每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí),、工作和生活中寫一篇文章,。寫作是培養(yǎng)人的觀察,、聯(lián)想,、想象,、思維和記憶的重要手段,。范文書寫有哪些要求呢,?我們怎樣才能寫好一篇范文呢,?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,,希望能夠幫助到大家,,我們一起來看一看吧。
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿范文篇一
一,、客觀總結(jié),,全縣第一季度安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定
今年以來,全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和區(qū),、市,、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,始終堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
二,、全縣安全生產(chǎn)重大隱患和事故情況
事故情況:20xx年3月19日,,興業(yè)商貿(mào)城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故,一名群眾受壓經(jīng)搶救無效死亡的生產(chǎn)安全事故,。
安全隱患情況:3月8日市安委會(huì)全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)督查組在我縣姚家灣采石場督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)采石場存在重大安全隱患,,被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
另外,,縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直各成員單位深入各行業(yè)、各領(lǐng)域,,開展拉網(wǎng)式安全隱患排查活動(dòng),,共排查上報(bào)474項(xiàng)。其中:消防安全隱患400項(xiàng),、校園安全隱患2項(xiàng),、道路交通安全隱患29項(xiàng)、地質(zhì)災(zāi)害2項(xiàng),、建筑施工36項(xiàng),,非煤礦山5項(xiàng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部提請掛牌督辦各類安全隱患11處,,縣安委辦通過認(rèn)真進(jìn)行逐項(xiàng)篩查,提請列入市級重點(diǎn)監(jiān)督整改重大安全隱患2項(xiàng),。
三,、全縣安全生產(chǎn)工作開展情況
20xx年以來,我縣按照國家,、自治區(qū),、市和縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,相繼開展了“春節(jié)”期間安全檢查,、“煙花爆竹專項(xiàng)檢查”,、“春季復(fù)工檢查”、全國,、全區(qū),、全市“兩會(huì)”等重大活動(dòng)和敏感時(shí)段的安全生產(chǎn)檢查。組織,、安監(jiān),、交通,、國土、環(huán)保,、教育,、商務(wù)、質(zhì)監(jiān),、工商,、消防、交警,、綜合執(zhí)法局、住建等相關(guān)部門分別對全縣非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、道路交通,、人員密集場所,、消防、建筑,、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè),、領(lǐng)域進(jìn)行了安全專項(xiàng)整治。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí),。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。20xx年2月6日,,縣人民政府李縣長親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、安委會(huì)各成員單位和企業(yè)召開了樂業(yè)縣20xx年春節(jié)和全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議,并在會(huì)上與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門現(xiàn)場簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,,會(huì)后,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,,構(gòu)建了“橫到邊,、縱到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,。
(二)開展春節(jié)期間安全檢查:為進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,,確保全縣人民度過一個(gè)歡樂、祥和,、平安的春節(jié),,節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂業(yè)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(樂辦發(fā)〔20xx〕3號),,縣委方書記和政府李縣長等黨政領(lǐng)導(dǎo)相繼帶隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各企業(yè)集中開展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各行業(yè)部門也分別進(jìn)行了自查自糾,。
(三)開展節(jié)后復(fù)工檢查:節(jié)后復(fù)工期間歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期,、多發(fā)期。做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)工安全生產(chǎn)檢查,,不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全,也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ),。 縣安委辦組織相關(guān)行業(yè)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查,。重點(diǎn)檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復(fù)工開工情況,、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定和落實(shí)情況,、各生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行及防護(hù)措施情況等,。通過檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患,,從源頭上有效的預(yù)防和減少安全事故,,確保了我縣各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運(yùn)行,。
(四)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況??h委、縣政府始終保持“打非治違”行動(dòng)高壓態(tài)勢,,深入開展非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通,、水上交通,、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的專項(xiàng)檢查和整治,,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。
四、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的困難和問題
認(rèn)清形勢,,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。從當(dāng)前形勢來看,,黨的十九大以來,,黨中央,、國務(wù)院及自治區(qū)、市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,,多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產(chǎn)形勢來看,,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱,、相關(guān)投入嚴(yán)重不足,、責(zé)任制落實(shí)不到位等深層次問題仍未得到有效解決,全縣安全生產(chǎn)工作依然存在許多不容忽視的困難和問題:一是思想認(rèn)識不到位,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識不到位,,形式上重視,實(shí)際工作上忽視,,松懈麻痹思想仍然存在,沒有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局,。二是主體責(zé)任落實(shí)不到位,。受經(jīng)濟(jì)下行影響,,部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式,,安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱,,生產(chǎn)經(jīng)營過程中“三違”現(xiàn)象突出,,加之開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位,,安全隱患還不同程度的存在。三是監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的情況下,,沒有嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,,造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空,,責(zé)任制無法落實(shí);有的擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),不敢動(dòng)真碰硬,,安全監(jiān)管仍然存在漏洞,隱患排查治理和打非治違落實(shí)不到位;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門對責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督,、檢查力度不夠,,工作浮在表面上,,沒有落到實(shí)處,。四是監(jiān)管能力嚴(yán)重不足,。目前,,全縣雖已實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管縣,、鄉(xiāng),、村“三級三聯(lián)動(dòng)”,但由于一線安全監(jiān)管人員不足,、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大,、安監(jiān)人員業(yè)務(wù)欠缺,,全縣安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要,。對于這些問題,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各企業(yè)一定要采取強(qiáng)有力的措施,,抓實(shí)做細(xì),,積極防范,,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
五,、扎實(shí)做好下一階段工作意見和建議
(一)壓實(shí)責(zé)任,,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。當(dāng)前,,小長假逐步增多,,加之主汛期臨近,,大部分企業(yè)也將相繼完全恢復(fù)生產(chǎn),,誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加,,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力進(jìn)一步增大,。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈思想,,在思想上更加高度重視,、在措施上更加切實(shí)有力,、在工作上更加求真務(wù)實(shí),扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,。
(二)要深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項(xiàng)整治成果,,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治,,做到“四個(gè)明確,、四個(gè)到位”(明確安全工作重點(diǎn)、確保隱患排查到位,,明確整改措施、確保隱患整改到位,,明確職能職責(zé),、確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,,明確安全制度要求,、確保防范工作及時(shí)到位)。道路交通方面,,要整治客運(yùn)車輛,、旅游包車,、無牌無證摩托車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛,,深入排查治理危險(xiǎn)路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險(xiǎn)地段),嚴(yán)查超速超載,、酒后駕車,、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為,,要加大對面包車,、拖拉機(jī),、三輪車,、低速載貨汽車的管控,,加強(qiáng)整治非法營運(yùn)行為,,最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生,。非煤礦山方面,,要嚴(yán)格按照《樂業(yè)縣設(shè)卡布點(diǎn)打擊非煤礦山領(lǐng)域非法開采、運(yùn)輸、經(jīng)營等行為兩年行動(dòng)工作方案》(樂辦發(fā)〔20xx〕4號),、和《關(guān)于印發(fā)樂業(yè)縣集中開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為行動(dòng)方案的通知》(樂辦通〔20xx〕11號)要求,,堅(jiān)決打擊礦山非法采礦行為,,切實(shí)維護(hù)礦山生產(chǎn)秩序,,堅(jiān)決查處采石場違法違規(guī)生產(chǎn)行為,,從源頭上遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,。消防安全方面,,要加強(qiáng)對醫(yī)院,、學(xué)校,、網(wǎng)吧,、酒店,、油(氣)站,、集貿(mào)市場等人員密集場所和密集建筑區(qū)、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治,,落實(shí)整治措施,,堅(jiān)決整治和關(guān)閉不符合消防安全基本條件的場所。同時(shí),,從20xx年5月起到20xx年4月底,國務(wù)院在全國范圍內(nèi)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好全縣電氣火災(zāi)綜合治理工作,確保工作得到有效落實(shí),。建筑施工方面,,要實(shí)行源頭控制,、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入為切入點(diǎn),,以嚴(yán)防高處墜落、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為著力點(diǎn),,杜絕無施工資質(zhì),、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場,嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗,。要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場管理,、現(xiàn)場監(jiān)理,,促進(jìn)施工現(xiàn)場管理規(guī)范化、施工文明化,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,,確保施工安全、建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量,。食品藥品方面,,要進(jìn)一步加大食品、藥品監(jiān)管力度,,加強(qiáng)市場準(zhǔn)入監(jiān)管,,從源頭上把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。開展市場巡查和執(zhí)法檢查,,堅(jiān)決查處制售假劣食品,、藥品等違法行為,整頓和規(guī)范市場秩序,。學(xué)校安全方面,,持續(xù)加大學(xué)校食品安全、校園周邊環(huán)境和運(yùn)送學(xué)生車輛,、渡船的監(jiān)管力度,,加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面,,要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛制度,,對容易發(fā)生汛期事故的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,,及時(shí)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、應(yīng)急物資調(diào)運(yùn),、防洪調(diào)度,、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;要繼續(xù)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害、在建水庫,、病險(xiǎn)水庫和移民搬遷點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的日常巡查和監(jiān)測監(jiān)控,,有效掌握汛情,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,,能及時(shí)有效處置,,確保防汛度汛安全。
(三)要全力抓好安全隱患排查治理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要以近期開展的汛期安全生產(chǎn)檢查、打擊和取締非法采礦點(diǎn)為契機(jī),,突出重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,認(rèn)真組織開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,,對排查出的事故隱患,要建立信息檔案,,并按照隱患整改措施,、責(zé)任、資金,、時(shí)限,、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要加大執(zhí)法力度,,對安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題,能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改,,不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時(shí)整改,。對違法法違規(guī)生產(chǎn)行為的一律停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),,一律依法給予關(guān)閉或取締,,堅(jiān)決“零容忍”予以處理。
(五)要持續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度,。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式,,認(rèn)真組織開展好“5月道路交通安全月”,、“6月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),特別是要加大危險(xiǎn)化學(xué)品,、道路交通,、建筑施工等領(lǐng)域的安全宣傳,讓安全生產(chǎn)理念,、知識和法規(guī)進(jìn)企業(yè),、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,,不斷推進(jìn)文化立安,、依法治安、科技保安進(jìn)程,,努力營造社會(huì)關(guān)注安全,、重視安全的良好輿論氛圍,。不管企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)再重,,安全培訓(xùn)教育時(shí)間不能少,、培訓(xùn)教育投入不能少,要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟(jì)利益帳,,寧可花錢先預(yù)防,,也不能發(fā)生事故再補(bǔ)償,做“亡羊補(bǔ)牢”的事情,。
(六)要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革工作,。要嚴(yán)格按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和區(qū)、市相關(guān)要求,,及時(shí)清理調(diào)整現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策,、制度,理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,,全面落實(shí)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機(jī)構(gòu),、人員編制,明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn),、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)和權(quán)責(zé)清單,,切實(shí)解決“有法可依,有據(jù)可查”的問題,。
(七)要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點(diǎn)抓好“三月三”,、清明節(jié),、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;遇到事故發(fā)生,,認(rèn)真履行職責(zé),,及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,、重要設(shè)施,、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),、救援隊(duì)伍,、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí),。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系,,落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)、預(yù)警,、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度,,暢通信息報(bào)送渠道,,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),,堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào),、瞞報(bào)事故的行為,。
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿范文篇二
同志們:
現(xiàn)在,我代表公司做20xx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)并對20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排,。
20xx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)
20xx年,,公司以強(qiáng)力推進(jìn)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)創(chuàng)建工作為主線,全面落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,,深入開展安全檢查和隱患排查治理,,進(jìn)一步完善安全管理規(guī)章制度,組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),,為公司的深度結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)運(yùn)營創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。全年重傷及以上事故為零,輕傷事故1人次,,千人負(fù)傷率0.17‰(低于x公司下達(dá)的1‰控制指標(biāo)),,未發(fā)生新增職業(yè)病病例,未發(fā)生重大消防,、廠內(nèi)交通事故,,各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達(dá)到100﹪,全面完成了年初制定的職業(yè)健康安全,、消防和廠內(nèi)交通安全目標(biāo),。
現(xiàn)將公司20xx年安全生產(chǎn)(消防安全)工作總結(jié)如下:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)
為了認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,,對照《安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》和《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》的具體要求,,公司組織對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行了逐級修訂和下發(fā),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)直線責(zé)任,。認(rèn)真組織各級領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)黨和國家安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和方針政策,履行安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng),。按照x公司的要求,,逐級簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,,細(xì)化,、明確到每個(gè)班組、每名職工,,落實(shí)到了生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,,真正做到“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,真正意義的實(shí)現(xiàn)橫向到邊,、縱向到底,,安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到了有效落實(shí)。
二,、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)建設(shè)
按照國家安監(jiān)總局和公司對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的安排和部署,公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標(biāo)不放松,,在公司范圍內(nèi)組織開展了形式多樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹,、培訓(xùn)和制度對標(biāo)活動(dòng),對缺失的制度及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)充,,重新下發(fā)安全生產(chǎn)管理制度32項(xiàng),。認(rèn)真對照《有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》,針對設(shè)備設(shè)施和作業(yè)安全兩個(gè)相對薄弱的考核類目,,制定專項(xiàng)整改計(jì)劃,,定時(shí)間、定人員,、定措施逐項(xiàng)進(jìn)行整改,。先后完成了天車扶梯改造、安裝防脫鉤裝置,、補(bǔ)充警示標(biāo)識牌,、管道規(guī)范涂色等,生產(chǎn)現(xiàn)場面貌煥然一新,。從年初到9月份在公司范圍內(nèi)組織開展了3次內(nèi)部評審,,對查出問題的整改情況進(jìn)行了跟蹤和驗(yàn)證。11月8日-9日,,公司評審組對我公司進(jìn)行了內(nèi)部評審,,對照評定標(biāo)準(zhǔn)給出了87.2的高分,對我公司的安標(biāo)創(chuàng)建工作給予高度評價(jià),,x公司同意推薦我公司申報(bào)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè),,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作取得了階段性成果。目前,,我公司申報(bào)工作已完成,,準(zhǔn)備迎接國家安監(jiān)局進(jìn)行正式驗(yàn)收。
三,、職業(yè)健康安全管理體系高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行
根據(jù)體系運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題和中鋁總部的統(tǒng)一部署,,公司組織對各單位對環(huán)境因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行了補(bǔ)充識別及評價(jià),更新了公司級重要環(huán)境因素及重大風(fēng)險(xiǎn)清單,。為了檢驗(yàn)體系運(yùn)行的有效性,,公司于20xx年9月組織進(jìn)行了內(nèi)部審核,開據(jù)不符合報(bào)告6份,觀察項(xiàng)88項(xiàng),,均已整改完畢;通過組織管理評審,,對公司機(jī)構(gòu)設(shè)置和資源配置,內(nèi)外環(huán)境的變化,,方針,、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的實(shí)現(xiàn)以及體系內(nèi)審情況等方面進(jìn)行審議和評價(jià),提出體系持續(xù)改進(jìn)的方向和改進(jìn)對策,,確保了體系持續(xù)的適宜性,、充分性和有效性。10月份,,公司順利通過了北京方圓標(biāo)志認(rèn)證公司的年度監(jiān)督審核,。
四、持續(xù)開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動(dòng)
1.按照年初中國x公司關(guān)于違章行為綜合治理年活動(dòng)的要求,,公司制定了具體的活動(dòng)方案,,成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各二級單位結(jié)合本單位實(shí)際制定了具體的活動(dòng)實(shí)施方案,,通過宣傳,、發(fā)動(dòng)、現(xiàn)場檢查,、加大處罰力度等手段,,現(xiàn)場違章現(xiàn)象明顯減少。
2.為了繼續(xù)深入開展隱患排查和治理工作,,公司重新組建了安全生產(chǎn)專家組,,針對重大風(fēng)險(xiǎn)多、日常檢查不規(guī)范,、針對性不強(qiáng)等問題,,創(chuàng)新安全管理模式,組織注冊安全工程師分別編制了天車,、叉車,、重大危險(xiǎn)源、?;返葘m?xiàng)安全檢查表,,提高了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的針對性和質(zhì)量,對發(fā)現(xiàn)的隱患各相關(guān)單位都進(jìn)行了整改,,收到了良好效果,。按照中鋁公司要求每月上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表。全年共排查事故隱患2862項(xiàng),,整改率99.8%,。
3.配合xx市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局對全公司11個(gè)相關(guān)單位各類起重機(jī)械159臺(tái),、叉車46臺(tái)進(jìn)行了年度檢測檢驗(yàn),共查出隱患225項(xiàng),,均已整改完畢,。配合xx市氣象局對公司43座建筑物,750處避雷設(shè)施的監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)測,,共查出問題點(diǎn)60個(gè),,均已整改完畢。
五,、切實(shí)加強(qiáng)班組安全建設(shè)
今年,,公司繼續(xù)把班組安全建設(shè)作為抓基礎(chǔ)、抓管理,、全面提升安全保障和安全發(fā)展能力的重要抓手,。在認(rèn)真總結(jié)前兩年班組安全管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,舉辦了公司20xx年班組安全管理經(jīng)驗(yàn)交流比賽,,與往年不同的是,選擇了來自生產(chǎn)一線危險(xiǎn)性較高,、環(huán)境較差,、管理難度較大的24名重點(diǎn)工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結(jié)束后,,利用安全??橇双@獎(jiǎng)班組的安全管理經(jīng)驗(yàn)材料,,廣泛宣傳班組在危險(xiǎn)源辨識,、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、開展反違章活動(dòng),、安全教育培訓(xùn),、事故反思等基礎(chǔ)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,為基層單位相互學(xué)習(xí)和借鑒提供了平臺(tái),,讓班組安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)在公司各單位廣泛推廣,,繼續(xù)把班組安全建設(shè)工作推向了深入。
六,、強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理
為職工配備了與工作崗位相適應(yīng)的符合國家,、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督,、教育職工按照要求正確佩戴和使用,。針對熔鑄廠高溫易發(fā)事故的現(xiàn)狀,將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚,,增加防護(hù)系數(shù),,根據(jù)現(xiàn)場危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)有害因素提高勞保鞋采購標(biāo)準(zhǔn)。并按規(guī)定對公司41個(gè)有毒有害作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測,組織對1337名有毒有害崗位職工進(jìn)行職業(yè)健康體檢,,對職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)高的崗位作業(yè)人員進(jìn)行復(fù)檢和調(diào)換崗位,,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案。在高溫來臨之前,,為職工發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)防暑用品人丹,、清涼油、風(fēng)油精等,,合計(jì)81370元,,足額發(fā)放防暑降溫費(fèi)共計(jì)506274元。根據(jù)氣溫情況,,為生產(chǎn)現(xiàn)場職工發(fā)放冰糕,、清涼飲料等防暑降溫食品,將生產(chǎn)現(xiàn)場的防暑降溫工作真正做到實(shí)處,,確保了高溫時(shí)期現(xiàn)場職工的安全,。
七、創(chuàng)新開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)
全年組織了企業(yè)負(fù)責(zé)人,、安全管理人員任職資格的取證和繼續(xù)教育培訓(xùn),,累計(jì)舉辦特種作業(yè)人員復(fù)審取證培訓(xùn)班20個(gè),參加培訓(xùn)819人次,,累計(jì)對勞務(wù)工,、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、新分配大學(xué)生進(jìn)行公司級教育261人次,,確保了各級各類人員的培訓(xùn)教育率和持證上崗率均達(dá)到100%,。利用《今日洛銅》3期安全專刊,,及時(shí)報(bào)道各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建動(dòng)態(tài),,宣傳安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對發(fā)生的工傷事故進(jìn)行曝光,。收集和整理公司進(jìn)入中鋁以來發(fā)生的典型工傷事故,,按照事故類別進(jìn)行分類,編制了公司《典型事故案例匯編》下發(fā)至各班組,,作為班組日常安全學(xué)習(xí)和開展事故反思活動(dòng)的教材,。
八、安全文化建設(shè)卓有成效
安全月期間,,舉辦了處級干部和專職安全管理人員培訓(xùn)班;組織參加了由國家安全監(jiān)管總局開展的《“神華杯”危險(xiǎn)化學(xué)品安全法規(guī)知識競賽》活動(dòng),,獲得大賽組委會(huì)頒發(fā)的優(yōu)勝單位獎(jiǎng)稱號。公司被xx市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)評為20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)先進(jìn)企業(yè),。工會(huì)開展了以職工代表安全巡視為主要內(nèi)容的“安康杯”活動(dòng),,加強(qiáng)工會(huì)組織對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督,。團(tuán)委在團(tuán)員青年中開展了“第五屆200團(tuán)支部dv設(shè)計(jì)大賽—安全專題”活動(dòng),強(qiáng)化團(tuán)組織在青年安全工作中的作用,。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的群眾性安全文化活動(dòng),。通過組織開展各種形式的安全活動(dòng),提高了職工的安全意識和安全技能,,進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),。
九、消防,、道路交通安全管理工作
20xx年,,公司的消防、道路交通安全管理工作,,緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,面向車間基層班組,,突出重點(diǎn)防火部位和地溝,、地坑、電纜溝等復(fù)雜場所等重點(diǎn)部位管理,,認(rèn)真落實(shí)消防,、交通安全責(zé)任制,,堅(jiān)持從源頭抓起,,深入開展隱患排查治理活動(dòng),逐步建立長效機(jī)制,。
全年組織開展各種監(jiān)督檢查活動(dòng)540余次,,查改各類火險(xiǎn)隱患680余項(xiàng);辦理用火許可證620份,其中對危險(xiǎn)復(fù)雜場所和重點(diǎn)防火部位的動(dòng)火檢修及施工,,進(jìn)行安全有效的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)210次,。
組織對公司配置的3700余具(臺(tái))消防器材進(jìn)行了強(qiáng)制檢斤維修和更新,并利用檢斤維修時(shí)機(jī),,組織開展了不等規(guī)模的預(yù)案演練,、滅火演習(xí)、實(shí)地培訓(xùn)47場次,,參加人數(shù)3000余人,。
全年執(zhí)行違章扣罰7200元,對工作評價(jià)好及有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)13000元,。
回顧20xx年的安全生產(chǎn)工作,,經(jīng)過公司全體干部職工的共同努力,取得了較為明顯的成效,,具體表現(xiàn)在:
1.公司上下對安全工作高度重視,,管理和投入力度加大,,“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的理念已深入人心,。
2.通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的創(chuàng)建,安全基礎(chǔ)管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),。
3.采取以點(diǎn)帶面的形式加強(qiáng)班組安全建設(shè),,強(qiáng)建基層細(xì)胞的自主管理能力。
4.通過組織各類有針對性的培訓(xùn)和參加注冊安全工程師的考試,,各級安全管理人員隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理能力明顯提高,。
這些成績的取得詩司全體干部職工共同努力的結(jié)果,詩司全體安全管理人員奮力拼搏的結(jié)果,,一年來,,在安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出了熔鑄廠等5個(gè)“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、銅板帶廠等4個(gè)消防安全先進(jìn)單位,、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個(gè)“公司級零事故班組”,、韓躍偉等101名“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”,、魏長坤等18名“消防安全管理先進(jìn)個(gè)人”,、李震 等73名“安全生產(chǎn)先進(jìn)班組長”、王沛等11名“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督員”,。在看到取得成績的同時(shí),,我們還要清醒的認(rèn)識到公司的安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,仍存在不少亟待重視和解決的問題,。一是:部分單位領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任的落實(shí)流于形式,,車間級安全管理過于粗放,職工安全意識淡薄,,操作隨意性大;二是“三違”行為和習(xí)慣性違章作業(yè)的頑疾尚未有效根除;三是個(gè)別單位對發(fā)生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進(jìn)行認(rèn)真剖析,,舉一反三,吸取教訓(xùn),,導(dǎo)致同類事故或同類事故隱患重復(fù)發(fā)生;四是針對重大危險(xiǎn)源,、危化品,、受限空間,、重點(diǎn)防火部位等重點(diǎn)部位和檢修作業(yè)過程中的安全管理還有待加強(qiáng)。對于這些問題,,我們要高度重視,,制定有效措施,努力加以解決,。
20xx年安全生產(chǎn)工作安排
20xx年,,公司生產(chǎn)經(jīng)營將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),,安全工作尤為重要。各單位各部門要對當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢和安全管理現(xiàn)狀保持清醒的認(rèn)識,,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“xx大”精神,,進(jìn)一步樹立“以人為本”和“生態(tài)文明”理念,,進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)管理建設(shè),,扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步強(qiáng)化員工安全教育培訓(xùn),,深入推進(jìn)隱患排查治理和重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理,,加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)護(hù),,不斷提升科技興安水平,努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),。
根據(jù)中鋁公司的要求和公司的具體情況,,20xx職業(yè)健康安全目標(biāo)是:
(一)重傷、工亡事故為零,,千人負(fù)傷率控制在1‰以下;
(二)新增職業(yè)病控制在0.2‰以下;
(三)重大消防,、廠內(nèi)交通事故為零;
(四)全員安全教育率100﹪,特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100﹪,,事故隱患整改率在98.7的基礎(chǔ)上提高0.1個(gè)百分點(diǎn);
(五)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%,。
為確保實(shí)現(xiàn)這一系列安全生產(chǎn)目標(biāo),20xx將從以下幾方面開展工作:
一,、進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識
進(jìn)一步加強(qiáng)各級“一把手”和各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”職責(zé),,嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)健康安全管理責(zé)任,不斷推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管責(zé)任體系建設(shè),,加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全生產(chǎn)教育,,積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職,,不斷提升各級管理人員安全示范作用和業(yè)務(wù)能力,,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、領(lǐng)導(dǎo)值班等制度,。
根據(jù)中鋁公司要求,,把《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》作為公司安全紅線,對于超出紅線的,,堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行處理,。
二、扎實(shí)鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果
持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識再培訓(xùn),,切實(shí)做好評審問題的整改和落實(shí),,全面持續(xù)改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系工作有機(jī)結(jié)合,,實(shí)現(xiàn)體系評審,、安全檢查,、隱患排查三統(tǒng)一。
通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,,公司的各項(xiàng)安全管理制度已基本健全,,20xx的主要工作就是針對這些制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善和細(xì)化,重點(diǎn)是如何執(zhí)行和落實(shí),,特別是要強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度在車間,、班組和一線的執(zhí)行,通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,提高安全監(jiān)管的質(zhì)量,,進(jìn)一步鞏固安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果。
三,、深化基層班組安全建設(shè)
通過抓實(shí)“班組崗位達(dá)標(biāo)”,,進(jìn)一步促進(jìn)“打非治違”工作。要把責(zé)任心強(qiáng),、具備較好安全生產(chǎn)技能,、有一定組織能力的職工及時(shí)充實(shí)到班組長崗位。嚴(yán)格落實(shí)班前會(huì),、安全技術(shù)交底等制度,,強(qiáng)調(diào)班前會(huì)上要突出“三交”和“三查”,認(rèn)真填寫安全檢查記錄和交接班記錄,,班組長要根據(jù)當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn),、設(shè)備運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境等,,有針對性地講述崗位安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援知識,、安全隱患和注意事項(xiàng)等,危險(xiǎn)作業(yè)要嚴(yán)格按公司管理制度履行作業(yè)審批,,使班前安全培訓(xùn)成為安全生產(chǎn)第一道防線,。加強(qiáng)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試,使崗位職工做到知其任,,明其責(zé),,盡其職,提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),,增強(qiáng)防范安全事故和應(yīng)急救援的能力,。
四、持續(xù)開展違章行為綜合治理
20xx年要繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治,、著力治本,、突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面”的原則,,深化違章行為綜合治理工作,。對前三年公司反違章工作進(jìn)行科學(xué)分析,,推廣典型經(jīng)驗(yàn)和有效方法,完善基層典型違章數(shù)據(jù)庫,,提升崗位作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,,落實(shí)合規(guī)生產(chǎn)作業(yè),,建立公司違章行為綜合治理檢查表,,加強(qiáng)對外包單位和人員作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,,完善外協(xié)隊(duì)伍及人員安全管理制度和教育培訓(xùn),。逐步建立系統(tǒng)性,、持續(xù)性和規(guī)范性的反違章工作措施,,形成全體職工自覺的行為習(xí)慣。
五,、加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)保障
一是要加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位,、關(guān)鍵重要設(shè)備,、設(shè)施的管理,,健全監(jiān)控設(shè)施,,實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控;二是要在安全管理隊(duì)伍中廣泛推行和使用安全檢查表,組織專家及業(yè)務(wù)骨干從重大危險(xiǎn)源,、特種設(shè)備,、危化品,、重點(diǎn)防火部位,、動(dòng)力管線等重點(diǎn)部位的專項(xiàng)檢查入手,,使用簡潔實(shí)用的安全檢查表。三是對列入20xx年公司資本性支出計(jì)劃的安全隱患治理項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí),,對暫時(shí)無法整改的隱患要制定針對性的保護(hù)措施,。
六、強(qiáng)化全員安全教育培訓(xùn)
(一)加強(qiáng)在崗職工的安全教育,,特別是大(檢)修作業(yè)人員,,除應(yīng)掌握操作規(guī)程,、檢修規(guī)程的應(yīng)知應(yīng)會(huì)外,,還應(yīng)掌握作業(yè)崗位的危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急避難技能。
(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓(xùn)的主體,,以班組為單位,,組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程、各級安全管理制度,,學(xué)習(xí)內(nèi)容,、參加人員要記入班組安全活動(dòng)記錄,安全環(huán)保部要組織相關(guān)人員定期進(jìn)行檢查和評比,。
(三)對新上崗,、轉(zhuǎn)崗和離崗三個(gè)月以上的復(fù)崗人員要按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核。尤其是針對多工種配合作業(yè),、流動(dòng)作業(yè),、危險(xiǎn)作業(yè)的安全教育,提高職工在實(shí)際生產(chǎn)現(xiàn)場條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平,。
(四)項(xiàng)目管理部門必須將作業(yè)崗位的危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案告知外來施工單位,,檢查、督促他們進(jìn)行崗前培訓(xùn),。培訓(xùn)教育情況要做好記錄,。
七、加強(qiáng)各級安全管理隊(duì)伍建設(shè)
一是要提升管理人員的安全管理能力,。逐步推行注冊安全生產(chǎn)工程師任職資格制度,,鼓勵(lì)各級安全管理人員報(bào)考注冊安全工程師,力爭專職安全生產(chǎn)管理崗位上的注冊安全工程師的比例達(dá)到50%以上,。二是要加大各級,、各層次人員的安全生產(chǎn)管理基本知識培訓(xùn)力度,重點(diǎn)強(qiáng)化對新上崗車間主任的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故車間主任的再培訓(xùn),,監(jiān)督和指導(dǎo)各單位加強(qiáng)對新上崗班組長的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故班組長的再培訓(xùn),,確保達(dá)到安全管理和技能要求后方可上崗,對考試不合格的人員建議單位重新調(diào)換崗位。三是要按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,切實(shí)加強(qiáng)外包隊(duì)伍、外來施工,、勞務(wù)工的安全教育和管理,,著力解決職工和外委隊(duì)伍交叉作業(yè)區(qū)域管理協(xié)調(diào)以及人員安全素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)差異導(dǎo)致的協(xié)同性問題,統(tǒng)一用人的安全素質(zhì)基本標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和管理,。
八、強(qiáng)化職業(yè)健康管理
完善職業(yè)健康和安全管理信息系統(tǒng),,落實(shí)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”,,完善建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評價(jià),做好接觸職業(yè)危害因素員工從業(yè)前,、從業(yè)過程及離崗后的職業(yè)健康檢查,,實(shí)現(xiàn)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%。采取加強(qiáng)危害源設(shè)施改造等措施,,切實(shí)防止職業(yè)危害事件發(fā)生,,保障員工身體健康。
九,、推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系平穩(wěn)運(yùn)行
(一)時(shí)刻關(guān)注適用的法律法規(guī)和相關(guān)要求的頒布和更新,,按要求組織相關(guān)人員進(jìn)行合規(guī)性評價(jià),并及時(shí)做好宣傳和貫徹工作,。
(二)組織全員開展危險(xiǎn)源辨識的學(xué)習(xí),,要求每位職工及外來施工人員必須了解現(xiàn)場危險(xiǎn)源點(diǎn),可能造成的危害,,熟悉防范措施,,按照操作規(guī)程和動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)。
(三)通過各單位的自行審核,、內(nèi)部審核,、管理評審和年度審核及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,對提出的不符合項(xiàng)和觀察項(xiàng),,要舉一反三,,認(rèn)真落實(shí)整改。同時(shí),,做好體系換版和年度復(fù)評工作,,嚴(yán)格控制重大不符合項(xiàng)的出現(xiàn)。
十,、倡導(dǎo)黨政工團(tuán)齊抓共管
(一)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)是安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心,,各級行政領(lǐng)導(dǎo)要自覺樹立“安全第一”的思想,,不折不扣地履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,,履行法律規(guī)定的行政領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé),,履行法律規(guī)定的安全管理、安全投入,、安全技術(shù)創(chuàng)新,、安全教育培訓(xùn)和安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的主體義務(wù)。
(二)各級黨組織在安全生產(chǎn)工作中要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,,黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,,同時(shí)各級黨組織和公司紀(jì)委監(jiān)察部門要把安全生產(chǎn)工作納入議事日程,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,。
(三)工會(huì)要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)目標(biāo)和各項(xiàng)管理措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,,定期組織職工代表對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視,動(dòng)員廣大職工全員,、全方位,、全過程參與安全生產(chǎn)的管理,提高預(yù)防水平,,杜絕或減少各類事故和職業(yè)危害的發(fā)生,。
(四)團(tuán)委要結(jié)合青年特點(diǎn),廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動(dòng),。深入開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng),,動(dòng)員廣大青年職工積極投身安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,,提高安全生產(chǎn)技能,,為安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)。
十一,、消防,、道路交通安全工作安排
1.加強(qiáng)全公司消防保衛(wèi)干部的隊(duì)伍建設(shè),凝聚整體合力,,重心下移,,強(qiáng)化車間、班組最基層管理,,深入開展隱患的排查與治理工作,,落實(shí)網(wǎng)格化管理。
2.不斷完善公司,、各單位火災(zāi)事故應(yīng)急疏散預(yù)案,,組織實(shí)施應(yīng)急疏散預(yù)案演練。突出重點(diǎn),,規(guī)范重點(diǎn)防火部位,、復(fù)雜場所部位(地溝,、地坑、電纜溝,、物資倉庫等)的管理,,持續(xù)整改存在的火災(zāi)隱患。規(guī)范基礎(chǔ)檔案資料和各種記錄材料等,。
3.利用多種渠道,,繼續(xù)深入開展消防安全教育培訓(xùn)工作,在內(nèi)容上,,重點(diǎn)側(cè)重于消防安全責(zé)任意識的增強(qiáng)和消防知識的提高,。在對象上,重點(diǎn)針對車間級領(lǐng)導(dǎo),、大班長,、機(jī)臺(tái)長、重點(diǎn)防火部位工作人員和電焊工等特殊工種,。
4.持續(xù)不斷的深入開展隱患排查與治理工作,,狠抓車間級管理,同時(shí)加強(qiáng)對外來施工人員的管理,。把各種隱患,、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。
同志們,,20xx年公司的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)異常艱巨,,我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,高舉安全發(fā)展的旗幟,,按照今天會(huì)議的布置和要求,,統(tǒng)籌安排,狠抓落實(shí),,確保安全生產(chǎn),,為構(gòu)建平安、和諧,,做出我們新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿范文篇三
同志們:
受建國廳長委托,,我向大會(huì)做20xx年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作報(bào)告。講兩個(gè)方面:
一,、20xx年安全生產(chǎn)工作情況
20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,始終堅(jiān)持安全發(fā)展理念,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。按照“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,,以安全生產(chǎn)無事故為目的,,以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),,扎實(shí)工作,保證了全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好,。
20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故13起,,死亡23人。與去年同期相比,,事故起數(shù)減少1起,,降幅為7.1%,,死亡人數(shù)減少12人,,降幅為34.3%,未發(fā)生重大及以上事故,。一年來,,突出抓了六個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制
按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則,,嚴(yán)格落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé),,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,對安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、跟蹤考核,,并將安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,。
(二)突出重點(diǎn),認(rèn)真開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)
集中開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)累計(jì)組織檢查組9340個(gè),,對全省交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行督查檢查,打擊非法違法,、治理糾正違規(guī)違章行為9724起,,發(fā)出警告1762次,責(zé)令改正,、限期整改,、停止違法行為1182起,暫扣或吊銷有關(guān)許可證17個(gè),,關(guān)閉非法企業(yè)5家,,罰款318.11萬元。
工程建設(shè)系統(tǒng),,繼續(xù)開展“平安文明工地”達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)和高速公路預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治活動(dòng),。在陽左高速公路建設(shè)工地召開了全省高速公路安全生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì),推進(jìn)“平安文明工地”創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,。省交通質(zhì)監(jiān)局將23個(gè)在建項(xiàng)目的609座橋梁,、124座隧道納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍,進(jìn)一步加強(qiáng)對事故易發(fā),、多發(fā)工程部位或施工工藝的現(xiàn)場監(jiān)管,。
道路運(yùn)輸系統(tǒng),,與公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合開展了“道路客運(yùn)安全年”,、旅游包車客運(yùn)安全專項(xiàng)整治,、“安全帶就是生命帶”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)。省運(yùn)管局嚴(yán)格落實(shí)長途客車中途休息制度,,對7座以上公路客運(yùn)車輛夜間通行進(jìn)行臨時(shí)管控,。汽車客運(yùn)站大力加強(qiáng)“安全帶就是生命帶”的宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站,、六不出站”的新規(guī)要求,。截至20xx年底,全省共發(fā)放了86000余張營運(yùn)車輛安全帶宣傳貼,。
公路橋隧運(yùn)營系統(tǒng),,著力完善公路標(biāo)志標(biāo)線,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段整治,。省公路局制定了《干線公路標(biāo)志完善工程實(shí)施方案》,,投資900萬元完善標(biāo)志標(biāo)識;省高管局共投資1314.5萬元,新增,、更換各類高速公路標(biāo)志946塊,。
水上交通系統(tǒng),深入開展全省水上交通安全隱患大排查專項(xiàng)治理行動(dòng),。省海事局對全省水運(yùn)企業(yè)(業(yè)戶),、航道、渡口碼頭,、船舶船員等方面開展重點(diǎn)排查治理,,開展“救生衣就是救命衣”的專項(xiàng)行動(dòng)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任
省公路局先后組織11個(gè)組分三次對各公路分局,、路橋企業(yè)、局管高速建管處進(jìn)行了安全大檢查,。省運(yùn)管局對長途客運(yùn),、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置情況開展了2次督導(dǎo)檢查,。廳重點(diǎn)辦對全省23個(gè)在建項(xiàng)目隧道及特大橋梁工程安全分別進(jìn)行了專項(xiàng)檢查及明查暗訪,。省交通質(zhì)量監(jiān)督局多次對重點(diǎn)的河道、駐地,、作業(yè)區(qū)存在的安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)檢查,。省廳對20xx年以來開工的高速公路建設(shè)項(xiàng)目開展了橋梁質(zhì)量“回頭看”活動(dòng),了解掌握運(yùn)營橋梁的整體安全狀況和在建橋梁工程的安全管理情況,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除了質(zhì)量安全隱患,。
通過企業(yè)自查和監(jiān)督檢查,,各單位共排查治理事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位7313家(次),排查一般事故隱患12876項(xiàng),,已整改12425項(xiàng),,整改率為97%,排查重大事故隱患23項(xiàng),,已整改銷號19項(xiàng),,列入治理計(jì)劃4項(xiàng),累計(jì)落實(shí)隱患治理資金16756.48萬元,,省道路安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出的道路交通安全隱患基本得到有效治理,。
(四)完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,,應(yīng)對突發(fā)事件能力明顯提高
一是完善各級各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,,編制印發(fā)了《山西省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”發(fā)展規(guī)劃》,完成了《山西省水上搜救應(yīng)急預(yù)案》的修訂工作,,印發(fā)了《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,、《山西省交通運(yùn)輸廳突發(fā)事件應(yīng)急處置工作流程(試行)》;二是開展多形式多層次的應(yīng)急演練,。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共開展了300余次實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演;三是堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定,,信息上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,,確保了各類突發(fā)事件能夠及時(shí)有效的得到處置。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管模式,,完善管理制度,,提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理水平
一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。印發(fā)了《山西省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》,,完成了對全省重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)的摸底工作;下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)山西省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》,對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署;組織編寫了《公路工程施工安全檢查評價(jià)規(guī)程》,,以省地方標(biāo)準(zhǔn)正式向全行業(yè)推薦使用,。該《規(guī)程》是全國公路工程施工領(lǐng)域第一部安全檢查評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),第一次實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)由定性評價(jià)向定量評價(jià)的轉(zhuǎn)變,,填補(bǔ)了行業(yè)空白;制定下發(fā)了《全省重點(diǎn)公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用監(jiān)管辦法(試行)》,、《全省重點(diǎn)公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》等一系列規(guī)章制度。
二是持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管信息化建設(shè),。開展全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作,,開發(fā)了安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)。目前,,省運(yùn)管局,、省高管局試點(diǎn)工作正在進(jìn)行;不斷完善全省道路運(yùn)輸行業(yè)gps管理服務(wù)系統(tǒng),,加強(qiáng)營運(yùn)客車的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。目前,,全省共建成1個(gè)省級,、11個(gè)市級監(jiān)管平臺(tái),203個(gè)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái),,形成了全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,,省、市,、企業(yè)分級管理,,市場化運(yùn)作的運(yùn)營模式,納入系統(tǒng)管理的營運(yùn)車輛達(dá)14400余輛,。
(六)廣泛宣傳教育,,努力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍
一是通過組織開展“安全生產(chǎn)月”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”,、“12.2交通安全日”等活動(dòng),,不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)文化進(jìn)企業(yè)、入工地,,營造“學(xué)安全,、重安全、懂安全,、會(huì)安全”的良好氛圍,。二是采取多種形式開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。通過舉辦《山西省公路,、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,、《公路工程施工安全檢查評價(jià)規(guī)程》、《公路橋隧工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估》和全省水上安全救生等宣貫培訓(xùn)班,,全省20xx余人接受專業(yè)培訓(xùn),。三是充分利用山西交通報(bào)、交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站,、《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息》等媒介大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),,形成全社會(huì)參與和支持安全生產(chǎn)工作的良好局面。
同志們,,一年來,,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)在安全生產(chǎn)方面做了大量的艱苦細(xì)致的工作,取得了明顯成績,,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)體制機(jī)制不斷完善,,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí),安全監(jiān)管和應(yīng)急長效機(jī)制逐步建立,事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了雙下降,,安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢,。
但是,我們必須清醒認(rèn)識到,,全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重,,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的問題仍未徹底改變,全系統(tǒng)預(yù)防和控制事故的能力不強(qiáng),,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,。突出表現(xiàn)在部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全資金投入和經(jīng)費(fèi)保障不足,,部分生產(chǎn)一線員工的安全生產(chǎn)意識不強(qiáng),、知識技能不高,基層安全監(jiān)管仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,。這些問題必須在今后的工作中切實(shí)加以解決,。
二、20xx年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)
今年的目標(biāo)任務(wù):全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。減少一般事故,,遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,,全面完成省政府下達(dá)省廳的各項(xiàng)控制指標(biāo),。
圍繞目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
(一)切實(shí)把交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)是我國安全生產(chǎn)的重要組成部分,,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象,、聲譽(yù),,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,。各部門,、各單位要充分認(rèn)識交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的重大意義,從講政治,、講大局的高度,,以對黨和人民負(fù)責(zé)、對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé),、對交通運(yùn)輸事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,,牢牢把住安全生產(chǎn)這根紅線,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,。
(二)以“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,,著力提高全系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平
深入開展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng),把“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)作為20xx年安全生產(chǎn)工作的載體,,以創(chuàng)建“平安公路、平安車船、平安港站,、平安渡口,、平安工地”等為重點(diǎn),深入推進(jìn),,務(wù)求實(shí)效。通過創(chuàng)建活動(dòng),使安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制進(jìn)一步健全,,各類應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)一步完善,安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),,安全生產(chǎn)文化進(jìn)一步提升,,安全生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。
(三)加大監(jiān)管力度,,繼續(xù)開展安全隱患排查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
進(jìn)一步完善安全隱患排查治理長效機(jī)制,,加強(qiáng)重大安全隱患動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管,。加強(qiáng)對道路運(yùn)輸企業(yè)和“兩客一?!避囕v的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”,、“三不進(jìn)站,、六不出站”的管理規(guī)定,積極推進(jìn)“安全帶就是生命帶”工程,。
強(qiáng)化公路橋隧運(yùn)營安全監(jiān)管,,排查治理事故多發(fā)路段的安全隱患,完善長大橋隧,、臨崖臨水,、急彎陡坡等危險(xiǎn)路段的安全防護(hù)設(shè)施,加大對現(xiàn)有不達(dá)標(biāo)安保工程和危橋的改造力度,,加強(qiáng)長大橋隧安全運(yùn)營監(jiān)管力度,。
強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。加大對重點(diǎn)水域和重點(diǎn)船舶的日常監(jiān)管力度,,嚴(yán)厲打擊船舶非法營運(yùn)和超載行為,。進(jìn)一步督促縣鄉(xiāng)人民政府落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任,加大渡口渡船安全監(jiān)管力度,。
強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管,。嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)站、碼頭安檢制度,。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,,加強(qiáng)省際間的互動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
強(qiáng)化工程建設(shè)施工安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行工程施工安全各項(xiàng)制度,、規(guī)程,,嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)操作,、違反勞動(dòng)紀(jì)律,。全面推行橋梁隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估,繼續(xù)開展防坍塌和防高空墜落專項(xiàng)行動(dòng),。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
1.加快全省安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用推廣,。建立健全交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究,、重大隱患掛牌督辦、安全生產(chǎn)“黑名單”等制度,。
2.普遍開展崗位達(dá)標(biāo),、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。積極組織開展考評員,、考評機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,,有序推進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)考評??瓦\(yùn)企業(yè),、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在20xx年底前達(dá)標(biāo),其他交通運(yùn)輸企業(yè)在20xx年底前達(dá)標(biāo),。對在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè),,依據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓;對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,依法予以關(guān)閉,。
3.加快《公路工程施工安全檢查評價(jià)規(guī)程》的宣貫培訓(xùn)和應(yīng)用工作,,加強(qiáng)檢查評價(jià)結(jié)果與建設(shè)單位當(dāng)月計(jì)量支付款和項(xiàng)目信用評價(jià)掛鉤,對評價(jià)等級為不合格的施工,、監(jiān)理單位實(shí)行一票否決。
4.對企業(yè)負(fù)責(zé)人,、項(xiàng)目經(jīng)理,、安全管理人員和從事旅客、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)纫痪€從業(yè)人員定期進(jìn)行崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育,。加強(qiáng)安全應(yīng)急知識培訓(xùn),,提升從業(yè)人員實(shí)際操作能力。
(五)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任
1.完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制,。各市交通運(yùn)輸局、廳安委會(huì)成員單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)和配置專職安全管理人員,,建立健全安全生產(chǎn)委員會(huì)制度,。加強(qiáng)與公安交警、安監(jiān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)作,,進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸安全管理信息報(bào)告,、督促檢查、應(yīng)急救援等機(jī)制,,形成齊抓共管的合力,。
2.嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),。各單位要嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度,,及時(shí)了解掌握基層安全生產(chǎn)情況,,組織解決安全生產(chǎn)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
3.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。督促企業(yè)依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)方針政策和法律法規(guī),及時(shí)制訂,、修訂各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、實(shí)際控制人要承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,,逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,完善層級責(zé)任制,,特別要把安全生產(chǎn)的要求明確具體地分解落實(shí)到生產(chǎn)一線的每個(gè)崗位,,每個(gè)員工。
(六)強(qiáng)化安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障能力
1.加大安全生產(chǎn)投入,。一是交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按規(guī)定足額提取并用好安全生產(chǎn)費(fèi)用,,完善費(fèi)用管理制度,嚴(yán)禁虛列或挪用,。二是新建,、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)和使用)。三是逐步將安全生產(chǎn)的裝備設(shè)備,、科研開發(fā),、宣傳教育,、績效獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用納入預(yù)算,提供經(jīng)費(fèi)保障,。
2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。進(jìn)一步完善長大橋隧、臨崖臨水,、急彎陡坡等危險(xiǎn)路段的安全防護(hù)設(shè)施,、加大新增危橋、事故多發(fā)路段隱患治理的力度及農(nóng)村公路的安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
3.充分發(fā)揮gps監(jiān)控平臺(tái)作用,,提高企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)利用率,提升動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力,,實(shí)現(xiàn)信息共享,。
4.加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備及能力建設(shè)。完善應(yīng)急體系和預(yù)案管理,,依托交通運(yùn)輸企業(yè),,建立各級道路和水路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,加強(qiáng)運(yùn)輸保障和應(yīng)急救援能力建設(shè),,積極主動(dòng)開展應(yīng)急演練,。
5.做好20xx年春運(yùn)和“兩會(huì)”期間安全保障工作。要嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸過程中存在的非法違法行為,,確保運(yùn)輸市場秩序良好;要加強(qiáng)源頭管理,,嚴(yán)格執(zhí)行“三品”檢查和“三不進(jìn)站、六不出站”制度;加強(qiáng)車船運(yùn)營過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,,充分利用gps等科技手段,,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管;要加大對違反安全管理規(guī)定的處罰力度,情節(jié)嚴(yán)重的要列入“黑名單”,,進(jìn)行通報(bào)批評,,直至取消營運(yùn)資格。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核和監(jiān)督
1.推進(jìn)安全生產(chǎn)績效考核,。建立完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制,,加大領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人工作考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重,將安全責(zé)任的落實(shí)作為單位和人員績效考核的重要內(nèi)容,,與評優(yōu),、評先、晉升相結(jié)合,。建立并完善安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制,對成效顯著的單位和個(gè)人要以適當(dāng)形式予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),。
2.加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,。嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究,,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決,、引咎辭職等問責(zé)制度,,嚴(yán)肅查處每一起安全生產(chǎn)事故,依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,。認(rèn)真落實(shí)事故查處掛牌督辦,、警示通報(bào)、警示約談等制度,。暢通安全生產(chǎn)舉報(bào)渠道,,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,共同推進(jìn)群防群治和責(zé)任落實(shí),。
同志們,,20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),、更加扎實(shí)的工作,全力以赴抓好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,,為我省交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿范文篇四
同志們:
今天這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,。主要目的是,,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作和任務(wù),,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下以更大的決心,、更高的要求、更得力的措施,,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,,x鎮(zhèn)長傳達(dá)《xx市20xx年企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作意見》和《xx鎮(zhèn)關(guān)于夏季汛期安全大檢查活動(dòng)方案》;隊(duì)長傳達(dá)了《xx市進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案》;同時(shí)會(huì)議印發(fā)了安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件,,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合各自實(shí)際,,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。
下面,就做好今年的安全生產(chǎn)工作,,講三點(diǎn)意見:
一,、回顧過去,正視問題,,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來,,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng),全鎮(zhèn)上下牢固樹立“以人為本,、安全發(fā)展”的理念,認(rèn)真貫徹“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“強(qiáng)化十項(xiàng)措施,、落實(shí)六個(gè)保障”工作思路,,以“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為基點(diǎn),以安全生產(chǎn) “四項(xiàng)建設(shè)”,、“打非治違”,、“專家查隱患”為主攻方向,狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實(shí),。領(lǐng)導(dǎo)干部能夠按照“一崗雙責(zé)”的要求,,認(rèn)真抓好分管部門和行業(yè)的安全生產(chǎn);各部門能夠落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真開展檢查并督促隱患整改;大多數(shù)企業(yè)能夠嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,不斷加大安全投入,,積極整改安全隱患,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全平穩(wěn)有序,。應(yīng)當(dāng)說,,全鎮(zhèn)上下都做了大量的工作,付出了艱辛的努力,。在此,,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),,我們也要清醒地看到,,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制約安全生產(chǎn)的因素越來越多,,安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題和不足,。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不夠到位。面對我鎮(zhèn)持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,,部分部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)管管控存有僥幸心理,,在安全生產(chǎn)工作上,說起來重要,,做起來次要,,忙起來不要,缺乏嚴(yán),、細(xì),、實(shí)的作風(fēng)。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠到位,。部分企業(yè)仍然存有不少問題和薄弱環(huán)節(jié),,個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員安全意識還比較淡薄,,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和防范措施落實(shí)還不到位;部分企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施不齊備,,尤其是中小企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后,安全生產(chǎn)管理水平不高,。企業(yè)的三級安全教育還不扎實(shí),,全員教育還未得到全面落實(shí),從業(yè)人員的安全意識不強(qiáng),,個(gè)別企業(yè)職工存有盲目蠻干,、違規(guī)操作、違規(guī)作業(yè),、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象,,這些現(xiàn)象如不及時(shí)改正,可能造成不可挽回的損失,。三是非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)現(xiàn)象仍未杜絕,。部分企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)超能力、超定員,、超負(fù)荷生產(chǎn),,部分行業(yè)和領(lǐng)域仍然存有非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,“打非”任務(wù)依然十分艱巨,。四是存在企業(yè)主體責(zé)任違法行為,。個(gè)別企業(yè)在發(fā)包、出租過程中,,未對承包單位,、承租單位的安全條件和資質(zhì)進(jìn)行審查,或未簽訂合同,、或未簽訂安全目標(biāo)協(xié)議,,甚至與未具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人只進(jìn)行口頭協(xié)商后,就進(jìn)行施工,,這些問題的存在,,一旦發(fā)生安全問題,根本無法追查承包,、承租方,,無據(jù)可查,造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失,。對于這些血的教訓(xùn)和問題,,我們絕不能掉以輕心,必須采取有力措施,,認(rèn)真加以解決,。
目前,,進(jìn)入夏季,高溫多雨,、雷電大風(fēng)惡劣天氣增多,,天氣變化無常,各類不安全因素增多,,容易引發(fā)各類事故,。5月20日,濟(jì)南章丘保利民爆濟(jì)南科技有限公司發(fā)生爆炸事故,,造成33人死亡,,19人受傷;6月3日,吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生液氨爆炸事故,,造成120人死亡,,50余人受傷。這些事故的發(fā)生為我們敲響了警鐘,,各部門,、各單位一定要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,牢固樹立“安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持從零開始”的理念,,堅(jiān)持以零事故為追求目標(biāo),,始終保持清醒頭腦。安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,,安全生產(chǎn)一旦出了問題,不僅影響社會(huì)穩(wěn)定,,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,也會(huì)給政治環(huán)境帶來不利影響。近期,,市委會(huì)議專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),,會(huì)上,董沂峰書記和遠(yuǎn)義彬市長分別對安全生產(chǎn)工作提出了明確而具體的要求,。市安委會(huì)連續(xù)多次召開會(huì)議,,安排部署當(dāng)前重點(diǎn)工作,遠(yuǎn)市長出席并作了重要講話,。這些都充分說明,,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注安全生產(chǎn),,充分體現(xiàn)了市委,、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。
全鎮(zhèn)各部門,、各企業(yè)單位和各村要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性,,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識,,堅(jiān)定推動(dòng)安全發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展的決心和信心,堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作再上新水平,,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供安全保障。
二,、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,,扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作
20xx年,,是省政府確定的“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”。各部門各企業(yè)要認(rèn)真按照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一安排和部署,,突出重點(diǎn),,抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,,扎實(shí)推進(jìn),,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)以網(wǎng)格化,、標(biāo)準(zhǔn)化為核心,,全面落實(shí)五個(gè)責(zé)任。一要建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,。今年,,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化將在全省范圍內(nèi)推廣,這就要求我們要結(jié)合實(shí)際,,建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,,采取網(wǎng)格化監(jiān)管。鎮(zhèn)將政府根據(jù)行業(yè),、系統(tǒng)的安全監(jiān)管職責(zé)和實(shí)際需要,,以辦事處為基本單位建立安全監(jiān)管責(zé)任區(qū);各辦事處、村按照各轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的分布劃分安全管理責(zé)任范圍,,進(jìn)一步明確安全監(jiān)管工作職責(zé),。對每一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)行“定人”、“定責(zé)”,、“定考核獎(jiǎng)懲”,,細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無縫隙;同時(shí),,要堅(jiān)持利用好安全生產(chǎn)“4d工程”平臺(tái),,強(qiáng)化日常監(jiān)管,按時(shí)上報(bào)各類安全信息,,嚴(yán)格遵守零報(bào)告制度,。二要全面提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。國家安監(jiān)總局,、省政府和兩級市都對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出明確要求,20xx年底前,,所有規(guī)模以上企業(yè)必須全部通過三級(棗莊市級)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收;20xx年底前,,所有企業(yè)必須通過三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。工商貿(mào)小微企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)建四級(xx市級)安全標(biāo)準(zhǔn)化,。各企業(yè)要高度重視安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建設(shè)工作,,提高對安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的認(rèn)識,做好創(chuàng)建工作是提高企業(yè)的本質(zhì)安全度有效途徑,,各企業(yè)要切實(shí)落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、實(shí)際控制人、實(shí)際投資人“安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的責(zé)任,,積極主動(dòng)地開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,,要對照標(biāo)準(zhǔn)要求,深入開展自檢自查,。各企業(yè)要進(jìn)一步加大投入,,依托中介公司和安評公司,建立完善基礎(chǔ)檔案,,加強(qiáng)班組建設(shè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,,嚴(yán)抓隱患整改,確保按時(shí)完成創(chuàng)建任務(wù),。安監(jiān)中隊(duì)要加強(qiáng)對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo),,對問題集中、整改難度大的企業(yè),,要組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“會(huì)診”,,提出具體辦法和措施,集中力量,,重點(diǎn)解決,。市安監(jiān)局等部門將加強(qiáng)對未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)或未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定等級的企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法。在企業(yè)年檢中,,工商部門要嚴(yán)格審查企業(yè)提交的涉及安全生產(chǎn)的前置許可文件,,發(fā)現(xiàn)因不具備基本安全生產(chǎn)條件被吊銷相關(guān)前置許可文件的,責(zé)令其辦理變更登記、注銷登記,,直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,。安監(jiān)中隊(duì)要嚴(yán)格檢查企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行狀況,全面促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化,、規(guī)范化和制度化,,有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。三要嚴(yán)格落實(shí)政府的安全監(jiān)管責(zé)任,。認(rèn)真落實(shí)“誰分管誰負(fù)責(zé)”,、“誰受益誰負(fù)責(zé)”和辦事處“屬地管理”的安全監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,,對分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管,,一級抓一級、層層抓落實(shí),。四要認(rèn)真落實(shí)部門的監(jiān)管責(zé)任,。主管部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體。各部門要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展,、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想,,切實(shí)履行好安全監(jiān)管職責(zé),。安監(jiān)辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時(shí)調(diào)度工作開展情況,,研究解決存在的困難和問題;各部門要按照《關(guān)于進(jìn)一步明確職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的通知》和“一崗雙責(zé)”的要求,,進(jìn)一步細(xì)化和明確安全監(jiān)管責(zé)任,承擔(dān)起管轄范圍內(nèi)的安全檢查,、管理,、打非等各項(xiàng)工作,筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),。五要突出抓好企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),。嚴(yán)格按照省政府260號令《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范》、《企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理辦法》的要求,,積極落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級細(xì)化,明確到車間,、班組,、個(gè)人。要強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理,,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度,,進(jìn)一步加大企業(yè)安全投入,突出抓好技術(shù)改造和隱患治理。要加強(qiáng)企業(yè)班組安全教育培訓(xùn)建設(shè),,抓好生產(chǎn)崗位的安全管理,,堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為的發(fā)生,。
(二)以防范事故為目標(biāo),,全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,,堅(jiān)持關(guān)口前移,、重心下移,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),,是防范安全事故最直接最有效的措施,。一要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦,、安監(jiān)中隊(duì)等部門要認(rèn)真按照省政府213號令的要求,,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,即安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用,凡新建,、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目,未經(jīng)“三同時(shí)”審查,、安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,,一律不得立項(xiàng)、施工和生產(chǎn),。二要強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管,。企業(yè)要按規(guī)定全面開展工作場所職業(yè)危害檢測,為職工配發(fā)合格的勞動(dòng)防護(hù)用品,,組織職工進(jìn)行健康查體,,建立個(gè)人健康檔案,及時(shí)落實(shí)企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作;安監(jiān)中隊(duì)要認(rèn)真開展勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督檢查工作,,深入開展專項(xiàng)治理,,強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭控制,切實(shí)維護(hù)廣大職工的健康權(quán)益,。三要強(qiáng)化應(yīng)急管理,。各部門、各企業(yè)要強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的編制,、評審,、備案,、演練等工作,落實(shí)應(yīng)急救援責(zé)任和防范措施,。高危企業(yè)要與專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議,,并建立本企業(yè)專兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。各部門要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),,每年至少開展一次預(yù)案演練,,各企業(yè)每半年要至少開展一次預(yù)案演練。四要全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是20xx年省政府為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)事前風(fēng)險(xiǎn)防范,,有效減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生推行的保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,主要目的是建立安?;?dòng)機(jī)制,,化解生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故風(fēng)險(xiǎn)。兩級市政府將其列入20xx年安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,,進(jìn)行全面推行,。去年,我鎮(zhèn)按已在危險(xiǎn)化學(xué)品,、非煤礦山行業(yè)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),,今年省政府要求將所有企業(yè),、生產(chǎn)經(jīng)營場所全面推開,,并將參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)作為辦理安全生產(chǎn)許可,、創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化的前置條件。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是為參保企業(yè)有效化解事故風(fēng)險(xiǎn),,減輕企業(yè)、家庭因意外所帶來的經(jīng)濟(jì)損失一個(gè)有益渠道,,是一項(xiàng)有備無患,、防患于未然的根本方法,因此,,每個(gè)企業(yè)都必須完成安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的繳納,。
(三)以隱患治理為主線,全面強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,。一要精心部署“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng),。按照市安委會(huì)統(tǒng)一安排,今年將以季度為周期,,深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”四次集中行動(dòng),。各部門和企業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見,,制定具體措施,,主要負(fù)責(zé)人要親自過問,,具體負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要具體抓好落實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在的效果,。二要強(qiáng)化隱患排查治理,。各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理“六項(xiàng)制度”(事故隱患報(bào)告制、事故隱患整改承諾制,、事故隱患整改公示制,、重大事故隱患整改督辦制、提前責(zé)任追究制,、事故隱患整改驗(yàn)收消號制),,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查。各企業(yè)要建立健全“專家查隱患”的長效機(jī)制,,按照“安全專家查隱患,、執(zhí)法人員下指令、企業(yè)整改抓落實(shí)”的要求,,扎實(shí)推進(jìn)“專家查隱患”工作;各企業(yè)都要拿出專門資金,,與具有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)簽訂專家查隱患合同,定期邀請專家開展隱患排查整治工作;高危企業(yè)每個(gè)季度要組織一次專家查隱患,,一般企業(yè)每半年要開展一次專家查隱患活動(dòng),。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,企業(yè)要逐條做到治理責(zé)任,、措施,、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,。三要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,。派出所、交管所要嚴(yán)厲查處各類交通運(yùn)輸違法行為,,強(qiáng)化危險(xiǎn)路段管控整治,,抓好惡劣天氣條件下的行車安全;派出所、工商所,、文化站等部門要突出抓好賓館,、集貿(mào)市場、商場,、網(wǎng)吧,、九小場所防火管理;農(nóng)委辦、林果站要加強(qiáng)山林防火工作;派出所要加強(qiáng)對慶典,、集會(huì)等各類聚集活動(dòng)的管理;派出所,、安監(jiān)中隊(duì)、工商所,、城建大隊(duì)等部門和各村要加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管,,加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的打擊力度;派出所,、綜治辦、教委,、交管所,、食品藥品監(jiān)督管理站、工商所,、衛(wèi)生院等部門要全力保障中小學(xué)生和幼兒園兒童乘車安全,,強(qiáng)化設(shè)施安全、食品衛(wèi)生,、火災(zāi)隱患的安全檢查,,防止中毒事故、火災(zāi)事故和食物中毒事件的發(fā)生;國土所,、安監(jiān)中隊(duì)等單位要嚴(yán)查超層越界,、私采濫挖等非法開采行為,要進(jìn)一步加強(qiáng)對非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管,,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施;建房辦要加強(qiáng)對建筑施工工地的安全監(jiān)管,,將“防坍塌、防滑,、防火,、防中毒”作為建筑施工安全管理的重點(diǎn)工作,加強(qiáng)對深基坑開挖,、大型起重運(yùn)輸設(shè)備,、臨時(shí)用電及臨建設(shè)施等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,并監(jiān)督管理好新型社區(qū)氣站的建設(shè)和使用;安監(jiān)中隊(duì),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,、質(zhì)監(jiān)分局、交管所等部門要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、經(jīng)營、運(yùn)輸,、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作,督促化工企業(yè)做好生產(chǎn)裝置設(shè)備的防爆,、防泄漏等安全防范工作,。其他部門要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責(zé),重點(diǎn)抓好冶金機(jī)械,、建材,、食品衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
(四)以“打非治違”為重點(diǎn),,始終保持打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的強(qiáng)大態(tài)勢,。非法生產(chǎn)經(jīng)營事故已納入安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)范圍,,非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為造成的事故也屬于安全生產(chǎn)事故,也要追究職能部門的責(zé)任和行業(yè)管理部門的責(zé)任,。各部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”,、“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,繼續(xù)加大對煙花爆竹,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、礦山、工程建設(shè),、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度,。鎮(zhèn)政府確定的13個(gè)“打非”牽頭部門,要抓好各自負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)“打非”工作,,其他有關(guān)部門和單位要抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)“打非”工作,,特別要嚴(yán)厲打擊八一礦區(qū)和原官地煤礦區(qū)域非法盜采盜掘行為。要充分發(fā)揮村級安全監(jiān)督員身處一線的作用,,抓好非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為經(jīng)常性排查工作,,確保打非效果。
(五)以宣教培訓(xùn)為載體,,不斷提升全民安全素質(zhì),。要以6月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體,大力開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),,加強(qiáng)安全生產(chǎn)新聞動(dòng)態(tài)報(bào)道,,廣泛傳播安全理念和安全知識;積極開展送安全常識“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)校園,、進(jìn)村居、進(jìn)家庭”五進(jìn)活動(dòng),,提高全民的法制意識和安全素質(zhì),,營造全社會(huì)關(guān)注安全的輿論氛圍。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),,充分發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的帶頭作用,,積極推進(jìn)企業(yè)廠級、車間,、班組三級培訓(xùn)教育和企業(yè)全員培訓(xùn)活動(dòng),,樹立一批安全文化示范企業(yè)典型。扎實(shí)做好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,,進(jìn)一步提升安全意識和工作能力,確保持證上崗率達(dá)到100%,。開展安全警示教育活動(dòng),,通過事故案例,,達(dá)到警示教育、推動(dòng)工作的目的,。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,,確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn) 抓好安全生產(chǎn)工作,,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是各級黨政義不容辭的責(zé)任和義務(wù),,各部門各單位要真正把安全生產(chǎn)放在高于一切,、大于一切、先于一切,、重于一切的位置,,將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同規(guī)劃、同部署,、同檢查,,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。各部門各單位主要負(fù)責(zé)人要自覺將安全發(fā)展的理念落實(shí)到工作中,,對安全生產(chǎn)工作要親自過問,親自安排部署,,真正做到守土有責(zé),。各部門各單位要增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,既要各司其職,、各負(fù)其責(zé),,又要加強(qiáng)協(xié)作、搞好配合,,實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法,,努力形成安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力,。
二要加大安全投入。足夠的安全投入是做好工作的根本保障,。在安全生產(chǎn)工作上,,不但要投入更多的精力,還要投入更多的人力,、更多的資金,。企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取制度,,積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),,按標(biāo)準(zhǔn)配備勞動(dòng)防護(hù)用品,,及時(shí)進(jìn)行工藝技術(shù)改造,配備安全設(shè)施設(shè)備,,提升安全水平,。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。對市委,、市政府,、市安委會(huì)安排部署的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù),要不折不扣地抓好落實(shí);對事故隱患的整改落實(shí)專人督辦,,限期完成;對因玩忽職守,、疏于管理、有法不依,、有章不循,、有禁不止而造成生產(chǎn)安全事故的,嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因未查清不放過,、事故責(zé)任和職工未受教育不放過,、防范措施未制定和落實(shí)不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過)和“依法依規(guī),、實(shí)事求是,、注重實(shí)效”的原則,查明事故原因,,嚴(yán)肅進(jìn)行處理,,堅(jiān)決做到企業(yè)一律停產(chǎn)整頓、當(dāng)事人一律查處,、單位一律通報(bào),,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任;對工作不力,完不成控制指標(biāo)的,,堅(jiān)決“一票否決”,。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,,責(zé)任重于泰山,。各部門、各企業(yè)一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性,、復(fù)雜性和艱巨性,,全力以赴地抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí),堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生,,努力保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,,為加快建設(shè)“工業(yè)振興、鎮(zhèn)村美麗、商業(yè)繁榮,、文化厚重”的幸福創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境!
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿范文篇五
同志們:
剛剛,,國務(wù)院、省人民政府相繼召開全國,、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,。國務(wù)院副馬凱,省長陳豪分別作了重要講話,,講話全面總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作,,深入分析了當(dāng)前全國、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,,安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)及春節(jié),、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。為我們推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向,,請大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)好馬凱副,、陳豪省長的重要講話精神,把抓好春節(jié),、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,,謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前各級各部門重中之重的工作,及時(shí)學(xué)習(xí)好,、宣傳好,、貫徹好、研究好,、布置好,、落實(shí)好、督查好,、指導(dǎo)好20xx年及春節(jié),、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,并切實(shí)抓好落實(shí),,確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,讓全縣廣大人民群眾度過一個(gè)安全、祥和,、愉快的春節(jié),。下面,我再講3點(diǎn)意見,,請大家一并抓好貫徹落實(shí):
一,、正確認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢
剛剛過去的20xx年,全縣共發(fā)生各類事故649起,,造成31人死亡,,790人受傷,,與20xx年相比,事故起數(shù)下降18.3%,,死亡人數(shù)下降13.9%,,受傷人數(shù)下降1.6%。其中:生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故2起,,死亡2人,無人員受傷,,直接經(jīng)濟(jì)損失8.52萬元(工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故),,與20xx年相比,事故起數(shù)下降66.7%,,死亡人數(shù)下降71%,,受傷人數(shù)下降100%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起,,死亡29人,,受傷796人,財(cái)產(chǎn)損失60.4萬元,,與20xx年相比,,事故起數(shù)下降11.6%,死亡人數(shù)與去年持平,,受傷人數(shù)上升0.6%,,直接經(jīng)濟(jì)損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,,造成11人死亡,,11人受傷(主要發(fā)生在農(nóng)村建房等領(lǐng)域)。全縣安全生產(chǎn)形勢總體向好,。
在肯定成績的同時(shí),,我們也要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的主要問題。
(一)面臨的形勢
1,、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢,。雖然從統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)劇分析,去年全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù),、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失都有所下降,但是全縣發(fā)生的各類事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù),。20xx年,,全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,,11人受傷,。分別是:大栗樹鄉(xiāng)興地睦邊工程七標(biāo)段“1·22”施工事故,,受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標(biāo)段“2·19”倒土事故,死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3·14”伐木事故,,死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4·9”施工事故,,受傷1人;城投公園世家 “4·18”爆破作業(yè)事故,受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4·28”群眾觸電事故,,死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會(huì)“5·31”施工觸電事故,,死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6·7”溺水事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時(shí)采石場“6·29”事故,,受傷2人;馬關(guān)縣一中“7·25”腳手架倒塌事故,,受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7·28”農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;馬關(guān)縣金欣鐵合金有限公司“9·6”機(jī)械傷害事故,,受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團(tuán)后門“10·11”農(nóng)民建房事故,,死亡1人;仁和鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,,死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10·22”意外傷亡事故,,死亡1人;馬關(guān)花巖山石料廠“12·22”意外傷亡事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場“12·22”機(jī)械傷害事故,,受傷1人;馬關(guān)縣財(cái)運(yùn)紅磚廠“12·26”意外事故,,死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢仍然沒有得到有效控制,,部分領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn),,事故逐步從非煤礦山領(lǐng)域向道路交通、建筑施工,、在建項(xiàng)目,、電力等領(lǐng)域和行業(yè)轉(zhuǎn)移,并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,,全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,。
2、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期,。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn),、工程項(xiàng)目施工和群眾自建房的黃金季節(jié),各類生產(chǎn)安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢;二是春節(jié)臨近,,返鄉(xiāng)潮即將來臨,,物流、人流增多,,加之受霜凍,、雨霧等惡劣天氣的影響,道路交通安全壓力將會(huì)越來越大;三是冬季風(fēng)干物燥,,用火,、用電,、用油、用氣大量增加,,加之煙花爆竹銷售旺季來臨,,用火用電安全、民爆物品安全,、森林防火安全形勢嚴(yán)峻,。特別是近期以來全國全省全州相繼發(fā)生多起事故,辟如:12月16日,,黑龍江鶴崗市向陽區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,,造成19人下落不明。12月17日,,遼寧葫蘆島市連山區(qū),連山鉬業(yè)集團(tuán)興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災(zāi)事故,,造成17人死亡,。12月30日,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故,,造成3人死亡,,等等。各級各部門務(wù)必深刻汲取事故教訓(xùn),,舉一反三,,按照近期國家、省,、州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示,、指示和會(huì)議、文件精神,,結(jié)合縣委,、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產(chǎn)工作會(huì)議及下發(fā)的一系列文件要求,,認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務(wù)的落實(shí),。
(二)存在的主要問題
1、少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位甚至不落實(shí),,未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“五落實(shí)五到位”,,建立健全安全生產(chǎn)工作管理機(jī)構(gòu),沒有安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),,具體分管人員,,專職抓安全生產(chǎn)的人員。
2,、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠,,“三級三覆蓋”、“三級三聯(lián)動(dòng)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系還不健全,。特別是鄉(xiāng),、村兩級安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)落實(shí)不到位,,有的甚至不落實(shí),,未嚴(yán)格按照省、州,、縣會(huì)議,、文件要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料等。有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國務(wù)院提出的“五級五覆蓋”,、“五級五聯(lián)動(dòng)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立的深刻內(nèi)涵,,工作安排不結(jié)合實(shí)際,照搬,、照抄,、照套上級的文件。
3,、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門“五大員”職責(zé)發(fā)揮不到位,,抓落實(shí)、抓整改的力度不夠,。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行不到位,,安全生產(chǎn)檢查存在走過場現(xiàn)象,未督促本轄區(qū),、本行業(yè)企業(yè)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作,。
4、安全宣傳,、教育和培訓(xùn)不到位,,安全宣傳還存在誤區(qū)、死角,,特別是農(nóng)村自建房和群眾用火,、用電、用氣安全隱患依然較為突出,,特種行業(yè)作業(yè)人員,、務(wù)工人員安全生產(chǎn)意識不強(qiáng),廣大群眾安全生產(chǎn)意識有待進(jìn)一步提高,。
針對當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的主要問題,,各級各部門務(wù)必警鐘長鳴、常抓不懈,,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項(xiàng)工作的前面,,要月月講、周周講,、天天講,、時(shí)時(shí)講,切實(shí)履行本轄區(qū),、本部門,、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),、工作措施落實(shí),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展,、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
二,、提前安排好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
各級各部門務(wù)必早計(jì)劃,、早布置、早動(dòng)員,,認(rèn)真組織,、周密部署,。一是用“四個(gè)全面”理念來引領(lǐng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,重點(diǎn)盯緊鄉(xiāng),、村兩級安全生產(chǎn)工作,,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”責(zé)任體系,,要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到“高層,、中層、車間,、班組,、個(gè)人”。二是把政治定律擺在最前面,,做到“講政治,、識大體、顧大局”,,根據(jù)安全生產(chǎn)的階段性和特殊性,,周密安排好20xx年各個(gè)重點(diǎn)時(shí)點(diǎn)、時(shí)段的安全生產(chǎn)工作,。三是深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的特殊性,,嚴(yán)格做到自身廉潔自律,,要把廉潔自律貫徹到安全生產(chǎn)工作中來,要依法依規(guī),、嚴(yán)格按照程序驗(yàn)收復(fù)產(chǎn)企業(yè),,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門班子、股(室)長,、干部職工要做到“想干事,、會(huì)干事、干成事,、不出事”,。四是根據(jù)今天全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,,按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,、12月30日全縣貫徹落實(shí)州委書記納杰同志對廣南縣那丹銻礦“12·30”坍塌事故重要批示精神緊急會(huì)議和近期省、州,、縣印發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列文件要求,,安排布置好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
三,、突出重點(diǎn)抓好春節(jié),、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作
(一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重,,及早安排部署今年的春運(yùn)工作;要高度關(guān)注農(nóng)用車,、旋耕機(jī)、不具備運(yùn)輸資質(zhì)的微型面包車,、小汽車的監(jiān)督管理,,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊各類不具備資質(zhì)的車輛的非法營運(yùn)行為,,做到發(fā)現(xiàn)一起,,依法查處一起,決不姑息遷就;要嚴(yán)查超員,、超載,、超速、酒后駕駛等非法違法行為,,尤其是城鄉(xiāng)公交車;要加強(qiáng)春運(yùn)車輛,、客運(yùn)車輛包客、城鄉(xiāng)公交車的例行檢查,,決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時(shí)做好重點(diǎn)路段,、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎(chǔ)較差,、事故多發(fā)路段等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的道路養(yǎng)護(hù);要認(rèn)真做好學(xué)校學(xué)生放假,、農(nóng)民工返鄉(xiāng)返城的交通安全監(jiān)管,確保學(xué)生放假安全回家和農(nóng)民工安全返鄉(xiāng)返程,。
(二)高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管,。縣安委會(huì)各成員單位要加強(qiáng)對煙花爆竹運(yùn)輸,、儲(chǔ)存,、批發(fā)、零售,、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,,要加大對煙花爆竹零售市場的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”,、非法運(yùn)輸經(jīng)營和通過非法渠道購進(jìn),、非法銷售過期或無合格證和無生產(chǎn)日期標(biāo)識的煙花爆竹等行為,在監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)一起,,堅(jiān)決依法依規(guī)查處一起,,嚴(yán)格按上限處罰,決不姑息遷就,,確保人民群眾過一個(gè)安全,、祥和、快樂的春節(jié),。
(三)高度重視消防安全,,特別是用火、用電,、用煤,、用氣安全,。各級各部門要進(jìn)一步抓好春節(jié)前后的消防安全監(jiān)管,,特別是集鎮(zhèn)、人員密集場所,、“三合一,、多合一”場所、城區(qū)的各類(大型,、中型,、小型)超市的消防檢查和監(jiān)管,對不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)條件要求的超市,,一律關(guān)門(停止?fàn)I業(yè))整改,,決不允許春節(jié)期間發(fā)生消防安全事故。同時(shí),,要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村用電,、用火安全知識的管理,,主動(dòng)深入農(nóng)村一線,強(qiáng)化對人民群眾用電,、用火安全知識的宣傳,,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村群眾火災(zāi)防范意識,杜絕春節(jié)期間農(nóng)村因用電,、用火事故發(fā)生,,確保農(nóng)村人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(四)高度重視在建項(xiàng)目施工安全,。各級各部門要加強(qiáng)對本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各類建筑施工項(xiàng)目和在建項(xiàng)目的安全監(jiān)管,,認(rèn)真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作,重點(diǎn)是節(jié)前對農(nóng)村農(nóng)民自建房,、政府投資性項(xiàng)目,、社會(huì)人投資項(xiàng)目、農(nóng)村公路建設(shè),、房地產(chǎn)開發(fā),、興地睦邊、水利等在建項(xiàng)目,,確保各類在建設(shè)項(xiàng)目施工安全,。
(五)高度重視春節(jié)期間各種活動(dòng)的安全監(jiān)管。各級各部門要加強(qiáng)對節(jié)日期間各種活動(dòng)舉辦的安全監(jiān)管,,嚴(yán)格活動(dòng)舉辦管理報(bào)批規(guī)定,,要制定切實(shí)可行的安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)事前,、事中和事后的安全隱患檢查排查工作,,有效防范各類意外事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
(六) 切實(shí)抓好工礦商貿(mào)企業(yè),、采砂石場、建筑施工項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域春節(jié)前停產(chǎn)停工和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作,。各有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域務(wù)必于20xx年1月23日前停產(chǎn)停工,,節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工前必須經(jīng)行業(yè)主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收后,,才能復(fù)產(chǎn)復(fù)工,。對不按規(guī)定擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),,縣級各有關(guān)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行查處,。
(七)高度重視值班值守工作,。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,,要提前安排好春節(jié)期間值班人員,,要確保值班領(lǐng)導(dǎo)和人員在崗值班,,堅(jiān)決杜絕只轉(zhuǎn)電話,不在崗值班的情況發(fā)生,??h委辦公室、縣人民政府辦公室要適時(shí)對各級各部門值班情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,,并對抽查情況進(jìn)行通報(bào),。
同志們,安全生產(chǎn)工作重于泰山,,永遠(yuǎn)在路上,,沒有起點(diǎn)、也沒有終點(diǎn),,事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定,,我們必須以高度的責(zé)任感和使命感,,常抓不懈,常安排,、常強(qiáng)調(diào),、常落實(shí)、常強(qiáng)化,、常檢查,、常督促,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
我的講話完了,,謝謝大家!
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿范文篇六
同志們:
按照省、市有關(guān)工作部署,,特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下,,我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議”,主要目的是,,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,正確研判形勢,采取斷然措施,,全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會(huì)環(huán)境,。
剛才,,簡要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市安委會(huì)第二次全體擴(kuò)大會(huì)議精神,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),,認(rèn)真貫徹落實(shí);通報(bào)了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場,,希望被點(diǎn)名的單位要迅速整改到位,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,消除事故隱患,。
下面,,我簡要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作,對當(dāng)前和下半年的工作講幾點(diǎn)意見,。
一,、上半年建筑施工安全生產(chǎn)工作簡要回顧
年初以來,根據(jù)國家,、省,、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署,我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令,,結(jié)合實(shí)際集中開展了春季開復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查,、建筑施工綜合整治活動(dòng)、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng),、模板工程安全專項(xiàng)整治,、安全月活動(dòng)、附著升降腳手架安全專項(xiàng)整治,,做了大量艱苦細(xì)致的工作,,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)建筑工程安全措施的落實(shí)。
最近一個(gè)階段,,根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會(huì)部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,,又進(jìn)一步集中開展了三項(xiàng)工作:
一是強(qiáng)化調(diào)度。 建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會(huì)制度,,每周必須研究的一項(xiàng)工作就是建筑施工安全生產(chǎn),,力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面,,多策并舉,,群策群力,破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題,。
二是開展綜合整治,。 針對當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),改變就安全抓安全的做法,,實(shí)行安全與質(zhì)量,、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結(jié)合,,政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法,,形成齊抓共管的工作局面,使生產(chǎn)安全事故確實(shí)做到預(yù)防為主,,并得到有效遏制,。
三是強(qiáng)化執(zhí)法,。 對違法違規(guī)行為,我們綜合運(yùn)用法律,、經(jīng)濟(jì),、行政等手段,予以嚴(yán)肅處罰,,決不姑息遷就,。上半年,全市下達(dá)停止違法行為通知單880 份,,累計(jì)罰款87 萬元,,通過新聞單位曝光了8 個(gè)安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場。
經(jīng)過多方面努力,,總的看,,全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài),但是,,形勢絕對不容樂觀,,甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。
根據(jù)統(tǒng)計(jì),,截至今年6 月30 日,,全市共發(fā)生建筑安全事故4 起,死亡9 人,,事故總數(shù)同比下降20% ,,死亡人數(shù)同比上升28.5% 。其中,,發(fā)生3 人以上較大事故2 起,,死亡7 人,分別是:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故,,死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,,死亡4 人,另有一人重傷,。上半年,,全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3 起較大事故,沈陽占2 起;全市全口徑發(fā)生較大事故4 起,,建筑施工占2 起,。
從事故分類看,屬于坍塌事故2 起,,即:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項(xiàng)目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2 起,,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項(xiàng)目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,,有3 起屬于惡性事故和未遂惡性事故,。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開復(fù)工后的4 個(gè)月,,下半年還有4 個(gè)半月的施工時(shí)間,,特別是還有9 ,、10 月份屬于事故高發(fā)期,我們面對的形勢是十分嚴(yán)峻的,。搞不好,,會(huì)完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
上述事故也反應(yīng)出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問題,。
一是思想認(rèn)識不到位,。 有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè),、施工,、監(jiān)理等單位,還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念,,沒有把“安全第一,、預(yù)防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,,并具體落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目,,導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全行為不規(guī)范,,安全生產(chǎn)投入不足,,安全防護(hù)不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在,。
二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象,。 有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人,。個(gè)別的偽造證照承包工程,,有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠,,無安全生產(chǎn)許可證承攬工程,,相當(dāng)一批建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場,,由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工,,導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位,秩序混亂,,甚至出現(xiàn)無制度,、體制外的現(xiàn)象。
三是政府部門監(jiān)管力量相對不足,。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx 年,。當(dāng)年,,全市建筑量3800 萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000 萬平方米,,而安全站的人數(shù)增長不大,,人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36 萬平方米,是部,、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6 倍,。
四是各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。 缺少工程技術(shù)人員,,專業(yè)不配套,,掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢,缺乏現(xiàn)代管理制度和手段,,綜合治理不到位,。
這些問題,我們要高度重視,,著重從制度建設(shè),、管理體制等方面,認(rèn)真加以解決,。
二,、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)
按照市安委會(huì)的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,,到9 月末,,利用3 個(gè)月時(shí)間,在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作,,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中,,建筑施工是本次排查工作的重中之重,。為積極開展、努力做好這項(xiàng)工作,,我著重提四點(diǎn)要求:
(一)明確目標(biāo)任務(wù),,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性,,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),,穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下,。再具體一點(diǎn),,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢,也就是穩(wěn)定了各區(qū),、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢,。因此,,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動(dòng)”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,,明確工作目標(biāo),、階段安排、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,,加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作,。要按照抓實(shí)、抓細(xì),、抓嚴(yán)的要求,,堅(jiān)持不懈,跟蹤治理,,死盯死守,,一抓到底,不解決問題絕不收兵,,確保隱患排查治理工作抓出成效,。
(二)突出重點(diǎn),認(rèn)真排查治理隱患
要集中力量開展隱患排查治理,,各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項(xiàng)工程和作業(yè)面,,并做好記錄備查。各區(qū),、縣(市)要排查到每個(gè)施工現(xiàn)場和三分之二的棟號,,對危險(xiǎn)性較大的工程排查率要達(dá)到100% 。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場,,對深基坑和高大模板項(xiàng)目的檢查率要達(dá)到百分之百,。要重點(diǎn)檢查腳手架、附著升降腳手架,、深基坑,、施工降水、起重機(jī)械,、高大模板,、房屋拆除等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。加強(qiáng)供水,、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程,、裝飾裝修工程、非拆遷項(xiàng)目拆除工程的監(jiān)管,,開展反違章作業(yè),、違章指揮,、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,堅(jiān)決消滅野蠻施工,。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),,同時(shí)抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度,,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為
會(huì)同安監(jiān)局,、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,,嚴(yán)查嚴(yán)處無施工資質(zhì),、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證,、無特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為,,以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工,、非法分包行為,。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理,特別是抗法行為,。市建委近期出臺(tái)建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法,。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,,對存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè),,該降低資質(zhì)等級的降低資質(zhì)等級,該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書,,該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證,,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,,問題嚴(yán)重的清出沈陽建設(shè)市場,。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,,存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰,,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài)。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)
各施工企業(yè)和項(xiàng)目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè),、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定,,落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,項(xiàng)目經(jīng)理,、安全員,、總監(jiān)要堅(jiān)守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,,市建委要對項(xiàng)目經(jīng)理,、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項(xiàng)整治,,處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格,。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制,、人員,、經(jīng)費(fèi)、車輛配備問題,,這是國務(wù)院的要求,。爭取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo),積極促成參公套改,。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決,。渾南,、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實(shí)安全站的機(jī)構(gòu)和人員,,迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。
同志們,,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),,同時(shí),也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期,,安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重,。對此,我們一定要保持清醒認(rèn)識,,采取有效措施,,扎實(shí)開展工作,確保工程建設(shè)順利推進(jìn),,為全市實(shí)現(xiàn)“雙5000 億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn),,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿范文篇七
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是分析當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢,安排部署國慶期間及第四季度安全生產(chǎn)工作,,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,,強(qiáng)化措施,確保國慶期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定和全年安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。剛才,,特區(qū)安委辦主任,、安監(jiān)局局長陳乾炳同志通報(bào)了今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,分析了存在問題,,提出了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的對策和措施,。*工礦〔集團(tuán)〕公司、煤炭局、交通局,、水利局,、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局分別作了大會(huì)發(fā)言,。一會(huì),,舒勇區(qū)長還要作重要講話,請大家一并抓好落實(shí),。下面,,我講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,在特區(qū)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入落實(shí)中央,、省,、市、特區(qū)黨委政府安全生產(chǎn)指示精神,,以“隱患排查治理”工作為總抓手,,通過加強(qiáng)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)措施的落實(shí),深入開展“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)強(qiáng)化“三項(xiàng)建設(shè)”;深入開展“專項(xiàng)整治”,切實(shí)強(qiáng)化“隱患整改”;深入開展“督促檢查”,,切實(shí)強(qiáng)化“主體責(zé)任”,。今年1月份以來,全區(qū)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故21起,,死亡18人,,事故起數(shù)占全年控制數(shù)59起的35.6%,死亡人數(shù)占全年控制數(shù)34人的53%,。與去年同期對比,,事故起數(shù)減少7起,下降25%,,死亡人數(shù)增加3人,,上升16.7%。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢較上半年開始有所好轉(zhuǎn),,但我們應(yīng)清醒的認(rèn)識到我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢依然非常嚴(yán)峻:一是地方煤礦事故百萬噸死亡率依然居高不下,,超過了全市平均水平,并且發(fā)生了一起煤與瓦斯突出較大事故,。二是煤礦頂板事故多發(fā)的情況并未得到控制,,地方煤礦發(fā)生的2起一般事故,*工礦(集團(tuán))公司發(fā)生的4起一般事故,,都是頂板事故,,都是由于支護(hù)質(zhì)量差,強(qiáng)度不夠造成的。三是一些行業(yè)和領(lǐng)域事故仍然多發(fā),。尤其是交通運(yùn)輸較大事故頻發(fā),,非煤礦山事故時(shí)有發(fā)生。四是安全隱患居高不下,、今年以來查出的一般隱患4085條和重大隱患12條有相當(dāng)一部份是反復(fù)查,,反復(fù)有,在企業(yè)中有個(gè)性,,也有共性,。充分說明了企業(yè)隱患整治不主動(dòng)、不徹底,、不深入,、不全面、不系統(tǒng),。
分析上述原因,,在肯定前段成績的同時(shí),我們更應(yīng)清醒地看到全區(qū)安全生產(chǎn)存在的問題和不足:一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)仍然沒有引起足夠重視,思想上還存在差距,對各級有關(guān)文件和會(huì)議精神貫徹落實(shí)不到位,,滿足于一般布置,,抓安全生產(chǎn)工作力度逐級衰減,甚至存在消極應(yīng)付,、政令不通的現(xiàn)象,。特別是一些企業(yè)的負(fù)責(zé)同志只顧眼前利益,將安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對立起來,存在嚴(yán)重的重效益、輕安全的思想,致使安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施得不到全面落實(shí),。二是企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實(shí),。有的喊在嘴上,,掛在墻上,落實(shí)在會(huì)上,,特別是沒有嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,造成無章可循,、有章不循、違章指揮,、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。三是全區(qū)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)滯后,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄。四是企業(yè)主體責(zé)任沒有真正得到落實(shí),,對主體責(zé)任認(rèn)識不到位,,自查自糾不認(rèn)真、不細(xì)致,,搞形式,、走過場、弄虛作假,陽奉陰違,,應(yīng)付檢查等現(xiàn)象仍然存在,。五是安全投入不到位。尤其是部分私營企業(yè)由于制約機(jī)制不健全,,安全投入更少,,安全生產(chǎn)保障措施不落實(shí),基礎(chǔ)工作差,,重大事故隱患無法及時(shí)得到治理,,抗災(zāi)能力薄弱。所有這些,,影響了我區(qū)的安全生產(chǎn),、制約著我區(qū)的安全發(fā)展。為此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位務(wù)必以對人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,多思考、多謀劃,、多創(chuàng)新,,對安全生產(chǎn)始終保持清醒的認(rèn)識,對治理隱患出主意,、想辦法,,做到警鐘長鳴,常抓不懈;務(wù)必正視當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢及繁重任務(wù),,切忌麻痹松懈,,麻痹大意,麻木不仁;務(wù)必對已經(jīng)發(fā)生的事故查清原因,,深刻反思,,切實(shí)做到引以為戒,整改到位;務(wù)必正確處理好安全與生產(chǎn),、安全與效益,、安全與發(fā)展的關(guān)系,牢固樹立“安全第一”的觀念,,真正把安全生產(chǎn)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府,各部門,、各單位的重要議事日程,,作為頭等大事來抓。
當(dāng)前,中秋節(jié),、國慶節(jié)即將來臨,。從安全事故的發(fā)生規(guī)律看,第四季度歷來是事故高發(fā)季節(jié),。國慶期間和年底是旅游和生產(chǎn)、經(jīng)營的旺季,也是人員,、物資,、車輛流動(dòng)的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各單位要高度重視這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,真正從“講政治、保穩(wěn)定,、促發(fā)展”和保障廣大人民群眾根本利益的高度,,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性,艱巨性和復(fù)雜性特點(diǎn),,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感,、責(zé)任感和緊迫感;充分發(fā)揮抓安全工作的主觀能動(dòng)性,多找差距,,多補(bǔ)不足,,埋頭苦干,狠抓落實(shí),,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn),。
二、強(qiáng)化措施,,全力抓好國慶期間及第四季度安全生產(chǎn)工作
㈠強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵要落實(shí)責(zé)任制,。這是我盲作的一條基本經(jīng)驗(yàn),。實(shí)踐證明,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、哪個(gè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位,,工作就抓得好,就能抓出成效,。落實(shí)責(zé)任,要強(qiáng)化三方面的工作:一要強(qiáng)化落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本部門,、本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,,負(fù)有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。前一段,,中央對幾起重大事故進(jìn)行問責(zé),,再次給我們敲響警鐘,。安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)要親自抓,,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要花更多時(shí)間和精力具體抓落實(shí),切實(shí)解決安全生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題,,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作逐級落實(shí)到基層,。二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。長期以來一直有一種錯(cuò)誤的認(rèn)識,,認(rèn)為安全生產(chǎn)就是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的事,,其他領(lǐng)導(dǎo)都事不關(guān)己、高高掛起?,F(xiàn)在明確,,安全生產(chǎn)不光是分管負(fù)責(zé)人的事情,黨委,、政府的全體負(fù)責(zé)同志都要責(zé)任,。“安全隨著業(yè)務(wù)走,、責(zé)任隨著業(yè)務(wù)走”這一原則必須堅(jiān)持和保持,。“橫向到邊,、縱向到底”的責(zé)任體系,,“人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé),、群防群治”的工作格局堅(jiān)決不能丟,。三要強(qiáng)化落實(shí)行政職能部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任。今年省政府出臺(tái)30和31號文對各級政府,、部門以及生產(chǎn)經(jīng)營單今位的責(zé)任做出了明確規(guī)定,,按照省政府的要求我們已將兩個(gè)文件轉(zhuǎn)發(fā)到了各單位、各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),,并在4月16日和8月18日全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。一方面,,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門按照各自職能分工,堅(jiān)持“誰主管,,誰負(fù)責(zé)”的原則,,各司其職,各盡其責(zé),,敢于監(jiān)督,,善于監(jiān)督,,確保各項(xiàng)安全監(jiān)管工作到位。另一方面,,充分認(rèn)識落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的關(guān)鍵所在,、根本所在。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,,是各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施的最終落腳點(diǎn),,也是做好安全生產(chǎn)工作的難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。我們要緊緊盯住企業(yè)這個(gè)責(zé)任主體,,堅(jiān)持企業(yè)自律與外部監(jiān)管并重,,充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì),、行政等手段,,促使企業(yè)從最基礎(chǔ)的工作做起、從最基層的單位抓起,。要督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,,督促企業(yè)加大安全投入,強(qiáng)化安全設(shè)施建設(shè),。要把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)生產(chǎn)者和每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),。
㈡強(qiáng)化防范措施,。根據(jù)我區(qū)實(shí)際,煤礦,、交通,、非煤礦山、消防,、建筑,、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹是我們安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。其中煤礦,、交通是多年來造成傷亡人數(shù)最多的兩大行業(yè)領(lǐng)域,,是安全工作的重中之重。我們要在認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)年”“隱患排查年”各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,,緊密結(jié)合“三項(xiàng)行動(dòng)”的開展,,各司其職,各負(fù)其責(zé),,嚴(yán)防死守,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,,堅(jiān)決防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,。
煤礦安全方面:要以深化煤礦瓦斯綜合治理工作為重點(diǎn),,以“一通三防”為抓手,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,。9月3日至4日,,全國煤礦瓦斯防治工作會(huì)議上,中共中央政治局委員,、國務(wù)院副總理張德江作了題為《繼續(xù)深化瓦斯綜合治理全面加強(qiáng)煤礦安全工作》的重要講話,。對切實(shí)加強(qiáng)大煤礦瓦斯抽采利用工作力度和全面加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作提出了具體要求。在加大煤礦瓦斯抽采利用工作力度方面,,他強(qiáng)調(diào),,搞好瓦斯抽采利用,是煤礦瓦斯防治的治本之策,。促進(jìn)煤礦瓦斯抽采利用,,關(guān)鍵是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央的決策部署,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用若干意見》,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)和完善鼓勵(lì)支持煤礦瓦斯抽采利用的各項(xiàng)政策措施,。要繼續(xù)深化煤礦瓦斯綜合治理,,推進(jìn)瓦斯防治工作體系建設(shè),抓緊理順體制機(jī)制,,落實(shí)和完善國家瓦斯抽采利用的政策措施,,確保完成“”期間瓦斯抽采利用的目標(biāo)任務(wù),努力化害為利,、變廢為寶,,消除煤礦瓦斯事故隱患。國家安監(jiān)總局局長駱林也作了重要指示,,在9月15日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上孫國強(qiáng)副省長又對煤礦瓦斯治理提出了要求,,我們要結(jié)合實(shí)際,以深化煤礦瓦斯綜合治理工作為重點(diǎn),,以“一通三防”為抓手,,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。一是要高度重視煤礦瓦斯治理工作,。青菜塘煤礦“8.13”事故,,為我區(qū)地方煤礦防突工作敲響了警鐘。隨著新系統(tǒng)的建設(shè)和老系統(tǒng)開采深度的不斷延深,,煤層瓦斯含量越來越大,,壓力越來越大,煤與瓦斯突出的可能性也越來越大,。我們的保留一套生產(chǎn)系統(tǒng),,本身先天不足,,基礎(chǔ)較差,部分礦井在通風(fēng)系統(tǒng)上存在缺陷,,大多數(shù)礦井風(fēng)門,、密閉等通風(fēng)構(gòu)筑物施工標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差,,防突風(fēng)門,、避難硐室、“三條生命線”形同虛設(shè),,沒有形成高負(fù)壓瓦斯抽放等問題;新系統(tǒng)施工普遍存在“三同時(shí)”不到位,,有的煤礦已揭穿可采煤層,但高負(fù)壓瓦斯抽放仍未安設(shè)到位,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)一定要充分認(rèn)識瓦斯防治工作重要性、艱巨性和反復(fù)性,,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,把煤礦瓦斯防治工作放到更加突出、更加重要的位置,,按照全國煤礦瓦斯防治工作會(huì)議的部署和要求,,深入、扎實(shí)地抓緊,、抓好,,抓出成效。要著力構(gòu)健“通風(fēng)可靠,、抽采達(dá)標(biāo),、監(jiān)控有效、管理到位,、隱患排除,、綜合利用”的煤礦瓦斯治理與綜合利用工作體系,進(jìn)一步推進(jìn)瓦斯治理和綜合利用取得新的,、更大的成效,。二是要繼續(xù)貫徹好《實(shí)施意見》等瓦斯治理文件。20xx年,,省政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯治理與綜合利用工作的實(shí)施意見》(黔府辦發(fā)〔20xx〕83號),、《貴州省煤礦瓦斯治理與綜合利用考核辦法的通知》(黔府辦發(fā)〔20xx〕84號)和《貴州省煤礦瓦斯治理與綜合利用規(guī)劃(20xx-20xx年)的通知》(黔府辦發(fā)〔20xx〕85號),最近省政府又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的意見》(黔府辦發(fā)〔20xx〕86號),,各有關(guān)單位要繼續(xù)在貫徹落實(shí)上狠下功夫,,確保文件不折不扣地落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。三是煤炭部門要落實(shí)瓦斯治理監(jiān)管主體責(zé)任,,進(jìn)一步督促煤礦企業(yè)按照瓦斯治理工作體系制定完善相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,,把瓦斯治理的有關(guān)政策法規(guī)、技術(shù)規(guī)范,、規(guī)定以及預(yù)防瓦斯事故的各項(xiàng)措施落實(shí)到安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)。要有針對性的以高瓦斯礦井,、煤與瓦斯突出礦井,、整合技改礦井為重點(diǎn),組織實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管檢查,、專項(xiàng)督查,,對存在問題的,嚴(yán)肅查處,,絕不姑息,。四是監(jiān)管部門要以“一通三防”為抓手,以防治煤與瓦斯突出,、水患防治,、頂板管理等為重點(diǎn)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。同時(shí),,督促煤礦加強(qiáng)現(xiàn)場管理,,嚴(yán)格堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班、帶班制度,,嚴(yán)格按定員安排下井人數(shù),,并進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理報(bào)告制度,大力排查治理隱患,,最大限度地預(yù)防煤礦事故發(fā)生,。五豎土資源、監(jiān)察,、工商,、環(huán)保、電力等部門要加強(qiáng)與安監(jiān)部門和煤炭行業(yè)管理部門的配合協(xié)作,,發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的作用,,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處,、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,。國土部門要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)協(xié)作,采取斷然措施,,切實(shí)加強(qiáng)對非法采煤窩點(diǎn)巡查打擊,,發(fā)現(xiàn)一處堅(jiān)決炸封一處,并依法沒收其非法所得,嚴(yán)厲查處直接責(zé)任者和有關(guān)人員,,構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。
道路交通安全方面:交警、交通運(yùn)管,、農(nóng)機(jī),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門要齊抓共管,,要繼續(xù)落實(shí)好“五整頓”“三加強(qiáng)”的各項(xiàng)措施,,嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)、一監(jiān)督”制度,,抓好各項(xiàng)防范措施的落實(shí),。要針對國慶長假特點(diǎn),,實(shí)行更加嚴(yán)格的道路交通安全責(zé)任制,深入排查安全隱患;實(shí)行更加嚴(yán)格的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)市場準(zhǔn)入制度,,全面落實(shí)安全管理責(zé)任;實(shí)行更加嚴(yán)格的營運(yùn)駕駛員管理制度,,嚴(yán)厲打擊違法行為;實(shí)行更加嚴(yán)格的道路安全責(zé)任追究制度,嚴(yán)防事故發(fā)生,。交警部門要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,,扎實(shí)開展酒后駕駛違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng),及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處無證駕駛,、疲勞駕駛,、違規(guī)載客和超速、超載,、超限等各種交通違法行為;要會(huì)同建設(shè),、交通等部門對危險(xiǎn)路段、危險(xiǎn)橋梁進(jìn)行集中整治,,對險(xiǎn)情實(shí)施全天候監(jiān)控,。交通部門要深入開展非法運(yùn)營、非法改裝道路運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治,,依法取締各類非法運(yùn)營車輛;根據(jù)節(jié)日期間人,、車流量,合理安排車次,,確保旅客出行安全,。海事部門要加大水上交通安全監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)行渡口安全管理規(guī)定,,嚴(yán)禁自用船舶非法載客,。交通、等部門要加強(qiáng)對客運(yùn)站場的安全管理,,及時(shí)消除各種隱患;加強(qiáng)對乘客攜帶物品的安全檢查,,嚴(yán)防攜帶易燃,、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘車,。農(nóng)機(jī)部門要聯(lián)合,、交通等部門開展執(zhí)法檢查,加大對無牌行駛,、無證駕駛,、超速超載、載人載客等違法行為的查處力度,,要把變型拖拉機(jī)及駕駛?cè)说倪`法違章行為作為檢查的重點(diǎn),,依法嚴(yán)厲打擊駕駛改裝、拼裝拖拉機(jī),、偽造、變造或者使用偽造,、變造拖拉機(jī)登記證書,、號牌、行駛證,、駕駛證等違法行為,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要突出抓好農(nóng)村道路安全監(jiān)管,加大對農(nóng)村道路交通違法行為整治力度,,完善農(nóng)村道路安全設(shè)施,,嚴(yán)格禁止非營運(yùn)車輛在鄉(xiāng)村道路上從事客運(yùn)業(yè)務(wù),全力壓降農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生,。各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對司乘人員的安全教育,,嚴(yán)防不具備從業(yè)資格的人員違法駕駛,嚴(yán)防各類違章駕駛行為;要對營運(yùn)車輛的技術(shù)性能和安全狀況進(jìn)行全面檢查,,嚴(yán)防帶“病”運(yùn)營,,確保安全可靠。
非煤礦山安全方面:我區(qū)非煤礦山均屬露天開采,,總體管理水平,、行業(yè)規(guī)模、效益十分低下,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要加大現(xiàn)場監(jiān)管力度,一方面嚴(yán)查工人不戴安全帽,,高空作業(yè)不系安全繩,,上下交叉作業(yè)等違章行為。另一方面要嚴(yán)查管理,,凡無安全員及安全員未經(jīng)培訓(xùn)持證上崗或安全員脫崗的,、浮石危石懸石存在未認(rèn)真進(jìn)行清理的企業(yè)一律重處。隨著機(jī)械化水平的提高,要認(rèn)真排查機(jī)械安全隱患,,防止機(jī)械傷人事故,。
危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹安全方面:安監(jiān)、交通,、經(jīng)貿(mào),、環(huán)保、建設(shè),、消防,、質(zhì)監(jiān)、工商等部門按照相關(guān)法律規(guī)定,,切實(shí)履行各自監(jiān)管職責(zé),,加大對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用,、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位的安全監(jiān)管力度,。安監(jiān)部門要牽頭組織迎國慶危險(xiǎn)化學(xué)品隱患專項(xiàng)排查,,督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患再排查工作,消除各類事故隱患,,并制定專門的安全保障措施,,完善各種監(jiān)控措施和手段,實(shí)行24小時(shí)專人值守制度,。經(jīng)貿(mào)部門牽頭組織開展成品油經(jīng)營安全專項(xiàng)檢查,,嚴(yán)格控制成品油零售和罐裝銷售。交通部門牽頭組織危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)檢查,。部門要加強(qiáng)對劇毒化學(xué)品,、易制毒化學(xué)品購買、運(yùn)輸,、使用環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管,,嚴(yán)防發(fā)生翻車、泄漏,、丟失等事故,。建設(shè)部門要加強(qiáng)對天然氣、液化氣生產(chǎn)經(jīng)營單位(含汽車加氣站)的安全監(jiān)管,,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理,,依法查處各類非法從業(yè)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織開展“打非”專項(xiàng)行動(dòng),,以打擊“四私”(私產(chǎn),、私銷,、私儲(chǔ)和私運(yùn))為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為;進(jìn)一步強(qiáng)化村(居)委會(huì)的煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營排查,、報(bào)告責(zé)任,,嚴(yán)格執(zhí)行非法生產(chǎn)經(jīng)營“零報(bào)告”制度。同時(shí),,安監(jiān)部門要加強(qiáng)對煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)的安全監(jiān)管,,督促批發(fā)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)倉儲(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)工作,防止煙花爆竹倉儲(chǔ)設(shè)施被破壞或煙花爆竹等涉爆物品被盜,,督促零售網(wǎng)點(diǎn)限量存放,。部門要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管、安全防范措施,,確保煙花爆竹焰火燃放活動(dòng)安全,。
消防安全方面:消防部門要以人員密集場所、易燃易爆場所,、高層建筑,、地下建筑、文物建筑為重點(diǎn),,堅(jiān)決做到“六個(gè)必查”,即必查是否經(jīng)過消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查;必查疏散通道,、安全出口是否暢通;必查建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行;必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓(xùn);必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練,。要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一律”(即:對公眾聚集場所違法裝修的,,一律依法責(zé)令停止施工;對公眾聚集場所未經(jīng)消防驗(yàn)收合格,、開業(yè)前消防安全檢查,擅自投入使用的,,一律依法責(zé)令立即關(guān)閉;對公眾聚集場所疏散通道,、安全出口封堵,自動(dòng)消防設(shè)施損壞,,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其它燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的,,一律責(zé)令停業(yè)整改;對人員密集場所一律不得使用任何煙花和爆竹。),,嚴(yán)肅查處各類消防違法行為,,對前期遺留和新排查出的火災(zāi)隱患,尤其是政府掛牌督辦的重大隱患,,要組織開展集中整治行動(dòng),,確保9月底前全部整改,。部門要針對大型公眾聚集活動(dòng),妥善制定安保措施,,合理疏導(dǎo)群眾,,嚴(yán)防擁堵、踩踏等群死群傷事故的發(fā)生,。經(jīng)貿(mào),、部門要加強(qiáng)對節(jié)日期間商業(yè)促銷活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)格審批程序,,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,,落實(shí)“誰主辦、誰負(fù)責(zé)安全”,、“誰審批,、誰負(fù)責(zé)安全”的責(zé)任制,制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案,,嚴(yán)密防范擁擠踩踏,、火災(zāi)、坍塌等群死群傷事故,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對轄區(qū)內(nèi)商場,、醫(yī)院、影劇院,、飯店(賓館),、碼頭、酒吧,、學(xué)校,、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧,、城市廣場等公眾聚集和商貿(mào)服務(wù)場所進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全責(zé)任和管理制度,整改各類事故隱患,。
民用物品安全方面:部門要深化民爆安全專項(xiàng)整治,,加強(qiáng)對民爆物品購買、使用,、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私炒,、私藏炸藥非法窩點(diǎn)和非法偷運(yùn),、交易、使用民爆物品等違法犯罪活動(dòng);聯(lián)合安監(jiān)部門深入排查整改礦山及相關(guān)行業(yè)的火工品運(yùn)輸,、使用,、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全隱患,,對已關(guān)閉礦山的火工品及時(shí)清理收繳,嚴(yán)防流失,。民爆行業(yè)主管部門要組織開展民爆物品生產(chǎn)銷售企業(yè)安全大檢查,,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)企業(yè)“超員、超量,、超產(chǎn),、超時(shí)”行為。突出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中民爆物品管理這個(gè)重點(diǎn),,切實(shí)做好修橋,、修路、水利工程建設(shè)中民爆物品的審批程序,,抓好儲(chǔ)存,、使用環(huán)節(jié)的安全管理工作,嚴(yán)肅查處違規(guī)審批,、轉(zhuǎn)移用途等違法行為,。
建筑施工安全方面:建設(shè)、安監(jiān)等部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè),、臨邊洞口防護(hù),、施工用電、塔吊和施工電梯,、施工機(jī)械,,以及安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對現(xiàn)場管理秩序混亂,、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要責(zé)令停工整頓,,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可復(fù)工,。要督促建筑施工企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)對施工人員的安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,。
學(xué)校安全方面:教育、工商,、衛(wèi)生,、交警、消防等部門密切配合,,各司其職,,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全整治。一是要及時(shí)開展一次安全知識進(jìn)校園活動(dòng),,廣泛宣傳消防,,交通等安全知識,,同時(shí)要結(jié)合實(shí)際修訂、完善應(yīng)急救援預(yù)案,,并積極組織演練,,進(jìn)一步提高廣大師生安全意識和自保能力。二是要對全區(qū)中小學(xué)危房校舍進(jìn)行全面隱患排查,,一般隱患要及時(shí)消除,,對重大或一時(shí)難以消除的隱患要設(shè)立警示標(biāo)志,實(shí)行掛牌督辦,,限期排除,。三是要對學(xué)生食堂進(jìn)行全面清理,嚴(yán)格食品來源,,對達(dá)不到衛(wèi)生條件,,沒有工商營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的要堅(jiān)決取締,確保學(xué)生飲食安全,,嚴(yán)防中毒事故發(fā)生,。
水利安全方面:關(guān)于水利安全工作,省政府《貴州省大中型水庫庫區(qū)水域安全生產(chǎn)管理辦法》對各有關(guān)單位職責(zé)進(jìn)行了具體明確,,在9月16日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,,李尚寬書記對貫徹落實(shí)《貴州省大中型水庫庫區(qū)水域安全生產(chǎn)管理辦法》提出了意見和要求,有關(guān)單位和部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),,認(rèn)真履行職責(zé),,落實(shí)防范措施,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,,嚴(yán)防事故發(fā)生。
食藥安全方面:衛(wèi)生,、藥監(jiān),、工商、質(zhì)監(jiān),、農(nóng)業(yè),、經(jīng)貿(mào)等部門要積極配合,全面貫徹《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī),,加大對食品生產(chǎn),、流通、經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管力度,,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,,堅(jiān)決取締不具備衛(wèi)生條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位;嚴(yán)防假冒偽劣、有毒有害食品進(jìn)入市場,,嚴(yán)防屠宰,、銷售,、病死畜禽危害人體健康;進(jìn)一步加強(qiáng)對賓館、餐廳,、學(xué)校,、幼兒園、托兒所等飲食和各類食品經(jīng)營攤點(diǎn)的監(jiān)督管理力度,,嚴(yán)防中毒事故的發(fā)生,。
森林防火方面:林業(yè)局要加強(qiáng)森林防火監(jiān)督管理工作,制定防范森林火災(zāi)的措施和對策,,進(jìn)一步加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作,,重點(diǎn)檢查管護(hù)責(zé)任和林區(qū)防火措施落實(shí),加強(qiáng)火災(zāi)隱患的全面普查,,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患,。要進(jìn)一步完善防火救火應(yīng)急救援預(yù)案,成立應(yīng)急救援組織,,配足配齊救援物資及人員,,做好演練工作,夯實(shí)責(zé)任,,嚴(yán)防森林火災(zāi)事故的發(fā)生,。
旅游安全方面:旅游、質(zhì)監(jiān),、園林等有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)各類游樂設(shè)施的安全檢查和監(jiān)督管理,,督促有關(guān)單位加強(qiáng)對設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)與管理,,及時(shí)消除事故隱患,,落實(shí)安全防范措施。對達(dá)不到安全要求,,存在嚴(yán)重事故隱患的旅游景點(diǎn)及接待場所,,要立即停業(yè),限期整改,,并設(shè)立必要的警示標(biāo)志;對逾期未改或經(jīng)整改后仍達(dá)不到安全條件的,堅(jiān)決不準(zhǔn)營業(yè),。各類旅游接待單位要認(rèn)真核定接待游客容量,,切實(shí)保障旅游秩序穩(wěn)定。國慶期間,,嚴(yán)禁組織中小學(xué)生集體乘車(船)外出旅行,,禁止任何單位組織職工公車集體外出旅游;要切實(shí)控制好高峰時(shí)段游人總量,嚴(yán)防擁堵,、踩踏等突發(fā)事故的發(fā)生,。
特種設(shè)備安全方面:質(zhì)監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)鍋爐,、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道,、電梯,、起重機(jī)械、客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛以及各類氣瓶充裝單位的安全監(jiān)管,。大力查處特種設(shè)備生產(chǎn)、使用,、檢驗(yàn)的違法行為;切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物,、容器和煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督檢查。
除以上行業(yè)和領(lǐng)域外,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn),本部門工作特點(diǎn),,堅(jiān)決防控其他行業(yè)和領(lǐng)域安全事故,,要全面加強(qiáng)對冶金、有色,、建材,、輕工、電力,,以及與人民群眾生活密切相關(guān)的供水,、供電、供氣等行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,,切實(shí)加強(qiáng)對設(shè)備,、設(shè)施的檢修與維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,。并針對各行業(yè)薄弱環(huán)節(jié),,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,切實(shí)做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,,確保國慶期間和第四季度安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,。
㈢強(qiáng)化隱患整改,及時(shí)徹底地消除事故隱患,。一是針對前段時(shí)間安全生產(chǎn)隱患排查治理工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,,把推進(jìn)隱患治理和深入開展作為防范安全事故的首要任務(wù)。二是要圍繞“企業(yè)自查達(dá)到100%”的要求,督促指導(dǎo)企業(yè)開展隱患排查治理,,徹底排查隱患,,不留死角。特別是對前一段自查自改不認(rèn)真,、不扎實(shí),,明明存在重大隱患和問題卻熟視無睹、輕易放過,,甚至邊排查治理邊發(fā)生事故的,,要作為重點(diǎn)予以督查。三是要采取有力措施,,進(jìn)一步提高隱患整改率,,特別是對已排查出的重大隱患,要協(xié)調(diào)各方關(guān)系,,千方百計(jì)確保整改徹底,。
㈣強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,。進(jìn)入第四季度,,各行業(yè)存在趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象和秋,、冬季節(jié)特點(diǎn),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、各重點(diǎn)行業(yè)要結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn),,一是深入開展執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)打“三非”(非法建設(shè),、非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮,、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律),、防“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度,、超定員生產(chǎn),,運(yùn)輸企業(yè)超載、超限,、超負(fù)荷運(yùn)載),,鏟除滋生事故的安全隱患,有效防范遏制重特大事故的發(fā)生,。二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào),強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),互相支持配合,,特別是在打擊取締“三非”活動(dòng)上要保持高壓態(tài)勢,,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,發(fā)現(xiàn)一處取締一處,,嚴(yán)防蔓延擴(kuò)散,。對打擊不力,致使“三非”活動(dòng)嚴(yán)重的,,要依法追究相關(guān)政府和部門有關(guān)人員的責(zé)任,。三是要嚴(yán)肅安全生產(chǎn)法紀(jì),對所轄區(qū)域和行業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故要按照相應(yīng)的權(quán)限認(rèn)真組織調(diào)查處理,,對相關(guān)責(zé)任人的處理決定要落實(shí)到位,。
三、迅速部署,,立即開展節(jié)日期間安全大檢查
近期以來,,國務(wù)院和省、市政府安委會(huì)相繼下發(fā)通知,,對開展安全生產(chǎn)檢查督查工作提出了明確要求,。特區(qū)政府、特區(qū)安委會(huì)也對檢查督查作出了安排,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要采取有效措施,確保各項(xiàng)要求落實(shí)到位,。一是要明確檢查范圍,,突出檢查重點(diǎn)。要在全面檢查的基礎(chǔ)上,,重點(diǎn)加強(qiáng)對煤礦,、非煤礦山、民用物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、冶金有色,、建筑施工,、人員密集場所、道路交通,、水上交通,、旅游、水利,、電力,、特種設(shè)備,、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶等行業(yè)和領(lǐng)域的安全檢查,。對規(guī)定的檢查范圍必須做到全覆蓋,。特區(qū)政府將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)為單位,,進(jìn)行專項(xiàng)督查,。各負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,牽頭組織好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查,。二是細(xì)化檢查內(nèi)容,,突出工作實(shí)效。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、本行業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議的決策部署,,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,。堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改,,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,,國慶節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時(shí)不能整改的,要立即制定落實(shí)防范措施,,指定專人盯守,,限期整改、跟蹤落實(shí);對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,要責(zé)令立即停產(chǎn)停業(yè)整改,。三是精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要充分認(rèn)識這次安全生產(chǎn)大檢查對做好國慶60周年安全保障工作的重大意義,,把大檢查作為當(dāng)前十分緊迫的政治任務(wù),部署好,、組織好,。要根據(jù)這次會(huì)議精神和要求,結(jié)合實(shí)際,,制定具體檢查方案,,一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地作出安排;主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署,,分管負(fù)責(zé)人要具體組織實(shí)施,,立即把開展大檢查工作的部署和要求落實(shí)到基層和企業(yè)。四豎慶期間和第四季度安全檢查,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各安全管理部門每周一要將上周安全生產(chǎn)檢查情況書面材料和檢查印證材料報(bào)特區(qū)安委辦,,第一次不報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進(jìn)行全區(qū)通報(bào),,并限2日內(nèi)補(bǔ)報(bào),2日內(nèi)不報(bào)的,,第三日提請?zhí)貐^(qū)黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡免談話。
四,、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值守工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)格責(zé)任,,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),,切實(shí)做好國慶期間的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,。各職能部門要做到分兵把口,確保職責(zé)明晰,、任務(wù)明確,、責(zé)任到人、工作到位;各生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強(qiáng)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,,主要負(fù)責(zé)人要親自部署,,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人員,。要立足超前防范,,加強(qiáng)對設(shè)備設(shè)施的檢查和維修,對本單位的重大危險(xiǎn)源,,要安排專人24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故,確保節(jié)日期間的安全穩(wěn)定,。對于思想不重視,、制度不健全、責(zé)任不落實(shí),、工作不到位,,疏于預(yù)防、疏于管理,、疏于監(jiān)督等安全生產(chǎn)工作不作為行為和失職瀆職行為,,嚴(yán)格按照監(jiān)察部、安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》嚴(yán)格問責(zé),。對導(dǎo)致發(fā)生事故的,,依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)肅查處,。
國慶期間重點(diǎn)安全管理部門不放假,,節(jié)后根據(jù)工作特點(diǎn)自行調(diào)休。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各單位要建立節(jié)日期間信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一要制定和完善國慶期間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,,落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),、隊(duì)伍、裝備,、物資等應(yīng)急資源,,建立生產(chǎn)安全事故的預(yù)測、預(yù)警,、報(bào)告和處置工作機(jī)制,,有針對性地組織開展應(yīng)急演練。二要加強(qiáng)國慶期間值班工作,,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,,并將值班情況送特區(qū)政府辦和安委辦。切實(shí)做到一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,,領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員要按規(guī)定及時(shí)趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)和處置,,妥善處理事故善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定,。三要建立安全生產(chǎn)信息專報(bào)制度,。對國慶期間發(fā)生的各類事故要及時(shí)、如實(shí)按程序向有關(guān)部門上報(bào),。
同志們:安全生產(chǎn)重在防范,。兩千多年前戰(zhàn)國時(shí)期著名的思想家荀子就說過:“先其未然謂之防,發(fā)而止之謂之救,,行而責(zé)之謂之戒,,防為上,救次之,,戒為下,。”這段古訓(xùn)譯成白話,,就是在事故沒有發(fā)生之前未雨綢繆是為預(yù)防,,事故隱患或征兆剛出現(xiàn)就及時(shí)采取措施加以制止,防止事態(tài)擴(kuò)大是為補(bǔ)救,,事故發(fā)生后再行責(zé)罰教育是為懲戒,,預(yù)防為上策,,補(bǔ)救次之,懲戒為下策,。此話非??茖W(xué)、非常辯證,,用在安全管理,、用在強(qiáng)化宣傳教育、提高全民整體安全素養(yǎng)上最為恰當(dāng),。根據(jù)各類事故原因分析,,絕大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是人為因素造成的,如操作者或管理者違章操作,、違章指揮、違反制度,,也就是說,,安全生產(chǎn)事故是可防可控的,關(guān)鍵在于思想是否有安全生產(chǎn)這根弦,,是否思想上真正重視并落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)中,。今后一個(gè)時(shí)期是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。我們一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性,以更高的要求,更大的決心,更有力的措施,全力做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿范文篇八
根據(jù)會(huì)議安排,,現(xiàn)就全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神、我縣220xx年工作情況及220xx年安全生產(chǎn)主要目標(biāo)任務(wù)情況匯報(bào)如下:
一,、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議主要精神
3月2日,,市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)梳徹落實(shí)全國,、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神;總結(jié)回顧220xx年全市安全生產(chǎn)工作;表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;認(rèn)真分析了當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢,,簽訂了220xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安排部署了全年安全生產(chǎn)工作,。會(huì)議由常務(wù)副市長××*主持,,市長××*作主題報(bào)告,副市長××*就會(huì)議貫徹落實(shí)提出了具體要求,。這次會(huì)議有三個(gè)特點(diǎn):一舒格較高,。市政府市長、常務(wù)副市長,、分管副市長,、秘書長等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作了重要講話,各縣市縣長,、分管副縣長,、安監(jiān)局長,、局長、國土資源局長參加會(huì)議,,是歷次安全生產(chǎn)工作會(huì)議中規(guī)格最高的一次,。二是會(huì)議精煉。這次會(huì)議是承上啟下的年度工作會(huì)議,,盡管內(nèi)容較多,,但時(shí)間較短,議題集中,。三是壓力較大,。20xx年全市主要安全生產(chǎn)目標(biāo)是:各類安全事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi),其中煤礦36人,,非煤礦山22人,,道路交通292人,火災(zāi)5人,,水上交通5人,,煤礦百萬噸死亡率7.83;杜絕特大事故,減少重大事故,,一般事故降到最低水平,。市政府與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,下達(dá)給遠(yuǎn)安縣的各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為29人,,其中煤礦8人,,非煤礦山2人,交通事故22人(與總指標(biāo)不吻合),,煤礦百萬噸死亡率7.83,。我縣礦山救護(hù)隊(duì)被評為20xx年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,袁正泉,、劉君,、向光元被評為先進(jìn)個(gè)人,會(huì)議主要精神如下:
(一)總結(jié)回顧了220xx年全市安全生產(chǎn)工作取得的主要成績
220xx年,,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,,相對平穩(wěn)。
1,、各類安全生產(chǎn)事故繼續(xù)全面下降,。20xx年,全市共發(fā)生各類事故1177起,,同比下降0.76%;死亡409人,,同比下降5.10%;重傷1182人,同比下降4.21%人。其中各類事故死亡人數(shù)比省政府下達(dá)我市的控制指標(biāo)430人減少死亡21人,,下降幅度比省政府提出的目標(biāo)多下降2個(gè)多百分點(diǎn),。
2、主要行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況較好,。在高危行業(yè)中,,煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品杜絕了死亡事故,,煤礦共發(fā)生事故28起,,死亡32人,同比分別下降12.50%,、21.95%,,道路交通共發(fā)生事故953起,死亡290人,,同比減少死亡36人,,下降11.04%。
3,、絕大多數(shù)縣市的各類事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi),。全市14個(gè)統(tǒng)計(jì)單位中,有宜都,、枝江、當(dāng)陽,、遠(yuǎn)安,、興山、秭歸,、五峰,、夷陵、開發(fā)區(qū)等9個(gè)縣市區(qū)的各類事故死亡人數(shù)在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi),。其中:8個(gè)產(chǎn)煤縣市區(qū)的煤礦事故都在控制指標(biāo)之內(nèi);9個(gè)有非煤礦山的縣市區(qū)中有6個(gè)縣市在控制指標(biāo)之內(nèi);道路交通事故有遠(yuǎn)安,、枝江、當(dāng)陽等10個(gè)縣市區(qū)控制在指標(biāo)之內(nèi),。
4,、重大事故有所遏制。20xx年,,全市未發(fā)生一次死亡10人及以上特大惡性事故,。一次死亡3人以上重大事故共發(fā)生5起,死亡18人,,重傷8人,,與上年的15起死亡59人,重傷21人相比,,分別下降66.67%,、69.49%,、61.91%。
5,、“十五”時(shí)期的安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn),。“十五”期間,,全市各類事故總量呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,。20xx年全市各類事故死亡人數(shù)比20xx年減少130人,平均每年減少26人,,平均下降4.82%,。
(二)認(rèn)真分析了全市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢
220xx年,全市安全生產(chǎn)工作主要存在以下問題和差距:
一是各類傷亡事故的總量從嚴(yán)要求還偏高,。全市400多萬人口,,一年各類事故死亡400余人,總量較大,。二是高危行業(yè)重大事故時(shí)有發(fā)生,。去年全市發(fā)生了5起一次死亡3人以上的重大事故。三是有些行業(yè)的傷亡事故同比上升,。如社會(huì)消防事故死亡人數(shù)同比上升400%,,工廠商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)同比上升32.56%。重點(diǎn)建設(shè)工程事故多發(fā),。四是帆有制企業(yè)事故突出,。五是有些地方傷亡事故超出控制指標(biāo)。去年,,有5個(gè)縣市區(qū)各類事故死亡人人數(shù)超控制指標(biāo),,有3個(gè)縣市非煤礦山事故死亡人數(shù)超控制指標(biāo),有3個(gè)縣市區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)超控制指標(biāo),。六是安全意識淡薄,。全年所發(fā)生的各類傷亡事故中,絕大多數(shù)都是因“三違”行為造成的責(zé)任事故,。上述情況表明,,全市安全生產(chǎn)面臨的形勢仍然比較嚴(yán)峻,任務(wù)仍然還十分艱巨,。
(三)明確了220xx年和“”時(shí)期的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和措施
“”時(shí)期,,全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力推進(jìn)安全發(fā)展,,以遏制高危行業(yè)重特大事故為重點(diǎn),,以減少各類傷亡事故為目標(biāo),堅(jiān)持預(yù)防為主,綜合治理,,依法治安,、科技興安,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,,完善事故控制指標(biāo)體系,,強(qiáng)化安全監(jiān)察監(jiān)督,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制;強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn),,提高全員安全意識,,強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作,努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。到20xx年,,全市各類事故死亡人數(shù)比220xx年下降10%,億元生產(chǎn)總值死亡率0.45以下,,工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率5以下,,道路交通萬車死亡率5以下,煤礦百萬噸死亡率5以下,,水上交通及火災(zāi)較大幅度下降,,職業(yè)危害得到有效控制。
220xx年安全生產(chǎn)的控制指標(biāo)是:全市各類事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi),,堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的特大事故,,遏制一次死亡3人以上的重大事故,一般事故降到最低水平,。在全市廣泛開展以“嚴(yán)監(jiān)管,,除隱患、降事故,、保安全”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),。
圍繞上述工作目標(biāo),,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的整治,,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。煤礦安全整治要作為重中之重,,堅(jiān)決打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉這兩大攻堅(jiān)戰(zhàn),,各產(chǎn)煤縣市區(qū)要嚴(yán)格控制煤礦數(shù)量,原則上三年之內(nèi)不再審批煤礦新建項(xiàng)目,。要下決心關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,,省政府年前下達(dá)全市的關(guān)閉20家小煤礦的任務(wù),目前已經(jīng)完成11家,,還有9家必須迅速確定名單,,確保關(guān)實(shí)、關(guān)死,決不能死灰復(fù)燃,。要切實(shí)抓好非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、道路和水上交通,、建筑施工、消防安全,、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治工作,。
(二)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,實(shí)施標(biāo)本兼治,、綜合治理,。要進(jìn)一步完善源頭預(yù)防的機(jī)制,切實(shí)把好安全準(zhǔn)入關(guān),。要一進(jìn)步完善隱患排查整改監(jiān)控機(jī)制,,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營過程的安全監(jiān)控,采取專家查隱患,、企業(yè)搞整改,、政府抓督查的辦法,消除事故隱患,,要進(jìn)一步完善綜合治理的長效機(jī)制,,探索治本之策。
(三)堅(jiān)持“依法治安”,,強(qiáng)化安全監(jiān)督,。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的法律法規(guī)體系,建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,,嚴(yán)格執(zhí)法,,嚴(yán)肅查處各類責(zé)任事故,嚴(yán)懲違法生產(chǎn)和腐敗行為,。
(四)堅(jiān)持“科技興安”,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快企業(yè)技術(shù)改造,,下決心淘汰落后的工藝裝備,。要大力推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝,。要加大安全科技投入,,要開展科研攻關(guān)。
(五)堅(jiān)持抓好“雙基”工作,,強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ),。要引導(dǎo)和督促企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,,把安全管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到車間、班組和崗位,,夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,。要加大安全教育培訓(xùn)力度,督促企業(yè)完善三級安全教育,,每個(gè)煤礦要具有2名以上具有專業(yè)學(xué)歷的技術(shù)人員和管理人員,。要繼續(xù)深入開展企業(yè)安全基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,、創(chuàng)建安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、先進(jìn)社區(qū)活動(dòng),建設(shè)一批安全生產(chǎn)信得過的企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū),。
為切實(shí)抓好上述工作,會(huì)議強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)要求:
1,、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各級政府要高度重視安全生產(chǎn)工作,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,,各級政府主要負(fù)責(zé)人要親自抓,,要嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問題,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,,加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,,繼續(xù)清理和糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問題。
2,、要形成整體合力,。各級安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,。堅(jiān)持定期例會(huì)制度,,全面部署和安排好各個(gè)階段的工作。完善專項(xiàng)工作聯(lián)席會(huì)議制度,,及時(shí)協(xié)調(diào)解決涉及多個(gè)部門的重大問題,。組織開展聯(lián)合檢查督查,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,。各級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,,要切實(shí)履行職責(zé),,認(rèn)真抓好本行業(yè),、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。發(fā)改,、財(cái)政等部門和工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)等組織都要積極參與和支持安全生產(chǎn)工作,真正做到各司其職,、密切配合,,齊抓共管,形成合力,。
3,、要狠抓工作落實(shí)。中央,、省,、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列部署,各地各部門必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,,切實(shí)做到政令暢通,,令行禁止。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),,決不允許工作作風(fēng)不扎實(shí),、數(shù)字情況不真實(shí)、措施任務(wù)不落實(shí),。要通過目標(biāo)管理抓落實(shí),,任務(wù)分解抓落實(shí),措施細(xì)化抓落實(shí),,突出重點(diǎn)抓落實(shí),,加強(qiáng)督辦抓落實(shí),真正把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,,見到實(shí)效,。
二、我縣220xx年安全生產(chǎn)工作情況
(一)取得的主要成績
220xx年,,我縣安全生產(chǎn)工作按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),,群眾參與監(jiān)督,,全社會(huì)廣泛支持”的監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)持“安全第一,,預(yù)防為主”的基本方針和“以人為本”的安全理念,,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《關(guān)于預(yù)防煤礦安全事故的特別規(guī)定》及各級安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,建立了“四個(gè)強(qiáng)化”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,制定了“五個(gè)一律”的責(zé)任追究制度,認(rèn)真開展了各類安全專項(xiàng)整治活動(dòng),,采取了一系列行之有效的措施,,全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效,。
1、安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,。20xx年,,全縣共發(fā)生各類安全事故39起,死亡30人,,重傷9人,。其中交通事故29起,死亡18人;礦山事故10起,,死亡12人,。(煤礦8人,非煤礦山4人),??傊笜?biāo)同比上升17%,但控制在市政府下達(dá)的死亡控制指標(biāo)之內(nèi),。
2,、安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。220xx年,,以申辦《安全生產(chǎn)許可證》為契機(jī),,全縣重點(diǎn)高危行業(yè)的安全投入達(dá)到3250多萬元,安全生產(chǎn)條件跨上了一個(gè)新臺(tái)階,。所有煤礦企業(yè)都安裝了“兩專一閉鎖”裝置,,16家高瓦斯或瓦斯?jié)舛容^高的煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng),、礦三級聯(lián)網(wǎng),。投資200萬元的數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)在全省率先建成并投入運(yùn)行,省煤監(jiān)局在遠(yuǎn)安召開了全省煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場會(huì),。磷礦企業(yè)在實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)的基礎(chǔ)上,,完成了“三同時(shí)”改造,全部實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng),。
3,、礦業(yè)安全生產(chǎn)秩序步入法制化軌道。加大了礦山安全專項(xiàng)整治的力度,,下大力氣關(guān)閉了10家資源狀況差,、安全條件差、經(jīng)濟(jì)效益差,、經(jīng)營規(guī)模小的煤礦企業(yè),,落實(shí)了220xx年前關(guān)小限劣的規(guī)劃。全縣有78家煤礦,、23家非煤礦山和24家?;菲髽I(yè)通過省市驗(yàn)收,取得了安全生產(chǎn)許可證,,全縣煤,、磷兩礦無黑礦,無掛靠礦,,無非法礦,,礦山安全秩序步入法制化軌道。
4,、整體安全素質(zhì)明顯提高,。全縣礦山企業(yè)生產(chǎn)人員都進(jìn)行了崗前安全培訓(xùn)和考試,獲得了上崗證;1845名特種作業(yè)人員參加了專業(yè)培訓(xùn),、輪訓(xùn)和復(fù)訓(xùn);特種作業(yè)人員全部實(shí)現(xiàn)了持證上崗,,全社會(huì)共同關(guān)愛生命,關(guān)注安全形成熱潮,。
抵御事故風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng),。縣,、鄉(xiāng)人民政府和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位都分別建立健全了重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,,并組織了實(shí)戰(zhàn)演習(xí),提高了緊急應(yīng)變能力;縣安監(jiān)部門成立了由10名專業(yè)隊(duì)員組成的規(guī)范化礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì);重點(diǎn)礦山企業(yè)組建了輔助救護(hù)隊(duì),,配備了相應(yīng)的救護(hù)設(shè)備和器材;每名煤礦工人都配備了化學(xué)氧式自救器,,遇險(xiǎn)時(shí)能及時(shí)安全地逃離事故現(xiàn)場,形成了縣,、礦,、工人三位一體的應(yīng)急救援體系。全縣煤,、磷兩礦和礦長,、副礦長實(shí)行了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,既強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任,,又提高了抗事故風(fēng)險(xiǎn)的能力,。
監(jiān)管隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。在機(jī)構(gòu)改革中,,對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的機(jī)構(gòu)職能,、人員編制進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí),明確了執(zhí)法主體資格,,配備了14名安全生產(chǎn)工作人員,,強(qiáng)化了監(jiān)督管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派機(jī)關(guān)干部成立了礦山安全督查組,,經(jīng)市安監(jiān)部門專門培訓(xùn)后派駐到各礦區(qū)常年督查,,形成了縣鄉(xiāng)分級負(fù)責(zé),,各部門齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局,安全監(jiān)管隊(duì)伍得到加強(qiáng),。
(二)采取的主要措施
1,、嚴(yán)把三道關(guān),正確處理好安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系,。始終堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主”的方針,抓安全,,促生產(chǎn);不安全,,不生產(chǎn)。一是嚴(yán)把安全生產(chǎn)檢查關(guān),??h安委會(huì)成立了11個(gè)安全生產(chǎn)督查組,常年開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性督查和重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)察,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)督查組并對高瓦斯煤礦派駐了瓦斯督查員,,全面開展了現(xiàn)場安全檢查和隱患排查??h安監(jiān)局聘請一批省市專家對全縣重點(diǎn)礦山企業(yè)進(jìn)行了拿脈會(huì)診,。各企業(yè)開展了以“三違”為主的自查自糾活動(dòng)。220xx年,,全縣共開展了6次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,,及時(shí)排查安全隱患1856起,責(zé)令停產(chǎn)整改125處,。二是嚴(yán)把事故企業(yè)整改關(guān),。凡發(fā)生死亡事故的礦井,一律停產(chǎn)整頓,,認(rèn)真查清事故原因,,落實(shí)整改措施,責(zé)令停產(chǎn)整改,,整改不合格不予復(fù)產(chǎn),,發(fā)生重大事故的,堅(jiān)決予以關(guān)閉,。洪家埡煤礦因發(fā)生重大瓦斯事故,,被依法強(qiáng)行關(guān)閉。三是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),。去年以來,,根據(jù)國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》,我縣組織中介組織對所有高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位重新進(jìn)行了安全現(xiàn)狀評價(jià),評價(jià)合格的申請省安監(jiān)部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,,不合格的停產(chǎn)整頓,,不申請或整改后仍不合格的,予以關(guān)閉,。220xx年,,全縣102家煤礦企業(yè)中,78家獲得安全生產(chǎn)許可證,,14家經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入“三同時(shí)”改造,,10家煤礦未取得安全生產(chǎn)許可證被依法關(guān)閉,。全縣有23家非煤礦山和24家?;菲髽I(yè)先后取得了安全生產(chǎn)許可證。
2,、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,建立“四個(gè)強(qiáng)化”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。為強(qiáng)化各級各部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任,,縣政府年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門都簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,縣安監(jiān)局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別和各企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,。同時(shí),還建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包礦山安全生產(chǎn)的包保責(zé)任制,。全縣連續(xù)發(fā)生幾起礦山安全事故以后,為從根本上強(qiáng)化各級各部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任心,,扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)局面,,建立了“四個(gè)強(qiáng)化”的責(zé)任體系。
一是強(qiáng)化了縣安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室,、縣安監(jiān)局的監(jiān)管責(zé)任,。建立健全了安全監(jiān)管工作責(zé)任制,進(jìn)一步明確了負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的人員應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任,。完善了安全檢查責(zé)任制,,實(shí)行誰主管,誰負(fù)責(zé);誰檢查,,誰負(fù)責(zé);有問題有隱患檢查出來的要負(fù)責(zé),,檢查后落實(shí)不到位的也要負(fù)責(zé);強(qiáng)化了檢查驗(yàn)收責(zé)任制。
二是強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,??h委縣政府明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須牢固樹立安全第一的觀念,對于安全生產(chǎn)的安排部署、相關(guān)措施,、重點(diǎn)檢查都必須親自過問,,確保到位,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
三是強(qiáng)化了主管安全生產(chǎn)的常務(wù)副鎮(zhèn)長的主管責(zé)任,。縣委統(tǒng)一規(guī)定,,常務(wù)副鎮(zhèn)長必須分管安全生產(chǎn),,不得變動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,,主管安全生產(chǎn)的常務(wù)副鎮(zhèn)長是直接責(zé)任人,,要把精力放在抓安全生產(chǎn)上。
四是強(qiáng)化了礦山法人代表及礦長的主體責(zé)任,。一切安全生產(chǎn)措施的著力點(diǎn)都落在礦山企業(yè)的法人代表及礦長身上,,所有安全措施都要靠企業(yè)的法人代表及礦長具體落實(shí)到位,沒有他們牢固的責(zé)任意識和扎實(shí)的工作,,安全生產(chǎn)就沒有保障,。為此,縣安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同與礦長和法人代表簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,,進(jìn)一步細(xì)化了安全生產(chǎn)的責(zé)任,。每個(gè)礦山企業(yè)及其礦長、副礦長都按國家規(guī)定分別交納了一定數(shù)額的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,,因礦長或法人代表不負(fù)責(zé)任,,違章指揮導(dǎo)致死亡事故的,一律建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。
3,、實(shí)行“五個(gè)一律”的監(jiān)管舉措,強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度,。針對去年安全生產(chǎn)事故多發(fā)的形勢,,為強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,讓企業(yè)法人真正從思想深處牢固樹立安全生產(chǎn)意識,,縣委,、縣政府出臺(tái)了“五個(gè)一律”的嚴(yán)管重罰舉措,加大了事故責(zé)任追究力度:一是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),,一律在經(jīng)濟(jì)上按上限處罰,,每起事故的經(jīng)濟(jì)處罰總額不少于20萬元。二是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),,對主要責(zé)任人一律重處,,觸犯刑事的一律依法追究刑事責(zé)任。三是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),一律停產(chǎn)整頓6個(gè)月以上,,經(jīng)重新安全評價(jià)達(dá)到a級標(biāo)準(zhǔn)后,,方能恢復(fù)生產(chǎn);凡停產(chǎn)整頓期間明停暗開的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,一律實(shí)行永久性關(guān)閉,。四是凡發(fā)生重特大安全事故的礦山企業(yè),一律實(shí)行永久性關(guān)閉,。五是凡發(fā)生死人安全事故而隱瞞不報(bào)的礦山企業(yè),,一經(jīng)查實(shí),對主要責(zé)任人按上限加重處罰,,觸犯刑事的,,一律依法追究刑事責(zé)任。
20xx年,,全縣有4個(gè)企業(yè)被執(zhí)行“五個(gè)一律”的責(zé)任追究,,6名責(zé)任人被追究刑事責(zé)任,,一個(gè)企業(yè)被依法關(guān)閉,。
4、依法開展各類專項(xiàng)整治,,把事故多發(fā)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)作為安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),。
一是深化煤礦安全專項(xiàng)整治。認(rèn)真開展了煤礦安全生產(chǎn)基本條件達(dá)標(biāo),、安全現(xiàn)狀評價(jià)和安全生產(chǎn)許可證審查辦證工作,,全縣78家企業(yè)達(dá)到基本安全生產(chǎn)條件并獲得了安全生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)了對基建礦井的“三同時(shí)”管理和監(jiān)督;整頓關(guān)閉整合了10家未取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè),建立了10家規(guī)范化,、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化的示范企業(yè),,張家灘煤業(yè)有限公司白巖尖煤礦,、李家崗煤礦被省安監(jiān)局譽(yù)為全省最規(guī)范的兩個(gè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,在全省示范推廣,。去年以來,,荊門市、襄樊市和宜昌市長陽,、秭歸等縣市先后共組織1000多人次到我縣進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),,我縣也于20xx年3月組織所有礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人下井參觀,起到了很好的示范作用,。加大了瓦斯治理力度,,對所有礦山企業(yè)統(tǒng)一安裝了“三專兩閉鎖”設(shè)施,16家高瓦斯礦或瓦斯重點(diǎn)礦安裝了電子監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),并于12月底在全省率先建立縣級數(shù)字化瓦斯監(jiān)控中心,,實(shí)現(xiàn)縣,、鄉(xiāng)、礦無線聯(lián)網(wǎng),,三級同步監(jiān)控,,全省在遠(yuǎn)安召開了瓦斯治理工作現(xiàn)場會(huì)。二是深化了非煤礦山專項(xiàng)整治,。所有磷礦企業(yè)完成了生產(chǎn)通風(fēng)系統(tǒng)“三同時(shí)”改造,,16家非煤井工企業(yè)和7家采石場取得了安全生產(chǎn)許可證,安全生產(chǎn)條件有了較大的提高,。三是深化危險(xiǎn)化學(xué)品的安全整治,。組織市級權(quán)威機(jī)構(gòu)對全縣21家危化品生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、使用單位進(jìn)行了安全評價(jià)。對從事各類危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),,開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查;四是深化對煙花爆竹的專項(xiàng)治理,。以申辦安全生產(chǎn)許可證為契機(jī),對全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查摸底,,對250名店主進(jìn)行了安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),,核準(zhǔn)經(jīng)營許可網(wǎng)點(diǎn)239處,嚴(yán)厲打擊了無證銷售等違法行為;五是深化對重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治,。狠抓了道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治,,投資44.85萬元對危險(xiǎn)路段進(jìn)行了整治,嚴(yán)肅查處了“三無”車輛和違章運(yùn)輸行為,。加強(qiáng)了學(xué)校安全環(huán)境專項(xiàng)治理,,對27所中小學(xué)校的生活用鍋爐進(jìn)行了檢測,消除不安全隱患30處;開展了職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治,,對直接接觸職業(yè)危害的4185名工人進(jìn)行了上崗前的體檢,,為22家企業(yè)建立了職業(yè)健康檔案。對建筑行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治,,查出安全隱患86處,。
5、牢固樹立安全第一的觀念,,切實(shí)加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),。我縣經(jīng)濟(jì)是以資源型為主的礦業(yè)經(jīng)濟(jì),安全生產(chǎn)事關(guān)全局,,意義重大,,縣委,、縣政府始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓實(shí)。一是定期召開安全生產(chǎn)例會(huì),,聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),,分析安全形勢,部署安全工作;二是七名縣級領(lǐng)導(dǎo)分別與所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產(chǎn)包保責(zé)任制,,并在《宜昌日報(bào)》上公告,,強(qiáng)化了縣級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任;三是縣委、縣政府把安全生產(chǎn)工作納入各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制,,實(shí)行一票否決;四是縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全,提出了“安全生產(chǎn)沒有安全區(qū),、安全工作沒有安全期”的安全生產(chǎn)新理念,。200,縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后組織了六次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議,,親自主持召開礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的大型安全會(huì)議三次,并提出了“五個(gè)一律”,、“四個(gè)強(qiáng)化”等一系列安全生產(chǎn)的重大舉措,,強(qiáng)化了責(zé)任,細(xì)化了措施,,穩(wěn)定了全縣安全生產(chǎn)的局勢,。
(三)存在的主要問題
一是安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,。220xx年,,雖然全縣事故總量沒有突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo),但煤礦發(fā)生了一次死亡3人的重大事故;非煤礦山事故頻發(fā);道路交通安全縣境內(nèi)無重特大事故,,本縣客運(yùn)公司車輛在縣外曾發(fā)生過重特大交通事故,。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件仍然薄弱。盡管大多數(shù)企業(yè)已取得了安全生產(chǎn)許可證,,但僅僅達(dá)到了安全生產(chǎn)的基本條件,,與國家規(guī)程的要求相比,仍有很大差距,。三是現(xiàn)場管理難度大,。企業(yè)管理人員和生產(chǎn)工人違章指揮、違章作業(yè),、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象較為突出,。四是煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)艱巨。去年以來,,盡管已關(guān)閉了10家煤礦,,但與市政府下達(dá)的關(guān)閉計(jì)劃相比還差5家,。
三、220xx年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)和措施
主要工作目標(biāo):200是省政府確定的“安全生產(chǎn)年”,,主題是“嚴(yán)監(jiān)管,、除隱患,降事故,,保平安”,,主要工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕特大事故,有效遏制重大事故,,一般傷亡事故控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi),。
事故控制指標(biāo):220xx年市政府下達(dá)我縣各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為控制在29人以內(nèi),其中:煤礦8人,,非煤礦山2人,,道路交通22人(與總指標(biāo)不吻合)。結(jié)合我縣實(shí)際,,分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門控制指標(biāo)為茅坪場鎮(zhèn)3人,,河口鄉(xiāng)1人,荷花鎮(zhèn),、鳴鳳鎮(zhèn),、舊縣鎮(zhèn)花林寺鎮(zhèn)、洋坪鎮(zhèn)控制指標(biāo)為零死亡,,道路交通事故控制指標(biāo)為18人,,其它事故1人。
在監(jiān)管方式上實(shí)行五個(gè)轉(zhuǎn)變:一是由全方位監(jiān)管向重點(diǎn)監(jiān)察和抽查轉(zhuǎn)變,。二是由單打獨(dú)斗向聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變,。部門之間聯(lián)合執(zhí)法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法,,各企業(yè)一般性“三違”現(xiàn)象責(zé)令企業(yè)處罰,。三是由事故后查處向提前預(yù)防轉(zhuǎn)變。加大對國務(wù)院《特別規(guī)定》的執(zhí)法力度,。四是由突擊進(jìn)行專項(xiàng)整治向規(guī)范化,、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,、經(jīng)?;芾磙D(zhuǎn)變。加強(qiáng)四個(gè)創(chuàng)建活動(dòng),,提高整體安全生產(chǎn)素質(zhì),。五是由主要控制死亡事故向加強(qiáng)重傷事故、職業(yè)衛(wèi)生,、勞動(dòng)保護(hù)等全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變,。
在工作措施上突出四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
1,、在事故預(yù)防上下功夫。以貫徹落實(shí)國務(wù)院《特別規(guī)定》為重點(diǎn),,一是嚴(yán)密監(jiān)控15類重大隱患,。重點(diǎn)是超能力、超強(qiáng)度,、超定員生產(chǎn)的;瓦斯超限作業(yè)的;高沼礦井無抽放系統(tǒng)或監(jiān)控系統(tǒng)不正常的;通風(fēng)系統(tǒng)不完善,,不可靠的;有嚴(yán)重水患無有效措施的;越層越界開采的;使用明令禁止淘汰設(shè)備工藝的;基建改造礦井未峻工驗(yàn)收擅自生產(chǎn)的;上述重大隱患要實(shí)行登記建檔,微機(jī)管理,,專人跟蹤督辦,。存在上述問題仍在生產(chǎn)的立即責(zé)令停產(chǎn)整頓;再次檢查仍然違規(guī)生產(chǎn)的處以50-200萬元罰款;屢查不改的依法關(guān)閉。二是建立健全六項(xiàng)新制度,。存在重大安全隱患,,在當(dāng)前技術(shù)條件下無法解決的實(shí)行關(guān)閉的制度;企業(yè)教育培訓(xùn)制度;礦長帶班下井制度;職工安全手冊制度;停產(chǎn)、關(guān)閉公告制度;防止腐敗制度,。三是嚴(yán)格執(zhí)行五個(gè)關(guān)閉政策,。對無證或證照不全生產(chǎn)的;3個(gè)月內(nèi)2次發(fā)現(xiàn)有15類重大隱患仍然生產(chǎn)的;責(zé)令停產(chǎn)整頓后,驗(yàn)收不合格的;停產(chǎn)整頓期間擅自生產(chǎn)的;1個(gè)月內(nèi)3次發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無證上崗,、工人未培訓(xùn)上崗的等堅(jiān)決予以關(guān)閉,。四是用好四大經(jīng)濟(jì)處罰條款。存在15類隱患之一仍然生產(chǎn)的處以企業(yè)50-200萬元罰款;企業(yè)未建立隱患排查制度的,,一周內(nèi)未按規(guī)定執(zhí)行礦長帶班下井的,,有重大隱患仍然生產(chǎn)的,對業(yè)主處3-15萬元罰款;無證或證照不全生產(chǎn)的除關(guān)閉外處1-5倍罰款;未對職工發(fā)放安全手冊的處5萬元以下罰款,。
2,、在依法監(jiān)管上下功夫。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,,實(shí)行部門聯(lián)合執(zhí)法,,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法和責(zé)令企業(yè)處罰相結(jié)合,形成齊抓共管的合力,。二是明確監(jiān)管職能??h督查組實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)察和抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組實(shí)行拉網(wǎng)式安全大檢查;企業(yè)實(shí)行全方位自查自糾,,全面負(fù)責(zé)。三是嚴(yán)管重罰,。隱患按特別規(guī)定執(zhí)法,,事故按“五個(gè)一律”追究,瞞報(bào),、遲報(bào)事故加重處罰,。
3,、在強(qiáng)化基礎(chǔ)工作上下功夫。一是科技興安,,加強(qiáng)安全監(jiān)管數(shù)字化建設(shè),。數(shù)字化瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)要確保正常運(yùn)行,建立健全嚴(yán)格的值班制度,,現(xiàn)場巡查制度,,設(shè)備檢驗(yàn)制度和監(jiān)察保障制度。企業(yè)每班檢查一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組每周督查一次;縣救護(hù)隊(duì)每15天對設(shè)備校驗(yàn)一次;縣督查組每15天監(jiān)察一次,。全縣所有煤礦必須建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),。非煤礦山企業(yè)也要實(shí)行安全生產(chǎn)數(shù)字化管理,要大力推廣安全生產(chǎn)新技術(shù),淘汰落后的技術(shù),、設(shè)備和工藝,。二是扎實(shí)開展四個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)。全縣高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建2個(gè)文明社區(qū);7個(gè)安全合格鄉(xiāng)鎮(zhèn);20個(gè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)和10個(gè)達(dá)標(biāo)樣板企業(yè),。三是大力實(shí)施安全教育培訓(xùn)百千萬工程,。加強(qiáng)百名業(yè)主、千名特種作業(yè)人員和萬名從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作,。四是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)足額安全生產(chǎn)費(fèi)用,、嚴(yán)格傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)和依法交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度。五是扎實(shí)開展以“嚴(yán)監(jiān)管,、除隱患,、降事故、保平安”為主題的安全生產(chǎn)年和以“進(jìn)基層,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)?!睘橹黝}的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。用文化體育搭臺(tái),,安全唱戲等群眾喜聞樂見的方式加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳,。六是堅(jiān)持嚴(yán)格的礦長下井制度,企業(yè)法人代表每周一次以上,,礦長每月10次以上,,副礦長每班有一人帶班下井。
4,、在提高應(yīng)急救援能力上下功夫,。一是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各企業(yè)都要建立健全應(yīng)急救援預(yù)案,。二是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的登記建檔和跟蹤督辦,。三是縣礦山救護(hù)隊(duì)要升級達(dá)標(biāo)。配足配齊救護(hù)設(shè)備,,提高隊(duì)員素質(zhì),,培養(yǎng)危化品事故救援能力,,縣城成立救護(hù)中隊(duì),,鐵爐灣礦區(qū)、白云礦區(qū),、張家灘礦區(qū)要分別建立救護(hù)小隊(duì),。四勝人自救器超過兩年的必須強(qiáng)制更新。五是今年6月安全生產(chǎn)月期間在東圣公司開展一次?;窇?yīng)急救援綜合演練,。要采取行之有效的措施最大限度降低各類事故損失。
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿范文篇九
同志們:
按照會(huì)議安排,,我就全縣安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見,。
一、安全生產(chǎn)工作形勢刻不容緩,,請同志們務(wù)必高度重視
今年以來,,全國共發(fā)生死亡10人以上的重大交通安全事故11起,其中咱們甘肅省就有4起,,占了36%還要多,。9月6日,我市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)發(fā)生一起農(nóng)用車輛違法載人重大交通事故,,造成11人死亡,,3人受傷,我們的安全生產(chǎn)形勢可以說是雪上加霜,。鑒于我省安全生產(chǎn)事故高發(fā)的態(tài)勢,,國家安監(jiān)總局代表國務(wù)院約談了咱們省政府的領(lǐng)導(dǎo),公安部約談了省公安廳的負(fù)責(zé)人;省市主要領(lǐng)導(dǎo)也先后多次作出重要指示批示,,要求深刻吸取環(huán)縣“9?6交通事故”沉痛教訓(xùn),,扎實(shí)做好以道路交通為主的安全生產(chǎn)工作。9月7日下午,,市委政法委董書記在全市安全生產(chǎn)大整治緊急會(huì)議上,,將事故多發(fā)的原因概括為思想認(rèn)識不到位、主體責(zé)任不落實(shí),、打非治違不徹底、安全基礎(chǔ)不扎實(shí),、監(jiān)督不得力等五個(gè)方面,,我覺得總結(jié)得很到位,,也很準(zhǔn)確。
就我縣而言,,從這次督查的情況來看,,我們面臨的形勢也是非常嚴(yán)峻的,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面,。一是認(rèn)識有偏差,,存在僥幸心理?!包h政同責(zé),、一崗雙責(zé)”,這是新形勢下安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,,我們不能光顧著低頭拉車,,而不管抬頭看路。督導(dǎo)反映出一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,,沒有按照縣上的要求定期研究部署安全生產(chǎn)工作,,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志政治敏銳性不強(qiáng),執(zhí)政理念轉(zhuǎn)變不快,,不能正確“處理發(fā)展經(jīng)濟(jì),、提高效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系”,存在麻痹大意思想,,親力親為不夠,,甚至對一些安全隱患查而不改,改而不實(shí),。比如,,在農(nóng)村道路交通安全管理四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,西區(qū)好于南區(qū)和中片,,南區(qū)好于東區(qū),。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有應(yīng)付差事的思想,責(zé)任沒有真正傳導(dǎo)到位,,責(zé)任書簽訂存在代簽,、漏簽的現(xiàn)象,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站,、村交管室至今還沒有真正運(yùn)行起來,。二是主體責(zé)任落實(shí)“缺位”。一些企業(yè)在以人為本還是以利為本,、安全第一還是生產(chǎn)第一這個(gè)原則問題上,,存在著錯(cuò)誤認(rèn)識,往往違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè),,并沒有真正把生命安全放在首位;一些企業(yè)為了節(jié)約成本,,安全投入嚴(yán)重不足,技術(shù)裝備落后,,規(guī)章制度形同虛設(shè),,重大隱患長期得不到有效治理,安全保障無從談起;一些生產(chǎn)經(jīng)營單位對職工的安全培訓(xùn)不到位,,應(yīng)急預(yù)案過于簡單,,可操作性不強(qiáng),演練工作很少開展,,員工的安全意識和自我防范能力比較差,。三是監(jiān)管責(zé)任落實(shí)有差距。部分行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作時(shí)緊時(shí)松,,錯(cuò)位,、缺位的情況比較普遍,在推動(dòng)管轄領(lǐng)域,、行業(yè),、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上,思路不清,,辦法不多,,措施不力,檢查督查工作局限于就事論事,,不能實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的跟蹤問效;一些監(jiān)管人員“怕”字當(dāng)頭,,存在畏難情緒,甚至對存在的重大隱患視而不見,、聽而不聞,,對非法違法行為姑息遷就。在農(nóng)村“五小”車輛治理方面,,我們的基數(shù)很大,,任務(wù)很重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,全縣共有7萬多輛,,農(nóng)用車載人問題我們一直在治理,但問題始終沒有得到根本解決,,這反映出我們在“打非治違”方面,,態(tài)度還不夠堅(jiān)決,工作力度還不夠大,。對于存在的這些問題,,必須引起我們的高度重視,。
實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)這根弦時(shí)刻也不能放松,,工作稍有疏漏,,就會(huì)釀成重大事故,,造成不可挽回的嚴(yán)重后果,。比如,正寧的校車事故,、去年的“2?1”事故等,,這些血的代價(jià)驗(yàn)證了一個(gè)不變的真理:安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),。這些發(fā)生在身邊的事故,,一次次給我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘,暴露出的問題更是值得我們深入思考,,認(rèn)真研究,。
“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),。這必須作為一條不可逾越的紅線,。”這是對安全生產(chǎn)工作作出的最新指示,。鑒于此,,我認(rèn)為,同志們首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變行政理念,。抓發(fā)展,、促生產(chǎn)是我們義不容辭的責(zé)任,管安全,、重民生也責(zé)無旁貸,,發(fā)展重要,安全生產(chǎn)更加重要,。其次,,應(yīng)該樹立“大安全”意識。安全工作不是安監(jiān)局或哪個(gè)部門一家的工作,,也不是安委會(huì)成員單位的事,,而是全縣各級各部門都應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)。這是因?yàn)槟壳暗纳鐣?huì)形勢決定了安全生產(chǎn)工作滲透在各項(xiàng)工作中,。再次,,應(yīng)該達(dá)成一個(gè)共識。不抓安全生產(chǎn)就是對自己的不負(fù)責(zé)任,,抓不好安全生產(chǎn)工作就是對組織,、對事業(yè)不負(fù)責(zé)任,,抓不到位就是漠視人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二,、抓好安全生產(chǎn)工作重在落實(shí),,請同志們務(wù)必真抓實(shí)干
新形勢下的安全生產(chǎn)工作,包羅萬象,,頭緒繁雜,,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面,覆蓋面之廣,、工作任務(wù)之重,、責(zé)任追究之嚴(yán)都是空前的,這給我們抓好工作落實(shí)帶來了一定的困難,,但我們決不能因此而畏手畏腳,,裹步不前。我們都明白,,抓工作要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,,當(dāng)前,在大安全觀的指導(dǎo)下,,做好安全生產(chǎn)工作就是要以“生產(chǎn)安全,、道路交通安全、消防安全,、校園安全,、食品藥品安全”為重點(diǎn),知難而進(jìn),,迎難而上,,聚焦發(fā)力,著力抓好以下三個(gè)方面的工作,。
一是要把教育宣傳作為首要任務(wù)抓緊抓實(shí),。各級各部門要把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急避險(xiǎn)常識等方面知識的宣傳教育作為一項(xiàng)長期性,、基礎(chǔ)性工作來抓,,不斷創(chuàng)新宣傳教育形式,廣泛利用文藝節(jié)目,、警示展板,、主題專欄、手機(jī)短信等寓教于樂,、豐富多彩的方式方法,,深入推進(jìn)安全宣傳“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)單位,、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)家庭”,努力提高城鄉(xiāng)群眾安全防范和自我保護(hù)意識,。要深入開展好安全生產(chǎn)警示月活動(dòng),,充分發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)群眾積極參與到安全生產(chǎn)工作中來,暢通“12350”安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)電話,,不斷完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,,引導(dǎo)廣大群眾積極關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)工作,,形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論力量,。要注重發(fā)揮警示教育的作用,縣安委辦,、安監(jiān)局、司法局,、交警隊(duì)等有關(guān)部門要針對安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域,,搜集整理一些身邊的典型案例,深入剖析事故發(fā)生的原因和帶來的嚴(yán)重后果,,并制作成警示教育片,,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,、社區(qū),、企業(yè)等集中開展巡回宣傳,讓群眾從反面案例中吸取教訓(xùn),。同時(shí),,要突出企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員,、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),,切實(shí)增強(qiáng)他們的安全意識、安全管理水平和安全操作能力,,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,。
二是要把隱患排查作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓實(shí)。安全隱患是一切安全生產(chǎn)事故的源頭,,一點(diǎn)小小的失誤就可能釀成大禍,,我們很多安全事故,往往都是由一些小的隱患引起的,。所以說,,隱患不除,事故就難以杜絕,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要集中時(shí)間和精力,,精心研究,周密部署,,統(tǒng)籌安排,,集中對事故多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域,道路交通,、消防,、石油化工等重點(diǎn)行業(yè),學(xué)校,、醫(yī)院,、賓館、商場,、車站等人員密集的公共場所,,反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的重點(diǎn)問題,,采取更加嚴(yán)厲,、有效的措施,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,,贏得安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán),。生產(chǎn)安全面廣量大,貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理工作,全面扎實(shí)地抓好城市燃?xì)?、建筑施工,、煤礦、非煤礦山,、煙花爆竹,、輸油氣管線、特種設(shè)備,、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,,從嚴(yán)監(jiān)管生產(chǎn)、經(jīng)營,、建設(shè)等每個(gè)重要環(huán)節(jié),。各監(jiān)管部門一定要將生產(chǎn)單位自查與監(jiān)管部門核查、抽查,、督查相結(jié)合,,采取明察暗訪、突擊夜查,、回頭檢查,、交叉檢查相結(jié)合的方式,,對違法企業(yè)該處罰的處罰、該停產(chǎn)的停產(chǎn),、該納入黑名單的納入黑名單,、該關(guān)閉的關(guān)閉,絕不能姑息遷就,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善隱患排查治理體系和預(yù)防控制體系建設(shè),,有效促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),對排查出的重大隱患和問題要建立整改臺(tái)賬,,跟蹤督辦,,直至整改到位。安監(jiān)部門要切實(shí)加大“打非治違”執(zhí)法力度,,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,,治理糾正各類違規(guī)違章行為,建立規(guī)范的生產(chǎn)安全法治秩序,,堅(jiān)決遏制重特大事故。道路交通安全是各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的重中之重,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、交警,、運(yùn)管,、交通等部門要對全縣道路安全隱患進(jìn)行一次全面排查,定人,、定線,、定時(shí)、定責(zé),,建立健全轄區(qū)人、車,、路,、隱患整治登記等基礎(chǔ)性資料臺(tái)賬,特別是要加大對損毀路段,、施工路段、交通擁堵和事故易發(fā)路段以及鄉(xiāng)村道路的隱患排查力度;對發(fā)現(xiàn)的問題,,要按照“縣道縣管,、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管,、村道村管”的道路養(yǎng)護(hù)和管理權(quán)屬,及時(shí)通報(bào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組和交通局、公路段,,督促責(zé)任單位采取預(yù)警提醒,、設(shè)置標(biāo)識、強(qiáng)制限速,、跟蹤監(jiān)管等手段實(shí)施有效控制;對農(nóng)村傍山險(xiǎn)路,、安全隱患突出的村道,要高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量設(shè)置足以抵御農(nóng)村車輛臨危失控沖撞的物理防護(hù)設(shè)施,。同時(shí),要加大對農(nóng)村“五小車輛”交通違法行為的糾正,、制止,、勸導(dǎo)力度,逐人逐車簽訂安全承諾書,,噴涂粘貼交通安全提示語,,嚴(yán)防違法載人的農(nóng)用車輛出村上路;要緊密結(jié)合“降事故、保安全,、保暢通”百日攻堅(jiān)行動(dòng),,嚴(yán)格落實(shí)“十個(gè)一律”的要求,全警動(dòng)員,,從嚴(yán)打擊超員,、超速、超載,、疲勞駕駛和無證無照,、酒后駕駛、客貨混運(yùn)和電動(dòng)車違規(guī)上路等違法行為,,特別是對報(bào)廢車,、拼裝車、無牌車,、違規(guī)校車上路和無證駕駛,、酒后駕車、違法載客,、超員等交通違法行為,,要用足法律手段,剛性執(zhí)法,在全縣迅速形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢,,起到強(qiáng)大的震懾作用,。消防安全決不容忽視。要深入推進(jìn)各行業(yè),、各系統(tǒng)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,,推動(dòng)社會(huì)單位落實(shí)主體責(zé)任,對重點(diǎn)行業(yè),、單位的消防措施落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,,查缺補(bǔ)漏。消防,、文化,、工商等部門,要按照各自職責(zé),,重點(diǎn)加強(qiáng)對商場,、網(wǎng)吧、ktv,、賓館,、飯店、學(xué)校,、醫(yī)院等重點(diǎn)場所的檢查整治,,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,確保樓梯,、通道和安全出口的暢通和消防設(shè)施完好有效,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞火災(zāi)預(yù)防,、逃生自救、安全用火用電用氣等知識開展宣傳,,提高全民消防安全意識,。消防部門要加強(qiáng)與城建、規(guī)劃等部門的溝通協(xié)作,,重點(diǎn)針對近年來小單位,、小場所、出租屋和居民家庭火災(zāi)事故多發(fā)的情況,,研究制定切實(shí)可行的消防安全管理辦法,,加強(qiáng)人防、技防措施,,嚴(yán)防大火災(zāi)的發(fā)生;對問題嚴(yán)重的場所,,要嚴(yán)格執(zhí)法,該停業(yè)的停業(yè),,該整頓的整頓,,該拆除的拆除,,堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。校園安全常抓不懈,。教育部門要在對全縣所有校舍及周邊環(huán)境進(jìn)行全面排查的基礎(chǔ)上,,認(rèn)真開展好每周一次的安全教育課和每月一次的安全撤離演練活動(dòng),落實(shí)好學(xué)校門衛(wèi)管理,、值班制度和“關(guān)門上課”,、每晚兩次查宿、校外住宿點(diǎn)定期檢查回訪等措施;要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)所用危險(xiǎn)化學(xué)品和校車安全管理,,嚴(yán)防危險(xiǎn)物品外流和違規(guī)超載等違法行為,。文化、工商,、公安等部門要聯(lián)合執(zhí)法,,堅(jiān)決取締校園周邊違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、影像制品門店,、娛樂場所,、流動(dòng)小攤點(diǎn)等,設(shè)立交警護(hù)送崗,,增設(shè)流動(dòng)崗,,嚴(yán)查車輛違規(guī)停放、校車超載,、農(nóng)用車?yán)d學(xué)生等行為,,從源頭上杜絕校園安全事故的發(fā)生。食品藥品安全至關(guān)重要,。針對秋季食物容易腐爛變質(zhì),、各種流行性疾病增多的特點(diǎn),要充分發(fā)揮縣,、鄉(xiāng),、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)功能,進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn),、流通,、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,特別是要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村紅白喜事聚餐申報(bào)管理制度,,確保農(nóng)村家宴聚餐安全,,防止發(fā)生群體性食物中毒事件。要加大對特殊藥品,、中藥飲片,、植入性醫(yī)療器械的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、掛靠經(jīng)營,、藥品運(yùn)輸環(huán)節(jié)違反倉儲(chǔ)運(yùn)輸規(guī)定等違法行為,,確保群眾飲食用藥安全。國慶長假將至,,出行旅游,、探親訪友活動(dòng)頻繁,也是各類道路交通事故多發(fā)期,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各單位要提前安排好值班工作,將值班表分別報(bào)送縣委辦,、政府辦,,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通,,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力,,做到第一時(shí)間按程序報(bào)告、第一時(shí)間主要領(lǐng)導(dǎo)到場,、第一時(shí)間全力處置,,確保反應(yīng)迅速、靈敏,、高效,。
三是要把預(yù)防體系建設(shè)作為重要途徑抓緊抓實(shí)。每當(dāng)事故發(fā)生之后,,我們回過頭來總結(jié)時(shí),,往往就會(huì)發(fā)現(xiàn),許多安全事故其實(shí)是可以預(yù)防的,,甚至是完全可以避免的,。因此,我們一定要牢固樹立“安全生產(chǎn),,預(yù)防為主”的理念,,更加注重細(xì)節(jié),更加突出源頭防治,,只有這樣,才能從根本上減少各類安全事故的發(fā)生,。要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,按照“提升縣級、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、延伸村組”的思路,,進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級安全管理網(wǎng)絡(luò),不斷建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮組織,形成分類管理,、分級負(fù)責(zé),、條塊結(jié)合、屬地管理的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制,。要建立健全快速反應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照國家和省市關(guān)于制定突發(fā)公共事件總體預(yù)案和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的要求,,結(jié)合實(shí)際,,在總結(jié)重大突發(fā)事件應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全和完善應(yīng)急處突預(yù)案體系,,以便有效應(yīng)對各類安全事故的發(fā)生,,切實(shí)把事故損失降到最低限度。特別是對重大危險(xiǎn)源,、事故多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和單位,,安監(jiān)部門要加強(qiáng)監(jiān)控,確保問題得到有效整改,,隱患得到及時(shí)消除,,全面遏制重、特大安全事故的發(fā)生,。要制定好應(yīng)急演練計(jì)劃,,定期組織開展演練,提高應(yīng)急處置能力,。針對不同類別的應(yīng)急管理和救援人員,,要分級分類組織開展應(yīng)急知識培訓(xùn),使管理人員,、救援人員,、職工熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、程序,、任務(wù)和措施,。
三、全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,,請同志們務(wù)必警醒
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線”意識和“凡事從壞處準(zhǔn)備,,努力爭取最好結(jié)果”的“底線”思維,,進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,,做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同研究,、同部署,、同落實(shí)、同考核,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委至少每季度要研究安排一次安全生產(chǎn)工作,,分析安全生產(chǎn)形勢,解決安全生產(chǎn)重大問題,,確保安全生產(chǎn)工作有序開展;要及時(shí)調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)工作人員,,積極協(xié)調(diào)各方面力量,,整合優(yōu)勢資源,努力構(gòu)建“黨政齊抓共管,、部門依法監(jiān)管,、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與,、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作體系,。
二要全面靠實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)是“一把手”工程,,必須嚴(yán)格落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”,。一是嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),,與政府主要負(fù)責(zé)人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行對轄區(qū)內(nèi)各類安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé),,如果是由于履職不到位而出了事,,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo),都將受牽連,。二是嚴(yán)格落實(shí)部門和行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任,??h安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào),、綜合監(jiān)管的職能,,積極督促協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門做好本行業(yè)安全監(jiān)管工作;安監(jiān)部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的作用,,定期進(jìn)行督查,、指導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位;各成員單位要按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的要求,,認(rèn)真履責(zé),加強(qiáng)溝通,,互相支持,,形成合力,杜絕推諉扯皮,、脫管漏管等現(xiàn)象,。三是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。要督促企業(yè)不斷加大安全投入力度,,購置必須的安全生產(chǎn)設(shè)備器材,,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,提高事故防范能力,。特別是對那些存在重大安全隱患的企業(yè),要盯梢監(jiān)管,,對存在重大安全隱患卻不落實(shí)整改措施的企業(yè),,要綜合運(yùn)用行政的、法律的,、經(jīng)濟(jì)的手段,,嚴(yán)處重罰。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究,。最近,,縣上正在研究制定全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法。今后,,縣上將全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,,嚴(yán)格按照考核辦法辦事,,把安全生產(chǎn)工作的成效作為干部考核的重要內(nèi)容,作為評價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門工作的重要依據(jù),,實(shí)行嚴(yán)格的“一票否決”、責(zé)任倒查,、約談問責(zé)等機(jī)制,。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“四個(gè)方面”:對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,、組織領(lǐng)導(dǎo)不力,、工作進(jìn)展緩慢、工作成效不明顯的,,要對黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談警示;對因安全生產(chǎn)工作安排部署不及時(shí),、走過場,導(dǎo)致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,,要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)領(lǐng)域突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,,要實(shí)行“一票否決”,取消一切受獎(jiǎng)資格;對各生產(chǎn)經(jīng)營單位未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,,要對企業(yè)負(fù)責(zé)人,,檢查人員進(jìn)行責(zé)任倒查,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
同志們,抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作刻不容緩,,任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大。我們要認(rèn)真吸取教訓(xùn),,高度警惕防范,,狠抓措施落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)做細(xì),,全力預(yù)防和減少各類事故,,為建設(shè)平安和諧新寧縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿范文篇十
同志們:
剛剛,,國務(wù)院,、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,。國務(wù)院副馬凱,,省長陳豪分別作了重要講話,講話全面總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作,,深入分析了當(dāng)前全國,、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)及春節(jié),、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,。為我們推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向,請大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)好馬凱副,、陳豪省長的重要講話精神,,把抓好春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,,謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前各級各部門重中之重的工作,,及時(shí)學(xué)習(xí)好、宣傳好,、貫徹好,、研究好、布置好,、落實(shí)好,、督查好、指導(dǎo)好20xx年及春節(jié),、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,,并切實(shí)抓好落實(shí),,確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),讓全縣廣大人民群眾度過一個(gè)安全,、祥和,、愉快的春節(jié)。下面,,我再講3點(diǎn)意見,請大家一并抓好貫徹落實(shí):
一,、正確認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢
剛剛過去的20xx年,,全縣共發(fā)生各類事故649起,造成31人死亡,,790人受傷,,與20xx年相比,事故起數(shù)下降18.3%,,死亡人數(shù)下降13.9%,,受傷人數(shù)下降1.6%。其中:生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故2起,,死亡2人,,無人員受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失8.52萬元(工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故),,與20xx年相比,,事故起數(shù)下降66.7%,死亡人數(shù)下降71%,,受傷人數(shù)下降100%,,直接經(jīng)濟(jì)損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起,死亡29人,,受傷796人,,財(cái)產(chǎn)損失60.4萬元,與20xx年相比,,事故起數(shù)下降11.6%,,死亡人數(shù)與去年持平,受傷人數(shù)上升0.6%,,直接經(jīng)濟(jì)損失下降62%,。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,,11人受傷(主要發(fā)生在農(nóng)村建房等領(lǐng)域),。全縣安全生產(chǎn)形勢總體向好。
在肯定成績的同時(shí),,我們也要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的主要問題,。
(一)面臨的形勢
1,、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢。雖然從統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)劇分析,,去年全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失都有所下降,,但是全縣發(fā)生的各類事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù),。20xx年,全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,,造成11人死亡,,11人受傷。分別是:大栗樹鄉(xiāng)興地睦邊工程七標(biāo)段“1?22”施工事故,,受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標(biāo)段“2?19”倒土事故,,死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3?14”伐木事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4?9”施工事故,,受傷1人;城投公園世家 “4?18”爆破作業(yè)事故,,受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故,死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會(huì)“5?31”施工觸電事故,,死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6?7”溺水事故,,死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時(shí)采石場“6?29”事故,受傷2人;馬關(guān)縣一中“7?25”腳手架倒塌事故,,受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7?28”農(nóng)村農(nóng)民建房事故,,死亡1人;馬關(guān)縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機(jī)械傷害事故,受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團(tuán)后門“10?11”農(nóng)民建房事故,,死亡1人;仁和鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,,受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10?22”意外傷亡事故,,死亡1人;馬關(guān)花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故,,死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場“12?22”機(jī)械傷害事故,受傷1人;馬關(guān)縣財(cái)運(yùn)紅磚廠“12?26”意外事故,,死亡1人,。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢仍然沒有得到有效控制,部分領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn),,事故逐步從非煤礦山領(lǐng)域向道路交通,、建筑施工、在建項(xiàng)目,、電力等領(lǐng)域和行業(yè)轉(zhuǎn)移,,并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。
2,、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期,。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn)、工程項(xiàng)目施工和群眾自建房的黃金季節(jié),,各類生產(chǎn)安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢;二是春節(jié)臨近,,返鄉(xiāng)潮即將來臨,物流,、人流增多,,加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響,,道路交通安全壓力將會(huì)越來越大;三是冬季風(fēng)干物燥,,用火、用電,、用油、用氣大量增加,,加之煙花爆竹銷售旺季來臨,,用火用電安全、民爆物品安全,、森林防火安全形勢嚴(yán)峻,。特別是近期以來全國全省全州相繼發(fā)生多起事故,辟如:12月16日,,黑龍江鶴崗市向陽區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,,造成19人下落不明。12月17日,,遼寧葫蘆島市連山區(qū),,連山鉬業(yè)集團(tuán)興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災(zāi)事故,造成17人死亡,。12月30日,,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故,造成3人死亡,,等等,。各級各部門務(wù)必深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,,按照近期國家,、省、州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示,、指示和會(huì)議,、文件精神,結(jié)合縣委、縣人民政府,、縣安委辦近期召開的安全生產(chǎn)工作會(huì)議及下發(fā)的一系列文件要求,,認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)存在的主要問題
1,、少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位甚至不落實(shí),,未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“五落實(shí)五到位”,建立健全安全生產(chǎn)工作管理機(jī)構(gòu),,沒有安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),,具體分管人員,專職抓安全生產(chǎn)的人員,。
2,、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠,,“三級三覆蓋”,、“三級三聯(lián)動(dòng)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系還不健全。特別是鄉(xiāng),、村兩級安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)落實(shí)不到位,有的甚至不落實(shí),,未嚴(yán)格按照省,、州、縣會(huì)議,、文件要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料等,。有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國務(wù)院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯(lián)動(dòng)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立的深刻內(nèi)涵,,工作安排不結(jié)合實(shí)際,,照搬、照抄,、照套上級的文件,。
3、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門“五大員”職責(zé)發(fā)揮不到位,,抓落實(shí),、抓整改的力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行不到位,,安全生產(chǎn)檢查存在走過場現(xiàn)象,,未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作,。
4,、安全宣傳、教育和培訓(xùn)不到位,安全宣傳還存在誤區(qū),、死角,,特別是農(nóng)村自建房和群眾用火、用電,、用氣安全隱患依然較為突出,,特種行業(yè)作業(yè)人員、務(wù)工人員安全生產(chǎn)意識不強(qiáng),,廣大群眾安全生產(chǎn)意識有待進(jìn)一步提高,。
針對當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的主要問題,各級各部門務(wù)必警鐘長鳴,、常抓不懈,,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項(xiàng)工作的前面,,要月月講,、周周講、天天講,、時(shí)時(shí)講,,切實(shí)履行本轄區(qū)、本部門,、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),、工作措施落實(shí),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展,、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
二,、提前安排好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
各級各部門務(wù)必早計(jì)劃,、早布置、早動(dòng)員,,認(rèn)真組織,、周密部署。一是用“四個(gè)全面”理念來引領(lǐng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,,重點(diǎn)盯緊鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)工作,,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,建立健全安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”責(zé)任體系,要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到“高層、中層,、車間,、班組、個(gè)人”,。二是把政治定律擺在最前面,,做到“講政治、識大體,、顧大局”,,根據(jù)安全生產(chǎn)的階段性和特殊性,周密安排好20xx年各個(gè)重點(diǎn)時(shí)點(diǎn),、時(shí)段的安全生產(chǎn)工作,。三是深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的特殊性,嚴(yán)格做到自身廉潔自律,,要把廉潔自律貫徹到安全生產(chǎn)工作中來,,要依法依規(guī)、嚴(yán)格按照程序驗(yàn)收復(fù)產(chǎn)企業(yè),,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門班子,、股(室)長、干部職工要做到“想干事,、會(huì)干事,、干成事、不出事”,。四是根據(jù)今天全國,、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,、12月30日全縣貫徹落實(shí)州委書記納杰同志對廣南縣那丹銻礦“12?30”坍塌事故重要批示精神緊急會(huì)議和近期省,、州、縣印發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列文件要求,,安排布置好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,。
三、突出重點(diǎn)抓好春節(jié),、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作
(一)高度重視道路交通安全工作,。各級各部門要把道路交通安全工作作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重,及早安排部署今年的春運(yùn)工作;要高度關(guān)注農(nóng)用車,、旋耕機(jī),、不具備運(yùn)輸資質(zhì)的微型面包車、小汽車的監(jiān)督管理,,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,,嚴(yán)厲打擊各類不具備資質(zhì)的車輛的非法營運(yùn)行為,,做到發(fā)現(xiàn)一起,依法查處一起,,決不姑息遷就;要嚴(yán)查超員,、超載、超速,、酒后駕駛等非法違法行為,,尤其是城鄉(xiāng)公交車;要加強(qiáng)春運(yùn)車輛、客運(yùn)車輛包客,、城鄉(xiāng)公交車的例行檢查,,決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時(shí)做好重點(diǎn)路段、臨水臨崖,、坡陡彎急,、道路基礎(chǔ)較差、事故多發(fā)路段等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的道路養(yǎng)護(hù);要認(rèn)真做好學(xué)校學(xué)生放假,、農(nóng)民工返鄉(xiāng)返城的交通安全監(jiān)管,,確保學(xué)生放假安全回家和農(nóng)民工安全返鄉(xiāng)返程。
(二)高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管,??h安委會(huì)各成員單位要加強(qiáng)對煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存,、批發(fā),、零售、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,,要加大對煙花爆竹零售市場的監(jiān)管,,嚴(yán)厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運(yùn)輸經(jīng)營和通過非法渠道購進(jìn),、非法銷售過期或無合格證和無生產(chǎn)日期標(biāo)識的煙花爆竹等行為,在監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)一起,,堅(jiān)決依法依規(guī)查處一起,,嚴(yán)格按上限處罰,決不姑息遷就,,確保人民群眾過一個(gè)安全,、祥和、快樂的春節(jié),。
(三)高度重視消防安全,,特別是用火、用電,、用煤,、用氣安全,。各級各部門要進(jìn)一步抓好春節(jié)前后的消防安全監(jiān)管,特別是集鎮(zhèn),、人員密集場所,、“三合一、多合一”場所,、城區(qū)的各類(大型,、中型、小型)超市的消防檢查和監(jiān)管,,對不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)條件要求的超市,,一律關(guān)門(停止?fàn)I業(yè))整改,決不允許春節(jié)期間發(fā)生消防安全事故,。同時(shí),,要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村用電、用火安全知識的管理,,主動(dòng)深入農(nóng)村一線,,強(qiáng)化對人民群眾用電、用火安全知識的宣傳,,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村群眾火災(zāi)防范意識,,杜絕春節(jié)期間農(nóng)村因用電、用火事故發(fā)生,,確保農(nóng)村人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,。
(四)高度重視在建項(xiàng)目施工安全。各級各部門要加強(qiáng)對本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各類建筑施工項(xiàng)目和在建項(xiàng)目的安全監(jiān)管,,認(rèn)真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作,,重點(diǎn)是節(jié)前對農(nóng)村農(nóng)民自建房、政府投資性項(xiàng)目,、社會(huì)人投資項(xiàng)目,、農(nóng)村公路建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā),、興地睦邊,、水利等在建項(xiàng)目,確保各類在建設(shè)項(xiàng)目施工安全,。
(五)高度重視春節(jié)期間各種活動(dòng)的安全監(jiān)管,。各級各部門要加強(qiáng)對節(jié)日期間各種活動(dòng)舉辦的安全監(jiān)管,嚴(yán)格活動(dòng)舉辦管理報(bào)批規(guī)定,,要制定切實(shí)可行的安全應(yīng)急預(yù)案,,加強(qiáng)事前、事中和事后的安全隱患檢查排查工作,,有效防范各類意外事故發(fā)生,,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
(六) 切實(shí)抓好工礦商貿(mào)企業(yè)、采砂石場,、建筑施工項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域春節(jié)前停產(chǎn)停工和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作,。各有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域務(wù)必于20xx年1月23日前停產(chǎn)停工,節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工前必須經(jīng)行業(yè)主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收后,,才能復(fù)產(chǎn)復(fù)工,。對不按規(guī)定擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),縣級各有關(guān)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行查處,。
(七)高度重視值班值守工作,。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,要提前安排好春節(jié)期間值班人員,,要確保值班領(lǐng)導(dǎo)和人員在崗值班,,堅(jiān)決杜絕只轉(zhuǎn)電話,不在崗值班的情況發(fā)生,??h委辦公室、縣人民政府辦公室要適時(shí)對各級各部門值班情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,,并對抽查情況進(jìn)行通報(bào),。
同志們,安全生產(chǎn)工作重于泰山,,永遠(yuǎn)在路上,,沒有起點(diǎn)、也沒有終點(diǎn),,事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定,,我們必須以高度的責(zé)任感和使命感,,常抓不懈,常安排,、常強(qiáng)調(diào),、常落實(shí)、常強(qiáng)化,、常檢查,、常督促,,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
我的講話完了,謝謝大家!
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿范文篇十一
同志們:
這次會(huì)議是我省歷次安全生產(chǎn)工作會(huì)議中規(guī)格最高的一次會(huì)議,。會(huì)前,,清泉省長主持省長辦公會(huì)議聽取了省安委會(huì)工作匯報(bào),。今天,清泉同志,、堅(jiān)衛(wèi)同志親自參加會(huì)議并作重要講話,,省人大守海主任、省政協(xié)永繼主席也應(yīng)邀出席今天的大會(huì),,這充分體現(xiàn)了省委,、省人大、省政府,、省政協(xié)對安全生產(chǎn)工作的重視和支持,。剛才,清泉省長深刻分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,,對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,,提出了明確要求。希望各地,、各部門認(rèn)真落實(shí),,抓出成效。下面,,我就貫徹落實(shí)清泉省長的重要講話精神,,切實(shí)抓好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)講幾點(diǎn)意見。
在全省范圍內(nèi)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),,是省政府全面審視當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢,,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作而采取的一項(xiàng)重要舉措。這次“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的主題是:嚴(yán)監(jiān)管,、除隱患,、降事故、保安全,。主要目標(biāo)是:力爭全省不發(fā)生一次死亡10人以上的群死群傷事故,,一次死亡3人以上的重特大事故明顯下降,一般事故降到最低水平,。通過這一活動(dòng),,要促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任意識明顯提高,行政執(zhí)法部門安全監(jiān)管水平明顯提高,,從業(yè)人員安全防護(hù)知識明顯提高,,全員安全生產(chǎn)基本常識普遍提高,努力實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。
認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),,是具體落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)的客觀需要,,是有效預(yù)防和減少各類傷亡事故,、尤其是遏制重特大事故的具體措施,,是促進(jìn)我們創(chuàng)新工作方式方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),、提高安全管理水平的重要途徑,。各級政府、各有關(guān)部門,,一定要充分認(rèn)識這項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,,周密部署,,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,。
1,、認(rèn)真制訂實(shí)施方案。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,明確部門責(zé)任,,抓緊制訂本地開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施方案。實(shí)施方案既要突出全省統(tǒng)一的主題內(nèi)容,,又要從實(shí)際出發(fā),,明確本地的工作重點(diǎn)。既要對政府層面開展這項(xiàng)活動(dòng)的內(nèi)容,、目標(biāo)和措施提出要求,,更要細(xì)化到部門、單位和企業(yè)層面,,加強(qiáng)對基層單位和企業(yè)的指導(dǎo),。要通過“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)這個(gè)“載體”,把國家和省里提出的各項(xiàng)工作目標(biāo),、工作要求落到實(shí)處,。
2、加大宣傳力度,。開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),,需要全社會(huì)的關(guān)注、支持和參與,,各地,、各有關(guān)部門要采取多種形式和方法,廣泛宣傳開展這項(xiàng)活動(dòng)的內(nèi)容和目的,,宣傳其必要性和重要性,,同時(shí)要廣泛宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī),宣傳黨和國家對安全生產(chǎn)工作高度重視以及采取的一系列政策措施。通過大張旗鼓的宣傳,,努力營造全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍,,從而促進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)覆蓋到全社會(huì),,人人自覺參與,尤其是基層單位和企業(yè)要積極參與,,認(rèn)真組織落實(shí),。
3、努力預(yù)防和減少各類事故,?!敖凳鹿省⒈0踩?,是“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要目標(biāo),,是各級政府抓好安全生產(chǎn)工作義不容辭的責(zé)任。各地,、各有關(guān)部門要按照省政府下達(dá)的事故控制指標(biāo),,建立和落實(shí)各級、各部門,、各企業(yè)的目標(biāo)責(zé)任制,,層層分解任務(wù),逐級簽訂責(zé)任書,。各級安辦要加強(qiáng)事故控制指標(biāo)的監(jiān)測監(jiān)控,,逐月分析、逐季通報(bào),。省里未完成國家下達(dá)的事故控制指標(biāo),,由省安委會(huì)主任向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)說“清楚”,。市州如果連續(xù)三個(gè)月各類事故同比上升,,或沒有完成事故控制進(jìn)度目標(biāo)的,由市州政府分管領(lǐng)導(dǎo)到省安委會(huì)全會(huì)上“說清楚”,,分析原因,,提出對策。各級政府都要加強(qiáng)對目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查考評,,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,。考評結(jié)果要作為考核干部政績的重要內(nèi)容,。這里再次重申,,凡發(fā)生特大事故和未完成省政府下達(dá)的事故控制指標(biāo)的市州,年終不能評為目標(biāo)考核優(yōu)秀單位,凡責(zé)任目標(biāo)考核為不合格的,,省安委會(huì)要通報(bào)批評,。
4、堅(jiān)決查除各類事故隱患,。事故隱患不除,,安全永無寧日?!鞍踩a(chǎn)年”將整改隱患作為主題內(nèi)容之一,,就是要認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,,真正做到關(guān)口前移,防患于未然,。為此,,要下大氣力督促企業(yè)建立健全事故隱患排查整改制度,并發(fā)動(dòng)職工及時(shí)報(bào)告隱患,,對可以整改而拒不整改,,且未采取監(jiān)控措施的,要依法加大行政處罰力度,。各級政府要認(rèn)真組織專家查隱患,,企業(yè)搞整改,政府抓督辦,。對重大隱患,,要登記建檔,盯住不放,。通過下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)整改通知,,或在媒體上公告、掛牌監(jiān)督,、專班跟蹤等多種辦法,,強(qiáng)制整改到位。要加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,,落實(shí)監(jiān)控措施和責(zé)任人,,建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)事故的能力,。
5,、嚴(yán)格安全生產(chǎn)的監(jiān)管監(jiān)察。強(qiáng)化安全監(jiān)管是預(yù)防各類事故,,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段,。從目前發(fā)生的一些重特大事故的教訓(xùn)看,,執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力是重要原因之一,。各級政府,、各安全監(jiān)管部門一定要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,強(qiáng)化監(jiān)管,。把嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可,,凡不具備安全生產(chǎn)條件的,一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);凡屬必須取締關(guān)閉的,,要下決心關(guān)閉到位。國家對煤礦,、非煤礦山,、危化品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的整頓和關(guān)閉三令五申,,規(guī)定了嚴(yán)格的條件和時(shí)限要求,。俞書記、羅省長多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決地,、不折不扣地執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于整頓關(guān)閉小煤礦的有關(guān)精神,,我們要以鐵的心腸、鐵的手段,、鐵的紀(jì)律保證落實(shí)到位,,否則后患無窮。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)檢查,,嚴(yán)格執(zhí)法,,凡違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,必須嚴(yán)肅查處,,決不能心慈手軟,,姑息遷就。要嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,,有關(guān)部門要加強(qiáng)配合,,正確界定事故性質(zhì)和責(zé)任人的責(zé)任,不能大事化小,,小事化了,,該追究責(zé)任的,要依法依規(guī)處理到位,。今年上半年,,省直有關(guān)部門要繼續(xù)采取聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)的辦法,通報(bào)去年下半年以來發(fā)生的重特大事故的查處和責(zé)任追究情況,,接受社會(huì)的監(jiān)督,。
6、搞好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。這次會(huì)議之后,,各地要迅速啟動(dòng)這項(xiàng)活動(dòng),,爭取三月份布置到縣、鄉(xiāng)和企業(yè),。省里擬在四月份召開“安全生產(chǎn)年”的專題會(huì)議,,聽取匯報(bào),交流情況,,推動(dòng)這項(xiàng)活動(dòng)深入扎實(shí)地開展起來,。在組織實(shí)施中,要加強(qiáng)檢查督辦,,定期研究進(jìn)展情況,,及時(shí)總結(jié)推廣好的作法和經(jīng)驗(yàn)。年底要列入檢查考評的內(nèi)容,,成效顯著的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),。
總之,要通過開展這項(xiàng)活動(dòng),,真正促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作取得新的成效,,確保完成國家和省政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!