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項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告資金使用情況篇一
(一)教育扶貧資金項(xiàng)目預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況。
20xx年度??谑行阌^(qū)教育局收到教育扶貧資金,,截止20xx年12月1日,財(cái)政共下?lián)?08.57萬(wàn)教育扶貧資金,,此筆預(yù)算數(shù)包括109.82萬(wàn)惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,,44.115萬(wàn)惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,54.64萬(wàn)惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,,無(wú)結(jié)余資金,。
(二)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。
已全部按時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育保障資金208.57萬(wàn)元,。
開(kāi)展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭,,對(duì)象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學(xué)生;366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,;409人其余為農(nóng)村低保,,通過(guò)我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人上報(bào)是否有漏發(fā)情況等方式進(jìn)行自評(píng)。
(一)項(xiàng)目資金情況分析,。
20xx年共計(jì)下?lián)芙逃鲐氋Y金208.57萬(wàn)元,,已經(jīng)使用208.57萬(wàn)元,發(fā)放率100%,,資金支出進(jìn)度100%,。其中家庭貧困學(xué)生發(fā)放109.82萬(wàn),家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放44.115萬(wàn)元及農(nóng)村低保戶子女發(fā)放54.64萬(wàn)元,。
(二)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析,。
1.此筆預(yù)算中的109.82萬(wàn)惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬(wàn)惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,,54.64萬(wàn)惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,,無(wú)結(jié)余資金。
2.效益指標(biāo)完成情況分析,。
項(xiàng)目的執(zhí)行使得建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益建檔立卡 936人,。使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益366人.使得農(nóng)村低保輟學(xué)率為0%和受益409人,無(wú)結(jié)余資金,。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析,。
項(xiàng)目的有效執(zhí)行,使得建檔立卡家庭小孩,;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,;農(nóng)村低保上學(xué)資金負(fù)擔(dān)相應(yīng)減輕,受資助家庭滿意度達(dá)100%,。
公開(kāi)
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告資金使用情況篇二
為加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理,,提高財(cái)政資金使用效益,,根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))、臨澧縣財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年第三方評(píng)價(jià)和運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》(臨財(cái)發(fā)〔20xx〕4號(hào))文件,,臨澧縣財(cái)政局委托湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司,,對(duì)臨澧縣20xx年度農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金支出情況進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景及立項(xiàng)依據(jù)
根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》的通知(湘建村〔20xx〕45號(hào))和常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局常德市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《常德市20xx年農(nóng)村危房改造“清零行動(dòng)”工作方案》的通知(常建通〔20xx〕24號(hào))等文件立項(xiàng),,臨澧縣脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)指揮部結(jié)合縣城的實(shí)際情況,,下達(dá)了關(guān)于印發(fā)《20xx年農(nóng)村危房改造資金籌集與發(fā)放辦法》的通知(臨脫貧指發(fā)〔20xx〕1號(hào)),原則上每戶配套標(biāo)準(zhǔn)為2.7萬(wàn)元,。
項(xiàng)目資金用于農(nóng)村危房的修繕或新建,主要為完成建檔立卡貧困戶、低保戶,、分散供養(yǎng)特困人員,、貧困殘疾人家庭的危房改造任務(wù),。為其他低收入農(nóng)戶提供基本住房安全保障。項(xiàng)目實(shí)施單位臨澧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱“縣住建局”)。
2.項(xiàng)目主要內(nèi)容
對(duì)臨澧縣范圍內(nèi)的存量危房進(jìn)行改造,其中包括9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、2個(gè)街道的390戶農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建,。鼓勵(lì)有條件的地方在保障完成4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造任務(wù)的情況下,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難,、唯一住房為c,、d級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施改造,提高農(nóng)戶滿意度,。
3.項(xiàng)目實(shí)施情況
根據(jù)常建通〔20xx〕24號(hào)文件,,制定了《臨澧縣農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》,本年度對(duì)4類重點(diǎn)對(duì)象,、唯一住房為c,、d級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行農(nóng)村危房改造。具體實(shí)施步驟:
1.農(nóng)戶申請(qǐng),。
2.民主評(píng)議,,評(píng)議結(jié)果在村級(jí)公示欄予以公示,公示期至少7天,。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到申報(bào)材料后,組織人員現(xiàn)場(chǎng)核查,。審查危改對(duì)象條件,、審批手續(xù),、審定資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),,確認(rèn)開(kāi)工時(shí)間,上報(bào)縣農(nóng)村危房改造辦公室審批,。
4.縣住建局危改辦核準(zhǔn)及公示,。縣危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)材料后,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核,,對(duì)符合補(bǔ)助條件的,,根據(jù)住房危舊程度,核定危房改造方式,,并對(duì)審批結(jié)果及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示,,公示期至少7天。
5.組織竣工驗(yàn)收,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步驗(yàn)收合格后向縣住建局危改辦申請(qǐng)驗(yàn)收,,縣住建局危改辦組織人員現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。
6.資金撥付,。按審批后的名單撥付危改資金,。
4.項(xiàng)目資金投入和使用情況
20xx年,項(xiàng)目資金總投入1005.95萬(wàn)元,,截止20xx年1月20日,,實(shí)際使用資金1005.95萬(wàn)元,資金全部使用完畢,。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
嚴(yán)格按照黨中央,、國(guó)務(wù)院有關(guān)加快農(nóng)村危房改造的要求和省委、省政府工作部署,,堅(jiān)持村民自愿,、政府引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧等基本原則,,全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“兩不愁,、三保障”,結(jié)合農(nóng)村雙改行動(dòng)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役,,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造,到20xx年前全部解決4類重點(diǎn)對(duì)象,、唯一住房為c,、d級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“人不住危房,,危房不住人”的目標(biāo),。
2.項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)
通過(guò)本項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)農(nóng)村危房進(jìn)行合理規(guī)劃改造,,改善區(qū)域內(nèi)4類重點(diǎn)對(duì)象,、唯一住房為c、d級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象的住房條件,,對(duì)臨澧縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、2個(gè)街道清查的農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建,有效消除農(nóng)村危房安全隱患。具體目標(biāo)細(xì)化如下:
(1)數(shù)量指標(biāo),。完成年度危改任務(wù)390戶,。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。危房鑒定嚴(yán)格按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,,鑒定精準(zhǔn)率100%,。改造房屋符合《臨澧縣農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收實(shí)施方案》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),均通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收,,合格率100%,,打卡發(fā)放到戶率100%,補(bǔ)助對(duì)象合規(guī)率100%,,無(wú)一例違規(guī)補(bǔ)貼對(duì)象,。舊房拆除率100%。
(3)時(shí)效指標(biāo),。項(xiàng)目驗(yàn)收,、審批、資金支付及時(shí)率100%,。
(4)成本指標(biāo),。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)率100%。
(5)經(jīng)濟(jì)效益,。有效減少由于危房問(wèn)題而導(dǎo)致的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)損失,,減輕危改戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(6)社會(huì)效益,。提高農(nóng)房安全質(zhì)量,,保障危改戶居住安全,促進(jìn)社會(huì)和諧,,無(wú)一例農(nóng)戶上訪戶,,危改房利用率100%,相關(guān)對(duì)象政策知曉率90%以上,。
(7)可持續(xù)性影響,。危房改造項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家政策和社會(huì)發(fā)展,形成良性循環(huán)機(jī)制,。
(8)滿意度,。受益對(duì)象滿意度達(dá)90%以上。
湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司接到臨澧縣財(cái)政局委托后,,成立了評(píng)價(jià)小組,,根據(jù)項(xiàng)目具體情況制定了績(jī)效評(píng)價(jià)方案。聽(tīng)取項(xiàng)目單位情況介紹,,收集查閱項(xiàng)目相關(guān)資料,,對(duì)項(xiàng)目資金情況、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行核實(shí),;通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查勘向受益對(duì)象隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,、電話問(wèn)訪、暗訪等方式,,了解相關(guān)情況,。與項(xiàng)目單位、財(cái)政部門溝通交流后,,綜合分析形成本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,。
經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)小組綜合評(píng)價(jià),該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分86.5分,,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”,,得(扣)分情況如下:
詳見(jiàn)附件2專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
(一)項(xiàng)目投入情況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)
該項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,程序規(guī)范,。
2.績(jī)效目標(biāo)
填報(bào)的專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)表欠完整準(zhǔn)確,。
3.資金投入
項(xiàng)目資金按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的名單及補(bǔ)助金額,補(bǔ)助名單及金額由各村級(jí)通過(guò)民主評(píng)議確定,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報(bào),。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況
1.項(xiàng)目資金管理情況
(1)項(xiàng)目資金到位率。
截止到20xx年年底,,項(xiàng)目專項(xiàng)資金到位1005.95萬(wàn)元,,資金到位率100%。
(2)預(yù)算執(zhí)行率,。
截止20xx年1月,,撥付的專項(xiàng)資金使用1005.95萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率100%,。
(3)資金使用合規(guī)性,。項(xiàng)目資金使用時(shí)由縣住建局向財(cái)政提出申請(qǐng),經(jīng)層層審批后由縣鄉(xiāng)財(cái)局通過(guò)一卡通打卡發(fā)放,,資金撥付程序合規(guī),,部分資金未打卡到農(nóng)戶本人,簽訂協(xié)議后打卡到村干部或承建施工方,。
2.組織實(shí)施情況
(1)管理制度健全性
無(wú)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度,,村鎮(zhèn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)各地不一致。
(2)制度執(zhí)行有效性
11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村部檔案或臺(tái)賬資料均未按要求留底備查,,僅一份交縣住建局,。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量。完成了縣城9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、2個(gè)街道共390戶農(nóng)村危房的改造工作,。完成目標(biāo)任務(wù),。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。農(nóng)戶危房進(jìn)行鑒定,,鑒定精準(zhǔn)率100%,,改造房屋建立了一戶一檔資料,填制了現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收單,,驗(yàn)收合格率均達(dá)100%,。打卡發(fā)放到戶率100%,補(bǔ)助對(duì)象合規(guī)率100%,,無(wú)一例違規(guī)補(bǔ)貼對(duì)象,。舊房拆除率100%。完成績(jī)效目標(biāo),。
3.產(chǎn)出時(shí)效,。農(nóng)村危房改造年內(nèi)及時(shí)完成驗(yàn)收、審批,、資金撥付,。完成績(jī)效目標(biāo)。
4.產(chǎn)出成本,。新建179戶,,補(bǔ)助540.7萬(wàn)元;修繕201戶,,補(bǔ)助445.35萬(wàn)元,,置換9戶,補(bǔ)助18.5萬(wàn)元,,安置1戶,,補(bǔ)助1.4萬(wàn)元,共390戶,,合計(jì)1005.95萬(wàn)元,。補(bǔ)助實(shí)行個(gè)體差異化,未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度或方案,,無(wú)統(tǒng)一的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。
(四)項(xiàng)目效益情況
1.經(jīng)濟(jì)效益
投入資金對(duì)臨澧縣的農(nóng)村危房進(jìn)行改造,促進(jìn)了建筑業(yè),、裝修業(yè)的發(fā)展,,有效拉動(dòng)了內(nèi)需。同時(shí)農(nóng)房建設(shè)機(jī)械化水平較低,,需要較多的勞動(dòng)力資源,,尤其是農(nóng)村個(gè)體建筑工與小工,可為農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì),,增加了務(wù)工人員的收入水平,,農(nóng)村就業(yè)渠道得到拓展,。
2.社會(huì)效益
危房改造項(xiàng)目通過(guò)政府投入引導(dǎo),激發(fā)了農(nóng)村困難群眾籌集資金改造危房的積極性,,大部分困難群眾住房條件得到了較大改善,,受益戶不斷增加,取得了明顯的社會(huì)效益,。匯總統(tǒng)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果,,危房改造農(nóng)戶對(duì)政策知曉率為75.68%,。
3.可持續(xù)性影響
項(xiàng)目的實(shí)施,,保障了農(nóng)村4類重點(diǎn)對(duì)象、唯一住房為c,、d級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象的住房安全問(wèn)題,,住上了安全房、放心房,,居住條件得到較大改善,,生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義,。
4.滿意度
通過(guò)匯總調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果,危房改造農(nóng)戶滿意度為86.49%,,未完成績(jī)效目標(biāo),。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法,、存在的問(wèn)題及原因分析
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1.高度重視,,確保項(xiàng)目推動(dòng)。保障“住有所居,,住房安全”,,保證“人不住危房、危房不住人”,,實(shí)施進(jìn)村入戶開(kāi)展調(diào)查研究和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),。
2.加強(qiáng)巡查管質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)房屋改造存在質(zhì)量安全問(wèn)題,、未達(dá)到入住條件的,,要求立即整改到位;對(duì)嚴(yán)重超面積建設(shè)的,,取消危改補(bǔ)助資格,。巡查、排查,、檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題,,建立臺(tái)賬,,整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。
(二)存在的問(wèn)題
1.項(xiàng)目管理欠嚴(yán)謹(jǐn)
一是提供的危改戶花名冊(cè)中:電話號(hào)碼錯(cuò)誤115戶,,如魯寧東,、嚴(yán)奉志等空號(hào)、楊梅珍非本人電話,、郭家?guī)X為南京的電話號(hào)碼等,;無(wú)聯(lián)系方式45戶(葉發(fā)奎、黎伏英等),;身份證信息與本人不符2戶(陳夏林,、胡孟均);未填銀行卡號(hào)11戶(周煙珍,、葉世來(lái)等),;四類危改戶對(duì)象未附確認(rèn)身份的證明資料和相關(guān)部門身份審核信息20戶,主要是智障,、精神病患者或五保戶(劉長(zhǎng)江,、田林、王作菊等),。
二是湖南省住建廳湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》(湘建村〔20xx〕45號(hào))文件規(guī)定“紙質(zhì)檔案原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)填報(bào),、整理,竣工驗(yàn)收后交縣級(jí)住建部門保存歸檔,。建立健全全村級(jí),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)農(nóng)村危房改造臺(tái)賬管理制度”,,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未提供真實(shí)準(zhǔn)確的檔案或臺(tái)賬資料,。
三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶進(jìn)行代建的危房,未制定具體的修繕代建實(shí)施方案,,農(nóng)戶對(duì)代建的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和成本不清楚,。
2.未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)湖南省住建廳湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》(湘建村〔20xx〕45號(hào))文件規(guī)定“制定具體控制標(biāo)準(zhǔn),并在年度實(shí)施方案中明確”,,在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中,,未制定具體規(guī)范的補(bǔ)助或控制標(biāo)準(zhǔn),無(wú)完整的補(bǔ)助金額佐證依據(jù),,補(bǔ)助金額差異化未提供差異化依據(jù),,如同為修繕補(bǔ)助,刻木山鄉(xiāng)肖丕書(shū)3.05萬(wàn)元,、肖承佑4.05萬(wàn)元,烽火鄉(xiāng)徐文虎3.2萬(wàn)元、鄭金鋒2.9萬(wàn)元,,四新崗夏正發(fā)3.5萬(wàn)元等,,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較高。同為新建補(bǔ)助,,太浮鎮(zhèn)田林5.7萬(wàn)元,、田國(guó)大5萬(wàn)元、楊家紅4.6萬(wàn)元等,。
3.部分危改資金效益欠佳
空置危改房(原屋主已故)比例較高,,財(cái)政資金效益欠佳。如分散供養(yǎng)五保戶肖承佑,、肖承佑,,建檔立卡戶胡必波、蔣秀林等共14套,,財(cái)政補(bǔ)助危改資金30.45萬(wàn)元,??罩梅繜o(wú)后續(xù)管理制度,。
(二)原因分析
以上問(wèn)題產(chǎn)生的原因一是村鎮(zhèn)未將基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理,檔案嚴(yán)謹(jǐn)性,、真實(shí)性,、完整性欠缺;二是補(bǔ)助制度未制定,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金分配主觀隨意性較大,;三是未考慮危改房后續(xù)處置問(wèn)題。
(一)精準(zhǔn)完善檔案資料
規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行危改戶的身份審核程序,,完善,、精準(zhǔn)村、鎮(zhèn),、縣三級(jí)危改檔案資料,,便于備查和核對(duì)。各級(jí)各層應(yīng)逐一嚴(yán)格審核從申報(bào)到資金撥付等所有的檔案資料,,并保證檔案資料的真實(shí),、完整、準(zhǔn)確,,避免弄虛作假,,套取財(cái)政資金行為發(fā)生。由承包方制定修繕代建的實(shí)施方案,,農(nóng)戶本人簽字確認(rèn),,知曉代建內(nèi)容和成本情況,報(bào)村鎮(zhèn)審批確認(rèn),,保證支出的真實(shí)合理,,確保財(cái)政資金的效益發(fā)揮,。
(二)制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)文件規(guī)定,對(duì)危改戶進(jìn)行準(zhǔn)確摸底,,針對(duì)不同情況的危改戶,,按類別制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)參照?qǐng)?zhí)行,,確保補(bǔ)助資金的對(duì)象認(rèn)定,、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)公平公正,避免資金安排隨意性,,杜絕關(guān)系戶,、虛報(bào)冒領(lǐng)戶、吃回扣等違規(guī)違紀(jì)情況,。
(三)制定后續(xù)管理制度
制定危房補(bǔ)助后續(xù)管理制度,,針對(duì)財(cái)政資金補(bǔ)助五保戶等危改對(duì)象,因亡故后房屋空置的情況,,建議村鎮(zhèn)提出合理化處理建議后報(bào)縣住建局統(tǒng)一確定處理方案,。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告資金使用情況篇三
1.銜接資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。20xx年根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)需求,共計(jì)申請(qǐng)銜接資金2498.73萬(wàn)元,,分別用于高卓路卓圩段項(xiàng)目,、頂錮路項(xiàng)目、朝陽(yáng)路和朝黃項(xiàng)目以及薄楊路項(xiàng)目,,所有銜接資金已下達(dá),。
2.銜接資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。所有項(xiàng)目,,根據(jù)產(chǎn)出指標(biāo),、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)進(jìn)行設(shè)定。其中,,產(chǎn)出指標(biāo)分為數(shù)量指標(biāo),、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)和成本指標(biāo),;效益指標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響,;滿意度指標(biāo)主要是提升服務(wù)對(duì)象的滿意度,。
本次自評(píng)工作的對(duì)象包括使用銜接資金的所有項(xiàng)目,根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),,對(duì)項(xiàng)目的施工單位,、建設(shè)情況,、所在地的收益對(duì)象等,,通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷的形式進(jìn)行調(diào)查,通過(guò)調(diào)查結(jié)果來(lái)測(cè)評(píng)銜接資金的績(jī)效目標(biāo)完成度,。
(一)資金投入情況分析,。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。20xx年縣交通局申請(qǐng)銜接資金全部到位,。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析,。目前,所有的銜接資金已完成撥付,,撥付率100%,。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。根據(jù)各建設(shè)項(xiàng)目的合同約定,,按照序時(shí)進(jìn)度,,每到支付節(jié)點(diǎn),由施工單位完成申報(bào)材料,,經(jīng)審核后,,撥付項(xiàng)目資金。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析,。根據(jù)設(shè)定的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),,所有項(xiàng)目均完成了建設(shè)任務(wù),項(xiàng)目(工程)驗(yàn)收合格率為100%,,項(xiàng)目完工及時(shí)率為100%,,同時(shí),項(xiàng)目實(shí)際投資額不高于項(xiàng)目控制價(jià),。
2.效益指標(biāo)完成情況分析,。提高地方固定資產(chǎn)投資額,建制村通客車率達(dá)到100%,,縮短居民出行時(shí)間,;道路硬化后,極大的降低了揚(yáng)塵,,提升了人居環(huán)境質(zhì)量,;所有項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)使用年限均大于5年。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析,。通過(guò)對(duì)受益群眾的走訪和調(diào)查,,滿意度達(dá)到100%以上,符合設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),。
因?yàn)?0xx開(kāi)工時(shí)間較晚,加之受雨季影響,,前期工程建設(shè)相對(duì)較慢,;后期,我局多措并舉,、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),,提前完成了20xx年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。
下一步改進(jìn)措施:早謀劃,、早啟動(dòng),,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))政府全面對(duì)接,掌握鎮(zhèn)村兩級(jí)急需實(shí)施的農(nóng)村公路建設(shè)需求,,進(jìn)一步解決群眾出行難問(wèn)題,。
農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制,、工程監(jiān)理制和合同管理制,,建立健全政府監(jiān)督、業(yè)主管理,、社會(huì)監(jiān)督,、企業(yè)自檢質(zhì)量保證體系,;認(rèn)真落實(shí)了 “七公開(kāi)”制度,實(shí)行項(xiàng)目公示制,,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,。同時(shí),農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目公示制,,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立公示牌,,公開(kāi)項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間、規(guī)模,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、資金來(lái)源、項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人,、監(jiān)督電話等情況,。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告資金使用情況篇四
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)[2018]34 號(hào))和修水縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展 2020年項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)通知,,修水縣財(cái)政局委托江西同盛會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),,現(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
(一) 項(xiàng)目概況
修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目于2020年7月通過(guò)縣第16屆人民政府48次常務(wù)會(huì)議研究同意實(shí)施,由縣發(fā)改委立項(xiàng)批準(zhǔn)建設(shè)(修發(fā)改投資字【2020】74號(hào)),。項(xiàng)目起點(diǎn)位于寧州鎮(zhèn),,路線起點(diǎn)位于寧州鎮(zhèn)崗上g220國(guó)道約k1478+800處,途徑橫安,、程山林場(chǎng),、范塅,終于陳家大屋,,路線全長(zhǎng)約11.121公里,,路面寬6.0米(其中程山段原有路面寬3.5-4m加寬至6.0m及以上),并對(duì)水泥砼路面上加鋪瀝青混凝土,。主要施工內(nèi)容為路基工程,、路面工程、拓寬路段修筑擋土墻,、破損路面修復(fù)、增設(shè)涵洞,、排水溝,、標(biāo)示標(biāo)線、防護(hù)設(shè)施提升,、沿線綠化及附屬設(shè)施等,。項(xiàng)目估算總投資2000萬(wàn)元,建設(shè)工期2個(gè)月,。
2020年8月以(修交字【2020】166號(hào))完成施工圖批復(fù),,批復(fù)施工圖預(yù)算總金額2083萬(wàn)元,。2020年8月修水縣財(cái)評(píng)中心以(修財(cái)評(píng)字【2020】222號(hào))、審定金額1722.77萬(wàn)元,,作為工程招標(biāo)控制價(jià),,項(xiàng)目資金來(lái)源為縣級(jí)財(cái)政資金。
2020年8月,,委托九江市大華建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司掛網(wǎng)招投標(biāo),,2020年9月與中標(biāo)單位陜西華鑫源建筑工程有限公司簽訂了施工合同,施工合同價(jià)1495.49萬(wàn)元,,工期60天,。與河南申通工程咨詢有限公司簽訂監(jiān)理合同,合同價(jià)14.8萬(wàn)元,,項(xiàng)目于2020年11月15日全面完工,。根據(jù)縣委政府領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)度會(huì)要求,擬對(duì)公路沿線的防護(hù)設(shè)施,、綠化,、附屬設(shè)施、桃里支路等工程進(jìn)行改造提升,,桃里支路100萬(wàn)元(與主線同步完成),,2020年10月底至11月底完成沿線綠化、節(jié)點(diǎn)景觀120萬(wàn)元;2020年12月至2021年元月底完成沿線防護(hù)功能等100萬(wàn)元,。2020年10月與陜西華鑫源建筑工程有限公司簽訂施工合同桃里支路100萬(wàn)元;2020年10月與江西銘寶建設(shè)工程公司簽訂施工合同沿線綠化,、節(jié)點(diǎn)景觀120萬(wàn)元;2020年12月與江西銘寶建設(shè)工程公司簽訂施工合同沿線防護(hù)功能等100萬(wàn)元。
2020年11月,,修水縣招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組以(修招字【2020】43號(hào))會(huì)議紀(jì)要原則同意增加投資185萬(wàn)元(其中設(shè)計(jì)變更及清單漏項(xiàng)60萬(wàn)元,、增設(shè)管線及管涵10萬(wàn)元、程山路段加寬75萬(wàn)元,、沿線零星處置40萬(wàn)元),。
2021年7月,項(xiàng)目已全部完工,,項(xiàng)目建設(shè)單位陜西華鑫源建筑工程有限公司提交了“交工申請(qǐng)”申請(qǐng)交工驗(yàn)收,。
(二)項(xiàng)目資金使用情況
《關(guān)于下達(dá)2020年抗疫特別國(guó)債資金的通知》(修財(cái)字【2020】50號(hào)),,修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目資金預(yù)算1900萬(wàn)元,,截止2021年 8月共支付1294.4萬(wàn)元,,其中工程款1254萬(wàn)元,、設(shè)計(jì)費(fèi)13.65萬(wàn)元,、監(jiān)理費(fèi)10.36萬(wàn)元,、招標(biāo)代理費(fèi)3.8萬(wàn)元,、造價(jià)咨詢費(fèi)5.6萬(wàn)元,、測(cè)量費(fèi)1.12萬(wàn)元,、綠化工程5.87萬(wàn)元,。
(三)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目是修水縣為改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,,緩解交通壓力,大力提升陳門五杰文化旅游項(xiàng)目,,促進(jìn)沿線旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義,。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過(guò)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),判斷修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目資金使用的經(jīng)濟(jì)性,、效率性和效果性,,明確資金使用中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),并提出合理建議,。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則,、依據(jù)、指標(biāo)體系和方法
在績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中遵循科學(xué)規(guī)范,、公正公開(kāi),、分級(jí)分類、績(jī)效相關(guān)原則,,按照財(cái)政部印發(fā)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)[2020]10 號(hào))和(修發(fā)改投資字【2020】74號(hào))等相關(guān)文件的要求,,通過(guò)查閱資料、分析比較,、邏輯判斷,、公眾評(píng)判法等方法,并結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況,,進(jìn)行項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià),。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為項(xiàng)目過(guò)程指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo),、效益指標(biāo),、滿意度指標(biāo)四個(gè)方面,各占 20%,、40%,、30%、10%進(jìn)行績(jī)效評(píng)分,,具體見(jiàn)附件,。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施
1、成立績(jī)效評(píng)價(jià)組,,初步了解專項(xiàng)資金基本情況,,提請(qǐng)項(xiàng)目單位準(zhǔn)備績(jī)效評(píng)價(jià)資料;
2、修水縣交通局報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況相關(guān)資料和項(xiàng)目情況總結(jié);
3,、歸納匯總。對(duì)提供的材料,,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行綜合分析,、歸納匯總;
4,、形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
(一)評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
1,、過(guò)程指標(biāo),,總分值 20 分
(1)超預(yù)算率,分值5分,。修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目資金預(yù)算1900萬(wàn)元,,修水縣交通局未見(jiàn)資金預(yù)算批復(fù),截止2021年 8月共支付1294萬(wàn)元,,實(shí)際支付占預(yù)算的68.1%,,由于項(xiàng)目臨時(shí)增加內(nèi)容過(guò)多,項(xiàng)目實(shí)際投資預(yù)計(jì)1968萬(wàn)元,,超預(yù)算3.5%,,扣1.75分,得3.25分,。
(2)資金使用合規(guī)性,,分值5分。 根據(jù)財(cái)政專項(xiàng)資金管理相關(guān)制度,,專項(xiàng)資金必須??顚S谩Y~核算,,經(jīng)核實(shí),,該項(xiàng)目能做到專款專用,、專賬核算,,得5分。
(3)組織實(shí)施,,分值 5 分,。按照修財(cái)聯(lián)字[2018]14號(hào)文件要求,要嚴(yán)格控制預(yù)算,,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,,切實(shí)把資金用在刀刃上,確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成,,但在具體實(shí)施過(guò)程中,,至今未辦理竣工決算驗(yàn)收、決算審計(jì),,考慮沿線實(shí)施要求檢驗(yàn)高,。扣1分,,得4分,。
(4)績(jī)效目標(biāo)明確,、合理性,分值 5 分,???jī)效目標(biāo)不明確,項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中多次修改,。得2.5分,。
2、產(chǎn)出指標(biāo),,總分值 40 分
(1)數(shù)量指標(biāo),,分值 10分。
該項(xiàng)目完成了調(diào)整后的全部工程建設(shè)內(nèi)容,,得10分,。
(2)質(zhì)量指標(biāo),分值 10分,,其中:
政府采購(gòu)規(guī)范性,,分值4分。根據(jù)《政府采購(gòu)法》和發(fā)改辦法規(guī)【2020】770號(hào)文件,,施工部分估算價(jià)達(dá)到400萬(wàn)元以上則整個(gè)總承包發(fā)包應(yīng)當(dāng)招標(biāo),,項(xiàng)目單位對(duì)主合同實(shí)行了公開(kāi)招標(biāo),對(duì)其他工程合同未辦理招標(biāo),、競(jìng)價(jià)手續(xù),,得2分。
項(xiàng)目驗(yàn)收合格率,,分值 3分,。項(xiàng)目通過(guò)第三方質(zhì)量檢測(cè)合格,得3分,。
現(xiàn)場(chǎng)核查,,分值 3 分,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查,,未發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題,,得3分。
(3)工程完工及時(shí)性,,分值 5 分,。項(xiàng)目單位2021年7月申請(qǐng)交工驗(yàn)收,但項(xiàng)目單位未嚴(yán)格執(zhí)行合同工期,,扣2.5分,,得2.5分。
(4)資金撥付及時(shí)性,分值 5分,。經(jīng)核實(shí)項(xiàng)目單位會(huì)計(jì)賬目,,項(xiàng)目資金預(yù)算1900萬(wàn)元,,截止2021年 8月共支付1294萬(wàn)元,,得5分。
(5)成本指標(biāo),,分值10分,。該項(xiàng)目預(yù)算單位成本1900萬(wàn)元/11.121公里=170,85萬(wàn)元/公里,。預(yù)計(jì)實(shí)際單位成本2039.46萬(wàn)元/11.121公里=183.39萬(wàn)元/公里,,大于預(yù)算單位成本。得0分,。
3,、效益指標(biāo),總分值 30 分,,其中:
(1)社會(huì)效益,,提高通行能力,分值10分,。項(xiàng)目實(shí)施后,,改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件,緩解了交通壓力,,提高了通行能力,。得10分。
(2)經(jīng)濟(jì)效益,,分值10分,,其中:
已完工程使用率,分值 5分,。已完工程已全部交付使用,,得5分。
提高經(jīng)濟(jì)規(guī)模與效益,,分值5分,。改建后,節(jié)約了車輛通行時(shí)間和運(yùn)行成本,,促進(jìn)沿線旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。得5分。
(3)生態(tài)效益,,分值10分.其中:
綠化情況,,分值5分。改善了改造前的臟亂差環(huán)境,改建后,,沿線綠化景觀得到較好改善,,得5分。
環(huán)境衛(wèi)生,、空氣質(zhì)量,,分值5分。改造后,,通行時(shí)間大大縮短,,環(huán)境衛(wèi)生、空氣質(zhì)量有明顯提升,,得5分,。
4、滿意度指標(biāo),,居民滿意度,,分值 10 分。為評(píng)價(jià)滿意度,,對(duì)老居民進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,,居民滿意度占大于90%。得10分,。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目資金使用方向基本符合相關(guān)規(guī)定,,也產(chǎn)生了一定的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益,、生態(tài)效益;未發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金被擠占,、挪用現(xiàn)象。通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施,,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,,緩解交通壓力,大力提升陳門五杰文化旅游發(fā)展,,促進(jìn)沿線旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義,。但在組織實(shí)施、工程款撥付及時(shí)性等方面還存在一些問(wèn)題,。修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)80.25 分,,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”。
1,、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)不明確,,項(xiàng)目設(shè)計(jì)沒(méi)有統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)內(nèi)容一改再改,,造成績(jī)效目標(biāo)不明晰,、任務(wù)不明確。
2、項(xiàng)目組織實(shí)施不到位,。修水縣交通局作為項(xiàng)目主管單位,,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施具有組織責(zé)任,對(duì)項(xiàng)目資金具有監(jiān)管責(zé)任;但實(shí)際執(zhí)行時(shí),,修水縣交通局僅負(fù)責(zé)將資金撥付,,未認(rèn)真組織項(xiàng)目的實(shí)施和管理,容易引起項(xiàng)目資金使用不當(dāng)風(fēng)險(xiǎn),, 也難以保證項(xiàng)目的順利運(yùn)行和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。
3、工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后,,未辦理竣工驗(yàn)收、決算審計(jì),。
1,、要明確項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效目標(biāo),確保項(xiàng)目建設(shè)按既定的目標(biāo)推進(jìn),。項(xiàng)目單位要及時(shí)與上級(jí)部門溝通協(xié)調(diào),,積極解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效,。
2,、強(qiáng)化項(xiàng)目主管單位的預(yù)算績(jī)效管理主體責(zé)任。修水縣交通局作為修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項(xiàng)目的主管單位,,應(yīng)根據(jù)《預(yù)算法》及相關(guān)文件要求,,落實(shí)好預(yù)算編制、績(jī)效管理,、資金審核與監(jiān)管責(zé)任,,確保項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
3、相關(guān)政府部門應(yīng)加強(qiáng)目標(biāo)審核把關(guān),,進(jìn)一步明確職責(zé),,突出主管部門的管理責(zé)任,強(qiáng)化財(cái)政部門的審核責(zé)任,,加快相關(guān)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收備案,,提高工作效率。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告資金使用情況篇五
為加強(qiáng)衛(wèi)生院管理,,調(diào)動(dòng)我院衛(wèi)生人員的積極性,,為農(nóng)民群眾提供便捷、高效,、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),,實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健目標(biāo)。根據(jù)黃巖區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),我院組織對(duì)各科室1到6月份的績(jī)效進(jìn)行了考核,,現(xiàn)將績(jī)效考核自查情況匯報(bào)如下:
(一),、基本醫(yī)療服務(wù)。
1,、服務(wù)質(zhì)量,。嚴(yán)格執(zhí)行診療常規(guī)和操作規(guī)程,執(zhí)行病歷書(shū)寫規(guī)范、醫(yī)院感染管理規(guī)范,、醫(yī)療廢物處置規(guī)范等有關(guān)法規(guī)制度,處方質(zhì)量,、病歷質(zhì)量、護(hù)理文書(shū)質(zhì)量,、醫(yī)院感染管理和病案管理符合要求,。
2、服務(wù)數(shù)量,。門(急)診人次,,1-6月份為15678人次、輔助檢查總7895人次,。
3,、執(zhí)行基本藥物制度。我院于20xx年10月全部實(shí)行國(guó)家基本藥物制度,,配備和使用基本藥物,按照基本藥物臨床應(yīng)用指南,、基本藥物處方集和《處方管理辦法》的要求,規(guī)范、合理使用基本藥物,,開(kāi)展基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)情況,。
4、醫(yī)療費(fèi)用情況,。每門診收費(fèi)46.2元,,去年平均為48.3元,與上年相比,次均門診費(fèi)用實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),。
(二),、公共衛(wèi)生服務(wù)。
1,、建立居民健康檔案,。農(nóng)村居民健康檔案的建立、使用,、管理按照衛(wèi)生部《城鄉(xiāng)居民健康檔案管理規(guī)范》的要求,在自愿的基礎(chǔ)上,為轄區(qū)的常住人口建立居民健康檔案,及時(shí)更新健康檔案,逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,。
2、健康教育,。健康教育和健康咨詢服務(wù)的提供情況,、農(nóng)民健康知識(shí)知曉率88%,。
3、免疫規(guī)劃項(xiàng)目,。國(guó)家免疫規(guī)劃的執(zhí)行及其管理情況,。建證(卡)率100%;免疫規(guī)劃接種率≥99.6%,;及時(shí)接種率96.9%,。
4、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與處理項(xiàng)目,。保障傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)正常運(yùn)行,;共報(bào)告?zhèn)魅静?6例,及時(shí)報(bào)告16例,,及時(shí)報(bào)告率為100%,。認(rèn)真配合疾控機(jī)構(gòu),參與現(xiàn)場(chǎng)疫點(diǎn)處理,對(duì)非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進(jìn)行治療管理,。有較強(qiáng)的應(yīng)急處理能力,做好食品,、公共場(chǎng)所、學(xué)校,、職業(yè)等衛(wèi)生指導(dǎo)與管理工作。
5,、兒童保健項(xiàng)目,。建立0-3歲兒童保健手冊(cè),規(guī)范開(kāi)展兒童保健工作;0-3歲兒童系統(tǒng)管理率達(dá)96%,。
6,、孕產(chǎn)婦保健項(xiàng)目。建立孕產(chǎn)婦保健手冊(cè),規(guī)范開(kāi)展孕產(chǎn)婦保健工作,;年度孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)94%,。
7、老年人保健,。全鄉(xiāng)65歲以上老年人2254人,管理1360人,管理率60%,。老年人健康檢查、健康登記管理情況,。定期為65歲以上的老年人進(jìn)行一般體格檢查,開(kāi)展健康危險(xiǎn)因素調(diào)查,并向老年人提供自我保健,、傷害預(yù)防和自救等健康指導(dǎo)。
8,、慢性病管理,。共篩查2578人,共有高血壓病人570人,,20xx年度315人,,管理191人,;共篩查糖尿病2184人,共有糖尿病人230人,,其中管理138人,。
9、重性精神疾病患者管理,。報(bào)告及管理7個(gè),,認(rèn)真做好重性精神病患者的隨訪、康復(fù)指導(dǎo)及登記管理情況,。在專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,對(duì)在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo),。
10、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,。按照重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案,認(rèn)真做好乙肝補(bǔ)種,、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、農(nóng)村婦女孕前和孕早期增補(bǔ)葉酸,、艾滋病防治等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)工作,。
(三)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療,。
(1)新農(nóng)合政策宣傳,;設(shè)置新農(nóng)合宣傳欄1個(gè),認(rèn)真做好新農(nóng)合補(bǔ)償政策宣傳,公布就診報(bào)銷流程,,公示醫(yī)療服務(wù)與藥品價(jià)格,。
(2)新農(nóng)合監(jiān)督。公示參合農(nóng)民補(bǔ)償情況,并公布投訴舉報(bào)電話以方便群眾投訴,。
(3)新農(nóng)合服務(wù),。認(rèn)真做好新農(nóng)合參合農(nóng)民住院報(bào)銷工作,及時(shí)、準(zhǔn)確,、全面上傳醫(yī)療服務(wù)信息,并按要求開(kāi)展即時(shí)結(jié)報(bào)工作,。
(四)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,。
(1)按照浙江省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,目前建成10個(gè)村衛(wèi)生室的建設(shè)工作,。
(2)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室管理情況,。協(xié)助衛(wèi)生行政部門建立鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入制度;建立鄉(xiāng)村醫(yī)生例會(huì)制度,;對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管:建立統(tǒng)一制度,;村衛(wèi)生室能統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前村衛(wèi)生室按基本用藥目錄用藥,。
(五),、人事財(cái)務(wù)管理,。
(1)人員配備情況。人員崗位設(shè)置合理,,配備到位,基本公共衛(wèi)生服務(wù)崗位人員人,,占衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員的30%;衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員具備相應(yīng)崗位的執(zhí)業(yè)資格,。
(2)財(cái)務(wù)管理,、分配制度建立執(zhí)行情況。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算制度和會(huì)計(jì)制度,,業(yè)務(wù)收入存入專戶,,基本能按照當(dāng)日發(fā)生,當(dāng)日入帳,,并定期結(jié)算,,收費(fèi)使用統(tǒng)一票據(jù),票款相符,;醫(yī)院年終有結(jié)余,。
(六)、院內(nèi)環(huán)境與管理,。建立健全并落實(shí)行政,、后勤、進(jìn)修和培訓(xùn)等制度并落實(shí),。院容院貌干凈整潔,,工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標(biāo)語(yǔ),、專欄醒目規(guī)范,醫(yī)務(wù)人員精神飽滿,服務(wù)態(tài)度和藹得,。
(七),、群眾評(píng)議與監(jiān)督。醫(yī)患溝通情況,群眾滿意率,。院內(nèi)設(shè)有群眾意見(jiàn)箱,能開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,有群眾及病人評(píng)價(jià)結(jié)果,群眾滿意率達(dá)90%,。
自查發(fā)現(xiàn)存在許多問(wèn)題,,主要表現(xiàn)在:
(一),、公共衛(wèi)生服務(wù)情況。
1,、健康教育方面:工作不到位,,質(zhì)量不高,,開(kāi)展講座次數(shù)不夠。咨詢工作開(kāi)展不到位等,。
2,、資料收集完善,,人員對(duì)公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作業(yè)務(wù)尚不夠熟悉。
3,、某些項(xiàng)目工作開(kāi)展難度大,。如慢性病的管理方面。
4,、科室設(shè)置房屋不足,。
(二)、醫(yī)療質(zhì)量情況,。
1,、未能完善質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),特別是質(zhì)控和院感方面工作開(kāi)展較差,,未能落實(shí)完善,。
2、病歷書(shū)寫規(guī)范尚未完善,。
3,、“三基”工作開(kāi)展不夠。
4,、職工對(duì)醫(yī)院核心制度不熟悉,,未能很好的執(zhí)行醫(yī)療核心3制度的情況。
5,、護(hù)理水平有待進(jìn)一步提高,。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)與管理,努力提高衛(wèi)生院整體水平,。
(二)對(duì)公共衛(wèi)生項(xiàng)目,,加大在資金、物力,、人力的投入,,要全院人員的動(dòng)員和參與。
(三)加強(qiáng)慢病的管理,,特別是要加強(qiáng)篩查的力度,,加強(qiáng)管理力度,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)病人,,主動(dòng)管理病人,。
(四)加強(qiáng)進(jìn)修與培訓(xùn),加強(qiáng)“三基”培訓(xùn),,提高人員素質(zhì),,提高醫(yī)療技術(shù)水平。
(五)加強(qiáng)醫(yī)病質(zhì)量的管理,。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告資金使用情況篇六
根據(jù)上級(jí)要求,,現(xiàn)將我縣20xx年銜接資金績(jī)效使用情況作如下報(bào)告:
20xx年各級(jí)下達(dá)我縣銜接資金(含縣級(jí)配套資金)共5341.7萬(wàn)元,、其中中央資金2184.7萬(wàn)元,省級(jí)資金1881萬(wàn)元,,市級(jí)資金561萬(wàn)元,,縣級(jí)配套資金715萬(wàn)元,資金到賬后縣鄉(xiāng)村振興局從年度項(xiàng)目庫(kù)中提取項(xiàng)目,,并及時(shí)將資金分批安排到具體項(xiàng)目,。
(一)資金投入情況分析
1、中央資金到位投入情況分析,。中央資金實(shí)施項(xiàng)目84個(gè),,投入2184.7萬(wàn)元,其中用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目37個(gè),,投入資金1243.79萬(wàn)元,、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目38個(gè),投入資金660.3萬(wàn)元,,生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項(xiàng)目5個(gè),,投入資金43.2萬(wàn)元,就業(yè)及管理費(fèi)項(xiàng)目4個(gè),,273.41萬(wàn)元,。
2、省級(jí)資金到位投入情況分析,。省級(jí)資金實(shí)施項(xiàng)目63個(gè)投入資金1881萬(wàn)元,,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目23個(gè),投入資金957.47萬(wàn)元,,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目23個(gè),,590.9萬(wàn)元,改善人居環(huán)境及安全飲水項(xiàng)目4個(gè),,投入資金114.63萬(wàn)元,,公益崗位1個(gè),投入資金218萬(wàn)元,。
3、市級(jí)資金到位投入情況分析,。市級(jí)資金實(shí)施項(xiàng)目8個(gè),,投入資金561萬(wàn)元;其中用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè),,投入資金280.4萬(wàn)元,,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2個(gè),投入資金6.4萬(wàn)元,,就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目1個(gè),,投入資金274.2萬(wàn)元,。
4、縣級(jí)資金到位投入情況分析,??h級(jí)資金實(shí)施項(xiàng)目25個(gè),投入資金715萬(wàn)元,。其中用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個(gè),,投入資金341.652萬(wàn)元,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個(gè),,投入資金93萬(wàn)元,,生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項(xiàng)目3個(gè),投入資金44萬(wàn)元,,交通獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目1個(gè),,投入資金236.348萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目資金執(zhí)行情況
1,、全年項(xiàng)目資金實(shí)施情況,。全年共實(shí)施項(xiàng)目175個(gè),項(xiàng)目安排資金5341.7萬(wàn)元,。其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目90個(gè),,安排資金2823.312萬(wàn)元,占總資金的52.85%,;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目77個(gè),,安排資金1350.6萬(wàn)元,占總資金的25.28%,;公益崗位項(xiàng)目1個(gè),,安排資金273.924萬(wàn)元,占總資金的5.13%,;雨露計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè),,安排資金107萬(wàn)元,占總資金的2%,;就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目1個(gè),,安排資金567.33452萬(wàn)元,占總資金的10.62%,;生活條件改善項(xiàng)目14個(gè),,安排資金201.83萬(wàn)元,占總資金的3.78%,,項(xiàng)目管理費(fèi)17.7萬(wàn)元,。占總資金的0.3%。
2、全年項(xiàng)目資金撥付情況,。截止20xx年11月20日止,,項(xiàng)目資金已撥付4844.8萬(wàn)元,項(xiàng)目資金支付率90.70%,。
1,、細(xì)化項(xiàng)目資金管理辦法。為確實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,,我縣在20xx年出臺(tái)了(黎財(cái)農(nóng)[20xx]3號(hào))《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助項(xiàng)目和資金管理》的通知,,對(duì)項(xiàng)目管理運(yùn)行作出詳細(xì)規(guī)定。一是進(jìn)一步嚴(yán)格銜接資金使用范圍,,不得將資金用于與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興無(wú)關(guān)的支出,。
2、是加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)管理,、做好項(xiàng)目管理工作,,加快資金撥付進(jìn)度、加強(qiáng)資金績(jī)效管理,、嚴(yán)格公示公告制度,;三是規(guī)范資產(chǎn)臺(tái)賬管理,規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營(yíng),,規(guī)范收益分配使用,。
20xx年我縣總體績(jī)效目標(biāo),主要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、脫貧戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè),、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收、農(nóng)戶增收,、提升改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件等目標(biāo)實(shí)施項(xiàng)目,、項(xiàng)目實(shí)施后全部實(shí)現(xiàn)初定的績(jī)效目標(biāo)。
(一)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
(1)數(shù)量指標(biāo),。產(chǎn)業(yè)類:建設(shè)煙葉烘烤房38座,,發(fā)展烤煙760畝,發(fā)展鱸魚(yú)育苗基地1個(gè),,生豬養(yǎng)殖10萬(wàn)頭,,種植黃桃110畝,獼猴桃20畝,,藍(lán)莓20畝,,林下種植黃精30畝,中草藥種植30畝,,冷庫(kù)房及倉(cāng)庫(kù)2430平方;瓜蔞種植1500畝;激勵(lì)脫貧人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)戶數(shù)1027戶,,長(zhǎng)豆角產(chǎn)值260畝,,完成值大于260畝;,?;A(chǔ)設(shè)施:新建護(hù)磅工程處12處,完成值大于12處,;小額貼息貸款放貸980人,,完成值大于980人;易地搬遷安置點(diǎn)消防隱患提升2個(gè),,完成值大于2個(gè),;通村、組硬化路初定目標(biāo)1000米,,完成值大于1000米,。類改善自然村、組安全飲水11處,,解決安全飲水人數(shù)1476人,;就業(yè)類:開(kāi)發(fā)公益崗位360個(gè),完成值大于360個(gè),;完成值大于1027戶,;就業(yè)及省外務(wù)工交通獎(jiǎng)補(bǔ)1900人,完成值大于1900人,。
(2)質(zhì)量指標(biāo),。全縣175個(gè)項(xiàng)目決算驗(yàn)收評(píng)審合格,達(dá)到(或超出)項(xiàng)目績(jī)效預(yù)設(shè)值,。
(3)時(shí)效指標(biāo),。截止到20xx年11月22日前,財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金175個(gè)項(xiàng)目,,全部按年初目標(biāo)全面完成驗(yàn)收,。
(4)成本指標(biāo)。項(xiàng)目通過(guò)預(yù)算,、結(jié)算等監(jiān)管核減,,項(xiàng)目實(shí)施成本低于市場(chǎng)價(jià)格≥3%。
(二)效益指標(biāo)完成情況分析
(1)經(jīng)濟(jì)效益,。財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施后,,直接減輕縣財(cái)政投資壓力5341.7萬(wàn)元,促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,11個(gè)村村集體經(jīng)濟(jì)收入大于5萬(wàn)元,。通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)促進(jìn)脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象人均收入達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)人均收入水平。
(2)社會(huì)效益。項(xiàng)目實(shí)施后,、改善了當(dāng)?shù)厝罕娯酱鉀Q的生產(chǎn),、生活基礎(chǔ)設(shè)施條件,群眾對(duì)美好生活的滿足感得更好實(shí)現(xiàn),,干部群眾關(guān)系更加融洽,。
(3)生態(tài)效益。項(xiàng)目實(shí)施后生態(tài)環(huán)保還原率達(dá)到95%以上,。
(4)可持續(xù)影響,。項(xiàng)目實(shí)施后減少環(huán)境污染,產(chǎn)業(yè)地壯大當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,,激勵(lì)脫貧群眾通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè),、就業(yè)增收,可持續(xù)影響,。
3.滿意度指標(biāo)完成情況,。項(xiàng)目實(shí)施后脫貧人口滿意率達(dá)到95%以上,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體滿意率達(dá)到100%,。
(一)存在的問(wèn)題及原因
1,、項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)不夠精準(zhǔn)。因市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)大,,部分項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),。
2、項(xiàng)目入庫(kù)前期績(jī)效表格填報(bào)不規(guī)范,,造成項(xiàng)目績(jī)效統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)困難,,個(gè)別項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)不精準(zhǔn)。
(二)下一步改進(jìn)措施
一是加大項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)力度,,確保項(xiàng)目庫(kù)績(jī)效績(jī)效數(shù)據(jù)精準(zhǔn),;二是加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度,做好項(xiàng)目前期項(xiàng)目可行性論證,,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,;三是定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效調(diào)度,推動(dòng)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)規(guī)范化,。
績(jī)效自評(píng)結(jié)果我們主要以縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)門戶網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行公示公告,村級(jí)以宣傳欄形式向社會(huì)進(jìn)行公示公告,。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告資金使用情況篇七
為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)和用途管制,增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力,,未定發(fā)展糧食生產(chǎn),,省廳下達(dá)了開(kāi)展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”摸底調(diào)查工作任務(wù),為完成省廳下達(dá)任務(wù),,經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)確定了廣東華遠(yuǎn)國(guó)土工程有限公司進(jìn)行我區(qū)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”摸底調(diào)查工作?,F(xiàn)將評(píng)價(jià)結(jié)果匯報(bào)如下:
(一)項(xiàng)目實(shí)施情況
該項(xiàng)工作調(diào)查的耕地以20xx年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),,結(jié)合第三次國(guó)土調(diào)查確定的耕地及建設(shè)用地農(nóng)轉(zhuǎn)用審批等情況。充分運(yùn)用遙感信息等技術(shù)手段,,利用“三調(diào)”、農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治等工作成,,減少重復(fù)工作,,做到應(yīng)查盡查、不留死角盲區(qū),,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確性并最終取得省自然資源廳和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳驗(yàn)收通過(guò),。
(二)項(xiàng)目資金管理及使用情況
此項(xiàng)工作為省廳臨時(shí)下達(dá),年初并未申請(qǐng)預(yù)算,,因摸底調(diào)查矢量數(shù)據(jù)的優(yōu)化調(diào)整以及內(nèi)業(yè)資料的搜集整理工作,,包括航拍圖、現(xiàn)狀圖,、區(qū)位圖等圖紙的制作等技術(shù)需要,,用區(qū)財(cái)政預(yù)算局年初下達(dá)的生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃資金調(diào)劑用于此項(xiàng)工作,向廣東華遠(yuǎn)國(guó)土工程有限公司共計(jì)支付20萬(wàn)元,。
(三)項(xiàng)目執(zhí)行情況及項(xiàng)目實(shí)施取得的成效
目前成果已提交至寧波市自然資源和規(guī)劃局及浙江省自然資源廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,該項(xiàng)目已完成并經(jīng)省自然資源廳和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳驗(yàn)收合格,。本次摸底調(diào)查工作順利完成了省自然資源廳下達(dá)的任務(wù),,為我區(qū)“恢復(fù)地類”整治項(xiàng)目提供了數(shù)據(jù)保障,也為我區(qū)耕地保護(hù)工作提供了便利,。
為保證規(guī)劃的現(xiàn)勢(shì)性,、科學(xué)性,需要及時(shí)更新,、維護(hù)數(shù)據(jù)成果的完整性,,加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)成果管理來(lái)指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)及時(shí)了解和落實(shí)整改,需高效滿足國(guó)土資源管理要求精度,、實(shí)效的“非農(nóng)化”“非糧化”數(shù)據(jù)服務(wù),。因此后續(xù)還需按要求及時(shí)更新維護(hù)矢量數(shù)據(jù)與文檔數(shù)據(jù)等,。為有效解決“非農(nóng)化”“非糧化”等問(wèn)題,之后還需要全面了解掌握核實(shí)整改工作的具體措施和技術(shù)問(wèn)題,,及時(shí)研究解決后續(xù)有關(guān)問(wèn)題,。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告資金使用情況篇八
為全面推進(jìn)預(yù)算管理,提升鄉(xiāng)村振興銜接資金使用效益,,根據(jù)上級(jí)通知,,我局對(duì)20xx年度鄉(xiāng)村振興銜接資金進(jìn)行了自評(píng),現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
20xx年人居環(huán)境整治,,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補(bǔ)助資金50萬(wàn)元,。資金主要用于全區(qū)6個(gè)村、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾治理,、人居環(huán)境的美化,、亮化、空心房整治,、污水治理等工作,。
(一)鄉(xiāng)村振興銜接資金。20xx年,,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬(wàn)元,。資金主要用于全區(qū)28個(gè)村的農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)及后期管護(hù)。在資金使用上先規(guī)劃后使用,,做到計(jì)劃在先使用在后,;在資金獎(jiǎng)補(bǔ)上先上會(huì)后獎(jiǎng)補(bǔ),做到“三大一公”,,集體研究杜絕腐?。辉谫Y金撥付上先公示后撥付,,嚴(yán)格按照工作進(jìn)展及時(shí)撥付到位,,做到公開(kāi)透明,杜絕優(yōu)親厚友,;在資金管理上建立專賬,,做到專款專用,,杜絕挪作它用和超范圍支出,。
(二)地方配套資金。20xx年,,我區(qū)財(cái)政從預(yù)算資金中統(tǒng)籌安排800萬(wàn)資金用于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)的獎(jiǎng)補(bǔ),、后期管護(hù)和20xx年以來(lái)各級(jí)財(cái)政支持改廁的問(wèn)題廁所的摸排及整改經(jīng)費(fèi)。
(三)社會(huì)資本投入,。20xx年我區(qū)各行政村和農(nóng)戶投入1300萬(wàn),。在農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)上積極發(fā)動(dòng)群眾,,動(dòng)員農(nóng)戶主動(dòng)參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,,讓村和農(nóng)民群眾真正成為改廁的主體,。
(一)制定實(shí)施方案。我區(qū)嚴(yán)格根據(jù)中央農(nóng)辦等 8 部委《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(農(nóng)社發(fā)<20xx>2號(hào))和省,、市《關(guān)于印發(fā)<20xx年全省農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《赫山區(qū)20xx年度農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建實(shí)施方案》(益赫改廁【20xx】01號(hào)),,明確了目標(biāo)任務(wù),、實(shí)施步驟、保障措施等,。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委,、區(qū)政府多次召開(kāi)專題會(huì)議,,研究部署工作,并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建領(lǐng)導(dǎo)小組,,區(qū)委書(shū)記,、區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)、區(qū)委副書(shū)記和區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),,一名副處級(jí)干部具體主抓,,區(qū)委辦、區(qū)政府辦,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、兩辦效能室、區(qū)住建局,、區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)市場(chǎng)管理監(jiān)督管理局、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)審計(jì)局,、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局,、益陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局赫山分局,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記任辦公室主任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)應(yīng)成立專門工作機(jī)構(gòu),,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制,,堅(jiān)持以“黨政主導(dǎo),、部門主管,、鎮(zhèn)村主責(zé),、村民主體”的原則,,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)主體責(zé)任及部門職能職責(zé),落實(shí)行政村“四議兩公開(kāi)”制度,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)是廁改實(shí)施責(zé)任主體,,主要負(fù)責(zé)同志對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。特別是在改廁全過(guò)程中多次組織督查,、農(nóng)業(yè),、紀(jì)委等部門開(kāi)展督查,加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改(新)建工作進(jìn)度,,確保質(zhì)量,,確保首廁負(fù)責(zé)制落到實(shí)處,真真實(shí)現(xiàn)赫山改廁又快又好,。
(四)強(qiáng)化資金保障,。實(shí)行“先建后補(bǔ)+以獎(jiǎng)代補(bǔ)+農(nóng)戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設(shè),再整合用好涉農(nóng)資金,、專項(xiàng)資金,。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%以上的村,按每戶1210-1230元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),,其中獎(jiǎng)補(bǔ)到戶1030-1050元或等同價(jià)值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品,、獎(jiǎng)補(bǔ)到村150元進(jìn)行維護(hù)、獎(jiǎng)補(bǔ)到鎮(zhèn)30元進(jìn)行維護(hù),,改廁農(nóng)戶自籌100—300元,,主要負(fù)責(zé)挖坑安裝。制定了專項(xiàng)資金管理辦法,,建立資金使用臺(tái)帳制度,,做到有章可循、有據(jù)可查,、公開(kāi)透明,、無(wú)截留、挪用和超范圍的支出,做到了專款專用,。
(五 )強(qiáng)化宣傳報(bào)道。充分發(fā)揮電臺(tái),、電視臺(tái),、手機(jī)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,,深入廣泛開(kāi)展宣傳,使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉,、深入人心,營(yíng)造了全區(qū)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村廁改工作的濃厚氛圍,,形成了政府主持主導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面,。同時(shí),,以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地,,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村廁改工作,,通過(guò)持續(xù)不斷的宣傳,,積極倡導(dǎo)文明生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變陳規(guī)陋習(xí),。截至目前,,累計(jì)在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標(biāo)語(yǔ)120余條,。
(六)強(qiáng)化績(jī)效管理,。我區(qū)制定了《20xx年赫山區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作驗(yàn)收方案》,將組織區(qū)財(cái)政局,、區(qū)衛(wèi)健局,、區(qū)審計(jì)局、區(qū)督查局,、赫山生態(tài)環(huán)保分局,、區(qū)駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)察組等部門技術(shù)專家對(duì)整村推進(jìn)的33個(gè)村進(jìn)行聯(lián)合考核驗(yàn)收,完成一村,、驗(yàn)收一村,,對(duì)未達(dá)到技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求的,限期整改到位,。在實(shí)施過(guò)程中,,群眾自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督,。審計(jì)部門跟蹤審計(jì),,確保專項(xiàng)資金落到實(shí)處。督查部門嚴(yán)格督查考核,,將農(nóng)村廁改納入?yún)^(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績(jī)效考核,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,杜絕了廁改工作中的形式主義,、官僚主義問(wèn)題和貪腐等違紀(jì)行為,。
(一)確定產(chǎn)品。赫山區(qū)在產(chǎn)品的確定上,根據(jù)中央、省市要求積極使用國(guó)標(biāo)產(chǎn)品,,省改廁任務(wù)下達(dá)后,,按照省里要求在每個(gè)廁改村搞好首廁安裝制,,形成了一整套的經(jīng)驗(yàn)做法,,并進(jìn)一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊(cè)》。
(二)加強(qiáng)技術(shù)推廣,。一是培育安裝技術(shù)能手,。在廁改村,依托以農(nóng)廣校、農(nóng)民培訓(xùn)基地,、農(nóng)民田間學(xué)校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農(nóng)民培育體系,加大安裝技術(shù)能手培育,。線上,、線下共培訓(xùn)安裝技術(shù)能手780人次。二是開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo),。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),分類培訓(xùn),、分層施教,采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、典型示范,、集中辦班等靈活多樣的方式,,點(diǎn)線面齊抓,進(jìn)一步豐富培訓(xùn)載體,拓寬培訓(xùn)渠道,。共舉辦各類形式的技術(shù)培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員400多人次,,現(xiàn)場(chǎng)或上門指導(dǎo)服務(wù)與培訓(xùn)達(dá)6000人次。三是抓好示范引領(lǐng),,在全區(qū)每個(gè)廁改村每個(gè)示范片先搞好首廁安裝制再全面推開(kāi);同時(shí)區(qū)廁改辦不定期送技術(shù)下鄉(xiāng),,引導(dǎo)農(nóng)民干、給農(nóng)民做示范,起到了很好的示范推廣作用
(三)進(jìn)一步完善赫山模式,。一是組織管理層面:堅(jiān)持“四個(gè)到位”,。高位推動(dòng)到位;群眾發(fā)動(dòng)到位,;資金保障到位,;監(jiān)管考核到位。二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面:堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”,。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式,;統(tǒng)一采購(gòu)程序;統(tǒng)一建設(shè)流程,;統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo),。“赫山模式”,、“赫山作法”作為審計(jì)的典型案例推向全國(guó),。赫山區(qū)全面開(kāi)展“三池”建設(shè),改水改廁一并進(jìn)行,。黑水進(jìn)新國(guó)標(biāo)的化糞池,、灰水進(jìn)大容積的凈化池,、經(jīng)過(guò)初步處理的污水共同進(jìn)入生態(tài)池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,,在全省20xx年廁所革命“首廁過(guò)關(guān)制”瀏陽(yáng)培訓(xùn)班上寫入了湖南農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛(ài)國(guó)博士的教案,,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處和省農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報(bào)給了國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,,部里給予了高度肯定,,準(zhǔn)備在全國(guó)推廣。20xx年5月22日《湖南日?qǐng)?bào)》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農(nóng)業(yè)改廁進(jìn)度在全省排名第一,。20xx年通過(guò)各種媒體宣傳多達(dá)20多條,。20xx年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳促進(jìn)處正、副處長(zhǎng)多次對(duì)赫山區(qū)農(nóng)村改廁工作進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研,,充分的肯定了赫山區(qū)改廁做法,,促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。
(四)轉(zhuǎn)變施工方式,。一是堅(jiān)持村組織施工隊(duì)施工,。我區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)村重點(diǎn)依托泥瓦匠、水電安裝工,、小型挖機(jī)等實(shí)施安裝改(新)建,。二是堅(jiān)持農(nóng)戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,,充分發(fā)揮群眾積極性,。三是通過(guò)實(shí)踐改進(jìn)生產(chǎn)力,如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹(shù)挖坑機(jī)械進(jìn)行基坑的挖掘,,又實(shí)用又方便,,提高了生產(chǎn)力。
(一)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式,。通過(guò)試點(diǎn),,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,,明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池,。該模式具有安裝簡(jiǎn)單、成本較低,、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢(shì),,群眾普遍認(rèn)可。
(二)統(tǒng)一采購(gòu)程序,。為保障廁具質(zhì)量,,在統(tǒng)一建設(shè)模式的同時(shí),統(tǒng)一廁具生產(chǎn)廠家。由村集體與生產(chǎn)廠家簽訂化糞池采購(gòu)協(xié)議,,簡(jiǎn)化廁改招投標(biāo)程序,,降低建設(shè)成本。
(三)統(tǒng)一建設(shè)流程,。統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,,通過(guò)不斷積累安裝施工經(jīng)驗(yàn),弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點(diǎn)與注意事項(xiàng),,繼續(xù)完善《實(shí)用手冊(cè)》,,方便安裝施工隊(duì)掌握運(yùn)用。統(tǒng)一安裝施工,,各村組建專業(yè)施工隊(duì)伍,,統(tǒng)一施工、規(guī)范操作,、確保質(zhì)量,。
(四)統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo),。區(qū)里組織一線干部,、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓(xùn)班、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),,并派出技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),,把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、衛(wèi)生健康,、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政,、審計(jì),、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門按照職責(zé)分兵把口,嚴(yán)把資金關(guān),、標(biāo)準(zhǔn)關(guān),、采購(gòu)關(guān)、建設(shè)關(guān),、技術(shù)關(guān),,形成工作合力,保證改廁實(shí)效,。當(dāng)?shù)厝罕娺€自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,,全程參與施工監(jiān)督。
(五)統(tǒng)一維護(hù),。建立區(qū),、鄉(xiāng)、村、戶,、保潔員、生產(chǎn)廠家六級(jí)聯(lián)管的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)了管護(hù)100%到位,。區(qū)級(jí)帶頭開(kāi)展地毯式摸排,,回訪改廁戶,,尋找問(wèn)題廁所并立行立改,實(shí)現(xiàn)了群眾100%滿意,。
(一)成功經(jīng)驗(yàn)
赫山區(qū)改廁工作的主要經(jīng)驗(yàn)是形成了赫山模式,,創(chuàng)建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:
把農(nóng)村改廁作為重要民生工程,,始終做到“三個(gè)堅(jiān)持”,,不斷推進(jìn)廁所革命,即堅(jiān)持“區(qū)級(jí)主導(dǎo),、組織推進(jìn),,鎮(zhèn)村主責(zé),、宣傳發(fā)動(dòng),部門主管,、指導(dǎo)監(jiān)督,,群眾主體、共建共享” 的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”,, 推動(dòng)群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹?,著力解決“誰(shuí)來(lái)改”的問(wèn)題;堅(jiān)持首廁負(fù)責(zé)找方法,、統(tǒng)籌推進(jìn)做加法,、資金保障講章法三項(xiàng)措施,著力解決“怎么改”的問(wèn)題,;堅(jiān)持“統(tǒng)一廁具產(chǎn)品,、統(tǒng)一采購(gòu)程序、統(tǒng)一安裝施工,、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,、統(tǒng)一后期管護(hù)”的“五個(gè)統(tǒng)一”模式,著力解決“怎么改好”的問(wèn)題,。
(二)意見(jiàn)建議
1,、牽頭主體要明確。一年之計(jì)在于春,。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體,。目前計(jì)劃申報(bào)在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2,、計(jì)劃申報(bào)要科學(xué),。要充分尊重群眾意愿,自下而上,,精準(zhǔn)摸底,,科學(xué)申報(bào),。不要政府包攬摸腦殼,,到時(shí)強(qiáng)攤?cè)蝿?wù)給群眾。
3,、獎(jiǎng)補(bǔ)力度要加大,。農(nóng)村改廁已開(kāi)展三年,越到后面難度越大,。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告資金使用情況篇九
(一)項(xiàng)目所屬單位市政總公司基本情況簡(jiǎn)介
市政總公司為副處級(jí)公益二類事業(yè)單位,,隸屬邵陽(yáng)市城市管理和綜合執(zhí)法局,編制360人,,實(shí)有在編人員227人,。工作職責(zé)是:負(fù)責(zé)全市城區(qū)道路,、排水、橋梁及其附屬市政公用設(shè)施的日常管理及養(yǎng)護(hù)維修及市政工程設(shè)施方面的城市防汛,、防澇,、抗冰雪等突發(fā)應(yīng)急事件的具體實(shí)施。
(二)項(xiàng)目資金分配情況
市政總公司主要承擔(dān)市區(qū)57條主次干道路面,、人行道,、排水管溝及城市橋梁的日常管理維護(hù),總維護(hù)面積300萬(wàn)㎡,,其中:城市主干道車行道面積199.56萬(wàn)㎡,;人行道面積78.41萬(wàn)㎡;城市排水管網(wǎng)長(zhǎng)度173.46km,;城市橋梁7座,;西湖橋、沿江橋,、青龍橋,、邵水橋老橋、邵水橋新橋,、洛陽(yáng)洞橋,、紅旗河橋等。
(1)項(xiàng)目資金使用情況
20xx年度道路維護(hù)專項(xiàng)資金共2,,334.88萬(wàn)元 ,,資金到位率100%。
(2)實(shí)際支出情況
共計(jì)支出2,,334.88萬(wàn)元,,其中:城市主、次干道路面防治支出814.69萬(wàn)元,;人行道維護(hù)支出596.12萬(wàn)元,;排水設(shè)施維護(hù)支出477.95萬(wàn)元;橋梁日常監(jiān)測(cè)及管護(hù)支出87.04萬(wàn)元,;西湖橋下專項(xiàng)維護(hù)支出59.78萬(wàn)元,;政府采購(gòu)——日常維護(hù)設(shè)備299.3萬(wàn)元。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
本次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是強(qiáng)化財(cái)政支出的管理意識(shí)和績(jī)效意識(shí),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)市政工程日常維護(hù)項(xiàng)目管理的薄弱環(huán)節(jié)并提出建議,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在問(wèn)題及原因,,進(jìn)一步提高市政工程日常維護(hù)的管理水平和使用效益,。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程
1、前期準(zhǔn)備
(1)根據(jù)根據(jù)《邵陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度城市道路維護(hù)項(xiàng)目資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(邵財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))的要求,,成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)小組,,布置績(jī)效評(píng)價(jià)工作,。
(2)邵陽(yáng)市財(cái)政局制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)后,,下發(fā)績(jī)效評(píng)價(jià)通知,。
(3) 根據(jù)通知,由湖南弘信園會(huì)計(jì)師事務(wù)所成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,,負(fù)責(zé)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)的具體工作,,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。
2,、組織實(shí)施
(1)項(xiàng)目單位自評(píng),。項(xiàng)目單位按照績(jī)效評(píng)價(jià)通知的要求,歸納整理項(xiàng)目建設(shè)資料,,開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作,,向績(jī)效評(píng)價(jià)工作組提交包括專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)賬簿、憑證等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料信息,。
(2)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),。通過(guò)采用核查資金使用、項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)賬目,、座談,、調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地察看建設(shè)情況等方式,,采集績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)數(shù)據(jù),。
(3)績(jī)效評(píng)價(jià)工作組審核???jī)效評(píng)價(jià)工作組通過(guò)對(duì)單位提交的資料查證,、復(fù)核并進(jìn)行綜合分析,審核專項(xiàng)資金使用的真實(shí)性,、合法性及合規(guī)性,。
(4)匯總分析,撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告,。根據(jù)審核后的項(xiàng)目單位報(bào)送的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告,,以及現(xiàn)場(chǎng)抽查的項(xiàng)目評(píng)價(jià)、評(píng)分情況,,對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和綜合分析,,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
(三)評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)《邵陽(yáng)市20xx年城市道路維護(hù)項(xiàng)目資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》,,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理,、項(xiàng)目績(jī)效等三大項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,,經(jīng)綜合評(píng)價(jià),,該項(xiàng)目資金支出基本合理、規(guī)范,、有效,,取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,,績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分為85分,,等級(jí)為“良好”。
(一)項(xiàng)目組織情況
20xx年市政總公司較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),,保證了主干道車行道完好率93%,,人行道(含側(cè)石、護(hù)欄)完好率97%,,排水管渠完好率97%,,井座井蓋完好率98%,市政設(shè)施維護(hù)與工程施工質(zhì)量安全零事故,。
(二)政府采購(gòu)和招投標(biāo)情況
道路維護(hù)經(jīng)費(fèi)的采購(gòu)項(xiàng)目未執(zhí)行招投標(biāo)程序,,招投標(biāo)制度未有效執(zhí)行。道路維護(hù)用商品砼和瀝青為日常維護(hù)所需材料,,年度采購(gòu)累計(jì)額度超過(guò)100萬(wàn)以上,,未見(jiàn)招投標(biāo)的相關(guān)資料。
(三)財(cái)務(wù)管理情況
資金預(yù)算未有效執(zhí)行,,支出內(nèi)容與立項(xiàng)計(jì)劃內(nèi)容的不完全符合,。
(一)市政總公司認(rèn)真履行市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)職責(zé)。市政設(shè)施維護(hù)與工程施工質(zhì)量安全零事故,。20xx年市政道路橋梁等項(xiàng)目均得到較好維護(hù),。20xx年市政道路維護(hù)工作監(jiān)管到位,無(wú)媒體曝光批評(píng)并負(fù)責(zé)的事例,。
(二)積極投入抗洪防澇工作,。結(jié)合我市歷年防澇搶險(xiǎn)實(shí)際情況,市政總公司制定了嚴(yán)密的防汛抗?jié)硲?yīng)急預(yù)案,。
(三)全力配合市委市政府的各項(xiàng)重大活動(dòng)安排,。
(四)完善“110”社會(huì)聯(lián)動(dòng)承諾服務(wù)。20xx年共接警受訴400余次,,均做到了接后必處,,處后必復(fù)。
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)政策依據(jù)不足,。
(二)道路維護(hù)經(jīng)費(fèi)的采購(gòu)項(xiàng)目未執(zhí)行招投標(biāo)程序,,招投標(biāo)制度未有效執(zhí)行。
(三)專項(xiàng)資金未按績(jī)效管理的要求進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)編制績(jī)效管理各環(huán)節(jié)執(zhí)行不徹底。
(四)專項(xiàng)資金支出范圍與項(xiàng)目立項(xiàng)范圍不完全符合,。
(五)維護(hù)計(jì)劃與巡查,、市民投訴關(guān)聯(lián)度不夠高,聯(lián)系渠道不暢,。
(一)樹(shù)立績(jī)效意識(shí),強(qiáng)化主體責(zé)任,,加強(qiáng)績(jī)效管理,,把績(jī)效工作規(guī)范化、精細(xì)化,。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,,提高采購(gòu)資金的使用效益,。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范資金使用,。
(四)建立健全公眾服務(wù)平臺(tái),,完善服務(wù)渠道,,及時(shí)反饋群眾意見(jiàn),。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告資金使用情況篇十
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)背景
公安工作是鞏固國(guó)家政權(quán)的重要工作,公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具,,是武裝性質(zhì)的國(guó)家治安行政力量和刑事司法力量,,肩負(fù)著打擊敵人,、保護(hù)人民,、懲治犯罪、服務(wù)群眾,、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要使命,。公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是司法體制和工作機(jī)制改革工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是國(guó)家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分,,事關(guān)公安工作和公安事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,,是公安機(jī)關(guān)保障公安工作的物質(zhì)依托和基礎(chǔ)。多年來(lái),,國(guó)家高度重視公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,先后出臺(tái)了《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)政法委員會(huì)關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革若干問(wèn)題的意見(jiàn)的通知》([20xx]19號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政法基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)管理工作的意見(jiàn)》發(fā)改投資字[20xx]20xx號(hào)等文件,以推動(dòng)和規(guī)范公安系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,。我國(guó)處在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立時(shí)期,,由于高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下所遺留的歷史問(wèn)題與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的一些新的矛盾相互交織,,由于利益格局的調(diào)整與地區(qū)發(fā)展的不平衡,,以及改革過(guò)程中配套措施的完善需要一個(gè)過(guò)程等原因,群體 性事件可能會(huì)繼續(xù)增多,。由于新舊體制交替過(guò)程中管理漏洞,、空隙較多,社會(huì)控制能力減弱,,刑事案件總量有可能繼續(xù)增長(zhǎng),,有組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪,、經(jīng)濟(jì)犯罪等活動(dòng)仍將突出,,賣淫 嫖 娼、色情活動(dòng),、拐賣人口,、毒品犯罪等社會(huì)丑惡現(xiàn)象也可能會(huì)繼續(xù)蔓延發(fā)展。要確保公安機(jī)關(guān)打擊,、防范敵對(duì)勢(shì)力,、敵對(duì)分子破壞活動(dòng)和刑事犯罪活動(dòng),嚴(yán)格各項(xiàng)治安管理,,妥善處置各類突發(fā)事件任務(wù)的完成,,必須努力探索確立在新形勢(shì)下,大力加強(qiáng)公安警務(wù)保障工作的新思路,,按照《人民警察法》關(guān)于國(guó)家保障公安人力,、財(cái)務(wù)和物力發(fā)展的有關(guān)規(guī)定,確定未來(lái)15年的主要發(fā)展目標(biāo),。面對(duì)公安機(jī)關(guān)警力不足,、技術(shù)裝備落后、各項(xiàng)業(yè)務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,,必須在挖掘現(xiàn)有警務(wù)保障資源潛力的同時(shí),,適當(dāng)增加警力,大力發(fā)展和健全公安事業(yè),,加強(qiáng)警用裝備與業(yè)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加快推廣、應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果,,提高公安科技水平,。文水縣公安局承擔(dān)著全縣范圍內(nèi)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打擊違法犯罪、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,,建設(shè)和諧社會(huì),,保護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要作用,。近年來(lái),,從公安領(lǐng)導(dǎo)管理層到全體民警始終堅(jiān)持“以人為本、規(guī)范執(zhí)法”為核心,,努力樹(shù)立公安形象,,在打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,維護(hù)公民的合法權(quán)益,,為建設(shè)和構(gòu)建和諧的警民關(guān)系,服務(wù)文水縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著的成績(jī),。隨著文水縣經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,,公安工作任務(wù)繁重。隨著社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,對(duì)公安工作的要求也越來(lái)越高,,相應(yīng)的職能科室不斷新增、工作人員數(shù)成倍增長(zhǎng),,加之各類業(yè)務(wù)技術(shù)用房的增設(shè)以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高,,現(xiàn)有面積已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足使用要求,以至于每次有新職能科室成立,、新功能區(qū)室建設(shè)和原有功能區(qū)室更新標(biāo)準(zhǔn)改造,、人員新增的情況時(shí)只能因陋就簡(jiǎn),無(wú)法做到更高的標(biāo)準(zhǔn),。20xx年7月山西省公安廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全省公安基層所隊(duì)警務(wù)保障用房建設(shè)及設(shè)施配置實(shí)施方案》的文件,,要求實(shí)現(xiàn)城市基層民警一人一張床,房間短缺問(wèn)題成了以上工作進(jìn)一步開(kāi)展最大的制約因素,。尤為突出的是因業(yè)務(wù)技術(shù)用房嚴(yán)重短缺,,110指揮中心和視頻監(jiān)控中心用房緊張,無(wú)法根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)建,;按上級(jí)要求正在建設(shè)的辦案中心,,也只能擠占各部門本就擁擠的辦公和其他業(yè)務(wù)用房,給全局及各部門都造成工作上的諸多不便,。因備勤用房嚴(yán)重不足,,給民警值班備勤和快速反應(yīng)機(jī)制帶來(lái)嚴(yán)重影響,造成部分突發(fā)事件不能快速反應(yīng)及時(shí)處置,。
文水縣公安局現(xiàn)位于縣城西大街,,占地面積9.3畝,,現(xiàn)辦公及業(yè)務(wù)技術(shù)用房主要包括一棟建于 年的4層辦公大樓(建筑面積2890㎡)和一棟建于20xx年的三層指揮樓(面積939㎡),這兩棟樓均按照當(dāng)時(shí)的民警人數(shù)和用房標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè),。近年來(lái),,隨著局機(jī)構(gòu)增設(shè)、人員增加和系統(tǒng)設(shè)備添置,,社會(huì)治安形勢(shì)日益復(fù)雜,,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)日益繁重,現(xiàn)有的辦公及業(yè)務(wù)技術(shù)用房根本無(wú)法滿足公安各項(xiàng)工作開(kāi)展需要,。
一是文水縣公安局4層辦公樓結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu),,基礎(chǔ)形式為鋼筋混凝土條形基礎(chǔ),,上部主體結(jié)構(gòu)承重墻體采用燒結(jié)普通磚砌筑,,樓板為混凝土預(yù)制板。經(jīng)太原茂通建設(shè)工程檢測(cè)有限公司對(duì)該局辦公樓安全性及抗震性能進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),,鑒定結(jié)論為,,“文水縣公安局 辦公樓安全等級(jí)綜合評(píng)定為dsu級(jí),抗震綜合能力不滿足當(dāng)?shù)乜拐鹁C合能力不滿足當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求,,建議拆除重建”,。
二是人員增加導(dǎo)致辦公用房極度擁擠。20xx年至20xx年,,文水縣公安局人數(shù)已達(dá)800余人,,但是,設(shè)該局的實(shí)際辦公用房面積扣除大型會(huì)議室,、機(jī)房和食堂,、服務(wù)窗口等場(chǎng)所后僅剩約20xx㎡,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)169-20xx)中規(guī)定的定編人員人均9-24㎡的標(biāo)準(zhǔn),,局一些部門辦公場(chǎng)所擁擠不堪,,有的甚至十幾個(gè)人擠在一間辦公室,辦公條件及環(huán)境很差,。
三是增設(shè)的機(jī)構(gòu)部門沒(méi)有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所,。20xx年以來(lái),文水縣公安局根據(jù)市委,、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的要求,,先后成立了行政審批股、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查大隊(duì),、巡特警大隊(duì)等警種和部門,,縣禁毒辦等機(jī)構(gòu)也掛靠在該局。由于辦公用房緊張,,上述新增機(jī)構(gòu)部門都沒(méi)有固定獨(dú)立的辦公場(chǎng)所,,只能與該局其他部門合署辦公,,影響了業(yè)務(wù)工作開(kāi)展和隊(duì)伍建設(shè)管理。
四是技術(shù)用房建設(shè)達(dá)不到上級(jí)制定的標(biāo)準(zhǔn),。近年來(lái),,為應(yīng)對(duì)日益動(dòng)態(tài)化、信息化的維穩(wěn)治安形勢(shì),,文水縣公安局深入實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略,,大力加強(qiáng)以刑偵、技偵,、網(wǎng)偵,、圖偵為核心的專業(yè)技術(shù)建設(shè)和社會(huì)治安防控體系建設(shè)。但是,,該局網(wǎng)絡(luò)安全偵控機(jī)房,、取證分析實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)用房面積不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重制約公安信息化建設(shè),。上級(jí)公安機(jī)關(guān)因面積不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不予下發(fā)技術(shù)權(quán)限,,并多次督促該局盡快改善實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房面積,,但由于現(xiàn)有的業(yè)務(wù)技術(shù)用房已無(wú)法擴(kuò)展,,遲遲得不到有效解決。
五是辦案區(qū)狹小擁擠,。文水縣公安局辦案區(qū)現(xiàn)有面積僅210㎡,,省公安廳、市公安局要求該局建設(shè)專門用于處理群眾來(lái)訪,、進(jìn)行詢問(wèn),、訊問(wèn)、辨認(rèn),、情報(bào)采集,、案情分析、專家審卷,、整檔立卷等辦案工作的用房,,但因場(chǎng)所限制,難以為警務(wù)實(shí)戰(zhàn)提供有力保障,。
同時(shí),,目前全縣集中閑置存量房中無(wú)適合公安局調(diào)劑、置換和租用的辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)用房,。
當(dāng)前文水縣正處于經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期,,公安機(jī)關(guān)職責(zé)任務(wù)艱巨繁重,解決辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)用房不足問(wèn)題,,是各項(xiàng)功能區(qū)室及技術(shù)用房高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),、高效率服務(wù)公安工作大局的前提和保障,。既是維護(hù)全縣社會(huì)治安穩(wěn)定的需要,也有利于公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和文水公安工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,。當(dāng)前公安工作面臨新形勢(shì),、新情況、新任務(wù),,為保障和促進(jìn)公安機(jī)關(guān)工作與時(shí)俱進(jìn),,進(jìn)一步落實(shí)公安部的“四項(xiàng)建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn),,改善基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、技術(shù)設(shè)施落后的現(xiàn)狀,。
鑒于上述情況,,重新選址新建文水縣公安局 辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)用房迫在眉睫、刻不容緩,。
為此,,文水縣委,、縣政府研究同意并報(bào)呂梁市人民政府批復(fù)新建文水縣公安局辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)用房項(xiàng)目,。
(二)項(xiàng)目主要內(nèi)容
項(xiàng)目規(guī)劃用地面積20000平方米,、約合30畝,總建筑面積30263平方米,。本項(xiàng)目建設(shè)一棟地上十一層地下一層的辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)綜合大樓。地上建筑面積20263平方米,,包括行政辦公用房14132平方米,,業(yè)務(wù)技術(shù)用房6131平方米。地下建筑面積10000平方米,,其中4907平方米按平戰(zhàn)結(jié)合方式建設(shè),,平時(shí)為車庫(kù)和設(shè)備用房,戰(zhàn)時(shí)為六級(jí)乙類二等人員掩蔽所,,防護(hù)等級(jí)為乙級(jí),。其余按地下車庫(kù)、備用房,、物資庫(kù)房建設(shè),。同時(shí)配套建設(shè)室外管線工程、消防水池,、硬化工程(道路,、門前廣場(chǎng)、停車場(chǎng)),、綠化工程,、室外照明、圍墻及大門等,。
(三)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1,、項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)
數(shù)量指標(biāo):項(xiàng)目規(guī)劃用地面積:指標(biāo)值30畝,,總建筑面積30263平方米,
質(zhì)量指標(biāo):竣工驗(yàn)收合格率:指標(biāo)值100%,,
時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目建設(shè)周期:指標(biāo)值24月,,
成本指標(biāo):土地開(kāi)墾費(fèi)平均成本:指標(biāo)值50000元/畝,
2,、效益指標(biāo)
社會(huì)效益指標(biāo):辦公條件改善:指標(biāo)值定性提高,
可持續(xù)影響指標(biāo):打擊罪犯和服務(wù)社會(huì)的能力:指標(biāo)值定性提高
3,、滿意度指標(biāo)
服務(wù)對(duì)象滿意度:民警滿意度指標(biāo)值100%
4,、項(xiàng)目資金構(gòu)成項(xiàng)目總投資為198 95.81萬(wàn)元。其中:建安工程費(fèi)用為16712.19萬(wàn)元,,工程建設(shè)其他費(fèi)用1709.86萬(wàn)元,,預(yù)備費(fèi)1473.76萬(wàn)元,。建設(shè)所需資金申請(qǐng)上級(jí)專項(xiàng)資金,不足部分由縣財(cái)政資金解決,。項(xiàng)目建設(shè)周期為18個(gè)月,實(shí)施計(jì)劃建議安排如下:
20xx年01月,,完成可行性研究,、立項(xiàng)工作;
20xx年02月~05月,,完成勘察,、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)工作,;
20xx年06月~20xx年06月,,工程施工、竣工驗(yàn)收并投入使用,;
(一)評(píng)估程序,。
1、確定評(píng)估對(duì)象,。
文水縣公安局辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)用房項(xiàng)目,。
2、成立評(píng)估組織,。
應(yīng)成立評(píng)估組,。評(píng)估組成員:閆志斌,、張鵬飛,、雙應(yīng)鈺、申興良、閆晉強(qiáng),、雙開(kāi)、李樹(shù)彬,、賀俊婷、文志強(qiáng),。
3,、制定評(píng)估方案。
按照評(píng)估對(duì)象概況,、評(píng)估依據(jù)和目的,、評(píng)估組織和方法、評(píng)估內(nèi)容與重點(diǎn),、必要的評(píng)估指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn),、評(píng)估人員、評(píng)估時(shí)間及要求等制定評(píng)估方案,。
(二)評(píng)估方式,、方法。
采用召開(kāi)座談會(huì)方式及對(duì)比分析法進(jìn)行評(píng)估,。
(一)立項(xiàng)必要性設(shè)立必要性,。
1,、本項(xiàng)目建設(shè)是深入推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”、全面深化公安工作改革的需要
伴隨著全面深化公安改革的攻堅(jiān)浪潮,,公安機(jī)關(guān)“四項(xiàng)建設(shè)”已進(jìn)入關(guān)鍵階段,。這項(xiàng)公安事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性,、戰(zhàn)略性工程,,與立體化治安防控體系建設(shè)和公安現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)緊密結(jié)合,相向而行,,蹄疾步穩(wěn),。當(dāng)前公安機(jī)關(guān)以信息資源整合共享為牽引,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段,不斷加強(qiáng)對(duì)海量信息資源的深度挖掘和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,;以完善警務(wù)運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),,不斷提升打防管控能力水平;以標(biāo)準(zhǔn)化,、專業(yè)化,、精細(xì)化領(lǐng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),使民警執(zhí)法能力水平得到進(jìn)一步提升,;把公安機(jī)關(guān)能力建設(shè)提升到一個(gè)新水平,。
2、本項(xiàng)目建設(shè)是打擊犯罪,、維護(hù)國(guó)家安全與社會(huì)穩(wěn)定的需要
黨的十九大報(bào)告指出:要深化平安建設(shè),,完善立體化社會(huì)治安防控體系,強(qiáng)化司法基本保障,,依法防范和懲治違法犯罪活動(dòng),,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
3,、本項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的需要。
國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的前提基礎(chǔ),,是全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要保證,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求,。公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲各類危害國(guó)家安全和影響社會(huì)穩(wěn)定的犯罪,,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定、有序、和諧的社會(huì)環(huán)境,。公安機(jī)關(guān)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)、創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境的同時(shí),,積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),,為企業(yè)和投資者服務(wù),以更加開(kāi)放的姿態(tài)和奮發(fā)向上的工作作風(fēng)投入到創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中,,綜合整治發(fā)展環(huán)境,,使公安機(jī)關(guān)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)的違法犯罪活動(dòng),,依法保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,。積極開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,維護(hù)合法企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益,。公安機(jī)關(guān)雖然不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值和物質(zhì)財(cái)富,,但在新的形勢(shì)下,公安工作面臨著案件高居不下,,流竄犯罪日益突出,,犯罪手段多樣化,犯罪分子反偵查意識(shí)不斷增強(qiáng)等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。公安機(jī)關(guān)站在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的高度,,對(duì)各種刑事犯罪活動(dòng)保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪,、嚴(yán)重暴力犯罪,、侵財(cái)犯罪、毒品犯罪等,。下大力氣為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),,嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪,排除一切干擾社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,,真正為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,。項(xiàng)目建設(shè)使文水縣公安局具備布局合理、功能完善,、設(shè)備健全、運(yùn)行高效的標(biāo)準(zhǔn),,為文水縣公安人員保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,、為文水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航提供了可靠的后勤保障。
4,、本項(xiàng)目建設(shè)是改善文水縣公安局公安辦公和業(yè)務(wù)開(kāi)展條件,、提高戰(zhàn)斗力的需要。
多年來(lái),辦公及業(yè)務(wù)技術(shù)用房緊張一直困擾著文水縣公安局,,現(xiàn)有辦公場(chǎng)地狹小,、擁擠,嚴(yán)重制約了公安局的規(guī)范化工作和偵查破案工作,。黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)工作的重要指示精神,把刑事科學(xué)技術(shù)擺在優(yōu)先發(fā)展的重要地位,,大力推進(jìn)刑事科學(xué)技術(shù)專業(yè)化,、規(guī)范化、信息化,、現(xiàn)代化建設(shè),,提高現(xiàn)場(chǎng)勘查能力、檢驗(yàn)鑒定能力,、科研創(chuàng)新能力,,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)必須勘查、質(zhì)量必須保證,、鑒定必須準(zhǔn)確的目標(biāo),,為打擊犯罪、保護(hù)人民,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、促進(jìn)司法公正提供有力保障。項(xiàng)目的建設(shè)是加快推進(jìn)刑事科技工作信息化進(jìn)程,,強(qiáng)化管理,,不斷提高刑事科學(xué)技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢驗(yàn)鑒定,、保障公正執(zhí)法的能力和水平的需要,。項(xiàng)目的建設(shè)能有效提高文水縣公安局統(tǒng)一指揮和快速反應(yīng)能力,提高警務(wù)人員的工作熱情和工作效率,,為公安機(jī)關(guān)打擊犯罪,、創(chuàng)建平安文水、推進(jìn)依法治縣進(jìn)程發(fā)揮新的更大的作用,。
綜上所述,,本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。
(二)績(jī)效目標(biāo)合理性目標(biāo)合理性,。
1,、項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)法律、法規(guī)和政策,、規(guī)劃要求,。
2、項(xiàng)目建設(shè)是深入推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”、全面深化公安工作改革的需要,,項(xiàng)目建設(shè)是打擊犯罪,、維護(hù)國(guó)家安全與社會(huì)穩(wěn)定的需要,項(xiàng)目建設(shè)是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展服務(wù)的需要,,項(xiàng)目建設(shè)是改善公安機(jī)關(guān)辦公及業(yè)務(wù)技術(shù)用房條件,,提高戰(zhàn)斗力的需要,項(xiàng)目建設(shè)是必要的,。
3,、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,與文水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng),,技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行,。
4、社會(huì)效益評(píng)價(jià)表明,,本項(xiàng)目具有較好的社會(huì)效益,。
(三)投入經(jīng)濟(jì)性時(shí)效性。
本項(xiàng)目建設(shè)是深入推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”,、全面深化公安工作改革的需要
伴隨著全面深化公安改革的攻堅(jiān)浪潮,,公安機(jī)關(guān)“四項(xiàng)建設(shè)”已進(jìn)入關(guān)鍵階段。這項(xiàng)公安事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性,、全局性,、戰(zhàn)略性工程,與立體化治安防控體系建設(shè)和公安現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)緊密結(jié)合,,相向而行,,蹄疾步穩(wěn)。當(dāng)前公安機(jī)關(guān)以信息資源整合共享為牽引,,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段,,不斷加強(qiáng)對(duì)海量信息資源的深度挖掘和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,;以完善警務(wù)運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),不斷提升打防管控能力水平,;以標(biāo)準(zhǔn)化,、專業(yè)化、精細(xì)化引領(lǐng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),,使民警執(zhí)法能力水平得到進(jìn)一步提升,;把公安機(jī)關(guān)能力建設(shè)提升到一個(gè)新水平。
(四)實(shí)施方案可行性實(shí)施可持續(xù)性,。
按照《山西省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》,推進(jìn)文水縣公安局辦公用房資源合理配置和節(jié)約集約使用,保障正常辦公,,降低行政成本,,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);按照《公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè),,提高公安機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,、打擊罪犯和服務(wù)社會(huì)的能力,,
將此項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,并按時(shí)撥付,。
(五)籌資合規(guī)性
根據(jù)《方案》規(guī)定,,所需項(xiàng)目資金申請(qǐng)上級(jí)專項(xiàng)資金,不足部分由文水縣財(cái)政資金解決,。并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,,按時(shí)撥付、確保到位,。
(五)總體結(jié)論,。
1、項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)法律,、法規(guī)和政策,、規(guī)劃要求,。
2、項(xiàng)目建設(shè)是深入推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”,、全面深化公安工作改革的需要,,項(xiàng)目建設(shè)是打擊犯罪、維護(hù)國(guó)家安全與社會(huì)穩(wěn)定的需要,,項(xiàng)目建設(shè)是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展服務(wù)的需要,,項(xiàng)目建設(shè)是改善公安機(jī)關(guān)辦公及業(yè)務(wù)技術(shù)用房條件,提高戰(zhàn)斗力的需要,,項(xiàng)目建設(shè)是必要的,。
3、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,,與文水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng),,技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行。
4,、社會(huì)效益評(píng)價(jià)表明,,本項(xiàng)目具有較好的社會(huì)效益。
此項(xiàng)目建設(shè)是必要的,,也是可行的,,宜盡快實(shí)施。
項(xiàng)目資金來(lái)源為上級(jí)財(cái)政投入和縣財(cái)政自籌,,請(qǐng)縣財(cái)政部門在年度預(yù)算批復(fù)時(shí)予以優(yōu)先安排財(cái)政資金保障項(xiàng)目建設(shè),。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告資金使用情況篇十一
1.財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況
按照《長(zhǎng)春市財(cái)政局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(長(zhǎng)財(cái)農(nóng)指[20xx]869號(hào))文件要求,經(jīng)研究決定,,依據(jù)20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分配表,,決定人居環(huán)境整治示范村獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目結(jié)余資金,撥付至長(zhǎng)春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,,用于“與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項(xiàng)目”,。
該項(xiàng)目采取合作經(jīng)營(yíng)方式,合作經(jīng)營(yíng)收益將差異化分配至全區(qū)脫貧戶,,預(yù)計(jì)年收益率4%,,切實(shí)提升脫貧人口收入。
2.財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
項(xiàng)目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,,將結(jié)余資金21.5707萬(wàn)元以合作經(jīng)營(yíng)模式投入長(zhǎng)春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項(xiàng)目,合作經(jīng)營(yíng)收益暫定為總投資的4%,,具體隨人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率進(jìn)行調(diào)整,,收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產(chǎn)、生活補(bǔ)助,,助力鄉(xiāng)村振興工作,,收益將覆蓋全區(qū)脫貧人口,預(yù)計(jì)使125戶236人受益,,具體以實(shí)際發(fā)放日期實(shí)有脫貧人口數(shù)為準(zhǔn),。
該項(xiàng)目為合作經(jīng)營(yíng)收益項(xiàng)目,項(xiàng)目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,,將結(jié)余資金21.5707萬(wàn)元以合作經(jīng)營(yíng)模式投入長(zhǎng)春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項(xiàng)目,協(xié)議內(nèi)約定合作經(jīng)營(yíng)收益每年支付一次,,鄉(xiāng)村振興局要求長(zhǎng)春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司要將資金使用嚴(yán)格按照協(xié)議履行,,參照《長(zhǎng)春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》對(duì)資金進(jìn)行管理和使用,并定期聽(tīng)取資金使用情況匯報(bào),,確保項(xiàng)目收益,。
(一)資金投入情況
1.資金到位情況。按照《長(zhǎng)春市財(cái)政局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(長(zhǎng)財(cái)農(nóng)指[20xx]869號(hào))文件要求,,在協(xié)議簽訂后,,已于20xx年12月24日前向長(zhǎng)春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目結(jié)余資金21.5707萬(wàn)元,。
2.資金執(zhí)行情況。該筆結(jié)余資金21.5707萬(wàn)元使用周期(即項(xiàng)目建設(shè)周期)原則上為1年,。目前,,該項(xiàng)目資金已投入長(zhǎng)春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,已按照協(xié)議正常履行,。
3.項(xiàng)目管理情況。長(zhǎng)春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司應(yīng)專人管理該項(xiàng)目,,指派專門財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,,接受區(qū)鄉(xiāng)村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報(bào)資金使用及項(xiàng)目進(jìn)展情況,。同時(shí),保證銜接資金不用于單位(部門)的基本支出,;各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助,;彌補(bǔ)企業(yè)虧損;修建樓堂館所;彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù),;大中型基本建設(shè)項(xiàng)目,;交通工具及通訊設(shè)備,;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧,;企業(yè)擔(dān)保金,。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況,。脫貧地區(qū)貧困人口加入合作社,、村集體經(jīng)濟(jì)組織人數(shù)236人;脫貧人口數(shù)236人,,資產(chǎn)入股受益人口數(shù)236人,。
2.效益指標(biāo)完成情況,。資產(chǎn)股權(quán)年收益率≥4%;帶動(dòng)增加受益人口全年總收入0.862828萬(wàn)元;受益人口數(shù)236人,。
3.社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。脫貧人口數(shù)236人。
4.滿意度指標(biāo)完成情況,。資產(chǎn)入股受益人口滿意度100%,。
帶動(dòng)增加受益人口全年總收入指標(biāo)值為0.862828萬(wàn)元,;由于該項(xiàng)目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開(kāi)始計(jì)算收益,項(xiàng)目正式投產(chǎn)為12月底,20xx年底實(shí)現(xiàn)收益,,收益分配符合年度預(yù)期指標(biāo),。
在下一步的工作中,我們將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管該項(xiàng)目,,按照規(guī)定定期就該項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)度并聽(tīng)取匯報(bào),,確保項(xiàng)目進(jìn)展順利,收益及時(shí)分配到脫貧戶,。
績(jī)效自評(píng)結(jié)果將隨20xx年部門決算時(shí)進(jìn)行,,屆時(shí)將按照規(guī)定進(jìn)行公示公開(kāi),確保符合各項(xiàng)規(guī)定,。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告資金使用情況篇十二
根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)債〔20xx〕848號(hào)),,田家庵區(qū)財(cái)政局對(duì)20xx年新增債券項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
20xx年田家庵區(qū)新增債券資金分別是:棚改專項(xiàng)債6000萬(wàn)元用于安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,、非標(biāo)專項(xiàng)債7500萬(wàn)元用于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目,。
安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目位于安徽省淮南市田家庵區(qū),項(xiàng)目四至范圍:朝陽(yáng)西路以北,、泉山路以東,、金恒花半里以西,國(guó)慶路以南,。
安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施地位于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn),,項(xiàng)目性質(zhì)為擴(kuò)建,項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)化廠房,、倉(cāng)儲(chǔ)用房,、配套管理用房,、配套生活用房以及其他基礎(chǔ)設(shè)施等組成。項(xiàng)目建設(shè)周期20xx年3月-至今,。
(一)資金落實(shí)及管理情況,。
安成十字路口項(xiàng)目總概算161,914.59萬(wàn)元,其中新增政府債券安排6000萬(wàn)元 ,。截至20xx年5月底,,已全部支付。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目總概算54992萬(wàn)元,,其中政府債券安排30000萬(wàn)元,,20xx年到位資金7500萬(wàn)元,20xx年6月新增債券到位資金3000萬(wàn),、20xx年10月新增債券到位資金4500萬(wàn),,截至20xx年12月底,已支付7332.54萬(wàn)元,,剩余資金167.46萬(wàn)元預(yù)計(jì)在20xx年1月底前支付完成,。
(二)工程實(shí)施及管理情況。
1,、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),。
安成十字路口項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)單位為區(qū)屬淮南市四宜置業(yè)有限責(zé)任公司;設(shè)計(jì)單位一期為合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計(jì)院(集團(tuán))有限公司,,施工總承包單位為北京城鄉(xiāng)欣瑞建設(shè)有限公司,;二期由中鐵八局集團(tuán)有限公司和合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計(jì)院(集團(tuán))有限公司組建聯(lián)合體進(jìn)行epc總承包。監(jiān)理單位分別為安徽華東工程建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司和廣東建設(shè)工程監(jiān)理有限公司,。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)為淮南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì),。
2、項(xiàng)目實(shí)施流程,。
安成十字路口項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)編制及審核→可行性研究報(bào)告編制及審核→取得土地證及建設(shè)用地規(guī)劃許可證→設(shè)計(jì)單位招標(biāo),、規(guī)劃設(shè)計(jì)、取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證→施工及監(jiān)理單位招標(biāo),、施工圖設(shè)計(jì)及審核,,取得施工許可證→工程施工(基礎(chǔ)、主體,、室內(nèi)外裝飾及安裝、室外景觀道排,、水電氣,、智能化等)→竣工驗(yàn)收(規(guī)劃、實(shí)體,、消防,、人防等)→物業(yè)入駐,,交付使用。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)周期即20xx年3月-至今,。具體實(shí)施進(jìn)度安排如下,,各階段工作可根據(jù)計(jì)劃需要交叉進(jìn)行。
(1)前期準(zhǔn)備階段(20xx年3月~20xx年5月):包括立項(xiàng),、環(huán)評(píng),、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等,;
(2)施工階段(20xx年6月~20xx年11月):主要包括建筑主體,、配套用房建設(shè)施工及裝飾、道路,、景觀綠化,、給排水等工程建設(shè);
(3)竣工驗(yàn)收(20xx年12月):竣工驗(yàn)收工作,。目前鋼構(gòu)廠房正在辦理竣工驗(yàn)收,。
3、項(xiàng)目監(jiān)管措施,。
安成十字路口項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)由監(jiān)理部,、建設(shè)單位工程部及項(xiàng)目部對(duì)工程的安全、質(zhì)量,、進(jìn)度,、文明施工等進(jìn)行監(jiān)督檢查;市建管處安監(jiān)站,、質(zhì)監(jiān)站及消防科分別對(duì)安全,、質(zhì)量及消防進(jìn)行監(jiān)管驗(yàn)收;市人防辦對(duì)人防工程進(jìn)行監(jiān)管驗(yàn)收,。市區(qū)住保局對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度及資金使用等進(jìn)行監(jiān)管,。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)單位與各參建單位嚴(yán)格按照合同約定辦事,完善項(xiàng)目建設(shè)組織與管理,,質(zhì)量監(jiān)督體系,;對(duì)施工方案的科學(xué)性、合理性,、可操作性進(jìn)行審核,;對(duì)施工總進(jìn)度計(jì)劃、分階段實(shí)施計(jì)劃,、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施細(xì)則仔細(xì)審核,;落實(shí)好進(jìn)度管理部門人員及職責(zé)分工;分析影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素等,;督促施工方按施工進(jìn)度計(jì)劃要求執(zhí)行,,一旦發(fā)生進(jìn)度偏差,,及時(shí)分析原因,采取必要糾偏措施或調(diào)整原進(jìn)度計(jì)劃,,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)控制,;通過(guò)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲方法對(duì)進(jìn)度管理進(jìn)行約束等。
(三)項(xiàng)目完成進(jìn)度
安成十字路口項(xiàng)目一期1148套安置房(15.7萬(wàn)平方米)已完工驗(yàn)收,,二期1068套(16.2萬(wàn))正在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工,,其中3#樓施工至12層,5#樓施工至10層,。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化廠房工程進(jìn)度已完成95%,,項(xiàng)目進(jìn)度已完成60%。
安成十字路口項(xiàng)目:
1,、從經(jīng)濟(jì)效益方面看:
((1)棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源,,促進(jìn)土地合理利用。
集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量,,最大限度提高土地價(jià)值,,同時(shí)可以較好地解決資金投入問(wèn)題,使稀缺的土地資源得以再生和利用,,進(jìn)一步煥發(fā)生機(jī)和活力,,提高了城市的管理水平。
(2)棚戶區(qū)改造可以增加社會(huì)就業(yè),,促進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。棚戶區(qū)改造能夠拉動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增加社會(huì)就業(yè)的機(jī)會(huì),。同時(shí),,結(jié)合棚戶區(qū)改造,以土地置換為依托,,可以大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,。
2、從社會(huì)效益方面看:
(1)棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難,。
棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體,,經(jīng)過(guò)棚戶區(qū)改造,不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量,,而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn),,特別是針對(duì)棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟(jì)條件較差的實(shí)際情況,,采取切實(shí)有效的措施實(shí)施救助,確保這部分人群能夠有房住,,從而享受到改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果,,體現(xiàn)了社會(huì)的公平與公正。
(2)棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能,,改善落后面貌,。
棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀,通過(guò)改造,,統(tǒng)籌考慮了服務(wù)配套和基礎(chǔ)條件的改善,,棚戶區(qū)改造可以加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改變城市基礎(chǔ)設(shè)施條件,,完善城市功能,,提升城市品位,使原來(lái)落后的`城市面貌變?yōu)槌鞘徐n麗的風(fēng)景,。
(3)棚戶區(qū)改造可以加強(qiáng)黨與居民群眾的感情,,促進(jìn)社會(huì)和諧。
棚戶區(qū)改造,,使多數(shù)普通居民告別低矮破舊房屋,,享受到了高樓林立和城市的美化、硬化,、亮化和凈化,,提高了居民的幸福指數(shù),體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力,,拉近了政府與居民的距離,,增強(qiáng)了社會(huì)凝聚力,促進(jìn)了社會(huì)的和諧發(fā)展,。因此,,本項(xiàng)目的提出是加快淮南市城市化進(jìn)程的需要。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告資金使用情況篇十三
1,、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況,。
20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金下達(dá)預(yù)算總額為1000萬(wàn)元,項(xiàng)目批準(zhǔn)文件:沅委鄉(xiāng)振組發(fā)〔20xx〕34 號(hào),及中共沅陵縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年9月16日下發(fā)的《關(guān)于我縣20xx年度鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)的批復(fù)》中調(diào)整入庫(kù)項(xiàng)目,;建設(shè)內(nèi)容:種植中藥材15909.2畝,,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝,、黃柏?fù)嵊?00畝,。
2、財(cái)政振興資金績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
完成種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝,、同期套種黃精232.3畝,、黃柏?fù)嵊?00畝。人均增收495元,,受益人口6342人,,對(duì)沅陵縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、健康,、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義,。
仙門國(guó)有林場(chǎng)根據(jù)相關(guān)政策對(duì)照年初該項(xiàng)目設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)于20xx年12月開(kāi)展了項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作,工作方式包括民主自評(píng),、查閱臺(tái)賬資料及對(duì)項(xiàng)目受益職工抽查走訪,。
(一)資金投入分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析
截至20xx年10月項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元資金全部拔付到位。
2.項(xiàng)目資金支出情況分析
截至20xx年10月,,項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元已完成全部支付,。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析
按照《沅陵縣財(cái)政振興資金管理辦法》相關(guān)文件規(guī)定,全面推行信息公開(kāi)和公告公示制度,,廣泛征求了實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組、實(shí)施主體意見(jiàn),,對(duì)資金和項(xiàng)目均按照資金的規(guī)模,、來(lái)源、用途,、受益對(duì)象,、實(shí)施單位、審批程序,、實(shí)施期限及項(xiàng)目完成情況在實(shí)施鄉(xiāng)村組進(jìn)行了公告公示,,接受職工監(jiān)督,確保資金在陽(yáng)光下運(yùn)行,。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
1. 產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
按時(shí)保質(zhì)完成了全縣種植中藥材15909.2畝,,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝,、黃柏?fù)嵊?00畝,。。
2. 效益指標(biāo)完成情況分析
通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù),、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義,,受到全縣實(shí)施鄉(xiāng)村組的群眾的好評(píng)和支持,,滿意度達(dá)到了100%。
該項(xiàng)目全部達(dá)到了預(yù)期績(jī)效目標(biāo),沒(méi)有偏離績(jī)效目標(biāo)的指標(biāo)
充分利用績(jī)效自評(píng)結(jié)果加強(qiáng)我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興并將依法對(duì)自評(píng)結(jié)果公示于沅陵縣林業(yè)局政務(wù)公告欄以便全縣人民監(jiān)督,。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告資金使用情況篇十四
為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算資金編制的科學(xué)化,、精細(xì)化,,提高預(yù)算資金分配決策的科學(xué)性,、公開(kāi)性、公正性,,切實(shí)做好陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度的重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)管理辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕163號(hào)),、《云南省省級(jí)財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)操作規(guī)程(試行)》(云財(cái)評(píng)審〔20xx〕39號(hào))、《中共昆明市委,、昆明市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(昆發(fā)〔20xx〕12號(hào)),、《昆明市人民政府辦公廳印發(fā)市本級(jí)部門預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法的通知》(昆政辦〔20xx〕117號(hào))、《云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(云財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào))等文件的相關(guān)規(guī)定及要求,,昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局委托云南華創(chuàng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙企業(yè)(普通合伙)對(duì)陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià),,現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況
1. 項(xiàng)目立項(xiàng)背景
農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,。全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,以質(zhì)量為本、安全至上,、自然和諧,、綠色發(fā)展為原則,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,,加強(qiáng)農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,形成上下聯(lián)動(dòng)、密切配合,、齊抓共管的工作局面,,推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康,、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障,。
根據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕140號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的通知》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》、昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽(yáng)管財(cái)〔20xx〕10號(hào))《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》等文件的要求,,給予配套立項(xiàng),。
2.項(xiàng)目設(shè)立依據(jù)
為扎實(shí)推進(jìn)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施,為做好陽(yáng)宗海區(qū)自然村通村公路路面硬化工作,,保障公路安全暢通,,根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件中明確了陽(yáng)宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計(jì)劃,,根據(jù)該文件立項(xiàng),、立項(xiàng)依據(jù)符合區(qū)政府相關(guān)規(guī)劃和政府決策并與部門職責(zé)密切相關(guān),項(xiàng)目的申請(qǐng),、設(shè)立過(guò)程符合相關(guān)要求,。
3.項(xiàng)目實(shí)施情況
為了進(jìn)一步加強(qiáng)自然村通村公路路面硬化工程管理,實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng),,有路必管,,保障通村公路完好暢通,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,,制定了《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)20xx年農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》,,方案明確了堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)省,、市的工作要求,,堅(jiān)持“建、管,、養(yǎng)”并重的原則,,明確區(qū)、鎮(zhèn)(街道),、村三級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,,完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系,為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施,,成立了由局長(zhǎng),、副局長(zhǎng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作,。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,,合理分工,,密切協(xié)作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障,。
陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽(yáng)宗海管委會(huì)轄區(qū)內(nèi),,屬陽(yáng)宗海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,,是沿線居民生活、物資運(yùn)輸?shù)囊粭l重要地方經(jīng)濟(jì)通道,。項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要涉及陽(yáng)宗鎮(zhèn),。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,,大山寺線1.384371km,、丁家莊線3.408938km。
項(xiàng)目具體目標(biāo)為:
(1)飲馬池—楊柳箐
項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于飲馬池村口水泥路,,路線沿老路布線,,止于腳步哨村口。全長(zhǎng)7.252194公里,。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
(2)楊柳箐線
路線全長(zhǎng)7.214514公里,。
路面改造類型:10cmc25砼整齊塊石+3cm機(jī)軋砂+15cm級(jí)配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層
(3)大山寺線
全長(zhǎng)1.384371公里。
路面改造類型:10cmc25砼整齊塊石+3cm機(jī)軋砂+15cm級(jí)配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層
(4)丁家莊線
全長(zhǎng)3.408938公里,。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃工期5個(gè)月150日歷天,從20xx年6月30日—20xx年12月30日,,該項(xiàng)目于20xx年12月30日全面竣工,。
4.資金來(lái)源及使用情況
(1)資金來(lái)源
依據(jù)昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽(yáng)管財(cái)〔20xx〕10號(hào))《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》、《云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路省級(jí)養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金計(jì)劃的通知》(云交規(guī)劃〔20xx〕11號(hào)),、《云南省公路局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分配使用計(jì)劃及大中修工程計(jì)劃的通知》(云路農(nóng)〔20xx〕170號(hào))等文件資料,,自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資為23,,949,,523.00元,其中市級(jí)資金380萬(wàn)元,,其余不足資金由省,、市、區(qū)級(jí)撥付或由其它項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)使用,。資金明細(xì)詳見(jiàn)下表:
(2)資金到位及使用情況
截止評(píng)價(jià)日,,自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政實(shí)際到位市級(jí)資金380萬(wàn)元。實(shí)際使用資金為380萬(wàn)元,,資金使用率為100%,,資金使用明細(xì)詳見(jiàn)下表:
目前項(xiàng)目已全面竣工,工程款項(xiàng)已全部撥付,。
5.組織及管理情況
(1)項(xiàng)目實(shí)施主體
本項(xiàng)目主管單位為陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局,,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)建設(shè)單位做好項(xiàng)目建設(shè)和管理,,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施,、質(zhì)量,、安全、進(jìn)度,、效益等總負(fù)責(zé),。同時(shí)制定完善管理制度、財(cái)務(wù)管理制度,、會(huì)議制度,、信息報(bào)送制度等相關(guān)制度,統(tǒng)籌做好項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)工作,,做好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的臺(tái)賬,、資料的收集歸檔,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)研究解決,。
為確保項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量,,項(xiàng)目采用招投標(biāo)方式進(jìn)行施工建設(shè),與云南晟楊建設(shè)工程有限公司,、云南友拓建設(shè)工程有限公司等多家設(shè)計(jì),、施工公司簽訂了委托合同。
(2)保障措施
為確保自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行,,陽(yáng)宗海管委會(huì)明確了嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,、招投標(biāo)制、監(jiān)理責(zé)任制和合同制,,加強(qiáng)工程管理,,確保工程質(zhì)量。
在項(xiàng)目管理上,,根據(jù)云南省政府,、昆明市政府、昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)的部署和昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局制定的《陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度》相關(guān)要求開(kāi)展項(xiàng)目管理工作,,為確保工程質(zhì)量,,并與云南航安工程檢測(cè)有限公司、云南云通監(jiān)理咨詢有限公司等檢測(cè),、監(jiān)理公司簽訂了委托合同,,為項(xiàng)目的安全生產(chǎn)提供保障措施。并實(shí)時(shí)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行專題研究,,對(duì)工程中存在的不符合規(guī)范要求的質(zhì)量,、現(xiàn)場(chǎng)安全管理不規(guī)范等問(wèn)題要求執(zhí)行單位整改,同時(shí)要求監(jiān)理單位做好工程管理,、質(zhì)量整改督促及工程資料整編歸檔工作,,為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了保障,并就下一步工作進(jìn)行安排部署,。
在資金管理上,,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局嚴(yán)格按照昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)黨政綜合辦公室關(guān)于印發(fā)《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)加強(qiáng)財(cái)政性資金使用管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)》的通知(陽(yáng)綜辦發(fā)〔20xx〕24號(hào)),、《昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局關(guān)于印發(fā)財(cái)務(wù)管理辦法的通知》(陽(yáng)管財(cái)〔20xx]59號(hào)〕及《財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理辦法》等相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行,,項(xiàng)目資金開(kāi)支嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定單獨(dú)建賬,、專人管理、??顚S?。
(二)績(jī)效目標(biāo)
1.預(yù)算批復(fù)(申報(bào))績(jī)效目標(biāo)
依據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件中明確了陽(yáng)宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計(jì)劃,項(xiàng)目總體績(jī)效目標(biāo)涉及我轄區(qū)內(nèi)陽(yáng)宗鎮(zhèn),。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km,、丁家莊線3.408938km,。由施工單位于規(guī)定工期內(nèi)完成以上范圍內(nèi)公路路面硬化工程等任務(wù)。
項(xiàng)目具體目標(biāo)為:
(1)飲馬池—楊柳箐
項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于飲馬池村口水泥路,,路線沿老路布線,,止于腳步哨村口。全長(zhǎng)7.252194公里,。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
(2)楊柳箐線
路線全長(zhǎng)7.214514公里,,主線路線起點(diǎn)k0+000起于曲者村口,路線由西南向東北沿老路布線,,直達(dá)主線止點(diǎn)k4+257.772,,止于自然村村口,。支線一:路線起點(diǎn)k0+000接主線k2+330,,路線由東向西沿老路布線至村口,長(zhǎng)0.195116公里,;支線二:路線起點(diǎn)k0+000接主線k2+330,,路線由北向西南沿老路布線至村口,長(zhǎng)0.445409公里,;支線三:路線起點(diǎn)k0+000接主線k3+560,,路線由東向西沿老路布線至村口,長(zhǎng)1.520118公里,;支線四:路線起點(diǎn)k0+000接主線k3+605,,路線由南向東北沿老路布線至村口,長(zhǎng)0.796099公里,。
路面改造類型:10cmc25砼整齊塊石+3cm機(jī)軋砂+15cm級(jí)配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層
(3)大山寺線
全長(zhǎng)1.384371公里,,主線路線起點(diǎn)k0+000起于g324國(guó)道,路線由西北向東南沿老路布線,,直達(dá)主線止點(diǎn)k0+957.474,,止于自然村村口,。支線路線起點(diǎn)k0+000接主線k0+000,路線由西南向東北沿老路布線至村口,,長(zhǎng)0.426897公里,。
路面改造類型:10cmc25砼整齊塊石+3cm機(jī)軋砂+15cm級(jí)配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層
(4)丁家莊線
全長(zhǎng)3.408938公里。分為三段,,主線項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于北斗村,,路線沿老路布線,止于丁家莊村口,,長(zhǎng)2.611201公里,;支線接主線k2+448.5,路線沿老路布線,,止于k0+156.847,,支線長(zhǎng)0.156847公里,龍泉寺段,,起點(diǎn)接陽(yáng)宗小營(yíng)村,,順老路至k0+640.89止于龍泉寺,長(zhǎng)0.64089公里,。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃:從20xx年6月30日—20xx年12月30日,。
2.預(yù)算批復(fù)(申報(bào))績(jī)效指標(biāo)完成情況
截止至評(píng)價(jià)日,該項(xiàng)目工程實(shí)際完成情況為:
(1)項(xiàng)目于20xx年12月30日已全面完工,,完成工程量的100%,。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量:正在申請(qǐng)相關(guān)部門驗(yàn)收。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
全面了解項(xiàng)目管理過(guò)程是否規(guī)范,、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,,為以后年度類似項(xiàng)目的開(kāi)展提供可行性參考建議,。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性,、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,,評(píng)價(jià)財(cái)政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算提供參考依據(jù),。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案制定過(guò)程
1.前期調(diào)研
通過(guò)前期對(duì)20xx年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目展開(kāi)調(diào)研,,向項(xiàng)目相關(guān)單位收集所需文件,通過(guò)調(diào)研會(huì)議等工作的相繼開(kāi)展,,進(jìn)一步了解項(xiàng)目情況,。
2.研究文件
通過(guò)前期調(diào)研結(jié)束后所收集的相關(guān)項(xiàng)目資料,通過(guò)分析研究相關(guān)文件資料,,進(jìn)一步了解項(xiàng)目立項(xiàng)背景及依據(jù),、組織及管理情況,、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施計(jì)劃及完成情況,,績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和實(shí)現(xiàn)情況,,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定適用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
3.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及工作方案的設(shè)計(jì)
項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要包括項(xiàng)目決策,、項(xiàng)目管理,、項(xiàng)目績(jī)效三個(gè)方面,包括投入,、過(guò)程,、產(chǎn)出及效益。并根據(jù)《昆明市本級(jí)部門預(yù)算績(jī)效自評(píng)管理暫行辦法》附件項(xiàng)目支出共性指標(biāo)體系細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo),,使設(shè)置的評(píng)價(jià)指標(biāo)具有可操作性,,能系統(tǒng)反應(yīng)出項(xiàng)目支出所產(chǎn)生的項(xiàng)目效益。指標(biāo)分值滿分為100分,。一是項(xiàng)目決策指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%,。含2個(gè)二級(jí)指標(biāo),10個(gè)三級(jí)指標(biāo),。主要從項(xiàng)目與部門中長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)適應(yīng)性,、立項(xiàng)依據(jù)充分性、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性,、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的合理性及績(jī)效指標(biāo)設(shè)定的明確性等方面對(duì)項(xiàng)目決策作出評(píng)價(jià),。二是項(xiàng)目管理指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含3個(gè)二級(jí)指標(biāo),,15個(gè)三級(jí)指標(biāo),。主要從預(yù)算編制合理性、預(yù)算調(diào)整規(guī)范性,、預(yù)算執(zhí)行率,、資金使用情況,、財(cái)務(wù)管理制度健全性,、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性、項(xiàng)目管理制度健全性,、項(xiàng)目管理制度執(zhí)行有效性,、政府采購(gòu)規(guī)范性及項(xiàng)目自評(píng)等方面對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)。三是項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重60%,。含2個(gè)二級(jí)指標(biāo),,10個(gè)三級(jí)指標(biāo)。主要從項(xiàng)目完成情況,、完成質(zhì)量以及社會(huì)效益,、經(jīng)濟(jì)效益,、生態(tài)效益、社會(huì)群眾滿意度及可持續(xù)性等方面對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)出及其成效進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,。根據(jù)評(píng)價(jià)得分情況,,評(píng)價(jià)結(jié)果分為:優(yōu)、良,、中,、差四個(gè)等級(jí)檔次,具體等級(jí)檔次劃分詳見(jiàn)下表:
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)原則,、評(píng)價(jià)方法
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則
本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范,、公開(kāi)公正、績(jī)效相關(guān)等原則,。采用以定量評(píng)價(jià)為主,、定性評(píng)價(jià)為輔、定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)價(jià),。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)方法
按照項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的要求,,采取全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,,綜合運(yùn)用對(duì)比分析法(實(shí)際完成情況與計(jì)劃完成情況進(jìn)行對(duì)比,,分析項(xiàng)目完成程度)、因素分析法(對(duì)投入,、過(guò)程,、產(chǎn)出和效益四個(gè)方面的各評(píng)價(jià)因素進(jìn)行綜合分析)、公眾評(píng)判法(通過(guò)發(fā)放滿意度調(diào)查問(wèn)卷,,了解社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意情況),,通過(guò)與項(xiàng)目單位人員座談(財(cái)務(wù)處相關(guān)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、財(cái)務(wù)人員等),、資料核查(具體核查項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施方案,、批復(fù),、合同等相關(guān)資料)。
(四)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程
1.數(shù)據(jù)填報(bào)和采集
向項(xiàng)目實(shí)施單位收集相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度資料,、項(xiàng)目實(shí)施情況,、完成情況,結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和查閱臺(tái)賬等結(jié)果資料進(jìn)行分析整理,。
2.社會(huì)調(diào)查
為充分了解陽(yáng)宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施情況和效果,、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果對(duì)周邊環(huán)境的影響程度等,評(píng)價(jià)組通過(guò)對(duì)項(xiàng)目點(diǎn)周邊群眾進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。共計(jì)發(fā)放40份調(diào)查問(wèn)卷,,回收有效問(wèn)卷40份,,有效回收率100%,問(wèn)卷相關(guān)內(nèi)容詳見(jiàn)附件二,。
本次問(wèn)卷共設(shè)置10個(gè)問(wèn)題,,每題最高得分為10分,總分為100分,,每個(gè)題目評(píng)價(jià)量化分的設(shè)定為從左至右依次遞減分別為9-10分,、7-9分、5-7分和0-5分四個(gè)分值區(qū),,分別對(duì)應(yīng)優(yōu)(合格),、良(合格)、中(合格),、差(不合格)四個(gè)打分區(qū),,問(wèn)卷總得分為全部有效問(wèn)卷相加后的算術(shù)平均分。
3.數(shù)據(jù)分析和撰寫報(bào)告
將項(xiàng)目實(shí)施單位,、主管單位填報(bào)的數(shù)據(jù)結(jié)合通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查采集到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),,通過(guò)分析整理對(duì)應(yīng)考核指標(biāo)從項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo),、投入管理,、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目實(shí)施,、項(xiàng)目產(chǎn)出,、項(xiàng)目效益等方面逐項(xiàng)考核,并梳理總結(jié)相關(guān)項(xiàng)目單位的主要經(jīng)驗(yàn)及做法及存在問(wèn)題,,對(duì)應(yīng)問(wèn)題給予建議和改進(jìn)措施,,形成最終報(bào)告。
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論
本次績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)運(yùn)用由項(xiàng)目組設(shè)計(jì)并經(jīng)專家論證后的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),,通過(guò)查閱資料,、數(shù)據(jù)采集、問(wèn)卷調(diào)查及訪談,,對(duì)陽(yáng)宗海自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),,最終評(píng)價(jià)結(jié)果為92.7分,績(jī)效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”,。各部分權(quán)重和績(jī)效分值詳見(jiàn)下表,。
(二)績(jī)效分析
1.項(xiàng)目決策
項(xiàng)目決策類指標(biāo)包括項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目目標(biāo)兩方面內(nèi)容,,由10個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,。權(quán)重分為20分,實(shí)際得分15分,得分率75%,。
(1)項(xiàng)目立項(xiàng)
本項(xiàng)目的設(shè)立依據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件的要求立項(xiàng)。政府長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和政府決策與城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局的部門職責(zé)密切相關(guān),,與部門長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)相匹配,。各年度項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目需求,開(kāi)展前期調(diào)研工作,,項(xiàng)目的申請(qǐng),、設(shè)立過(guò)程符合相關(guān)要求。
(2)項(xiàng)目目標(biāo)
陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)制定了項(xiàng)目的總體目標(biāo),,作為項(xiàng)目方管理部門的城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求,,編制了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo),但績(jī)效目標(biāo)缺乏完整性,,未設(shè)定具體的效益目標(biāo),,針對(duì)于績(jī)效指標(biāo)制定,缺乏定量指標(biāo)數(shù)據(jù),,未分細(xì)化分解成清晰,、可衡量的績(jī)效指標(biāo)。
2.項(xiàng)目管理
項(xiàng)目管理類指標(biāo)包括投入管理,、財(cái)務(wù)管理及項(xiàng)目實(shí)施三方面內(nèi)容,,由15個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,,實(shí)際得分19.7分,,得分率98.5%。
(1) 投入管理
城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局依據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》等文件下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)及預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行申報(bào),,具有合理性,,且在資金批復(fù)到位后按照工程進(jìn)度及時(shí)撥付到實(shí)施單位,實(shí)施單位依據(jù)具體的管理辦法對(duì)項(xiàng)目實(shí)施了較為有效的管理,,目前項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收完成,,但預(yù)算資金資金缺口大,預(yù)算下達(dá)資金不足以支付相應(yīng)工程款,,需從相關(guān)項(xiàng)目中調(diào)配使用,,預(yù)算執(zhí)行率為79.88%。
(2) 財(cái)務(wù)管理
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行走訪,、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及察看相關(guān)臺(tái)賬資料,、管理制度及政府采購(gòu)相關(guān)材料等,項(xiàng)目單位預(yù)算資金使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),,根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)及合同規(guī)定用途使用資金,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占,、挪用,、虛列支出等情況。
(3)項(xiàng)目實(shí)施
通過(guò)查驗(yàn)主管單位提供的相關(guān)資料,,為保障項(xiàng)目順利實(shí)施,,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局定期組織會(huì)議解決項(xiàng)目中實(shí)際遇到的難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行檢查,、考核,。項(xiàng)目實(shí)施單位為保障項(xiàng)目順利實(shí)施,制訂了較為完善的管理制度,。項(xiàng)目采購(gòu)方式合規(guī),、采購(gòu)流程規(guī)范。工程建設(shè)項(xiàng)目委托工程監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量,、進(jìn)度,、資金撥付等方面進(jìn)行監(jiān)督管理。實(shí)施單位編制了財(cái)務(wù)管理制度,、工程管理制度,、安全生產(chǎn)管理制度、文明施工管理辦法等,,并進(jìn)行了相關(guān)交底,,確保項(xiàng)目質(zhì)量管理有據(jù)可依、有條不紊,。項(xiàng)目已全面竣工,,正在申請(qǐng)相關(guān)部門驗(yàn)收。
3.項(xiàng)目績(jī)效分析
項(xiàng)目績(jī)效類指標(biāo)包括項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效果兩方面內(nèi)容,,由10個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,。權(quán)重分為60分,實(shí)際得分58分,,得分率96.7%,。
(1)項(xiàng)目產(chǎn)出
根據(jù)項(xiàng)目主管部門城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局提供的相關(guān)實(shí)施方案等文件及實(shí)地調(diào)查,截止20xx年12月30日,,20xx年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目已完成了全部工程內(nèi)容,,未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,工程正在申請(qǐng)相關(guān)部門驗(yàn)收,。
項(xiàng)目具體完成情況如下:
項(xiàng)目涉及我轄區(qū)內(nèi)陽(yáng)宗鎮(zhèn),。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,,大山寺線1.384371km,、丁家莊線3.408938km,。具體為:
(1)飲馬池—楊柳箐
項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,,止于腳步哨村口,。全長(zhǎng)7.252194公里,。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
(2)楊柳箐線
路線全長(zhǎng)7.214514公里,。
路面改造類型:10cmc25砼整齊塊石+3cm機(jī)軋砂+15cm級(jí)配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層
(3)大山寺線
全長(zhǎng)1.384371公里。
路面改造類型:10cmc25砼整齊塊石+3cm機(jī)軋砂+15cm級(jí)配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層
(4)丁家莊線
全長(zhǎng)3.408938公里,。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
(2)項(xiàng)目效果
1)社會(huì)效益
公路運(yùn)輸在農(nóng)村地區(qū)是一種十分重要的交通方式,,農(nóng)村公路建設(shè)和其他交通方式相比具有建設(shè)難度小,經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)點(diǎn),,還能夠更好地滿足人民群眾日常出行的需要,。通過(guò)自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施,一方面改善了基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀態(tài),,方便了老百姓的出行,,另一方面提高了沿線村民的交通出行質(zhì)量,提高了村民生活水平,,為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ),,對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
2)經(jīng)濟(jì)效益
自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,,是農(nóng)村公路建設(shè)中的重要控制環(huán)節(jié),,農(nóng)村道路硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),最近幾年一直在推進(jìn)實(shí)行,。本項(xiàng)目的實(shí)施有效提高了當(dāng)?shù)卮迕竦慕煌ǔ鲂匈|(zhì)量,,改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè),,也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,,給村民創(chuàng)造了一個(gè)較好的交通經(jīng)營(yíng)環(huán)境,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,其間接經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工程的直接經(jīng)濟(jì)效益,。
3)生態(tài)效益
自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施,通過(guò)對(duì)公路路面塌方及路面修補(bǔ)建設(shè)等項(xiàng)目的整治建設(shè),,使農(nóng)村公路路狀和路容路貌得到了較大提升,,改變過(guò)去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚(yáng),雨天淤泥難行”,,盡可能降低噪音污染,、大氣污染、粉塵污染等污染程度,,良好的公路路面還能降低環(huán)境污染力度,,即保護(hù)了生態(tài),、又改良了環(huán)境,盡一步做好平整,、滯塵,、降噪,防止水土流失,,保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),。
4)可持續(xù)性影響
通過(guò)實(shí)施自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目、促進(jìn)公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,,保障和延長(zhǎng)了農(nóng)村公路的使用壽命,,較大幅度的提升了交通通行質(zhì)量,改善了道路行駛環(huán)境,,保持農(nóng)村公路處于良好的使用狀態(tài),。一條路就是一條經(jīng)濟(jì)帶,良好的道路交通狀況可拉動(dòng)沿路的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,,交通要先行。同時(shí),,良好的道路狀況也為自然災(zāi)害救助提供了便利的交通保障,。農(nóng)村公路路面硬化拉近城鄉(xiāng)距離,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,,沿路良好的生態(tài)環(huán)境,,改善和提高了沿路居民的生活交通質(zhì)量,帶動(dòng)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,。
5)群眾滿意度
通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,,發(fā)放問(wèn)卷40份,回收有效問(wèn)卷40分,,最終滿意度=全部有效問(wèn)卷得分的算術(shù)平均分,,通過(guò)統(tǒng)計(jì)得出周邊受益群眾滿意度為91%。
(一)存在的問(wèn)題
1.項(xiàng)目實(shí)施管理人員較少
由于陽(yáng)宗海區(qū)成立時(shí)間短,,負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人員僅有兩人,,平時(shí)不僅要管控工程質(zhì)量,還要兼顧各個(gè)市級(jí)對(duì)口部門下發(fā)的相關(guān)任務(wù),,包括公路管養(yǎng),、路面硬化、交通安全,、公交車開(kāi)通等工作,,有時(shí)分身乏術(shù),不能做到多方兼顧,。
2.項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善
農(nóng)村公路路面硬化機(jī)制是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵,。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,,項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善。如部分道路存在質(zhì)量問(wèn)題,,部分道路被村民稱作“豆腐工程”,,鋪設(shè)的路面只為好看,實(shí)際上偷工減料,,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不過(guò)關(guān),,有些原已硬化的路面經(jīng)車碾壓一段時(shí)間就起皮破損,既影響美觀,,又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問(wèn)題,,加上后期養(yǎng)護(hù)和維修意識(shí)淡薄,,導(dǎo)致已建道路沒(méi)有很好的發(fā)揮其預(yù)期的作用,。
3.項(xiàng)目沒(méi)有完善的實(shí)施管理措施、項(xiàng)目績(jī)效管理不夠重視
經(jīng)過(guò)查閱項(xiàng)目方提供的相關(guān)資料及訪談,,該項(xiàng)目在預(yù)算申報(bào)時(shí),,編制了項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)及指標(biāo)體系,項(xiàng)目實(shí)施也基本圍繞著預(yù)算申報(bào)目標(biāo)有序開(kāi)展,,但細(xì)化績(jī)效指標(biāo)缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐,。主管部門未根據(jù)《昆明市本級(jí)部門預(yù)算績(jī)效自評(píng)管理暫行辦法》中的要求對(duì)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效全過(guò)程管理,在自評(píng)工作中未建立相應(yīng)健全的績(jī)效指標(biāo)體系,。
(二)建議和改進(jìn)措施
1.安排專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員
農(nóng)村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的,連續(xù)的工作,,最近幾年一直在推進(jìn)實(shí)行,。農(nóng)村公路路面硬化項(xiàng)目實(shí)施起來(lái),工作內(nèi)容繁雜,,點(diǎn)多面廣,,公路硬化難度大、內(nèi)容多,,對(duì)管理人員的專業(yè)知識(shí)技能要求高,,因此有必要安排專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員進(jìn)行常年的跟蹤管理,以保持良好的農(nóng)村道路交通環(huán)境,。
2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理相關(guān)制度的健全
農(nóng)村公路路面硬化管理制度是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵,。針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不足之處,進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理機(jī)制與養(yǎng)護(hù)機(jī)制,,進(jìn)一步提升農(nóng)村公路路面硬化資金的利用和效果,。注重建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量管理,提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果,。
3.完善實(shí)施管理措施,、建立健全績(jī)效目標(biāo)考核機(jī)制
建議主管部門加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理工作,,全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效跟蹤及建全實(shí)施管理措施,根據(jù)具體項(xiàng)目設(shè)定相應(yīng)績(jī)效考核指標(biāo),,包括項(xiàng)目的進(jìn)度,、成效等,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程績(jī)效跟蹤管理,,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度以及階段性績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,,遇到問(wèn)題及時(shí)解決,建全實(shí)施管理措施有助于推進(jìn)項(xiàng)目的有效執(zhí)行及項(xiàng)目的順利實(shí)施,,并加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,,落實(shí)“花錢必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的方針,,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排預(yù)算,、加強(qiáng)資金撥付合理性的主要參考。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告資金使用情況篇十五
(一)部門基本情況
1.主要職能懷化市中心特殊教育學(xué)校直屬懷化市教育局管理,,主要擔(dān)負(fù)?dān)Q城,、中方、新晃,、通道四縣市區(qū)殘障兒童少年和懷化各縣市區(qū)聽(tīng)障兒童少年的教育教學(xué)以及縣級(jí)特校教師培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,,是一所集康復(fù)教育、學(xué)前教育,、小學(xué),、初中、高中于一體的十二年一貫制特殊教育學(xué)校,。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置20xx年度本部門財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)1個(gè),,內(nèi)設(shè)辦公室、教導(dǎo)處,、總務(wù)處,、校安辦、督導(dǎo)室,、德育室等處室,。
3.在職人員情況20xx年核定事業(yè)編制數(shù)51人,年末實(shí)有在職人員48人,,退休人員7人,。
4.重點(diǎn)工作計(jì)劃
在新的一年中,我校的總體工作思路是:繼續(xù)立足校本促發(fā)展,,求真務(wù)實(shí)創(chuàng)特色品牌,。
①構(gòu)建常規(guī)模式,扎扎實(shí)實(shí)地提高教育教學(xué)效率,。
學(xué)校將進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,,完善教學(xué)過(guò)程管理,,強(qiáng)化教學(xué)要素和教學(xué)流程的監(jiān)控,建立有效的教學(xué)工作運(yùn)行機(jī)制,,堅(jiān)定不移地提高課堂教學(xué)效率,。
②繼續(xù)深化三類殘疾兒童教育,并向兩頭延伸(即學(xué)前教育和職高教育),。
本年秋季我校將開(kāi)辦高中教育,,擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。
③立足校本研究,,提高教師職業(yè)道德與教學(xué)能力,。
a.堅(jiān)持“黨建”引領(lǐng),加強(qiáng)“立德樹(shù)人”,。
b.加強(qiáng)干部和班主任隊(duì)伍建設(shè),。
c、進(jìn)行課題研究和校本教材開(kāi)發(fā),。
加大培訓(xùn)提升教師教研水平,,以開(kāi)展課題研究為核心,,全面推進(jìn)教研工作,解決教育教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題,。
④繼續(xù)發(fā)揮“大特教”思想,,以中心特校為龍頭,深入推進(jìn)市轄縣級(jí)特校的發(fā)展,。
⑤全力推進(jìn)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè),,努力改善辦學(xué)條件。
a.《一期改擴(kuò)建項(xiàng)目》已立項(xiàng)并馬上進(jìn)入全面建設(shè)階段,,爭(zhēng)取于春節(jié)前完成學(xué)生公寓樓和教師周轉(zhuǎn)房的主體封頂,計(jì)劃于20xx年5月底6月初完成全部建設(shè)項(xiàng)目并交付使用,。
b.進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校信息技術(shù)建設(shè),,以硬件基礎(chǔ)性信息建設(shè)為主體,適當(dāng)完善教學(xué)配套軟件建設(shè),,爭(zhēng)取財(cái)政支持在20xx年完成建設(shè)任務(wù)。
⑥在堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的基礎(chǔ)上加大校舍維修力度,,加強(qiáng)校園安全基礎(chǔ)性建設(shè),,破除校園設(shè)備實(shí)施及校舍安全性隱患。
⑦不斷提升特殊教育水平,,努力打造成為特色鮮明的,,亮點(diǎn)突出的中心特校。
⑧全力推進(jìn)學(xué)校后勤工作,,進(jìn)一步搞好食堂管理,,規(guī)范財(cái)務(wù)內(nèi)控,想方設(shè)法盡早完成學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,。
⑨全面抓好學(xué)校綜治和計(jì)生工作,,進(jìn)一步提升師生安全意識(shí),加強(qiáng)安全教育和安全措施,,并把計(jì)生知識(shí)納入課程,,開(kāi)設(shè)足量的健康教育課。
(二)部門整體支出規(guī)模,、使用方向,、主要內(nèi)容和涉及范圍等
20xx年,我校以黨的十九大精神為指導(dǎo),,積極推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作,,千方百計(jì)穩(wěn)定生源,促進(jìn)特教事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,,確保不發(fā)生安全事件,,保持著特校發(fā)展的良好勢(shì)頭,主要抓了四個(gè)方面的工作:一是提高教育教學(xué)質(zhì)量,;二是強(qiáng)化校園安全監(jiān)管,;三是改善校園硬件設(shè)施;四是完善健全內(nèi)部控制制度,,規(guī)范學(xué)校各項(xiàng)制度,。
20xx年度整體收支情況為:懷化市中心特殊教育學(xué)校整體收入1073.55萬(wàn)【其中:財(cái)政撥款收入1056.55萬(wàn)元(項(xiàng)目收入118.86萬(wàn)元,基本支出937.69萬(wàn)元),,政府性基金收入7萬(wàn)元,,其他收入10萬(wàn)元,年初結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)1261.08萬(wàn)元】
本年整體支出2334.63萬(wàn)元(其中:基本支出952.69萬(wàn)元,,項(xiàng)目支出1381.94萬(wàn)元,。)
(一)基本支出
基本支出是指行政事業(yè)單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計(jì)劃,,內(nèi)容包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)兩部分,。本年度我校基本支出952.69萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費(fèi)797萬(wàn)元,,日常公用經(jīng)費(fèi)155.69萬(wàn)元,。
20xx年我校“三公經(jīng)費(fèi)”總支出:0.12萬(wàn)元,,比上年0.26萬(wàn)元減少0.14萬(wàn)元,,因我校厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”,,公車已在上年度處置,,本年度完成各項(xiàng)手續(xù)及資產(chǎn)賬務(wù)處置。招待費(fèi)用共計(jì)3批次21人的公務(wù)招待費(fèi)0.12萬(wàn)元,。
(二)專項(xiàng)支出
專項(xiàng)支出是指行政事業(yè)單位為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),,在基本的預(yù)算支出以外,財(cái)政預(yù)算??畎才诺闹С?。
專項(xiàng)資金(包括財(cái)政資金、自籌資金等)安排落實(shí),、總投入等情況分析,。本年度我校專項(xiàng)收入總計(jì)128.86萬(wàn)元,其中財(cái)政資金118.86萬(wàn)元,,其他收入10萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)1253.08萬(wàn)元,。主要包括8個(gè)項(xiàng)目:
①20xx年校舍維修結(jié)轉(zhuǎn)資金2.38萬(wàn)元,;
②風(fēng)險(xiǎn)防范經(jīng)費(fèi)康復(fù)樓維修款10萬(wàn)元;
③20xx年校舍維修33.78萬(wàn)元,;
④芙蓉名師經(jīng)費(fèi)3.56萬(wàn)元;
⑤學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助78.46萬(wàn)元,;
⑥送教上門教師進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)3.05萬(wàn)元,;
⑦特校改擴(kuò)建工程(一期)即上年的教師周轉(zhuǎn)房及學(xué)生公寓建設(shè)工程結(jié)轉(zhuǎn)金額1249.38萬(wàn)元;
⑧資源教室建設(shè)結(jié)轉(zhuǎn)資金1.32萬(wàn)元,。
2.專項(xiàng)資金(主要指財(cái)政資金)實(shí)際使用情況分析,。本年度我校專項(xiàng)支出1381.94萬(wàn)元,與收入項(xiàng)目一致,。
3.專項(xiàng)資金管理情況分析,,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況,。我校對(duì)專項(xiàng)資金在單位內(nèi)控手冊(cè)上專門制定了管理辦法,,并嚴(yán)格按照此辦法執(zhí)行。
(一)專項(xiàng)組織情況分析,主要包括項(xiàng)目招投標(biāo),、調(diào)整,、竣工驗(yàn)收等情況。
我校20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的4個(gè)基建項(xiàng)目中:中心特校一期改擴(kuò)建工程(即原教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生公寓項(xiàng)目),、校舍維修(20xx年,、20xx年維修資金)本年已經(jīng)竣工,并已交付使用,,工程款已支付60%,。資源教室建設(shè)已結(jié)清全部款項(xiàng),另外4個(gè)非基建項(xiàng)目(風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于康復(fù)樓心理咨詢室維修改造,、芙蓉名師專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),、送教上門教師進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)、學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助)均已按年度計(jì)劃完成,。
(二)專項(xiàng)管理情況分析,,主要包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況,。
學(xué)校沒(méi)有設(shè)基建專干,,項(xiàng)目建設(shè)由分管財(cái)務(wù)、后勤的副校長(zhǎng)羅明瓊按校務(wù)會(huì)議的決定負(fù)責(zé)實(shí)施,,建設(shè)中的各項(xiàng)事宜暫由羅明瓊副校長(zhǎng)負(fù)責(zé),。20xx年由蔣少波校長(zhǎng)全權(quán)參與監(jiān)督與管理??傊?,學(xué)校的專項(xiàng)有專人負(fù)責(zé),有專項(xiàng)制度與管理辦法,。
本年度,,學(xué)校做好了學(xué)校的資產(chǎn)管理情況,由學(xué)??倓?wù)處副主任聶登國(guó)統(tǒng)一管理學(xué)校資產(chǎn),,制定了資產(chǎn)管理制度,做好臺(tái)賬,,教師認(rèn)領(lǐng)及歸還資產(chǎn)均有登記,。資產(chǎn)購(gòu)置嚴(yán)格按照財(cái)政資產(chǎn)科規(guī)定的程序進(jìn)行,大批資產(chǎn)進(jìn)行招投標(biāo)后,,再進(jìn)行政府采購(gòu),,單件或小件固定資產(chǎn)均進(jìn)行了嚴(yán)格的資產(chǎn)審批程序,由學(xué)校,、市教育局,、對(duì)口科室及資產(chǎn)科審核蓋章,。
本年度,學(xué)校處置過(guò)期毀損資產(chǎn)115.45萬(wàn)元,,其中通用設(shè)備77.26萬(wàn)元,,專用設(shè)備17.44萬(wàn)元,課桌椅等家具20.75萬(wàn)元.
本年度,,學(xué)校新增了1238.36萬(wàn)元的資產(chǎn),,包括房屋、土地及建筑物1076.845萬(wàn)元,,通用設(shè)備48.26萬(wàn)元,,專用設(shè)備18.66萬(wàn)元,家具用具94.12萬(wàn)元,,圖書(shū)0.47萬(wàn)元,。均嚴(yán)格按資產(chǎn)配置程序辦理。主要用于學(xué)校一期改擴(kuò)建工程的工程款及配套家具設(shè)施,,所有資產(chǎn)與20xx年9月交互使用,,進(jìn)一步完善了師生的住宿條件。
年底,,財(cái)務(wù)室積極完成了20xx年資產(chǎn)報(bào)表,。
學(xué)校在做好殘障兒童、少年的義務(wù)教育和縣級(jí)特校教師培訓(xùn)工作的同時(shí),,不斷完善學(xué)校硬件建設(shè),,不僅超額完成了年初的重點(diǎn)工作計(jì)劃,還改善了學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)及生活環(huán)境,,提高了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,。我校20xx年工作開(kāi)展情況及主要事業(yè)成效如下:
(一)加強(qiáng)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè),努力改善辦學(xué)條件
1.學(xué)校一期改擴(kuò)建工程(教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生宿舍樓各50套)今年9月正式投入使用,,大大改善了師生的生活環(huán)境,,進(jìn)一步增強(qiáng)了師生的歸屬感,。
2.學(xué)校推進(jìn)信息技術(shù)建設(shè),,以硬件基礎(chǔ)性信息建設(shè)為主體,,進(jìn)一步完善了教學(xué)配套軟件建設(shè)。每間教室配備了教學(xué)一體機(jī),,讓每位學(xué)生享受信息化教育,教學(xué)環(huán)境得到了很大改善,。
3.學(xué)校新修了田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng),,使師生運(yùn)動(dòng)范圍更寬、更安全,,視野更開(kāi)闊,,運(yùn)動(dòng)得到了進(jìn)一步保障,豐富了師生的課余文化生活。
4.加大校舍維修力度,,做好了校園強(qiáng)電入地,,溝蓋板鋪設(shè),升旗臺(tái)改建等,。
(二)規(guī)范學(xué)校管理,、堅(jiān)持依法治校
我校始終堅(jiān)持依法治校、依法治教的辦學(xué)思路和治校方略,,把學(xué)校管理納入科學(xué)化,、規(guī)范化、法制化的軌道,。
1.管理制度健全,,管理體制完善。學(xué)校制度建設(shè)全面完善,。進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,,抓好了制度的落實(shí)。要求我校師生員工嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校章程,、制度,,依法行事、照章辦事,,全面推進(jìn)依法治校工作,。
2.工作機(jī)制健全,辦學(xué)活動(dòng)規(guī)范,。我校以素質(zhì)教育為導(dǎo)向,,全面貫徹黨的教育方針,有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育,、智育,、體育、美育和勞動(dòng)教育,,促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展,。
3.執(zhí)行收費(fèi)政策,規(guī)范采購(gòu)行為,。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件精神,,財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度健全,支付符合規(guī)定,,報(bào)銷手續(xù)齊全,,基建符合規(guī)定程序。學(xué)校無(wú)收費(fèi)項(xiàng)目,,學(xué)生全部免收學(xué)費(fèi),、雜費(fèi),、書(shū)本費(fèi)、住宿費(fèi),,特困生享受特困補(bǔ)助,。
(三)狠抓安全管理,強(qiáng)化安全意識(shí)
一是實(shí)行行政,、保安,、生活老師24小時(shí)值班制,時(shí)間上不留空白,,嚴(yán)格值班記錄和詢問(wèn)登記制度,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
二是定期排查校內(nèi)安全隱患,。每日巡查,,定期排查,做到一周一小查,,一月一大查,,保證學(xué)校各項(xiàng)安全設(shè)施能正常運(yùn)轉(zhuǎn);每月對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行了整治,,做到有方案,,有過(guò)程,有圖片,,及時(shí)總結(jié),。
三是強(qiáng)化教育,促進(jìn)學(xué)生自我保護(hù)能力,。針對(duì)學(xué)生實(shí)際,,利用班會(huì)課和集會(huì),通過(guò)開(kāi)展《防校園欺凌》《全國(guó)中小學(xué)安全教育日》《國(guó)家安全教育日》《防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)》《防電信詐騙》《安全生產(chǎn)月》《“學(xué)習(xí)未保法護(hù)航花季行”法制宣傳周》《國(guó)際減災(zāi)日》《戴帽工程》《11.9消防安全月》,、“憲法宣傳周”和“知路.愛(ài)路.護(hù)路”等安全教育活動(dòng),,按要求進(jìn)行了主題教育、宣傳,、應(yīng)急演練(每月一次)等工作,,對(duì)學(xué)生進(jìn)行防交通事故、防觸電,、防運(yùn)動(dòng)傷害,、防騙和防火逃生等安全知識(shí),提高了自我防護(hù)能力,。
四是加強(qiáng)校園監(jiān)控,。為了堅(jiān)決防止不法分子進(jìn)入校園制造事端,健全學(xué)校保衛(wèi)組織,,充實(shí)校園保衛(wèi)力量,,我校增加了監(jiān)控?cái)z像機(jī),校園安防系統(tǒng)得到再提高,,幾乎達(dá)到校園全覆蓋,,真正做到了全方位監(jiān)控?zé)o死角,從而確保重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)部位的校園安全,,并增強(qiáng)了教師的責(zé)任感,。
(四)重視隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)
1.扎扎實(shí)實(shí)抓好校本培訓(xùn),,每月對(duì)全校專任教師開(kāi)展以“培智學(xué)生能力評(píng)估”“培智課堂教學(xué)評(píng)估”“新課程標(biāo)準(zhǔn)”等校本培訓(xùn),,全面提升了教師專業(yè)水平。
2.為了不斷加強(qiáng)校際的交流與教學(xué)研討,,不斷提高各校教育教學(xué)質(zhì)量,,在市教育局及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持下,組織到各縣市七所特殊教育開(kāi)展送教(培)下縣活動(dòng),?;顒?dòng)的開(kāi)展,促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的課堂教學(xué)交流,,提高了課堂教學(xué)的有效性,,在教育教學(xué)上得到了提升。讓大家在觀摩學(xué)習(xí)的同時(shí),,使思想得到了轉(zhuǎn)化和進(jìn)步,,收獲豐盛。
3.為了提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和個(gè)人修養(yǎng),,學(xué)校通過(guò)開(kāi)展“推普周”“書(shū)香潤(rùn)特校閱讀伴成長(zhǎng)”讀書(shū)節(jié)等系列活動(dòng),,培養(yǎng)“愛(ài)讀書(shū),讀好書(shū)”的習(xí)慣,積極踐行“閱讀生活化,,學(xué)習(xí)終生化"的學(xué)習(xí)理念,開(kāi)展“打造書(shū)香校園”的讀書(shū)活動(dòng),,激發(fā)師生讀書(shū)的興趣,不斷形成讀書(shū)的高潮,使全體師生在活動(dòng)中體驗(yàn),,在活動(dòng)中學(xué)習(xí),,并將這種影響力推及社會(huì)和家庭,形成教育的合力,,取得了良好的效果,。
4.注重師德師風(fēng)建設(shè),塑造教師為人師表的良好形象,。學(xué)校有針對(duì)性地提出了幾點(diǎn)要求,,一是要求全體教師愛(ài)護(hù)關(guān)心學(xué)生,蹲下走近學(xué)生的心靈,,和學(xué)生做知心朋友,、和學(xué)生的家長(zhǎng)交朋友,,不準(zhǔn)冷嘲熱諷傷害家長(zhǎng),更不準(zhǔn)教師訓(xùn)斥家長(zhǎng),;二是嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生,;學(xué)校將師德師風(fēng)建設(shè)與年度考核、教育教學(xué)管理等師資隊(duì)伍建設(shè)的其他內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來(lái),,以促進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,。通過(guò)開(kāi)展師德師風(fēng)自查活動(dòng),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),、教師進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),,提高了辦事效率,文明執(zhí)教,,優(yōu)質(zhì)服務(wù)于學(xué)生,。
(五)遵循特苗特育,,凸顯特色教學(xué)
特殊教育學(xué)校的學(xué)生有其自身的特點(diǎn),,因此,學(xué)校首先根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況制定了個(gè)別教育教學(xué)計(jì)劃,,實(shí)行個(gè)別化教育,,其次根據(jù)為學(xué)生的特長(zhǎng)、愛(ài)好開(kāi)展活動(dòng),,最大限度地挖掘?qū)W生潛能。
1.深入推進(jìn)漆畫(huà),、手鼓,、藝術(shù)等特色課程,形成教育特色和亮點(diǎn),,著力提升教育質(zhì)量,。學(xué)校在努力提升教學(xué)水平的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生藝術(shù)特長(zhǎng)和興趣的培養(yǎng),充分利用課內(nèi)課外時(shí)間訓(xùn)練學(xué)生,,使大部分學(xué)生都能參與藝術(shù)才能展示,。特別是漆畫(huà)、手鼓,、書(shū)畫(huà)組的成員,,在元月初,30多幅作品參與學(xué)校第二次藝術(shù)節(jié)展出,,受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士及家長(zhǎng)的一致好評(píng),,為學(xué)校營(yíng)造了一個(gè)良好的藝術(shù)氛圍,。
2.持之以恒落實(shí)送教上門工作?!八徒躺祥T”是一項(xiàng)長(zhǎng)期的特殊教育工作,,在教育面向“每一個(gè)少年兒童”的觀念指導(dǎo)下,我們本著“一個(gè)都不能放棄”的教育理念,,進(jìn)行特殊教育送教上門工作,。本年度學(xué)校送教對(duì)象共35名,每月送教次數(shù)不少于2次,,每次送教上門的時(shí)間不少于2個(gè)小時(shí),。在我們的持續(xù)努力下,送教上門工作得到了進(jìn)一步完善,,送教孩子也得到了快樂(lè),。
1.改善辦學(xué)條件,進(jìn)一步加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入,,確?;A(chǔ)建設(shè)和設(shè)施符合特殊教育學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,努力為學(xué)校二期改擴(kuò)建工程能夠得以實(shí)施創(chuàng)造條件,。
2.加強(qiáng)師資建設(shè),,深入進(jìn)行課程改革,全面提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì),,全面提高辦學(xué)條件和辦學(xué)水平,,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
3.繼續(xù)深化三類殘疾兒童教育,,并向兩頭延伸(即學(xué)前教育和職高教育),,進(jìn)一步擴(kuò)大高中招收范圍。
我校非常重視預(yù)算執(zhí)行工作,,能夠按照國(guó)家的法律法規(guī)加強(qiáng)預(yù)算與資產(chǎn)管理,,不斷完善內(nèi)控制度,,認(rèn)真地完成了20xx年預(yù)算和決算工作,,能夠按照主管部門批復(fù)的預(yù)算組織實(shí)施,學(xué)校財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作日益完善,。但是也存在預(yù)算編制不科學(xué)、不完整等問(wèn)題,須在今后加以糾正和改進(jìn),。
20xx年,,學(xué)??偨Y(jié)各項(xiàng)工作后發(fā)現(xiàn),,學(xué)校還存在以下困難:
1.學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施未完善,,設(shè)施設(shè)備不達(dá)標(biāo)
隨著學(xué)生逐年增加,,學(xué)校現(xiàn)有的教學(xué)用房嚴(yán)重欠缺,,目前19個(gè)教學(xué)班已將教學(xué)用房基本用完,。學(xué)校于20xx年秋季開(kāi)辦了高中教育,教學(xué)用房更為緊張,。個(gè)訓(xùn)室,、康復(fù)室,、職培室等功能教室存在空白,,現(xiàn)有教室不能滿足基本教育教學(xué)需求,。
學(xué)校教學(xué)樓的消防設(shè)施,、啟智部學(xué)生專用的塑膠地面,、扶手等設(shè)施設(shè)備均未配套完備,,存在較大的安全隱患,。
2.學(xué)校教師數(shù)量不夠,隊(duì)伍配備欠規(guī)范
根據(jù)《湖南省第一期特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施方案》規(guī)定,,特殊教育學(xué)校教師編制按聾生1:3.5,、智力障礙學(xué)生按1:2的師生比配備,同時(shí)按教師總數(shù)的25%配備生活輔助教師,。按上述要求,,我校聾班教師應(yīng)配備19人,培智班教師應(yīng)配備75人,,教輔人員應(yīng)為24人,,學(xué)校應(yīng)配備教職員工總?cè)藬?shù)118人,而現(xiàn)有實(shí)際工作人員總?cè)藬?shù)只有82人,,不能滿足學(xué)校的日常教育,、教學(xué)工作需求。
學(xué)校建議如下:
1.逐步加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入,,確保我?;A(chǔ)建設(shè)和設(shè)施符合市級(jí)中心特殊教育學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
2.隨著學(xué)校學(xué)生大幅增加,,增加教師編制,,擴(kuò)充教師隊(duì)伍;
3.盼望學(xué)校二期改擴(kuò)建工程能夠如期實(shí)施,。
我校財(cái)務(wù)管理一直嚴(yán)格依法依規(guī)依程序,,盡量做到公開(kāi)公平公正,。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政有關(guān)法律法規(guī)的同時(shí),嚴(yán)格按照政府采購(gòu),、國(guó)庫(kù)集中支付,、公務(wù)卡支付等有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。但在學(xué)校各項(xiàng)管理中,,難免出現(xiàn)不到位的情況,,因此,以后一定在各方面學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)做到事前多思考,、多討論,、多研究;事中多監(jiān)管,、多反思,、多揣摩;事后多總結(jié),、多改進(jìn),。學(xué)校教師集思廣益,共謀學(xué)校發(fā)展,,爭(zhēng)取辦成一所讓家長(zhǎng)滿意,、學(xué)生滿意、社會(huì)滿意的懷化市中心特殊教育學(xué)校,。