體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,，通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,，近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。那么心得體會(huì)怎么寫才恰當(dāng)呢？接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會(huì)吧,，我們一起來看一看吧。

鄉(xiāng)村振興面臨主要問題及對(duì)策建議心得體會(huì)篇一

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),，農(nóng)業(yè)文明歷史悠久,，各項(xiàng)事業(yè)都需要農(nóng)業(yè)來支撐，因此將農(nóng)業(yè)放在重要位置上,。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展到一個(gè)新的歷史節(jié)點(diǎn),，出現(xiàn)大量的問題亟待解決。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，是黨的十九大作出的重大決策部署,，是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的升華與超越，是決勝全面建成小康社會(huì),、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重大歷史任務(wù),，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,，堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng),?！闭J(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),，只有深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大現(xiàn)實(shí)意義，才能真正提升貫徹落實(shí)的自覺性,。

黨的十九大報(bào)告指出：“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕的總體要求,，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！碧岢鰧?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略闡明了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的戰(zhàn)略定位,、總體要求、方法路徑以及主攻方向,，具有重要意義,。

1.有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)?！靶】挡恍】?，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，沒有農(nóng)業(yè)的繁榮富強(qiáng),，沒有農(nóng)民的安居樂業(yè)，國(guó)家現(xiàn)代化就是不完整,、不全面,、不牢固的。所以,，沒有鄉(xiāng)村振興,，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可能建成,，國(guó)家的現(xiàn)代化也不會(huì)建成,。

2.有利于解決制約我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的瓶頸

隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的不斷發(fā)展,，我國(guó)的耕地,、水和礦物等自然資源不斷減少,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升，這就要求農(nóng)業(yè)走集約化發(fā)展之路,。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，有利于破解制約瓶頸，解決“三農(nóng)”問題,，最終使農(nóng)業(yè)高度發(fā)達(dá)，農(nóng)村更加美麗宜居,，農(nóng)民更加富裕幸福,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是改善生態(tài)環(huán)境的迫切要求,。

3.有利于適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的迫切要求

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的超越和升華,，體現(xiàn)了中央對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村定位的再思考,。體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的特征，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新的階段提出的更高要求,。黨的十九大的重要判斷,，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)社會(huì)的主要矛盾也轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活的需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。要解決好這個(gè)矛盾，必須著力解決當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的不平衡不充分問題,，真正地滿足廣大人民對(duì)美好生活的需要，使人民獲得感,、幸福感、安全感，適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的需求,。

興隆縣塔前村位于國(guó)家級(jí)霧靈山自然保護(hù)區(qū)南麓，距縣城中心10公里,，總面積3.67平方公里，轄4個(gè)居民組,，218戶669人,，是市級(jí)文明生態(tài)村創(chuàng)建先進(jìn)村和紫塞先鋒工程示范基地。

1.城鎮(zhèn)化實(shí)踐中出現(xiàn)的問題

隨著我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的大力發(fā)展,，城鎮(zhèn)化開始走向白熱化,，農(nóng)村中的人口開始呈單向流動(dòng)的狀態(tài)流入城市，尤其是青年勞動(dòng)力,，農(nóng)村人口銳減,，出現(xiàn)大量的“空心村”，在村中剩下老人和兒童大軍,，出現(xiàn)空巢老人和留守兒童這一社會(huì)現(xiàn)象,，同時(shí)村中的農(nóng)田土地荒蕪，無法有效利用,，農(nóng)村住宅基地鬼屋化,，無人居住，最終出現(xiàn)農(nóng)村荒涼和有效勞動(dòng)力缺乏狀態(tài),，不利于農(nóng)村的發(fā)展,。

以前，塔前村青壯勞力大多去北京等大城市打工,。隨著國(guó)家政策的大力扶持,，村附近建起了制藥廠、果脯廠,，吸引了部分外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè),，問題得以緩解。

2.建設(shè)資金缺乏,，基礎(chǔ)設(shè)施不完善

想要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,，必須有足夠的資金支撐。由于資金投入不足直接導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善問題,。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)條件,。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，是農(nóng)村社會(huì)賴以生存發(fā)展的基本物質(zhì)條件,，是改善農(nóng)村面貌,、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施一般包括交通設(shè)施,、農(nóng)田水利設(shè)施,、電力設(shè)施、通信設(shè)施、基礎(chǔ)教育設(shè)施,、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施等,。而村集體無收入過分依賴于政府資金的支持，雖然引進(jìn)同公司合作的模式投入一部分資金,，但并未充分利用起市場(chǎng)的流動(dòng)資金,，沒有充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，導(dǎo)致建設(shè)資金缺乏,，進(jìn)度緩慢,，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低。多項(xiàng)農(nóng)村設(shè)施的不完善直接影響到農(nóng)村人民生活的基本需求和幸福感,。

塔前村在改善基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)同樣遇到資金不足的問題：改善村道路交通打水泥路需要個(gè)人墊資;為村民解決水不足的問題修自來水需26萬,，得想方設(shè)法湊錢;改善人居環(huán)境，實(shí)行“三改”：改廁,、改大門,、改廚房，每戶補(bǔ)貼4000元,，資金仍然不足等等，而村集體無收入更加重了資金缺乏的問題,。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,，支撐力度較弱

合理豐富的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的重要因素，能夠促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和資源的優(yōu)化配置,。而當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化,，缺乏龍頭企業(yè)做支撐。鄉(xiāng)村要振興,，產(chǎn)業(yè)是支撐,。目前在農(nóng)村，多數(shù)農(nóng)民由于知識(shí)技術(shù)等方面的問題,，主要還是從事第一產(chǎn)業(yè),，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化問題突出，缺乏第二,、三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和活力,。與此同時(shí)，農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,、人們觀念陳舊等原因,，很難吸引龍頭企業(yè)。即便有龍頭企業(yè),，也存在數(shù)量少,、規(guī)模小、特色產(chǎn)業(yè)不突出等問題,，這就形成惡性循環(huán),，農(nóng)村的企業(yè)生態(tài)環(huán)境過差,，難以滿足鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺”的要求。?塔前村目前有從事第一產(chǎn)業(yè)的種植和養(yǎng)殖業(yè),，有小型的果脯廠,，還有“興隆縣日本清香核桃合作社”，以地入股,，核桃樹下間種藥材,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一。雖然種植清香核桃有一定特色,，但規(guī)模小,、數(shù)量少，沒有龍頭企業(yè)做支撐,。

4.忽視鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村價(jià)值

實(shí)施鄉(xiāng)村振興,，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明結(jié)合起來,，鄉(xiāng)村振興就是提高農(nóng)民精神風(fēng)貌的過程,，是培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng),、良好家風(fēng),，也是不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度的過程。鄉(xiāng)村價(jià)值體現(xiàn)的是鄉(xiāng)村發(fā)展的獨(dú)特規(guī)律,，這一獨(dú)特規(guī)律告訴我們,，構(gòu)成鄉(xiāng)村財(cái)富的資源有三類：一是自然資源，如土地,、水資源等;二是社會(huì)與生活資源,，如村落的地理位置等;三是鄉(xiāng)村社區(qū)形成的產(chǎn)品，如農(nóng)產(chǎn)品,、民間藝術(shù)等,。這三類資源可以構(gòu)成一個(gè)“財(cái)富三角形”。而在當(dāng)前的農(nóng)村社會(huì)當(dāng)中,，好多年輕人沒有體驗(yàn)過鄉(xiāng)村生活,，不愿意在村中生活，向往城市生活,，忽視村中原有的生活習(xí)慣,、鄉(xiāng)風(fēng)民規(guī)，忽視了鄉(xiāng)村自身的文化和價(jià)值,，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)刭Y源脫節(jié),，出現(xiàn)“水土不服”“項(xiàng)目孤島”現(xiàn)象，而脫離鄉(xiāng)村價(jià)值體系的項(xiàng)目建設(shè)，多數(shù)會(huì)因難以融入鄉(xiāng)村而流產(chǎn),。

塔前村在宋元時(shí)期就有寺院,、舍利塔且建筑規(guī)模宏大，有著較深厚的文化底蘊(yùn)?，F(xiàn)如今,，到處是仁愛、友善,、行孝的標(biāo)語牌及村規(guī)民約等,，但鄉(xiāng)風(fēng)文明程度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。雖有豐富的傳統(tǒng)文化資源和一定的鄉(xiāng)村價(jià)值優(yōu)勢(shì),，但沒有很好的合理利用,。

1.滿足當(dāng)?shù)鼐用裆钚枨螅訌?qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

改善農(nóng)村居民生活條件,，滿足當(dāng)?shù)孛癖姷幕旧钚枨?，?yīng)該是鄉(xiāng)村振興的第一步，因此我們應(yīng)該大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展的最大短板,。一是提高農(nóng)村自來水普及率和質(zhì)量;二是完善農(nóng)村道路和交通設(shè)備，降低車費(fèi);三是加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)的日常檢查,、維護(hù);四是實(shí)行“天然氣進(jìn)農(nóng)村”工程;五是加大政府投入,，改革農(nóng)村危房，打造農(nóng)民的避風(fēng)港;六是實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng),，推進(jìn)“廁所革命”,，改善農(nóng)村臟亂差的問題,，打造生態(tài)宜居的人居生活環(huán)境,，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村;七是加強(qiáng)農(nóng)村休閑娛樂設(shè)施建設(shè)，豐富村民日常生活,，比如,，打造一個(gè)“休閑活動(dòng)廣場(chǎng)”，配備健身設(shè)備,、籃球場(chǎng),、圖書閱覽室、農(nóng)業(yè)科技傳播室,、電影放映室等,，為村民提供休閑健身的好去處，豐富村民的日常業(yè)余生活,。

塔前村的基礎(chǔ)設(shè)施方面水,、電、路、氣,、房,、廁所、娛樂等,，除了其中某項(xiàng)如天然氣還沒有實(shí)現(xiàn),，其它方面已初見成效。

2.進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,，加大政府投入力度

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,，需要加大政府的投入力度，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,。要著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營(yíng)體系,，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走產(chǎn)出高效,、產(chǎn)品安全,、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,，堅(jiān)持把增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力作為首要前提,，堅(jiān)守耕地紅線，穩(wěn)定提升糧食產(chǎn)能,，把提高質(zhì)量效益作為主攻方向,。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，向規(guī)模經(jīng)營(yíng)要效率,，向“一,、二、三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益,，向品牌經(jīng)營(yíng)要利潤(rùn),，全面推進(jìn)節(jié)約成本、降低消耗,、提高質(zhì)量,。要增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全保障能力，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,，提高農(nóng)業(yè)裝備和信息化水平,，完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,、過程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管能力。

塔前村還需要政府從人財(cái)物方面給予大力支持,，進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃,，適合發(fā)展什么，打造什么產(chǎn)業(yè),，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是下一步努力的方向,。

3.注重鄉(xiāng)村價(jià)值和文化，打造“一村一品”

農(nóng)村是一個(gè)價(jià)值復(fù)合體,，有這三方面的價(jià)值：一是生態(tài)價(jià)值,，鄉(xiāng)村自然風(fēng)光優(yōu)美，蘊(yùn)含著“天人合一”的生態(tài)理念;二是生活價(jià)值,，農(nóng)村居民的生活低碳,、慢節(jié)奏，是一種更接近人類原初,，也更符合自然天道的生活方式;三是文化價(jià)值,，村落中獨(dú)特的建筑風(fēng)格、風(fēng)俗習(xí)慣,、道德信仰等都有重要的文化價(jià)值,。這里的一草一木、一磚一瓦,，都被賦予了深刻的文化印記和鄉(xiāng)土情懷,。鄉(xiāng)村的價(jià)值強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧發(fā)展，因此,，我們應(yīng)該因地制宜,，找準(zhǔn)鄉(xiāng)村特色，進(jìn)行科學(xué)定位和規(guī)劃,，結(jié)合鄉(xiāng)村歷史和文化,，合理利用當(dāng)?shù)刭Y源，打造村子品牌化的項(xiàng)目,，讓村莊具有本身的文化底蘊(yùn)和特色,，增加其生機(jī)與活力,，形成“一村一品”,。

“日本清香核桃”因其皮薄、入口留香回味無窮而成為塔前村的品牌,，但還需進(jìn)一步挖掘傳統(tǒng)文化等方面的優(yōu)勢(shì),，打造具有自己特色的亮點(diǎn)文化。

4.完善鄉(xiāng)村治理體系,，保障農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展

鄉(xiāng)村治理體系的現(xiàn)代化是國(guó)家治理體系的重要組成部分,，要堅(jiān)持自治,、法治和德治相結(jié)合，加快完善鄉(xiāng)村治理體系,，為鄉(xiāng)村振興提供社會(huì)保障,。要完善和創(chuàng)新村民自治機(jī)制，深入推進(jìn)村務(wù)公開,、政務(wù)公開和黨務(wù)公開,，實(shí)現(xiàn)村民自治制度化和規(guī)范化，通過村民議事會(huì),、監(jiān)事會(huì)等,，引導(dǎo)發(fā)揮村民民主協(xié)商在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè),，使農(nóng)民法治意識(shí)顯著提高,。大力促進(jìn)鄉(xiāng)村公共文化發(fā)展，脫離不良生活方式,。造就一支懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的三農(nóng)工作隊(duì)伍,。人性化解決農(nóng)村人才的各種需求,，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵(lì)農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。在人才隊(duì)伍建設(shè)方面,，塔前村還需進(jìn)一步加強(qiáng)，盡早打造一支三農(nóng)工作隊(duì)伍,，服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求,。

鄉(xiāng)村振興面臨主要問題及對(duì)策建議心得體會(huì)篇二

“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是黨的十九大提出作為決勝全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略之一，十九大報(bào)告中對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了二十個(gè)字的總要求,，即“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”,。分別從鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,、生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)民精神面貌,、科學(xué)社會(huì)治理,、人民生活狀態(tài)這五個(gè)角度提出了具體要求。是破解城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村面臨的重大問題的根本途徑,，具有重要的戰(zhàn)略意義,。但是,，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，面臨著人才匱乏,、農(nóng)民增收難,、綠色發(fā)展任務(wù)艱巨、等諸多困難,，如何解決難題實(shí)現(xiàn)振興成為待解之題,。

??面臨的困難

??一是農(nóng)村勞動(dòng)力流失，青年人才嚴(yán)重匱乏

??隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,，農(nóng)村人口呈單向趨勢(shì)不斷流入城市,，尤其是青壯年勞動(dòng)力。導(dǎo)致許多農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力出現(xiàn)中空現(xiàn)象,，留守農(nóng)村的只剩下老弱病殘,，受教育水平普遍低下，有限的勞動(dòng)力無法推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，農(nóng)田無人耕種,、農(nóng)村房屋無人居住......等問題比比皆是。加之農(nóng)村的基礎(chǔ)條件很難留住人才,，導(dǎo)致農(nóng)村青年人才缺乏,，特別是優(yōu)秀青年人才緊缺。現(xiàn)下許多農(nóng)村的村干部呈現(xiàn)年齡老化,、接受新事物能力弱,、創(chuàng)新不夠等突出問題，導(dǎo)致基層管理后繼無人,，青黃不接,，長(zhǎng)久以往只會(huì)導(dǎo)致惡性循環(huán)。

??二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,，農(nóng)民增收渠道小

??合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的重要因素,，在農(nóng)村，農(nóng)民收入的主要來源絕大部分是由第一產(chǎn)業(yè)組成,。但在由于農(nóng)村農(nóng)業(yè)集約化程度低,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，無法形成產(chǎn)業(yè)鏈,，造成整體效益較低,，增收渠道，小農(nóng)民增收缺乏后勁,。農(nóng)村大量的勞動(dòng)力被局限在“一畝三分田”上,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展緩慢,。與此同時(shí),，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,、人們觀念陳舊等原因，很難吸引龍頭企業(yè),。僅有的少數(shù)龍頭企業(yè)也存在著規(guī)模小,、特色產(chǎn)業(yè)不突出等問題，農(nóng)村的客觀條件對(duì)于企業(yè)生存帶來許多不利因素,，如此往復(fù),，產(chǎn)業(yè)發(fā)展根源問題得不到改善，農(nóng)民無法提高增收,，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略便很難得以實(shí)施,。

??三是生搬硬套其他地區(qū)發(fā)展模式，缺乏創(chuàng)新意識(shí)

??我國(guó)地域遼闊,，各個(gè)地區(qū)鄉(xiāng)村的發(fā)展普遍存在著差異性,，每個(gè)農(nóng)村的情況、發(fā)展基礎(chǔ)都是不一樣的,，如只生搬硬套其他地區(qū)的成功模式則會(huì)出現(xiàn)“水土不服”的現(xiàn)象,。但往往一個(gè)地方的發(fā)展模式獲得成功之后，便會(huì)出現(xiàn)無數(shù)人爭(zhēng)相模仿,，無視本地的實(shí)際情況與地方特點(diǎn),，名曰借鑒經(jīng)驗(yàn)實(shí)則生搬硬套，缺乏根據(jù)本地特色制定發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新意識(shí),，最終只會(huì)出現(xiàn)“曇花一現(xiàn)”短暫效應(yīng),，無法實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

???對(duì)此,，有以下幾點(diǎn)建議

??一是發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用,，讓年輕人留得住

??通過黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新基層選人用人機(jī)制,，扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),，打造好鄉(xiāng)村基層管理隊(duì)伍。通過“量身定制”的選人用人方法,，打造一支專業(yè)化素質(zhì)過硬,、數(shù)量充足的村級(jí)后備干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供高質(zhì)量人才支撐,。鼓勵(lì)更多年輕干部到農(nóng)村一線鍛煉,培養(yǎng)鄉(xiāng)村專業(yè)技術(shù)人才,。根據(jù)所學(xué)專業(yè)不同，有的放矢的將專業(yè)人才用在“刀刃上”,，打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主力軍,，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，不僅要解決如何引進(jìn)人才的問題,，還要確保能留住人才,。

???二是因地制宜制定發(fā)展模式,，挖掘地方特色

??“百里不同風(fēng)，千里不同俗,?！弊怨乓詠恚赜虿町愒斐晌幕?、習(xí)俗,、生活習(xí)慣等巨大的差異，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,，還需因地制宜以本村資源稟賦為基礎(chǔ),，大力挖掘與發(fā)揚(yáng)地方特色，制定符合本地區(qū)發(fā)展的模式,，發(fā)揮地方資源優(yōu)勢(shì),，挖掘人文歷史，以鄉(xiāng)村文化助力鄉(xiāng)村振興,。通過深挖不同鄉(xiāng)村的特色文化,，打造具有地方特色的鄉(xiāng)村文化品牌，積極推進(jìn)多種形式的品牌活動(dòng)如生態(tài)游,、農(nóng)家樂等,，豐富創(chuàng)收形式，提高當(dāng)?shù)卮迕裆钏?，改善?dāng)?shù)卮迕竦纳钯|(zhì)量,，建設(shè)健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提好農(nóng)民幸福感與滿足感,。

??三是擴(kuò)大農(nóng)民增收渠道,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

??首先要轉(zhuǎn)變農(nóng)村固守發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的觀念，引導(dǎo)農(nóng)民在勤勞致富,、精耕細(xì)作上下功夫,，緊跟市場(chǎng)需求，引導(dǎo)各村社發(fā)展小規(guī)模,、多品種,、高品質(zhì)的高效農(nóng)業(yè)，持續(xù)壯大鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。建立健全村民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，拓寬村民增收渠道，進(jìn)一步增加農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)收入,。通過延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,、推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的深度融合，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。建立健全基礎(chǔ)設(shè)施,，吸引鼓勵(lì)社會(huì)資本投入，培育多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)示范作用,。

鄉(xiāng)村振興面臨主要問題及對(duì)策建議心得體會(huì)篇三

為摸清鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施元年我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況,，2018年初,，課題組開展了“鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)調(diào)查”，收集了25個(gè)省262個(gè)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,。根據(jù)對(duì)樣本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況的調(diào)查分析，本研究梳理了村莊面臨的五大突出問題,。

村莊人口老齡化程度深且勞動(dòng)力受教育水平低,，性別比失衡情況普遍。農(nóng)村老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻,。各地村莊中59歲以上的老齡人口占全村總?cè)丝诘谋戎鼐^10%的老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)線,，其中尤以東北（29.8%）、華北（23.1%）地區(qū)農(nóng)村老齡化程度最深,。農(nóng)村勞動(dòng)力受教育水平低,。樣本村中擁有高中學(xué)歷的勞動(dòng)力占比超過20%的分別是華東（23.6%）、華北（23.4%）,、華南（23.3%）,、東北（20.3%），最低的是西南地區(qū)（14.0%）,。村內(nèi)人口性別不平衡情況普遍存在,，男女比例為1.13:1，各區(qū)域農(nóng)村男性人數(shù)均多于女性人數(shù),。

農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)農(nóng)與非農(nóng)選擇呈現(xiàn)區(qū)域分化,，華北西北東北的務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力數(shù)接近或超過非農(nóng)勞動(dòng)力數(shù)的一倍。樣本村中,，華北,、西北、東北的務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力數(shù)接近或超過非農(nóng)勞動(dòng)力數(shù)的一倍：華北村均務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力639人,，非農(nóng)勞動(dòng)力335人,；華東、華南,、西南的務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力小幅超過非農(nóng)勞動(dòng)力,，華東村均務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力580人，非農(nóng)勞動(dòng)力507人；華中村均務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力514人,，少于村均非農(nóng)勞動(dòng)力600人,。在非農(nóng)勞動(dòng)力中，村均外出打工人數(shù)華南,、西南地區(qū)最多,，平均在600人以上，華東,、華中,、華北、西北和東北分別為402人,、489人,、289人、330人和318人,；村均外來人口數(shù)西北,、華南、華東地區(qū)較高,，平均200人以上,，華中、華北,、西南分別為165人,、65人和89人，東北地區(qū)最少,，平均54人,。

鄉(xiāng)村“三農(nóng)帶頭人”數(shù)量及能力不足。首先,，村內(nèi)黨員人數(shù)較少,，年青黨員占比低。樣本村黨員人數(shù)平均60人,，占村均總?cè)丝诘?%左右,，2012年后新發(fā)展黨員數(shù)占黨員總?cè)藬?shù)的17.11%。40-50歲和50-60歲年齡段的黨員人數(shù)均為13人,，各占21.7%,，合計(jì)達(dá)43.4%；黨員人數(shù)最多的年齡段為60歲以上,，平均人數(shù)18人,，占黨員總?cè)藬?shù)的30%；30歲以下的黨員平均7人,，占11.7%,。其次，現(xiàn)任村干部受教育水平高于前任，但學(xué)歷水平仍較低,。樣本村中,，現(xiàn)任村書記的文化程度多為初中程度，占37.4%,，高中程度的占24.8%,，中專占16.14%，中專以上的占9.5%,，高中中專及以上合計(jì)50.4%,，與前任村書記相比高出18.9個(gè)百分點(diǎn)（前任村書記高中畢業(yè)、中專畢業(yè)和中專以上的分別為18.6%,，5.8%和7.1%）,，受教育程度有所提高,，但大專以上的高學(xué)歷者仍舊缺乏?，F(xiàn)任村主任的文化水平也較低，且低于現(xiàn)任村書記的平均水平,。第三,，村兩委干部有異地工作經(jīng)歷的比重較低，經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)不豐富,，個(gè)人擁有的資源有限,。樣本村中，現(xiàn)任村書記和村主任在本村以外的地方工作過的人數(shù)占比不到30%,，但高于其前任的平均水平約10個(gè)百分點(diǎn),。有參軍經(jīng)歷的村書記和村主任占比約15%，略低于其前任2.75個(gè)百分點(diǎn),。從村書記和村主任的家庭經(jīng)濟(jì)條件來看,，比一般村民好的村書記和主任占25%，比一般村民差的村書記和主任占13%左右,，與普通村民家庭經(jīng)濟(jì)條件一樣的占比約60%,，可見大部分村領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人所擁有的資源與一般村民相差不大。當(dāng)前鄉(xiāng)村帶頭人各項(xiàng)素質(zhì)有所提高,，但在致富經(jīng)驗(yàn),、能力、擁有社會(huì)資源等方面依舊缺乏,。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村全面發(fā)展的重要基礎(chǔ),。當(dāng)前，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有較多欠賬,，距離城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化目標(biāo)還有較大差距,。

鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施條件有改善。樣本村中，貧困村占18.8%,，缺水村占8.4%,，有限電視信號(hào)戶占89.3%，有94.3%的村能夠上網(wǎng),。村莊硬化道路占村內(nèi)道路總長(zhǎng)的比重為78.5%,。48.7%的村莊有公廁，其中水沖式廁所比重為46.2%,，旱廁比重為39.2%,。

鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬仍多，鄉(xiāng)村道路是主要短板,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，由于政府對(duì)鄉(xiāng)村道路投入不足，村集體成為村莊基礎(chǔ)設(shè)施的主要供給方,。村集體支出的主要內(nèi)容就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，集資和負(fù)債的主要用途也是公共基礎(chǔ)設(shè)施修建，包括鄉(xiāng)村路橋和水利等,。樣本村村均集體開支66.0萬元,，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出最多，平均41.9萬元,，占總支出的64%,；其次是公共福利/事業(yè)支出，平均16.9萬元,，占26%,；村干部年度工資及補(bǔ)貼平均5.7萬元，辦公費(fèi)支出平均1.5萬元,。

從村集體集資情況來看,，2012-2017年村集體集資數(shù)量在降低，東北地區(qū)農(nóng)村基本沒有集資,，華東地區(qū)集資水平最高,，2017年平均集資151萬元。村集體集資的主要用途是公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，其中一半的集資用于修路和建橋,。其次，修建排水溝和灌溉水利設(shè)施的集資占比也較高,，2017年為9.1%,，2016年為28.3%，飲用水也是村集體集資的主要用途之一,，占比約10%,。

私營(yíng)企業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)最活躍的主體,，鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展存在較大地域差異。企業(yè)是市場(chǎng)活動(dòng)的重要載體,，私營(yíng)企業(yè)是農(nóng)村企業(yè)的主要組成部分,，相較于村辦和鄉(xiāng)辦企業(yè)吸納了更多的勞動(dòng)力。樣本村私營(yíng)企業(yè)吸納職工數(shù)平均為66人,，鄉(xiāng)辦企業(yè)為6人,，村辦企業(yè)為6人，個(gè)體戶為27人,；而從吸納本村勞動(dòng)力就業(yè)水平看,，村辦企業(yè)最高，其吸納本村勞動(dòng)力就業(yè)比例是90%,，其次是個(gè)體戶83%,，私營(yíng)企業(yè)是45%，鄉(xiāng)辦企業(yè)是42%,。

鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模有限,，亟須政策支持和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。從樣本村來看,，村均特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積784.1畝,，西北地區(qū)種植面積最大,，涉及戶數(shù)也最多,，分別是2031畝和173戶。西北地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)以特色養(yǎng)殖為主,，村均養(yǎng)殖牲畜4179頭只,，遠(yuǎn)超其他各區(qū)，村均涉及戶數(shù)42戶,。水面養(yǎng)殖以華北,、華南、華中地區(qū)為主,，村均戶數(shù)較少,。

在從事特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的村中，擁有品牌的比重只有18.6%,。在問及目前村里特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題時(shí),，有28.9%的村莊選擇特色產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模，有25.2%的村莊選擇沒有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，有18.8%的選擇發(fā)展思路不清,，有14.7%的選擇缺少政策支持。

村民代表大會(huì)運(yùn)行和履職情況良好,。從調(diào)查數(shù)據(jù)看,，各村村民代表大會(huì)運(yùn)行和履職情況良好,。在262個(gè)調(diào)查村中，有90.1%的村實(shí)行差額選舉,，當(dāng)前任職的村民委員會(huì)多為第8-10屆,，2017年各村村民代表大會(huì)召開的次數(shù)為4次及以上的占比近70%，村民代表大會(huì)的代表人數(shù)平均為43人,，其中黨員人數(shù)有15人,。在村務(wù)治理中，村民代表大會(huì)也在實(shí)際履行自身職能,。

農(nóng)村公益性,、群眾性文體活動(dòng)缺乏。在被調(diào)查村中,，由村里舉辦的公益性,、群眾性文體活動(dòng)有限。近兩年舉辦過戲劇活動(dòng)的村只占38.9%,，有電影或錄像活動(dòng)的占54.6%,，有球類比賽活動(dòng)的有18.3%，春節(jié)時(shí)有全村集體活動(dòng)的占38.8%,。群眾性文體活動(dòng)有凝聚和團(tuán)結(jié)人心的作用,，此方面的活動(dòng)缺乏一方面與村莊經(jīng)濟(jì)缺少可用資金有關(guān)，另一方面反映了村莊人氣的缺乏,。

村規(guī)民約制定情況良好,，但鄉(xiāng)風(fēng)文明內(nèi)容仍需完善。樣本村中,，有村規(guī)民約的占80.2%,，其中每家每戶發(fā)放的占比53.4%，有64.14%的村規(guī)民約定期修訂,?？傮w上看，農(nóng)村村規(guī)民約制定情況良好,。紅白喜事從簡(jiǎn),、對(duì)份子錢作出明文規(guī)定等，這些有助于農(nóng)村社會(huì)交往的風(fēng)清氣正,，不過還有37.5%的村莊沒有出臺(tái)這樣的規(guī)定,，說明一些村莊的村規(guī)民約中涉及鄉(xiāng)風(fēng)文明的內(nèi)容還需完善。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收入差異大,。經(jīng)營(yíng)性收入和上級(jí)撥款是集體經(jīng)濟(jì)組織收入的主要來源,。2017年樣本村的集體經(jīng)濟(jì)總收入為101.3萬元，其中集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)收入平均51萬元,，占50.3%,，而集體經(jīng)營(yíng)性企業(yè)收入平均16萬元,；集體農(nóng)林業(yè)收入平均6.8萬元；集體承包收入平均10萬元,，其中企業(yè)承包收入4萬元,，承包地/果園收入4.5萬元；村公益事業(yè)費(fèi)平均5萬元,，其中集體集資平均1.1萬元,；上級(jí)撥款平均30.2萬元，占30%,；其他收入平均3.6萬元,。集體經(jīng)濟(jì)總收入的區(qū)域差異大。華北地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)總收入最高,，平均245.9萬元,，華中和華東地區(qū)其次，均為100萬元,，東北地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)總收入最少,，僅為20萬元。部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織收不抵支,。2017年華南,、西南、西北地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)年收不抵支,，華東,、華北、華中,、東北地區(qū)入可敷出,。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展緩慢，各項(xiàng)權(quán)能有待落實(shí),。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有9.1%的樣本村進(jìn)行了村集體資產(chǎn)的折股量化,，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展緩慢,。在進(jìn)行改革的村莊中，折股量化的對(duì)象大部分是本村村民,，占比57.1%,，而量化對(duì)象是集體經(jīng)濟(jì)組織成員的占比為42.9%。在折股量化的村莊中,，股份能夠繼承的占65.5%,，股份能夠轉(zhuǎn)讓的占57.1%，轉(zhuǎn)讓對(duì)象限制為家庭內(nèi)部成員的占52.6%,，其余為在村集體成員內(nèi)部轉(zhuǎn)讓,，沒有村子允許對(duì)外轉(zhuǎn)讓股權(quán),。

首先,，要重視鄉(xiāng)村“人”的發(fā)展,。關(guān)注農(nóng)村地區(qū)性別比失衡問題；在全國(guó)范圍內(nèi)積極推動(dòng)普及高中教育,，不斷提高農(nóng)村人口的受教育水平,；積極培育鄉(xiāng)村三農(nóng)帶頭人和職業(yè)農(nóng)民，為其提供必要的項(xiàng)目,、資金,、人力培訓(xùn)等，提高三農(nóng)帶頭人的致富經(jīng)驗(yàn)和資源的獲得及利用能力,；鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)農(nóng)人數(shù)比重大的地區(qū)繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化傾向高的地區(qū)促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體,。

第二,，不斷加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)村道路橋梁等公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資，降低農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)擔(dān),。政府繼續(xù)加大對(duì)村莊道路橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施缺乏的村莊的公共投資,，并在公共基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)上給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持。對(duì)于東北,、西北,、西南等地區(qū)，要給予差異化的區(qū)域發(fā)展支持政策和繼續(xù)傾斜支持,。

第三,，因地制宜，以本村資源稟賦為基礎(chǔ)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不局限于傳統(tǒng)種植業(yè),，在鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺”的總要求下，應(yīng)利用鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展離不開企業(yè)等市場(chǎng)主體,，未來要進(jìn)一步激發(fā)私營(yíng)企業(yè)的積極性；支持農(nóng)戶個(gè)體以及相應(yīng)的企業(yè)從事鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),，并在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、信息供給、規(guī)模做大,、市場(chǎng)做強(qiáng)等方面提供政策支持,，發(fā)揮其帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的重要作用,。

第四,，充分發(fā)揮基層自治力量,，進(jìn)一步培育農(nóng)村各項(xiàng)服務(wù)多元供給主體，豐富農(nóng)民生產(chǎn)生活,。一方面可繼續(xù)支持完善村民代表大會(huì)制度,，通過進(jìn)一步健全議事工作制度，規(guī)范村務(wù)公開,，明確權(quán)利與義務(wù),，增強(qiáng)村委會(huì)工作的透明度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與村莊治理的積極性,，使村民代表大會(huì)在農(nóng)村公共事務(wù)決策和監(jiān)督中發(fā)揮主導(dǎo)作用,；另一方面，注重農(nóng)村其他生產(chǎn)生活服務(wù)性公益性組織的培育和發(fā)展,，為農(nóng)村社會(huì)活動(dòng)的舉辦和延續(xù)提供相應(yīng)的資金支持,。除此之外，還要加強(qiáng)村規(guī)民約的制定與完善,，宣傳良好鄉(xiāng)風(fēng),，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的凝聚力和向心力。

第五,，要繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。要做好宣傳工作,，增強(qiáng)村干部和農(nóng)民對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革重要性的理解和認(rèn)知,。在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大方面應(yīng)著眼制定區(qū)域差異化政策，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況好的華北,、華中,、華東等地區(qū)，為其創(chuàng)造更自由,、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,，而對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的東北、西北,、西南等地區(qū)要加強(qiáng)政策和項(xiàng)目扶持,。