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防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇一

為做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作，特成立工作小組如下：

組長：x

副組長：x

成員：x

下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組,、現(xiàn)場救援組,、后勤保障組、善后穩(wěn)定組,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,，設(shè)于鎮(zhèn)安監(jiān)站，專職工作人員陳海林,，應(yīng)急值班室設(shè)黨政綜合辦,。

1、指揮監(jiān)督應(yīng)急救援工作,，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題,，掌握應(yīng)急處置動態(tài)，及時調(diào)整應(yīng)急工作措施,。

2,、及時向運輸經(jīng)營者和司乘人員傳達應(yīng)對低溫凝凍災(zāi)害工作的相關(guān)文件精神，提醒營運車輛盡量避行低溫凝凍災(zāi)害地區(qū)路段,，教育駕駛員行車途徑低溫凝凍路段時要服從指揮,，寧可停車等待通行指示，也不能盲目通行,，避免發(fā)生意外事故,。

3、開展應(yīng)對低溫凝凍災(zāi)害工作,，配合有關(guān)部門組織調(diào)整運輸車輛,，確保因災(zāi)滯留人員疏散運轉(zhuǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)人員、生活物資安全及時到位,。

4,、根據(jù)天氣狀況和旅客、貨物運輸規(guī)律,，提前做好運量預(yù)測,、部署，確保運輸安全,。

為防止雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災(zāi)害：

1,、要充分考慮到冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據(jù)此預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，并適時進行相應(yīng)的應(yīng)急演練,。

2,、加強與氣象部門的聯(lián)系，掌握低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況,，一旦獲知因天氣惡劣發(fā)生路面結(jié)冰以及發(fā)生塌方等不宜行車的情況時，要及時告知有關(guān)駕駛員和乘務(wù)員做好車輛繞行調(diào)整或停運工作,。不具備安全條件的客運線路要堅決停止發(fā)班,，嚴禁冒險行車。及時向社會通告車輛運營調(diào)整情況,，做好經(jīng)營性的安全防范和檢查工作,。

3,、做好人員、車輛,、物資、器材,、值班,、通訊和生活保障等方面的準備，隨時準備執(zhí)行任務(wù),。

4,、辦公場所、客貨運輸車輛站場,、候車室,、職工宿舍等場所要張貼逃生標識，懸掛滅火器,。

5,、客貨運輸車輛應(yīng)配齊配好防滑鏈、逃生錘,、滅火器等器具，并放于指定位置,。

6,、氣溫在0℃以下要有保溫設(shè)施，在5℃以下要有棉被等取暖設(shè)備,。

1,、進入應(yīng)急狀態(tài)后,，啟動本預(yù)案，各村居,、各部門要迅速組織有關(guān)人員投入搶險救災(zāi)工作,，并隨時上報有關(guān)情況。

2,、通訊聯(lián)絡(luò)組在收到救援電話或者報告后,，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并按照組長的指示通知各小組啟動應(yīng)急預(yù)案,，調(diào)度安排應(yīng)急救援人員,、車輛、物資,，督促各小組及時開展救援,。

4、現(xiàn)場救災(zāi)組要立即趕赴事故現(xiàn)場,，利用技術(shù)設(shè)備積極救治受傷人員,，施救事故車輛；指揮受災(zāi)人員進行自救互救,，減少損失,；適時增補救援人員，增強救援力量,；必要時,，對災(zāi)害現(xiàn)場周圍的居民、學校人員進行疏散,，防止災(zāi)害蔓延,。

4、善后穩(wěn)定組要從快處理善后事項,，進快轉(zhuǎn)移受傷人員,，及時將重傷員送進附近醫(yī)院，制定事故處理設(shè)施,，按照有關(guān)規(guī)定,，做好死傷家屬的安撫工作和思想工作，維護正常的交通和生產(chǎn)秩序,，嚴格新聞采訪程序,，客觀公正地宣稱報道，克服不良影響,。

5,、后勤保障組要根據(jù)應(yīng)急工作需要，調(diào)劑有關(guān)物資、器材,、設(shè)備,，保證應(yīng)急救援急需品，并為各組應(yīng)急救援人員提供生活保障,。

1,、各村居、鎮(zhèn)屬各部門隨時準備執(zhí)行救援任務(wù),。

2,、加強值班，保持24小時通訊暢通,。

3,、加強安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識和自救互救技能,。

防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇二

1．1目的

為應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣影響我縣公路通暢,、安全的突發(fā)情況，及時采取針對性措施,，快速,、高效、有序地組織應(yīng)急處置,，保障公路的安全暢通,，最大限度地降低冰雪災(zāi)害給我縣國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活造成的影響，并最大程度地減少災(zāi)害損失,，特制定本預(yù)案,。

1．2工作原則

遵循統(tǒng)一調(diào)度、分級負責,，快速反應(yīng),、確保重點，積極應(yīng)對,、果斷處置,，依靠科技、加強協(xié)作的原則,，實行縣交通主管部門,、公路管理中心、項目部,、作業(yè)點四級負責制,，建立靈活快速,、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急反應(yīng)機制,。

1．2．1快速反應(yīng)原則

建立并保持快速、高效,、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),，收集,、傳達,、反饋,、匯總有關(guān)信息,，接到信息后快速報告,、快速決策,、快速處理,、快速反饋,。

1．2．2協(xié)同配合原則

保持信息和指令傳遞順暢,。管理中心的養(yǎng)護,、路政等科室要形成除雪保暢聯(lián)動機制。同時加強與當?shù)卣鞑块T、公路沿線各企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò)和協(xié)同配合，及時有效地開展防災(zāi)抗災(zāi)工作,。

1．3制定依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國公路法》,、《中華人民共和國道路交通安全法》,、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》,、《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》、《交通部關(guān)于全面加強交通應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見》,、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《安徽省公路安全保護條例》等法律法規(guī)。

2．1成立應(yīng)急指揮部

公路管理中心防抗冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,，由局長李同祥任組長,，副局長周愛華、副書記劉金龍,、工會主席閆森,、總工杜明超任副組長，孔祥光,、吳禮杰,、張文海、楊光林,、曹靜,、高明奎、韓憲清,、張磊,、黃先文,、杜成九等同志為成員，指揮部下設(shè)辦公室,，楊光林同志兼辦公室主任,。聯(lián)系電話：0564—6024xxx；傳真：0564—6024xxx,、6031xxx),。

2．2指揮部工作職責

(一)按照上級主管部門的要求和部署，負責所管養(yǎng)公路網(wǎng)防抗冰雪災(zāi)害工作的具體實施,，及時向地方政府及市,、縣交通主管部門和市公路處報告工作實施情況。全面負責霍邱境內(nèi)國省道重要干線及重要縣道防抗冰雪災(zāi)害的指揮,、組織與協(xié)調(diào)工作,，確保公路通暢、安全,。

(二)做好相關(guān)信息的收集工作,，負責管養(yǎng)路線的通阻信息和防災(zāi)抗災(zāi)信息發(fā)布和宣傳工作。

3．1一類線路：gl05,、s310,。

3．2二類線路：s343。

3．3三類線路：x032,。

3．4時間要求

一類線路清除積雪積冰一般不超過12小時,，嚴重冰雪災(zāi)情不超過24小時。道路應(yīng)始終維持通行狀態(tài),。

二類線路清除積雪積冰不超過24小時,，嚴重冰雪災(zāi)情不超過48小時。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài),，嚴重冰雪災(zāi)情中斷交通時間不超過24小時,。

三類線路清除積雪積冰或進行防滑處理不超過48小時，嚴重冰雪災(zāi)情不超過56小時,。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài),，嚴重冰雪災(zāi)情中斷交通時間不超過56小時。

4．1四級響應(yīng)

當氣象預(yù)報有雪情時,，各養(yǎng)護項目部應(yīng)急指揮部負責人立即上崗,、成員立即到位，做好除雪人力,、物資,、設(shè)備的準備以及應(yīng)急預(yù)案實施前的準備工作。

4．2三級響應(yīng)

當降小雪時，公路管理中心路政,、養(yǎng)護人員,、各養(yǎng)護項目部應(yīng)全員上路調(diào)查雪情、路況,，并組織人員設(shè)備的集結(jié),、調(diào)配，并按照預(yù)案要求上路實施除雪,、融冰,、防凍、防滑作業(yè),。

4．3二級響應(yīng)

當降中到大雪時,，公路管理中心指揮部負責人應(yīng)立即上崗，成員全部到位,，按分片包干的原則上路指揮,、檢查防災(zāi)抗災(zāi)工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種問題,。迅速報告地方政府,，請求動員社會力量和沿線群眾上路除雪，同時按信息通報的要求上報信息,。

4．4一級響應(yīng)

當公路網(wǎng)出現(xiàn)大范圍冰凍封路情況,，進入一級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部迅速報告當?shù)厝嗣裾?，請求動員協(xié)調(diào)社會力量和軍警人員上路,，實施除冰搶通、維護一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段,。

4．5應(yīng)急處置措施

4．5．1除雪保通措施

除雪融冰防凍防滑按照“機械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結(jié)合,，大范圍機械作業(yè)與局部人工處理相結(jié)合，專業(yè)隊伍除冰保通與社會力量積極參與相結(jié)合,，全面清理與重點突擊相結(jié)合”的原則組織實施。

預(yù)案啟動后,，應(yīng)根據(jù)自身職責按照先通后暢,、確保重點的

原則全力以赴組織對公路進行搶通保暢工作?？茖W調(diào)配人力,、物力、機械設(shè)備等,，迅速對受災(zāi)路段采取處置行動,。養(yǎng)護作業(yè)單位要準確把握撒鹽和除雪的時機，合理配置和使用現(xiàn)有的除雪機械，及時清除路面積雪,，保障公路暢通,。

(一)開始積雪(結(jié)凍雨)有礙通行后，立即安排在重點路段和大中型橋梁橋面系統(tǒng)進行小劑量的撒鹽(工業(yè)鹽或其它融雪劑)工作,。

(二)當降雪厚度超過2cm時,，待降雪結(jié)束后或達5cm，出動平地機,、推土機等機械設(shè)備進行除雪,。

(三)當出現(xiàn)連續(xù)降雪時，應(yīng)24小時連續(xù)進行除雪作業(yè),，以平地機(或輪式推土機)為主,，積雪嚴重路段可使用裝載機，除雪工作可采用多臺機械流水作業(yè),。對橋梁,、陡坡、急彎路段要采取安全防范措施,，機械除雪后及時撒鹽或鋪設(shè)麻袋,、砂石等防滑材料。加強相應(yīng)的交通安全控制措施,，增設(shè)導(dǎo)向標志,，對車輛進行限速,，保障車輛安全行駛,。

(四)當路面大面積結(jié)冰時,，在結(jié)冰處撒鹽(或其它融雪劑)，根據(jù)氣溫一般在2小時左右后使用平地機和輪式推土機進行除冰,。

當出現(xiàn)上述(二),、(三),、(四)種情況時,，應(yīng)立即請求政府協(xié)調(diào)當?shù)伛v軍,、武警和人民群眾參與除雪除冰工作,。

(五)在橋梁,、陡坡、急彎路段應(yīng)安排人工值守,，隨時進行除雪融冰防凍防滑工作,，確保重點部位通行安全。

4．5．2交通安全措施

(一)對路面冰凍嚴重,、已嚴重危及交通安全的路段,，及時報告當?shù)卣畢f(xié)助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設(shè)立“冰凍封路,，請繞道行駛”的指示牌,，對結(jié)冰的橋梁兩端設(shè)立“橋面結(jié)冰，車輛慢行”的告示牌,。

(二)所有公路的主要進出口設(shè)置提示標志,，提醒過往車輛注意安全，開啟足夠數(shù)量收費道口,，及時清除收費區(qū)域的積雪,、積冰，確保車輛安全通行,。

(三)工程施工路段停止施工(因搶險需繼續(xù)施工的除外)，并在路段兩端設(shè)置施工警告標志,、減速裝置等交通安全設(shè)施,，施工單位必須安排專人負責做好施工路段的交通維護工作。

(四)陡坡,、急彎路段要撒布防滑材料,，必要時應(yīng)采取鋪設(shè)草包,、麻袋等防滑措施。

從項目部(含作業(yè)點),、到公路管理中心指揮部，建立應(yīng)急信息系統(tǒng),，執(zhí)行應(yīng)急值班制度,、報告制度，保證應(yīng)急信息暢通,。

公路管理中心作為第一責任者,，應(yīng)在出現(xiàn)降雪、輕度冰凍,、冰凍封路,、公路沿線出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)重大交通安全事故等情況時，迅速了解現(xiàn)場情況,、采取應(yīng)急措施并報告市公路處,。

6．1通信與信息保障

公路管理中心、項目經(jīng)理部,、作業(yè)點要設(shè)置專門聯(lián)系電話,，確保預(yù)案啟動后防災(zāi)抗災(zāi)工作期間全天候值班和信息暢通。各級單位要利用無線通訊網(wǎng),、網(wǎng)絡(luò)等保持值班室之間通信聯(lián)系,，信息傳輸，保障各成員單位迅速取得聯(lián)系,、互動?，F(xiàn)場應(yīng)急行動組要保持移動電話通信聯(lián)絡(luò)暢通。

6．2人員保障

公路管理中心統(tǒng)一調(diào)配防災(zāi)抗災(zāi)人力物力,。搶修任務(wù)大的線路或區(qū)域,，可上報公路管理中心請求組織其它項目部及進行應(yīng)急支援。特別重大搶修和保障任務(wù)要緊緊依靠當?shù)卣M織協(xié)調(diào)當?shù)伛v軍,、武警和人民群眾共同實施,。

6．3物資保障

根據(jù)天氣預(yù)報,，養(yǎng)護單位應(yīng)充分做好機械、設(shè)備、材料,、油料等物資準備工作，準備充足的工業(yè)鹽,、砂石,、麻袋等防凍防滑材料。根據(jù)氣象預(yù)報進行物質(zhì)需求評估,，并報當?shù)卣酱傥镔Y供應(yīng)部門采購調(diào)運,。必要時,，調(diào)用交通戰(zhàn)備物資，投入抗災(zāi)工作,。公路管理中心要對公路沿線企事業(yè)單位和個人的可用于除雪除冰的機械設(shè)備登記造冊,，并在預(yù)案啟動后保持與業(yè)主的聯(lián)絡(luò)，以備緊急調(diào)用,。

7．1責任追究

對出現(xiàn)執(zhí)行上級命令不堅決,、貽誤時機沒有完成任務(wù)，因責任落實不到位,，導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成社會影響的單位和個人,，將依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。

7．2預(yù)案實施時間

本預(yù)案自通知發(fā)出之日起開始實施,。

防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇三

為確保我校防雪災(zāi)各項應(yīng)急工作高效,、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，根據(jù)上級指示,，結(jié)合我校實際,，特制定本預(yù)案,。

組長：xx

副組長：xx

成員：xx xx xx xx xx xx xx

主要職責

⑴加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責,，加強對防雪災(zāi)工作研究,，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進行防雪災(zāi)知識的宣傳教育，組織,、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)知識的普及教育，廣泛開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練,，不斷提高廣大師生防雪災(zāi)的意識和基本技能,。

⑶認真搞好各項物資保障，嚴格按預(yù)案要求積極籌備,，落實飲食飲水,、防凍防雪、教材教具,、搶險設(shè)備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài),。

⑷采取一切必要手段,，組織各方面力量全面進行防雪災(zāi)工作，把雪災(zāi)造成的損失降到最低點,。

⑸調(diào)動一切積極因素,，迅速恢復(fù)教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定,。

1,、接到上級指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,，全面組織各項防雪災(zāi)工作。組織教職工隨時準備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù),。

2,、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵,、關(guān)閉危險場所,，停止各項大型活動。

3,、加強對易燃易爆物品的管理,，加強對供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備,、場所的防護,，保證防雪災(zāi)工作順利進行。

4,、加強廣大師生宣傳教育,，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作,。

5,、加強各類值班值勤，保持通信暢通,，全力維護正常教學工作和師生生活秩序,。

6、按預(yù)案落實各項物資準備,。

7,、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險救災(zāi),。

⑴迅速發(fā)出緊急警報,，組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離,。

⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火,，防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害,。

⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救,。

⑷加強對重要設(shè)備,、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏,，防止各類犯罪活動,。

8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,，及時匯總上報,。

1、進入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后,，學校防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話,、口授等形式傳達各種命令、指示,。

2,、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動中，全校師生要密切配合,，服從指揮,，確保政令暢通和各項工作落實。

3,、本預(yù)案從20xx年12月1日起正式施行,。

防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇四

為排除汛期安全隱患，防止各類事故的發(fā)生,，保證師生的人身安全,，特制定本預(yù)案。

1,、災(zāi)害預(yù)警：凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、臺風等緊急警報,，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及全體教職工自覺進入緊急應(yīng)急狀態(tài),，全體人員保證24小時通訊暢通。

2,、一旦發(fā)生水汛的苗頭,，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險工作,，組織人員勘察險情,，制定排險方案,，組織實施。

3,、遇大水要護送學生回家,。各班學生按照居住方向分為幾路，與平日放學路隊相一致,，便于組織實施,，忙時不亂。學校以每個村莊,、小區(qū)為單位集中護送,，疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。

4,、后勤組切斷一切電源,。

5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域,。

6,、救護組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救，并向上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報,。必要時聯(lián)系110,、120，采取搶救措施,。

1,、各班組織好安全監(jiān)督小組，選好小組長,，要求各小組的學生互相監(jiān)督,，以使所有學生嚴格履行安全公約。

2,、班主任經(jīng)常對學生進行水,、火、電,、交通,、飲食,、文化娛樂,、迷信、賭博等方面的教育,，增強其自救,、自律安全意識，促使學生自覺遵守,。

3、教育學生無家長帶領(lǐng)不得外出游泳,，嚴禁到深水塘,、水庫等深水處洗澡,，雨天不外出,。

4,、要與學生家長簽定《安全防險責任書》,，明確責任，杜絕安全事故的發(fā)生,。

5,、暴風雨天氣要聽從應(yīng)急小組指揮，配合學校的應(yīng)急預(yù)案,，實施安全轉(zhuǎn)移,、護送學生的任務(wù)。

6,、與周邊村莊,、小區(qū)聯(lián)系，請他們幫助做好學生安全防險工作,。

7,、學校安排假期值班，隨時了解假期的安全防險情況,，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施,。

對以上汛期安全管理目標，學校隨時檢查,。屬玩忽職受,，措施不得力，導(dǎo)致汛期學生人身安全事故的,，視情節(jié)追究責任人的責任,。

防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇五

據(jù)氣象部門預(yù)報，近期貴池區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣,，從20xx年1月27日開始有大雪,，部分地區(qū)有暴雪,，氣溫持續(xù)偏低,。此次降雪過程持續(xù)時間長,、強度大、氣溫低,，對社會正常生產(chǎn)生活秩序可能造成不利影響,，為切實做好此次雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,，特制定本預(yù)案,。

按照省、市,、區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作會議精神,，為進一步提高對雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作重要性的認識，加強防范應(yīng)對措施,，加強領(lǐng)導(dǎo),、加強宣傳，確保安全,、確保暢通,、確保供應(yīng)的要求，做到早準備,、早行動、早落實,，切實做好此次全鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作,，最大限度減輕或避免災(zāi)害天氣造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1,、以人為本,，減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),，最大程度減少災(zāi)害損失,。

2、依法規(guī)范,，協(xié)調(diào)配合,。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責，建立和完善協(xié)調(diào)配合機制,，各相關(guān)部門密切協(xié)作,，確保災(zāi)害應(yīng)急處置工作規(guī)范有序、快速協(xié)調(diào),。

3,、預(yù)防為主，科學高效,。利用各種措施,，充分利用現(xiàn)代科技手段,，做好各項應(yīng)急準備，提高應(yīng)急處置能力,。

成立防范應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部,，各單位主要負責同志為本單位此次應(yīng)急第一責任人。

1,、交通安全工作組：

工作職責：加強社會治安管控和交通秩序維護,，增派警力加強路面巡查，指揮,、疏導(dǎo)行駛車輛,；加強道路巡查，及時組織人員,、設(shè)備清理道路積雪積冰,，確保道路安全暢通，做好危橋及村級道路等重點區(qū)域安全檢查工作,，指導(dǎo)督促道路運輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施,，并視情暫停運營。

2,、市場保障工作組：

組長：汪令芽

成員：仇歡勝,、何斌、查振林,、唐娟紅,、錢毅、徐銀芳,、胡友亮,、紀彭年、胡忠兵

工作職責：確保市場物資充沛,，確保群眾生產(chǎn)生活在大災(zāi)期間不受影響,，有所保障；及時開展自來水用水設(shè)施防護,、搶修工作,，確保供水安全穩(wěn)定。

3,、困難群眾生活救助組：

組長：何建華

成員：仇歡勝,、程盛紅、張義本,、何志彬,、左玉琴、紀律、章躍,、紀明學,、董超、程剛,、吳彭武、王永勝,、王平貴,、陳軍、周小勇,、紀意林,、丁明勝、陳五水,、杜高松

工作職責：對敬老院安全防范工作進行指導(dǎo),，確保敬老院生活有所保障，集中安置散居五保戶,；指導(dǎo)各村居嚴格按照屬地管理原則,，各負其責，密切配合,，全面梳理各轄區(qū)內(nèi)困難群眾住房安全隱患,，切實落實好各項防范應(yīng)對措施；實行24小時救災(zāi)值班制度,，確保值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,，一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照救災(zāi)工作的有關(guān)規(guī)定,，全面,、準確的摸清本地各種災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時上報指揮部,；確保及時開展災(zāi)害易發(fā)地區(qū)和重點人群的排查工作,，重點關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害點、危舊房屋,、危險地段以及散居五保戶,、低保等困難群眾，需要轉(zhuǎn)移的應(yīng)立即轉(zhuǎn)移,，并安排好物資妥善解決受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活,。

4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：

組長：徐毅

成員：錢立志,、陳登科,、章紅兵

工作職責：采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展，加強救護一線力量，及時救治受凍患者,，為老弱病幼人群提供保溫指導(dǎo),，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。

5,、安全生產(chǎn)工作組：

組長：汪令芽

成員：仇歡勝,、朱誠、周濤,、唐傳謙

工作職責：加強指導(dǎo)企業(yè)施工現(xiàn)場防凍,、防滑等防范措施情況的檢查，要加強高空和室外作業(yè)的安全防范,，在惡劣天氣時必須停止室外作業(yè),；加強電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護,，及時排查電力故障,，做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作，確保居民用電安全,；加強危房檢查,，會同有關(guān)單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員，防止積雪跨塌事故,。

一迅速組織防范應(yīng)對,。各村居各單位要高度重視，做好應(yīng)對預(yù)案,，嚴格落實責任,，堅決防范事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。牢固樹立安全發(fā)展理念,，快速反應(yīng)、周密安排,、提前防范,、有效應(yīng)對，全力保障公共安全,，確保正常生產(chǎn)生活秩序,。

二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時教育和引導(dǎo)群眾科學安排生產(chǎn)生活,，主動防災(zāi)避險,。進一步開展風險隱患排查治理工作，對存在安全隱患的場所,，及時轉(zhuǎn)移并妥善安置人員,。要加強人員密集場所的安全檢查和重點巡查,，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，確保生命安全,。嚴防因不當取暖引發(fā)中毒,、火災(zāi)等事故，堅決防止人員傷亡,。

三全力保障交通安全,。各村居及交通辦等單位要強化工作部署，細化工作措施,，確保道路交通安全,，要加強對村級公路、交通主干道,、橋梁隧道等重點路段的巡邏管控。指導(dǎo)督促道路運輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施,，并視情暫停運營,。

四確保生產(chǎn)生活安全運行。各村居各單位要提前安排部署,，明確責任,，組織力量第一時間清掃主干道路積雪積冰，要加強對水電等生命線工程和通信等基礎(chǔ)設(shè)施等重點部位的安全檢查,，及時排查整治風險隱患,，及時搶修故障。要加強疫病防控工作,，提供全天候的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),。要密切關(guān)注雨雪冰凍災(zāi)害對困難群眾生活造成的影響，及時開展救助幫扶工作,。

五抓好防災(zāi)救災(zāi)工作,。各村居各單位要關(guān)注持續(xù)雨雪冰凍天氣對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響，加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查,，認真落實安全生產(chǎn)責任,，確保生產(chǎn)安全。及時組織做好在地農(nóng)作物,、設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作,。加強受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救幫扶，減少災(zāi)害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響,。

六強化工作責任落實,。各村居各單位要積極應(yīng)對，防范災(zāi)害事故,，確保群眾安全,。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),，主要負責同志要第一時間安排部署防范應(yīng)對工作，確保各項工作落到實處,。各單位要加強協(xié)調(diào),，落實各項工作措施，并深入一線指導(dǎo)防范應(yīng)對工作,。要加強應(yīng)急值守工作,，配強值守力量，堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，加強信息報送,，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時響應(yīng),，第一時間報告,，相關(guān)負責人要迅速趕赴現(xiàn)場指揮處置。

防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇六

（一）編制目的

為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,，x鎮(zhèn)交通運輸有序,、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案,。

（二）適用范圍

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生,、衍生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失,、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴重損壞,、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應(yīng)急工作；以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生,、衍生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,，嚴重影響進出x鎮(zhèn)域人員和重要物資運輸，產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作,。

（三）編制依據(jù)

根據(jù)《x突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《x氣象法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,、《x區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

（一）以人為本,、確保安全的原則,。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,，同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全,。

（二）預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則,。各村（社區(qū)）,、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,，結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際情況,，細化應(yīng)急預(yù)案,，落實保障措施，切實做到有備無患,。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,，采取切實可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā),、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。

（三）分級響應(yīng),、分級負責的原則,。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,，由各村（社區(qū)）,、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負責組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴重性,、影響范圍,、所需動用的資源等,，分級制定應(yīng)急預(yù)案,，明確責任人和責權(quán)范圍。

（四）快速反應(yīng),、及時有效的原則,。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制，強化應(yīng)急響應(yīng)機制,，確保發(fā)現(xiàn),、報告、指揮,、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,，將負面影響控制在最小范圍，災(zāi)害損失降到最低程度,。

（五）資源整合,、統(tǒng)一指揮的原則。各村（社區(qū)）,、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責分工，密切配合,，協(xié)同作戰(zhàn),。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,，對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力,，提高工作效能,。必要時對有關(guān)人員、物資,、車輛,、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,。

（一）組織機構(gòu)

成立區(qū)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,，由鎮(zhèn)黨委書記xx任組長，黨委副書記,、鎮(zhèn)長xx任常務(wù)副組長,，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)黨政辦,、黨建辦,、紀檢監(jiān)察室、財政所,、文旅辦,、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)計辦,、社會事務(wù)辦,、農(nóng)辦、綜治辦,、食安辦,、安監(jiān)站、城管辦,、國土所,、衛(wèi)生院、供電所,、交警一中隊,、派出所為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通工作組,、市場保障組,、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組,、安全生產(chǎn)工作組,、宣傳組和綜合組等七個工作組，綜合組設(shè)在黨政辦,。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責

1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置,、搶險救災(zāi)工作,，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮,、協(xié)調(diào)有序,，最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,。

2.督促檢查應(yīng)急工作所需人,、財、物的落實情況,。

3.負責緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資,、設(shè)備和人員。

4.根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,，及時組織人員疏散,、物資轉(zhuǎn)移等工作。

5.研究解決其他有關(guān)重大問題,。

（三）各工作組工作職責

一,、交通工作組：負責全鎮(zhèn)域內(nèi)縣道、鄉(xiāng)村公路的除雪保障和客貨運輸保障工作,，指導(dǎo)各村（社區(qū)）疏通通村,、通組公路等。牽頭責任單位：經(jīng)發(fā)辦,、城管辦,，交警一中隊。

二,、市場保障組：負責保障糧食,、食用油,、蔬菜、肉類,、成品油,、水電燃氣供應(yīng)等工作。牽頭責任單位：農(nóng)辦,、財政所,、經(jīng)發(fā)辦、食安辦,、供電所,。

三,、困難群眾生活救助組：負責受災(zāi)村（社區(qū)）救災(zāi)和困難群眾生活安排等工作,。牽頭責任單位：社會事務(wù)辦,，各村（社區(qū)）,，財政所、綜治辦,、派出所。

四,、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負責組織因災(zāi)受傷人員的醫(yī)療救治,、疾病預(yù)防,、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測報告等工作,。牽頭責任單位：衛(wèi)計辦,、社會事務(wù)辦，衛(wèi)生院,。

五,、安全生產(chǎn)工作組：負責房屋、簡易大棚,、校舍、超市,、賓館,、飯店和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。牽頭責任單位：經(jīng)發(fā)辦,，安監(jiān)站,，文旅辦、國土所,、派出所,。

六、宣傳組：負責統(tǒng)籌安排宣傳報道,，發(fā)布重要新聞,，把握輿論導(dǎo)向等工作。牽頭責任單位：黨建辦,。

七,、綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議通知,、簡報與信息報送,、對外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦,、氣象預(yù)測預(yù)報信息發(fā)布,、基層資料收集匯總上報和承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項等工作。牽頭責任單位：黨政辦,、紀檢監(jiān)察室,、農(nóng)辦。

本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部會同相關(guān)部門負責解釋,，自發(fā)布之日起施行,。

防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇七

1.1編制目的

為提高應(yīng)對全市國省干線公路冰雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全冰雪災(zāi)害救助體系和工作機制,，最大限度地減少災(zāi)害損失,，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和公路暢通。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省高速（一級）公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,，結(jié)合我市實際,，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于伊春市國省干線公路冰雪災(zāi)害的監(jiān)測,、預(yù)警,、應(yīng)急響應(yīng)和處置等工作。

2.1市應(yīng)急指揮部組成與職責

2.1.1市應(yīng)急指揮部組成

成立伊春市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱市應(yīng)急指揮部）,。指揮長由分管副市長擔任,，副指揮長由分管副秘書長、市交通運輸局主要負責人,、市公安局分管負責人擔任,，成員單位由市委宣傳部、市交通運輸局,、市氣象局,、市公安局、市財政局,、市應(yīng)急管理局、市通信管理辦,、市衛(wèi)健委、市政府外事辦,、伊春銀保監(jiān)分局,、伊春軍分區(qū),、武警伊春支隊、市消防救援支隊等有關(guān)部門組成,。指揮部辦公室設(shè)在市交通運輸局,，辦公室主任由市交通運輸局主要負責人兼任,。

當發(fā)生ⅰ級（特別重大）冰雪災(zāi)害時,，市應(yīng)急指揮部指揮場所原則上設(shè)置在市應(yīng)急指揮中心,，指揮部各成員單位實行集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作,。

當發(fā)生ⅱ級（重大）、ⅲ級（較大）冰雪災(zāi)害時，市應(yīng)急指揮部指揮場所設(shè)置在市交通運輸局,，由其協(xié)調(diào)各成員單位,，共同做好應(yīng)對和處置工作,。

當發(fā)生ⅳ級（一般）冰雪災(zāi)害時,，由各縣（市）,、區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu),，按照各自應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)的冰雪災(zāi)害事件,。

2.1.2指揮長職責

指揮協(xié)調(diào)全市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作,，在發(fā)生冰雪災(zāi)害時，負責指揮,、協(xié)調(diào),、督促相關(guān)部門做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。決定啟動和終止實施本預(yù)案以及其他冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置重大事項,。

2.1.3副指揮長職責

（1）對災(zāi)害的上報進行監(jiān)督,；

（2）審定各成員單位制定應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度，并監(jiān)督落實,；

（3）對災(zāi)害的調(diào)查和善后處理工作提出意見,；

（4）其他相關(guān)重大事項。

2.1.4成員單位職責

（1）市委宣傳部：引導(dǎo)社會輿論,，組織廣播,、電視等媒體及時播報冰雪災(zāi)害預(yù)警信息和除雪除冰工作進程。

（2）市交通運輸局：參與擬定,、修訂冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度,；負責督促指導(dǎo)行業(yè)管理單位公路除雪除冰防滑工作。

（3）市氣象局：負責全市國省干線公路冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報,、預(yù)警的制作和發(fā)布工作,，確定降雪等級；及時向市應(yīng)急指揮部提供氣象信息,，為啟動和終止應(yīng)急響應(yīng),、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

（4）市公安局：負責維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序,，保障災(zāi)區(qū)公共安全,；維護受災(zāi)路段交通秩序，及時疏導(dǎo),、分流滯留車輛,，保障道路交通安全暢通,；協(xié)助提供部分道路信息；負責受災(zāi)路段的封閉與保護,，按照有關(guān)規(guī)定及時關(guān)閉高速公路,；會同有關(guān)部門處置冰雪災(zāi)害突發(fā)事件。

（5）市財政局：負責市級應(yīng)急救災(zāi)資金籌集,、撥付和管理,；協(xié)同有關(guān)部門向省財政申請救災(zāi)補助資金。

（6）市應(yīng)急管理局：負責保障受災(zāi)人員基本生活需求,，組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈,，接收、管理,、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用,。

（7）市通信管理辦：負責指揮協(xié)調(diào)各通信運營企業(yè)對受損通信設(shè)施和線路進行搶修和恢復(fù)；保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)和重要部門通信暢通,。

（8）市衛(wèi)健委：負責指導(dǎo)開展醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作,。必要時，組織市級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴災(zāi)區(qū)開展相關(guān)工作,。

（9）市政府外事辦：負責協(xié)助開展事故中傷亡的外籍人員善后處理工作,。

（10）伊春銀保監(jiān)分局：負責組織指導(dǎo)保險企業(yè)及時做好損失理賠工作，負責組織保險企業(yè)在車流量較大路段做好快速理賠工作,。

（11）伊春軍分區(qū)：負責組織民兵參加除雪除冰救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,；根據(jù)災(zāi)情需要，協(xié)調(diào)駐軍參加除雪除冰救災(zāi)工作,。

（12）武警伊春支隊：負責組織所屬武警部隊實施除雪除冰救災(zāi)工作,，參加重大設(shè)施和重要險情的搶險工作；協(xié)助公安機關(guān)交通管理部門維護救災(zāi)秩序和社會穩(wěn)定,；如遇有冰雪災(zāi)害突發(fā)等情況按照兵員調(diào)動相關(guān)程序辦理審批,。

（13）市消防救援支隊：負責組織所屬消防救援隊伍參與冰雪災(zāi)害時突發(fā)的嚴重公路交通事故救援保障工作，特別是以搶救人員生命為主的冰雪災(zāi)害事故和特殊危害事故的處置,。

各成員單位要根據(jù)本預(yù)案的要求,，按照各自職責分工，制定簡單實用,、操作性強的應(yīng)急處置或保障行動方案,，建立健全預(yù)防和應(yīng)對冰雪災(zāi)害的各項應(yīng)急機制，同時密切配合,，形成應(yīng)對和處置工作的合力,。

2.1.5指揮部辦公室職責

負責市應(yīng)急指揮部日常工作：

（1）傳達、落實市應(yīng)急指揮部的指示和命令,，指揮,、督促全市冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作,；

（2）收集、匯總冰雪災(zāi)害信息,，向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告雪情,、災(zāi)情，提出冰雪災(zāi)害預(yù)警方案,、除冰雪和災(zāi)害處置建議方案,；

（3）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展除雪除冰和應(yīng)急處置工作；

（4）組織相關(guān)部門做好信息發(fā)布,、呈報,、宣傳報道等工作；

（5）組織有關(guān)部門和專家對災(zāi)害損失及影響進行評估,；

（6）完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作,。

2.2現(xiàn)場指揮部組成與職責

2.2.1現(xiàn)場指揮部組成

現(xiàn)場指揮部在市應(yīng)急指揮部決定啟動國省干線公路冰雪災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動時自動成立,，由市應(yīng)急指揮部各成員單位和市交通運輸局相關(guān)部門組建,，具體承擔應(yīng)急處置工作，現(xiàn)場指揮部總指揮由市應(yīng)急指揮部副指揮長擔任,，下設(shè)9個小組,。

治安保障組：由市公安局組織干警組成。

應(yīng)急搶通組：由市交通運輸局,、伊春軍分區(qū),、武警伊春支隊組織技術(shù)人員組成。

搶險救援組：由市交通運輸局,、市公安局,、市消防救援支隊組織事故救援人員組成。

醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)健委組織醫(yī)療救治人員組成,。

綜合協(xié)調(diào)組：由市公安局,、市交通運輸局相關(guān)人員組成。

通信保障組：由市交通運輸局相關(guān)人員組成,。

后勤保障組：由市交通運輸局相關(guān)部門和各縣（市）,、區(qū)交通運輸部門相關(guān)人員組成。

善后處理組：由市交通運輸局相關(guān)部門和各縣（市）,、區(qū)交通運輸部門相關(guān)人員組成,。

總結(jié)評估組：由市交通運輸局相關(guān)部門和各縣（市）、區(qū)交通運輸部門相關(guān)人員組成,。

各小組實行統(tǒng)一指揮調(diào)度,、分工落實責任，及時開展應(yīng)急救援工作,。治安保障組,、應(yīng)急搶通組,、搶險救援組、通信保障組,、后勤保障組在決定終止災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動時自動解散,；綜合協(xié)調(diào)組、善后處理組和總結(jié)評估組在相關(guān)工作完成后,，由市應(yīng)急指揮部宣布解散,。

2.2.2現(xiàn)場指揮部總指揮職責

負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市國省干線公路冰雪災(zāi)害的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，組織,、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍調(diào)度和應(yīng)急機械及物資調(diào)配,。

2.2.3各工作組職責

2.2.3.1治安保障組

負責組織災(zāi)害現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理,、秩序維護和交通疏導(dǎo)工作,。

2.2.3.2應(yīng)急搶通組

負責進行公路除雪除冰搶通工作；擬定公路繞行方案并組織實施,；負責協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作,；負責協(xié)調(diào)其他運輸方式的聯(lián)運工作；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作,。

2.2.3.3搶險救援組

負責對人員,、物資、車輛等進行救援,、搶險,；交通阻斷、車輛被困施救,；為過往車輛提供應(yīng)急救援服務(wù),；安全引領(lǐng)護航。

2.2.3.4醫(yī)療救護組

負責組織醫(yī)療隊伍對受傷人員進行醫(yī)療救治,。

2.2.3.5綜合協(xié)調(diào)組

負責傳達上級指令以及收集各組信息及時向上級反饋,；負責調(diào)查取證，及時向上級及相關(guān)部門報送有關(guān)情況,；負責新聞宣傳工作,，組織新聞媒體記者、對外發(fā)布信息等,。

2.2.3.6通信保障組

負責保障通信網(wǎng)絡(luò)暢通,；保障市應(yīng)急指揮部向各成員單位、縣（市）,、區(qū)應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門下發(fā)應(yīng)急工作文件及信息傳輸工作,。

2.2.3.7后勤保障組

負責24小時后勤服務(wù)保障工作，包括抽調(diào)交通工具、救援設(shè)備,、人員食宿等,；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.2.3.8善后處理組

負責公路受災(zāi)情況統(tǒng)計,，組織災(zāi)后調(diào)研工作,；負責擬定公路災(zāi)后恢復(fù)重建方案并組織實施；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作,。

2.2.3.9總結(jié)評估組

負責編寫應(yīng)急處置工作大事記,；負責對突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施,、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估,，提出下一步工作建議,，并向市應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告；承辦市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作,。

2.3專家咨詢組組成及職責

專家咨詢組是由公路交通運輸行業(yè),、公安交警部門、氣象行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù),、科研,、管理、法律等方面專家組成的應(yīng)急咨詢機構(gòu),。專家咨詢組具體職責如下：

（1）參與擬定、修訂與我市國省干線公路冰雪災(zāi)害相關(guān)的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度,；

（2）負責對應(yīng)急準備以及應(yīng)急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議,；

（3）負責對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見；

（4）承辦市應(yīng)急指揮部委托的我市國省干線公路冰雪災(zāi)害有關(guān)事項,。

2.4各縣（市）,、區(qū)級政府職責

（1）各縣（市）、區(qū)政府及交通運輸部門結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu),，制定本職責范圍內(nèi)的冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,，處理相應(yīng)冰雪災(zāi)害事件；

（2）發(fā)生冰雪災(zāi)害時,，各縣（市）,、區(qū)交通運輸部門負責組織本行政區(qū)域內(nèi)國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援和處置行動；

（3）啟動和終止相應(yīng)級別的應(yīng)急處置,；

（4）其他相應(yīng)級別重大事項的決定,。

3.1信息監(jiān)測與報告

預(yù)警和預(yù)防是通過監(jiān)測與收集突發(fā)事件相關(guān)信息，進行分析預(yù)測，并作出相應(yīng)判斷,，發(fā)布預(yù)警信息,，采取預(yù)防措施。市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早處置的原則，明確影響范圍,、信息渠道,、時限要求、審批程序,、監(jiān)督管理,、責任制等。

3.2預(yù)警預(yù)防行動

在防御關(guān)鍵期,，市應(yīng)急指揮部辦公室,、有關(guān)成員單位要建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度，做好冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)警及影響分析,，并及時通報各成員單位,。同時，市應(yīng)急指揮部辦公室要檢查,、督促、協(xié)調(diào)各成員單位,、有關(guān)部門做好應(yīng)急準備工作；傳達市應(yīng)急指揮部工作指令，擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告,。

各相關(guān)部門要按照職責分工,，建立和完善冰雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機制，加強防災(zāi)減災(zāi)人員,、裝備、物資等管理,，細化處置流程,，督促有關(guān)企事業(yè)單位落實冰雪災(zāi)害防御措施。

各相關(guān)部門接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實情況,，并積極采取交通管制,、設(shè)施維護等預(yù)防和應(yīng)急措施，及時有效地采取處置措施,，將冰雪災(zāi)害消除在萌芽狀態(tài)。

（1）確保和提高冰雪初期的路表抗滑能力,，以便提高和改善行車安全,。

（2）為冰雪防治措施的實施，如除冰化學物,、撒鹽等爭取時間,。

（3）防治黑冰，阻止結(jié)冰和橋面（或路表面）粘結(jié),，以方便除冰,。

3.3預(yù)警級別及發(fā)布

3.3.1預(yù)警分級

預(yù)警分為ⅳ級（一般）、ⅲ級（較大）、ⅱ級（重大）和ⅰ級（特別重大）四級,，顏色依次為藍色,、黃色、橙色和紅色,。

3.3.2預(yù)警分級標準

ⅰ級,，特別重大級別，紅色標志,。預(yù)計未來6小時內(nèi)降雪量將達到15毫米以上的暴雪量級（或者已達到15毫米以上的暴雪量級且降雪持續(xù)）,，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生較大影響。

ⅱ級,，重大級別,，橙色標志。預(yù)計未來6小時內(nèi)降雪量將達到10毫米以上,、15毫米以下的暴雪量級（或者已達到10毫米以上,、15毫米以下的暴雪量級且降雪持續(xù)），可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生較大影響,。

ⅲ級,，較大級別，黃色標志,。預(yù)計未來12小時內(nèi)降雪量將達到6毫米以上,、10毫米以下的暴雪量級（或者已達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級）,，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生影響,。

ⅳ級，一般級別,，藍色標志,。預(yù)計未來12小時內(nèi)降雪量將達到4毫米以上的大雪量級（或者已達到4毫米以上的大雪量級），可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生影響,。

3.3.3預(yù)警信息發(fā)布

ⅰ級（特別重大）預(yù)警信息由省政府批準發(fā)布,，省應(yīng)急指揮部發(fā)布。

ⅱ級（重大）預(yù)警信息由省交通運輸廳發(fā)布,。

ⅲ級（較大）預(yù)警信息由伊春市政府發(fā)布,。

ⅳ級（一般）預(yù)警信息由縣（市）、區(qū)政府發(fā)布,。

4.1分級響應(yīng)

根據(jù)冰雪災(zāi)害嚴重程度和范圍,，將應(yīng)急響應(yīng)分為ⅳ級、ⅲ級,、ⅱ級,、ⅰ級共四級,。

省政府負責ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施，省交通運輸廳負責ⅱ級或省政府責成處理的應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施,，市交通運輸局負責ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施,，各縣（市）、區(qū)交通運輸局負責ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施,。

各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在啟動實施本級應(yīng)急響應(yīng)的同時,，應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報送上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)備案。

4.1.1ⅳ級響應(yīng)

4.1.1.1啟動條件

當冰雪災(zāi)害達到ⅳ級預(yù)警級別時,，受災(zāi)地區(qū)縣級交通運輸部門立即啟動ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),，并向市級交通運輸部門報告。

4.1.1.2響應(yīng)措施

當達到ⅳ級響應(yīng)啟動條件時,，由發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級交通運輸部門迅速啟動ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急管理,?？h級氣象臺參與加密預(yù)報指導(dǎo)；如需跨市協(xié)作,，由縣級交通運輸部門報請市交通運輸部門協(xié)調(diào),。

發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級氣象臺站自動進入應(yīng)急狀態(tài)，觀測崗位應(yīng)急人員要全部到位,，實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度,，做好實時監(jiān)測、加密觀測工作,，全程跟蹤天氣的發(fā)展,、變化情況。

路政部門應(yīng)立即上路巡查,，及時上報路況信息,。縣級交通運輸部門應(yīng)及時通知養(yǎng)護,、應(yīng)急部門,。

各部門接到通知后對道路積雪立即清掃，隨下隨掃,，并對應(yīng)急物資按危險路段進行現(xiàn)場儲備,。

4.1.2ⅲ級響應(yīng)

4.1.2.1啟動條件

當冰雪災(zāi)害達到ⅲ級預(yù)警級別時，市交通運輸部門立即啟動ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),，并向省交通運輸廳報告。

4.1.2.2響應(yīng)措施

當達到ⅲ級響應(yīng)啟動條件時,，由市交通運輸部門迅速啟動ⅲ級應(yīng)急管理,，并統(tǒng)一指揮調(diào)度,，進行應(yīng)急管理。市氣象臺參與加密預(yù)報指導(dǎo),。

市級氣象臺站自動進入應(yīng)急狀態(tài),，觀測崗位應(yīng)急人員要全部到位，實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度,，做好實時監(jiān)測,、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展,、變化情況,。

路政部門、公路管養(yǎng)單位組織人員對重要路段加強巡查,，及時上報路況信息,。養(yǎng)護、應(yīng)急部門實行24小時值守,，按照指令配備標準,，組織人員、機械進行除冰除雪,，保證公路暢通,，及時通過媒體發(fā)布信息。

4.1.3ⅱ級響應(yīng)

4.1.3.1啟動條件

當冰雪災(zāi)害達到ⅱ級預(yù)警級別,，由省交通運輸廳啟動ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),。

4.1.3.2響應(yīng)措施

當達到ⅱ級啟動條件時，由省交通運輸廳啟動ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),，并統(tǒng)一指揮調(diào)度,，進行應(yīng)急管理。市應(yīng)急指揮部按照省應(yīng)急響應(yīng)部署,，市氣象臺加密進行臨近,、精細化預(yù)報，現(xiàn)場指揮部各小組進入集結(jié)待命狀態(tài),。

全市所有氣象臺進入應(yīng)急狀態(tài),，觀測崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度,，做好實時監(jiān)測,、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展,、變化情況,。

路政、養(yǎng)護,、應(yīng)急等部門對重點路段實施24小時值守并按照市應(yīng)急指揮部指令配備標準,，組織機械進行除冰除雪,，盡力保持重要路段通暢。當重要路段通行困難時,，公安機關(guān),、交通管理部門應(yīng)加強指揮引導(dǎo)，必要時采取封閉措施,。路政部門應(yīng)立即向市應(yīng)急指揮部報告,，并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施，配合公安機關(guān),、交通管理部門疏導(dǎo)過往車輛,。及時報送信息并通過媒體發(fā)布信息,。

4.1.4ⅰ級響應(yīng)

4.1.4.1啟動條件

當冰雪災(zāi)害達到ⅰ級預(yù)警級別時,，由省政府立即啟動ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

4.1.4.2響應(yīng)措施

當達到ⅰ級啟動條件時，由省政府啟動ⅰ級應(yīng)急預(yù)案，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急管理,。市應(yīng)急指揮部全員進入應(yīng)急狀態(tài)。

全市所有氣象臺站進入應(yīng)急狀態(tài),，觀測崗位應(yīng)急人員要全部到位，實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度,，做好實時監(jiān)測,、加密觀測工作,，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況,。

路政,、養(yǎng)護、應(yīng)急等部門實施24小時人員值守并按照市應(yīng)急指揮部指令，組織所有機械設(shè)備,、所有人員進行除冰除雪。路政部門應(yīng)密切關(guān)注路面情況,，并確保通信聯(lián)絡(luò)暢通,。公安機關(guān)、交通管理部門及時發(fā)布道路關(guān)閉通告,，同時報請市應(yīng)急指揮部爭取沿線政府群眾和部隊的支持,。及時報送信息并通過媒體發(fā)布信息。

5.1事件分級

將我市國省干線公路冰雪災(zāi)害事件分為一般（ⅳ級）,、較大（ⅲ級）,、重大（ⅱ級）和特別重大（ⅰ級）四級。

5.1.1事件分級標準

ⅰ級,，特別重大級別,，紅色標志。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國家干線公路交通毀壞,、中斷,、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留,，通行能力影響周邊省份，搶修,、處置時間預(yù)計在24小時以上的事件,。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致重要客運樞紐運行中斷,，造成大量旅客滯留,，恢復(fù)運行及人員疏散預(yù)計在48小時以上的事件,。因冰雪災(zāi)害造成死亡3人以上,，或者重傷10人以上，或者死亡1人同時重傷8人以上,，或者死亡2人同時重傷5人以上的交通事故的事件,。其他可能需要由交通運輸部提供應(yīng)急保障的事件,。

ⅱ級,，重大級別,，橙色標志,。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國,、省干線公路交通毀壞,、中斷,、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留,，通行能力影響周邊地級市，但在本省之內(nèi),，搶修、處置時間預(yù)計在12小時以上的事件,。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致重要客運樞紐運行中斷,，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運行及人員疏散預(yù)計在24小時以上的事件,。因冰雪災(zāi)害造成死亡1人至2人，或者重傷3人以上10人以下的交通事故的事件,。其他可能需要由省交通運輸廳提供應(yīng)急保障的事件。

ⅲ級,，較大級別，黃色標志,。因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致國家干線公路交通毀壞、中斷,、阻塞或者大量車輛積壓,、人員滯留，通行能力影響在本市（市級）之內(nèi),，搶修,、處置時間預(yù)計在6小時以上的事件,。因冰雪災(zāi)害可能重要客運樞紐運行中斷,，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運行及人員疏散預(yù)計在12小時以上的事件,。因冰雪災(zāi)害造成重傷1人至2人，或者輕傷3人以上的交通事故的事件,。其他可能需要由市級交通運輸管理部門提供應(yīng)急保障的事件,。

iv級，一般級別,，藍色標志,。由縣級交通運輸部門負責參照i級,、ii級和iii級冰雪災(zāi)害事件等級，結(jié)合地方特點確定,。

5.2信息報告

5.2.1信息報告程序

信息采取分級報送的原則,。各單位接到冰雪災(zāi)害事件的報告后,，應(yīng)根據(jù)路段受災(zāi)程度逐級報告,，重大以上事件可越級上報。

（1）縣級交通運輸部門接到ⅰ級冰雪災(zāi)害事件報告時,，應(yīng)立即向市級交通運輸部門報告,，市級交通運輸部門應(yīng)立即向市政府,、省交通運輸廳報告,。各級部門執(zhí)行日報告制度，直到事件結(jié)束,。

（2）縣級交通運輸部門接到ⅱ級冰雪災(zāi)害事故報告時,，應(yīng)立即向市級交通運輸部門報告，市級交通運輸部門應(yīng)立即向市政府,、省交通運輸廳報告。保證市政府,、省交通運輸廳在1小時內(nèi)接到事故發(fā)生報告,。各級部門執(zhí)行日報告制度,，直到事件結(jié)束,。

（3）縣級交通運輸部門接到ⅲ級冰雪災(zāi)害事故報告時，應(yīng)立即向市級交通運輸部門報告。保證市級交通運輸部門在1小時內(nèi)接到事故發(fā)生報告,。執(zhí)行日報告制度,，直到事件結(jié)束。

市級交通運輸部門在接到有關(guān)冰雪災(zāi)害事件的報告后立即向相關(guān)單位通報,，開展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。

（4）縣級交通運輸部門接到ⅳ級冰雪災(zāi)害事故報告后應(yīng)立即向相關(guān)單位通報,，開展相應(yīng)應(yīng)急處置工作,。

如果冰雪災(zāi)害事件中的傷亡,、失蹤,、被困人員有港澳臺人員或外籍人員,，或者冰雪災(zāi)害事件可能影響到境外時,，先向市應(yīng)急指揮部報告,，由市應(yīng)急指揮部逐級上報,。

上述信息按相關(guān)規(guī)定及時報送市政府,。信息報送方式可采取電話口頭初報，隨后采用網(wǎng)絡(luò),、傳真等載體及時報送書面報告,。

5.2.2信息報告內(nèi)容

冰雪災(zāi)害的等級,、發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）時間、地點,、影響范圍和受災(zāi)程度,、預(yù)計（實際）恢復(fù)時間,、除雪保通時限、已采取的應(yīng)急處置措施和成效等,。其中現(xiàn)場情況應(yīng)盡可能詳實（包括人員傷亡及車輛損失情況,、滯留人員和車輛情況等）,。在報送基本情況的同時，應(yīng)盡可能附帶能夠反映現(xiàn)場情況的圖片,。

除雪保通時限：除雪保通時限指自降雪停止至保證公路基本通行所需要的時間,，不包括清理中央分隔帶、緊急?？繋Ъ奥芳鐨堁┑暮罄m(xù)時間,，按降雪程度分：小雪24小時,，中雪36小時,，大雪48小時，暴雪和風吹雪等雪災(zāi)不超過60小時,。

5.3現(xiàn)場緊急處置

事發(fā)地交通運輸部門,、公安機關(guān)交通管理部門和各有關(guān)單位在接到冰雪災(zāi)害事件信息后,，應(yīng)立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，按照各自的預(yù)案和現(xiàn)場處置方案及規(guī)程,，協(xié)同配合，共同實施緊急處置行動,。

各應(yīng)急救援隊伍應(yīng)快速,、果斷地進行現(xiàn)場施救,，全力控制事故態(tài)勢，防止損害后果進一步擴大,。

（1）在醫(yī)療機構(gòu)人員到達受災(zāi)現(xiàn)場之前,，事先到達現(xiàn)場的應(yīng)急救援力量應(yīng)當按照現(xiàn)場救護操作規(guī)程，對傷情危急的傷員進行止血,、包扎等緊急處置,。急救,、醫(yī)療人員到達現(xiàn)場后,，由急救,、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,，公安機關(guān),、交通管理部門積極協(xié)助運送傷員，必要時依法征用過往車輛,。

（2）公安機關(guān),、交通管理部門趕赴現(xiàn)場后,，應(yīng)立即采取有效措施設(shè)置現(xiàn)場警戒區(qū)域,，疏導(dǎo)交通。

（3）消防救援部門組織專業(yè)人員和設(shè)備破拆車輛,，解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員,。

（4）公安機關(guān)、交通管理部門其他警力負責做好現(xiàn)場治安秩序維護和人員疏散工作,。

（5）當交通阻斷,、車輛被困時,，各公路管養(yǎng)單位應(yīng)立即采取措施進行施救,，提供必要的食物、飲水和應(yīng)急休息場所,，為過往車輛提供應(yīng)急救援服務(wù),。

（6）在重要會議和賽事活動前,，提前掌握重要會議或重要賽事活動地點附近天氣變化,，路域沿線做到隨時隨地掌握天氣變化,，各有關(guān)單位應(yīng)不間斷除雪作業(yè)，做到隨降隨除,。遇到超出本單位除雪作業(yè)能力情況，要組織臨近單位第一時間進行除雪保通增援,。遇到極端雪災(zāi)天氣，集中調(diào)配附近各單位除雪設(shè)備第一時間參與除雪保通工作,。

（7）每逢重要節(jié)日前,，各有關(guān)單位應(yīng)備足防滑砂,、融雪劑等應(yīng)急物資,，檢修保養(yǎng)除雪車、應(yīng)急車輛設(shè)備,，嚴陣以待,。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機制,，公安交警、消防和公路管養(yǎng)單位等部門聯(lián)動配合,，形成應(yīng)急處置合力。節(jié)日期間除雪,，應(yīng)根據(jù)降雪量的變化，及時調(diào)整除雪方式方法,，有針對性加強急灣,、陡坡,、橋面、平交道口,、服務(wù)區(qū)等重點部位的除雪工作,，切實做好除雪保暢工作。同時通過網(wǎng)絡(luò)、手機短信,、12328服務(wù)電話等,，及時發(fā)布準確的路況信息，引導(dǎo)群眾合理安排出行時間和路線,。

5.4指揮和協(xié)調(diào)

應(yīng)急預(yù)案啟動后,，應(yīng)急處置工作由相應(yīng)級別的交通運輸部門統(tǒng)一組織和指揮。

依據(jù)我市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,，完成縱向與橫向府際關(guān)系協(xié)調(diào),。

（1）縱向協(xié)調(diào)。在縱向協(xié)調(diào)機制建設(shè)方面,，各級交通運輸部門依據(jù)不同的冰雪災(zāi)害事件形態(tài)而采取相應(yīng)的應(yīng)急處置方式,，強調(diào)合適的應(yīng)急處置，防止過度反應(yīng)而造成資源浪費,。當冰雪災(zāi)害事件級別達到ⅲ級及以上情形時,，開始啟動相應(yīng)級別交通運輸部門的應(yīng)急管理縱向協(xié)調(diào)，保障信息溝通渠道的有效性,，并迅速向上級部門實時匯報公路冰雪災(zāi)情,，為上級部門啟動應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。

（2）橫向協(xié)調(diào),。在橫向協(xié)調(diào)機制建設(shè)方面，各級交通運輸部門要加強同宣傳,、應(yīng)急管理,、公安等部門和醫(yī)療機構(gòu)的合作，在不同應(yīng)急處置級別下,，盡量發(fā)揮交通運輸部門的主動性,，做到以本級交通運輸部門為核心的橫向協(xié)調(diào),，完成應(yīng)對我市國省干線公路冰雪災(zāi)害所需要的各種資源。

5.5社會力量動員與參與

各級交通運輸部門應(yīng)根據(jù)屬地的實際情況和冰雪災(zāi)害事件特點,，制定社會動員方案上報屬地政府，社會動員方案應(yīng)明確動員的范圍,、組織程序,、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時,，向?qū)俚卣岢稣埱?，請求動員社會力量，協(xié)調(diào)人民解放軍,、武警部隊參與應(yīng)急處置工作,。必要時可依法征用、調(diào)用車輛,、物資,、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

5.6應(yīng)急處置終止

5.6.1應(yīng)急終止依據(jù)

應(yīng)急終止依據(jù)：

（1）應(yīng)急任務(wù)已經(jīng)完成,，突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除,。

（2）對于一定級別的冰雪災(zāi)害，上一級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)認為應(yīng)急應(yīng)當結(jié)束的,。

5.6.2應(yīng)急終止程序

ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)終止由省政府下達,；

ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)終止由省交通運輸廳下達；

ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)終止,，市應(yīng)急指揮部采取以下終止程序;

（1）市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)掌握的事件信息,、應(yīng)急反應(yīng)進展情況并參考專家咨詢組的意見，向市應(yīng)急指揮部指揮長提出ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止的建議,。

（2）市應(yīng)急指揮部指揮長決定是否終止ⅲ級級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),，如同意終止，則簽發(fā)ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)終止文件,，提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見,，由市應(yīng)急指揮部辦公室傳達給各相關(guān)機構(gòu)。

（3）市應(yīng)急指揮辦公室負責向社會宣布ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,，說明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)暫時停止和終止后將采取的各項措施,。

ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)終止程序由縣級交通運輸部門參照ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)終止程序自行編制。

6.1善后處置

現(xiàn)場處置完畢后,，事發(fā)縣級交通運輸部門具體負責組織善后處理工作,。根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī),、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定,，對尸體進行妥善停放，盡力救治事故傷員,，對死傷者家屬進行安撫,。各級有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責給予必要的幫助。

6.2社會救助

（1）事發(fā)地交通運輸部門配合屬地政府,，對參加應(yīng)急處置的有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補助,；對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補助和撫恤,，并提供相關(guān)心理和司法援助。

（2）事發(fā)地交通運輸部門配合醫(yī)療機構(gòu),、消防救援部門做好生命救助工作,，配合應(yīng)急管理部門及時組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送,，保障群眾基本生活,。

6.3保險

保險監(jiān)管部門要組織協(xié)調(diào)保險企業(yè)做好防災(zāi)、減損和災(zāi)后賠付工作,。氣象等部門應(yīng)當為保險企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù),。保險公司依照《機動車交通事故責任強制保險條例》，因搶救受傷人員需要保險公司支付或者墊付搶救費用的,，在接到公安機關(guān)交通管理部門通知后,，經(jīng)核對應(yīng)當及時向醫(yī)療機構(gòu)支付或者墊付搶救費用。

6.4總結(jié)評估

6.4.1開展評估

（1）ⅰ級,、ⅱ級公路冰雪災(zāi)害事件評估,、總結(jié)等工作按省應(yīng)急指揮部組織開展。

（2）ⅲ級及以下應(yīng)急響應(yīng)由市級以下相應(yīng)的交通運輸部門負責編寫突發(fā)事件調(diào)查報告與總結(jié),，對應(yīng)急經(jīng)驗教訓(xùn)加以總結(jié),，提出改進建議，組織對國省干線公路冰雪災(zāi)害事件進行調(diào)查,、處理,、監(jiān)測和后果評估，提出損失賠償,、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議,。

6.4.2評估內(nèi)容

對國省干線公路冰雪災(zāi)害發(fā)生的起因、性質(zhì),、損失,、影響和預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置,、應(yīng)急保障,、恢復(fù)重建等方面進行全面,、深入的調(diào)查評估,，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

7.1通信保障

充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源,，建立和完善“統(tǒng)一管理,、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應(yīng)、處理有效”的市級和縣級交通運輸應(yīng)急平臺體系,。各級交通運輸應(yīng)急平臺根據(jù)交通突發(fā)事件信息的接報處理,、跟蹤反饋和應(yīng)急處置等應(yīng)急管理需要，實現(xiàn)與上下級交通運輸應(yīng)急平臺的互聯(lián)互通,。

7.2應(yīng)急救援與保障

7.2.1救援隊伍保障

各級交通運輸部門,、武警、消防等有關(guān)成員單位要組織成立道路搶險,、電力搶修,、除險加固、管網(wǎng)搶修,、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險和救援隊伍,，作為冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保重要應(yīng)急搶險和救援行動的有效實施,。

7.2.2交通運輸保障

公安機關(guān),、交通管理部門要會同有關(guān)部門做好受困、受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員,、物資運輸和車輛的調(diào)配工作,。

7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門負責災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,，預(yù)防疾病流行,，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

7.2.4應(yīng)急物資保障

市交通運輸部門負責市級交通應(yīng)急物資儲備,，縣（市）,、區(qū)交通運輸部門負責本地交通應(yīng)急物資儲備。

市,、縣兩級應(yīng)急管理部門負責本地生活類救災(zāi)物資儲備,，各級應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急救災(zāi)物資管理制度。

7.2.5應(yīng)急經(jīng)費

我市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)費,，按照現(xiàn)行事權(quán),、財權(quán)劃分原則，分級負擔,?？h級以上地方政府應(yīng)當采取積極有效措施，保障國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)對工作所需經(jīng)費,。

各級交通運輸部門應(yīng)建立有效的監(jiān)管和評估體系,，對國省干線公路冰雪災(zāi)害事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。

7.2.6避難場所規(guī)劃

由各縣（市）,、區(qū)政府規(guī)劃和建立基本滿足特別重大冰雪災(zāi)害事件的人員避難場所,，建議設(shè)在國省干線公路服務(wù)區(qū)以及各縣（市）,、區(qū)政府規(guī)劃的常規(guī)避難場所。

7.3技術(shù)儲備與保障

成立我市應(yīng)對國省干線公路冰雪災(zāi)害的技術(shù)專家組,。依托科研機構(gòu),，建立除雪除冰技術(shù)儲備和冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)保障支持系統(tǒng)。組織相關(guān)部門和單位開展冰雪災(zāi)害監(jiān)測,、預(yù)報,、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)研究,。研究結(jié)冰和路面或橋面之間的粘結(jié)形成機理和破除方法,。

7.4獎勵與責任

對國省干線公路冰雪災(zāi)害防御、應(yīng)急救援和處置工作中反應(yīng)迅速,、表現(xiàn)突出,、處置果斷、決策正確的單位和個人,，應(yīng)當按規(guī)定給予表彰獎勵,；對在應(yīng)急救助中犧牲、致殘的,，符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚條例》有關(guān)規(guī)定的,，依法予以評定烈士、評定殘疾等級,，并按照規(guī)定給予撫恤優(yōu)待,。

對于玩忽職守、嚴重失職,，導(dǎo)致漏報,、遲報、謊報,、瞞報,，或拒絕配合，延誤重特大道路交通事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動,，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受損失的,，依法追究有關(guān)單位和責任人的責任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責任,。

8.1培訓(xùn)和演練

市應(yīng)急指揮部辦公室會同有關(guān)部門組織編寫我市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳讀本，做到圖文并茂,、通俗易懂,、攜帶方便、查詢快速,，提高宣傳與培訓(xùn)效果,，并通過廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò),、報刊等多種渠道，加強我市國省干線公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急保障的宣傳工作,。

包括各級領(lǐng)導(dǎo),、應(yīng)急管理和救援人員的上崗前培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn),。根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練,、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與,、處置聯(lián)動性強,、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。

各級交通運輸部門,、公路管養(yǎng)單位應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理,，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。應(yīng)急保障相關(guān)人員每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識培訓(xùn),，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實施應(yīng)急人員的動態(tài)管理,，提高交通應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。

8.2預(yù)案更新

市應(yīng)急指揮部辦公室要根據(jù)形勢發(fā)展和應(yīng)急機制的變化,，及時修訂和完善本預(yù)案,，并報市政府批準后實施。同時確保與市級專項應(yīng)急預(yù)案的有效銜接,。

各縣（市）,、區(qū)政府要組織交通運輸部門根據(jù)本預(yù)案，制定本行政區(qū)域的公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,。

市應(yīng)急指揮部各成員單位要根據(jù)本預(yù)案和本單位實際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障行動方案,，報市應(yīng)急指揮部辦公室備案。

8.3預(yù)案施行時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù),。

其他公路參照執(zhí)行

防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇八

為切實做好中心公路冬季雨雪冰凍天氣保暢工作,，充分做好針對可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣，有效應(yīng)對惡劣天氣對我中心管養(yǎng)公路及橋梁安全暢通造成的危害和影響,，高效有序地組織開展搶險,、救援工作，最大限度地縮短中斷交通時間和減少人員傷亡,、財產(chǎn)損失,，確保冰凍期間我中心所管養(yǎng)的公路安全暢通,，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)交通主管局《xx區(qū)交通運輸冬季安全生產(chǎn)“強基固本”百日行動實施方案》裕交辦〔20xx〕77號文件要求,，結(jié)合我中心實際,，特制定本工作預(yù)案。

遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負責的原則,，預(yù)防為主，防抗結(jié)合,，切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,，嚴格落實職責和崗位責任，迅速,、有序,、高效地開展應(yīng)急處置工作，重點抓好“一抗三?！惫ぷ?，即：抗災(zāi)害、保暢通,、保運輸,、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,。

為加強冬季雨雪冰凍極寒天氣公路保暢工作,，區(qū)公路中心成立冬季雨雪冰凍天氣防災(zāi)公路保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

組長：程克祥

副組長：申永軍,、魯先俊,、胡敏麗、張德平,、趙立中,、楊洋；

成員:xx,、xx,、xx、xx,、xxx,、xx、xx,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心工養(yǎng)股,，魏敏同志兼任辦公室主任,，24小時值班電話：3956xxx。各公路站成立相應(yīng)的組織,，切實做好雨雪冰凍期間道路保暢工作,，做到組織到位、職責到位,、措施到位,。

組長：程克祥負責公路中心管養(yǎng)公路在極端雨雪冰凍天氣情況下組織搶通保暢全面工作,；

副組長：申永軍負責獨山站片區(qū)（獨山,、西河口、石婆店,、獅子崗一帶）雨雪冰凍期間道路保暢工作,；

副組長：魯先俊負責徐集站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，并負責組織機械車輛,、材料物資等調(diào)度工作,；

副組長：胡敏麗負責蘇埠站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作；

副組長：趙立中負責丁集站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作,，同時負責道路安全隱患排查整治工作,；

副組長：張德平負責新安站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時負責橋梁監(jiān)控管理工作,；

副組長：楊洋負責城南片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作,，同時負責信息上報，典型人物,、事例宣傳工作,；

成員：魏敏負責防災(zāi)保暢期間總值班及物資調(diào)度工作；成員：鄭偉謝俊勇負責協(xié)助機械車輛,、材料物資等調(diào)度工作,；成員：郭慶負責協(xié)助檢查防災(zāi)保暢期間值班及物資調(diào)運工作；成員：榮家芳負責物資,、資金的準備工作,。成員：徐丙森鮑勇黃河楊成香劉志遠吳九負責各自公路站雨雪冰凍天氣情況下公路搶通保暢全面工作

（一）加強保障工作。

一是做好橋梁日常巡查工作,，認真落實橋梁“四個一”管理制度,，重點對三、四類橋梁加強動態(tài)監(jiān)控工作,，采取有力措施進行防范控制,，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置完善安全標志，避免發(fā)生責任事故,。二是加大路面巡查力度,，出現(xiàn)大的病害及時用冷鋪瀝青進行修補,，確保道路暢通。三是路產(chǎn)股與交警,、運管,、安監(jiān)、消防,、氣象,、120急救中心等有關(guān)部門強化協(xié)調(diào)配合，實施聯(lián)勤聯(lián)動,，配合公安交通管理部門做好雨雪冰凍間日期間?；奋囕v行駛普通干線公路管控工作。搞好交通管制疏導(dǎo),，加大對重點部位,、重點路段的巡查力度，每一路段明確巡查責任人,，做到責任到人,，措施到位，發(fā)現(xiàn)問題,，及時處置,，確保發(fā)生突發(fā)事件和交通事故時，責任區(qū)負責人員第一時間到達現(xiàn)場,，及時疏導(dǎo)交通,，減少路堵事件。四是繼續(xù)加強治理車輛超限工作力度,，推進公路綜合整治,。要強化源頭治理，實施區(qū)域聯(lián)動,，從嚴打擊超限車輛,，保護公路設(shè)施。

（二）認真做好安全防治工作,。

一是要認真做好重要橋梁和急彎陡坡路段,、事故易發(fā)路段等重點部位的安保工作。全面檢查公路標志,、標線是否齊全,，安保設(shè)施是否完善。如特殊路段是否設(shè)有警示標志,，彎道陡坡路段是否設(shè)置警示樁或安全護欄,，寬路窄橋的安全警示標志是否設(shè)立，是否醒目，是否夜間反光等,，對發(fā)現(xiàn)有缺損的要及時修復(fù)安裝,。二是做好冰凍期間養(yǎng)護施工的安全管理工作。冬季施工要嚴格按照有關(guān)規(guī)定,、規(guī)范,，設(shè)立規(guī)范齊全的施工標志和夜間施工警示標志，并派人負責維護交通秩序，加強施工現(xiàn)場交通安全控制；對封閉交通施工的情況，要設(shè)立規(guī)范,、醒目的交通標志和繞行標志,，及時向社會發(fā)布繞行信息,，保障雨雪冰凍期間的車輛順利通行。三是加強安全管理工作,。對辦公場所、拌合場以及施工現(xiàn)場等進行一次安全及防盜,、防火大檢查,，排除安全隱患，確保雨雪冰凍期間安全無事故。梁集,、分路口,、毛岔河公路服務(wù)站要加強人員值守和公路服務(wù)設(shè)施維修,，提高服務(wù)質(zhì)量，努力為駕乘人員提供良好的服務(wù)環(huán)境,。

（三）做好日常管養(yǎng)和維護工作,。

為創(chuàng)造暢安舒美的交通環(huán)境,，各公路站在雨雪冰凍期間，重要縣道穿村鎮(zhèn)路段為重點,，全面加強日常管護工作,，及時清除橋面、陡坡急等范圍內(nèi)的積雪,，加強公路沿線標志,、標牌、護欄,、示警樁等設(shè)施的維護和監(jiān)管工作。

（四）信息管理工作,。

一是加強信息服務(wù)管理,。對路況信息必須做到及時發(fā)現(xiàn)、及時收集,、按上報程序規(guī)定及時上報,，為司乘人員和社會提供溫馨服務(wù)。二是加強抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作的.宣傳工作,。對工作的亮點,、好人好事等及時宣傳報道,，展現(xiàn)xx公路文明形象，對突發(fā)事件,，宣傳措施也要及時跟進,，起到正面引導(dǎo)，化解危機的作用,，讓廣大司乘人員滿意并真正體現(xiàn)出一個過年的氛圍,。

（五）切實加強公路應(yīng)急保障能力。

全面落實惡劣天氣及突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,，強化快速反應(yīng)機制和聯(lián)動機制,，風雪來臨時及時啟動應(yīng)急預(yù)案，堅持以雪為令,，及時組織清除冰雪,。區(qū)公路中心組建成立8個搶通保暢應(yīng)急分隊，總?cè)藬?shù)60人,，其中局機關(guān)12人,、裕通公司8人、獨山站8人,、蘇埠公路站8人,、新安公路站5人、徐集站7人,、丁集站8人,、城南站4人。確定落實指揮車輛3臺,、貨車8臺（租用3臺）,、簽訂租用大型鏟車16臺，挖機2臺,，對所有機械設(shè)備做好提前維修,，確保機械能用,、好用,。加強對中型以上橋梁,、急彎陡坡等重點路段的監(jiān)控,，最大限度減少惡劣天氣對公路通行的影響。路產(chǎn),、安全,、養(yǎng)護巡查車輛配備必要的警示標志等應(yīng)急器材，遇有突發(fā)事件或交通事故時,，及時擺放警示標志,，做好現(xiàn)場布控,。及時聯(lián)系相關(guān)單位,，形成救治,、事故處理,、車輛分流、道路清障,、疏導(dǎo)交通快速反應(yīng)聯(lián)動機制,。加強信息溝通,，及時向有關(guān)部門報告相關(guān)信息,，做到信息暢通、反應(yīng)迅速,、組織得力,、處置得當。

（六）積極儲備應(yīng)對冬季雨雪天氣災(zāi)害保障應(yīng)急物資：

養(yǎng)護應(yīng)急車防滑鏈30套,、雨衣100套,、安全馬甲200套、膠鞋100雙,、照明燈20盞,、鐵鍬100把、融雪劑20噸,、冬季冷補料120噸,。

（七）認真落實值班、信息報送制度,。

雨雪冰凍期間,，落實“領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度”、“24小時值守制度”,，加強各部門之間的縱橫聯(lián)系和溝通,。各責任股室、站必須做好通訊聯(lián)系,，負責人的手機始終處于暢通狀態(tài)，確保上情下達,、下情上報的及時準確,。按照主管局要求和工作流程,，對道路信息、工作信息及時上報,、及時發(fā)布,，保證手機始終處于暢通狀態(tài)，確保各單位信息暢通,。雨雪冰凍災(zāi)害期間,，中層以上人員外出必須向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)請假銷假。

有下列情形時,，預(yù)案立即啟動：

1,、橋梁、陡坡結(jié)冰,，護坡滑坡,、公路路基嚴重垮塌、冰雪災(zāi)害等嚴重阻塞交通,、威脅行車行人安全通行,。

2、凡中心領(lǐng)導(dǎo)小組接到轄區(qū)內(nèi)險情報告,、上級有關(guān)部門及區(qū)人民政府的有關(guān)通知,。

3、各道班或路產(chǎn)巡查預(yù)見將有橋梁垮塌,、引橋路基,、護坡滑坡、冰雪災(zāi)害及行車安全等險情發(fā)生,，須采取緊急措施,，并立即報告中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案。

1,、本預(yù)案所涉及的人員,，通信工具在冰凍期間必須保證隨時暢通。

2,、通知到的各單位,、各部門應(yīng)聽眾指揮，行動迅速,，帶齊必須用具,、設(shè)備以最快的速度趕赴現(xiàn)場開展工作。

3,、通知待命的,，應(yīng)做好一切準備，隨時增援,。

4,、積極配合,，認真履行職責，各工作小組在組長的指揮下,，認真履行各自職責,，并服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保處理工作有序,、高效,。

5,、應(yīng)急小組人員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù),，并儲備必須的設(shè)備物資,。

6、預(yù)案啟動后,，一切服從救援搶險需要,。

值班人員要盡職盡責，堅守崗位,，對出現(xiàn)玩忽職守,、遇險而退、責任落實不到位,，導(dǎo)致發(fā)生安全事故造成社會影響的單位及個人將依照紀律嚴肅處理,，對國家、人民造成財產(chǎn)和生命損失的要追究有關(guān)責任人責任,。

防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇九

為積極應(yīng)對雨雪天氣,，切實做好轄區(qū)防雪災(zāi)工作，保障道路通行和人民群眾的財產(chǎn)安全,，根據(jù)上級要求,，結(jié)合我轄區(qū)實際情況，特制定勝利路街道防雪災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案,。

根據(jù)上級防雪災(zāi)通知,，為應(yīng)對我市大范圍降雪降溫天氣，全面加強轄區(qū)道路防雪災(zāi)工作,，最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,，確保道路暢通，全力保障群眾的生命財產(chǎn)安全,。

成立勝利路街道應(yīng)對雨雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組,，主任擔任組長，紀工委書記,、副主任擔任副組長,，各辦公室主任、社居委書記為成員。在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織指揮,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、監(jiān)督檢查全街道的防雪災(zāi)工作。

1,、成立防雪災(zāi)應(yīng)急小分隊,。應(yīng)急小分隊以組織一定數(shù)量人員，以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發(fā)問題,。

2,、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚,，預(yù)備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具,。

3、認真轄區(qū)危舊房進行排查,。街道組織人員對轄區(qū)內(nèi)的危舊房,、車棚等進行認真的排查，在排查中,，對部分危舊房,、車棚進行登記，防止因積雪損壞房屋設(shè)施,，危及人身安全,。

1、當出現(xiàn)雪情后,，要按照上級的工作部署和要求,，快速響應(yīng)，積極投入防雪災(zāi)工作,。

2,、遇有雪量較大時，迅速集中人員,，調(diào)集掃雪力量,，以保證積雪能迅速清除。

3,、街道機關(guān),、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數(shù)量的人員值班,，出現(xiàn)雪情,，立即進行清掃。

4、市容執(zhí)法大隊負責督促各駐地單位,、企業(yè)門前三包地域的掃雪工作,。

5、掃雪工具配備到位,，工具擺放在顯見易取的位置,，便于取用。

防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十

為認真貫徹落實市,、縣應(yīng)對雨雪冰凍天氣會議精神,，據(jù)最新氣象分析，預(yù)計25-31日我縣將有一次連續(xù)的低溫雨雪天氣過程,。為積極應(yīng)對做好極端天氣情況下群眾生產(chǎn),，生活和保障工作，圍繞“保安全,，保暢通,，保供應(yīng)，保民生”目標,，特制定本預(yù)案,。

經(jīng)研究決定，成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，成員名單如下：

組長：x

副組長：x

組員：x

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個工作小組

1.民生救助組

組長：x

人員：x

職責：對貧困戶,、鰥寡孤獨、殘疾家庭等重點人群進行巡查救助,，確保不發(fā)生凍死人,、餓死人的情況；對居家養(yǎng)老中心進行食品,、燃氣,、房屋建筑質(zhì)量等進行檢查，確保居家養(yǎng)老中心正常運轉(zhuǎn),；做好避災(zāi)點的開放工作,。

2.安全生產(chǎn)及防治co中毒組

組長：x

人員：x

職責：對居住出租房進行消防和防止煤氣、co中毒檢查,，引導(dǎo)群眾安全取暖,，對企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查，確保安全生產(chǎn)無隱患,。

3.農(nóng)業(yè)保障組

組長：x

人員：x

職責：指導(dǎo)農(nóng)民做好農(nóng)林作物,、畜禽欄舍等生產(chǎn)設(shè)施防護，加固大棚,，及時除雪抗壓,，杜絕農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚住人,。

4.危舊房、地質(zhì)災(zāi)害及道路保障處置組

組長：x

人員：x

職責：加強對地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)控監(jiān)測,，切實做好山體滑坡,、泥石流等次生災(zāi)害的應(yīng)急防范工作；加強對c,，d類危房,、簡易屋棚及大跨度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋的檢查，指導(dǎo)戶主加固房屋,，確保d類危房無人居?。辉诮üこ桃曁鞖馇闆r,，能停則停，確保安全,；及時對農(nóng)村道路進行除雪解凍,，確保道路通暢。

5.園林綠化防凍組

組長：x

人員：x

職責：指導(dǎo)各村（社區(qū)）,、兩路兩側(cè)等園林綠化防凍工作,。

6.物資調(diào)配組

組長：x

人員：x

職責：做好鐵鍬、掃帚,、工業(yè)用鹽等常規(guī)救災(zāi)工具的儲備工作,，及時調(diào)配保障各工作組需求物品；對文化禮堂,、大許敬老院等進行安全檢查,，對人群聚集場所（如文化禮堂、敬老院,、廟宇）的隱患排查,，必要時停止舉辦人員集聚活動。

7.應(yīng)急處置組

組長：x

人員：x

職責：組織公安,、醫(yī)院,、民兵、綜治等相關(guān)人員對突發(fā)重大事件進行應(yīng)急處置,，并做好緊急信息報送工作,。

8.工作督導(dǎo)組

組長：x

人員：x

職責：負責對各工作組、街道,、村（社區(qū)）干部履職的督導(dǎo)和應(yīng)急工作的宣傳報道,。

1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)，雨雪冰凍來臨期間,，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組明確分工,，聯(lián)動協(xié)調(diào),；

2．嚴守工作紀律。街道全體工作人員,、村（社區(qū)）干部嚴守紀律,，確保在崗在位，保持通訊暢通,，隨時待命,。

3．加強宣傳引導(dǎo)。駐村干部要會同村干部,、網(wǎng)格員進村入戶,，廣泛開展應(yīng)對雨雪冰凍天氣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識，做到雪情預(yù)報和科學應(yīng)對知識進村入戶,，提高群眾救災(zāi)防災(zāi)能力,。

防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十一

1.1編制的目的

及時、妥善地組織開展雪災(zāi)救災(zāi)工作,，合理配置救災(zāi)資源,，最大限度地降低雪災(zāi)造成的損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,。

1.2編制的依據(jù)

根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)和《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,，結(jié)合我市實際,，特制定本預(yù)案。

1.3適用的范圍

本預(yù)案是《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專項預(yù)案,，是我市應(yīng)對雪災(zāi)的緊急行動方案,，適用于降雪前、降雪過程中已預(yù)測將要發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng),。

1.4工作原則

（1）以人為本,，最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

（2）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級管理,，條塊結(jié)合，以塊為主,。

（3）部門密切配合,，分工協(xié)作，各司其職,，各盡其責,。

（4）依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用,。

2.1我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi),，出現(xiàn)下列任何一種情況,，啟動本預(yù)案。

（1）雪災(zāi)給群眾生產(chǎn),、生活帶來困難,，需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。

（2）雪災(zāi)造成人員傷亡的,。

（3）雪災(zāi)造成房屋倒塌100間以上的,。

（4）雪災(zāi)造成牲畜死亡100頭（只）以上的。

（5）對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況,，上述標準可酌情降低,。

2.2本預(yù)案按下列程序啟動。

（1）在降雪前,，氣象預(yù)報部門及時發(fā)出預(yù)警,，預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)群眾生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失，即可向市應(yīng)急委提出預(yù)案啟動建議,。

（2）市應(yīng)急委根據(jù)預(yù)警預(yù)報,，召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議，發(fā)出啟動命令,，確定啟動規(guī)模，落實救災(zāi)責任,。

（3）本預(yù)案啟動后,，市雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部立即進入指揮狀態(tài)，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,，全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作,。

3.1指揮機構(gòu)

市雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部是市應(yīng)急委下設(shè)專項指揮部，在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,，直接指揮全市雪災(zāi)救災(zāi)指揮工作,。主要職責是：負責組織、領(lǐng)導(dǎo)全市雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作,；部署救災(zāi)應(yīng)急準備措施,；督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財,、物落實情況,；檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作；根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,，實施靠前指揮,；負責請求上級、周邊縣（市）支援,，協(xié)調(diào)中省直部門和駐軍關(guān)系,；研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題,。

市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部總指揮：市政府市長

市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部副總指揮：市政府主管副市長、秘書長

市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部成員：市直有關(guān)部門和駐寧中省直部門主要負責人,，駐寧隊伍和武警隊伍負責人等,。

3.2指揮部綜合辦事機構(gòu)

市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室，由市政府秘書長兼任主任,，辦公室人員由市政府辦,、民政局、水務(wù)局,、氣象局,、工商局、衛(wèi)生局和承擔主要救災(zāi)職責單位的人員組成,。主要職責是：向各工作組傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實,；收集各工作組的工作進展情況，及時向指揮部報告,；負責災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布,；及時收集信息，綜合評估災(zāi)情,，向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作,；負責處理指揮部日常事務(wù),，完成指揮部交辦的其他事項。

3.3工作機構(gòu)

根據(jù)工作需要，市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)8個工作組，分別為：災(zāi)情預(yù)測預(yù)報組、災(zāi)情收集評估組,、搶險轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組,、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復(fù)重建組,、災(zāi)情報道組。市救災(zāi)應(yīng)急指揮部工作組成員單位及其主要職責：

市政府辦：其職責與指揮部辦公室一致,。

氣象局：組織發(fā)布天氣預(yù)測,、預(yù)報，為防災(zāi)減災(zāi)提供科學依據(jù),。

交通局：負責搶險、救災(zāi)、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具,；及時組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通,。

農(nóng)機總站：負責調(diào)用農(nóng)用機械,，運送救災(zāi)物資及清運積雪,。

城市綜合行政執(zhí)法局：負責組織城區(qū)、東京城鎮(zhèn)和渤海鎮(zhèn)主次干路積雪清理工作,。

城區(qū)街道辦事處：負責組織居民的積雪清理工作,。

民政局：組織查災(zāi),、核災(zāi),、報告災(zāi)情，負責儲備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資,；申請,、分配、管理救災(zāi)款物,；負責組織開展救災(zāi)捐贈活動及捐贈款物的接收,、下?lián)堋⒐芾砉ぷ?。開展救災(zāi)救濟方面知識的宣傳教育,，做好災(zāi)民的安撫工作。

水務(wù)局：負責災(zāi)后供水設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施的修復(fù)工作,。

財政局：負責安排救災(zāi)款列入地方財政預(yù)算,；負責救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督,。

發(fā)展和改革局：負責爭取救災(zāi)基建項目,，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金。

工商局：負責保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定,；負責有關(guān)物資的采購,、調(diào)運；負責組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作,。

糧食局：管理好國家儲備糧,，確保災(zāi)民糧食供應(yīng)，建立緊急情況下的糧食供應(yīng)制度,。

衛(wèi)生局：負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,，搶救傷病員，對重大疫情實施緊急處理,，預(yù)防控制疫情,、疾病的發(fā)生和蔓延；保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全,；負責藥品的供應(yīng)以及捐贈的.救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收,、管理和發(fā)放。

藥品監(jiān)督管理局：負責對向災(zāi)區(qū)調(diào)撥和捐贈的藥品,、醫(yī)療器械等進行檢驗審核。

教育局：負責轉(zhuǎn)移受災(zāi)學校的學生，做好災(zāi)后學校教育,、教學組織工作,；協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。

通信公司,、移動公司,、聯(lián)通公司、電信公司,、鐵通公司：負責組織協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)修復(fù)因災(zāi)損壞的設(shè)施,，保障搶險救災(zāi)通信暢通。

供電局,、農(nóng)電公司：負責組織搶修因雪災(zāi)損毀的各類電力設(shè)施,，保障救災(zāi)指揮用電。

農(nóng)委,、畜牧局：負責農(nóng)牧業(yè)災(zāi)害的核查,、匯總；組織調(diào)運飼草料等物資,；組織災(zāi)民抗災(zāi)自救,、災(zāi)后恢復(fù)重建和發(fā)展生產(chǎn)以及轉(zhuǎn)移期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作。

建設(shè)局：負責災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,、工程設(shè)計,、建筑施工、竣工驗收等工作,。

公安局：負責災(zāi)區(qū)的社會治安和交通管制工作,。

廣電局、電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心：負責救災(zāi)法規(guī),、政策的宣傳,，及時準確的報道災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作。

統(tǒng)計局：負責會同有關(guān)職能部門分析,、匯總災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù),。

駐寧隊伍：根據(jù)需要，由市武裝部負責組織協(xié)調(diào)隊伍和民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)工作,，組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,。

財產(chǎn)保險公司、人壽保險公司及其他保險公司：對參加財產(chǎn)保險和人身意外傷害保險的投保人,，根據(jù)保險合同及時辦理賠付事宜,；對在雪災(zāi)事故中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,，依照保險合同給付賠償金,。

4.1雪災(zāi)預(yù)警

氣象預(yù)報部門按照早發(fā)現(xiàn),、早報告、早處置的原則,，及時發(fā)出預(yù)警,，預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)所造成的危害或損失，為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動預(yù)案提供科學依據(jù),。

4.2災(zāi)情報告

雪災(zāi)發(fā)生后,，所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府必須立即向市應(yīng)急委和有關(guān)部門報告初步災(zāi)情,，并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實災(zāi)情,。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括：雪災(zāi)發(fā)生時間、地點,、范圍,、程度、災(zāi)害后果,、救災(zāi)工作采取的措施,，災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。

5.1應(yīng)急反應(yīng)

5.1.1鄉(xiāng)級應(yīng)急反應(yīng)

雪災(zāi)發(fā)生后,，受災(zāi)鄉(xiāng),、鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動,，并按照預(yù)案迅速組織人力,，緊急投入搶險救災(zāi),，迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，安置地點一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過程由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)政府發(fā)出通知或進行動員,，安排運輸力量，按指定的路線進行轉(zhuǎn)移,，最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡,。對轉(zhuǎn)移安置中急需解決的問題和困難，及時逐級上報,。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情,，了解受災(zāi)群眾生活困難情況,，在第一時間內(nèi)報告市應(yīng)急委,。

5.1.2市級應(yīng)急反應(yīng)

市應(yīng)急委接到重,、特大雪災(zāi)報告后，根據(jù)災(zāi)情,，啟動市級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,，實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,；緊急調(diào)集有關(guān)人員,、物資、資金、交通工具等用于搶險救災(zāi),；為緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民提供臨時住所,、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品,；根據(jù)救災(zāi)工作需要,，在全市范圍內(nèi)組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動；請求省,、牡丹江市,、駐寧隊伍等有關(guān)部門進行緊急支援。根據(jù)災(zāi)情,，必要時可成立現(xiàn)場抗災(zāi)救災(zāi)工作前方指揮部,，協(xié)調(diào)、指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作,。

5.2緊急救援行動

按照市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,，下設(shè)各工作組要立即采取措施，按照各自職責分工,，開展救援工作,。

（1）災(zāi)情預(yù)測預(yù)報組。

由市氣象局牽頭,。

主要職責：負責預(yù)測災(zāi)害對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。

（2）災(zāi)情收集評估組,。

由市民政局牽頭,，市農(nóng)委、畜牧局,、建設(shè)局,、交通局、城區(qū)街道辦事處參加,。

主要職責：負責災(zāi)情信息的收集,、整理和上報工作；負責對災(zāi)害損失以及災(zāi)害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進行評估,。

（3）搶險轉(zhuǎn)移安置組,。

由市交通局牽頭，市民政局,、農(nóng)機總站參加,，必要時協(xié)調(diào)駐寧隊伍及社會各方面力量參加。

主要職責：負責轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和國家重要財產(chǎn),。

（4）后勤保障組,。

由市財政局牽頭，市民政局、交通局,、城市綜合行政執(zhí)法局,、工商局、建設(shè)局,、城區(qū)街道辦事處,、通信公司、移動公司,、聯(lián)通公司,、電信公司、鐵通公司,、供電局,、農(nóng)電公司參加。

主要職責：負責搶險救災(zāi)的通信,、交通,、電力保障；負責運送搶險救災(zāi)人員,、物資和為災(zāi)民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具,；負責為受災(zāi)群眾提供吃、穿,、住等物資保障,。

（5）安全保衛(wèi)組。

由市公安局牽頭,。

主要職責：負責災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作,，實施災(zāi)區(qū)特別管制措施，嚴厲打擊各種犯罪活動,；負責災(zāi)區(qū)金融等重點部門,、重要設(shè)施及物資的安全保衛(wèi)。

（6）醫(yī)療防疫組,。

由市衛(wèi)生局牽頭,，藥監(jiān)局、畜牧局參加,。

主要職責：負責為災(zāi)民和搶險救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治,，負責搶險救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督；負責災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫,、畜牧防疫,、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作；負責所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗審核工作,。

（7）恢復(fù)重建組,。

由市建設(shè)局牽頭，市發(fā)改局、交通局,、民政局,、水務(wù)局、教育局,、交通局,、通信公司、移動公司,、聯(lián)通公司,、電信公司、鐵通公司,、財產(chǎn)保險公司,、人壽保險公司、供電局,、農(nóng)電公司等部門參加,。

主要職責：負責幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因雪災(zāi)倒塌和損壞的居民住房,；負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后學校校舍的恢復(fù)重建和教學組織工作,；負責災(zāi)后損毀的交通、水利,、電力,、通訊等設(shè)施的修復(fù)工作；負責災(zāi)后積雪的清運,、處理工作,；負責災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的組織指導(dǎo)；負責災(zāi)后投保人人身和財產(chǎn)損失的賠付等工作,。

（8）宣傳報道組。

由市廣電局牽頭,，市電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心參加,。

主要職責：負責組織對搶險救災(zāi)工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

6.1緊急救援隊伍的建立

緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和群眾組成,。根據(jù)災(zāi)情,，由市武裝部協(xié)調(diào)駐軍的隊伍、武警及民兵預(yù)備役參加搶險救災(zāi),。交通,、電力、通信,、衛(wèi)生等部門和駐軍要結(jié)合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍,。平時要有針對性地開展緊急救助演練，雪災(zāi)發(fā)生后要及時趕赴災(zāi)區(qū)實施緊急救援，確保受災(zāi)群眾得到及時救助,。

6.2災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建立

市,、鄉(xiāng)兩級要應(yīng)建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫（易發(fā)生雪災(zāi)害地區(qū)的人口、經(jīng)濟狀況,、地理特點,、河流水庫、重點工程等）,，運用各種預(yù)測手段,，使之在預(yù)警時能預(yù)報出雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況，提高災(zāi)情收集報告的科技含量,。

6.3救災(zāi)物資儲備制度的完善

市,、鄉(xiāng)兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分,。搶險物資主要包括搶修道路,、電力、通信,、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資,，由交通、建設(shè),、衛(wèi)生,、電力、通信等部門儲備和籌集,；救助物資包括清雪工具,、糧食、方便食品,、帳篷,、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等,，由民政,、工商等部門儲備和籌集。食品,、飲用水等物資可以采取在平時與當?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,，確保災(zāi)后24小時內(nèi)送達災(zāi)區(qū)。

6.4救災(zāi)的基礎(chǔ)建設(shè)

市,、鄉(xiāng)兩級要加強救災(zāi)裝備建設(shè),，配備專用救災(zāi)車輛和通訊工具，確保救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)暢通,。加強災(zāi)害管理人員的培訓(xùn)工作,，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),。

7.1市雪災(zāi)救災(zāi)工作總指揮部各成員單位，要結(jié)合本部門職責制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,；各鄉(xiāng),、鎮(zhèn)政府要制定本級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要詳實具體,，量化,、細化。

7.2預(yù)案制定后,，要向社會進行宣傳,，使廣大群眾增強防災(zāi)減災(zāi)意識，增強救災(zāi)的積極性,，最大限度地減少災(zāi)害損失,。重點地區(qū)、重點部門要進行演練,，比如,，災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置、傷病員的搶救等,。

防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十二

受強冷空氣影響,，我鄉(xiāng)當前最低氣溫已達到0°及以下。據(jù)氣象預(yù)報,，本月下旬還將有一次明顯的雨雪天氣過程,，并有明顯降溫，我鄉(xiāng)面臨的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣仍然嚴峻,。為進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,，減少災(zāi)害損失，保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序,，根據(jù)省,、市、縣減救委辦公室《關(guān)于切實做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的緊急通知》文件精神,，根據(jù)我鄉(xiāng)實際,，特制定x鄉(xiāng)關(guān)于切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的應(yīng)急預(yù)案。

為提高全鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,，迅速,、有序,、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,，制定本預(yù)案,。

1、預(yù)防為主,，常備不懈,。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會的防范意識,，落實各項預(yù)警防范措施,，做好人員、技術(shù),、物資和裝備等各項準備工作,，做到早預(yù)防、早報告,、早處置,。

2、以人為本,，減少危害,。及時幫助受災(zāi)群眾解決衣、食,、住,、行、醫(yī)等方面遇到的困難,，最大限度減少災(zāi)害造成的損失,。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級負責,。鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作，各村（居）負責組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作,。

4,、部門分工，協(xié)作配合,。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門,，按照職責分工，各司其職,，各負其責,，密切配合，協(xié)同應(yīng)對,。

x鄉(xiāng)成立低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作指揮部,，由鄉(xiāng)黨委書記x擔任政委，鄉(xiāng)長x擔任指揮長,，副指揮長：x,。成員：x

1,、黨政辦負責信息報告和綜合協(xié)調(diào)工作。

2,、安監(jiān)所負責災(zāi)情核查,、評估和上報工作，提出救災(zāi)資金,、物資安排方案,，負責受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，負責救災(zāi)捐贈工作,。

3,、水利站：及時組織調(diào)集人力和機械設(shè)備除雪鏟冰，保障全鄉(xiāng)交通暢通,。

4,、經(jīng)發(fā)辦：負責保證災(zāi)區(qū)肉、蛋,、菜等重要生活必需品的供應(yīng),，做好市場調(diào)控工作，負責協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng),。

5,、衛(wèi)生院：負責做好醫(yī)護人員和救災(zāi)工作準備，組織協(xié)調(diào)對因災(zāi)傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援,。

6,、派出所：對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響車輛正常行駛時，對車輛通行進行合理分流,，維護正常交通秩序,，防止和減少重特大交通事故發(fā)生。

7,、林業(yè)站：負責查核,、評估林業(yè)因災(zāi)損失情況，組織林農(nóng)開展生產(chǎn)自救,，組織專家和林業(yè)技術(shù)人員赴災(zāi)區(qū)對林農(nóng)給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),，盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。

8,、x中心學校：負責指導(dǎo)督促中小學校做好險房,、危房除雪加固工作，確保學生安全,；做好教育部門災(zāi)情的核查工作,；會同有關(guān)部門做好因災(zāi)毀壞校舍的修復(fù)、重建工作,。

9,、國土所：負責組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置工作。

10,、國網(wǎng)x供電所：負責加強對鄉(xiāng)內(nèi)電網(wǎng)的維護,，及時組織專業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對受損電力設(shè)施進行搶修，全力保障電網(wǎng)正常運行,，保證企業(yè)和居民正常用電,。

元旦即將來臨，各村（居）密切關(guān)注天氣變化,，及時開展防范雨雪冰凍風險的隱患排查整改,，強化應(yīng)急準備和搶險救援，扎實做好受災(zāi)群眾生活救助工作,；要認真做好值班值守,，值班人員必須嚴格執(zhí)行24小時值班制度，堅守崗位,，確保信息暢通,，及時有效處置各類災(zāi)害。

防冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十三

為做好低溫雨雪天氣防范工作,，確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路,、水路運輸安全、暢通,，保障人民群眾出行安全,，應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事故，特制定x縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應(yīng)急預(yù)案,。

縣交通運輸局成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組,，局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,，成員為局屬各單位主要負責人,。下設(shè)辦公室，由夏程祥任辦公室主任,，辦公室設(shè)在局安辦（應(yīng)急辦）,，聯(lián)系電話x。

主要任務(wù)：保障縣域內(nèi)國省道,、農(nóng)村公路,、橋梁的安全暢通和公路附屬設(shè)施的齊全、貨運車輛,、兩客一危,、在建工程項目、渡口的安全監(jiān)管,。

總負責人：包德平局長

（一）國省道,、縣鄉(xiāng)公路

1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負責縣域內(nèi)公路安全暢通工作,。主要有應(yīng)急物資、大型機械和應(yīng)急人員的準備,；及時做好應(yīng)對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資,、大型機械的準備，儲備足夠的除雪除冰工具,、物資,；重點落實冰雪災(zāi)害隱患路段的搶險機具及隊伍，隨時保證災(zāi)害發(fā)生時機械,、人員,、物資都跟得上；確定應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)人員和應(yīng)急的機械車輛,，保證一旦受領(lǐng)任務(wù),，能按時到達指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,，御寒,，保暖，抗饑,，常用藥品等物資的籌措準備,，以便應(yīng)急時使用。加強公路橋梁,、隧道,、涵洞、高邊坡,、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,，及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災(zāi)害造成交通中斷時,，應(yīng)急隊伍發(fā)動一切力量,，立即組織搶通并及時修復(fù)；一時無法搶通的,，采取修筑臨時便道,、架設(shè)便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行,。對易積雪冰凍路段設(shè)立必要的警示標志,，確保行車安全。（負責人：x,，聯(lián)系電話：x）

2.成立五個包路小組

第一組組長x

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人,，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應(yīng)急車輛x,。包保線路：x,。

第二組組長x

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人,，鏟雪機械1臺,，應(yīng)急車輛x。包保線路：x,。

第三組組長x

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人,，鏟雪機械1臺,，應(yīng)急車輛x。包保線路：x,。

第四組組長x

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人,，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺,，應(yīng)急車輛x,。包保線路：x。

第五組組長x

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人,，綜合行政執(zhí)法大隊1人,，鏟雪機械1臺，應(yīng)急車輛x,，包保線路：x,。

鏟雪機械聯(lián)系人：x，聯(lián)系電話：x

3.成立應(yīng)急分隊

負責人x,，主要負責縣域內(nèi)交通道路應(yīng)急搶險,、暢通保障，協(xié)助全縣交通道路應(yīng)急搶險需求增援,；完成上級賦予的其他應(yīng)急搶險任務(wù),。

成員：執(zhí)法大隊30人、公路養(yǎng)護中心10人,。

（二）兩客一危一貨車輛

責任單位：道路運輸事業(yè)發(fā)展中心,。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理，加強運輸車輛的安全檢查,，確保各類車輛的技術(shù)性能符合安全運輸要求,。及時發(fā)布客運班線的運行情況，做好宣傳和解釋工作,，避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象,。加強運力協(xié)調(diào)，嚴格運輸調(diào)度紀律，對冰凍嚴重難以保障安全的線路和路段,，要采取改線,、改道、改班等措施,。對無法改線,、改道的班次，應(yīng)采取果斷措施,，該停班的立即停班,。同時加強駕駛員駕駛技能培訓(xùn)，提高駕駛員的應(yīng)對能力,，確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運輸要求,。（客運負責人：x，聯(lián)系電話：x,；危（貨）運負責人：x,，聯(lián)系方式：x）

（三）水上安全

x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)政府負責水上安全工作,。x鎮(zhèn)具體負責x渡口的安全監(jiān)管,；x鎮(zhèn)具體負責x渡口的安全監(jiān)管。加強應(yīng)對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力,，做到“早準備,、早預(yù)防、早發(fā)布”,，儲備相關(guān)應(yīng)急物資,，及時發(fā)放到位。x已停渡,，屬地鎮(zhèn)政府加強監(jiān)管,，禁止擺渡；x等客流量較大渡口,，為水上交通安全重點監(jiān)控點,，實施重點監(jiān)控和督查。（x鎮(zhèn)政府負責人：x,，聯(lián)系電話：x,；x鎮(zhèn)政府負責人：x，聯(lián)系電話：x）

（四）在建以及未交工的工程項目

局重點項目辦負責組織安全暢通工作,，規(guī)劃科,、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實施。

1.x縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程,，施工單位x宇盛建設(shè)工程有限公司（負責人：x,，聯(lián)系電話：x）

2.長江經(jīng)濟帶x縣城鄉(xiāng)流通體系提升項目（一期）-美麗公路,，施工單位為x水利開發(fā)有限公司（負責人：x，聯(lián)系電話：x）

3.s202三標,，施工單位x開源路橋有限責任公司（負責人：x,，聯(lián)系電話：x）

4.s202四標，施工單位x路橋集團有限責任公司（負責人：x,，聯(lián)系電話：x）

5.g318國道x縣十字段改擴建工程,，施工單位x路橋集團有限責任公司（負責人：x，聯(lián)系電話：x）

1.客運,、貨運車輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負責協(xié)調(diào),；

2.應(yīng)急機械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負責調(diào)運和儲備,；

3.局辦公室負責收集整理信息資料,，及時報局主要負責人審核后上報。

4.遇突發(fā)事件,，各單位按各自職責,，即時啟動應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)急預(yù)案啟動后,，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機必須保證24小時開機，及時采取相應(yīng)措施予以應(yīng)對,。信息及時上報主管局,，實行統(tǒng)一指揮，分工負責,，協(xié)調(diào)處理,，切實保障人民群眾的出行安全、有序,。

5.加強應(yīng)急值班,，保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話：x,。