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縣商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施工作方案匯編篇一

深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇時(shí)重要講話精神,，牢牢把握新常態(tài)下?tīng)I(yíng)商環(huán)境新特征，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向,，以深化改革為動(dòng)力，以創(chuàng)新管理方式,、規(guī)范行政行為,、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn),，進(jìn)一步打造開(kāi)放、透明,、公正,、穩(wěn)定、高效的營(yíng)商環(huán)境,，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新宿豫提供有力保障,。

(一)構(gòu)建公平公正的法制環(huán)境

1.規(guī)范行政執(zhí)法行為。各執(zhí)法部門(mén)要建立健全執(zhí)法程序制度,，完善關(guān)于表明身份,、告知、陳述和申辯,、聽(tīng)證,、送達(dá)、執(zhí)行,、時(shí)效等行政執(zhí)法程序制度的各項(xiàng)規(guī)定,，對(duì)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行具體規(guī)范，切實(shí)做到流程清楚,、要求具體,、期限明確、程序公正,。同時(shí),，要將制度文件通過(guò)公示欄、政府網(wǎng)站向社會(huì)公示,。

2.規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),。各執(zhí)法部門(mén)要建立和優(yōu)化自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐,，對(duì)執(zhí)法幅度進(jìn)行細(xì)化,、量化、具體化,，進(jìn)一步壓縮自由裁量空間,，防止執(zhí)法的隨意性，遏制“人情案”“態(tài)度案”等問(wèn)題,。對(duì)于行政處罰,，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定適用從重處罰、從輕處罰,、減輕處罰,、不予處罰和停止執(zhí)行處罰的具體情形;對(duì)于行政許可，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定適用撤回,、變更,、撤銷(xiāo),、注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)行政許可的具體情形;對(duì)于行政強(qiáng)制,、行政征收,、行政確認(rèn),、行政給付等執(zhí)法行為,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定裁量因素，結(jié)合酌定裁量因素作出具體規(guī)定,。

3.規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),。各收費(fèi)主體要通過(guò)多種形式將收費(fèi)清單向社會(huì)公布，做到明白收費(fèi),，凡未列入的收費(fèi)項(xiàng)目,，禁止收費(fèi);經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),，不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍,，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行攤派,，不得強(qiáng)迫行政管理相對(duì)人捐贈(zèng),、集資、贊助,，購(gòu)買(mǎi)指定商品,，加入收費(fèi)性質(zhì)的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì),，訂閱報(bào)刊,、刊登廣告等。

4.健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,。各執(zhí)法部門(mén)要建立健全行政執(zhí)法合法性審查制度,，除適用簡(jiǎn)易程序的案件外，其他行政執(zhí)法案件在作出處理決定前,，應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)或者法制工作人員進(jìn)行合法性審查,。實(shí)行行政執(zhí)法公示制，將執(zhí)法的依據(jù),、程序公之于眾,，并告知當(dāng)事人相應(yīng)的申訴方式，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,，推動(dòng)執(zhí)法行為全時(shí)段全領(lǐng)域公開(kāi)透明,。同時(shí)，涉企檢查處罰要嚴(yán)格執(zhí)行備案制度,，要按有關(guān)規(guī)定將相關(guān)材料及時(shí)報(bào)送軟建辦備案,。

(二)構(gòu)建便捷高效的政務(wù)環(huán)境

1.全面推進(jìn)政府信息公開(kāi),。各部門(mén)、各單位要認(rèn)真落實(shí)省,、市,、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)信息公開(kāi)的規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)“四公開(kāi)”和“三項(xiàng)制度”,，將本單位權(quán)力事項(xiàng),、辦理時(shí)限、流程,、條件,，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù),，服務(wù)承諾及咨詢(xún)電話等與公眾利益密切相關(guān)的重要信息制作成辦事指南置于辦公場(chǎng)所醒目位置,，供群眾查閱;設(shè)置動(dòng)態(tài)信息公示欄，及時(shí)公開(kāi)公示群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng);與公眾利益密切相關(guān)的重要信息,、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題還要通過(guò)報(bào)刊,、門(mén)戶網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公開(kāi)、向群眾承諾,。

2.深化行政審批制度改革,。各相關(guān)部門(mén)要推進(jìn)政務(wù)云審批改革，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)新模式,，促進(jìn)企業(yè)注冊(cè)全程電子化登記;優(yōu)化審批模式,，推進(jìn)“并聯(lián)+串聯(lián)”審批模式，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍;深化“多評(píng)合一”試點(diǎn),，組建“多評(píng)合一”窗口,，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一評(píng)估,、統(tǒng)一評(píng)審,、統(tǒng)一審批;深化工程建設(shè)“思而學(xué)教育合”改革，實(shí)現(xiàn)一窗受理,、同步辦理,、限期完成、統(tǒng)一發(fā)證,。

3.落實(shí)服務(wù)承諾制度,。“窗口”服務(wù)部門(mén)要建立健全“一站式服務(wù),、一窗式受理,、一單式收費(fèi)、一條龍審批,、一場(chǎng)式交易”五個(gè)一機(jī)制,，深入落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制,、延時(shí)服務(wù)制,、ab崗等制度;開(kāi)展“微笑服務(wù)月”、雙“十佳”評(píng)選等活動(dòng),，不斷強(qiáng)化窗口工作人員服務(wù)意識(shí),，激發(fā)服務(wù)的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為,，提升服務(wù)水平,，樹(shù)立良好的服務(wù)形象,。

4.優(yōu)化幫辦服務(wù)水平,。深入開(kāi)展“兩訪兩幫”“百名干部幫百企”“我為企業(yè)辦實(shí)事”等活動(dòng)，推動(dòng)各相關(guān)單位深入企業(yè),、項(xiàng)目建設(shè)工地,、園區(qū)傾聽(tīng)企業(yè)呼聲，辦企業(yè)之所需,，解企業(yè)之所困,，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力;組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目投資方,、相關(guān)園區(qū)對(duì)各幫辦單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),，促進(jìn)相關(guān)幫扶單位及人員進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，改進(jìn)方法,，切實(shí)提高幫辦服務(wù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,。

(三)構(gòu)建重信守信的信用環(huán)境

1.加快社會(huì)信用體系建設(shè)。深入研究信用產(chǎn)品行政管理需求,、市場(chǎng)需求,、區(qū)域性需求等，制定信用信息和信用產(chǎn)品使用計(jì)劃;按照“應(yīng)歸盡歸”的原則,，進(jìn)一步明確信用信息記錄,、數(shù)據(jù)歸集標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)數(shù)據(jù)歸集工作;出臺(tái)信用產(chǎn)品應(yīng)用相關(guān)制度,，建立科學(xué),、統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)模型，推進(jìn)信用信息有效,、合理,、規(guī)范運(yùn)用。

2.強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi),。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》,、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見(jiàn)》以及《宿豫區(qū)行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案》,，建立健全行政許可、行政處罰等信息“雙公示”管理工作辦法,，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程,，確保及時(shí)準(zhǔn)確、規(guī)范完整地開(kāi)展行政許可,、行政處罰等信息公開(kāi)公示工作,。各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”抓好行政許可、行政處罰事項(xiàng)梳理和目錄上報(bào)與公示工作,，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)定渠道、規(guī)定時(shí)間落實(shí)好“雙公示”工作,。

3.建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,。將市場(chǎng)主體的信用信息作為實(shí)施行政管理的重要參考。根據(jù)市場(chǎng)主體信用狀況實(shí)行分類(lèi)分級(jí),、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，建立健全經(jīng)營(yíng)異常名錄制度，對(duì)違背市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則和侵犯消費(fèi)者,、勞動(dòng)者合法權(quán)益的市場(chǎng)主體建立“黑名單”制度,。對(duì)守信主體予以支持和激勵(lì)，對(duì)失信主體在經(jīng)營(yíng),、投融資,、取得政府供應(yīng)土地、注冊(cè)新公司,、工程招投標(biāo),、政府采購(gòu)、生產(chǎn)許可,、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或禁止,，對(duì)嚴(yán)重違法失信主體實(shí)行市場(chǎng)禁入制度。

4.依法平等保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,。嚴(yán)厲查處虛假宣傳,、價(jià)格欺詐、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;嚴(yán)厲打擊合同詐騙,、金融詐騙,、商業(yè)賄賂等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為;嚴(yán)肅懲處欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài),、制假售假等侵犯群眾切身利益的犯罪行為;嚴(yán)肅懲治侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán),、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪行為,，依法平等保護(hù)所有市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,。

(四)構(gòu)建風(fēng)清氣正的作風(fēng)環(huán)境

1.拓展監(jiān)督舉報(bào)渠道。實(shí)行“經(jīng)濟(jì)110”24小時(shí)值班制度,，隨時(shí)接受客商及群眾投訴;建立微信公眾號(hào),，搭建隨手拍、微視頻舉報(bào)平臺(tái);加強(qiáng)與“12345”聯(lián)動(dòng),，及時(shí)查處網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政中暴露出的不作為,、慢作為、亂作為問(wèn)題;設(shè)立“軟環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)”,，定期發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表,，多層次、全方位收集社情民意,，及時(shí)了解掌握企業(yè),、群眾和社會(huì)各界對(duì)軟環(huán)境建設(shè)情況的意見(jiàn)、建議,。

2.加大監(jiān)督檢查力度,。結(jié)合“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)的深入開(kāi)展，加強(qiáng)對(duì)違反經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)規(guī)定和行政審批服務(wù)質(zhì)效等方面的監(jiān)督檢查,，建立常態(tài)化、全方位督查機(jī)制,。針對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的“庸懶散浮拖”等不作為,、不善為、不快為問(wèn)題,，開(kāi)展懶政怠政專(zhuān)項(xiàng)治理,，加大明查暗訪力度，嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,。

3.嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)追責(zé),。健全涉企投訴快速受理和查處機(jī)制,對(duì)企業(yè)反映的發(fā)展軟環(huán)境方面問(wèn)題快受理、快調(diào)查,、快處理,、快反饋。對(duì)因涉企幫辦不力,、服務(wù)企業(yè)不優(yōu),、工作效能不高等原因造成不良影響的，以及在服務(wù)過(guò)程中存在中層梗阻,、推諉扯皮,、吃拿卡要等行為，經(jīng)查實(shí)后對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)，公開(kāi)通報(bào)曝光,。

自2017年5月6日開(kāi)始,，至12月31日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行,。

(一)部署實(shí)施階段(5月6日至5月31日)

1.制定方案,。各相關(guān)責(zé)任單位要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本單位工作實(shí)際,，制定具體的實(shí)施方案,，迅速部署落實(shí)。(時(shí)間安排：5月6日-5月10日,，責(zé)任單位：各相關(guān)責(zé)任單位)

2.開(kāi)展收費(fèi)清單宣傳月活動(dòng),。通過(guò)多種形式將收費(fèi)清單向社會(huì)公布，做到明白收費(fèi),，凡未列入的收費(fèi)項(xiàng)目,，禁止收費(fèi)。(時(shí)間安排：5月11日-5月31日,，責(zé)任單位：各相關(guān)責(zé)任單位)

3.開(kāi)展政策宣傳月活動(dòng),。結(jié)合收費(fèi)清單宣傳月活動(dòng)，同步開(kāi)展;要將本系統(tǒng),、本部門(mén)惠民,、惠商、扶持等政策向特定服務(wù)群體進(jìn)行宣傳,，并做好解釋和幫扶工作,。同時(shí)，要將政策內(nèi)容及適用范圍報(bào)送至區(qū)軟建辦,。(時(shí)間安排：5月11日-5月31日,，責(zé)任單位：各相關(guān)責(zé)任單位)

4.開(kāi)展企業(yè)難題集中化解月活動(dòng)。根據(jù)幫辦服務(wù)實(shí)際情況,，深化“進(jìn)一線,、查問(wèn)題、辦實(shí)事”活動(dòng),。(時(shí)間安排：5月11日-5月31日,，責(zé)任單位：各相關(guān)責(zé)任單位)

(二)推進(jìn)落實(shí)階段(6月1日至12月20日)

1.開(kāi)展幫扶成效檢驗(yàn)月活動(dòng)。組織對(duì)“進(jìn)一線,、查問(wèn)題,、辦實(shí)事”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道,，對(duì)服務(wù)不力造成惡劣影響的進(jìn)行問(wèn)責(zé),，并予以曝光。(時(shí)間安排：6月1日-6月30日，責(zé)任單位：區(qū)軟建辦,、區(qū)“三服務(wù)三促進(jìn)”辦公室,、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)辦)

2.開(kāi)展規(guī)范執(zhí)法整治月活動(dòng)。對(duì)執(zhí)法程序制度,、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,、合法性審查制度、執(zhí)法公示制等制度建立和執(zhí)行情況進(jìn)行督查,，嚴(yán)肅查處執(zhí)法主體不適格,、程序錯(cuò)誤、適用法律法規(guī)錯(cuò)誤,、自由裁量權(quán)運(yùn)用不當(dāng)?shù)葓?zhí)法不規(guī)范行為;遏制暴力執(zhí)法,、越位執(zhí)法、趨利執(zhí)法等問(wèn)題;杜絕態(tài)度案,、人情案和關(guān)系案,。(時(shí)間安排：7月1日-7月31日，責(zé)任單位：區(qū)軟建辦,、區(qū)法制辦)

3.開(kāi)展優(yōu)化服務(wù)督查月活動(dòng),。通過(guò)走訪座談、實(shí)地查訪,、隨同辦事,、模擬辦事等形式，對(duì)各部門(mén),、單位政務(wù)信息公開(kāi),、服務(wù)承諾制度落實(shí)、文明用語(yǔ)使用等情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,，公開(kāi)曝光。(時(shí)間安排：8月1日-8月31日,，責(zé)任單位：區(qū)軟建辦,、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)辦)

4.開(kāi)展違規(guī)收費(fèi)行為治理月活動(dòng)。組織對(duì)各部門(mén),、單位及社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理,，杜絕亂收費(fèi)，指定服務(wù),、捆綁服務(wù),，違規(guī)強(qiáng)制入會(huì)、攤派會(huì)費(fèi)等問(wèn)題,。(時(shí)間安排：9月1日-9月30日,，責(zé)任單位：區(qū)軟建辦、區(qū)法制辦、區(qū)物價(jià)局)

5.開(kāi)展政策知曉率測(cè)評(píng)月活動(dòng),。通過(guò)走訪,、電話回訪、問(wèn)卷調(diào)查等形式對(duì)服務(wù)對(duì)象政策知曉率情況進(jìn)行測(cè)評(píng),，測(cè)評(píng)結(jié)果全區(qū)排名通報(bào),，對(duì)知曉率低的單位通報(bào)批評(píng);同時(shí)，在活動(dòng)中暢通投訴舉報(bào)渠道,，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)涉嫌以權(quán)謀私等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的,，移交有關(guān)部門(mén)查處，從源頭上杜絕截留政策,、優(yōu)親厚友,、以權(quán)謀私等問(wèn)題。(時(shí)間安排：10月1日-10月31日,，責(zé)任單位：區(qū)軟建辦,、區(qū)民意訪評(píng)中心、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)辦)

6.開(kāi)展信用體系建設(shè)推進(jìn)月活動(dòng),。組織對(duì)信用信息記錄,、數(shù)據(jù)歸集、“雙公示”,、失信懲戒等制度建立執(zhí)行情況進(jìn)行督查,，推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品拓展應(yīng)用，積極營(yíng)造誠(chéng)實(shí),、守信,、互信的社會(huì)信用環(huán)境。(時(shí)間安排：11月1日-11月30日,，責(zé)任單位：區(qū)軟建辦,、區(qū)信用辦、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)辦)

7.開(kāi)展幫扶工作考核月活動(dòng),。組織對(duì)“三服務(wù)三促進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考評(píng);對(duì)在幫辦活動(dòng)中實(shí)績(jī)突出的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道,，對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰;對(duì)服務(wù)不力造成惡劣影響的進(jìn)行問(wèn)責(zé)，并予以曝光,。(時(shí)間安排：12月1日-12月20日,，責(zé)任單位：區(qū)軟建辦、區(qū)“三服務(wù)三促進(jìn)”辦公室,、區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)辦)

(三)總結(jié)提高階段(12月21日至12月31日)

各部門(mén),、各單位要對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，結(jié)合新的情況完善措施,，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大工作成果;要將規(guī)范執(zhí)法,、優(yōu)化服務(wù),、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的成功做法歸納梳理，“固化”下來(lái),，堅(jiān)持下去,，形成長(zhǎng)效機(jī)制。12月31日前,，將方案,、過(guò)程性資料及成果按目標(biāo)任務(wù)分類(lèi)歸檔后報(bào)送至區(qū)軟建辦。(時(shí)間安排：12月21日-12月31日,，責(zé)任單位：各相關(guān)責(zé)任單位)

四,、工作要求

(一)高度重視、精心組織,。各部門(mén),、各單位要按照職責(zé)要求不斷增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，列入重要議事日程,，細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任,、扎實(shí)推進(jìn),。

(二)廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍,。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),，引導(dǎo)人民群眾參與監(jiān)督;要多角度、全方位,、深層次地宣傳報(bào)道活動(dòng)成效,，及時(shí)推廣在規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù),、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法,，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(三)強(qiáng)力推進(jìn),、務(wù)求實(shí)效,。對(duì)群眾關(guān)心的突出問(wèn)題要緊抓不放，跟蹤督辦,，直到企業(yè)、群眾和社會(huì)滿意為止;對(duì)在活動(dòng)中馬虎應(yīng)付,、敷衍了事的,，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;對(duì)有令不行、有禁不止,、頂風(fēng)違紀(jì)行為,，要從嚴(yán)處理,，確保活動(dòng)取得實(shí)效,。

縣商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施工作方案匯編篇二

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)著力”要求,，全面打造良好的營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《中共鞍山市委辦公廳,、鞍山市人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(鞍委辦發(fā)﹝2017﹞11號(hào))精神,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn),。

(一)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),。對(duì)直接面向基層、量大面廣,，由區(qū)政府,、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)管理更為方便有效的審批事項(xiàng)，堅(jiān)持應(yīng)放盡放原則,，依法及時(shí)下放,。(區(qū)編委辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街道辦事處,、各有關(guān)部門(mén)和單位配合)

(二)推行權(quán)責(zé)清單制度。各部門(mén)要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整已公布的權(quán)責(zé)清單,，明確清單內(nèi)容,，并將新增的行政職權(quán)及依據(jù)、行政主體,、運(yùn)行流程,、對(duì)應(yīng)責(zé)任等內(nèi)容在清單中列示，進(jìn)一步明晰各工作部門(mén)的職責(zé)權(quán)限,，接受社會(huì)監(jiān)督,。(區(qū)編委辦牽頭，區(qū)政府法制辦配合)

(三)推行涉企收費(fèi)清單管理制度,。嚴(yán)格執(zhí)行省,、市政府出臺(tái)的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單，并在政府門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi),，沒(méi)有列入目錄的一律不得收費(fèi),。嚴(yán)格執(zhí)行省政府、市政府規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍所定價(jià)格,。嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)公示制度,，規(guī)范收費(fèi)行為。落實(shí)下放和放開(kāi)價(jià)格管理項(xiàng)目,，還權(quán)于市場(chǎng),，還權(quán)于企業(yè),。(區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局牽頭,，各有關(guān)部門(mén)和單位配合)

(四)清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),。除法律,、法規(guī),、規(guī)章、國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的中介服務(wù)事項(xiàng)外,，各部門(mén)不得以任何形式要求前置中介服務(wù)以及提供相關(guān)中介服務(wù)材料,。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，堅(jiān)決消除行業(yè)壟斷，切斷利益關(guān)聯(lián),，徹底解決“紅頂中介”問(wèn)題,。建立健全中介服務(wù)充分競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)中介服務(wù)的發(fā)展活力,。實(shí)行行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單管理,，對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的中介服務(wù)收費(fèi)嚴(yán)格規(guī)范其收費(fèi)行為，并在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布,。(區(qū)編委辦牽頭,，區(qū)發(fā)改局、區(qū)政府法制辦,、區(qū)民政局,、區(qū)財(cái)政局配合)

(五)深化投資項(xiàng)目審批制度改革。貫徹落實(shí)《鞍山市企業(yè)投資項(xiàng)目管理體制改革實(shí)施方案》,，減流程,，壓時(shí)限，構(gòu)建便民利企的企業(yè)投資項(xiàng)目審批新模式,。實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理,。嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省企業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)》，清單以外的,，企業(yè)皆可依法平等進(jìn)入,。加快鐵西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，同時(shí)成立開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目審批服務(wù)局,，整合開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)所有審批服務(wù)職能,，打造“一平臺(tái)、一章制”的審批新模式,。(區(qū)發(fā)改局牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處,、各有關(guān)部門(mén)和單位配合)

(六)健全公共行政服務(wù)體系,。全區(qū)清權(quán)、確權(quán)保留的行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)公共行政服務(wù)中心,，實(shí)現(xiàn)集中辦理,，“一站式”辦結(jié)。對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)行“保姆式”代辦制,，從正式簽約到開(kāi)工建設(shè)實(shí)行全程跟蹤服務(wù),，代辦各種手續(xù)。將有關(guān)聯(lián)的行政審批事項(xiàng)全部納入公共行政服務(wù)中心,。(區(qū)公共行政服務(wù)中心,、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街道辦事處、各有關(guān)部門(mén)和單位配合)

(七)改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),。繼續(xù)開(kāi)展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng),，落實(shí)“提高辦稅效率、創(chuàng)響服務(wù)品牌,、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,、明晰執(zhí)法責(zé)任、規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法,、增進(jìn)納稅信用,、拓寬信息查詢(xún)、實(shí)現(xiàn)信息共享,、共建電子稅務(wù)局”9大類(lèi)23項(xiàng)便民措施,。(區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局牽頭)

(八)提高商事服務(wù)水平,。將公安部門(mén)印章刻制備案納入登記制度,。把社會(huì)保險(xiǎn)登記納入“三證合一”、“一照一碼”試點(diǎn),。放寬企業(yè)注冊(cè)登記管理,，接收市工商局下放的企業(yè)名稱(chēng)初審管理權(quán)限，“一照多址”登記備案制度適用范疇擴(kuò)大至市域范圍,。全面推廣審批事項(xiàng)“雙告知”工作機(jī)制,。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，區(qū)國(guó)稅局,、區(qū)地稅局,、區(qū)人社局等有關(guān)部門(mén)和單位配合)

(九)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度。堅(jiān)持以“公開(kāi)為常態(tài),、不公開(kāi)為例外”的原則,，推進(jìn)決策公開(kāi),、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi),、服務(wù)公開(kāi),、結(jié)果公開(kāi)。完善政府信息公開(kāi)制度,，拓寬政府信息公開(kāi)渠道,，進(jìn)一步明確政府信息公開(kāi)范圍和內(nèi)容。(區(qū)政府辦公室牽頭,、鐵西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街道辦事處、各有關(guān)部門(mén)和單位配合)

(十)完善行政執(zhí)法制度體系,。完善規(guī)范性文件備案審查和制度廉潔性評(píng)估工作機(jī)制,，嚴(yán)格落實(shí)“制度性文件不經(jīng)過(guò)評(píng)估不出臺(tái)、不經(jīng)過(guò)評(píng)估不備案”的規(guī)定,。建立規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制,，實(shí)行規(guī)范性文件目錄和文本動(dòng)態(tài)化、信息化管理,，及時(shí)向社會(huì)公布,。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街道辦事處,、各有關(guān)部門(mén)和單位配合)

(十一)明確行政執(zhí)法權(quán)責(zé)。依法明確行政執(zhí)法部門(mén)行政執(zhí)法主體資格,，細(xì)分行政執(zhí)法職權(quán),，并向社會(huì)公布。嚴(yán)禁議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),、非常設(shè)機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)機(jī)構(gòu)行使行政執(zhí)法權(quán),，嚴(yán)禁行政執(zhí)法單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位未經(jīng)法律,、法規(guī)授權(quán)或者依法委托以本單位名義執(zhí)法,。減少執(zhí)法層次，消除多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法,。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處,、各有關(guān)部門(mén)和單位配合)

(十二)規(guī)范涉企行政行為,。各行政執(zhí)法部門(mén)到企業(yè)例行檢查要編制年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)法律,、法規(guī)規(guī)定的直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)進(jìn)行的隨機(jī)檢查,，以及臨時(shí)部署的執(zhí)法檢查，檢查結(jié)束后30日內(nèi)要向區(qū)政府法制辦備案檢查實(shí)施情況,。各執(zhí)法部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化量化行政執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn),，制定自由裁量指導(dǎo)規(guī)范。(區(qū)政府法制辦牽頭,，鐵西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處,、各有關(guān)部門(mén)和單位配合)

(十三)加強(qiáng)行政執(zhí)法過(guò)程控制,。要嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格禁止向行政執(zhí)法人員下達(dá)罰款,、收費(fèi)指標(biāo),，不得將罰款、收費(fèi)與行政執(zhí)法人員或行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)考核,、利益掛鉤,。健全行政執(zhí)法權(quán)力制約機(jī)制，完善重大執(zhí)法決定法制審核制度,。嚴(yán)格執(zhí)法調(diào)查取證與處罰決定分離,、行政處罰決定機(jī)關(guān)與收繳罰款機(jī)構(gòu)分離，行政許可受理,、審查(核查)批準(zhǔn)與行政許可后的監(jiān)督檢查工作分離制度,。(區(qū)政府法制辦牽頭，鐵西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),、各街道辦事處,、各有關(guān)部門(mén)和單位配合)

(十四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度,，嚴(yán)格履行《遼寧省重大行政執(zhí)法決策程序規(guī)定》,，落實(shí)重大行政處罰決定備案制度，強(qiáng)化案卷檔案管理和評(píng)查,，建立企業(yè)回訪制度,，落實(shí)處罰案件問(wèn)責(zé)制度，主動(dòng)接受“兩代表一委員”,、輿論及社會(huì)各方面監(jiān)督,。對(duì)投訴反映問(wèn)題重大、久拖不決的問(wèn)題和重要案件,，受理部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自查辦,，限期辦結(jié)。涉企投訴案件及結(jié)案情況要納入政府績(jī)效考核體系。(區(qū)委宣傳部,、區(qū)人大常委會(huì)人事委,、區(qū)政府法制辦、區(qū)政協(xié)提案委員會(huì),、各街道辦事處牽頭,，各有關(guān)部門(mén)和單位配合)

縣商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施工作方案匯編篇三

江敦濤書(shū)記署名文章《全力實(shí)施“一號(hào)改革工程”對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境》發(fā)人警醒、引人深思,。我深入學(xué)習(xí)該文章,，聚焦三個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究：一是為什么要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義是什么,；二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要干什么,，如何定義優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要怎么干,，營(yíng)商環(huán)境不務(wù)虛功,，一切在“干”。

營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力,，事關(guān)城市未來(lái)發(fā)展,，是貫徹落實(shí)中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號(hào)改革工程”工作要求的有力實(shí)踐,。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度,、對(duì)外開(kāi)放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),，是城市生產(chǎn)力,、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的重要衡量尺碼,，是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在,。

取法其上，得乎其中,；取法其中,，得乎其下。我們優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，就是要取法其上,、高標(biāo)定位，敢與最強(qiáng)者比拼,、敢與最快者賽跑,，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高,、服務(wù)最優(yōu),、收費(fèi)最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,；以市場(chǎng)化思維打造資源跟著項(xiàng)目走的要素環(huán)境保障；以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資,、舒心經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境,；以法治思維打造最具安全感的社會(huì)法治環(huán)境；以生態(tài)思維打造一切活力充分流動(dòng),、競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過(guò)程中最盼、最煩的事情,，看看營(yíng)商環(huán)

境中還有哪些痛點(diǎn),、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，從思想,、作風(fēng),、能力、制度等層面挖出病根,，點(diǎn)到穴位、改到關(guān)鍵處,，全面提升服務(wù)企業(yè),、服務(wù)群眾的水平，真正讓一流的營(yíng)商環(huán)境成為某某區(qū)最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。我認(rèn)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)可以從以下四個(gè)方面入手,。

一要解放思想。思想是行動(dòng)的指南,。各部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,，確立以開(kāi)放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，特別在招商引資問(wèn)題上,，要確立既要引得進(jìn),，更要留得住的思想，正確處理對(duì)外來(lái)投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系,，牢固樹(shù)立讓外商發(fā)財(cái),，求本地發(fā)展，讓眼前利益,，求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,；讓局部利益，求全局利益,，讓經(jīng)濟(jì)利益,，求社會(huì)效益的觀念，放膽放手求發(fā)展,。

二要抓好宣傳,。加大力度，拓展對(duì)外宣傳，擴(kuò)大對(duì)外影響,，是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié),。由此，在營(yíng)造優(yōu)裕的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境工作中,，必須先聲奪人,，把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì),、區(qū)位以及資源優(yōu)勢(shì),，更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過(guò)新聞媒體宣傳,，不斷增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)和融資功能,，促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時(shí),，對(duì)那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時(shí)給予曝光,，以獲得更好的正面效應(yīng)。

三要落實(shí)政策,。優(yōu)惠政策對(duì)外商無(wú)疑具有很強(qiáng)的吸引力,，但要使沖著優(yōu)惠政策而來(lái)的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn),。信譽(yù)是招商之本,，承諾貴在落實(shí)。因此,，要根據(jù)新的形勢(shì),、新的實(shí)際情況制定和完善新的政策。對(duì)近幾年來(lái)已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策,，要進(jìn)行一次全面清理,，并作適度修改，做到能變則變,，能寬則寬,。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)必須作好承諾,，一經(jīng)承諾,，就要確保不折不扣兌現(xiàn)，還要保持承諾政策的連續(xù)性,。

四要完善機(jī)制,。優(yōu)惠政策的落實(shí)，執(zhí)法行為的公正與規(guī)范,，僅靠部門(mén)自覺(jué)行

動(dòng)和自我約束是不夠的,，必須從體制上加以保障,。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制，使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要,。真正為企業(yè)及投資者營(yíng)造一個(gè)公平,、公開(kāi)、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康,、穩(wěn)定發(fā)展,。

縣商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施工作方案匯編篇四

20xx年以來(lái)，市商務(wù)局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市人大的監(jiān)督支持下,，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《xx省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,，我市首次獲批“國(guó)”字號(hào)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，被商務(wù)部,、發(fā)展改革委,、財(cái)政部、海關(guān)總署等六部委列為全國(guó)跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市;省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)新獲批x家,、達(dá)到x家,，新批數(shù)量和總數(shù)均居全省第一;中集物流、武鋼物流“xx—xx”鐵?？炀€開(kāi)通運(yùn)營(yíng);全市商務(wù)工作兩次贏得省分管商務(wù)工作的副省長(zhǎng)xx批示表?yè)P(yáng)。

一,、主要工作及成績(jī)

(一)履職盡責(zé),，主動(dòng)接受人大監(jiān)督

堅(jiān)持把人大指導(dǎo)監(jiān)督作為提升工作水平、改進(jìn)工作作風(fēng),、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要途徑,。一是高度重視人大工作。成立以黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)xx為組長(zhǎng)的深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定《xx市商務(wù)局深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)工作方案》，認(rèn)真落實(shí)市委人大工作會(huì)議精神,、人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議,、決定和審議意見(jiàn)，不斷創(chuàng)新思路,，把人大代表提出的各項(xiàng)建議落到實(shí)處,。加強(qiáng)對(duì)人大相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高全局上下對(duì)人大工作地位,、職權(quán),、作用的認(rèn)識(shí),，形成了尊重代表、支持和保障代表依法履行職責(zé)的良好環(huán)境,。二是辦理議案不打折扣,。20xx年以來(lái)，共承辦市人大代表建議案x件,。對(duì)于每一件建議案,，我局都高度重視，召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究,，實(shí)行辦理工作目標(biāo)管理責(zé)任制,，明確具體承辦的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,、辦理程序,、辦理方法、辦理要求和辦理時(shí)間,，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”：即辦復(fù)率x%,，見(jiàn)面率x%，滿意率x%,。三是自覺(jué)接受人大監(jiān)督,。我局把聯(lián)系和溝通人大代表的工作日常化,、制度化,，采取上門(mén)走訪、召開(kāi)座談會(huì)以及邀請(qǐng)人大代表視察等多種形式,，積極爭(zhēng)取各級(jí)人大代表的監(jiān)督指導(dǎo),，廣泛聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，研究解決我局工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題,、新情況,。

(二)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)

一是各項(xiàng)指標(biāo)均位于全省前列,。20xx年,，全市外貿(mào)進(jìn)出口x億元、居全省第x位,。新引進(jìn)省外資金項(xiàng)目x個(gè),、居全省第x位;實(shí)際到位省外資金x億元、居全省第x位,，同比增長(zhǎng)x%,。新設(shè)立外商投資企業(yè)x家，同比增長(zhǎng)居全省第x位;實(shí)際吸收外資x億美元,，同比增長(zhǎng)x%,、居全省第x位;合同外資x億美元,、居全省第x位，同比增長(zhǎng)x億美元,、居全省第x位,。今年x—x月份，全市外貿(mào)進(jìn)出口x億元,、居全省第x位,。新引進(jìn)省外資金項(xiàng)目x個(gè)、居全省第x位;實(shí)際到位省外資金x億元,、居全省第x位,。全市商務(wù)部口徑實(shí)際到位外資x萬(wàn)美元，同比增加x萬(wàn)美元,、增速居全省第x位;省口徑實(shí)際吸收外資x億美元,、居全省第x位，同比增長(zhǎng)x%,、居全省第x位,。二是招商引資成效明顯。相繼起草并以市委或市政府文件出臺(tái)《xx市招商引資優(yōu)惠支持辦法》《xx市促進(jìn)外資增長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》《xx市“7+x”招商引資工作機(jī)制》等文件,。今年以來(lái),，先后舉辦百名浙商、湘商,、蘇商進(jìn)xx系列活動(dòng),，總投資x億元的東旭·xx光電顯示材料產(chǎn)業(yè)園等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目順利簽約,。全省重大項(xiàng)目建設(shè)暨“三個(gè)一批”推進(jìn)會(huì),，我市上報(bào)x個(gè)擬簽約項(xiàng)目，總投資x億元,，經(jīng)省商務(wù)廳篩選，最終確定會(huì)上集中簽約項(xiàng)目x個(gè),，均為億元以上項(xiàng)目,，總投資x億元，個(gè)數(shù)和簽約金額均居全省第x位,。三是外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展,。嚴(yán)格落實(shí)“首席服務(wù)官”制度，深入研究并宣貫《中華人民共和國(guó)外商投資法》,，堅(jiān)持內(nèi)外資一致原則,，切實(shí)保護(hù)外商投資合法權(quán)益。20xx年以來(lái),，共為全市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)爭(zhēng)取各類(lèi)資金近x萬(wàn)元,，尤其是今年,，面對(duì)災(zāi)情和疫情雙重影響，我局共爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)和省級(jí)資金x萬(wàn)元,。其中,，城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金20xx萬(wàn)元;外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金x萬(wàn)元;農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈資金x萬(wàn)元;外貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金x萬(wàn)元;幫助科瑞森和武陟對(duì)外勞務(wù)平臺(tái)爭(zhēng)取x萬(wàn)元;幫助寶武綜合物流園爭(zhēng)取x萬(wàn)元。

(三)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),，堅(jiān)持依法行政

市商務(wù)局堅(jiān)持把依法行政作為工作生命線,，把維護(hù)社會(huì)公平正義作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入推進(jìn)放管服改革,，提升政務(wù)服務(wù)水平,，加大事項(xiàng)辦理提質(zhì)提效力度，深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作,。一是商務(wù)執(zhí)法務(wù)求規(guī)范高效,。健全落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作制度,，完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,、檢查對(duì)象、檢查人員信息庫(kù),，不定期召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議和系統(tǒng)工作會(huì)議,，組織開(kāi)展成品油質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)格成品油進(jìn)貨登記,、“進(jìn)銷(xiāo)存”臺(tái)帳管理,，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛x臺(tái)次，出動(dòng)執(zhí)法人員x余人次,，檢查加油站x家次,。二是政務(wù)服務(wù)務(wù)求精簡(jiǎn)便利。按照國(guó)務(wù)院“四級(jí)四同”要求,，全面排查商務(wù)領(lǐng)域在事項(xiàng)辦理,、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的不合理限制和隱性壁壘，清理了x項(xiàng)中介服務(wù),，取消了x個(gè)證明事項(xiàng),，實(shí)現(xiàn)了“事項(xiàng)辦理時(shí)限壓減2/3以上、行政許可類(lèi)事項(xiàng)即辦件占比達(dá)到x%以上,、不見(jiàn)面審批事項(xiàng)占比達(dá)到x%以上,、監(jiān)管事項(xiàng)主項(xiàng)覆蓋率達(dá)到x%以上”等目標(biāo)。三是進(jìn)一步辦事指南規(guī)范,。對(duì)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理,，并制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南、辦理規(guī)程,，對(duì)經(jīng)常辦理的成品油零售經(jīng)營(yíng)資格,、對(duì)外貿(mào)易備案登記,、二手車(chē)交易市場(chǎng)備案等事項(xiàng)進(jìn)行明確，并將辦事指南及地址做成二維碼,，在窗口展示,，讓企業(yè)辦理一看即知。

二,、存在問(wèn)題

一是政策宣講力度需進(jìn)一步加強(qiáng),。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以及全國(guó)“放管服”改革的逐步深入,，各市場(chǎng)準(zhǔn)入條件逐步放寬放開(kāi),，許多政策變化更新較快，政策宣講渠道不夠廣泛,，企業(yè)了解政策存在滯后現(xiàn)象,。二是招商引資力量在全省偏弱。市級(jí)層面未設(shè)立專(zhuān)門(mén)的招商機(jī)構(gòu),，招商引資工作隊(duì)伍力量較其他兄弟地市偏弱,。

三、下步工作及目標(biāo)

下一步,，我們將以此次營(yíng)商環(huán)境評(píng)議為契機(jī),，自覺(jué)接受人大監(jiān)督指導(dǎo)，聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，以開(kāi)展好“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“入戶訪民情,、我來(lái)辦實(shí)事”“懂業(yè)務(wù)、守規(guī)矩,、真落實(shí)”等活動(dòng)為抓手,，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以商務(wù)的出彩,，成就xx的更加出彩,。一是自覺(jué)接受人大監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行人大決議,，大項(xiàng)工作,、重大活動(dòng)，及時(shí)向人大常委會(huì)報(bào)告,，主動(dòng)邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)視察、監(jiān)督和指導(dǎo),。加強(qiáng)與人大代表溝通,，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，切實(shí)把商務(wù)局工作置于人大常委會(huì)及人大代表的監(jiān)督之下,。對(duì)于人大有關(guān)商務(wù)工作的決定和議案,，不折不扣地貫徹執(zhí)行,，認(rèn)真辦理，切實(shí)將各項(xiàng)要求落到實(shí)處,。二是持續(xù)深化“放管服”改革,。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《外商投資法》，全面實(shí)施“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次改革”,，簡(jiǎn)化辦事流程,，進(jìn)一步壓縮辦事時(shí)限。推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”大通關(guān)建設(shè),，全面提升貿(mào)易便利化水平,。三是不斷提升外向型經(jīng)濟(jì)水平。制定“四圖四拜訪”招商工作機(jī)制,，根據(jù)“四張圖譜”確定“四個(gè)拜訪”重點(diǎn)方向和路線圖,，重點(diǎn)實(shí)施小分隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)招商等,。堅(jiān)持周動(dòng)態(tài),、月通報(bào)、季排名,、1/3時(shí)間外出招商等制度,，切實(shí)提高招商實(shí)效。四是加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)服務(wù),。大力開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),，切實(shí)承擔(dān)起“萬(wàn)人助萬(wàn)企”第三工作組組長(zhǎng)單位職責(zé)，做好溫縣,、博愛(ài)以及所分包的沁陽(yáng)x家企業(yè)幫扶工作,。同時(shí)，發(fā)揮企業(yè)融資與招商功能服務(wù)專(zhuān)班作用,，幫助企業(yè)解決融資難題,。研究制定支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展措施，盡快出臺(tái)全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效工作方案,，著力引進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),。重點(diǎn)籌辦好首屆易物大會(huì)，聯(lián)合中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)舉辦首屆中國(guó)羊剪絨博覽會(huì),。適時(shí)重啟因汛情和疫情中斷的“鉅惠夏季?火熱xx”促消費(fèi)活動(dòng),，盡快開(kāi)展汽車(chē)促消活動(dòng)。重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)xx申報(bào)國(guó)家市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,，指導(dǎo)xx經(jīng)開(kāi)區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū),。

縣商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施工作方案匯編篇五

縣商務(wù)局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中主要涉及市場(chǎng)開(kāi)放度指標(biāo)。該指標(biāo)評(píng)價(jià)調(diào)查方式和方法主要是統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)對(duì)比，主要涉及指標(biāo)有實(shí)際利用外資,、外貿(mào)進(jìn)出口,、對(duì)外投資等。為全面做好省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)迎評(píng)工作,，落實(shí)《縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作職責(zé)分工》通知的重要工作安排,，加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)、資金到賬,，著力優(yōu)化開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，全力打造一流營(yíng)商環(huán)境，制定以下實(shí)施方案,。

緊緊圍繞商務(wù)發(fā)展核心,，以?xún)?yōu)化企業(yè)服務(wù)為主線，以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，認(rèn)真落實(shí)商務(wù)惠企政策,，加快推進(jìn)“最多跑一次”改革，積極促進(jìn)自主開(kāi)放進(jìn)程,，落實(shí)放寬外資準(zhǔn)入限制,，努力推動(dòng)投資自由化和貿(mào)易便利化，增強(qiáng)吸收利用外資的競(jìng)爭(zhēng)力,。力爭(zhēng)實(shí)際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破,。

(一)認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。貫徹落實(shí)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍,。按照國(guó)家統(tǒng)一安排，落實(shí)全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對(duì)外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制,，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致,，落實(shí)以在線備案為主的外商投資管理制度。

(二)做好“外商服務(wù)大使”工作,。實(shí)施外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度,，圍繞當(dāng)前外資工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和影響外資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的痛點(diǎn),、堵點(diǎn)等問(wèn)題,，建立健全外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)制、信息傳導(dǎo)機(jī)制及咨詢(xún)和問(wèn)題解決機(jī)制,，對(duì)外商投資企業(yè)開(kāi)展全覆蓋,、全方位、全生命周期的貼心服務(wù),。

(三)深入調(diào)研,，與企業(yè)開(kāi)展面對(duì)面交流,。扎實(shí)開(kāi)展雙隨機(jī)一公開(kāi)。深入外資企業(yè),、外貿(mào)企業(yè)，宣傳解讀國(guó)家省市政策,，收集企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題,，涉外單位層面能夠解決的，協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決;需市級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的,，提請(qǐng)市商務(wù)局研究;需省級(jí)層面解決的,，積極爭(zhēng)取省商務(wù)廳幫助協(xié)調(diào)解決。

(四)持續(xù)做好涉外政策推送宣講工作,。按照“放管服”改革標(biāo)準(zhǔn)化要求,，對(duì)于服務(wù)對(duì)象面廣量大的工作，建立有效的制度供給,，全面梳理匯編中央和省,、市涉外政策，加強(qiáng)涉外扶持政策推送,，會(huì)同涉外單位分片分期開(kāi)展政策宣講培訓(xùn),，政策資金類(lèi)做到公平、透明,、簡(jiǎn)便,、可查詢(xún);政策服務(wù)類(lèi)做到推送全覆蓋，切實(shí)幫助企業(yè)學(xué)好用好各級(jí)各類(lèi)涉外扶持政策,。

(五)加強(qiáng)對(duì)外商投資重大項(xiàng)目的調(diào)度,。對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目、外資企業(yè)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬管理,，分別建立靜態(tài)和動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,，建立外企項(xiàng)目、外資企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)“直通車(chē)”,，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目的調(diào)度督導(dǎo),，力促簽約項(xiàng)目升級(jí)落地、在建項(xiàng)目外資到賬,。

(六)加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)投訴的化解,。健全外商投訴爭(zhēng)端調(diào)處機(jī)制，對(duì)外商投訴認(rèn)真對(duì)待,，妥善處理,。屬于政府與企業(yè)之間的糾紛，厘清責(zé)任,，勇于擔(dān)責(zé);屬于企業(yè)之間的糾紛,，努力協(xié)調(diào),，妥善化解。

(一)強(qiáng)化組織保障,，壓實(shí)工作責(zé)任,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施,。成立商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由局長(zhǎng)、黨組書(shū)記任組長(zhǎng),，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),，外資科、外貿(mào)科相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,。同時(shí),，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為常態(tài)工作，要求各科室要深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義,，結(jié)合工作實(shí)際,，落實(shí)具體的惠企優(yōu)企舉措。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),，增強(qiáng)本領(lǐng),。在派出招商骨干人員赴浙江省桐廬縣學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織業(yè)務(wù)人員到上級(jí)部門(mén)和先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)招商引資利用外資,、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,，全面對(duì)標(biāo)全國(guó)發(fā)達(dá)省份和地區(qū)，尋找差距,，更新理念,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面提升了改善營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和水平,。

(三)嚴(yán)格紀(jì)律要求,。全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)禁在執(zhí)行政府有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重大決策部署中“打折扣”“設(shè)路障”;嚴(yán)禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義,、推脫責(zé)任;嚴(yán)禁在惠企優(yōu)企政策落實(shí)中不作為或設(shè)置不合理前置條件;嚴(yán)禁在涉企服務(wù)中辦事拖拉,，推諉扯皮;嚴(yán)禁向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派,、“吃拿卡要”等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為;嚴(yán)禁其他干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng),、損害企業(yè)利益的違紀(jì)違規(guī)行為。

(四)加大宣傳,，營(yíng)造濃厚氛圍,。利用國(guó)家“一帶一路”提供的有利時(shí)機(jī)，大力做好我縣營(yíng)商環(huán)境的宣傳工作,，通過(guò)召開(kāi)外商投資接洽會(huì),、項(xiàng)目推介會(huì)等方式,，讓外界更加全面的了解我縣的發(fā)展和優(yōu)勢(shì)。同時(shí),，高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的宣傳報(bào)道,，充分發(fā)揮電視、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,，加大典型經(jīng)驗(yàn)宣傳，全方位總結(jié)和推廣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的好做法,、新成效，及時(shí)聽(tīng)取企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì)等關(guān)于改善營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)建議,，不斷提高企業(yè)的獲得感和滿意度。

縣商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施工作方案匯編篇六

為貫徹落實(shí)市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于深入開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)的實(shí)施方案》(九辦字﹝2020﹞5號(hào))文件精神,，全力打造“四最”商務(wù)營(yíng)商環(huán)境,，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定此方案,。

一,、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，為服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向,，深入開(kāi)展商務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,，重點(diǎn)解決商務(wù)領(lǐng)域辦事不暢、作風(fēng)不實(shí),、執(zhí)行不力等問(wèn)題,，努力營(yíng)造良好的商務(wù)營(yíng)商環(huán)境，為九江實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。

二,、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市商務(wù)局營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部署商務(wù)系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作,。

組??????長(zhǎng):黃家杰

副??組??長(zhǎng):朱??軼、王??斌,、肖仁鵬,、王后強(qiáng)(常務(wù))、李??曉,、饒官良,、楊??東、鄒余禮

各科室科長(zhǎng),、貿(mào)促會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，設(shè)在法規(guī)科，辦公室主任由江凌云同志兼任,。

三,、任務(wù)分工

1.提高市場(chǎng)開(kāi)放程度。在商務(wù)領(lǐng)域全面實(shí)施《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》和《2020市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開(kāi)放,，不得設(shè)置對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者不平等、消除或減少經(jīng)營(yíng)者之間競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,。一是積極開(kāi)展政策宣傳,。通過(guò)商務(wù)局官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào),，報(bào)紙等多渠道對(duì)外宣傳《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》,、《2020市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版),、《外商投資法》及配套細(xì)則等有關(guān)政策,，取消外資領(lǐng)域的商務(wù)部門(mén)審批備案，除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律做到市場(chǎng)開(kāi)放,。二是落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的外資管理制度,。將《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)》通知至各縣區(qū)，要求認(rèn)真貫徹落實(shí),，不斷放寬投資領(lǐng)域,，為投資者提供了更加廣闊的投資空間。三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),。加強(qiáng)與縣(市,、區(qū))商務(wù)主管部門(mén)的溝通并對(duì)行政服務(wù)中心受理前臺(tái)工作人員進(jìn)行指導(dǎo)，及時(shí)更新相關(guān)的辦事指南,，提供辦理事項(xiàng)二維碼,，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制,，提升服務(wù)企業(yè)水平,，優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李曉,、鄒余禮,。責(zé)任科室:外國(guó)投資管理科、政務(wù)服務(wù)科)

2.提升交通物流水平,。全面落實(shí)物流業(yè)發(fā)展支持政策,，加快推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升物流供應(yīng)鏈服務(wù)能力和水平,。積極會(huì)同財(cái)政等部門(mén)研究制定2020年物流業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金相關(guān)配套文件,，明確支持方向,、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序,、辦理時(shí)限等,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):饒官良。責(zé)任科室:物流電商發(fā)展科)

3.加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù),。大力開(kāi)展家政行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),，積極配合人社部門(mén)落實(shí)2020年職業(yè)技能提升行動(dòng)市直有關(guān)單位補(bǔ)貼性培訓(xùn)計(jì)劃，組織城區(qū)骨干家政企業(yè)開(kāi)展崗前培訓(xùn),、技能提升培訓(xùn),，在2020年11月底之前完成200人次市本級(jí)培訓(xùn)目標(biāo)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,。責(zé)任科室:市場(chǎng)運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科)

4.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,。一是對(duì)商務(wù)干部強(qiáng)化教育引導(dǎo)，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,。把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系與黨風(fēng)廉政教育、理想信念教育結(jié)合起來(lái),，加強(qiáng)政策宣講與警示教育,，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)牢紀(jì)律觀念，筑牢思想防線,，時(shí)刻自省,、自律、自警,、自勵(lì),，進(jìn)一步明晰政商交往的界限和禁區(qū)、紅線和底線,，自覺(jué)營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境,。開(kāi)展公職人員違規(guī)插手工程領(lǐng)域、經(jīng)商辦企業(yè),、違規(guī)兼職等行為的排查;依法依紀(jì)依規(guī)對(duì)黨員干部在政商交往中的執(zhí)行政策不力,、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等形式主義,、官僚主義問(wèn)題進(jìn)行處理,。二是建立機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù),。根據(jù)已出臺(tái)的政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”,，建立商務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人與企業(yè)代表組織、民營(yíng)企業(yè)家溝通機(jī)制,，每季度定期收集企業(yè)困難和問(wèn)題,。在制定商務(wù)系統(tǒng)規(guī)范性文件過(guò)程中,，對(duì)涉及企業(yè)切身利益的，充分聽(tīng)取駐巡商會(huì)及相關(guān)企業(yè)家意見(jiàn),。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼,、楊東。責(zé)任科室:國(guó)內(nèi)投資合作管理科,、機(jī)關(guān)黨委)

5.實(shí)施政策“清單化”管理,。一是梳理、歸集2018年來(lái)商務(wù)系統(tǒng)出臺(tái)的涉企政策,，形成政策清單,，實(shí)施滾動(dòng)式管理。二是在下半年開(kāi)展一次2020年招商引資承諾政策兌現(xiàn)活動(dòng),，要求各地招商引資政策必須在年內(nèi)完成兌現(xiàn)工作,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼、王后強(qiáng),、饒官良,、楊東。責(zé)任科室:市場(chǎng)運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科,、法規(guī)科,、物流電商發(fā)展科、外貿(mào)外經(jīng)管理科)

四,、工作步驟

1.動(dòng)員宣傳,。2020年6月25日前局機(jī)關(guān)完成宣傳動(dòng)員，召開(kāi)全局“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),，傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于深入開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)的實(shí)施方案》(九辦字﹝2020﹞5號(hào))文件精神,。各科室結(jié)合科室職能，加大宣傳力度,，統(tǒng)一思想,、凝聚共識(shí)，為實(shí)施本方案營(yíng)造深厚輿論氛圍,。

2.查擺問(wèn)題,。動(dòng)員宣傳后至6月30日，各責(zé)任科室按照任務(wù)分工,，深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境問(wèn)題自查自糾,，查找問(wèn)題根源，主動(dòng)開(kāi)展問(wèn)題自糾,。各責(zé)任科室查擺的問(wèn)題于7月31日前交法規(guī)科匯總,。

3.集中整改。6月底至10月底，各責(zé)任科室結(jié)合上一階段查擺出的問(wèn)題,，制定整改工作方案,，建立工作臺(tái)賬，確保每項(xiàng)問(wèn)題整改及時(shí),、到位,。未查擺出問(wèn)題的，整改階段結(jié)束后,，責(zé)任科室應(yīng)針對(duì)任務(wù)分工,，書(shū)面說(shuō)明任務(wù)落實(shí)情況并交法規(guī)科。

4.總結(jié)提升,。整改階段結(jié)束后,，各責(zé)任科室應(yīng)及時(shí)匯總整改情況并交法規(guī)科，法規(guī)科將根據(jù)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,，及時(shí)報(bào)送相關(guān)整改材料和考評(píng)材料,。

五、相關(guān)要求

1.各科室要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為今年工作的重點(diǎn),，科長(zhǎng)或科室負(fù)責(zé)人需親自謀劃推動(dòng)并具體組織實(shí)施,，把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到具體責(zé)任人。

2.各責(zé)任科室應(yīng)對(duì)照任務(wù)分工計(jì)劃抓好營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作落實(shí),，要將營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年行動(dòng)與推進(jìn)深化“放管服”改革,、“五型”政府建設(shè)相結(jié)合，確實(shí)提高服務(wù)企業(yè)水平和能力,。

3.營(yíng)商環(huán)境工作考評(píng)是績(jī)效工資的重要考評(píng)依據(jù),，相關(guān)工作內(nèi)容也是市委,、市政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng),，各責(zé)任科室應(yīng)高度重視，認(rèn)真落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù),，及時(shí)提交相關(guān)考評(píng)或督查文字材料,，確保我局營(yíng)商環(huán)境工作取得優(yōu)秀成績(jī)。

縣商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施工作方案匯編篇七

為貫徹落實(shí)《2020年省深化“放管服”改革工作要點(diǎn)》,、《市落實(shí)<關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代綠色轉(zhuǎn)型全面振興十大行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）>實(shí)施方案》,，進(jìn)一步營(yíng)造公平公正、開(kāi)明開(kāi)放的營(yíng)商環(huán)境,，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)新力,，推動(dòng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定如下工作方案,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，按照省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署,，對(duì)標(biāo)營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，著力構(gòu)建清新型政商關(guān)系,，以政策最優(yōu)、成本最低,、服務(wù)最好,、機(jī)制最活、支持最強(qiáng),、效率最高為目標(biāo),，全面建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境,、公平公正的法治環(huán)境,，為做大做強(qiáng)做優(yōu)我市商業(yè)圈營(yíng)造穩(wěn)定、公平,、透明的營(yíng)商環(huán)境,。

為進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定,，成立市商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念,，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，提升服務(wù)水平，嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng),，嚴(yán)明工作紀(jì)律,，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,，進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

（一）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),，領(lǐng)導(dǎo)包干下基層

1.由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層,，分片包干，開(kāi)展“商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)大走訪”活動(dòng)和“十大行動(dòng)計(jì)劃”重點(diǎn)工作親臨一線對(duì)接溝通,，形成常態(tài)化,，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)發(fā)力,。

2.建立定期走訪制度,，列清單解難題。堅(jiān)持以解決問(wèn)題為導(dǎo)向,，強(qiáng)化政策宣傳,，了解企業(yè)現(xiàn)狀，傾聽(tīng)企業(yè)訴求，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)政策,，幫助企業(yè)排憂解難,，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。

3．建立政策儲(chǔ)備制度,，降成本優(yōu)環(huán)境,。針對(duì)企業(yè)發(fā)展需求，精心研究,，全面部署,，制定一系列有計(jì)劃、有內(nèi)容,、有安排,、有效果的促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作舉措，進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。

（二）創(chuàng)新服務(wù)模式,，激發(fā)市場(chǎng)活力

1．創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。深入推進(jìn)行政審批制度改革,，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,，梳理權(quán)力清單，落實(shí)國(guó)務(wù)院取消,、調(diào)整或下放的行政權(quán)力事項(xiàng),，激發(fā)市場(chǎng)活力。

2．創(chuàng)新幫扶服務(wù)方式,。主動(dòng)靠前服務(wù),，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，積極推進(jìn)全市重點(diǎn)重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，定期督導(dǎo)調(diào)度，定期通報(bào),。

3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道,。協(xié)調(diào)海關(guān),、邊檢等部門(mén),，打通進(jìn)出口物流快速通關(guān)的“綠色通道”，優(yōu)化進(jìn)出口企業(yè)和跨境電商通關(guān)流程,。

（三）立足民生工程,，創(chuàng)優(yōu)市場(chǎng)環(huán)境

1．加快建設(shè)改造力度。按照“新建一批,、改造一批,、提升一批、規(guī)范一批”的要求，集中精力,、財(cái)力抓好高句麗風(fēng)情街精細(xì)化,、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造,，使我市特色街區(qū)建設(shè)再上一個(gè)新的臺(tái)階,。

2．加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范行為。在執(zhí)法過(guò)程中要求執(zhí)法人員注意文明用語(yǔ),，切實(shí)提高執(zhí)法人員素質(zhì),，不斷積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務(wù),，真正做到文明執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法。

3．提高窗口質(zhì)量,、信息透明度,。大力推行政務(wù)公開(kāi)，提高工作透明度,。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任公開(kāi)辦事制度、辦事程序,、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,、監(jiān)督電話,。要建立健全投訴處理和反饋機(jī)制，為服務(wù)對(duì)象反映情況提供方便,。

（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律,，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

1．嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,。對(duì)標(biāo)權(quán)力清單,、責(zé)任清單，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,。及時(shí)處理工作不負(fù)責(zé)任、敷衍塞責(zé),、個(gè)人主義嚴(yán)重和工作懈怠的人和事,，為建設(shè)高素質(zhì)商務(wù)干部隊(duì)伍提供保障。

2．嚴(yán)肅工作紀(jì)律,，規(guī)范機(jī)關(guān)制度,。加強(qiáng)公職人員教育管理,，建章立制，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)考勤制度,、請(qǐng)假制度,、休假制度、公務(wù)接待制度,、差旅報(bào)銷(xiāo)制度等,，加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督檢查，并定期通報(bào)公開(kāi),。

3．嚴(yán)格工作考核,，健全考核制度。完善公職人員考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,，做到激勵(lì)和約束并重。對(duì)屢查不改,、屢促不改的單位和人員進(jìn)行履責(zé)約談,、通報(bào)批評(píng)，及時(shí)處理不敢擔(dān)當(dāng),、不能擔(dān)當(dāng),、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)娜撕褪拢蛟炷苷呱?、庸者下的高效政?wù)環(huán)境,。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性和必要性,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，精心組織，并納入年度重點(diǎn)工作,，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí)的工作格局,，確保思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位,、工作措施到位,。

二是注重工作實(shí)效,。入企幫扶重在解難題,、求突破,、促發(fā)展，要圍繞穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn),、保穩(wěn)定，幫扶企業(yè)攻堅(jiān)克難,，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效,。要認(rèn)真傾聽(tīng)企業(yè)訴求，收集企業(yè)建議,，實(shí)事求是反映企業(yè)狀況,，求真務(wù)實(shí)，不搞形式,，不走過(guò)場(chǎng),，合力幫扶攻堅(jiān)，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí),。

三是強(qiáng)化工作保障,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、事關(guān)黨和政府形象,，必須高度重視,，嚴(yán)肅對(duì)待，要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主體責(zé)任扛在肩上,，以嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真履職,，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,、高效率推進(jìn)各項(xiàng)工作,，杜絕推諉扯皮，杜絕消極懈怠,，杜絕工作紀(jì)律不嚴(yán),、工作作風(fēng)渙散等現(xiàn)象發(fā)生。