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食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及演練篇一
二、成立食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案處置小組,,負(fù)責(zé)本企業(yè)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織,、協(xié)調(diào)和相關(guān)責(zé)任的處理工作:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
以上相關(guān)成員對(duì)各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),并在組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下密切協(xié)作,。
三,、工作要求與工作職責(zé):
1、提高認(rèn)識(shí),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各部門(mén)成員要以按照以人為本、安全第一,、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé)的指導(dǎo)原則,認(rèn)真做好食品安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作,,確保消費(fèi)者生命健康安全,,維護(hù)消費(fèi)者切身利益。
2,、制定方案,,提高應(yīng)急能力,。制定本農(nóng)莊食品安全突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案,各部門(mén)成員結(jié)合實(shí)際,,按照《應(yīng)急預(yù)案》,,加強(qiáng)應(yīng)急演練,熟悉掌握分級(jí)報(bào)告,、人員救助,、原因分析、責(zé)任追究等應(yīng)急處置的具體工作,,提高處置突發(fā)事件的能力和水平,。
3、工作職責(zé)與應(yīng)急措施:組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集組織協(xié)調(diào)成員對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防,、控制,、應(yīng)急處置,保持與衛(wèi)生管理部門(mén)以及政府相關(guān)部門(mén)的密切溝通與聯(lián)系,。一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件,,相關(guān)成員必須立即報(bào)組長(zhǎng),根據(jù)突發(fā)事件等級(jí)由組長(zhǎng)報(bào)縣衛(wèi)生局以及縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,。同時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,及時(shí)請(qǐng)求政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急增援。
四,、應(yīng)急措施:
1,、加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),根據(jù)就餐規(guī)律,,密切注意就餐人員狀況,,如出現(xiàn)就餐人員出現(xiàn)異常,相關(guān)人員應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告組長(zhǎng),。
2,、接報(bào)后應(yīng)及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警,,對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故,,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早控制,,根據(jù)實(shí)際情況相關(guān)成員按其分工,布置任務(wù),,在最短時(shí)間內(nèi)按預(yù)定方案執(zhí)行,。
3、發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時(shí),,立即停止食用可疑食物,,并注意食品及相關(guān)原材料,、餐飲用具的留樣工作。
4,、可使用緊急催吐方法盡快排除毒物,,如使用筷子或手指刺激咽部催吐,同時(shí)做好嘔吐物留樣待查,。
5,、盡快將中毒病人送往就近醫(yī)院診治,并報(bào)衛(wèi)生部門(mén),。
6,、事后應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)對(duì)場(chǎng)所物品進(jìn)行消毒處理。
食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及演練篇二
一,、 總則
(一)編制目的
有效預(yù)防,、及時(shí)控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害,,指導(dǎo)和規(guī)范全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,,最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》,、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,、衛(wèi)生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》和《咸寧市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》(草案),,制定本預(yù)案,。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于在本市范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應(yīng)急處理工作,。
(四)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級(jí)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì),、危害程度、涉及范圍,,將食品衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為特別重大(ⅰ級(jí)),、重大(ⅱ級(jí))、較大(ⅲ級(jí))和一般(ⅳ級(jí))四級(jí),。
1,、特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅰ級(jí))
xx衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件。
2,、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅱ級(jí))
一次食物中毒人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例,,或出現(xiàn)10例以上死亡病例。
3,、較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅲ級(jí))
一次食物中毒人數(shù)超過(guò)100人,,或出現(xiàn)死亡病例,。
4、一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅳ級(jí))
一次食物中毒人數(shù)30?99人,,未出現(xiàn)死亡病例,,或一起食物中毒人數(shù)在30人以下,但事故發(fā)生在學(xué)校,、全市,、全省或全國(guó)性重要活動(dòng)期間的。
(五)工作原則
1,、預(yù)防為主,,常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識(shí),,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,,做好人員、技術(shù),、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作,。對(duì)各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早處理,。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級(jí)負(fù)責(zé),。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,,對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理,。市政府負(fù)責(zé)突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,,各有關(guān)部門(mén)和單位按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,。
3,、依法規(guī)范,措施果斷,。市政府和市衛(wèi)生行政部門(mén)要按照相關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,,完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,,對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),,及時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè),、報(bào)告和處理工作,。
4、依靠科學(xué),,加強(qiáng)合作,。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn),,為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障,。各有關(guān)部門(mén)和單位要通力合作、資源共享,,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件,。要廣泛組織,、動(dòng)員公眾參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理,。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
市政府衛(wèi)生行政部門(mén)依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,,成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實(shí)際需要,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室,,具體負(fù)責(zé)日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查,。
(二)應(yīng)急處理辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,,承辦指揮部交辦的各項(xiàng)指令和任務(wù)。根據(jù)工作需要,,辦公室內(nèi)設(shè)綜合,、信息等若干應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)組,其組成及職責(zé)如下:
1,、綜合組,。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作組的工作,;負(fù)責(zé)擬訂全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資金調(diào)拔計(jì)劃;承辦各種會(huì)議,;負(fù)責(zé)秘書(shū),、文件和機(jī)要工作;管理指揮部辦公室財(cái)產(chǎn),;協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為外籍人員及臺(tái),、港、澳同胞提供預(yù)防和醫(yī)療服務(wù),。
2,、信息組。負(fù)責(zé)收集,、整理,、分析國(guó)內(nèi)外食品衛(wèi)生突發(fā)事件動(dòng)態(tài),設(shè)立食物中毒報(bào)告電話,,及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息,;組織協(xié)調(diào)流行病學(xué)專(zhuān)家研究制定預(yù)防控制方案;掌握各地預(yù)防控制工作情況,,編寫(xiě),、報(bào)送工作信息等相關(guān)資料。
3,、醫(yī)療組,。負(fù)責(zé)制訂定點(diǎn)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn),確定定點(diǎn)醫(yī)院和后備醫(yī)院,,并督促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施,;制定臨床診斷和疑似病例轉(zhuǎn)運(yùn)、救治預(yù)案并督促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施,;協(xié)調(diào)做好臨床專(zhuān)家會(huì)診,、治療和護(hù)理等工作;組織,、管理和調(diào)遣市醫(yī)療應(yīng)急救治隊(duì),。
4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組,。在衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查,,現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、取證采樣及臨時(shí)控制措施的實(shí)施,。依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),,對(duì)造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運(yùn)被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢?,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組由現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查小組和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督小組組成,。
(1)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查小組:由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員組成,主要負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告,、食物中毒采樣,、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查,、中毒診斷并出具食物中毒診斷報(bào)告,。
(2)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督小組:由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員組成,主要負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)依法對(duì)事件相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行調(diào)查取證,,對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取行政控制措施,,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施行政處罰。協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告,、醫(yī)療救治等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查,。
(三)專(zhuān)家組。由衛(wèi)生行政部門(mén)組織建立專(zhuān)家組,。其職責(zé)為:
1,、指導(dǎo)對(duì)食物中毒的診斷和處理;
2,、提出醫(yī)療救治方案,,指導(dǎo)各地的醫(yī)療救治工作;
3,、分析事件動(dòng)態(tài),,向指揮部提出事件分析、預(yù)警和終止預(yù)案的建議,;
4,、指導(dǎo)或參與流行病學(xué)調(diào)查、事件現(xiàn)場(chǎng)處置,;
5、承擔(dān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,。
三,、運(yùn)行
(一)應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警
衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測(cè),、抽檢,、預(yù)警工作。
1,、健全食品污染物檢測(cè)網(wǎng),,加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常衛(wèi)生監(jiān)督,對(duì)主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品,、熟肉及制品,、乳及制品、糕點(diǎn),、飲料,、水發(fā)產(chǎn)品等進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)并加強(qiáng)抽檢工作;
2,、加強(qiáng)食物中毒信息庫(kù)的建設(shè)與管理,,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,,保證應(yīng)急處理信息的暢通,、及時(shí)、準(zhǔn)確,;
3,、組織各項(xiàng)信息的匯總,通過(guò)對(duì)常規(guī)監(jiān)督,、監(jiān)測(cè),、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警報(bào)告,報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后啟動(dòng),、變更或結(jié)束相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng),。
(二)事件報(bào)告
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門(mén)和當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門(mén),、單位及個(gè)人,。
1、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
(1)發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,。
(2)市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),。
(3)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
(4)市衛(wèi)生行政部門(mén),。
(5)市政府,。
(6)各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)。
(7)其他有關(guān)單位及個(gè)人,。
2,、報(bào)告時(shí)限規(guī)定
(1)食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件,,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)盡快向市政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告,。
(2)衛(wèi)生行政部門(mén)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告時(shí)限按如下要求實(shí)施:
①對(duì)于一般食物中毒突發(fā)事件(iv級(jí)),應(yīng)在接到報(bào)告后6小時(shí)內(nèi)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和本級(jí)政府報(bào)告,;
②對(duì)于較大食物中毒突發(fā)事件(iii級(jí)),,應(yīng)當(dāng)在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息2小時(shí)內(nèi)盡快向本級(jí)政府報(bào)告,,同時(shí)向xx衛(wèi)生行政部門(mén)及上級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告,并應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn),,及時(shí)采取措施,,隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
市政府應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)盡快向上一級(jí)政府報(bào)告,。
③對(duì)于特大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級(jí))和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級(jí)),,市政府衛(wèi)生行政部門(mén)在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén),也可同時(shí)直接上報(bào)xx衛(wèi)生行政部門(mén),;市政府衛(wèi)生行政部門(mén)接到報(bào)告后應(yīng)立即向本級(jí)政府報(bào)告,。
3、報(bào)告內(nèi)容
食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告分為首次報(bào)告,、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告,,要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程,。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告事件的調(diào)查情況,,填寫(xiě)《食物中毒事故個(gè)案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報(bào)告表》,調(diào)查處理結(jié)束后,,撰寫(xiě)技術(shù)型總結(jié)報(bào)告,,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織上報(bào)。
(1)首次報(bào)告,。未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件或存在隱患的相關(guān)信息(包括發(fā)生食物中毒的單位,、地址、發(fā)生中毒時(shí)間,、中毒人數(shù)(死亡人數(shù)),、可疑中毒食物及中毒癥狀等),應(yīng)說(shuō)明信息來(lái)源,、危害范圍,、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。
(2)進(jìn)程報(bào)告,。應(yīng)包括事件性質(zhì),、波及范圍、危害程度,、流行病學(xué)分布,、事態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容,。
(3)結(jié)案報(bào)告。應(yīng)包括事件的基本情況,,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及樣品檢測(cè)結(jié)果,,采取的防治和控制措施及效果,,事件處理經(jīng)過(guò)、結(jié)果及分析和討論,,成績(jī)與問(wèn)題,、建議等。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理過(guò)程中的電話記錄,、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄,、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書(shū),,監(jiān)測(cè)記錄,、采樣送檢單、檢驗(yàn)原始記錄和報(bào)告,、事件的總結(jié)報(bào)告等資料應(yīng)歸檔保存,。
市衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)在每年底,將轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年發(fā)生的食品衛(wèi)生突發(fā)事件進(jìn)行分析匯總并上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén),。
(三)應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時(shí),,市衛(wèi)生行政部門(mén)按照分級(jí)反應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng),。
1,、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級(jí)反應(yīng)
(1)一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iv級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
市衛(wèi)生行政部門(mén)接到一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)事件iv級(jí)應(yīng)急反應(yīng),。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,,成立食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào),,向同級(jí)政府負(fù)責(zé),,并報(bào)告工作。
(2)較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iii級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告時(shí),,市衛(wèi)生行政部門(mén)做出iii級(jí)預(yù)警后,,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門(mén)的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動(dòng)iii級(jí)應(yīng)急反應(yīng),,在地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織開(kāi)展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,,市衛(wèi)生行政部門(mén)同時(shí)立即啟動(dòng)突發(fā)事件iii級(jí)應(yīng)急反應(yīng),,及時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,適時(shí)對(duì)本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,。必要時(shí)請(qǐng)求省衛(wèi)生廳予以支持,,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。
(3)特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級(jí))和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報(bào)告時(shí),,市衛(wèi)生行政部門(mén)做出i級(jí),、ii級(jí)預(yù)警后,,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門(mén)的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動(dòng)二級(jí),、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng),。在國(guó)家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,,組織開(kāi)展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,市衛(wèi)生行政部門(mén)同時(shí)立即啟動(dòng)突發(fā)事件ii級(jí),、i級(jí)應(yīng)急反應(yīng),,及時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,適時(shí)對(duì)本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,。必要時(shí)請(qǐng)求國(guó)家衛(wèi)生院予以支持,,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行,。
2,、應(yīng)急處理措施
(1)醫(yī)療救治
負(fù)責(zé)病人的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送,、診斷,、治療,,檢測(cè)樣本采集,配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行病人的流行病學(xué)調(diào)查。必要時(shí)調(diào)動(dòng)市直其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與處理,。
(2)事件現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查
在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織流行病學(xué)調(diào)查小組趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)處理總則(gb14938-1994)等要求,,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查,初步判斷是否食物中毒及中毒類(lèi)別。
(3)衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與處置
衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》,、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)食物中毒事故進(jìn)行調(diào)查,,采取衛(wèi)生行政控制措施,調(diào)查工作由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進(jìn)行,。
(四)反應(yīng)終止
食品衛(wèi)生突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急反應(yīng),,在完成對(duì)被污染食品封存,、銷(xiāo)毀等控制措施,、對(duì)被污染場(chǎng)所及食品用工(用)具等進(jìn)行徹底清洗,、消毒,,并經(jīng)消毒效果監(jiān)測(cè)合格,沒(méi)有續(xù)發(fā)中毒患者,,經(jīng)專(zhuān)家組進(jìn)行評(píng)估后提出建議,,由衛(wèi)生行政部門(mén)提出報(bào)告,經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn),可以結(jié)束應(yīng)急反應(yīng)。
(五)信息發(fā)布
發(fā)布赤壁市信息需上報(bào)xx衛(wèi)生行政部門(mén),,經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)后,,由省衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布事件信息,,其他各級(jí)政府部門(mén)及單位無(wú)權(quán)向社會(huì)發(fā)布,。
(六)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的查處
各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)經(jīng)調(diào)查取證和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果認(rèn)定造成食物中毒的單位和個(gè)人,要依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》,、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處罰,。
四、保障
(一)技術(shù)保障
1,、信息系統(tǒng)
加強(qiáng)食物中毒信息庫(kù)的建設(shè)與管理,,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,,保證應(yīng)急處理信息的暢通,、及時(shí)、準(zhǔn)確,;實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門(mén),、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享,。
2,、疾病預(yù)防控制體系
市政府應(yīng)加快疾病控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè);建立功能完善,、反應(yīng)迅速,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制;健全覆蓋城鄉(xiāng),、靈敏高效,、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò);改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件,;加強(qiáng)疾病控制專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),,提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
建立食品污染物檢測(cè)網(wǎng),,對(duì)主要食物中毒病原,、食物中毒高危食品如散裝熟肉,、乳及乳制品、水產(chǎn)品等進(jìn)行監(jiān)測(cè)并加強(qiáng)抽檢工作,;
3,、應(yīng)急醫(yī)療救治體系
根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需求,按照要求建立一定規(guī)模的緊急救援中心,,根據(jù)需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網(wǎng)絡(luò),。同時(shí)依托綜合力量較強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊急救援機(jī)構(gòu)。
4,、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系
市政府衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),,明確職能,落實(shí)責(zé)任,,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為,。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度,全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平,。
5,、應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍
市政府衛(wèi)生行政部門(mén)按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜,、分類(lèi)管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理,、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的`原則建立衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的由衛(wèi)監(jiān),、疾控、醫(yī)療參加的食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理隊(duì)伍,。
市政府衛(wèi)生行政部門(mén)建立應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍資料庫(kù),對(duì)應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,;根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理情況,,對(duì)隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練,,提高應(yīng)急救治能力,。積極選送應(yīng)急衛(wèi)生專(zhuān)家進(jìn)行培訓(xùn)。
(二)物資保障
市衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)需要調(diào)理配備食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作所需的對(duì)講機(jī),,無(wú)線上網(wǎng)計(jì)算機(jī),、車(chē)載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細(xì)清單并購(gòu)置適當(dāng)數(shù)量用于儲(chǔ)備,。
市疾控中心檢驗(yàn)室應(yīng)保證儲(chǔ)備常見(jiàn)食物中毒檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)品,、中毒標(biāo)準(zhǔn)菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態(tài),,隨時(shí)可投入正常使用,。
各級(jí)醫(yī)療救治單位應(yīng)儲(chǔ)備常見(jiàn)食物中毒特效救治藥品,,隨時(shí)為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫(yī)療救護(hù)。
(三)資金保障
市政府每年應(yīng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,。用于購(gòu)置和維護(hù)應(yīng)急儲(chǔ)備所需物資,,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)研究等所需經(jīng)費(fèi)以及有關(guān)技能培訓(xùn)等經(jīng)常性項(xiàng)目支出,并儲(chǔ)備一定數(shù)量的食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理和醫(yī)學(xué)救治等應(yīng)急經(jīng)費(fèi),,以確保應(yīng)急行動(dòng)能夠及時(shí)快速啟動(dòng),。
所需經(jīng)費(fèi)由衛(wèi)生行政部門(mén)每年列出預(yù)算后報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn),,遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故,,發(fā)生費(fèi)用超支時(shí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)保證必需的資金供應(yīng),保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時(shí),、有效的救治,。
五,、管理
(一)預(yù)案的管理 本預(yù)案由市政府衛(wèi)生行政部門(mén)審批發(fā)布,報(bào)市政府備案,。定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練評(píng)估,,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充,。
(二)預(yù)案的演練 衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案的演練,。市衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)保證每年進(jìn)行一次綜合演練。
應(yīng)急預(yù)案的演練可是綜合演練或就現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理,、檢驗(yàn)檢測(cè),、醫(yī)療救治等分系統(tǒng)模擬演練,演練要有針對(duì)性,,重點(diǎn)檢驗(yàn)信息渠道是否通暢,、應(yīng)急準(zhǔn)備是否充分、反映機(jī)制靈敏性和指揮系統(tǒng)的有效性等,,以提高應(yīng)急處理技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)案予以調(diào)整和修訂。
(三)宣傳與培訓(xùn)
1,、衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督和食品抽檢,,認(rèn)真落實(shí)對(duì)本地區(qū)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作,防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生,,不斷提高我市食品衛(wèi)生的總體水平,。應(yīng)定期或根據(jù)需要適時(shí)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)等管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn),,以便及時(shí)掌握國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),,學(xué)習(xí)交流國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外最新專(zhuān)業(yè)知識(shí)的進(jìn)展,,推廣應(yīng)用先進(jìn)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù),。
2,、市衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)定期或不定期利用電視、網(wǎng)絡(luò),、廣播,、手冊(cè)、傳單等多種形式,,對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育,,當(dāng)發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時(shí),衛(wèi)生行政部門(mén)和政府其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取積極措施,,組織或配合做好應(yīng)急防范和救治工作等宣傳教育,,以提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)和面對(duì)食物中毒突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)對(duì)能力,防止或減緩事件的蔓延,,最大限度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,。
(四)責(zé)任與獎(jiǎng)懲
本預(yù)案規(guī)定的相關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),瞞報(bào),、緩報(bào),、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào),、謊報(bào)的,,以及不履行職責(zé)的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分,;因其過(guò)失造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者對(duì)社會(huì)公眾造成其他嚴(yán)重危害后果的,,給予開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
六、附則
(一)名詞術(shù)語(yǔ)
食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性,、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當(dāng)作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性(不屬于傳染?。┑募毙浴喖毙约膊〉氖澄镏卸臼录约翱赡茉斐墒澄镏卸镜膰?yán)重食品污染,。
(二)本預(yù)案由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。
(三)本預(yù)案由發(fā)布之日起實(shí)施,。
食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及演練篇三
一,、指導(dǎo)思想
貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的思想,,宣傳與普及安全教育知識(shí),,進(jìn)一步提升幼兒園對(duì)突發(fā)事件的處置能力,確保師生生命安全,。
二,、適用范圍
本預(yù)案適用于本園發(fā)生食物中毒的情況處理
三,、應(yīng)急程序
(一)應(yīng)急指揮人員名單
1、負(fù)責(zé)人:國(guó)雪娟
2,、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員:范德剛,、史寧寧
(二)現(xiàn)場(chǎng)措施
a、對(duì)患兒的處理
1,、立即將患兒送醫(yī)院治療,,教師要向醫(yī)生真實(shí)反映幼兒患病的癥狀,并陪同在幼兒身旁等待家長(zhǎng)來(lái)院,。
2,、做好家長(zhǎng)工作,如果食園外食物所致,,立即與家長(zhǎng)聯(lián)系,,盡量爭(zhēng)取取樣。
3,、把中毒危害控制在最小的范圍
b,、建立三級(jí)報(bào)告制度
1、如發(fā)生食物中毒事故,,保健老師應(yīng)及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,。
2、保健老師及時(shí)向衛(wèi)生防疫站和婦幼保健所報(bào)告,。
c,、配合行政部門(mén)對(duì)食物中毒事件的調(diào)查
1、立即停止食品加工,、供應(yīng)活動(dòng)
2,、提供留樣
3、如實(shí)提供有關(guān)材料,,積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好診治,、調(diào)查事故、處理等工作,。
(三)現(xiàn)場(chǎng)指揮
處置事故現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)由在場(chǎng)最高級(jí)別的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,,并根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立臨時(shí)的救援小組,。等總負(fù)責(zé)任人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,,詳細(xì)匯報(bào)事故情況,由總責(zé)任人決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,將事故損失降到最低程度,。
食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及演練篇四
組長(zhǎng)
副組長(zhǎng)
組員
組長(zhǎng)
負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào),組織,、指揮,、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排,。
副組長(zhǎng)
協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,,形成文字材料,。
組員
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救治,與衛(wèi)生,、防疫,、醫(yī)療等部門(mén)聯(lián)系。
組員
提供一線的情況,,查明事因,,及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排,并向師生及家長(zhǎng)做好解釋工作,。
1,、對(duì)中毒者采取緊急處理
⑴停止食用中毒食品;
⑵采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本,,以備檢驗(yàn),;
⑶組織好對(duì)中毒人員進(jìn)行救治;
⑷及時(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療,;
⑸對(duì)中毒食物及有關(guān)工具,、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施。
2,、對(duì)中毒食品控制處理
⑴保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),,封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料。
⑵為控制食品中毒事故擴(kuò)散,,責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品,。
⑶經(jīng)檢驗(yàn),屬于被污染的食品,,予以銷(xiāo)毀或監(jiān)督銷(xiāo)毀,。
3、對(duì)相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒處理,。
⑴封存被污染的食品用具及工具,,并進(jìn)行清洗消毒。
⑵對(duì)微生物食物中毒,,要徹底清洗,、消毒接觸過(guò)引起中毒食物的餐具、容器以及存儲(chǔ)過(guò)程中的冰箱,、設(shè)備,加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理,,對(duì)餐具,,用具,、抹布最簡(jiǎn)單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時(shí)間不應(yīng)少于5分鐘,,對(duì)不能進(jìn)行熱力消毒的物品,,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
⑶對(duì)化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過(guò)的容器,、餐具,、用具等,并對(duì)剩余的食物徹底清理,,杜絕中毒隱患,。
4、食物中毒緊急報(bào)告制度
發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報(bào)告應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)《食物中毒事故報(bào)告登記表》并報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)和食品藥品監(jiān)管部門(mén),,說(shuō)明發(fā)生食物中毒的單位,、地址、時(shí)間,,中毒人數(shù),,以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。
5,、善后及責(zé)任追究
⑴善后工作由食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究,,制定處置方案。
⑵責(zé)任追究屬上級(jí)部門(mén)和司法機(jī)關(guān)管轄的,,學(xué)校負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行,;屬學(xué)校管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定,。
⑶事件處理結(jié)束后,,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,,組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓(xùn),,并對(duì)學(xué)生進(jìn)行情況通報(bào)和相關(guān)教育。