為保證事情或工作高起點,、高質(zhì)量、高水平開展,，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì),、針對性強的方案,，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細(xì)則,，步驟等。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢,？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友。

扶貧工作實施方案 扶貧的具體方案篇一

一,、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于扶貧攻堅的重要指示精神,，按照“扶貧先扶智,、徹底斬斷貧困鏈條”的總體思路,，遵循“政府主導(dǎo),、社會參與”的工作原則，深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作,。以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平,、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)為首要工作任務(wù)，以加強貧困生資助力度,、確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施，通過教育提升我鎮(zhèn)貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,，從根本上消除貧困。

二,、具體工作

1.切實落實好義務(wù)教育階段“兩免一補”政策,。

對就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補助,，保證上級的貧困寄宿生補助全額準(zhǔn)確的落實到位，讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書,、讀得起書;同時落實好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,，按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn),，為貧困學(xué)生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助;落實好教科書“一科一輔”的免費發(fā)放政策，堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為,。

2.切實做好貧困救助工作。學(xué)校政教處要積極爭取引導(dǎo)社會各界捐資,，多渠道籌集貧困生資助資金,。積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學(xué)生，減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生,，要認(rèn)真遴選貧困戶貧困學(xué)生受助對象,，積極和公益部門聯(lián)系落實救助政策。

3.切實做好控輟保學(xué)工作,。治窮先治愚，扶貧先扶智,。學(xué)習(xí)教導(dǎo)處要積極落實政策,。狠抓義務(wù)教育階段學(xué)生控輟保學(xué)工作,，要把控輟保學(xué)工作上升到加快普及高中階段教育,，關(guān)系到教育強縣的建設(shè),，提高人口素質(zhì),、推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定,、促進(jìn)社會和諧的發(fā)展大計上面來，要通過定期家訪及召開家校聯(lián)誼會等形式與家長進(jìn)行溝通,，確保建檔立卡貧困學(xué)生0輟學(xué)。

4.切實改善學(xué)校辦學(xué)條件,。要搶抓國家,、省上全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件的政策機遇,，積極爭取上級項目和扶持資金,，該善我校基礎(chǔ)設(shè)施條件,。為每個

教學(xué)

5.切實保證惠農(nóng)資金落實到位。對于縣財政撥付貧困學(xué)生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃等,，及時精準(zhǔn)發(fā)放到學(xué)生手里,?？倓?wù)處要定期檢查學(xué)生營養(yǎng)餐落實情況，政教處要教育學(xué)生不要購買“三無食品”,，要把貧困寄宿生生活補助用著購買健康放心食品上，財務(wù)室要對各班“兩免一補”政策的落實情況定期教學(xué)督查審核。

6.切實建立健全精準(zhǔn)扶貧檔案臺賬,。教導(dǎo)處及政教處要在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,，建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫,，使每一個貧困家庭,、每一個貧困生都要有相應(yīng)的信息資料，確保不漏一戶貧困戶,、不漏一個貧困生，并根據(jù)實際情況進(jìn)行動態(tài)管理,，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,，確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實施,。

三,、

教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程,，涉及面廣、工作難度大,，全體教職工要與廣大學(xué)生家長加強溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)教育扶貧工作有效開展,。因此我校成立了精準(zhǔn)扶貧工作實施領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展此項工作：

精準(zhǔn)扶貧工作實施領(lǐng)導(dǎo)小組 組長:祝建生

副組長：夏澤元 張新權(quán) 蔡興文

成員：李述均 馬俊 孟銘 及各班主任

四,、工作要求

1.明確分工，全員參與,。按照上級要求，我校實行了全體職工劃片包抓負(fù)責(zé)制,，校長為總負(fù)責(zé)，召開教職工會議,，具體分配任務(wù),，全體教職工分片進(jìn)村入戶調(diào)查問詢，摸清我校義務(wù)教育階段就讀的所有貧困戶學(xué)生,，并登記造冊,，清理建檔。

2.強化宣傳,，加強引導(dǎo)。學(xué)校政教處安排班主任充分利用手機短信,、校訊通,、板報等各種載體，宣傳教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義,、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,，積極引導(dǎo)社會各界關(guān)注關(guān)愛貧困學(xué)生,，大力弘揚中華民族重教興學(xué)、扶貧助學(xué)的傳統(tǒng)美德,，讓重視教育、捐資助學(xué)成為一種社會風(fēng)尚,。

3.相互協(xié)助,，靠實責(zé)任。為了確保我校的教育精準(zhǔn)扶貧工作扎實推進(jìn)并取得實效,，分配給各個處室的工作任務(wù)要不折不扣的認(rèn)真完成,，做到責(zé)任到人。同時要積極配合縣局及城關(guān)鎮(zhèn)人民政府落實各項精準(zhǔn)扶貧惠農(nóng)工作,。

扶貧工作實施方案 扶貧的具體方案篇二

社會扶貧工作實施方案

精準(zhǔn)扶貧工作實施方案【1】根據(jù)《市委市政府關(guān)于推進(jìn)65個貧困村精準(zhǔn)扶貧實現(xiàn)當(dāng)年整村脫貧的實施意見》(市委發(fā)〔____〕13號)和《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于調(diào)整65個重點貧困村雙聯(lián)幫扶力量的通知》(市委辦發(fā)〔____〕57號)文件精神，為做好市委辦公室聯(lián)系點甘州區(qū)大滿鎮(zhèn)李家墩村的幫扶工作,，推進(jìn)該村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,，確保如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù),，在充分調(diào)研和多方對接的基礎(chǔ)上,，制定本實施方案,。

一,、基本情況

李家墩村地處祁連山北坡淺山區(qū),，海拔1650米，距市區(qū)20公里,，是省列65個精準(zhǔn)扶貧村之一,。

全村共5個社,，210戶,，756人,，有勞動力412人,。全村耕地面積2500畝，人均耕地面積3.3畝,。____年人均純收入2300元。

列入精準(zhǔn)扶貧計劃特困戶15戶52人,，其中因病致貧7戶27人，因殘致貧7戶22人,因?qū)W致貧1戶3人,。

該村自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)田零碎不整且配套基礎(chǔ)設(shè)施滯后,，特別是水利,、電力,、道路等基礎(chǔ)設(shè)施多年得不到改善，渠道破損滲漏嚴(yán)重,，灌溉不便，水資源浪費大;電網(wǎng)設(shè)施落后,，用電質(zhì)量差;村內(nèi)道路年久失修,，嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活和種養(yǎng)業(yè)的規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,。

多年來，該村以雜交玉米制種為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)戶以草畜養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出為經(jīng)濟(jì)支撐,，群眾觀念落后,，科技知識水平低,，群眾增收困難,，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

二,、脫貧目標(biāo)

通過精準(zhǔn)扶貧，使李家墩村15戶52人精準(zhǔn)扶貧對象基本實現(xiàn)脫貧,，人均純收入達(dá)到5000元以上,。

1 / 17

全村群眾收入大幅度提高，生產(chǎn)生活困難得到有效解決,，全村整體面貌發(fā)生根本性改變，實現(xiàn)“____年整體脫貧,、____年鞏固提高,、____年進(jìn)入小康”的目標(biāo)。

三,、脫貧思路

根據(jù)省,、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的安排部署,，按照“三個不變”,、“四個切實體現(xiàn)”和“六個精準(zhǔn)”的工作要求，結(jié)合李家墩村實際,，堅持分類指導(dǎo)、因戶施策,，主要從以下5個方面開展幫扶，幫助實現(xiàn)當(dāng)年整村脫貧的目標(biāo),。

1.拓寬增收渠道。

通過與村“三委”班子成員交流,，征求農(nóng)戶意見建議,，確定將“高原夏菜(蔬菜和特色林果業(yè))、食用菌,、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)”作為全村農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。

一是大力發(fā)展高原夏菜,。

依托大滿鎮(zhèn)澤源農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)公司,，采取流轉(zhuǎn)耕地和土地托管等形式,，走“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，建設(shè)100座連片高標(biāo)準(zhǔn)高原夏菜大棚，帶動農(nóng)戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),，形成蔬菜種植基地,。

二是積極發(fā)展食用菌,。

依托紫家寨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司，建成食用菌鋼架大棚20座,。三是加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

李家墩村過去就有養(yǎng)牛養(yǎng)羊的基礎(chǔ),，且大部分農(nóng)戶養(yǎng)牛養(yǎng)羊的積極性高。要以全村部分農(nóng)戶改造房屋圈舍為契機,，鼓勵家家戶戶發(fā)展草食畜牧業(yè)。在此基礎(chǔ)上,，利用李家墩村荒灘荒地,，組建占地19畝,、養(yǎng)羊____只的養(yǎng)殖專業(yè)合作社,，走“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，帶動全村養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化,、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,，提高養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)民收入的比重。

四是提升發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè),。

2 / 17

用好現(xiàn)在外出務(wù)工人員建立的勞務(wù)關(guān)系，培育穩(wěn)定的勞務(wù)基地,，根據(jù)市場用工需求加大外出務(wù)工人員培訓(xùn)，打造勞務(wù)品牌,，帶動勞務(wù)輸出向組織化,、有序化,、合理化轉(zhuǎn)變,。

2.完善基礎(chǔ)設(shè)施。

以破解水,、電,、路、渠,、房等“瓶頸”問題為重點，夯實發(fā)展基礎(chǔ),。落實農(nóng)村危房改造差異化補助政策，幫助44戶農(nóng)戶完成危舊房整體修建,，其中精準(zhǔn)扶貧戶13戶，其他農(nóng)戶31戶,，幫助118戶一般農(nóng)戶完成舊房局部改造;鋪設(shè)村級道路3.7公里;改造人飲管網(wǎng)12公里;修建d80u型渠4.1公里，提高水資源利用率;爭取列入整村電器化改造試點,，對全村高壓線路及變電配套設(shè)施進(jìn)行全面改造;實施整村土地整理項目，整改土地2445畝;新打機井2眼,，解決發(fā)展高原夏菜、日光溫室缺水問題,。

通過以上措施，實現(xiàn)整村農(nóng)戶無危房,、通水泥(瀝清)路、安全飲水和動力電全覆蓋,，全面改善生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件,。

3.改善人居環(huán)境。

實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治項目,，推進(jìn)生活垃圾處理,、污水治理和改廁，幫助建成衛(wèi)生示范村,，提升群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量;結(jié)合國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,，扶持建設(shè)村級農(nóng)民文化綜合活動中心，建成文化廣場,、農(nóng)家書屋,、便民服務(wù)站、村民活動中心,、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中心,、老年人日間照料中心、道德講堂,、戲劇舞臺等文化功能陣地,，大力改善人居環(huán)境，提高群眾文化生活水平,。

4.加大金融扶持,。

落實金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，協(xié)調(diào)做好草食畜牧業(yè),、新型經(jīng)營主體發(fā)展貸款工作,，強化金融服務(wù)能力，重點做好爭取貼息貸款支持發(fā)展生產(chǎn)工作,。

5.提升能力素質(zhì),。

3 / 17

堅持扶貧和扶志相結(jié)合、物質(zhì)扶貧和精神扶貧相結(jié)合,，加強農(nóng)村勞動力培訓(xùn),，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念，提高群眾綜合素質(zhì),，強化扶貧對象“造血”功能,，激發(fā)群眾靠自主創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)新脫貧致富的積極性。

落實好科技特派員科技創(chuàng)業(yè)行動,，圍繞玉米制種,、畜牧養(yǎng)殖、特色農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做好技術(shù)推廣;落實好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作,，采取“進(jìn)村入社,、聯(lián)戶結(jié)對、田間辦公,、赴外培訓(xùn)”等方式,，增強培訓(xùn)的針對性、實用性和實效性,，全面提高農(nóng)民科技致富能力;強化勞動力技能培訓(xùn),，培訓(xùn)勞動力200人，力爭職業(yè)技能鑒定率達(dá)到90%以上,。

四,、工作重點

根據(jù)任務(wù)分工，李家墩村精準(zhǔn)扶貧工作由市委辦公室,、中石油張掖分公司,、區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)工會,、區(qū)科協(xié),、區(qū)老干局、區(qū)供銷社等單位聯(lián)系幫扶,。

市委辦公室主要圍繞幫扶工作任務(wù),，加強與各聯(lián)系單位的溝通協(xié)調(diào)，重點幫助李家墩村組織實施好4類22個項目,，幫助協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的困難和問題,。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 1.道路建設(shè),。

計劃投資203.5萬元鋪設(shè)村級道路3.7公里,，改善出行交通。2.渠道建設(shè),。

計劃投資164萬元修建d80u型渠4.1公里,，提高水資源利用率，有效灌溉面積1200畝,。

計劃投資145.91萬元,，修建村主干道沿線渠道襯砌總長6.3公里。3.人飲工程,。

計劃投資40.5萬元改造人飲管網(wǎng)12公里及入戶水表和配套管件,，解決全村吃水難問題,。

4.高壓線路改造。

4 / 17

計劃投資65萬元,，對2公里高壓線路及4個變壓器進(jìn)行改造,。5.土地治理。

計劃投資391.2萬元,，對全村2445畝土地進(jìn)行集中連片整治,。6.機井架設(shè)及配套設(shè)施建設(shè)。

計劃爭取投資90萬元,，完成新打機井2眼及配套設(shè)施,。7.道路兩側(cè)渠道綠化帶綜合整治鋪設(shè)。

計劃投資35.52萬元,，安裝村主干道道牙石7.4公里。(二)富民產(chǎn)業(yè)類

1.成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社,。

計劃投資202萬元,，成立占地19畝，養(yǎng)羊____只的養(yǎng)殖專業(yè)合作社,。單位精準(zhǔn)扶貧實施方案

20xx年,，我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在省,、市扶貧辦的大力支持下，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,，開展黨的群眾路線教育實踐活動,，堅持扶貧開發(fā)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體與貧困人口,，大力實施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略,，不斷完善扶貧開發(fā)機制，積極實施整村推進(jìn),、“雨露計劃”等重點項目建設(shè),，全縣扶貧開發(fā)工作富有成效，貧困人口繼續(xù)減少,，農(nóng)民收入持續(xù)增長,，群眾生產(chǎn)生活條件得到改善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長勢頭,，社會事業(yè)有了新的進(jìn)步,。

一、加強學(xué)習(xí),，提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆四中全會,、五中全會和十八大精神,，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧*平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動,，按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室的安排部署，扎實開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動;認(rèn)真學(xué)習(xí)省,、市扶貧辦的各類文件，掌握其中的精神實質(zhì),。

5 / 17

通過學(xué)習(xí)提高了我辦整體素質(zhì),，為開展扶貧開發(fā)工作打下堅實基礎(chǔ)。二,、20xx年主要業(yè)務(wù)工作情況(一)整村推進(jìn)項目

1,、20xx年整村推進(jìn)項目，按照《關(guān)于下達(dá)20xx年度扶貧開發(fā)辦公室責(zé)任目標(biāo)的通知》(濮貧組【20xx】1號)要求,，我縣今年完成了9個貧困村(韓村鄉(xiāng)蘇二莊村,、固城鄉(xiāng)姚屯村、柳格鎮(zhèn)城北村,、雙廟鄉(xiāng)單寨村,、六塔鄉(xiāng)謝莊村、瓦屋頭鎮(zhèn)里固村,、馬村鄉(xiāng)岳麥村,、大流鄉(xiāng)店上村、陽邵鄉(xiāng)西陽邵三村)的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)任務(wù),，使用中,、省財政資金630萬元，修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長18.65公里,。

2,、20xx年度第二批整村推進(jìn)項目，使用中省財政扶貧資金132萬元,，完成了馬村鄉(xiāng)齊呂樓村,、鞏營鄉(xiāng)劉莊村的整村推進(jìn)道路工程，修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長4.6公里,。

3,、20xx年度整村推進(jìn)示范村獎勵項目，省扶貧辦獎勵我縣整村推進(jìn)示范村(古城鄉(xiāng)后囤上村,、大屯鄉(xiāng)南召市村)資金100萬元,，修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長2.76公里。

4,、利用整村推進(jìn)結(jié)余資金86萬元,，修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長2.4公里,，解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村,、前囤上,、大高村、馬莊村等5個村的群眾出行難問題,。

(二)“雨露計劃”培訓(xùn)情況：

20xx年xx縣“雨露計劃”計劃培訓(xùn)1000人,，按照國家精準(zhǔn)扶貧要求，今年扶貧辦積極組織開展“雨露計劃”農(nóng)村勞動力貧困人口培訓(xùn),，共舉辦培訓(xùn)班13期,，培訓(xùn)貧困人口1200人。

培訓(xùn)前期我辦充分摸底調(diào)查,，掌握農(nóng)民需求,，培訓(xùn)實施方式根據(jù)農(nóng)民需求，真正做到農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么,，農(nóng)民喜歡什么樣的培訓(xùn)方式就采取什么的培訓(xùn)方式,，培訓(xùn)過程采取理論與實踐相結(jié)合的方式進(jìn)行。

6 / 17

培訓(xùn)重點覆蓋陽邵鄉(xiāng)乜莊村,、報錄村、西陽邵二,、三,、四村、前寒泗濱村,、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村,、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村,、古城馬莊村,、西王莊村、前囤上村,、固城鄉(xiāng)呂家村,、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。

培訓(xùn)專業(yè)主要為花生種植與管理,、現(xiàn)代小麥,、玉米高產(chǎn)技術(shù)、中藥材種植技術(shù),、大棚蔬菜管理技術(shù),、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術(shù)等,。

從今年整體培訓(xùn)情況來看,，根據(jù)農(nóng)民需求,，重點突出“實用”二字，經(jīng)后期電話回訪培訓(xùn)效果整體較好,，受到廣大貧困農(nóng)民的稱贊,，通過開展培訓(xùn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了貧困村群眾的生產(chǎn)觀念,，提高了生產(chǎn)效率,，增強了貧困群眾自我發(fā)展能力，使貧困村貧困戶基本掌握12門實用生產(chǎn)技術(shù),，拓寬了農(nóng)村家庭的增收門路,，提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領(lǐng)，增強了農(nóng)民自身的“造血”功能,，促進(jìn)了貧困村的發(fā)展,。

(三)扶貧開發(fā)建檔立卡工作

1、扎實開展前期各項準(zhǔn)備階段工作,。

一是精心制定了扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案,。

按國務(wù)院扶貧辦及省、市扶貧的要求,，結(jié)合我縣實際,，制定了操作性強、針對性強的縣級實施方案;二是及時召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動員會,，及時安排部署工作,。三是科學(xué)測算貧困人口。

按照市測算貧困人口規(guī)模,，根據(jù)本縣貧困人口分布實際情況,，將貧困人口規(guī)模測算到鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣測算規(guī)模測算到行政村;四是注重分類指導(dǎo),。

通過扶貧辦人員包鄉(xiāng),，經(jīng)常深入一線通過各種方式指導(dǎo)建檔立卡工作。2,、完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作對象的識別,。

7 / 17

按照“確定規(guī)模，農(nóng)戶申請,，民主評議,、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,、縣級公告”的識別辦法,，穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對象識別工作，真正做到了不錯評,、不漏評,。

全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評議小組,，全縣識別貧困人口46602人，11590戶,。

3,、完成了貧困村的識別。

按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn),，對符合條件的行政村采取“村級自愿申請,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人*政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序,，以20xx年全省認(rèn)定的貧困村為基礎(chǔ),，嚴(yán)格按程序和條件進(jìn)行識別。

對通過整體推進(jìn),，定點幫扶等措施或通過自我發(fā)展,、群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農(nóng)民人均純收入較快增加,、貧困人口明顯減少,、大部分貧困群眾已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎勵的整村推進(jìn)示范村)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、中心商務(wù)區(qū),、城中村改造規(guī)劃的貧困村，不再作為建檔立卡的貧困村,。

通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個,，其中新認(rèn)定貧困村20個。4,、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。

我縣嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識別工作,，但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評選材料問題,。

目前，我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報材料,，并對各鄉(xiāng)材料提出整改意見,，待各鄉(xiāng)整改完成后方可進(jìn)入下一個程序。

截止目前,，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗合格,，完成歸檔。5,、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作,。6、貧困村駐村幫扶工作開展情況,。

8 / 17

貧困村駐村幫扶工作,，我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實施意見》,，派出78個駐村工作隊，參與駐村幫扶縣直單位90個,，駐村工作隊員246名,，參與結(jié)對幫扶工作各類人員2604名，有力促進(jìn)了我縣貧困村駐村幫扶工作,。

(四)通過項目扶持和帶動實現(xiàn)全縣穩(wěn)定脫貧4966人 單位精準(zhǔn)扶貧實施方案

為全面貫徹落實習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團(tuán)的重要講話精神和省委,、*政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》，以及市委,、市政府《關(guān)于扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》,，切實瞄準(zhǔn)扶貧對象，做到真扶貧,、扶真貧,，加快貧困群眾脫貧致富步伐，確保我縣貧困群眾在全面建成小康社會進(jìn)程中不掉隊,，結(jié)合我縣實際,，制定本實施方案。

一,、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中全會精神，深入落實習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要思想,，堅持“真扶貧,、扶真貧，精準(zhǔn)扶,、扶精準(zhǔn),，重點扶、扶重點,，整體扶,、扶整體，長遠(yuǎn)扶,、扶長遠(yuǎn)”的工作方針,，圍繞脫貧目標(biāo)，創(chuàng)新扶貧機制,，轉(zhuǎn)變扶貧方式,，突出精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。

二、工作目標(biāo)

____年,，全區(qū)統(tǒng)籌各級扶貧開發(fā)總投入達(dá)100萬元,，幫助600名扶貧對象脫貧致富，減貧率達(dá)16.5%以上;____年末,，貧困村居民人均可支配收入達(dá)5500元以上,，比上年增加800元，增長率達(dá)16%;完成22戶農(nóng)村貧困戶的危房改造,。

三,、工作要求 (一)精準(zhǔn)扶貧到人。

瞄準(zhǔn)家庭主要勞動力在60歲以下,、有勞動能力和較強脫貧愿望,、處于扶貧標(biāo)準(zhǔn)線下、錄入____年農(nóng)村貧困戶建檔立卡的農(nóng)村家庭居民,，開展精準(zhǔn)幫扶,。

____年，在進(jìn)一步摸清底子(____年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎(chǔ)上,，強化問題導(dǎo)向,，精準(zhǔn)扶貧到人，對1000名以上扶貧對象給予幫扶,。

9 / 17

(二)精準(zhǔn)扶貧到戶,。

____年對400戶以上扶貧戶實施精準(zhǔn)扶貧。

對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況,，分析致貧原因,，仔細(xì)甄別，因戶制宜,，分類指導(dǎo),，精準(zhǔn)施策，做到“一人一本臺賬,、一個脫貧計劃,、一個幫扶項目、一套幫扶措施,、一名幫扶責(zé)任人”。

對有生產(chǎn)能力,、有發(fā)展意愿的扶貧戶,，集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時,，實現(xiàn)學(xué)有所教,、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。

(三)精準(zhǔn)扶貧到村,。

全區(qū)新一輪貧困村共2個,，從____年起，對2個貧困村整村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,。因地制宜,，分類指導(dǎo)，突出“水,、電,、路、房,、產(chǎn)業(yè),、文、教,、衛(wèi),、游、信息”等十項重點工作,。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧,、宜林則林,，宜二、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二,、三產(chǎn)業(yè),。

在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上，能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位,，確?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向貧困人口全覆蓋。

在教育發(fā)展上,，加大貧困學(xué)生資助力度,，安排專項資金，資助特困戶子女義務(wù)教育,、“兩后生”培訓(xùn),、大學(xué)畢業(yè)。

在環(huán)境整治上,，打造整潔,、美麗、宜居鄉(xiāng)村,。

從____年起,，對2個貧困村，由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動，分別派出扶貧工作隊,，開展駐村幫扶全覆蓋,。

____年，實現(xiàn)每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上,。(四)精準(zhǔn)扶貧管理,。

全面提高扶貧科學(xué)化管理水平。

10 / 17

一是建立精準(zhǔn)扶貧動態(tài)管理,。

各有關(guān)部門特別是扶貧開發(fā)工作部門,，全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象,、監(jiān)管扶貧項目,，建立健全扶貧信息網(wǎng)絡(luò)和扶貧對象有進(jìn)有出的動態(tài)管理機制。

二是規(guī)范扶貧資金管理,。

各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村,、貧困戶。財政扶貧資金實行區(qū)級財政報賬,。

統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金,、行業(yè)部門資金，管理渠道不變,。三是抓好扶貧項目管理,。

針對不同致貧原因，在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上,，制定扶貧項目規(guī)劃和分年項目實施計劃,，明確項目責(zé)任人，精準(zhǔn)實施扶貧項目,。

四是加強扶貧工作隊管理,。

建立科學(xué)合理，目標(biāo)明確,，責(zé)任到部門,、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理,、考核,，區(qū)扶貧工作隊由區(qū)委組織部,、區(qū)農(nóng)辦(扶貧辦)進(jìn)行管理。

對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優(yōu)先考慮,。四、工作措施

(一)加強對精準(zhǔn)扶貧的領(lǐng)導(dǎo),。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作，堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負(fù)責(zé)制,，切實加強對精準(zhǔn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。

把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結(jié)合，列入重要議事日程,，擺在突出位置,。

主要負(fù)責(zé)人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設(shè)”的意識，建立健全扶貧開發(fā)責(zé)任制,，制定扶貧規(guī)劃,，采取過硬措施,，幫扶到村到戶到人。

11 / 17

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化精準(zhǔn)扶貧理念,，切忌“空喊口號”,。

各單位要立足本職，轉(zhuǎn)變作風(fēng),，協(xié)調(diào)配合,，形成精準(zhǔn)扶貧強大合力。(二)加大對精準(zhǔn)扶貧的投入,。

按照“統(tǒng)一規(guī)劃,、集中使用、性質(zhì)不變,、渠道不亂,、確保效益”的原則，整合各單位,、各行業(yè)資金100萬元,，集中力量解決突出問題，啟動貧困戶危房改造工程,。

其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元,，其他24個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧點每個2萬元計48萬元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項扶貧資金納入財政預(yù)算,。

區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費中給予聯(lián)系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點,，增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入,。

廣泛動員社會各方面力量參與精準(zhǔn)扶貧，鼓勵社會各界與貧困村,、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”,、“一對一”結(jié)對幫扶,。

(三)開展駐村幫扶全覆蓋。

按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村,、單位包村,、干部駐村”的要求，從區(qū)直單位派出2個工作隊,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊,，對2個貧困村開展干部駐村幫扶。

其中4名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點幫扶2個貧困村,，區(qū)直扶貧工作隊由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成,，隊長由副科實職干部或優(yōu)秀后備干部擔(dān)任，兼任村黨組織第一書記,。

聯(lián)點的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo),、區(qū)直包村單位主要負(fù)責(zé)人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調(diào)研2次以上。

駐村扶貧工作隊三年一輪,，三年內(nèi)未脫貧的,，原工作隊繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞習(xí)近平總書記強調(diào)的扶貧“三件實事”來做,，圍繞中辦發(fā)〔____〕25號文件的“十項重點工作”來抓,，加強基層組織建設(shè)，做好扶貧各項工作,。

12 / 17

(四)加強貧困村基層組織建設(shè),。

要加強貧困村基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強村級班子,，特別是村黨支部書記,，健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn),。

著力引導(dǎo)扶貧對象樹立“脫貧不等不靠,，致富敢闖敢冒”意識，自力更生,，增收致富,。

(五)加強精準(zhǔn)扶貧工作考核,。

____年起，將精準(zhǔn)扶貧工作納入全區(qū)目標(biāo)管理績效考核內(nèi)容,，嚴(yán)格考核問責(zé),。

主要考核各級黨委、政府扶貧目標(biāo)任務(wù)完成,、扶貧預(yù)算投入,、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責(zé)落實情況等。

精準(zhǔn)扶貧工作實施方案【3】為深入貫徹落實《中共達(dá)州市達(dá)川區(qū)委辦公室,、達(dá)州市達(dá)川區(qū)人*政府辦公室關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧攻堅行動的意見》(達(dá)川委辦發(fā)[20xx]91號)和《中共達(dá)州市達(dá)川區(qū)委辦公室,、達(dá)州市達(dá)川區(qū)人*政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈達(dá)州市達(dá)川區(qū)扶貧開發(fā)精準(zhǔn)扶貧工作方案〉的通知》(達(dá)川委辦發(fā)[20xx]18號)文件的要求，現(xiàn)就做好我局精準(zhǔn)扶貧工作提出如下實施方案,。

一,、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和省委十屆四次,、五次全會精神,，堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧有機銜接,，鎖定貧困村,、瞄準(zhǔn)貧困戶，找準(zhǔn)致貧原因,，區(qū)分貧困類型,，制定幫扶措施,，集中力量扶持，改善貧困村的發(fā)展條件,，提高貧困人口的自我發(fā)展力量，加快脫貧致富奔小康步伐,。

二、基本原則

(一)堅持對象識別到村到戶,。

改變粗放扶貧的做法,，對每個貧困村,、貧困戶信息檔案建檔立卡，做到村建卡,、村造冊,，建設(shè)全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)扶貧工作由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”,。

13 / 17

(二)堅持幫扶規(guī)劃措施到村到戶。

按照“一村一策,，一戶一法”方略，分類制定貧困村,、貧困戶脫貧規(guī)劃和計劃,，做到村有發(fā)展目標(biāo),，戶有致富項目。

(三)堅持項目資金到村到戶,。

專項扶貧項目資金主要用于到村到戶項目的扶持,，涉農(nóng)項目資金要向貧困村、貧困戶捆綁投入,，各類社會保障項目要對貧困戶實現(xiàn)全覆蓋。

三,、工作內(nèi)容 (一)干部駐村幫扶工作

一是按照《全區(qū)干部駐村幫扶工作實施方案》的要求，在我局定點幫扶的大灘鄉(xiāng)夏家壩村,、張家店村組建駐村工作隊,，駐村幫扶2年，把項目,、資金,、技術(shù)、信息,、人才等短缺資源輸送到村到戶;二是制定局機關(guān)黨員、干部對口結(jié)對幫扶方案,，定期開展對口結(jié)對幫扶工作;三是抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組建林業(yè)科技服務(wù)隊,，定期不定期開展林業(yè)科技下鄉(xiāng)工作,。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李榮世,，責(zé)任科室：政工股)(二)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作

實施天然林保護(hù),、退耕還林和生物多樣性保護(hù)工程,，大力提高貧困地區(qū)森林覆蓋率。

到20xx年底,，初步遏制全區(qū)資源過度消耗和環(huán)境,、生態(tài)局部惡化的勢頭,，90%以上珍稀瀕危動植物得到有效保護(hù),，森林覆蓋率達(dá)到32,。

3%。

到20xx年,，全區(qū)資源,、環(huán)境,、生態(tài)問題總體明顯改善,，95%以上的國家及省、市級重點野生保護(hù)動植物得到有效保護(hù),，森林覆蓋率達(dá)到33。

3%,。

14 / 17

到20xx年,，全區(qū)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展,，森林覆蓋率達(dá)到34,。

7%，濕地萎縮和生物多樣性喪失等重大生態(tài)問題基本遏制,，生態(tài)產(chǎn)品的供給能力明顯提高,。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李榮世,，責(zé)任股室：資源股)(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作

整合各類涉農(nóng)項目資金,，扶持有發(fā)展能力的貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，增加收入;通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營等方式,，扶持引導(dǎo)貧困村、貧困戶與龍頭企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶建立利益聯(lián)結(jié)機制,，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，吸納貧困戶勞動力就業(yè),，穩(wěn)定增加收入,。

推進(jìn)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧增收，加大現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度,，發(fā)展木竹工業(yè)原料林,、特色經(jīng)濟(jì)林,、林下經(jīng)濟(jì),、生態(tài)旅游等特色優(yōu)勢林業(yè)產(chǎn)業(yè),。

重點抓好烏梅,、花椒等基地建設(shè),，培育新型經(jīng)營主體,、健全服務(wù)體系,，大力推進(jìn)林產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化，延長產(chǎn)業(yè)鏈,，提高林產(chǎn)品的附加值。

到20xx年,，全區(qū)發(fā)展木質(zhì)原料林基地2萬畝,，特色經(jīng)濟(jì)林基地5萬畝，林下經(jīng)濟(jì)4萬畝,。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝朝軍，責(zé)任股室：產(chǎn)業(yè)股,、項目辦)(四)惠農(nóng)政策落實工作

堅持把落實惠農(nóng)政策納入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的重要內(nèi)容，擺上突出位置,，嚴(yán)格程序，加強監(jiān)督,，所有直補資金采取“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)戶手中,，確保農(nóng)民真正得到實惠。

受益對象是村,、社集體經(jīng)濟(jì)組織的,，將林業(yè)補助資金直接劃轉(zhuǎn)到村、社集體經(jīng)濟(jì)組織賬戶,。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳明國,，責(zé)任股室：天保辦、退耕辦)(五)基礎(chǔ)設(shè)施改善工作

15 / 17

對各林場(站)及工區(qū),，做好基礎(chǔ)設(shè)施、危舊房改造及棚戶區(qū)改建,，優(yōu)先解決貧困戶、危房戶的住房問題,，逐步改善國有林場各工區(qū)職工的生產(chǎn)生活條件。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝朝軍,，責(zé)任股室：項目辦)(六)困難職工救助慰問工作

對困難職工,、貧困戶要做好愛心幫扶及困難救助工作,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李榮仕，責(zé)任股室：政工股)四,、保障措施(一)強化領(lǐng)導(dǎo)。

成立達(dá)川區(qū)林業(yè)局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長：劉碧和，副組長：陳明國,、謝朝軍、李榮世,、程曉玲、吳彬,，成員：何成元,、肖家明、張吉飛,、伍勇,、劉福春、王強林,、張浩。

(二)逗硬考核,。

建立扶貧工作考核機制,，將扶貧工作納入對各股室及下屬單位考核的重要內(nèi)容，制定具體的考核辦法,，加大督查考核力度,，做到有計劃、有措施,、有檢查,、有獎懲,，并納入規(guī)范化管理，確保扶貧開發(fā)工作長期化,、可持續(xù)。

(三)保障投入。

每年整合50萬元以上資金用于林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作,，對我局扶貧工作及選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村駐村工作,，提供必要的工作經(jīng)費和設(shè)施設(shè)備。

(四)主動銜接,。

對涉及各股室及單位的扶貧工作，要積極做好相關(guān)計劃,、

總結(jié)

對由林業(yè)局牽頭的工作項目,，落實專人對接其他配合單位，共同做好精準(zhǔn)扶貧工作的規(guī)劃,、實施,、總結(jié)工作。

16 / 17

(五)嚴(yán)明紀(jì)律,。

嚴(yán)格遵守“八項規(guī)定”和區(qū)委,、區(qū)政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的有關(guān)要求，輕車簡從,，不加重基層負(fù)擔(dān),，自覺接受各項檢查與群眾監(jiān)督,。

17 / 17

扶貧工作實施方案 扶貧的具體方案篇三

少數(shù)民族扶貧工作實施方案少數(shù)民族扶貧工作實施方案

摘要: 為進(jìn)一步做好全市少數(shù)民族扶貧工作,，加快少數(shù)民族脫貧致富步伐,，促進(jìn)民族地區(qū)和諧穩(wěn)定,、繁榮進(jìn)步,，根據(jù)《中共市委市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強民族工作的決定》(黨發(fā)〔〕5號)及《中共市委市人民政府關(guān)于貫徹收縮轉(zhuǎn)移集中發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加強扶貧開發(fā)工作的意見

為進(jìn)一步做好全市少數(shù)民族扶貧工作,，加快少數(shù)民族脫貧致富步伐,，促進(jìn)民族地區(qū)和諧穩(wěn)定,、繁榮進(jìn)步,，根據(jù)《中共市委市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強民族工作的決定》(黨發(fā)〔〕5號)及《中共市委市人民政府關(guān)于貫徹收縮轉(zhuǎn)移集中發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加強扶貧開發(fā)工作的意見》(黨發(fā)〔 〕9號)精神,，制定本方案,。

一、少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作取得的成績和目前的形勢

近年來,，我市高度重視民族工作,，在促進(jìn)少數(shù)民族增收、提高少數(shù)民族社會保障水平,、改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)與共同發(fā)展等方面出臺了大量優(yōu)惠政策，少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作取得了長足發(fā)展,。特別是我市通過強化對少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),，有效提高了其職業(yè)技能水平和就業(yè)能力，實現(xiàn)了向第二,、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),，加快了脫貧致富步伐。自 年以來,，全市累計投入專項資金3600萬元,，培訓(xùn)少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民12100人，轉(zhuǎn)移就業(yè)9800人,，就業(yè)率達(dá)到81%;累計解決了2萬多貧困農(nóng)牧民的溫飽問題,。

但據(jù)調(diào)查，我市少數(shù)民族的貧困問題依然十分突出,，扶貧問題仍然十分艱巨,。目前，全市農(nóng)村牧區(qū)年人均純收入2500元以下的少數(shù)民族貧困人口仍有3.6萬人,，占全市貧困人口總數(shù)13.7萬人的26.3%，且貧困程度高于全市平均水平,。此外,，受傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣、漢語語言能力等因素制約,，培訓(xùn)后的少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民就業(yè)不穩(wěn)定,、就業(yè)難問題較為普遍;受物價指數(shù)大幅上漲、融資困難等因素影響,，自主創(chuàng)業(yè)少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民及可以大力吸納少數(shù)民族就業(yè)的微小企業(yè)多數(shù)陷入經(jīng)營困難的境地,。

二、工作任務(wù)

2016年,，全市計劃通過轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),、扶持自主創(chuàng)業(yè)等形式，解決 5000名少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民的發(fā)展致富問題,。其中,，轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)1000人(各200人,，托克前400人)。

三,、培訓(xùn)扶持對象,、專業(yè)及方式

(一)培訓(xùn)扶持對象。重點對年齡在45周歲以下,，有勞動能力,，有進(jìn)入第二、三產(chǎn)業(yè)意愿,，有脫貧致富積極性的少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民進(jìn)行轉(zhuǎn)移培訓(xùn);重點扶持少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民自主創(chuàng)業(yè)的具有發(fā)展?jié)摿Φ拿褡逄厣彝プ鞣?、小企業(yè)、農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作組織(協(xié)會)及勞務(wù)公司,，作為轉(zhuǎn)移就業(yè)的實訓(xùn)基地,。

(二)培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)我市勞動力市場供求狀況及少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民就業(yè)意向,，計劃設(shè)置民族餐飲,、民族服飾制作、民族手工藝品制作,、民族器樂,、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、農(nóng)機操作與維修,、室內(nèi)裝飾與維修,、保安、計算機,、電工電焊,、家政服務(wù)、酒店服務(wù),、道路運營,、美容美發(fā)、汽車駕駛,、汽修,、特種機械操作等專業(yè)。在開展職業(yè)技能培訓(xùn)的同時,，輔助開展基本權(quán)益保護(hù),、法律法規(guī)、城市生活常識,、尋找就業(yè)崗位等引導(dǎo)性培訓(xùn)和宣傳,。

(三)培訓(xùn)方式。以市場為導(dǎo)向,，依需求定培訓(xùn),，將培訓(xùn)與就業(yè)緊密銜接,，大力開展訂單培訓(xùn)、企業(yè)委培和政府委托企業(yè)培訓(xùn),，培訓(xùn)合同簽訂時間必須在1年以上,，確保培訓(xùn)工作取得實實在在的效果。與此同時,，積極鼓勵,、引導(dǎo)少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民自主就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

四,、培訓(xùn)組織及轉(zhuǎn)移就業(yè) 少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民自愿提出轉(zhuǎn)移培訓(xùn)申請,，由所在村登記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后,，上報區(qū)扶貧,、民族事務(wù)管理部門。區(qū)審核分類后向市扶貧,、民族事務(wù)管理部門申請培訓(xùn)名額,，市扶貧、民族事務(wù)管理部門依據(jù)各區(qū)的培訓(xùn)申請下達(dá)培訓(xùn)任務(wù),。

接受培訓(xùn)后的少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民,，由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,，區(qū)扶貧,、民族事務(wù)管理、就業(yè),、勞動保障等部門及培訓(xùn)單位,、各級包扶單位協(xié)助解決就業(yè)問題，簽訂勞動合同,，確保穩(wěn)定就業(yè),。

五、扶持資金的分配與補貼 (一)培訓(xùn)資金的分配

2016年市財政共投入少數(shù)民族扶貧資金1000萬元,，其中用于少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、補貼自主創(chuàng)業(yè)且有帶動作用的少數(shù)民族貧

困農(nóng)牧民費用950萬元;用于扶持少數(shù)民族貧困大學(xué)生30萬元;少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)宣傳報道及民族特色產(chǎn)品推介費用20萬元(資金分配情況詳見附件),。

(二)補貼辦法及標(biāo)準(zhǔn)

1(轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),。2016年少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)費用由市、區(qū)財政全額補貼,，其中市級按每人2500元的標(biāo)準(zhǔn)補貼,，不足部分由區(qū)財政補足。培訓(xùn)工作開展后,，市級按照各區(qū)培訓(xùn)工作開展情況先期撥付30%的培訓(xùn)資金,，待少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)取得職業(yè)技能證書并實現(xiàn)就業(yè)后,，按照就業(yè)一個、補助一個的原則,，由培訓(xùn)機構(gòu)將培訓(xùn)券和少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民與用工單位簽訂的用工合同報當(dāng)?shù)胤鲐?、民族事?wù)管理部門審核匯總，經(jīng)市扶貧,、民族事務(wù)管理部門核實后兌現(xiàn)剩余70%培訓(xùn)的資金,。

2(自主創(chuàng)業(yè)扶持。由自主創(chuàng)業(yè)者,、微小企業(yè)法人等向區(qū)扶貧,、民族事務(wù)管理部門提交扶持申請。區(qū)扶貧,、民族事務(wù)管理部門接到申請后,，要在7天之內(nèi)組織人員深入生產(chǎn)、經(jīng)營地點開展實地調(diào)查,。調(diào)查的內(nèi)容包括:申請人的資格和資信情況,，有無固定的經(jīng)營場所，是否具有經(jīng)營能力;核實有關(guān)證件,、營業(yè)執(zhí)照等;經(jīng)營項目及其可行性,，吸納少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民就業(yè)增收能力;所從事的經(jīng)營項目是否符合國家有關(guān)規(guī)定;個人品行有無不良記錄等。區(qū)扶貧,、民族事務(wù)管理部門依據(jù)調(diào)查結(jié)果,、帶動就業(yè)人數(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，提出資金扶持計劃,，經(jīng)市扶貧,、民族事務(wù)管理部門審核確認(rèn)后，予以補貼,。

六,、主要工作措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實到位,。各級人民政府要高度重視少數(shù)民族扶貧工作,，將少數(shù)民族轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)工作納入經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)任務(wù)考核體系，繼續(xù)實行一把手牽頭的聯(lián)席會議制度及少數(shù)民族轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作責(zé)任制和追究制,。各級各有關(guān)部門要各司其職,，通力合作，確保少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作有序開展,。各村民委員會要做好本村符合條件且有培訓(xùn)意愿人員及培訓(xùn)意向的統(tǒng)計上報工作;市,、區(qū)扶貧部門要做好培訓(xùn)組織、補貼資金兌現(xiàn)及就業(yè)情況的監(jiān)督檢查工作;市、區(qū)民族事務(wù)管理部門要做好轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的摸底調(diào)查,、統(tǒng)計及轉(zhuǎn)移就業(yè)情況的監(jiān)督檢查工作;市,、區(qū)財政部門要按時撥付培訓(xùn)補貼資

金并做好資金規(guī)范使用的監(jiān)督檢查工作;區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好培訓(xùn)后少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民的就業(yè)安置工作,。

(二)嚴(yán)格監(jiān)管,，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。各區(qū)要按照公開,、公平,、公正的原則，以教學(xué),、實訓(xùn),、管理條件、培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)后就業(yè)率等為參考指標(biāo),，擇優(yōu)選擇培訓(xùn)機構(gòu),。各培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)合格率、就業(yè)率要達(dá)到100%,，同時要建立規(guī)范的少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民培訓(xùn)臺賬和轉(zhuǎn)移就業(yè)臺賬,。各區(qū)要派專人對培訓(xùn)單位的各班次進(jìn)行全面跟蹤，培訓(xùn)結(jié)束時,，要核實就業(yè)情況及就業(yè)率,，對檢查驗收合格的培訓(xùn)機構(gòu)出具合格報告。培訓(xùn)機構(gòu)憑合格報告,、轉(zhuǎn)移就業(yè)臺賬等材料報賬,。

(三)建立健全就業(yè)政策支持體系。市,、區(qū)財政要將少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民培訓(xùn)費列入當(dāng)年的財政預(yù)算支出范圍,，足額預(yù)算，按時撥付,。要安排專項財政資金用于扶持勞動密集型產(chǎn)業(yè),、地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。實行有利于促進(jìn)就業(yè)的信貸政策,，對自主創(chuàng)業(yè)人員在一定期限內(nèi)給予小額擔(dān)保貸款扶持，著力解決服飾制作,、傳統(tǒng)工藝加工,、民族餐飲等微小企業(yè)和低收入少數(shù)民族自謀職業(yè)的融資困難。對從事個體經(jīng)營的少數(shù)民族農(nóng)牧民比照城鎮(zhèn)下崗職工有關(guān)政策給予優(yōu)惠,。對有利于擴(kuò)大就業(yè)的勞動密集型企業(yè)和農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織給予稅收優(yōu)惠、信貸優(yōu)先扶持,，鼓勵企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,，增加勞動就業(yè)崗位,，促進(jìn)少數(shù)民族農(nóng)牧民就業(yè)。

(四)完善轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系,。建立健全就業(yè)援助制度,，各級政府要大力開發(fā)公益性崗位，優(yōu)先解決少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民就業(yè)問題,。加強人才市場建設(shè),，開辦一站式服務(wù)，集中發(fā)布,、收集勞動崗位信息和用工情況,，定期召開用工洽談會，為自主創(chuàng)業(yè)的少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)服務(wù),。各區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立勞動力轉(zhuǎn)移機構(gòu)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和致富能人的帶動作用,，增加少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民的工資性收入,。各企業(yè)招工要優(yōu)先考慮少數(shù)民族農(nóng)牧民，對吸納少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民就業(yè)工作突出的企業(yè),，要給予通報表彰,，大力宣傳。

(五)加大社會扶貧力度,。以少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)為核心,，繼續(xù)組織開展黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會各界定點包扶,。黨政機關(guān),、事業(yè)單位采取單位包村、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,、干部駐村的 一幫一 結(jié)對子形式,，每個單位每年力爭轉(zhuǎn)移安置少數(shù)民族貧困戶兩至三戶。規(guī)模以上企業(yè)

采取 一企一村 的幫扶形式,，每個企業(yè)每年轉(zhuǎn)移安置少數(shù)民族貧困戶三至四戶,。

(六)實施教育扶貧。進(jìn)一步加大對少數(shù)民族貧困家庭學(xué)生(從幼兒園至研究生階段)的扶持力度,，確保不讓一個少數(shù)民族學(xué)生因家庭貧困而輟學(xué),。

(七)加大評比獎懲力度。市扶貧開發(fā)辦公室,、民族事務(wù)管理委員會和財政局將于年底對少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)工作進(jìn)行檢查驗收,，并根據(jù)檢查驗收結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。驗收內(nèi)容及獎懲標(biāo)準(zhǔn)按《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)檢查驗收辦法(試行)》(府辦發(fā)〔 〕89號)執(zhí)行。

扶貧工作實施方案 扶貧的具體方案篇四

2018年教育扶貧工作實施方案

教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程,，涉及面廣,、工作難度大，全體教職工與廣大學(xué)生家長加強溝通協(xié)調(diào),，促進(jìn)教育扶貧工作有效開展,。接下來小編搜集了2018年教育扶貧工作實施方案，僅供大家參考,，希望幫助到大家,。

篇1：2018年教育扶貧工作實施方案

為全面貫徹落實國家教育扶貧政策，進(jìn)一步提升教育扶貧攻堅工作水平,，夯實教育扶貧攻堅工作基礎(chǔ),，保障農(nóng)村貧困家庭子女不因貧困而輟學(xué)失學(xué)，結(jié)合教育系統(tǒng)實際,，特制定本方案,。

深入貫徹落實習(xí)xx總書記關(guān)于“治貧先治愚，扶貧先扶智”的扶貧工作系列重要講話精神,，按照中央,、省、市關(guān)于扶貧開發(fā)工作的總體要求,，充分發(fā)揮教育在脫貧攻堅中的基礎(chǔ)性,、先導(dǎo)性作用，提高教育精準(zhǔn)扶貧能力,，阻斷貧困代際傳遞,，保障貧困家庭子女平等接受教育的權(quán)利，幫助貧困家庭脫貧致富,。

按照精準(zhǔn)識別,、分類施策的原則，落實教育扶貧政策,，構(gòu)建覆蓋全市所有建檔立卡貧困戶在校生的資助體系,，保證其子女不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)；通過給予項目和資金的支持,，改善貧困鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,，加強農(nóng)村學(xué)校師資隊伍建設(shè)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,。

所有全市建檔立卡貧困家庭幼兒,、小學(xué)、初中,、高中,、大學(xué)生和農(nóng)村中小學(xué)校,。

建立精準(zhǔn)扶貧學(xué)生檔案庫

將全市所有貧困家庭中目前正在接受教育的學(xué)生逐一進(jìn)行登記造冊，建立詳細(xì)檔案庫,，錄入全國學(xué)生資助信息管理系統(tǒng),，為教育精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。對建檔立卡貧困戶學(xué)生實行半年一次的動態(tài)管理,，對已實現(xiàn)脫貧致富的農(nóng)村家庭停止扶貧；對因災(zāi),、因病,、因?qū)W返貧的非在冊貧困戶子女就學(xué)，經(jīng)申請審批納入扶貧補助范圍,。

實施資助貧困家庭子女就學(xué)全覆蓋

按照國家和省市學(xué)生資助政策,，對貧困家庭子女就學(xué)進(jìn)行資助。我市則在國家資助的基礎(chǔ)上,，對建檔立卡貧困家庭在校學(xué)生資助進(jìn)行傾斜,；同時提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大覆蓋面,，對所有建檔立卡貧困家庭在校生實施教育資助,。

1.學(xué)前教育。由市政府按照國家學(xué)前教育資助標(biāo)準(zhǔn),，對建檔立卡貧困家庭在園兒童進(jìn)行雙倍資助,。國家學(xué)前教育資助金標(biāo)準(zhǔn)為1500元/年/人，市政府按國家標(biāo)準(zhǔn)雙倍進(jìn)行發(fā)放,，即3000元/年/人,。

2.義務(wù)教育。全部免除學(xué)雜費,、免費提供教科書,。由市政府按照國家義務(wù)教育資助標(biāo)準(zhǔn)，對建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育階段學(xué)生進(jìn)行雙倍資助,。市政府按國家標(biāo)準(zhǔn)雙倍進(jìn)行發(fā)放,，即小學(xué)xx元/年/人、初中2500元/年/人,，建檔立卡殘疾學(xué)生另外增加400元/年/人,。

3.高中教育。由市政府按照國家普通高中學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn),，對建檔立卡貧困家庭高中生進(jìn)行雙倍資助,。國家高中助學(xué)金2500元/年/人，市政府按國家標(biāo)準(zhǔn)雙倍進(jìn)行發(fā)放,，即5000元/年/人,。

對考取全日制普通高等院校的建檔立卡貧困家庭學(xué)生一次性發(fā)放5000元/人的高考入學(xué)政府資助金，給予錄取省內(nèi)院校500元/人、省外院校1000元/人的高校新生入學(xué)路費補助，并通過各種方式進(jìn)行救助，確保不因貧困而失學(xué)。

4、職業(yè)教育：實行全部免除學(xué)費，就讀中職的學(xué)生在校期間享受xx元/生/年的國家中職助學(xué)金,，就讀高職的學(xué)生在校期間享受3000元/生/年的國家高職助學(xué)金。學(xué)校積極引導(dǎo)和鼓勵家庭經(jīng)濟(jì)困難子女參加職業(yè)技術(shù)教育，為學(xué)生提供良好的就業(yè)條件,，充分發(fā)揮教育服務(wù)扶貧富民作用。

5.高等院校。對被全日制普通高等院校錄取和在讀的建檔立卡貧困家庭大學(xué)生,，可以申請辦理國家生源地信用助學(xué)貸款,，學(xué)生在校期間實行財政全額貼息,，貸款額度為6000—8000元/人/年，確保所有考入高等院校的貧困大學(xué)新生和在校生都能順利入學(xué),、安心上學(xué)。為建檔立卡貧困家庭在讀研究生提供8000—1xx元/人/年的生源地助學(xué)貸款。

6.資助金發(fā)放,。學(xué)前教育、義務(wù)教育,、高中教育階段資助金每年分兩次發(fā)放,，上半年在春季開學(xué)前10天發(fā)放到位，下半年在秋季開學(xué)前10天前發(fā)放到位,。

考入學(xué)政府資助金和高校新生入學(xué)路費補助在當(dāng)年10月份發(fā)放；生源地助學(xué)貸款由銀行在當(dāng)年11月份發(fā)放,。

夯實基礎(chǔ)教育發(fā)展基礎(chǔ)

1.學(xué)前教育：認(rèn)真實施《xx城市第三期學(xué)前教育三年行動計劃》,，積極推進(jìn)甘露鎮(zhèn),、江益鎮(zhèn)兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè),，形成覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、布局合理、就近入學(xué)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,，學(xué)前教育普及程度明顯提高，辦園水平全面提升,。

2.義務(wù)教育,。以義務(wù)教育均衡發(fā)展為契機,，加大農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校投入力度，改善辦學(xué)條件,。一是24所農(nóng)村學(xué)校的旱廁改造,，投入資金260萬元；二是啟動澤泉中學(xué)運動場,、圍墻以及蘇家垱中心小學(xué),、橋浦小學(xué)運動場建設(shè)，投入資金380萬元,；三是實施燕坊,、樂坪等9所農(nóng)村村小圍墻、地面等維修改造工程,，投入資金190萬元,。三是添置教學(xué)儀器設(shè)備和計算機，投入資金150萬元.3.加快信息化建設(shè),?？s小城鄉(xiāng)教育差距，加快農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè),，加大教師信息化的培訓(xùn)力度,。投入資金80萬元，實現(xiàn)貧困村學(xué)校通網(wǎng)絡(luò),，有現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備,，逐步實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

4.強化師資隊伍建設(shè),。一是及時補充農(nóng)村教師隊伍,，優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校教師隊伍學(xué)歷和年齡結(jié)構(gòu)，補充農(nóng)村學(xué)校教師30人,。二是全覆蓋開展“國培”,、“省培”工作，提高農(nóng)村學(xué)校教師的專業(yè)水平,，培訓(xùn)50人次,。

1.強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任,。教育精準(zhǔn)扶貧工作是對實現(xiàn)教育公平的新要求,，各單位務(wù)必高度重視，市教體局成立由局長為組長,、班子成員為副組長,、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的教育精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局辦公室。各中小學(xué)校,、幼兒園要把精準(zhǔn)扶貧列入重要議事日程,，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，做到校長親自抓,，確保扶貧到位,。

2.整合資源，加大投入,。把落實扶貧開發(fā)政策與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作有效銜接起來,，資源整合，形成合力,，著力提高教育扶貧富民,、資助惠民能力。

3.密切配合,，強化協(xié)作,。開展教育精準(zhǔn)扶貧是一項創(chuàng)新工作，政策性強,、涉及面廣,、工作量大。全市教育系統(tǒng)要加強與市財政局,、人社局,、移民辦、新聞媒體,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門溝通,，做到優(yōu)勢互補、信息共享,。

4.加強宣傳,，濃厚氛圍。教育精準(zhǔn)扶貧是一項惠及貧困家庭和學(xué)生的民心工程,，各單位要采取有力措施做好宣傳工作,，弘揚關(guān)愛文化，關(guān)心貧困人口,，讓廣大人民群眾了解扶貧政策，熟悉資助辦理程序并順利獲得資助,，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,，使該項政策順利進(jìn)行。

篇2：2018年教育扶貧工作實施方案

為貫徹落實市委,、市政府召開的支持xx縣脫貧攻堅工作推進(jìn)大會會議精神,，根據(jù)《中共xx市高等教育工作委員會 中共xx市教育體育工作委員會 xx市教育體育局關(guān)于切實做好支持xx縣教育扶貧工作的通知》(教體財〔20**〕xx號）要求，市教體局決定實行區(qū)片對接、雙軌幫扶制度,，安排四個區(qū)和部分市直學(xué)校對口幫扶xx縣基礎(chǔ)教育學(xué)?！，F(xiàn)將實施方案公布如下：

為支持xx縣教育扶貧攻堅,，建立市直四區(qū)和xx縣所劃的四個片區(qū)之間,、以及部分市直學(xué)校和xx縣部分學(xué)校之間進(jìn)行對接的“雙軌幫扶”機制，全方位開展教育幫扶工作,，切實提高xx縣整體辦學(xué)水平,，助力xx縣率先在全省完成脫貧任務(wù)。

堅持“以強帶弱,、因校制宜,、量力而行、行必有效”的原則,。

堅持“一區(qū)一案,、一校一案”原則，市直四區(qū)和xx縣所劃的四個片區(qū)之間,、結(jié)對學(xué)校之間經(jīng)過詳細(xì)對接和深入交流,，形成具體實施方案，實現(xiàn)市直四區(qū)各對接xx縣一個片區(qū),、市區(qū)學(xué)校與縣域?qū)W校之間“一對一”或“一對多”的對口結(jié)對幫扶,。

堅持“硬件建設(shè)”與“內(nèi)涵發(fā)展”并重原則。

基本內(nèi)容

1.學(xué)校管理幫扶,。幫助受扶片區(qū),、學(xué)校樹立正確的辦學(xué)思想和先進(jìn)的辦學(xué)理念，制定中長期發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,，健全和完善各項管理制度,。互派學(xué)校管理人員到對方學(xué)校掛職交流學(xué)習(xí),，使受扶片區(qū),、學(xué)校管理水平得到提高。

2.教師發(fā)展幫扶,。采取送教下鄉(xiāng),、跟崗培訓(xùn)等形式，受扶片區(qū),、學(xué)校定期選派中青年骨干教師到幫扶學(xué)校跟班學(xué)習(xí)或培訓(xùn),，幫扶學(xué)校定期派出各學(xué)科骨干教師及音、體,、美專任教師到受扶片區(qū),、學(xué)校支教或送課,，傳播先進(jìn)教學(xué)理念。支教,、送教教師要能沉心教學(xué),，真正融入受扶片區(qū)、學(xué)校,，將幫扶學(xué)校的教育理念,、教學(xué)方法盡快滲入到受扶片區(qū)、學(xué)校,，提高受扶片區(qū),、學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。

3.教育教學(xué)幫扶,。幫扶學(xué)校要幫助受扶片區(qū),、學(xué)校更新教育觀念，改革教學(xué)方法,，抓好教學(xué)常規(guī)管理,，提高教育質(zhì)量。要利用信息化手段,，加強與受扶學(xué)校教研活動的交流,，實現(xiàn)過程管理、考試評價,、課程改革,、教育科研等優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。鼓勵市區(qū)省,、市級一類幼兒園與xx縣農(nóng)村幼兒園進(jìn)行結(jié)對幫扶,，提高貧困地區(qū)科學(xué)保教水平，幫扶工作由各園自行對接,，報教育主管部門備案,。

4.辦學(xué)條件幫扶。根據(jù)受扶片區(qū),、學(xué)校實際情況,，幫助添置教育教學(xué)裝備和活動設(shè)施，積極爭取外援資金,，改善受扶片區(qū),、學(xué)校的辦學(xué)條件，做到真幫實扶,。

重點內(nèi)容

1.特教學(xué)校結(jié)對幫扶重點

xx市特教學(xué)校與xx縣特教學(xué)校結(jié)對幫扶,，要在學(xué)校管理、師資建設(shè),、教學(xué)研究,、資源共享等方面進(jìn)行有效指導(dǎo)與結(jié)對幫扶，優(yōu)先幫助xx縣盲,、聾啞及腦癱兒童少年實施特殊教育,，且在康復(fù)器材配備、功能室建設(shè),、骨干教師培養(yǎng)及支教方面給予大力支持,。

2.義務(wù)教育學(xué)校結(jié)對幫扶重點

市教體局安排四個區(qū)教育行政部門及部分市直學(xué)校與xx縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和初中進(jìn)行結(jié)對幫扶。xx縣教育局根據(jù)地理位置將轄區(qū)學(xué)校分為四個片區(qū),。市教體局統(tǒng)一安排四個區(qū)教育行政部門分別對接片區(qū),，開展結(jié)對幫扶工作。部分市直學(xué)校對xx縣規(guī)模較大學(xué)校開展重點幫扶,。具體結(jié)對幫扶名單見附件,。

區(qū)教育行政部門及部分市直學(xué)校要支持受扶片區(qū)、學(xué)校,，從技術(shù)上提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力,，并通過信息化平臺，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享與同步,，解決鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足等難題,。

區(qū)教育行政部門及部分市直學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)特色和經(jīng)驗，結(jié)合受扶片區(qū),、學(xué)校的文化基礎(chǔ)和當(dāng)?shù)氐臍v史人文特色進(jìn)行文化幫扶,。幫助受扶片區(qū)、學(xué)校搞好特色學(xué)校建設(shè)和校園文化建設(shè),，指導(dǎo)受扶片區(qū),、學(xué)校開展團(tuán)隊活動和課外社會實踐活動，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,。

區(qū)教育行政部門及部分市直學(xué)校要加強資助政策的宣傳,，關(guān)愛留守兒童成長，鼓勵條件好的學(xué)生家庭與受扶片區(qū),、學(xué)校建檔立卡貧困家庭開展“一對一”家庭結(jié)對幫扶,。

3.普通高中結(jié)對幫扶重點

幫扶學(xué)校要幫助受扶學(xué)校理清發(fā)展思路，制定中長期發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,，健全和完善各項管理制度,，規(guī)范學(xué)校日常工作管理。幫助受扶學(xué)校加強校風(fēng),、教風(fēng),、學(xué)風(fēng)建設(shè)。雙方加強在班級管理,、心理健康教育,、安全教育和安全事故防范等工作上的交流與學(xué)習(xí),。

加強結(jié)對學(xué)校教師的日常教學(xué)交流，幫扶學(xué)校定期組織本校優(yōu)秀教師到受扶學(xué)校開展送教活動,；結(jié)對雙方能在高效課堂打造,、命題研究、教研活動合作,、高考信息共享,、聯(lián)合組織月考、走班教學(xué)等方面進(jìn)行互動,。

安排專人負(fù)責(zé),。教育結(jié)對幫扶工作是一項重大政治任務(wù)，事關(guān)xx在全省率先完成脫貧大局,。區(qū)教育行政部門,、結(jié)對學(xué)校要安排能力強、業(yè)務(wù)水平高的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)結(jié)對工作,，工作力求精準(zhǔn),，措施力求有力，幫扶力求到位,。

安排專項經(jīng)費,。市教體局將爭取安排專項經(jīng)費，保障此項工作的順利開展,。各校要幫助受扶學(xué)校解決實際困難和問題,。在開展選派上掛學(xué)習(xí)活動時，相關(guān)人員食宿費用由幫扶學(xué)校和受扶學(xué)校共同承擔(dān),。

納入交流范圍,。對結(jié)對幫扶過程中常派受扶片區(qū)或?qū)W校的專職負(fù)責(zé)掛職干部和對口支教一年及以上的教師，在職稱評定時按教師交流對待,。

建立督導(dǎo)考核機制,。市教體局強化過程管理，加強過程督查,，建立支持xx脫貧結(jié)對幫扶工作評估考核機制,，把相關(guān)工作納入對各區(qū)、市直各校年度重點工作督導(dǎo)考核,，以激發(fā)幫扶工作活力,。對在幫扶過程中落實工作不力的要進(jìn)行問責(zé)。對幫扶工作中的成功做法和典型經(jīng)驗進(jìn)行推廣交流,，對成績突出的學(xué)校,、個人進(jìn)行獎勵表彰，在各類評優(yōu)評選中優(yōu)先考慮,。

篇3：2018年教育扶貧工作實施方案

為深入貫徹落實市委,、市政府關(guān)于強化扶貧幫困工作的總體部署,，切實做好扶貧幫困工作，根據(jù)《中共xx市委辦公室,、xx市人民政府辦公室關(guān)于開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動的意見》(廣委辦發(fā)〔20xx〕12號)文件精神,，結(jié)合學(xué)院實際情況，制定本方案,。

以黨的十八大及習(xí)xx總書記關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導(dǎo)，堅持科學(xué)扶貧,、精準(zhǔn)扶貧為根本,，扎實開展結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶活動，確保圓滿完成市委,、市政府下達(dá)學(xué)院的精準(zhǔn)幫扶目標(biāo),。

(一)堅持精準(zhǔn)原則。廣泛排查摸底,，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，做到公開公平公正,，摸清貧困村,、貧困戶、貧困人口情況,，精準(zhǔn)確定幫扶對象,，結(jié)親結(jié)對幫扶到村、到戶,、到人,，確保“扶真貧”,。

(二)堅持幫戶原則,。以貧困戶為單元，對每個貧困戶實行定人,、定責(zé),、定時開展結(jié)親結(jié)對幫扶，并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容,，包括項目,、資金、物資和技術(shù)等,，實行一定三年不變,，不脫貧、不脫鉤,、不走人,，確?！罢娣鲐殹薄?/p>

(三)堅持發(fā)展原則,。堅持扶志扶根扶本,，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，堅定發(fā)展定力,，幫助貧困村,、貧困戶落實改善生存生產(chǎn)生活條件、落實致富項目,，發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),、尋找增收門路、提升增收能力,，通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐,。

(一)改善生存條件。參與結(jié)親結(jié)對幫扶人員要深入基層,、深入貧困村貧困群眾,，認(rèn)真開展調(diào)查研究，充分聽取群眾意見,，幫助貧困村,、貧困戶制定扶貧規(guī)劃，結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開發(fā)和民政救助政策,，切實解決貧困戶出行,、吃飯、穿衣,、住房,、子女上學(xué)、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題,，幫助改善貧困群眾基本生存條件,。

(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點子,、想法子,，共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措，堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐,，因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè),，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大,、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè),，努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機制。

(三)增強致富本領(lǐng)。加大貧困群眾教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度,，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民,，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實各項惠民政策,，將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍,，促進(jìn)貧困群眾盡快脫貧致富。

(四)提高幸福指數(shù),。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結(jié)合,，將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村,、文明創(chuàng)建,、文化進(jìn)村等活動有機結(jié)合起來，加快幸福美麗新村建設(shè),。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機結(jié)合起來，實現(xiàn)貧困地區(qū)“村美,、業(yè)興,、家富、人和,、神氣”,，不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。

(一)參與幫扶人員,。學(xué)院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外),。

(二)結(jié)對幫扶對象。武勝縣石盤鄉(xiāng)邊巖村76戶貧困戶,，武勝縣鳴鐘鄉(xiāng)小寨村56戶貧困戶,，武勝縣萬隆鎮(zhèn)躍進(jìn)村81戶貧困戶，武勝縣鼓匠鄉(xiāng)東原村54戶貧困戶,，武勝縣永勝鄉(xiāng)平橋村79戶貧困戶,，武勝縣真靜鄉(xiāng)真靜村66戶貧困戶，共412戶貧困戶,。

(三)結(jié)對幫扶時間,。20**年至20**年，一定三年不變,，對象不脫貧,、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人,。

(四)結(jié)對幫扶方式,。院級領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系1個貧困村，學(xué)院黨委書記、院長每人結(jié)對幫扶2戶貧困戶,。其余在職人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)每人結(jié)對幫扶1戶貧困戶,。

(五)30歲以下青年教師(干部)定期下派幫扶行動計劃(方案另行印發(fā))。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo),。學(xué)院成立精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組,，由學(xué)院黨委書記王建平任組長，其余班子成員任副組長,，各系,、各部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)院紀(jì)委辦公室,，沈邦兵兼任辦公室主任,，劉春紅兼任辦公室副主任，紀(jì)委辦公室其余人員為成員,，負(fù)責(zé)該項活動的日常工作,。

(二)整合扶貧力量。各系,、各部門要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、全面幫扶”的要求，實行“一對一”參與精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動,，統(tǒng)一整合“三嚴(yán)三實”教育活動和“走基層”,、“三聯(lián)五幫”“雙聯(lián)”,、定點扶貧,、民政救助等各方面力量,，共同做好扶貧幫扶工作。

(三)落實幫扶責(zé)任,。牽頭貧困村的院級領(lǐng)導(dǎo)和各系,、各部門主要負(fù)責(zé)人對此次精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，學(xué)院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)為定點聯(lián)系貧困村和結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶的責(zé)任主體,。各系,、各部門主要負(fù)責(zé)人要在學(xué)院精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下，按照活動方案要求精心組織實施,。每位結(jié)親結(jié)對幫扶人員的幫扶資金投入不低于每戶xx元/年,，幫扶人員每年到村到戶時間不低于15天，達(dá)到每個貧困戶都有幫扶資金和增收產(chǎn)業(yè),，實現(xiàn)見項目,、見產(chǎn)業(yè)、見增收,、見成效,。

(四)嚴(yán)格督查考核,。學(xué)院黨委、行政將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶工作納入重點督查督辦事項,，實行嚴(yán)格考核,，并將考核結(jié)果納入年終工作績效考核。同時,，學(xué)院精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動辦公室將不定期抽查各系,、各部門開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶工作的情況，并進(jìn)行通報,。學(xué)院紀(jì)委加強效能問責(zé),，對幫扶工作不到位、群眾滿意度不高的部門和個人,，要嚴(yán)肅追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

(五)加強宣傳報道。各系,、各部門要將開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶的工作情況,、文字、圖片資料,，及時報送學(xué)院精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動辦公室(xxx313)進(jìn)行深入宣傳報道,。

扶貧工作實施方案 扶貧的具體方案篇五

方案一：隨州市農(nóng)村扶貧開發(fā)工作實施方案

為貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20xx-20xx）》和《湖北省扶貧開發(fā)綱要（20xx-20xx）》，進(jìn)一步推動隨州貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展,，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本方案,。

一,、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，圍繞基本消除絕對貧困現(xiàn)象這一戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持專項扶貧,、行業(yè)扶貧,、社會扶貧三位一體，以整村推進(jìn)為紐帶,，一手抓扶貧政策到戶,，一手抓貧困區(qū)域發(fā)展，幫助貧困人口加快脫貧致富步伐,提高自我發(fā)展能力,，扶持革命老區(qū),、貧困地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,，為推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

二、基本原則

（一）堅持政府主導(dǎo),、全社會共同參與,。各級黨委和政府要從政治的、戰(zhàn)略的,、全局的高度把扶貧開發(fā)擺上重要位置,，納入國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，制定有利于貧困地區(qū),、貧困人口穩(wěn)定脫貧,、加快發(fā)展的優(yōu)惠政策，不斷加大工作和投入力度,。同時,，充分發(fā)揮社會主義的政治優(yōu)勢，積極動員和組織相關(guān)部門和社會各界參與扶貧開發(fā),，采取多種形式支持貧困地區(qū)的開發(fā)建設(shè),。

（二）堅持瞄準(zhǔn)貧困人口、實行分類指導(dǎo),。扶貧開發(fā)要始終瞄準(zhǔn)貧困地區(qū),、貧困農(nóng)戶、貧困人口,，實事求是地確定扶持標(biāo)準(zhǔn)和對象,，明確扶貧開發(fā)的目標(biāo)和任務(wù)，制定對農(nóng)村貧困地區(qū),、貧困人口實行全面扶持的扶貧政策,。同時，對不同類型的貧困地區(qū)采取分類決策,，制定有針對性的扶持政策,，逐步解決革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和其他特殊類型地區(qū)的貧困問題,。

（三）堅持綜合開發(fā),，走全面發(fā)展之路。按照產(chǎn)業(yè)第一,、能力至上,、基礎(chǔ)先行、社會進(jìn)步的基本要求,，把發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),、增加貧困農(nóng)民收入、提高自我發(fā)展能力,，擺在扶貧開發(fā)的首要位置,，把改善貧困地區(qū)貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件作為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容,，重視貧困地區(qū)科技、教育,、衛(wèi)生,、文化等社會事業(yè)的發(fā)展，改善貧困人口生存和發(fā)展環(huán)境,。

（四）堅持生態(tài)環(huán)保并重,，走可持續(xù)發(fā)展之路。扶貧開發(fā)必須與資源保護(hù),、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合,，與計劃生育相結(jié)合，與發(fā)展減災(zāi),、避災(zāi)農(nóng)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,，提高貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。

（五）堅持自力更生,，走自我發(fā)展之路,。充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,，自強不息,，苦干實干，不等不靠,，主要依靠自身力量改變貧窮落后面貌,。

三、扶持重點

20xx年底全市農(nóng)村有建檔立卡貧困人口26萬人,，是扶貧開發(fā)的重點扶持對象和實行低保政策對象,。貧困人口相對集中的革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū),，以及庫區(qū),、地方病多發(fā)區(qū)等特殊困難地區(qū),，是20xx-20xx年扶貧開發(fā)的重點扶持區(qū)域,；在重點扶持區(qū)域內(nèi)繼續(xù)確定扶貧開發(fā)工作重點貧困鎮(zhèn)（11個）、村（55個）和重點老區(qū)貧困鎮(zhèn)（9個）,、村（45個）,。

四、目標(biāo)任務(wù)

（一）扶貧對象減貧主要目標(biāo),。到20xx年,，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,，保障其義務(wù)教育,、基本醫(yī)療和住房,。大多數(shù)扶貧對象年人均純收入達(dá)到3500元以上，特困人口實行應(yīng)保盡保,，農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象基本消除,。貧困戶戶均達(dá)到三個一：建成1項特色產(chǎn)業(yè)項目或其他穩(wěn)定增收項目，就近或向外轉(zhuǎn)移1個勞動力,，有1個科技致富明白人,。

（二）重點貧困村（老區(qū)村）建設(shè)主要目標(biāo)。到20xx年,，每個村建有2-3項能夠輻射帶動貧困戶的支柱產(chǎn)業(yè),，農(nóng)民人均純收入增幅高于本地平均增長水平；每年脫貧人口1萬人以上,；正常年景貧困發(fā)生率,、返貧率控制在2%以內(nèi)；有達(dá)到通暢標(biāo)準(zhǔn),、延伸到大多數(shù)自然灣的村組公路,；100%的群眾能夠飲上安全衛(wèi)生水；貧困農(nóng)戶居住的危房基本得到改造,；群眾看病,、上學(xué)、通信等幾難問題得到解決,；100%的村有活動場所,、衛(wèi)生室；基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強,；生產(chǎn)生活條件和村容村貌明顯改善,；勞動者素質(zhì)明顯提高，地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小,。

五,、主要途徑

（一）產(chǎn)業(yè)開發(fā)

貧困地區(qū)在現(xiàn)有食用菌、干鮮果,、茶葉,、蔬菜、畜禽,、漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,，要因地制宜，使產(chǎn)業(yè)上規(guī)模,、產(chǎn)品上檔次,。邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)重點發(fā)展干果、食用菌,、茶葉,、木本油,、草食畜禽和特種動物養(yǎng)殖，形成以綠色,、特色食品生產(chǎn)為主,；中部丘陵貧困地區(qū)重點發(fā)展水果、優(yōu)質(zhì)糧棉,、大蒜,、牲豬、家禽養(yǎng)殖,，形成以大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主,；城市郊區(qū)重點發(fā)展蔬菜、水果,、水產(chǎn),，形成以現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范，應(yīng)時農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主,。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧的同時,，要引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民大力發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)、打工經(jīng)濟(jì)及第三產(chǎn)業(yè),，通過多種途經(jīng)增加收入,。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要抓好貧困地區(qū)農(nóng)田、水利,、道路,、通信等工程設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件,。

--改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,。按照人平1畝當(dāng)家田的目標(biāo)和工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理改造。強化基本農(nóng)田的保護(hù),，確保大田面積,。大力實施沃土工程，提倡使用農(nóng)家肥,，培植土壤肥力,，加大科技、資金投入,，提高土地生產(chǎn)力,。

--抓好貧困地區(qū)水系配套工程,。扶持修建窖,、井、塘,、堰,、渠,，抓好病險水庫整險加固工程，加強小流域治理,，擴(kuò)大旱澇保收,、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)良田面積，提高抗御自然災(zāi)害的能力,。積極實施安全飲水工程,，確保到20xx年100%的貧困群眾飲上安全衛(wèi)生水。

--加快貧困村交通建設(shè),。強化部門職責(zé),，解決尚未通路的村交通問題，加快改造貧困村村級道路,，實現(xiàn)村村通水泥路（油路）,，通組公路通達(dá)率90%。

--繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和公共文化建設(shè),。保障農(nóng)村生產(chǎn)生活電力需求,，切實解決村辦企業(yè)安全用電和少數(shù)農(nóng)戶用電條件差的問題；加快農(nóng)村郵政網(wǎng)絡(luò),、調(diào)頻廣播,、無線通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò),、有線電視村村通建設(shè),，用信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)武裝農(nóng)民,。

（三）搬遷扶貧

對居住在水庫庫區(qū),、邊遠(yuǎn)山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等生存條件惡劣,、生存困難,、發(fā)展無望的貧困農(nóng)民，要通過實施多種形式的搬遷方式,，解決他們的生存發(fā)展問題,。制定搬遷扶貧、生態(tài)移民的優(yōu)惠政策,，努力提高搬遷戶補助標(biāo)準(zhǔn),，解決搬遷戶后顧之憂，使被遷戶遷得出,，住得穩(wěn),，能致富。對住居分散的農(nóng)戶，在實施新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)行相對集中,，把扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來,，不斷改善貧困農(nóng)戶生活環(huán)境。

（四）科教扶貧

--推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,，增強貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力,。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,，通過組織考察,、試驗示范、辦班培訓(xùn),、能人帶動等形式,，大力推廣優(yōu)良品種、先進(jìn)種植模式,、加工制作技術(shù),、現(xiàn)代管理方式，把先進(jìn)適用技術(shù)普及到貧困地區(qū)千家萬戶,。把實用技術(shù)培訓(xùn),、科學(xué)技術(shù)推廣延伸到村組、農(nóng)戶,。

--推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,，促進(jìn)教育公平。建立和完善教育資助制度,，確保農(nóng)村貧困人口受教育的權(quán)利,；支持農(nóng)村貧困戶子女接受高中以上全日制教育，完善貸款助學(xué)方式,；落實對中等職業(yè)教育在校農(nóng)村困難學(xué)生學(xué)費減免和生活費補助政策,；進(jìn)一步加大支持力度，盡快實現(xiàn)農(nóng)村貧困戶子女就讀中職全免費,。加強鄉(xiāng)村文體設(shè)施建設(shè),，力爭到20xx年實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文體綜合站、村村有農(nóng)家書屋和體育鍛煉設(shè)施,。

（五）勞動力培訓(xùn)

大力開展新型農(nóng)民培訓(xùn),、貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn),，加強能力建設(shè),。雨露計劃以建檔立卡的貧困家庭勞動力為對象，初中,、高中畢業(yè)生后未升學(xué),、未就業(yè)的兩后生以中長期職業(yè)培訓(xùn)為主，其他貧困勞動力以農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、短期務(wù)工技能為主,，逐步拓寬工作領(lǐng)域，提高就業(yè)領(lǐng)域,、穩(wěn)定增收的能力,。

六、主要措施

（一）增加財政投入,，提高扶貧開發(fā)水平,。建立財政扶貧資金穩(wěn)定增長機制，把扶貧專項資金納入各級財政預(yù)算,，市級財政扶貧投入按照省扶貧投入的10%以上安排項目配套資金,，1.5%安排項目管理經(jīng)費，縣（市,、區(qū)）也要逐年增加扶貧資金投入總量,，逐步達(dá)到配套比例；進(jìn)一步加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,，增加對貧困群眾改善民生的投入,。同時，調(diào)整和優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu),，重點用于支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和提高貧困人口自我發(fā)展能力,，安排更多資金通過項目效益讓更多貧困戶直接受益。

（二）繼續(xù)實施整村推進(jìn),，推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。逐年實施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，把整村推進(jìn)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來,。全市每年實施20個重點貧困村的整村推進(jìn),，主要選擇基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后,、貧困人口相對集中的村啟動實施,。要根據(jù)變化了的形勢，結(jié)合實際,，制定新的整村推進(jìn)驗收標(biāo)準(zhǔn),，完善后續(xù)管理機制，做到推進(jìn)一個村,、脫貧一個村,、長遠(yuǎn)致富一個村。

（三）充分發(fā)揮部門作用,，做好駐村定點幫扶工作,。進(jìn)一步做好黨政機關(guān)駐村幫扶工作，堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部門開展駐村幫扶一定三年，不脫貧不離開的對口幫扶工作機制,。各部門結(jié)合自身職能優(yōu)勢,，在項目資金、物資,、技術(shù),、人才等方面向貧困地區(qū)傾斜，優(yōu)先安排,，著力推進(jìn)公共服務(wù)全覆蓋,、均等化。

（四）動員社會力量,，積極參與扶貧開發(fā),。加大扶貧宣傳力度，引導(dǎo)社會各界開展多形式的扶貧濟(jì)困活動,鼓勵支持企業(yè)事業(yè)單位,、社會團(tuán)體和個人到貧困地區(qū)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),，興辦教育、科技,、文化,、衛(wèi)生、體育,、社會福利等社會事業(yè),，充分發(fā)揮老促會、扶貧基金會等社團(tuán)組織在扶貧開發(fā)中的作用,。

七,、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。繼續(xù)實行扶貧開發(fā)工作一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,，把扶貧開發(fā)工作進(jìn)展快慢,、效果好壞作為考核各級干部政績的重要依據(jù)。各地主要負(fù)責(zé)同志要對本區(qū)域內(nèi)的扶貧開發(fā)工作親自部署,、協(xié)調(diào),、督促、檢查,，確保各項扶持政策和幫扶力量落到實處,。要切實改進(jìn)作風(fēng)，求真務(wù)實,，力戒形式主義,、搞花架子，從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,，認(rèn)真組織實施本地區(qū)扶貧開發(fā)工作,。

（二）制訂各級扶貧規(guī)劃和專項規(guī)劃。各縣（市,、區(qū)）都要按照《湖北省農(nóng)村扶或發(fā)綱要（20xx-20xx）》和本方案的要求,，本著實事求是、綜合設(shè)計,、因地制宜,、分類指導(dǎo)的原則，分別制訂本級本地區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃,，明確奮斗目標(biāo),、建設(shè)內(nèi)容,、政策措施,、實施步驟、幫扶單位和資金來源,。

（三）強化扶貧項目資金監(jiān)管,。政府相關(guān)部門要依據(jù)《湖北省農(nóng)村扶貧條例》，定期開展執(zhí)法檢查和督辦檢查,，及時糾正項目實施管理中出現(xiàn)的問題,。堅持項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走,，監(jiān)管跟著資金走,，實行項目、資金公告公示制度,，加強對縣（市,、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村扶貧規(guī)劃的組織落實,、項目實施、資金使用,、對口幫扶等情況的監(jiān)督,、檢查，加強對項目資金使用的審計監(jiān)督,，提高資金的使用效果,。

（四）做好扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作。各級統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)貧困統(tǒng)計監(jiān)測工作,，有關(guān)部門配合,，制訂新的扶貧統(tǒng)計與貧困監(jiān)測制度,全面、系統(tǒng),、準(zhǔn)確,、動態(tài)地反映規(guī)劃實施情況和貧困人口的收入水平,、生活質(zhì)量的變化，為科學(xué)決策提供依據(jù),。

（五）加強基層組織建設(shè),。把基層組織建設(shè)作為實施扶貧開發(fā)規(guī)劃的一項重要工作來抓,不斷加強基層干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)，提高政治思想素質(zhì),，提高工作能力,，形成能夠帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘,；不斷完善村民自治,，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，積極推行村務(wù)公開,，著力抓好社會治安,，努力形成文明村風(fēng)，為規(guī)劃實施和新建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境,。

（六）加強扶貧工作機構(gòu)隊伍建設(shè),。建設(shè)好各級扶貧工作機構(gòu)，是扶貧規(guī)劃順利實施的基礎(chǔ)和重要保證,，各地要把加強扶貧工作機構(gòu)隊伍建設(shè)作為搞好扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作來抓,，切實幫助解決機構(gòu)調(diào)整、人員編制,、經(jīng)費安排等方面的實際困難和問題,。各級扶貧部門要大力加強效能建設(shè)、廉政建設(shè),，增強扶貧開發(fā)的組織協(xié)調(diào)和科學(xué)管理能力,，提高扶貧開發(fā)工作水平，確保完成扶貧開發(fā)工作任務(wù),。

方案二：南溪鎮(zhèn)20xx年扶貧開發(fā)工作實施方案

為進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作,，有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施，根據(jù)上級有關(guān)要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計劃。

一,、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹十八屆三中全會精神,，把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù)，以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，牢牢抓住國家、省,、市,、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇,，堅持以連片開發(fā)為抓手，以整村推進(jìn)為載體,，積極整合人力,、財力、物力,，凝聚社會各方力量,，不斷創(chuàng)新工作方式，加大扶貧資金爭取力度,，精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目,，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,，貧困人口不斷減少,，脫貧攻堅主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。

二,、工作任務(wù)

20xx年,，我們要重點抓好以下五方面工作：

1,、著力抓好整村推進(jìn)項目,。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點,，集中力量,，分類施策，整體推進(jìn),。重點抓好花園村,、門前村中藥材、茶葉,、養(yǎng)羊,、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，以求帶動多數(shù)農(nóng)民脫貧致富,。

2,、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,，結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求,，我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園,、曹畈村的同時,，集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶，重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),，增加收入,。對干部結(jié)對幫扶建立扶貧卡片,，年終檢查評比，對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,，明年干部繼續(xù)結(jié)對,，直至脫貧。

3,、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目,。要統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，整合各類自然和社會資源,，緊緊圍繞村村有產(chǎn)業(yè),、戶戶有項目、人人能增收的總體目標(biāo),，充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,，積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持，幫助行政村,、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色,、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目，著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項目的實施,，全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施,。

4、著務(wù)摸清貧困人口家底,，明晰扶貧思路,。加大力度對貧困人口的監(jiān)測，對低保戶,、返貧戶,、貧困人口摸清摸準(zhǔn)，這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,，對來年的結(jié)對幫扶早作準(zhǔn)備,、早定措施，確保完成每年脫貧任務(wù),。

5,、完成200名勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的助學(xué),。

通過努力,，爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列！

三,、主要措施

1,、加強扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。做好扶貧開發(fā)工作,，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,，堅持領(lǐng)導(dǎo)包片、機關(guān)干部包村的工作機制,，實行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點工程項目建設(shè)責(zé)任制,。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,，在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力,、共謀發(fā)展的良好局面。

2,、加強扶貧資金的爭取力度,，推進(jìn)行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ),。要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去,，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,。同時要進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,、各級扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng),、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,，投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，通過組織籌措大量民間資本,，增強自我脫貧致富能力,。

3,、加強扶貧項目的管理服務(wù),。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益，是扶貧開發(fā)工作的根本所在,。要建立健全項目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機構(gòu),，做到一個項目、一套人馬,，全程跟蹤服務(wù),，加強項目前、中,、后期管理,，不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法和措施,。確保項目良性發(fā)展,，創(chuàng)出成效。

附：南溪鎮(zhèn)20xx年幫扶脫貧人口任務(wù)分解表

方案三：尼勒克縣20xx年扶貧開發(fā)工作實施方案

20xx年是組織實施全縣十一五扶貧開發(fā)規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年,，做好扶貧開發(fā)工作,，對全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展將產(chǎn)生重要影響,。同時，認(rèn)真落實中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開發(fā)工作任務(wù),，對于全面深入貫徹落實黨的十七大會議精神具有十分重要的意義,。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和三個代表重要思想以及十七大會議精神和中央扶貧開發(fā)工作會議精神為指導(dǎo),，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作,，堅持用科學(xué)的扶貧觀抓好整村推進(jìn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),、產(chǎn)業(yè)化扶貧三項重點工作,，抓住機遇、緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體,，把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù),，以4個重點鄉(xiāng)和40個重點村為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場，從本縣實際出發(fā),，具體落實好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號和國務(wù)院32號文件精神,，突出重點，合理安排,，注重實效,，加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，繼續(xù)實施庭院經(jīng)濟(jì),、計劃生育,、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家,、扶貧救助,、抗震安居、技能培訓(xùn),、勞務(wù)創(chuàng)收,、產(chǎn)業(yè)帶動、社會扶貧等十大扶貧工程,。通過整合扶貧資源,，抓好一批扶貧開發(fā)項目建設(shè)，全面提升扶貧開發(fā)工作績效,，確保扶貧開發(fā)工作在推進(jìn)尼勒克縣構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極的作用,。

二、目標(biāo)任務(wù)

20xx年,，全縣要完成自治區(qū)下達(dá)穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽計劃2036人392戶的脫貧任務(wù)和伊犁州下達(dá)的3326人595戶脫貧任務(wù),，爭取使20%的低收入貧困人口人均收入達(dá)到958元和超過動態(tài)脫貧標(biāo)準(zhǔn)，貧困農(nóng)牧民人均增收300元以上，全縣確定400戶脫貧重點戶,，爭取人均增收400元,。全縣通過缺項補項確保20xx年自治區(qū)驗收的4個重點村基本達(dá)到整村推進(jìn)五通、五有,、五能標(biāo)準(zhǔn),。全縣培訓(xùn)貧困勞動力1萬人（次），實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移2000人,，重點培植和扶持龍頭企業(yè)帶動2000戶貧困戶穩(wěn)定增加收入,。

三、工作措施

（一）抓好整村推進(jìn),，改善貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件,。

以整村推進(jìn)為平臺，堅持高位推動,，加強資金整合力度完善缺項補項項措施,，按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用,，渠道不亂,，用途不變，各負(fù)其責(zé),，各記其功的原則,，大力支持農(nóng)口資金的整合，集中力量解決重點驗收村五通,、五有,、五能的缺項補項問題，當(dāng)年財扶項目資金70%將用于驗收村和試點村的整村推進(jìn)建設(shè),。首先確保四個驗收村（克令鄉(xiāng)薩拉尕什村,、烏贊鄉(xiāng)吐爾克買里村、胡吉臺鄉(xiāng)烏蘭布魯克村,、烏拉斯臺鄉(xiāng)巴彥郭勒村）完成整村推進(jìn)缺項補項任務(wù),。重點抓好扶貧項目資金計劃的落實，爭取財扶資金,、以工代賑、扶貧貼息貸款,、外資項目,、社會扶貧五塊資金，總額超過3000萬元,，實施50個以上的整村推進(jìn)缺項補項建設(shè)項目,，覆蓋貧困人口1萬人。積極做好整村推進(jìn)連片開發(fā)試點工作的前期準(zhǔn)備，減貧重點放在西三鄉(xiāng),，通過區(qū)域性扶貧開發(fā),，緩解我縣連片貧困問題。同時,，20xx年全縣將爭取和確認(rèn)1020個州級和縣級扶貧開發(fā)重點村,，擴(kuò)大扶貧開發(fā)的覆蓋面。認(rèn)真實施好抗震安居扶貧工程,，完成2698戶抗安工程任務(wù),，結(jié)合整村推進(jìn)驗收計劃，把抗震安居工程作為扶貧開發(fā)一項十分重要工作穩(wěn)步推進(jìn),。堅持從實際出發(fā),，因地制宜，積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),，積極爭取和實施好集體經(jīng)濟(jì)扶貧項目,，實現(xiàn)23個空殼村村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到10萬元，爭取10空殼村村集體經(jīng)濟(jì)年收益達(dá)到5萬元的目標(biāo),。

（二）抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),，增強貧困戶自我發(fā)展能力。

著重加強貧困勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn),，促使貧困勞動力掌握一技之長,，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，從根本上擺脫貧困,。同時,，根據(jù)市場需求，依托職業(yè)學(xué)校和扶貧培訓(xùn)基地,，開展訂單培訓(xùn),，全縣將確認(rèn)2050個技能培訓(xùn)點，全面實施貧困勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工程,，尤其要抓好少數(shù)民族貧困農(nóng)民的漢語培訓(xùn),。通過崗前技能培訓(xùn)，引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民從事餐飲,、運輸,、建筑、家政服務(wù)等行業(yè),。積極組織,、引導(dǎo)貧困勞動力輸出轉(zhuǎn)移，大力實施5+2勞務(wù)創(chuàng)收扶貧工程（即：每年輸出貧困勞動力5000人,，年凈創(chuàng)收2000元）,，拓寬非農(nóng)收入的領(lǐng)域，提高工資性收入的比例，使當(dāng)年非農(nóng)收入的增長額占到貧困戶增收額的40%以上,。20xx年,，全年計劃培訓(xùn)貧困農(nóng)牧民總數(shù)達(dá)1萬人（次）。

（三）抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧,，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動貧困農(nóng)牧民增收的功能,。

把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑,，按照規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化布局,、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。實施5321產(chǎn)業(yè)扶貧工程（即：爭取到20xx年每戶戶均達(dá)到5頭牛,、30只羊,、20只雞或鵝、10畝農(nóng)作物高產(chǎn)田）,。在確保糧食自給的前提下,，要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)；同時,，要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐,，走牧民定居、牧農(nóng)結(jié)合的路子,。不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，提高貧困鄉(xiāng)村的專業(yè)化、規(guī)?；?、組織化和標(biāo)準(zhǔn)化程度，做大做強貧困戶穩(wěn)定增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，培育和確認(rèn)新疆褐牛,、伊犁白鵝、尼勒克縣六辮紅大蒜,、脫毒大蒜,、鴕鳥繁育等510個示范鄉(xiāng)和示范村。20xx年,，全縣將確認(rèn)3---5個縣級扶貧龍頭企業(yè),，申報1-2個自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè)，盡快形成縣有龍頭企業(yè),、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。

（四）抓好社會扶貧,，構(gòu)建和諧扶貧運作機制,。

堅持進(jìn)村入戶，實施干部包扶,。加強與中央,、自治區(qū)、州直機關(guān)等定點幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流,，繼續(xù)動員社會各方面力量發(fā)揚扶貧濟(jì)困的美德,，扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。挖掘社會扶貧內(nèi)在的潛力,，拓寬社會幫扶領(lǐng)域和方式,，既發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢對口支援，又切合實際狀況解決吃穿住等實際困難,，既無償扶貧濟(jì)困,，也互惠互利進(jìn)行雙贏合作，不拘形式,，突出成效,，使社會扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來越重要的作用。積極實施好42225彩虹計劃社會扶貧工程,，即：州,、縣、鄉(xiāng),、村四級責(zé)任幫扶4000人結(jié)對子幫扶2000戶貧困戶,。另外，200名社會扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶,，爭取社會各界扶貧總資金總額達(dá)到500萬元,，籌建尼勒克縣扶貧基金會；助建2個扶貧醫(yī)院和5個扶貧超市,，全面推行縣級機關(guān)定點幫扶村量化考核制度,，加大縣級機關(guān)幫扶資金投入力度，及時做好社會幫扶工作的公示,、宣傳,、總結(jié)、表彰工作,，增強社會各界參與扶貧工作的積極性,，舉全縣之力，集全社會之能,，解群眾之貧,，大力營造扶貧開發(fā)的濃厚氛圍,，使社會扶貧成為促進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。

（五）抓好進(jìn)村入戶,，實現(xiàn)貧困戶收入的突破性增長,。

把增加貧困人口收入作為核心任務(wù)，用增收體現(xiàn)扶貧開發(fā)的效果,。認(rèn)真研究扶貧開發(fā)重點村和扶貧到戶的增收方案,，一戶一戶地制定增收措施，確保覆蓋面廣,、帶動力強,、見實效快的增收措施進(jìn)村入戶。根據(jù)貧困戶的需求和特長,，逐戶研究設(shè)計扶貧項目,，徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現(xiàn)象,。充分利用貧困戶建檔立卡的成果,，全面掌握貧困戶受益的情況。堅持從實際出發(fā),，采取適宜,、多樣的方式，扎實做好進(jìn)村入戶工作,，避免表現(xiàn)化,、形式化。重點實施好安居樂業(yè)庭院經(jīng)濟(jì)扶貧工程,，其內(nèi)容是四帶,、五起來，（四帶：帶著感情去鄉(xiāng)村,、帶著親情去農(nóng)家,、帶著激情去蹲點、帶著熱情去扶貧,；五起來：房子亮起來,、院墻圍起來、院內(nèi)綠起來,、家禽養(yǎng)起來,、勞務(wù)輸出干起來）。20xx年,，全縣要建立和確認(rèn)10庭院經(jīng)濟(jì)扶貧示范小區(qū),；萬頭優(yōu)質(zhì)奶牛縣進(jìn)入全面實施階段,；選定一個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)新建一個千頭優(yōu)質(zhì)奶牛鄉(xiāng),；選定一個重點村為新建百頭優(yōu)質(zhì)奶牛村,；啟動和新建大蒜村、肉鴿村,、貝母村,、養(yǎng)牛育肥村,、養(yǎng)羊育肥村,、大棚村、刺繡村,、鴕鳥村,、土雞村、養(yǎng)鵝村,、火雞村等15個專業(yè)村,。同時，重點實施好計生扶貧幸福工程,、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女畜牧興家扶貧工程,，充分調(diào)動貧困戶脫貧的積極性。增強扶貧資金項目的引導(dǎo),、支撐,、輻射功能，確保扶貧效益最大化,。加大對自治區(qū)確認(rèn)的小康建設(shè)示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度，同時,，確保低收入貧困人口享受農(nóng)村最低生活保障面達(dá)到100%,。另外，認(rèn)真實施好兩建一補扶貧救助工程,，即：建立扶貧救助基金會,，建立扶貧救助網(wǎng)絡(luò)，除對低收入貧困人口實行最低生活定補救助之外,，由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對農(nóng)牧區(qū)喪失勞動能力的特困人口嘗試和開展實物供給等救助活動,。

（六）抓好科技扶貧，引領(lǐng)扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展,。

要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,，以科技扶貧為主線，向科技要扶貧效益,，不斷提高扶貧開發(fā)的科技含量,，以促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢,，選準(zhǔn)項目,，建好基地,；滾動發(fā)展，綜合開發(fā),。著重建設(shè)好脫毒大蒜,、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯,、新疆褐牛繁殖推廣,、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進(jìn),、肉鴿養(yǎng)殖,、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖,、哈薩克婦女刺繡,、果蔬保鮮庫等10個科技扶貧基地。全縣以點代面,，示范引導(dǎo),，建設(shè)100－200戶科技扶貧示范戶。20xx年,，要依靠先進(jìn)實用技術(shù)的導(dǎo)入,，培育特色產(chǎn)業(yè)和適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)牧民，讓貧困農(nóng)牧民從科技扶貧的實際應(yīng)用中增長致富本領(lǐng),。爭取自治區(qū)科技扶貧成果展示會在我縣召開,。通過大力推進(jìn)科技扶貧，將提高我縣科技扶貧在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的績效,。

(七)抓好和外資項目,，拓展外資扶貧領(lǐng)域。

積極拓寬外資扶貧的范圍,、領(lǐng)域,，豐富外資扶貧的內(nèi)容，不斷增加合作伙伴,，開展富有成效的投資合作項目,。構(gòu)筑外資項目利用平臺，建立外資扶貧規(guī)劃和協(xié)調(diào)機制,，保障外資項目辦公室的正常運行,，加強與國內(nèi)扶貧資源的整合，增強外資扶貧的實際效果,，為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛,、更為有力的外資扶貧服務(wù)。具體抓好聯(lián)合國開發(fā)計劃署（undp）唐布拉旅游風(fēng)景區(qū)綠色扶貧項目的建設(shè),、管理工作,，啟動國際農(nóng)發(fā)基金（ifad）項目,，借助外資參與扶貧開發(fā)，助推我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展,。20xx年,，外資項目進(jìn)入啟動階段，按照縣委11號文件精神,，縣委組織,、人事部門要及時協(xié)調(diào)人員，落實機構(gòu)編制,，保證人員到位,。

（八）抓好扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫建設(shè)和制度落實，強化扶貧資金項目管理,。

1.扶貧開發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場為基本單元，以貧困村為基礎(chǔ),，先編制村級扶貧開發(fā)規(guī)劃,，再在村級規(guī)劃基礎(chǔ)上編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場和縣級規(guī)劃。村級規(guī)劃一是要在縣扶貧開發(fā)局的指導(dǎo)下,，按照向自治區(qū)申報的40個貧困村指標(biāo)和縣政府依據(jù)貧困狀況確認(rèn)定的縣級貧困村而編制,；二是要明確奮斗目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容,、實施措施,、幫扶單位和資金來源等；三是由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一評估論證并批準(zhǔn),；四是由縣扶貧開發(fā)局匯總報州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案,。

2.通過規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫,。項目庫實行動態(tài)管理,，每年10月份以后可根據(jù)實際需要和縣人民政府規(guī)定的扶貧開發(fā)規(guī)劃原則和程序進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。今后每年度的扶貧開發(fā)項目計劃必須從扶貧規(guī)劃項目庫中選擇編排,，凡未列入扶貧規(guī)劃項目庫的項目,，不能安排使用扶貧資金。

3.在財政扶貧資金,、扶貧項目的安排上,，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將在自治區(qū)下達(dá)的資金指標(biāo)內(nèi)，從本縣實際出發(fā),，貧困村之間適當(dāng)平衡,，但也要體現(xiàn)重點，其中70%用于自治區(qū)當(dāng)年驗收的貧困村發(fā)展生產(chǎn),。同時,，項目的資金補助標(biāo)準(zhǔn)不得高于自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),；項目要由縣扶貧開發(fā)局會同縣財政局審核報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后申報，項目下達(dá)后由扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一研究,、安排下方可組織實施,。

4.要鞏固制度落實年的工作成果。全縣的扶貧工作要不折不扣地落實國家的扶貧開發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項規(guī)章制度和管理辦法,。按照國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步加強貧困人口建檔立卡和扶貧動態(tài)監(jiān)測工作的通知》的要求,，進(jìn)一步規(guī)范貧困戶建檔立卡工作。組織專門力量,，集中人員,，高質(zhì)量地完成建檔立卡任務(wù)，做到戶有卡,，村有冊,，鄉(xiāng)有簿，縣設(shè)立微機檔案,。另外,，完善扶貧資金監(jiān)管體系，對扶貧資金運行實行全程監(jiān)控,。落實《財政扶貧資金績效考評試行辦法》,，對財政扶貧項目運行、扶貧資金管理,、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進(jìn)行績效考評,。同時，要認(rèn)真落實縣委,、縣人民政府尼黨發(fā)[20xx]11號《關(guān)于進(jìn)步加強扶貧開發(fā)工作的決定》精神,，不斷建立和完善扶貧開發(fā)長效機制，縣,、鄉(xiāng),、村三級層層落實扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任書，堅決實行扶貧開發(fā)一票否決制,?？h財政20xx年列入預(yù)算的100萬元縣級扶貧配套資金，由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體研究扶貧項目,，并落實到當(dāng)年農(nóng)口資金整合的重點驗收村,。

（九）統(tǒng)一認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo),，完善機構(gòu),，高位推動，堅持扶貧就是講政治的基本要求。

20xx年扶貧開發(fā)繼續(xù)實行高位推動和一把手負(fù)責(zé)制,，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場政府必須把扶貧開發(fā)工作擺到十分重要的位置,，把加強對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為實踐三個代表重要思想和貫徹落實十七大精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導(dǎo)向的具體行動落到實處,。要健全縣,、鄉(xiāng)、村三級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,，在扶貧開發(fā)中強化政府行為,，把具體措施落實到貧困村、貧困戶,。同時要切實充實和加強縣,、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構(gòu)力量，穩(wěn)定人員,，改善條件,，加強培訓(xùn)，提高素質(zhì),，增強扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理能力,。要認(rèn)真落實尼黨發(fā)【20xx】11號文件精神，縣委組織部,、人事、機構(gòu)編制要大力支持縣,、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構(gòu)建設(shè),，強化人員力量，強化部門職能,，強化考核管理,，切實保證扶貧開發(fā)工作卓有成效地開展。

（十）加強調(diào)研,，全面協(xié)調(diào),，認(rèn)真落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神。

加強調(diào)研,，全面開展扶貧規(guī)劃工作,。扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶整個工作的過程,，是反復(fù)思考形成思路的過程,，也是明確發(fā)展方向、堅定信心的過程,。這是要求必須在準(zhǔn)確把握發(fā)展方向,、進(jìn)村入戶、深入調(diào)查研究，吃透基本情況,，在理清發(fā)展思路的基礎(chǔ)上開展規(guī)劃工作,。落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神要做到：一是認(rèn)真總結(jié)十五扶貧開發(fā)的經(jīng)驗，找出存在的突出問題和主要矛盾,；二是按照以人為本的理念,，結(jié)合我縣實際，緊緊抓住全面實施新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)小康社會的薄弱環(huán)節(jié),；三是適應(yīng)扶貧開發(fā)新形式加快扶貧開發(fā)步伐,；四是深入了解貧困村急需實施的項目和群眾的所想所盼的問題；五是充分應(yīng)用已有的扶貧成果,，超常規(guī)地推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,。

20xx年，我縣扶貧開發(fā)工作雖然任務(wù)重,、難點多,、壓力大，但我們相信,，在上級扶貧部門的大力支持下,，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我縣的扶貧開發(fā)工作一定能夠邁向一個新的臺階,。

方案四：20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作實施方案

20xx年是十二五開局之年，扶貧開發(fā)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,，將進(jìn)入新的歷史階段，面臨新的形勢和任務(wù),。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作,，現(xiàn)提出如下方案。

一,、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，堅持開發(fā)、開放,、開拓的扶貧方針,，以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù),，以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點,，以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距,、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向,，進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)工作力度,，不斷深化改革,、創(chuàng)新機制，著力構(gòu)建行業(yè)扶貧,、專項計劃扶貧,、惠農(nóng)政策扶貧、社會扶貧有機結(jié)合,、互為支撐的大扶貧格局,，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

二,、目標(biāo)任務(wù)

20xx年在國家提高貧困標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,，全市力爭減少貧困人口1萬人，雨露計劃培訓(xùn)貧困勞動力1200人,，新建15個農(nóng)村資金互助組織,，實施19個重點貧困村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程建設(shè)，在長豐縣開展農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接試點,，實現(xiàn)長豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平,。

三、重點工作

1,、實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程,。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院扶貧辦、《安徽省人民政府關(guān)于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程的意見》（皖政〔20xx〕27號）精神,，深入推進(jìn)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程,。國家級項目按照國務(wù)院扶貧辦制定的標(biāo)準(zhǔn)，省級項目按照8+1的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，市級項目在國定和省定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面，統(tǒng)籌推進(jìn)項目村基礎(chǔ)設(shè)施,、社會事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒扶貧連片開發(fā)試點先行區(qū)的做法,，結(jié)合萬畝土地整治整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)合肥模式的成功經(jīng)驗,，適時在整村推進(jìn)示范村啟動連片開發(fā)工程，實行統(tǒng)籌規(guī)劃,，統(tǒng)籌政策措施,，統(tǒng)籌組織實施，以點帶面,，擴(kuò)面成片,，形成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。

2,、實施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程,。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點。由市扶貧辦牽頭,，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,，結(jié)合貧困地區(qū)實際，建立市級村企共建幫扶名單,，組織一批上規(guī)模,、有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進(jìn)行結(jié)對幫扶，走龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶的發(fā)展路子,，市財政在扶貧貼息,、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、畜牧水產(chǎn),、產(chǎn)業(yè)化政策獎補等方面進(jìn)行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程,，大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種,、養(yǎng)、加項目,，特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作,。

3、實施雨露計劃培訓(xùn)工程,。整合雨露計劃,、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程等各類培訓(xùn)資源,，多渠道,、多層次、多形式開展培訓(xùn),，切實增強扶貧培訓(xùn)的針對性和實效性,。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平,。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),，推進(jìn)鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的示范和推廣,。整合各類扶貧助學(xué)資金,，對建檔貧困家庭在讀高中、大學(xué)的學(xué)生實施扶貧助學(xué),；大力發(fā)展職業(yè)教育,，開展貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動。繼續(xù)組織實施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓(xùn)項目,，力爭參訓(xùn)的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書，100%實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),。

4,、實施社會扶貧工程。積極協(xié)調(diào)爭取中直機關(guān)對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧,，繼續(xù)做好省直機關(guān)對我市重點貧困村的對口幫扶工作,。堅持市直機關(guān)聯(lián)系幫扶農(nóng)村貧困老人制度，各單位開展1次以上的慰問活動,。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系制度,，在縣鄉(xiāng)開展黨員干部對口貧困戶的一幫

一、一聯(lián)一結(jié)對幫扶活動,。積極協(xié)調(diào)各類企業(yè),、高等院校、科研院所,、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作，為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金,、技術(shù)和智力支持。

5,、實施農(nóng)村資金互助組織建設(shè)工程,。按照規(guī)范管理、提升效能,、擴(kuò)大規(guī)模的工作思路,，深入推進(jìn)市級農(nóng)村扶貧資金互助項目。堅持政府引導(dǎo),、農(nóng)民自辦,、固點擴(kuò)面、穩(wěn)步推進(jìn)的方針,，增加財政扶貧資金投入,，適當(dāng)提高農(nóng)戶繳納資金標(biāo)準(zhǔn)，積極吸納社會捐贈資金,，適度擴(kuò)大農(nóng)村互助資金試點和范圍，優(yōu)先在條件成熟的整村推進(jìn)重點村開展試點示范,。逐步推廣以產(chǎn)業(yè)為支撐的1+1模式,，實現(xiàn)互助資金與農(nóng)民專業(yè)合作組織的有效聯(lián)結(jié)。建立健全雙層管理機制,，完善內(nèi)部民主管理制度,，加強外部監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo),，確保互助資金高效運轉(zhuǎn),。扶貧,、財政、

扶貧工作實施方案 扶貧的具體方案篇六

就業(yè)扶貧工作實施方案

為認(rèn)真貫徹縣委,、縣政府關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署,，落實省市就業(yè)扶貧工作安排，推動我縣就業(yè)扶貧工作開展,，結(jié)合實際,，制定本方案。

一,、指導(dǎo)思想

以貫徹落實黨的十九大,、x屆x中、x中,、x中,、x中全會精神和縣第十八次黨代會精神為指導(dǎo)，按照縣委,、政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的統(tǒng)一部署,，以提升貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務(wù),，實施轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展,、自主創(chuàng)業(yè)扶持、職業(yè)培訓(xùn)賦能,、人才智力支撐,、社保能力提升、公共服務(wù)優(yōu)化六大就業(yè)扶貧工程,，充分發(fā)揮就業(yè)資金,、社會保險和人才服務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中的重要作用，落實優(yōu)惠政策,，促進(jìn)全縣貧困家庭盡快脫貧,。

二、目標(biāo)任務(wù)

全面深入實施六大就業(yè)扶貧工程,，推動就業(yè)扶貧工作取得實效,，力爭x年至x年全縣通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)脫貧人口8100人，分年度：x年4800人,，x年2300人,，x年1000人。x年實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1600人,，創(chuàng)業(yè)83人,，參加免費技能培訓(xùn)910人,，通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)脫貧4800人。三,、重點工作

（一）全面實施轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展工程,，促進(jìn)貧困勞動力就業(yè) 1.提高勞務(wù)輸出質(zhì)量。繼續(xù)加大勞務(wù)輸出工作力度,，發(fā)揮勞務(wù)增收主渠道作用,，積極開展與x區(qū)對口扶貧勞務(wù)協(xié)作，合作在x建立勞務(wù)培訓(xùn)基地,。配合國資委有關(guān)企業(yè)建立x勞務(wù)基地,，組織定向輸出。加強與x,、x,、x等集中輸入地開展勞務(wù)對接，聯(lián)系外地企業(yè)來我縣招收貧困勞務(wù)人員,，提高輸出組織化程度,。開展輸出前訂單式培訓(xùn)，全面提升我縣勞務(wù)輸出質(zhì)量,。落實貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補貼,，轉(zhuǎn)移到縣外市內(nèi)就業(yè)的每人每年不超過150元，轉(zhuǎn)移到市外省內(nèi)就業(yè)的每人每年不超過300元,，轉(zhuǎn)移到省外就業(yè)的每人每年不超過500元,。鼓勵和支持x籍在外創(chuàng)業(yè)人士、勞務(wù)能人組織帶動農(nóng)村勞動力進(jìn)行勞務(wù)輸出,，對帶動作用明顯的單位和個人,，通過以獎代補形式給予獎勵，全年組織輸出50至199人的一次性獎勵5000元,，組織輸出200至399人的一次性獎勵10000元,，組織輸出400至799人的一次性獎勵x0元，組織輸出800人以上的一次性獎勵30000元,，獎勵資金由縣財政承擔(dān),。

2.擴(kuò)大縣內(nèi)企業(yè)招用貧困勞動力數(shù)量。引導(dǎo)和支持縣工業(yè)集中區(qū),、x產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)以及縣內(nèi)其他重點企業(yè)為貧困勞動力提供就業(yè)崗位,，對吸納貧困勞動力10人以上的企業(yè)認(rèn)定為就業(yè)扶貧基地,，優(yōu)先享受企業(yè)崗前培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、社會保險補貼、獎補性職業(yè)介紹補貼等政策,。就業(yè)扶貧基地招用貧困勞動力、且與貧困勞動力簽訂1年以上勞動合同的給予獎補性職業(yè)介紹補貼,，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每次500元,，每年只能享受一次。

3.支持發(fā)展社區(qū)工廠吸納貧困勞動力就業(yè),。鼓勵鎮(zhèn),、村緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)殖,、農(nóng)產(chǎn)品加工,、手工藝品制作等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，通過政策支持縣內(nèi)外各類企業(yè),、合作社和創(chuàng)業(yè)人員在村（社區(qū)）,、移民搬遷社區(qū)設(shè)立工廠（分廠）或加工車間，為當(dāng)?shù)刎毨趧恿μ峁┚蜆I(yè)崗位,，幫助貧困家庭脫貧,。社區(qū)工廠每吸納一個貧困勞動力就業(yè)、且簽訂不低于一年期限勞動合同的,，給予1000元的一次性崗位補貼,。季節(jié)性用工崗位、就業(yè)期限6個月以上且月工資不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)1380元的,，給予600元的一次性崗位補貼,，就業(yè)期限3個月以上且月工資不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，給予400元的一次性崗位補貼,。社區(qū)工廠吸納貧困勞動力人數(shù)不低于其員工總數(shù)1/3的，對其生產(chǎn)經(jīng)營場地租賃費,、水電費,，按不超過實際支出額50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，補貼期限兩年,。

4.開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位保障就業(yè)。針對無法離鄉(xiāng),、無業(yè)可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動力,，通過公益性崗位實行托底安置,，使其實現(xiàn)就地就近就業(yè),。x年在全縣89個貧困村特別設(shè)立就業(yè)扶貧公益性崗位，貧困村為鎮(zhèn)政府駐地的每個村設(shè)立公益性崗位3個,，其余每個貧困村設(shè)立2個,。設(shè)立的公益性崗位包括村保潔、治安維護(hù),、公路養(yǎng)護(hù)等，由各村根據(jù)實際需求開發(fā),。公益性崗位按非全日制用工形式管理,，招用的貧困勞動力與各鎮(zhèn)（辦）簽訂勞動合同，并由單位繳納工傷保險,，日?？己斯芾碛纱逦瘯?fù)責(zé)。工資標(biāo)準(zhǔn)為每月400元,，從就業(yè)專項資金中補貼,，期限為3年。統(tǒng)籌使用已開發(fā)的公益性崗位,，當(dāng)年退出的公益性崗位,，特別是城管局保潔公益性崗位，優(yōu)先安置貧困勞動力,。

5.鼓勵人力資源服務(wù)企業(yè)介紹貧困勞動力就業(yè),。依法依規(guī)設(shè)立的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)向貧困勞動力提供職業(yè)介紹服務(wù)、且貧困勞動力與用人單位或勞務(wù)派遣公司簽訂1年以上勞動合同的,，對職介機構(gòu)給予職業(yè)介紹補貼,，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人500元；職介機構(gòu)介紹貧困勞動力到季節(jié)性用工崗位就業(yè),、就業(yè)期限不少于3個月的,，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人200元。享受貧困勞動力季節(jié)性用工職業(yè)介紹補貼,，每人每年不超過兩次,。

6.優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)。鼓勵縣內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)組織和單位積極為未就業(yè)貧困家庭高校畢業(yè)生提供就業(yè)見習(xí)崗位,，落實見習(xí)生活補貼,，用人單位接收高校畢業(yè)生見習(xí)且留用率不低于50%的，按留用人數(shù)對企業(yè)給予每人x元的一次性見習(xí)留用補貼,?？h人才交流中心要優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)，并按規(guī)定發(fā)放見習(xí)期生活補貼。

（二）積極實施自主創(chuàng)業(yè)扶持工程,，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動力就業(yè)

7.支持貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)脫貧,。對有創(chuàng)業(yè)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)能力的貧困勞動力,，優(yōu)先享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,、后續(xù)跟蹤等服務(wù)。引導(dǎo)貧困勞動力入駐我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地（孵化園）進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè),，享受場地租金,、水電費減免。鼓勵鎮(zhèn)村盤活閑置廠房,、學(xué)校場地資源,，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的創(chuàng)業(yè)場所。貧困勞動力創(chuàng)業(yè)成功的,，按規(guī)定享受3000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼,。開展信用村創(chuàng)建工作，重點向貧困村傾斜,，信用村貧困勞動力申辦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的,，降低反擔(dān)保條件。

8.鼓勵創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和基地帶動貧困勞動力就業(yè),。積極推進(jìn)省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,，引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)示范單位吸納貧困勞動力就業(yè)。對創(chuàng)業(yè)（孵化）示范基地及基地內(nèi)企業(yè)吸納一定數(shù)量貧困勞動力就業(yè)的,，適當(dāng)增加場地租賃,、設(shè)施維護(hù)和水電費補貼，降低其經(jīng)營成本,。優(yōu)先享受崗前培訓(xùn),、社保補貼政策、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等扶持政策,，優(yōu)先認(rèn)定為就業(yè)扶貧基地,，享受獎補性職業(yè)介紹補貼。

（三）大力實施職業(yè)培訓(xùn)提升工程,，提高貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力

9.組織實施“技能脫貧千校行動”,。縣人社部門會同扶貧部門組織實施好國家技能脫貧千校行動,。加大技工院校招生宣傳力度,，通過多種形式，宣傳技工院校國家助學(xué)金、免學(xué)費優(yōu)惠政策,，宣傳技能成才的典型,，宣傳掌握技能對于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高收入水平的重要作用,，引導(dǎo)全縣廣大貧困家庭子女上技校,、學(xué)技能。對農(nóng)村建檔立卡貧困家庭子女就讀技工院校并擁有全日制正式學(xué)籍的,，按照每生每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助,，所需資金從財政扶貧資金中列支。

10.強化貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),。圍繞我縣特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)用工需求,，大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn),、崗位技能提升培訓(xùn),，采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),、崗前培訓(xùn)等就業(yè)導(dǎo)向培訓(xùn)模式,，幫助貧困勞動力掌握一定的職業(yè)技能，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè),。對定點培訓(xùn)機構(gòu)組織貧困勞動力技能培訓(xùn)的,，按市、縣有關(guān)文件精神落實培訓(xùn)補貼,，并對初次參加職業(yè)技能鑒定的貧困家庭學(xué)生（學(xué)員）,，實行免費鑒定，免費發(fā)證,。

11.推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)村（社區(qū)）,。鼓勵支持我縣職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)與鎮(zhèn)、村（社區(qū)）聯(lián)手,，采取鎮(zhèn)村集中組織,、培訓(xùn)機構(gòu)在群眾家門口開展培訓(xùn)的模式，為貧困勞動力學(xué)習(xí)技能提供便利,，使他們通過專門培訓(xùn)至少掌握一門致富技能,。貧困勞動力參加80課時以上免費就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，每人每天給予50元的生活和交通費補貼,，每年只能享受一次,。

（四）實施人才智力支撐工程，補強基層扶貧工作人才不足短板

12.加大基層公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),。積極爭取為我縣基層增加公務(wù)員考錄和事業(yè)單位人員招聘名額,，適當(dāng)放寬招聘條件,，提高x籍學(xué)生考錄比例，設(shè)立部分崗位專門面向村官和鎮(zhèn)辦事業(yè)單位等基層一線人員招考,。充實扶貧干部隊伍,，加強工作力量。

13.組織專家深入貧困村開展服務(wù)活動,。加強對專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)支持,。引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作，通過政策支持更多高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè),。

14.開展扶貧開發(fā)表彰獎勵工作,。對扶貧工作考核優(yōu)秀的單位和個人按規(guī)定實施表彰獎勵，切實發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,。

（五）實施社保能力提升工程,，提高貧困人口社會保險水平15.確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策對貧困人口的全覆蓋。深入貧困家庭有針對性地開展政策宣傳,，引導(dǎo)貧困人口積極參保續(xù)保。在提高最低繳費檔次時,，對貧困人口保留現(xiàn)行最低繳費檔次,，減輕其繳費負(fù)擔(dān)。探索建立政府或集體按最低繳費檔次為貧困入口代繳全部或部分養(yǎng)老保險費的機制,。

16.開展社會保險經(jīng)辦優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)活動,。加強社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì),、高效服務(wù),。優(yōu)先向建檔立卡貧困人口發(fā)放社會保障卡。（六）實施公共服務(wù)優(yōu)化工程,，推動就業(yè)扶貧工作開展 17.建立貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺賬,。根據(jù)上級貧困勞動力信息平臺工作要求，由人社部門與扶貧部門對貧困勞動力信息進(jìn)行比對,，各鎮(zhèn)辦對全縣貧困勞動力數(shù)量,、分布情況、就業(yè)狀況,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向及培訓(xùn)愿望等信息進(jìn)行摸底調(diào)查,，建立貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺賬，主要內(nèi)容包括“一庫五冊”,，“一庫”是指人社部門依托扶貧部門扶貧數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建立的農(nóng)村貧困勞動力實名制登記數(shù)據(jù)庫,；“五冊”是指各貧困村登記造冊的貧困勞動力名冊、就業(yè)培訓(xùn)人員名冊,、轉(zhuǎn)移就業(yè)人員名冊,、自主創(chuàng)業(yè)人員名冊,、公益性崗位安置人員名冊?？h就業(yè)管理局主要建立電子臺賬,；鎮(zhèn)和貧困村勞動保障平臺同時建立紙質(zhì)和電子就業(yè)扶貧臺賬。落實就業(yè)扶貧實名報告制度,?？h、鎮(zhèn),、村三級人社服務(wù)平臺要及時收集,、確認(rèn)、登記貧困勞動力就業(yè)狀況變化,，定期與扶貧部門對接核準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息變化,，實行精準(zhǔn)動態(tài)管理，為分類開展就業(yè)幫扶提供有效信息支持,，并按要求做好全縣就業(yè)扶貧報表的收集,、匯總和上報工作。具體就業(yè)扶貧數(shù)據(jù),、臺帳,、報表的填報由人社部門進(jìn)行安排，縣扶貧部門,、各鎮(zhèn)（辦）積極配合,。

18.暢通就業(yè)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)。健全縣,、鎮(zhèn),、村三級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，各鎮(zhèn)（辦）要加強協(xié)調(diào)配合,，同步,、全力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工作，每個鎮(zhèn)（辦）至少要安排2人以上專職人員負(fù)責(zé)就業(yè)扶貧工作,，在全縣143個村（社區(qū)）特設(shè)就業(yè)扶貧村級信息員,，從事村勞動力信息調(diào)查、數(shù)據(jù)維護(hù),、報表上報,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)工作，就業(yè)扶貧信息員優(yōu)先使用貧困勞動力,。就業(yè)扶貧信息員月補貼200元,，按扶貧公益性崗位資金從就業(yè)專項資金支出。要在人口密集的鎮(zhèn)街道,、村（社區(qū)）設(shè)立就業(yè)扶貧信息發(fā)布欄,，定期發(fā)布用工信息,，為貧困勞動力搭建就業(yè)信息平臺。扎實組織開展“就業(yè)援助月”,、“春風(fēng)行動”等專項活動,，大力宣傳促進(jìn)貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項優(yōu)惠政策，為貧困勞動力定向發(fā)布招聘信息,，免費提供技能培訓(xùn),、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù),。

19.開展就業(yè)扶貧示范單位創(chuàng)建工作,。打造培育就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)、示范村,，樹立典型,，推廣經(jīng)驗，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用,，促進(jìn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,。x年-x年，創(chuàng)建就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)3個,，示范村9個,。加大示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作資金支持，對認(rèn)定的就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)給予獎勵性經(jīng)費3萬元,，示范村給予獎勵性經(jīng)費1萬元。

20.加強人社干部就業(yè)扶貧工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),。x年縣人社局要對全系統(tǒng)就業(yè)扶貧工作戰(zhàn)線上的干部進(jìn)行至少一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提升基層經(jīng)辦人員的素質(zhì)和能力，提高就業(yè)扶貧工作質(zhì)量,。

四,、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣人社局成立就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長由人社局黨組書記,、局長張社生擔(dān)任，副組長由人社局副局長李勇,、縣就業(yè)局局長李丹毅擔(dān)任,。下設(shè)就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于縣就業(yè)管理局，李丹毅任辦公室主任,。各鎮(zhèn)（辦）也要相應(yīng)成立就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，明確單位及各站所責(zé)任,，確保工作順利開展,。

（二）加強宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)（辦）,、人社部門要結(jié)合實際,，運用多種渠道，采取多種措施,，加大對就業(yè)扶貧工作的宣傳力度,，著力宣傳就業(yè)扶貧各項惠民政策。要及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,，培育就業(yè)扶貧典型,，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，充分調(diào)動貧困勞動力的主觀能動性,，激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動力,。

（三）加強督查考核。將就業(yè)扶貧工作納入脫貧攻堅重點考核內(nèi)容,，對各鎮(zhèn)（辦）,、相關(guān)部門進(jìn)行督促檢查，實行月督查,、季點評等機制,，以督促抓落實、以考核促實效,，確保就業(yè)扶貧工作如期完成,。