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村民代表會(huì)議發(fā)言稿簡短篇一

大家好!今天我能有機(jī)會(huì)在這里跟大家一起學(xué)習(xí)，發(fā)表自己的意見,，我非常高興。對(duì)農(nóng)村工作,，我是一個(gè)新兵,，今天的會(huì)議，也是我一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),，借此機(jī)會(huì),，衷心感謝各位一直以來對(duì)市、鎮(zhèn)駐村干部,、村兩委干部工作的支持,。

村兩委換屆以來，我們第一次召集各位來開會(huì),。剛才許書記向各位通報(bào)了近期的工作,，鎮(zhèn)農(nóng)辦周英敏同志就合同管理、財(cái)務(wù)管理制度等方面作了輔導(dǎo)報(bào)告,，村長劉忠良做了“鰲山村三年發(fā)展規(guī)劃”的講話，第四村民小組長介紹了他們的經(jīng)驗(yàn),。他們的發(fā)言都很有針對(duì)性和指導(dǎo)意義,。

各位村民小組長、村民代表都是經(jīng)過村民選舉產(chǎn)生的,，說明大家在群眾中是有威信的,。群眾希望選出自己心目中的人為自己辦好事、辦實(shí)事,，為群眾謀利益,。作為村民小組長,、村民代表我們應(yīng)該怎樣做才能不辜負(fù)村民的期望呢?下面由我談幾點(diǎn)意見。

一,、我們必須提高認(rèn)識(shí),，明確職責(zé) 村民小組是村的組成部分，村民小組長是村的中層干部,，是聯(lián)系村委會(huì)與村民的紐帶,。村民小組工作的好壞，關(guān)系到上級(jí)的政策能否落實(shí),，關(guān)系到村能否發(fā)展提高村民的收入,，關(guān)系到村是否穩(wěn)定等。因此,，搞好村民小組的工作至關(guān)重要,。

第四村民小組的小組長吳日華同志的認(rèn)識(shí)非常好、非常到位,，他說：“村民小組長是溝通村委會(huì)與村民的一座橋梁,，是村委會(huì)的參謀和助手?！薄按迕裥〗M長既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的方針政策,，又要聽取村民的意見，民主議事決策,?！彼沁@樣說的，也是這樣做的,。他的發(fā)言令我感動(dòng),。他的講話稿我看了三次，我邊看邊思考,。我想,，如果我們每一位村民小組長都像他那樣，我們村就沒有那么多糾紛了,。

我們身邊有很多值得學(xué)習(xí)的榜樣,，有很多感人的事跡。就拿這次抗洪來說吧,，在許旺友書記的帶領(lǐng)下,，大家一起入沙包、堵漏洞,，呈現(xiàn)出一幕動(dòng)人的情景,。大多數(shù)村民小組長表現(xiàn)得很好，很多黨員、村民都踴躍參加抗洪,，如鎮(zhèn)政府要求村組織幾十人待命抗洪,，結(jié)果報(bào)名非常踴躍。然而,，也有些人沒有大局意識(shí),，責(zé)任心不強(qiáng)，職責(zé)不明確,。如讓一位小組長去守大堤,，他說：我要看著我的魚塘，我沒時(shí)間,。還有個(gè)別人認(rèn)為：我是村民選出來的,，我可以不聽你村委會(huì)的話，我走我的路,。大家想一想,，這樣的小組長能帶領(lǐng)我們致富嗎?

第二、以高度的責(zé)任心,，做好村民小組長,、村民代表的工作 大家要以高度的責(zé)任心做好每一項(xiàng)工作，特別要圍繞如何發(fā)展村民小組經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心開展工作,。我們每做一件事,，都要想一想，這樣做是否合法,，是否對(duì)村民有利,，是否會(huì)損害村民的利益，是否會(huì)留下一些“尾巴”,。目前,，大部分村民小組都做得很好，想了很多很好的辦法,。如想辦法提高現(xiàn)有的地值,，規(guī)范管理等。第四村民小組在合理調(diào)整好零散地和插花地等方面做了大量的工作,，采取了與鎮(zhèn)一,、鎮(zhèn)二以地?fù)Q地的方式，也采取了與第三村民小組以發(fā)包值分成等方式,，非常靈活,。在整治魚塘的工作中，遇到村民意見不一的時(shí)候,，小組長以高度的責(zé)任心組織戶代表研究分析，商討解決辦法。結(jié)果經(jīng)整治的魚塘增值幅度較大,。

第三,、要依法辦事 最近，有些村民小組意見很大,，主要原因是村的魚塘發(fā)包續(xù)期沒有經(jīng)過村民同意,，就簽訂續(xù)包合同。剛才鎮(zhèn)的同志已經(jīng)講過,，我不再重復(fù),。我希望這一屆的村民小組長不要遺留一些問題給下一任的小組長。今后,，發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包,，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),。如果在座的小組長不依法辦事的話,，將來必定帶來很多不穩(wěn)定的因素。

第四,、要做好農(nóng)村的穩(wěn)定工作 當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)候,，我們村民小組長、村民代表應(yīng)怎樣去對(duì)待呢?村民為自己爭取合法權(quán)益是對(duì)的,，問題是要注意方式方法,，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就上訪，更不要采取消極的辦法,，甚至走上違法的道路,。我們要將矛盾解決在基層。村兩委干部首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，不斷提高自身的素質(zhì),，急群眾之所急，為村民多辦好事,、實(shí)事,。村民小組長、村民代表要引導(dǎo)群眾依法行使自己合法權(quán)利,，要致力解決問題,，不要煽動(dòng)村民鬧事。解決問題通常有兩種辦法：一是通過有關(guān)部門協(xié)調(diào),、協(xié)商解決;二是通過法律途徑解決,。在工作中出現(xiàn)的問題，村民小組長不能解決的,，要及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào),，村解決不了,，再向上一級(jí)匯報(bào)。

第五,、要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，提高自身的素質(zhì) 我們專門成立了社區(qū)教育中心、村成人文化技術(shù)學(xué)校,，目的是給村民一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),。希望各位多學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí),，多參加相關(guān)的培訓(xùn),，提高自身的素質(zhì)。我很留意村民小組長開會(huì)的情況,，發(fā)現(xiàn)做筆記的人不多,。如果不做筆記，上級(jí)的有關(guān)精神很難傳達(dá)到位,，上級(jí)的政策很難深入民心,。所以，大家要特別注意做好筆記,。

第六,、有關(guān)帳和分配問題 按規(guī)定，村民小組這一級(jí)不設(shè)帳,，不得有小錢柜(指出石嶺片村民小組存在的問題),，村級(jí)的帳要經(jīng)鎮(zhèn)的審計(jì)部門審計(jì)。

大多數(shù)村民都認(rèn)為要把每年的收入全部分光,。作為村民小組長或村民代表,，我覺得不應(yīng)該有這樣的想法，大家要把眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn),，不要局限眼前的利益,，如果不留一點(diǎn)錢的話，將來遇到機(jī)遇的時(shí)候就沒錢發(fā)展,。如指魁路的建設(shè)市已立項(xiàng),，聽說明年就要?jiǎng)庸ぃ吠宋覀兙鸵紤]發(fā)展,。在西區(qū)長洲社區(qū),，過去有很多人反對(duì)村的書記，但后來人人都擁護(hù)他,，因?yàn)榇濉皟晌卑汛宓囊徊糠质杖胗糜诜峙?，另一部分用于發(fā)展。目前,，長洲每人都分到房子,、商鋪,，每年都可以分紅。因此各村民小組長,、村民代表有必要做好村民的思想工作,。

第七,、關(guān)于規(guī)章制度

目前,，我們正制定村的工作職責(zé)、規(guī)章制度,、村民自治章程,。今后，我們要按章辦事,，加強(qiáng)監(jiān)督力度,。鎮(zhèn)政府和村委會(huì)都有這樣的意圖，每年都對(duì)村民小組長進(jìn)行考核,。文件很快就出臺(tái),，請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待。

最后,，我想用第四村民小組小組長的話結(jié)束我的發(fā)言,。“經(jīng)過多年的時(shí)間,，我深深地體會(huì)到村民小組長不容易當(dāng),，但我始終相信一點(diǎn)，只要我們當(dāng)小組長的抱著一種客觀,、公正,、負(fù)責(zé)的態(tài)度處理每一件事，多溝通,、多協(xié)調(diào),、多做細(xì)致的工作，不怕麻煩,，我們一定能取信于民,，使各項(xiàng)工作順利開展”。我相信,，有各村民小組的努力,，有上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)，鰲山村在不久的將來一定能夠走上依法辦事,、規(guī)范發(fā)展的軌道,。

最后，祝各位身體健康,，工作順利!

村民代表會(huì)議發(fā)言稿簡短篇二

大家好!今天我能有機(jī)會(huì)在這里跟大家一起學(xué)習(xí),，發(fā)表自己的意見,，我非常高興。對(duì)農(nóng)村工作,，我是一個(gè)新兵,，今天的會(huì)議，也是我一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),，借此機(jī)會(huì),，衷心感謝各位一直以來對(duì)市、鎮(zhèn)駐村干部,、村兩委干部工作的支持,。

村兩委換屆以來，我們第一次召集各位來開會(huì),。剛才許書記向各位通報(bào)了近期的工作,，鎮(zhèn)農(nóng)辦周英敏同志就合同管理、財(cái)務(wù)管理制度等方面作了輔導(dǎo)報(bào)告,，村長劉忠良做了“鰲山村三年發(fā)展規(guī)劃”的講話,，第四村民小組長介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)。他們的發(fā)言都很有針對(duì)性和指導(dǎo)意義,。

各位村民小組長,、村民代表都是經(jīng)過村民選舉產(chǎn)生的，說明大家在群眾中是有威信的,。群眾希望選出自己心目中的人為自己辦好事,、辦實(shí)事，為群眾謀利益,。作為村民小組長,、村民代表我們應(yīng)該怎樣做才能不辜負(fù)村民的期望呢?下面由我談幾點(diǎn)意見。

村民小組是村的組成部分,，村民小組長是村的中層干部,，是聯(lián)系村委會(huì)與村民的紐帶。村民小組工作的好壞,，關(guān)系到上級(jí)的政策能否落實(shí),，關(guān)系到村能否發(fā)展提高村民的收入，關(guān)系到村是否穩(wěn)定等,。因此,，搞好村民小組的工作至關(guān)重要。

第四村民小組的小組長認(rèn)識(shí)非常好,、非常到位,，他說：“村民小組長是溝通村委會(huì)與村民的一座橋梁，是村委會(huì)的參謀和助手,?！薄按迕裥〗M長既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的方針政策,，又要聽取村民的意見，民主議事決策,?！彼沁@樣說的，也是這樣做的,。他的發(fā)言令我感動(dòng),。他的講話稿我看了三次，我邊看邊思考,。我想,，如果我們每一位村民小組長都像他那樣，我們村就沒有那么多糾紛了,。

我們身邊有很多值得學(xué)習(xí)的榜樣，有很多感人的事跡,。就拿這次抗洪來說吧,，在許旺友書記的帶領(lǐng)下，大家一起入沙包,、堵漏洞,，呈現(xiàn)出一幕動(dòng)人的情景。大多數(shù)村民小組長表現(xiàn)得很好,，很多黨員,、村民都踴躍參加抗洪，如鎮(zhèn)政府要求村組織幾十人待命抗洪,，結(jié)果報(bào)名非常踴躍,。然而，也有些人沒有大局意識(shí),，責(zé)任心不強(qiáng),，職責(zé)不明確。如讓一位小組長去守大堤,，他說：我要看著我的魚塘,，我沒時(shí)間。還有個(gè)別人認(rèn)為：我是村民選出來的,，我可以不聽你村委會(huì)的話,，我走我的路。大家想一想,，這樣的小組長能帶領(lǐng)我們致富嗎?(引導(dǎo)村民小組長,、村民代表學(xué)習(xí)“職責(zé)”)

大家要以高度的責(zé)任心做好每一項(xiàng)工作，特別要圍繞如何發(fā)展村民小組經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心開展工作,。我們每做一件事,，都要想一想,，這樣做是否合法，是否對(duì)村民有利,，是否會(huì)損害村民的利益,，是否會(huì)留下一些“尾巴”。目前,，大部分村民小組都做得很好,，想了很多很好的辦法。如想辦法提高現(xiàn)有的地值,，規(guī)范管理等,。第四村民小組在合理調(diào)整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了與鎮(zhèn)一,、鎮(zhèn)二以地?fù)Q地的方式,，也采取了與第三村民小組以發(fā)包值分成等方式，非常靈活,。在整治魚塘的工作中,，遇到村民意見不一的時(shí)候，小組長以高度的責(zé)任心組織戶代表研究分析,，商討解決辦法,。結(jié)果經(jīng)整治的魚塘增值幅度較大。

最近,，有些村民小組意見很大,，主要原因是村的魚塘發(fā)包續(xù)期沒有經(jīng)過村民同意，就簽訂續(xù)包合同,。剛才鎮(zhèn)的同志已經(jīng)講過,，我不再重復(fù)。我希望這一屆的村民小組長不要遺留一些問題給下一任的小組長,。今后,，發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),。如果在座的小組長不依法辦事的話，將來必定帶來很多不穩(wěn)定的因素,。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)候,，我們村民小組長、村民代表應(yīng)怎樣去對(duì)待呢?村民為自己爭取合法權(quán)益是對(duì)的,，問題是要注意方式方法,，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就上訪，更不要采取消極的辦法，甚至走上違法的道路,。我們要將矛盾解決在基層,。村兩委干部首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的素質(zhì),，急群眾之所急,，為村民多辦好事、實(shí)事,。村民小組長,、村民代表要引導(dǎo)群眾依法行使自己合法權(quán)利，要致力解決問題,，不要煽動(dòng)村民鬧事,。解決問題通常有兩種辦法：一是通過有關(guān)部門協(xié)調(diào)、協(xié)商解決;二是通過法律途徑解決,。在工作中出現(xiàn)的問題,，村民小組長不能解決的，要及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào),，村解決不了,，再向上一級(jí)匯報(bào)。

我們專門成立了社區(qū)教育中心,、村成人文化技術(shù)學(xué)校，目的是給村民一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),。希望各位多學(xué)習(xí)有關(guān)的法律,、法規(guī)知識(shí)，多參加相關(guān)的培訓(xùn),，提高自身的素質(zhì),。我很留意村民小組長開會(huì)的情況，發(fā)現(xiàn)做筆記的人不多,。如果不做筆記,，上級(jí)的有關(guān)精神很難傳達(dá)到位，上級(jí)的政策很難深入民心,。所以,，大家要特別注意做好筆記。

按規(guī)定,，村民小組這一級(jí)不設(shè)帳,，不得有小錢柜(指出石嶺片村民小組存在的問題)，村級(jí)的帳要經(jīng)鎮(zhèn)的審計(jì)部門審計(jì),。

大多數(shù)村民都認(rèn)為要把每年的收入全部分光,。作為村民小組長或村民代表，我覺得不應(yīng)該有這樣的想法,，大家要把眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn),，不要局限眼前的利益,，如果不留一點(diǎn)錢的話，將來遇到機(jī)遇的時(shí)候就沒錢發(fā)展,。如指魁路的建設(shè)市已立項(xiàng),，聽說明年就要?jiǎng)庸ぃ吠宋覀兙鸵紤]發(fā)展,。在西區(qū)長洲社區(qū),，過去有很多人反對(duì)村的書記，但后來人人都擁護(hù)他,，因?yàn)榇濉皟晌卑汛宓囊徊糠质杖胗糜诜峙?，另一部分用于發(fā)展。目前,，長洲每人都分到房子,、商鋪，每年都可以分紅,。因此各村民小組長,、村民代表有必要做好村民的思想工作。

目前,，我們正制定村的工作職責(zé),、規(guī)章制度、村民自治章程,。今后,，我們要按章辦事，加強(qiáng)監(jiān)督力度,。鎮(zhèn)政府和村委會(huì)都有這樣的意圖,，每年都對(duì)村民小組長進(jìn)行考核。文件很快就出臺(tái),，請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待,。

最后，我想用第四村民小組小組長的話結(jié)束我的發(fā)言,?！敖?jīng)過多年的時(shí)間，我深深地體會(huì)到村民小組長不容易當(dāng),，但我始終相信一點(diǎn),，只要我們當(dāng)小組長的抱著一種客觀、公正,、負(fù)責(zé)的態(tài)度處理每一件事,，多溝通、多協(xié)調(diào)、多做細(xì)致的工作,，不怕麻煩,，我們一定能取信于民，使各項(xiàng)工作順利開展”,。我相信,，有各村民小組的努力，有上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo),，鰲山村在不久的將來一定能夠走上依法辦事,、規(guī)范發(fā)展的軌道。

村民代表會(huì)議發(fā)言稿簡短篇三

同志們：

根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》和《*維吾爾自治區(qū)村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定,，我縣第六屆村委會(huì)任期屆滿,，依法要進(jìn)行換屆選舉。這是全縣農(nóng)村基層民-主政治生活中的一件大事,，是完善村民自治,、發(fā)展社會(huì)主義民-主的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作?？h委,、縣人民政府高度重視此項(xiàng)工作，今天專門召開會(huì)議,，就是按照區(qū),、州黨委的要求，結(jié)合我縣實(shí)際,，對(duì)第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行安排,、動(dòng)員，同時(shí)對(duì)換屆選舉骨干進(jìn)行集中培訓(xùn),。剛才，張軍同志宣讀了《*縣第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》,， 同志宣讀了《關(guān)于成立*縣第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作隊(duì)的通知》,、對(duì)全縣第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行了具體部署，希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面,，就如何做好這次村民委員會(huì)換屆選舉工作，我講幾點(diǎn)意見：

一,、認(rèn)清形勢(shì),，充分認(rèn)識(shí)做好村民委員會(huì)換屆選舉工作的重要性和緊迫性

做好村民委員會(huì)換屆選舉，實(shí)行村民自治,，推進(jìn)農(nóng)村基層民-主政治建設(shè),，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求，是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,、加快農(nóng)村發(fā)展,、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措。黨的*大提出要確保到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),，并強(qiáng)調(diào)解決好農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民問題,，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局,，必須始終作為全黨工作的重中之重。按照區(qū),、州黨委要求,，實(shí)現(xiàn)縣委十屆四次(全委)擴(kuò)大會(huì)議和縣第xx屆人民代表大會(huì)確定的“堅(jiān)持4583長期發(fā)展思路不動(dòng)搖;以糧食轉(zhuǎn)化、畜牧業(yè)發(fā)展推動(dòng)第一產(chǎn)業(yè);以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè);以提高服務(wù)水平推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)”,，到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),，必須結(jié)合全縣農(nóng)村工作實(shí)際，動(dòng)員各方面力量,，團(tuán)結(jié)一心,，開拓進(jìn)取，艱苦奮斗;必須著力在建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍,、發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性,、創(chuàng)造性等方面狠下功夫。近年來,，中央,、區(qū)、州黨委多次明確提出“發(fā)展社會(huì)主義民-主政治,，建設(shè)社會(huì)主義政治文明,，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)”，要求在農(nóng)村基層“完善村民自治,，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制”,，把開展村民委員會(huì)換屆選舉，實(shí)行村民自治,，同發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、增加農(nóng)民收入等工作擺到同樣重要的位置謀劃安排。隨著中央減免農(nóng)業(yè)稅,、推行農(nóng)村合作醫(yī)療,、增加農(nóng)民收入等一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施，以及國家對(duì)農(nóng)業(yè),、農(nóng)村投入和扶持力度的不斷加大,，基層農(nóng)牧民群眾參與民-主政治的熱情高漲,，對(duì)選什么人當(dāng)干部，選出來的干部能否做到民-主決策和村務(wù)公開,，把中央和各級(jí)黨委,、政府的惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處，都十分關(guān)心和關(guān)注,。因此,，我們要高度重視，從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā),，進(jìn)一步提高對(duì)做好村民委員會(huì)換屆選舉工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、充分發(fā)揮民-主,、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來，把縣委對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,。要認(rèn)真總結(jié)第六屆村民委員會(huì)換屆選舉的成功經(jīng)驗(yàn),，聯(lián)系農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村稅費(fèi)改革,、機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整,、村民委員會(huì)班子和村干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，查找和解決好影響換屆選舉的各類問題,，為圓滿完成換屆選舉工作奠定堅(jiān)實(shí)的基矗要圍繞促進(jìn)農(nóng)村改革,、發(fā)展和穩(wěn)定，通盤考慮換屆選舉工作,，通過換屆選舉,，達(dá)到村民委員會(huì)結(jié)構(gòu)改善、素質(zhì)提高,、能力增強(qiáng),、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、人員精干的目標(biāo)要求,。

二、把握關(guān)鍵,，依法做好村民委員會(huì)換屆選舉工作

村民委員會(huì)換屆選舉是一項(xiàng)復(fù)雜而又系統(tǒng)的工作,，只有明確任務(wù)、抓住重點(diǎn),、把握關(guān)鍵,、扎實(shí)工作,，才能保質(zhì)保量圓滿完成換屆選舉任務(wù)。我們要認(rèn)真按照上級(jí)黨委,、政府的要求和部署,，嚴(yán)格依法做好這次村民委員會(huì)換屆選舉工作。

(一)超前謀劃,，認(rèn)真做好換屆選舉前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。一是要全面推行村黨組織書記與村委會(huì)主任“一肩挑”。區(qū),、州黨委明確要求,，要全面推進(jìn)村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”,，對(duì)此項(xiàng)工作縣委的態(tài)度是堅(jiān)決的,，這項(xiàng)工作也很復(fù)雜，有特殊情況不能實(shí)行“一肩挑”的村只是個(gè)別的,，并要詳細(xì)說明原因,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提前調(diào)查了解,，根據(jù)各村實(shí)際情況把握,，扎實(shí)有效地推進(jìn)這項(xiàng)工作。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),。扎實(shí)開展村級(jí)黨組織摸排整建工作,，要選好配強(qiáng)村黨組織班子，特別要提前做好村黨組織書記選配工作,，對(duì)不能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的黨組織班子,，堅(jiān)決進(jìn)行充實(shí)、調(diào)整和整頓,，為換屆選舉提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,。要加強(qiáng)黨員干部的思想政治教育，強(qiáng)化黨性觀念,，激勵(lì)他們?cè)谵r(nóng)村各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用,，提高廣大群眾對(duì)黨組織的認(rèn)同感和信任感，為換屆選舉奠定良好的基矗三是要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),。要規(guī)范黨組織的議事決策程序和村委會(huì)土地發(fā)包,、財(cái)務(wù)收支、工程建設(shè)等敏感村務(wù)的管理,，防止在換屆選舉前出現(xiàn)新的隱患,。要認(rèn)真解決存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，不能解決的問題,，要做好思想政治工作,，堅(jiān)決不?把問題帶到選舉過程中。四是要擴(kuò)大群眾民-主監(jiān)督,。認(rèn)真執(zhí)行村級(jí)村務(wù),、財(cái)務(wù)公開制度，及時(shí)張榜公開財(cái)務(wù)審計(jì),、審查,、清理情況，廣泛接受群眾監(jiān)督,，消除群眾的疑慮,。

(二)精心組織，扎實(shí)抓好換屆選舉骨干培訓(xùn)工作,。搞好村民委員會(huì)換屆選舉工作,，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在是否有一支素質(zhì)較高,、熟悉農(nóng)村及選舉工作,、有事業(yè)心、責(zé)任感的骨干隊(duì)伍,。從以往換屆選舉的經(jīng)驗(yàn)看,，由于一些鄉(xiāng)、村干部不懂法,、不熟悉選舉程序,、指導(dǎo)不力、把關(guān)不嚴(yán),、違規(guī)操作等,，給選舉工作造成一些不利影響。從表面上看,，這是基層干部素質(zhì)不高,、指導(dǎo)換屆選舉工作的能力和水平較低造成的，從客觀上分析,，這與我們培訓(xùn)工作抓的不扎實(shí)有直接關(guān)系,。另外，隨著農(nóng)村民-主法制進(jìn)程的加快,，廣大農(nóng)民群眾的民-主意識(shí),、法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)參與換屆選舉干部的素質(zhì)要求越來越高,，這就迫切需要我們的干部必須進(jìn)一步提高素質(zhì),，以不斷適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的需要。今天,，縣委將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,、換屆選舉駐村工作隊(duì)隊(duì)長及全體隊(duì)員集中進(jìn)行動(dòng)員和培訓(xùn)，主要目的就是為換屆選舉工作培養(yǎng)一批骨干,，通過骨干指導(dǎo),、示范和帶動(dòng)作用的發(fā)揮，確保換屆選舉順利進(jìn)行,。此前,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席參加了自治州換屆選舉骨干培訓(xùn)班的培訓(xùn),，都已經(jīng)掌握了基本的換屆選舉的注意事項(xiàng),。會(huì)后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定具體培訓(xùn)計(jì)劃,，抓好換屆選舉駐村工作組成員和村民選舉委員會(huì)成員的集中培訓(xùn),，培養(yǎng)更多的換屆選舉骨干;村黨組織也要加強(qiáng)對(duì)村“兩委”班子成員、黨員的培訓(xùn),，通過培訓(xùn),，幫助各級(jí)干部提高認(rèn)識(shí)，使他們對(duì)選舉工作的有關(guān)法律法規(guī),、方針政策,、原則、方法,、程序,、步驟熟記在心，懂得怎么去依法操作,，如何嚴(yán)格按程序完成工作任務(wù),，進(jìn)一步提高指導(dǎo)換屆選舉工作的能力和水平，為換屆選舉工作的順利實(shí)施奠定基矗要切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,，培訓(xùn)內(nèi)容上要突出《組織法》,、《實(shí)施辦法》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新修訂的《*維吾爾自治區(qū)村民委員會(huì)選舉辦法》,，力求學(xué)深,、學(xué)透，全面掌握;方法上要采取集中培訓(xùn)與階段性培訓(xùn)相結(jié)合,，正面宣傳與典型教育相結(jié)合,，一般性宣傳與疑難問題解答相結(jié)合。同時(shí),，要進(jìn)一步加大對(duì)群眾的宣傳教育力度,。針對(duì)換屆選舉每個(gè)階段的不同特點(diǎn)，對(duì)選民進(jìn)行不同內(nèi)容的教育,，幫助他們?cè)鰪?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念,，在換屆選舉中緊緊依靠和自覺接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo);熟悉選舉的程序和要求,，掌握必要的投票方法，消除家族,、部落,、地域、派別的不良影響,，按照自己的真實(shí)意愿投票,，真正把那些政治堅(jiān)強(qiáng)、公道正派,、能依法辦事,、具有帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng)、真心實(shí)意為群眾服務(wù)的人才選進(jìn)村民委員會(huì)班子,。

(三)嚴(yán)格操作規(guī)程,，高質(zhì)量完成村民委員會(huì)換屆選舉工作。村民委員會(huì)換屆選舉,，是廣大村民共同參與,、法律性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作，必須嚴(yán)格掌握選舉過程中法律所規(guī)定的每一個(gè)環(huán)節(jié)和所完成的時(shí)限,，既不能拖延選舉時(shí)間,，也不能提前選舉，更不能走捷徑,。凡法律,、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格按法律,、法規(guī)和政策辦理;尚未作出明確規(guī)定的,，應(yīng)按照村民自治的原則由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議依法討論決定，按照大多數(shù)人的意見和政策法規(guī)辦理,。要把握好換屆選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，重點(diǎn)把好村民選舉委員會(huì)的依法推選關(guān)、選民登記和資格審查關(guān),、候選人提名和預(yù)選確定關(guān),、投票選舉關(guān)。特別是在選民登記和候選人醞釀過程當(dāng)中,，必須嚴(yán)格遵守選舉辦法中的規(guī)定程序,。

(四)嚴(yán)格依法辦事，保證換屆選舉工作順利進(jìn)行,。村民委員會(huì)換屆選舉工作,，要依照法律程序進(jìn)行。這對(duì)我們實(shí)際工作提出了更高的要求，如果我們不依法辦事,，就容易出問題,、出亂子，群眾就要上訪,。所以,，我們?cè)诰唧w操作過程中，要堅(jiān)持依法辦事,，所有的工作環(huán)節(jié)和工作步驟都要按照《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《*維吾爾自治區(qū)村民委員會(huì)選舉辦法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,，排除各種干擾和阻力,，這是我們搞好這次換屆的工作準(zhǔn)則。同時(shí),，要尊重村民的意愿,，不斷完善選舉制度。要嚴(yán)禁宗教勢(shì)力,、家族勢(shì)力干預(yù),、介入村民委員會(huì)換屆選舉，嚴(yán)防“賄馴等違法違紀(jì)現(xiàn)象,。對(duì)以暴-力,、威脅、欺騙,、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,，以及對(duì)控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行壓制,、迫-害的,，要嚴(yán)厲打擊，依法處理,。對(duì)在換屆選舉過程中有違法行為的單位或個(gè)人,，要責(zé)令改正，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì),、政紀(jì)處分,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向社會(huì)公布舉報(bào)電話，村選舉委員會(huì)要設(shè)立舉報(bào)信箱,，對(duì)反映的賄選問題,，及時(shí)認(rèn)真地進(jìn)行調(diào)查處理。要高度重視信訪工作,，充分尊重農(nóng)民群眾的申訴權(quán),、信訪權(quán)，按時(shí)及時(shí)、就地依法解決問題和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,，切實(shí)有效地解決農(nóng)民群眾反映的問題,。特別是各村的下派干部和駐村換屆工作隊(duì)，要切實(shí)發(fā)揮作用,，做好村民調(diào)查摸底,、理順情緒、化解矛盾,、解決遺留問題等工作,，決不能出現(xiàn)群眾上訪，影響換屆選舉工作的開展,。

(五) 做到“四個(gè)結(jié)合,、四個(gè)有利于”，確保換屆選舉工作實(shí)效,。通過換屆選舉,，完善村民自治，擴(kuò)大基層民-主,，把換屆選舉過程與貫徹落實(shí)黨的*大,、國務(wù)院32號(hào)文件、區(qū),、州,、縣黨委全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神結(jié)合起來，轉(zhuǎn)變觀念,，理清思路,，狠抓實(shí)，有利于增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展的緊迫感;與增加農(nóng)民收入和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,，更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾的根本利益,，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收;與培養(yǎng)農(nóng)村致富能手結(jié)合起來,，把村民公認(rèn),、有致富本領(lǐng)、能帶動(dòng)群眾奔小康的人選進(jìn)村委會(huì)班子,，有利于提高村“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;與依法治村,、加強(qiáng)群眾法制教育結(jié)合起來，增強(qiáng)村民法律意識(shí),，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,，有利于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民當(dāng)家作主的積極性、主動(dòng)性,，團(tuán)結(jié)一心,，開拓進(jìn)取，艱苦奮斗，形成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的合力,。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保村民委員會(huì)換屆選舉工作圓滿完成

村民委員會(huì)換屆選舉是農(nóng)村工作的一件大事,，關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,，關(guān)系到農(nóng)村的和-諧穩(wěn)定，關(guān)系到農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,。因此各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委,、政府要高度重視這次村委會(huì)換屆選舉工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織,，周密安排，保證換屆選舉工作順利完成,。

要高度重視，周密安排,?？h委經(jīng)過慎重研究，決定在3月15日前完成所有村的村委會(huì)成員選舉工作,。從現(xiàn)在開始算,，時(shí)間緊、任務(wù)重,、責(zé)任大,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府當(dāng)前的中心工作就是抓好這次村委會(huì)換屆選舉,，一定要保證在3月15日前全部完成,，一定要保證換屆選舉平穩(wěn)實(shí)施不出問題，一定要保證按法定程序選舉成功,。通過這次換屆選舉,，也是一次對(duì)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局能力、處理復(fù)雜問題能力,、組織領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗(yàn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要負(fù)總責(zé)，親自掛帥,，扎實(shí)做好調(diào)查摸底工作,，認(rèn)真分析研究每個(gè)村的情況，特別是重點(diǎn)分析研究上次換屆選舉群眾上訪較多的村,、可能出現(xiàn)問題的村,，及早研究應(yīng)對(duì)措施，確保一次選舉成功。在選舉中,，決不能出現(xiàn)越級(jí)上訪和群體上訪事件,，要把問題解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí),。哪個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))因工作不細(xì),、操作程序不嚴(yán)密出現(xiàn)了問題，發(fā)生集體上訪或越級(jí)上訪事件,，縣委,、縣政府就要追究那里的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，制定工作方案,，明確工作職責(zé)，盡快啟動(dòng)各項(xiàng)工作,。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好換屆選舉各項(xiàng)工作,。抽調(diào)的工作隊(duì)隊(duì)長、工作隊(duì)隊(duì)員要與原單位脫鉤,，下鄉(xiāng)(鎮(zhèn))駐村協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作,，抽調(diào)單位要無條件派人，各單位在車輛使用等方面要提供必要的支持,。同時(shí),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作隊(duì)要指導(dǎo)各村及時(shí)推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)，盡快開展工作,。

要形成合力,，齊抓共管。村民委員會(huì)換屆選舉工作,，涉及面廣,，需要有關(guān)部門共同參與，發(fā)揮合力,?？h換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自的分工和職責(zé)制定具體的工作方案，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村做好換屆選舉各項(xiàng)工作,。縣換屆辦要充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,，抓好重點(diǎn)工作的指導(dǎo)推動(dòng);縣人大,、民政、司-法-部門要做好換屆選舉有關(guān)法律,、法規(guī),、程序的解釋工作,，受理基層的咨詢;縣信訪局要切實(shí)做好化解矛盾和糾紛工作;縣宣傳部、廣電部門,、政府網(wǎng)站要積極發(fā)揮新聞宣傳媒體的作用,，營造健康、熱烈的輿-論環(huán)境;縣紀(jì)檢,、公安,、民宗局、政法委等部門要組織力量,，積極協(xié)助維持換屆選舉的秩序,，同時(shí)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)利用威脅,、恐嚇,、賄賂等不正當(dāng)手段破壞選舉工作的不法分子，認(rèn)真查處,，嚴(yán)厲打擊,，決不姑息遷就，維護(hù)國家法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,。這次村民委員會(huì)換屆選舉工作,，是全縣政治生活中的大事，也是我們構(gòu)建和-諧社會(huì)的具體實(shí)踐,，因此，縣換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職,，密切配合,，形成合力，確保村民委員會(huì)換屆選舉工作順利開展,。

要加強(qiáng)督查,，強(qiáng)化指導(dǎo)。落實(shí)好換屆選舉工作任務(wù),，抓好督促檢查是關(guān)鍵,。縣委,、縣人民政府專門成立督導(dǎo)組,，抽調(diào)人大、組織,、紀(jì)檢,、政法、民政等部門的人員,，定期,、不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組督查指導(dǎo)村民委員會(huì)換屆選舉工作?？h委督察室要制定立項(xiàng)督查方案,，對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作各環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)督察。對(duì)工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施,，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)糾正,，保證換屆選舉工作正常開展。對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)向縣委匯報(bào),，對(duì)于工作開展不利,、問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并依紀(jì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究,。同時(shí),，要進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)督、司法監(jiān)督,、群眾監(jiān)督和輿-論監(jiān)督,，維護(hù)選舉工作的嚴(yán)肅性，保證換屆選舉工作依法進(jìn)行,。

同志們,，村民委員會(huì)換屆選舉事關(guān)全縣農(nóng)村改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局,。我們一定要以飽滿的熱情，認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)協(xié)作,、密切配合，強(qiáng)化措施,、狠抓落實(shí),，確保第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作圓滿成功，努力把我縣農(nóng)村基層民-主政治建設(shè)提高到一個(gè)新的水平,，為*縣全面建成農(nóng)村小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的組織保障,。