人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,，也便于保存一份美好的回憶。范文書寫有哪些要求呢,？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪?？以下是小編為大家收集的?yōu)秀范文，歡迎大家分享閱讀,。

建筑垃圾管理辦法5則規(guī)定篇一

第一條【目的和依據(jù)】為加強(qiáng)建筑垃圾處置和綜合利用管理,，提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平,，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。第二條【適用范圍】本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的處置、綜合利用及其監(jiān)督管理活動(dòng),。

本辦法所稱建筑垃圾是指新建,、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物,、構(gòu)筑物,、管網(wǎng)等以及裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物,。

本辦法所稱建筑垃圾處置包括其排放,、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn),、回填、受納,。

第三條【基本原則】建筑垃圾處置和綜合利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持減量化,、無害化、資源化,、產(chǎn)業(yè)化和誰產(chǎn)生,、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

鼓勵(lì)建筑垃圾綜合利用,，鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品,。不能進(jìn)行資源化利用的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)交由建筑垃圾固定消納場(chǎng)進(jìn)行無害化處理,。任何單位和個(gè)人不得將危險(xiǎn)廢物、生活垃圾混入建筑垃圾,，不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾,。第四條【建筑垃圾管理規(guī)劃】市政府應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾綜合利用工作納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮減少建筑垃圾的產(chǎn)生量和危害性,，并采取有利于建筑垃圾綜合利用的經(jīng)濟(jì),、技術(shù)政策和措施，促進(jìn)建筑垃圾的綜合利用和無害化處置,。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城市管理,、規(guī)劃,、國(guó)土等部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，制定建筑垃圾綜合利用專項(xiàng)規(guī)劃,，并組織實(shí)施,。建筑垃圾消納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置,，應(yīng)當(dāng)納入建筑垃圾綜合利用專項(xiàng)規(guī)劃,。

第五條【城管、建設(shè)部門職責(zé)】市城市管理部門履行如下主要職責(zé)：

（一）指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、監(jiān)督、檢查全市各區(qū)建筑垃圾處置的管理工作,；

（二）制定全市建筑垃圾處置管理措施并組織實(shí)施,；

（三）核發(fā)建筑垃圾處置許可證、臨時(shí)受納場(chǎng)地許可證和建筑垃圾運(yùn)輸車準(zhǔn)運(yùn)證,；

（四）管理市屬建筑垃圾固定受納場(chǎng),，管理特區(qū)內(nèi)建筑垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)所，承擔(dān)特區(qū)內(nèi)回填土調(diào)劑使用職能,；

（五）協(xié)調(diào)組織跨區(qū)建筑垃圾管理活動(dòng)或重大建筑垃圾管理活動(dòng),；

（六）查處違法排放、運(yùn)輸,、中轉(zhuǎn),、受納建筑垃圾的行為。

區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督,、檢查轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置,，查處違法排放、運(yùn)輸,、中轉(zhuǎn),、受納建筑垃圾的行為。

市建設(shè)行政主管部門履行如下主要職責(zé)：

（一）指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、監(jiān)督、檢查全市各區(qū)建筑垃圾綜合利用工作,；

（二）制定全市建筑垃圾綜合利用的管理措施并組織實(shí)施,；

（三）負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目建筑垃圾產(chǎn)生量申報(bào)備案，建立建筑垃圾綜合利用信息平臺(tái),；

（四）負(fù)責(zé)加強(qiáng)建設(shè)工地內(nèi)建筑垃圾排放管理,，監(jiān)督建筑工地按規(guī)定采取建筑垃圾污染防治措施。

第六條【相關(guān)部門職責(zé)】公安部門負(fù)責(zé)對(duì)無大型貨車通行證和無牌,、套牌,、涂抹車牌,、拼裝建筑垃圾運(yùn)輸車及建筑垃圾運(yùn)輸車超高、超載的行為進(jìn)行查處,；交通部門對(duì)無營(yíng)運(yùn)證的建筑垃圾運(yùn)輸車進(jìn)行查處;市有關(guān)主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)建筑垃圾實(shí)施監(jiān)督管理,。建筑工務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按規(guī)定對(duì)所建設(shè)項(xiàng)目的工地采取建筑垃圾污染防治措施。街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)主管部門在街道轄區(qū)內(nèi)實(shí)施建筑垃圾管理工作,。第七條【行業(yè)協(xié)會(huì)的作用】行業(yè)協(xié)會(huì)和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)配合實(shí)施建筑垃圾處置和綜合利用的政策和措施,。

行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)為本行業(yè)企業(yè)提供建筑垃圾綜合利用的有關(guān)信息和技術(shù)服務(wù)，組織本行業(yè)企業(yè)開展建筑垃圾綜合利用,，并可以根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和措施制定建筑垃圾綜合利用的行規(guī),、行約和技術(shù)規(guī)范。第二章處置管理

第八條【建筑垃圾排放標(biāo)準(zhǔn)】市建設(shè)行政主管部門,、市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門在定量定性綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)上,，根據(jù)有關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,，制定建筑垃圾排放規(guī)范,。

第九條【排放前評(píng)估】建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，優(yōu)先考慮工程區(qū)域內(nèi)的挖填土石方平衡或不同工程間的建筑剩余土石方的交換利用,，并依照建筑垃圾排放規(guī)范及有關(guān)規(guī)定編制建筑垃圾產(chǎn)生量及排放情況評(píng)估報(bào)告,，但裝飾裝修房屋未達(dá)到建筑垃圾排放規(guī)范規(guī)定條件的除外。

評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括建筑垃圾處置或者綜合利用方案,。

第十條【評(píng)估報(bào)告的備案與公示】建設(shè)單位在辦理建設(shè)項(xiàng)目施工許可證前,，應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾產(chǎn)生量及排放情況評(píng)估報(bào)告報(bào)市建設(shè)部門備案。建設(shè)單位未委托建筑垃圾處置或者綜合利用企業(yè)的,，辦理備案手續(xù)后，市建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾排放情況評(píng)估報(bào)告要點(diǎn)在市建設(shè)工程集中交易中心公示,，為建設(shè)單位與建筑垃圾處置或者綜合利用企業(yè)提供交易便利,。

第十一條【建筑垃圾排放權(quán)交易制度】鼓勵(lì)建設(shè)單位或施工單位通過加強(qiáng)管理、提高技術(shù)等減少建筑垃圾的排放量,，建筑垃圾的實(shí)際排放量少于核定量的,，多余的部分可以通過市建設(shè)工程集中交易中心轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)報(bào)建設(shè)部門備案,。

第十二條【處置申報(bào)與核準(zhǔn)】裝飾裝修房屋產(chǎn)生建筑垃圾的,，應(yīng)當(dāng)向市城管部門申報(bào)備案。市城管部門發(fā)現(xiàn)達(dá)到建筑垃圾排放規(guī)范規(guī)定條件,、需要申請(qǐng)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)書面通知裝飾裝修人。

建設(shè)單位辦理建設(shè)項(xiàng)目施工許可證后,，應(yīng)當(dāng)向市城管部門申請(qǐng)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn),。第十三條【核準(zhǔn)條件】對(duì)符合以下條件的,，市城管部門應(yīng)當(dāng)予以核準(zhǔn)：

（一）提交書面申請(qǐng)（包括建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線和處置地點(diǎn)名稱,、施工單位與運(yùn)輸單位簽訂的合同,、建筑垃圾消納場(chǎng)的土地用途證明）；

（二）有消納場(chǎng)的場(chǎng)地平面圖,、進(jìn)場(chǎng)路線圖,、具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓,、除塵,、照明等機(jī)械和設(shè)備，有排水,、消防等設(shè)施,，有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行；

（三）具有建筑垃圾分類處置的方案和對(duì)廢混凝土,、金屬,、木材等回收利用的方案；

（四）具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,、車輛行駛證與建筑垃圾運(yùn)輸車準(zhǔn)運(yùn)證,；

（五）具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)、安全,、質(zhì)量,、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行,；

（六）運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置,、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備。

前款第（一）項(xiàng)中建筑垃圾運(yùn)輸時(shí)間,、路線應(yīng)當(dāng)符合由市城管部門會(huì)同市環(huán)保,、公安等有關(guān)部門制定并公布的運(yùn)輸時(shí)間、路線,。

第十四條【核準(zhǔn)文件及效力】核準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)載明如下內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目的建筑垃圾排放量,；

（二）運(yùn)輸單位、運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間,、路線,；

（三）建筑垃圾中轉(zhuǎn)、消納場(chǎng)或者綜合利用企業(yè)名稱,、地點(diǎn),；

（四）建筑垃圾分類處置或者綜合利用方案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)文件報(bào)市建設(shè)部門備案。

建設(shè)單位及其委托的施工,、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照核準(zhǔn)文件的要求處置建筑垃圾,。第十五條【現(xiàn)場(chǎng)管理】建設(shè)單位或者施工單位對(duì)產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置圍擋，做到施工出入口硬化鋪裝并配備相應(yīng)的沖洗設(shè)施,，及時(shí)督促經(jīng)核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位及時(shí)運(yùn)輸,，保持工地和周邊環(huán)境整潔。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工場(chǎng)地及出口配備二名以上專職保潔人員,，采取下列保潔措施并保證其正常運(yùn)作：

（一）設(shè)置連續(xù),、通暢的排水設(shè)施和沉淀設(shè)施,防止泥漿、污水,、廢水外流;

（二）施工場(chǎng)地出入口按長(zhǎng)十五米,、寬三米以上的標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)硬底路面；

（三）設(shè)置沖水槽,、沖水設(shè)備,。

不得在道路、橋梁,、河邊,、溝渠、綠化帶等公共場(chǎng)所及其它非指定的場(chǎng)地傾倒建筑垃圾,。第十六條【運(yùn)輸許可】通過招標(biāo)方式確定建筑垃圾運(yùn)輸承包單位的,，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)采用綜合評(píng)估法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)從報(bào)價(jià),、質(zhì)量,、工期、施工規(guī)劃,、投標(biāo)人資質(zhì)信譽(yù)等方面對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)議,，淘汰報(bào)價(jià)低于合理運(yùn)輸成本的投標(biāo)人。用于運(yùn)輸建筑垃圾車輛,，應(yīng)當(dāng)取得建筑垃圾運(yùn)輸車準(zhǔn)運(yùn)證,，建筑垃圾運(yùn)輸單位不得使用未取得建筑垃圾運(yùn)輸車準(zhǔn)運(yùn)證的車輛參與建筑垃圾運(yùn)輸。

建筑垃圾運(yùn)輸車準(zhǔn)運(yùn)證貼于車輛擋風(fēng)玻璃右下角醒目位置,，不得出租、出借,、倒賣,、轉(zhuǎn)讓、涂改,、偽造建筑垃圾運(yùn)輸車準(zhǔn)運(yùn)證,。

第十七條【運(yùn)輸要求】建筑垃圾運(yùn)輸應(yīng)符合以下要求：

（一）建筑垃圾運(yùn)輸車應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置密封式加蓋裝置并實(shí)施完全密閉式運(yùn)輸；

（二）建筑垃圾裝載量不得超過車廂擋板；

（三）在駛離建筑工地前,，車體應(yīng)在建筑工地圍護(hù)欄內(nèi)沖洗干凈,；

（四）建筑垃圾運(yùn)輸車按規(guī)定的時(shí)間和路線行駛。

第十八條【裝飾裝修建筑垃圾的運(yùn)輸】單位和個(gè)人因裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理企業(yè)或者街道辦事處指定地點(diǎn)臨時(shí)堆放,，并采取措施圍擋,、苫蓋，并在12小時(shí)內(nèi)委托他人或者自行運(yùn)輸,。運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用袋裝或者密閉的方式,，防止途中灑落，在市城管部門指定的地點(diǎn)傾倒,。

物業(yè)管理企業(yè),、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在不影響市容環(huán)境衛(wèi)生、街路暢通的情況下,，在所管轄區(qū)域內(nèi)指定建筑垃圾的臨時(shí)堆放地點(diǎn),，并督促產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個(gè)人及時(shí)運(yùn)輸。第十九條【固定受納場(chǎng)】建筑垃圾固定受納場(chǎng)由市,、區(qū)規(guī)劃國(guó)土行政管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃,，由市、區(qū)城市管理部門建設(shè)和管理,。

建筑垃圾固定受納場(chǎng)應(yīng)有完備的排水設(shè)施和道路,，并配備必要的機(jī)械設(shè)備和照明設(shè)施。入場(chǎng)的建筑垃圾應(yīng)及時(shí)碾壓推平,。

第二十條【臨時(shí)受納場(chǎng)地】單位因建設(shè)或恢復(fù)生態(tài)需要對(duì)外接受建筑垃圾的,，可持土地使用證明及相關(guān)資料，向城市管理部門申請(qǐng)辦理建筑垃圾臨時(shí)受納場(chǎng)地證,。在取得建筑垃圾臨時(shí)受納場(chǎng)地證后,，方可受納建筑垃圾。

建筑垃圾臨時(shí)受納場(chǎng)地證不準(zhǔn)出租,、出借,、倒賣、轉(zhuǎn)讓,、涂改,、偽造。建筑垃圾臨時(shí)受納場(chǎng)應(yīng)按照本辦法關(guān)于施工場(chǎng)地及出口保潔管理的規(guī)定采取保潔措施,。搶險(xiǎn)救災(zāi)工程或者應(yīng)急工程產(chǎn)出的建筑垃圾,，除優(yōu)先提供相關(guān)工程回收利用外，施工單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)估數(shù)量,、所需緊急堆置場(chǎng)所報(bào)市城市管理部門核準(zhǔn)后按照核準(zhǔn)要求處理,。搶險(xiǎn)救災(zāi)工程或應(yīng)急工程完成后,，施工單位應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果報(bào)市城市管理部門備案，并由搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行妥善處理,。

第二十一條【場(chǎng)地要求】建筑垃圾受納場(chǎng)不得位于下列地區(qū)：

（一）地質(zhì)結(jié)構(gòu)不良,、地層破碎、活動(dòng)斷層或有滑動(dòng)崩塌危險(xiǎn)的地區(qū),；

（二）水庫(kù)集水區(qū),、河川行水區(qū)域內(nèi)；

（三）水源水質(zhì)水量保護(hù)區(qū),、自來水水源取水體水平一定距離范圍內(nèi),；

（四）設(shè)置基地其外緣地界與住宅區(qū)、古跡,、醫(yī)院,、學(xué)校、文教設(shè)施的水平一定距離范圍內(nèi),；

（五）法律,、法規(guī)規(guī)定不得設(shè)立受納場(chǎng)的其他地區(qū)。

第二十二條【建筑垃圾入場(chǎng)】建筑垃圾運(yùn)輸車進(jìn)入受納場(chǎng),，應(yīng)服從場(chǎng)地管理人員的指揮,，按要求傾卸，禁止未密閉加蓋或未采取有效覆蓋措施的建筑垃圾運(yùn)輸車進(jìn)入受納場(chǎng)卸土,。建筑垃圾受納場(chǎng)不得受納可用于回填的棄土以及建筑垃圾以外的其他垃圾,。臨時(shí)建筑垃圾受納場(chǎng)無法繼續(xù)受納時(shí)，應(yīng)在停止受納十日前報(bào)原發(fā)證單位,，原發(fā)證單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整受納場(chǎng),，并書面通知排放單位。第三章綜合利用 第二十三條【建筑垃圾綜合利用信息平臺(tái)】市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾綜合利用信息平臺(tái),，并會(huì)同市城市管理部門制定建筑垃圾綜合利用信息平臺(tái)運(yùn)行制度,。

市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市建筑垃圾的產(chǎn)生情況，引導(dǎo)建設(shè)單位,、建筑垃圾受納場(chǎng),、綜合利用生產(chǎn)加工企業(yè)通過建筑垃圾綜合利用信息平臺(tái)、市建設(shè)工程集中交易中心加強(qiáng)建筑垃圾的交換利用,。

市建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)施工工地的地質(zhì)狀況,，對(duì)建設(shè)工程的產(chǎn)出一定種類的建筑垃圾制定管理規(guī)定，以直接交易的方式進(jìn)行處理,。

第二十四條【建筑垃圾交易】需要利用建筑垃圾的單位,，可以通過市建設(shè)工程集中交易中心收購(gòu)建筑垃圾。

不通過市建設(shè)工程集中交易中心收購(gòu)建筑垃圾的,，應(yīng)當(dāng)持申請(qǐng)表,、申請(qǐng)理由、數(shù)量,、期限,、防止污染的措施及硬件設(shè)施的建設(shè)情況、規(guī)劃部門有關(guān)土地使用證明等有關(guān)資料向市建設(shè)行政主管部門申報(bào),。

建筑垃圾的利用單位應(yīng)當(dāng)建立接收登記制度,，并設(shè)專人對(duì)接收建筑垃圾的情況進(jìn)行登記管理。接收結(jié)束后,，應(yīng)當(dāng)將接收登記的記錄報(bào)市建設(shè)行政主管部門,、市城管管理部門備案。第二十五條【綜合利用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)】市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)科研機(jī)構(gòu)制定使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的工程種類的工項(xiàng),、使用比例,、再生利用規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)研究制定建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的使用手冊(cè),，作為有關(guān)單位使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的依據(jù),。

第二十六條【再利用推廣】市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極推廣建筑垃圾的再利用工作。對(duì)技術(shù)成熟,、經(jīng)濟(jì)使用的建筑垃圾再利用種類及其管理方式予以公告,。經(jīng)公告再利用的建筑垃圾種類，再利用機(jī)構(gòu)可以直接按照公告的管理方式進(jìn)行再利用,；非經(jīng)公告再利用的建筑垃圾種類,，再利用機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交再利用符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的資料,，向市建設(shè)行政主管部門備案,。

第二十七條【綜合利用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度】實(shí)行建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。建筑垃圾綜合利用機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置材料實(shí)驗(yàn)室,，加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的質(zhì)量管理,，對(duì)生產(chǎn)的建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品建立認(rèn)證機(jī)制，由第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證,。第二十八條【政府采購(gòu)】建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)納入綠色產(chǎn)品目錄和政府綠色采購(gòu)目錄,。政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)許可的范圍內(nèi)，優(yōu)先采用符合建筑垃圾綜合利用要求的設(shè)計(jì)方案,、工藝,、材料和技術(shù)設(shè)備，優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品,。鼓勵(lì)社會(huì)投資工程的建設(shè)單位積極采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品,，提高建筑垃圾利用產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。

第二十九條【綜合利用前置保障】建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)工程招投標(biāo)過程中,，應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾分類收集方案納入評(píng)標(biāo)指標(biāo)范圍,。

第三十條【建筑垃圾強(qiáng)制再利用制度】建設(shè)單位或施工單位排放的建筑垃圾,，可以再利用和再生利用而沒有利用且達(dá)到一定數(shù)量的，市建設(shè)行政主管部門可以責(zé)令其利用,，或者由其承擔(dān)再利用和再生利用所產(chǎn)生的費(fèi)用,。第三十一條【建設(shè)單位和施工單位】建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施建筑垃圾分類收集，最大限度地實(shí)現(xiàn)建筑垃圾資源化回收利用,。

對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的建筑垃圾,，應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取就地處理、就地使用,，盡量減少建筑垃圾的排放,。對(duì)不能就地處理、就地使用的建筑垃圾,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其建筑垃圾的類別運(yùn)輸至市主管部門指定的地點(diǎn)或者向綜合利用企業(yè)交售,。第三十二條【建材生產(chǎn)單位】建材生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所生成建材所用包裝的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行限制，盡量減少包裝材料的用量,，同時(shí)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對(duì)包裝材料進(jìn)行回收和再利用,。

第三十三條【設(shè)計(jì)單位】設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在建筑物的設(shè)計(jì)過程中，優(yōu)化建筑設(shè)計(jì),，考慮提高建筑物的耐久性,，采用盡量少產(chǎn)生建筑垃圾的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；應(yīng)當(dāng)選用環(huán)保型建筑材料,，盡量選用維修和改造時(shí)建筑垃圾產(chǎn)生量少的建筑材料,，同時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮建筑物在將來拆除時(shí)的再生問題。第三十四條【拆除單位】舊建筑拆除單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)化拆除方法,，對(duì)建筑垃圾進(jìn)行源頭分類,，提高廢舊構(gòu)筑物的再生利用率。

第三十五條【監(jiān)理單位】監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工過程的監(jiān)管,，堅(jiān)決杜絕偷工減料,、以次充好、隨意更改設(shè)計(jì)方案等降低工程質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生,。

第三十六條【建筑垃圾回填】各類建筑項(xiàng)目需要回填建筑垃圾的,，有關(guān)單位應(yīng)向市城市管理部門提出申請(qǐng)，由市城市管理部門統(tǒng)一安排調(diào)度,。第三十七條【綜合利用企業(yè)】建筑垃圾綜合利用企業(yè)應(yīng)采取成熟的技術(shù)工藝從建筑垃圾中回收有用的物質(zhì)和能源,，根據(jù)建筑垃圾的種類進(jìn)行分類處理和綜合利用，綜合利用后的廢料應(yīng)安全處置,。

第三十八條【綜合利用企業(yè)】新建建筑垃圾綜合利用設(shè)施應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,，積極推向市場(chǎng)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，通過招標(biāo)選擇投資者,。鼓勵(lì)符合條件的各類企業(yè)參與建筑垃圾處理權(quán)的公平競(jìng)爭(zhēng),。

鼓勵(lì)社會(huì)投資主體采用bot等特許經(jīng)營(yíng)方式投資或與政府授權(quán)的企業(yè)合資建設(shè)建筑垃圾綜合利用設(shè)施。

第三十九條【綜合利用企業(yè)的投資門檻】投資建筑垃圾綜合利用設(shè)施,，項(xiàng)目資本金應(yīng)不低于總投資的20％,，經(jīng)營(yíng)期限不超過30年。

第四十條【特許經(jīng)營(yíng)】承擔(dān)建筑垃圾綜合利用設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)的企業(yè),，必須擁有相應(yīng)的管理和技術(shù)人員，其注冊(cè)資本不低于承包設(shè)施年運(yùn)行總成本的50％,，特許承包經(jīng)營(yíng)期限一般不超過8年,，特許經(jīng)營(yíng)期或承包運(yùn)營(yíng)期滿后重新進(jìn)行招標(biāo)。

第四十一條【優(yōu)惠措施】建筑垃圾綜合利用企業(yè)依法享受稅收減免,、信貸,、供電價(jià)格等方面的優(yōu)惠。

從事建筑垃圾綜合利用技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)可以依法申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè),，其所從事的項(xiàng)目可以依法申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)項(xiàng)目,。經(jīng)認(rèn)定的，在稅收,、土地等方面享受高新技術(shù)企業(yè),、項(xiàng)目的優(yōu)惠。第四十二條【綜合利用管理】建筑垃圾綜合利用所采用的技術(shù),、設(shè)備,、材料，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家,、省,、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，防止對(duì)環(huán)境造成污染,。

從事建筑垃圾綜合利用的單位應(yīng)當(dāng)定期向市建設(shè)行政主管部門報(bào)送資源綜合利用的統(tǒng)計(jì)資料,。

第四章監(jiān)督檢查

第四十三條【聯(lián)單制度】建筑垃圾排放、運(yùn)輸,、中轉(zhuǎn),、回填、受納實(shí)行聯(lián)單和統(tǒng)計(jì)表制度,。第四十四條【聯(lián)單制度基本要求】建設(shè)單位或者施工單位在領(lǐng)取建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件后,，應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)城市管理部門領(lǐng)取建筑垃圾處置聯(lián)單。聯(lián)單一式四聯(lián),，建設(shè)單位或者施工單位,、運(yùn)輸、處理單位（包括建筑垃圾綜合利用生產(chǎn)加工企業(yè),、受納場(chǎng)或者回填單位）各留存一聯(lián)存檔,，最后一聯(lián)為備案聯(lián),。

聯(lián)單應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：?jiǎn)挝幻Q、建筑垃圾種類和數(shù)量,、單位負(fù)責(zé)人或者其指定的其他驗(yàn)單人員的簽名,。

在建筑垃圾運(yùn)輸過程中，除存檔聯(lián)外聯(lián)單隨貨同行,，驗(yàn)單人員應(yīng)當(dāng)核對(duì)聯(lián)單載明事項(xiàng),，確保單貨相符。

第四十五條【聯(lián)單與統(tǒng)計(jì)表備案】建設(shè)單位或者施工單位,、運(yùn)輸,、處理單位應(yīng)當(dāng)按月對(duì)聯(lián)單載明內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并填寫統(tǒng)計(jì)表（建筑垃圾處理單位還應(yīng)當(dāng)將聯(lián)單的備案聯(lián)附上），加蓋單位印章后報(bào)所在地區(qū)城市管理部門備案,。

第四十六條【監(jiān)督檢查內(nèi)容】市城市管理部門監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）建筑垃圾處置核準(zhǔn)的實(shí)施情況,；

（二）聯(lián)單制度的執(zhí)行情況和統(tǒng)計(jì)表按月備案情況；

（三）建筑垃圾受納場(chǎng)的運(yùn)行情況,；

（四）建筑垃圾運(yùn)輸車輛,、建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的情況。市建設(shè)行政主管部門監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）建筑垃圾產(chǎn)生量及排放情況評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒盖闆r,；

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾分類收集,、回填情況；

（三）建筑垃圾綜合利用設(shè)施維護(hù),、運(yùn)營(yíng)情況,；

（四）建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的質(zhì)量、推廣運(yùn)用情況,；

（五）建筑垃圾運(yùn)輸單位資質(zhì)情況,。

監(jiān)督檢查的方式包括書面檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查,、現(xiàn)場(chǎng)核定等,。

第四十七條【協(xié)同管理】市城市管理部門、市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)溝通,、交流監(jiān)督檢查的情況,，將建筑垃圾管理信息及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)，會(huì)同有關(guān)部門開展建筑垃圾聯(lián)合監(jiān)督檢查,。檢查中發(fā)現(xiàn)有違法行為的,，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法采取查封、扣押等強(qiáng)制措施并予以行政處罰,。

第四十八條【記分制度】本市建筑垃圾的運(yùn)輸管理,，實(shí)行記分制度,。建筑垃圾運(yùn)輸單位和運(yùn)輸車輛違反本辦法規(guī)定的,，除依法予以行政處罰外,，市城市管理部門對(duì)運(yùn)輸單位和建筑垃圾運(yùn)輸車輛和扣除規(guī)定的記分,。對(duì)扣分達(dá)到一定分值的運(yùn)輸單位或運(yùn)輸車輛，市城市管理部門責(zé)令其停運(yùn)整改,，經(jīng)整改仍不符合規(guī)定的,，依法暫停或者吊銷其運(yùn)輸車輛的建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證,。

記分具體辦法由市城市管理部門另行制定,。

第四十九條【舉報(bào)】城市管理部門通過設(shè)立舉報(bào)熱線電話等方式，受理公眾對(duì)建筑垃圾違法活動(dòng)的舉報(bào)和投訴,。受理舉報(bào)和投訴后,，城市管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、處理,，并在15個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。舉報(bào)和投訴查證屬實(shí),，市城市管理部門可以給予獎(jiǎng)勵(lì),。第五章法律責(zé)任

第五十條【違法傾倒責(zé)任】任何單位和個(gè)人有下列情形之一的，由市,、區(qū)城市管理部門責(zé)令限期改正,，給予警告，處以罰款：

（一）將生活垃圾和危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的,；

（二）在道路,、橋梁、河邊,、溝渠,、綠化帶等公共場(chǎng)所及其它非指定的場(chǎng)地傾倒建筑垃圾的。單位有前款第一項(xiàng)行為的,，處300o元以下罰款,；有前款第二項(xiàng)行為的，處5000元以上1萬元以下罰款,。個(gè)人有前款第一項(xiàng)行為的,，處20o元以下罰款；有前款第二項(xiàng)行為的,，處3000元以下罰款,。

第五十一條【建設(shè)單位違反排放管理責(zé)任】建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,，由市,、區(qū)城市管理部門責(zé)令限期改正，處5000元以上1萬元以下罰款：

（一）未取得建筑垃圾處置許可證而擅自排放建筑垃圾的,；

（二）未按規(guī)定在工地及出入口采取保潔措施的,；

（三）未及時(shí)運(yùn)輸工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,，造成環(huán)境污染的。

第五十二條【交由無資質(zhì)企業(yè)運(yùn)輸?shù)呢?zé)任】建設(shè)單位,、施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人,、無運(yùn)輸資質(zhì)的單位或者非經(jīng)核準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸?shù)模墒?、區(qū)城市管理部門責(zé)令限期改正,，處5萬元以上10萬元以下罰款。第五十三條【運(yùn)輸單位責(zé)任】建筑垃圾運(yùn)輸單位違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由市、區(qū)城市管理部門責(zé)令限期改正,，處以罰款：

（一）未取得建筑垃圾運(yùn)輸許可證從事運(yùn)輸活動(dòng),；

（二）將未取得運(yùn)輸工具準(zhǔn)運(yùn)證的車輛投入運(yùn)輸活動(dòng)；

（三）未按規(guī)定張貼建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證,；

（四）未將建筑垃圾和其他城市生活垃圾分開收集,、運(yùn)輸；

（五）未設(shè)置密閉式加蓋裝置或未實(shí)行完全密閉化運(yùn)輸,；

（六）未按規(guī)定對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行沖洗并保持運(yùn)輸工具外觀整潔,；

（七）裝運(yùn)的建筑垃圾超過車廂擋板；

（八）運(yùn)輸過程中丟棄,、遺撒建筑垃圾,；

（九）不按指定路線或時(shí)間運(yùn)輸建筑垃圾。

建筑垃圾運(yùn)輸單位有前款第一項(xiàng),、第二項(xiàng)行為之一的,，責(zé)令改正，處以5000元以上2萬元以下罰款,；有前款第三項(xiàng),、第四項(xiàng)行為之一的，責(zé)令改正,，處以1000元以上3000元以下罰款,；有前款第五項(xiàng)行為的，強(qiáng)制安裝密封式加蓋裝置,，處5000元罰款,；有前款第六項(xiàng)、第七項(xiàng),、第八項(xiàng),、第九項(xiàng)行為之一的，責(zé)令立即改正，處以2000元以上5000元以下罰款,。第五十四條【變?cè)?、轉(zhuǎn)讓處置文件的責(zé)任】涂改、倒賣,、出租,、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置、運(yùn)輸,、受納核準(zhǔn)文件的,，由市、區(qū)城市管理部門責(zé)令限期改正,，處5000元以上2萬元以下罰款,。

第五十五條【受納場(chǎng)責(zé)任】建筑垃圾受納場(chǎng)違反本規(guī)定，有下列情形之一的,，由城市管理部門責(zé)令限期改正,，處 5萬元以上10萬元以下罰款：

（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自受納建筑垃圾的；

（二）受納超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的,。

第五十六條【違反綜合利用制度的責(zé)任】建設(shè)單位或者施工單位違反本辦法,，有下列情形之一的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,，對(duì)后果嚴(yán)重或者損失重大的,，處5萬元以上10萬元以下罰款：

（一）違反建筑垃圾交易的有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行建筑垃圾排放權(quán)或者利用交易的,；

（二）未編制建筑垃圾產(chǎn)生量及排放情況評(píng)估報(bào)告,，或者未依法備案的；

（三）未將建筑垃圾分類收集方案納入評(píng)標(biāo)指標(biāo)范圍的,。

建筑垃圾綜合利用企業(yè)違反綜合利用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)、銷售的,，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,，按照生產(chǎn)、銷售金額二倍至五倍處以罰款,，生產(chǎn),、銷售金額無法查明的，處5萬元以上10萬元以下罰款,。第六章附則

第五十七條【繳費(fèi)處理】在固定受納場(chǎng)傾倒建筑垃圾的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)按照市物價(jià)行政管理部門確定的標(biāo)準(zhǔn)繳納建筑垃圾處理費(fèi)。建筑垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于建筑垃圾消納設(shè)施的運(yùn)營(yíng),、維護(hù)和項(xiàng)目建設(shè),。

建筑垃圾實(shí)行綜合利用的，由建筑垃圾產(chǎn)生單位與綜合利用企業(yè)協(xié)商確定處理費(fèi)。

第五十八條【政府工程處置】政府投資的建設(shè)工程建筑垃圾處置,、綜合利用具體措施,，由市建設(shè)行政主管部門會(huì)同市城市管理部門等相關(guān)單位另行制訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。

建筑垃圾管理辦法5則規(guī)定篇二

西安市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)西安市建筑垃圾管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知

市市政管理委員會(huì)制定的《西安市建筑垃圾管理辦法實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府同意?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,。

2003年10月13日

西安市建筑垃圾管理辦法實(shí)施細(xì)則

（西安市市政管理委員會(huì) 2003年10月8日）

第一條 為加強(qiáng)建筑垃圾管理,，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《西安市建筑垃圾管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)有關(guān)規(guī)定,，制定本實(shí)施細(xì)則,。

第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱建筑垃圾，是指建筑物,、構(gòu)筑物,、園林綠化、市政設(shè)施建設(shè),、維修,、零星修繕、拆除等施工過程中所產(chǎn)生的渣土,、棄土,、棄料、淤泥及其它廢棄物,。

第三條 本市新城,、蓮湖、碑林,、雁塔,、未央、灞橋,、長(zhǎng)安7區(qū)行政區(qū)域和高新技術(shù)開發(fā)區(qū),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)（以下簡(jiǎn)稱3個(gè)開發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)建筑垃圾的處置,、運(yùn)輸?shù)?，適用本實(shí)施細(xì)則。

第四條 西安市市政管理委員會(huì)負(fù)責(zé)全市建筑垃圾管理工作,，其職責(zé)是：

（一）督促,、實(shí)施《辦法》和國(guó)家、省,、市有關(guān)法律法規(guī),。

(二)負(fù)責(zé)建筑垃圾清運(yùn)公司的資質(zhì)認(rèn)定,；

(三)統(tǒng)一印制發(fā)放和管理《建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)證》、《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》,、《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》,；

(四)對(duì)各區(qū)和3個(gè)開發(fā)區(qū)建筑垃圾管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各區(qū),、3個(gè)開發(fā)區(qū)管理工作中出現(xiàn)的問題和矛盾,。

西安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。

第五條 各區(qū),、3個(gè)開發(fā)區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門在市市政管委會(huì)的指導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾管理，其具體職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行上級(jí)主管部門有關(guān)建筑垃圾管理的制度,、規(guī)定,，并組織實(shí)施；

(二)負(fù)責(zé)與轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個(gè)人簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書,，并監(jiān)督實(shí)施,；

(三)審查轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程建筑垃圾的排放處置，辦理處置手續(xù),；

(四)負(fù)責(zé)建筑垃圾消納場(chǎng)的設(shè)置和管理,，并按照市物價(jià)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取建筑垃圾處置費(fèi)；

(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)運(yùn)行的建筑垃圾清運(yùn)車輛,，督促清理或清理轄區(qū)內(nèi)亂倒的建筑垃圾,；對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰；

(六)承辦建筑垃圾的有償清運(yùn),。

各區(qū),、3個(gè)開發(fā)區(qū)建設(shè)部門按照職權(quán)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。

第六條 規(guī)劃,、建設(shè),、國(guó)土,、環(huán)保,、交通、公安交警等部門按照各自職責(zé),，協(xié)同做好建筑垃圾管理工作,。

第七條 建筑垃圾管理，實(shí)行誰產(chǎn)生誰清理的原則,，不具備清理?xiàng)l件的,，可委托有經(jīng)營(yíng)管理建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的單位清運(yùn)。

第八條 建筑垃圾的處置費(fèi)必須嚴(yán)格按照西安市物價(jià)局〔2003〕131號(hào)文件收取,，即收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為4元/噸,，根據(jù)不同情況向上浮動(dòng)25%,，向下浮動(dòng)不限。

第九條 產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè),、施工單位或個(gè)人,，必須在工程開工前攜帶證照、施工圖紙等有關(guān)資料,，到所在區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)建筑垃圾處置計(jì)劃,，并簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

施工單位產(chǎn)生的建筑垃圾和余土外運(yùn)量按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：

(一)整體拆除工程：

1.土木結(jié)構(gòu)類建筑產(chǎn)生垃圾量(m3)=拆除面積×0.392.磚混結(jié)構(gòu)類建筑產(chǎn)生垃圾量(m3)=拆除面積×0.45(預(yù)制板)

磚混結(jié)構(gòu)類建筑產(chǎn)生垃圾量(m3)=拆除面積×0.462(現(xiàn)澆板)

(二)部分拆除工程：

按2001版修繕定額執(zhí)行,。

(三)工地開挖土方,、溝槽、基坑余土外運(yùn)量(m3)=圖紙挖方量--圖紙回填土方量×1.22

第十條 建設(shè)或拆遷單位在申請(qǐng)《拆遷許可證》,、《建設(shè)工程施工許可證》時(shí)應(yīng)當(dāng)出示市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書,。對(duì)未簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書的，建設(shè)主管部門不得發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》,，市拆遷辦不得發(fā)放《拆遷許可證》,；已發(fā)放的，限期到轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門補(bǔ)簽市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書,；對(duì)未簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書而開工的,，市建委應(yīng)限期停工，工地產(chǎn)生的建筑垃圾不準(zhǔn)運(yùn)離施工現(xiàn)場(chǎng),。

第十一條 有下列情形之一的,，各區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門不得與之簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書：

（一）未經(jīng)市市政管委會(huì)同意，擅自拆除,、停用,、挪用環(huán)衛(wèi)設(shè)施的；

（二）新建擴(kuò)建城市道路,、大型公共建筑,、集貿(mào)市場(chǎng)及其他公共場(chǎng)所，未按環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)的規(guī)定,，配套規(guī)劃建設(shè)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,。

第十二條 建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)具備以下條件：

(一)實(shí)行封閉施工；

(二)出入口道路硬化并配備相應(yīng)的沖洗設(shè)施,；

(三)有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理,，對(duì)不符合市容環(huán)境衛(wèi)生要求的車輛不準(zhǔn)駛出現(xiàn)場(chǎng)；并負(fù)責(zé)填報(bào)《建筑垃圾處置日?qǐng)?bào)表》,。

第十三條 建設(shè)施工單位應(yīng)對(duì)產(chǎn)生的各類建筑垃圾及時(shí)清理,，始終保持建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)整潔。

第十四條 施工單位違反《辦法》規(guī)定,，一年內(nèi)連續(xù)二次雇請(qǐng)無建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)單位車輛和隨意棄置建筑垃圾的,，由建設(shè)主管部門取消其下一年度在本市參加投標(biāo)承接建設(shè)工程的資格,。

第十五條 經(jīng)營(yíng)建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝唬仨毾蚴惺姓芪瘯?huì)申領(lǐng)建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)證,。申請(qǐng)建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)證的單位應(yīng)提供以下文件：

(一)車輛戶籍臺(tái)帳,；

(二)車輛證照(行駛證、養(yǎng)路費(fèi)復(fù)印件),；

(三)駕駛?cè)藛T培訓(xùn)合格證(運(yùn)輸建筑垃圾相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)),；

第十六條 市市政管委會(huì)自受理運(yùn)輸單位申請(qǐng)報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)，對(duì)符合下列條件的,，發(fā)給建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)證書：

(一)運(yùn)輸建筑垃圾的車輛符合建筑垃圾清運(yùn)車輛統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，達(dá)到密閉要求。

(二)車輛的核定載重噸位在100噸以上,。

第十七條 建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)實(shí)行年審制度,。有下列情況之一的，不予通過年審：

(一)單車在一個(gè)年度內(nèi)有二次以上違反《辦法》規(guī)定的,；

(二)違法行為情節(jié)特別惡劣的,。

在一個(gè)年度內(nèi)有3臺(tái)以上(含3臺(tái))車輛因違反《辦法》規(guī)定不能通過年審的，取消該單位建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì),。

第十八條 承運(yùn)建筑垃圾的運(yùn)輸單位,，應(yīng)在運(yùn)輸前，持運(yùn)輸合同,、建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)和車輛基本資料到市市政管委會(huì)申領(lǐng)《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》,。發(fā)證單位應(yīng)在受理申請(qǐng)起3個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)；符合條件的,，注明裝載地點(diǎn),、消納地點(diǎn)、行駛路線及有效期限后,，核發(fā)《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》,，并按照市物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。

《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》實(shí)行一次使用制度,，一個(gè)工地辦理一次準(zhǔn)運(yùn)證,，工地轉(zhuǎn)移交舊證辦新證。

《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》實(shí)行一車一證,。運(yùn)輸過程中放置于駕駛室檔風(fēng)玻璃上,，隨時(shí)接受檢查,。

第十九條 運(yùn)輸單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)應(yīng)做到：

(一)按指定的地點(diǎn)裝載和消納,；

(二)裝載適量(不準(zhǔn)超過車箱冒尖)，覆蓋嚴(yán)密,，不撒漏,、飛揚(yáng),；

(三)按規(guī)定的時(shí)間、路線行駛,；

(四)駛離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)車身清掃干凈,，車輪沖洗干凈，不準(zhǔn)帶泥上路,；

(五)隨車攜帶建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證,；

(六)不得轉(zhuǎn)借、偽造,、復(fù)制,、涂改、買賣建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證,。

第二十條 公安交警部門應(yīng)依照法律法規(guī),，依法查扣并沒收無牌照、無合法來歷的建筑垃圾清運(yùn)車輛,，從嚴(yán)處罰無照駕駛建筑垃圾車輛的人員,。

各級(jí)城管監(jiān)察隊(duì)伍查扣的無牌照、無合法來歷的建筑垃圾清運(yùn)車輛,，應(yīng)移交公安交警部門處理,。

第二十一條 建筑垃圾消納場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。按照合理布局的原則,，分別在蓮湖,、雁塔、未央,、灞橋,、長(zhǎng)安區(qū)各設(shè)置1至2個(gè)建筑垃圾消納場(chǎng)。建筑垃圾消納場(chǎng)的設(shè)置和管理,，由各區(qū)人民政府和3個(gè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),。設(shè)置的建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)向市市政管委會(huì)備案，并向社會(huì)公布,。

經(jīng)批準(zhǔn)正在使用的建筑垃圾消納場(chǎng),，應(yīng)在《辦法》生效后，交由各區(qū)人民政府管理,，具體事項(xiàng)由各區(qū)與消納場(chǎng)設(shè)置人協(xié)商解決,。

第二十二條 設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)具備以下條件：

(一)完善的排水設(shè)施和道路；

(二)必要的機(jī)械設(shè)備和照明設(shè)施,；

(三)配備相應(yīng)的管理和照明設(shè)施,；

(四)明顯的指示標(biāo)志。

第二十三條 建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)做到：

(一)入場(chǎng)建筑垃圾及時(shí)推平碾壓,；

(二)保持場(chǎng)內(nèi)沒有蚊蠅滋生地,，防止塵土飛揚(yáng),、污水流溢；

(三)保持進(jìn)場(chǎng)道路整潔,、暢通,；

(四)建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)據(jù)其容量消納垃圾，不得超負(fù)荷消納,；

(五)不得受納生活垃圾和工業(yè)垃圾及有毒有害垃圾,。

第二十四條 建筑垃圾消納場(chǎng)停止使用前，設(shè)立建筑垃圾場(chǎng)的單位,，應(yīng)覆蓋還田,，搞好綠化，或按城市規(guī)劃造山,，并向市市政管委會(huì)備案,。

第二十五條 需要回填建筑渣土的單位或個(gè)人，必須向轄區(qū)建筑垃圾管理部門登記,，由建筑垃圾管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排,。不向轄區(qū)建筑垃圾管理部門登記而擅自受納建筑渣土的，屬違法行為,。

第二十六條 各類運(yùn)輸車輛進(jìn)入建筑垃圾消納場(chǎng),，應(yīng)服從場(chǎng)地管理人員的指揮，按要求傾卸,。

第二十七條 居民因裝飾,、建造、維修,、拆除房屋等產(chǎn)生的零星建筑垃圾,，應(yīng)事先向物業(yè)管理部門或居委會(huì)申報(bào)并按指定的地點(diǎn)堆放，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納清運(yùn)處置費(fèi)用,。物業(yè)管理部門或居委會(huì)負(fù)責(zé)清理,，并委托有經(jīng)營(yíng)建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸單位有償清運(yùn)。

第二十八條 零星建筑垃圾堆放點(diǎn)的設(shè)置及管理應(yīng)做到：

(一)方便群眾,、隱蔽,、保持周圍環(huán)境衛(wèi)生良好、整潔,；

(二)主干道上嚴(yán)禁堆放建筑垃圾,；居民堆放的建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)；

(三)嚴(yán)禁將生活垃圾混入建筑垃圾中排放,。

第二十九條 承運(yùn)單位應(yīng)將建筑垃圾運(yùn)往指定的消納場(chǎng)地,，并取得受納場(chǎng)地管理單位簽發(fā)的回執(zhí)，交托運(yùn)單位送各區(qū)建筑垃圾管理部門查驗(yàn)。

對(duì)不在指定的建筑垃圾消納場(chǎng)地排放建筑垃圾的,，或在建筑垃圾消納場(chǎng)排放處置的數(shù)量與建設(shè)單位申報(bào)并經(jīng)轄區(qū)建筑垃圾管理部門核定的數(shù)量不相符的,，責(zé)令建設(shè)和清運(yùn)單位解釋,，對(duì)不能提供正當(dāng)理由的,，依照《辦法》第二十條規(guī)定予以處罰。

第三十條 市級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行市政府第15號(hào)令和本實(shí)施細(xì)則,，做好所承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任,。各級(jí)城市管理監(jiān)察人員要依法文明行政、公正執(zhí)法,，并逐月逐級(jí)將執(zhí)法記錄(檔案)報(bào)送市市政管委會(huì),。嚴(yán)禁臨時(shí)工從事建筑垃圾的管理和執(zhí)法工作。

第三十一條 主管行政機(jī)關(guān)工作人員,、執(zhí)法人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,、受賄索賄的,，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

第三十二條 妨礙行政機(jī)關(guān)工作人員和執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的,，依法追究責(zé)任,。

第三十三條 公民有權(quán)制止違反實(shí)施細(xì)則的行為，并有權(quán)向有關(guān)管理部門舉報(bào)違反本實(shí)施細(xì)則的行為,，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)者,，各區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十四條 本實(shí)施細(xì)則由西安市市政管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。

第三十五條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)行,。之前各區(qū)縣頒布的有關(guān)建筑垃圾管理的各種規(guī)定，凡與《西安市建筑垃圾管理辦法》和本實(shí)施細(xì)則精神相抵觸的,，均廢止,。

建筑垃圾管理辦法5則規(guī)定篇三

寧波市建筑垃圾管理辦法

文 號(hào)：寧波市人民政府令186號(hào)

發(fā)布時(shí)間：2011-05-31 發(fā)布機(jī)構(gòu)：寧波市人民政府

主題詞：地方政府規(guī)章 城市建設(shè) 環(huán)境衛(wèi)生

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)建筑垃圾的管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》,、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》,、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾排放,、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn),、消納,、利用等處置活動(dòng)，適用本辦法,。

本辦法所稱建筑垃圾是指建設(shè)工程的新建,、改建、擴(kuò)建以及建筑物,、構(gòu)筑物的拆除,、修繕、裝修過程中產(chǎn)生的渣土,、棄料,、余泥、泥漿及其他廢棄物,。

第三條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門是本市建筑垃圾管理的行政主管部門,，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)受市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門委托具體負(fù)責(zé)建筑垃圾管理工作,。

縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理工作,。發(fā)改、建設(shè),、經(jīng)濟(jì),、規(guī)劃、水利,、環(huán)保,、海洋、海事,、公安,、國(guó)土資源、交通等部門按照各自職責(zé),，協(xié)同做好本市建筑垃圾管理工作,。

第四條 建筑垃圾處置應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化,、無害化,、建筑垃圾產(chǎn)生者承擔(dān)處置責(zé)任和陸上消納為主的原則。

第五條 市和縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑垃圾消納場(chǎng)所,、中轉(zhuǎn)場(chǎng)所建設(shè)和資源綜合利用工作,。

建筑垃圾消納場(chǎng)所、中轉(zhuǎn)場(chǎng)所的可容納量應(yīng)當(dāng)逐步與所接納區(qū)域建筑垃圾的產(chǎn)生量相適應(yīng)。

第六條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃,、建設(shè),、國(guó)土資源、水利,、海洋,、海事、交通等部門編制本市建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,，并納入城市總體規(guī)劃,。

第二章 建筑垃圾處置

第七條 縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,，投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所,，并向社會(huì)公布消納場(chǎng)所、中轉(zhuǎn)場(chǎng)所具體位置和可消納量,。

任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所,。市和縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所具體管理工作。

第八條 縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立建筑垃圾處置場(chǎng)所建設(shè)專項(xiàng)資金,，用于建設(shè)建筑垃圾消納場(chǎng)所,、中轉(zhuǎn)場(chǎng)所和縣（市）區(qū)之間消納場(chǎng)所調(diào)劑補(bǔ)償。第九條 建筑垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格行政主管部門會(huì)同市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定并公布,。

建筑垃圾處理費(fèi)包括建筑垃圾運(yùn)輸費(fèi)和建筑垃圾處置費(fèi),。第十條 建設(shè)單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含建筑垃圾處置內(nèi)容。

建設(shè)單位在建設(shè)工程招標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾處置內(nèi)容在招標(biāo)文件中載明,，并將建筑垃圾處理費(fèi)作為非競(jìng)爭(zhēng)型費(fèi)用列入工程造價(jià),。

第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)委托按照本辦法第十四條規(guī)定取得建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格許可的企業(yè)處理建筑垃圾，并與其簽訂建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)合同,。

第十二條 建筑垃圾處理費(fèi)結(jié)算實(shí)行審核監(jiān)管制度,。施工單位和建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)合同簽訂建筑垃圾處理費(fèi)結(jié)算協(xié)議。建筑垃圾處理費(fèi)結(jié)算協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定由施工單位和建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)相互提供履約保證,，并由銀行等金融機(jī)構(gòu)作為第三方進(jìn)行管理,。

建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾處理費(fèi)結(jié)算協(xié)議報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和相關(guān)行業(yè)行政主管部門備案,。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾處置方案,，并在建設(shè)項(xiàng)目開工前報(bào)建設(shè)工程所在地縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。

建筑垃圾處置方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目名稱,、地點(diǎn),；

（二）建設(shè)單位、施工單位,、監(jiān)理單位,、建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)的名稱及其法定代表人姓名；

（三）運(yùn)輸期限、種類,、數(shù)量,；

（四）建筑垃圾污染防治措施；

（五）運(yùn)輸車輛和船舶,、運(yùn)輸路線和消納場(chǎng)所,。

第十四條 申請(qǐng)建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格,；

（二）配置符合規(guī)定的挖掘機(jī),、推土機(jī)、沖洗機(jī)等設(shè)備,；

（三）具有20臺(tái)10噸以上運(yùn)輸車輛及相應(yīng)的駕駛?cè)藛T和專用停車場(chǎng),，運(yùn)輸車輛具有合法有效的道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)證件；

（四）從事水上運(yùn)輸建筑垃圾的企業(yè)應(yīng)配置與碼頭靠泊等級(jí)相配套的2艘以上運(yùn)輸船舶,，船舶具有合法有效的船舶技術(shù)證書和國(guó)籍證書,，并按照標(biāo)準(zhǔn)定額配備足以保證船舶安全的合格船員；

（五）有100平方米以上的管理用房和相應(yīng)的辦公設(shè)施,；

（六）10名以上管理,、技術(shù)人員；

（七）有控制污染和突發(fā)事件預(yù)案,；

（八）市人民政府規(guī)定的其他條件,。

申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合前款條件的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定并頒發(fā)《建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格證書》,；申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合前款條件的,，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門作出不予行政許可的書面決定并說明理由。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展情況,，對(duì)本條第一款第三項(xiàng),、第四項(xiàng)要求的許可條件進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。

第十五條 任何單位和個(gè)人不得以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得或涂改、倒賣,、出租,、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格證書》。

第十六條 建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格許可有效期限為2年,。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門在建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格許可有效期限內(nèi)組織有關(guān)部門對(duì)建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)實(shí)行信用考核,，并把信用考核結(jié)果作為延續(xù)許可有效期的依據(jù)。

建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)信用考核的具體辦法由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同建設(shè),、海洋,、海事,、公安、水利,、交通等部門制定并組織實(shí)施,。

第十七條 建筑垃圾運(yùn)輸車輛、船舶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定位置噴涂所屬企業(yè)名稱,、核定載質(zhì)量和放大號(hào)牌,。

建筑垃圾運(yùn)輸車輛、船舶在作業(yè)時(shí),，應(yīng)當(dāng)符合密閉化運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)要求,，使用全球定位系統(tǒng)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)和傾廢動(dòng)態(tài)監(jiān)管儀等監(jiān)管設(shè)備,，并接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門建筑垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)的監(jiān)控,。

第十八條 陸上運(yùn)輸建筑垃圾的路線、時(shí)間由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同公安,、交通行政主管部門協(xié)商確定,；水上運(yùn)輸建筑垃圾的路線,、時(shí)間由海事管理機(jī)構(gòu)會(huì)同水行政主管部門,、海洋行政主管部門、交通行政主管部門協(xié)商確定,。

第十九條 建筑垃圾運(yùn)輸實(shí)行聯(lián)單和清運(yùn)卡制度,。建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)承運(yùn)前，施工單位應(yīng)當(dāng)填寫建筑垃圾數(shù)量,、承運(yùn)車輛船舶號(hào)牌,、運(yùn)輸線路和消納場(chǎng)所等事項(xiàng)，分別將聯(lián)單提交建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè),、所在地縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,、消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位。

建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照清運(yùn)卡注明的路線,、時(shí)間將建筑垃圾運(yùn)至市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確認(rèn)的建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所,，同時(shí)取得消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位出具的建筑垃圾運(yùn)輸消納結(jié)算憑證。

建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和施工單位核實(shí)的消納結(jié)算憑證按照實(shí)際處置量結(jié)算建筑垃圾運(yùn)輸費(fèi),。

聯(lián)單,、消納結(jié)算憑證和清運(yùn)卡由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一印制。

第二十條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng),、建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）設(shè)置連續(xù),、密閉的圍擋，并對(duì)圍擋進(jìn)行美化,。在本市主要路段和市容景觀道路及機(jī)場(chǎng),、碼頭,、車站廣場(chǎng)設(shè)置圍擋，其高度不得低于2.5米,。在其他路段設(shè)置圍擋的,，其高度不得低于1.8米；

（二）現(xiàn)場(chǎng)出入口道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理,，并保持整潔,、完好；

（三）配置車輛清洗專用水道,、排水設(shè)施,、污水沉淀設(shè)施、照明設(shè)施,、消防設(shè)施,、車輛高壓沖洗設(shè)備和相關(guān)機(jī)械設(shè)備，并保持有效使用,；

（四）運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥,、沖洗干凈、完全密閉后方可駛出作業(yè)場(chǎng)所,；

（五）配有相應(yīng)的管理人員和保潔人員,，運(yùn)營(yíng)臺(tái)賬齊全；

（六）按照要求設(shè)置有效的視頻監(jiān)控系統(tǒng)和電子信息傳輸系統(tǒng),，并接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門建筑垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)的監(jiān)控,。

建筑垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）中轉(zhuǎn)碼頭應(yīng)當(dāng)設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)堆場(chǎng)、分揀區(qū)及相應(yīng)設(shè)備,；

（二）泥漿中轉(zhuǎn)池池壁牢固,，貯存能力達(dá)到1000立方米以上，配備2臺(tái)以上泥漿泵,。

第二十一條 建設(shè)單位,、建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定處置建筑垃圾，不得隨意傾倒建筑垃圾,。

禁止下列行為：

（一）向江河,、湖泊、運(yùn)河,、渠道,、水庫(kù)管理和保護(hù)范圍內(nèi)傾倒建筑垃圾；

（二）向公路及公路用地范圍和港口,、航道內(nèi)傾倒建筑垃圾,；

（三）建筑垃圾混入生活垃圾、工業(yè)垃圾及其他危險(xiǎn)廢棄物,；

（四）在建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所以外丟棄,、遺撒,、傾倒建筑垃圾。第二十二條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門批準(zhǔn),，不得向海域傾倒建筑垃圾,。

需要向海域傾倒建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,，在指定的海域范圍內(nèi)傾倒指定種類的建筑垃圾,。

第三章 建筑垃圾資源化利用

第二十三條 建筑垃圾實(shí)行分類管理、集中處置,，最大限度實(shí)現(xiàn)建筑垃圾資源化利用,。

經(jīng)濟(jì)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市容、環(huán)保,、建設(shè),、規(guī)劃、國(guó)土資源等部門制定建筑垃圾資源化利用專項(xiàng)規(guī)劃,，并組織實(shí)施,。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑垃圾資源化利用專項(xiàng)規(guī)劃制定建筑垃圾資源化利用方案，報(bào)市經(jīng)濟(jì)行政主管部門和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案,。

第二十四條 本市積極扶持建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目,，制定鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售,、使用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的優(yōu)惠政策,。

建筑垃圾資源化利用企業(yè)可以按照國(guó)家、省,、市的有關(guān)規(guī)定享受稅收減免、信貸,、供電價(jià)格等方面的優(yōu)惠,。

第二十五條 新建、改建,、擴(kuò)建建設(shè)工程,，在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)許可范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品,。

第二十六條 經(jīng)營(yíng)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目的企業(yè),，不得以其他原料代替建筑垃圾生產(chǎn)建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。第二十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用工程建設(shè)中產(chǎn)生的可現(xiàn)場(chǎng)回收利用的建筑垃圾,；對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)利用的建筑垃圾,，按本辦法規(guī)定交由建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)運(yùn)至消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所。

第二十八條 鼓勵(lì)將不可現(xiàn)場(chǎng)回收利用的建筑垃圾調(diào)劑至其他建設(shè)工地,。

施工單位應(yīng)當(dāng)將需要調(diào)劑建筑垃圾的信息發(fā)送到市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門建筑垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng),。

需要資源化利用建筑垃圾的單位,，應(yīng)當(dāng)向所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請(qǐng)，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)行調(diào)劑,。

第四章 監(jiān)督管理

第二十九條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾管理信息系統(tǒng),，并與其他相關(guān)行政管理部門實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理信息資源共享。

有關(guān)行政主管部門的下列監(jiān)督管理信息應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享：

（一）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提供的處置許可手續(xù)和監(jiān)管信息,；

（二）建設(shè)行政主管部門提供的施工許可信息,；

（三）公安機(jī)關(guān)交通管理部門提供的車輛號(hào)牌信息、建筑垃圾運(yùn)輸路線和時(shí)間等信息,；

（四）交通行政主管部門提供的建筑垃圾運(yùn)輸單位道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,、車輛駕駛?cè)藛T從業(yè)資格、查處公路及公路用地范圍,、港口航道內(nèi)傾倒建筑垃圾案件等信息,；

（五）有關(guān)行政執(zhí)法部門查處違法行為的信息。

第三十條 有關(guān)行政管理部門因監(jiān)督管理建筑垃圾處置活動(dòng)需要其他行政管理部門協(xié)助提供相關(guān)資料或?qū)I(yè)意見的,，協(xié)助部門應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)提供相關(guān)資料或?qū)I(yè)意見,，不得推諉或者收取任何費(fèi)用；情況復(fù)雜需要延期的,，應(yīng)當(dāng)說明理由并承諾提供協(xié)助的期限,。

第三十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生、水,、海洋等行政主管部門在建筑垃圾處置管理中組織專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)的,，其他有關(guān)相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助,。

第三十二條 有關(guān)行政管理部門在監(jiān)督管理建筑垃圾處置活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門管轄的違法行為的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)違法行為告知有管轄權(quán)的行政管理部門處理。有管轄權(quán)的行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案并依法進(jìn)行處理,。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條 違反本辦法第七條第二款規(guī)定的,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處3萬元以上5萬元以下罰款,。

第三十四條 違反本辦法第十條規(guī)定的,，由政府投資主管部門依法在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn),、備案時(shí)予以處理,。

第三十五條 違反本辦法第十一條規(guī)定，施工單位未委托按照本辦法第十四條規(guī)定取得建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格許可的企業(yè)而擅自排放,、運(yùn)輸建筑垃圾的,，由建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理，并由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處5萬元以上10萬元以下罰款,。第三十六條 違反本辦法第十二條第三款規(guī)定,，施工單位未將建筑垃圾處理費(fèi)結(jié)算協(xié)議報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和相應(yīng)行業(yè)行政主管部門備案的,，由相應(yīng)行業(yè)行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處理,。

第三十七條 違反本辦法第十三條規(guī)定,，未將建筑垃圾處置方案報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期改正,，并處2萬元以上5萬元以下罰款,；備案的建筑垃圾處置方案與實(shí)際情況不相符的，責(zé)令其限期改正,，并處5000元以上2萬元以下罰款,。

第三十八條 違反本辦法第十四條規(guī)定，未取得建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格許可而擅自排放,、運(yùn)輸建筑垃圾的,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期清理，并處5萬元以上10萬元以下罰款,；逾期不清理的,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門代為清理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),。

第三十九條 違反本辦法第十五條規(guī)定,，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得或涂改,、倒賣,、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格證書》的,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以撤銷許可,，并處3萬元以上5萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第四十條 違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，未按要求噴印所屬企業(yè)名稱,、核定載質(zhì)量和放大號(hào)牌的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照相關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰,。第四十一條 違反本辦法第十七條第二款、第十八條規(guī)定,，有下列行為之一的,，責(zé)令其限期改正，并處500元以上5000元以下罰款：

（一）不符合密閉化運(yùn)輸有關(guān)要求的,；

（二）未使用全球定位系統(tǒng),、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)和傾廢動(dòng)態(tài)監(jiān)管儀等監(jiān)管設(shè)備的,；

（三）不按規(guī)定的路線、時(shí)間行駛的,。

違反本條第一款規(guī)定,，陸上運(yùn)輸由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)行處罰；海上運(yùn)輸由海事管理機(jī)構(gòu)按照相關(guān)法律,、法規(guī)和本條第一款規(guī)定進(jìn)行處罰,；

第四十二條 違反本辦法第二十條規(guī)定，建設(shè)工程施工單位未按要求實(shí)施管理的,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者建設(shè)行政主管部門按照法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰,；消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)碼頭經(jīng)營(yíng)管理單位由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期改正,，并追究相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員的責(zé)任。

第四十三條 違反本辦法第二十一條第二款第一項(xiàng)規(guī)定,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》,、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的規(guī)定進(jìn)行處罰或者由水行政主管部門按照《中華人民共和國(guó)水法》等法律,、法規(guī)進(jìn)行處罰,。

第四十四條 違反本辦法第二十一條第二款第二項(xiàng)規(guī)定,，向公路及公路用地范圍,、航道,、港口內(nèi)傾倒建筑垃圾的,，由交通行政主管部門或者海事管理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)公路法》,、《中華人民共和國(guó)港口法》等法律,、法規(guī)進(jìn)行處罰,。第四十五條 違反本辦法第二十一條第二款第三項(xiàng)規(guī)定的,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其改正，并處500元以上3000元以下罰款,。

第四十六條 違反本辦法第二十一條第二款第四項(xiàng),、第二十二條規(guī)定，向陸地丟棄,、遺撒,、傾倒建筑垃圾的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期清理,，并處1萬元以上5萬元以下罰款,；向海洋丟棄、遺撒,、傾倒建筑垃圾的,，由海洋行政主管部門按照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行處罰；逾期不清理的，可以代為清理,，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),。

第四十七條 違反本辦法第二十三條第三款、第二十五條,、第二十六條,、第二十七條規(guī)定，有下列行為之一的,，由經(jīng)濟(jì)行政主管部門責(zé)令改正,，并處1萬元以上5萬元以下罰款：

（一）未將建筑垃圾資源化利用方案報(bào)經(jīng)濟(jì)行政主管部門備案的；

（二）未優(yōu)先采用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的,；

（三）以其他原料代替建筑垃圾生產(chǎn)建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的,；

（四）未優(yōu)先使用可現(xiàn)場(chǎng)回收利用建筑垃圾的。

第四十八條 違反本辦法第五十一條第一款規(guī)定的,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按處置量處1000元以上2萬元以下罰款,。

第四十九條 市容環(huán)境衛(wèi)生、公安,、環(huán)保,、海洋、海事,、水利,、交通等部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列行為之一的,，由其任免機(jī)關(guān)對(duì)其負(fù)責(zé)人,、直接責(zé)任人員予以責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng),，并責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分,；給當(dāng)事人造成損失的,，依法應(yīng)予賠償；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反本辦法規(guī)定許可建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格的,；

（二）不協(xié)助相關(guān)行政管理部門進(jìn)行建筑垃圾管理或應(yīng)將案件移交給相關(guān)行政管理部門處理而未移交的；

（三）不按本辦法第二十九條,、第三十條規(guī)定監(jiān)管管理信息未實(shí)現(xiàn)信息資源共享或者未提供建筑垃圾管理信息和相關(guān)資料的,；

（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊行為。

第六章 附 則

第五十條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)零星建筑垃圾管理工作,。居民委員會(huì),、村民委員會(huì)或物業(yè)管理公司受街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托具體負(fù)責(zé)零星建筑垃圾管理工作,。

第五十一條 需要處置零星建筑垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向工程所在地的居民委員會(huì),、村民委員會(huì)或物業(yè)管理公司申請(qǐng)辦理處置登記，并自行或者有償委托建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)將建筑垃圾運(yùn)至指定的消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所,。

前款所稱零星建筑垃圾,，是指單位辦公（營(yíng)業(yè)）場(chǎng)所或居民住宅裝修產(chǎn)生的十立方米以下建筑垃圾。

第五十二條 本辦法自2011年9月1日起施行,?！秾幉ㄊ惺袇^(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》（2000年5月15日市政府令第79號(hào)）同時(shí)廢止。

建筑垃圾管理辦法5則規(guī)定篇四

阜陽市建筑垃圾管理辦法

阜陽市

阜政辦〔2010〕19號(hào)

關(guān)于印發(fā)阜陽市建筑垃圾管理辦法的通知

各縣,、市,、區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)管委會(huì),，市政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《阜陽市建筑垃圾管理辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年五月三十一日

阜陽市建筑垃圾管理辦法

第一條 為加強(qiáng)城市建筑垃圾管理,，提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。

第二條 本辦法適用于本市市區(qū)建成區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒,、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn),、回填,、消納、利用等處置活動(dòng),。

本辦法所稱建筑垃圾,，是指新建、改建,、擴(kuò)建和拆除各類建筑物,、構(gòu)筑物、道路,、管線等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土,、棄料及其它廢棄物。

第三條 建筑垃圾處置實(shí)行減量化、無害化,、資源化和誰產(chǎn)生,、誰承擔(dān)處置責(zé)任原則。

建筑垃圾實(shí)行處置許可制度,。

第四條 市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門（以下簡(jiǎn)稱市市容部門）是本市建筑垃圾管理的主管部門,，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、物價(jià)、公安,、交通運(yùn)輸,、環(huán)保、國(guó)土資源等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，配合做好建筑垃圾管理工作,。

第五條 因工程建設(shè)等原因產(chǎn)生的建筑垃圾，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定承擔(dān)處置責(zé)任,。

產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前15日內(nèi),，向市市容部門申報(bào)建筑垃圾處置計(jì)劃，辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù),。

建設(shè)單位辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

（一）書面申請(qǐng)（包括建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間,、路線和處置地點(diǎn)名稱、施工單位與運(yùn)輸單位簽訂的合同）,；

（二）建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者拆遷許可證,；

（三）建筑垃圾處置計(jì)劃（建筑垃圾產(chǎn)生總量、計(jì)劃處置外運(yùn)量,、土方工程計(jì)劃施工工期）,；

（四）施工圖紙和其他相關(guān)資料。

市市容部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的7個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定,。予以核準(zhǔn)的,，頒發(fā)核準(zhǔn)文件；不予核準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,，并說明理由。

第六條 施工單位在開工前,，應(yīng)當(dāng)與市市容部門簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書,，對(duì)施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾及時(shí)清理，保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔,。

施工現(xiàn)場(chǎng)出入口的道路應(yīng)當(dāng)硬化,，配置相應(yīng)的車輛沖洗設(shè)施,，保持駛離工地車輛的清潔。

第七條 從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝?，?yīng)當(dāng)具備下列條件并向市市容部門申請(qǐng)辦理《建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》：

（一）具有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；

（二）具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行使證,；

（三）具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)、安全,、質(zhì)量,、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行,；

（四）運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置,、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備。

第八條 申請(qǐng)《建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的,，市市容部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定,。予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)《建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,；不予核準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，并說明理由,。

市市容部門應(yīng)當(dāng)將取得《建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的運(yùn)輸單位及已登記的車輛予以公示,。

第九條 建設(shè)單位或施工單位處置建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)委托已取得《建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的單位運(yùn)輸,。

個(gè)人和未取得《建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的單位不得從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng),。

第十條 取得《建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的運(yùn)輸單位在承運(yùn)建筑垃圾前，應(yīng)當(dāng)持與建設(shè)單位或者施工單位簽訂的委托運(yùn)輸協(xié)議向市市容部門申請(qǐng)辦理建筑垃圾單車運(yùn)輸證,。

市市容部門應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建筑垃圾單車運(yùn)輸證,。建筑垃圾單車運(yùn)輸證應(yīng)當(dāng)記載建筑工地名稱、運(yùn)輸企業(yè)名稱,、車牌號(hào),、行駛的路線和時(shí)間、建筑垃圾傾倒地點(diǎn)等事項(xiàng),。

第十一條 建筑垃圾運(yùn)輸單位運(yùn)輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）使用核準(zhǔn)的車輛運(yùn)輸并隨車攜帶建筑垃圾單車運(yùn)輸證,；

（二）按照核定的時(shí)間、路線,、地點(diǎn)運(yùn)輸和傾倒建筑垃圾,；

（三）實(shí)行密閉化運(yùn)輸，不得遺撒,、泄漏建筑垃圾,；

（四）遵守交通規(guī)則和環(huán)境噪聲管理的相關(guān)規(guī)定,。

第十二條 建筑垃圾消納專用場(chǎng)地的建設(shè)納入市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市容,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、國(guó)土資源、環(huán)保等部門,，根據(jù)城市建設(shè)和管理需要,，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,。

建筑垃圾消納專用場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的攤鋪,、碾壓、降塵,、照明等機(jī)械和設(shè)備,，有排水、消防等設(shè)施,，出入口道路應(yīng)當(dāng)硬化并設(shè)置規(guī)范的凈車出場(chǎng)設(shè)施,，保持駛離場(chǎng)地的車輛清潔。

第十三條 各類建設(shè)工程,、開發(fā)用地需要回填,、利用建筑垃圾的，須向市市容部門申報(bào),，經(jīng)實(shí)地勘察后,，由市市容部門統(tǒng)一調(diào)配使用。

市市容部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾綜合利用信息平臺(tái),，分類提供建筑垃圾產(chǎn)生,、利用的信息。

第十四條 建筑垃圾處置根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行收費(fèi)制度,，收費(fèi)按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

第十五條 居民因裝飾、維修等產(chǎn)生的零星建筑垃圾,，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理單位或社區(qū)居民委員會(huì)指定的地點(diǎn)統(tǒng)一堆放,，并按規(guī)定交納有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)管理單位或社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一清運(yùn),。

零星建筑垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用袋裝或者密閉的方式,，運(yùn)輸過程中不得遺撒、泄漏,，并在市容部門核定的地點(diǎn)傾倒,。

第十六條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾,，不得將建筑垃圾混入生活垃圾,，不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾,，不得擅自設(shè)立消納場(chǎng)所受納建筑垃圾。

第十七條 禁止涂改,、倒賣,、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件,。

第十八條 違反本辦法規(guī)定,，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由市市容部門依據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,。

第十九條 市市容部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸,、處置的監(jiān)督檢查，奉行以人為本的精神及時(shí)查處違反本辦法的行為,。

市市容部門行政執(zhí)法人員徇私舞弊、濫用職權(quán),、玩忽職守的,，依法給予處分。

第二十條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市市容局負(fù)責(zé)解釋,。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,，有效期為5年。2006年4月19日市政府發(fā)布的《阜陽市建筑垃圾管理辦法》（阜政辦〔2006〕39號(hào)）同時(shí)廢止

建筑垃圾管理辦法5則規(guī)定篇五

重慶市市政管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《重慶市建筑垃圾管理規(guī)定》的通知（渝市政委〔2014〕90號(hào)）各區(qū)縣(自治縣)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門,，市環(huán)衛(wèi)局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾的管理,，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，促進(jìn)資源循環(huán)利用,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律法規(guī),，市市政委制訂了《重慶市建筑垃圾管理規(guī)定》，并經(jīng)重慶市人民政府法制辦公室審查通過并登記備案(渝文審〔2014〕42號(hào))?，F(xiàn)將《重慶市建筑垃圾管理規(guī)定》印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

重慶市市政管理委員會(huì)

2014年7月31日 重慶市建筑垃圾管理規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)建筑垃圾的管理,，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生,，促進(jìn)資源循環(huán)利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》,、《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定,。

第二條 本市城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾收集,、運(yùn)輸,、消納,、資源化利用、回填等處置活動(dòng),，適用本規(guī)定,。

本規(guī)定所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位,、施工單位或者個(gè)人新建,、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物,、構(gòu)筑物,、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄料和棄土。其中,，棄料是指各種廢棄磚瓦,、混凝土、木材,、管材,、瀝青等建筑廢棄物;棄土是指工程開挖后需外運(yùn)的余泥土石方。

前款規(guī)定活動(dòng)中所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物,，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理,，不適用本規(guī)定。

第三條 市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)全市建筑垃圾的監(jiān)督管理工作,，日常工作由其所屬的市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。區(qū)縣(自治縣)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的監(jiān)督管理工作。

第四條 建筑垃圾實(shí)行分類處置制度,，推行資源化利用,，并須遵循減量化、資源化,、無害化和誰產(chǎn)生,、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

第五條 建筑垃圾處理場(chǎng)所按照用途分為建筑棄料資源化利用場(chǎng)和建筑棄土消納場(chǎng),。建筑棄料資源化利用場(chǎng)是指利用棄料通過資源化再加工生產(chǎn)各類再生建筑材料的場(chǎng)所;建筑棄土消納場(chǎng)是指對(duì)不可再利用的棄土采取填埋等無害化處理措施的場(chǎng)所,。

市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、國(guó)土房管,、環(huán)境保護(hù)等部門編制建筑垃圾處理場(chǎng)所設(shè)置規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。主城區(qū)建筑垃圾處理場(chǎng)所設(shè)置規(guī)劃由市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門組織編制,。主城區(qū)外建筑垃圾處理場(chǎng)所設(shè)置規(guī)劃由所在地區(qū)縣(自治縣)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門組織編制。

第六條 需處置建筑垃圾的單位,，應(yīng)當(dāng)向市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請(qǐng),，獲得建筑垃圾處置核準(zhǔn)后,，方可處置。

第七條 申請(qǐng)建筑垃圾處置核準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一)書面申請(qǐng);

(二)建筑垃圾處置方案,，處置方案應(yīng)當(dāng)包括建筑垃圾的分類、產(chǎn)生地點(diǎn),、數(shù)量,、消納地點(diǎn)、資源化利用等事項(xiàng);

(三)提交建設(shè)工程施工許可證和工程施工合同;

(四)與符合本規(guī)定的建筑垃圾運(yùn)輸單位簽訂的運(yùn)輸協(xié)議;

(五)與符合本規(guī)定的建筑垃圾處理場(chǎng)所簽訂的處理或回填協(xié)議,。

市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進(jìn)行審查,，并在受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的,，頒發(fā)核準(zhǔn)文件,，并根據(jù)實(shí)際承運(yùn)建筑垃圾的運(yùn)輸車輛的數(shù)量配發(fā)相應(yīng)的核準(zhǔn)文件副本;不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,，并說明理由,。

第八條 建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件由市市容環(huán)衛(wèi)主管部門統(tǒng)一印制、核發(fā),，并應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：

(一)建設(shè)單位和施工單位名稱、施工工地名稱及地址;

(二)需要處置的建筑垃圾種類,、數(shù)量,、處置期限;

(三)建筑垃圾運(yùn)輸單位名稱、運(yùn)輸車輛車牌號(hào),、運(yùn)輸線路,、運(yùn)輸時(shí)間;

(四)建筑垃圾處理場(chǎng)所名稱、地址,。

禁止偽造,、涂改、倒賣,、出租,、出借或者轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。

第九條 建設(shè),、施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章,，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施,，防止或者減少對(duì)人和環(huán)境的危害和污染，維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生,。

(一)工地周圍按規(guī)范要求設(shè)置圍墻或硬質(zhì)密閉圍擋(不低于1.8米,，不高于2.2米);

(二)對(duì)工地進(jìn)出口及場(chǎng)內(nèi)道路予以硬化,，并采取沖洗、灑水等措施控制揚(yáng)塵;

(三)設(shè)置車輛清洗設(shè)施及配套的沉沙井,、截水溝,，對(duì)駛出工地的車輛進(jìn)行沖洗;

(四)產(chǎn)生大量泥漿的施工，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的泥漿池,、泥漿溝,，防止泥漿外流，廢漿應(yīng)當(dāng)用密閉罐車外運(yùn),。

第十條 建筑垃圾的收集,，應(yīng)當(dāng)文明作業(yè)，不得與生活垃圾混裝,，不得將工業(yè)固體廢物,、危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾，不得將棄土,、棄料和不同種類的棄料混合收集存儲(chǔ),，不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者不符合本規(guī)定的單位進(jìn)行運(yùn)輸和處理。第十一條 申請(qǐng)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝?，?yīng)當(dāng)符合以下要求：

(一)具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證;

(二)具有健全的車輛運(yùn)營(yíng),、安全生產(chǎn)管理、質(zhì)量,、保養(yǎng),、行政管理制度并得到有效執(zhí)行;

(三)運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉遮蓋裝置、安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)和行駛裝卸記錄儀,，配置相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備;

(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

第十二條 建筑垃圾運(yùn)輸單位在運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)運(yùn)輸車輛隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件副本;

(二)運(yùn)輸車輛箱體完好、密閉,、整潔,，不得冒裝、撒漏;

(三)按照核準(zhǔn)的路線,、時(shí)間要求運(yùn)往指定的建筑垃圾處理場(chǎng)所,，不得亂傾亂倒，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾;

(四)實(shí)行分類運(yùn)輸,，不得混裝棄土,、棄料和不同種類的棄料;

(五)每月10日前將上月運(yùn)輸?shù)慕ㄖ鴣碓础⒎N類,、數(shù)量,、去向等情況報(bào)送市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門。

第十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立場(chǎng)所處理建筑垃圾。申請(qǐng)?jiān)O(shè)置建筑垃圾處理場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

(一)建筑棄料資源化利用場(chǎng)和建筑棄土消納場(chǎng)的建設(shè)符合國(guó)家和本市建筑垃圾處理場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求;

(二)建筑垃圾處理場(chǎng)所應(yīng)配備防止污水,、廢氣,、廢渣、粉塵等二次污染的設(shè)施,，建筑棄料資源化利用場(chǎng)的建設(shè)運(yùn)行須取得環(huán)保主管部門頒發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件;

(三)有建筑垃圾處理場(chǎng)所土地使用證明材料,。

(四)有相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度;

(五)制定停止使用時(shí)的封場(chǎng)方案;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

需要回填建筑垃圾的建設(shè)工地,、規(guī)劃開發(fā)用地等場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)符合前款第(二),、第(三)、第(四),、第(五)項(xiàng)要求,。

第十四條 建筑垃圾消納、資源化利用,、回填應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)不得接納工業(yè)固體廢物,、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物等非建筑垃圾;

(二)不得接納未取得建筑垃圾處置核準(zhǔn)以及不按照核準(zhǔn)規(guī)定時(shí)間,、地點(diǎn),、種類運(yùn)送的建筑垃圾;

(三)分類處理?xiàng)壛稀壨?。建筑棄料資源化利用場(chǎng)不得接納棄土,，建筑棄土消納場(chǎng)不得接納棄料;

(四)每月10日前將上月處理的建筑垃圾的來源、種類,、數(shù)量等情況報(bào)送市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門,。

第十五條 需要回填棄土的單位，可以向所在地市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門查詢有關(guān)建筑垃圾處置信息,，市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以協(xié)助安排調(diào)劑。

第十六條 單位或個(gè)人因零星裝修或維修房屋等產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn),。臨時(shí)堆放建筑垃圾的,，應(yīng)當(dāng)袋裝堆碼整齊，堆放在街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)指定的地點(diǎn),。

第十七條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以采取書面檢查,、實(shí)地抽查、現(xiàn)場(chǎng)核定等方式,，對(duì)建筑垃圾的處置活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴，市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理,，并將結(jié)果告知實(shí)名舉報(bào)人或者投訴人,。

第十八條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定建筑垃圾處置安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處理工作機(jī)制，確保緊急或者特殊情況下建筑垃圾的安全運(yùn)輸和處理,。

從事建筑垃圾運(yùn)輸或者處理的單位,，應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案,。

第十九條 對(duì)違反本規(guī)定的,，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)依法予以查處,。

第二十條 市容環(huán)境衛(wèi)生及有關(guān)行政主管部門違反本規(guī)定,，不依法履行職責(zé)的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予行政處分,。其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予行政處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理,。

第二十一條 本規(guī)定自2014年9月1日起施行,。市市政委原關(guān)于城市建筑垃圾處置條件和程序規(guī)定的相關(guān)文件(渝市政委〔2005〕228號(hào)、渝市政委(2005)276號(hào))不再執(zhí)行,。