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熱電廠供熱事故應(yīng)急預(yù)案篇一

認(rèn)真落實(shí)上級(jí)冬季取暖安全問題的的精神，強(qiáng)化管理,，落實(shí)措施,，增強(qiáng)師生員工的防范意識(shí)和能力，為師生健康,、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境,。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)

1、召開學(xué)校全體教師會(huì),，傳達(dá)上級(jí)文件精神,；完善各項(xiàng)安全管理制度。

2,、利用板報(bào),、櫥窗等方式，及時(shí)宣傳取暖的注意問題.

3、落實(shí)學(xué)校冬季取暖安全工作目標(biāo)責(zé)任制.

(二）自查整改

1,、組建機(jī)構(gòu),。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，具體分工,，明確責(zé)任，認(rèn)真部署各項(xiàng)工作,，把冬季取暖工作抓實(shí),、抓細(xì)。

安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員：

2

,、取暖要求,。用煤爐取暖的教師，室內(nèi)確保通風(fēng)

;

安裝排煙管道,，保證

管道通暢,、不漏氣；周圍不能有易燃物,。經(jīng)常檢查線路,，保證線路安全。

4,、認(rèn)真檢查消防器材,，保障安全設(shè)備到位。

(三）應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)事件發(fā)生時(shí),，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部,，立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，向聯(lián)校上報(bào)突發(fā)事件情況,，并組織應(yīng)急救援工作,。事件發(fā)生后，要及時(shí)把受災(zāi)事件詳細(xì)情況統(tǒng)計(jì),，做好學(xué)生安撫工作,，及時(shí)查清事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析,、預(yù)測(cè),，開展救援工作宣傳,，配合其他部門救災(zāi)搶險(xiǎn)；組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì),，確保受害師生在最短時(shí)間內(nèi)接受搶救與治療;維護(hù)校園安全保衛(wèi)工作,，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

1,、學(xué)校對(duì)生火教師進(jìn)行安全防火,、預(yù)防煤氣中毒等安全教育，讓教師掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識(shí)和方法,，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力,。

2、加強(qiáng)對(duì)預(yù)防煤氣中毒的安全知識(shí)的宣傳,，時(shí)刻關(guān)心支教教師的生活,。

3,、加強(qiáng)安全課教育,，定期開展安全知識(shí)講座.

4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練,，提高教師預(yù)防自救能力,。

熱電廠供熱事故應(yīng)急預(yù)案篇二

為做好采暖季天然氣供應(yīng)工作，最大限度保障民生用氣需求,，建立應(yīng)對(duì)天然氣供應(yīng)短缺的應(yīng)急工作機(jī)制,，確保我市天然氣安全、平穩(wěn)供應(yīng),，特制定如下應(yīng)急預(yù)案,。

（一）保障目標(biāo)

保障采暖季城市民生用氣所需，維護(hù)社會(huì)和諧,、穩(wěn)定,，確保人民群眾溫暖過冬。

（二）基本原則

堅(jiān)持“安全第一,、壓非保民”的保障原則,，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運(yùn)作,、有序高效,。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于采暖季全市行政區(qū)域范圍內(nèi)因天然氣氣源供應(yīng)不足或其他突發(fā)情況，出現(xiàn)緊急狀態(tài)的應(yīng)急保障協(xié)調(diào)工作,。

（四）實(shí)施機(jī)構(gòu)

西安市天然氣保供指揮工作組（以下簡(jiǎn)稱市保供工作組）,。

（五）保供次序

按照《陜西省民生用氣保障責(zé)任書》的保供次序，將已配置氣量分層配置給城燃企業(yè)和終端用戶,，無條件優(yōu)先保障民生用氣需求,。保供次序如下：

1．居民炊事,、生活熱水、居民采暖,、城市公交車,、出租車、醫(yī)院,、幼兒園,、養(yǎng)老院、福利院,、學(xué)校,、政府機(jī)關(guān)、職工食堂,、機(jī)場(chǎng),、火車站、汽車客運(yùn)站,、酒店,、工商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施用氣；

2．帶有公共服務(wù)設(shè)施和采暖用熱的熱電聯(lián)產(chǎn),、分布式能源用戶的安全負(fù)荷和載客汽車,、環(huán)衛(wèi)車等以天然氣為燃料的運(yùn)輸車輛用氣；

3．重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞企業(yè)的安全負(fù)荷用氣,；

4．國家重點(diǎn)工程,、軍工企業(yè)用氣。

（一）常態(tài)化措施

1．鼓勵(lì)多能源供熱,。為最大限度保障民生用氣,，確保人民群眾溫暖過冬，按照中央和我省“宜氣則氣,、宜電則電,、宜煤則煤”和“以氣定改、先立后破”的供暖工作要求,，結(jié)合采暖季天然氣供需狀況,，暫停集中供熱燃煤鍋爐拆除工作，符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的集中供熱燃煤鍋爐可視情況繼續(xù)使用,。鼓勵(lì)使用電,、地?zé)崮堋⑻柲艿榷喾N能源供熱,，緩解天然氣保障壓力,。

2．加強(qiáng)節(jié)約用氣宣傳。加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)進(jìn)行采暖季節(jié)約使用天然氣的宣傳工作,，倡導(dǎo)全市天然氣用戶節(jié)約用氣,、錯(cuò)峰用氣,。對(duì)工業(yè)用戶及商業(yè)用戶積極宣傳采暖季中央和我省、我市“壓非保民”天然氣保供政策,，爭(zhēng)取理解支持,，確保減限措施執(zhí)行到位。

（二）應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)天然氣供需缺口和發(fā)展態(tài)勢(shì),，將應(yīng)急響應(yīng)從低到高設(shè)定為ⅳ級(jí),、ⅲ級(jí)、ⅱ級(jí),、ⅰ級(jí)共四個(gè)等級(jí),。

1．ⅳ級(jí)響應(yīng)

預(yù)警特征：藍(lán)色預(yù)警（一般，天然氣日供需缺口小于5%）,。

處置措施：除保爐用氣外,，對(duì)工業(yè)用戶、商業(yè)用戶酌情減,、限,、停氣。具體停氣名單由各城燃企業(yè)提出建議,，報(bào)市保供工作組辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施,。

2．ⅲ級(jí)響應(yīng)

預(yù)警特征：黃色預(yù)警（較重，天然氣日供需缺口為5%—10%）,。

處置措施：除保爐用氣外，對(duì)工業(yè)用戶,、商業(yè)用戶酌情減,、限、停氣,。對(duì)公服鍋爐（指機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）限,、停氣。對(duì)大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣（限氣量不超過30%）,。對(duì)小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換供氣,。對(duì)10噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯(cuò)峰使用機(jī)制（17∶00—20∶00停用），具體停氣名單和減限量由各城燃企業(yè)提出建議,，報(bào)市保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施,，同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府,、省發(fā)改委報(bào)告情況,。

3．ⅱ級(jí)響應(yīng)

預(yù)警特征：橙色預(yù)警（嚴(yán)重，天然氣日供需缺口為10%—20%）,。

處置措施：除保爐用氣外,，對(duì)工業(yè)用戶,、商業(yè)用戶酌情減、限,、停氣,。對(duì)公服鍋爐（指機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）限、停氣,。對(duì)大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量用氣（限氣量不超過50%）,。對(duì)小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換停氣。對(duì)5噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯(cuò)峰使用機(jī)制（17∶00—20∶00停用）,。具體停氣名單和減限量由各燃?xì)馄髽I(yè)提出建議,，報(bào)市保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委,、市政府,、省發(fā)改委報(bào)告情況，市委,、市政府酌情向省委,、省政府報(bào)告。

4．ⅰ級(jí)響應(yīng)

預(yù)警特征：紅色預(yù)警（特別嚴(yán)重,，天然氣日供需缺口超過20%）,。

處置措施：根據(jù)用戶分布情況，結(jié)合管網(wǎng)現(xiàn)狀,，盡可能平均分配用氣需求,，全市主城區(qū)范圍共劃分為9個(gè)區(qū)塊，在缺口超過20%時(shí),，9個(gè)區(qū)塊進(jìn)行輪換停氣減限（分片區(qū)停氣時(shí),，盡力保障對(duì)醫(yī)院、養(yǎng)老院,、幼兒園的供氣）,。缺口每增加5%，即增加一個(gè)區(qū)塊輪換減限,，直至達(dá)到供需相對(duì)平衡,。輪換減限措施報(bào)市保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施,，同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委,、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況,，市委,、市政府及時(shí)向省委、省政府報(bào)告,。

主城區(qū)以外區(qū)域由當(dāng)?shù)卣统侨计髽I(yè)執(zhí)行各自保供限供應(yīng)急方案,。極端情況下,，由市保供工作組統(tǒng)一指揮調(diào)度。

（三）響應(yīng)啟動(dòng)與實(shí)施

1．指令批準(zhǔn),。市保供工作組辦公室根據(jù)各城燃企業(yè)報(bào)送的供需信息及啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議,，召集成員單位研究，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)預(yù)案級(jí)別的建議后,，報(bào)市保供工作組審批,。應(yīng)急響應(yīng)指令經(jīng)市保供工作組組長審核簽發(fā)后，由市保供工作組辦公室第一時(shí)間分別向市委,、市政府總值班室報(bào)備,。

2．指揮協(xié)調(diào)。預(yù)案啟動(dòng)建議獲得批準(zhǔn)后,，由市保供工作組辦公室根據(jù)應(yīng)急等級(jí)發(fā)出相應(yīng)指令,，組織實(shí)施預(yù)案相應(yīng)處置措施，并做好應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行信息的發(fā)布工作,。

3．指令傳導(dǎo),。各成員單位接收到預(yù)警信息后，第一時(shí)間提出具體應(yīng)急組織實(shí)施意見,，待市保供工作組作出決定后,，各成員單位具體組織實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)指令下達(dá)后,，各成員單位按照職責(zé)分工組織落實(shí)應(yīng)急措施,，加強(qiáng)值班，保持聯(lián)絡(luò)暢通,，做好各項(xiàng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,。

4．工作開展。各成員單位按照響應(yīng)級(jí)別對(duì)應(yīng)的預(yù)案,，組織做好本單位本系統(tǒng)相應(yīng)措施的執(zhí)行工作，全力以赴做好天然氣應(yīng)急供應(yīng)保障工作,。并及時(shí)向市保供工作組匯報(bào)工作進(jìn)展情況,，防止輿論對(duì)天然氣保供問題進(jìn)行炒作。

5．信息報(bào)送,。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,，各成員單位應(yīng)于每日17時(shí)前將前一日16時(shí)至當(dāng)日16時(shí)期間的應(yīng)急工作日?qǐng)?bào)（電子版、蓋章紙質(zhì)版）報(bào)送至市保供工作組辦公室（周末和節(jié)假日仍需報(bào)送）,。各城燃企業(yè)每日按要求報(bào)送供氣情況及采取的應(yīng)急保供措施,，情況緊急時(shí)隨時(shí)報(bào)送。

6．響應(yīng)終止,。當(dāng)天然氣短缺或其他緊急情況得到緩解后,，市保供工作組經(jīng)研判做出停止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別決定,，市保供工作組辦公室立即向各成員單位發(fā)出相應(yīng)指令，明確結(jié)束響應(yīng)或執(zhí)行降低響應(yīng)級(jí)別,。

7．總結(jié)評(píng)估,。各成員單位在每次應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束后的3個(gè)工作日內(nèi)，完成本單位應(yīng)急工作評(píng)估（內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)檢查情況,、工作開展情況,、應(yīng)急措施落實(shí)情況、存在問題和下一步改進(jìn)措施等）,，并以書面形式報(bào)送市保供工作組辦公室,。

8．監(jiān)督檢查。市保供工作組辦公室通過專項(xiàng)督查,、明察暗訪,、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)保供應(yīng)急措施落實(shí)到位,。

1．本預(yù)案在市保供工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施,，各成員單位要以高度的政治責(zé)任感積極參與應(yīng)急處置工作；凡無故拖延應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者,，將追究其行政責(zé)任,，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任,。

2．各城燃企業(yè),、集中供熱企業(yè)應(yīng)按照本預(yù)案的組織和調(diào)控原則，擬定本企業(yè)的處置響應(yīng)預(yù)案,，報(bào)市保供工作組辦公室備案,。

3．各有關(guān)單位要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握本預(yù)案和各級(jí)預(yù)案內(nèi)容，明確各自任務(wù)要求和處置措施內(nèi)容,。

4．應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,，市保供工作組辦公室要及時(shí)總結(jié)工作情況，分析存在問題,，改進(jìn)工作措施,，不斷提高應(yīng)急處置能力。

熱電廠供熱事故應(yīng)急預(yù)案篇三

20xx年冬季,，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖,，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：

組長：

副組長：

成員：

教學(xué)樓燃?xì)忮仩t取暖

1,、根據(jù)本校情況，提前做好冬季取暖計(jì)劃，并準(zhǔn)備好充足的資金,。

2,、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，檢修好取暖設(shè)備,。

3,、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求，做好帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對(duì)所有教室和取暖鍋爐定期進(jìn)行防火,、防電安全檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

4,、班主任是班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人,，每天放學(xué)時(shí)要做好班級(jí)取暖安全檢查。

5,、值人員要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé),，每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,，做好當(dāng)天的防火,、防盜和用電、用水安全工作,。

6,、值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)妥善處理并報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。

7,、供暖期間要加強(qiáng)管理,，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)處理,，確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故,。

8、加強(qiáng)值班制度,，加強(qiáng)巡視和檢查,，排除事故的隱患，確保師生安全,，確保師生溫暖過冬,。

9、要通過校務(wù)會(huì),、校會(huì)、班會(huì)對(duì)師生進(jìn)行安全防火,、安全用電,、預(yù)防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識(shí)和防范事故的能力。

10,、當(dāng)取暖鍋爐出現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施,，及時(shí)修復(fù)，以保證正常供暖,。

熱電廠供熱事故應(yīng)急預(yù)案篇四

為加強(qiáng)學(xué)校冬季取暖用電消防安全,，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人,、財(cái),、物的安全，提高學(xué)生消防安全意識(shí),，本著“預(yù)防為主,，防消結(jié)合”的宗旨，切實(shí)做好今冬明春取暖,、防火,、滅火、安全用電工作,，特制定冬季取暖用電消防安全應(yīng)急預(yù)案,。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé),。根據(jù)我校實(shí)際,，成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下：

組長：

副組長：

成員：

主要職責(zé)：

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，健全組織,，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí),。

（2）充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳教育,，組織、指導(dǎo)全校消防安全常識(shí)的普及教育,，廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練,，不斷提高廣大師生的防范意識(shí)和基本技能。

（3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,，落實(shí)飲食、防凍防雨,、教材教具,、搶救設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化管理,，使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài),。

（4）加強(qiáng)用電安全教育。對(duì)學(xué)生進(jìn)行用電安全教育，并檢查各場(chǎng)所用電情況是否規(guī)范,。

（5）采取一切必要手段,，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn),。

（6）調(diào)動(dòng)一切積極因素,，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。

1．應(yīng)急前準(zhǔn)備：

領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),，全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作,。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

2．應(yīng)急過程行動(dòng)：

（1）領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點(diǎn),，各種救護(hù)隊(duì)伍迅速集結(jié)待命,。

（2）迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離,。

（3）組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng),。

（4）加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,，加強(qiáng)供電輸電,、機(jī)房等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),，保證工作順利進(jìn)行,。

（5）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救,。

1．加強(qiáng)對(duì)廣大師生的宣傳教育,，做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作,。

2．加強(qiáng)各類值班值勤,，保持通訊暢通，及時(shí)掌握學(xué)校情況,，全力維護(hù)正常教學(xué),、工作和生活秩序。

3．迅速了解和掌握學(xué)?；馂?zāi)情況,，及時(shí)匯總上報(bào)。

熱電廠供熱事故應(yīng)急預(yù)案篇五

應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的特殊自然災(zāi)害,，確保城市污水處理的正常,，保障公司財(cái)產(chǎn)和人員的安全,。

本預(yù)案適用于暴雨、洪水期間污水處理的控制過程,。

為加強(qiáng)防洪應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立廠防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

根據(jù)發(fā)布暴雨,、洪水預(yù)警的等級(jí)，安排不同的行政值班制度,，各有關(guān)部門安排搶險(xiǎn)搶修人員,，做好防汛、防洪準(zhǔn)備工作,，無故缺崗將追究相關(guān)人員責(zé)任,。防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組需根據(jù)不同的值班安排做好后勤保障工作。

防汛,、防洪期間保證信息暢通,，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人必須保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī)。

防汛,、防洪期間具體值班安排如下：

藍(lán)色預(yù)警時(shí),，按照本廠正常管理制度進(jìn)行值班;

黃色預(yù)警時(shí)，休息日和夜間除正常值班人員外,，保證工藝化驗(yàn)部門一人值班;

橙色預(yù)警時(shí),，休息日和夜間除正常值班人員外，保證運(yùn)行和機(jī)修各一人值班,，防汛,、防洪隊(duì)伍到位;

紅色預(yù)警時(shí)，防洪應(yīng)急小組所有成員現(xiàn)場(chǎng)值班,，防汛,、防洪隊(duì)伍到位。

準(zhǔn)備階段

水泵房在汛期各臺(tái)水泵要確保完好,使集水井水位保持低水位運(yùn)行,。

暴雨,、洪水季節(jié)到來前，搶修人員應(yīng)對(duì)所有搶修設(shè)備進(jìn)行檢修保養(yǎng),，使其處于良好的備用狀態(tài),。

暴雨、洪水到來前,，設(shè)備的使用部門應(yīng)對(duì)本部門管轄的污水處理設(shè)施進(jìn)行檢查,，確定其處于良好狀態(tài)，并有檢查記錄可查,。

應(yīng)通過氣象臺(tái)預(yù)報(bào)及時(shí)了解天氣變化的趨勢(shì),，按照上級(jí)的要求及時(shí)落實(shí)好防汛防洪的措施,。

暴雨、洪水到來前,，各部門應(yīng)關(guān)好門窗,，檢查室內(nèi)的懸掛物、固定物是否存在安全隱患,。

按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,，儲(chǔ)備必需的防汛抗災(zāi)物料，合理配置,。在防汛,、防洪重點(diǎn)部位儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)急需,。

熱電廠供熱事故應(yīng)急預(yù)案篇六

為應(yīng)對(duì)因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖,、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生,，建立健全快速,、有效的事件搶險(xiǎn)和救援應(yīng)急處理機(jī)制，保證社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,，制定本預(yù)案,。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,，結(jié)天津市供熱安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定等法規(guī)和規(guī)范性文件。

（一）城區(qū)供暖主要危險(xiǎn)源包括：供熱管網(wǎng),、換熱站壓力容器,、電機(jī)水泵等轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)械設(shè)備、高低壓配電柜,、電源,、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。

（二）供熱水網(wǎng)破裂等原因可誘發(fā)事故,，影響小區(qū)供暖,。

（一）建立供熱應(yīng)急指揮部總指揮：趙棟杰

副總指揮：王丹（一號(hào)站站長）

楊玉武（二號(hào)站站長）

成員科室：辦公室、工程運(yùn)行部,、物資科,。

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由辦公室主任擔(dān)任,，聯(lián)系電話：59613020,、59613016

（二）救援隊(duì)成員：

一分隊(duì)：張?chǎng)巍侵ケ?、孫奎富,。二分隊(duì)：曹瑞昌,、侯鳳來、楊慶武,。三分隊(duì)：楊國山,、張國元、孫麗明,。

（三）供熱應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）組織協(xié)調(diào)供熱重大事故突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,，落實(shí)辦事處交辦的.有關(guān)工作。

（2）及時(shí)了解掌握轄區(qū)供熱重大事故情況,，根據(jù)情況需要，向辦事處報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施,。

（3）貫徹天津市,、有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的方針，根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案,，擬定轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急預(yù)案,，組織有關(guān)成員對(duì)事故積極開展搶險(xiǎn)救援工作。

（4）組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作,。

（5）負(fù)責(zé)轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急信息的接受,、核實(shí)、處理,、傳遞,、通報(bào)、報(bào)告,。

（6）其他有關(guān)轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急的重要工作,。

（四）各部門職責(zé)：

辦公室：對(duì)應(yīng)急事故緊急處置的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮和情況

匯總通報(bào)；協(xié)調(diào)解決在供熱工作中出現(xiàn)的影響居民正常供熱的緊急情況,。

工程部：負(fù)責(zé)制訂供熱水網(wǎng)應(yīng)急事故的技術(shù)方案,，并監(jiān)督其實(shí)施。

物資科：負(fù)責(zé)冬季供熱,、用電,、用水的聯(lián)系協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)做好所轄設(shè)備的維修保養(yǎng),、事故應(yīng)急搶修,；提前做好應(yīng)急備（配）件的購買申報(bào)計(jì)劃。

維修隊(duì)：保障熱水網(wǎng)的安全,、平穩(wěn)運(yùn)行,；負(fù)責(zé)做好所轄設(shè)備的維修保養(yǎng)、事故應(yīng)急搶修,；提前做好應(yīng)急備（配）件的購買申報(bào)計(jì)劃,。

客服中心：負(fù)責(zé)向用戶及媒體做好供熱搶修的說明及解釋工作,；做好供熱搶修的后勤保障和熱用戶信訪工作。

財(cái)務(wù)科：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的啟動(dòng)使用工作,。

物資科：負(fù)責(zé)供熱搶修所用的物資的及時(shí)購置和普通部件的備存工作,。

運(yùn)行管理科：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決涉及居民住宅因建設(shè)開發(fā)出現(xiàn)的供、用熱糾紛,，及新用戶入網(wǎng)手續(xù)的辦理,、發(fā)證工作及相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。

收費(fèi)科：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決物業(yè)公司代收代繳熱費(fèi)的矛盾,，及用戶不熱等相關(guān)問題的解決處理工作,。

（一）危險(xiǎn)源監(jiān)控：

1、運(yùn)行管理科,、工程運(yùn)行部負(fù)責(zé)對(duì)供熱管網(wǎng)監(jiān)測(cè)工作,，經(jīng)常對(duì)供熱管網(wǎng)進(jìn)行檢查巡視，工程部負(fù)責(zé)供熱運(yùn)行預(yù)警工作,，對(duì)供熱運(yùn)行狀況資料進(jìn)行收集,、匯總和分析并做出報(bào)告。

2,、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個(gè)測(cè)溫,、測(cè)壓點(diǎn)，與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),，按要求定期對(duì)供熱溫度壓力進(jìn)行檢測(cè),。

（二）預(yù)警行動(dòng)：

1、預(yù)警信號(hào)發(fā)生后,，由運(yùn)行管理科立即向全體搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)匯報(bào)并盡快向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警報(bào)告,，各部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)任務(wù),。

2,、符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令,。

（一）在單位值班室設(shè)立應(yīng)急電話,，24小時(shí)有人值班，應(yīng)急電話為：29507711,。在值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話,。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）,。

（三）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員接到應(yīng)急電話后,，立即向有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)人匯報(bào)；特別重大事故,，可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮,、副總指揮報(bào)告,。同時(shí)按規(guī)定立即向主管部門報(bào)告。

（四）根據(jù)事故性質(zhì),，按照國家規(guī)定的程序和時(shí)限,，及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告。情況報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1,、單位的詳細(xì)名稱,、單位負(fù)責(zé)人，聯(lián)系電話及地址,。

2,、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn),、類別,。

3、事故造成的危害程度,、影響范圍、傷亡人數(shù),、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì),。

4、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過,。

5,、事故原因的初步分析判斷,。

6,、事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況,。

7,、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜,。

8,、事故報(bào)告單位,、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間,。

9,、其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng),。

（一）響應(yīng)分級(jí)按轄區(qū)供熱事故嚴(yán)重程度、性質(zhì)和影響時(shí)間,，分為一般事故,、重要事故和重大事故。

1.一般事故：因設(shè)備臨時(shí)故障,、臨時(shí)停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱,，在12小時(shí)（含12小時(shí)）內(nèi)恢復(fù)供熱的。

2.重要事故：鍋爐主輔機(jī)故障,、換熱站故障,、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞暴裂等原因?qū)е率鹿释幔?2--48小時(shí)（含48小時(shí)）內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的,。

3.重大事故：因鍋爐暴炸、或其他事故,、對(duì)附近生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大影響的,，同時(shí)因事故導(dǎo)致長時(shí)間停熱，48小時(shí)以上仍不能恢復(fù)供熱的,；出現(xiàn)重大安全事故,，短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的。

（二）響應(yīng)程序

（1）工作現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后,，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào),，通知有關(guān)各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)。

（2）召集調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量：各搶險(xiǎn)小組接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后,，立即響應(yīng),，派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資,、設(shè)備等迅速運(yùn)送到指定位置聚集,，并聽從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的安排。

現(xiàn)場(chǎng)總指揮按照本預(yù)案確立的基本原則,、專家建議,，迅速組織應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急搶救，并且要與各應(yīng)急救援組織保持通訊暢通,。

當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶險(xiǎn)要求時(shí),，及時(shí)向上級(jí)主管單位報(bào)告請(qǐng)求支援。

（3）現(xiàn)場(chǎng)處置：事故發(fā)生后,，必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn),。如發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí),，應(yīng)急指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施,。

（三）處置措施

當(dāng)供熱水網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,，正、副隊(duì)長立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),，實(shí)地了解情況,，同時(shí)向主管經(jīng)理匯報(bào)，主管經(jīng)理組織相關(guān)人員立即到現(xiàn)場(chǎng),，根據(jù)實(shí)際情況,，制訂搶修方案，并將漏水管線解列，組織人員,、機(jī)具進(jìn)行搶修,。在條件許可的情況下，采取應(yīng)急供熱的臨時(shí)措施,。

（四）應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動(dòng),、誰負(fù)責(zé)”的原則。事故處置完

畢并恢復(fù)正常供熱后,，由供熱應(yīng)急指揮部作出決定,，并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門和各搶險(xiǎn)隊(duì)，各部門負(fù)責(zé)人安排本部門恢復(fù)正常工作,。

應(yīng)急結(jié)束后由指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故情況進(jìn)行全面總結(jié)和上報(bào),。

（一）應(yīng)急救援、防護(hù)裝置和快速搶險(xiǎn)工具是安全,、快速,、高效處置突發(fā)事件必備設(shè)備，必須按搶險(xiǎn)救援工作需要配置,。

（二）應(yīng)急救援,、防護(hù)裝置包括防護(hù)勞保、應(yīng)急燈具,、滅火器,、快速搶險(xiǎn)工具等。

（三）應(yīng)急救援,、防護(hù)裝置和快速搶險(xiǎn)工具實(shí)行在崗備用，并做好維護(hù)保養(yǎng),、標(biāo)定校驗(yàn)工作,，保持完好無損。

（四）每年12月底前上報(bào)供暖中心應(yīng)急救援,、防護(hù)裝置儲(chǔ)備和完好情況,。

（五）每年11月底前，將下一年度所需應(yīng)急救援材料,、機(jī)具,、設(shè)備儲(chǔ)備計(jì)劃向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報(bào)。

（六）建立健全應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備明細(xì)臺(tái)帳,。

（七）應(yīng)急救援物資不得挪做他用,。在處置突發(fā)事件過程中有權(quán)動(dòng)用應(yīng)急救援物資。

（一）應(yīng)急狀態(tài)關(guān)閉后,，應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)清理,、傷員安置、生產(chǎn)及生活恢復(fù)工作；同時(shí)對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),，整理應(yīng)急記錄（包括筆錄,、攝像、照相及其它文字資料）,，由應(yīng)急指揮部辦公室寫出應(yīng)急總結(jié)報(bào)告,，24小時(shí)內(nèi)上報(bào)辦事處備案。

（二）應(yīng)急總結(jié)報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生單位,、時(shí)間,、地點(diǎn)，事件過程描述,，傷亡情況,，經(jīng)濟(jì)損失，動(dòng)用救助力量,，參與救助人員,，搶險(xiǎn)救援情況，應(yīng)急行動(dòng)中反應(yīng)的問題,，經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn),。

（三）應(yīng)急指揮部要認(rèn)真分析轄區(qū)供熱事故原因，從轄區(qū)供熱的規(guī)劃,、設(shè)計(jì),、運(yùn)行、管理等各方面提出改進(jìn)建議,。

（四）應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的問題,，應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制定下達(dá)糾正和預(yù)防措施，監(jiān)督落實(shí),，并定期組織驗(yàn)收,。

（一）指揮保障：應(yīng)急指揮部指揮地點(diǎn)設(shè)在工業(yè)園區(qū)鍋爐房。指揮地點(diǎn)應(yīng)具備決策指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)需要的設(shè)施,。能隨時(shí)接受,、傳遞、指揮應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息,。應(yīng)急值班電話：

（二）應(yīng)急裝備,、設(shè)施和器材清單：（略）

（三）通信保障：逐步建立完善以轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急響應(yīng)為核心的通信系統(tǒng)，建立相應(yīng)的通訊保障制度,，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)的需要,。應(yīng)急響應(yīng)期間，供熱應(yīng)急指揮部要安排專人值班,，值班人員應(yīng)保證隨時(shí)接收應(yīng)急指揮部的指示和事故發(fā)生地的事故信息,；應(yīng)急指揮部總指揮,、副指揮、成員及相關(guān)工作人員應(yīng)24小時(shí)保持通訊渠道暢通,。

（四）醫(yī)療保障：區(qū)醫(yī)院為應(yīng)急救援醫(yī)療救護(hù)定點(diǎn)單位,。

（五）經(jīng)費(fèi)保障：制定了搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度，財(cái)務(wù)設(shè)立救援專項(xiàng)資金,，必須要做到?？顚Ｓ茫魏尾块T和個(gè)人無權(quán)挪用此款,，中心定期對(duì)此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。

（一）培訓(xùn)：成立培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到分工明確,、責(zé)任明確,；定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究安排培訓(xùn)工作,；指定計(jì)劃,，分布實(shí)施，確保培訓(xùn)工作的實(shí)效性,；定期總結(jié),，發(fā)揚(yáng)成績，補(bǔ)漏洞,，使培訓(xùn)工作良好運(yùn)行,，有條不紊；定期考核,，使培訓(xùn)工作達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果,。

（二）演練：成立應(yīng)急演練活動(dòng)組織小組，組長李志強(qiáng),；每季度組織一次應(yīng)急演練,；參加人員為全隊(duì)職工；定期考核,，檢查演練的實(shí)效性。

（一）責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在供熱重大事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)玩忽職守,、不聽從指揮、不

認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣脫逃,、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任,。

（二）制定與解釋：本預(yù)案由國環(huán)置業(yè)公司應(yīng)急指揮部辦公室制定并解釋

（三）預(yù)案的生效：本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

熱電廠供熱事故應(yīng)急預(yù)案篇七

1.總則

1.1編制目的

為提高我市供熱行業(yè)應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)重大事故的能力,，在事故發(fā)生時(shí)能迅速,、有效地開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作，最大限度減少事故造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，確保冬季供熱安全制訂本預(yù)案,。

1.2工作原則

堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理,，部門分工負(fù)責(zé),，協(xié)調(diào)一致的原則。各相關(guān)部門按照職責(zé)相互配合,，實(shí)行資源整合,、信息共享形成應(yīng)急合力，共同做好供熱事故搶險(xiǎn)救援工作,。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《黑龍江省城市供熱條例》、《佳木斯市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案,。

1.4適用范圍

本預(yù)案是指在我市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的,，重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上，供熱面積50萬平方米或者因熱源事故導(dǎo)致實(shí)際供熱能力小于正常能力的50%以上,，供暖期棄管小鍋爐無人監(jiān)燒,，造成經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，且依靠事故單位自身救助力量,，無法解決的重特大供熱事故,。

佳木斯發(fā)電廠、龍實(shí)熱電有限公司,、佳紡,、電機(jī)、聯(lián)合收,、鐵路,、肉聯(lián)公司及小區(qū)供熱單位的供熱企業(yè)鍋爐、管網(wǎng),、換熱設(shè)施,、設(shè)備事故。

2.組織體系和主要職責(zé)

2.1組織體系

2.1.1市重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部

總指揮：市政府分管副市長

副總指揮：市長助理或分管副秘書長

市建設(shè)局局長

市供熱辦主任

成員單位：建設(shè)局,、供熱辦,、城管局、財(cái)政局,、公安局,、達(dá)爾凱（佳木斯）城市供熱有限公司、電業(yè)局,、燃?xì)夤?、供排水公司,、發(fā)電廠、龍實(shí)熱電有限公司,、中國電信佳木斯分公司,、中國網(wǎng)通佳木斯通信分公司、中國聯(lián)通佳木斯分公司,、中國鐵通佳木斯分公司,、中國移動(dòng)佳木斯分公司公司。

2.1.2市重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室設(shè)在供熱辦

主任：周連超

副主任：付春巖,、孫道偉,、朱慶斌、杜鵬?成員：楊麗穎,、李曉緋,、高偉、姜長永,、周長生,、王亞丁、周連月

2.1.3辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)

（1）綜合組

組長：楊麗穎

成員：市供熱辦綜合科,、管理科全體人員,。

（2）搶險(xiǎn)組

組長：周長生

成員：達(dá)爾凱（佳木斯）城市供熱有限公司經(jīng)營部全體人員。

（3）技術(shù)組

組長：王亞丁

成員：達(dá)爾凱（佳木斯）城市供熱有限公司技術(shù)部全體人員,。

（4）專家組

組長：李曉緋

成員：市供熱辦規(guī)劃科全體人員,。

（5）材料供應(yīng)組

組長：周連月

成員：達(dá)爾凱（佳木斯）城市供熱有限公司物資部全體人員。

（6）后勤保障組

組長：姜長永

成員：市供熱辦稽查大隊(duì)全體人員,。

（7）信訪接待組

組長：高偉

成員：市供熱辦法規(guī)科全體人員,。

2.2各機(jī)構(gòu)主要職責(zé)

2.2.1重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的審定工作；

（2）負(fù)責(zé)事故處理過程中重大問題的決策,，包括人員,、資源的調(diào)動(dòng)和配置、搶險(xiǎn)費(fèi)用的使用批準(zhǔn)等,；

（3）負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮,、協(xié)調(diào)；

（4）負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對(duì)外的發(fā)布,；

（5）負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止,。

2.2.2重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室的職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障,、搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定、搶險(xiǎn)物資的調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)等工作,；

（2）負(fù)責(zé)與公安,、消防,、交通、醫(yī)療急救,、市政,、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作,；

（3）負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支,、材料、設(shè)備等費(fèi)用的審核工作,；

（4）負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實(shí)施工作,。

應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)

綜合組：負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的編制工作；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)指令的下達(dá)和具體搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)組織工作,；對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍內(nèi)部指揮,、協(xié)調(diào)和外援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作,；負(fù)責(zé)人員開支,、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì),、整理,、初審，并做好記錄歸檔工作,；負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作,。

搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體搶險(xiǎn)及安全操作。參加搶險(xiǎn)的人員必須聽從統(tǒng)一指揮,，行動(dòng)快捷,。在接到搶險(xiǎn)命令后，30分鐘內(nèi)必須到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng),。

技術(shù)組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定,、論證及事故原因調(diào)查認(rèn)定工作。

專家組：負(fù)責(zé)對(duì)出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案,。

材料供應(yīng)組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備和材料的購置,、保管、運(yùn)輸工作,。

后勤保障組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活和車輛保障,，及搶險(xiǎn)所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào)。

信訪接待組：負(fù)責(zé)接待用戶的上訪工作,。

3.應(yīng)急響應(yīng)

3.1信息報(bào)送

重大供熱事故發(fā)生后,，發(fā)生事故的供熱企業(yè)應(yīng)首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預(yù)案開展自救，并由發(fā)生事故的企業(yè)在事故發(fā)生的第一時(shí)間（1小時(shí)內(nèi)）將重大事故的基本情況上報(bào)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室（應(yīng)急搶險(xiǎn)24小時(shí)值班電話：8606190,；應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室電話：8223993）,，提出救援申請(qǐng),。重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室在接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),，并在1小時(shí)內(nèi)將事故情況上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室,。

3.2指揮程序

3.2.1應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部接到事故報(bào)告后，由總指揮批準(zhǔn)同意啟動(dòng)本預(yù)案,，并向指揮部辦公室布置任務(wù),。

3.2.2應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室接到預(yù)案啟動(dòng)指令后，立即向綜合組下達(dá)搶險(xiǎn)命令由綜合組通知各組進(jìn)入應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài),，并按預(yù)案預(yù)先設(shè)置的搶險(xiǎn)程序,，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的需要和預(yù)先分工，指揮有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),，開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,。

3.3搶險(xiǎn)程序

3.3.1市供熱事故搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后，發(fā)生事故單位必須全力配合開展事故搶險(xiǎn)救援工作,。要隨時(shí)保持與重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的信息溝通,，同時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室隨時(shí)將事故的最新情況向應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告。

3.3.2搶險(xiǎn)任務(wù)明確后,，各小組按分工開展工作,，搶險(xiǎn)隊(duì)員必須無條件服從指揮部的指揮、調(diào)動(dòng),，任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險(xiǎn)救援,。在搶險(xiǎn)過程中，各單位要在人力,、物力上給予支持,，對(duì)搶險(xiǎn)救援所需的物資、機(jī)械設(shè)備,、人員等,，搶險(xiǎn)指揮部有權(quán)直接調(diào)遣，任何單位和個(gè)人必須無條件服從,，產(chǎn)生的費(fèi)用做好記錄,，事故處理結(jié)束后統(tǒng)一結(jié)算。

3.3.3對(duì)供熱期間突發(fā)棄管鍋爐,，應(yīng)啟動(dòng)供熱事故應(yīng)急保障資金,，由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室核準(zhǔn)后報(bào)總指揮批準(zhǔn)，由市財(cái)政在供熱事故應(yīng)急保障資金中支付,。

3.4新聞報(bào)道

應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室下設(shè)的綜合組負(fù)責(zé)事故信息的對(duì)外發(fā)布,。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重大供熱事故的有關(guān)信息必須經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)方可由該組對(duì)外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布事故信息。

3.5應(yīng)急結(jié)束

根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,，重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部提出終止本預(yù)案的建議,，經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束,。

4附則

4.1預(yù)案管理

本預(yù)案由佳木斯市供熱辦制定、組織并實(shí)施,，上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室備案,。各縣（市）區(qū)政府和有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容履行各自職責(zé)，具體制定本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,。

4.2預(yù)案修訂

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制定,、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化,，以及各類演練中發(fā)現(xiàn)的新問題,、新情況，各級(jí),、各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時(shí)進(jìn)行修訂,，各縣（市）區(qū)和各部門的應(yīng)急預(yù)案在修訂后報(bào)本級(jí)應(yīng)急管理辦公室備案。佳木斯市供熱事故應(yīng)急預(yù)案原則上每2年修訂一次,。

4.3責(zé)任追究

執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的指令,，對(duì)拒不執(zhí)行命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位主要領(lǐng)導(dǎo),、直接責(zé)任人,，要依法嚴(yán)肅處理。

4.4預(yù)案的演練

本預(yù)案的演練經(jīng)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn),，由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。

4.5實(shí)施時(shí)間。

本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施,。

附件?

技術(shù)方案

一,、各供熱企業(yè)對(duì)突發(fā)重大事故的預(yù)防措施

1、要建立各項(xiàng)規(guī)章制度,，完善安全生產(chǎn)管理措施,，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓安全管理工作,。加強(qiáng)職工的崗位技能培訓(xùn),，建立考核制度。運(yùn)行期間要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,，健全生產(chǎn)檔案制度,、加強(qiáng)檔案管理，并以生產(chǎn)運(yùn)行狀況經(jīng)常進(jìn)行匯總對(duì)比分析,，對(duì)系統(tǒng)安全運(yùn)行進(jìn)行評(píng)估,，并定期向主管部門匯報(bào),，接受主管部門的監(jiān)督和考核。

2,、每年都要制定詳細(xì)的夏季檢修計(jì)劃,、檢修規(guī)程，作好鍋爐,、換熱器,、機(jī)泵、電氣儀表,、管線,、閥門、補(bǔ)償器的檢修維護(hù)工作,，并嚴(yán)格作好檢修的驗(yàn)收工作,，確保檢修合格率達(dá)100%。

3,、有熱源的供熱企業(yè)要自行購置儲(chǔ)備電力,、輸煤、除渣等系統(tǒng)中的關(guān)鍵設(shè)備,，應(yīng)至少購置一臺(tái)備用發(fā)電機(jī),，避免因個(gè)別關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致供熱系統(tǒng)癱瘓。要自行配備備用水箱,，保證停水時(shí)供熱系統(tǒng)的補(bǔ)水需求,。

4、每年采暖期前進(jìn)行試水,、試壓工作,，主要運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)試運(yùn)轉(zhuǎn)3天，檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,，消除事故隱患,。

5、冬季供熱運(yùn)行期間要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)供熱系統(tǒng)的監(jiān)控,，通過壓力表,、流量計(jì)等儀表、設(shè)備對(duì)系統(tǒng)的壓力,、補(bǔ)水量,、失水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故的苗頭,。

6,、冬季供熱運(yùn)行期間各企業(yè)要加強(qiáng)巡檢工作，通過巡檢發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭，使運(yùn)行中存在的不安全隱患及早暴露出來,，及早制定維護(hù)方案,，使問題得到及時(shí)處理，防止事故的發(fā)生和擴(kuò)大,。巡檢時(shí)要做好檢查記錄,，巡檢記錄是分析熱網(wǎng)運(yùn)行狀況的第一手資料，通過巡檢記錄,，可以清楚地看到每天補(bǔ)償器的動(dòng)作,、閥門是否滲漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯(cuò)位,、閥室內(nèi)是否存水等詳細(xì)情況，為掌握供熱設(shè)施的工作狀態(tài),、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據(jù),。

7、為了保證一級(jí)管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)能迅速關(guān)斷事故管段同時(shí)進(jìn)行泄水作業(yè),，各供熱企業(yè)要自行投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的進(jìn)口閥門,。

8、為保證供熱的安全運(yùn)行,，各企業(yè)要有計(jì)劃的自行將一級(jí)管網(wǎng)的波紋管補(bǔ)償器更換為套筒補(bǔ)償器,，防止因補(bǔ)償器泄露導(dǎo)致供熱事故的發(fā)生。

二,、突發(fā)性重大事故的搶險(xiǎn)措施

（一）熱源（鍋爐房,、熱電廠）事故?如果鍋爐房（熱源）因事故導(dǎo)致實(shí)際供熱能力小于正常供熱能力的50%以上，經(jīng)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn)同意后啟動(dòng)以下處理方案,，具體方案是：

1,、熱電廠（龍實(shí)、佳發(fā)電,、佳能）內(nèi)發(fā)生事故,，本企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知市應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室,、相關(guān)供熱單位,，告知熱用戶。

2,、供熱管網(wǎng),、換熱站出現(xiàn)事故，達(dá)爾凱（佳木斯）城市供熱有限公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，自身搶救,，通知熱源和應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室，告知熱用戶。

3,、分散小鍋爐（物業(yè)公司）出現(xiàn)事故,，本單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，自身搶救,，通知應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室,，告知熱用戶。

（二）一級(jí)管網(wǎng)事故

1,、補(bǔ)償器破裂或滲漏?目前供熱管網(wǎng)中使用的補(bǔ)償器有波紋管補(bǔ)償器和套筒補(bǔ)償器兩種,。

波紋管補(bǔ)償器是吸收管道熱脹、位移和高頻機(jī)械振動(dòng)的有效撓性元件,。它是以高應(yīng)力,、低循環(huán)工作條件為主，且受疲勞壽命控制,，故對(duì)制造,、安裝和使用要求較高。而且波紋管壁厚較薄,，一旦因介質(zhì)腐蝕或其它機(jī)械作用而受損傷,，就會(huì)大大降低使用壽命，甚至危及運(yùn)行安全,，常常成為管網(wǎng)中一個(gè)敏感的薄弱環(huán)節(jié),。

處理方法：（1）因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)上的特點(diǎn)，波紋管補(bǔ)償器一旦滲漏,，便很難修復(fù),，所以，對(duì)于波紋管補(bǔ)償器滲漏,，可采用外加套筒補(bǔ)償器的方法進(jìn)行處理,，以滿足該管段的補(bǔ)償量要求，保證熱網(wǎng)的安全運(yùn)行,。（2）如外加套筒補(bǔ)償器的方法無法解決滲漏問題時(shí),，應(yīng)立即進(jìn)行更換。

2,、閥門泄漏?運(yùn)行中的閥門泄漏大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,，而填料的泄漏比墊片處的泄漏要多一些。填料產(chǎn)生泄漏后,，可視具體情況采用擰緊壓蓋,、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄漏可采用注膠方法進(jìn)行處理,。

3,、管線泄漏

（1）對(duì)管線的泄漏,，可視具體情況采取補(bǔ)焊、打卡子,、焊短接等辦法進(jìn)行處理,。在進(jìn)行焊接操作時(shí)，要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程,，防止金屬過熱和變形,，產(chǎn)生新的裂紋，對(duì)捻縫過的部位出現(xiàn)的泄漏,，不宜再次捻縫,，以免泄漏擴(kuò)大；（2）如泄漏點(diǎn)采用（1）中的處理辦法無法解決時(shí),，應(yīng)立即進(jìn)行更換,。

在以上三種事故的處理過程中，如果涉及到泄水降壓操作,，可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上各分段控制閥門的位置,，合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險(xiǎn)而造成停止供熱的范圍,。事故處理過程中，應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級(jí)網(wǎng)進(jìn)出站閥門,，保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán),，保證二級(jí)網(wǎng)低溫運(yùn)行，防止大面積凍裂事故的發(fā)生,。

（三）建立檢修和事故的情況通報(bào)制度

1,、熱源單位。各熱源單位在冬季運(yùn)行期間因設(shè)備檢修或事故停熱時(shí),，要在檢修前24小時(shí)或事故發(fā)生第一時(shí)間（1小時(shí)內(nèi)）將基本情況（包括停熱原因,、目前情況、計(jì)劃恢復(fù)時(shí)間等）分別通報(bào)給市城市供熱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市達(dá)爾凱（佳木斯）城市供熱有限公司,。

2,、供電部門。供電部門在冬季供熱運(yùn)行期間因供電設(shè)備檢修需停電或設(shè)備故障導(dǎo)致停電時(shí),，要在設(shè)備檢修前24小時(shí)或故障發(fā)生第一時(shí)間（1小時(shí)內(nèi)）,，將停電原因及來電時(shí)間分別通報(bào)市城市供熱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和所轄供熱企業(yè)調(diào)度室。

（四）安全操作注意事項(xiàng)

1,、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜性大,、危險(xiǎn)性大、技術(shù)性強(qiáng)的工作,，要有膽大心細(xì),、慎重果斷的作風(fēng),，要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度。

2,、搶險(xiǎn)過程中,，要嚴(yán)格遵守防火、防毒,、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程,。

3、搶險(xiǎn)工作應(yīng)由有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的修理工擔(dān)任,，現(xiàn)場(chǎng)人員不宜過多,，并有1-2個(gè)專門監(jiān)護(hù)人員。

熱電廠供熱事故應(yīng)急預(yù)案篇八

為了有序地開展防暴雪防寒工作,，將暴風(fēng)雪帶來的損失降到最低,，確保冬季學(xué)校和師生的出行安全，特制訂本預(yù)案

組長：

副組長：

成員：

暴雪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和領(lǐng)導(dǎo)要每天關(guān)注天氣情況,，并做好記錄,，遇到有暴雪天氣應(yīng)及時(shí)做好應(yīng)對(duì)措施。并做好供暖,。

1,、領(lǐng)導(dǎo)小組接到預(yù)警信息后，根據(jù)實(shí)際情況決定應(yīng)急預(yù)案,，預(yù)案啟動(dòng)后,，根據(jù)實(shí)際情況做好防暴雪工作。

2,、及時(shí)準(zhǔn)確的做好現(xiàn)場(chǎng)整理工作,，并以書面或電話的形式向上級(jí)匯報(bào)。

3,、全校老師及時(shí)投入雪天道理的清掃工作之中,。

搶險(xiǎn)救援總指揮負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作，及時(shí)了解情況,，并形成書面材料上報(bào)。做好恢復(fù)正常教學(xué)的工作,。

熱電廠供熱事故應(yīng)急預(yù)案篇九

（一）編制目的

建立健全供熱突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,，提高供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，保障社會(huì)公共安全,，保障人民群眾冬季正常用熱和生命財(cái)產(chǎn)安全,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》,、《黑龍江省城市供熱條例》,、《哈爾濱市城市供熱辦法》有關(guān)規(guī)定,，按照《哈爾濱市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《哈爾濱市突發(fā)事件應(yīng)急處置工作指導(dǎo)意見》要求,，結(jié)合我市供熱生產(chǎn)、運(yùn)行實(shí)際,，編制本預(yù)案,。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障,，水,、電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行,、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對(duì)供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成影響,，對(duì)城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置,。

（四）工作原則

1、統(tǒng)一指揮,、協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則,。對(duì)突發(fā)性供熱故障應(yīng)急搶險(xiǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一指揮，從總體上由市政府供熱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一協(xié)調(diào),。具體根據(jù)故障大小分級(jí)分類由各部門組成的供熱故障應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮。以供熱主管部門為主,，各相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工,，多部門聯(lián)動(dòng)，共同做好供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,。

2,、屬地管理、分級(jí)響應(yīng)的原則,。突發(fā)性供熱事件的應(yīng)急處置堅(jiān)持以區(qū)為主,，市區(qū)政府分別準(zhǔn)備一定數(shù)額的突發(fā)性供熱事件應(yīng)急搶險(xiǎn)資金，各區(qū)政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案修訂完善區(qū)級(jí)突發(fā)性供熱事件應(yīng)急預(yù)案,。按照突發(fā)性故障大小實(shí)行供熱企業(yè),、區(qū)級(jí)供熱應(yīng)急指揮體系,、市級(jí)供熱應(yīng)急指揮體系等分級(jí)響應(yīng)。

3,、快速處置、就近救援的原則,。明確各類突發(fā)性供熱故障的響應(yīng)程序,、響應(yīng)部門和響應(yīng)時(shí)間，確保突發(fā)性供熱事件的快速處置,。對(duì)供熱企業(yè)自身力量無法保證快速搶險(xiǎn)的,，按照就近救援的原則，抽調(diào)市,、區(qū)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施救援,。

4、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),、資源共享的原則,。完善供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)體系建設(shè)，規(guī)范市級(jí)供熱應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、搶險(xiǎn)設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)供熱應(yīng)急隊(duì)伍指揮系統(tǒng)、人員配備,、設(shè)備配備,、備品備件登記備案。根據(jù)突發(fā)性供熱事件搶險(xiǎn)需要,，市,、區(qū)供熱應(yīng)急指揮部可就近調(diào)用市,、區(qū)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)設(shè)備和應(yīng)急物資,。

（五）事件等級(jí)

按照突發(fā)供熱應(yīng)急事件造成或可能造成的嚴(yán)重程度,、波及范圍、影響大小,、持續(xù)時(shí)間等情況,，由高到低分為特別重大供熱突發(fā)事件(ⅰ級(jí))、重大供熱突發(fā)事件(ⅱ級(jí)),、較大供熱突發(fā)事件(ⅲ級(jí)),、一般性供熱突發(fā)事件（ⅳ級(jí)）4個(gè)級(jí)別。

（一）特別重大供熱突發(fā)事件(ⅰ級(jí))：

1,、突發(fā)性供熱故障,，造成停熱面積50萬平方米及以上，預(yù)計(jì)搶修時(shí)間超過36小時(shí),，可能產(chǎn)生或已經(jīng)產(chǎn)生衍生或次生災(zāi)害,，危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的；

2,、因水,、電供應(yīng)中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱時(shí)間超過36小時(shí)或因停電導(dǎo)致熱力站停止運(yùn)行時(shí)間超過36小時(shí)，波及供熱面積5萬平方米以上的,；

3,、自然災(zāi)害等不可抗力造成供熱熱源無法運(yùn)行，對(duì)全市供熱造成嚴(yán)重影響的,。

（二）重大供熱突發(fā)事件(ⅱ級(jí)):

1,、供熱故障波及面積10萬平方米以上，或搶修時(shí)間預(yù)計(jì)超過或超過12小時(shí),，可能產(chǎn)生衍生或次生災(zāi)害,，影響居民生活用熱的；

2,、因水,、電供應(yīng)中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱時(shí)間超過12小時(shí)或因停電導(dǎo)致熱力站停止運(yùn)行時(shí)間超過12小時(shí)的,；

3,、供熱企業(yè)因燃煤不能及時(shí)到場(chǎng)影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行的；

4,、供熱面積10萬平方米以上供熱小區(qū)發(fā)生棄供,、棄管的。

（三）較大供熱突發(fā)事件(ⅲ級(jí))：

1,、供熱故障波及面積5萬平方米以上,，搶險(xiǎn)時(shí)間不超過8小時(shí)或供熱故障搶修時(shí)間超過8小時(shí),，不超過12小時(shí)的；

2,、突發(fā)性供熱故障地點(diǎn)在一,、二類街路，搶修作業(yè)面對(duì)交通流量產(chǎn)生影響的,；

3,、因水、電供應(yīng)中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱時(shí)間超過8小時(shí)或因停電導(dǎo)致熱力站停止運(yùn)行時(shí)間超過8小時(shí)的,；

4,、供熱系統(tǒng)失水嚴(yán)重，供熱熱源無法正常運(yùn)行超過8小時(shí)的,；

5,、因供熱問題引發(fā)居民圍堵街路的；

6,、供熱面積10萬平米以下供熱小區(qū)發(fā)現(xiàn)棄供,、棄管的。

（四）一般性供突發(fā)事件（ⅳ級(jí)）：

1,、供熱故障波及面積5萬平方米以下,，搶修時(shí)間不超過8小時(shí)的；

2,、供熱系統(tǒng)失水嚴(yán)重,，供熱熱源無法正常運(yùn)行不超過8小時(shí)的。

（一）組織機(jī)構(gòu)

為及時(shí),、快速,、高效地處置供熱突發(fā)事件，成立城市供熱應(yīng)急指揮部,。

總指揮：主管供熱副市長

副總指揮：市政府秘書長,、市應(yīng)急辦主任

市政府城建副秘書長

市住房局局長

成員：市信訪局局長

市工信委主任

市公安局常務(wù)副局長

市財(cái)政局局長

市建委主任

市城管局局長

市國資委主任

市安監(jiān)局局長

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長

市消防支隊(duì)隊(duì)長

市政府新聞辦主任

哈爾濱市市電業(yè)局局長

哈爾濱市供排水集團(tuán)董事長

哈爾濱市物業(yè)供熱集團(tuán)總經(jīng)理

市政府應(yīng)急辦常務(wù)副主任

各區(qū)區(qū)長

供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，供熱應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市住房局（供熱辦）,，負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急指揮部日常工作,；根據(jù)突發(fā)性供熱事件現(xiàn)場(chǎng)情況，需啟動(dòng)市級(jí)供熱應(yīng)急預(yù)案的,，報(bào)請(qǐng)市供熱應(yīng)急指揮部啟動(dòng)市級(jí)供熱應(yīng)急預(yù)案,，并根據(jù)市供熱應(yīng)急指揮部指令向有關(guān)單位下達(dá)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案指令；遇非供熱設(shè)備,、管網(wǎng)及附件故障,，向市供熱應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位協(xié)調(diào)支援事項(xiàng)。

（二）指揮部下設(shè)五個(gè)組

1、綜合協(xié)調(diào)組

組長：由市住房局局長兼任

副組長：市政府應(yīng)急辦常務(wù)副主任

市供熱辦綜合處主管副主任

市政府新聞辦主任

成員：由市政府新聞辦一名同志,、市住房局宣傳部部長,、市供熱辦綜合處處長組成

主要任務(wù)：突發(fā)事件（故）發(fā)生時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急處置指揮工作,，按照分級(jí)聯(lián)絡(luò)方式,，迅速溝通、協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和參戰(zhàn)部門到位,。按程序及時(shí)傳報(bào)信息,，跟蹤掌握事件發(fā)展和處置情況，與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門保持聯(lián)系,，綜合情況,；起草重大突發(fā)事件新聞通稿和應(yīng)急處置報(bào)告：組織各單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)一報(bào)道口徑,，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,，適時(shí)進(jìn)行新聞發(fā)布；撰寫突發(fā)時(shí)間大事記,。

2,、應(yīng)急處置組

組長：市供熱辦副主任

副組長：市技術(shù)監(jiān)督局副局長

市公安局副局長

相關(guān)區(qū)主管區(qū)長

成員：由市供熱辦供熱管理處處長、市住房局鍋檢所所長,、市公安局,、市交警支隊(duì)、市消防支隊(duì),、市電業(yè)局,、市供排水集團(tuán)、市安監(jiān)局,、各區(qū)供熱辦主任組成

主要任務(wù)：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序及周邊地區(qū)交通秩序疏導(dǎo),。迅速對(duì)突發(fā)事件性質(zhì)、危害或損失程度做出研判,，對(duì)突發(fā)事件提出適用預(yù)案,，明確到現(xiàn)場(chǎng)指揮的市領(lǐng)導(dǎo)、處置組織,、需調(diào)動(dòng)的救援隊(duì)伍和應(yīng)急物質(zhì)等,。會(huì)同市公安、質(zhì)量監(jiān)督,、安監(jiān)等部門,、當(dāng)?shù)卣杆僬莆宅F(xiàn)場(chǎng)情況，制定科學(xué)有效的處置救援方案,，做好突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作,，迅速恢復(fù)供熱,。為市領(lǐng)導(dǎo)提供應(yīng)急處置參與意見,，協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū),、部門、單位及人員參加應(yīng)急處置工作,。

3,、應(yīng)急保障組

組長：市財(cái)政局副局長

副組長：市國資委副主任

市物業(yè)供熱集團(tuán)副總經(jīng)理

相關(guān)區(qū)主管區(qū)長

成員：由市財(cái)政局、市國資委,、市供熱辦規(guī)劃處處長,、市物業(yè)供熱集團(tuán)供熱管理處處長等相關(guān)人員組成

主要任務(wù)：會(huì)同當(dāng)?shù)卣f(xié)調(diào)相關(guān)部門，負(fù)責(zé)救援物質(zhì),、設(shè)備,、資金及人力、物力的調(diào)集,、供應(yīng),。負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急保障。

4,、專家指導(dǎo)組

組長：市供熱辦副主任

副組長：市技術(shù)監(jiān)督局副局長

成員：由市供熱辦科技處處長,、市技術(shù)監(jiān)督局相關(guān)處長、供熱企業(yè)技術(shù)專家,、設(shè)備廠家技術(shù)專家等專家組成

主要任務(wù)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的需要,，協(xié)調(diào)有關(guān)方面專家到現(xiàn)場(chǎng)，為實(shí)施科學(xué)有效應(yīng)對(duì)處置工作提供參考,。

5,、善后工作組

組長：市技術(shù)監(jiān)督局副局長

副組長：市供熱辦副主任

市安監(jiān)局副局長

各區(qū)主管區(qū)長

成員：由市技術(shù)監(jiān)督局、安監(jiān)局,、住房局和當(dāng)?shù)卣?、事件（故）?zé)任或發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員組成

主要任務(wù)：負(fù)責(zé)事故原因和責(zé)任調(diào)查，提出處理意見,；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好受災(zāi)居民財(cái)產(chǎn)理賠,、安撫和其他善后處理；做好事件（故）調(diào)查及總結(jié)評(píng)估,，并報(bào)告市政府應(yīng)急辦,。

各區(qū)政府要成立應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，實(shí)行市,、區(qū)兩級(jí)供熱應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。

（三）責(zé)任分工

市政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件應(yīng)急職守、信息匯總,、上下溝通,、綜合協(xié)調(diào)、預(yù)案支持、參謀助手等工作,。

市住房局：協(xié)調(diào)供熱企業(yè)組織搶修,；在供熱企業(yè)搶修力量不足的情況下，協(xié)調(diào)市級(jí)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍幫助供熱企業(yè)搶險(xiǎn)救援,；確需啟動(dòng)政府臨時(shí)接管程序時(shí),，會(huì)同相關(guān)部門協(xié)調(diào)具有《供熱許可證》的供熱企業(yè)臨時(shí)接管供熱。

各區(qū)政府：負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置的現(xiàn)場(chǎng)指揮,，協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作,；在行政首長預(yù)備費(fèi)中安排供熱應(yīng)急資金，用于應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)事件,；負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)區(qū)供熱辦,、街道辦事處、轄區(qū)供熱企業(yè)等相關(guān)部門落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施,，進(jìn)行應(yīng)急處置,；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作,。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌措供熱應(yīng)急資金,，用于解決政府承擔(dān)的供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)費(fèi)用；解決棄供,、棄管供熱小區(qū)或需臨時(shí)接管供熱小區(qū)的供熱搶修費(fèi)用,；解決不可抗拒力造成的供熱突發(fā)性事故的應(yīng)急資金；按照政府相關(guān)要求,，為供熱應(yīng)急燃煤儲(chǔ)備提供貸款利息補(bǔ)貼,。

市信訪辦：做好上訪群眾的接訪工作，協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位共同做好相關(guān)政策,、法規(guī)的解釋和群眾安撫工作,。

市新聞辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體統(tǒng)一進(jìn)行新聞發(fā)布，及時(shí),、準(zhǔn)確,、有序地報(bào)道供熱應(yīng)急事件搶險(xiǎn)救援工作情況。

市公安局：維護(hù)搶修現(xiàn)場(chǎng)秩序,，協(xié)調(diào)解決搶修現(xiàn)場(chǎng)交通管制,，依法制止查處各種影響供熱搶險(xiǎn)、搶修行為,。

市建委：負(fù)責(zé)追查開發(fā)建設(shè)過程中,，供熱配套工程不到位、工程質(zhì)量不合格的開發(fā),、建筑企業(yè)責(zé)任,，責(zé)令開發(fā),、建筑企業(yè)完善供熱配套工程，達(dá)到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),；對(duì)開發(fā)企業(yè)及其下屬公司發(fā)生惡意棄管供熱的進(jìn)行依法查處,。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)供熱中的承壓鍋爐、壓力容器,、壓力管道及安全附件等特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)和重大事故調(diào)查處理工作,，組織對(duì)安全管理,、安裝,、維修、司爐工等特種設(shè)備作業(yè)人員開展培訓(xùn),。

市國資委：對(duì)國有單位實(shí)行主輔分離,、轉(zhuǎn)制、改制,、兼并等過程中擅自將供熱設(shè)施移交,，致使發(fā)生棄管供熱現(xiàn)象或無法保證供熱的，由市國資委按相關(guān)規(guī)定處理,。

市工信委：負(fù)責(zé)供熱燃煤短缺時(shí),，協(xié)調(diào)供熱燃煤儲(chǔ)備和鐵路運(yùn)輸相關(guān)事宜。

市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)供熱重大安全事故的調(diào)查處理,。

市消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)因市政停水或供熱系統(tǒng)失水量過大,，供熱熱源無法供熱故障時(shí)，調(diào)動(dòng)消防車輛支援運(yùn)水工作,。

市城管局：負(fù)責(zé)12319電話信息渠道掌握供熱突發(fā)性事件的情況信息,，并及時(shí)向市信訪辦通報(bào)。

哈爾濱電業(yè)局：負(fù)責(zé)做好優(yōu)先保證供熱用電及解決供熱搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電,，負(fù)責(zé)停電導(dǎo)致供熱熱源停熱和熱力站停止運(yùn)行停電故障的快速搶修工作,。

市物業(yè)供熱集團(tuán)：負(fù)責(zé)所轄供熱企業(yè)的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，為市政府供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)提供救援工作和物資儲(chǔ)備工作,。

市供排水集團(tuán)：負(fù)責(zé)處理市政停水影響供熱運(yùn)行事故的供水故障快速搶修工作,。

建立供熱應(yīng)急指揮部成員單位聯(lián)絡(luò)制度，各單位分別指定1名人員具體負(fù)責(zé)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)工作及其職責(zé)范圍內(nèi)支援項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作,。

（四）供熱企業(yè)職責(zé)

供熱企業(yè)是供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的責(zé)任主體,，要制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急儲(chǔ)備物資和工器具,，及時(shí)組織供熱事故搶險(xiǎn),，盡快恢復(fù)供熱。應(yīng)急突發(fā)事件超出企業(yè)的可控范圍時(shí),，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)主管部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,。

（一）應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備,。依托大型供熱企業(yè)，按照分區(qū)配備的原則,，建立8支市級(jí)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,。各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍要保證應(yīng)急隊(duì)伍各技術(shù)工種人員配備齊全，配備熟練的電工,、電焊工,、檢修工、水暖工,、力工,、特種車輛操作人員、安全員等工種人員,。供熱期間,，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)行24小時(shí)備勤。各應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)具有值班室,、24小時(shí)備勤人員休息室,、大型工程設(shè)備存放場(chǎng)地、搶險(xiǎn)工器具庫房,、搶險(xiǎn)車輛庫房,、備品備件儲(chǔ)存庫房。

（二）應(yīng)急設(shè)備及物資準(zhǔn)備,。各市級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)配備工程搶險(xiǎn)車,、大型設(shè)備運(yùn)輸車、發(fā)電車等應(yīng)急車輛,；挖掘設(shè)備,、吊卸設(shè)備等大型搶險(xiǎn)設(shè)備；探測(cè)設(shè)備,、發(fā)電設(shè)備,、切割設(shè)備、焊接設(shè)備,、耐熱排污設(shè)備,、照明設(shè)備、排風(fēng)設(shè)備,、圍擋器械等搶險(xiǎn)工器具,。儲(chǔ)備各種型號(hào)的保溫管、補(bǔ)償器,、閥門,、電機(jī)、管道泵等應(yīng)急搶險(xiǎn)備品備件,，并實(shí)現(xiàn)專場(chǎng)存貯,、專人管理,、登記備案、及時(shí)補(bǔ)充,。

（三）應(yīng)急專家組準(zhǔn)備,。市供熱主管部門組織市技術(shù)監(jiān)督局、供熱企業(yè)技術(shù)專家,、鍋爐及設(shè)備廠商技術(shù)專家等專業(yè)技術(shù)人員組成應(yīng)急專家組,，對(duì)突發(fā)性供熱故障搶險(xiǎn)方案進(jìn)行評(píng)估或提供搶險(xiǎn)方案支持。

（四）應(yīng)急燃煤準(zhǔn)備,。由市財(cái)政提供貸款利息補(bǔ)貼,，委托哈爾濱物業(yè)供熱集團(tuán)為市政府儲(chǔ)備10萬噸供熱應(yīng)急燃煤。

（五）應(yīng)急預(yù)演預(yù)練,。各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)定期組織預(yù)演預(yù)練,，每年不少于2次,，提高應(yīng)急人員搶險(xiǎn)能力,，確保應(yīng)急工作反應(yīng)迅速、措施得當(dāng),、技術(shù)熟練,。

特別重大供熱突發(fā)事件(ⅰ級(jí))預(yù)警，由市供熱應(yīng)急指揮部提出,，經(jīng)市供熱應(yīng)急總指揮同意,，報(bào)市應(yīng)急委批準(zhǔn)，由市供熱應(yīng)急指揮部向社會(huì)發(fā)布,。

重大供熱突發(fā)事件(ⅱ級(jí))預(yù)警,，由市供熱應(yīng)急指揮部辦公室提出，經(jīng)市供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),，由市供熱應(yīng)急指揮部向社會(huì)發(fā)布,；

較大供熱突發(fā)事件(ⅲ級(jí))預(yù)警，由區(qū)級(jí)供熱應(yīng)急指揮部提出,，經(jīng)區(qū)供熱應(yīng)急總指揮批準(zhǔn),，由區(qū)供熱應(yīng)急指揮部向社會(huì)發(fā)布。

（一）一般性供熱突發(fā)事件響應(yīng)：

1,、供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)突發(fā)性供熱故障后,，應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，立即先行組織搶修并分析研判故障大小,。

2,、屬一般性供熱故障的，由供熱企業(yè)自行組織搶修并采取在小區(qū)單元張貼告示等方式及時(shí)通知用戶,，并在1小時(shí)向當(dāng)?shù)亟值擂k事處,、區(qū)供熱辦報(bào)告故障發(fā)生時(shí)間,、故障原因、涉及面積,、影響用戶戶數(shù),、預(yù)計(jì)搶修時(shí)間等信息。區(qū)供熱辦接到報(bào)告后應(yīng)在30分鐘內(nèi)將相關(guān)故障信息向區(qū)政府和市供熱辦供熱投訴受理平臺(tái)報(bào)備,。

3,、一般性供熱突發(fā)事件搶修時(shí)間超過8小時(shí)的，升級(jí)為較大供熱突發(fā)事件,。

突發(fā)性供熱故障超過一般性供熱突發(fā)事件的,，供熱企業(yè)須在1小時(shí)內(nèi)同時(shí)向當(dāng)?shù)亟值擂k事處、區(qū)供熱辦和市供熱辦供熱投訴受理平臺(tái),、市長熱線12345,、城管熱線12319報(bào)告相關(guān)信息，區(qū)供熱辦接到報(bào)告后,，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將相關(guān)信息向區(qū)政府及主管副區(qū)長報(bào)告,，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作信息暢通。

（二）較大供熱突發(fā)事件響應(yīng)：

1,、所在區(qū)供熱辦接到供熱企業(yè)報(bào)告后,，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)組織街道辦事處到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng)，組織供熱企業(yè)全力搶修,，并研判事件等級(jí),，事件大小，掌握局面,。配合供熱企業(yè)做好入戶通知居民和群眾安撫,、維穩(wěn)工作。

2,、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,，需啟動(dòng)區(qū)級(jí)供熱應(yīng)急預(yù)案的，立即向區(qū)供熱應(yīng)急部門相關(guān)單位報(bào)送相關(guān)信息,，通知相關(guān)單位人員1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,。

3,、搶險(xiǎn)作業(yè)面影響交通流量的，協(xié)調(diào)交警部門疏導(dǎo)交通,；需要道路清冰的,，由區(qū)政府協(xié)調(diào)區(qū)城管局做好道路清冰工作；

4,、水,、電供應(yīng)中斷的,，與供水、供電部門進(jìn)行溝通,，盡快恢復(fù)供水,、供電。

5,、供熱系統(tǒng)失水影響供熱鍋爐運(yùn)行的,，組織供熱企業(yè)采取購水的方式確保供熱運(yùn)行；企業(yè)購水無法仍無法滿足補(bǔ)水需求的,，協(xié)調(diào)園林部門等社會(huì)資源力量提供運(yùn)水支援,。

6、發(fā)生圍堵街路的,，由區(qū)政府協(xié)調(diào)區(qū)公安分局做好勸解和交通疏導(dǎo)工作,；

7、供熱企業(yè)自身搶險(xiǎn)力量不足,，區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)就近調(diào)用區(qū)級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施就近救援,。搶險(xiǎn)物資短缺的，調(diào)用應(yīng)急搶險(xiǎn)物資,；

8,、發(fā)生供熱棄供,、棄管的,，組織具備資質(zhì)和相應(yīng)能力的供熱企業(yè)應(yīng)急接管。

（三）重大供熱突發(fā)事件響應(yīng)：

1,、市供熱辦接到供熱故障報(bào)告后,，應(yīng)在20分鐘內(nèi)分別向主管副市長、市政府政務(wù)值班室,、市委政務(wù)值班室報(bào)告相關(guān)信息,。市供熱辦應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)故障現(xiàn)場(chǎng)，了解情況,，控制局面,；區(qū)供熱辦組織街辦事處、社區(qū)在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)故障現(xiàn)場(chǎng),，配合供熱企業(yè)做好入戶通知居民和群眾安撫,、維穩(wěn)工作。

2,、市供熱辦根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,，需啟動(dòng)市級(jí)供熱應(yīng)急預(yù)案的，立即報(bào)請(qǐng)市供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),，并根據(jù)市供熱應(yīng)急指揮部指令,，向有關(guān)單位報(bào)送相關(guān)信息,，通知有關(guān)單位人員1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,，組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,。

3、組織專家組,，對(duì)供熱企業(yè)采取的搶險(xiǎn)措施予以評(píng)估,，并向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出搶險(xiǎn)措施建議。

4,、事態(tài)嚴(yán)重的,，就近通知市供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。視搶險(xiǎn)情況隨時(shí)調(diào)用應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資,。有可能產(chǎn)生衍生或次生災(zāi)害的,，事件發(fā)生所在區(qū)政府做好居民暫時(shí)轉(zhuǎn)移安置預(yù)案，必要時(shí)啟動(dòng)暫時(shí)轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,。

5,、水、電中斷導(dǎo)致供熱熱源,、熱力站停熱的,，通知市供熱應(yīng)急指揮部所屬供水、供電成員單位協(xié)調(diào)供水,、供電部門盡快恢復(fù)供水,、供電。

6,、供熱燃煤不能及時(shí)到場(chǎng)的,，調(diào)用市供熱應(yīng)急儲(chǔ)備燃煤，確保燃煤供應(yīng),。

7,、發(fā)生供熱棄供、棄管的,，組織國有供熱企業(yè)實(shí)施應(yīng)急接管,。

（四）特別重大突發(fā)供熱事件：

1、市供熱辦接到供熱企業(yè)報(bào)告后,，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向主管副市長,、市政府政務(wù)值班室、市委政務(wù)值班室報(bào)告相關(guān)信息,，啟動(dòng)市級(jí)供熱應(yīng)急預(yù)案,。通知市供熱應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,。

2,、區(qū)政府組織區(qū)供熱辦、街道辦事處,、社區(qū)1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),，配合供熱企業(yè)做好入戶通知居民和群眾安撫、維穩(wěn)工作,。并做好居民暫時(shí)轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,，必要時(shí)啟動(dòng)暫時(shí)轉(zhuǎn)移安置預(yù)案。

3,、2小時(shí)內(nèi)組織專家組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),，根據(jù)供熱故障原因，研究并向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出供熱故障搶險(xiǎn)方案,。

4,、調(diào)動(dòng)市級(jí)供熱應(yīng)急隊(duì)伍開展搶險(xiǎn)救援，隨時(shí)調(diào)用應(yīng)急搶險(xiǎn)物資,。

5,、因水、電供熱中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱或因停電導(dǎo)致熱力站停止運(yùn)行的,，市供水,、供電部門主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)指揮水、電搶險(xiǎn)工作,。

6,、自然災(zāi)害等不可抗力造成供熱無法運(yùn)行的，報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急辦啟動(dòng)公共事件應(yīng)急預(yù)案,，調(diào)用應(yīng)急搶險(xiǎn)資金和搶險(xiǎn)物資全力組織搶險(xiǎn),，盡最大限度保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,，供熱應(yīng)急處置單位要按照事件級(jí)別組織開展善后處置工作，對(duì)事故影響,、補(bǔ)償,、資金支付等情況進(jìn)行妥善處理，對(duì)事件原因,、經(jīng)驗(yàn),、教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)并提出改進(jìn)意見，上報(bào)市,、區(qū)供熱應(yīng)急指揮部和市政府應(yīng)急辦,。

（一）確保供熱應(yīng)急資金。市、區(qū)年度財(cái)政預(yù)算中應(yīng)當(dāng)安排預(yù)備資金,，用于應(yīng)對(duì)供熱應(yīng)急突發(fā)事件,，確保供熱應(yīng)急事件的快速及時(shí)處理，保障城市居民用熱,；供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn),、搶修資金應(yīng)當(dāng)由供熱企業(yè)承擔(dān)。市政府確定的應(yīng)由政府承擔(dān)的部分,，特別重大供熱突發(fā)事件支出由市財(cái)政承擔(dān),，重大供熱突發(fā)事件支出由市、區(qū)財(cái)政共同承擔(dān),，較大供熱突發(fā)事件支出由區(qū)財(cái)政承擔(dān),。

（二）實(shí)行供熱應(yīng)急信息快速反應(yīng)機(jī)制。建立供熱應(yīng)急突發(fā)事件處置工作通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng),，供熱應(yīng)急指揮部各成員單位對(duì)各種供熱突發(fā)事件應(yīng)在20分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞,，各部門必須做出快速反應(yīng)。

（三）實(shí)行供熱棄管事故處置責(zé)任追究制度,。建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位擅自委托供熱經(jīng)營單位或供熱企業(yè)移交供熱發(fā)生棄供棄管的,，供熱單位主管部門或主管企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位未按職責(zé)及時(shí)解決供熱問題造成重大影響或解決不當(dāng)?shù)?，由紀(jì)檢,、監(jiān)察部門按有關(guān)規(guī)定對(duì)其單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行處理；開發(fā)企業(yè)及下屬公司發(fā)生惡意棄管的,，開發(fā)企業(yè)未按職責(zé)及時(shí)處置或處置不當(dāng)?shù)?，由市建委在開發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)時(shí)一票否決，造成嚴(yán)重后果的,，按規(guī)定程序上報(bào)取消其開發(fā)資質(zhì),。

（四）實(shí)行供熱事故應(yīng)急處置行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。供熱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),，落實(shí)專人負(fù)責(zé),，對(duì)不報(bào)、遲報(bào),、謊報(bào),、瞞報(bào)和漏報(bào)重要情況或者有其他瀆職行為的，依法對(duì)直接領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的,，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（一）本預(yù)案由市供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施,。

（二）本預(yù)案自公布之日起實(shí)施,。

熱電廠供熱事故應(yīng)急預(yù)案篇十

1.1編制目的

為提高城市供熱行業(yè)應(yīng)對(duì)供熱重大事故的能力，在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展現(xiàn)場(chǎng)救援,，最大限度減少事故造成的損失,，確保冬季供熱安全，維護(hù)社會(huì)安定,，特制訂本預(yù)案,。

1.2工作原則

堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主,、分級(jí)管理,、社會(huì)參與的工作原則。各部門按照職責(zé)相互配合,，通過整合資源,、共享信息，形成應(yīng)急合力共同做好供熱事故搶險(xiǎn)救援工作,。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx城市供熱條例》,、《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律,、法規(guī)制定本預(yù)案。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于xx公司范圍內(nèi)發(fā)生的燃煤緊缺,，儲(chǔ)煤無法達(dá)到7日耗煤量,，或因熱源事故導(dǎo)致實(shí)際供熱能力嚴(yán)重受損，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的,，重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上,，或停熱面積50萬平方米以上的，供熱期供熱鍋爐,、管網(wǎng),、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故,，且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故,。

2.1成立市供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)供熱事故預(yù)案的制定,、實(shí)施工作,；負(fù)責(zé)事故處理過程中重大問題的決策，包括人員,、資源的調(diào)動(dòng)和配置，搶險(xiǎn)費(fèi)用的使用批準(zhǔn)等,；負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮,、協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對(duì)外的發(fā)布；負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止,。

成員單位：建設(shè)局,、經(jīng)委、發(fā)改委,、城管局,、財(cái)政局、公安局,、交警大隊(duì),、交通局、氣象局,、水務(wù)局,、電業(yè)局、供熱公司,、中國聯(lián)通司,、中國移動(dòng)。

各成員單位工作職責(zé)：

市建設(shè)局：負(fù)責(zé)對(duì)供熱事故應(yīng)急工作進(jìn)行全面的組織和協(xié)調(diào),，統(tǒng)一部署預(yù)案的實(shí)施工作,，對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的問題進(jìn)行指揮和決策。

市經(jīng)委：負(fù)責(zé)幫助供熱公司協(xié)調(diào)電煤供應(yīng),，保障熱源供煤穩(wěn)定,。

市交通局、交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)為我市供熱運(yùn)煤車輛開通綠色通道,，保障運(yùn)煤暢通,。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集供熱事故應(yīng)急保障資金，保障經(jīng)營穩(wěn)定,。

供熱公司：負(fù)責(zé)供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援,、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定,、搶險(xiǎn)物資調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)工作,。

其他成員單位：配合和保障供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。

2.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在供熱公司,。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援,、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定,、搶險(xiǎn)物資調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)等工作,；負(fù)責(zé)與公安、消防,、交通,、醫(yī)療急救,、市政、電業(yè),、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作,；負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料,、設(shè)備等費(fèi)用的審核工作,；負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實(shí)施工作。

2.3應(yīng)急指揮辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)（附組織結(jié)構(gòu)圖）

總指揮：

聯(lián)系電話：

副總指揮：

聯(lián)系電話：

（1）專家組

職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案,。

主要責(zé)任部門：

總工辦負(fù)責(zé)人：

聯(lián)系電話：

（2）綜合組

職責(zé)：負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的編制工作,；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)指令的下達(dá)和具體搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)組織工作；對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍內(nèi)部指揮,、協(xié)調(diào)和外援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)工作,；負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負(fù)責(zé)事故的人員開支,、材料,、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、整理,、初審,，并做好記錄歸檔工作；負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作,。

主要責(zé)任部門：

生產(chǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)人：

聯(lián)系電話：

（3）搶險(xiǎn)組

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體搶險(xiǎn)及安全操作,。

主要責(zé)任部門：

管網(wǎng)中心負(fù)責(zé)人：

聯(lián)系電話：

（4）技術(shù)組

職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認(rèn)定工作,。

主要責(zé)任部門：

技術(shù)組負(fù)責(zé)人：

聯(lián)系電話：

（5）材料供應(yīng)組

職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備和材料的購置,、保管、運(yùn)輸工作,。

主要責(zé)任部門：

后勤部負(fù)責(zé)人：

聯(lián)系電話：

（6）后勤保障組

職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活和車輛保障,，及搶險(xiǎn)所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào)。

主要責(zé)任部門：

行政部負(fù)責(zé)人：

聯(lián)系電話：

（7）工程組

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體搶險(xiǎn)施工及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全操作,。

主要責(zé)任部門：

工程部負(fù)責(zé)人：

聯(lián)系電話：

（8）安全保衛(wèi)組

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi),、現(xiàn)場(chǎng)圍擋防護(hù)及事故現(xiàn)場(chǎng)人員設(shè)備總體安全工作。

主要責(zé)任部門：

安環(huán)部負(fù)責(zé)人：

聯(lián)系電話：

（9）接待宣傳組

職責(zé)：負(fù)責(zé)接待供熱用戶的上訪工作及對(duì)外宣傳工作,。

主要責(zé)任部門：

客服企劃部負(fù)責(zé)人：

聯(lián)系電話：

3.1企業(yè)要建立各項(xiàng)規(guī)章制定,，完善安全生產(chǎn)管理措施，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,，狠抓安全管理工作,。加強(qiáng)職工的崗位技能培訓(xùn)，建立考核制度,。運(yùn)行期間要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,、加強(qiáng)檔案管理,，通過經(jīng)常性的生產(chǎn)運(yùn)行狀況匯總對(duì)比分析,，對(duì)系統(tǒng)安全進(jìn)行評(píng)估,。定期向主管部門匯報(bào)，接受主管部門的監(jiān)督和考核,。

3.2企業(yè)每年都要制度詳細(xì)的夏季搶修計(jì)劃和檢修規(guī)程,，做好鍋爐、換熱器,、機(jī)泵,、電氣儀表、管線,、閥門,、補(bǔ)償器的檢修維護(hù)工作，并嚴(yán)格做好檢修的驗(yàn)收工作,，確保檢修合格率達(dá)到100%,。

3.3企業(yè)要購置儲(chǔ)備電力、輸煤,、除渣等系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備,，避免因個(gè)別關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致供熱系統(tǒng)癱瘓，至少購置一臺(tái)備用發(fā)電機(jī),；配備備用水池,，保證停水時(shí)供熱系統(tǒng)的補(bǔ)水需求。

3.4每年采暖前要進(jìn)行試水,、試壓工作,。運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)3天，檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,，消除事故隱患,。

3.5冬季供熱運(yùn)行期間要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)供熱系統(tǒng)的監(jiān)控，通過壓力表,、流量表等儀器和設(shè)備對(duì)系統(tǒng)壓力,、補(bǔ)水量、失水量進(jìn)行檢測(cè),，通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故的苗頭,。

3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強(qiáng)巡查工作，通過巡查發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,，使運(yùn)行中存在的不安全隱患及早暴露出來,，及早制定維護(hù)方案，使問題得到及時(shí)的處理,，防止事故的發(fā)生和擴(kuò)大,。巡查時(shí)要做好檢查記錄,，巡查記錄是分析熱網(wǎng)運(yùn)行狀況的第一手資料，通過巡查記錄,，可以清楚地看到每天補(bǔ)償器的動(dòng)作,、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯(cuò)位,、閥室內(nèi)是否存水等詳細(xì)情況,，為掌握設(shè)施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據(jù),。

3.7為了保證一級(jí)管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)能迅速關(guān)斷事故管段,，同時(shí)進(jìn)行泄水作業(yè)，企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門,。

3.8為保證供熱的安全進(jìn)行,，企業(yè)要由計(jì)劃的將一級(jí)管網(wǎng)的波紋管補(bǔ)償器更換為套筒補(bǔ)償器，防止因補(bǔ)償器泄露導(dǎo)致供熱事故發(fā)生,。

4.1信息報(bào)送

重大供熱事故發(fā)生后,，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預(yù)案開展自救，并在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)將事故基本情況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室（應(yīng)急搶險(xiǎn)24小時(shí)值班電話：12345678,；應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室電話：22222222,，提出救援申請(qǐng)。應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后,，應(yīng)立即向指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市政府應(yīng)急管理辦公室。

4.2指揮與協(xié)調(diào)

4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作,。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要保持與應(yīng)急指揮部的信息溝通,，按照應(yīng)急搶險(xiǎn)工作日?qǐng)?bào)制度，每日固定時(shí)間分兩次或三次向應(yīng)急指揮部書面報(bào)告搶險(xiǎn)救援情況,，重要情況隨時(shí)匯報(bào),。

4.2.2搶險(xiǎn)隊(duì)伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調(diào)動(dòng),，任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險(xiǎn)救援,，在接到搶險(xiǎn)命令后，30分鐘內(nèi)必須到達(dá)指定的現(xiàn)場(chǎng),。在搶險(xiǎn)過程中,，各單位要再人力、物力上給予支持,，對(duì)搶險(xiǎn)救援所需的物質(zhì),、機(jī)械設(shè)備、人員等,，搶險(xiǎn)指揮部有權(quán)直接調(diào)用和征用,，任何單位和個(gè)人必須無條件服從,，產(chǎn)生的費(fèi)用做好記錄，事故處理后統(tǒng)一補(bǔ)償,。

4.3搶險(xiǎn)措施

4.3.1當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)燃煤緊缺,，儲(chǔ)煤無法到達(dá)7耗煤量，或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴(yán)重受損,，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的供熱事故時(shí),，采取以下措施：

（1）由企業(yè)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救，配專人到有關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)撥和優(yōu)質(zhì)燃煤采購工作,。同時(shí)，將情況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室

（2）本預(yù)案啟動(dòng)后,，由市建設(shè)局協(xié)調(diào)其他熱源,、供熱單位，緊急向事故單位調(diào)撥優(yōu)質(zhì)燃煤,；由市經(jīng)委派專人與相關(guān)企業(yè)溝通,，協(xié)調(diào)電煤調(diào)撥；由市政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)兄弟城市及周邊煤源企業(yè),，落實(shí)優(yōu)質(zhì)燃煤,。

（3）在應(yīng)急燃煤調(diào)撥過程中，由市經(jīng)委協(xié)調(diào)鐵路部門,，保障鐵路運(yùn)煤的暢通,；市交通局、交警大隊(duì)為運(yùn)煤車輛開通綠色通道,，保障公路運(yùn)煤暢通,。

4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng),、換熱設(shè)施,、設(shè)備發(fā)生事故時(shí)，事故單位自身救助無法解決時(shí),，由市供熱燃?xì)廪k組織應(yīng)急隊(duì)伍協(xié)助事故單位進(jìn)行搶修,。

（1）補(bǔ)償器破裂或滲漏處理方法：因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)上的特點(diǎn)，波紋管補(bǔ)償器一旦滲漏,，便很難修復(fù),，所以對(duì)于波紋管補(bǔ)償器滲漏，可采用外加套管的辦法進(jìn)行處理,，以保證熱網(wǎng)的安全運(yùn)行,。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時(shí)，應(yīng)立即更換套筒補(bǔ)償器,。

（2）閥門泄露事故處理方法：運(yùn)行中的閥門泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,，而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些,。填料產(chǎn)生泄露后，可視情況采用擰緊壓蓋,、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理,。墊片處的泄露可采用注膠的方法進(jìn)行處理。

（3）管線泄露事故處理方法：對(duì)管線的泄露,，可視具體情況采取補(bǔ)焊,、打卡子、焊短節(jié)等辦法進(jìn)行處理,；在焊接操作時(shí),，要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程，防止金屬過熱和變形,，產(chǎn)生新的裂紋,，對(duì)捻縫過的部位出現(xiàn)的泄露，不易再次捻縫,，以免泄露擴(kuò)大,；泄露點(diǎn)采用上述方法無法解決時(shí)，應(yīng)立即更換管道,。在以上三種事故處理過程中,，如果涉及到泄水降壓操作，可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上個(gè)分段控制閥門的位置,，合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門的選擇操作,，盡可能地縮小因事故搶險(xiǎn)而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,，應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級(jí)網(wǎng)進(jìn)出站閥門,，保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán)，保證二級(jí)網(wǎng)低溫運(yùn)行,，防止大面積凍裂事故發(fā)生,。

（4）鍋爐發(fā)生故障時(shí)處理方法：公司每個(gè)熱源站至少有兩臺(tái)鍋爐，尖寒期兩臺(tái)爐運(yùn)行,，為了保證供熱的連續(xù),，應(yīng)立即關(guān)閉事故鍋爐進(jìn)出口主閥，使其退出運(yùn)行,。

其他未列入的供熱事故,，在搶險(xiǎn)過程中，由指揮部下設(shè)的搶險(xiǎn)組,，技術(shù)組和專家組共同研究確定搶險(xiǎn)方案的設(shè)施,。

4.4注意事項(xiàng)

現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜性大、危險(xiǎn)性高、技術(shù)性強(qiáng)的工作,，要由嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,，膽大心細(xì)、慎重果斷的作風(fēng),。搶險(xiǎn)過程中,，要嚴(yán)格遵守防火、防毒,、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程,。搶險(xiǎn)操作應(yīng)由有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的修理工擔(dān)任，現(xiàn)場(chǎng)人員不易過多,，并由1-2名專門監(jiān)護(hù)人員,。

4.5檢修通報(bào)制度

4.5.1各熱源單位在冬季供熱運(yùn)行期間應(yīng)設(shè)備檢修停熱時(shí)，應(yīng)提前24小時(shí)將基本情況（包括停熱原因,、目前情況,、計(jì)劃恢復(fù)時(shí)間等）分別通報(bào)給應(yīng)急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調(diào)度中心。

4.5.2供電部門在冬季供熱運(yùn)行期間因供電設(shè)備檢修需要停電時(shí),，應(yīng)提前24小時(shí)將停電原因和來電時(shí)間分別通報(bào)應(yīng)急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調(diào)度調(diào)度中心。

4.6新聞發(fā)布

緊急指揮部辦公室負(fù)責(zé)供熱事故信息的對(duì)外發(fā)布工作,。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點(diǎn)供熱事故有關(guān)信息,，必須經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)方可對(duì)外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布供熱事故信息,。

4.7應(yīng)急結(jié)束

根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,，應(yīng)急指揮部提出終止本預(yù)案的建議，經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后,，宣布應(yīng)急結(jié)束,。

5.1責(zé)任追究

各成員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令，對(duì)據(jù)不執(zhí)行命令,、玩忽職守,、推諉扯皮的部門主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，依法嚴(yán)肅處理,。

5.2預(yù)案管理

本預(yù)案由供熱公司制定,、組織實(shí)施。各部門也要制定本級(jí)的事故應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)本級(jí)應(yīng)急管理辦公室備案,。

5.3預(yù)案修訂

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、修改和完善,，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化,，以及各類演練中發(fā)現(xiàn)新問題，各級(jí)，各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時(shí)進(jìn)行修訂,，原則上是2年修訂一次,。

5.4預(yù)案演練

本預(yù)案的演練經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。

5.5實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施,。