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高職教育面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn) 高職教育發(fā)展與現(xiàn)狀篇一

改革開放以來，我國(guó)從窮國(guó)辦大教育起步,，中國(guó)政府用實(shí)際行動(dòng)詮釋著中國(guó)由人口大國(guó)向教育大國(guó)的歷史跨越,。在這一歷史跨越中，我國(guó)農(nóng)村教育得到了前所未有的發(fā)展,，取得了令世界矚目的偉大成就,。

——農(nóng)村義務(wù)教育走向全面普及。建國(guó)以來,，特別是十一屆三中全會(huì)以來,，我國(guó)義務(wù)教育在黨和國(guó)家政策引導(dǎo)下逐漸走向普及。1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》提出“實(shí)行九年制義務(wù)教育”,，1986年《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》明確規(guī)定“國(guó)家實(shí)行九年制義務(wù)教育”,。各地根據(jù)不同時(shí)期黨和國(guó)家的教育政策，結(jié)合本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,，努力推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育普及工作,，農(nóng)村義務(wù)教育普及率不斷提高。到xx年年底,，完成“兩基”驗(yàn)收的縣占全國(guó)總縣數(shù)的比例達(dá)到98.5%,，“兩基”人口覆蓋率達(dá)到99%。

——農(nóng)村高中階段教育規(guī)模有較大發(fā)展,。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、農(nóng)村人口接受高層次教育需求的增長(zhǎng)和高等教育大眾化的拉動(dòng)，20世紀(jì)90年代中后期,，我國(guó)高中階段教育開始以較快的速度穩(wěn)步發(fā)展,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年年農(nóng)村初中畢業(yè)生升入普通高中的比例為33.3%,，同時(shí)農(nóng)村初中畢業(yè)生升入非普通高中學(xué)校的也占一定比例,。農(nóng)村人口接受高中階段教育的機(jī)會(huì)有了較大提高，而且提高速度較快,。

——青壯年文盲基本掃除,。新中國(guó)成立后，中國(guó)農(nóng)村面臨的一個(gè)重要教育問題和社會(huì)問題是掃除文盲,，中國(guó)政府致力于掃除文盲工作,。經(jīng)過各級(jí)政府和社會(huì)各界的努力，掃除文盲工作取得了重要進(jìn)展和顯著成就,。1993年,，《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》提出20世紀(jì)90年代的掃盲目標(biāo)：全國(guó)基本掃除青壯年文盲,，使青壯年中的文盲率降到5%以下。xx年《中國(guó)全民教育國(guó)家報(bào)告》顯示,，xx年至xx年,，中國(guó)青壯年文盲已經(jīng)控制在4%左右。

——農(nóng)村教育辦學(xué)條件不斷改善,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，20世紀(jì)80年代初，全國(guó)中小學(xué)危房面積占校舍總面積的16%,，且危房多數(shù)集中在農(nóng)村,。經(jīng)過30年的建設(shè)，到xx年年底,，全國(guó)農(nóng)村初中和小學(xué)校舍建筑面積達(dá)81507萬平方米,，危房面積所占比例下降到3.6%。農(nóng)村中小學(xué)體音美器械配備達(dá)標(biāo)學(xué)校數(shù)的比例也有較大幅度的提高,，“老三室”改造工作不斷深化,，“新三室”建設(shè)正在有序推進(jìn)。農(nóng)村教育辦學(xué)條件得到了非常大的改善,。

——農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率不斷提高,。在我國(guó)高等教育和教師教育發(fā)展的推動(dòng)下，我國(guó)農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率不斷提高,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，xx年年農(nóng)村小學(xué)專任教師達(dá)到高中階段畢業(yè)及以上的學(xué)歷、農(nóng)村初中專任教師達(dá)到?？飘厴I(yè)及以上的學(xué)歷和農(nóng)村普通高中專任教師達(dá)到本科畢業(yè)及以上學(xué)歷的分別占99.0%,、96.0%和81.2%。

——支持農(nóng)村教育發(fā)展政策不斷完善,。20世紀(jì)90年代以來,，國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村教育的支持力度，采取了許多支持農(nóng)村教育發(fā)展的政策措施,，如,，“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、“中小學(xué)危房改造工程”,、“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”,、“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”，以及東西部教育對(duì)口支援,、城鄉(xiāng)教育對(duì)口支援政策等，有針對(duì)性地支持農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展,。

挑戰(zhàn)

在新的發(fā)展觀視野下,，在新的發(fā)展階段,，農(nóng)村教育要以其取得的偉大成就為起點(diǎn)，不斷梳理和研究發(fā)展中遇到的新課題,，積極地迎接時(shí)代挑戰(zhàn),，以期在更高層次上服從和服務(wù)于農(nóng)村乃至國(guó)家發(fā)展的大局。

——農(nóng)村教育體系迫切需要調(diào)整,。農(nóng)村教育體系,，按階段可以分為學(xué)前教育、小學(xué)教育,、初中和高中教育,，按類型可以分為普通教育、職業(yè)教育和成人教育,。從階段上看,，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量是農(nóng)村小學(xué)教育和初中教育面臨的主要矛盾，也是未來農(nóng)村教育發(fā)展的核心任務(wù)和工作重點(diǎn),。農(nóng)村高中階段教育和農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的主要任務(wù)是如何在保證質(zhì)量基礎(chǔ)上穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)模的問題,。從類型上看，農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育面臨的問題更加突出,，許多地方出現(xiàn)了普通高中“一頭熱”的傾向,。提高農(nóng)村職業(yè)教育的職業(yè)性和成人教育的實(shí)效性，成為農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育發(fā)展需要解決的重要問題,。

——農(nóng)村教育資源分布現(xiàn)狀有礙教育公平,。從宏觀上看，中國(guó)的教育資源分配存在較大的區(qū)域差異和城鄉(xiāng)差異,。從縣域看,，農(nóng)村教育資源在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村之間也存在較大差異,。農(nóng)村教育資源過分集中于縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn),，村級(jí)教育資源較為缺乏?？h城,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村教育資源分布不均衡，使得農(nóng)村教育發(fā)展不僅面臨城鄉(xiāng)間教育公平問題,，而且面臨縣域內(nèi)縣城,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村不同層次間教育公平問題。農(nóng)村教育資源的分布現(xiàn)狀使城鄉(xiāng)教育公平和農(nóng)村教育內(nèi)部教育公平的實(shí)現(xiàn)面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。

——農(nóng)村兒童心理與教育問題凸現(xiàn),。我國(guó)農(nóng)村教育改革與發(fā)展是在城鎮(zhèn)化背景下進(jìn)行的。農(nóng)村大量勞動(dòng)力以農(nóng)民工的形式到城鎮(zhèn)謀求生活和發(fā)展，這種大規(guī)模的農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)農(nóng)村教育產(chǎn)生的直接后果是,，許多農(nóng)村兒童以留守兒童和流動(dòng)兒童的身份,，在農(nóng)村和在父母所流入的城鎮(zhèn)接受教育。由于缺乏父母的關(guān)愛與教育,，農(nóng)村留守兒童往往容易形成不良的生活習(xí)慣和個(gè)性,，容易受到不良影響。由于缺乏穩(wěn)定的生活,，并且生活水平和生活質(zhì)量與城鎮(zhèn)兒童差距懸殊,，加之外界相應(yīng)的支持措施不健全，流動(dòng)兒童也面臨很多心理和教育問題,。

——農(nóng)村教師發(fā)展與培訓(xùn)空間有限,。由于農(nóng)村教師繼續(xù)教育與培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足，加之農(nóng)村教師工作時(shí)間緊,，農(nóng)村教師發(fā)展與培訓(xùn)空間有限,。在許多農(nóng)村地區(qū)，小規(guī)模學(xué)校普遍存在,，還有一些一師一校的小學(xué),，這些學(xué)校的教師要教一個(gè)或多個(gè)年級(jí)的所有課程。教師沒有時(shí)間參加培訓(xùn),，即使有時(shí)間參加培訓(xùn),，也往往只能參加一個(gè)科目的培訓(xùn)，其他科目的培訓(xùn)限于教師本人的時(shí)間,、精力,、經(jīng)費(fèi)等而無法進(jìn)行。這種情況的存在,，極大地限制了農(nóng)村教師發(fā)展與培訓(xùn)的空間,，給農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展和素質(zhì)提高帶來了許多不利影響。

——農(nóng)村課程相關(guān)性不強(qiáng)問題突出,。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)背景下,，農(nóng)村學(xué)生接受教育，是為建設(shè)農(nóng)村,，還是為流入城市,，即“留農(nóng)”和“離農(nóng)”的問題，是農(nóng)村教育研究與實(shí)踐中的一個(gè)爭(zhēng)議已久的問題,。這個(gè)問題導(dǎo)致農(nóng)村課程發(fā)展取向陷入在城市相關(guān)性和農(nóng)村相關(guān)性之間難以抉擇的兩難困境,。在當(dāng)前工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的新階段,，農(nóng)村畢業(yè)生無論是留在農(nóng)村,，還是進(jìn)入城鎮(zhèn),，都可以直接為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)，“離農(nóng)”和“留農(nóng)”是統(tǒng)一的,。但是,，由于我們不能過早地對(duì)農(nóng)村學(xué)生進(jìn)行城市或農(nóng)村定向教育,，農(nóng)村課程仍然要考慮城市相關(guān)性和農(nóng)村相關(guān)性問題,。相比較而言，在農(nóng)村教育體系中,，普通教育課程的相關(guān)性較強(qiáng),，而職業(yè)教育和成人教育課程的相關(guān)性較弱?？傮w來講,，農(nóng)村課程相關(guān)性不強(qiáng)是農(nóng)村教育中的一個(gè)突出問題。

對(duì)策

當(dāng)農(nóng)村教育的數(shù)量增長(zhǎng)任務(wù)已經(jīng)基本完成后,，中國(guó)農(nóng)村教育必須由數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,，提高農(nóng)村教育質(zhì)量將成為未來農(nóng)村教育發(fā)展的恒久主題和戰(zhàn)略重點(diǎn)。為適應(yīng)農(nóng)村教育發(fā)展主題和戰(zhàn)略重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變,，農(nóng)村教育需要從不同維度作出戰(zhàn)略應(yīng)答,。

——在去二元結(jié)構(gòu)思維框架下重新思考農(nóng)村教育發(fā)展。完善農(nóng)村教育體系要從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)中走出來,，在去二元結(jié)構(gòu)思維的框架下形成新的思路,，也就是在教育（農(nóng)村教育與城市教育）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)（農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)）促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展的關(guān)系定位基礎(chǔ)上，謀劃未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村教育發(fā)展,，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與農(nóng)村教育發(fā)展進(jìn)行政策干預(yù),，重建農(nóng)村教育發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互動(dòng)關(guān)系的框架，并在這一新的框架下重新思考農(nóng)村教育發(fā)展問題,，研究更新,、更系統(tǒng)、更有利于農(nóng)村教育發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，更有利于中國(guó)國(guó)家綜合國(guó)力加速提高的具體的農(nóng)村教育發(fā)展戰(zhàn)略,。

——在合理布局農(nóng)村學(xué)校基礎(chǔ)上促進(jìn)義務(wù)教育高質(zhì)公平發(fā)展,。義務(wù)教育是提高人口素質(zhì)的奠基工程,，高質(zhì)量的農(nóng)村義務(wù)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)村人口的基本保障。當(dāng)前,，農(nóng)村義務(wù)教育要以學(xué)校布局調(diào)整為契機(jī),，優(yōu)化農(nóng)村師資隊(duì)伍，整合教育資源,，激發(fā)內(nèi)在活力,，不斷促進(jìn)義務(wù)教育質(zhì)量的提高，深層次推進(jìn)教育公平即推進(jìn)教育質(zhì)量公平。在此必須指出的是,，教育公平水平的提高不但不會(huì)影響優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展速度,，而且有助于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡、快速和可持續(xù)發(fā)展,。國(guó)際研究早已證明,，貧困人口人力資源開發(fā)的的重要性要高于富裕人口,。提高農(nóng)村教育質(zhì)量會(huì)有效加速中國(guó)國(guó)家綜合國(guó)力的提升,。

——在了解勞動(dòng)力流向基礎(chǔ)上提高農(nóng)村職成教育的相關(guān)性。農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育是職業(yè)定向的教育,，必須考慮這些受教育對(duì)象未來流向的職業(yè)和工作地點(diǎn)（如城鎮(zhèn)）的特點(diǎn),，有針對(duì)性地對(duì)他們進(jìn)行教育,。在農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育發(fā)展戰(zhàn)略上，可以變輸出地教育為主導(dǎo)為輸入地教育為主導(dǎo),，并與用人單位聯(lián)合進(jìn)行教育,。這樣一來，農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育對(duì)象不僅獲得了有針對(duì)性的職業(yè)技能,，而且獲得了輸入地的生活經(jīng)驗(yàn)與生活能力,，可以有效縮短他們的生活適應(yīng)和工作適應(yīng)時(shí)間，更快地進(jìn)入職業(yè)角色,。具體而言,，農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育要打破“以縣為主”的管理模式，由用人單位,、輸入地政府,、輸入地職業(yè)教育和成人教育機(jī)構(gòu)共同管理職業(yè)教育和成人教育，由國(guó)家,、輸入地政府,、用人單位、職業(yè)學(xué)校學(xué)生共同分擔(dān)教育費(fèi)用,。

——在做好教育需求分析基礎(chǔ)上促進(jìn)高中階段教育的有序發(fā)展,。從農(nóng)村高中階段入學(xué)率和高等教育的生源需求看，在未來較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),，農(nóng)村高中階段教育還有很大的發(fā)展空間,。但是理論上的發(fā)展空間不等于農(nóng)村高中階段教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)空間。實(shí)際上,，制約農(nóng)村高中階段教育發(fā)展的因素很多,。其中，農(nóng)村對(duì)高中階段教育的有效需求不足就是制約農(nóng)村高中階段教育發(fā)展的重要因素之一,。有效需求的兩個(gè)條件是需要并買得起,。據(jù)調(diào)查,，有相當(dāng)比例的學(xué)生因?yàn)榧彝ダщy而無法接受高中階段教育。高中階段教育發(fā)展的戰(zhàn)略思路應(yīng)該是,，在充分估計(jì)和形成農(nóng)村對(duì)高中階段教育有效需求的基礎(chǔ)上,，在保證質(zhì)量的前提下，穩(wěn)定擴(kuò)大規(guī)模,，從而實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展,。

——在教育信息化建設(shè)基礎(chǔ)上促進(jìn)農(nóng)村教育的跨越式發(fā)展。為讓農(nóng)村學(xué)生享受到城市的優(yōu)質(zhì)教育資源特別是優(yōu)秀師資,，要加快教育現(xiàn)代化建設(shè),，提高農(nóng)村教育的信息化水平。通過衛(wèi)星和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,，增加農(nóng)村學(xué)生共享城市優(yōu)質(zhì)教育資源的機(jī)會(huì)和進(jìn)行農(nóng)村教師專業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村教育的跨越式發(fā)展,。要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育的跨越式發(fā)展,，第一，需要加強(qiáng)教育信息化建設(shè),，讓社會(huì)各界了解農(nóng)村教育,、支持農(nóng)村教育，讓農(nóng)村教師了解社會(huì)發(fā)展,，不斷拓寬專業(yè)發(fā)展視野,，增加專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)和提高認(rèn)識(shí)社會(huì)的能力。第二,，通過行之有效的農(nóng)村教育發(fā)展政策與措施,，讓農(nóng)村教師有持續(xù)的發(fā)展機(jī)會(huì)和理想的教學(xué)生活環(huán)境，吸引和留住大批高素質(zhì)的教師,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,。第三，為農(nóng)村教師有效教學(xué)和農(nóng)村學(xué)生有效學(xué)習(xí),，提供各種教育教學(xué)設(shè)施與條件支持,。

高職教育面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn) 高職教育發(fā)展與現(xiàn)狀篇二

各位老師，大家晚上好,！我今天講話的這個(gè)題目是《當(dāng)前高職教育發(fā)展面臨的形勢(shì)及挑戰(zhàn)》,。主要講三個(gè)方面的問題：第一是全國(guó)高職教育發(fā)展的形勢(shì)；第二是海南高職教育發(fā)展的情況,；第三是對(duì)學(xué)院辦學(xué)發(fā)展的幾點(diǎn)建議,。在這里，我也想再聲明一下,，我這是從管理部門宏觀的管理角度給大家介紹一下全國(guó)高等職業(yè)教育包括我們海南省目前高職教育的發(fā)展形勢(shì),，最后再結(jié)合我們學(xué)院的實(shí)際和我們學(xué)院的辦學(xué)談幾點(diǎn)意見,。

第一個(gè)方面就是全國(guó)高職教育發(fā)展的形勢(shì)。這個(gè)也包括幾個(gè)小點(diǎn)：第一是全國(guó)高職教育的發(fā)展情況,；第二是全國(guó)高職教育發(fā)展的特征,；第三是全國(guó)高職教育的熱點(diǎn)問題。在談第一小點(diǎn),，全國(guó)高職教育的發(fā)展情況時(shí),，我想從我們國(guó)家高等教育發(fā)展的基本情況中側(cè)重來談高職教育。高職教育也必須放在我們國(guó)家高等教育整個(gè)發(fā)展的大隊(duì)形中來認(rèn)識(shí),，因?yàn)檎麄€(gè)高等教育大力推進(jìn),，我們就不好單獨(dú)來界定高職教育的發(fā)展情況。我們知道,，近4年來我國(guó)高職教育得到了快速的發(fā)展,，也是在我國(guó)整個(gè)高職教育的發(fā)展下同步地實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的。大家知道我們國(guó)家從99年黨中央國(guó)務(wù)院做出決策,，決定讓高等教育擴(kuò)招,，也就是說從99年開始，連續(xù)5年高等教育是大擴(kuò)招,。從06年以來,，整個(gè)國(guó)家的高等教育的發(fā)展節(jié)奏放慢了，重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高高等職業(yè)教育的質(zhì)量上來,?？偟膩碚f，近4年我們國(guó)家的高職教育在高等教育大發(fā)展的對(duì)立下,，實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展,。從以下這幾個(gè)方面的數(shù)據(jù)我們可看得出來：08年我們國(guó)家獨(dú)立設(shè)置的高職高專院校是1184所，占全國(guó)高校的61%,，而全國(guó)的普通本科院校是1941所,，所以高職在高校總數(shù)里面是占大數(shù)的,。再者,，我們從招生的方面來看，08年本?？普猩倲?shù)是608萬,。08年全國(guó)高職高專的招生是311萬，占普通本?？普猩倲?shù)的51%,，也是過半的。再一點(diǎn),，我們從在校生來看,，08年我們高職高專在校生是917萬,，現(xiàn)在全國(guó)大學(xué)生的在校生是2千多萬，高職高專在校生占的比例是45.4%,，這個(gè)比例不到一半,，在校生還是本科生占多數(shù)。最后,，我們從高職院校的校均規(guī)模來看,，也是與全國(guó)高等教育同步增長(zhǎng)的。08年全國(guó)的校均規(guī)模是5564人,，比07年增長(zhǎng)了7.3%,。從以下這幾個(gè)數(shù)據(jù)，大家直觀地就可以感覺到,，近10年來,，我國(guó)高職教育快速發(fā)展的趨勢(shì)。全國(guó)08年本?？普猩娜藬?shù)統(tǒng)計(jì),，專科招生數(shù)是311萬,，本科是567萬。在校生的人數(shù)是這樣：全國(guó)本科是1154萬,，占54.6%,，高職917萬，接近1000萬,。這是第一個(gè)小點(diǎn),，是從發(fā)展的方面來說。

第二小點(diǎn),，我們來看一下,，全國(guó)高職教育發(fā)展的特征。在規(guī)模方面,，總的來說高職教育是快速發(fā)展的,，那么體現(xiàn)一個(gè)什么特征呢?從目前來說，第一點(diǎn)高職教育進(jìn)入了平穩(wěn)發(fā)展時(shí)期,，所占的比例基本保持穩(wěn)定,。從“十一五”以來，也就是從05年以來,，高職的在校生和本?？粕嫉谋壤颈３址€(wěn)定，高職教育在地方教育中占有較大的比重,。08年全國(guó)地方高校招生563萬,，其中高職308萬,，占55%。在地方教育里面,，高職是占大多數(shù)的,，超過本科院校。當(dāng)然在中央部委直屬的重點(diǎn)院校里面,，本科是占大多數(shù)的,，高職的比重較小。高職院校校均規(guī)模增長(zhǎng)也較快,。從99-05年的1852人增長(zhǎng)到3910,，年均增長(zhǎng)13.3%。這個(gè)增長(zhǎng)速度是很快的,，兩位數(shù)的增長(zhǎng),。06-08年由4515人增長(zhǎng)到5564人，年均增長(zhǎng)12.5%,，增長(zhǎng)也是很快的,。近5年的增幅比前5年減緩。再一個(gè)就是,，從全國(guó)來看,，已經(jīng)初步形成了一條適合中國(guó)高職教育發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展道路。這么一個(gè)高職教育飛速發(fā)展的形勢(shì),，是在99年高等教育的大好背景下形成的,。經(jīng)過近10年的探索，我們中國(guó)的高職教育基本上形成了具有高職特色的高職教育的發(fā)展道路,，集中體現(xiàn)為以就業(yè)為導(dǎo)向,，以工學(xué)結(jié)合為辦學(xué)模式。這個(gè)理念也好,，辦學(xué)方針也好,，在整個(gè)教育界都是深入人心的。各個(gè)學(xué)校都在按照這樣一條辦學(xué)方針來進(jìn)行辦學(xué),。從一些直觀的數(shù)據(jù)可以看得出來,，高職本專科在校生占整個(gè)本?？圃谛Ｉ谋壤龔?5年的大概百分之45點(diǎn)幾,，到06、07,、08 年近幾年的本?？聘呗氃谡麄€(gè)本專科的比例大概就保持在45%左右,，就是說現(xiàn)在的高職教育的發(fā)展已具備一定的規(guī)模,。從“十一五”開始,，整個(gè)高等教育的規(guī)模，包括高職教育的規(guī)模,，發(fā)展已經(jīng)減速,。目前，高職教育的發(fā)展規(guī)模已不是重點(diǎn)了,，重點(diǎn)是提高高等教育的內(nèi)涵和辦學(xué)的質(zhì)量,。關(guān)于招生規(guī)模，我們可以從一組數(shù)據(jù)中看出高職院校在中央部門高校和地方高校中所占的比例,。在中央部門高校中所占的比例很小,，才2.5萬人，占5%,，但在地方高校里面,，高職是占大部分的，占55%,。關(guān)于校均規(guī)模,，我們可以看出，當(dāng)時(shí)在整個(gè)高職大擴(kuò)招的情況下,，校均規(guī)模,，學(xué)校數(shù)增長(zhǎng)都是比較快的，本科校均規(guī)模年均增長(zhǎng)17%,，高職是13%,。近幾年高職的增長(zhǎng)比本科的就快一點(diǎn)，高招部分主要還是在高職這個(gè)部分,。這是第二個(gè)小點(diǎn)。

第三小點(diǎn)就是給大家談一下,，全國(guó)高職教育的熱點(diǎn)問題,。目前，從國(guó)家的角度來說,，高職教育重點(diǎn)抓的一些工作,，我們應(yīng)該有所了解，這樣才能知道我們的工作重點(diǎn),，才能知道國(guó)家在關(guān)注什么,，在抓什么，我們才能朝這個(gè)方面去靠攏,。我想高職教育的熱點(diǎn)問題第一個(gè)就是上面已經(jīng)提到的從“十一五”以后,，高等教育規(guī)模的擴(kuò)張已不是我們高等教育發(fā)展的重點(diǎn)，整個(gè)高等教育轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量為重心,，高職教育也是一樣,。教育部印發(fā)了16號(hào)文,，我想咱們學(xué)校已經(jīng)學(xué)習(xí)過了。由于時(shí)間有限,，我就主要講述如何提高高職教育的辦學(xué)質(zhì)量問題,。近幾年來，從國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人到教育部的領(lǐng)導(dǎo)到咱們省里的領(lǐng)導(dǎo)都在想辦法提高高職教育質(zhì)量,，這是當(dāng)前的第一個(gè)熱點(diǎn)問題,。第二個(gè)熱點(diǎn)是示范性高職院校的建設(shè)。第三個(gè)熱點(diǎn)是高職人才培養(yǎng)工作評(píng)估要著手進(jìn)行的工作,。第四個(gè)熱點(diǎn)是畢業(yè)生的質(zhì)量和就業(yè)問題,。第四點(diǎn)我給大家介紹一下。從04年以來,，為了提高教育質(zhì)量,，教育部實(shí)施了教學(xué)改革與教學(xué)工程。近年來我們配合教育部的這項(xiàng)工程相應(yīng)地開展了一些工作,。影響比較大的有大家都比較熟悉的精品課程建設(shè),。這項(xiàng)工程，教育部是從03年開始啟動(dòng)的,，到去年為止全國(guó)共評(píng)選了2453個(gè)精品課程,，其中高職精品課程614門，占了25%,。第二個(gè)是教學(xué)名師的評(píng)選,。這項(xiàng)工作已經(jīng)啟動(dòng)的是第五屆教學(xué)名師的評(píng)選，每年全國(guó)評(píng)選100名,，其中高職院校19名,。去年我們省也有，海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院的馬海平就評(píng)選為了全國(guó)的教學(xué)名師,，這個(gè)很不簡(jiǎn)單,。再一個(gè)，就是教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè),，這個(gè)也是從去年開始的,，全國(guó)評(píng)了303個(gè)，其中高職院校37個(gè),，超過了1/10,，這就是教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。再就是我們高職的實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè),，這個(gè)也是中央財(cái)政和教育部共同實(shí)施的,，也連續(xù)建設(shè)幾年了。我們省里面也有五個(gè)，海南職業(yè)技術(shù)院,、海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院,、還有海南軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院都有中央財(cái)政撥款的實(shí)訓(xùn)基地，今年還繼續(xù)做,。這是高職里的四個(gè)主要熱點(diǎn)的情況,。在本科院校的還有很多，在這里我主要談?wù)摳呗毜摹?/p>

我們從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看03-08年全國(guó)高校國(guó)家級(jí)精品課程的情況,。03年開始啟動(dòng),，高職占24名，占15%,。我們從逐年來看,，高職占整個(gè)總數(shù)的比重是成上升趨勢(shì)的，這就體現(xiàn)了高職教育在整個(gè)國(guó)家高等教育中的地位,。特別是質(zhì)量工程,，在剛開始的時(shí)候，對(duì)高職還沒有單獨(dú)的評(píng)審,，近幾年開始,，所有的質(zhì)量工程，都是單獨(dú)給高職指標(biāo)的,，高職有單獨(dú)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),，這也就突出了我們高職的地位。介紹一下海南省03-08年我們省里評(píng)選的省級(jí)精品課程的情況：03年只有本科的,，沒有高職的,。04年開始，13門,，高職也有,；05年12門，高職2門,。因?yàn)楫?dāng)時(shí)高職院校比較少,，從06年開始就比較多了，15門,，高職4門。從07年開始,，每年評(píng)20門,，本科高職各占一半，這個(gè)也就體現(xiàn)了高職在我們海南省的辦學(xué)地位,。從學(xué)校數(shù)來說,，我們省現(xiàn)在高職數(shù)已經(jīng)超過了本科數(shù)。所以，在我們這個(gè)項(xiàng)目里面,，我們是將高職放在相當(dāng)高的位置的,。我們省里06年的國(guó)家精品課程，我們有1門,，07年有2門,，現(xiàn)在我們總共有3門。這3門主要集中在海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院,，因?yàn)樗麄兤鸩捷^早,。

再回到第二個(gè)熱點(diǎn)，就是國(guó)家示范性高職院校的建設(shè),。我想大家也都聽說過,，這項(xiàng)工作，教育部也是在2006年啟動(dòng)的,，這個(gè)也是質(zhì)量工程的一個(gè)重要方面,。示范院校的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)：一是強(qiáng)調(diào)辦學(xué)定位要準(zhǔn)確；二是產(chǎn)學(xué)結(jié)合要緊密,；三是改革成績(jī)要突出,；四是制度環(huán)境要良好；五是輻射能力要強(qiáng),。示范教育講求輻射,，在一個(gè)區(qū)域里面，在一個(gè)省,，當(dāng)?shù)氐氖痉对盒Ｒ獙?duì)其他院校產(chǎn)生輻射帶頭作用,。通過這么幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)，這個(gè)示范性院校全國(guó)是100所,，連續(xù)2年,，到去年為止100所基本上就建設(shè)完成了，現(xiàn)在已經(jīng)建立了100所建設(shè)院校,。另外有9所重點(diǎn)培育院?；蚴遣┦吭盒＃瑢?shí)際上已經(jīng)超過100所了,。這個(gè)示范效應(yīng),，重點(diǎn)是建設(shè)他的重點(diǎn)專業(yè)。一個(gè)示范院校,，根據(jù)不同的情況,，建設(shè)不同專業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)交通運(yùn)輸,、電子信息,、農(nóng)林牧漁等40 個(gè)專業(yè),，示范類的目標(biāo)建設(shè)主要是改革的模范，他的定位是比較高的,。我們省里也取得了突破,。海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)過2年的努力，去年終于被教育部批準(zhǔn)作為示范性建設(shè)院校,，這對(duì)于我們省來說也是非常不容易的事,。這是整個(gè)國(guó)家示范性院校建設(shè)的情況。教育部在今年要啟動(dòng)新的一輪骨干高職院校的建設(shè),。我希望我們省里的院校能夠擠進(jìn)新一輪的建設(shè)這個(gè)行列中去,。

第四個(gè)熱點(diǎn)就是高職人才的教學(xué)評(píng)估。這個(gè)就是我們比較關(guān)心的事情,。人才培養(yǎng)中的評(píng)估,，原來叫做高職辦學(xué)水平評(píng)估，或水平評(píng)估,，已經(jīng)進(jìn)行了多年了,。從去年開始教育部就印發(fā)了新的高職人才評(píng)估方案。新的評(píng)估,，新的背景,，主要就是探討整個(gè)高職教育近10年的發(fā)展。高職教育發(fā)展的整個(gè)環(huán)境使命任務(wù)對(duì)象都發(fā)生了變化,。高職人才的教學(xué)評(píng)估與以前的評(píng)估有什么異同,，主要表現(xiàn)在兩個(gè)發(fā)面：水平評(píng)估原來的側(cè)重點(diǎn)主要是規(guī)范院校的管理。從新的評(píng)估體系和原來評(píng)估的體系進(jìn)行對(duì)比,，可以發(fā)現(xiàn)原來的水平評(píng)估是有很多抑制作用的,，特別是辦學(xué)條件，新的評(píng)估方案基本上是沒有抑制作用的,，主要是側(cè)重學(xué)校的利害建設(shè)?，F(xiàn)在的評(píng)估主要是引導(dǎo)學(xué)校興利除弊，抓改革,，抓核心競(jìng)爭(zhēng)力,。也就是說新的評(píng)估，工作的重心可以體現(xiàn)這兩句話,，“評(píng)軟不評(píng)硬,，評(píng)動(dòng)不評(píng)靜”，這是和原來水平評(píng)估的區(qū)別,。原來的水平評(píng)估,，專家進(jìn)校，主要就是核查學(xué)校的辦學(xué)指標(biāo),、辦學(xué)條件是否符合國(guó)家高職的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。能不能達(dá)到基本的辦學(xué)要求，在條件方面,，在管理方面,，規(guī)范管理方面，比較側(cè)重?，F(xiàn)在,，新的評(píng)估主要側(cè)重于宣傳興利除弊的建設(shè)。在這里,，我想在座的老師對(duì)新舊評(píng)估的側(cè)重點(diǎn),，新的指導(dǎo)思想要有所認(rèn)識(shí)?！霸u(píng)軟不評(píng)硬,，評(píng)動(dòng)不評(píng)靜”也不意味著對(duì)辦學(xué)條件不關(guān)注了，對(duì)辦學(xué)條件不要求了,，也不是這么回事,，只是評(píng)估方式發(fā)生了變化。現(xiàn)在新的人才培養(yǎng)工作評(píng)估,，在評(píng)估之前要求學(xué)校上報(bào)一個(gè)數(shù)據(jù)平臺(tái),，這個(gè)數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)際上就是我們學(xué)校的辦學(xué)條件的反映。在評(píng)估的程序上,，也是要求學(xué)校必須達(dá)到一定的程度才能正式接受評(píng)估,，只不過是把這個(gè)條件前移了。建設(shè)評(píng)估的側(cè)重考察點(diǎn),，主要是內(nèi)涵建設(shè)和改革情況,。再者就是試評(píng)階段。今年元月初,，根據(jù)我們省里的高職工作計(jì)劃對(duì)海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院進(jìn)行了試評(píng)估,。這個(gè)評(píng)估總體來說反映的效果還是比較好的，因?yàn)樗鼜奈覀兊慕M織方式到關(guān)鍵的評(píng)估方式和前一年的海南軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院的評(píng)估是有所不同的,。一個(gè)是我們的專家,，再一個(gè)就是我們建立的評(píng)估觀察的制度。這次試評(píng)中我們各個(gè)高職院校都派了有關(guān)的同志全程跟蹤,、觀察,，了解整個(gè)評(píng)估情況。咱們學(xué)院也很重視,，特別是袁院長(zhǎng)也是親自到場(chǎng)去觀摩,，了解評(píng)估情況。我想這對(duì)于咱們學(xué)校今年搞好評(píng)估是一件很好的事情,。這是評(píng)估工作,。再就是高職畢業(yè)生就業(yè)的問題,，這個(gè)問題也是大家相當(dāng)關(guān)心的，也是熱點(diǎn)問題,。從國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人到教育部,，包括現(xiàn)在正在開的兩會(huì)，大學(xué)生就業(yè)都是整個(gè)社會(huì)的熱點(diǎn)問題,。我想這有這么幾個(gè)背景,，為什么特別是在今年，大學(xué)生就業(yè)問題更加引起人們的關(guān)注,。一個(gè)是畢業(yè)生規(guī)模的擴(kuò)大,。09年全國(guó)高校畢業(yè)生要達(dá)到611萬人，就業(yè)任務(wù)非常艱巨,。今年的畢業(yè)生對(duì)我個(gè)人而言是一個(gè)很龐大的一個(gè)數(shù)字,，611萬。首先是畢業(yè)生規(guī)模增加,，另一方面整個(gè)就業(yè)環(huán)境惡化,。金球范圍的金融危機(jī)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)滑坡，導(dǎo)致消費(fèi)需求下降,，投資需求萎縮,，從而引起新增勞動(dòng)力的需求大幅減少。我國(guó)的金融行業(yè),、外貿(mào)行業(yè),、和出口相關(guān)的制造業(yè)等受到巨大影響，降低了對(duì)新增人員的需求,。一個(gè)是畢業(yè)生規(guī)模增加,，另一方面整個(gè)就業(yè)環(huán)境惡化，這使我們畢業(yè)生的就業(yè)壓力加大,。但是我們也要看到這么一個(gè)形勢(shì),，國(guó)家對(duì)畢業(yè)生就業(yè)是高度重視的。關(guān)注危機(jī)的人也好,，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也好,，都談這個(gè)問題，特別是溫家寶總理,，去江蘇實(shí)地考察時(shí)強(qiáng)調(diào),，要把教育與社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，要把教育與就業(yè)緊密結(jié)合起來,，特別是在目前這種形勢(shì)下,，我們要緩解畢業(yè)生的就業(yè)壓力。這就要求我們的教育要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合,，我們的人才培養(yǎng)要和就業(yè)緊密結(jié)合,。從我們高職的角度來說,，從全國(guó)來看，這個(gè)問題是受到政府部門包括社會(huì)各界高度關(guān)注的幾個(gè)問題之一,。接下來,，介紹一下海南各高校的就業(yè)形勢(shì)和全國(guó)的就業(yè)形勢(shì)。作為海南的高校,，我們?cè)谧魑灰矐?yīng)該有所了解。主要講以下方面：海南這個(gè)地方,，高等教育可用這這幾句話來概括：一個(gè)是我們高校數(shù)量有所增加,，布局更為合理；第二,，我們高校規(guī)模不斷擴(kuò)大,，但是我們的發(fā)展指標(biāo)仍低于全國(guó)的發(fā)展水平；第三,，高校辦學(xué)條件不同程度有所改善,，但是跟不上學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的增長(zhǎng)。這些我們可能都能感覺到,，包括我們的外職院,。這一年來，辦學(xué)條件也有很大的改變,，但總的來說,，辦學(xué)條件跟不上學(xué)校的規(guī)模的需要。第四,，高校整體師資隊(duì)伍有所擴(kuò)大,，但仍不能適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要。各個(gè)學(xué)校都在招師,，都在加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),，但是還是不能滿足我們事業(yè)發(fā)展的需要。再一個(gè)就是我們高校的重點(diǎn)建設(shè)取得突破,，但是教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平仍不盡人意,。我想這些是對(duì)我們海南省目前的基本情況的概括，不知道準(zhǔn)不準(zhǔn),，還需要討論,。目前我們知道，全省有普通高校16所,，其中獨(dú)立設(shè)置的高職高專院校10所,，10所里面5所公辦的5所民辦的，成人高校1所,，就是廣播電視大學(xué),，合起來就是17所,，這個(gè)就是高校數(shù)量。我們看一下16所高校對(duì)海南來說是多了還是少了呢,。這個(gè)我們可以通過比較來認(rèn)識(shí),。全省每100萬人口有1.9所高校，現(xiàn)在是830多萬,，接近840萬人,。全國(guó)每100萬人口是1.7所，從這個(gè)比例來看,，我們現(xiàn)在是高于全國(guó)平均水平的,。也就是說，在海南目前來說,，高校數(shù)量不算是少了,。通過近幾年的發(fā)展，?？?1所,，三亞3所，文昌1所,，瓊海1所,，本來儋州有一所，也就是華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué),，但在07年給海大合并了,，現(xiàn)在只是海大的一個(gè)校區(qū)了。在五指山還有個(gè)瓊州學(xué)院,，但瓊州學(xué)院現(xiàn)在三亞建了新的校區(qū),。這是從數(shù)量布局方面來看。從全國(guó)來看,，08年全國(guó)每100萬人口的高校數(shù),，平均水平是1.75所，海南1.9所是高于全國(guó)的平均水平的,。高校數(shù)比較高的就是北京,、天津、上海了,，比較低的就是河南,、四川、貴州,。第二就是高等教育的規(guī)模增長(zhǎng)得比較快,，但是發(fā)展的指標(biāo)還是落后于全國(guó)的平均水平。08年的最新統(tǒng)計(jì)，全省有普通高校生12萬6千多人,，接近13萬人,，其中高職高專的學(xué)生是6萬5。從全省來看,，我們高職學(xué)生是過半的,，但是這6萬5里面是包括本科院校里面的高職。海大,、海師,、海醫(yī)當(dāng)中還有一些高職學(xué)生，獨(dú)立院校的高職學(xué)生是42000人,，占高職學(xué)生總數(shù)的65%；其中民辦高職院校的學(xué)生是30900多人,，占47.6%，但是民辦高職的學(xué)生占了我們獨(dú)立高職的一大半,，總共4萬多,，民辦高校是3萬多人，這個(gè)規(guī)模趕不上民辦院校的,。第三就是我們的校均規(guī)模,，全省高校的校均規(guī)模本專科生的校均規(guī)模是8412人,，其中本科院校的校均規(guī)模是13917人,，5所本科院校的校均規(guī)模是過萬的。現(xiàn)在海大,，海師,，三亞學(xué)院，?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院這四所都是過萬的,，校均規(guī)模比較大。高職院校的校均規(guī)模是4千到8千人,，低于全國(guó)的平均水平,，以下是今年海南高等教育規(guī)模增長(zhǎng)情況。98年到08年我們的招生人數(shù)情況如下：98年全省招生4千多人,，08年全省招生4萬多人,，增長(zhǎng)10倍，增長(zhǎng)速度是很快的,。98年全省在校生一共才13000多人,，現(xiàn)在接近13萬人，也就是增長(zhǎng)了10倍,，10年增長(zhǎng)10倍,，這個(gè)速度還是很快的,。校均規(guī)模也是一樣：98年校均規(guī)模才2700人，當(dāng)時(shí)海大也只不過3000多人,，現(xiàn)在校均規(guī)模8412人,。全省每10萬人口的大學(xué)生數(shù)也是一樣：98年是315人，現(xiàn)在每10萬人口的在校大學(xué)生是1833人,。實(shí)際上我們進(jìn)行自我比較,、縱向比較可以發(fā)現(xiàn)我們的高等教育的發(fā)展水平是喜人的，發(fā)展的速度是很快的,。這個(gè)是全面比較,，98年全國(guó)在校生人口是2042人，我們海南是低于全國(guó)平均水平的,，這就反映了我們的高等教育校均規(guī)模還是偏低,。從海南來說，我們的規(guī)模還需要發(fā)展,，才能達(dá)到全國(guó)平均水平,。北京是最高的，每10萬人有6000人,，貴州最低,，才900多人。各地的高職的校均規(guī)模：全國(guó)每10萬人是5564人,。海南是4000多人,。剛才講到的其實(shí)是我們高職的辦學(xué)水平。高職的校均規(guī)模還是偏小的,，海南外國(guó)語職業(yè)職院3,、4千，海南政法職業(yè)學(xué)院才3千多,，海南軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院也是4千,，瓊臺(tái)師范專科學(xué)校和海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院規(guī)模大一點(diǎn),?？偟膩碚f大一點(diǎn)的是本科的。全國(guó)本科的是14000,，我們海南的本科達(dá)到了全國(guó)的水平,。再一個(gè)就是辦學(xué)條件。從辦學(xué)條件來說,，我們是比較緊張的,，大多數(shù)院校校園面積不達(dá)標(biāo)。海南的高校，特別是我們的公辦高職院校都是從原來的中專升格的,，我們外語學(xué)院其實(shí)是最大的了,，但是現(xiàn)在建立了一個(gè)桂林洋高校區(qū)，瓊臺(tái)師專和經(jīng)貿(mào)學(xué)院等院校的辦學(xué)空間有很大的改善了,。再者,，就是部分院校生均用房不足，行政教學(xué)用房不足,，包括咱們學(xué)校,。近幾年蓋的學(xué)生宿舍不少，但是真正的教學(xué)樓,、教學(xué)設(shè)施還是比較緊張的,。第三個(gè)就是我們的生均圖書不足，尤其是我們高職院校,，多數(shù)院校圖書的數(shù)量是達(dá)不到要求的,。再一個(gè)就是質(zhì)量，原來我們是中專學(xué)校,，有很多中專的書籍,，現(xiàn)在是高職，應(yīng)該有高職的書籍,。高職圖書不足對(duì)教學(xué)來說是不適應(yīng)的。再就是生均儀器設(shè)備不足,。很多學(xué)校在生均儀器設(shè)備這個(gè)指標(biāo)上面達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),。這幾個(gè)指標(biāo)就反映了當(dāng)前我們高職辦學(xué)的幾個(gè)主要指標(biāo)，所以今年教育部下文了,，我們海南省5所亮黃牌,，一所亮紅牌。這五項(xiàng)有一項(xiàng)不合格亮黃牌,，兩項(xiàng)不合格亮紅牌,，亮紅牌意味著停止招生。我們海南六所高職被亮牌,，這就反映辦學(xué)條件非常緊張,。從全國(guó)比較來看，生均教學(xué)行政用房,，我們海南省08年是11.23,，全國(guó)是14，低于全國(guó)水平,。我們的教學(xué)行政用房增長(zhǎng)的幅度高于全國(guó)水平,，但是從我們?cè)谛Ｉ鲩L(zhǎng)來看，全國(guó)是30%，我們是57%,，我們?cè)鲩L(zhǎng)得太快,。剛才看的出來我們成倍地增長(zhǎng)。同時(shí)在校生規(guī)模增長(zhǎng)太快了,，新增教學(xué)行政用房是全國(guó)倒數(shù)第一,，其次就是甘肅、云南,、寧夏,，生均教學(xué)用房倒數(shù)第五。第二是生均教學(xué)科研儀器設(shè)備,，全國(guó)平均是5918,，海南是5018，倒數(shù)第四,。我們的增長(zhǎng)也是一樣,，全國(guó)是32.9%，海南是負(fù)增長(zhǎng)21%,，海南出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),，這就反映我們的投入嚴(yán)重不足。以后增加投入主要是要用于基建方面,，真正用于購買儀器設(shè)備的經(jīng)費(fèi)是非常少的,，所以我們這負(fù)增長(zhǎng)的形勢(shì)是非常嚴(yán)峻的。在這個(gè)方面我們?cè)谌珖?guó)是倒數(shù)第四,。生均圖書是倒數(shù)第三,。全國(guó)平均是66.4冊(cè)，海南是65.3冊(cè),，僅次于貴州和浙江,。從剛才主要的辦學(xué)指標(biāo)我們能看得出來，我們和全國(guó)的差距,。全省都是這樣,，其實(shí)我們每一所學(xué)校的辦學(xué)條件都比較緊張。當(dāng)然原因是多方面的,，首先應(yīng)該是政府的投入不足,，這就導(dǎo)致我們學(xué)校的發(fā)展舉步維艱。再一個(gè)就是我們的師資隊(duì)伍增長(zhǎng)太慢,。高等教育快速發(fā)展,，師資能不能跟上，這對(duì)于保證人才培養(yǎng)質(zhì)量,，是最關(guān)鍵的,。我們現(xiàn)在的基本情況是08年全省6653人,，其中高職高專院校的教師是2287人，占全省高等院校教師總數(shù)的34.37,。其次,，部分學(xué)校專業(yè)教師數(shù)量不足，師生比偏高,。實(shí)際上亮黃牌的學(xué)校主要是師生比偏高,，也就是專業(yè)教師數(shù)太少。有的學(xué)校嚴(yán)重到40幾比1,。這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是18比1,，高于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，說明師資非常緊張,?？偟膩碚f，全省高校還是剛畢業(yè)的青年教師比較多,，專業(yè)帶頭人,，骨干教師缺乏，尤其是民辦高校,，退休老教師偏多,。民辦高校師資隊(duì)伍就是兩頭大，一頭是老一頭是少,，中年的骨干教師嚴(yán)重缺乏,，這就是我們的師資結(jié)構(gòu)不合理。再一個(gè)就是我們教師的學(xué)歷問題,。從全省來說近幾年教師的學(xué)歷有所提高,，但是我們提高的幅度低于全國(guó)的平均水平?，F(xiàn)在全國(guó)教師中具有研究生學(xué)歷的比例是百分之四十幾,，我們海南大概才百分之三十幾,。自身結(jié)構(gòu)對(duì)我們高職院校來說，增長(zhǎng)存在問題,，因?yàn)槲覀冊(cè)瓉硎侵袑Ｔ盒Ｉ竦模呗毞Q的教師少,，所以自身結(jié)構(gòu),、學(xué)歷結(jié)構(gòu)都需要改善。對(duì)于我們高職院校的教師隊(duì)伍來說雙師型結(jié)構(gòu)是一個(gè)普遍現(xiàn)象,，但是具有豐富經(jīng)驗(yàn)的教師嚴(yán)重不足,。我們高職的師資隊(duì)伍和本科的師資隊(duì)伍要求是不一樣的，高職院校是要求建立雙師結(jié)構(gòu)的高素質(zhì)教師隊(duì)伍的,。近幾年來,，各個(gè)高職院校對(duì)這方面都在努力,，但是效果還不是很好。教師結(jié)構(gòu)單一,，基本上還是從校門到校門的教師,，理論性教師多，缺乏具有豐富經(jīng)驗(yàn)的教師,，尤其是在一線,，在實(shí)習(xí)部門工作過的，這些方面的教師非常缺乏,。這個(gè)是海南普通高校的師資情況,。07年35%，08沒有統(tǒng)計(jì),，大概也就是30%幾,，這是全省的情況，這個(gè)是師生比,。08年師生比我們海南省又是全國(guó)倒數(shù)第一,。全國(guó)平均數(shù)是17點(diǎn)幾，海南19.8,，高于全國(guó)水平,。這就說明，我們的專業(yè)教師數(shù)量方面還不夠,，師生比偏高,。再一個(gè)就是高職教育質(zhì)量有待提高。從全國(guó)來說,，目前整個(gè)高等教育的重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到提高高等教育的質(zhì)量上來,。對(duì)于海南省來說，實(shí)際上我們還在兩頭,，或是兩個(gè)方面作戰(zhàn),。一個(gè)就是我們的辦學(xué)條件不足，改善辦學(xué)條件這方面的任務(wù)還很重,。上面談到我們五項(xiàng)辦學(xué)指標(biāo)在全國(guó)都是在倒數(shù)幾名內(nèi)的,。一方面，我們要改善辦學(xué)條件,，同時(shí)我們的規(guī)模還要不斷擴(kuò)大,。看得出來,，我們的校均在校生規(guī)模還是低于全國(guó)的平均水平的,，所以，我們既要擴(kuò)大規(guī)模,，提高辦學(xué)條件,，我們又要提高高等教育質(zhì)量,，所以，從全國(guó)范圍來說我們的任務(wù)更重,，我們的壓力更大,。當(dāng)前，從我們海南省來說,，影響我們高職質(zhì)量的一些因素,，主要是這么幾個(gè)方面：首先就是我們的高職辦學(xué)定位，在實(shí)踐中還是未得到很好地解決,，存在兩種傾向：一個(gè)是盲目地向本科看齊,，套用傳統(tǒng)的學(xué)科教育培養(yǎng)模式。第二個(gè)就是對(duì)市場(chǎng)的需求缺乏科學(xué)理性的分析,，盲目地逼近市場(chǎng),。高職辦學(xué)定位問題沒有得到調(diào)節(jié)。辦學(xué)定位是一個(gè)學(xué)科頂層設(shè)計(jì)問題,，定位不準(zhǔn)確,，定位沒有搞好，那么你們這個(gè)學(xué)校就會(huì)出現(xiàn)問題,，所以說在當(dāng)前高職辦學(xué)定位的問題主要就這兩個(gè)方面,，尤其是第一種盲目向本科看齊。這種情況在各個(gè)院校的教師隊(duì)伍中都有不同程度的存在,，尤其是我們很多老師是從本科院校過來,，對(duì)本科教育的模式比較熟悉，對(duì)高職教育特點(diǎn)辦學(xué)要求不太了解,，所以觀念不容易轉(zhuǎn)變,，導(dǎo)致在辦學(xué)過程中會(huì)有意識(shí)或無意識(shí)地向本科看齊。這種情況也我們外語院校也存在,。你的課程設(shè)置,、你的教師隊(duì)伍建設(shè)、你的教材的選用有沒有體現(xiàn)高職的特點(diǎn),，我們每年都組織一次高職辦學(xué)條件檢查團(tuán)到各個(gè)學(xué)校去看這些,。很多學(xué)校教材的選用不恰當(dāng)，高職的課程選用本科的教材,，那就有問題了,。所以,，我說這個(gè)問題應(yīng)該注意,，各個(gè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)老師觀念一定要轉(zhuǎn)變過來，要認(rèn)清我們高職在辦學(xué)中的定位,。辦學(xué)計(jì)劃,，辦學(xué)特點(diǎn),，要不同于傳統(tǒng)學(xué)科教育的辦學(xué)理念。另外一種就是對(duì)市場(chǎng)的需求需要科學(xué)的理性的分析,，不能盲目跟著市場(chǎng),。這主要在辦學(xué)方面，在專業(yè)建設(shè),、專業(yè)設(shè)置方面,。沒有從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，沒有從當(dāng)今人才需求出發(fā),，而是看到什么熱門,，別人在怎么做，我也就跟著怎么做,，這就成了盲目性,。高職辦學(xué)定位問題，我們一定要好好學(xué)習(xí),，正確轉(zhuǎn)變觀念,。還有就是我們高職的專業(yè)課程建設(shè)比較薄弱，與市場(chǎng)結(jié)合不夠緊密,，行業(yè),、企業(yè)參與專業(yè)課程教材建設(shè)不夠。這是現(xiàn)在高職建設(shè)的一個(gè)突出問題,。因?yàn)槲覀兏呗毷且囵B(yǎng)技術(shù)型人才,，所以我們的專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)一定要面向市場(chǎng),，要適應(yīng)崗位的需求,，所以我們專業(yè)的設(shè)計(jì)，課程的設(shè)計(jì),，要讓相關(guān)企業(yè)行業(yè)的人員參與,。我們的專業(yè)設(shè)計(jì)也好，課程的設(shè)計(jì)也好都不要關(guān)起門來,，拍拍腦袋,，自己想怎么做就怎么做。這樣培養(yǎng)人才就沒有針對(duì)性,，畢業(yè)生出去的適應(yīng)性肯定不強(qiáng),。專業(yè)課程建設(shè)普遍還比較弱。再一個(gè)就是校企合作和產(chǎn)學(xué)結(jié)合模式改善的力度不夠,。特別是現(xiàn)在,，教育部影印的16號(hào)文特別強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題，高職辦學(xué)中體現(xiàn)高職人才培養(yǎng)特點(diǎn)的主要環(huán)節(jié)或者主要途徑要通過校企合作,、產(chǎn)學(xué)結(jié)合這么一個(gè)方式,。當(dāng)然我們現(xiàn)在反復(fù)地講,，對(duì)這方面開始重視起來，但是工作力度還不夠,。學(xué)校之間,、專業(yè)之間不平衡。再一個(gè)就是頂崗實(shí)習(xí),，雙證書推行不夠,，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和實(shí)踐性環(huán)節(jié)還比較弱。高職教育的實(shí)踐環(huán)節(jié)是非常重要的,，必須要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),。怎樣強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，必須得通過一些方式,，例如頂崗實(shí)習(xí)的方式,，雙證書的考取，校內(nèi)的實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)和使用等,。我認(rèn)為這些方面應(yīng)該是支援我們提升當(dāng)前高職教育質(zhì)量的幾個(gè)主要方面,。這是對(duì)我們整個(gè)海南省高職教育情況的一個(gè)分析。這些往往會(huì)成為主流問題,。我想這些問題應(yīng)該是共性的,，只不過有時(shí)間的長(zhǎng)短和程度的差別。

第三個(gè)方面,，我想利用這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)我們學(xué)校的辦學(xué)談幾點(diǎn)意見,，特別是針對(duì)我們學(xué)校今年的工作安排。今年要結(jié)束高職的年度評(píng)估,，所以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也向我提出,，著重講一講大家如何提高思想認(rèn)識(shí)。我就談以下幾個(gè)方面吧：一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)16號(hào)文精神,，進(jìn)一步明確高職大專辦學(xué)的指導(dǎo)思想,；二是認(rèn)真學(xué)習(xí)高職評(píng)估新方案及我省評(píng)估細(xì)則，搞好評(píng)估工作,；三是大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),，提高教師素質(zhì)和專業(yè)水平；四是努力改善辦學(xué)條件,；五是大力加強(qiáng)專業(yè)課程建設(shè),，提高教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)建設(shè)行業(yè),、企業(yè)所需要人才的培養(yǎng)模式,。提高高職教育質(zhì)量，在剛才講高職辦學(xué)定位這個(gè)問題時(shí)我已講很多了。我想進(jìn)一步明確高職辦學(xué)定位,。首先是我們教師必須明白高職教育主要是培養(yǎng)一線所需要的高素質(zhì)技能型專門人才。也就是說,，我們培養(yǎng)的是面向一線的人才,，規(guī)格是技能型人才，這是我們高職的培養(yǎng)目標(biāo)和定位,。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)我們要事先由本科壓縮并延伸這門教育,，向培養(yǎng)高技能人才的教育轉(zhuǎn)變。因?yàn)樵诟呗毥逃?，我們主要通過工學(xué)結(jié)合這種方式來培養(yǎng)高技能的人才,。這需要我們首先在觀念上轉(zhuǎn)變并且落實(shí)到我們教學(xué)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。所以,，這里面我們就要避開幾個(gè)誤區(qū),，一個(gè)是專升本。我們有的高職院校剛剛升格就提出來幾年以后我要辦本科,，這個(gè)定位就有問題,。再就是現(xiàn)在很多學(xué)校引導(dǎo)我們的在校生進(jìn)行專升本。在這里我也想講一下,，我們省里對(duì)以后專升本的考試,，第一個(gè)是考慮慢慢壓縮。實(shí)際上現(xiàn)在招生計(jì)劃很少,，今年大概才五六百人,，全是專升本。我們省里做這件事,，一是因?yàn)槲覀兊谋究圃盒：苌?，能夠接受專升本的本科專業(yè)院校很有限，不能符合我們高職院校所有的高職專業(yè),，所以很多高職院校的很多專業(yè)的學(xué)生已經(jīng)沒有辦法向?qū)趯I(yè)升本,。這個(gè)招生計(jì)劃的限制是因?yàn)楝F(xiàn)在專升本占本科招生計(jì)劃，那樣一來本科院校就沒有積極性了,。因此專升本這個(gè)問題我們要向?qū)W生正確引導(dǎo),，不要把學(xué)生的興趣和積極性都往這個(gè)方面引。少數(shù)學(xué)生進(jìn)行專升本考試可以,，但是不要把大家的興趣都往這方面引,。因?yàn)檫@條路徑很窄，今年全省大概才2000個(gè)考生報(bào)考,，但錄用人數(shù)很少,，競(jìng)爭(zhēng)很激烈，所以我在這里說出來，并且我們考慮從09年也就是今年招的學(xué)生不再搞專升本了,。再就是有的學(xué)校的校園校舍建設(shè)方面,，也沒能體現(xiàn)高職的特點(diǎn)，盲目模仿本科院校,。我在這里提幾點(diǎn)建議,，首先是辦公樓層不能太高了，還有校園面積的大小等等,，這些都是我們高職院校要考慮的,。要體現(xiàn)高職的特點(diǎn)就是我們不要片面追求教師的高學(xué)歷。下面我具體談?wù)劜荒芷娴刈非蟾呗毞Q高學(xué)歷,。因?yàn)閷?duì)高職院校的教師來說必須注重的是實(shí)踐的技能,，教師如果沒有實(shí)踐技能沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，怎樣培養(yǎng)出動(dòng)手能力強(qiáng)的學(xué)生呢,？再就是我們要明白我們這樣的學(xué)校在全國(guó)同類高職院校中的地位,。就拿外國(guó)語學(xué)院的學(xué)校來說，全國(guó)也不少,，但我們海南外國(guó)語職業(yè)學(xué)院在全國(guó)同類院校里有什么特色,，怎樣才能辦出我們的特色，我想這個(gè)就值得我們?nèi)パ芯苛?。所謂特色也就是區(qū)別于他人的東西,。一提到海南外國(guó)語職業(yè)學(xué)院，我們要馬上想到什么專業(yè)是全國(guó)都有的,，是全國(guó)做得最好的,，我們就要朝這個(gè)方面去努力。再一個(gè)就是我們辦學(xué)地位,、指導(dǎo)思想一定要得到貫徹,。這實(shí)際也是教育部提出來的，以服務(wù)為宗旨,、以就業(yè)為導(dǎo)向,、走產(chǎn)學(xué)結(jié)合的道路的高職辦學(xué)方針。這三句話我想也要貫穿在我們高職辦學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)之中,。這就要求我們的專業(yè)設(shè)置,、課程設(shè)置，每個(gè)方面都要提倡這樣的辦學(xué)方針,，這是第一方面,，也就是辦學(xué)計(jì)劃問題。

第二個(gè)方面講一講我們學(xué)院今年的評(píng)估,。學(xué)習(xí)高職評(píng)估方案,，搞好評(píng)估工作的細(xì)則的幾個(gè)方面,，我想這個(gè)也是對(duì)大家的要求吧。希望我們學(xué)校要組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新的評(píng)估方案的精神,，做到全員發(fā)動(dòng),，全員參與。評(píng)估工作首先是我們要知道評(píng)估方案的精神,。剛才我也簡(jiǎn)單地談了一下,。我們現(xiàn)在這個(gè)評(píng)估方案和原來那個(gè)評(píng)估有什么不同，他的主要評(píng)估精神是什么,，評(píng)估的要求是什么，這個(gè)我想我們都要知道,。首先是搞好我們建設(shè)學(xué)習(xí),，并且要求全面發(fā)動(dòng)、全面參與,，不要只是讓部分人來做,，這樣事情就做不好，效果也不好,。我們不要把評(píng)估看成一種任務(wù),，要看作是一種契機(jī)。整個(gè)學(xué)校轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念,，推動(dòng)辦學(xué)方式,、人才培養(yǎng)模式改革，提高學(xué)校辦學(xué)水平,，提高教學(xué)質(zhì)量,，這樣我們就能收到事半功倍的效果。所以我們大家要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),，不能只是應(yīng)付,。第二方面就是搞好評(píng)估的培訓(xùn)工作。我們?nèi)w教職員工,，要準(zhǔn)確理解評(píng)估指標(biāo)內(nèi)涵,。因?yàn)槲覀円愫迷u(píng)估，首先是要體現(xiàn)內(nèi)涵的理解,，只有這樣才能明白我們的建設(shè)方向,，建設(shè)重點(diǎn)所含的高運(yùn)作材料。我們不提倡主要搞材料,，但必要的材料我們要準(zhǔn)備,。這個(gè)就包括我們對(duì)評(píng)估內(nèi)涵的理解。第三個(gè)方面就是我們要搞好數(shù)據(jù)采集前的前報(bào)和自評(píng)的工作,。我們會(huì)召集安排大家學(xué)習(xí),，主要是教育部的辦學(xué)指標(biāo)，參照我們學(xué)校目前的辦學(xué)條件所存在的差距，以之進(jìn)行培訓(xùn),。上面提到五項(xiàng)主要辦學(xué)教育指標(biāo),，我們存在的差距是什么，然后有針對(duì)性地進(jìn)行補(bǔ)救,。剛才我們提到了數(shù)據(jù)采集平臺(tái),，這是評(píng)估工作的前提。專家進(jìn)校之前首先要審查數(shù)據(jù)采集平臺(tái),，通過這個(gè)平臺(tái)對(duì)我們學(xué)?；镜霓k學(xué)情況有個(gè)基本的了解，所以我們要認(rèn)真做好這個(gè)平臺(tái),，要真實(shí),、準(zhǔn)確、客觀,，不要掩蓋,。把自評(píng)工作當(dāng)成一個(gè)查找問題，分析問題,、解決問題的一個(gè)過程,。這就是按照我們?cè)u(píng)估的一個(gè)程序，自評(píng)之后再查找問題,，認(rèn)為基本條件達(dá)標(biāo)以后,，那就可以向教育部正式提出評(píng)估的申請(qǐng)。因?yàn)槲覀円_定評(píng)估時(shí)間,，需要一個(gè)評(píng)估申請(qǐng),，然后我們要組織專家到學(xué)校對(duì)基本辦學(xué)條件進(jìn)行核查。在這個(gè)基礎(chǔ)上教育廳正式下達(dá)評(píng)估的通知,。這項(xiàng)工作我們要在八月進(jìn)行,，最遲到六月份提出來，我們到時(shí)候便進(jìn)行核查,，正式確定具體的評(píng)估時(shí)間,。這個(gè)是評(píng)估順序上的環(huán)節(jié)。評(píng)估的細(xì)節(jié)我們上一個(gè)講座已經(jīng)講到了,，有些細(xì)節(jié)的問題以后還可以請(qǐng)專家來講,，給我們做一下輔導(dǎo)報(bào)告，包括我們現(xiàn)在學(xué)院管理干部,，一些專家認(rèn)為要到其他學(xué)院去看看,，了解別人怎么做，所以,，我們這個(gè)評(píng)估要從管理部門提幾點(diǎn)基本要求：首先我們要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，端正態(tài)度,，把評(píng)估當(dāng)作一次命運(yùn)性工作，是改進(jìn)教學(xué)工作的一個(gè)很好的機(jī)遇,，不要當(dāng)成一個(gè)負(fù)擔(dān),。因?yàn)楝F(xiàn)在我們知道袁院長(zhǎng)已經(jīng)和部分同志參加了政法學(xué)院的評(píng)估過程，終于了解了現(xiàn)在這個(gè)評(píng)估和原來那個(gè)評(píng)估方式有很大的不同了,。因此我們重點(diǎn)要做的事情是全面地反省一下我們這么多年的辦學(xué)中所存在的問題,，然后改進(jìn)我們的教學(xué)機(jī)構(gòu)。評(píng)估是一個(gè)很好的機(jī)遇,，評(píng)估工作要大家全力以赴,，動(dòng)員全員參與，不要只是有幾個(gè)人忙,，忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),。第三個(gè)環(huán)節(jié)是師資建設(shè)問題。師資很重要,，首先我們要對(duì)雙師有個(gè)認(rèn)識(shí),。到底什么是雙師呢,，我對(duì)雙師的認(rèn)識(shí)在多年的實(shí)踐中也有一個(gè)不斷地提高的過程,。第三個(gè)方面是師資隊(duì)伍建設(shè)的完整性。師資很重要,，首先我們要對(duì)雙師隊(duì)伍有個(gè)認(rèn)識(shí),，因?yàn)槲覀円ǜ呗氃盒！熧Y隊(duì)伍建設(shè)特別強(qiáng)調(diào)雙師隊(duì)伍的建設(shè),。雙師到底是什么,，我們對(duì)雙師的認(rèn)識(shí)在這么多年來有個(gè)不斷地提高的過程，開始是提雙師型,。雙師型是說這個(gè)教師有一個(gè)教師資格證同時(shí)還有工程師會(huì)計(jì)師的證書,，但這個(gè)是很難的。后來提雙師素質(zhì),。是說具備教師資格證書同時(shí)具備相關(guān)行業(yè)的一些基本技能或者知識(shí)?，F(xiàn)在是強(qiáng)調(diào)雙師結(jié)構(gòu)。特別是我們每一個(gè)專業(yè),，都要建立雙師結(jié)構(gòu)的隊(duì)伍,。這主要是要求教師和校外兼職教師，要具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),。

師資隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)帶頭人很重要,。在這里提出一個(gè)要求，希望我們加大專業(yè)帶頭人的引進(jìn),、培養(yǎng),。因?yàn)槲覀儗W(xué)校每年都在增加一些新的專業(yè),，開設(shè)新的專業(yè)，專業(yè)帶頭人是非常重要的,。這個(gè)通過我們每年的教學(xué)檢查了解到,，不僅僅是我們學(xué)校，很多的高職院校專業(yè)帶頭人都是缺乏的,。我們教職工的素質(zhì)達(dá)不到要求,。有的學(xué)校的新辦專業(yè)，專業(yè)帶頭人也是剛剛畢業(yè)的老師,，這是不行的,。本身這個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)積累就沒有，又怎么做專業(yè)帶頭人呢,？沒有現(xiàn)成的,，所以在這個(gè)方面我們需要加大力度，下大決心,，從一些相關(guān)院校引進(jìn)專業(yè)帶頭人,。把專業(yè)帶頭人的問題解決好。第二個(gè)是加強(qiáng)對(duì)青年教師的培訓(xùn),。這個(gè)是針對(duì)我們的師資情況來說的,，因?yàn)槲覀兏呗氃盒６际沁@幾年剛剛組建的，青年老師多,。青年教師的培訓(xùn)要加強(qiáng),。這個(gè)培訓(xùn)包括各個(gè)方面，既包括我們業(yè)務(wù)的培訓(xùn),，專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),，也包括實(shí)踐知識(shí)的培訓(xùn)。給青年教師創(chuàng)造一定的機(jī)會(huì),，讓他們到實(shí)際工作單位,，了解實(shí)際的工作需求。所以這個(gè)培訓(xùn)也是多層次的,，多方面的,，多形式的。再就是聘請(qǐng)校外兼職教師,。剛才也提到了,，我們的雙師結(jié)構(gòu)。雙師結(jié)構(gòu)一方面是我們的專職教師,，另外就是我們的校外兼職教師,。從去年檢查我們學(xué)校的一個(gè)報(bào)表來看，我們學(xué)校還沒有校外兼職教師,。當(dāng)然我們學(xué)校在文昌這個(gè)地方,，可能有點(diǎn)困難,。但是這個(gè)工作我們還是可以努力的。因?yàn)楹,？诘轿牟挥幸粋€(gè)小時(shí)的路程,，可以到海口去請(qǐng),，或者想其他的辦法,。但這種結(jié)構(gòu)方式必須有，完全靠我們學(xué)校的專業(yè)教師是達(dá)不到評(píng)估水平的,。每一個(gè)專業(yè)都必須從實(shí)際的行業(yè),，企業(yè)里面聘請(qǐng)兼職教師過來，進(jìn)行專業(yè)課程和實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué),。再就是鼓勵(lì)教師開展科研,。當(dāng)然高職院校的主要任務(wù)是開展教學(xué)，但是同時(shí)我們又是高校的教師,，也是要從事一些科研工作的,，以科研帶動(dòng)教學(xué)。不過我們這個(gè)科研不是要你從事高職的學(xué)生研究,，而是針對(duì)教學(xué)開展教學(xué)的研究,。在專業(yè)建設(shè)，課程建設(shè),，集體實(shí)踐建設(shè)方面,，進(jìn)行一些研究工作,。再就是教學(xué)改革方面,，明年我們的教學(xué)成果獎(jiǎng)，全國(guó)四年一次,，馬上就要申報(bào)了,，明年就要評(píng)審。這個(gè)教學(xué)成果,，主要是靠我們的教師在教學(xué)方面要多關(guān)注,，多思考。我們學(xué)校也要有意識(shí)地在校內(nèi)開設(shè)教學(xué)改革的一些項(xiàng)目,，給教師一個(gè)科研機(jī)會(huì),，給他們一個(gè)提高的平臺(tái)。這樣可以營(yíng)造教學(xué)的氛圍,，再就是創(chuàng)造科研的契機(jī),，采取一些獎(jiǎng)勵(lì)的措施。師資隊(duì)伍建設(shè)主要是針對(duì)我們現(xiàn)在的實(shí)際情況,。再一個(gè)就是注重專業(yè)科研團(tuán)隊(duì)的建設(shè),。這個(gè)前面已經(jīng)講過,，這個(gè)對(duì)我們高職院校來講是很重要的。專業(yè)帶頭人很重要,，但必須也有個(gè)團(tuán)隊(duì),。一個(gè)是我們校內(nèi)的教師，這個(gè)團(tuán)隊(duì)包括教學(xué)推進(jìn)的過程,，還有知識(shí)結(jié)構(gòu),。校內(nèi)的專業(yè)教師和校外的兼職教師，組成一支團(tuán)隊(duì),，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量,，這樣的教學(xué)效果肯定是不一樣的。一個(gè)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)經(jīng)常在一起研究教改教學(xué)的問題,，對(duì)促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量是有很大作用的,。我們每年要評(píng)選省一級(jí)的優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)，希望我們學(xué)?？梢园堰@個(gè)問題抓好,，使我們學(xué)校出現(xiàn)省一級(jí)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

再一個(gè)就是辦學(xué)條件,，這是關(guān)于機(jī)構(gòu)建設(shè)問題,。一是擴(kuò)大校園辦學(xué)空間。這個(gè)問題學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)正在關(guān)注,。校園附近有塊地,，我們教育廳和學(xué)校一起努力，把這塊地爭(zhēng)取下來,，擴(kuò)大校園面積,。第二個(gè)方面就是建設(shè)校園實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心。因?yàn)槲覀儗W(xué)校是外語學(xué)院,，首先要建立語音室,。這個(gè)相對(duì)比較好辦，而且已經(jīng)有一定的基礎(chǔ),。但是還有一些非語言專業(yè)的實(shí)訓(xùn)室,，這個(gè)環(huán)節(jié)比較薄弱，其他高職也是這樣,。從長(zhǎng)期保證設(shè)備的建設(shè)方面,，我們要加大投入實(shí)訓(xùn)中心的建設(shè)。再一個(gè)就是加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè),，這個(gè)方面我們學(xué)校還比較薄弱,。我們要大膽地走出去,，在省內(nèi)的?？?、三亞和廣東的珠三角地區(qū)等地，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),。高職院校沒有實(shí)訓(xùn)基地,，那他的實(shí)踐能力不可能有很大的提高,，學(xué)生的動(dòng)手問題,，操作問題沒法解決,。再就是加強(qiáng)圖書信息資源,。這是高校辦學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施，所以我們要推進(jìn)圖書館的三環(huán)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)全省圖書館互借,，資源共享,。圖書館方面我們學(xué)校認(rèn)識(shí)比較到位,，現(xiàn)在已經(jīng)啟動(dòng)了圖書館的擴(kuò)建，這個(gè)很好,。這是硬件建設(shè)的一個(gè)方面,，同時(shí)我們還要添置圖書，加強(qiáng)圖書的網(wǎng)絡(luò)化信息化的建設(shè),。圖書館的建設(shè)包括兩個(gè)方面,，一個(gè)是硬件建設(shè)，一個(gè)是圖書館管理人員建設(shè),。因?yàn)楝F(xiàn)在圖書館網(wǎng)絡(luò)化信息化,，所以原來的管理人員可能就不適應(yīng)了,，現(xiàn)在已經(jīng)不再用原來的手工操作方式,。所以我們要有意識(shí)地引進(jìn)這方面的人員。再一個(gè)就是加強(qiáng)資源建設(shè)?，F(xiàn)在省內(nèi)都聯(lián)網(wǎng),，我們外職院現(xiàn)在有沒有聯(lián)網(wǎng)我不太了解，但是這方面要加強(qiáng),，因?yàn)槲覀儾辉诤,？冢愿l(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),，為老師學(xué)生的學(xué)習(xí)教學(xué)科研創(chuàng)造條件,。再就是辦學(xué)條件和招生規(guī)模的關(guān)系,，要做到以條件訂規(guī)模，保證不影響質(zhì)量,。我們剛才看全省的情況,，這么多年來，全省高校規(guī)模增長(zhǎng)十倍,，但是辦學(xué)條件跟不上,。這就是條件規(guī)模關(guān)系處理得不好。當(dāng)然從省里來說,，我們希望把規(guī)模做大?，F(xiàn)在來看，全省初具規(guī)模,，所以我們現(xiàn)在興奮點(diǎn)不在擴(kuò)大規(guī)模,，現(xiàn)在主要考慮的是條件問題。今年招生計(jì)劃,，要根據(jù)各個(gè)學(xué)校的條件來確定計(jì)劃,，條件嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的就不能增加招生計(jì)劃。我們的辦學(xué)條件還很不夠,，規(guī)模就不能太大,，要注意處理好這些關(guān)系。

再就是專業(yè)建設(shè),，這是我們學(xué)校的一個(gè)重點(diǎn)工作,。對(duì)高職主要是專業(yè)建設(shè)，本科院校主要是學(xué)科建設(shè),。對(duì)高職來說,，專業(yè)建設(shè)是我們的龍頭，是我們的平臺(tái),。我們主要是以教學(xué)為主,，那我們的教學(xué)平臺(tái)就是各個(gè)專業(yè)。專業(yè)搞好了,，那我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)質(zhì)量有保證了,，所以專業(yè)建設(shè)要加強(qiáng)。專業(yè)建設(shè)首先是專業(yè)設(shè)置,。我們要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,，加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置的預(yù)見性、科學(xué)性,。每年我們都新增專業(yè),，在上每個(gè)新專業(yè)之前，我們要做好市場(chǎng)調(diào)研，要搞好論證,，上哪些專業(yè),，都不能太隨意。根據(jù)我們的調(diào)查,，有些學(xué)校上的專業(yè)招生不理想,，十幾個(gè)二十幾個(gè)學(xué)生，沒有辦學(xué)效率,，所以專業(yè)設(shè)置一定要搞好調(diào)研,。此外還要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，因?yàn)槲覀兪峭庹Z類高職院校,，目前主要以外語類專業(yè)為主,。外語類院校以外語為主是對(duì)的，但我也贊同我們學(xué)校適當(dāng)擴(kuò)展專業(yè),，在外語的基礎(chǔ)上,，依托外語，發(fā)揮外語優(yōu)勢(shì),，涉及外語相關(guān)專業(yè),。當(dāng)然我們現(xiàn)在已經(jīng)做了一些這方面的工作，例如增設(shè)貿(mào)易旅游類專業(yè),。但是從去年的檢查情況來看,，有問題。包括我們的外語專業(yè),，俄語,、韓語、日語,，這些新辦專業(yè)從師資隊(duì)伍來說是比較薄弱的,，教師都是剛剛畢業(yè)的，數(shù)量也不足,。所以上專業(yè)的時(shí)候,，要慎重，要量力而行,，做好專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,。首先做一個(gè)五年專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，然后有計(jì)劃地設(shè)置專業(yè),，這樣可以減少盲目性,。再一個(gè)就是專業(yè)建設(shè)要吸引行業(yè)企業(yè)參與，成立專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),，根據(jù)行業(yè)需求制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案。我們高職的專業(yè)在做專業(yè)人才培養(yǎng)方案的時(shí)候，一定要有相關(guān)行業(yè)企業(yè)的人參與進(jìn)來,，聽他們的意見,，了解他們對(duì)人才培養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu),、能力結(jié)構(gòu)有什么要求,，然后在課程設(shè)置中反映出來，哪些課程需要增加,，哪些課程需要?jiǎng)h減,，現(xiàn)在有些高職院校已經(jīng)做這方面工作了。去年去海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院看了一下,，他們做得就不錯(cuò),，好幾個(gè)專業(yè)都跟相關(guān)行業(yè)建立專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，很多行業(yè)人員參與進(jìn)來,。再就是重點(diǎn)專業(yè)和特色專業(yè)的建設(shè),。每個(gè)學(xué)校的專業(yè)建設(shè)都要確立重點(diǎn)，然后在這個(gè)基礎(chǔ)上創(chuàng)立特色專業(yè),。今年或者明年就會(huì)評(píng)審省一級(jí)特色專業(yè),，希望我們學(xué)校可以趁早啟動(dòng)這個(gè)工作,。我們學(xué)校的重點(diǎn)專業(yè)是什么,，品牌專業(yè)是什么，一提到這個(gè)學(xué)校就馬上想到這個(gè)專業(yè),，那它就是我們學(xué)校的品牌,。

再就是課程建設(shè)，這是學(xué)校人才培養(yǎng)的核心,。專業(yè)建設(shè)是平臺(tái),，專業(yè)的質(zhì)量要落實(shí)到每一門課程，每一門課程的質(zhì)量有保證,，那專業(yè)人才質(zhì)量也就有保證,。在制定課程計(jì)劃的時(shí)候，要打破學(xué)科教學(xué)體系,，強(qiáng)化訓(xùn)練職業(yè)技能和動(dòng)手能力培養(yǎng),，要處理好理論課和實(shí)踐課的設(shè)置，基礎(chǔ)和實(shí)踐關(guān)系,，擺脫傳統(tǒng)教學(xué)模式,，不要把本科的人才培養(yǎng)模式照搬過來。第二就是高職的教材,。課程的教材是重要載體,，要選擇適合的教材,，體現(xiàn)高職特點(diǎn)。這個(gè)方面我們教學(xué)部包括高等教育出版社,，出版了一批高職的教材,，我們要盡可能選用國(guó)家級(jí)的教材，只要有我們就選用,，一定不要選用本科教材,。再就是加大教學(xué)內(nèi)容密度，力求反映生活交往和行業(yè)工作需要,，這主要是針對(duì)我們外語專業(yè)的課程,。我們外語類的課程不能把重點(diǎn)放在文學(xué)，不能總是知道莎士比亞,。我們的外語教學(xué)內(nèi)容要跟生活,、交往、工作緊密結(jié)合,。學(xué)生在學(xué)外語的同時(shí),，也學(xué)到了相關(guān)專業(yè)，例如交往的知識(shí),。我們外語教學(xué)的弊端,，就是脫離實(shí)際，這就是我們教學(xué)內(nèi)容需要改革的方面,。高職的外語教學(xué),，就是要學(xué)會(huì)用，因?yàn)檎n時(shí)有限,，不能系統(tǒng)地講很多文學(xué)的東西,。再一個(gè)就是加大選修課的比重，拓寬學(xué)生知識(shí)面,，改善學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu),，培養(yǎng)復(fù)合型外語人才。我們專業(yè)的定位一定要搞準(zhǔn)確,。我們培養(yǎng)學(xué)生的定位并不是當(dāng)翻譯,，我們學(xué)生當(dāng)不了翻譯，但是也不能絕對(duì)地說,。從總體來說當(dāng)不了,，因?yàn)楫?dāng)翻譯要本科生，研究生,，一個(gè)好的翻譯不僅僅是外語知識(shí),，還有綜合素質(zhì)和各個(gè)方面知識(shí)的涉及，對(duì)翻譯要求是很高的,。所以我們還是要到一線去,，從事一線的服務(wù)工作,。外語只是一種工具，所以我們的外語專業(yè)一定要拓寬知識(shí)面,，加大選修課,，通過選修課,，培養(yǎng)學(xué)生的復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu),。外語是工具，同時(shí)掌握相關(guān)的經(jīng)濟(jì)類的知識(shí),，貿(mào)易類的知識(shí),，旅游類的知識(shí)，這樣就業(yè)的時(shí)候?qū)嵱眯詮?qiáng),，他的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)更大,。其他的專業(yè)也是一樣，高職院校的學(xué)生知識(shí)面要拓寬,，尤其是外語類專業(yè),。我們的外語除了培養(yǎng)小學(xué)外語教師，非師范類的外語專業(yè)外,，也不可能完全從事外語相關(guān)工作,，所以要與其他知識(shí)結(jié)合起來。再一個(gè)就是精品課程建設(shè),。我們要充分重視優(yōu)勢(shì)資源和網(wǎng)絡(luò)資源的利用,。課程建設(shè)，要抓精品課程,。每一個(gè)專業(yè)都要有一兩個(gè)精品課程,。我們每年都評(píng)選省級(jí)精品課程，我們學(xué)校還沒有,，所以我們要下決心,，加大力度，創(chuàng)出幾門省級(jí)精品課程,。同時(shí)我們要利用網(wǎng)絡(luò)資源,，尤其是外語課程的網(wǎng)絡(luò)資源非常豐富，包括我們辦學(xué)條件的改善,，多媒體教室,，網(wǎng)絡(luò)教室的建設(shè)，為學(xué)生構(gòu)造一個(gè)平臺(tái),，這是課程建設(shè)方面對(duì)我們學(xué)校提出的要求,。希望我們從這些方面努力，把課程建設(shè)做好,。對(duì)我們教學(xué)工作來說,，專業(yè)建設(shè),，課程建設(shè)是最核心的工作，要作為我們重點(diǎn)工作來抓,，從學(xué)校到系部都要加大這個(gè)方面的力度,。再就是校企合作人才培養(yǎng)模式改革，這是高職院校非常強(qiáng)調(diào)的事情,。校企合作,，訂單式培養(yǎng)也好，頂崗實(shí)習(xí)也好,，我們不要做機(jī)械理解,。比如頂崗實(shí)習(xí)，不要說每個(gè)專業(yè)都要參加頂崗實(shí)習(xí),，或者頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間一年,。頂崗實(shí)習(xí)的時(shí)間長(zhǎng)短，是可以靈活的,。不同的學(xué)校里不同的專業(yè),，比如外語專業(yè)，頂崗實(shí)習(xí)就比較困難,。當(dāng)然我們可以做,，但是時(shí)間長(zhǎng)短就可以靈活，不同專業(yè)可以不一樣,。比如旅游類的專業(yè),，到酒店半年或一年，都很好,。但是我們外語專業(yè),，就不一定去這么長(zhǎng)時(shí)間，到底去多久,，我們可以再研究,，不要機(jī)械執(zhí)行。再就是訂單式培養(yǎng),、實(shí)習(xí)基地建設(shè),、雙證書的獲取，這些方面要加大力度,，特別是對(duì)非外語類專業(yè),。職業(yè)資格鑒定站也要加強(qiáng)建設(shè)，以方便學(xué)生考試,。

再就是學(xué)生職業(yè)道德教育,。因?yàn)楦呗毥逃囵B(yǎng)目標(biāo)，是要培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母呒寄艿膶?shí)用型人才,，要培養(yǎng)實(shí)用好用的人才,，達(dá)到這一點(diǎn)不僅僅是專業(yè)知識(shí),，必須有職業(yè)道德。所以在我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)過程中,，要扭轉(zhuǎn)這種重知識(shí)重技能輕職業(yè)道德的偏向,，注重培養(yǎng)學(xué)生的合作敬業(yè)創(chuàng)新意識(shí)。特別是敬業(yè)意識(shí),，現(xiàn)在就業(yè)比較困難,，不同的企業(yè)當(dāng)中，先就業(yè)后擇業(yè),，很多人提出會(huì)不會(huì)影響學(xué)生的敬業(yè)意識(shí),，這個(gè)我們可以再探討,。再就是學(xué)生的職業(yè)道德教育,，怎樣形成。這個(gè)不是通過幾門課程就能達(dá)到的,，要通過一系列的綜合教育,。再一個(gè)就是，以工學(xué)結(jié)合或者是產(chǎn)學(xué)結(jié)合的方法培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德和能力,，在實(shí)際崗位,、頂崗實(shí)習(xí)這種環(huán)境里培養(yǎng)學(xué)生這種意識(shí)。這個(gè)方面希望我們學(xué)校在人才培養(yǎng)方面更全面一些,。

再就是就業(yè)指導(dǎo)方面,，這個(gè)是目前整個(gè)社會(huì)關(guān)注的一個(gè)問題。對(duì)我們高職院校來說,，現(xiàn)在要抓兩頭,，一方面抓招生，同時(shí)要抓就業(yè),。不能只管招生,，規(guī)模越來越大，但學(xué)生就業(yè)卻越來越難,。就業(yè)非常重要,，要想讓學(xué)生更好就業(yè)，要注意以下兩個(gè)方面：一個(gè)是加強(qiáng)就業(yè)的指導(dǎo),，第二個(gè)是開設(shè)就業(yè)方面的課程,，指導(dǎo)學(xué)生做好人生職業(yè)生涯的規(guī)劃?；蛘咂刚?qǐng)校外人士介紹應(yīng)聘的一些經(jīng)驗(yàn),。學(xué)院我們也可以請(qǐng)一些已經(jīng)畢業(yè)參加工作的優(yōu)秀畢業(yè)生回來講一些經(jīng)驗(yàn)，讓學(xué)生知道怎樣創(chuàng)業(yè),，怎樣成才,。也可以請(qǐng)省就業(yè)局的或者外面一些專家來講一講,。再就是就業(yè)信息的收集發(fā)布和畢業(yè)生推薦工作，這個(gè)也是我們學(xué)校要做的,。要注意及時(shí)提供給學(xué)生這些信息,。再就是引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀。我想現(xiàn)在學(xué)生就業(yè)難也有多方面的原因,。畢業(yè)生規(guī)模比較大,，就業(yè)單位需求比較緊張，還有自身就業(yè)觀的問題,。所以要引導(dǎo)學(xué)生重在學(xué)以致用,，不要作繭自縛，把專業(yè)對(duì)口看得太重,。社會(huì)上每十年有百分之三十的職業(yè)被淘汰,，新的職業(yè)在不斷的涌現(xiàn)，所以對(duì)我們職業(yè)學(xué)院的學(xué)生來說,，主要是學(xué)技能,。技能養(yǎng)成且具備基本的素質(zhì)后，如果能夠做到專業(yè)對(duì)口更好,，但不能強(qiáng)求,。所以就業(yè)觀念一定要轉(zhuǎn)變，尤其是在今年這種就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,，如果對(duì)工作過分的挑剔的話,，就很難就業(yè)。第二就是理性地看待創(chuàng)業(yè)?，F(xiàn)在從國(guó)家來說,，提倡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。所以我們要做好引導(dǎo),，用創(chuàng)業(yè)來帶動(dòng)就業(yè),。這個(gè)也要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。在我們國(guó)家,，想創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生占百分之四,，發(fā)達(dá)國(guó)家是百分之二十至三十。我們的生活環(huán)境不一樣,，但是我們要逐步引導(dǎo)學(xué)生,，有這方面能力的，具備這方面條件的,，可以創(chuàng)業(yè),。我從網(wǎng)上看，包括海大，一些學(xué)生在校期間,，他們就創(chuàng)業(yè),，比如辦一些公司，所以我們要引導(dǎo)學(xué)生,，要鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè),。再一個(gè)就是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理輔導(dǎo)。特別是在目前這個(gè)金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,，我們對(duì)學(xué)生的心理要做好引導(dǎo),，不要搞得人心惶惶，好像就業(yè)是非常困難的,，沒有出路了,。所以各個(gè)高校要在我們的就業(yè)指導(dǎo)里面給學(xué)生進(jìn)行這方面的引導(dǎo)：一方面要看到就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻，但是另一方面,，通過轉(zhuǎn)變我們的就業(yè)方式,，通過指導(dǎo)，相信大部分的學(xué)生能夠順利就業(yè),。再一點(diǎn),，也是跟我們高職辦學(xué)相關(guān)的，就是考核評(píng)價(jià)方式要改變,。因?yàn)槲覀兏呗氁囵B(yǎng)培養(yǎng)技能型人才，所以我們的考試就要打破單一考核方式,。我們的考試主要是書面考試,，書面考試主要是考理論，沒有考操作,，沒有考動(dòng)手,。這樣對(duì)整個(gè)教學(xué)過程的環(huán)節(jié)就不是很圓滿，所以我們要打破單一的考評(píng)形式,，推行多樣化的考試方式,，包括筆試、機(jī)試,、綜合作業(yè)等等,。再就是終結(jié)性和過程性考試相結(jié)合。現(xiàn)在考試不僅僅要看期末考試一張卷子,，平日的考試成績(jī)也要計(jì)入,，包括實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn),。我覺得實(shí)訓(xùn)應(yīng)在考試中占很大的比重,。只有考試的方式轉(zhuǎn)變了，那學(xué)生的學(xué)習(xí)方式才能隨之而變,。再就是考評(píng)的重點(diǎn),。傳統(tǒng)的考試方式注重知識(shí)的掌握要轉(zhuǎn)化成解決實(shí)際問題的能力,，那現(xiàn)在我們到底考什么？不是考學(xué)生地簡(jiǎn)單的死記硬背的能力,，而是要看學(xué)生對(duì)知識(shí)有沒有真正的掌握,，重在考核解決實(shí)際問題的能力。這種考試方式的轉(zhuǎn)變,，就是我們教務(wù)部門各個(gè)院系對(duì)考試進(jìn)行的改革,。今天占用大家一段時(shí)間，對(duì)我們學(xué)校提供一點(diǎn)意見,，不成熟的地方請(qǐng)大家多多包涵!編者按： 高職教育的引路人 學(xué)院前進(jìn)的指明燈

張超處長(zhǎng)多年來一直在海南省教育廳高教處工作,，還被公派歐美留學(xué)，對(duì)中西的高等教育有著很深入的研究,，尤其對(duì)近年來如火如荼地發(fā)展的高職教育有著更周密的思考,。他在我院所作的《當(dāng)前高職教育發(fā)展面臨的形勢(shì)及挑戰(zhàn)》的報(bào)告，主要講述了以下三個(gè)方面的問題：第一個(gè)是全國(guó)高職教育發(fā)展的形勢(shì),；第二個(gè)是海南高職教育發(fā)展的情況,；第三個(gè)就是對(duì)學(xué)院辦學(xué)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。他的講話緊扣我國(guó)當(dāng)前高等教育尤其是高職教育的特點(diǎn),，內(nèi)容深入淺出,，猶如一盞指明燈，照亮了我院高職教育辦學(xué)的前進(jìn)之路,，使我院全體教職員工加深了對(duì)高職教育的認(rèn)識(shí),，明確了高職教育的辦學(xué)方向，尤其是對(duì)我院即將到來的教學(xué)評(píng)估起到了指導(dǎo)性的作用,。

在講話中,，張超處長(zhǎng)指出，為了順利通過評(píng)估,，我們學(xué)院要做到以下幾個(gè)方面：一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)16號(hào)文精神,，進(jìn)一步明確高職高專辦學(xué)的指導(dǎo)思想；二是認(rèn)真學(xué)習(xí)高職評(píng)估新方案及我省評(píng)估細(xì)則,，搞好評(píng)估工作,；三是大力加強(qiáng)師資建設(shè)隊(duì)伍，提高教師素質(zhì)和專業(yè)水平,；四是努力改善辦學(xué)條件,；五是大力加強(qiáng)專業(yè)課程建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量,，加強(qiáng)建設(shè)行業(yè),、企業(yè)所需要人才的培養(yǎng)模式。并且特別強(qiáng)調(diào)以下內(nèi)容：首先就是我們的高職辦學(xué)定位，在實(shí)踐中還是未得到很好地解決,，存在兩種傾向：一個(gè)是盲目地向本科看齊,，套用傳統(tǒng)的學(xué)科教育培養(yǎng)模式。另一個(gè)就是對(duì)市場(chǎng)的需求缺乏科學(xué)理性的分析,，盲目地逼近市場(chǎng),。第二、“以服務(wù)為宗旨,、以就業(yè)為導(dǎo)向,、走產(chǎn)學(xué)結(jié)合的道路的高職辦學(xué)方針,。這三句話我想也要貫穿在我們高職辦學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。這就要求我們的專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置,，每個(gè)方面都要提倡這樣的辦學(xué)方針”,。第三,、“專業(yè)建設(shè)要吸引行業(yè)企業(yè)參與,，成立專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，根據(jù)行業(yè)需求制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案,。我們高職在做專業(yè)人才培養(yǎng)方案的時(shí)候,，一定要有相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的人參與進(jìn)來,，聽他們的意見,，了解他們對(duì)人才培養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu),、能力結(jié)構(gòu)有什么要求,，然后在課程設(shè)置中反映出來，哪些課程需要增加,，哪些課程需要?jiǎng)h減”。第四,、“我們學(xué)校的重點(diǎn)專業(yè)是什么,，品牌專業(yè)是什么，一提到這個(gè)學(xué)校就馬上想到這個(gè)專業(yè),，那它就是我們學(xué)校的品牌”,。第五、“我們外語類的課程不能把重點(diǎn)放在文學(xué)上,，不能只是知道莎士比亞,。我們的外語教學(xué)內(nèi)容要跟生活、交往,、工作緊密結(jié)合,。學(xué)生在學(xué)外語的同時(shí)，也學(xué)到了相關(guān)專業(yè)，例如交往的知識(shí),。我們外語教學(xué)的弊端,，就是脫離實(shí)際，這就是我們教學(xué)內(nèi)容需要改革的方面”,。第六,、“外語只是一種工具，所以我們的外語專業(yè)一定要拓寬知識(shí)面,，加大選修課,，通過選修課，培養(yǎng)學(xué)生的復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu),，外語是工具,，同時(shí)掌握相關(guān)的經(jīng)濟(jì)類的知識(shí)，貿(mào)易類的知識(shí),，旅游類的知識(shí),，這樣就業(yè)的時(shí)候?qū)嵱眯詮?qiáng)，他的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)更大”,。第七,、“我們要打破單一的考評(píng)形式，推行多樣化的考試方式,，包括筆試,、機(jī)試、綜合作業(yè)等等,。再就是終結(jié)性和過程性考試相結(jié)合?，F(xiàn)在考試不僅僅要看期末考試一張卷子，平日的考試成績(jī)也要計(jì)入,，包括實(shí)習(xí),、實(shí)訓(xùn)。我覺得實(shí)訓(xùn)應(yīng)在考試中占很大的比重,。只有考試的方式轉(zhuǎn)變了,，那學(xué)生的學(xué)習(xí)方式才能隨之而變”。第八,、“有外國(guó)語學(xué)院的學(xué)校來說,，全國(guó)也不少，但我們海南外國(guó)語職業(yè)學(xué)院在全國(guó)同類院校里有什么特色,，怎樣才能辦出我們的特色,，我想這個(gè)就值得我們?nèi)パ芯苛恕??

在講話中，張超處長(zhǎng)充分利用幻燈片很形象地把全國(guó)高職教育的情況展示在我們面前,，讓大家對(duì)我國(guó)高職教育的發(fā)展形勢(shì)有了充分的了解,，同時(shí)通過一系列數(shù)據(jù)的對(duì)比,，讓大家對(duì)全國(guó)高等教育現(xiàn)狀有了一定的了解，尤其是對(duì)我院的高職辦學(xué)與海南省先進(jìn)的高職院校的差距,，乃至全國(guó)先進(jìn)的高職院校的差距有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),，這有利于我們保持清醒的頭腦，準(zhǔn)確地給自己定位,，更給我院的教職員工敲響警鐘：我院的高職辦學(xué)道路任重而道遠(yuǎn),，不努力不行啊，發(fā)展才是硬道理,！的確,，我院與省內(nèi)外的先進(jìn)高職院校的差距是很大的，這一點(diǎn)張超處長(zhǎng)也在講話中給我們明確的指出了,。例如,，“新辦專業(yè)從師資隊(duì)伍來說是比較薄弱的”，“我們每年都評(píng)選省級(jí)精品課程,，我們學(xué)校還沒有,，所以我們要下決心，加大力度,，創(chuàng)出幾門省級(jí)精品課程”,，“一些非語言專業(yè)的實(shí)訓(xùn)室，這個(gè)環(huán)節(jié)比較薄弱”,，“從去年檢查我們學(xué)校的一個(gè)報(bào)表來看,，我們學(xué)校還沒有校外兼職教師”等等，這些都讓我們倍感壓力,，的確,，如果我們?cè)俨慌Φ脑挘瑢⒈桓呗毥逃霓k學(xué)形勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在后頭,，到那時(shí)候后悔就來不及了,！

當(dāng)然，張超處長(zhǎng)也知道我院是一所剛剛由中師學(xué)校升格而來的高職院校,，底子薄,，起點(diǎn)低，經(jīng)費(fèi)投入不足,，導(dǎo)致硬件建設(shè)跟不上，這些都是客觀問題,。同時(shí)張超處長(zhǎng)也給我們指出,，高職人才的教學(xué)評(píng)估與以前的辦學(xué)水平評(píng)估的異同，那就是：水平評(píng)估原來的側(cè)重點(diǎn)主要是規(guī)范院校的管理,。從新的評(píng)估體系和原來評(píng)估的體系進(jìn)行對(duì)比,，可以發(fā)現(xiàn)原來的水平評(píng)估是有很多抑制作用的,，特別是辦學(xué)條件，新的評(píng)估方案基本上是沒有抑制作用的,，主要是側(cè)重學(xué)校的利害建設(shè)?，F(xiàn)在的評(píng)估主要是引導(dǎo)學(xué)校抓利害，抓改革,，抓核心競(jìng)爭(zhēng)力,。也就是說新的評(píng)估，工作的重心可以體現(xiàn)這兩句話,，“評(píng)軟不評(píng)硬,，評(píng)動(dòng)不評(píng)靜”，這是和原來水平評(píng)估的區(qū)別,。講到這里,，我想我院的教職員工對(duì)新舊評(píng)估的側(cè)重點(diǎn)，新的指導(dǎo)思想會(huì)有新的認(rèn)識(shí),，特別是“評(píng)軟不評(píng)硬,，評(píng)動(dòng)不評(píng)靜”這兩句話更會(huì)讓大家對(duì)新的評(píng)估內(nèi)涵豁然開朗，也讓我們對(duì)教學(xué)評(píng)估的順利通過充滿信心,，因?yàn)樾碌慕虒W(xué)評(píng)估并不只是看硬件,，更重要的是看內(nèi)涵建設(shè)，只要我院的師生員工齊心協(xié)力,、同舟共濟(jì),，我們完全是可以打贏評(píng)估這一戰(zhàn)的。況且,，我們也有自己的優(yōu)勢(shì),，這一點(diǎn)張超處長(zhǎng)也給以充分肯定：首先是，為了擴(kuò)大校園辦學(xué)空間,，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)在省委和教育廳的關(guān)心和支持下,，已經(jīng)把校園附近的那塊差不多一百畝的地買下來。再一個(gè)是,，圖書館建設(shè)方面我們學(xué)校認(rèn)識(shí)比較到位,，現(xiàn)在已經(jīng)啟動(dòng)了圖書館的擴(kuò)建，這個(gè)很好,。特別是,，到目前為止，不管是學(xué)生公寓樓,、四百米標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道還是現(xiàn)代化的實(shí)訓(xùn)室建設(shè)都已經(jīng)進(jìn)入新的軌道,，學(xué)院的其它各項(xiàng)硬件設(shè)施也都在緊鑼密鼓地建設(shè)中，校容校貌煥然一新,。好的方面還有很多,。例如,，我們學(xué)院有著多年的外語教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，也有著團(tuán)結(jié)一致,、頑強(qiáng)拼搏,、思維開闊的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，還有著朝氣蓬勃,、積極向上,、思想活躍的教師隊(duì)伍，在關(guān)鍵的時(shí)候,，更有省委和教育廳的關(guān)心和支持,。因此，我相信,，在學(xué)院辦學(xué)的生死攸關(guān)時(shí)刻,，我們不僅能打硬仗，打苦戰(zhàn),，更能打勝戰(zhàn),！

高職教育面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn) 高職教育發(fā)展與現(xiàn)狀篇三

陜西高職教育發(fā)展戰(zhàn)略思考

趙綏生1趙居禮2趙明威1陜西咸陽712000

（1.陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院；2.西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

[摘要] 本世紀(jì)前十年陜西高職教育起步并獲得快速發(fā)展,?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的實(shí)施，西部大開發(fā)深入推進(jìn),，西部強(qiáng)省發(fā)展戰(zhàn)略,，以及陜西高職教育積累的基礎(chǔ)為未來十年跨越發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。陜西高職教育在面臨良好發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),，也面臨一系列困難和挑戰(zhàn),。迎接這些困難和挑戰(zhàn)，不僅需要高職院校自身的努力,，更需要各級(jí)政府部門在應(yīng)對(duì)這些困難和挑戰(zhàn)中的魄力和遠(yuǎn)見,。

[關(guān)鍵詞] 陜西高職教育；發(fā)展機(jī)遇,；困難和挑戰(zhàn),，政策保障

一、陜西高職教育十二,、五期間面臨的發(fā)展機(jī)遇

本世紀(jì)前十年陜西高職教育正式起步并獲得快速發(fā)展,，取得了令人矚目的成就。第一,，高職院校數(shù)量及學(xué)生培養(yǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大,。到2010年陜西高職高專院校數(shù)量達(dá)到39所，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)地級(jí)市有一所高職院校,。2009年高職院校招生規(guī)模達(dá)到132583名,，占陜西高校招生總量的48.56 %，在校學(xué)生數(shù)量達(dá)到386535名,。民辦高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)2009年發(fā)展到11所,。高職教育在提高陜西高等教育毛入學(xué)率，普及國(guó)民高等教育水平方面發(fā)揮了重要作用,。第二,，辦學(xué)實(shí)力顯著提升，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的功能進(jìn)一步增強(qiáng),。

十一,、五期間，有3所院校進(jìn)入全國(guó)示范性院校立項(xiàng)建設(shè)序列,，3所院校進(jìn)入全國(guó)骨干院校建設(shè)序列,，6所院校成為省級(jí)示范性建設(shè)院校。第三,，師資隊(duì)伍建設(shè)水平進(jìn)一步提升,。第四，教育教學(xué)改革取得較大突破,高職教育的特色越來越突出,，用人單位對(duì)高職畢業(yè)學(xué)生的認(rèn)可度越來越高,。第五，高職教育多元投入機(jī)制初步形成,。進(jìn)入十二,、五期間，陜西高職教育面臨重要發(fā)展機(jī)遇,。第一,，《綱要》的發(fā)布為陜西高職教育未來十年發(fā)展創(chuàng)造了有利的社會(huì)背景?！毒V要》高度關(guān)注職業(yè)教育,，把職業(yè)教育擺在更突出的位置，強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,、實(shí)現(xiàn)就業(yè),、改善民生、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),、體現(xiàn)社會(huì)公平,、提升民族素質(zhì)具有重要的基礎(chǔ)性作用。這為陜西高職教育十二,、五期間發(fā)展創(chuàng)造了有利的社會(huì)背景,。

第二，西部大開發(fā)深入推進(jìn)為陜西高職教育提出大量人才需求,。實(shí)施西部大開發(fā)十年來,，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度提升,，地區(qū)發(fā)展活力釋放。2010年7月中共中央,、國(guó)務(wù)院再次召開西部大開發(fā)工

作會(huì)議,。強(qiáng)調(diào)奮力將西部大開發(fā)推向深入。,，西部地區(qū)將迎來新一輪以國(guó)家政策為后盾的發(fā)展機(jī)遇,。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，必然形成對(duì)技術(shù)應(yīng)用型人才的大量需求,。陜西高職教育抓住西部大開發(fā)這一歷史機(jī)遇,，完全有條件實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展。

第三,，建設(shè)西部強(qiáng)省發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)成陜西高職教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,。陜西省十一屆黨代會(huì)為陜西“十二五”期間發(fā)展描繪了建設(shè)西部強(qiáng)省的宏偉藍(lán)圖。西部強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要大量應(yīng)用型高技能人才,，必將對(duì)陜西高職教育提供巨大的發(fā)展驅(qū)動(dòng)力,。

第四，陜西高職教育積累的基礎(chǔ)為跨越發(fā)展創(chuàng)造了條件,。陜西高職教育從世紀(jì)之交正式起步,，經(jīng)過十來年的積累與發(fā)展，已經(jīng)具備了跨上新臺(tái)階的諸多有利條件,。經(jīng)過十年快速發(fā)展,，陜西高職院校設(shè)置以及區(qū)域布局基本形成，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專業(yè)體系已經(jīng)初步形成,；辦學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制向多元化,、集團(tuán)化方向發(fā)展，形成了公辦與民辦高職教育共同發(fā)展,，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入來源多元化局面,；校企合作的全新人才培養(yǎng)模式開始步入良性發(fā)展軌道；在高職人才培養(yǎng)水平評(píng)估的推動(dòng)下,，高職院校的教學(xué)硬件設(shè)施條件得到很大提高,，教育教育教學(xué)規(guī)范化與管理水平不斷提高；高職高專院校教學(xué)改革不斷深化,，人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高,，在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中高職人才越來越顯示出其特色，社會(huì)對(duì)高職教育的認(rèn)可度在逐漸提高,。

二,、陜西高職教育十二、五期間發(fā)展面對(duì)的困難和挑戰(zhàn)

第一，高職院校辦學(xué)硬件條件有待于繼續(xù)提高和改善,。陜西省高職院校大多是從重點(diǎn)中專學(xué)校升格而來,盡管各學(xué)校的這些年基本建設(shè)速度很快,，但由于財(cái)力有限，學(xué)校硬件設(shè)施條件,，特別是實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件一時(shí)難以跟上招生規(guī)模的迅速擴(kuò)大,。這成為陜西高職教育辦學(xué)質(zhì)量提高的第一個(gè)瓶頸。

第二,，師資隊(duì)伍建設(shè)水平不能適應(yīng)高職教育快速發(fā)展的需要。由于高職院校大多是從重點(diǎn)中專學(xué)校升格而來,，師資隊(duì)伍基礎(chǔ)水平參差不齊,，特別是雙師型教師數(shù)量與質(zhì)量難以達(dá)到教學(xué)實(shí)際要求，而受陜西省人事管理政策的限制,，學(xué)校想從企業(yè)調(diào)入既有理論又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師十分困難,。師資隊(duì)伍建設(shè)水平是制約陜西高職院校提高辦學(xué)質(zhì)量的第二個(gè)瓶頸。

第三,，教育經(jīng)費(fèi)投入不足是制約高職教育發(fā)展的主要因素,。陜西是教育大省，省財(cái)政對(duì)教育的負(fù)擔(dān)較重,。如何加大政府對(duì)高職教育的投入力度,，建立起政府、企業(yè),、社會(huì)多元教育經(jīng)費(fèi)籌措和投入機(jī)制,，這是陜西高職教育發(fā)展需要破解的一個(gè)重大難題。

第四,，政府對(duì)高職教育管理邊緣化狀態(tài)需要改變,。陜西高職教育在管理體制上歸口高教處與職教處雙重管理，看起來兩條線都在管,，但在實(shí)際管理過程中,，高教處管理的重點(diǎn)是本科教育，而職教處管理的重點(diǎn)則是中職教育,，高職教育實(shí)際上被邊緣化,。

第五，校企深度融合缺乏政策與法律保障,。堅(jiān)持校企合作辦學(xué)模式,，工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式是高職院校辦出特色的關(guān)鍵，但是目前有效實(shí)施校企合作,、工學(xué)結(jié)合的難點(diǎn)在于高職院校熱心,，而企業(yè)缺乏積極性。破解這一難題的關(guān)鍵在于政府主導(dǎo)作用發(fā)揮的程度。

第六,，中職與高職以及高職與本科教育的互通立交橋不通暢的現(xiàn)狀需要進(jìn)一步改變,。目前陜西中職與高職教育銜接的“三校生”招生比例太小，既打擊了中職生上學(xué)的積極性,，制約了中職的發(fā)展,，也影響了高職院校招生。高職與普通本科教育專升本這一“立交橋”日漸萎縮,，嚴(yán)重影響了高職對(duì)生的吸引力,。

第七，生源高峰拐點(diǎn)已現(xiàn),，高職教育的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境將更為激烈,。與我國(guó)人口增長(zhǎng)規(guī)律相適應(yīng)，考生逐年減少的趨勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn),。高職教育校際競(jìng)爭(zhēng)將更為激烈,，一些起步晚或者特色不突出，教學(xué)質(zhì)量不高的高職院校有可能陷入生存困境,。

三,、陜西高職教育十二、五期間應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)的工作與政策保障

第一,，切實(shí)加大政府財(cái)政投入力度,，為高職教育提供物質(zhì)支持。過去的十年里,，高職院校響應(yīng)國(guó) 家擴(kuò)招政策,，通過自籌資金和銀行貸款進(jìn)行了大量教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高職院校通過自己的努力,，使 辦學(xué)規(guī)模得以快速擴(kuò)大,，對(duì)高等教育的大眾化做出了很大貢獻(xiàn)。這是高職院校為政府分憂,，為國(guó)家分 憂,，做了本來應(yīng)該是政府公共財(cái)政辦的事情。隨著陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，省,、市級(jí)財(cái)政財(cái)力逐漸提高，政府 應(yīng)該考慮化解高職院校負(fù)債問題,，支持高職院校輕裝前進(jìn),。

第二，改革教育管理體制,，加強(qiáng)政府對(duì)高職教育的領(lǐng)導(dǎo),。目前陜西高職高專招生已經(jīng)占到高校招生總量的一半左右，而教育廳卻沒有專門的高職高專管理部門。應(yīng)盡快改變目前陜西對(duì)高職教育管理不力的現(xiàn)狀,，成立教育廳高職教育處,，集中精力承擔(dān)起指導(dǎo)高職教育工作。此外,，要發(fā)揮高職教育學(xué)會(huì)的協(xié)調(diào)作用,。目前陜西的職業(yè)教育學(xué)會(huì)是高職與中職合在一起，難以發(fā)揮出它對(duì)高職教育的協(xié)調(diào),、指導(dǎo)作用,。建議分別成立陜西的高職教育學(xué)會(huì)和中職教育學(xué)會(huì)，充分發(fā)揮學(xué)會(huì)對(duì)高職教育的交流,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)作用。

第三,，加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，為高職教育健康發(fā)展提供政策與法規(guī)保障,?！毒V要》首次明確提出制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī)，這一提法意義重大,。高技能人才培養(yǎng)是全社會(huì)的責(zé)任,，省政府應(yīng)協(xié)調(diào)教育、財(cái)政,、稅務(wù)等相關(guān)職能部門,，分階段、有步驟地出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策甚至強(qiáng)制政策法規(guī),，鼓勵(lì)企業(yè)積極主動(dòng)參與職業(yè)教育,，建立合理的利益機(jī)制，引導(dǎo),、調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職業(yè)教育的主動(dòng)性積極性,。省政府應(yīng)加大人事管理制度改革力度，拓寬雙師型師資來源渠道,。政府應(yīng)改革現(xiàn)有人事管理制度,，打通高職院校從企業(yè)選調(diào)部分教師的制度瓶頸，推動(dòng)雙師型師資隊(duì)伍建設(shè),。政府也需要逐步推進(jìn)職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,，為高職畢業(yè)學(xué)生創(chuàng)造更有利的就業(yè)環(huán)境。

第四,，逐步停止本科辦高職,。研究生教育、本科教育與高職教育各有各自的教育職能、教育優(yōu)勢(shì)和人才培養(yǎng)功能,。但是目前陜西許多本科學(xué)校依然大量進(jìn)行高職招生,，他們既不可能把精力化在辦好高職教育上，又無益于本科與研究生教育質(zhì)量的提高,。目前有些省份已經(jīng)停止本科招收高職生,。陜西省教育廳應(yīng)積極協(xié)調(diào)本科與高職高專錯(cuò)位發(fā)展，本科逐步減少并停止辦高職,，使它們心無旁騖地提高本科教育和研究生培養(yǎng)質(zhì)量,，同時(shí)有利于提高高職生源質(zhì)量，扶持高職教育進(jìn)入良性循環(huán)的軌道,。

第五,，進(jìn)一步貫通中職與高職以及高職與普通本科教育立交橋。首先,，清理高職教育與普通本科教育互通立交橋制度障礙,。要擴(kuò)大招收專升本學(xué)生的本科學(xué)校數(shù)量，同時(shí)擴(kuò)大招收專升本學(xué)生的專業(yè)面,，使高職不同專業(yè)的學(xué)生有更多的對(duì)口專業(yè)可選擇,。通過拓寬專升本這一立交橋，滿足了更多高職業(yè)學(xué)生接受高等教育的要求,，同時(shí)提高了高職教育對(duì)考生的吸引力,，為本科輸送更多的生源，達(dá)到多贏目標(biāo),。其次,，清理中職與高職教育互通立交橋政策障礙，使中職學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)接受高職層次的教育,。目前南方一些省高職招收“三校生”的比例已經(jīng)提高到20%左右,，而陜西卻限制在5%，這一比例太低,。擴(kuò)大“三校生”招生比例,，既為中職學(xué)生提供了繼續(xù)升造的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)中職教育對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)的吸引力,，同時(shí)擴(kuò)大了高職教育的生源,，對(duì)激活整個(gè)職業(yè)教育體系產(chǎn)生積極效應(yīng)?？紤]到高中生源逐漸減少的趨勢(shì),，這一招生政策調(diào)整更具有積極意義和必要性。

第六,，深化高職院校教育教學(xué)改革與內(nèi)涵建設(shè),，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,。首先，高職院校要圍市 場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要進(jìn)行專業(yè)布局,，強(qiáng)化高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展功能,。其次，要深入推進(jìn)辦學(xué)模式與人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變,，探索出校企雙贏,、工學(xué)有機(jī)結(jié)合的新路子。再次,，深化教育教學(xué)改革,，加強(qiáng)高職教育內(nèi)涵建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,。

第七,，進(jìn)一步規(guī)范民辦高職教育，推動(dòng)民辦高職教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,。陜西的民辦高職教育在全國(guó)起步較早,，影響也較大。在民辦高職教育發(fā)展的創(chuàng)業(yè)階段,，陜西提供了較為寬松的政策環(huán)境,。目前不少民辦高職院校已經(jīng)走過了初創(chuàng)階段，積累了相當(dāng)辦學(xué)規(guī)模與實(shí)力,。為保障民辦高職教育健康發(fā)展，需要出臺(tái)政策引導(dǎo),、規(guī)范民辦院校的辦學(xué)行為和內(nèi)部管理,，推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的建立。要按照《民辦教育法》相關(guān)規(guī)定,，規(guī)范民辦高職院校的校產(chǎn)管理,，明晰產(chǎn)權(quán)，防止校產(chǎn)管理不規(guī)范引發(fā)社會(huì)問題,。

參考文獻(xiàn)：

[1] 《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》,。

[2] 本文陜西相關(guān)教育數(shù)據(jù)來自陜西省教育統(tǒng)計(jì)年鑒。

作者簡(jiǎn)介：

趙綏生,，男,，漢族，1953年10月出生,，籍貫陜西清澗縣,，法學(xué)碩士，陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授,。主要研究方向：馬克思主義理論與思想政治教育,、高等職業(yè)教育,。

趙居禮，男,，漢族,，1961出生，籍貫陜西扶風(fēng)縣,，教授,，西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)。主要研究方向：高等職業(yè)教育,。

趙明威,，男，漢族,，1976年2 月出生,，籍貫陜西乾縣，碩士,，陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授,。主要研究方向：高等職業(yè)教育。

(通信地址：712000陜西咸陽市文匯西路12號(hào),，陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

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高職教育面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn) 高職教育發(fā)展與現(xiàn)狀篇四

當(dāng)前小學(xué)教育發(fā)展面臨哪些機(jī)遇與挑戰(zhàn),？作為校長(zhǎng)，你將如何應(yīng)對(duì),？

我校是農(nóng)村小學(xué),，當(dāng)前小學(xué)教育發(fā)展面臨的機(jī)遇是：國(guó)家充分認(rèn)識(shí)到教育的重要性，實(shí)行了九年義務(wù)免費(fèi)教育,，各種教育資源和教學(xué)設(shè)備,、現(xiàn)代化多媒體等信息技術(shù)設(shè)備都慢慢走向農(nóng)村學(xué)校。國(guó)家也對(duì)農(nóng)村教師實(shí)行各種免費(fèi)培訓(xùn),。如非學(xué)歷遠(yuǎn)程培訓(xùn),、國(guó)培、新課程培訓(xùn)等,。為當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教育創(chuàng)建了不少平臺(tái),。為教師更好地優(yōu)質(zhì)服務(wù)于學(xué)生創(chuàng)造了不少條件。

但當(dāng)前小學(xué)教育發(fā)展也存在不少挑戰(zhàn)：

（一）農(nóng)村小學(xué)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,，急需提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì),。

（1）由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和縣城學(xué)校的擴(kuò)大，農(nóng)村小學(xué)大部分較優(yōu)秀的教師被縣城小學(xué)挖走,，在農(nóng)村小學(xué)任教的則大部分為年紀(jì)較大,，業(yè)務(wù)素質(zhì)一般的教師，明顯缺乏教育教學(xué)的中堅(jiān)力量和學(xué)科帶頭人,。

（2）許多農(nóng)村小學(xué)教師很少有機(jī)會(huì)接受系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)和高層次的教育教學(xué)研討活動(dòng),，教學(xué)長(zhǎng)期處于簡(jiǎn)單機(jī)械的重復(fù)狀態(tài),。文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上時(shí)代發(fā)展的要求。

（3）近幾年雖一些大中專畢業(yè)生來到農(nóng)村小學(xué)任教,，他們雖然有扎實(shí)的教育教學(xué)理論知識(shí)和文化素質(zhì),，但由于缺乏教學(xué)實(shí)踐和正規(guī)的引導(dǎo)，教學(xué)能力得不到有效的提高,，教學(xué)業(yè)績(jī)平平,。

針對(duì)以上存在的問題，作為小學(xué)校長(zhǎng)我認(rèn)為必須做到以下幾點(diǎn)：

（1）積極向上級(jí)主管部門建議：鼓勵(lì)縣城小學(xué)的優(yōu)秀的教師到農(nóng)村支教,?；蛎磕昱梢恍┺r(nóng)村小學(xué)的教師到縣城小學(xué)跟班學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)教育教學(xué)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),。

（2）積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓農(nóng)村的教師到城市學(xué)習(xí),，互相交流經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短,。

（3）加強(qiáng)校本教研,，積極推進(jìn)教師教育創(chuàng)新，提高教師的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,。

（4）舉行多樣化的業(yè)務(wù)和政治培訓(xùn),，更新教師的觀念。

（二）確實(shí)推行中心小學(xué)課程任教教師專業(yè)化

在全面推行素質(zhì)教育的今天,，要求學(xué)生全面發(fā)展,。因要想實(shí)現(xiàn)學(xué)生、教師,、學(xué)校三者共同和諧的發(fā)展,，教師的專業(yè)化發(fā)展是關(guān)鍵。然而,，目前在農(nóng)村中心小學(xué)教師專業(yè)化水平低，學(xué)科教師不配套現(xiàn)象嚴(yán)重,。外語,、體育、音樂,、美術(shù),、綜合實(shí)踐活動(dòng)等學(xué)科教師嚴(yán)重不足，數(shù)學(xué)教師教外語,，語文教師教數(shù)學(xué)現(xiàn)象較為普遍,。外語、體育,、音樂,、美術(shù),、綜合實(shí)踐活動(dòng)等學(xué)科被認(rèn)為是雜科，往往是由語文或數(shù)學(xué)老師兼任,，而有的語文或數(shù)學(xué)老師則把這些“雜科”課占用來上語文或數(shù)學(xué),，有的教師由于缺乏相應(yīng)的學(xué)科知識(shí)，也只好草草應(yīng)付一下,，更不要說上好這些學(xué)科了,，這種狀況已經(jīng)嚴(yán)重影響了學(xué)生的成長(zhǎng)、學(xué)校的發(fā)展,。其實(shí),，在我們農(nóng)村中心小學(xué)音體美等各方面的人才都有，就是沒有進(jìn)行有效的整合,，促進(jìn)其專業(yè)發(fā)展,，因此學(xué)校必須根據(jù)每位教師個(gè)人的業(yè)務(wù)水平、能力傾向,、個(gè)性特點(diǎn)和發(fā)展基礎(chǔ),，堅(jiān)持揚(yáng)己所長(zhǎng)，揚(yáng)己所能的原則來安排課程,，促進(jìn)課程任教教師專業(yè)化,，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

（三）確保農(nóng)村小學(xué)教師任教學(xué)校的相對(duì)穩(wěn)定,，以提高教育教學(xué)質(zhì)量,。

在農(nóng)村小學(xué)任教，普遍存在教師流動(dòng)性較大的問題,，教師在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)頻繁調(diào)動(dòng),，沒有相對(duì)的穩(wěn)定性，導(dǎo)致教師不安心教學(xué),，課堂教學(xué)沒有延續(xù)性,，嚴(yán)重影響了學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量的提高，造成學(xué)生年段知識(shí)沒有過好關(guān),，學(xué)生整體素質(zhì)下降,，使老師教的叫苦，家長(zhǎng)不滿意,。因此,，教育行政主管部門應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定農(nóng)村小學(xué)的教師隊(duì)伍，讓教師們安心教學(xué),，努力提高自己所任學(xué)科的教育教學(xué)質(zhì)量,。

高職教育面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn) 高職教育發(fā)展與現(xiàn)狀篇五

關(guān)于世界能源形式及我國(guó)面臨的挑戰(zhàn)的感想

我們所處的時(shí)代堪稱“能源時(shí)代”。人們從來沒有像今天這樣重視能源,，世界能源形勢(shì)的熱點(diǎn)問題更是舉世矚目,。

一 世界的能源形式

（一）,、世界能源結(jié)構(gòu)以化石能源為主，化石能源在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍然是人類生存和發(fā)展的能源基礎(chǔ)

目前全世界能源年總消費(fèi)量約為134億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,，其中石油,、天然氣、煤等化石能源占85%,，大部分電力也是依賴化石能源生產(chǎn)的,，核能、太陽能,、水力,、風(fēng)力、波浪能,、潮汐能,、地?zé)岬饶茉磧H占15%?；茉磧r(jià)格比較低廉,，開發(fā)利用的技術(shù)也比較成熟，并且已經(jīng)系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化,。雖然發(fā)達(dá)國(guó)家遭受70年代兩次石油危機(jī)打擊后,，千方百計(jì)擺脫對(duì)石油的過度依賴，但是今后20多年里,，石油仍然是最主要的能源,，全球需求量將以年均1.9%的速度增長(zhǎng)；煤仍然是電力生產(chǎn)的主要燃料,，全球需求量將以每年1.5%的速度增長(zhǎng),。可見化石能源仍然是我們?cè)谶@個(gè)星球上賴以生存和發(fā)展的能源基礎(chǔ),。

（二）,、化石能源枯竭問題和能源環(huán)境污染問題依然困擾人類

世界能源以化石能源為主的結(jié)構(gòu)特征，使得化石能源走向枯竭和化石能源利用對(duì)環(huán)境的污染這兩個(gè)老問題,，依然困擾人類,。

（三）、世界石油地緣政治格局呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì),，世界石油市場(chǎng)結(jié)構(gòu)新一輪大調(diào)整拉開序幕

化石能源除了必將枯竭和環(huán)境污染這兩個(gè)老問題受到全人類的特別關(guān)注以外，近些年世界石油市場(chǎng)結(jié)構(gòu)新一輪大調(diào)整也格外引人注目,。

（四）,、世界各國(guó)紛紛制定能源安全發(fā)展戰(zhàn)略

如今，依然困擾人類的以化石能源為主的世界能源結(jié)構(gòu)帶來的化石能源枯竭和能源環(huán)境污染問題以及隨著世界石油地緣政治格局呈多元化態(tài)勢(shì)和世界石油市場(chǎng)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的展開,，使能源問題已經(jīng)上升為一個(gè)國(guó)家能否安全,、全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展其社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略問題,各國(guó)都從安全和發(fā)展兩個(gè)方面制定了國(guó)家能源戰(zhàn)略世界能源供應(yīng)和消費(fèi)趨勢(shì)

根據(jù)美國(guó)能源信息署（eia）最新預(yù)測(cè)結(jié)果,，隨著世界經(jīng)濟(jì),、社會(huì)的發(fā)展，未來世界能源需求量將繼續(xù)增加,。預(yù)計(jì),，2010年世界能源需求量將達(dá)到105.99億噸油當(dāng)量，2020年達(dá)到128.89億噸油當(dāng)量,，2025年達(dá)到136.50億噸油當(dāng)量,，年均增長(zhǎng)率為1.2%。歐洲和北美洲兩個(gè)發(fā)達(dá)地區(qū)能源消費(fèi)占世界總量的比例將繼續(xù)呈下降的趨勢(shì),，而亞洲,、中東、中南美洲等地區(qū)將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),。伴隨著世界能源儲(chǔ)量分布集中度的日益增大,，對(duì)能源資源的爭(zhēng)奪將日趨激烈，爭(zhēng)奪的方式也更加復(fù)雜,，由能源爭(zhēng)奪而引發(fā)沖突或戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性依然存在,。

隨著世界能源消費(fèi)量的增大，二氧化碳,、氮氧化物,、灰塵顆粒物等環(huán)境污染物的排放量逐年增大，化石能源對(duì)環(huán)境的污染和全球氣候的影響將日趨嚴(yán)重,。據(jù)eia統(tǒng)計(jì),，1990年世界二氧化碳的排放量約為215.6億噸，2001年達(dá)到239.0億噸,，預(yù)計(jì)2010年將為277.2億噸,，2025年達(dá)到371.2億噸，年均增長(zhǎng)1.85%,。

面對(duì)以上挑戰(zhàn),，未來世界能源供應(yīng)和消費(fèi)將向多元化、清潔化,、高效化,、全球化和市場(chǎng)化方向發(fā)展。

二 我國(guó)的能源現(xiàn)狀

（一）.能源總量豐富,，人均不足,。我國(guó)能源資源總量十分豐富，資源品種也較齊全。煤炭已探明儲(chǔ)量為1.5tt,，居世界第三位,，石油為7.0gt，居世界第六位,，天然氣為33.3t立方米,，居世界第十六位；而水力資源及水電均居世界第一位,。但由于我國(guó)人口眾多,，我國(guó)商品能源人均消耗量為800kg標(biāo)準(zhǔn)煤，僅為世界平均值的l／3,；另外,，我國(guó)能源分布極不均衡，工業(yè)較發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)煤炭和水力資源短缺,。

（二）．能源結(jié)構(gòu)不佳,，能源利用率低下。從能源構(gòu)成來看,，煤炭仍然是我國(guó)的主要能源,，能源利用率也較低1992年能源生產(chǎn)中煤炭10.7億噸，占總能源的74.3%,，原油占18.9％,，天然氣占2.0％，水電占4.8%,，這一基本情況近期不會(huì)有明顯改變,。由于我國(guó)煤炭的灰分和硫分較高，原煤入洗率較低,，大部分原煤未經(jīng)洗選就直接燃燒,，造成了大氣污染,。因而，我們面臨著嚴(yán)峻的的環(huán)境保護(hù)和治理的任務(wù)，尤其是民用煤的利用率,。

（三）.能源“瓶頸”已被突破,。近年來，黨中央,、國(guó)務(wù)院始終把發(fā)展能源工業(yè)放在優(yōu)先地位,，通過建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、拓寬融投資渠道,、提倡節(jié)約等舉措,，使我國(guó)能源工業(yè)獲得飛躍發(fā)展,。,，只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的四分之一。這也是引起我國(guó)大氣污染嚴(yán)重的原因之一,。我國(guó)的能源工業(yè)已實(shí)現(xiàn)了從嚴(yán)重短缺到供需基本平衡的歷史性跨越,，引人注目的能源“瓶頸”已被突破。能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),，是經(jīng)濟(jì)騰飛的動(dòng)力源。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，對(duì)能源的需求也會(huì)越來越大，目前取得的能源供需平衡狀況遲早會(huì)被打破,，沖出“瓶頸”的能源工業(yè)仍然面,。

（四）．能源開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。能源大量消耗帶來環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

以煤炭為燃料的工業(yè),、鍋爐、民用爐是大氣中產(chǎn)生二氧化碳、煙塵之排放的主要來源,。各種機(jī)動(dòng)車的廢氣污染空氣,。煤炭和石油的開采結(jié)周圍的生態(tài)環(huán)境帶來影響,。因此，在開發(fā)和利用能源的同時(shí)，必須重視污染的治理,，實(shí)行能源開發(fā)、利用與環(huán)境治理同步發(fā)展的方針,。

三,、啟示與建議

1.依靠科技進(jìn)步和政策引導(dǎo)，提高能源效率,，走高效,、清潔化的能源利用道路

中國(guó)有自己的國(guó)情，中國(guó)能源資源儲(chǔ)量結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)及中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特色,，決定在可預(yù)見的未來,，我國(guó)以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)將不大可能改變，我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的差異將繼續(xù)存在,，這就要求中國(guó)的能源政策,，包括在能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源勘探生產(chǎn),、能源利用,、環(huán)境污染控制和利用海外能源等方面的政策應(yīng)有別于其他國(guó)家。鑒于我國(guó)人口多,、能源資源特別是優(yōu)質(zhì)能源資源有限,，以及正處于工業(yè)化進(jìn)程中等情況，應(yīng)特別注意依靠科技進(jìn)步和政策引導(dǎo),，提高能源效率,，尋求能源的清潔化利用，積極倡導(dǎo)能源,、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,。

2.積極借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，建立和完善我國(guó)能源安全體系

為保障能源安全，我國(guó)一方面應(yīng)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善能源法律法規(guī),，建立能源市場(chǎng)信息統(tǒng)計(jì)體系，建立我國(guó)能源安全的預(yù)警機(jī)制,、能源儲(chǔ)備機(jī)制和能源危機(jī)應(yīng)急機(jī)制，積極倡導(dǎo)能源供應(yīng)在來源、品種,、貿(mào)易、運(yùn)輸?shù)确绞降亩嘣岣呤袌?chǎng)化程度；另一方面應(yīng)加強(qiáng)與主要能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)的對(duì)話,，擴(kuò)大能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),，實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn),、運(yùn)輸,、采購、貿(mào)易及利用的全球化,。