購(gòu)環(huán)節(jié)為農(nóng)民提供熱情、周到,、細(xì)致的服務(wù),，方便農(nóng)民售糧。各級(jí)糧食部門要加強(qiáng)糧食收購(gòu)督導(dǎo)檢查,，確保服務(wù)“三農(nóng)”措施落實(shí)到位,。

2、努力推動(dòng)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，在創(chuàng)新發(fā)展方式上取得新的突破。目前全市國(guó)有糧食企業(yè)改革已進(jìn)入掃尾階段,，要重視和加強(qiáng)全市糧食企業(yè)的資源整合和體制機(jī)制創(chuàng)新,，積極謀劃我市糧食流通產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、做強(qiáng)做大的新思路,。一是要認(rèn)真做好企業(yè)改革的掃尾工作,。同時(shí)結(jié)合招商引資、退城進(jìn)郊,，資源整合,，著力打造一批新的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)我市糧食企業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng),、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。二是著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，是加快現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),。市縣糧食部門要積極發(fā)揮交通便捷的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì),，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,，合理調(diào)整布局，努力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣吆唾Y金支持,，籌建1-2個(gè)糧食現(xiàn)代物流建設(shè)項(xiàng)目,，引領(lǐng)市縣糧食流通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。傾力打造現(xiàn)代糧食物流,，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。三是做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要從資金,、政策等多方面支持當(dāng)?shù)丶Z食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,，不斷做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)。通過龍頭企業(yè)的示范和輻射作用,，帶動(dòng)全市糧食企業(yè)的發(fā)展壯大,。要有舍有得，讓優(yōu)勢(shì)企業(yè)得到充分發(fā)展,，反過來收購(gòu),、重組、兼并弱小企業(yè),，實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展,。

3、認(rèn)真履行糧食宏觀調(diào)控責(zé)任,，在創(chuàng)新安全保障機(jī)制上取得新的突破,。一是要認(rèn)真落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備制度。按照中央和省市的有關(guān)規(guī)定,，不折不扣地完成儲(chǔ)備計(jì)劃,，確保市縣兩級(jí)糧食儲(chǔ)備規(guī)模足額到位。要不斷完善地方糧油儲(chǔ)備體系,。逐步形成糧油儲(chǔ)備規(guī)模與人口規(guī)模相適應(yīng),，原糧、成品糧,、食用油相兼顧的儲(chǔ)備體系,。二是要切實(shí)加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧管理。確保儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí),、質(zhì)量完好,、管理規(guī)范,，確保關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得動(dòng)、加得出,、供得上,。同時(shí)加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理，形成規(guī)范保糧,，安全儲(chǔ)糧,，科學(xué)輪換儲(chǔ)備糧油管理機(jī)制。三是要進(jìn)一步完善糧食應(yīng)急保障機(jī)制,。以地方糧食儲(chǔ)備為依托,，進(jìn)一步健全和完善糧食應(yīng)急保障體系，建立糧食應(yīng)急加工,、供應(yīng),、儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò);建立和完善糧食市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)信息報(bào)送體系，加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn),、需求和糧油市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及相關(guān)突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析,，切實(shí)增強(qiáng)我市糧食應(yīng)急保障能力，確保全市糧食安全,。

4,、切實(shí)維護(hù)糧食流通秩序，在創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管上取得新的突破,。糧食流通市場(chǎng)監(jiān)管是糧食部門的一項(xiàng)重要工作職責(zé),。一是要加強(qiáng)糧食監(jiān)督檢查體系建設(shè)。各縣區(qū)政府要切實(shí)解決糧食部門執(zhí)法機(jī)構(gòu),、人員,、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)問題，有計(jì)劃地組織執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),，提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力和政策水平,。二是要加大糧食政策法規(guī)宣傳力度。利用多種形式廣泛宣傳貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī),，切實(shí)做到依法行政,，依規(guī)辦事。三是要認(rèn)真開展糧食執(zhí)法,。要加強(qiáng)全社會(huì)糧食流通的質(zhì)量監(jiān)管督查和食品質(zhì)量安全管理，從源頭上切實(shí)把好質(zhì)量關(guān),，保證人民群眾一日三餐食用糧油和食品的安全,。要突出抓好糧食庫(kù)存和原糧質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管，組織開展面向全社會(huì)的糧食流通監(jiān)督檢查,、各級(jí)儲(chǔ)備糧油庫(kù)存專項(xiàng)檢查,，加強(qiáng)對(duì)政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)的監(jiān)督檢查,，加大涉糧案件查處力度，保證糧食市場(chǎng)流通規(guī)范有序,，切實(shí)維護(hù)糧食生產(chǎn)者,、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益,。

同志們,，做好糧食流通工作責(zé)任重大，使命光榮,。當(dāng)前,，正在強(qiáng)力推進(jìn)大投入、大建設(shè),、大發(fā)展,，處在打造帶動(dòng)全省發(fā)展的核心增長(zhǎng)極的起步階段。全市各級(jí)糧食部門一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,，統(tǒng)一思想,，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取,，扎實(shí)工作,，為開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)位趕超,，綠色崛起的宏偉事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn),。以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開!

在全縣農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十一

同志們：

今天我們召開全縣森林防火緊急視頻工作會(huì)議，主要任務(wù)是通報(bào)全縣近期森林防火工作情況,，分析當(dāng)前形勢(shì),，安排部署下一階段工作。剛才,，縣政府辦副主任同志宣讀了《市森林防火指揮部關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》,，縣林業(yè)局局長(zhǎng)同志安排部署了下一階段森林防火工作，我認(rèn)為分析得很到位,，布置也很具體,，希望各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)照各自存在的問題，認(rèn)真加以整改,，并按照要求抓緊落實(shí),。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面的問題,。

一,、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感

抓好森林防火工作,，是保證森林資源安全,、建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ),。當(dāng)前，由于氣溫急劇回升,，大風(fēng)天氣增多,，農(nóng)耕生產(chǎn)活動(dòng)頻繁，林草區(qū)作業(yè)生產(chǎn)人員急增,，野外用火量和火險(xiǎn)隱患增大,，火險(xiǎn)等級(jí)在迅速提高，我縣已經(jīng)進(jìn)入春季森林防火工作的特險(xiǎn)期,。但由于多年來我縣沒有發(fā)生過大的森林火災(zāi),，各級(jí)各部門在抓森林防火工作上存在松懈情緒和僥幸心理。各鎮(zhèn)(中心)各有關(guān)部門一定要引起高度重視,，切實(shí)增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理，將各項(xiàng)工作逐項(xiàng)落到實(shí)處;要堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、親自安排,，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，做到防患于未然,，確保全縣林草資源安全和社會(huì)穩(wěn)定,。

二、周密部署,，切實(shí)把森林防火措施落到實(shí)處

面對(duì)嚴(yán)峻的防火形勢(shì)和艱巨的防火任務(wù),，各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門一定按照全縣統(tǒng)一安排,，未雨綢繆,，抓早動(dòng)快，牢固樹立以防為主,、以人為本的觀念,，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，全力打好森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),。

(一)采取有效措施,，堅(jiān)決管住野外火源。各鎮(zhèn)(中心)各相關(guān)部門要按照《縣人民政府森林防火戒嚴(yán)令》的規(guī)定,，嚴(yán)禁一切未經(jīng)批準(zhǔn)的野外用火,。對(duì)戒嚴(yán)區(qū)內(nèi)用火者要給予嚴(yán)肅處罰，對(duì)野外用火導(dǎo)致森林火災(zāi),、釀成嚴(yán)重后果的,，依法從嚴(yán)從快處理,堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位要實(shí)行不間斷巡查巡護(hù),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理野外用火行為，對(duì)火源管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格,，野外火源管理不到位的地方,，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)章制度追究當(dāng)?shù)匦姓I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(二)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,，排查火災(zāi)安全隱患,。要抓緊開展春季森林防火安全隱患排查工作，及時(shí)消除不安全因素,，避免重大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生;要強(qiáng)黑松林等重點(diǎn)區(qū)域和工程造林,、道路綠化、農(nóng)田林網(wǎng)等生態(tài)治理區(qū)的防火工作,，加強(qiáng)進(jìn)山巡查,，及早清理林下可燃物，加強(qiáng)巡查和監(jiān)管力度,，進(jìn)一步鞏固造林綠化成果,，保護(hù)好旅游文化資源。

(三)完善應(yīng)急預(yù)案,，規(guī)范撲火指揮程序,。要從實(shí)際出發(fā)，修訂,、完善和落實(shí)撲火預(yù)案,，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，規(guī)范運(yùn)行程序,，落實(shí)各項(xiàng)措施,，使撲火預(yù)案具極強(qiáng)的有針對(duì)性和可操作性，一旦發(fā)生火災(zāi),，能夠按照撲火預(yù)案進(jìn)行科學(xué)的撲救,。要以“打早、打小,、打了”為目標(biāo),，堅(jiān)持“以人為本，安全第一”的原則,，及時(shí)撤離疏散受火災(zāi)威脅的群眾,，原則上夜間不撲火、不滅火,，不用群眾打,，嚴(yán)禁組織老、弱、病,、慘,、孕、幼和為經(jīng)過撲火訓(xùn)練的干部群眾參加撲火,，避免發(fā)生人員傷亡,。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高防火應(yīng)變能力,。切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo),、思想認(rèn)識(shí)、隊(duì)伍建設(shè)和裝備物資落實(shí)“四到位”,，特別是要按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充配足森林防火急需物資;要對(duì)各類撲火隊(duì)伍進(jìn)行安全教育和科學(xué)指揮,、安全撲火知識(shí)、撲火戰(zhàn)術(shù),、安全自救等方面的崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高隊(duì)員的防撲火技戰(zhàn)術(shù)能力和體能，確保一旦發(fā)生火情,，能夠集中優(yōu)勢(shì)兵力,，第一時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)救，迅速將森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段,。

(五)加強(qiáng)配合協(xié)作,，全力做好防火工作。各級(jí)各部門要不斷拓寬森林防火的資金投入渠道,，切實(shí)抓好森林防火指揮體系,、防火監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系、森林火災(zāi)撲救體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),?？h氣象部門要及時(shí)提供有關(guān)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，實(shí)現(xiàn)防火信息共享;縣農(nóng)業(yè),、住建部門要落實(shí)巡查制度,，嚴(yán)禁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)施工野外用火;縣宣傳、新聞部門要及時(shí)對(duì)林業(yè)公安機(jī)關(guān)處理的案件進(jìn)行電視曝光;縣教育部門要進(jìn)一步加大對(duì)中小學(xué)生森林防火的宣傳和教育;縣林業(yè),、公安部門要嚴(yán)格執(zhí)法,，對(duì)發(fā)生的林火案件要及時(shí)查處，做到發(fā)生一案,，查辦一案,，教育一片。其它職能部門和單位都要在職責(zé)范圍內(nèi),，積極為森林防火工作做好服務(wù),，努力形成齊抓共管的良好格局,。鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間要建立護(hù)林聯(lián)防制度,，做到聯(lián)防聯(lián)治,、不留死角，共同做好防火工作,。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保森林防火工作萬無一失

各鎮(zhèn)(中心)要把森林防火工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的中心工作列入議事日程,，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓;指揮部各成員單位要各司其職,，密切協(xié)作,，確保全縣森林防火工作萬無一失。

一是落實(shí)防火責(zé)任,。要把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭,、地頭、人頭,，做到山有人管,，林有人護(hù)，責(zé)有人擔(dān),。要抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,、領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制以及區(qū)域聯(lián)防,、村民聯(lián)防等防火責(zé)任制的落實(shí),。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要蹲點(diǎn)坐前指揮，嚴(yán)格督促檢查,，幫助解決實(shí)際問題;一旦發(fā)生森林火災(zāi),，深入防火第一線，掌握火險(xiǎn)動(dòng)態(tài),，指揮開展撲火工作,。

二是嚴(yán)格值班制度。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,、24小時(shí)值班制度,，值班電話始終保持暢通;要對(duì)防火值班情況進(jìn)行抽查，防止出現(xiàn)脫崗,、漏崗,。一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)準(zhǔn)確、實(shí)事求是地上報(bào),，對(duì)不及時(shí),、不準(zhǔn)確上報(bào)或虛報(bào)瞞報(bào)森林火情,，工作不力的，將通報(bào)批評(píng),，對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,，將依法依紀(jì)追究有關(guān)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,?？h森林防火指揮部要組織各成員單位，到火災(zāi)易發(fā)區(qū),、高火險(xiǎn)區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域督促檢查防火工作,。重點(diǎn)檢查防火宣傳教育和野外火源管理措施落實(shí)情況，防火值班情況,，撲火交通,、通訊工具和撲火機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)及儲(chǔ)備情況，森林火災(zāi)案件查處結(jié)案情況,，發(fā)現(xiàn)問題,，限期整改。

同志們,，森林防火事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，事關(guān)改革、發(fā)展,、穩(wěn)定大局,。我們一定要按照中省市和縣委、縣政府的要求,，結(jié)合這次會(huì)議的部署,，同心協(xié)力，狠抓落實(shí),，全力以赴,，堅(jiān)決打好今年森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn),。

在全縣農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十二

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定：今天在這里召開全縣農(nóng)村,、計(jì)劃生育暨返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會(huì)議,，這是繼縣委xx屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議之后，又一次極為重要的會(huì)議,。會(huì)議的主要任務(wù)是,，全面貫徹中央、省,、市農(nóng)村工作會(huì)議,、省,、市計(jì)劃生育工作會(huì)議和全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會(huì)議有關(guān)精神，客觀總結(jié)去年農(nóng)村工作,，表彰先進(jìn),，認(rèn)真分析當(dāng)前農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)，全面安排部署今年我縣“三農(nóng)”,、計(jì)劃生育,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)等三項(xiàng)工作。等一下縣委趙書記,、政府葉縣長(zhǎng)還要發(fā)表重要講話,，請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓貫徹落實(shí),。下面,，根據(jù)會(huì)議安排，我就全縣“三農(nóng)”工作,、計(jì)劃生育工作、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)等三個(gè)方面的工作談幾點(diǎn)意見,。

談?wù)劇叭r(nóng)”工作

20xx年,，是我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作經(jīng)受極端考驗(yàn)的一年，也是農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作取得顯著成效的一年,。一年來,，面對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害等一系列重大挑戰(zhàn)和國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化帶來的諸多困難，全縣上下在縣委,、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省,、市1號(hào)文件和農(nóng)村工作會(huì)議精神,，真抓實(shí)干，使我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,。一是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)開展,。全縣60個(gè)試點(diǎn)村整治工作全面完成，惠及農(nóng)戶20xx戶,。硬化進(jìn)村及村內(nèi)主干道68.5公里,、村內(nèi)便道44.3公里，完成率100%;完成1945戶的改水任務(wù),，完成率96.9%;改廁1756戶,，完成率87.5%;建設(shè)農(nóng)農(nóng)書屋20個(gè)、體育健身休閑場(chǎng)所42個(gè),。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快,。全縣新增蛋雞100萬羽,、水梨9760畝、小山竹4100畝,、花卉苗木2200畝,，牛角灣翹嘴紅鲌魚苗孵化規(guī)模達(dá)1000萬尾;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)13家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)3家;新增農(nóng)民專業(yè)合作社18個(gè),。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,。新修農(nóng)村公路120公里，村級(jí)公路通暢率100%;316國(guó)道段實(shí)現(xiàn)砂石路通車,，聶橋至磨溪路段改造,、至縣路段建設(shè)全面完成;新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站4個(gè)、鄉(xiāng)村道路候亭48個(gè);水庫(kù),、水庫(kù)等除險(xiǎn)加固工程順利實(shí)施;新增農(nóng)村飲水安全人口1.7萬人;完成中低產(chǎn)田改造9400畝,，其中高標(biāo)準(zhǔn)園田化20xx畝;完成土地整理2800畝。四是農(nóng)村生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng),。造林綠化“一大四小”工程順利推進(jìn),，完成整地5.8萬畝，植樹4.7萬畝;農(nóng)村垃圾無害化處理工作全面鋪開;農(nóng)村沼氣逐步推廣,，建設(shè)戶用沼氣池2500口,。五是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)?？h財(cái)政全年共兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)等各類支農(nóng)惠農(nóng)資金654萬元;新建“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程加盟店32個(gè),。六是農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng)。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.1億元,，同比增加0.42億元,，增長(zhǎng)9%;農(nóng)民人均純收入4560元，同比增加572元,，增長(zhǎng)14.3%,。20xx年，我縣農(nóng)村工作獲“全省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策先進(jìn)縣”,、“全省畜牧產(chǎn)業(yè)先進(jìn)縣”,、“全市新農(nóng)村建設(shè)工作第二名”的好成績(jī)，縣委農(nóng)工部連續(xù)第二年獲得“全省先進(jìn)農(nóng)工部”光榮稱號(hào),，從目前掌握的情況看,，我縣還將獲得“全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”。

在肯定成績(jī)的同時(shí)也要看到,，當(dāng)前我縣農(nóng)村改革發(fā)展還面臨許多新情況,、新問題,，制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾仍然比較突出,。在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍下行的態(tài)勢(shì)中，依靠農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增長(zhǎng)帶動(dòng)農(nóng)民增收的難度加大;在農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，通過外出務(wù)工促進(jìn)農(nóng)民增收的難度加大;在氣候異常,、自然災(zāi)害頻發(fā)等不可預(yù)見因素的制約下,，實(shí)現(xiàn)糧食等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)的難度加大,。20xxxx年將是進(jìn)入新世紀(jì)以來我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年,，是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作壓力最重的一年,，大家對(duì)這種形勢(shì)要有一個(gè)科學(xué)準(zhǔn)確的判斷,。20xxxx年，我們要全面貫徹黨的xx大,、xx屆三中全會(huì)和中央,、省、市農(nóng)村工作會(huì)議及縣委xx屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,，切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀要求,，圍繞穩(wěn)糧、增收,、強(qiáng)基礎(chǔ),、重民生，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，進(jìn)一步落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,，強(qiáng)化科技支撐，推進(jìn)改革創(chuàng)新,，千方百計(jì)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)步伐,，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,，推動(dòng)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。力爭(zhēng)20xxxx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.7億元,，同比增加0.6億元,，增長(zhǎng)11.5%;農(nóng)民人均純收入5016元，同比增加456元,，增長(zhǎng)10%,。為建設(shè)活力做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。具體抓好以下幾方面的工作：

第一,，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主抓手,，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)踐證明,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑,，我們一定要用工業(yè)化的思路、市場(chǎng)化的理念來抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),。一要抓項(xiàng)目,，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要緊緊抓住國(guó)家進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入的機(jī)遇,，突出抓好蛋雞精深加工,、油茶加工等特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省,、市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,。確保全縣完成億元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，3000萬元以上項(xiàng)目3個(gè),，每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、場(chǎng))和農(nóng)口各單位至少要引進(jìn)一個(gè)1000萬元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)落實(shí)扶持政策,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),，提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值能力和帶動(dòng)農(nóng)民致富能力。確保今年新增年銷售收入超億元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1個(gè),、500萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6個(gè),，使500萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售額達(dá)10億元以上。二要建基地,，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。在穩(wěn)定糧棉油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)蛋雞,、花卉苗木,、蠶桑、油茶,、水梨,、胖姜、葡萄,、蔬菜等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，力爭(zhēng)今年新增蛋雞100萬羽、花卉苗木2050畝,、蠶桑10000畝,、油茶10000畝、水梨8000畝,、胖姜5000畝,、小山竹20xx畝、蔬菜5000畝、葡萄1000畝,，逐步建成萬畝花卉苗木,、萬畝蠶桑、萬畝油茶,、萬畝水梨,、萬畝胖姜基地。要以培養(yǎng)大戶為著力點(diǎn),，大力推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”,、“一村一品”建設(shè)，新建豐林,、磨溪,、鄒橋、聶橋,、園藝場(chǎng),、寶塔、河?xùn)|,、高塘等8個(gè)以上規(guī)?；I(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,，努力把特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做成促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的支柱產(chǎn)業(yè)。三要活流通,，壯大農(nóng)民專業(yè)合作社,。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類組織、種養(yǎng)大戶創(chuàng)辦專業(yè)合作社,，提高農(nóng)民組織化程度,。在鞏固、完善,、提升現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)水平的基礎(chǔ)上,，今年全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社28個(gè),。積極推行和完善“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”,、“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+市場(chǎng)+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)和流通新模式，大力扶持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè),，發(fā)展一批大中型農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè),。四要?jiǎng)?chuàng)品牌，實(shí)行品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)與爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家,、省、市級(jí)無公害,、綠色,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地和馳名,、著名商標(biāo)等農(nóng)產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大品牌的市場(chǎng)影響力和經(jīng)濟(jì)效益,。力爭(zhēng)今年新增知名商標(biāo)10個(gè),，著名商標(biāo)1個(gè)，有機(jī),、綠色食品3個(gè),，中國(guó)名牌1個(gè)，名牌1個(gè),。

第二,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,。當(dāng)前,，制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶勁主要是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，因此一定要加大投入,，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。一要抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固力度,，完成,、新田、蔡山垅,、城門,、上易等6座重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。要實(shí)施好附城圩堤,、寶塔導(dǎo)托堤的除險(xiǎn)加固工作,。加強(qiáng)農(nóng)田灌溉工程建設(shè)，改造機(jī)泵站30處,，改造節(jié)水灌溉渠道20處,。實(shí)施好農(nóng)村安全飲水示范縣工程，重點(diǎn)做好豐林,、聶橋,、磨溪、彭山林場(chǎng)等地的集中供水安全飲水工程建設(shè),，確保解決2.4萬農(nóng)村人口的安全飲水問題,。二要大力推進(jìn)農(nóng)田改造。抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),，完成9000畝中低產(chǎn)田改造,，其中在吳山建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)園田20xx畝。抓緊實(shí)施“造地增糧富民”工程，加快完成寶塔等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.4萬畝土地整理,。加快實(shí)施沃土工程,，擴(kuò)大測(cè)土配方施肥規(guī)模。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,，積極推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,，穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖機(jī)械化。三要著力完善公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村通暢和通達(dá)工程,。全面完成316國(guó)道段路面硬化工程，加快完成105國(guó)道段改造,。推進(jìn)鄉(xiāng)村循環(huán)路,、組級(jí)公路建設(shè)，硬化農(nóng)村公路120公里,。建好車橋汽車站及23個(gè)鄉(xiāng)村道路候車亭,。

第三，以農(nóng)民增收為核心,，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的重大舉措,。一要提升新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)水平,。今年繼續(xù)采取省、市,、縣共建方式,，整合社會(huì)力量，統(tǒng)籌各類資金(其中每個(gè)新農(nóng)村建設(shè)包村單位的幫扶資金不得少于2萬元),，著力搞好47個(gè)省級(jí)建設(shè)點(diǎn)和市縣共建點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)工作,。突出村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、環(huán)境整治和綠化美化,，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色種養(yǎng)，積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì),、務(wù)工經(jīng)濟(jì)和“農(nóng)家樂”旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，力爭(zhēng)80%以上的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建成“一村一品”產(chǎn)業(yè)。加大“三清七改五普及”(即清垃圾,、清污泥,、清路障,，改水,、改廁、改路、改溝,、改房,、改欄、改環(huán)境,，普及太陽能,、沼氣、有線電視,、電話,、庭院經(jīng)濟(jì))和“三綠二處理”(即庭院綠化、道路綠化,、村旁綠化,，鄉(xiāng)村垃圾無害化處理、污水處理)力度,，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)整治建設(shè),，不斷優(yōu)化村莊人居環(huán)境。二要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)步伐,。要充分尊重群眾意愿,，積極引導(dǎo)，因地制宜,，突出特色,，堅(jiān)持規(guī)劃帶動(dòng)、建設(shè)推動(dòng),、管理拉動(dòng)和經(jīng)營(yíng)促動(dòng),，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)，力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)面貌年內(nèi)有明顯變化,。三要健全扶貧開發(fā)和農(nóng)村社會(huì)保障體系,。切實(shí)加大扶貧投入，改善農(nóng)村低收入人口的基本生產(chǎn)生活條件,。進(jìn)一步加大吳山鄉(xiāng)大嶺村,、鄒橋鄉(xiāng)源口村的整村推進(jìn)扶貧工作力度。繼續(xù)抓好移民搬遷和水庫(kù)移民的后期扶持工作,，完成深山區(qū)移民294人和生態(tài)移民36人,。實(shí)施好農(nóng)村危房改造工程。全面落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策,，加快推進(jìn)農(nóng)村敬老院建設(shè),，提高五保戶集中供養(yǎng)率。進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益水平,，使參保率達(dá)95%以上,。進(jìn)一步完善農(nóng)村低保工作,，切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下應(yīng)保盡保。深化農(nóng)村老齡,、殘疾,、孤寡、貧困等人群的服務(wù),，推進(jìn)農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作,。

第四，以實(shí)施“一大四小”工程為重點(diǎn),，加快城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)步伐,。近年來，通過退耕還林,、中德造林,、生態(tài)公益林項(xiàng)目和水土保持工程的實(shí)施，我縣生態(tài)環(huán)境有了明顯改善,，但與建設(shè)生態(tài)的目標(biāo)還有較大差距,，我們必須一如繼往加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。一要堅(jiān)定不移推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程,。著力抓好城鎮(zhèn),、村莊、工業(yè)園區(qū)和鐵路,、高速公路,、316、105國(guó)道,、德白公路,、林白公路以及鄉(xiāng)道的“通道綠化”建設(shè)。確保今年完成5萬畝造林任務(wù),，努力實(shí)現(xiàn)20xx年森林覆蓋率58%的目標(biāo),。二要繼續(xù)實(shí)施好退耕還林、生態(tài)公益林等林業(yè)生態(tài)工程,。加強(qiáng)森林資源管理,，加大封山育林、森林防火和森林病蟲害防治力度,，切實(shí)保護(hù)好我縣生態(tài)資源,。三要推進(jìn)水土保持工程。加強(qiáng)水資源保護(hù),，全力抓好博陽河周邊生態(tài)區(qū)的保護(hù)治理和開發(fā)建設(shè),。四要著力減少農(nóng)業(yè)面源污染。進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾無害化處理模式,，大力實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,。加快農(nóng)村沼氣能源建設(shè),，全縣新建1751口戶用沼氣池。

第五,，加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè),，增強(qiáng)農(nóng)村改革發(fā)展活力,。以制度建設(shè)和創(chuàng)新來推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展不斷深化,，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。一要穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,。要按照“一個(gè)長(zhǎng)久不變,、兩個(gè)轉(zhuǎn)變”(即現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變;家庭經(jīng)營(yíng)要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作,，形成多元化,、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變)的要求,，進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,，給予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包權(quán)。繼續(xù)抓好集體林權(quán)制度配套改革,，完善生態(tài)公益林機(jī)制,，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村集體制度和運(yùn)行制度。二要建立健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度,。按照產(chǎn)權(quán)明晰,、用途管制、節(jié)約集約,、嚴(yán)格管理的原則,，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,，從嚴(yán)控制建設(shè)用地,，確保基本農(nóng)田總量不減,、用途不變,、質(zhì)量不降。切實(shí)保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),，做好集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證,，推進(jìn)并逐步完成農(nóng)村宅基地的登記發(fā)證工作，確保土地證落實(shí)到集體和農(nóng)戶,。要加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),，允許農(nóng)民按照依法、自愿,、有償原則,，以轉(zhuǎn)包,、出租、互換,、轉(zhuǎn)讓,、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),。要?jiǎng)?chuàng)新工作,，盡快啟動(dòng)我縣土地流轉(zhuǎn)中心建設(shè)。三要建立健全支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系,。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用體系建設(shè),，加強(qiáng)農(nóng)技站、畜牧站建設(shè),。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息進(jìn)村入戶,、新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和助農(nóng)增收科技創(chuàng)新為核心內(nèi)容的“農(nóng)民知識(shí)化工程”,，力爭(zhēng)免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民1.2萬人,，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化示范村20個(gè)，實(shí)現(xiàn)信息化農(nóng)村種養(yǎng)戶100戶,。要大力引進(jìn)畜禽新品種,，普及隆平超級(jí)雜交稻等農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種，推廣翹嘴鲌等水產(chǎn)良種,，積極開展高效節(jié)本栽培,、無公害標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)植物疫病防控,、測(cè)土配方施肥等新型實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，使主要先進(jìn)適用技術(shù)入戶率達(dá)到95%以上。要積極探索農(nóng)村金融服務(wù)新舉措,。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展資金互助合作社,，規(guī)范和引導(dǎo)民間借貸健康發(fā)展。

第六,，要加大“三農(nóng)”投入,，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。切實(shí)抓好中央和省,、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),，加大我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度。大幅度增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,，提高預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比重,。加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度。增加對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼,，提高良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)現(xiàn)水稻,、棉花全覆蓋。繼續(xù)落實(shí)生豬良種補(bǔ)貼和能繁母豬補(bǔ)貼政策,。大規(guī)模增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,，將糧油、畜牧業(yè),、漁業(yè),、林業(yè)、果業(yè),、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍,。實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)和“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,，按規(guī)定給予補(bǔ)貼,。對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)行免費(fèi)技能培訓(xùn)，根據(jù)不同工種給予每人不少于200元的培訓(xùn)補(bǔ)貼,。繼續(xù)實(shí)行農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策,。對(duì)在投資的企業(yè)，創(chuàng)無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)3000元,，創(chuàng)綠色食品,、有機(jī)食品品牌的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，創(chuàng)省著名商標(biāo)和省名牌的一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,，創(chuàng)國(guó)家馳名商標(biāo)和中國(guó)名牌產(chǎn)品的一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;對(duì)小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程按每座補(bǔ)助2萬元;對(duì)今年集中連片新移栽50畝以上小山竹的,，按每畝50元予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新發(fā)展水梨集中連片50畝以上的，無償提供種苗;對(duì)農(nóng)村公路建設(shè),，除國(guó)家補(bǔ)助款以外,，按每公里水泥路縣財(cái)政補(bǔ)助2萬元;加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金的整合，完善資金使用監(jiān)督和績(jī)效評(píng)估機(jī)制,，扶持新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金300萬元,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)專項(xiàng)資金200萬元以上;強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)，每個(gè)新農(nóng)村建設(shè)包村單位的幫扶資金不得少于2萬元,。

在全縣農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十三

這一年來,，我們確實(shí)花了蠻多精力，也花了蠻多錢,，栽了不少的樹,。昨天，我看了劉建同志的情況通報(bào),，給我也有很大的啟發(fā),。我覺得這一年乃至近兩年來，全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)有三個(gè)“前所未有”,，第一個(gè)“前所未有”是兩年造林150多萬畝,，這是前所未有的,。前年是90多萬畝，去年到現(xiàn)在是57萬畝,，加起來150多萬畝,，這個(gè)確實(shí)是不容易、不簡(jiǎn)單,，在歷史上也是沒有過的,。第二個(gè)“前所未有”是一年投入17個(gè)多億。我們統(tǒng)計(jì)了一下,，去冬到現(xiàn)在的一年時(shí)間里,，各級(jí)財(cái)政、各級(jí)部門,、社會(huì)各方面一起投資到造林綠化“一大四小”工程建設(shè)上達(dá)到了17個(gè)多億,，這么短的時(shí)間，這么大的投資強(qiáng)度,，在歷史上是沒有過的,，從我們其他各條線的工作上來看，除了城市建設(shè),，就單項(xiàng)工作而言,，這是投入最大的，也是前所未有的,。第三個(gè)“前所未有”是造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的造林植樹成活率達(dá)到90%,，有兩個(gè)縣達(dá)到了95%以上，這個(gè)也是前所未有,，這么大范圍的植樹造林,，成活率能夠這么高，尤其是在今年罕見的洪澇災(zāi)害情況下,，經(jīng)過省林業(yè)廳的考核組的考評(píng),，我們的造林植樹成活率達(dá)90%，這個(gè)是非常不容易的,。

全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)還有“兩個(gè)滿意”,。第一個(gè)滿意是省委、省政府和省林業(yè)廳滿意,。省委,、省政府和省林業(yè)廳給我們?cè)u(píng)上了全省的綜合先進(jìn)，這就是最好的說明,，說明省委,、省政府和省林業(yè)廳滿意。第二個(gè)滿意是人民群眾滿意。我們?cè)赃@么多的樹,，租這么多的田地,，來搞“一大四小”工程建設(shè)，沒有出現(xiàn)投訴的,，沒有出現(xiàn)上訪的,，更沒有出現(xiàn)鬧事阻工的，說明什么,，說明群眾是滿意的,，說明我們各級(jí)黨委政府尤其是我們今天鄉(xiāng)鎮(zhèn)來的同志，你們工作是認(rèn)真的,，是負(fù)責(zé)的,，是扎實(shí)的，是細(xì)致的,，我們做工作就是要達(dá)到這個(gè)目的—“上級(jí)組織滿意,，人民群眾滿意”，而造林綠化“一大四小”工程建設(shè)這項(xiàng)工作就達(dá)到了這個(gè)目的,。

同時(shí),，有三個(gè)情況需要大家保持清醒的頭腦,。因?yàn)榻裉焓莿?dòng)員會(huì),，“一大四小”工程是要連續(xù)干5年，那么還有“三個(gè)情況”提醒大家要保持清醒的頭腦,。第一,、各地你追我趕的態(tài)勢(shì)，不甘落戶的態(tài)勢(shì),，需要我們保持清醒頭腦?，F(xiàn)在各個(gè)市對(duì)一大四小工程都是高度重視，各地這種你追我趕,、不甘落后的態(tài)勢(shì),，我們一定要有清醒的頭腦，雖然我們是先進(jìn),，如果我們不繼續(xù)努力,，不保持良好的精神狀態(tài)，不在來年再下大的工夫,，我們很可能就要掉隊(duì),，很可能就要落伍，很可能就要落后,，先進(jìn)很可能就被別人搶過去,。這是一個(gè)要保持清醒頭腦。第二、既要看到有增加的因素,，也要看到有減少的因素,，這個(gè)提醒我們要保持清醒頭腦，不要看到我們一年植樹造林達(dá)到57萬畝,，栽了20xx多萬棵樹下去了,，但是我們也要看到隨著重點(diǎn)工程的建設(shè)，高速公路,、高速鐵路的建設(shè),，隨著我們城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，我們一邊在栽樹,，也有的人一邊在砍樹,，有增加林地面積的因素，也要看到有減少林地面積的因素,。這提醒我們保持清醒的頭腦,，不要只看到增加的，沒有看到減少的,，只算增加的帳,，不算減少的帳。昨天,，我跟劉建同志探討了一下,，我說我們每年森林覆蓋率增加一個(gè)百分點(diǎn)，就23000平方公里的面積來講,，我們一年植樹需要多少,，他算了一個(gè)比較準(zhǔn)確的數(shù)字，每年需要造林34.18萬畝,，才能增加森林覆蓋率一個(gè)百分點(diǎn)的目的,。但是如果我們只造34.18萬畝還達(dá)不到增加這個(gè)目的，因?yàn)橛袦p少的因素在里面,，所以必須在50萬畝左右,，才能保證凈增34.18萬畝這樣一個(gè)目的，也就是才能保證我們每年凈增一個(gè)百分點(diǎn)的森林覆蓋率,。第三,、隨著植樹造林?jǐn)?shù)量越來越大，面積越來越大,，管理的難度也越來越大,，需要我們保持清醒的頭腦。以上是我要說的第一點(diǎn)意見,，就是“面對(duì)成績(jī)不自滿,，不到最后不言勝”，有五年時(shí)間，要看誰笑到最后,。

一,、咬定目標(biāo)不轉(zhuǎn)向，突出重點(diǎn)不動(dòng)搖,。

我們要達(dá)到一個(gè)什么目的,，全市要達(dá)到一個(gè)什么目標(biāo)，我看就是實(shí)現(xiàn)“五?！蹦繕?biāo),。第一，保面積,。保面積就是要保證新的年度造林綠化“一大四小”工程面積45萬畝以上,。省林業(yè)廳下達(dá)給我們40萬畝，我們自我加壓,，力爭(zhēng)要搞到45萬畝以上,。第二，保成活率,。我們不但要把樹栽下去,，還要負(fù)責(zé)把它搞活來。保成活率就是要保證新的年度及過去年度栽的樹成活率都達(dá)到百分之九十以上,。第三,，保投入。在新的年度,，我們?nèi)匀灰细鞣矫娴馁Y金,，投入10個(gè)億以上，用于“一大四小”工程建設(shè),。請(qǐng)有關(guān)方面要認(rèn)真把這個(gè)帳算清楚，沒有投入,，來年“一大四小”實(shí)現(xiàn)“五?！蹦繕?biāo)就是一句空話。第四,，保覆蓋率,。保覆蓋率就是確保一年增加一個(gè)百分點(diǎn)。昨天,，我跟劉建同志探討了一下,，現(xiàn)在省里還沒有公布，但據(jù)我們自己調(diào)查的情況是全市森林覆蓋率達(dá)到61.7%,，20xx年全市森林覆蓋率是57%,，這個(gè)6年的時(shí)間我們?cè)黾恿?個(gè)多百分點(diǎn)。從現(xiàn)在開始，要力爭(zhēng)一年增加一個(gè)百分點(diǎn)以上,。第五,，保全省先進(jìn)。繼續(xù)保持全省先進(jìn)這個(gè)目標(biāo),，要下定決心,，破釜沉舟，不拿先進(jìn),，誓不罷休,，要有這樣的勇氣和決心。突出重點(diǎn)不動(dòng)搖就是要突出“五個(gè)重點(diǎn)”,。第一是通道綠化,，第二是工業(yè)園區(qū)的綠化，第三是城鎮(zhèn)的綠化,，第四是村莊綠化,，第五是山上的綠化。要堅(jiān)持這“五個(gè)重點(diǎn)”不動(dòng)搖,，按照這“五個(gè)重點(diǎn)”來研究部署新的年度全市“一大四小”工程建設(shè),，按照這“五個(gè)重點(diǎn)”來擺開戰(zhàn)場(chǎng)，加大投入,，加強(qiáng)管理,。

二、狠抓落實(shí)不松勁,，齊心協(xié)力不分神,。

1、要“四路”并進(jìn),，“四級(jí)”聯(lián)動(dòng),。“四路”并進(jìn)就是高速公路,、國(guó)省道,、縣鄉(xiāng)路、鐵路四種路要全面開發(fā),。這幾條主要通道,，也是充分展示我們形象、形象的“窗口”,，所以通道綠化是我們重點(diǎn),，就是要“四路并進(jìn)”?！八膮^(qū)”聯(lián)動(dòng)就是城區(qū),、園區(qū),，湖區(qū)、景區(qū)聯(lián)動(dòng)“四區(qū)”聯(lián)動(dòng),，根據(jù)各自不同特點(diǎn),，不同的地理?xiàng)l件，因地制宜,，抓好“一大四小”工程建設(shè),。

2、要“四化”并舉,，“四率”同求,。“四化”并舉就是要做到科學(xué)化規(guī)劃,，專業(yè)化施工,，多元化投入，精細(xì)化管理,。我們?cè)炝志G化一大四小工程建設(shè)不能亂來,，要做到規(guī)劃為先把規(guī)劃搞好，高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好,，才能做出精品工程，想到哪里做到哪里肯定做不出精品工程,?！八穆省蓖螅褪浅苫盥?、綠化率,、覆蓋率、造林效率“四率”同求,。漢平同志的材料里講我們中心城區(qū)的綠化率要達(dá)到45%以上,，縣城要達(dá)到35%以上，我完全贊成,。成活率我前面說了,，一定要達(dá)到90%以上。森林覆蓋率要用2-3年的時(shí)間,，超過全省的平均數(shù)。

3,、要“四方”聯(lián)手,，“四級(jí)”聯(lián)動(dòng)。我們以上講的這些目標(biāo)和這幾個(gè)重點(diǎn)的落實(shí),，需要方面方面給予密切配合,，但更主要的是以下四個(gè)部門要密切配合,，林業(yè)、交通,、城建,、財(cái)政部門要聯(lián)起手來，形成合力,，齊抓共管,，和市委、市政府保持一致,，按照既定目標(biāo),，各施其職、各盡其責(zé),、恪盡職守,，做好各自的工作?！八募?jí)”聯(lián)動(dòng)就是市,、縣、鄉(xiāng),、村四級(jí)聯(lián)動(dòng),，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí),，層層抓落實(shí),，不出現(xiàn)斷層，斷檔,，不出現(xiàn)梗阻,。

4、要“四導(dǎo)”并行,，“四季”堅(jiān)持,。“四導(dǎo)”并行就是靠前領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)督導(dǎo),、技術(shù)指導(dǎo)、輿論引導(dǎo)要同步進(jìn)行,?？壳邦I(lǐng)導(dǎo)就是我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的不能僅僅停留在開會(huì)布置工作上，一定要靠前指揮,、靠前檢查和靠前指導(dǎo),。要深入到山頭、深入到工地,、深入到一線,，去檢查督促“一大四小”工程,。各級(jí)黨委政府的督察部門、各有關(guān)職能部門要加強(qiáng)督導(dǎo),，發(fā)現(xiàn)問題,，必須整改。有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門要加強(qiáng)對(duì)“一大四小”工程的指導(dǎo),，特別是在今冬明春植樹造林的關(guān)鍵時(shí)期,、關(guān)鍵季節(jié)，要把這些技術(shù)力量整合起來,，擺在一線,，擺在工地，指導(dǎo)群眾抓好“一大四小”工程建設(shè),。所謂輿論引導(dǎo)就是新聞媒體要加大對(duì)“一大四小”工程建設(shè)的宣傳報(bào)導(dǎo),，要形成抓“一大四小”工程建設(shè)的濃厚氛圍。這個(gè)輿論引導(dǎo)非常重要,，我前面講,，為什么栽了那么多的樹，沒有鬧事,，沒有上訪,，沒有阻工的，說明我們的宣傳造勢(shì),、輿論引導(dǎo)做的是好的,。那么，新的年度里,，我們的輿論宣傳還要跟進(jìn),，還要跟上，還要仍然在全市上下形成濃厚的輿論氛圍,，把勢(shì)要造起來,。所謂“四季”堅(jiān)持，就是“一大四小”工程建設(shè)關(guān)鍵的季節(jié)要重點(diǎn)抓,，一年四季要常抓不懈,。我們城區(qū)栽樹，有些樹是沒有季節(jié)可分的,。尤其是在管理上,，我們要做到一年四季不放手，不松手,，使冬季,、春季栽下去的樹，四季都有人去管,，而且根據(jù)不同的季節(jié),，讓我們?cè)韵碌臉洌冗^春夏秋冬,。

總之一句話,，希望我們?nèi)猩舷峦耐隆⒄駣^精神,、堅(jiān)定信心,、共同努力，把來年的“一大四小”工程建設(shè)搞好,，爭(zhēng)取再當(dāng)先進(jìn),，爭(zhēng)取三連冠。

在全縣農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十四

同志們：

這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)是春節(jié)過后縣委,、縣政府決定召開的第一個(gè)專業(yè)會(huì),。為了開好這次會(huì)議，春節(jié)收假之后德偉縣長(zhǎng)帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部分農(nóng)口部門單位的負(fù)責(zé)同志,，外出考察學(xué)習(xí)了志丹,、安塞、寶塔區(qū),、富平,、涇陽和三原農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。剛才,，吳宗凱同志就林業(yè)工作做了專題發(fā)言,，養(yǎng)殖、棚栽,、林果三位產(chǎn)業(yè)示范戶代表對(duì)自己發(fā)展產(chǎn)業(yè)做了經(jīng)驗(yàn)交流,，并提出了很好的建議。德偉縣長(zhǎng)就去年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了回顧總結(jié),，并對(duì)今年工作做了安排部署,，講得很全面、很具體,、很到位,，我完全同意，希望大家結(jié)合工作實(shí)際,，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面,，我再講三個(gè)方面的意見,。

第一，認(rèn)清形勢(shì),，搶抓機(jī)遇,，從強(qiáng)縣富民的戰(zhàn)略高度把握“三農(nóng)”工作

“三農(nóng)”工作事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局,，事關(guān)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,。中央對(duì)農(nóng)村工作高度重視，從20xx年開始,，已連續(xù)下發(fā)12個(gè)一號(hào)文件推進(jìn)“三農(nóng)”工作,。今年的中央一號(hào)文件把發(fā)展主題落在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)中國(guó)要強(qiáng),，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要富,，農(nóng)民必須富;中國(guó)要美，農(nóng)村必須美,。習(xí)年前在陜西視察時(shí)也強(qiáng)調(diào)過,，任何時(shí)候不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民,、淡漠農(nóng)村,。我們一定要看到，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿,，農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板,，必須始終地把解決好“三農(nóng)”問題作為一項(xiàng)重中之重的工作，堅(jiān)定不移地牢牢抓在手上,，切實(shí)抓緊抓好,，抓出成效。具體到吳起的工作實(shí)際來講,，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)，是事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,。

(一)抓好“三農(nóng)”工作,，事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展重大戰(zhàn)略實(shí)施。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),，我縣也將進(jìn)入一個(gè)非常困難的發(fā)展時(shí)期,。面對(duì)新的形勢(shì)，目前縣委,、縣政府最大考驗(yàn)就是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)?？h委十二屆七次全會(huì)把轉(zhuǎn)型的目標(biāo)定位了四個(gè)層面,，一是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，二是百姓富,，三是環(huán)境美,，四是社會(huì)文明程度高。當(dāng)前從我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)際來看，只有加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，堅(jiān)持把農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育上去,，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，為新型農(nóng)業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化提供有力支撐，才能從根本上推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型,，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

(二)抓好“三農(nóng)”工作,，事關(guān)全面小康全局目標(biāo)實(shí)現(xiàn),。

習(xí)講過，“小康不小康,，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,。我縣作為典型的資源型經(jīng)濟(jì)縣份，一直以來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,，農(nóng)民增收緩慢,，是制約經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一條短腿。盡管去年我縣的農(nóng)民人均純收入首次突破萬元大關(guān),，達(dá)到10358元,，但是貧困面還很寬、貧富差距較大,，如果和南部洛川,、富縣這幾個(gè)縣區(qū)相比差距更大，我們的財(cái)政收入是人家的10多倍,，但農(nóng)民人均純收入不及人家的一半,，而且城鄉(xiāng)居民收入差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)，去年我縣的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是33198元,，二者的比例為1:3.1,，今年隨著公車補(bǔ)貼、社會(huì)化養(yǎng)老等干部工資改革調(diào)整,，差距還將進(jìn)一步拉大,。如果不采取有力措施扭轉(zhuǎn)，解決好這一問題,，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)將是一句空話,。

(三)抓好“三農(nóng)”工作，事關(guān)百姓福祉和吳起長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,。

我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,，立地條件差，耕地面積少，自然災(zāi)害頻繁,，發(fā)展農(nóng)業(yè)的自身?xiàng)l件比較差,。特別是近年來受石油產(chǎn)業(yè)的沖擊，群眾在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上的積極性不是很高,，“三農(nóng)”工作的整體成效不是很明顯,，大多數(shù)群眾的生活過得還不是很富裕，有的甚至還十分貧窮,。在當(dāng)前財(cái)力較好的條件下,，如果我們不能抓住這一有利機(jī)遇，教育引導(dǎo)和幫助扶持農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)培育上去,，不僅無法向上級(jí)組織交待,，更無法向吳起的老百姓交待。因此,，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,，特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志，對(duì)此必須要有深刻的認(rèn)識(shí),，一定要立足當(dāng)前我縣“三農(nóng)”工作的實(shí)際,，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)情，切實(shí)堅(jiān)定抓好“三農(nóng)”的信心和決心,，把全部的心思和精力投入到抓“三農(nóng)”工作上來,，進(jìn)一步理清思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，鼓足干勁,，真抓實(shí)干，力爭(zhēng)在3—5年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性突破,。

第二,，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施,，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面

關(guān)于今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，德偉同志剛才做了詳細(xì)的安排部署，這里,，我強(qiáng)調(diào)一下產(chǎn)業(yè)建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)培訓(xùn),、扶貧開發(fā)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,。

(一)圍繞農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),。吳起是一個(gè)典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣區(qū),，多業(yè)并舉,，產(chǎn)業(yè)扶持力度大，園區(qū)建設(shè)充分帶動(dòng),，但是近年來發(fā)展產(chǎn)業(yè)基本都是靠政策補(bǔ)助推動(dòng),，致使農(nóng)民對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性不高，缺乏主動(dòng)性和進(jìn)取精神,。今后在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,，走“縣上給政策、鄉(xiāng)上抓引導(dǎo),、村上樹特色,、黨員搞示范、農(nóng)民自行干”的路子,，今年將繼續(xù)加大扶持力度,，不再搞行政命令，鼓勵(lì)農(nóng)民“跳起來摘桃子”,，對(duì)凡是搞產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶要及時(shí)足額兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金，不受發(fā)展數(shù)量限制,，實(shí)行上不封頂,。同時(shí)，今年年初經(jīng)過廣泛征求意見和充分調(diào)研論證,，進(jìn)一步修訂了政策扶持辦法,，確立了“穩(wěn)糧、興果,、強(qiáng)畜,、擴(kuò)菜”的發(fā)展思路，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,，因地制宜,，唱好拿手戲、打好優(yōu)勢(shì)仗,。在種植業(yè)上,，我縣目前耕地面積少，每家農(nóng)戶平均種幾畝地,，很難形成產(chǎn)業(yè),，留不住農(nóng)民，大多外出務(wù)工,，土地撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重,。要鼓勵(lì)通過流轉(zhuǎn)方式把土地租給家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶或合作社,，推進(jìn)規(guī)?；N植,。五谷城、周灣,、長(zhǎng)城等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo),，推進(jìn)地膜玉米、馬鈴薯,、小雜糧基地化種植,，示范帶動(dòng)全縣種植業(yè)發(fā)展。在林果業(yè)上,，首先要鞏固好退耕還林成果,，繼續(xù)抓好造林綠化。要通過建立苗木銷售網(wǎng)頁推進(jìn)網(wǎng)上銷售,，組建隊(duì)伍外出叩門銷售,，以及項(xiàng)目推銷等方式，幫助群眾解決苗木銷售難的問題,。加大封禁管護(hù)力度,，嚴(yán)厲打擊偷牧、夜牧行為,，確保林草資源安全,。其次要積極學(xué)習(xí)借鑒志丹、寶塔區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，抓住“省級(jí)蘋果基地縣”建設(shè)機(jī)遇,，將山地蘋果和水楸子作為主打樹種，采取“部門指導(dǎo),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織,、村組實(shí)施、農(nóng)戶自建,、年終驗(yàn)收,、兌現(xiàn)政策”的方式，在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)推廣,、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)片帶推進(jìn),，果業(yè)中心要盡快出臺(tái)《果業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，做好規(guī)劃,、苗木聯(lián)系工作,，監(jiān)察、采購(gòu)中心等有關(guān)部門要配合做好苗木考察,，吳起鎮(zhèn),、白豹、長(zhǎng)官?gòu)R等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早做好地塊落實(shí)工作,，確保既定3萬畝建園指標(biāo)按期完成,。在棚栽業(yè)上,，今年縣上不再定任務(wù)、下指標(biāo),，搞新棚建設(shè),，重點(diǎn)抓好建成棚的管理利用，積極引導(dǎo)農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng),，大棚設(shè)施優(yōu)先向土地流出的農(nóng)戶承包,，鼓勵(lì)農(nóng)戶與大戶聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，由大戶統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理,，農(nóng)戶在自己的土地上打工,。蔬菜中心要按照“承包到戶、建檔到棚”的要求,，建立專門的大棚生產(chǎn)管理檔案,，實(shí)行“一棚一卡”動(dòng)態(tài)式登記管理，對(duì)每一棚的生產(chǎn)計(jì)劃,、種植進(jìn)度,、經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶等情況記錄在案，及時(shí)提供技術(shù)支持和幫助,，避免因經(jīng)營(yíng)不善出現(xiàn)虧損空棚現(xiàn)象,，挫傷農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性。今后,，新建日光溫室和大棚，盡量向園區(qū)和庭院靠近,，共享基礎(chǔ)設(shè)施,，減少投資成本，承接輻射帶動(dòng),，形成聯(lián)片效應(yīng),。在草畜業(yè)上，繼續(xù)走“小群體,、大規(guī)模,、廣覆蓋”的路子，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭養(yǎng)殖小戶,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,，制定出臺(tái)一些引導(dǎo)性的措施，對(duì)自愿從事養(yǎng)殖的群眾,，只要聯(lián)戶養(yǎng)殖的規(guī)模達(dá)到300只以上,，都可以享受縣上的扶持政策。群眾養(yǎng)殖積極性高的村組,，只要達(dá)到千只以上規(guī)模的小區(qū),，縣上將配套路,、水、電,、圈,、飼草加工設(shè)備等設(shè)施，積極扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

(二)完善配套設(shè)施,，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。今年由于縣上財(cái)力有限,，除爭(zhēng)取上級(jí)投資外,，縣財(cái)政列支1億元農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，其中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金也就是4000萬元左右的樣子,，各部門要牢固樹立一盤棋思想,，確保把有限的資金用在刀刃上。一是圍繞園區(qū)抓配套,。農(nóng)業(yè),、蔬菜部門要圍繞農(nóng)業(yè)示范園區(qū)搞好水電路、倉(cāng)儲(chǔ),、冷庫(kù)等配套設(shè)施建設(shè),，該維修的維修、該加固的加固,、該新建的新建,，切實(shí)增強(qiáng)園區(qū)功能，提高承載能力,。特別是對(duì)申報(bào)的周灣,、廟溝兩個(gè)園區(qū)，要優(yōu)先配套完善,，年內(nèi)順利通過驗(yàn)收,。二是圍繞水利抓建設(shè)。水務(wù)部門要高起點(diǎn)建設(shè)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大水利項(xiàng)目,，重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)居民安全飲水,、大吉溝流域治理、15座壩系工程建設(shè),、2萬畝農(nóng)田水利建設(shè),，國(guó)土部門要抓好5000畝治溝造地項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,。三是圍繞生態(tài)抓項(xiàng)目,。林業(yè)部門要在積極爭(zhēng)取沙化土地封禁治理項(xiàng)目的同時(shí)，嚴(yán)格按照《綠化造林方案》,，認(rèn)真實(shí)施好公路沿線,、村莊等重點(diǎn)部位綠化工程,，夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)。

(三)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),，提升農(nóng)民職業(yè)技能?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)展，科學(xué)技術(shù)是關(guān)鍵,。近年來,，通過建設(shè)示范基地、引進(jìn)新品種,、推廣新技術(shù)等有效措施,，全縣農(nóng)業(yè)科技化水平得到顯著提高，但由于農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全,，農(nóng)業(yè)科技人才短缺,，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體水平依然不高。因此,，今年將采取外引與內(nèi)培的方式,，成立農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，開展送技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng),，著力解決這一短板,。外引，就是從上面專業(yè)機(jī)構(gòu)或外地聘請(qǐng)專家,、能人與我縣技術(shù)人員結(jié)對(duì),，實(shí)行技術(shù)聯(lián)姻，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,、基層一線包村聯(lián)戶指導(dǎo),。內(nèi)培，就是加大新型農(nóng)民教育培訓(xùn)力度,，對(duì)于在家從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民，要積極依托農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校,，鼓勵(lì)專業(yè)大戶,、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專家”，采取現(xiàn)身說教,、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),、現(xiàn)場(chǎng)示范等形式，廣泛開展新型農(nóng)民培訓(xùn)引導(dǎo),，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技能和管理能力,，努力使農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)與外出務(wù)工相當(dāng)甚至更高的收入，真正讓農(nóng)村能夠留住農(nóng)民,、農(nóng)業(yè)能夠致富農(nóng)民,、農(nóng)民能夠安心務(wù)農(nóng),。

(四)搞好扶貧開發(fā)，加快脫貧致富步伐,。去年省委專門下發(fā)文件,，提出了全省脫貧的任務(wù)和時(shí)限，明確我縣20xx年要率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧,，但根據(jù)目前情況看,，全縣仍然還有9000多人處在脫貧線上，要實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo),，任務(wù)異常艱巨,。因此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上的講話精神,，得想真辦法,、出硬措施，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,，確保取得實(shí)質(zhì)性突破,。一是做好扶貧項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。今年國(guó)家將在革命老區(qū)扶貧建設(shè)上出臺(tái)一系列政策措施,，扶貧,、農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓機(jī)遇，積極對(duì)接,，主動(dòng)作為,，及早行動(dòng)，認(rèn)真做好扶貧項(xiàng)目策劃,、包裝和爭(zhēng)取工作,。二是抓好避災(zāi)移民搬遷工程。扶貧部門要盡快做好涉及3853戶13500人避災(zāi)移民搬遷工程的選址,、規(guī)劃和前期手續(xù)辦理,，確保按計(jì)劃推進(jìn)，決不能影響年終綜合考核,。三是搞好低收入村包扶工作,。要扎實(shí)推進(jìn)百名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村扶貧和駐村聯(lián)戶扶貧，各包村領(lǐng)導(dǎo)干部最近要抽出時(shí)間,，盡快深入包扶村組,，沉下身子，融入群眾,，采取“一村一策,、一戶一法”的方式，認(rèn)真幫助包扶村修訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、制定扶貧計(jì)劃,，一步一步推進(jìn)實(shí)施,，決不能像過去派個(gè)副職到村上轉(zhuǎn)幾圈，給村上協(xié)調(diào)點(diǎn)資金,，就算了事,。四是抓好世行項(xiàng)目建設(shè)。今年是實(shí)施世行項(xiàng)目的最后一年,，扶貧部門要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求做好自查工作,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，積極配合,，認(rèn)真實(shí)施好項(xiàng)目尾留工程,，做好拾遺補(bǔ)缺和檔案資料完善工作，確保順利通過驗(yàn)收,。五是嚴(yán)格措施,，確保規(guī)范操作。第一,，要推進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目捆綁實(shí)施,，堅(jiān)持“用途不變、渠道不亂,、各負(fù)其責(zé),、各記其功”的原則，由德偉縣長(zhǎng)負(fù)責(zé),，各農(nóng)口部門實(shí)施,，對(duì)避災(zāi)移民搬遷、保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造,，治溝造地和農(nóng)田水利建設(shè)等關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目實(shí)行捆綁推進(jìn),。其次，強(qiáng)化組織驗(yàn)收,，今年要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),，財(cái)政、監(jiān)察,、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志為成員的產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,，推行“運(yùn)動(dòng)員”和“裁判員”分離，年終嚴(yán)格按照政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,。第三，嚴(yán)格政策兌付,，強(qiáng)化事中檢查,，實(shí)行動(dòng)態(tài)考核，特別是在養(yǎng)殖業(yè)上,，實(shí)行分階段督查考核,，定期組織驗(yàn)收,，嚴(yán)防少數(shù)人投機(jī)鉆空、弄虛作假,，套取產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金,。

第三，轉(zhuǎn)變作風(fēng),，強(qiáng)化督查,，確保 “三農(nóng)”各項(xiàng)工作任務(wù)得到全面落實(shí)

一年之計(jì)在于春，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)已明確,，任務(wù)已下達(dá),，能否取得實(shí)效，關(guān)鍵是靠在座大家抓好落實(shí),。

一是要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)中推動(dòng)落實(shí),。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)令性很強(qiáng)，誤了農(nóng)時(shí),，就影響大局,。今年節(jié)氣來的較早，春節(jié)前已立春,，驚蟄也過去了兩三天,，農(nóng)動(dòng)馬上就能開始。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)口部門要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓,，確保抓“三農(nóng)”工作精力不轉(zhuǎn)移、勁頭不減弱,、工作不松懈,。縣直各部門要把支持,、服務(wù)“三農(nóng)”工作作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn),，用心研究，用心謀劃,，用心推動(dòng),，著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的突出矛盾和問題，確保各項(xiàng)決策部署有效貫徹落實(shí),。

二要在夯實(shí)責(zé)任中推動(dòng)落實(shí),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署，細(xì)化量化目標(biāo),，逐層分解任務(wù),，做到責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)到人頭,、計(jì)劃落實(shí)到地塊,。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育，提高基層干部的素質(zhì),，增強(qiáng)基層組織推動(dòng)發(fā)展,、管理社會(huì)、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的能力,。宣傳,、廣電部門要加大“三農(nóng)”工作宣傳力度，著力營(yíng)造人人關(guān)心,、人人支持“三農(nóng)”工作的濃厚氛圍,。

三要在督查問效中推動(dòng)落實(shí)。任何工作,，抓而不實(shí)等于不抓,，抓而不緊等于沒抓，抓抓停停等于白抓,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，真正把會(huì)議上說的,、文件上寫的,、方案上定的變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，讓農(nóng)民群眾得到最大實(shí)惠,?？h委督查室、縣政府督查室,、考核辦要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核,，定期不定期進(jìn)行督促檢查，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況,。同時(shí),，堅(jiān)持把考核結(jié)果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力,、工作水平,、政績(jī)優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,。

同志們,，做好今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨,、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，銳意進(jìn)取,，扎實(shí)工作,，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全縣農(nóng)村工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),、各位同事：

大家好!

一年來,，各級(jí)工會(huì)在總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持以服務(wù)中心工作為己任，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工積極投身火熱的事業(yè),，在實(shí)踐中取得了新成績(jī);堅(jiān)持以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn),，突出維權(quán)機(jī)制建設(shè)，維權(quán)工作取得了新成效;堅(jiān)持為困難職工做好事,、辦實(shí)事,、解難事，深入實(shí)施送溫暖工程,，扶貧解困工作取得了新成果;堅(jiān)持按照“擴(kuò)大覆蓋面,、增強(qiáng)凝聚力”的要求，不斷加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),，各方面工作都取得了新進(jìn)展,，為促進(jìn)治淮又好又快發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。在過去的一年里,，各級(jí)工會(huì)做了大量富有成效的工作,，為促進(jìn)全委改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的作用?？偣?huì)對(duì)工會(huì)工作給予充分肯定,。借此機(jī)會(huì)，我代表總工會(huì),，向各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部表示親切地問候和衷心地感謝!

當(dāng)前,，總工會(huì)的發(fā)展既面臨著難得的歷史機(jī)遇，也面臨著新的挑戰(zhàn),。我們唯有不斷加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),，才能不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力、凝聚力,，在工會(huì)建設(shè)中,，我們力求做好以下幾方面工作：

一,、貫徹落實(shí)xx大精神，增強(qiáng)新形勢(shì)下的工作責(zé)任感和使命感

貫徹落實(shí)黨的xx大精神,，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期總工會(huì)的首要政治任務(wù),，也是各級(jí)工會(huì)的首要政治任務(wù)。各級(jí)工會(huì)要在廣大職工中興起深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的熱潮,，堅(jiān)持用黨的xx大精神武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,，切實(shí)把廣大職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總工會(huì)的工作部署上來,，把智慧和力量凝聚到促進(jìn)治淮事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來。

一是全面領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),。各級(jí)工會(huì)要引導(dǎo)廣大職工和工會(huì)干部深刻認(rèn)識(shí)貫徹黨的xx大精神關(guān)系到黨和國(guó)家工作全局,，關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也關(guān)系到工會(huì)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,。深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx大的主題,、黨的xx大以來所取得的成績(jī)、改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn),、中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的xx大精神的責(zé)任感和使命感,。

二是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀是與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。工會(huì)工作要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),，堅(jiān)持以職工為本,，充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,，發(fā)揮職工群眾的首創(chuàng)精神,，全面履行工會(huì)各項(xiàng)職能，引導(dǎo)廣大職工進(jìn)一步把握發(fā)展規(guī)律,，創(chuàng)新發(fā)展理念,，搞好工會(huì)工作統(tǒng)籌發(fā)展。

三是堅(jiān)持創(chuàng)新的發(fā)展理念,。黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,，支持職工參與民主管理，切實(shí)解決好民生問題,，維護(hù)好職工合法權(quán)益,，支持工會(huì)依照法律和章程開展工作,。各級(jí)工會(huì)要按照黨的xx大關(guān)于解放思想和對(duì)工會(huì)工作提出的新要求，針對(duì)當(dāng)前工會(huì)工作遇到的新情況,、新問題,，堅(jiān)持解放思想不動(dòng)搖，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展工會(huì)工作不動(dòng)搖,，不斷提高工會(huì)工作的整體水平,。

二、充分發(fā)揮工會(huì)組織作用,，為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要廣泛開展內(nèi)容豐富,、形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽,、合理化建議等活動(dòng)，認(rèn)真組織開展以自主創(chuàng)新為核心內(nèi)容的技術(shù)攻關(guān)和科技創(chuàng)新活動(dòng),，充分發(fā)揮廣大職工在自主創(chuàng)新中的積極作用,。要把提高職工素質(zhì)擺到更加突出的位置，不斷將“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)引向深入,，全面提升廣大職工的綜合素質(zhì)。要廣泛深入宣傳治淮先進(jìn)典型,、先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡和崇高精神,，進(jìn)一步在全委營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn),、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍,，充分發(fā)揮先進(jìn)典型、先進(jìn)人物的帶頭作用和示范導(dǎo)向作用,。

二是積極推動(dòng)民主管理,。工會(huì)作為聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，在推進(jìn)民主管理方面大有可為,。各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)持把推進(jìn)職工民主管理作為工會(huì)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好,。要切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范職工民主管理工作，健全民主制度,、豐富民主形式,，拓寬民主渠道，積極探索新形勢(shì)下職工民主管理的新形式和新方法,，在促進(jìn)治淮事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用,。工會(huì)要著力打造民主管理工作平臺(tái)，確立職工的主人翁的地位,，把握好以信息公開為重要內(nèi)容的民主管理工作,，通過建立規(guī)范的工作機(jī)制,、完善的規(guī)章制度、多樣的公開形式,、完備的公開網(wǎng)絡(luò),，形成比較完善的民主管理工作格局，凡涉及重大決策,、職工切身利益,、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容，都要通過適當(dāng)?shù)男问接枰怨_,，廣泛征求職工群眾,、職工代表等各方面的意見和建議，要使職工的知情權(quán),、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)在一定程度上得到很好地體現(xiàn),。

三是要充分發(fā)揮維護(hù)職工合法權(quán)益的作用,。維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ),。要認(rèn)真貫徹“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針,，建立健全利益協(xié)調(diào),、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處,、權(quán)益保障機(jī)制,，深入開展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧的企事業(yè)單位活動(dòng)，以勞動(dòng)關(guān)系和諧促進(jìn)企事業(yè)單位的和諧,，以職工隊(duì)伍穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,。要抓住新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)完善勞動(dòng)合同制度,，深入開展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作,，努力把勞動(dòng)關(guān)系矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),。要努力維護(hù)職工的社會(huì)保障權(quán)益,，督促用人單位依法為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療,、失業(yè),、工傷保險(xiǎn)等，推動(dòng)加快社會(huì)保障體系建設(shè),。

四是要建立幫扶職工長(zhǎng)效機(jī)制,。要發(fā)揮工會(huì)組織貼近基層,、貼近職工的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，提高服務(wù)能力,，完善服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域,，形成服務(wù)體系,，努力把以人為本、關(guān)注民生,、保障民生,、改善民生的要求進(jìn)一步落實(shí)到工會(huì)工作中去。要從建立和完善幫扶困難職工的長(zhǎng)效機(jī)制入手,，努力提高幫扶工作的社會(huì)化程度,。要關(guān)心職工群眾的疾苦，傾聽職工群眾的呼聲,，反映職工群眾的愿望，解決職工群眾的困難,。要推動(dòng)各項(xiàng)保障政策的落實(shí),，特別要發(fā)揮工會(huì)自身優(yōu)勢(shì)，建立和完善工會(huì)補(bǔ)充保障體系,，解決職工群眾因病,、因?yàn)?zāi)引發(fā)的困難;要進(jìn)一步完善“送溫暖工程”，著力做好服務(wù)生活困難職工的工作,。

三,、以改革創(chuàng)新精神，不斷加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)

一是加強(qiáng)能力建設(shè),。不斷提高工會(huì)組織和工會(huì)干部的能力,，是做好工會(huì)工作的重要前提。要加強(qiáng)工會(huì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí),，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),，自覺把工會(huì)工作放到經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)“四位一體”的格局中去認(rèn)識(shí),、去把握,，注重研究職工隊(duì)伍發(fā)展和勞動(dòng)關(guān)系變化中的新情況和新問題，積極探索新形勢(shì)下工會(huì)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,，全面提高理論素養(yǎng)和工作本領(lǐng),。要加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通,，有效協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，把工會(huì)工作的活動(dòng)空間向社會(huì)拓展,，爭(zhēng)取更多的社會(huì)支持,，利用更多的社會(huì)資源，不斷提高工會(huì)工作的社會(huì)化程度,。

二是加強(qiáng)基層建設(shè),。要把工會(huì)工作落到實(shí)處，必須切實(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè),。要按照擴(kuò)大覆蓋面,、增強(qiáng)凝聚力的要求，進(jìn)一步加大工會(huì)組建力度,，在工會(huì)組織體系,、組織形式、組建方式等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新,，把職工群眾最大限度地組織到工會(huì)中來,。要進(jìn)一步激發(fā)基層工會(huì)活力，增強(qiáng)基層工會(huì)的凝聚力和吸引力,，夯實(shí)工會(huì)工作持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。要立足群眾組織的特點(diǎn)，努力在組織職工,、動(dòng)員職工,、依靠職工、服務(wù)職工上下功夫,，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力和凝聚力,。

三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。密切聯(lián)系職工群眾是工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)所在,，也是工會(huì)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)所在,。各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾意識(shí)，牢固樹立群眾觀念,，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，深入基層、深入職工,，多到生產(chǎn)一線去,，多到困難職工的家里去，以深厚的感情關(guān)心職工疾苦,，反映職工呼聲,，為職工真心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事,，真正成為廣大職工群眾的貼心人,。

四是加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好工會(huì)工作的根本保證,。各級(jí)黨組織要從全局和戰(zhàn)略的高度,，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期工會(huì)工作的重大意義，始終把工會(huì)工作擺在重要位置,，建立健全定期研究工會(huì)工作制度,，認(rèn)真聽取工會(huì)對(duì)涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)的意見和建議，及時(shí)研究解決工會(huì)遇到的實(shí)際問題,，加強(qiáng)工會(huì)干部的培養(yǎng),、使用和交流，支持工會(huì)依照法律和章程創(chuàng)造性地工展工作,，為工會(huì)履行職責(zé),、開展工作創(chuàng)造有利條件，充分發(fā)揮工會(huì)組織聯(lián)系職工,、服務(wù)職工,、教育職工,、維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。

同志們，做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作,，責(zé)任重大,、使命光榮。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力、凝聚力,，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,，更好地團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工,，開拓進(jìn)取,，扎實(shí)工作，為推進(jìn)事業(yè)又好又快地發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!