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殘聯(lián)理事長就職講話篇一
今天,，我們在這里舉行中國殘奧委員會,、中國特奧委員會、中國聾人體育協(xié)會第五次全國代表大會,，首先,，我代表中國殘疾人聯(lián)合會向大會的召開表示熱烈的祝賀!
剛才大會推舉我為新一屆中國殘奧委員會主席，推舉為中國特奧委員會主席,，推舉孫先德同志為中國聾人體育協(xié)會主席,，能夠得到大家的信任，我們非常榮幸,非常感動,，我們將牢記使命,，更好地履行職責(zé)。
黨和國家一直重視和關(guān)心殘疾人事業(yè)發(fā)展,，過去的四年,，在中國殘聯(lián)、國家體育總局的領(lǐng)導(dǎo)下,，中國殘奧委員會,、中國特奧委員會、中國聾人體育協(xié)會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人和殘疾人體育工作者,，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作,，殘疾人體育事業(yè)取得了長足的進(jìn)步。殘疾人積極參與體育活動，殘疾人運(yùn)動員在國際賽場上取得一個又一個勝利,，極大地鼓舞和振奮了民族精神,。福建第五屆全國特奧運(yùn)動會、浙江第八屆全國殘運(yùn)會成功舉辦,，影響巨大,。20xx年廣州亞殘運(yùn)會更是精彩。20xx年第21屆臺北聽障奧運(yùn)會,、20xx年雅典第13屆特奧會,、20xx年第22屆保加利亞聽障奧運(yùn)會我國代表團(tuán)都取得優(yōu)異成績。特別是 20xx年倫敦殘奧會上,，我國代表團(tuán)再創(chuàng)佳績,，實(shí)現(xiàn)三連冠。
這些成績的取得,，飽含著黨和政府的深切關(guān)懷,，社會各界的熱情支持，體現(xiàn)著殘疾人和殘疾人工作者的共同努力,，也融入了體育工作者,，特別是殘奧、特奧和聾人體協(xié)第四屆全國委員會各位委員的無私奉獻(xiàn),。根據(jù)工作需要,，新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作了調(diào)整，有的同志不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),、不再出任委員職務(wù),，但同志們所做的貢獻(xiàn)將會銘記在中國殘疾人體育事業(yè)的史冊上。在此,，我向同志們,、朋友們，并向所有關(guān)心和支持殘疾人體育事業(yè)的人們示最衷心的感謝!
親愛的各位代表,，同志們,，隨著我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的時期，作為全民體育的重要組成部分,，殘疾人體育也進(jìn)入新的發(fā)展階段,。推動殘疾人體育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，鼓勵幫助殘疾人參與體育活動,，促進(jìn)身體康復(fù),，融入社會生活，是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和義務(wù),。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人群眾體育工作,，積極推動和倡導(dǎo)自強(qiáng)健身計(jì)劃,，利用一切社會資源為殘疾人就地就近參加體育活動提供便利和條件。要同各級體育等部門密切合作,，爭取更多的指導(dǎo)和支持,，辦好各級各類殘疾人比賽和健身活動。
殘疾人體育工作是殘疾人事業(yè)的重要組成部分,。殘疾人體育對殘疾人的康復(fù)有著積極的作用,，對殘疾人參與社會有著重要的影響。我們要借助舉辦全國殘疾人運(yùn)動會暨全國特奧會,，以及參加重大國際殘疾人賽事的時機(jī),，進(jìn)行殘疾人事業(yè)的宣傳，讓更多的人關(guān)愛殘疾人,、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。殘疾人體育事業(yè)發(fā)展要以xx屆三中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),，實(shí)施好《國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》和《中國殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要》,，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立殘疾人共享公共體育服務(wù)的制度性保障,，動員和引導(dǎo)社會資源參與和支持殘疾人體育事業(yè)更好地發(fā)展,。
我們要認(rèn)識發(fā)展殘疾人體育運(yùn)動的重要性，殘疾人戰(zhàn)勝困難,，奮力拼搏的精神彰顯著人類對生命的熱愛和對自身困境的的挑戰(zhàn),。殘疾運(yùn)動員取得的優(yōu)異成績不僅僅是榮譽(yù)，更體現(xiàn)了百折不撓的意志,，有了這種品格,，就沒有戰(zhàn)勝不了的困難，這是值得提倡的積極的生活態(tài)度,。但是,，我們做殘疾人體育工作還要真正了解殘疾人的痛苦，理解他們渴望超越自己的夢想,，以及希望站在領(lǐng)獎臺上的心情,。我們更要清楚，殘疾人的體育競技與健康人的不同,，殘疾人要取得好成績往往要付出更多的汗水,，甚至血水。我們要以人為本,，殘疾人體育健康至上,重在參與,不把成績建筑在殘疾人身體的痛苦之上,，而是要愛護(hù)生命，讓體育成為多數(shù)殘疾人鍛煉身體,，激發(fā)生命活力的方式,。在這個前提下,，希望殘疾運(yùn)動員發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息，奮勇爭先的精神,，刻苦訓(xùn)練,，頑強(qiáng)拼搏，為祖國贏得榮譽(yù),，讓生命在頑強(qiáng)拼搏中放射燦爛的光芒,。
近年來，殘疾人競技體育越來越受到各個國家和地區(qū)的普遍重視,，殘奧會,、聽障奧運(yùn)會參賽國家和地區(qū)更加廣泛，政府對殘疾人競技體育的主導(dǎo)作用普遍增強(qiáng),，投入不斷加大,，殘奧會、聽障奧運(yùn)會的競爭更加激烈,。我們要繼續(xù)鞏固發(fā)展優(yōu)勢項(xiàng)目,，努力提升弱勢項(xiàng)目，同時要學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和訓(xùn)練方法,，加強(qiáng)做好殘疾人體育教育和科研等基礎(chǔ)性工作。我們要特別重視群眾體育和競技體育的均衡發(fā)展,，以競技體育帶動群眾體育,，以群眾體育支撐競技體育。要提早規(guī)劃,，科學(xué)統(tǒng)籌,，做好組團(tuán)備戰(zhàn)工作，爭取在20xx年巴西殘奧會等重大國際賽事上再創(chuàng)好成績,。我們還要努力擴(kuò)大殘疾人體育的國際影響力,，爭取更多的相關(guān)人員加入國際殘疾人體育組織，掌握重要的話語權(quán),。
在這里,，我還要強(qiáng)調(diào)一下殘疾人體育作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)決反對使用違禁藥物和訓(xùn)練,、比賽中的違規(guī)行為,，保證殘疾人運(yùn)動員健康和殘疾人體育的公平性、純潔性,，維護(hù)我國良好的國際形象,。要加強(qiáng)殘疾人體育運(yùn)動隊(duì)管理和教育，建設(shè)一支奮發(fā)向上,、作風(fēng)過硬,、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍,。殘疾人體育工作者要發(fā)揚(yáng)“人道、廉潔,、服務(wù),、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，全心全意為殘疾人運(yùn)動員服務(wù),。
中國殘奧委員會,、中國特奧委員會、中國聾人體育協(xié)會是殘疾人體育的群眾組織,，代表著不同類別的殘疾人,。多年來，這三個組織在國家體育總局以及有關(guān)部委的關(guān)心下,，在社會各界的支持下,，為活躍殘疾人體育生活，組織和參加國內(nèi)外賽事,，做出了重要貢獻(xiàn),。希望新的一屆協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)成員繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種傳統(tǒng)，爭取有關(guān)部門的支持,，廣泛聯(lián)系社會各界，密切團(tuán)結(jié)殘疾人,，不斷開創(chuàng)殘疾人體育工作的新局面,。
殘疾人體育事業(yè)是人道主義的事業(yè)，是充滿希望和挑戰(zhàn)的事業(yè),，是用拼搏和汗水澆鑄的事業(yè),。我相信，在黨中央和國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在各省市,、各部門和社會各界的關(guān)心重視下，在所有殘疾人和殘疾人工作者的努力下,，我們的殘疾人體育工作一定會取得更大的發(fā)展,。
謝謝大家!
殘聯(lián)理事長就職講話篇二
這次會議是在中國殘聯(lián)第六次全國代表大會剛剛閉幕，中國殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子順利完成新老交替的重要時點(diǎn),，也是在穩(wěn)步推進(jìn)新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測,，適時啟動第三次全國殘疾人抽樣調(diào)查，努力加快殘疾人全面小康進(jìn)程進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議,。中國殘聯(lián)六代會召開期間,，在京中央政治局常委和許多領(lǐng)導(dǎo)同志出席了會議，張高麗代表黨中央,、國務(wù)院致祝辭,。王勇國務(wù)委員,、鄧樸方名譽(yù)主席都作了重要講話，作了工作報(bào)告,。大會總結(jié)了過去五年的工作,，對今后五年工作做了部署，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),。我們這次監(jiān)測工作會議的召開抓住了戰(zhàn)機(jī),、緊跟了形勢，對于扎實(shí)推進(jìn)全國殘疾人狀況監(jiān)測工作具有重要意義,，希望大家高度重視,、認(rèn)真參訓(xùn)、深入研討,。我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián)黨組,、理事會對各省殘聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)同志、監(jiān)測工作負(fù)責(zé)同志表示歡迎,，對大家長期以來在殘疾人監(jiān)測工作中付出的辛勤勞動和不懈努力表示誠摯的慰問,，對大力支持和組織承辦此次會議的安徽省殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝!
會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹中國殘聯(lián)六代會精神，全面總結(jié)20xx年度新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作經(jīng)驗(yàn)和做法,，圍繞加強(qiáng)對殘疾人全面奔小康進(jìn)程的監(jiān)測評估,，部署20xx年度各項(xiàng)監(jiān)測工作任務(wù)，對省級殘疾人監(jiān)測工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
剛才,，張純和理事長代表安徽省殘聯(lián)做了熱情洋溢的致辭，介紹了安徽省開展全省殘疾人狀況普查和近兩年監(jiān)測工作情況,。安徽省監(jiān)測工作組織有序,、培訓(xùn)認(rèn)真、數(shù)據(jù)質(zhì)量較高,，為全國監(jiān)測工作提供了非常好的經(jīng)驗(yàn),，希望你們再接再厲、保持先進(jìn),。中國殘聯(lián)研究室陳新民主任就20xx年度監(jiān)測工作進(jìn)行的總結(jié)和對20xx年度工作的一些具體要求,，我十分贊同。下面就做好20xx年度殘疾人狀況監(jiān)測工作講幾點(diǎn)意見：
一,、監(jiān)測工作是推動殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作
中國殘聯(lián)第五次全國代表大會以來的五年,，是殘疾人事業(yè)快速發(fā)展、殘疾人狀況進(jìn)一步改善的五年,，也是全國殘疾人狀況監(jiān)測工作持續(xù)開展,，為推動殘疾人事業(yè)科學(xué)、規(guī)范發(fā)展不斷增添動力的五年,。按照《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》提出“加強(qiáng)殘疾人狀況的調(diào)查,、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測”的要求和中國殘聯(lián)及相關(guān)部委的工作部署,，全國殘疾人狀況監(jiān)測每年度的工作計(jì)劃周密,、組織有序、不斷深化,，為及時,、準(zhǔn)確掌握殘疾人狀況的變化情況，制定相關(guān)政策,、規(guī)劃,，科學(xué)評估政策措施執(zhí)行效果提供了詳實(shí)可靠的依據(jù)。中國殘聯(lián)黨組和執(zhí)行理事會的一系列重大正確決策的作出,，都是與監(jiān)測數(shù)據(jù)的應(yīng)用分不開的,，監(jiān)測工作的一些重要指標(biāo)先后被列入《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》、《國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》等國家重點(diǎn)規(guī)劃的執(zhí)行評估指標(biāo)體系,，監(jiān)測工作對推動殘疾人事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的作用日趨顯著,。六代會海迪主席的報(bào)告將完善殘疾人工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提升工作信息化水平,，作為今后五年工作的一個重要方面加以部署,，明確提出要定期開展殘疾人調(diào)查統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作，及時掌握動態(tài)基礎(chǔ)信息,，適時啟動第三次全國殘疾人抽樣調(diào)查,，要求通過科學(xué)評估與監(jiān)測，為加快殘疾人事業(yè)發(fā)展提供科學(xué)扎實(shí)的數(shù)據(jù)支撐,。這些要求，我們要很好領(lǐng)會精神,，加以貫徹,。
黨的xx大提出了經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會和生態(tài)文明“五位一體”的建設(shè)大格局，意義深遠(yuǎn),。特別指出到20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值,、城鄉(xiāng)居民收入翻一番，全面建成小康社會,。xx大報(bào)告還特別提出“健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系,，切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”。指示,，消除貧困,、改善民生,、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求,。抓民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,，抓住最需要關(guān)心的人群?？偫韽?qiáng)調(diào),，要下決心把殘疾人等特困群體的問題解決好，把底兜住,。六代會上張高麗副總理提出要實(shí)現(xiàn)殘疾人與全國人民實(shí)現(xiàn)“同步小康”,。王勇國務(wù)委員、鄧樸方名譽(yù)主席,、對今后的殘疾人工作都提出了明確要求,，這些都為我們的工作指明了方向。殘疾人事業(yè)是社會主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分,。全面建成小康社會殘疾人怎么辦?這是擺在我們每個人面前的嚴(yán)峻的課題,。我們必須始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)責(zé)任意識,、憂患意識,，加強(qiáng)研究、科學(xué)謀劃,，抓住機(jī)遇,、有所作為，特別是在破解發(fā)展難題,、解決實(shí)際問題上下功夫,，拿出可行的解決問題的辦法，切實(shí)在縮小殘疾人總體狀況與社會平均水平的差距上見到成效,，使殘疾人有尊嚴(yán)地生活,。
現(xiàn)實(shí)的情況和研究資料表明，殘疾人事業(yè)的發(fā)展還面臨許多問題,。由于多種因素的制約,，殘疾人總體生活水平與社會平均水平還存在較大的差距，殘疾人同全社會一道實(shí)現(xiàn)小康的任務(wù)非常艱巨,。20xx年度監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示：20xx年度殘疾人小康實(shí)現(xiàn)程度為68.4%,，比20xx年度提高5.3個百分點(diǎn)，殘疾人家庭人均可支配收入相當(dāng)于全國居民家庭人均可支配收入的56.2%,?？傮w上看，殘疾人仍然是最困難的社會群體，他們的生活狀況仍然是直接影響全面小康的明顯 “短板”,。全國還有1500多萬殘疾人尚未脫貧,、260多萬城鎮(zhèn)殘疾人生活還十分困難，280多萬農(nóng)村殘疾人無房或住在漏風(fēng)漏雨的危房當(dāng)中,。殘疾人登記失業(yè)率是社會平均水平的兩倍多,。此外，從社會保障政策方面看,，已出臺的政策與殘疾人的需求之間還存在很大的差距,，現(xiàn)有保障政策還有待不斷發(fā)展和完善。
針對上述問題,，當(dāng)務(wù)之急就是要進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人問題的研究和探討,特別是對如何提高城鄉(xiāng)殘疾人收入,跟上全面小康步伐的目標(biāo)和措施問題加強(qiáng)研究,、科學(xué)謀劃，破解難題,，切實(shí)在縮小殘疾人總體狀況與社會平均水平的差距上見到成效,。我們目前要抓住20xx年以前的這七年戰(zhàn)略機(jī)遇期,，聚精會神搞建設(shè),，一心一意謀發(fā)展，多謀民生之利,，多解民生之憂,，切實(shí)解決好殘疾人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,，使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體殘疾人。
隨著我國收入分配體制改革的不斷深化,，殘疾人群體要實(shí)現(xiàn)收入倍增甚至增長的更快一點(diǎn),，就必須不斷提高社會保障水平，千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè),，努力縮小收入差距,，還要搭上國家完善基本公共服務(wù)體系建設(shè)的快車，加大殘疾人公共服務(wù)供給,、改善服務(wù)質(zhì)量等,。在努力實(shí)現(xiàn)殘疾人和全國人民同步小康的進(jìn)程中，這些工作有沒有落實(shí)到位,、殘疾人各方面狀況有沒有得到改善，與我們承擔(dān)的監(jiān)測工作成效密切相關(guān),，這關(guān)系到對大局的整體判斷和決策,，關(guān)系到對重要政策措施執(zhí)行效果的檢驗(yàn)評估，責(zé)任重大,，決不能馬虎大意,、自滿懈怠。各地必須要深刻認(rèn)識新形勢下做好殘疾人狀況監(jiān)測工作的重大意義，兢兢業(yè)業(yè),、踏踏實(shí)實(shí)的做好監(jiān)測中的每一件小事,，一絲不茍的核準(zhǔn)小數(shù)據(jù)、消滅小差錯,，積小勝為大勝,，做好20xx年度的監(jiān)測工作。
二,、高質(zhì)量完成20xx年度監(jiān)測工作
監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是監(jiān)測的生命線,，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是貫穿整個監(jiān)測工作的核心?？傮w上看,，20xx年度監(jiān)測的工作量依然比較大，填寫問卷的難度也有所增加,。各地殘聯(lián)和監(jiān)測辦要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，把握監(jiān)測工作的各個環(huán)節(jié)，充分保證人員,、經(jīng)費(fèi),、時間的要求。省殘聯(lián)理事長要重視,、過問,，分管理事長要出席監(jiān)測人員省級培訓(xùn)會并作動員部署，主管部門(處)負(fù)責(zé)人要主持培訓(xùn)并總結(jié),，明確提出具體要求,。需要特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，鑒于監(jiān)測工作的技術(shù)性,、延續(xù)性,、復(fù)雜性，各地殘聯(lián)要盡量保證監(jiān)測工作人員的穩(wěn)定,，以確保工作質(zhì)量,。
多年來，我們都體會到監(jiān)測工作是一項(xiàng)科學(xué)性,、技術(shù)性和程序性很強(qiáng)的工作,，來不得半點(diǎn)馬虎。有兩點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)特別重要：一是狠抓培訓(xùn),。中國殘聯(lián)每年組織專門培訓(xùn)會,，保障投入和師資，加強(qiáng)各地經(jīng)驗(yàn)交流,，在培訓(xùn)中反復(fù)重申重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，只有一個目的,，就是盡可能的降低數(shù)據(jù)的差錯率，防止因人員更替,、疏忽大意而產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)問題,，小問題匯集成大問題，如果發(fā)生這種情況我們工作的科學(xué)性,、嚴(yán)謹(jǐn)性將喪失殆盡!培訓(xùn)質(zhì)量中國殘聯(lián)要抓,，各省級殘聯(lián)也要緊抓不放。二是保證入戶監(jiān)測準(zhǔn)確,、高效地開展,。“欲知?dú)埱槔渑?，監(jiān)測到戶進(jìn)萬家”,，數(shù)據(jù)的質(zhì)量取決于入戶采集數(shù)據(jù)的監(jiān)測員的工作，監(jiān)測員的素質(zhì)特別是調(diào)查詢問技能,，直接影響監(jiān)測對象的配合程度和監(jiān)測內(nèi)容的準(zhǔn)確性,。說到底，一線監(jiān)測員掌握的知識,、技能和方法到位不到位的關(guān)鍵因素與各位培訓(xùn)專家和回去承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的在座諸位密切相關(guān),，一定要從思想上高度重視，提高使命感和責(zé)任感,，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和飽滿的熱情參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),，認(rèn)真踏實(shí)地完成本次和今后每一次的培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù)，有時重復(fù)學(xué)習(xí)就是為了加強(qiáng)記憶,、熟練業(yè)務(wù),。先當(dāng)好學(xué)生，才能確?；厝ズ竽墚?dāng)好下級監(jiān)測員的培訓(xùn)老師,。參加過往年監(jiān)測工作的老同志,要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，主動傳,、幫,、帶;剛參加監(jiān)測工作的新同志要把疑難問題解決在培訓(xùn)班上，學(xué)懂弄通,，不能馬虎,、松懈，要融會貫通,，科學(xué)求實(shí),。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，建議加強(qiáng)對培訓(xùn)效果的檢驗(yàn)和考核,，新加入進(jìn)來的同志尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)，盡快熟悉工作，提高水平,。
三,、做好20xx年度殘疾人監(jiān)測工作的三點(diǎn)要求
對本年度監(jiān)測工作，我提三點(diǎn)要求：
第一,，要按時認(rèn)真組織好本省的培訓(xùn),。各省殘聯(lián)要借落實(shí)中國殘聯(lián)六代會的契機(jī)，有力推動監(jiān)測工作,，省級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,，切實(shí)保障本省培訓(xùn)工作所需人、財(cái),、物和監(jiān)測點(diǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的落實(shí),。中國殘聯(lián)研究室、監(jiān)測辦要積極指導(dǎo)推動,，委派專家赴部分地方監(jiān)測現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)和督促,。各省殘聯(lián)承擔(dān)監(jiān)測工作的無論是辦公室、組聯(lián)部,、維權(quán)部或信息中心,，都要對口中國殘聯(lián)研究室業(yè)務(wù)指導(dǎo)下的監(jiān)測辦，上下聯(lián)動,，密切聯(lián)系,，各司其職，全國“一盤棋”,，在統(tǒng)一協(xié)調(diào)和有序組織下,，確保高質(zhì)量完成省級培訓(xùn)和監(jiān)測任務(wù)。
第二,，要在監(jiān)測入戶的過程中,，貫徹落實(shí)中央全面深化群眾性路線教育實(shí)踐活動的有關(guān)精神。切實(shí)發(fā)揮殘聯(lián)密切聯(lián)系殘疾人的組織優(yōu)勢,，真正把入戶監(jiān)測當(dāng)作貫徹落實(shí)黨的xx大和中國殘聯(lián)六代會精神的過程,，當(dāng)成走群眾路線，宣傳殘疾人事業(yè)和人道主義思想的過程,，當(dāng)作走鄉(xiāng)村路,、入殘疾戶、訪殘疾情的過程,，當(dāng)成培養(yǎng)鍛煉干部,、特別是年輕干部踐行“人道、廉潔,、服務(wù),、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德的重要機(jī)會,，通過監(jiān)測工作把黨和政府對殘疾人關(guān)懷及殘聯(lián)組織的服務(wù)送到殘疾人身邊，始終保持同殘疾人的血肉聯(lián)系,，全心全意為他們解難題,、辦實(shí)事、謀福祉,。
第三,，要高度重視以殘疾人收支狀況為重點(diǎn)的各種殘疾人工作數(shù)據(jù)的收集、管理和研究工作,。隨著國家民生保障政策的推進(jìn)和殘疾人事業(yè)的發(fā)展,，各地殘聯(lián)通過開展全省普查、重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域調(diào)查和監(jiān)測等方式搜集了豐富的殘疾人狀況數(shù)據(jù)資源,，通過統(tǒng)計(jì)分析,、預(yù)測分析和監(jiān)測預(yù)警，從不同角度支持了國家和地方惠殘政策措施的制定出臺,，有利于殘疾人工作逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化,、精細(xì)化和人性化管理與服務(wù)。從實(shí)踐效果看,，各級各領(lǐng)域的殘疾人狀況宏觀和微觀數(shù)據(jù)庫不斷建立完善,，跨部門、跨地區(qū)的信息資源共享正逐步實(shí)現(xiàn),，各地殘聯(lián)要充分認(rèn)識和準(zhǔn)確把握以監(jiān)測工作為先導(dǎo)的殘疾人事業(yè)信息化發(fā)展趨勢,，統(tǒng)籌安排好數(shù)據(jù)的收集、管理和研究開發(fā)工作,，今天在座的很多同志都是本省事業(yè)統(tǒng)計(jì),、殘疾人人口數(shù)據(jù)庫的業(yè)務(wù)骨干，希望你們在殘疾人有關(guān)的數(shù)據(jù)收集,、管理和開發(fā)利用方面作出更多成績,，為推動各省乃至全國殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
最后,，向獲得通報(bào)表揚(yáng)的16個省市殘聯(lián)表示祝賀!向承擔(dān)了中國殘聯(lián)與中國科學(xué)院合作項(xiàng)目的專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)的7個省市殘聯(lián)表示感謝!祝大家在安徽的學(xué)習(xí)培訓(xùn)順利!
殘聯(lián)理事長就職講話篇三
同志們：
黨的作出了“推進(jìn)生態(tài)文明,，建設(shè)美麗中國”的戰(zhàn)略部署，吹響了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)軍號角,。環(huán)境保護(hù)部召開了全國環(huán)保工作會議,，就貫徹黨的精神、抓好20xx年工作進(jìn)行了部署,。我們這次會議的主要任務(wù)是,，學(xué)習(xí)傳達(dá)全國環(huán)保工作會議精神，總結(jié)20xx 年工作,，部署20xx年工作,，抓住機(jī)遇,，再鼓干勁，努力開創(chuàng)四川環(huán)境保護(hù)工作新局面,。
一,、全國環(huán)保工作會議主要精神
全國環(huán)保會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)美麗中國為目標(biāo)導(dǎo)向,，以解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),，總結(jié)20xx 年工作，部署20xx年任務(wù),。要求新的一年,，全國環(huán)保系統(tǒng)要在深化改革上有所突破，在推進(jìn)重點(diǎn)工作上有所突破,，在改進(jìn)工作作風(fēng)上有所突破,，創(chuàng)造亮點(diǎn)、抓住重點(diǎn),、突破難點(diǎn),、應(yīng)對熱點(diǎn)，全面開創(chuàng)環(huán)保工作新局面,。
會議強(qiáng)調(diào),，必須用改革創(chuàng)新的精神和思路，推進(jìn)新時期環(huán)境保護(hù)工作：一是加快環(huán)境管理轉(zhuǎn)型,，以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)導(dǎo)向,，實(shí)施更加嚴(yán)格的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);二是進(jìn)一步創(chuàng)新和完善環(huán)境影響評價工作，下放審批權(quán)限;三是強(qiáng)化信息公開,，全面推進(jìn)涉及民生,、社會關(guān)注度高的環(huán)境監(jiān)測信息公開，把信息發(fā)布情況作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的重要考核指標(biāo);四是擴(kuò)大群眾參與,，走群策群力,、群防群控的群眾路線;五是改進(jìn)工作作風(fēng)，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,。
會議認(rèn)為,，20xx 年環(huán)保工作成效明顯：主要污染物減排年度任務(wù)全面完成，四項(xiàng)污染物排放總量比上年減少2% 以上;環(huán)境影響評價作用進(jìn)一步顯現(xiàn),，環(huán)保部共審批重大項(xiàng)目240 個,，涉及總投資1.4萬億元;解決民生問題取得新進(jìn)展，出臺了環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn),，強(qiáng)化了飲用水源保護(hù)和地下水污染防治,，加強(qiáng)了重金屬,、危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品環(huán)境管理，全國堆存長達(dá)數(shù)十年甚至半個世紀(jì)的670 萬噸鉻渣基本處置完畢,，全國掛牌督辦環(huán)境違法案件1770 件;重點(diǎn)流域海域區(qū)域污染防治有較大突破,，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)湖泊累計(jì)達(dá)到27 個;生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)保不斷強(qiáng)化，將生物多樣性保護(hù)上升為國家戰(zhàn)略,，全國已有15 個省(市,、區(qū))開展生態(tài)省建設(shè)，1000 余個縣(市,、區(qū))開展生態(tài)縣建設(shè),，53 個地區(qū)開展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)，23 個省(市,、區(qū))納入全國農(nóng)村環(huán)境連片整治示范范圍;生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制初步建立,，國家正在探索流域上下游之間、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)外和不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠行мk法;核與輻射安全保障更加有力;環(huán)境綜合管理不斷強(qiáng)化,，政策法制,、環(huán)保規(guī)劃、科技監(jiān)測,、宣傳教育和國際合作扎實(shí)推進(jìn),，《環(huán)境保護(hù)法》修正案草案已提請全國人大會初審，《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》已修訂頒布實(shí)施,，在15 個省開展了環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),，“環(huán)境一號”c 衛(wèi)星發(fā)射成功;環(huán)保能力和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，20xx 年中央環(huán)保投資超過260 億元,，支持環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目565 個,，支持24 個省(市、區(qū))164 個縣級環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，為170 個環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)配備了移動執(zhí)法系統(tǒng),。
會議要求全力做好20xx年重點(diǎn)工作。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,。二是全力完成主要污染物減排任務(wù),。三是充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。四是加強(qiáng)pm2.5 監(jiān)測,、信息發(fā)布與綜合治理,。在113 個環(huán)保重點(diǎn)城市和環(huán)保模范城市開展包括pm2.5 在內(nèi)的6 項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測，并如實(shí)公布,。五是深化重點(diǎn)流域污染綜合防治,。六是加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。全面落實(shí)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略行動計(jì)劃，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn),，擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍,，全面推行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制。七是強(qiáng)化核與輻射安全監(jiān)管,。八是制訂實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系和推進(jìn)辦法,。九是全面加強(qiáng)保障措施。深入開展生態(tài)文明法制建設(shè)研究,，深化干部人事制度改革,，謀劃環(huán)保體制改革，開展全民環(huán)境教育行動,。十是抓好廉政轉(zhuǎn)變作風(fēng),。
環(huán)境保護(hù)部關(guān)于20xx年重點(diǎn)工作的一些具體要求，我將結(jié)合四川實(shí)際,，在接下來的工作安排中一并貫徹落實(shí)。
二,、20xx 年主要工作
20xx 年是我省環(huán)境保護(hù)事業(yè)迎來新機(jī)遇,、開創(chuàng)新局面的一年，也是各項(xiàng)環(huán)保工作取得較大成效的一年,。黨的,，為我們強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)指明了方向;第七次全國環(huán)保大會和四川省環(huán)保大會,，進(jìn)一步統(tǒng)一了思路,、明確了目標(biāo)、增添了措施;部省環(huán)保戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂,，使四川贏得了國家部委更大的理解,、重視與支持;省委巡視組將環(huán)保部門納入重點(diǎn)巡視范圍，充分體現(xiàn)了省委,、省政府對環(huán)保工作的重視,、關(guān)心與支持。一年來,，全省環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神和第七次全國環(huán)保大會精神,，緊緊圍繞省委、省政府中心工作,，以總量減排為龍頭,，以污染防治為重點(diǎn)，以生態(tài)省建設(shè)和環(huán)境影響評價為載體,，以解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題為突破口,，加強(qiáng)環(huán)境管理，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,，創(chuàng)新工作機(jī)制,，探索環(huán)保新道路,，積極參與和推動了全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(一)推出了一系列環(huán)境保護(hù)政策措施
一是加強(qiáng)了環(huán)境立法,。 報(bào)請省人大修訂頒布了《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》,，《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》已進(jìn)入省人大二審程序;報(bào)請省政府審議通過了《四川省機(jī)動車排氣污染防治辦法》。 二是出臺了環(huán)境保護(hù)重要文件,。 報(bào)請省政府出臺了《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保重點(diǎn)工作及貫徹國家環(huán)境保護(hù)“”規(guī)劃的實(shí)施意見》(川府發(fā)[20xx ]21 號),，印發(fā)了《四川省“”生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，召開了四川省環(huán)保大會,，蔣巨峰省長出席大會并發(fā)表重要講話,，陳文華副省長代表省政府與各市(州)政府簽訂了“”總量減排目標(biāo)責(zé)任書。 三是強(qiáng)化了環(huán)保機(jī)構(gòu),，增加了編制,。 報(bào)請省編委批準(zhǔn)我廳新增了兩個處室，增加了行政編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù);省編辦,、省環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)的意見》,，全省環(huán)境監(jiān)測編制增加1000 人以上，省本級設(shè)立環(huán)境監(jiān)測總站,，市(州)設(shè)立環(huán)境監(jiān)測中心站,。 四是加大了環(huán)保投入。 20xx 年省級環(huán)保專項(xiàng)資金達(dá)到6.62 億元,，三年翻了一番;同時,，省政府在《政府工作通報(bào)》中要求“ 各級征收的排污費(fèi)，重點(diǎn)用于污染治理和環(huán)保監(jiān)管 能力建設(shè)”,。 五是加強(qiáng)了部省戰(zhàn)略合作,。 省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)邀請周生賢部長為省委中心組舉行了環(huán)境形勢報(bào)告會,，簽訂了《 環(huán)境保護(hù)部 四川省人民政府加強(qiáng)四川省環(huán)境保護(hù)工作合作協(xié)議 》 ,，決定從七個方面加大對四川環(huán)保工作的支持和戰(zhàn)略合作。 一系列環(huán)境保護(hù)政策措施的出臺,，為開創(chuàng)全省環(huán)保工作新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),、提供了有效保障。
(二)總量減排扎實(shí)推進(jìn)
去年,，省政府將四項(xiàng)污染物減排指標(biāo)分別落實(shí)到各級政府和重點(diǎn)企業(yè),，納入各級政府績效考核。省政府印發(fā)了《四川省“”節(jié)能減排工作目標(biāo)考核問責(zé)辦法》,，省政府績效辦加強(qiáng)了督查督辦,，省環(huán)保廳會同有關(guān)部門強(qiáng)化了預(yù)警調(diào)控，落實(shí)了激勵約束措施。省上共投入2.65 億元環(huán)保專項(xiàng)資金用于減排,，實(shí)施脫硫,、脫硝優(yōu)惠電價。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批,、企業(yè)上市環(huán)保核查和固廢進(jìn)口資格審查以及環(huán)保模范城市和生態(tài)縣創(chuàng)建中實(shí)施總量減排“一票否決”,。全年共完成減排項(xiàng)目1930 個(納入國家減排目標(biāo)責(zé)任書的45 個項(xiàng)目全部完成);新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施89 座。同時,，著力開展機(jī)動車排氣污染治理,，累計(jì)核發(fā)機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志385 萬張，注銷老舊機(jī)動車7.3 萬輛,。據(jù)核算,，20xx 年全省化學(xué)需氧量、氨氮,、二氧化硫和氮氧化物排放量分別減少2.58% ,、2.08%、4.16% 和2.34% ,，全面完成年度減排任務(wù),。
(三)污染防治成效明顯
一是城市環(huán)境管理進(jìn)一步加強(qiáng)。 將全省32 個城市和86 個縣城納入了城市環(huán)境綜合整治定量考核,，這些地方的環(huán)境質(zhì)量不斷改善，特別是遂寧,、南充,、宜賓等地級市和都江堰、綿竹,、西昌,、溫江、射洪,、儀隴等縣區(qū)變化較大,，城市環(huán)境面貌煥然一新。繼續(xù)開展環(huán)保模范城市創(chuàng)建,，形成了成都,、遂寧、巴中,、攀枝花四個全域環(huán)保模范城市創(chuàng)建群,，南充、宜賓,、眉山,、資陽市和蓬溪縣通過了省模考核驗(yàn)收，瀘州市通過了省模技術(shù)核查,，遂寧市通過了國模技術(shù)評估,，另有4 個城市正在申創(chuàng)國模，50 個市(縣,、區(qū))申創(chuàng)省模,。
二是重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境管理不斷強(qiáng)化。 完成了100 家工業(yè)企業(yè)和60 家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治任務(wù);加強(qiáng)了重金屬,、危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品環(huán)境管理,，爭取中央重金屬污染防治專項(xiàng)資金1 億元,，將什邡市列入了國家重金屬污染防治重點(diǎn)示范區(qū)域，重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制;對23 家上市企業(yè)開展了環(huán)保核查,，對117 家上市企業(yè)進(jìn)行了后督查,，對200 家企業(yè)實(shí)施了強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。
三是加強(qiáng)了農(nóng)村環(huán)境保護(hù),。 爭取環(huán)保部,、財(cái)政部將我省列入了第三批中央農(nóng)村環(huán)境連片整治示范省，20xx 年中央安排資金1.5 億元,，在“四縣一湖五河”開展了農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn);著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌,，推動65 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過了國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收，建成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)149 個,。
四是加強(qiáng)了飲用水源和湖庫環(huán)境保護(hù),。 認(rèn)真落實(shí)《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》，制定了《四川省地下水污染防治規(guī)劃(20xx-20xx 年)》,，優(yōu)化調(diào)整了3 個城市飲用水源保護(hù)區(qū);將瀘沽湖納入了全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn);加強(qiáng)了飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測,，全省集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率83.1% ，同比增加6.5% ,。
五是強(qiáng)化了環(huán)境監(jiān)測和環(huán)?？蒲性谖廴痉乐沃械闹匾饔谩?完善了國控,、省控空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，推動27 個監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到國家要 求，推動成都市按照新標(biāo)準(zhǔn)按時發(fā)布了pm2.5 等空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù),，對42 個縣(市,、區(qū))開展了重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核。積極開展環(huán)?？蒲?，《成渝地區(qū)灰霾特征與控制途徑研究》項(xiàng)目已取得階段性成果;批準(zhǔn)了7 個重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和8個工程技術(shù)中心的建設(shè);公布了四川省環(huán)?？萍技夹g(shù)、工藝,、產(chǎn)品,、設(shè)備評價與示范推廣第一批“鼓勵目錄”和“示范名錄”。
(四)生態(tài)省建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
全年新建省級生態(tài)縣6 個,，推動3 個縣區(qū)通過國家級生態(tài)縣技術(shù)評估,，完成13 個省級生態(tài)縣技術(shù)評估，在雙流,、溫江開展了生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn),。目前全省已累計(jì)建成省級生態(tài)縣23 個、通過國家級生態(tài)縣驗(yàn)收的7 個,，生態(tài)文明創(chuàng)建工作走在西部前列,。加強(qiáng)了自然保護(hù)區(qū)環(huán)境管理，報(bào)請省政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理的通知》,，對9 個自然保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)進(jìn)行了調(diào)整升級,。加強(qiáng)了生物多樣性保護(hù)國際合作，我省代表中國成為“全球生物多樣性保護(hù)地方政府指導(dǎo)委員會”首批成員,。20xx 年8 月,，環(huán)保部和省政府在成都舉辦了第七屆全國生態(tài)省論壇暨生態(tài)文明建設(shè)工作會議，對我省生態(tài)建設(shè)工作給予充分肯定 ,。
(五)核與輻射環(huán)境管理得到加強(qiáng)
優(yōu)化調(diào)整了省環(huán)保廳核與輻射管理機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)了放射源和輻射安全許可證管理，全面啟動了移動通信基站“三同時”驗(yàn)收工作,。全年共檢查涉源單位467 家,、使用射線裝置單位3211 家、廢舊金屬熔煉企業(yè)175 家;收貯放射源1147 枚,、放射性廢物0.7 公斤;查處輻射環(huán)境違法行為4 起。全年未出現(xiàn)核與輻射安全事件,。
(六)環(huán)評審批服務(wù)卓有成效
全年共完成3 個城市總體規(guī)劃,、1 個流域規(guī)劃、21 個工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的規(guī)劃環(huán)評;以非常之力確保重大項(xiàng)目順利通過國家和省廳環(huán)評,，涉及總投資1000 億元,，得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,。省委書記批示： “ 環(huán)保工作有難度也有力度,，保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展確需非常之功,。 ”省長批示： “ 感謝國家環(huán)保部的大力支持,。環(huán)保廳的工作卓有成效,。 ” 同時，嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān),，否決或暫緩審批建設(shè)項(xiàng)目11 個,。行政審批工作受到各方好評，全年現(xiàn)場辦結(jié)率100% ,、按時辦結(jié)率100% ,、群眾評價滿意率100% 。
(七)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不斷強(qiáng)化
一是進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,。 省環(huán)保廳編印了《環(huán)境執(zhí)法法規(guī)實(shí)用手冊》,、《行政處罰程序?qū)崉?wù)》和《環(huán)境執(zhí)法案例實(shí)務(wù)》，修訂了《四川省環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》,，開展了行政執(zhí)法案卷評查,，糾正了一批環(huán)境執(zhí)法中的不規(guī)范行為。 二是大力開展環(huán)保專項(xiàng)行動,，切實(shí)降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,。 全年共檢查重點(diǎn)排污單位120xx 多家，立案查處環(huán)境違法案件1300 余件,，對1000 余家違法企業(yè)給予了罰款處罰,。 三是加強(qiáng)排污費(fèi)征收，督促排污者依法履行環(huán)保義務(wù),。 全省納入排污申報(bào)的單位達(dá)到13822 家,，共征收排污費(fèi)6.5 億元，其中省本級征收9700 萬元,，稽查企業(yè)欠繳排污費(fèi)1700 萬元,。 四是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)。 全年為基層配備環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法車輛147 臺,、取證儀器4692 套,，推動30 家環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)到國家規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。督促760 家重點(diǎn)污染源企業(yè)安裝了自動在線監(jiān)控系統(tǒng),，107 家企業(yè)安裝了視頻監(jiān)控并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),。
(八)推動環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策邁出新步伐
在岷江、沱江流域繼續(xù)試行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度,，全年扣繳資金2800 余萬元,，主要涉及成都市、自貢市和威遠(yuǎn)縣,、隆昌縣,、井研縣。繼續(xù)推行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),，全省參保企業(yè)達(dá)到233 家,。在成都市啟動了排污權(quán)交易試點(diǎn),，省發(fā)改委、財(cái)政廳,、環(huán)保廳已審查批復(fù)成都市排污權(quán)交易政府指導(dǎo)價格,，排污權(quán)交易準(zhǔn)備工作已全部就緒。強(qiáng)化了綠色信貸政策,，啟動了企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度研究,。環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了較好作用。
(九)環(huán)境信訪調(diào)解工作不斷深化
大力開展環(huán)境矛盾糾紛排查與調(diào)解,，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 一崗雙責(zé) ” ,，突出信訪積案要案辦理，妥善處理涉及群眾切身利益的疑難信訪案件,。尤其是通過開展環(huán)境信訪問題大會戰(zhàn),，較好地化解了環(huán)境矛盾糾紛，維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益和社會安定團(tuán)結(jié),。全年共受理群眾來信來訪10678 件(次),，辦結(jié)信訪案件10003 件;排查環(huán)境矛盾糾紛1700 余起;省廳梳理并掛牌督導(dǎo)的15 件信訪積案已成功化解11 件，其余4 件因歷史遺留問題正在化解之中,。我廳被省信訪局評為“信訪工作先進(jìn)集體”,，榮獲省委、省政府“黨的期間全省維穩(wěn)綜治信訪工作先進(jìn)集體”,。
(十)宣傳教育,、國際合作、信息化建設(shè)不斷強(qiáng)化
圍繞環(huán)保重點(diǎn)工作開展宣傳和對外合作,，在人民日報(bào),、四川日報(bào)等媒體發(fā)表環(huán)保新聞稿件1000 余篇，接受主流媒體專訪和發(fā)表署名文章十余篇;在全國率先試行了環(huán)境宣傳教育績效評估;開展了與港澳及“泛珠三角區(qū)”的環(huán)保區(qū)域合作,，開展了與日本廣島的環(huán)保國際合作,，組織了12 批次出訪學(xué)習(xí)交流活動。積極履行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,、《生物多樣性公約》等環(huán)保國際公約,，推動環(huán)保國際公約在四川落地，相繼實(shí)施了全球環(huán)境基金“長江流域自然保護(hù)與洪水控制”——寶興示范區(qū)綜合生態(tài)系統(tǒng)管理分項(xiàng)目,、挪威政府與中國政府合作開展氣候變化與生物多樣性相關(guān)研究試點(diǎn)項(xiàng)目,、中國履行斯德哥爾摩公約能力建設(shè)項(xiàng)目四川履約示范子項(xiàng)目,、環(huán)境保護(hù)部與世界銀行合作開發(fā)的中國造紙行業(yè)二惡英減排項(xiàng)目等一批履約項(xiàng)目,，取得較好成果。借助辦公大樓的搬遷,，全面加強(qiáng)了廳機(jī)關(guān)信息化建設(shè),，建成了功能比較齊全的信息監(jiān)控中心,，完善了機(jī)關(guān)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)了電子化辦公,。
(十一)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍和黨建工作不斷加強(qiáng)
一是營造了選人用人的良好導(dǎo)向,。 配合省委組織部選拔了2 名副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部，在廳機(jī)關(guān)及直屬單位選拔了9 名處級領(lǐng)導(dǎo)干部,，機(jī)關(guān)內(nèi)部交流調(diào)整干部4 名,，選拔下派扶貧及援州干部6 名，從全省環(huán)保系統(tǒng)公選優(yōu)秀年輕干部8 名,，一批“品德優(yōu)良,、能力較強(qiáng)”的干部、“想干事,、能干事”的干部被選拔出來,，得到群眾公認(rèn)，干部交流渠道進(jìn)一步打通,，廳黨組選人用人的公信度大大增強(qiáng),。
二是加強(qiáng)了干部教育培訓(xùn)。 按照省委組織部,、省人社廳的安排,，完成了59 期教育培訓(xùn)計(jì)劃。選送14 名學(xué)員參加了省委黨校,、行政學(xué)院,、浦東干部管理學(xué)院培訓(xùn)，選送28 名學(xué)員參加了環(huán)境保護(hù)部基層環(huán)保局長崗位培訓(xùn),。落實(shí)“藏區(qū)雙百人才培養(yǎng)工程”,，接收4 名藏區(qū)專業(yè)技術(shù)人員到省環(huán)科院和監(jiān)測站培養(yǎng)。經(jīng)人力資源社會保障部全額經(jīng)費(fèi)資助,，舉辦了“災(zāi)后生態(tài)環(huán)境恢復(fù)效果評估技術(shù)”高級研修班,，來自全國15 個省市和我省的60 名環(huán)保人員參加了培訓(xùn)。在省人社廳支持下,，成功舉辦了“環(huán)境監(jiān)測分析儀器應(yīng)用技術(shù)”培訓(xùn)班,。在省公務(wù)員局支持下，舉辦了“環(huán)境影響評價助力兩化”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班,。經(jīng)國家外專局批準(zhǔn),，組織環(huán)保系統(tǒng)干部赴法國參加了“危險(xiǎn)廢物污染防治與監(jiān)管”培訓(xùn)班，赴以色列參加了“河流污染防治”培訓(xùn)班,。
三是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作,。 更加重視和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè),、環(huán)保文化建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動,。邀請專家對廳機(jī)關(guān)干部作黨的精神,、新形勢下輿情應(yīng)對等專題輔導(dǎo);落實(shí)定點(diǎn)扶貧和“掛包幫”制度;關(guān)心婦女兒童工作;關(guān)心在職職工、離退休老同志身心健康,，定期組織體檢,、購買特殊大病保險(xiǎn)，落實(shí)老干部政治生活待遇,。廳機(jī)關(guān)被省直機(jī)關(guān)工委分別授予推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)先進(jìn)單位(20xx— 20xx 年),、開展“四好”活動先進(jìn)班子(20xx— 20xx 年)、落實(shí)黨建工作責(zé)任制先進(jìn)單位(20xx— 20xx 年),，被省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組授予全省對口定點(diǎn)扶貧工作先進(jìn)單位(20xx — 20xx 年),，被省政府婦女兒童工作委員會授予四川省婦女兒童工作先進(jìn)集體(20xx — 20xx年)。
四是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化,。 廳黨組始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置,，融入干部選拔任用、項(xiàng)目資金安排,、行政審批許可以及群眾信訪舉報(bào)工作的各方面和全過程,，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。制定下發(fā)了《20xx 年四川省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》,，出臺了《四川省環(huán)保廳廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施》,，印發(fā)了 《四川省環(huán)保廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》， 加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),、財(cái)經(jīng)制度等學(xué)習(xí)培訓(xùn)和黨性教育,，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，形成了以崗位為點(diǎn),、以工作程序?yàn)榫€的全面覆蓋,、重點(diǎn)防控、逐級管理,、責(zé)任到人的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,。20xx 年，省委巡視組將環(huán)保部門納入重點(diǎn)巡視范圍,，對我廳開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)給予充分肯定,。
以上這些成績的取得，離不開省委,、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，離不開環(huán)保部的大力支持和指導(dǎo)，離不開各級各部門的通力配合與協(xié)作,，凝聚著各級環(huán)保部門的辛勤勞動和汗水,。在此，我代表省環(huán)保廳黨組，向大家表示衷心的感謝!
三,、環(huán)境保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢
黨的報(bào)告勾畫了在新的歷史條件下全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍(lán)圖,。報(bào)告將環(huán)境保護(hù)納入全面 建成小康社會奮斗目標(biāo)之一，要求“資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展,。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少,?！边@對環(huán)境保護(hù)提出了新要求，帶來了新考驗(yàn),。省委,、省政府提出，今后五年,，要堅(jiān)持在加快發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,、在加快轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,，堅(jiān)定不移地走跨越提升發(fā)展之路，促進(jìn)工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,。 “”期間,，我省生產(chǎn)總值將突破3 萬億元大關(guān)， 工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化步伐將持續(xù)加快,，資源消耗和環(huán)境污染的壓力不可避免會增大，排污總量在短時間內(nèi)很難有較大幅度的降低,，環(huán)境形勢總體上仍將十分嚴(yán)峻,，部分領(lǐng)域、部分區(qū)域環(huán)境問題還可能比較突出,。前段時間全國以及我省大范圍長時間的霧霾天氣,，就充分說明了這一點(diǎn) 。
從歷史遺留下來的環(huán)境問題和當(dāng)前的環(huán)境形勢看,，以下幾個方面應(yīng)引起高度重視： 一是排污總量居高不下,，減排任務(wù)十分艱巨。 20xx 年,，全省廢水排放量高達(dá)27 億噸,，工業(yè)廢氣排放量達(dá)37000 億標(biāo)立方米，農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量達(dá)1700 萬噸，生活污水排放量超過10 億噸,，排污總量連續(xù)十年居高不下,，環(huán)境容量越來越少?！啊逼陂g,，我省四項(xiàng)主要污染物排放量分別要比“”末減少7-9 個百分點(diǎn)。這兩年,，雖然全省每年都完成了年度減排任務(wù),，但總量大、基數(shù)高,，個別行業(yè),、個別領(lǐng)域主要污染物排放量仍呈增長趨勢，加之我省加快發(fā)展對資源能源的剛性需求,，減排壓力十分巨大,。 二是環(huán)境污染仍然十分嚴(yán)重。 按照新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，全省仍有三分之二的城市空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo),，其中攀枝花市二氧化硫超標(biāo)嚴(yán)重，成都市可吸入顆粒物超標(biāo)嚴(yán)重,，瀘州市是全省酸雨污染最嚴(yán)重的區(qū)域,。全省五大水系仍有11.5% 的斷面為 ⅳ 類水質(zhì)，16.6% 的斷面為 ⅴ 類或劣 ⅴ 類水質(zhì),。也就是說,，全省超過四分之一的水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。 三是環(huán)境隱患仍然較多,，損害群眾健康的環(huán)境問題仍然突出,。 近幾年，重金屬,、危險(xiǎn)廢物,、化學(xué)品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境問題和投訴呈上升趨勢,，pm2.5 等環(huán)境問題成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn),，環(huán)保工作已日益處在風(fēng)口浪尖。 四是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然落后,，污染處置能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢發(fā)展需要。 盡管近年來全省加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，城市污水,、垃圾處理率逐年提高，但廣大農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污染仍較嚴(yán)重,，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建設(shè)污水,、垃圾處理設(shè)施。 五是環(huán)境管理還需加強(qiáng),。 一 些地方環(huán)保機(jī)構(gòu)仍不健全,，全省仍有13 個縣環(huán)保局為事業(yè)局，不具備行政執(zhí)法主體資格;大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本無環(huán)保機(jī)構(gòu),，工作無人抓，責(zé)任難以落實(shí),。全省環(huán)保管理人員總體偏少,，以 現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察為例， 市(州)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)人均監(jiān)管范圍超過1000 平方公里,，縣(市,、區(qū))人均監(jiān)管范圍超過200 平方公里，加之全省 國控,、省控污染企業(yè)超過20xx 家,，納入監(jiān)管的規(guī)模以上企業(yè)超過8000 家，環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管很難做到全覆蓋,。對于這些問題,，各級環(huán)保部門必須引起高度重視，積極向黨委,、政府匯報(bào),，向有關(guān)部門爭取支持，力爭通過幾年努力有較大改觀,。
四,、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
黨的獨(dú)辟專章集中論述了生態(tài)文明建設(shè)問題，對生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了定位,，把它納入中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的重要組成部分,。生態(tài)文明建設(shè)的意義，在于其“關(guān)乎人民福祉,、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)”;生態(tài)文明建設(shè)的方針,，是“節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,，自然恢復(fù)為主”;生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo),，是“努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”;生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù),，是“優(yōu)化國土空間開發(fā)格局”,、“全面促進(jìn)資源節(jié)約”、“加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度”、“加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)”,。這些論述和部署,，既豐富和完善了中國特色社會主義理論體系，也將生態(tài)文明建設(shè)擺上了前所未有的戰(zhàn)略高度,。
生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，涉及到社會的方方面面，需要全社會共同努力,。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體,，是建設(shè)生態(tài)文明的主陣地和大舞臺。環(huán)保工作取得的任何成效,、任何突破,，都是對推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的積極貢獻(xiàn)。因此,，我們環(huán)保部門一定要主動擔(dān)起生態(tài)文明建設(shè)的歷史重任,，當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的生力軍。
(一)當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者,，大力開展宣傳教育工作
生態(tài)文明建設(shè)是新時期一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)生態(tài)文明的宣傳教育,。環(huán)保部門除了自身要學(xué)好生態(tài)文明有關(guān)理論,，掌握生態(tài)文明建設(shè)的意義、方針和任務(wù)外,，還要采取多種形式和手段,，深入開展生態(tài)文明宣傳教育和知識普及活動，讓生態(tài)文明的理念,、要求家喻戶曉,、人人皆知，以此增強(qiáng)全社會生態(tài)文明意識,，把人們的思想統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)的大旗下,，把全民的智慧凝聚到生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)上。要重點(diǎn)加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育,，讓各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)是全面建設(shè)小康社會的必由之路,，是解決社會主義初級階段主要矛盾的迫切需要，是全社會的共同心愿和人民群眾的熱切期盼,，牢固樹立全新的執(zhí)政理念,，自覺履行所肩負(fù)的責(zé)任和使命。要加強(qiáng)對企業(yè)的宣傳,，幫助企業(yè)樹立現(xiàn)代文明經(jīng)營理念,，增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會責(zé)任,，把生態(tài)文明的要求落實(shí)到經(jīng)營管理的全過程。
(二)當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者,，不斷加大環(huán)境保護(hù)力度
一是扎實(shí)推進(jìn)總量減排,。 進(jìn)一步強(qiáng)化減排措施，完善減排體系,，落實(shí)減排責(zé)任,，嚴(yán)格目標(biāo)考核，確保各項(xiàng)減排目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),，為生態(tài)文明建設(shè)留下足夠的環(huán)境空間,。 二是持續(xù)抓好污染防治。繼續(xù)以掛牌整治為手段,，抓好工業(yè)污染治理;以“城考”和“創(chuàng)?！睘檩d體，抓好城市污染防治;以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境治理為契機(jī),，抓好農(nóng)村污染防治;以聯(lián)防聯(lián)控為抓手,，抓好流域和湖庫污染防治,，營造“天藍(lán),、地綠、水凈”的良好環(huán)境,。 三是穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),。 繼續(xù)開展生態(tài)市、縣和生態(tài)小區(qū)創(chuàng)建活動,，積極開展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范,，為全面建設(shè)生態(tài)文明摸索路子、積累經(jīng)驗(yàn),。 四是嚴(yán)格開展環(huán)評審批,。 將環(huán)境影響評價審批作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,，嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),，用好產(chǎn)業(yè)政策，把好準(zhǔn)入關(guān)口,，從源頭上控制環(huán)境污染,。 五是努力解決突出環(huán)境問題。 強(qiáng)化重金屬,、危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管,，高度重視群眾關(guān)注的重大環(huán)境問題，健全完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系,，嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為,，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有效保證,。
(三)當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的推動者，探索建立生態(tài)文明建設(shè)長效機(jī)制
加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),，研究制定生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系和考核辦法,，切實(shí)把資源消耗、環(huán)境損害,、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系,，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法,、獎懲機(jī)制;納入地方黨委政府績效考核,，把生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到各級政府、各個部門,，形成黨委政府負(fù)責(zé),、各部門齊抓共管、全社會共同參與的生態(tài)文明建設(shè)大格局,。創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,，建立資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，積極開展綠色信貸,、上市公司環(huán)保核查,、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、排污權(quán)交易等工作,，建立和完善差別化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,、多元化環(huán)保投入、反映資源稀缺程度的價格形成機(jī)制,，從而推動生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,。
五、全力做好20xx年環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作
今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,，也是我省新一屆政府的開局之年,。各級環(huán)保部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，理清思路,，緊緊圍繞省委,、省政府中心工作和環(huán)保部的安排部署，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)導(dǎo)向,，以環(huán)境影響評價為調(diào)控手段，突出污染防治,、生態(tài)保護(hù),、環(huán)境安全三大重點(diǎn)，著力解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題,， 努力削減排污總量,、改善環(huán)境質(zhì)量,、提高公眾環(huán)境滿意度，勇?lián)鷳B(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者,、推動者,、實(shí)踐者， 為建設(shè)美麗四川作出新貢獻(xiàn),。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神
黨的是在全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期和深化改革開放,、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時期召開的一次十分重要的大會，學(xué)習(xí)貫徹黨的精神是當(dāng)前的頭等大事,。各 級環(huán)保部門要按照省委,、省政府和環(huán)保部的要求，認(rèn)真扎實(shí)抓好精神的學(xué)習(xí)貫徹,。通過學(xué)習(xí)研究討論,，充分領(lǐng)會黨的精神的豐富內(nèi)涵，深刻認(rèn)識推進(jìn)生態(tài)文明,、建設(shè)美麗中國的重大現(xiàn)實(shí)和歷史意義,， 以飽滿的政治熱情和積極的工作態(tài)度抓好各項(xiàng)環(huán)保工作。
(二)扎實(shí)推進(jìn)總量減排
總量減排是國家確立的剛性目標(biāo)任務(wù),。雖然這兩年我省總量減排取得了階段性成果,，但仍然面臨既要削減存量、又要消化增量,、還要為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供總量三重壓力,。今年,，要以確保完成國家下達(dá)的減排任務(wù)為目標(biāo),，重點(diǎn)抓好三個方面工作： 一是 配合省績效委完成20xx 年度總量減排績效考核，公布考核結(jié)果,，對存在突出問題的企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行限期整改和掛牌督辦,，對工作不力的有關(guān)政府和部門按照《四川省節(jié)能減排問責(zé)辦法》實(shí)行“一票否決”和行政問責(zé)。 二是 分解下達(dá)今年的減排任務(wù),，落實(shí)激勵約束措施,，強(qiáng)化目標(biāo)管理。各地要按照省上的要求,，將目標(biāo)和任務(wù)層層分解落實(shí)到下級政府,、有關(guān)部門和企業(yè)。要將“六廠(場)一車”作為減排重點(diǎn)領(lǐng)域,，加大重點(diǎn)減排項(xiàng)目財(cái)政支持力度,。繼續(xù)推進(jìn)脫硫脫硝工程建設(shè)，力爭合理提高脫硫電價,，規(guī)范脫硝電價補(bǔ)貼,。加大電力,、鋼鐵、建材,、鐵合金,、電石、焦炭,、煤炭,、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度。 三是 強(qiáng)化監(jiān)督管理,。深入開展“雙二十”監(jiān)管行動,，對污染物排放量排名前二十位的縣區(qū)和企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)控制。穩(wěn)步推進(jìn)減排信息公開,，今年要公開發(fā)布重點(diǎn)減排項(xiàng)目,、重點(diǎn)排污企業(yè)名單和環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)數(shù)據(jù)。修訂出臺新的《四川省排污許可證管理辦法》,。開展總量減排專項(xiàng)督查,，適時通報(bào)各地工作進(jìn)展情況，確?？偭繙p排工作穩(wěn)步推進(jìn),、任務(wù)圓滿完成。
(三)大力加強(qiáng)污染防治
一是繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)綜合治理,。 將化工,、石化、涉重,、涉危以及嚴(yán)重污染水體和大氣環(huán)境的企業(yè)納入重點(diǎn)整治范圍,，列出名單掛牌治理。繼續(xù)開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,，把企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核情況作為評價和審批的重要內(nèi)容,。抓好稀土、制革,、鉛蓄電池和再生鉛,、多晶硅、焦炭,、化工石化,、有色金屬冶煉、鉻鹽等 重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保核查,，強(qiáng)化 上市企業(yè)環(huán)保核查及后督查,。加強(qiáng)固體廢物環(huán)境管理和綜合治理，全面落實(shí)危廢,、醫(yī)廢,、化學(xué)品和持久性有機(jī)污染物環(huán)境管理制度,。
二是大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。 深化 城市環(huán)境綜合整治定量考核,，制定出臺我省“城考”評分細(xì)則,，將32 個城市和94 個縣(區(qū))納入城考范圍，發(fā)布城考年度報(bào)告,。大力開展環(huán)保模范城市創(chuàng)建,，強(qiáng)化“創(chuàng)模”在城市環(huán)境管理中的功能和作用,。 加強(qiáng)以控制pm2.5為主的顆粒物污染防治,，督促空氣質(zhì)量超標(biāo)城市編制空氣環(huán)境質(zhì)量 達(dá)標(biāo)規(guī)劃，落實(shí)“煙塵控制區(qū)”制度,，開展城市揚(yáng)塵,、油煙污染綜合治理。認(rèn)真貫徹實(shí)施《四川省機(jī)動車排氣污染防治辦法》,， 加快建立機(jī)動車信息共享平臺,， 全面推行機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理，加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理,，強(qiáng)化機(jī)動車污染監(jiān)測,，推進(jìn)油氣回收綜合利用和治理。 在全省范圍內(nèi)開展秸稈禁燒區(qū)劃分工作,，加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管的區(qū)域聯(lián)動,。繼 續(xù) 抓好 以“四縣一湖五河”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)示范，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村環(huán)保體制機(jī)制建設(shè)同步推進(jìn),，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境,、生產(chǎn)環(huán)境,、生態(tài)環(huán)境整體改善,。開展生態(tài)細(xì)胞工程試點(diǎn)示范，今年力爭建成60 個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、120 個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，建成一批生態(tài)家園，選擇10 個省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn),。
三是抓好重點(diǎn)流域和土壤環(huán)境保護(hù),。 認(rèn)真組織實(shí)施 三峽庫區(qū)水污染防治“”規(guī)劃，開展釜溪河- 威遠(yuǎn)河流域水污染防治試點(diǎn)示范,，推進(jìn)瀘沽湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目,，開展白龍湖,、邛海等水庫湖泊安全調(diào)查與評估，做好國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作,。認(rèn)真 落實(shí)國家《城市集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(20xx-20xx)》和《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》,，完成主要城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)與污染防治規(guī)劃的編制，開展飲用水源環(huán)境保護(hù)狀況年度評估,，開展地下水污染防治修復(fù)試點(diǎn),。加強(qiáng) 土壤污染防治，確定我省土壤環(huán)境保護(hù)優(yōu)先區(qū)域,，選擇一批良好土壤農(nóng)用地進(jìn)行“以獎促?！痹圏c(diǎn)，選擇一批土壤污染地區(qū)進(jìn)行污染評估和治理修復(fù),，探索建立土壤環(huán)境調(diào)查評估制度,，積極開展國家有機(jī)食品基地建設(shè)。
四是充分發(fā)揮科技標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的支撐作用,。 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn),，制定《四川省實(shí)施〈環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb3095-20xx )〉行動計(jì)劃》，逐步用新標(biāo)準(zhǔn)考核評定各地城市環(huán)境空氣質(zhì)量,。研究制定地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),，積極開展四川省水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、四川省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的修訂,，加強(qiáng)《四川省地表水高氯酸鹽環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,、《四川省廢水高氯酸鹽排放標(biāo)準(zhǔn)》、《四川省機(jī)動車地方排放標(biāo)準(zhǔn)限值》,、《機(jī)動車尾氣監(jiān)控體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》的研究制定 ,。啟動四川盆地大氣復(fù)合污染與灰霾綜合控制專項(xiàng)研究，逐步開展重點(diǎn)流域區(qū)域,、重點(diǎn)行業(yè),、重要污染影響因素的基礎(chǔ)調(diào)查研究。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、工程技術(shù)中心和野外觀測站建設(shè),。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極開展先進(jìn)環(huán)保實(shí)用技術(shù)示范推廣,，引導(dǎo)培育一批環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),，推進(jìn)建設(shè)一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
(四)大力推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)
報(bào)請省委,、省政府出臺關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的意見,，選擇一批基礎(chǔ)較好的省級生態(tài)縣開展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范，今年力爭新建10 個左右省級生態(tài)縣、2-3 個國家級生態(tài)縣,，督促生態(tài)縣創(chuàng)建工作嚴(yán)重滯后的八個市(州)加大工作力度,。將生物多樣性保護(hù)作為自然生態(tài)保護(hù)的重中之重，全面落實(shí)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略行動計(jì)劃,，今年選擇4-6 個省級自然保護(hù)區(qū)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn),，選擇珍稀瀕危特有野生生物及種質(zhì)資源保護(hù)小區(qū)開展生物多樣性保護(hù)小區(qū)試點(diǎn)，選擇岷江上游干流,、岷江支流新津南河和思蒙河開展流域生態(tài)健康評估,，加強(qiáng)汶川地震重災(zāi)區(qū)生態(tài)恢復(fù)評估，完成生態(tài)環(huán)境十年變化(20xx-20xx)遙感調(diào)查與評估,，推動建設(shè)一批城市濕地和濕地公園,。
(五)強(qiáng)化核與輻射環(huán)境管理
繼續(xù)開展核技術(shù)利用安全綜合檢查專項(xiàng)行動。加強(qiáng)重點(diǎn)輻射工作場所及高危放射源管控,，在成都,、德陽、自貢,、樂山等市開展放射源在線監(jiān)控試點(diǎn),。大力推進(jìn)移動通信基站建設(shè)項(xiàng)目“三同時”驗(yàn)收，對通過驗(yàn)收的移動通信基站實(shí)施掛牌,，力爭年內(nèi)移動,、電信、聯(lián)通三家運(yùn)營商所屬通信基站驗(yàn)收率達(dá)到50% ,。全面推行重點(diǎn)廢舊金屬回收熔煉企業(yè)放射性水平檢測,。強(qiáng)化稀土等伴生放射性礦冶監(jiān)管，制定稀土礦冶放射性工作場所管理辦法,。繼續(xù)實(shí)施核與輻射安全保障工程災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,，在省本級建設(shè)應(yīng)急監(jiān)控中心和廢物庫，在相關(guān)市州開展實(shí)驗(yàn)室改造和輻射監(jiān)測能力建設(shè),。做好輻射環(huán)境質(zhì)量國控省控監(jiān)測工作,，管理運(yùn)行好34 個輻射環(huán)境自動監(jiān)測站，進(jìn)一步優(yōu)化輻射環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位,，形成覆蓋各市州及主要核設(shè)施和多種環(huán)境介質(zhì)的輻射環(huán)境監(jiān)測體系,。
(六)充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
大力推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評，將規(guī)劃環(huán)評作為調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式的重要推手,，凡應(yīng)開展環(huán)評的規(guī)劃，都應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行環(huán)評,。進(jìn)一步健全規(guī)劃環(huán)評與項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動機(jī)制，凡已通過規(guī)劃環(huán)評的，其所屬建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評內(nèi)容可適當(dāng)簡化,。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批,，把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評審批的前置條件。對涉及基礎(chǔ)設(shè)施,、民生改善以及黨委政府關(guān)注的重大項(xiàng)目,，要積極搞好服務(wù)，在法律法規(guī)政策允許的范圍內(nèi)支持項(xiàng)目盡快上馬,。對影響節(jié)能減排,、制約結(jié)構(gòu)調(diào)整、損害群眾切身利益的建設(shè)項(xiàng)目要從嚴(yán)審批,。探索環(huán)評制度改革,，按照環(huán)保部要求合理調(diào)整項(xiàng)目審批權(quán)限，進(jìn)一步落實(shí)環(huán)評編制單位和專家的責(zé)任,。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目過程監(jiān)管和環(huán)保驗(yàn)收,。選擇部分重大項(xiàng)目開展環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)。
(七)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察和信訪調(diào)解
今年,，在環(huán)境執(zhí)法上要努力做到“五嚴(yán)”, 即嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度,，嚴(yán)格監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)，嚴(yán)格排查環(huán)境敏感區(qū)域的安全隱患,，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,，嚴(yán)防重特大環(huán)境污染事故的發(fā)生。按照這一工作思路,，重點(diǎn)抓好以下工作： 一 是繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動,。 重點(diǎn)整治涉重金屬、危險(xiǎn)廢物排放和重點(diǎn)減排企業(yè),，切實(shí)保障群眾健康和環(huán)境安全,。 對岷江、沱江等重點(diǎn)流域組織開展交叉執(zhí)法檢查,。 二是強(qiáng)化排污費(fèi)征收和稽查,。 以國控、省控,、市控和涉危,、涉重等企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)排污申報(bào)和審核,。推進(jìn)重點(diǎn)污染源自動在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè),，提高重點(diǎn)污染企業(yè)信息化管理水平。三是繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè),。 加大對甘孜,、阿壩,、涼山、廣元,、廣安,、達(dá)州、巴中等老少邊窮地區(qū)的扶持力度,，今年力爭70 個環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。 四是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置和管理。 進(jìn)一步 完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急物資儲備,，組織開展環(huán)境應(yīng)急演練。 五是更加重視群眾來信來訪工作,。 深入開展環(huán)境矛盾糾紛大排查大調(diào)解,，在部分市、縣開展環(huán)境糾紛調(diào)解工作試點(diǎn),，加大對全系統(tǒng)環(huán)境信訪工作督查督辦力度,，建立完善環(huán)境信訪工作考核機(jī)制。
(八)大力開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和信息發(fā)布
認(rèn)真執(zhí)行國家新的空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，在成都市開展pm2.5 等環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測和信息發(fā)布的基礎(chǔ)上,，今年自貢、攀枝花,、瀘州,、德陽、綿陽,、南充,、宜賓等七個國家環(huán)保重點(diǎn)城市要實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時發(fā)布。要特別 注重監(jiān)測成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,，定期公布環(huán)境空氣質(zhì)量較好和較差的城市,。新建改建一批空氣和水質(zhì)自動監(jiān)測站(點(diǎn))，逐步擴(kuò)大重點(diǎn)流域,、重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)城鎮(zhèn)、飲用水源保護(hù)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)監(jiān)測范圍,，增加監(jiān)測項(xiàng)目和點(diǎn)位,。繼續(xù)推進(jìn)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，充分用好省委編辦,、省環(huán)保廳《關(guān)于加強(qiáng)全省環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)的意見》(川編辦發(fā)[20xx]5 號)，力爭今年省環(huán)境監(jiān)測總站和40 個基層環(huán)境監(jiān)測站達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，其余環(huán)境監(jiān)測站機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步健全,，人員編制得到保障,。組織開展環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量大檢查，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍職業(yè)道德,，提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量和水平,。
(九)積極推進(jìn)政策法規(guī),、規(guī)劃財(cái)務(wù),、人事管理、宣傳教育和信息化建設(shè)
在政策法規(guī)方面,， 今年要力爭依法行政有大作為,，經(jīng)濟(jì)政策有大突破。 一是積極推進(jìn)環(huán)境立法,。 配合省人大出臺《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》,，調(diào)研起草《四川省放射性污染防治條例》草案，開展《四川省環(huán)境保護(hù)條例》修訂前的評估,。 二是開展依法行政規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn),。 研究制定全省環(huán)保系統(tǒng)依法行政規(guī)范化建設(shè)考評指標(biāo)體系，優(yōu)選1-2 個市(州)或2-3 個縣(市,、區(qū))先行開展試點(diǎn)工作,。繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查，實(shí)現(xiàn)行政許可,、行政處罰,、行政復(fù)議等各類案卷評查工作常態(tài)化。抓好行政復(fù)議,、應(yīng)訴工作,。 三是推進(jìn)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。 繼續(xù)開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),，今年環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參保數(shù)量力爭突破300 家,。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)流域跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度，在適當(dāng)時候報(bào)請省政府將嘉陵江流域納入考核扣繳范圍,。推動成都市排污權(quán)交易試點(diǎn)工作,，指導(dǎo)德陽市、綿陽市開展排污權(quán)交易前期準(zhǔn)備工作,。深化綠色信貸政策,，進(jìn)一步暢通環(huán)保部門、銀監(jiān)部門和金融機(jī)構(gòu)信息渠道,，探索建立“貸險(xiǎn)合一”機(jī)制,。
在規(guī)劃財(cái)務(wù)方面， 要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題,，規(guī)范管理為主線,，增強(qiáng)規(guī)劃財(cái)務(wù)支撐能力,。開展“”環(huán)保規(guī)劃執(zhí)行情況中期評估，啟動“十三五”規(guī)劃編制前期工作,。今年要集中開展一次全省環(huán)保專項(xiàng)資金執(zhí)行情況大檢查和績效評估,。
在人事管理方面， 進(jìn)一步健全完善現(xiàn)有環(huán)保機(jī)構(gòu),， 鼓勵和支持有條件的縣(市,、區(qū))建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu) 。在全省環(huán)境監(jiān)察,、監(jiān)測機(jī)構(gòu)取得重大進(jìn)展的基礎(chǔ)上,，報(bào)請有關(guān)部門將固體廢物管理和應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)納入議事日程 。繼續(xù)深化事業(yè)單位改革,，完善技術(shù)支撐體系建設(shè),。 加強(qiáng)干部職工交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)人員職稱和執(zhí)業(yè)資格管理 ,。
在宣傳教育和國際合作方面,， 一是 全面實(shí)施《全國環(huán)境宣傳教育行動綱要》，加強(qiáng)社會宣傳和新聞輿論宣傳,。創(chuàng)新宣傳教育形式,，建立宣傳教育基地，加強(qiáng)對民間環(huán)保組織的培育和引導(dǎo),，開展“環(huán)境友好學(xué)?！眲?chuàng)建試點(diǎn)。高度重視新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情,，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系與合作,，充分發(fā)揮新聞工作者、文藝工作者的作用,。二是加強(qiáng)國際國內(nèi)交流合作,，組織實(shí)施好環(huán)保人才培訓(xùn)、環(huán)保國際展會等活動,。三是繼續(xù)抓好環(huán)保國際履約項(xiàng)目,，力爭將這些項(xiàng)目辦成精品，起到較好示范作用,。
在信息化建設(shè)方面,， 要以信息化推動環(huán)保的現(xiàn)代化，大力構(gòu)建“智能環(huán)?！?、“數(shù)字環(huán)保”體系,。加快推進(jìn)環(huán)境信息化項(xiàng)目建設(shè),，抓好重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),，進(jìn)一步健全完善環(huán)保內(nèi)網(wǎng)。大力推進(jìn)全省環(huán)保系統(tǒng)視頻會議系統(tǒng)建設(shè),，盡快實(shí)現(xiàn)部-省-市-縣四級聯(lián)通,。
(十)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)
按照中央“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的要求和省委的安排部署，各級環(huán)保部門要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),，力爭今年黨建工作有新起色,，業(yè)務(wù)工作有新進(jìn)展，作風(fēng)行風(fēng)有新變化,，廉潔自律有新氣象,。
一是加強(qiáng)干部職工政策理論學(xué)習(xí),，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),。 按照環(huán)保部黨組和省廳黨組的安排部署，各地要有計(jì)劃,、分層次,、分專題組織干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會報(bào)告、新黨章和重要講話精神,，將學(xué)習(xí)貫徹黨的精神與環(huán)保中心工作緊密結(jié)合,，進(jìn)一步堅(jiān)定信念、理清思路,、創(chuàng)新舉措,，做推動生態(tài)文明和建設(shè)美麗四川的實(shí)踐者、引領(lǐng)者和推動者,。堅(jiān)持以中心組學(xué)習(xí)為龍頭,，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，落實(shí)學(xué)習(xí)制度,，開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),。堅(jiān)持以創(chuàng)建“四好班子”為載體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手,，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,，引導(dǎo)干部立足本職工作建功立業(yè)。具備條件的單位要積極開展“青年文明號”創(chuàng)建活動,。加強(qiáng)黨務(wù)干部教育培訓(xùn),，有針對性地對全系統(tǒng)黨務(wù)干部、工青婦干部進(jìn)行培訓(xùn),，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),。
二是加強(qiáng)全系統(tǒng)黨的組織建設(shè)。 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)基層黨建工作的意見》,，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng),、抓機(jī)關(guān)也要抓基層”的思路,，進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)和加強(qiáng)基層黨建工作,。廳機(jī)關(guān)黨委今年要完成換屆改選工作,，基層環(huán)保部門也要按照當(dāng)?shù)攸h委和上級環(huán)保部門黨組織的要求抓好相關(guān)工作。要嚴(yán)格黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,，加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育，特別是要加強(qiáng)對年輕專業(yè)人才的培養(yǎng)教育,。
三是加強(qiáng)干部職工廉政建設(shè),。 廉政建設(shè)是推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的重要保證。要繼續(xù)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，加強(qiáng)經(jīng)常性反腐倡廉教育，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度,，按制度辦事,，用制度管人，用程序規(guī)范權(quán)力,，建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督約束機(jī)制,。廣大干部職工要自覺遵守廉政準(zhǔn)則，廉潔自律,，守住底線,，筑牢拒腐防變的思想防線，踏踏實(shí)實(shí)干事,，清清白白做人,。
四是加強(qiáng)干部職工作風(fēng)建設(shè)。 按照省委統(tǒng)一部署,，今年全省環(huán)保系統(tǒng)要開展以“為民,、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,，著力化解環(huán)境矛盾糾紛,，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。認(rèn)真落實(shí)中央,、省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),，反對作風(fēng)虛浮和鋪張浪費(fèi),，抵制和糾正“庸懶散奢”等不良行為。
五是扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，營造和諧文明機(jī)關(guān)氛圍,。 加強(qiáng)精神文明建設(shè),，把精神文明建設(shè)成果融入機(jī)關(guān)黨建工作之中。今年要召開全省環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)座談會,。開展豐富多彩的機(jī)關(guān)文化活動,，組織生態(tài)文明建設(shè)系列講座，舉行“建設(shè)美麗四川·我為黨旗添光彩”“七·一”黨建主題活動,，組織參加省直機(jī)關(guān)工委讀書活動,，舉辦形式多樣的文化體育活動，努力營造團(tuán)結(jié),、和諧,、健康、陽光的機(jī)關(guān)文化氛圍,。
同志們,，黨的對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)提出了新要求，描繪了新前景,。省委,、省政府對推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗四川作出了新部署,，提出了新希望。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，在以同志為的黨中央和省委,、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神,，開拓進(jìn)取,，攻堅(jiān)破難，扎實(shí)工作,，繼續(xù)探索環(huán)境保護(hù)新道路,，努力開創(chuàng)四川環(huán)保工作新局面。
殘聯(lián)理事長就職講話篇四
尊敬的各位設(shè)計(jì)大師,、各位專家,、教授，同志們,、同學(xué)們：
中國當(dāng)代城市與建筑創(chuàng)作及生態(tài)建筑研討會今天在濟(jì)南召開,，這是我省建設(shè)行業(yè)的一件大事情，也是一件好事,。令人欣慰的是,，我們有幸請到了中科院院士、同濟(jì)大學(xué)鄭時齡教授,、國家設(shè)計(jì)大師中國建筑設(shè)計(jì)研究院崔愷總建筑師以及香港中文大學(xué),、清華大學(xué),、北京大學(xué)、東南大學(xué)等我國著名高校的建筑界的知名專家做精彩專題講座,。首先,，我代表山東省建設(shè)廳對各位專家、教授表示熱烈的歡迎和衷心的感謝,。同時對承辦本次會議的《建筑師》雜志社和山東建筑工程學(xué)院表示感謝,。
這次研討會的內(nèi)容廣泛，既涉及到宏觀的城市文化,、城市設(shè)計(jì),，也有具體的建筑創(chuàng)作理念、方法,，還有社會普遍關(guān)注的生態(tài)問題,、節(jié)能問題和環(huán)境問題，這些都是目前我省城市建設(shè),、建筑設(shè)計(jì)所面臨的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,。舉辦這樣一次高層次的研討會，無疑會對我省的城市建設(shè)和工程建設(shè)起到積極的指導(dǎo)和推動作用,。
山東建筑工程學(xué)院是我省的建設(shè)人才培養(yǎng)基地,，本次研討會在山東建筑工程學(xué)院新校區(qū)舉行具有特殊的意義，這是新校區(qū)建成后承辦的一次高水平的學(xué)術(shù)活動,。我相信,，建工學(xué)院將以這次研討會為契機(jī)，進(jìn)一步活躍學(xué)術(shù)氣氛,、提高學(xué)術(shù)水平和辦學(xué)水平,，為社會培養(yǎng)更多優(yōu)秀建設(shè)人才。
建筑設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂,。努力繁榮建筑創(chuàng)作,，不斷提高建筑設(shè)計(jì)水平，一直是我們常抓不懈的重點(diǎn)工作,。多年來,，在勘察設(shè)計(jì)行業(yè)上下的共同努力下，我省的建筑設(shè)計(jì)水平不斷提高,，在國家評優(yōu)中的競爭力得到增強(qiáng),，獲獎作品有所增加，獲獎等次有所突破,。但我們更應(yīng)該清楚地看到,，與先進(jìn)省市相比，還存在著較大的差距。這與我們經(jīng)濟(jì)大省的地位很不相稱,。其原因,，我想主要有兩個,。一是優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)人才缺乏,。尤其缺乏大師級的領(lǐng)軍人物。我省目前僅有4位設(shè)計(jì)大師(水利2位,、煤炭1位,、交通1位)和1位勘察大師,。建筑設(shè)計(jì)專業(yè)還沒有設(shè)計(jì)大師。而北京,、上海有些大院的設(shè)計(jì)大師數(shù)量比我們?nèi)∵€多,。二是建筑設(shè)計(jì)市場環(huán)境有待進(jìn)一步規(guī)范，爭優(yōu),、創(chuàng)優(yōu)的社會氛圍需要進(jìn)一步增強(qiáng),。
針對這些問題，我們政府主管部門,、勘察設(shè)計(jì)單位和教學(xué)科研單位,，要深入研究，采取各種措施,，盡快趕上先進(jìn)省市,。目前應(yīng)重點(diǎn)要抓好如下工作：
一要加大人才培養(yǎng)力度，健全用人機(jī)制,，努力營造吸引人才,、留住人才、用好人才的良好環(huán)境,。要分層次培養(yǎng)造就優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)人才：要盡快造就大師級的專家，為優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)人才創(chuàng)造良好的發(fā)展空間,，為他們提供有利于提高技術(shù)水平的各種便利條件;要不斷提高廣大勘察設(shè)計(jì)人員的技術(shù)水平,，讓更多的優(yōu)秀人才脫穎而出，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，提高整體素質(zhì),。要采取形式多樣的人才培養(yǎng)方式。既要充分發(fā)揮教學(xué)科研單位的教學(xué)資源和教學(xué)優(yōu)勢,。又要舉辦形式多樣的學(xué)術(shù)交流研討活動,，積極邀請知名專家為設(shè)計(jì)人員講授建筑新理論、新技術(shù),、新動態(tài),。今天的研討會就是個很好的培訓(xùn)活動，請的專家檔次高、講的內(nèi)容廣泛,、實(shí)用,，水平高。
二要進(jìn)一步優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)環(huán)境,，活躍建筑創(chuàng)作市場,，努力營造全行業(yè)爭優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,。
我們建設(shè)行政主管部門將進(jìn)一步加強(qiáng)市場管理力度,，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕惡性壓價競爭,、亂掛靠,、無證設(shè)計(jì)、任意壓縮設(shè)計(jì)周期等市場不規(guī)范的現(xiàn)象和行為,。為勘察設(shè)計(jì)單位創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,，讓我們的建筑師以更飽滿的熱情和更旺盛的精力投入到建筑創(chuàng)作中去，爭取多出精品,。同時,，建立健全鼓勵爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu)的機(jī)制，組織開展形式多樣的優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)評選活動,，激勵建筑師的創(chuàng)新精神,，營造全行業(yè)爭優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)的氛圍,。
建筑是工程的藝術(shù),，是凝固的音樂，是石頭的史詩,。人類文明的進(jìn)程和社會歷史的變遷無一不在建筑上得到體現(xiàn),。可見建筑師的責(zé)任重大?，F(xiàn)在,，建筑師的責(zé)任不僅僅反映在設(shè)計(jì)圖紙上，而體現(xiàn)在項(xiàng)目策劃和市場定位等重大決策過程中的重要作用,，體現(xiàn)在使建筑物的價值最大化,。如何不辜負(fù)歷史的期望，人民的重托,，創(chuàng)作精品建筑,、優(yōu)化城市環(huán)境，是建筑師的重任,，是政府管理部門的重要職責(zé),，也是我們教學(xué),、科研單位和勘察設(shè)計(jì)單位的重要使命。讓我們抓住機(jī)遇,，同心協(xié)力,，精心設(shè)計(jì)，為齊魯人民建設(shè)更多精品建筑,，努力營造優(yōu)美的城市環(huán)境,，為建設(shè)“大而強(qiáng)、高而美”的社會主義新山東做出更大的貢獻(xiàn),。
殘聯(lián)理事長就職講話篇五
同志們：
區(qū)委,、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會議，主要議題是,，傳達(dá)貫徹全市綠化工作會議,，總結(jié)今年以來的綠化工作，安排今冬明春的綠化任務(wù),，目的是營造全民動員,、全社會參與的強(qiáng)烈氛圍，迅速掀起綠化家園,、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮,。剛才，彩屏區(qū)長,、一洪區(qū)長先后對*地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進(jìn)行了總結(jié),，對明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對今年綠化工作成績突出的單位,、部門進(jìn)行了獎勵,，并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進(jìn)行分解。會上幾位同志的發(fā)言思路清晰,、重點(diǎn)突出,，內(nèi)容實(shí)在、措施扎實(shí),。這次會議開的很成功,，達(dá)到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心,、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的目的,。希望各單位,、各部門全面貫徹會議精神，認(rèn)真組織實(shí)施,，確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù),。下面,，我重點(diǎn)講三個方面的意見：
一、提高認(rèn)識,，正視差距,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。
城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,。搞好城市綠化,，對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量,，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,，都具有直接的重要作用。近年來,，我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手,，逐年加大綠化投入，加快建設(shè)步伐,，綠化總量迅速增長,、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善,，城區(qū)內(nèi)高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園,、園林廣場、公共綠地,，因地制宜地新建,、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動的不斷深入,，涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū),。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展,，農(nóng)村植樹造林進(jìn)度很快,。通過廣泛宣傳發(fā)動，廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動,，逐步形成愛綠,、知綠、護(hù)綠,，積極參與創(chuàng)建的良好社會風(fēng)氣,。目前*地區(qū)綠地面積達(dá)到606.11公頃，綠化覆蓋率達(dá)32.7%,，公共綠地面積達(dá)354.43公頃,，人均公共綠地面積達(dá)12.27平方米，分別比20xx年增長2.37倍,、2.1倍,、2.2倍和2.72倍,，這對于改善城市功能和容貌，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,，起到了積極作用,。
全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺階，是各單位,、各部門齊心協(xié)力,、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，更離不開*地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力,，在此,，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,，我們也應(yīng)清醒地看到,，雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，但與創(chuàng)建省級園林城市的剛性標(biāo)準(zhǔn)相比,，與市委,、市政府的要求相比，與*地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比,，都還存在一定差距,。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題，這些問題的存在,，直接或間接地影響到綠化工作進(jìn)展,，也造成綠化經(jīng)費(fèi)的重復(fù)投入，更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善,，必須下大決心,，采取有力措施加以解決。
隨著人民群眾生活水平的不斷提高,，人們對綠化美化城市,、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注，創(chuàng)造綠化,、美化,、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境，已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜,、分布合理,、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng),，已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市,、森林城市、生態(tài)城市,、山水城市也正成為政府的決策,。只有在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，切實(shí)搞好城市綠化建設(shè),，努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,，創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新,、健康,、舒適的人居環(huán)境，才能為城市經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,，才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要,。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,，做好綠化工作,，是我們義不容辭的責(zé)任，也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容,。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康,，三率是條杠(三率就是：綠化覆蓋率、綠地率,、人均公共綠地面積)”口號,，我市已提出20xx年建成國家級園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、積極行動,，把抓好綠化工作放在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口,、資源,、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局上去認(rèn)識，把綠化工作作為關(guān)系*地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的一項(xiàng)重要任務(wù),，緊緊抓住春季綠化的有利時機(jī),，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳,，深入發(fā)動,，精心組織，迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點(diǎn)的綠化高潮,，共同推動*地區(qū)綠化建設(shè)再上一個新臺階,。
二、因地制宜,，分類實(shí)施,，高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化工作的各項(xiàng)任務(wù)
今冬明春是*地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，各單位,、各部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹全市綠化工作會議精神,，圍繞創(chuàng)建省級和國家級園林城市這兩個目標(biāo)，努力擴(kuò)大總量,、增加數(shù)量,、提高質(zhì)量，全面完成各項(xiàng)綠化任務(wù),。
1,、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案,，采取多種宣傳形式,，大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求,，真實(shí)反映進(jìn)展情況,，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭韃后進(jìn),，營造愛綠,、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍,。深入開展全民義務(wù)植樹活動,，通過城市綠化建設(shè)的宣傳和教育，義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任的落實(shí),，使全體市民增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識和參加城市綠化建設(shè)的自覺性,，形成全民動手、綠化美化城市的強(qiáng)大合力,。
2,、多方面落實(shí)建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案,，*地區(qū)綠化經(jīng)費(fèi)總投入將達(dá)到 億元,，在區(qū)政府進(jìn)一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的同時，各綠化責(zé)任單位要按照“誰主管誰負(fù)責(zé),，誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé),，誰的產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)”的原則，積極籌措綠化建設(shè)資金,。要深化改革,，積極探索多種形式的綠化投入機(jī)制，按照“誰綠化,、誰投入,，誰實(shí)施、誰收益”的方針，調(diào)動社會各方面積極因素,，發(fā)動全社會的力量,，群策群力，多方投資,，共同建設(shè),，緩解資金不足的矛盾。
3,、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對照創(chuàng)建國家級園林城市的各項(xiàng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)城區(qū)綠化工作,。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作，見縫插綠,，努力擴(kuò)展中心城區(qū)的綠化用地,。二是增加城市綠量，在配合城市道路的新改擴(kuò)建的同時,，及時搞好道路綠化,、廣場游園綠化，除了集中建設(shè)一批綠地廣場,、街頭游園外,，積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力,，動員家庭進(jìn)行綠化,、美化。同時,，要繼續(xù)推行名竹下山工程,。三是鼓勵實(shí)施立體綠化，把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施,，充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件,，因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化,、庭院綠化等,。四是認(rèn)真清理綠化死角，*地區(qū)還有不少街巷道路,、小區(qū)院落,、樓前房后等處垃圾遍地，不見片綠,，有的已是多年的綠化盲點(diǎn)死角,，對此，有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真進(jìn)行排查，及時落實(shí)措施徹底解決,。
4,、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要,，農(nóng)村綠化造林也不可忽視,，要進(jìn)一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進(jìn)度，以農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài),、爭創(chuàng)省級和國家級園林城市為目標(biāo)，加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,，通過綠帶,、片林等多種綠化方式，繼續(xù)進(jìn)行封山育林,，高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程,，積極向復(fù)式、立體,、高效林業(yè)發(fā)展,。
三、明確責(zé)任,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)將綠化各項(xiàng)工作落實(shí)到位
加強(qiáng)綠化建設(shè)，是新形勢下對城市建設(shè)提出的新要求,。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面,，更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益,，必須明確責(zé)任,，密切配合，互相支持,，積極主動地做好工作,。
一是認(rèn)真實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，各單位,、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實(shí)際,，把綠化工作列入重要議事日程,，列入目標(biāo)考核，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,，保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成,。要落實(shí)工作責(zé)任，今年對各承擔(dān)單位繼續(xù)實(shí)行“包片、包苗,、包栽,、包活、包管理,、包成林”六包綠化責(zé)任制,，要按照市創(chuàng)建園林城市實(shí)施方案要求，做好綠化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解工作,。各綠化承擔(dān)單位要強(qiáng)化精品意識,，堅(jiān)決杜絕應(yīng)付差事、走過場等形式主義,，確保綠化效果,。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口，下大氣抓出成效,，切實(shí)提高綠化檔次，努力走出城市綠化建設(shè)的新路子,。
二是強(qiáng)化綠化工作監(jiān)督和管理,。要堅(jiān)持建管并重，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)綠化的法律法規(guī),，認(rèn)真貫徹落實(shí)綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,。要健全監(jiān)督檢查制度，加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,，各行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和管理,，堅(jiān)決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為,，切實(shí)保護(hù)綠化成果和林草資源,。
三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時間緊迫,，任務(wù)繁重,，各單位、各部門要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù),，明確綠化標(biāo)準(zhǔn),、要求和完成時限，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,，倒排工作計(jì)劃，周密部署,，環(huán)環(huán)緊扣,，確保提前完成各項(xiàng)工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組，全面掌握綠化工作動態(tài),，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào),，對行動遲緩或不符合要求的，要及時上門督促,。對工作不予配合,、態(tài)度較差的，要通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行曝光,。
同志們,，今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委,、市政府的決定,，充分認(rèn)識創(chuàng)建園林城市的重大意義，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和榮譽(yù)感抓好園林城市創(chuàng)建工作,，迅速落實(shí)各項(xiàng)綠化建設(shè)任務(wù),，不斷改善人居環(huán)境，不斷提高城市品位,、不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競爭力,。
殘聯(lián)理事長就職講話篇六
同志們：
為加快城市化進(jìn)程，市委,、市政府決定把今年定為全市的“城市創(chuàng)建年”,，并把一城兩路建設(shè)及綜合治理工作作為今年城市建設(shè)的重點(diǎn)，下大力氣對城區(qū)及鄭密路,、密杞路進(jìn)行綜合治理和改造建設(shè),。上半年，首先進(jìn)行嵩山大道拆遷改造和街景整治,，要通過大規(guī)模的集中建設(shè)和治理,，把嵩山大道建設(shè)成為過往新密的迎賓大道，展示新密對外形象的窗口,，反映新密時代特色的風(fēng)景線,。下面，我就對此項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見：
一,、充分認(rèn)識加快城鎮(zhèn)建設(shè)和創(chuàng)建文明城市的重大意義
加快城市化進(jìn)程是我市“十五”規(guī)劃乃至今后一段時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),，新密在完成了工業(yè)的原始積累及由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變之后，真正對新密社會經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用的是城市建設(shè),，是加快城市化進(jìn)程,。其根本的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高城鄉(xiāng)人民生活水平,。不論是現(xiàn)代工業(yè),，還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，只有依托城鎮(zhèn)才能發(fā)展起來，只有加快城鎮(zhèn)建設(shè),、加快城市化進(jìn)程,，才能把我們農(nóng)村大量的勞動力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)來,，才能加快整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的步伐,，加快群眾脫貧致富的步伐。加快城市化進(jìn)程,，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，有利于組織農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移。要讓群眾富起來,，就必須千方百計(jì)把我們新密近60萬的農(nóng)民盡可能多的從我們少量的土地上解放出來,，向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,。轉(zhuǎn)移的越多，群眾致富的步伐就越快,，走出土地的農(nóng)民越多,，我們的農(nóng)民就越有希望。因此,，我們要通過加快城鎮(zhèn)建設(shè)、創(chuàng)建文明城市,，提高城市居民的生活質(zhì)量,，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境，進(jìn)一步提高城市對廣大農(nóng)民向城市聚集的吸引力,。
二是有利于塑造城市形象,，優(yōu)化投資環(huán)境。創(chuàng)造城市優(yōu)美環(huán)境,，樹立文明城市良好形象,，是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。城市環(huán)境優(yōu)美,，基礎(chǔ)設(shè)施齊全,，功能完備，是招商引資的前提,，是投資環(huán)境的硬件平臺,。因此，為了增強(qiáng)城市聚集人口,，吸納資金,，配置資源的能力,，我們必須把城市建設(shè)好、管理好,。
三是有利于拉動投資,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。對新密而言,，拉動經(jīng)濟(jì)增長主要是投資和消費(fèi),。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的加快和規(guī)模的擴(kuò)張，它能最大限度地制造投資需求,。同時,，只有加快城鎮(zhèn)建設(shè)，促使更多的人口向城鎮(zhèn)聚集,，才能最大限度地刺激消費(fèi),，從而拉動經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。
二,、正確理解加快城鎮(zhèn)建設(shè)是當(dāng)前形勢發(fā)展的迫切需要
今年城市建設(shè)的項(xiàng)目多，投資額度大,，工程任務(wù)重,，為什么
要在目前財(cái)政困難、經(jīng)濟(jì)緊張的情況下,，搞這么大的動作?
一是實(shí)現(xiàn)《新密市城市總體規(guī)劃》內(nèi)容的需要,。20xx年新密市政府根據(jù)省、鄭州市人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的要求,，投資300多萬元,，聘請上海同濟(jì)大學(xué)和清華大學(xué)對新密市城市規(guī)劃進(jìn)行了修編，去年7月10日通過評審,，并付諸實(shí)施,。它是新密城市未來10—20xx年建設(shè)發(fā)展的藍(lán)圖和依據(jù)。要想把新密建設(shè)好,，打扮得更漂亮,，我們必須盡快實(shí)施規(guī)劃。
二是進(jìn)入全省26個加快城市化進(jìn)程重點(diǎn)縣(市)的需要,。經(jīng)過市委,、市政府和市直有關(guān)部門的努力，新密已被列入省政府加快城市化進(jìn)程的26個重點(diǎn)縣市之一,。我們必須完成省委,、省政府給我們確定的加快城市化進(jìn)程的目標(biāo)和任務(wù)，不斷提升城市建設(shè)和發(fā)展水平,，才能盡快享受到省政府,、鄭州市制定的包括撥付資金,、融資方式、土地等方面的優(yōu)惠政策,。
三是全市人民的迫切要求和共同心愿,。從“”代表和委員提出的議案來看，20xx年城建方面議案達(dá)64件,，占全市議案總數(shù)的31.8%,，20xx年45件，占26.5%,，呈居高不下的態(tài)勢,，它一方面反映了廣大人民群眾對城市建設(shè)的關(guān)注，另一方面,，也反映出城市建設(shè)方面存在的問題很多,。為此，按照“三個代表”重要思想的要求,，我們決定撲下身子,，狠抓城市建設(shè)。
四是與周邊縣(市)城市發(fā)展相比較的需要,。目前,，鄭州市六個縣市，登封市,、新鄭市已經(jīng)進(jìn)入國家文明城市和園林城市,，滎陽、中牟去年都已開始爭創(chuàng)文明城市,，我們也不能甘居人后,，今年，一定要通過扎扎實(shí)實(shí)的工作和努力來爭創(chuàng)文明城市,，把我市城鎮(zhèn)建設(shè)和管理提高到一個新的水平。
五是我們已具備了集中力量進(jìn)行城市建設(shè)和改造的條件與基礎(chǔ),。我市經(jīng)過二十多年的精心建設(shè),，已經(jīng)形成了以東西大街為主軸，農(nóng)業(yè)路為縱軸的大十字框架和三縱三橫的城市道路網(wǎng)絡(luò),。在城市管理方面,，形成了條塊結(jié)合，以塊為主的管理體制,。在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面,，劉寨、大隗,、超化建設(shè)初具規(guī)模,，勢頭良好,，為我們城市建設(shè)積累了很多經(jīng)驗(yàn)。
三,、領(lǐng)導(dǎo)重視,，全民參戰(zhàn)，確保城市建設(shè)和環(huán)境整治工作取得圓滿成效
城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，20xx年的建設(shè)工程是一場大的戰(zhàn)役,，要打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，我認(rèn)為重要的有兩點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視,，親自上陣,。可以設(shè)想,，今年的城建工作將會遇到不少的困難及問題,，如拆遷問題、建設(shè)資金問題,、工程進(jìn)度問題,、工程質(zhì)量問題等等。但是,，市委,、市政府的決心已定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,，不容商量沒有余地,。各有關(guān)單位的黨政一把手必須親自抓。不得講價錢,、談條件,、打折扣，否則,，市委,、市政府將采取組織措施，加以保障,。二是全民動員,，全民參戰(zhàn)。城市建設(shè)基本的指導(dǎo)思想之一就是“人民城市人民建”,。城市建設(shè)的成果人人共享,，但是也必須有所付出。今年的城市建設(shè)這么大的動作,，僅靠市財(cái)政投入是不現(xiàn)實(shí)的,。為此，要通過今天的大會,，以及新聞部門的廣泛宣傳,，讓全市人民理解“人民城市人民建,，建好城市為人民”的道理，動員全市人民關(guān)心城市建設(shè),、參加城市建設(shè),、支持城市建設(shè)，有力出力,、有物出物,、有錢出錢?？傊?，市委、市政府相信,，只要全市人民上下一致,，萬眾一心，我們城市的明天一定會更加燦爛,，更加美好,。
謝謝大家。
殘聯(lián)理事長就職講話篇七
同志們：
上午好!近日,，省政府辦公廳批轉(zhuǎn)了省建設(shè)廳,、發(fā)改委、財(cái)政廳,、國土資源廳,、物價局等五部門制定的《山東省安康居住工程實(shí)施方案》。我們今天召開這次座談會,，主要目的就是研究如何抓好《方案》的貫徹實(shí)施,，完善中低收入家庭住房保障。下面,，我談三個問題：
一,、《安康居住工程實(shí)施方案》出臺的背景和主要內(nèi)容
在去年召開的全省住宅與房地產(chǎn)工作座談會上，趙克志副省長首次提出在全省實(shí)施安康居住工程的要求,。在今年一月召開的省十屆人大二次會議上,，韓寓群省長在政府工作報(bào)告中進(jìn)一步明確要求“實(shí)施安康居住工程，增加普通商品住房,、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房供應(yīng)，逐步解決中等偏下收入家庭住房困難”,。按照省領(lǐng)導(dǎo)的要求,，深入貫徹國發(fā)[20xx]18號、省政府[20xx]116號和[20xx]49號文件精神,，建設(shè)廳會同省直有關(guān)部門從今年年初就開始著手研究制定具體實(shí)施方案,。
為此,，建設(shè)廳會同有關(guān)部門對青島、煙臺,、南京,、寧波等市解決中低收入居民家庭住房問題的做法進(jìn)行了專題調(diào)研。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,，學(xué)習(xí)借鑒外省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，結(jié)合我省實(shí)際，代省政府研究起草了《山東省安康居住工程實(shí)施方案》,。草案形成后,，建設(shè)廳多次召開有關(guān)部門及各城市主管部門會議，對《方案》進(jìn)行反復(fù)研究修改完善,。省政府對《方案》的制定也非常重視,，分管秘書長先后數(shù)次召集協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)落實(shí)文件提出的政策措施,。在有關(guān)部門的共同努力下,，《山東省安康居住工程實(shí)施方案》于11月25日以魯政辦發(fā)[20xx]93號文件正式發(fā)布實(shí)施?！斗桨浮窂闹种贫ǖ匠雠_,，歷時近一年，先后修改近20稿,。
《方案》明確了我省實(shí)施安康居住工程的總體思路是：貫徹xx大提出的“建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系”的要求,，把普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房,、廉租住房,、集資合作建房、舊小區(qū)改造和拆遷安置用房等統(tǒng)一納入安康居住工程的范疇,，統(tǒng)籌考慮,，完善政策，規(guī)范管理,，擴(kuò)大供給,，逐步建立健全四個層次的住房供應(yīng)體系?！斗桨浮分攸c(diǎn)針對中低收入家庭,，著重解決三個層次的住房供應(yīng)：
一是向中等收入家庭供應(yīng)普通商品住房?！斗桨浮芬?，要大力增加普通商品住房供應(yīng)，提高市場供應(yīng)比例。通過調(diào)控土地供應(yīng),，控制土地價格,，清理并逐步減少行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，多渠道降低建設(shè)成本,，努力使商品住房價格與大多數(shù)居民家庭的支付能力相適應(yīng),。在當(dāng)前城市化進(jìn)程加快、舊城改造任務(wù)重,、房屋拆遷量較大的情況下,，《方案》特別提出要把安置住房作為發(fā)展普通商品住房的重點(diǎn)來抓，著重加大中低價位,、中小戶型安置住房的建設(shè)力度,，集中解決城市公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、棚戶區(qū),、危舊房改造所需的拆遷安置用房,。要搞好拆遷項(xiàng)目調(diào)查摸底和經(jīng)濟(jì)分析，制定好標(biāo)底,。安置房建設(shè)開發(fā)建設(shè)單位要通過招標(biāo)確定,，政府對拆遷安置房建設(shè)實(shí)行優(yōu)惠政策，減半征收基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi),，銷售價格由當(dāng)?shù)貎r格主管部門會同建設(shè)(房產(chǎn))主管部門確定,，確保以微利價格向被拆遷戶銷售。
二是向中低偏下收入家庭供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用住房,?！斗桨浮芬螅?guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),。要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,，綜合考慮中低偏下收入家庭的數(shù)量、居住狀況以及住房支付能力等情況,，合理確定當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模,，嚴(yán)格控制戶型標(biāo)準(zhǔn)，每套建筑面積應(yīng)控制在60-80平方米,。要將企業(yè)集資,、合作建房納入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計(jì)劃，嚴(yán)格審批,，統(tǒng)一管理,。嚴(yán)禁以集資、合作建房的名義,，變相搞實(shí)物分房或房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,。
三是向最低收入家庭提供廉租住房保障,。《方案》要求,，要以財(cái)政預(yù)算安排為主、住房公積金增值收益提取部分為輔,，多種渠道籌措住房保障資金,，妥善解決城市最低收入家庭的住房困難。廉租住房保障形式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主,，實(shí)物配租,、租金核減為輔。對孤,、老,、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭,，要采取更為優(yōu)惠的政策,，通過實(shí)物配租的方式，滿足其基本的住房需求,。另外,，《方案》還對實(shí)施安康居住工程的目標(biāo)任務(wù)和指導(dǎo)思想、相關(guān)政策,、實(shí)施步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)做了具體明確,。
二、安康居住工程的進(jìn)展情況
在省政府《安康居住工程實(shí)施方案》制定過程中,，各城市不等不靠,，深入貫徹省政府116號文件精神，以經(jīng)濟(jì)適用住房,、廉租住房為重點(diǎn),，完善政策，強(qiáng)化措施,，著力建立健全面向中低收入家庭的住房保障,。青島市政府先后出臺了《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》、《青島市普通商品住房管理辦法》和《青島市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》,，明確了經(jīng)濟(jì)適用住房,、普通商品住房和廉租住房的優(yōu)惠政策和管理措施。根據(jù)辦法規(guī)定,，青島市普通商品住房建設(shè)中的行政事業(yè)性收費(fèi)減半征收,，廉租住房保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)也較以前有較大提高。濟(jì)南市也研究制定了經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法并將于近期出臺,，以規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)銷售行為,。煙臺市將舊住宅小區(qū)整治改造作為舊城區(qū)環(huán)境綜合整治的重要內(nèi)容，積極籌措整治資金，切實(shí)加大改造力度,，并對改造后的小區(qū)實(shí)行了物業(yè)管理,。煙臺舊城區(qū)改造的做法，得到了建設(shè)部和省委,、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的批示，建設(shè)廳近期將在煙臺召開現(xiàn)場會,，總結(jié)推廣舊城區(qū)整治改造的經(jīng)驗(yàn)做法,。日照市積極探索經(jīng)濟(jì)適用住房市場化運(yùn)作模式，在堅(jiān)持不改變經(jīng)濟(jì)適用住房政策的前提下,，按照統(tǒng)一規(guī)劃,、市場運(yùn)作、政府補(bǔ)貼,、個人購買的原則,，變劃撥建設(shè)用地為招、拍,、掛,，變分配低價住房為發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼，變定向購買為市場化選擇,，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的用地市場化,、補(bǔ)貼貨幣化和購房自主化。聊城市在摸清城市中低收入家庭底子的基礎(chǔ)上,，著手起草安康居住工程的有關(guān)政策,，以貨幣補(bǔ)貼為主，多渠道解決中低收入家庭的住房困難,。東營市政府也計(jì)劃在城市新區(qū)拿出近20xx畝土地,，用于規(guī)劃建設(shè)普通商品住房，滿足中等收入家庭的住房需求,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，1-9月份，全省經(jīng)濟(jì)適用住房施工面積350.4萬平方米,，占全年計(jì)劃的58.1%;竣工面積92.3萬平方米,，銷售面積111.1萬平方米，解決了1萬多戶中低收入家庭的住房困難,。
在肯定成績的同時,，也應(yīng)當(dāng)看到我省住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中還存在一些問題。主要包括：一是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不夠合理,，中低價位商品住宅供應(yīng)量偏低,。近幾年來,，在房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)快速增長的同時，我省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模呈逐步縮小之勢,，占商品住宅供應(yīng)量的比重由20xx年的42%下降到20xx年的7.9%,。今年1-9月，經(jīng)濟(jì)適用住房占商品住宅供應(yīng)量的比重與20xx年基本持平,。另外,，面向中等收入家庭的普通商品住房建設(shè)剛剛起步，尚未形成規(guī)模供應(yīng),，造成適合中低收入家庭承受能力的中低價位住房有效供應(yīng)量減少，不能滿足中低收入家庭的住房需求,，也導(dǎo)致商品房價格上漲速度加快,。二是經(jīng)濟(jì)適用住房優(yōu)惠政策落實(shí)不到位，管理不規(guī)范,。從目前情況看,，我省部分城市優(yōu)惠政策落實(shí)還不到位，其中最根本的原因在于有些城市政府和有關(guān)部門對完善住房保障,，解決中低收入家庭居住困難重要性的認(rèn)識不足,。有些城市至今沒有制定中低收入家庭認(rèn)定審查標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對中低收入家庭的界定不明確,，對銷售對象控制不嚴(yán),，敞開口子賣房，致使有的出售給了收入較高的家庭,，中低收入家庭反而買不到經(jīng)濟(jì)適用住房;部分經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)過高,、面積過大，有的甚至達(dá)150平方米以上;個別經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目在享受優(yōu)惠政策后,，按商品住房價格向社會銷售,，謀取暴利。嚴(yán)重?fù)p害了經(jīng)濟(jì)適用住房政策的嚴(yán)肅性,，使部分群眾對經(jīng)濟(jì)適用住房的保障性質(zhì)產(chǎn)生了質(zhì)疑,。三是廉租住房工作滯后。大部分城市目前僅停留在出臺政策階段,，尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作,。住房保障資金來源不落實(shí)，是廉租住房制度建設(shè)的最主要障礙,。四是集資,、合作建房渠道不規(guī)范。集資,、合作建房缺乏明確的政策依據(jù),，關(guān)卡多,，企業(yè)操作難度較大。部分企業(yè)打著集資,、合作建房的幌子,，從事房地產(chǎn)開發(fā)牟利，沖擊開發(fā)市場,。
三,、切實(shí)抓好《方案》落實(shí)，大力實(shí)施安康居住工程
《安康居住工程實(shí)施方案》出臺后,，建設(shè)廳也正在著手研究如何切實(shí)抓好貫徹落實(shí),。今年，提請省政府出臺了《廉租住房管理辦法》,。最近,，我們起草了《山東省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，準(zhǔn)備在征求有關(guān)部門和各城市意見并修改完善后,，作為配套政策提請省政府下發(fā)執(zhí)行,。下面，我就《方案》的貫徹落實(shí)談以下幾點(diǎn)意見：
(一)切實(shí)提高對實(shí)施安康居住工程重要意義的認(rèn)識,。安康居住工程是我省為完善住房保障體系,，妥善解決中低收入家庭的住房問題而實(shí)施的一項(xiàng)民心工程、德政工程,，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,，是貫徹落實(shí)“立黨為公、執(zhí)政為民”重要思想的具體體現(xiàn),，是各級政府義不容辭的責(zé)任,。對工程的實(shí)施，省委,、省政府都非常重視,。在九月召開的省委八屆八次會議上，張高麗書記將“實(shí)施安康居住工程”列入黨和政府為群眾辦的十件實(shí)事之一,。近期,，韓寓群省長還將到省建設(shè)廳現(xiàn)場辦公，而他親自提出要聽取匯報(bào)的其中一個議題就是安康居住工程進(jìn)展情況,，并要求各地要將明年實(shí)施安康居住工程的目標(biāo)向社會做出公開承諾,。各級建設(shè)、房管部門一定要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,，落實(shí)“三個代表”,、密切同人民群眾血肉聯(lián)系的高度，提高對實(shí)施安康居住工程重要性的認(rèn)識,，增強(qiáng)工作的主動性和緊迫感,，切實(shí)抓緊抓好,。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，做好《方案》有關(guān)政策措施的細(xì)化,?！栋部稻幼」こ虒?shí)施方案》是我省實(shí)施安康居住工程的指導(dǎo)性文件，非常重要,。各地一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),，深刻領(lǐng)會，這是抓好《方案》貫徹落實(shí)的基礎(chǔ),。同時,，《方案》的制定又是從全省的普遍情況出發(fā)，有些政策不可能制定的太具體,，如不同收入家庭劃分標(biāo)準(zhǔn)等政策就需要由各地結(jié)合實(shí)際自行確定,。各地要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際,，提出切實(shí)可行的貫徹落實(shí)意見，對需要由各市明確的有關(guān)政策措施做出具體規(guī)定,，增強(qiáng)《方案》的可操作性,。
(三)抓緊做好調(diào)查摸底工作，科學(xué)編制安康居住工程實(shí)施規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃,。摸清中低收入家庭住房情況的底子,，是編制安康居住工程規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃的基礎(chǔ)性工作。各地要抓緊行動起來,，盡快摸清中等,、中低偏下和最低收入家庭以及無收入的特殊困難家庭的戶數(shù)、人員結(jié)構(gòu),、收入,、住房狀況等情況，并根據(jù)收入線劃分標(biāo)準(zhǔn)對有關(guān)情況進(jìn)行分類整理,，建立檔案,。各地的調(diào)查摸底工作要確保于明年3月底前完成。在此基礎(chǔ)上,，科學(xué)編制安康居住工程規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃,，逐步加以解決。對安置住房,、經(jīng)濟(jì)適用住房,、廉租住房的年度建設(shè)規(guī)模，《方案》原則上要求不超過當(dāng)?shù)啬甓茸≌ㄔO(shè)開發(fā)總量的40 ,。這只是一個指導(dǎo)性指標(biāo),，各種住房的具體供應(yīng)比例,，各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際自行制定。
(四)切實(shí)抓好安康居住工程的組織實(shí)施,。安康居住工程的實(shí)施,，要堅(jiān)持政府項(xiàng)目總攬、企業(yè)市場運(yùn)作,，改變過去由開發(fā)企業(yè)自行取得地塊后,，到有關(guān)部門立項(xiàng)，然后層層上報(bào),、層層轉(zhuǎn)發(fā)計(jì)劃的體制,。各地主管部門要根據(jù)安康居住工程實(shí)施規(guī)劃，建立安置住房,、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目庫,，做好項(xiàng)目儲備。每年依據(jù)實(shí)施規(guī)劃和項(xiàng)目儲備,，編制年度建設(shè)計(jì)劃,，報(bào)省有關(guān)部門批準(zhǔn)后，通過項(xiàng)目招投標(biāo)確定開發(fā)建設(shè)單位,。拆遷安置房要優(yōu)先安排,，優(yōu)先建設(shè)。拆遷安置要與開發(fā)經(jīng)營結(jié)合起來,，實(shí)行拆遷與開發(fā)并重,，以開發(fā)帶拆遷，捆綁經(jīng)營,，以肥補(bǔ)瘦,，自求平衡，最大限度地保護(hù)被拆遷人利益,。要以安置住房為重點(diǎn),，抓好安康居住工程試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，以點(diǎn)帶面,，全面鋪開。
(五)嚴(yán)格實(shí)行申請,、審批和公示制度,。安康居住工程要嚴(yán)格限定供應(yīng)對象，不得敞開供應(yīng),。購買安置住房,、經(jīng)濟(jì)適用住房或承租廉租住房，要實(shí)行申請,、審批和公示制度,。各地要將安康居住工程有關(guān)信息公開向社會發(fā)布,。申請購買或承租的家庭，要持有關(guān)證明材料向主管部門提出申請,，經(jīng)審核符合條件的要向社會公示,。經(jīng)公示無投訴或雖有投訴但經(jīng)調(diào)查、核實(shí)不屬實(shí)的,，方可購買或承租,。
(六)開展經(jīng)濟(jì)適用住房檢查。各地要按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定對在建的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目進(jìn)行排查,，對存在的違法違規(guī)問題及時加以制止和糾正,，并依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。檢查情況要形成書面報(bào)告,，于12月底前上報(bào)建設(shè)廳,。
(七)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。實(shí)施安康居住工程,、解決中低收入家庭住房困難是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，需要各級、各部門的共同努力,。建設(shè),、房管部門要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，加強(qiáng)同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,，并積極爭取城市政府支持,，形成推進(jìn)安康居住工程實(shí)施的合力,。在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部,，各級建設(shè)、房管,、規(guī)劃,、市政公用部門更應(yīng)統(tǒng)一認(rèn)識，將實(shí)施安康居住工程作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,，服從大局,，密切合作。各市建設(shè),、房管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓,，加強(qiáng)工作調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,，確保工程的順利實(shí)施,。建設(shè)廳考慮將安康居住工程實(shí)施目標(biāo)分解到各市，作為建設(shè)系統(tǒng)年度考核的重要指標(biāo),，推進(jìn)安康居住工程的實(shí)施,。
殘聯(lián)理事長就職講話篇八
在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在哈爾濱市環(huán)境保護(hù)局的精心指導(dǎo)下,，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)基本國策,，始終堅(jiān)持以人為本，樹立全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)的發(fā)展觀，以保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境為核心,，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì),、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，圓滿完成了全年工作任務(wù)?，F(xiàn)將20xx年工作完成情況和20xx年工作重點(diǎn)做簡要報(bào)告,。
20xx年環(huán)境保護(hù)工作基本情況
(一)加快生態(tài)市建設(shè)步伐，深入開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作,。
今年,，我們將生態(tài)市建設(shè)工作納入日程，作為重點(diǎn)工作來抓,，圍繞生態(tài)市建設(shè),，重點(diǎn)做了以下幾方面的工作：
1、大力開展螞蟻河,、亮珠河流域飲用水水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作,。今年年初，為了著力解決市區(qū)居民飲用水質(zhì)差的問題,，市委,、市政府先后召開會和常務(wù)會議研究部署“兩河”流域飲用水水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)先后對螞蟻河,、亮珠河進(jìn)行踏察，召開二次現(xiàn)場辦公會議,，研究部署“兩河”流域污染治理和生態(tài)保護(hù)建設(shè)工作,。抽調(diào)水務(wù)、林業(yè)等部門人員在環(huán)保局設(shè)立了“兩河”流域生態(tài)環(huán)境綜合治理辦公室,，制訂出臺了《**市飲用水水源地管理暫行辦法》,。我們充分發(fā)揮辦公室的職能，加強(qiáng)“兩河”流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理,，組織協(xié)調(diào)沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好各項(xiàng)工作,。今年，“兩河”流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共清運(yùn)河流兩岸生活垃圾2950立方米，拆除沿河廁所38個,，牛馬棚3個,，取締堆肥點(diǎn)29處、柴草垛12個,。沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了河岸垃圾常年管護(hù)制度,，并落實(shí)專人常年管護(hù)。按著“兩河”流域生態(tài)治理規(guī)劃,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造生態(tài)護(hù)堤林示范段總計(jì)6290余延長米,，種植柳樹8970余棵。今年我們嚴(yán)格控制“兩河”沿岸工業(yè)企業(yè)污染,，我們對新三星,、葦林板廠等10家重點(diǎn)污染源進(jìn)行了限期治理，并做到了日常監(jiān)察每月一次,，枯水期間在企業(yè)設(shè)專人駐廠監(jiān)察,，目前螞蟻河、亮珠河生態(tài)環(huán)境有了明顯改善,，水質(zhì)狀況基本穩(wěn)定,。
(本文“市環(huán)境保護(hù)局工作報(bào)告”由 好范文、工作報(bào)告頻道提供參考)
2,、加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查,。按照上級環(huán)保部門的統(tǒng)一安排部署，對帽兒山森林型自然保護(hù)區(qū),、黑龍宮林蛙自然保護(hù)區(qū)開展了執(zhí)法檢查,，確保各自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)措施落實(shí)到位。
3,、開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),、生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作。亞布力鎮(zhèn)積極開展省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,，已初步通過專家驗(yàn)收,。亞布力鎮(zhèn)東興村,、烏吉密鄉(xiāng)九北村申報(bào)生態(tài)文明村工作取得成效,。
4、積極推進(jìn)有機(jī)食品生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工作,。在全市范圍內(nèi)對開展循環(huán)經(jīng)濟(jì),、有機(jī)食品生產(chǎn)的意義和優(yōu)勢進(jìn)行宣傳，并在3戶企業(yè)中開展試點(diǎn)工作,。
(二)強(qiáng)化依法行政,，加大環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理力度。
我們通過開展查處違法排污企業(yè)保障群眾健康專項(xiàng)行動等工作，進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法和監(jiān)督管理力度,，有力地推動了環(huán)境保護(hù)工作,。
1、開展查處環(huán)境違法行為,，保障群眾健康專項(xiàng)行動,。今年，我局按照國家,、省和哈爾濱市“深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動”的總體安排和部署,，下大力氣抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是對排查出的12戶污染比較嚴(yán)重的違法排污企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦,，限期治理,。目前這些企業(yè)均已完成治理任務(wù)，取得了良好效果,。二是繼續(xù)開展非工業(yè)污染源大氣污染專項(xiàng)治理工作,。對群眾反映強(qiáng)烈的餐飲、洗浴業(yè)的油煙,、煙塵污染問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,。餐飲業(yè)使用油、電,、氣等清潔能源,，安裝使用油煙凈化器，實(shí)行高空排放;洗浴業(yè)安裝型煤鍋爐燃用型煤,，有效地解決了油煙和低空大氣污染問題,。三是加大污染防治設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查力度，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,，減少污染物排放,。
2,、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政許可法》,、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī),，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境影響評價”和“三同時”制度,。全年共審批建設(shè)項(xiàng)目28個,，其中編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目3個,。所有新建項(xiàng)目全部執(zhí)行了“三同時”制度,，有效地從源頭控制了污染源的產(chǎn)生,。在太空迪吧審批過程中,，召開了聽證會，通過聽證的方式征求周圍居民和業(yè)主的意見,，并且提出相關(guān)要求,，受到各方的認(rèn)可,。
3、加強(qiáng)排污費(fèi)征收管理工作,。我局認(rèn)真貫徹實(shí)施《排污費(fèi)征收管理?xiàng)l例》,，建立健全排污費(fèi)征收管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行排污費(fèi)征收程序,，使用國家統(tǒng)一編制的收費(fèi)管理軟件進(jìn)行排污申報(bào),、審核、核定和征收,，截止到12月5日共征收排污費(fèi)180萬,，為污染治理積累了資金。
4,、加強(qiáng)環(huán)境信訪工作,。我局對接到的環(huán)境污染上訪案件馬上就辦，從接訪到著手調(diào)查不超過12小時,，一般性質(zhì)的問題三天內(nèi)辦結(jié),，較大問題的七天內(nèi)辦結(jié)，對復(fù)雜案件,，在調(diào)查的同時向上訪人解釋清楚,，杜絕了越級上訪案件。共接待群眾上訪案件56起,，立案53起,，結(jié)案率100%。亞布力鋁合金加工廠異味和噪聲污染亞布力鎮(zhèn)中學(xué)和周圍居民的案件,，由于我局處理及時,，得到了全體師生和小區(qū)居民的認(rèn)可，為我局送來了印有“環(huán)境衛(wèi)士稟公執(zhí)法,，小區(qū)居民安居樂業(yè)”的錦旗,，表示感謝。
5,、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),。年初以來，我們從加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn)入手,，努力提高環(huán)境監(jiān)測能力,。今年，爭取財(cái)政資金和自籌資金共投入45萬元改造了局辦公室樓建監(jiān)測用房280平方米,，新購置了監(jiān)測用房340平方米,，增加了大氣環(huán)境自動采樣器等設(shè)施和設(shè)備,。通過了省級計(jì)量認(rèn)證的抽檢,。從12月份開展了空氣環(huán)境質(zhì)量周報(bào)工作，按規(guī)定開展了河調(diào)和定點(diǎn)監(jiān)測等常規(guī)性監(jiān)測工作，并對20余家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測,。
(三),、開展環(huán)境宣傳教育，營造環(huán)境保護(hù)良好輿論氛圍,。
提高全民的環(huán)境意識是做好環(huán)境保護(hù)工作的重要基礎(chǔ),。我們將環(huán)境宣傳教育工作納入市委宣傳工作和精神文明建設(shè)工作計(jì)劃，利用各種渠道,，采取多種措施,，廣泛深入地開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。一是繼續(xù)深入開展全民環(huán)境教育工作,。今年共征訂全民環(huán)境教育教材2萬冊,，全部發(fā)放到受教育者手中;開展了全民環(huán)境教育知識競賽和“愛生活，愛環(huán)?！闭魑幕顒?實(shí)現(xiàn)中小學(xué)生,、排污企業(yè)職工、公務(wù)員全員接受培訓(xùn);農(nóng)民重點(diǎn)農(nóng)戶受教育面達(dá)86%,，普通農(nóng)戶受教育面達(dá)60%,。二是做好“4.22“地球日、”“六.五”世界環(huán)境日等紀(jì)念日的宣傳工作,。在“4.22”地球日制作播出了“愛我家園”專題訪談節(jié)目,，副市長于為本同志，環(huán)保局,、水務(wù)局及重點(diǎn)排污企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)就我市的飲用水水源保護(hù)等問題進(jìn)行了交談,。“六.五”世界環(huán)境日副市長于為本同志發(fā)表了電視講話,。三是采取各種形式搞好面上的宣傳工作,。在電視臺多次播放環(huán)境保護(hù)宣傳片、環(huán)境保護(hù)新聞,、公益廣告語等;在全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了環(huán)境保護(hù)警示教育巡展;擴(kuò)大了宣傳面,，取得了較好的效果。四是開展“綠色創(chuàng)建”工作,。今年我市第5中學(xué),、一曼中學(xué)晉升為省級綠色學(xué)校;馬延中學(xué)等3家學(xué)校創(chuàng)建市級綠色學(xué)校;賓館等7家單位成為綠色單位，5個社區(qū)創(chuàng)建綠色社區(qū),。通過“綠色創(chuàng)建”活動,，提高了公眾參與環(huán)保、倡導(dǎo)綠色文明的積極性,。
(四),、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
我局始終將隊(duì)伍建設(shè)作為根本大事來抓,，通過采取各種措施,，努力提高廣大干部職工整體素質(zhì)。一是以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為載體抓好政治思想教育,。我們在年初開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,，做到領(lǐng)導(dǎo)“真抓”、黨員“真學(xué)”,、問題“真改”,、工作“真促”，取得了突出的實(shí)際效果,，經(jīng)群眾滿意度測評,，滿意率達(dá)99%。在先進(jìn)性教育活動期間,，省委組織部長龍新南同志,，哈市市委副書記王穎同志，哈市委先進(jìn)性教育督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)同志先后到我局檢查指導(dǎo)工作,，給予了較高的評價和充分肯定,。我局作為第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育典型在全市做了《結(jié)合實(shí)際，周密安排,，扎實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育活動》的經(jīng)驗(yàn)介紹,。通過開展黨員先進(jìn)性教育活動，提高了黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用,，帶動了廣大干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,，推動了環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),。我們將每周五下午作為固定的學(xué)習(xí)時間,，開展業(yè)務(wù)理論知識培訓(xùn)和研討，使基層執(zhí)法人員對法律法規(guī)理解更加準(zhǔn)確,，提高了實(shí)際工作能力,。三是建章立制，規(guī)范執(zhí)法行為,。我局結(jié)合實(shí)際,，相繼出臺了環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、崗位責(zé)任制度,、增收節(jié)支財(cái)務(wù)制度,、機(jī)關(guān)考勤離崗登記制度、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試制度,、行政執(zhí)法工作制度等項(xiàng)制度,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六條禁令”,，推行“六項(xiàng)制度”，開展樹立“七個觀念”,，做好“五個表率”,，“四好三優(yōu)二滿意”,，創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”和“綠色機(jī)關(guān)”活動,。在實(shí)施中認(rèn)真考核，兌現(xiàn)獎罰,，規(guī)范了全局干部的工作行為,，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，切實(shí)提高了工作效率,，調(diào)動全員工作的積極性,。在確保環(huán)保工作任務(wù)圓滿完成的同時，我們把招商引資工作做為頭等大事來抓,，完成了招商引資任務(wù),，引進(jìn)奶牛100頭，落戶珍珠山鄉(xiāng),。20xx年,，我局的各項(xiàng)工作都取得了長足的進(jìn)步，但是仍存在許多不足,，我們將繼續(xù)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們的工作,，為我市的經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境的和諧發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),。
20xx年工作計(jì)劃要點(diǎn)
在20xx年的工作中,，我們將進(jìn)一步落實(shí)一把手親自抓、負(fù)總責(zé)制度,，完善環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,，以生態(tài)市建設(shè)為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,，重點(diǎn)做好以下幾方面工作,。
(一)、加強(qiáng)宣傳教育,，提高全民環(huán)境意識,。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于開展全民環(huán)境教育工作的決定》和哈爾濱市政府《關(guān)于開展全民環(huán)境宣傳教育工作的實(shí)施意見》。進(jìn)一步深入開展“綠色創(chuàng)建”活動,，引導(dǎo)廣大公眾樹立綠色環(huán)保理念,。采取各種行之有效的措施，通過多種形式,，大力開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,，普及環(huán)境保護(hù)基本知識;增強(qiáng)公眾的環(huán)境保護(hù)國策意識;提高各階層人員保護(hù)環(huán)境,，防治污染的自覺性，形成人人參與構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會的良好氛圍,。
(二),、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，推動國家級生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)市創(chuàng)建工作,。一是抓緊制定國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃,，分解落實(shí)任務(wù)，做到規(guī)劃到位,、組織到位,、措施到位。二是繼續(xù)加強(qiáng)螞蟻河,、亮珠河流域的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工作,。將“兩河”流域的被侵占用作耕地的保護(hù)用地全部退出，進(jìn)行插柳,、種草,、種植防護(hù)林。三是加大自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境保護(hù)力度,。四是開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作,，推進(jìn)有機(jī)食品基地建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工作,。
(三)、加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法,，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,。要進(jìn)一步采取措施，加大執(zhí)法力度,，堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為,。一是重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理工作，對重點(diǎn)污染源實(shí)行限期治理,。二是繼續(xù)開展非工業(yè)污染源大氣污染專項(xiàng)治理工作,，鞏固已有治理成果，防止反彈,。三是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,，對不符合環(huán)境保護(hù)要求的項(xiàng)目不予審批，未執(zhí)行“三同時”制度的項(xiàng)目依法進(jìn)行處罰,，限期整改,。四是加強(qiáng)排污費(fèi)征收管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行排污費(fèi)征收使用的有關(guān)規(guī)定，依法足額征收,，并合理使用排污費(fèi),。
(四)、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。
我們將進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的建設(shè)工作,，努力提高環(huán)保工作人員素質(zhì)，為扎扎實(shí)實(shí)地開展好各項(xiàng)工作提供保證,。一是要抓好政治思想培訓(xùn),，使廣大干部職工樹立正確的人生觀、世界觀,、價值觀,，增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和榮譽(yù)感,，提高工作的積極性,、主動性。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。提高干部職工的業(yè)務(wù)水平和運(yùn)用法律的能力,。三是建立健全行政執(zhí)法制度，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,，提高行政執(zhí)法水平,。繼續(xù)深入開展“學(xué)法規(guī)，找差距,，強(qiáng)化執(zhí)法意識,，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平,，加大執(zhí)法力度”活動,，努力培養(yǎng)造就一支適應(yīng)新形勢要求的環(huán)保干伍。
殘聯(lián)理事長就職講話篇九
同志們：
今天我們在這里召開春訓(xùn)工作動員大會,，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣上紀(jì)律作風(fēng)集中整治動員會的會議精神,，動員我們中小企業(yè)局干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng),，強(qiáng)化措施,，狠抓落實(shí)，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,。上面,，王局長作了很好的工作報(bào)告，工作安排的很全面,、很具體,，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí),。剛才,，中小企業(yè)局為認(rèn)定的管理示范型企業(yè),、社會化服務(wù)示范機(jī)構(gòu)進(jìn)行了授牌，對20xx年涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,。在這里,，我代表縣委、縣政府對受表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!下面,，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,。
一、認(rèn)清形勢,，統(tǒng)一思想,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好中小企業(yè)工作的緊迫感、責(zé)任感
20xx年,，是全縣經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的一年,，也是我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展碩果累累的一年。非公經(jīng)濟(jì)作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑,，一年來,，中小企業(yè)局在抓班子、帶隊(duì)伍,、促發(fā)展方面確實(shí)做了大量工作,，取得很好的成績，得到了社會各界的一致認(rèn)可,，特別是去年為我縣爭取到全省“發(fā)展中小企業(yè)貢獻(xiàn)獎”,，史無前例，為禮泉中小企業(yè)添了光,、增了彩!
成績固然可喜,，但是我們也要清醒地看到，我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展與兄弟縣市相比基礎(chǔ)較為薄弱,，融資較為困難,，這些困難和問題嚴(yán)重制約了我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,，我們中小企業(yè)局的廣大干部職工要提高認(rèn)識,，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，埋頭苦干,，攻堅(jiān)克難,，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)和有效的舉措促進(jìn)我縣文物旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。
二,、突出重點(diǎn),，整體推進(jìn)，努力做好今年中小企業(yè)局工作
今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展關(guān)鍵的一年,，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和省委十二屆二次,、市委六屆四次全會精神，搶抓省市共建大西安機(jī)遇,，統(tǒng)籌發(fā)展,，搶抓實(shí)干，壯大我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，加快實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略,，全面推進(jìn)特色工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)步伐。
(一)規(guī)劃建設(shè)好企業(yè)孵化園,。這是今年縣上給中小企業(yè)局安排的一項(xiàng)重要工作任務(wù),，是縣委、縣政府對我們的信任,，我們一定切實(shí)抓好實(shí)施,，為小微企業(yè)打造發(fā)展平臺。要結(jié)合省市實(shí)施的“四個一批”工程,，按照創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的要求,，科學(xué)規(guī)劃,、高點(diǎn)定位,、合理布局，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，運(yùn)用市場化模式引資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和企業(yè)孵化器,，吸納培育中小微企業(yè)入園發(fā)展，不斷擴(kuò)大我縣中小企業(yè),、非公經(jīng)濟(jì)總量,。
(二)搞好融資服務(wù)。中小企業(yè)融資問題一直是困擾我縣企業(yè)發(fā)展的一個重要“瓶頸”,，我們要不斷拓展融資渠道,，著力破解企業(yè)資金難題，要在這方面以抓鐵有痕,，踏石有印,，撞物有聲的干勁，在融資問題上再下功夫,、再添措施,，切實(shí)解決好這個問題。要監(jiān)管并發(fā)揮好現(xiàn)有社會融資機(jī)構(gòu)作用,，繼續(xù)創(chuàng)新企業(yè)融資新模式;爭取上級政策,，繼續(xù)申辦小貸公司或擔(dān)保公司，輔導(dǎo)企業(yè)上市融資;協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立銀政企常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，繼續(xù)舉辦銀企對接會,，搭建企業(yè)融融資平臺;推動設(shè)立縣級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,，積極爭取中省市各類政策扶持資金，緩解中小企業(yè)融資困難,。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。按照縣上“優(yōu)化投資環(huán)境年”的要求，要積極籌備召開全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會,，出臺支持中小微企業(yè)若干政策規(guī)定,，會同有關(guān)部門開展中小企業(yè)政策落實(shí)及企業(yè)減負(fù)情況檢查，健全發(fā)揮中小企業(yè)法律維權(quán)機(jī)構(gòu)作用;抓好中小企業(yè)發(fā)展,、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和非公發(fā)展環(huán)境評議三大考核工作,，做到以考核促工作、以工作促發(fā)展,。此外,，還要抓好服務(wù)體系建設(shè)、市場主體培育,、名優(yōu)戰(zhàn)略實(shí)施等工作,，全力推進(jìn)我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階,。
三,、扎實(shí)開展“改作風(fēng)、興勤廉,、抓落實(shí),、促發(fā)展”主題活動
按照縣上統(tǒng)一安排，縣委,、縣政府決定在全縣開展“改作風(fēng),、興勤廉、抓落實(shí),、促發(fā)展”主題活動,。目的是加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對中央“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委“九項(xiàng)規(guī)定”的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)是改進(jìn)干部作風(fēng),，提升工作效率,，建設(shè)富裕、生態(tài),、人文新禮泉,，為建設(shè)西部強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。希望大家要以這次主題活動為契機(jī),，切實(shí)加強(qiáng)主題活動的開展,，動員全系統(tǒng)干部職工深入貫徹落實(shí)黨的,、中紀(jì)委二次全會和省第十二次黨代會、省紀(jì)委二次全會精神,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),，推動各項(xiàng)工作順利開展。
同志們,，今年的工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確,，我相信，中小企業(yè)局的全體人員一定不會辜負(fù)縣委,、縣政府和全縣50萬人民對你們的要求和希望,，一定能夠團(tuán)結(jié)一心，鼓足干勁,，全力以赴,，圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
