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中小企業(yè)發(fā)展政策建議篇一

中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)

中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)，社會(huì)就業(yè)的主要渠道,，財(cái)政增收的重要來(lái)源,。為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和湘政辦發(fā)〔2008〕20號(hào)文件精神,，特提出以下意見(jiàn)。

一,、著力推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)

1,、支持創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。鼓勵(lì)各類投資主體利用現(xiàn)有存量土地和閑置場(chǎng)地,、廠房改造建設(shè)創(chuàng)業(yè)大廈,、創(chuàng)業(yè)基地。經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)基地的標(biāo)準(zhǔn)廠房報(bào)建費(fèi)按高新技術(shù)企業(yè)投資項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)收取,。小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)辦三年內(nèi)所納稅額地方留成部分,，由市及區(qū)（縣、市）財(cái)政分別予以全額獎(jiǎng)勵(lì),，滿三年后的五年內(nèi)按留成部分的50%分別予以獎(jiǎng)勵(lì),；國(guó)土部門要優(yōu)先安排市級(jí)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)用地，房產(chǎn)部門要及時(shí)為創(chuàng)業(yè)基地及入駐企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)分割手續(xù),。

2,、扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資未上市中小高新企業(yè)２年以上（含２年）,，可按其對(duì)中小高新企業(yè)投資額的70％,，在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額，當(dāng)年不足抵扣的,，可在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)抵扣,。

3、鼓勵(lì)本地產(chǎn)業(yè)配套,。支持中小企業(yè)與主機(jī)企業(yè)建立穩(wěn)定的配套協(xié)作關(guān)系,。從2009年開(kāi)始，工程機(jī)械,、汽車,、家電等我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的配套企業(yè)，當(dāng)年配套額度比上年每增加500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,。

4,、扶持高新技術(shù)企業(yè),。開(kāi)展市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)高新技術(shù)企業(yè),，從認(rèn)定起三年內(nèi)可以獲得其繳納企業(yè)所得稅形成地方財(cái)力的50%的研發(fā)資助,。

5,、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作,。鼓勵(lì)中小企業(yè)與大專院校、科研院所開(kāi)展交流合作,，共建技術(shù)合作平臺(tái),。對(duì)中小企業(yè)與院校共建的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及共同申報(bào)獲批的重點(diǎn)科研項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。

6,、支持技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),。在一個(gè)納稅內(nèi)，居民企業(yè)取得技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分,，免征企業(yè)所得稅,；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅,?？蒲性核⒖萍贾薪閱挝粡氖录夹g(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加,。

7,、支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)。企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,、新技術(shù),、新工藝所發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)，按規(guī)定予以稅前扣除,。企業(yè)在一個(gè)納稅實(shí)際發(fā)生的與新產(chǎn)品的試制和技術(shù)研究直接相關(guān)的其他費(fèi)用,，在按規(guī)定實(shí)行100％扣除基礎(chǔ)上，允許再按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額的50％在企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除,。企業(yè)實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)當(dāng)年不足抵扣的部分,，可在以后企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額中結(jié)轉(zhuǎn)抵扣，抵扣的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)五年,。企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)的儀器和設(shè)備,，單位價(jià)值在30萬(wàn)元以下的，可一次或分次計(jì)入成本費(fèi)用,，在企業(yè)所得稅前扣除,，其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨(dú)管理,，不再提取折舊；單位價(jià)值在30萬(wàn)元以上的,，允許其采取雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法實(shí)行加速折舊,。

8、鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造,。企業(yè)實(shí)施符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目所需進(jìn)口設(shè)備,，經(jīng)報(bào)批免征關(guān)稅。企業(yè)購(gòu)置并實(shí)際使用環(huán)境保護(hù),、節(jié)能節(jié)水,、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的，該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免,；當(dāng)年不足抵免的,，可以在以后5個(gè)納稅結(jié)轉(zhuǎn)抵免。

二,、著力改善中小企業(yè)融資服務(wù)

9,、大力發(fā)展地方金融組織。支持長(zhǎng)沙銀行上市融資,，擴(kuò)充資本規(guī)模,；積極探索建立民營(yíng)股份制銀行，積極發(fā)展小額貸款公司及村鎮(zhèn)銀行等金融組織,，切實(shí)拓展中小企業(yè)信貸融資渠道,。

10、鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新,。各金融機(jī)構(gòu)要努力開(kāi)發(fā)適合中小企業(yè)的創(chuàng)新性金融產(chǎn)品,，積極開(kāi)展以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收帳款,、原材料及產(chǎn)成品倉(cāng)單等作為低（質(zhì)）押物的融資業(yè)務(wù),，支持企業(yè)在有利時(shí)機(jī)開(kāi)展并購(gòu)重組或采購(gòu)大宗原材料等。各重點(diǎn)園區(qū)（創(chuàng)業(yè)基地）可充分發(fā)揮在土地,、廠房處置方面的優(yōu)勢(shì),，以承諾回購(gòu)?fù)恋亍S房的方式為企業(yè)取得銀行貸款提供支持,；各產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)應(yīng)配合配套企業(yè)以應(yīng)付賬款為銀行提供質(zhì)押,，支持配套企業(yè)獲得“產(chǎn)業(yè)鏈融資”；工商,、公安,、公證等部門要主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠服務(wù)，開(kāi)展股權(quán),、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、動(dòng)產(chǎn),、債權(quán)的抵（質(zhì)）押登記業(yè)務(wù)，擴(kuò)大企業(yè)抵（質(zhì)）押資產(chǎn)范圍,；將中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)納入“具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書”的公證范圍和他項(xiàng)權(quán)利受益人范圍,，同銀行類金融機(jī)構(gòu)一樣予以辦理登記手續(xù)。

11,、建立小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,。將年銷售收入3000萬(wàn)元以下的小企業(yè)獲取金融機(jī)構(gòu)的貸款納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍，根據(jù)信貸利率及創(chuàng)新類金融產(chǎn)品比重,，按當(dāng)年小企業(yè)新增貸款總額給予金融機(jī)構(gòu)1‰到3‰的信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼,，并提取一定比例獎(jiǎng)勵(lì)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,。

12,、扶持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。對(duì)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),，按當(dāng)年一年期累計(jì)擔(dān)保額給予1%-1.5％的補(bǔ)貼,，其中為工業(yè)企業(yè)擔(dān)保補(bǔ)貼1.5％，為其他企業(yè)擔(dān)保補(bǔ)貼1％,。對(duì)符合條件的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)按規(guī)定報(bào)批后免征營(yíng)業(yè)稅,，擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事?lián)I(yè)務(wù)收入所納稅額的地方留成部分由市及所在區(qū)（縣、市）財(cái)政分別給予全額獎(jiǎng)勵(lì),。

13,、切實(shí)降低融資成本。從2009年開(kāi)始,，市財(cái)政每年從中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中拿出一定比例用于中小企業(yè)貸款貼息,。在市財(cái)政建立中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和擔(dān)保補(bǔ)貼機(jī)制的前提下，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)將利率上浮幅度和擔(dān)保費(fèi)率控制在合理范圍之內(nèi),，逐步降低企業(yè)實(shí)際融資成本,。

14、支持發(fā)行集合債券,。積極支持在重點(diǎn)園區(qū)或重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)篩選部分優(yōu)秀中小企業(yè)捆綁發(fā)行集合債券,。

15、激勵(lì)股權(quán)融資,。積極培育中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金,，引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資基金和私募股權(quán)基金，對(duì)在我市設(shè)立的各類基金的引進(jìn)或發(fā)起人,，按實(shí)際募集資金額的1‰予以獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)投資我市中小企業(yè)的基金經(jīng)理，按實(shí)際到位資金的3‰予以獎(jiǎng)勵(lì),。

16,、支持企業(yè)上市融資,。積極幫助擬上市企業(yè)辦理改制變更、產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)及確認(rèn)文件,，對(duì)于企業(yè)上市過(guò)程中補(bǔ)交的各種稅款,，其地方留成部分由市及所在區(qū)（縣、市）財(cái)政分別全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè),。經(jīng)省證監(jiān)局驗(yàn)收并向國(guó)家證監(jiān)會(huì)遞交申請(qǐng)的擬上市企業(yè),，按中小企業(yè)板或創(chuàng)業(yè)板，在中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中分別預(yù)借200萬(wàn)元,、100萬(wàn)元作前期經(jīng)費(fèi),。企業(yè)上市成功募集資金后，預(yù)借資金在三個(gè)月內(nèi)全額歸還,，因客觀原因上市未成功的企業(yè)可申請(qǐng)核銷專項(xiàng)資金,，經(jīng)市財(cái)政局會(huì)同市經(jīng)委、市金融證券辦審定后予以核銷,，主動(dòng)退出上市程序的企業(yè),，應(yīng)在退出上市程序后的3個(gè)月內(nèi)一次性歸還專項(xiàng)資金。

三,、著力完善中小企業(yè)社會(huì)服務(wù)

17,、構(gòu)建社會(huì)服務(wù)體系。按照“整合資源,、政策引導(dǎo),、突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)”的總體原則,，以中小企業(yè)服務(wù)中心為核心機(jī)構(gòu),，整合社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建和完善創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),、融資擔(dān)保,、人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新,、信息服務(wù),、市場(chǎng)開(kāi)拓、管理咨詢,、法律援助八大服務(wù)平臺(tái),。引導(dǎo)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)不斷開(kāi)發(fā)適合中小企業(yè)的服務(wù)產(chǎn)品，擴(kuò)大服務(wù)范圍,，提高服務(wù)產(chǎn)品的性價(jià)比,。

18、培育核心服務(wù)機(jī)構(gòu),。中小企業(yè)服務(wù)中心是各級(jí)服務(wù)體系的核心,，在自身為中小企業(yè)提供公益性服務(wù)的同時(shí),，組織專業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介組織為中小企業(yè)提供各項(xiàng)服務(wù)。各區(qū),、縣（市）,、工業(yè)園區(qū)、街鎮(zhèn)要抓好本級(jí)中小企業(yè)服務(wù)中心的建設(shè),，盡快建立并完善其功能,。

19、建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),。在完善現(xiàn)有生物醫(yī)藥,、花炮、軟件,、電池材料等技術(shù)服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上,，圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)工程機(jī)械,、汽車零部件研發(fā)設(shè)計(jì)檢測(cè)以及食品檢測(cè)等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),，并加大對(duì)中小企業(yè)的覆蓋面,。

20,、扶持社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)各類公益性中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),，根據(jù)服務(wù)績(jī)效給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)于各類專業(yè)性服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)項(xiàng)目給予一定的補(bǔ)助；對(duì)政府部門委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的指定服務(wù)提供相應(yīng)的補(bǔ)貼,；對(duì)社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)于中小工業(yè)企業(yè)的重大科研課題給予一定獎(jiǎng)勵(lì),，引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

21,、規(guī)范引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),。對(duì)管理規(guī)范、效果突出,、社會(huì)貢獻(xiàn)大的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),，授予“市級(jí)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)示范單位”稱號(hào)，并在媒體上公布,，提高其知名度,。各地要從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)劃和引導(dǎo),，加強(qiáng)誠(chéng)信教育,，及時(shí)查處欺詐和亂收費(fèi)行為，促進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系規(guī)范發(fā)展,。

四,、著力強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)

22,、建立中小企業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。根據(jù)《中小企業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定,，設(shè)立“長(zhǎng)沙市中小企業(yè)促進(jìn)局”,，歸口市經(jīng)委管理，具體實(shí)施中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃及引導(dǎo)政策的制定,，服務(wù)體系,、服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，指導(dǎo)各類中小企業(yè)的孵化與培育,。同時(shí)建立市直部門聯(lián)系會(huì)議制度,，協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)發(fā)展中的突出矛盾及要素資源。

23,、設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,。從2009年起，市財(cái)政設(shè)立“中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”,，起始額度為2億元,，以后逐年適當(dāng)增長(zhǎng)，主要用于中小企業(yè)貸款貼息,、信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,、擔(dān)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼、上市風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼,、股權(quán)融資獎(jiǎng)勵(lì),、產(chǎn)業(yè)配套獎(jiǎng)勵(lì)、服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助,、成長(zhǎng)型中小企業(yè)扶持等,。

24、建立對(duì)口聯(lián)系及掛職幫扶制度,。相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市直部門分別聯(lián)系一個(gè)區(qū),、縣（市）或園區(qū)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決所聯(lián)系區(qū)域的中小企業(yè)發(fā)展困難,。在市直機(jī)關(guān)中選拔優(yōu)秀年青干部到部分中小企業(yè)掛職鍛煉或?qū)趲头?，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。

25,、加強(qiáng)資源要素保障,。相關(guān)部門要切實(shí)解決生產(chǎn)要素供應(yīng)中出現(xiàn)的各類矛盾，建立預(yù)警機(jī)制,，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),，努力保障中小企業(yè)的煤、電、油,、運(yùn)等資源要素,。

26、幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),。進(jìn)一步優(yōu)化外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，改進(jìn)服務(wù)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),，鼓勵(lì)企業(yè)積極“走出去”,，支持有條件、有實(shí)力的企業(yè)參與境外重要資源的合作開(kāi)發(fā),。支持我市企業(yè)在境外投資,，創(chuàng)辦生產(chǎn)加工企業(yè)、資源開(kāi)發(fā)企業(yè),，設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),。用足用好國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金和其他優(yōu)惠鼓勵(lì)政策。積極組織中小企業(yè)參加國(guó)際性展覽展銷活動(dòng),，對(duì)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的活動(dòng)或項(xiàng)目在商貿(mào)發(fā)展資金中給予一定的補(bǔ)助,。政府采購(gòu)要定期發(fā)布信息，將本地相關(guān)中小企業(yè)產(chǎn)品列入政府采購(gòu)目錄,，優(yōu)先購(gòu)買本地中小企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù),。

27、規(guī)范檢查檢測(cè),。除安全,、環(huán)保等重大問(wèn)題外，上下級(jí)部門不得重復(fù)對(duì)同一企業(yè)進(jìn)行檢查,，同級(jí)部門不得就同一事項(xiàng)分別進(jìn)行檢查。檢查中涉及扣押,、封庫(kù),、封帳、罰款等重大處理事項(xiàng)的,，須同時(shí)報(bào)同級(jí)優(yōu)化辦備案,。相關(guān)部門不得對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品、環(huán)境,、服務(wù)等項(xiàng)目進(jìn)行多頭重復(fù)檢測(cè),，除企業(yè)委托檢測(cè)項(xiàng)目外，一律不能向企業(yè)收取檢測(cè)費(fèi),。

本意見(jiàn)適應(yīng)于工業(yè),、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的中小企業(yè),，其它行業(yè)中小企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行,。對(duì)應(yīng)條款的實(shí)施辦法由市直相關(guān)部門抓緊另行制定。各區(qū)（縣,、市）,、市直相關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際制定貫徹落實(shí)意見(jiàn),。

中小企業(yè)發(fā)展政策建議篇二

財(cái)政扶持中小企業(yè)發(fā)展的主要政策

（廈門市財(cái)政局）

前注：凡是企業(yè)銷售收入3億元以下,、固定資產(chǎn)4億元以下、職工人數(shù)2000人以下,，都可以認(rèn)定為中小企業(yè),，都可以參照?qǐng)?zhí)行我市的相關(guān)扶持政策，而且不分所有制,、不分企業(yè)規(guī)模大小,，均一視同仁。

一,、扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要政策

近年來(lái),，市委、市政府出臺(tái)一系列促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，大力培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的區(qū)域科技創(chuàng)新體系，著力增強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力,，把科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新作為新一輪跨越式發(fā)展的首要推動(dòng)力量,。

1、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)專項(xiàng)資金,。根據(jù)廈門市人民政府批轉(zhuǎn)市財(cái)政局等部門《關(guān)于廈門市科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)資金使用管理暫行辦法》（廈府?2006?264號(hào)）,，建立廈門市科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)資金，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,，全面提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,。

資金扶持重點(diǎn)：

支持產(chǎn)學(xué)研、科技計(jì)劃項(xiàng)目的研發(fā),、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,；支持公共平臺(tái)和科技孵化器建設(shè)；鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)自辦或企業(yè)間,、企業(yè)與高等院校,、企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合等形式，建立多層次的研發(fā)機(jī)構(gòu),；建立和完善貸款擔(dān)保機(jī)制,，優(yōu)化鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策環(huán)境。

資金申報(bào)程序：（1）資金申報(bào)：

實(shí)行在線申報(bào)，申請(qǐng)科技創(chuàng)新與研發(fā)資金的項(xiàng)目單位應(yīng)先在線注冊(cè)科技信用評(píng)估系統(tǒng)（http://下載《廈門市中小企業(yè)成長(zhǎng)資金申請(qǐng)表》,，一式兩份填寫完整,，將銀行貸款證明（加蓋銀行公章），以及以下資料（所有企業(yè)提供的復(fù)印件均需加蓋企業(yè)公章）：

為大企業(yè)協(xié)作配套的企業(yè)提交與大企業(yè)簽定的相關(guān)合同或協(xié)議的復(fù)印件;具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)提交相關(guān)的專利證明等,；當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門出具的企業(yè)上完稅證明,，或企業(yè)全 年完稅稅票復(fù)印件；企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同和已發(fā)生的貸款憑證復(fù)印件,；企業(yè)與擔(dān)保公司簽訂的擔(dān)保合同的復(fù)印件,；企業(yè)獲得中介機(jī)構(gòu)評(píng)定的資信等級(jí)證書復(fù)印件；其它與項(xiàng)目相關(guān)的證明,，如：生產(chǎn)許可證復(fù)印件（國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品）,、iso9000認(rèn)證等證書復(fù)印件（有證企業(yè)）等。

企業(yè)將上述材料交到市經(jīng)發(fā)局企業(yè)處,，經(jīng)過(guò)初審后報(bào)市財(cái)政局審核,，經(jīng)綜合平衡后確定具體貸款貼息金額。（去年拿到市財(cái)政貸款貼息的在座請(qǐng)舉手）

中小企業(yè)發(fā)展政策建議篇三

二,、火焰圣杯

在反抗軍營(yíng)地雷多克,，你遇到一名穿著火焰法師服裝的煉金術(shù)士塞巴斯蒂安（sebastian），原來(lái)他以前確實(shí)是一名火焰法師,，只是因澤拉達(dá)斯摧毀了魔法石,，導(dǎo)致他失去了火焰魔法的能力，因此不得不轉(zhuǎn)行研究煉金術(shù),。由于火焰魔法能力的失去,，大部分火焰法師都死于戰(zhàn)火之中，幸存的火焰法師都隱居在深山或密林里,。在交談中,，塞巴斯蒂安提到了遠(yuǎn)古神器，這是一種能夠讓法師擁有強(qiáng)大魔法的神器,，幸存的法師們都在尋找這些神器來(lái)提升自己的魔法能力,，其中火焰圣杯是遠(yuǎn)古神器中的一種，在很多年前就遺失在世界各地,，塞巴斯蒂安希望你能找到這些火焰圣杯，并將它們交給諾達(dá)莫爾大陸的同胞,。之后,，你通過(guò)傳送之石進(jìn)入大陸首都文加德，在宮殿二樓見(jiàn)到高等火焰法師卡里波特（karrypto）,，并從他那里了解到更多關(guān)于圣杯的消息,，火焰圣杯一共有十二個(gè)，分布在世界各地，而在諾達(dá)莫爾大陸修道院（monastery）的法師們需要通過(guò)圣騎士和火焰圣杯來(lái)修復(fù)損壞的魔法石,，因此卡里波特也拜托你收集齊十二個(gè)圣杯,，將它們帶到修道院。

第一個(gè)圣杯：在灰望角（cape dun）內(nèi)的獸人尤卡拉斯（urkrass）手中,，花費(fèi)金錢從他手中購(gòu)得

第二個(gè)圣杯：在蒙特拉（montera）城內(nèi)的奴隸本拉德（bengerd）手中,，需要?jiǎng)裾f(shuō)農(nóng)場(chǎng)的奴隸利昂（leon）來(lái)頂替本拉德的工作

第三個(gè)圣杯：在反抗軍營(yíng)地歐卡拉（okara）南邊的火焰法師拉庫(kù)斯（rakus）手中，需要護(hù)送他安全離開(kāi)洞穴,，并清除洞穴里所有的召喚怪物

第四個(gè)圣杯：在首都文加德寺廟里的圣騎士馬爾庫(kù)斯（markus）手中,，需要你將圣杯交給位于宮殿二樓的高等火焰法師卡里波特

第五個(gè)圣杯：在塞拉登（silden）鎮(zhèn)內(nèi)的獸人監(jiān)獄長(zhǎng)扎波特科（zapotek）手中，需要你趁他不注意時(shí)潛入屋內(nèi)偷取

第六個(gè)圣杯：在格勒登（geldern）城內(nèi)的金礦山洞的深處

第七個(gè)圣杯：在特勒里斯（trelis）城內(nèi)的圣騎士肯拉德（konrad）手中,，與他交談即可獲得

第八個(gè)圣杯：在反抗軍營(yíng)地恩莫拉（nemora）的火焰法師特斯洛特（treslott）手中,，需要幫他摘取五朵珍貴的植物

第九個(gè)圣杯：在米爾塔納大陸與瓦倫塔大陸交界處的盜賊首領(lǐng)庫(kù)爾特（kurt）身上，需要將他殺死

第十個(gè)圣杯：在莫拉蘇爾（mora sul）城內(nèi)的商人瑪斯勒（masil）手中,，需要完成他給予的工作

第十一個(gè)圣杯：在莫拉蘇爾城外南邊的廢墟,，一個(gè)受傷的爬行者體內(nèi)，需要將它殺死 第十二個(gè)圣杯：在修道院（monastery）頂部的法師米爾頓手中,，與他交談即可獲得

中小企業(yè)發(fā)展政策建議篇四

中小企業(yè)發(fā)展政策探索

--廣東省佛山市順德區(qū)關(guān)于中小企發(fā)展政策調(diào)查報(bào)告 調(diào)查目的：了解順德政府對(duì)中小企業(yè)發(fā)展政策的效果

調(diào)查內(nèi)容：中小企業(yè)順德政府實(shí)施觀點(diǎn)的反映狀況

調(diào)查形式：?jiǎn)柧碚{(diào)查,、訪談、收集資料

調(diào)查時(shí)間：2010年8月

調(diào)查人員：

一,、導(dǎo)言

美國(guó)次貸危機(jī)的出現(xiàn),，我國(guó)的中小企業(yè)并沒(méi)有太多的擔(dān)心，據(jù)匯豐發(fā)布的最新調(diào)查顯示：雖然面臨全球經(jīng)濟(jì)的諸多不確定因素,，但包括中國(guó)在內(nèi)的亞太區(qū)中小企業(yè)對(duì)2008年亞洲經(jīng)濟(jì)前景仍表示樂(lè)觀,。中國(guó)內(nèi)地的中小企業(yè)普遍認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持增長(zhǎng),。其中,，外向型中小企業(yè)尤其看好亞太地區(qū)的貿(mào)易前景，并更愿意增加投資和雇員,?？梢钥闯觯M管面臨美國(guó)經(jīng)濟(jì)的不確定因素,，新興市場(chǎng)依然充滿機(jī)遇,，特別是有跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)的中小企業(yè)更展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。因此,，美國(guó)的次貸危機(jī)并沒(méi)有外界想象的那樣會(huì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系產(chǎn)生沖擊,，尤其是以中小企業(yè)為主導(dǎo)開(kāi)始逐漸成熟和活躍的新興市場(chǎng)，以電子商務(wù)為依托的中小企業(yè)正呈上升態(tài)勢(shì),，次貸危機(jī)對(duì)他們而言,，機(jī)遇大于挑戰(zhàn),，在全球經(jīng)濟(jì)低迷的情況下，中小企業(yè)或許正好尋找到突圍的方向,。對(duì)于順德而言,，順德有中小企業(yè)近2萬(wàn)家，發(fā)展速度只是放緩了而已,。上半年倒閉,、停產(chǎn)、搬遷的企業(yè)只有100多家,，所以,，沒(méi)有也不會(huì)出現(xiàn)倒閉潮。為什么呢,？順德的中小企業(yè)大部分是民營(yíng)企業(yè),，是順德的企業(yè)家，大多數(shù)的企業(yè)都有自己的廠房,，扎根順德發(fā)展,，他們的資本結(jié)構(gòu)比較好，以自有資金為主,，負(fù)債率較低,，資金鏈斷裂的可能性比較小。江浙一帶的諸多企業(yè)倒閉,，是因?yàn)樗麄冐?fù)債太多,，導(dǎo)致資金鏈斷裂。在順德長(zhǎng)期形成的良好的大環(huán)境下,，大部分企業(yè)的生存是很好的,，金融危機(jī)對(duì)順德中小企業(yè)的沖擊也不是很大。

二,、調(diào)查的基本情況

2005年底,，以出臺(tái)《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的工作意見(jiàn)》和成立中小企業(yè)辦公室為標(biāo)志，順德中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段,。從此,，加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，構(gòu)建六大服務(wù)體系,，加快形成龍頭企業(yè)和中小企業(yè)梯度發(fā)展格局,，成為我區(qū)政府力促中小企業(yè)發(fā)展的重大發(fā)展方略。區(qū)中小企業(yè)辦公室正在積極配合,、協(xié)調(diào)政府相關(guān)職能部門制定各項(xiàng)配套政策和措施,，努力提升服務(wù)水平，以破解中小企業(yè)的發(fā)展瓶頸和克服發(fā)展中面臨的各種困難,，共同促進(jìn)我區(qū)中小企業(yè)的持續(xù),、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,。

從政策層面看,，區(qū)政府中小企業(yè)發(fā)展方略的核心是構(gòu)建六大服務(wù)體系，即在區(qū)財(cái)政每年預(yù)留一定的中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,，通過(guò)優(yōu)化配置資源,，提升服務(wù)水平，打造服務(wù)平臺(tái),，建立健全適合中小企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),、技術(shù)、市場(chǎng),、金融,、人才和社會(huì)化等六大服務(wù)體系，爭(zhēng)取5年內(nèi)形成全國(guó)有相當(dāng)影響力的5個(gè)以上的產(chǎn)業(yè)群,，新增銷售額超億元企業(yè)100家以上,，新增銷售額超5億元企業(yè)30家以上。中小企業(yè)辦將緊緊抓住我區(qū)中小企業(yè)目前面臨的“熱點(diǎn)”,、“難點(diǎn)”問(wèn)題,，在產(chǎn)業(yè)集群、技術(shù)創(chuàng)新,、市場(chǎng)開(kāi)拓,、融資上市、招工對(duì)策,、行業(yè)管理等方面采取必要措施,，解決目前我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展中最為迫切的問(wèn)題。

1.政府的政策

區(qū)中小企業(yè)辦公室今年初正式成立以來(lái),，在區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,，求真務(wù)實(shí)，以優(yōu)化服務(wù),、加強(qiáng)引導(dǎo)為工作重心,，以構(gòu)建六大服務(wù)體系為工作目標(biāo)，通過(guò)分階段突破,、分責(zé)任跟進(jìn),，有計(jì)劃、有步驟扎實(shí)推進(jìn)“三四五計(jì)劃”,?！叭奈濉庇?jì)劃主要內(nèi)容是：打好三個(gè)基礎(chǔ)、開(kāi)展四項(xiàng)調(diào)研,、搭建五種平臺(tái),。

（1）固本強(qiáng)基,、打好三個(gè)基礎(chǔ)

“三個(gè)基礎(chǔ)”是指組織基礎(chǔ)、政策基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ),。組織基礎(chǔ)方面,。一是將一步將明確職能定位，建立起與省,、市相關(guān)中小企業(yè)職能部門及區(qū)屬相關(guān)部門溝通,、對(duì)接的工作渠道；二是將結(jié)合商會(huì)進(jìn)一步社會(huì)化的改革進(jìn)程,，建立政府,、行業(yè)商會(huì)和企業(yè)的新型合作關(guān)系。政策基礎(chǔ)方面,。一是擬訂了《區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》和10個(gè)配套實(shí)施辦法,，提出了本年度資金使用計(jì)劃方案，目前均已上報(bào)區(qū)政府審批,；政策出臺(tái)后,，將組織宣講團(tuán)到各鎮(zhèn)(街)、各行業(yè)進(jìn)行政府宣講,。二是在“順德中小企業(yè)信息網(wǎng)”進(jìn)行宣傳推廣,，引導(dǎo)中小企業(yè)充分運(yùn)用政策加速發(fā)展。制度基礎(chǔ)方面,，擬由中小辦負(fù)責(zé)建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度和分片,、分行業(yè)聯(lián)系制度，建立起服務(wù)中小企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,。

（2）精心籌備,，開(kāi)展四項(xiàng)調(diào)研。

為了對(duì)我區(qū)的中小企業(yè)在現(xiàn)狀,、用工,、培訓(xùn)和融資等方面的情況，從四月底開(kāi)始,，中小企業(yè)辦公室啟動(dòng)了我區(qū)“中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀”,、“中小企業(yè)用工需求情況”、“中小企業(yè)培訓(xùn)需求情況”和“中介服務(wù)體系現(xiàn)狀”四項(xiàng)調(diào)研,。目前,，四項(xiàng)調(diào)研已接近尾聲，下一步將進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,、撰寫調(diào)查報(bào)告,。四項(xiàng)調(diào)研將為今后的中小企業(yè)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（3）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，搭建五種平臺(tái)

“五種平臺(tái)”是指信息咨詢平臺(tái),、創(chuàng)業(yè)扶持平臺(tái),、融資服務(wù)平臺(tái)、人才培訓(xùn)平臺(tái)和中介服務(wù)平臺(tái),。這里重點(diǎn)介紹信息咨詢平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)技術(shù)平臺(tái),。信息咨詢平臺(tái)方面，一是建設(shè)“順德中小企業(yè)信息網(wǎng)”,。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的建設(shè)，目前網(wǎng)站已正式開(kāi)通,，可以向中小企業(yè)提供比較完善的服務(wù)（辦事）指引和政策查詢,，力爭(zhēng)年底六大服務(wù)體系內(nèi)容進(jìn)一步充實(shí)，功能進(jìn)一步完善,，成為我區(qū)中小企業(yè)的“網(wǎng)上之家”,。二是編輯《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策匯編》（暫定名）?！秴R編》將收錄國(guó)家,、省、市公開(kāi)發(fā)布的政策內(nèi)容,、申報(bào)程序等,，為我區(qū)中小企業(yè)提供更多、更實(shí)用的政策指引和參考,。目前《匯編》初稿已完成,，計(jì)劃在近期完成編印，免費(fèi)派發(fā)給廣大中小企業(yè),。創(chuàng)業(yè)扶持平臺(tái)方面,，一是規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供載體支持,。二是鼓勵(lì)建設(shè)公共技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),，為處于創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段的中小企業(yè)提供技術(shù)支持，重點(diǎn)引導(dǎo)現(xiàn)有公共技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)提高共性技術(shù)研發(fā)和推廣的積極性,，為中小企業(yè)量身定做新技術(shù),、新設(shè)計(jì)。三是樹(shù)立中小企業(yè)“順德制造”統(tǒng)一品牌,，提高我區(qū)特色行業(yè)和中小企業(yè)的對(duì)外知名度,，吸引外地企業(yè)和人才來(lái)我區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。計(jì)劃在調(diào)研的基礎(chǔ)上,，印制《順德中小企業(yè)》小冊(cè)子和宣傳單,，利用中博會(huì)、山洽會(huì)等多種經(jīng)濟(jì)協(xié)作和對(duì)外商務(wù)活動(dòng),，結(jié)合區(qū)域品牌和行業(yè)品牌宣傳,，確立成長(zhǎng)型中小企業(yè)作為“順德制造”重要代表的形象,。企業(yè)中小企業(yè)辦公室將在上級(jí)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，積極推進(jìn)“三四五”計(jì)劃,，穩(wěn)妥實(shí)施中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金系列配套管理辦法,，努力做好重點(diǎn)扶持項(xiàng)目的落實(shí)、跟蹤,、監(jiān)督,，有效引導(dǎo)企業(yè)用好、用足扶持政策,，充分發(fā)揮政策資金的激勵(lì)和示范作用,。力爭(zhēng)本年內(nèi)中小企業(yè)公共服務(wù)體系的框架基本成型，資金扶持政策的效用初步體現(xiàn),，為提升政府服務(wù)水平,、提升我區(qū)中小企業(yè)整體實(shí)力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.中小企業(yè)代表反映

大多數(shù)中小企業(yè)希望“企業(yè)要效率,。希望找政府辦事,，不管臉上笑不笑，只要辦事更快些,，什么表情都可以,。”“人民幣升值,，利潤(rùn)壓縮了很多,，政府要在金融服務(wù)上，幫企業(yè)多出對(duì)策,?！薄霸谄髽I(yè)融入資本市場(chǎng)的路上，我們不僅觀念不夠,，提供的渠道也不夠通暢,。”“誰(shuí)具備優(yōu)勢(shì),，誰(shuí)就有機(jī)遇,。誰(shuí)有機(jī)遇，誰(shuí)就有大發(fā)展,?！薄胺鹕绞衅髽I(yè)的發(fā)展“前有標(biāo)兵，后有追兵”,，希望政府能夠用好,、用盡政策上所講的做，甚至可以稍微超前使用，讓我們先

行先試,?！薄霸趧趧?dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，職工能否安家樂(lè)業(yè)對(duì)公司發(fā)展起關(guān)鍵作用,，直接影響到工人流失率,。” “珠三角發(fā)展了30年,，當(dāng)下的政府應(yīng)該學(xué)會(huì)怎樣管理產(chǎn)業(yè)群,？” 廣東鳳鋁鋁業(yè)有限公司副總經(jīng)理郝樹(shù)根表示，在與周邊城市的比較中,，佛山的一大優(yōu)勢(shì)在于擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,。然而政府的職能也要適應(yīng)于產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，比如提供良好,、系統(tǒng)的培訓(xùn)服務(wù)，提供更好的市政設(shè)施,，以及配套更完善的園區(qū),。郝樹(shù)根表示，政府要在員工的培訓(xùn),、高素質(zhì)人才的引進(jìn)方面做到真正有效的服務(wù),。“不識(shí)字的工人是造不出中國(guó)名牌來(lái)的,，佛山能提供的適合企業(yè)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)的課程太少了,。”郝樹(shù)根強(qiáng)調(diào),，有好的項(xiàng)目就有人才,，有人才企業(yè)才能自主創(chuàng)新、才能充滿活力,。在訪談中我們了解到,，他們都贊成我區(qū)中小企業(yè)無(wú)論從宏觀還是個(gè)體上都將有廣闊的發(fā)展空間，廣大中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)成為“政策金礦”的挖掘者和分享者,，在政府建立的六大服務(wù)體系中吸引營(yíng)養(yǎng)和成份,，獲得政策、資金和服務(wù)的支持,，努力促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng),、發(fā)展、壯大,，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

三、結(jié)論與建議

1.產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系：重點(diǎn)是通過(guò)提升中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群水平，培育新興產(chǎn)業(yè),。

順德區(qū)政府去年出臺(tái)了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的工作意見(jiàn)》,，提出要重點(diǎn)發(fā)展小五金家電、電子信息業(yè),、機(jī)械裝備及模具制造業(yè),、涂料業(yè)、紡織服裝業(yè),、家具業(yè),、汽車配件業(yè)、塑料制品加工及金屬材料加工業(yè)等九大行業(yè)來(lái)促進(jìn)中小企業(yè)的進(jìn)一步集群發(fā)展,，以此作為《三三三產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》的重要補(bǔ)充,，促進(jìn)龍頭企業(yè)和中小型企業(yè)梯度發(fā)展。

2.技術(shù)服務(wù)體系：重點(diǎn)是通過(guò)扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,，增強(qiáng)企業(yè)后發(fā)優(yōu)勢(shì),。

區(qū)相關(guān)政府職能部門在扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造,，技術(shù)升級(jí)方面,，制定了一系列的促進(jìn)政策和措施。一是財(cái)政部門加大了對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的資金扶持力度,。每年由區(qū)財(cái)政安排科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,、改造和升級(jí)，并新增專項(xiàng)資金扶持中小企業(yè)技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目,。根據(jù)中小企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)不足的狀況,，政府加大公共技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)力度，最近將出臺(tái)《中小企業(yè)公共技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》,，讓中小企業(yè)從公共技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)得到價(jià)格優(yōu)惠的科研成果,，用最少的科研經(jīng)費(fèi)，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益,。

3.市場(chǎng)服務(wù)體系：重點(diǎn)是通過(guò)政策引領(lǐng)企業(yè)開(kāi)拓“兩個(gè)”市場(chǎng),，增強(qiáng)企業(yè)生存能力。針對(duì)中小企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的需要,，政府不但財(cái)政上加大了扶持力度,，而且在管理上更加細(xì)致，在服務(wù)上更加周到,，通過(guò)制定相關(guān)政策和完善服務(wù)手段,，促進(jìn)企業(yè)參與國(guó)內(nèi)政府采購(gòu)和聯(lián)合國(guó)采購(gòu)。國(guó)內(nèi)政府采購(gòu)方面,，我區(qū)首先從普及政府采購(gòu)相關(guān)知識(shí),，再以地區(qū)和行業(yè)作為試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)再行推廣作為主要工作,，循序漸進(jìn)引導(dǎo)企業(yè)參與政府采購(gòu)。如今年三月份通過(guò)舉行“順德中小企業(yè)政府采購(gòu)促進(jìn)會(huì)”讓眾多的中小企業(yè)了解政府采購(gòu)的概念,、熟悉了相關(guān)的法定程序,，了解了對(duì)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)的不同要求,。

4.人才服務(wù)體系：重點(diǎn)是解決企業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)問(wèn)題,，幫助中小企業(yè)緩解“技工荒”。人才資源是第一資源,，是企業(yè)不斷發(fā)展的源動(dòng)力之一,。建設(shè)人才服務(wù)體系，已成為我區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略之一,。區(qū)政府先后出臺(tái)了《鼓勵(lì)高層次人才實(shí)施細(xì)則》,、《關(guān)于加強(qiáng)人才強(qiáng)區(qū)的決定》，又在《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的工作意見(jiàn)》中指出要建立人才引進(jìn),、培訓(xùn),、招聘服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)人才載體建設(shè),、加快公共人才平臺(tái)建設(shè)和加強(qiáng)人才生活環(huán)境建設(shè),。

5.社會(huì)化服務(wù)體系：重點(diǎn)是加強(qiáng)各行業(yè)商會(huì)（協(xié)會(huì)）和中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮“蟻工”服務(wù)功能,。

近年來(lái)，順德政府一直把培育和扶持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的建設(shè),，作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,，努力構(gòu)建政府、商會(huì),、企業(yè)三者的和諧關(guān)系,。如積極引導(dǎo)規(guī)范商會(huì)（協(xié)會(huì)）的運(yùn)作，加強(qiáng)商會(huì)建設(shè),，明確職能作用,，努力拓展會(huì)務(wù)工作，更好地服務(wù)會(huì)員企業(yè),，使商會(huì)協(xié)會(huì)真正成為政府管理企業(yè)的助手,。